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第1篇推進依法治市工作組織領導和推進機制的自查報告 第2篇2023“四五”普法依法治理工作自查報告 第3篇鎮(zhèn)依法治理工作述職報告范文 第4篇街道法治機制創(chuàng)建工作報告 第5篇當前如何做好窗口行業(yè)依法治理和依法治企工作報告 第6篇“四五”普法和依法治理工作評估報告 第7篇2023年6月鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報告范文 第8篇關于對蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報告 第9篇2023市司法局“六五”普法依法治理工作自查報告 第10篇2023年十八屆五中全會鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報告 第11篇2023年市發(fā)展和改革委員會依法行政和法治建設工作自查報告 第12篇普法依法治縣工作報告 第13篇鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報告范文 第14篇關于“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施情況的報告 第15篇“六五”普法依法治理工作完成情況自查報告
篇一 推進依法治市工作組織領導和推進機制的自查報告
市委辦:
一、加強組織領導,依法治理組織機構建立健全
二、依法治理工作制度完善,工作人員、場地、經費落實到位
為確保依法治理工作的順利實施,確保依法行政、依法執(zhí)政,我局不斷完善依法治理工作制度,先后建立了《重大決策聽證制度》、《重大事項決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評價制度》等一系列制度。堅持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對重要事務、資金分配、專項資金監(jiān)管等重大事項實行科學論證、風險評估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時,堅持決策跟蹤反饋機制、決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,選取涉及面廣、百姓關注度高的決策開展了執(zhí)行效果評估,評估報告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調整完善的重要依據(jù)。通過完善依法決策和民主決策機制,有效提高了民政部門決策的科學性和可行性,確保行政決策合法、有效,確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔任,具體負責貫徹執(zhí)行依法治市工作領導小組的有關決定、指示和意見,依法治理工作的督查督辦等法制工作。依法治理的經費納入了本單位財政預算,確保依法治理經費??顚S谩?/p>
三、制定法治建設長遠規(guī)劃和年度計劃,分解落實工作任務和工作責任
四、將依法治理工作作為領導干部考核內容,建立法治檔案
行政機關能否依法行政,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,反映出法治文明水平的高低,關系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權威。我局為加強對依法治理工作的考核,在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立了科學的法治建設指標體系和考核標準,制定切實可行的考核評價細則,將考核情況作為領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容,建立法治檔案,強化了領導干部依法治理的意識,并促使領導干部依法行政、依法執(zhí)政,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責任制和責任追究制,強化問責
行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要制度。實行這項制度,對建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止行政執(zhí)法權力的缺失和濫用,推進行政機關依法行政具有重要意義。我局每年將目標任務詳細分解下達給各個業(yè)務處室,參照市級目標考核和督查督辦工作制度,制定了局內部工作考核機制,將工作任務完成情況與公務員考核評優(yōu)直接掛鉤。此外,為落實機關效能建設要求,我局于2023年出臺了首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等工作制度,由局監(jiān)察室負責考核監(jiān)督。為落實行政執(zhí)法責任制的評議考核工作,強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責任追究制度》,明確了行政執(zhí)法人員的評議考核辦法和執(zhí)法人員責任追究的原則、方式、方法,并予以嚴格執(zhí)行,確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見中都對各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》,開展對本級機關行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,強化對下級行政機關的監(jiān)督。今年以來,各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進行過單獨的行政執(zhí)法。
依法接受并認真落實人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達100%.
攀枝花市民政局
2023年1月4日
篇二 2023“四五”普法依法治理工作自查報告
市普法辦:
根據(jù)市委會議精神,我局對“四五”普法依法治理工作進行了自查,現(xiàn)報告如下:
一、加強組織領導,建立落實機制。
一是成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,科室(站)長為組員的普法工作領導小組,由“一把手”親自掛帥,各級責任人層層抓落實。領導小組下設辦公室負責日常工作,并層層進行了分工,明確職責,力爭做到雖是兼職,但要求精,在組織和領導上保證了普法工作的順利開展;二是關心過問,加強監(jiān)管。自普法工作開展以來,黨委高度重視,將普法依法治理工作列入重要議事日程,每年召開兩次以上法制教育工作會,定期研究部署和解決普法工作中存在的問題。在工作中不斷向干部職工灌輸法制意識,強化依法行政,依法管理、依法辦事理念,深化和提高了干部職工對普法工作的認識和主動性;三是結合**工作的實際,制定了普法依法治理五年規(guī)劃和年度實施計劃,實行目標管理。將普法工作列入作為年終考核干部、評選先進的內容之一。
二、重視普法教育,完善管理制度。
一是制定了《“四五”普法工作配檔表》,明確了學習內容、學習時間、學習目標;二是認真落實領導干部學法制度,每次學習都有學習記錄。領導干部每年學法達到48小時以上,公務員每年學法達到40小時以上,職工每年集中學法2次以上;三是行政執(zhí)法人員學法制度化、經?;瑢?zhí)法人員上崗前進行法律知識培訓考試,實行持證上崗制度,對考試不合格的經補考合格本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊后方可上崗;四是從經常性教育入手,提高依法行政的自覺性。集體配備了《干部法律知識讀本》、《行政許可法》《四五普法讀物》等書籍,訂購了《求是》、《中國監(jiān)察》等雜志,普及了規(guī)劃規(guī)定的和主管的法律法規(guī),并堅持每月集中學法一次,幫助干部職工提高法律、廉政和服務意識;五是積極參加建設平安**、《水法》宣傳周等集中法制宣傳活動,積極開展“12.4”全國法制宣傳日活動。
三、堅持依法治理,確保普法成效。
(一)實行政務公開,營造普法氛圍。一是建立健全了政務公開制度。做好公開公示工作,主動接受群眾監(jiān)督,將《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《漁業(yè)法》等各種政策法規(guī)公布上墻,張貼普法工作宣傳畫、標語,滿足群眾了解**政策的需要;二是借助**水務網站開展宣傳。根據(jù)工作需要,適時更新欄目內容,及時發(fā)布工作信息、動態(tài)。將**政策、業(yè)務流程及辦事依據(jù)、辦事條件、辦事時效、辦事所需資料等內容向社會公示。為群眾及時了解水務信息、明確辦事程序提供了便利,受到廣大取用水戶的歡迎;三是利用年終召開總結大會時機,向取用水單位通報執(zhí)法情況,并借機進行宣傳、培訓,提高廣大取用水單位的法律意識。
(二)全員參與普法,提高隊伍素質。一是大力宣傳。組織干部職工參加了“世界水日”和“水法宣傳周”、《行政許可法》、“12.4”全國法制宣傳日等多項宣傳活動,上街宣傳共8次, 制作宣傳展板十多塊,發(fā)放宣傳資料1萬多份,接待咨詢群眾1萬多人(次);二是學習培訓。共組織職工集中學習政策法規(guī)、法律知識20次,組織職工觀看專題片4次,舉行《行政許可法》講座2次;舉辦水法律知識培訓班4次;利用每周五集中學習時間學習各種法律法規(guī);每年組織執(zhí)法人員參加濰坊市以上培訓班1次以上;今年6月2號組織有關科室、水管單位、防汛技術人員培訓了《防洪法》及防汛知識;水行政執(zhí)法人員全部通過了水法律法規(guī)上崗考試和干部法律知識考試。全年人均學法達到40學時以上,領導干部帶頭學法,保證了普法活動參與率達到100%。
(三)立足**崗位,開展依法治理。一是把“四五”普法依法治理工作建立在工作目標任務責任制的基礎上,按照“執(zhí)法權限法制化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,指定完善了相關責任制度,普法依法治理責任制鋪開面達到90%以上,并通過改進水行政工作,糾正和治理不作為、亂作為現(xiàn)象,保證了普法治理和業(yè)務工作的同步發(fā)展;二是教育干部職工立足崗位學法用法,堅持按《行政許可法》和《水法》辦事。嚴格按照局黨委制定的服務規(guī)范,在辦理取水許可和收繳水資源費等業(yè)務中,自覺守法、廉潔奉公,預防和杜絕水資源費征收和水保兩費征收等方面發(fā)生違法違紀事件。截至目前,共辦理取水許可證270件,管理取用水企業(yè)500多家。三是建立健全依法治理規(guī)章制度、規(guī)范了行政行為,開通了舉報電話、設立了舉報信箱、聘請了社會監(jiān)督員,強化了行政監(jiān)督。
篇三 鎮(zhèn)依法治理工作述職報告范文
20xx年,鎮(zhèn)依法治理工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的大力指導下,立足鎮(zhèn)情實際,始終以增強學法、懂法、守法三種意識為先導,以創(chuàng)建法治政府、法治村、社區(qū),增強人們法制觀念和法律意識為目標,從強化村居民自治入手,有力推動了依法治理工作,并取得了明顯成效。
一、工作成效及亮點
(一)以法律“七進”為手段,全方位營造依法治理共識
一是創(chuàng)新機制造氛圍。我們通過強化組織領導、會前學法、化解糾紛、普法宣傳等機制制度,切實提高廣大干部群眾參與的積極性和主動性,確保了活動順利開展。二是創(chuàng)新載體造氛圍。充分利用村、社區(qū)公示欄、便民服務大廳等宣傳陣地,懸掛宣傳標語,張貼、擺放法制宣傳資料。通過召開村、居民代表會議、院壩會等形式發(fā)放宣傳材料,開展法制宣傳。還從各社區(qū)文藝宣傳隊中培養(yǎng)一批懂法知法的文藝積極分子,通過編排通俗易懂的相聲、小品、三句半等文藝形式在全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內開展內容豐富、形式多樣的法律知識宣傳活動。三是問題導向造氛圍。培養(yǎng)組建了由村、社區(qū)干部、社長及網格管理人員組成共176人的“法律明白人”和由派出所、司法所人員組成共10人的“法制教官”隊伍,針對近年來我鎮(zhèn)因農村換屆選舉、村務財務公開、征地拆遷等問題引發(fā)的各類矛盾糾紛和上訪事件,對全鎮(zhèn)村社干部、村民代表進行《農村土地承包法》、《村民委員會選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳和學習。通過營造氛圍形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍,達成了全力推進依法治理的共識。
篇四 街道法治機制創(chuàng)建工作報告
近年來特別是去年以來,街道黨工委、辦事處堅持以科學發(fā)展觀為指導,以構建社會主義和諧社會為目標,緊緊圍繞“法治”建設要求,緊密結合街道實際,創(chuàng)新工作思路,強化工作舉措,扎實有效地開展了“法治”創(chuàng)建活動。通過發(fā)展基層民主政治、保障公正司法執(zhí)法、提高公民法治素質、提升依法執(zhí)政能力等一系列扎實有效的措施,全面提高了我街道政治、經濟、文化和社會法治化水平,為推進街道經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。去年,街道獲得省社區(qū)矯正、環(huán)滬護城河工程先進集體、創(chuàng)建法治街道工作先進單位、市先進司法所、市信訪工作先進集體、司法所集體二等功等榮譽。
現(xiàn)將街道的主要做法及成效匯報如下:
一、加強領導,明確責任,法治基礎不斷夯實
近年來,我街道以齊抓共建為重點,著力健全法治建設管理體制,不斷完善法治創(chuàng)建工作機制,法治建設的工作基礎得到明顯夯實。
1、強化組織領導。為全面貫徹落實《中共市委關于建設“法治”的決定》,街道建立以黨工委書記為組長的法治建設工作領導小組,下設辦公室。各村、社區(qū)也建立相應的組織機構,明確黨組織書記為第一責任人。各村、社區(qū)還配備了法治建設聯(lián)絡員,街道加強業(yè)務指導和培訓,并經常組織開展多部門法治專題活動。形成了在街道黨工委統(tǒng)一領導下,各部門整體聯(lián)動、廣大群眾廣泛參與的工作格局,為街道的法治建設提供了一個強有力的組織保障。
2、強化目標管理。我們將法治建設工作作為重要的政治任務和執(zhí)政為民的實事工程,納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,每年制訂工作計劃,將重點工作任務分解落實到各村、社區(qū)和企事業(yè)單位,做到年初有計劃,年底有總結,并每季度召開工作例會進行研究部署,年終實行考核。同時,我們將法治經費列入街道財政預算,足額發(fā)放到位,確保了“法治”建設辦公經費的落實。
3、強化制度建設。我們通過健全法治建設各項例會、報告、督辦制度,完善執(zhí)法責任制以及法律援助工作機制,用制度規(guī)范工作程序,以制度推進法治街道建設,促進職能作用的發(fā)揮,確保了法治工作的連續(xù)性、長期性和實效性。
二、以人為本,依法行政,依法治理取得明顯實效
我街道高度重視依法執(zhí)政能力建設,堅持以科學民主決策為核心,不斷提升依法執(zhí)政能力,確保了法治建設工作率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
1、推進依法執(zhí)政。街道積極推進依法執(zhí)政,加快政治文明建設。一是落實黨工委議事規(guī)則、黨工委中心組理論學習以及機關干部學習培訓、政務信息公開、重大事項決策等制度,推進黨工委議事決策的民主化、科學化、規(guī)范化。二是堅持黨務、政務公開,認真落實黨內十項監(jiān)督制度,建立黨風廉政責任制,從制度、教育、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)抓好保廉體系建設。三是全力支持工會、婦聯(lián)、共青團等群團組織開展工作,各群團組織圍繞街道黨工委、辦事處中心工作較好地發(fā)揮了自身優(yōu)勢和輔助作用。
2、堅持依法行政。街道黨工委堅持民主集中制,不斷健全領導班子依法決策、科學決策、民主決策機制。一是實施“陽光工程”,提升服務效能。我們及時將涉及規(guī)劃建設、環(huán)境治理、征地拆遷、新農村建設等民生問題,依法公開政策依據(jù)、辦事條件、辦理程序、投訴渠道等內容,做到“陽光施政、透明施政”。二是嚴格實施首問責任制、服務承諾制和責任追究制,加強作風建設,促進機關工作人員正確、及時、公正、高效行使職權。三是抓好應對社會公共事件的預警和應急機制。去年12月,街道奉南村發(fā)生一起廠老板逃逸事件,欠薪18.5萬元。事件發(fā)生后,街道立即啟動“欠薪”應急預案,墊付應急資金10萬元,綜治辦、派出所、工貿辦等部門主動介入、聯(lián)手處理,事件最后得到妥善解決,樹立了黨委政府依法辦事、依法行政、執(zhí)政為民的良好形象。
3、深化行政監(jiān)督。街道黨工委大力支持人大、政協(xié)工作,積極深化行政監(jiān)督制度,辦事處定期向人大、政協(xié)提交工作報告,組織人大代表、政協(xié)委員定期視察街道的重大工程建設,自覺接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和民主監(jiān)督,同時積極配合上級監(jiān)察、審計等部門的依法監(jiān)督檢查,提高政府的透明化、法治化水平。根據(jù)人大代表、政協(xié)委員的建議,街道對“十小”行業(yè)、治安混亂地區(qū)、違章搭建等群眾反映強烈的熱點問題,聯(lián)合相關部門集中開展專項整治,并加強監(jiān)督執(zhí)法力度,確保法治街道建設順利推進。去年,街道城管中隊、土管所、派出所聯(lián)合執(zhí)法,共拆除違章建筑30多處、5000余平方米,有力遏制了違法用地蔓延勢頭。
三、強化管理,嚴格執(zhí)法,行政執(zhí)法效能顯著提高
行政執(zhí)法效能是衡量一個地區(qū)法治化成效的重要標準,我街道對此予以高度重視。一方面通加強隊伍建設,不斷提升執(zhí)法綜合素質;另一方面,通過嚴格執(zhí)法程序,努力提高執(zhí)法效率,較好地維護了法律的權威性和公正性。
1、加強隊伍建設。街道實行行政執(zhí)法人員培訓制度和資格管理制度,在進一步加強執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓和法律知識培訓的基礎上,不斷加強執(zhí)法隊伍的教育整頓,嚴格執(zhí)法紀律,并建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,行政執(zhí)法水平有了大幅度提高。同時,我們對人口與計劃生育管理、安全生產監(jiān)督管理、土地管理、民政管理和規(guī)劃管理中涉及行政處罰的事項,擬定了綜合執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法實施細則,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。目前街道行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗、亮證執(zhí)法,一年來沒有發(fā)生一例違法執(zhí)法行為。
2、嚴格執(zhí)法程序。街道對各項執(zhí)法工作,制定了嚴格的執(zhí)法程序,從案件受理到筆錄調查,到立案處理,到最后的結案備案,要求執(zhí)法人員每一步工作都必須嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行。對于必須執(zhí)行公示、聽證、行政復議、訴訟等程序的,要堅決執(zhí)行,依法保障行政相對人的陳述申辯、聽證、復議等合法權利,確保執(zhí)法行為規(guī)范合法。對于行政審批的項目,按照審批要求,執(zhí)法人員對每一項工作流程都嚴格把關、仔細核對,符合條件能夠減少辦理時間的,盡量縮短辦理工作時間,方便群眾辦事。
3、提高執(zhí)法效能。街道對各個職能部門的執(zhí)法工作進行認真梳理,努力提高執(zhí)法效能。在人口與計劃生育執(zhí)行過程中,嚴格收支兩條線,按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)憑證;在土地管理、規(guī)劃事項辦理過程中,街道承辦人員從現(xiàn)場勘查、初審到主管領導審核,每一個環(huán)節(jié)都做到了合理合法。對于土地權屬登記、發(fā)證的辦理窗口,嚴格按照程序登記發(fā)證,無一例逾期發(fā)證現(xiàn)象;在安全生產監(jiān)管過程中,我們層層落實安全生產責任制,年初與各村、社區(qū)、企事業(yè)單位簽訂安全生產目標管理責任書,積極開展安全生產檢查、整治活動,并廣泛舉辦各類安全培訓,全面開展安全生產執(zhí)法行動、治理行動、宣傳教育行動等。近年來,街道未發(fā)生一起重特大安全事故,較好地維護了街道安全生產環(huán)境。
四、突出服務,創(chuàng)新管理,社會和諧穩(wěn)定局面日益鞏固
加強社會管理創(chuàng)新,是社會建設和法治工作的一項重要內容。近年來,街道認真貫徹落實市委、市政府有關文件精神,堅持以人為本,積極轉變政府服務理念,創(chuàng)新社會管理方式,強化公共服務職能,切實維護了社會和諧穩(wěn)定。
1、創(chuàng)新管理體制。去年9月,我市被列為外來務工人員服務管理體系和城市管理綜合執(zhí)法機制兩個項目的先行試點地區(qū)。11月,我街道被確定為外來務工人員服務管理體系試點單位,這是各級領導對我街道社會管理工作的莫大鼓舞和鞭策。為此,街道上下齊心,全力以赴,進行了廣泛的發(fā)動和周密的部署,特別是注重加強了社會管理制度建設和社會服務管理體系創(chuàng)新,進一步健全了黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,外來務工人員服務管理水平得到明顯提升。
2、培育亮點特色。在市委、市政府的總體部署和指導下,我們按照“創(chuàng)新舉措,提煉亮點”的要求,認真總結經驗,深入挖掘亮點,大力培育特色,不斷健全完善服務管理體系,通過加快推進“五大工程”建設,深入實施“八化”管理模式,逐步涌現(xiàn)出拾荒者公寓、長汀村“愛心驛站”、花園社區(qū)“方言培訓班”、丹盈服飾公司女職工心情舒緩中心等一批亮點和特色,街道外來務工人員服務管理水平得到切實提高,為全市社會管理創(chuàng)新探索了有益經驗。
3、構建服務網絡。在試點工作中,我們全面推進基層和諧促進工程,廣泛開展基層和諧創(chuàng)建,進一步擴大創(chuàng)建面、提高影響力。進一步完善村(社區(qū))群眾自治制度,不斷推動社會管理重心前移和下移,逐步形成“條塊結合、職責明確”的網格化基層服務管理體系,為社會和諧穩(wěn)定奠定了堅實的基層基礎。
五、立足實際,創(chuàng)新舉措,基礎工作水平不斷提升
街道從加強基層依法管理入手,以改善保障民生為根本,以落實民主權利為途徑,全面保障群眾的知情權、決策權、表達權和監(jiān)督權等各項民主權利,基層民主法治建設不斷深入推進。
1、深化基層民主建設。我們注重健全完善村、社區(qū)自治機制,在街道各村全面推行重大事務“五議二公開”和村事決策“四個一”制度,基層民主運行機制得到不斷深化。同時,在村、社區(qū)全面實行聯(lián)村(居)干部工作匯報制度,通過“點評問責、質量監(jiān)管”措施,進一步提高村(居)民主法治建設水平,落實民主公開實效。結合“平安”、“法治”創(chuàng)建活動,我們在基層廣泛開展了星級“民主法治村(社區(qū))”、“無邪村(社區(qū))”、“無毒村(社區(qū))”、“平安村(社區(qū))”等創(chuàng)建活動,積極推進基層民主法治建設。到去年底,街道“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建率達到100%。
2、大力提升農村形象。建設“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村,是當前農村工作的重中之重。為此,我們一方面積極開展農村精神文明建設,在積極引導廣大農民科學致富、科技興村的同時,大力開展各種健康向上的文體活動。另一方面結合當前的創(chuàng)國衛(wèi)工作,加快基礎設施建設,深入實施“示范整治”工程,大力開展農村環(huán)境整治,農村環(huán)境面貌得到明顯改觀。至去年,街道已經實現(xiàn)環(huán)境整治村全覆蓋,成片連線整體推進村莊整治建設工作也通過驗收。
3、全面實施和諧工程。在村、社區(qū)、企業(yè),我們全面實施基層和諧促進工程,通過加深內涵、擴大外延、延伸網絡、拓展功能、提升水平等措施,把維穩(wěn)、平安、綜治工作的落腳點以及政府公共服務項目延伸到各家各戶,切實解決了事關群眾利益的民生問題。基層和諧促進員認真履行“十員”職責,大力實施社會管理終端化、力量整合兼容化、訴求解決初始化、工作保障常態(tài)化,以每個村、社區(qū)、企業(yè)的和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)全街道的和諧穩(wěn)定。
六、創(chuàng)新載體,豐富內容,法制宣傳教育深入推進
普法宣傳教育是民主法治建設的重要內容。近年來,我街道把普法作為法治建設的一項基礎性工作來抓,結合實際情況,我們不斷創(chuàng)新宣傳載體,深化法治內容,通過開展各種形式的宣傳教育活動,切實提高了全體公民特別是領導干部的法律素質,提高了社會管理法治化水平。
1、夯實普法基礎。我們建立健全普法講師團、法制宣傳聯(lián)絡員、法制宣傳志愿者、農村義務宣傳員等隊伍,進一步完善領導干部學法用法、基層干部法律培訓、農村法律顧問下村、普法工作督促檢查、普法經費保障等制度。同時抓好陣地建設。一是在每月刊出的《縱橫》、《居敬社訊》、《長嶺之聲》等簡報上開設普法專欄,分發(fā)至各村、社區(qū)、企事業(yè)單位。二是充分利用基層法制宣傳窗、宣傳欄和“村村響”廣播進行法制宣傳。三是依托村老年活動中心和社區(qū)閱覽室等基層文化陣地,開展相應的法制宣傳教育活動。
2、實行分類施教。針對不同的普法對象,我們實行分類施教,有的放矢地開展法制宣傳教育工作。一是加強特殊人群的幫教工作,做好歸正人員、“法輪功”頑固分子、涉毒人員的登記造冊工作,做到一人一檔,并落實幫教人員,組織開展談話教育和法制講座,努力做好安置及思想轉化工作。二是加強對青少年的思想道德教育和法制教育,通過建立法制學校和關心下一代工作委員會,開展形式多樣的校外教育活動,實現(xiàn)校園內外法制教育的有機銜接,形成齊抓共管的工作合力。三是加強外來人口的服務、教育和管理工作,堅持教育為主、服務為先,大力推進“和諧促進會”建設。去年,我街道歸正人員、青少年犯罪人數(shù)均低于全市平均水平,外來人口違法犯罪高發(fā)勢頭得到了有效遏制。
3、創(chuàng)新活動載體。結合實際,我們積極開展各種寓教于樂的法制宣傳教育活動,通過組織法制文藝演出、舉辦法制講座、拉橫幅、貼標語、發(fā)放資料等形式,進一步擴大法制宣傳教育的影響力。去年,我們組織開展了深入“創(chuàng)先爭優(yōu)”宣傳教育活動、“平安綜治宣傳月”宣傳活動、“法治宣傳月”活動等。同時,抓住“3.8婦女節(jié)”、“4.28全國道路交通安全主題宣傳日”、“6.26國際禁毒宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等節(jié)日開展了一系列主題法制宣傳。
4、豐富普法內容。為使法制宣傳教育深入人心,我們不斷豐富普法內容,把宣傳教育活動與平安創(chuàng)建緊密聯(lián)系起來,與各種便民利民服務結合起來。一是通過街道普法講師團下企業(yè)宣講,組織企業(yè)負責人參加法制培訓,使企業(yè)經營人員進一步增強法律意識,樹立誠信守法、依法經營的觀念。二是制作“三農”法制宣傳網絡電化教育課件,開展新農村建設法制宣傳教育“百千萬工程”活動,組織各村、社區(qū)參加法律知識競賽活動,提高廣大群眾學法、用法的積極性和自覺性。三是及時布置、認真完成2023年度公務員學法作業(yè)和街道領導干部學法用法考試任務,積極組織參加各類法制培訓班,提高廣大干部學法用法能力。
經過近幾年的努力,我街道法治工作雖然取得了比較明顯的成效,但同時也存在一些不足:個別人法律觀念還有待進一步加強,基層法治建設還有待進一步創(chuàng)新,機關依法執(zhí)政效能還有待進一步提高。這些問題,我們將在以后的工作中努力加以解決。
下步工作中,我們將以這次檢查考核為契機,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進一步加大力度、創(chuàng)新舉措,不斷提升全街道法治化水平,努力開創(chuàng)新時期法治建設新局面。重點是抓好三方面工作:
(一)堅持把增強法律意識作為首要前提,扎實抓好“三個關鍵”。我們將以“六五”普法為新平臺,切實提高法制宣傳教育實效。一是突出宣傳教育對象的層次性。深入抓好領導干部學法、重大決策問法等各項制度的落實,有計劃有步驟地抓好村(社區(qū))干部、大學生村官、企業(yè)管理者的法制教育和培訓,切實抓好學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設。二是突出宣傳教育內容的針對性。著眼招商引資和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、依法經營等法律法規(guī)的宣傳;著眼解決群眾切身利益問題,抓好勞動就業(yè)、社會保障、房屋拆遷等法律法規(guī)的宣傳;著眼社會和諧穩(wěn)定,抓好安全管理、依法信訪等法律法規(guī)的宣傳,引導群眾理性依法維護自身權益。三是突出宣傳教育形式的有效性。充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒和法制文藝的宣傳作用,采取以案說法、文藝演出、現(xiàn)場咨詢、模擬法庭等群眾喜聞樂見的形式,深入抓好法律進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進單位“六進”活動,增強法律宣傳的感召力和影響力。
篇五 當前如何做好窗口行業(yè)依法治理和依法治企工作報告
一、充分認識“窗口”行業(yè)開展依法治理和依法治企的重要意義 (一)開展普法依法治理,是實踐“三個代表”的迫切要求。
“依法治國,建設社會主義法治國家”,是我國的治國方略,涉及到政治、經濟、文化等社會各個領域、各個部門的工作。實施這一方略的方式也是多層次、全方位和綜合性的,從“橫”向看,表現(xiàn)為區(qū)域依法治理和基層依法治理,從“縱”向考察,表現(xiàn)為行業(yè)的依法治理。在行業(yè)依法治理中,“窗口”行業(yè)的依法治理具有更為深遠的意義,直接關系到人民群眾切身利益。“窗口”行業(yè)依法治理具有廣泛性、復雜性,深入開展“窗口”行業(yè)依法治理對于我國社會主義市場經濟的健康發(fā)展和人民群眾生活水平的提高都具有重要的意義。作為“窗口”行業(yè),尤其是“窗口”行業(yè)的企業(yè),深入開展普法依法治理,是貫徹“三個代表”重要思想的迫切要求,也是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。
(二)開展普法依法治理,是整頓和規(guī)范市場經濟秩序,建立社會信用體系的需要。
整頓和規(guī)范市場經濟秩序,是保證國民經濟正常運行,完善社會主義市場經濟體制的重要舉措。當前市場經濟秩序混亂在社會經濟生活中比較突出,制假、售假、合同違約、逃廢債務、偷稅漏稅等問題在一些企業(yè)依然存在。這些問題的出現(xiàn),與一些“窗口”行業(yè)和企業(yè)法律意識淡薄、有法不依、違法經營和執(zhí)法機關執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力密切相關。整頓和規(guī)范市場經濟秩序,必須標本兼治,重在治本。而最重要的治本之策,就是加強法制建設,切實解決有法不依、執(zhí)法不嚴和違法經營的問題。為此,必須大力推進普法依法治理工作,為整頓和規(guī)范市場經濟秩序打下堅實的基礎。另一方面,壓濾機濾布市場經濟從一定意義上說,也是信用經濟。省委回良玉書記說,“個人無信不立,企業(yè)無信不旺,政府無信不威,社會無信不穩(wěn),國家無信不強”。誠實守信不僅是道德建設的范疇,同時也是法制建設的范疇。因此,組織和指導加快社會信用體系建設,迫切需要在企業(yè)尤其“窗口”行業(yè)開展普法依法治理。
(三)開展普法依法治理,是深化企業(yè)改革和發(fā)展的需要。
國有企業(yè)改革是整個經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。國有企業(yè)改革的方向是探索公有制與市場經濟相結合的有效途徑,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。但是我們必須看到,國有企業(yè)改革和發(fā)展中許多深層次的矛盾和問題,還沒有得到根本解決,現(xiàn)代企業(yè)制度建設還不夠完善,公司制改革不夠規(guī)范,經營機制尚未根本轉換。
一是法人治理結構不健全。有的企業(yè)未按公司法的規(guī)定設立股東會、董事會和監(jiān)事會等法定機構,有的雖然設立了這些機構,但不依照《公司法》的規(guī)定行使相應的職權。
二是國有資產出資者職能尚未真正到位,公司經營管理者對出資者誠信意識尚未形成,駕空所有者現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是有的企業(yè)在改制重組過程中,沒有依照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行債務清理,也沒有以公告或者通知的方式告知債權人,企業(yè)債務被懸空,加大了債權人的風險。要進一步深化國有企業(yè)改革,對國有企業(yè)進行戰(zhàn)略性重組和結構調整,做到發(fā)展有路,退出有門,必須深入開展普法依法治理,提高企業(yè)的法律素質,嚴格依法作,依法規(guī)范。
(四)開展普法依法治理,是應對加入世貿組織后面臨挑戰(zhàn)的需要。
加入世貿組織是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略決策,標志著我國的對外開放進入了一個新階段,既是事業(yè)發(fā)展的機遇,也是挑戰(zhàn)。企業(yè)領導要加快轉變管理方式,按照wto的國民待遇原則、非歧視原則、透明度原則、自由貿易原則和公平競爭原則,改變目前市場行業(yè)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖等狀況,促進統(tǒng)一、開放市場的建立。同時,要積極推進企業(yè)的改革,增強企業(yè)的市場競爭力。在國際經濟活動事務中,首先需要企業(yè)的經營管理人員和職工更多地掌握國際貿易方面的法律知識,了解世界貿易組織中的有關基本規(guī)則。其次,提高自身的綜合素質和競爭能力,增強參與國際合作與競爭水平。第三要特別注意學習掌握知識產權保護等方面的法律問題。應當把盡快使企業(yè)熟悉和學會wto規(guī)則作為一項重要內容。這既是企業(yè)應對加入世貿組織的一項重要措施,也是擺在廣大企業(yè)面前的一項緊迫而重要的任務。
二、在新形勢下,積極推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作 (一)圍繞“建設信用城市”的目標,推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作,濾布必須圍繞“建設信用城市”的目標,努力使南京在全國率先形成誠信的社會形象,良好的道德水準,完善的誠信制度,規(guī)范的經營秩序,安全的金融區(qū)域,有力的法律保障,科學的監(jiān)管機制。建設“信用城市”是復雜的系統(tǒng)的社會工程,而就信用主體而言,主要有政府、企業(yè)、個人三大層面,其*政府信用是關鍵,企業(yè)信用是重點,個人信用是基礎,三大主體信用互相影響;就社會信用的支撐力量而言,則主要是制度規(guī)章、道德文化和監(jiān)督管理等三大建設,其中法制是外在約束,道德是內在要求,監(jiān)管是執(zhí)行保障,三大建設缺一不可。所以,實現(xiàn)這一目標,必須抓住企業(yè)信用這個重點,通過深入開展普法依法治理,完善社會信用體系,最終使信用成為社會的“通行證”。在圍繞“建設信用城市”這個目標開展普法依法治理工作的同時,應做到“法治”和“德治”有機結合。“法律是道德的底線,道德是法律的基礎”。所以,普法依法治理工作過程中,不僅需要法治,而且也需要德治,使法治與德治相輔相成,相互促進。誰不講道德,不講信用,不講法律,就應讓誰名聲掃地,就應讓誰付出沉重代價。
(二)以“兩個轉變、兩個提高”目標的實現(xiàn)為重點,推進“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作。
“四五”普法規(guī)劃明確了“兩個轉變、兩個提高”的總體目標,即通過深入開展法制宣傳教育,由增強全民法律意識向提高全民法律素質轉變,進一步提高廣大公民的法律素質;扎實推進依法治理工作,各項事業(yè)的管理由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變,不斷提高全社會法治化管理水平。法律意識是公民對法律的認識或認同,法律素質則是指公民掌握法律知識、運用法律的綜合能力。所以,在推進普法依法治理工作過程中,要牢固樹立社會主義的人民主體觀念、法律價值觀念、法律至上觀念和依法行政的觀念,熟練掌握和運用法律法規(guī),轉變管理觀念和手段,切實由注重依靠行政手段向注重運用法律手段轉變。要依照法定權限和程序履行職責,既不失職,又不越權,做到依法辦事;逐步建立重大行政決策前的法律咨詢審核制度,進一步完善科學決策的制度和機制。要繼續(xù)做好企業(yè)法律顧問工作,不斷提高企業(yè)法律工作者的整體素質。要在穩(wěn)定現(xiàn)有隊伍、提高現(xiàn)有從業(yè)人員素質的同時,根據(jù)企業(yè)的實際和依法治電的需要,發(fā)展法律顧問隊伍,并注意對法律從業(yè)人員的業(yè)務能力和政治素質的培訓與提高,形成“對內講制度、守規(guī)矩,對外講信用、守合同”的企業(yè)素質。
(三)加強“窗口”行業(yè)依法治理和依法治企工作的理論研究,不斷提高普法依法治理工作的水平。
依法治理的理論研究工作既是建章立制必不可少的前期工作過程,同時也是公開征求各方面的意見,廣泛了解民情,聽取民意,在調查研究中宣傳法律法規(guī)的過程。在經濟體制改革不斷深化的過程中,許多突破原有計劃經濟束縛的邊緣領域和交叉領域發(fā)展迅速,企業(yè)勢必有許多來自第一線的鮮活經驗,所以在開展普法依法治理工作中,理論研究工作必須及時跟上形勢的發(fā)展。當前和今后一段時期,法制部門應根據(jù)公司改革與發(fā)展的需要,結深化管理體制改革、打破行業(yè)壟斷等方面,大力進行依法治理理論的研究工作,及時提出針對新情況的應對策略和措施,形成豐厚的前瞻性政策理論儲備,使各項政策措施更加符合實際,為普法依法治理工作的深入推進創(chuàng)造更為有利的條件。
篇六 “四五”普法和依法治理工作評估報告
為全面、準確掌握全區(qū)“四五”普法以來普法和依法治理工作開展情況,發(fā)現(xiàn)典型、總結經驗,找準問題、制定對策,進一步推進全區(qū)普法依法治理工作,推進法治渝北建設,也為迎接全市、全國“四五”普法驗收檢查和高標準啟動“五五”普法做準備,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于對“四五”普法工作進行總結驗收的通知》(渝北委辦[2023]38號)要求,區(qū)委法建領導小組組成四個檢查組,分別由區(qū)領導帶隊、區(qū)委法建領導小組成員參加,于2023年5月下旬,通過聽取工作匯報、察看基層單位、走訪干部群眾、隨機問卷調查、查看檔案材料等方式,對全區(qū)71個機關單位、24個鎮(zhèn)街的“四五”普法和依法治理工作進行了深入、認真的檢查驗收?,F(xiàn)將有關情況評估如下:
一、主要成效
根據(jù)中央、市里關于開展“四五”普法和依法治理工作的要求,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)高度重視“四五”普法和依法治理工作,按照黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、全民參與的工作機制,2001年初區(qū)委印發(fā)了《關于開展第四個五年法制宣傳教育的決定》,并制定了“四五”普法規(guī)劃,區(qū)人大印發(fā)了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》,區(qū)政府印發(fā)了“四五”普法規(guī)劃的《實施方案》。五年來,深入學習、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律;大力宣傳了與廣大公民工作、生產、生活密切相關的法律、法規(guī),加大了對公民法定權利和義務的宣傳教育;抓好了社會主義市場經濟法律知識的普及,在我區(qū)“十五”計劃實施期間,有針對性地抓好與我國加入世貿組織、整頓規(guī)范市場經濟秩序以及公司、證券、合同、財務、產品質量、環(huán)境保護等相關法律、法規(guī)的宣傳教育;加大了普及法律知識的宣傳力度,緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作,大力宣傳了憲法、基本法律和維護社會穩(wěn)定、“嚴打”整治斗爭以及取締邪教組織等方面的法律、法規(guī);堅持學法與用法相結合,普治并舉,以法制宣傳教育為基礎,穩(wěn)步推進了基層的依法治理工作,不斷提高了全社會各行各業(yè)的法治化水平;堅持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結合起來,促進了我區(qū)的民主法制建設和精神文明建設的協(xié)調發(fā)展。五年來,全區(qū)共有75.48萬人接受了“四五”普法教育,占應普對象總數(shù)的91%,其中領導干部和國家公務員(機關工作人員)普及率為100 %,青少年學生普及率為80%,企事業(yè)經營管理人員普及率為98 %,居(農)民普及率為90 %,外來民工普及率為70%。區(qū)財政五年來共投入普法專項經費75.6萬元,征訂和編輯各類普法教材和資料5萬多冊,有各類普法宣傳員、聯(lián)絡員、信息員1000多人。
通過五年來在全區(qū)干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會主義市場經濟相關的法律法規(guī)為主要內容的宣傳教育,初步實現(xiàn)了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變,由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,全面提高了各級干部、全區(qū)公民的法律素質和我區(qū)社會管理民主化、法治化水平。并取得以下成效:
(一)公民的法律意識和法律素質進一步增強。
“四五”普法期間,全區(qū)廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關的法律法規(guī),進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣,也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位,增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(二)領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。
通過對領導干部和國家公務員進行普法教育,進一步提高了廣大干部特別是領導干部的法治理論水平,切實加強了國家公務員學法用法的制度化、規(guī)范化建設,各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。領導干部堅持帶頭學法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。政府及有關部門主動向人大報告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況,重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構建設,凡政府出臺的各項文件,均由法制部門把好法律關。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動,加強了各專業(yè)法的學習,建立健全了行政執(zhí)法責任制、政務公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(三)基層民主法制建設穩(wěn)步推進。
基層民主法制建設隨著“四五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進,全區(qū)行政村、社區(qū)居委會普遍開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,并做到了有長遠規(guī)劃、年度計劃、工作目標、具體措施,得到了群眾的擁護,取得了令人滿意的成效;為了切實加強教師和青少年學生法制教育,結合全市開展的依法治校示范學校創(chuàng)建活動和“法治渝北”建設活動,我區(qū)各中小學校深入開展民主法制建設,舉辦了教師法制征文活動、召開教師法治報告會、校園法治文藝演出等系列活動;為全面實施依法治理“三大工程”,深化依法治區(qū)工作,在鞏固和發(fā)展依法行政、依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法治村、依法治理社區(qū)、依法治校等工作成果的基礎上,我區(qū)對企業(yè)的依法治理進行了探索。制定下發(fā)了《渝北區(qū)依法治企三年規(guī)劃》、《渝北區(qū)依法治企工作指導標準》、《渝北區(qū)普法依法治企考核標準》,各企業(yè)單位積極向法治要效益,涌現(xiàn)出了一批企業(yè)法制宣傳教育與依法治理先進典型。
(四)維護了社會穩(wěn)定,促進了“平安渝北”的創(chuàng)建。
“四五”普法工作中,始終把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題結合在一起,采取切實有效的措施,積極發(fā)揮法律的引導教育作用,維護社會穩(wěn)定,促進“平安渝北”創(chuàng)建。在嚴打整治期間,深入宣傳“嚴打”政策和刑事法律法規(guī),營造“嚴打”氛圍。2003年“非典”防治工作中,以專題形式連續(xù)編發(fā)《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結合我區(qū)“雙創(chuàng)”工作,深入開展了法律進社區(qū)工作,有效促進了“平安渝北、法治渝北”的創(chuàng)建工作。
通過對全區(qū)71個局級機關、企事業(yè)單位和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的情況分析如下:
鎮(zhèn)街:優(yōu)秀:17個,合格:7個;
機關單位:優(yōu)秀:32個,合格:38個;
企業(yè)單位:優(yōu)秀:1個。
二、主要做法
我區(qū)“四五”普法工作在區(qū)委的正確領導和區(qū)人大的監(jiān)督支持下,通過各方面的扎實工作,基本實現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃所確定的工作目標,主要工作做法是:
(一)領導重視,機構健全,經費到位。
為了鞏固前三個五年普法教育的成果,全面落實“四五”普法規(guī)劃,拓展“四五”普法教育向縱深發(fā)展。政府各級各部門都把“四五”普法教育工作擺上重要位置,作為事關社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的一把手工程來抓,形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管推進普法依法治理工作的格局,有力地促進了我區(qū)普法教育工作的新發(fā)展。第一,2003年6月,區(qū)委辦下文調整了區(qū)委法制建設領導小組成員。增加了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、財政局、人事局、民政局、教委為成員單位。同月,區(qū)委法建辦下發(fā)文件,要求各鎮(zhèn)街在建制調整后,要及時調整、充實本單位的法制建設領導小組及辦公室成員。確保了普法教育工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;第二,為了充分發(fā)揮各部門各單位在法制建設工作中的職能作用,制定了《重慶市渝北區(qū)法制建設領導小組成員單位職責》,將各成員單位的職責任務分解到家、落實到位;第三,區(qū)委法制建設領導小組與全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各單位、各園區(qū)簽訂了《建設“法治渝北”責任書》,明確了2023年至2023年建設“法治渝北”的責任目標,并制定了考核辦法。做到重點突出、職責明確,其內容列入了區(qū)委、區(qū)府對各鎮(zhèn)街、各單位年度工作綜合目標考核內容。
根據(jù)中央、市“四五” 普法教育規(guī)劃,結合渝北區(qū)的實際,制定了“在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃”。五年間,區(qū)委法制建設領導小組每年都認真討論制定了全區(qū)年度法制建設工作計劃,安排出每年度的工作要點,及時對各地各部門法制建設工作進行指導。要求各地各部門根據(jù)全區(qū)的法制建設工作計劃,圍繞業(yè)務工作和專業(yè)法學習,制定出本地本部門的年度法制建設工作計劃,使全區(qū)的普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。
為了適應“四五”普法教育出現(xiàn)的新情況、新特點、新要求,適應社會主義市場經濟的發(fā)展和人民群眾對法律知識的需求,從抓好普法隊伍建設入手,著力夯實工作基礎。第一,針對不同行業(yè)所需不同法律知識的需求,在全區(qū)行政執(zhí)法機關和部門中精心挑選了業(yè)務精、素質好、熱愛普法宣傳教育工作的同志,對本部門、本行業(yè)社會主義市場經濟中出現(xiàn)的行業(yè)法律問題,由各業(yè)務對口部門進行解答和授課,滿足了廣大人民群眾的法律需求;第二,為及時掌握了解各階段普法教育工作的情況,使年度普法教育工作計劃落到實處,區(qū)委法建辦編印了《渝北法治建設》工作簡報,及時對全區(qū)普法工作進行宣傳,擴大了宣傳效果;第三,在中小學校中設立法制副校長,主要負責對本校學生進行法制宣傳、教育,并把在青少年學法教育中的一些好的建議、新的想法、做法及時交流推廣,不斷推進青少年普法工作的深入開展。 通過幾年來的努力,逐步形成了由司法助理員、普法講師團成員、法制副校長、法制文藝宣傳員、社區(qū)法律服務志愿者組成的普法教育網絡隊伍,提升了普法教育宣傳效果.
“四五”普法期間,各單位都建立了法制建設領導小組,并下設辦公室、落實工作人員,保證了法制建設工作有人抓、有人管;各鎮(zhèn)、街黨政在財政經費十分緊張的情況下,每年落實普法專項經費均超過人均0.2元,各部門也立足實際保證了普法工作所需經費,有的實行財政專項預算,有的實行普法經費支出實報實銷。特別是法院、環(huán)保局和龍溪街道、玉峰山鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)等單位每年投入數(shù)萬元,開展了豐富多彩的普法教育活動,使普法工作得到充分的經費保障。
篇七 2023年6月鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報告范文
在縣依法治縣領導小組的領導下,鄉(xiāng)黨委政府認真貫徹黨的十八屆三、四中全會和省委十屆五次全會精神,高度重視依法治理工作,精心組織,有序推進,取得了明顯成效。一年來主要做了以下工作。
一、工作開展情況及取得的成效
1、成立班子,明確目標責任,切實制定工作方案。為切實加強對依法治鄉(xiāng)工作的領導,有序推進依法治鄉(xiāng)工作,鄉(xiāng)黨委政府認真研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,相關人員為成員的依法治理領導小組和社會治理年領導小組,切實制訂了鄉(xiāng)依法治理實施方案,鄉(xiāng)黨委政府與村兩委和鄉(xiāng)級各單位簽訂了群眾工作目標責任書和人民調解工作目標責任書,明確了各級人民調解員的職能職責。
2、突出重點,整體有序推進。為確保依法治理工作取得實實在在的成效,鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會議,研究部署相關工作,制訂了黨員干部學法計劃,建立了黨員干部法治檔案,制發(fā)了依法治理工作要點、依法治村示范“創(chuàng)建活動”工作方案、“法律七進”工作實施方案、進一步加強投資軟環(huán)境建設工作實施方案,與貴民司法所簽訂了常年法律顧問合同,認真開展依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動,定期組織黨員干部學法,學習內容全面完整系統(tǒng),活動軌跡和學習效果明顯,切實加強群眾工作四級網絡規(guī)范化建設,全面開展反邪教警示教育和“兩項重點工作”排查,全民法律意識和法治觀念普遍增強。
3、認真開展大接訪活動,有效化解各種矛盾糾紛。黨政主要領導親自坐陣,靠前督導,按季度認真開展大接訪活動,特別是11月18日的大接訪活動及時妥善化解矛盾糾紛十余件,深受社會各界的一致好評,認真辦理信訪件兩件,切實維護了社會穩(wěn)定。
4、切實加強制度建設,進一步規(guī)范行政行為。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,依照政策和法律,緊密聯(lián)系實際,進一步建立和完善了鄉(xiāng)黨委工作工作、政府工作規(guī)則、財務內務管理、黨委自身建設、黨風廉政建設、聯(lián)系服務群眾、村級組織建設、黨務政務村務公開等規(guī)章制度,督促各村進一步完善了村規(guī)民約,嚴格按制度辦事,黨員干部作風明顯轉變,黨務政務村務更加公開透明。
5、強化監(jiān)督問責力度。鄉(xiāng)紀委認真履行監(jiān)督職責,采取定期與不定期相結合的辦法對全鄉(xiāng)依法治理工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,對工作落實推動不力的嚴格問責。
二、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠村社工作開展較差。
2、基礎工作較為薄弱。個別村和鄉(xiāng)級單位對依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。
三、今后工作打算
1、推進法治建設。積極推行重大決策合法性審查機制,建立決策法律顧問制度,逐步實現(xiàn)決策法制化。全面開展全鄉(xiāng)投資領域行政規(guī)范性文件執(zhí)行清理,取消與現(xiàn)行法律法規(guī)部符合、與發(fā)展部相適應的文件制度,強化基層執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推進平安建設。認真落實領導接訪制度,及時妥善化解各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理力度,著力建設和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
3、強化干部群眾法紀意識。采取會議、、印發(fā)學習宣傳資料、舉報宣傳專欄等方式,組織黨員干部和群眾認真學習黨的十八屆四中全會和中紀委十八屆四中全會精神,切實加強依法執(zhí)政、依法行政和責任意識教育,全面落實依法治鄉(xiāng)各項工作舉措,有力有序扎實開展“法律七進”活動,積極引導群眾學法守法、干部依法行權。
4、增強干部守紀意識。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要切實開展對黨員干部黨性黨風黨紀經常性教育,每年專題研究干部作風建設不少于兩次,每年與班子成員和各黨支部書記開展作風建設日常約談不少于兩次,單位中層以上干部職工接受法紀警示教育面要達100%,切實加強黨員干部的教育和管理,做到令行禁止,政令暢通,全面提高工作的執(zhí)行力。
5、加強公民道德教育。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凸顯“知榮恥、講正氣、促和諧”主題,加強公民黨道德建設,培樹先進典型,努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇八 關于對蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報告
關于對蘇州、上海兩市依法治市工作考察的報告
根據(jù)市依法治市領導小組副組長、市委副書記王浩良同志的指示,市依法治市辦公室牽頭,組織市委辦公廳、市政府法制辦、市外經貿局、市工商局、市交通局、市建委、市司法局有關人員,就如何通過加強依法治市工作營造親商安商便商的軟環(huán)境及wto與地方法制建設等情況,于1月16日至19日赴蘇州、上海兩市進行了考察?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、蘇州、上海兩市依法治市工作的基本情況及主要特點
(一)領導重視、機制完善是蘇州、上海兩市依法治市工作的共同屬性。蘇州和上海分別于1996年、1999年推進依法治市,工作起點高,力度大。
1999年8月,上海市委頒發(fā)了《上海市進一步推進依法治市工作綱要》,確定每年8月16日為“依法治市宣傳日”。成立了由市委書記黃菊任組長的市依法治市領導小組,下設辦公室作為市委機關的一個獨立工作部門,明確一名副書記兼任辦公室主任,并專門配備10名工作人員。
同時明確了辦公室的四大工作范圍:一是凡是涉及上海市地方立法的規(guī)劃和計劃,在報送市委常委會討論之前,先由依法治市辦公室審核把關;二是凡是涉法的重大改革問題,在提交市委常委會討論之前,先由辦公室組織協(xié)調提出研究意見;三是《依法治市工作綱要》的實施由辦公室進行檢查、督促;四是圍繞涉法的重大政治、社會、經濟等問題進行調查研究,為市委決策提供咨詢意見。蘇州市委制定了依法治市領導小組的工作職責和工作制度,每年不少于兩次會議專題討論依法治市工作,提出具體工作意見和措施;依法治市領導小組辦公室與市司法局合署辦公,主任由司法局局長兼任;司法局設依法治理、法制宣傳兩個處共配備18人專門從事依法治市工作。
上海和蘇州兩市的各級財政部門都把依法治市和法制宣傳教育經費分別列入年度財政預算,以每人每年0.1元的標準,按全市常住和流動人口之和計算,定期撥付給依法治市辦公室專款專用。去年,蘇州市在制定的《20xx--20xx年依法治市工作規(guī)劃》中,又將工作經費標準提升到每人每年不低于0.15元。
篇九 2023市司法局“六五”普法依法治理工作自查報告
我局“xx”普法依法治理工作自XX年開始實施以來,在區(qū)廳和市依法治市辦公室領導下,按照上級要求和“xx”普法規(guī)劃的安排,加強組織領導,健全工作機構,夯實輿論基礎,狠抓普法教育,扎實推進依法治理,較好地完成了普法依法治理工作任務,使全市司法行政系統(tǒng)干部職工的法制觀念不斷增強,為司法行政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將我局開展”xx”普法依法治理工作的情況匯報如下:
一、加強領導,健全機構
建立“xx”普法領導機構。成立了以局主要領導為組長的”xx”普法領導小組,并根據(jù)局人事變動,及時調整充實。制定“xx”普法規(guī)劃。根據(jù)市”xx”普法規(guī)劃,結合司法行政系統(tǒng)實際,制定了”xx”普法宣傳教育實施方案,明確了”xx”普法指導思想、總體目標、主要任務、工作要求、實施步驟、工作方法和組織領導及保障措施。根據(jù)”xx”普法總體要求,分年度制定了普法工作要點,進一步明確了每個年度的主要工作任務。做好普法教育動員部署。按照“xx”普法規(guī)劃的要求,及時召開領導小組會議,認真?zhèn)鬟_學習上級有關普法工作的文件精神,進行“xx”普法的工作部署,明確五年普法的總體要求和當年的工作任務。落實普法工作責任制。做到年初有部署、年中有檢查、年終有總結。建立普法工作責任制,將普法工作作為一項重要工作來考核。
二、狠抓落實,深入開展”xx”法制宣傳教育活動
全市司法行政系統(tǒng)按照”xx”普法規(guī)劃的要求,狠抓落實,點面結合,廣泛深入開展法制宣傳教育活動,學法用法蔚然成風,”xx”普法工作穩(wěn)步有序推進。
(一)抓領導干部學法用法。始終把領導干部學法用法作為重中之重來抓,堅持中心組學法制度、重大決策前的法律咨詢審核制度、領導干部帶頭學法用法制度。在學習黨的依法治國基本方略和國家基本法律的基礎上,重點學習《中華人民共和國行政許可法》、公共管理方面的行政法律知識、宏觀經濟調控與管理方面的經濟法律知識等。市局黨組中心組學習堅持將法律、法規(guī)作為一項重要的學習內容,局領導帶頭參加了《公務員法》、《行政許可法》和《憲法》等大型普法宣傳教育活動。通過學法用法,學以致用,遇事問法,辦事依法,把學法用法與工作實際相結合,努力實現(xiàn)領導方式和管理方式的轉變。全市司法行政系統(tǒng)領導干部依法決策、依法管理、依法行政的能力得到不斷提高,現(xiàn)代法制觀念逐漸增強。
(二)抓普法骨干法律培訓。幾年來,市司法局對局機關工作人員、律師事務所和公證處主任、基層司法所所長等普法骨干進行了多形式、多渠道、多方式的專項法律、法規(guī)培訓。為提高培訓質量,確保培訓效果,我局邀請具有豐富教學經驗法律專家授課,請他們在講解的過程中結合實際案例進行剖析,以案說法,受到參訓人員的普遍歡迎,普法效果較好。通過對普法骨干的培訓,切實加強了依法行政、行政執(zhí)法和法律服務隊伍的建設,充分發(fā)揮了普法骨干在普法中的帶頭和骨干作用,帶動了全系統(tǒng)的普法工作。
(三)認真抓好職工普法教育。我們堅持把”xx”普法宣傳教育作為機關政治理論學習的重要內容,在機關年度學習計劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學習一道安排,一道抓落實。近年來,我們采取集中宣講、外請專家授課、觀看電教片、網絡宣傳、法律考試、翻印發(fā)放法律法規(guī)匯編等多種方式,組織干部職工深入學習《行政許可法》、《保密法》、《信訪條例》等相關法律法規(guī),較好地完成了”xx”普法任務。
(四)搭建平臺,營造氛圍,廣泛開展法制宣傳活動。
“xx”普法期間,我們充分利用廣播、報刊等新聞媒體、??⑿麄鳈淮?、標語、上街宣傳以及網絡平臺,廣泛開展法制宣傳活動。
一是搭建法制宣傳的網絡平臺。在法治新報每周五普法專版刊登《xx普法你問我答》,通過銀川銀川電視臺、交通音樂廣播電臺創(chuàng)建了《律師維權》和《銀川司法》欄目,構建了全市出租車頂燈宣普法傳網絡、市信息中心短信平臺網絡、法律援助微博和“銀川微普法”微信平臺四大網絡,“一報兩臺四網絡(1·2·4)”法制宣傳平臺全面建成。截至目前,《銀川司法》欄目播出13期司法所長走進直播間節(jié)目,深受聽眾歡迎;4月25日,“銀川法律援助微博”在全國政法微博建設應用工作座談會上作了經驗交流發(fā)言,率先在全區(qū)開通了“銀川微普法”微信公眾平臺;700余輛出租車加入頂燈普法宣傳,鬧市區(qū)大型公共電子屏、世紀廣場和寧園成為普法宣傳新陣地。
二是抓好法制宣傳日活動和創(chuàng)建活動。在每年的“12.4”法制宣傳日活動期間,我們都懸掛宣傳橫幅,制作法制宣傳站牌,為“xx”普法依法治理工作順利推進奠定了較好的輿論基礎。
三是結合工作特點,進行法律法規(guī)教育。在普法工作中,我們注重普法內容的針對性,在學習普法基本內容的基礎上,根據(jù)本系統(tǒng)工作的特殊性,有選擇地確定培訓和學習重點,著重就《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》、《律師法》和《公證法》等進行了培訓學習。
四是組織開展了各類法律知識測試活動。為增強普法學習效果,全市司法行政系統(tǒng)舉辦了形式多樣的法律知識測試。先后組織了全市司法行政系統(tǒng)法律知識考試和司法行政系統(tǒng)公務員法律知識考試,參考率都在99%,總評成績優(yōu)秀。從考試情況看,整個司法行政系統(tǒng)平時學習抓的比較緊,專業(yè)法律知識掌握較好。
三、加強整治,強化公開,不斷提高依法治理水平
(一)加大政務公開工作力度。通過銀川市政府門戶網站中12348網上咨詢解答平臺、法律援助新浪微博,進一步加強法律援助微博的規(guī)范管理,使其成為一個為群眾開展法制宣傳、提供法援指引、解答法律咨詢、促進網上互動的服務保障民生工作平臺。同時,強化考核機制,大力推行微博“1小時有呼必應”制度,增強與網民的互動,突出公開的廣泛性。嚴格遵循“依法公開、全面真實、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,將政務信息公開作為一項制度性、基礎性工作,納入司法行政工作日常業(yè)務范圍。主要有班子建設、民主決策、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設、中心工作等方面內容。僅今年上半年在銀川市黨務政務網絡公開平臺上公開信息共90條。
(二)建立健全科學民主決策機制,促進行政決策的科學化、民主化、制度化。凡屬人員招錄、干部任免,重大經費開支,司法行政重要工作的開展等,不搞一人說了算,都要召開相關會議,通過充分醞釀,在廣泛聽取與會者意見的基礎上才作出決定。
(三)進一步完善行政監(jiān)督制度,強化對行政行為的監(jiān)督。嚴格履行投訴等行政監(jiān)督渠道的作用,及時糾正不當?shù)男姓袨?。加大?guī)范性文件的審核工作力度,局辦公室對擬下發(fā)的規(guī)范性文件進行審查修改,做到與法律、法規(guī)和上級文件不發(fā)生沖突,規(guī)范機關行政行為。為使司法行政工作接受社會的監(jiān)督,市局設立了舉報箱和投訴電話。
(四)加強法律服務行業(yè)整治,規(guī)范法律服務行為。近幾年我們開展了法律服務行業(yè)教育整頓年活動、行風建設年活動、警示教育活動等一系列活動,以各種活動為載體,旨在加強對法律服務行業(yè)從業(yè)人員的教育。同時加大依法對法律服務行業(yè)的監(jiān)管力度。一是健全完善律師管理制度,促進律師事業(yè)不斷健康發(fā)展。嚴格考核,把好律師“入口關”。根據(jù)相關考核要求,組織對全市律師事務所和律師進行年度執(zhí)業(yè)情況考核,并將考核結果在市律協(xié)網站進行公示,通過開展考核和審查把好律師“入口關”,為提高律師隊伍整體素質奠定了基礎。二是規(guī)范我市公證市場服務秩序、規(guī)范公證行業(yè)辦證程序、規(guī)范公證處運行機制、規(guī)范公證處及司法行政部門的公證管理行為,提升我市公證服務能力,促進我市公證事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。三是認真貫徹落實自治區(qū)司法廳《寧夏回族自治區(qū)司法鑒定規(guī)范化建設標準》(試行)和《司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范》的規(guī)定,嚴把審核關,對新申請設立司法鑒定機構資質的場地和資質情況進行現(xiàn)場實地考察,對司法鑒定機構的變更和注銷及時上報區(qū)廳。四是在法律援助服務窗口方面推行首辦責任制。對群眾投訴、求助和其他法律訴求,均實行一次受理、內部流轉、分別辦理的“一站式”受理機制,凡手續(xù)完備、符合條件的,必須無條件按時受理,對不予受理、立案的向當事人書面說明原因和依據(jù)。
(五)加強機關政風建設,進一步規(guī)范機關從政行為。
繼續(xù)深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“忠誠、為民、公正、廉潔”政法隊伍核心價值觀教育和“勤政廉政好機關”等活動,深入查擺司法行政機關工作人員在辦事效率、工作作風、為基層服務等方面存在的“機關常規(guī)病”,針對突出問題,以“問責”為抓手,將“問責”貫穿于政風建設的方方面面,切實治理“庸懶散亂奢”等突出問題。
四、學用結合,司法行政各項工作得到進一步發(fā)展
幾年來,經過全市司法系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,“xx”普法依法治理工作取得顯著成效,廣大干部職工和法律服務工作者的法律素質得到了全面提高,注重聯(lián)系工作實際,學用結合,學以致用,依法行政、依法服務的意識和能力進一步增強,有力促進了司法行政各項工作的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動深入開展。堅持作風在一線轉變,問題在一線解決,積極幫助協(xié)調解決基層司法所長職級待遇,增加司法所辦公經費,提高司法所裝備保障水平,為基層司法行政工作的開展提供了強有力的保障?;鶎铀痉ㄋ?guī)范化建設有序推進。完成了全市標兵司法所驗收工作,西夏區(qū)寧華路、賀蘭縣洪廣鎮(zhèn)、靈武市城區(qū)司法所為“全區(qū)十佳規(guī)范化標兵司法所”,金鳳區(qū)良田鎮(zhèn)、永寧縣望遠鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)司法所為“全區(qū)規(guī)范化標兵司法所”。制定了XX年創(chuàng)建“全區(qū)規(guī)范化標兵司法所”和“全區(qū)十佳規(guī)范化標兵司法所”的意見。目前,全市53個司法所辦公用房面積均達到110平米,所有都配備了電腦、打印機、照相機、電話、檔案柜等辦公設備,設置了人民調解大廳、社區(qū)矯正培訓中心、刑釋解教人員安置幫教工作站、法律援助中心、普法骨干培訓室、心理咨詢室、檔案室、圖書室、視頻會議室、信息化建設中心、多功能培訓室、綜合辦公室、財務辦公室等。30個司法所配備了公務用車,司法所的面貌發(fā)生了根本性的變化,職能作用發(fā)揮力度不斷增強。
(二)全市法制宣傳工作方式不斷創(chuàng)新。“法律十進”活動深入開展。制定并印發(fā)了《“法律十進”活動實施方案》和《關于迅速在全市深入開展“法律進社區(qū)”活動實施意見》,在全市180個社區(qū)中開展了法制宣傳法律服務問卷調查,確定了6個“法律進社區(qū)”示范點。開展了送“法制節(jié)目進鄉(xiāng)村”、“法治文藝演出進集市”等活動;印制了“法律進社區(qū)”法制宣傳太陽傘、圍裙、手提袋等宣傳品。編撰印制了《青少年法律知識讀本》、《農民、務工人員法律知識讀本》、《企業(yè)經營管理人員法律知識讀本》、《公務員法律知識讀本》、《社區(qū)居民法律知識讀本》系“xx”普法列叢書,全部配發(fā)給全市各類法制宣傳教育重點對象手中,扎實推動“xx”普法縱深發(fā)展。僅XX年上半年,開展法制宣傳教育活動550場次、受教育達92650余人次,組織法制文藝演出66場次,發(fā)放宣傳資料24.9萬余份,制作展出展板722塊,接待群眾咨詢14060人次,舉辦法制講座報告培訓55場。
(三)法律服務領域進一步拓展。創(chuàng)新法律服務民生機制,扎實開展“法律服務大移民”工程 和“千人萬件工程”法律服務和法律服務進村(居)等活動,XX年上半年開展宣傳咨詢活動12余次,接待咨詢300余人次,審查拆遷合同12份,切實做好法律服務全市舊城改造活動。為進一步解決涉法涉訴信訪案件不斷增多的壓力,充分發(fā)揮律師第三方化解矛盾促進和諧專業(yè)職能作用,成立了“銀川市信訪法律事務服務中心’,目前共接待來訪152人次,電話接訪1265次,受理信訪案件37件。圍繞提升公證實務技能和加強質量監(jiān)控等內容,加大對公證機構負責人、公證員和公證輔助人員的培訓力度。組織開展了新取得司法鑒定人資格的人員法律知識和司法鑒定業(yè)務知識培訓學習,進一步提高司法鑒定人員的依法執(zhí)業(yè)意識和綜合法律素質。
(四)人民調解、社區(qū)矯正、幫教安置工作全面開展。積極開展“大走訪、大排查、大調解、大回訪”主題實踐活動和“化積案、消老案、攻難案”的“三案”攻堅活動,緊緊圍繞因拖欠農民工工資、勞動爭議、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故民事?lián)p害賠償,圍繞可能引發(fā)群體性事件的生產經營性糾紛、產權糾紛、村務管理糾紛等開展排查調處工作,在矛盾糾紛排查調處工作中突出“重點地區(qū)、重點對象、重點時段、重點目標”四個重點,集中力量,攻堅克難。一是對容易發(fā)生矛盾糾紛的城鄉(xiāng)結合部、村(居)、街巷等,進行有針對性、突出性、代表性、群體事件傾向性的疑難復雜矛盾糾紛的排查調處,全市共有725個調解組織4165名調解員。為了創(chuàng)新社會管理,解決醫(yī)患糾紛化解難的狀況,維護維護醫(yī)患雙方的合法權益,我市在全區(qū)五市率先出臺了市政府文件《銀川市醫(yī)患糾紛處置辦法》,成立了銀川市醫(yī)患糾紛調解服務中心,接待醫(yī)患糾紛來電來訪咨詢19起,受理醫(yī)患糾紛調解3起,成功調解2起,1起建議走司法程序。XX年上半年,全市調解矛盾糾紛4042件,調解成功3891件,成功率96%。其中,參與調解疑難復雜矛盾糾紛464件,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛158件,開展矛盾糾紛大排查2757次,參與嚴打整治及專項治理活動310次,防止群體性上訪153次845人,防止民間糾紛轉化為刑事案件6次3人,制止群體性械斗8件。社區(qū)矯正和安置幫教工作扎實推進。制定了XX年社區(qū)矯正和安置幫教工作要點,完成了社區(qū)矯正人員脫管、重新犯罪情況的統(tǒng)計分析和糾錯工作。設立了20個全市社區(qū)矯正檢察官辦公室。成功舉辦了全市5·15社區(qū)矯正人員“感恩日”活動,召開了新聞發(fā)布會,組織六個縣(市)區(qū)開展了一系列活動;與銀川市、石嘴山市監(jiān)獄簽訂幫教協(xié)議;確定永寧縣為“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化示范縣”,富寧街、良田鎮(zhèn)、文昌路、望遠鎮(zhèn)、習崗鎮(zhèn)、崇興鎮(zhèn)為“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”。累計接收社區(qū)矯正人員2581人,解除1301人,在冊1280人;刑釋解教人員2526人,解除勞教21人。
篇十 2023年十八屆五中全會鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報告
在縣依法治縣領導小組的領導下,鄉(xiāng)黨委政府認真貫徹黨的十八屆三、四中全會和省委十屆五次全會精神,高度重視依法治理工作,精心組織,有序推進,取得了明顯成效。一年來主要做了以下工作。
一、工作開展情況及取得的成效
1、成立班子,明確目標責任,切實制定工作方案。為切實加強對依法治鄉(xiāng)工作的領導,有序推進依法治鄉(xiāng)工作,鄉(xiāng)黨委政府認真研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,相關人員為成員的依法治理領導小組和社會治理年領導小組,切實制訂了鄉(xiāng)依法治理實施方案,鄉(xiāng)黨委政府與村兩委和鄉(xiāng)級各單位簽訂了群眾工作目標責任書和人民調解工作目標責任書,明確了各級人民調解員的職能職責。
2、突出重點,整體有序推進。為確保依法治理工作取得實實在在的成效,鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會議,研究部署相關工作,制訂了黨員干部學法計劃,建立了黨員干部法治檔案,制發(fā)了依法治理工作要點、依法治村示范“創(chuàng)建活動”工作方案、“法律七進”工作實施方案、進一步加強投資軟環(huán)境建設工作實施方案,與貴民司法所簽訂了常年法律顧問合同,認真開展依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動,定期組織黨員干部學法,學習內容全面完整系統(tǒng),活動軌跡和學習效果明顯,切實加強群眾工作四級網絡規(guī)范化建設,全面開展反邪教警示教育和“兩項重點工作”排查,全民法律意識和法治觀念普遍增強。
3、認真開展大接訪活動,有效化解各種矛盾糾紛。黨政主要領導親自坐陣,靠前督導,按季度認真開展大接訪活動,特別是11月18日的大接訪活動及時妥善化解矛盾糾紛十余件,深受社會各界的一致好評,認真辦理信訪件兩件,切實維護了社會穩(wěn)定。
4、切實加強制度建設,進一步規(guī)范行政行為。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,依照政策和法律,緊密聯(lián)系實際,進一步建立和完善了鄉(xiāng)黨委工作工作、政府工作規(guī)則、財務內務管理、黨委自身建設、黨風廉政建設、聯(lián)系服務群眾、村級組織建設、黨務政務村務公開等規(guī)章制度,督促各村進一步完善了村規(guī)民約,嚴格按制度辦事,黨員干部作風明顯轉變,黨務政務村務更加公開透明。
5、強化監(jiān)督問責力度。鄉(xiāng)紀委認真履行監(jiān)督職責,采取定期與不定期相結合的辦法對全鄉(xiāng)依法治理工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,對工作落實推動不力的嚴格問責。
二、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠村社工作開展較差。
2、基礎工作較為薄弱。個別村和鄉(xiāng)級單位對依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。
三、今后工作打算
1、推進法治建設。積極推行重大決策合法性審查機制,建立決策法律顧問制度,逐步實現(xiàn)決策法制化。全面開展全鄉(xiāng)投資領域行政規(guī)范性文件執(zhí)行清理,取消與現(xiàn)行法律法規(guī)部符合、與發(fā)展部相適應的文件制度,強化基層執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推進平安建設。認真落實領導接訪制度,及時妥善化解各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理力度,著力建設和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
3、強化干部群眾法紀意識。采取會議、、印發(fā)學習宣傳資料、舉報宣傳專欄等方式,組織黨員干部和群眾認真學習黨的十八屆四中全會和中紀委十八屆四中全會精神,切實加強依法執(zhí)政、依法行政和責任意識教育,全面落實依法治鄉(xiāng)各項工作舉措,有力有序扎實開展“法律七進”活動,積極引導群眾學法守法、干部依法行權。
4、增強干部守紀意識。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要切實開展對黨員干部黨性黨風黨紀經常性教育,每年專題研究干部作風建設不少于兩次,每年與班子成員和各黨支部書記開展作風建設日常約談不少于兩次,單位中層以上干部職工接受法紀警示教育面要達100%,切實加強黨員干部的教育和管理,做到令行禁止,政令暢通,全面提高工作的執(zhí)行力。
5、加強公民道德教育。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凸顯“知榮恥、講正氣、促和諧”主題,加強公民黨道德建設,培樹先進典型,努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇十一 2023年市發(fā)展和改革委員會依法行政和法治建設工作自查報告
2023年市發(fā)展和改革委員會依法行政和法治建設工作自查報告
鹽城市發(fā)展和改革委員會
市政府法制辦公室:
根據(jù)你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)2023年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[2023]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現(xiàn)將有關情況報告如下:
1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準和備案工作。開展窗口現(xiàn)場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺了依法行政規(guī)定、行政許可過錯責任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓考核暫行規(guī)定和政務公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規(guī)范。三是做好行政復議工作。針對目前發(fā)改系統(tǒng)行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規(guī)的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。
2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規(guī)宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶?!墩袠送稑朔ā返念C布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。
3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作,我們聯(lián)合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多 迫切需要加以規(guī)范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。
鑒于上述工作情況,我委自評分100分。
篇十二 普法依法治縣工作報告
習水縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自xx年實施以來,縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下,按照省市有關部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導、落實責任,努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標。縣委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設??h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關于加強法制宣傳教育的決議,及時調整充實了普法依法治理工作領導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導任副組長的組織領導形式,領導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任,從而增強了辦事機構組織協(xié)調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
篇十三 鄉(xiāng)黨委依法治理工作述職報告范文
在縣依法治縣領導小組的領導下,鄉(xiāng)黨委政府認真貫徹黨的十八屆三、四中全會和省委十屆五次全會精神,高度重視依法治理工作,精心組織,有序推進,取得了明顯成效。一年來主要做了以下工作。
一、工作開展情況及取得的成效
1、成立班子,明確目標責任,切實制定工作方案。為切實加強對依法治鄉(xiāng)工作的領導,有序推進依法治鄉(xiāng)工作,鄉(xiāng)黨委政府認真研究,成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為副組長,相關人員為成員的依法治理領導小組和社會治理年領導小組,切實制訂了鄉(xiāng)依法治理實施方案,鄉(xiāng)黨委政府與村兩委和鄉(xiāng)級各單位簽訂了群眾工作目標責任書和人民調解工作目標責任書,明確了各級人民調解員的職能職責。
2、突出重點,整體有序推進。為確保依法治理工作取得實實在在的成效,鄉(xiāng)黨委政府多次召開專題會議,研究部署相關工作,制訂了黨員干部學法計劃,建立了黨員干部法治檔案,制發(fā)了依法治理工作要點、依法治村示范創(chuàng)建活動工作方案、法律七進工作實施方案、進一步加強投資軟環(huán)境建設工作實施方案,與貴民司法所簽訂了常年法律顧問合同,認真開展依法治鄉(xiāng)宣傳教育月活動,定期組織黨員干部學法,學習內容全面完整系統(tǒng),活動軌跡和學習效果明顯,切實加強群眾工作四級網絡規(guī)范化建設,全面開展反邪教警示教育和兩項重點工作排查,全民法律意識和法治觀念普遍增強。
3、認真開展大接訪活動,有效化解各種矛盾糾紛。黨政主要領導親自坐陣,靠前督導,按季度認真開展大接訪活動,特別是11月18日的大接訪活動及時妥善化解矛盾糾紛十余件,深受社會各界的一致好評,認真辦理信訪件兩件,切實維護了社會穩(wěn)定。
4、切實加強制度建設,進一步規(guī)范行政行為。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,依照政策和法律,緊密聯(lián)系實際,進一步建立和完善了鄉(xiāng)黨委工作工作、政府工作規(guī)則、財務內務管理、黨委自身建設、黨風廉政建設、聯(lián)系服務群眾、村級組織建設、黨務政務村務公開等規(guī)章制度,督促各村進一步完善了村規(guī)民約,嚴格按制度辦事,黨員干部作風明顯轉變,黨務政務村務更加公開透明。
5、強化監(jiān)督問責力度。鄉(xiāng)紀委認真履行監(jiān)督職責,采取定期與不定期相結合的辦法對全鄉(xiāng)依法治理工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查,對工作落實推動不力的嚴格問責。
二、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。人員編制少,大部分干部身兼多職,時間和精力有限,公路沿線抓得好,邊遠村社工作開展較差。
2、基礎工作較為薄弱。個別村和鄉(xiāng)級單位對依法治理工作重視不夠,軟件資料不太齊全和規(guī)范。
三、今后工作打算
1、推進法治建設。積極推行重大決策合法性審查機制,建立決策法律顧問制度,逐步實現(xiàn)決策法制化。全面開展全鄉(xiāng)投資領域行政規(guī)范性文件執(zhí)行清理,取消與現(xiàn)行法律法規(guī)部符合、與發(fā)展部相適應的文件制度,強化基層執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2、推進平安建設。認真落實領導接訪制度,及時妥善化解各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理力度,著力建設和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
3、強化干部群眾法紀意識。采取會議、、印發(fā)學習宣傳資料、舉報宣傳專欄等方式,組織黨員干部和群眾認真學習黨的十八屆四中全會和中紀委十八屆四中全會精神,切實加強依法執(zhí)政、依法行政和責任意識教育,全面落實依法治鄉(xiāng)各項工作舉措,有力有序扎實開展法律七進活動,積極引導群眾學法守法、干部依法行權。
4、增強干部守紀意識。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要切實開展對黨員干部黨性黨風黨紀經常性教育,每年專題研究干部作風建設不少于兩次,每年與班子成員和各黨支部書記開展作風建設日常約談不少于兩次,單位中層以上干部職工接受法紀警示教育面要達100%,切實加強黨員干部的教育和管理,做到令行禁止,政令暢通,全面提高工作的執(zhí)行力。
5、加強公民道德教育。大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),凸顯知榮恥、講正氣、促和諧主題,加強公民黨道德建設,培樹先進典型,努力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇十四 關于“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實施情況的報告
依法治縣領導小組:
xx縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自2023年實施以來,縣依法治縣領導小組辦公室在依法治縣領導小組的領導下,按照省市有關部門的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個轉變、兩個提高”目標要求,深入開展法制宣傳教育,全面推進依法治理,不斷加快依法治縣進程,各項工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導、落實責任,努力健全齊抓共管的領導機制。黨的十六大把全面落實依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明確定為全面建設小康社會的重要目標??h委、縣政府高度重視,把這項工作納入縣域經濟和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標,執(zhí)行責任、考核監(jiān)督、“三個體系”建設??h委、人大、縣政府及時出臺了普法依法治縣工作第五個五年規(guī)劃和關于加強法制宣傳教育的決議,及時調整充實了普法依法治理工作領導小組,召開了“四五”普法依法治縣工作總結表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會,對“五五”普法依法治縣工作進行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標責任狀,明確了部門分工,強化了責任,把“軟任務”變成了“硬指標”。堅持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點,確定每年召開一次以上專題工作會議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領導小組由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任第一副組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關領導任副組長的組織領導形式,領導小組下設辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實職領導專任,從而增強了辦事機構組織協(xié)調工作的權威和效率,促進了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認真抓好普法依法治理的關健領域和關健環(huán)節(jié),務求實效。
2、堅持三項制度,切實規(guī)范領導干部學法用法工作。第一,堅持中心學習組學法制度,縣委建立健全了縣委中心組學法制度,通過擬定學習計劃,采取領導班子成員專題發(fā)言、集中自主學習、開展討論等方式,定期組織學習相關法律法規(guī)知識,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學法制度,堅持做到每年至少2次以上學法活動。第二,堅持法制講座制度。堅持每年組織2次以上的領導干部法律知識講座,并把此項工作列入目標考核的重要內容?!拔逦濉逼辗▽嵤┮詠?,我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學、重慶工商大學的教授專家多次到xx作了《物權法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設》等法制講座,全縣科級以上領導干部都參加了法制講座。第三,堅持學法考試考核制度。長期堅持并不斷完善領導干部學法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核。考試每年組織一次,參加考試合格,在《干部學法用法合格證》上進行注冊登記,成績進入干部檔案,作為干部職務晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進行任前法律知識培訓并進行嚴格的考試考核,合格者方可任用。
5、抓重點領域法治化建設,推進依法行政,嚴格執(zhí)法公正司法,維護社會公平和正義。2023年以來,依法治縣領導小組先后組織開展了以依法行政為重要內容的行政執(zhí)法質量考核評議工作,以解決職責交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權工作,以引導和推動行政執(zhí)法部門加強法制建設、提高執(zhí)法和服務水平為內容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,嚴格考核獎懲制度,執(zhí)法質量有了明顯的提高。在2023年全縣依法行政工作會上,縣畜牧局、工商局、計生局被表彰為“依法行政先進單位”,在各領域發(fā)揮了依法行政、嚴格執(zhí)法的示范作用。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴大法制宣傳效果。自2023年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來,在經費困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2023年在未安排專項經費情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調機制和措施,促進普法依法治理工作深入有效開展。
1、強化普法依法治理工作責任機制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務和內容,制定具體的考核辦法,并對考核結果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內容,作為“一票否決”考核內容;三是建立依法治理專項考核獎懲制度。每年由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進行專項檢查,針對存在問題及時進行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機,整合黨政機關、企事業(yè)、人民團體、學校等單位開展法制宣傳教育活動,形成普法合力;二是專家講座、邀請省外法學專家教授為科級干部作法制講座;三是集中培訓。堅持把法制教育納入干部培訓計劃并認真落實;四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進”活動。
3、加強督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領導小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領導小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組,開展專項檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來,檢查組先后到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調研,對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質量案件評查制度,強化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過以上工作的扎實開展,2023年、2023年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問題
三年來,我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績,但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評機制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成,“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財政體制問題,依法治縣辦要求落實的按普法對象人均每年0.5元的普法經費一直未落實到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設施差、經費少的問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經費按標準列入財政預算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨納入縣委、縣政府的綜合目標考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標任務的全面實現(xiàn)。
2、思想認識有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領導同志認為經過二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識,普法工作可搞可不搞。少數(shù)領導干部和部分執(zhí)法人員認為普法的對象主要是老百姓,通過普法教育讓他們遵紀守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經濟建設和普法工作的關系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務”、“軟指標”。
3、重點對象學法有待加強,死角盲點仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學校仍然沒有擺脫“應試教育”的束縛,導致有的學校片面追求升學率,忽視了對學生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經濟效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識不強,導致勞資糾紛不斷上升。四是大量農民進城務工、經商,對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。
4、普法教育輕重失衡,學法用法結合不緊。一是重義務灌輸,輕權利宣傳。在普法教育的內容設定上,注重和強調義務性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳。二是重計劃安排,輕落實檢查。有的部門和單位存在有計劃安排,無檢查落實的問題,對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實際運用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實效的現(xiàn)象仍然存在,運用法律手段集中解決群眾反映強烈、社會普遍關注的“熱點”、“難點”問題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點”還不多。
三、下步工作措施
1、進一步加強組織領導。要進一步完善“黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門共同參與”的領導體制和工作機制,廣泛動員社會各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內容,同部署、同落實、同檢查。要進一步充實調整各級普法依法治理領導小組和辦事機構,建立健全工作制度。
3、突出“法律八進”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對性和實效性。細化“法律八進”活動的內容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M”活動由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經貿局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結合建國六十周年大慶活動,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關單位配合在全縣范圍內開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動,將文藝演出和法律知識融為一體,以群眾喜聞樂見的方式開展送法進鄉(xiāng)村活動.縣依法治縣領導小組辦公室要根據(jù)“法律八進”活動的具體內容和要求制定任務分解督查考核方案,并加強檢查考核,總結先進經驗和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動,全面提升普法依法治縣工作實效和水平。由依法治縣領導小組辦公室牽頭,在基礎條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點,作為推進“法治xx”創(chuàng)建的標準,加快各行業(yè)普法依法治理進程。2023年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個,普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個,依法治校示范點4個,依法治企示范點1個,市級“民主法治村”5個,由縣依法治縣領導小組辦公室牽頭,相關部門負責抓好落實和督查驗收。
5、突出結對幫扶,強化基礎,加快農村民主法制建設進程??h依法治縣領導小組成員單位要在本單位黨建掛幫的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(區(qū))選擇一個基礎條件好的村作為普法依法治理結對幫扶點,采取有效措施幫助農村基層辦實事??h依法治縣領導小組要制定農村普法依法治理結對幫扶工作考核細則,加強督查檢查,并牽頭進行考核驗收。
6、加強考核,確保抓出成效??h依法治縣領導小組辦公室要牽頭完善分類考核的普法依法治理考核評估機制,對普法依法治縣工作采取平時檢查調研和年度檢查考核的方式進行綜合評估,在工作中要注重實效,減少形式,杜絕應付檢查。要把普法依法治理工作作為維護穩(wěn)定的重要工作來抓,要把普法依法治理工作作為影響全局的重要工作來抓,要把普法依法治理工作作為考核干部的重要依據(jù)來用。
篇十五 “六五”普法依法治理工作完成情況自查報告
“xx”普法依法治理工作完成情況自查報告
根據(jù)《關于對全市“xx”普法和“xx”時期依法治市工作進行目標考核的通知》要求,我局對“xx”普法依法治理工作完成情況進行了認真自查,現(xiàn)報告如下:
一、主要做法
(一)領導小組健全,人員、經費保障有力。為了在組織上保證“xx”普法依法治理工作的順利實施,根據(jù)市法建辦要求,成立了局“xx”普法依法治理工作領導小組,明確了工作責任,指定專人負責局“xx”普法依法治理工作。結合人員變動和黨組分工,及時對領導小組進行調整,結合工作實際加強宣傳及執(zhí)法經費投入,保證了“xx”普法依法治理工作全面完成。
根據(jù)《xx市“xx”時期依法治市工作綱要》和《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃(xx-xx)》的通知,結合實際制定了局《“xx”普法依法治理工作方案》,以及省住房和城鄉(xiāng)建設廳《全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》青建法[xx]871號精神,對本單位“xx”普法和“xx”時期依法治理工作進行全面規(guī)劃,每年根據(jù)市法建辦年度普法工作要點,認真安排本單位普法依法治理工作;領導小組堅持定期召開會議,專題研究和安排工作,總結和督導局普法依法治理工作,保證了各項工作的有效落實。
(二)學法制度落實,學習活動扎實有效。一是下發(fā)了《深化法律七進服務科學發(fā)展法制宣傳教育主題活動的通知》和《關于積極開展法律進機關活動的通知》,明確了法治學習重點任務,制定了保障措施,認真督導落實。二是將領導干部學法列入局黨組中心組年度學習計劃,每年安排黨組中心組進行4次以上的集中學法活動。班子成員先后學習了憲法制度、社會主義法治理論和行政基本法律、《保密法》、《公務員法》等法律,結合崗位實際認真學習和研究城市管理法規(guī)規(guī)章。領導干部法律素養(yǎng)進一步提升,依法決策、依法管理和依法解決實際問題的能力不斷增強。三是根據(jù)局機關制定的《領導干部及工作人員學法用法制度》規(guī)定,認真落實法律知識任職資格制度,定期組織法律知識任職資格考試,并頒發(fā)統(tǒng)一編號的職資格證書;落實法制講座制度,邀請法律專家,為機關人員進行行政基本法律專題講座,縣級領導干部還參加了全市舉辦的法律專題講座,定期由局領導開展城管法規(guī)規(guī)章專題輔導;落實法律知識培訓制度,每年舉辦培訓班,有計劃地對機關人員進行輪流培訓;通過開展法律知識競賽等群眾性法治文化活動,營造法治氛圍,提高干部職工法治意識;落實自學制度,訂購了《公務員學法用法讀本》、《城市管理》、《中國法制報》等雜志、報刊和書籍,購買安裝了“無紙化”學法軟件,為工作人員自學法律知識創(chuàng)造了條件;落實干部學法檔案制度,為全體公務員建立了個人學法檔案,一人一檔,對個人學法情況如實記錄;落實法律知識考試考核制度,除參加全市統(tǒng)一組織的普法考試外,堅持每年進行一次城管專業(yè)法律知識考試;落實執(zhí)法經驗交流制度,組織市、區(qū)城管執(zhí)法人員召開執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序運用、執(zhí)法案例剖析等經驗交流活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作。四是組織專人對城市管理法規(guī)規(guī)章和城管執(zhí)法隊伍管理規(guī)定等匯編成冊,編印了《xx市城市管理法規(guī)規(guī)章文件匯編》和《服務質量公開承諾和親切服務制度》,人手一冊,方便學習。五是為公務員配齊了《公務員學法用法習題集》(上、下冊),定期檢查督導作業(yè)完成情況,全體公務員能夠嚴格按照機關年度普法進度,按時完成相應的學法習題集、撰寫學法筆記和心得體會,中途調動、考試進入機關的干部,主動補學補記,全部完成了“xx”普法學習內容和習題。
(三)宣傳手段豐富,宣傳教育工作針對性較強。一是通過撰寫工作信息、開辦學習園地、制作法制宣傳展板,開展法治宣傳,每年向市法建辦等相關單位報送信息12期以上,辦法制學習園地3期、法制宣傳板報5期。二是借助媒體開展法治宣傳,與xx電視臺合作開辦了“城管巡查”電視節(jié)目、與xx廣播電臺合作開辦了“城管面對面”廣播節(jié)目、與青海廣播電視報合作開辦了“普法長廊”專版,廣泛宣傳城市管理工作和城市管理規(guī)定;主動接受新聞媒體采訪,積極參加“行風政風熱線”和“向人民匯報、請人民評議”直播節(jié)目,在電視臺、電臺、《青海都市報》、《xx晚報》等新聞媒體發(fā)布城市管理法規(guī)規(guī)章和工作信息。三是根據(jù)“法律七進”要求,結合工作重點開展了城管法規(guī)規(guī)章進社區(qū)、進市場、進門店、進工地宣傳活動,針對重點人群宣傳城市管理規(guī)定。四是在新修訂的《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《xx市餐廚垃圾管理條例》、《xx市城市建筑垃圾管理辦法》發(fā)布實施后,組織城管行政執(zhí)法人員通過集中宣傳、入戶宣傳、流動宣傳、發(fā)送手機短信息等形式進行宣傳,使重點對象能夠及時了解城市管理法規(guī)規(guī)章,自覺服從城市管理規(guī)定,配合、支持和參與城市管理工作。五是向聯(lián)點幫扶村湟源縣和平鄉(xiāng)馬家灣村贈送了法律圖書、反對邪教和農民參保方面的宣傳資料。六是積極參加市法建辦、市綜治辦、市文明辦、市愛衛(wèi)辦等組織的法制宣傳活動,參加了“創(chuàng)城”、“建衛(wèi)”、綜治、安全生產、世界環(huán)境日、“3.15”、“12.4”、《青海省法制宣傳教育條例》啟動儀式等宣傳活動。
(四)重視制度建設,城管法規(guī)規(guī)章更加完善。堅持依法管理,立法先行。一是修訂了《xx市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,對原條例中部分不便操作的條款進行了修改,對城市管理中無管理依據(jù)的部分管理事項在條例中進行了補充,對違反城市管理規(guī)定的行為普遍提高了處罰的幅度。二是修訂了《xx市餐廚垃圾管理條例》,強化了對餐廚垃圾的源頭管控,補充完善了農牧、食品管理方面的內容。三是修訂了《xx市建筑垃圾管理辦法》,重點針對建筑垃圾運輸環(huán)節(jié)制定了公司化管理和密閉化運輸?shù)囊?guī)定,有效解決了隨意拋撒、隨意傾倒建筑垃圾的行為。四是修訂了《xx市城市景觀照明管理規(guī)定》,明確了景觀照明設施的建設范圍,對新建建筑的景觀照明設施要求做到與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用,全市景觀照明水平逐年提高。五是根據(jù)市委、市政府辦公廳關于戶外廣告管理的有關要求,正在對《xx市戶外廣告設置管理辦法》進行修訂,目前已經完成了初稿。六是對規(guī)范性文件進行了重新修訂和梳理,目前共保留規(guī)范性文件27件。
(五)監(jiān)督形式多樣,隊伍管理更加規(guī)范。一是接受市民監(jiān)督。向全社會公開了城管“110”投訴電話(821xxxx),不分節(jié)假日實行24小時值班,詳細記錄投訴事項及辦理結果,定期組織專人對受理事項綜合分析,為黨組、領導決策提供參考;積極開展“城管局長與市民面對面”等活動,組織局領導、各處(室、大隊)負責人現(xiàn)場受理群眾意見、建議和投訴,現(xiàn)場答復、解決群眾提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面存在的問題,現(xiàn)場無法解決的,事后必須完成督辦落實,將辦理結果向本人反饋。二是接受媒體監(jiān)督。加強與媒體的溝通,自覺接受媒體監(jiān)督,各處(室、大隊)制作了記錄媒體反映問題的剪貼本,認真收集媒體反映的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,并根據(jù)職責分工對媒體反映的問題逐項督導整改。三是接受人大代表、政協(xié)委員對城市管理工作的監(jiān)督。認真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的議案和提案,對人大代表、政協(xié)委員提出的意見、建議,組織專人進行研究,吸收借鑒,對反映的問題認真整改落實。每年邀請人大代表、政協(xié)委員檢查指導城市管理工作,面對面反饋議案、提案辦理結果,聽取代表和委員的意見建議。四是加強城管執(zhí)法隊伍管理。修訂下發(fā)了《行政執(zhí)法責任制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法督查制度》和《行政執(zhí)法局錯案責任追究制度》四項制度;明確了城管執(zhí)法人員崗位責任,對城管行政執(zhí)法工作實行量化考核,強化執(zhí)法人員的責任意識;結合群眾路線教育實踐活動,開展了“文明執(zhí)法、服務群眾”主題實踐活動,加強作風紀律整頓,提高服務水平;加大督查力度,通過內部自查、入戶走訪、問卷調查等形式,查找城管人員在許可、收費和執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的問題,有效預防和化解各類違規(guī)違紀苗頭,杜絕了重大違法違紀行為的發(fā)生。
(六)堅持依法治理,城市管理整體水平進一步提升。一是根據(jù)簡政放權的要求,認真梳理行政許可事項,除保留大型戶外廣告設置審批、建筑垃圾運輸處置核準審批兩項行政許可事項外,對其余五項行政許可事項全部下放城區(qū)。對保留的行政許可事項,一律納入市政府服務中心公開辦理。二是制定了《xx市城市管理相對集中行政處罰程序規(guī)定》、《加強城管行政執(zhí)法規(guī)范化建設促進公正文明執(zhí)法工作方案》,加強對執(zhí)法人員的培訓教育,重點培養(yǎng)行政執(zhí)法人員的證據(jù)意識和程序意識;嚴格落實行政執(zhí)法主體規(guī)定,執(zhí)法人員經考試合格取得執(zhí)法資格后,佩戴上崗證,持證執(zhí)法。三是制定了《xx市城市管理行政執(zhí)法局政務公開制度》,明確了政務公開的內容、公開方式和程序。對應當公開的政務信息,通過在印發(fā)政務公開資料、在局網站和辦公區(qū)明顯位置公示等方式進行公開。四是針對城市管理中的難點和群眾關心的熱點問題,結合城市管理法規(guī)規(guī)章落實情況,深化調查研究,形成了《關于深化城市管理體制改革的調研報告》、《城市生活垃圾收費方式改革調研報告》、《xx市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化調研報告》等專題調研報告,為市委、市政府和局黨組正確決策提供了依據(jù),部分調研報告獲得了市委、市政府優(yōu)秀調研課題獎。五是每年結合城市管理年度及階段性重點任務,針對市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問題,定期開展占道經營、亂設廣告牌匾、城市“牛皮癬”、違規(guī)處置餐廚垃圾、亂倒生活垃圾和建筑垃圾等專項執(zhí)法整治,有效解決了影響群眾生產生活的一些突出問題,鞏固了市容環(huán)境衛(wèi)生治理成果,提高了市容環(huán)境衛(wèi)生質量,城市管理水平取得了新進步。
二、存在的主要問題
(一)受立法權限制約,城管法規(guī)規(guī)章還存在操作性不強的問題,如對流動攤點、違法法運輸建筑垃圾和生活垃圾車輛的管理,由于其流動的特點,城管部門在執(zhí)法過程中,一方面很難確定當事人準確信息,另一方面缺乏相應的強制措施,存在“執(zhí)法難”的問題。
(二)個別城管法規(guī)規(guī)章落實還不夠到位,如隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾、寵物糞便影響環(huán)境衛(wèi)生等問題,違法情況比較普遍,執(zhí)法難度大,城管法規(guī)規(guī)章沒有得到有效落實。
(三)普法教育及宣傳隊伍力量薄弱,組織集中學習時照本宣科較多,深入淺出地分析講解較少;開展普法宣傳時,使用傳統(tǒng)方式多,運用新媒體等現(xiàn)代通信技術較少,學習教育和宣傳手段還不夠豐富。
三、下一步重點工作
(一)嚴格按照市“xx”普法考核驗收工作要求,做好相關資料的收集整理工作。
(二)繼續(xù)按照年初安排做好年度普法考試、法制宣傳等工作任務。
(三)認真總結“xx”普法依法治理經驗,廣泛征求意見,加強工作調研,為全面謀劃和安排“七五”普法依法治理工作做好準備。