計(jì)劃生育工作報(bào)告15篇

篇一 在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告

第一、思想認(rèn)識(shí)要有新提升。

去年以來，全區(qū)各級(jí)計(jì)生部門按照中央和省、市的部署要求，堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖，以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，齊抓共管，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評(píng)榮獲“全市計(jì)生系統(tǒng)一等獎(jiǎng)”。成績(jī)固然可喜，但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有：一個(gè)是，隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進(jìn)，大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計(jì)生工作帶來很大壓力，外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集，流動(dòng)人口逐年增多，這給我們做好計(jì)生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn)；再就是，部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在，提高出生人口素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之，個(gè)別街道和部門對(duì)人口和計(jì)生工作認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，不能緊密配合、形成合力，個(gè)別計(jì)生執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)、依法行政水平不高，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，隨著我國(guó)人口老齡化問題越來越嚴(yán)峻，國(guó)家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整，要求在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變“三個(gè)不變”原則的同時(shí)，逐步完善政策，更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展，不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平，為我們做好新時(shí)期、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作，指明了前進(jìn)的方向。對(duì)此，各級(jí)各部門特別是計(jì)生系統(tǒng)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念，強(qiáng)化國(guó)策意識(shí)，堅(jiān)決做到政策不松動(dòng)、工作不松勁、措施不松懈，確保人口和計(jì)生政策落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持“高速度”，人口增長(zhǎng)控制“低水平”，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第二、重點(diǎn)工作要有新突破。

要始終把人口和計(jì)生工作放在全局的高度來謀劃、來推進(jìn)，著重抓好四個(gè)方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認(rèn)真研究人口因素變化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，切實(shí)解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題，及時(shí)制定推進(jìn)人口城市化的對(duì)策措施，科學(xué)確定人口發(fā)展目標(biāo)，合理調(diào)控人口規(guī)模，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，吸引各類優(yōu)秀人才來**投資興業(yè)，促進(jìn)人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度，嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個(gè)人非法鑒定胎兒性別等行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為，堅(jiān)決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為；特別是對(duì)出生性別比偏高的街道、村（社區(qū)），要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和專項(xiàng)治理，促進(jìn)出生人口性別比趨于平衡。要加強(qiáng)出生實(shí)名登記管理，全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，引導(dǎo)群眾正確對(duì)待出生性別問題，營(yíng)造有利于女孩生存成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。要全面夯實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以強(qiáng)化“質(zhì)量管理”工作為抓手，進(jìn)一步加大計(jì)生基層陣地建設(shè)和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法的監(jiān)督管理，不斷提升服務(wù)群眾工作水平，同時(shí)要加強(qiáng)帳表卡冊(cè)管理，確保全年人口控制目標(biāo)順利完成，切實(shí)筑牢基層計(jì)生工作基礎(chǔ)。要深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)融合示范工程試點(diǎn)區(qū)”，要按照《流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步建立健全運(yùn)行機(jī)制，完善計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場(chǎng)的流動(dòng)人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建便民高效的工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺(tái)，設(shè)置流動(dòng)人口服務(wù)中心，有效整合計(jì)生、公安、統(tǒng)計(jì)、民政、衛(wèi)生等部門信息資源，不斷完善縱向連接各街道和村（社區(qū)），橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動(dòng)人口困難家庭幫扶活動(dòng)，切實(shí)解決流動(dòng)人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學(xué)、法律維權(quán)等實(shí)際困難，不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)水平，真正讓外來人和**人融合成一家人。

第三、惠民服務(wù)要有新作為。

提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局做出的重大決策，必須不折不扣的認(rèn)真貫徹、落實(shí)到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份，省上正式啟動(dòng)實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”政策，隨后，咱們**在全市率先發(fā)放了首個(gè)“單獨(dú)兩孩”生育證，這項(xiàng)工作走在了全市前列。今年，區(qū)計(jì)生部門要進(jìn)一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度，深入細(xì)致地做好“單獨(dú)兩孩”生育政策宣傳工作，及時(shí)掌握群眾生育意愿，做好政策解釋，確保這項(xiàng)政策扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整的新變化，切實(shí)加強(qiáng)與省、市計(jì)生部門的溝通銜接，按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，細(xì)化完善配套政策措施，切實(shí)規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦證程序，為群眾辦證提供方便，確保“單獨(dú)兩孩”政策落到實(shí)處。要加快人口和計(jì)生工作三個(gè)轉(zhuǎn)變。立足計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)，做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化生育服務(wù)證制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理，增強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理水平；做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題；做好工作對(duì)象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育家庭成員的整體發(fā)展，提升計(jì)劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計(jì)生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，群眾需求也呈多樣化趨勢(shì)，這就要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷加大投入力度，最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進(jìn)一步健全利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)惠政策，確保計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象和資金發(fā)放準(zhǔn)確無誤。要深入開展生育關(guān)懷、關(guān)愛救助等活動(dòng)，采取出資、社會(huì)集資、鼓勵(lì)捐助等方法，設(shè)立人口和計(jì)劃生育公益基金,專門用于解決計(jì)生困難家庭、失獨(dú)家庭、計(jì)劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題，通過解決計(jì)生家庭的后顧之憂，落實(shí)黨和國(guó)家的惠民政策，取得關(guān)懷一人、感動(dòng)一片、宣傳一方的良好效果。

第四、工作落實(shí)要有新舉措。

做好新形勢(shì)、新常態(tài)下的人口和計(jì)生工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)，必須從三個(gè)方面切實(shí)加以保障。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負(fù)責(zé)，班子成員要配合抓，定期研究、指導(dǎo)、檢查人口和計(jì)生工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。形成工作合力。計(jì)生部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對(duì)接溝通，加大“一證通”項(xiàng)目應(yīng)用和推廣；區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用，建立健全重要事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善定期磋商、交流、通報(bào)計(jì)劃生育工作的部門聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員制度，真正形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。強(qiáng)化督促考核。區(qū)計(jì)生局要會(huì)同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦，加大對(duì)各街道和部門的督查力度，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)措施不力、指標(biāo)滑坡明顯、影響整體工作進(jìn)展的，給予黃牌警告；對(duì)指標(biāo)滑坡特別嚴(yán)重、給全區(qū)造成不良影響的，要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正以有力的督促考核措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)不折不扣的落到實(shí)處、取得實(shí)效。

總之，實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求，凝心聚力，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階，為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

謝謝大家。

篇二 人口與計(jì)劃生育糾風(fēng)工作自查報(bào)告

根據(jù)****人口和計(jì)劃生育局《關(guān)于做好省糾風(fēng)工作專項(xiàng)督查的通知》精神，萬里鎮(zhèn)認(rèn)真開展了自查自糾活動(dòng)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一，人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律張貼上墻，起到了警示作用。

二、按照上級(jí)要求，申請(qǐng)辦理了詳細(xì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計(jì)圖，項(xiàng)目建設(shè)書和環(huán)保評(píng)估等全部手續(xù)。并做到了項(xiàng)目專用資金全部到位。

三、在計(jì)劃生育“收支兩條線”的管理落實(shí)工作中，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，管理和使用方面嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)分離，收支兩條線的國(guó)家政策。并對(duì)所收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上繳國(guó)家財(cái)政。對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的自查自糾，停止搭車收費(fèi)，嚴(yán)格票據(jù)管理，制止一切亂收費(fèi)行為。做到文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法行政，便民維權(quán)。

四、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)。主要針對(duì)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象的資格確認(rèn)上，做到嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真摸底不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不虛報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行三公示原則。在獎(jiǎng)扶金發(fā)放中，沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對(duì)獎(jiǎng)扶、特扶對(duì)象死亡人員及時(shí)上報(bào)。

通過深入開展人口與計(jì)劃生育糾風(fēng)工作活動(dòng)，萬里鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，努力做到了國(guó)家政策的令行禁止。推動(dòng)了今后計(jì)生工作的順利開展。

篇三 關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作情況的調(diào)查報(bào)告

20xx年11月16日，市人大常委會(huì)主任、黨組書記李長(zhǎng)可，副主任周軍、劉燦，黨組副書記徐大強(qiáng)，委員王渝、吳俊及社工委負(fù)責(zé)人對(duì)我市人口和計(jì)劃生育工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市人口和計(jì)劃生育局主要負(fù)責(zé)人就我市人口和計(jì)劃生育工作情況的匯報(bào)，深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實(shí)地查看了解基層人口計(jì)生工作開展情況;與市人口和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)及計(jì)生服務(wù)站干部職工、基層計(jì)生干部代表進(jìn)行座談，聽取他們的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、人口和計(jì)劃生育工作的基本情況

近年來，我市人口和計(jì)劃生育工作按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞市委提出的二四六八和重返十強(qiáng)目標(biāo)，以搞好災(zāi)后再生育服務(wù)與恢復(fù)服務(wù)體系為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)，扎實(shí)開展工作，取得了顯著成效。肩負(fù)著抗震救災(zāi)的艱巨任務(wù)，我市人口計(jì)生工作仍然走在德陽(yáng)市、四川省乃至全國(guó)前列，并創(chuàng)造了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。我市先后被評(píng)為全國(guó)、四川省以及德陽(yáng)市人口計(jì)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、全國(guó)計(jì)劃生育基層協(xié)會(huì)先進(jìn)集體、全國(guó)人口計(jì)生宣傳工作先進(jìn)集體、全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助先進(jìn)單位、全省生育關(guān)懷行動(dòng)先進(jìn)集體;市人口計(jì)生局被省人事廳和省人口計(jì)生委授予集體三等功，連續(xù)三年保持了全國(guó)人口計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位光榮稱號(hào)。2023年度，我市出生人口、人口自然增長(zhǎng)率、符合政策生育率、人均財(cái)政投入預(yù)算等各項(xiàng)工作指標(biāo)均優(yōu)于控制目標(biāo)和任務(wù)數(shù)，圓滿完成了本年度人口計(jì)生工作任務(wù)。

(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥，解決民困。上個(gè)世紀(jì)七、八十年代，全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加，解決的難度很大，加之部分重災(zāi)鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難，群眾的反映很強(qiáng)烈。市人口計(jì)生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪，認(rèn)真調(diào)查，主動(dòng)溝通，耐心解釋，積極治療，妥善處理。2023年，向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補(bǔ)助50.43萬元，將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)因計(jì)生工作導(dǎo)致的集體上訪和越級(jí)上訪案件。

(二)宣傳工作成效突出，為災(zāi)后重建增色添彩

探索創(chuàng)新人口計(jì)生宣傳工作，堅(jiān)持大人口宣傳，主動(dòng)參與，主動(dòng)作為，主動(dòng)融入;調(diào)整工作思路，按照新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃，宣傳模式出新不出格，添彩不添亂;改變工作方式，堅(jiān)持常態(tài)性宣傳，從群眾被宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接受宣傳;注重宣傳結(jié)果，保證宣傳效果。市人口計(jì)生局主動(dòng)融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè)，將人口文化、生育文化有機(jī)地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中，重點(diǎn)打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館，從思想觀念、價(jià)值取向、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行引導(dǎo)，從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國(guó)家有關(guān)專家的高度評(píng)價(jià)。

統(tǒng)一規(guī)范了98個(gè)村級(jí)人口計(jì)生制度和人口文化宣傳欄內(nèi)容，重建了220個(gè)人口文化大院，2075戶中心戶，恢復(fù)了宣傳陣地。開通短信平臺(tái)，舉辦電視有獎(jiǎng)問答，開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀(jì)念活動(dòng)，以多種形式營(yíng)造濃郁的宣傳氛圍。

(三)扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新規(guī)范管理模式

二是進(jìn)一步規(guī)范了再生育申報(bào)與審批程序，制作了申報(bào)審批流程，嚴(yán)把再生育行政審批關(guān)，提高行政效能。今年8月，市人口計(jì)生局將災(zāi)后再生育對(duì)象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)情況如實(shí)向上反映，并提出建議方案，得到省人口計(jì)生委的正式批復(fù)，將此參照《條例》相關(guān)條款進(jìn)行審批，填補(bǔ)了全省災(zāi)后再生育政策的空白。

三是嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)規(guī)定，堅(jiān)持兩公開一監(jiān)督制度，開展經(jīng)常性的封閉式調(diào)查，加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度，擠干統(tǒng)計(jì)水分，提高了人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，為第六次人口普查起到了積極的作用。

四是切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作?？朔鞣N困難，堅(jiān)持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格按照手術(shù)常規(guī)與操作程序，安全施行各類節(jié)育手術(shù)。以流動(dòng)服務(wù)車為載體，組織技術(shù)人員深入基層開展三查服務(wù)。今年，全市參加免費(fèi)三查的婦女就達(dá)90969人次。與此同時(shí)，我市在德陽(yáng)率先實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程項(xiàng)目，切實(shí)減少了出生缺陷的發(fā)生。

五是編制了《什邡市村級(jí)人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范》，在全省率先將村級(jí)人口計(jì)生工作中人口出生統(tǒng)計(jì)、政策解釋等五大項(xiàng)規(guī)范和村級(jí)三清四勤工作制度進(jìn)行了統(tǒng)一要求，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，在全省進(jìn)行推廣應(yīng)用。

(四)探索實(shí)施惠民政策，強(qiáng)化利益導(dǎo)向機(jī)制

我市在全面落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助、0～6周歲獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險(xiǎn)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目等5項(xiàng)國(guó)家、省、市出臺(tái)的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，還開展三結(jié)合幫扶，通過積極爭(zhēng)取，組織實(shí)施幸福工程――救助貧困母親項(xiàng)目，探索實(shí)施了七大惠民政策，不斷豐富計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的內(nèi)涵和外延。今年，我市兌現(xiàn)給計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策總額達(dá)到1400萬元，使近6萬個(gè)計(jì)劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。

一是從2023年起，探索實(shí)施了獨(dú)生子女死亡(傷殘)家庭補(bǔ)助制度。二是為特別扶助對(duì)象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)自籌金補(bǔ)助。三是參照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨(dú)生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實(shí)行長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由本級(jí)財(cái)政按每人100元的標(biāo)準(zhǔn)給予落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎(jiǎng)勵(lì)。五是將農(nóng)村人口中，收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的，納入本市獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍，參照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。六是積極探索農(nóng)村半邊戶中獨(dú)生子女和雙女戶的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。七是組建全國(guó)首支人口計(jì)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍，啟動(dòng)人口計(jì)生志愿者服務(wù)項(xiàng)目，從第一批獨(dú)生子女中招募了志愿者，為實(shí)行計(jì)劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。

二、對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的建議

(一)市人民政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決新時(shí)期人口問題，加強(qiáng)服務(wù)，繼續(xù)創(chuàng)新，使我市人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)建設(shè)人口均衡型社會(huì)。

(二)人口計(jì)生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化屬地化管理，實(shí)現(xiàn)均等化服務(wù)，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系。

(三)目前基層對(duì)人口計(jì)生工作有所松懈，人口計(jì)生工作網(wǎng)底工程有所削弱，違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)高度重視，嚴(yán)格依法管理，切實(shí)加大執(zhí)法力度，管理與服務(wù)并重，多管齊下，綜合治理，確保我市人口計(jì)生工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

篇四 2023年度人口與計(jì)劃生育工作述職報(bào)告

縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組：

2023年，我局人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口和計(jì)劃生育局的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為中心，堅(jiān)持人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照計(jì)劃生育工作的總體要求，圍繞縣委、縣政府給我局下達(dá)的計(jì)劃生育工作責(zé)任狀，進(jìn)一步完善我局人口和計(jì)劃生育工作考評(píng)機(jī)制，把計(jì)劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊(duì)伍管理中，堅(jiān)持抓好計(jì)生經(jīng)常性工作，較好地履行了工作職責(zé)。現(xiàn)述職如下：

一、高度重視，精心組織，落實(shí)責(zé)任。

一年來，我局高度重視人口與計(jì)劃生育工作，把人口與計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，按照黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任的要求，成立了人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)王功權(quán)同志任組長(zhǎng)，并明確由局黨組成員、工會(huì)主席馬德彪同志分管計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，配備了計(jì)生兼職專管員負(fù)責(zé)具體工作。堅(jiān)持把計(jì)生工作列入年終重要考核內(nèi)容，分管領(lǐng)導(dǎo)與二級(jí)單位和各股室部負(fù)責(zé)人簽訂《廣電局計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，把計(jì)生工作作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)層層分解到局各部門，抓好落實(shí)，并把計(jì)生工作與年終考核、與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、與績(jī)效考評(píng)等等掛鉤，實(shí)行“一票否決”。

同時(shí)，為提高全體干部職工對(duì)計(jì)生工作的思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感，我局堅(jiān)持宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)行為的黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》，注重增強(qiáng)全體干部、職工的計(jì)生意識(shí)，把人口理論、國(guó)情、縣情教育納入集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，形成人人積極參與人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)參加縣計(jì)生工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹有關(guān)會(huì)議精神，并抓好計(jì)生工作的落實(shí)。

二、立足媒體，強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。

我局（臺(tái)）高度重視人口與計(jì)劃生育工作，積極履行職責(zé)，從新聞、專題、廣告等各個(gè)角度，精心策劃，展開宣傳報(bào)道。

在新聞宣傳中，充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點(diǎn)，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作開展重點(diǎn)宣傳。主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育條例》、《xx省人口與計(jì)劃生育修訂條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī)，我臺(tái)堅(jiān)持以擴(kuò)大教育面、加深感染力、增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性為重點(diǎn)，采取多種形式，重點(diǎn)針對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策進(jìn)行了宣傳，同時(shí)大力宣傳各級(jí)各部門強(qiáng)化計(jì)生管理的做法，形成全社會(huì)抓計(jì)劃生育工作的良好氛圍，大力宣傳計(jì)生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法，報(bào)道了計(jì)生干部集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平，開展崗位大練兵活動(dòng)，報(bào)道了我縣成立計(jì)生協(xié)會(huì)三十周年紀(jì)念活動(dòng)，報(bào)道了計(jì)生部門創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”、創(chuàng)省計(jì)生依法行政十xx縣的舉措，報(bào)道了在政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作中計(jì)生部門開展自查自糾和公開承諾，報(bào)道了我縣開展新一輪計(jì)劃生育村民自治、計(jì)生部門送健康到基層、為育齡婦女免費(fèi)體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計(jì)生“雙管雙助”等計(jì)生工作動(dòng)態(tài)；報(bào)道了各地和計(jì)生部門送計(jì)劃生育政策下鄉(xiāng)、免費(fèi)“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項(xiàng)整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的認(rèn)識(shí)，加大了計(jì)劃生育政策的普及力度，為全縣開展人口與計(jì)劃生育工作營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。截止目前，兩臺(tái)共播發(fā)人口與計(jì)劃生育稿件20多篇。

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績(jī)，為全縣計(jì)生工作做出了一定的貢獻(xiàn)，但計(jì)生工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。今后，我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分利用廣播電視媒體，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，廣泛深入地開展計(jì)生政策法規(guī)宣傳，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，大力推行新型生育文化，為全縣計(jì)生工作做出更大的貢獻(xiàn)。

在專題宣傳中，結(jié)合《今日視點(diǎn)》和《健康與養(yǎng)生》欄目，著重對(duì)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深度報(bào)道。針對(duì)廣大育齡群眾對(duì)生殖健康、計(jì)劃生育服務(wù)的需求，我臺(tái)在《人口與計(jì)生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里，宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。有重點(diǎn)的宣傳人口與計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)。還請(qǐng)婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計(jì)劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)。報(bào)道了計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作措施、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)活動(dòng)情況、計(jì)劃生育執(zhí)法行動(dòng)和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計(jì)生協(xié)會(huì)：關(guān)懷服務(wù)樹新風(fēng)》等專題，播出了縣委常委、副縣長(zhǎng)、縣計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陶丹在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“5·29”活動(dòng)日上的電視講話，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響，有力地推動(dòng)了人口與計(jì)劃生育工作。

同時(shí)還利用標(biāo)語(yǔ)、飛滾字幕、信息平臺(tái)等形式播出計(jì)生獎(jiǎng)扶信息，宣傳人口與計(jì)劃生育工作，這些內(nèi)容盡量安排在黃金時(shí)段播出，加大滾動(dòng)播出頻率，擴(kuò)大了宣傳覆蓋面。

三、突出重點(diǎn)，履行職責(zé)，抓好落實(shí)。

一是根據(jù)計(jì)生局的要求，按規(guī)定建立好計(jì)生工作臺(tái)帳，及時(shí)變更育齡婦女信息和有關(guān)報(bào)表。二是按照人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)，我局做到了：計(jì)劃生育政策符合率、獨(dú)生子女辦證率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、法定獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計(jì)劃生育基本知識(shí)知曉率均達(dá)到100%，一年來沒有干部職工違反計(jì)生政策。三是計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真督促、核查已婚女職工的準(zhǔn)生證、上環(huán)證、獨(dú)生子女證等證件，并健全完善了有關(guān)檔案；四是重視關(guān)心婦女工作，制定了一系列優(yōu)惠政策。如：組織全局女職工參加體檢，完善了女職工健康檔案，全面落實(shí)了獨(dú)生子女領(lǐng)證及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。

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篇五 “述職報(bào)告計(jì)劃生育局”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、把握全局，當(dāng)好參謀，確保計(jì)生工作健康發(fā)展。我覺得，縣計(jì)生局是縣委、縣政府的計(jì)劃生育職能部門，當(dāng)好參謀，出好點(diǎn)子是我義不容辭的職責(zé)。

一年來，我堅(jiān)持站在全局的角度，冷靜客觀地分析形勢(shì)，周密細(xì)致地謀劃舉措，及時(shí)向縣委、縣政府提出合理化建議，多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后，對(duì)推動(dòng)全縣計(jì)生工作發(fā)揮了積極作用。針對(duì)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)日漸減少的問題，我積極向縣委、縣政府建議落實(shí)“三個(gè)確?！?；針對(duì)換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作不重視不支持的問題，我建議縣委、縣政府適時(shí)召開由“一把手”參加的計(jì)劃生育調(diào)度會(huì)，給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔(dān)子，交任務(wù)，及時(shí)修訂計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲辦法；針對(duì)個(gè)別部門對(duì)計(jì)劃生育工作重視支持不夠的問題，我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會(huì)，采取多種形式，督促各部門將綜合治理的責(zé)任落實(shí)到位。

上述建議經(jīng)實(shí)施后均收到了應(yīng)有的效果。在當(dāng)好參謀的同時(shí)，我還十分注意加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生部門的指導(dǎo)和檢查，一年之內(nèi)開展哪些工作，應(yīng)采取哪些措施，注意哪些問題，在運(yùn)籌帷幄的基礎(chǔ)上，不厭其煩地對(duì)基層加以指導(dǎo)，然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督，從而保證了各項(xiàng)工作的健康開展。

三、注重團(tuán)結(jié)，搞好協(xié)調(diào)，增強(qiáng)抓好計(jì)生工作的合力。我始終認(rèn)為，加強(qiáng)同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)，是做好計(jì)生工作的重要條件。

為了搞好與班子成員的團(tuán)結(jié)，我認(rèn)真實(shí)行民主集中制，堅(jiān)持廣納諫言，虛心接受不同觀點(diǎn)的意見，不獨(dú)斷專行，不剛愎自用，對(duì)每個(gè)班子成員，都一視同仁，使他們既有一定的責(zé)任，又有相應(yīng)的權(quán)力，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，從而最大限度地調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性，從沒有發(fā)生爭(zhēng)功諉過，爭(zhēng)權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。

隨時(shí)傾聽他們的呼聲，并及時(shí)修訂完善縣里的工作舉措，并多為他們排憂解難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委和縣計(jì)生局形成一個(gè)親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系，我堅(jiān)持求大同存小異，平時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通，多交心，多協(xié)商，收到了較好的效果。

如公安局、民政局、工商局等部門分別發(fā)揮了職能作用，對(duì)計(jì)劃生育工作實(shí)行了齊抓共管，綜合治理，使“一證先行，無證否辦”的流動(dòng)人口管理制度落到實(shí)處，在本年度市計(jì)劃生育年終考核驗(yàn)收中取得滿分的好成績(jī)

四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，營(yíng)造穩(wěn)固的計(jì)劃生育工作“大本營(yíng)”。一年來，我十分注意發(fā)揮縣計(jì)生局的整體效能，著力塑造勤政、廉政、高效、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)形象。

一方面我對(duì)機(jī)關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心，生活上愛護(hù)，工作上支持，紀(jì)律上嚴(yán)格約束，堅(jiān)決抵制和克服各種不正之風(fēng)。另一方面我堅(jiān)持做到嚴(yán)于律己，率先垂范，做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動(dòng)、工作上富有創(chuàng)造性。

身為一名共產(chǎn)黨員，我自覺地戒浮、戒虛，努力培養(yǎng)實(shí)事求是，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，從不搞花架子，作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時(shí)期，我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重，發(fā)揚(yáng)“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的計(jì)生精神，加班加點(diǎn)，夜以繼日，發(fā)揮計(jì)生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確全面地向國(guó)家和省報(bào)送疫情信息，得到了省市計(jì)生委的通報(bào)表?yè)P(yáng)，我也幸運(yùn)地被評(píng)為全國(guó)計(jì)生系統(tǒng)抗擊非典工作先進(jìn)個(gè)人。

做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅(jiān)持清正廉潔的為官之道，堅(jiān)持自警、自勵(lì)、自省、自勉。同時(shí)我還積極抓好機(jī)關(guān)廉政責(zé)任制的建設(shè)，制訂了專門文件，研究了多項(xiàng)防范性措施，多次親自召集廉政建設(shè)會(huì)議。

在我和班子成員的帶動(dòng)下，絕大多數(shù)的干部職工遵守紀(jì)律，工作認(rèn)真，廉法奉公，服務(wù)熱情。為控制人口增長(zhǎng)，密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻(xiàn)。

以上是一年己思想和工作的初步總結(jié)，如果說有一點(diǎn)成績(jī)的話，應(yīng)主要?dú)w功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全縣計(jì)劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限，能力有限，因此在工作中還有一些不盡人意的地方。

今后我一定要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，自增壓力，埋頭苦干，銳意創(chuàng)新，為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù)，再創(chuàng)佳績(jī)，再立新功.

篇六 人口和計(jì)劃生育半年工作自查報(bào)告

2023年，我局人口和計(jì)劃生育工作圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，突出穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展和人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這個(gè)中心，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)生育文明，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)宣傳教育、綜合教育、科學(xué)管理三統(tǒng)一的計(jì)劃生育局面。通過全體干部職工半年的共同努力，取得了一定成績(jī)，現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下：

一、上半年工作成績(jī)

上半年我局，新生嬰兒2名，合法生育率100%(出生人口性別比控制1：

1);已婚育齡婦女健康查體服務(wù)率100%，流動(dòng)人口服務(wù)管理率100%，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策落實(shí)率100%，計(jì)劃生育政策宣傳，目標(biāo)人群覆蓋率100%。

二、主要工作措施及做法

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理

我局始終把人口與計(jì)劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長(zhǎng)對(duì)我局的人口和計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行一票否決制，并配備分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職計(jì)劃生育工作人員。年初，經(jīng)研究決定，適當(dāng)調(diào)整了我局的人口和計(jì)劃生育綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽定了人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了_____年的責(zé)任目標(biāo)。據(jù)此建立了人口計(jì)生工作責(zé)任制，制定了《人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)》，與其它業(yè)務(wù)工作同部署、同督查、同落實(shí)。各科室下屬事業(yè)單位按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計(jì)劃生育工作，做到思想重視、責(zé)任落實(shí)、措施得當(dāng)、銜接到位。確保人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求。

(二)多措施并舉實(shí)施

以社會(huì)管理創(chuàng)新為依托，健全計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)明職責(zé)、獎(jiǎng)懲，確保每一個(gè)網(wǎng)格計(jì)劃生育不出問題;嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行雙向責(zé)任追究制度;加強(qiáng)空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購(gòu)房租房人員等特殊人群的管理，實(shí)現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制為核心，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育源頭管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)流動(dòng)人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的作用，及時(shí)提交或反饋信息，杜絕流動(dòng)人口漏管;做好宣傳倡導(dǎo)、計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎(jiǎng)勵(lì)扶助等服務(wù)，公開服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動(dòng)人口辦證問題，保障流動(dòng)人口合法權(quán)益。

(三)加強(qiáng)宣傳教育

將計(jì)劃生育宣傳教育納入我局文明建設(shè)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動(dòng)地進(jìn)行孕前優(yōu)生健康檢查;對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、檢查內(nèi)容及流程的宣傳培訓(xùn)，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識(shí)覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質(zhì)。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務(wù)，具體落實(shí)好健康查體、孕情隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運(yùn)作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(四)嚴(yán)格政策落實(shí)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制

全面落實(shí)好獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶助、職工獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助、放棄二孩獎(jiǎng)勵(lì)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)等國(guó)家法定政策及上級(jí)制定的利益導(dǎo)向政策。深入開展生育關(guān)懷活動(dòng)：繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對(duì)生殖保健服務(wù)的需求;開展獎(jiǎng)勵(lì)扶助活動(dòng)，為計(jì)劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認(rèn)真做好計(jì)生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策，真正讓計(jì)生家庭得到更多的實(shí)惠。嚴(yán)格依法管理，增強(qiáng)各級(jí)計(jì)生工作人員的法制觀念和守法意識(shí)，規(guī)范計(jì)劃生育行為，促進(jìn)基層提高依法管理水平。

三、下半年工作思路

半年以來，雖然我局在人口和計(jì)劃生育工作中取得了一定的成績(jī)，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計(jì)生工作和諧發(fā)展。

篇七 “計(jì)劃生育服務(wù)站調(diào)研報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

一、總論

（一）概況

（二）自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)狀況

1、自然狀況

鄉(xiāng)位于_____縣西部，距縣城45公里處。總面積98平方公里。行政機(jī)構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長(zhǎng)、山大人稀，特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽(yáng)縣三臺(tái)鎮(zhèn)相鄰的柳林村，山高路遠(yuǎn)，交通不便，衛(wèi)生服務(wù)功能嚴(yán)重滯后。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

噸，農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到元。

目前，鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進(jìn)；以穩(wěn)糧、攻桑、擴(kuò)芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大，并取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善；私營(yíng)企業(yè)起步較好，個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，非公有制經(jīng)濟(jì)在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入總值中比例越來越大；村級(jí)公路以嵐大路為中心，貫通每個(gè)行政村；農(nóng)村通電率達(dá)到100％；通訊事業(yè)發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)了光纜傳輸，開通了程控電話。

3、村計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全，人口計(jì)劃執(zhí)行良好，計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軟硬件投入力度加大，工作質(zhì)量穩(wěn)步提高，得到了上級(jí)的充分肯定。

（三）計(jì)生服務(wù)職能現(xiàn)狀

鄉(xiāng)計(jì)生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計(jì)生服務(wù)站，是全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的中心。近幾年，我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站認(rèn)真貫徹黨的基本路線、方針、政策，特別是隨著計(jì)劃生育法制建設(shè)的不斷完善，“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我站在縣計(jì)生局的高度重視下，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，服務(wù)意識(shí)和技術(shù)水平都取得了巨大變化，為全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但是，服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱，業(yè)務(wù)用房緊張，設(shè)備極其簡(jiǎn)陋，工作業(yè)績(jī)卻十分突出。2023年，全鄉(xiāng)人口出生率‰，人口自然增長(zhǎng)率為零，綜合節(jié)育率％，已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。

全鄉(xiāng)有村級(jí)計(jì)生服務(wù)室8個(gè)，均處于無房狀態(tài)，基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中，服務(wù)條件更是十分惡劣，醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。

（一）計(jì)生服務(wù)站存在的問題與建議

1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房，面積太小，門面設(shè)計(jì)不規(guī)范，無候診處。就診人員稍多便在街道上等候，極不符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的要求。

2、根據(jù)2002年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和胡錦濤總書記“公共衛(wèi)生建設(shè)工作，關(guān)系到廣大人民的切身利益，也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須下大力氣抓好”的指示精神，推進(jìn)全鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，改善計(jì)生服務(wù)站的服務(wù)條件，我站須新建350平方米的綜合用房，用于宣傳培訓(xùn)、咨詢、藥具發(fā)放、使各項(xiàng)業(yè)務(wù)趨于合理。

（二）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

2、項(xiàng)目建設(shè)單位：鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站

3、項(xiàng)目新建地址：鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

4、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人：陳波

5、項(xiàng)目主管部門：縣計(jì)生局

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們?cè)絹碓阶⒅厣钯|(zhì)量的改善，生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代人們對(duì)生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變，已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時(shí)期的小康水平，并且逐步向富裕方向發(fā)展，由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的不孕不育治療意識(shí)也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，作為計(jì)劃生育部門，我們不但要有現(xiàn)代化意識(shí)，還要有超前意識(shí)，具有與時(shí)俱進(jìn)的精神來適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（二）計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要

在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的今天，人們對(duì)計(jì)生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念，它向著更深、更遠(yuǎn)、更廣義的方向發(fā)展，加強(qiáng)服務(wù)站建設(shè)，鞏固鄉(xiāng)村計(jì)劃生育服務(wù)陣地，為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計(jì)劃生育服務(wù)，對(duì)于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作和每個(gè)計(jì)劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（三）貫徹法律法規(guī)的需要

計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺(tái)，我國(guó)計(jì)劃生育工作步入了法制化的軌道。加強(qiáng)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利，更好地滿足廣大育齡群眾對(duì)生殖健康服務(wù)的需要，提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

（四）人民健康發(fā)展的需要

在人類社會(huì)蓬勃發(fā)展的今天，人們對(duì)健康的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了根本的變化，生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進(jìn)入了人們身心健康的重要課題，所以必須加大健康教育水平，提高健康教育質(zhì)量，普及健康知識(shí)，使每個(gè)人懂得自我保健知識(shí)，提高自我保健意識(shí)，改變不良習(xí)慣，這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題，只有搞好健康教育，才能提高民族整體健康水平。

（五）鞏固服務(wù)陣地的需要

由于我鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站設(shè)施不全，容量小、裝備不齊，技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀，制約著我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作向更高目標(biāo)發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)，有利于鄉(xiāng)村計(jì)生工作切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù)，將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。

三、建設(shè)條件

鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，位置理想，交通十分方便。

（一）地形、地貌、地居條件

按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新開發(fā)地基，地基基本穩(wěn)定，不再會(huì)由沉降現(xiàn)象發(fā)生。

（二）周邊建筑物與環(huán)境條件

現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南，位于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)，在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。

（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃條件

按照集鎮(zhèn)規(guī)劃，450平方米的空地修建三層350平方米的計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房，符合規(guī)定要求。

（四）“三通”條件

目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善，縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所，集鎮(zhèn)供水工程于2002年建成，街道及人行通道硬化工程已于2023年竣工使用。

（五）施工條件

鐵爐鄉(xiāng)地理位置好，再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷，石料場(chǎng)、采砂場(chǎng)均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的計(jì)生服務(wù)站，條件優(yōu)越。

四、建設(shè)規(guī)模

按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要求，本次擬建計(jì)生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米，住院手術(shù)室120平方米，孕產(chǎn)、檢查室60平方米，醫(yī)護(hù)、更衣室40平方米，其它用房30平方米。使用面積330平方米，平面系數(shù)按70％計(jì)算，總建筑面積350平方米。

五、建筑方案

（一）建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照國(guó)債項(xiàng)目管理辦法，進(jìn)行鐵爐鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管等工作。以此次項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，努力完善基本功能，提高管理和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)工作，健全管理機(jī)制，提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平，最大限度地發(fā)揮計(jì)生服務(wù)站在計(jì)生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能，努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。

（二）建筑設(shè)計(jì)的原則

1、規(guī)模適宜，經(jīng)濟(jì)合理的原則。按照國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的要求，嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出，服務(wù)站建設(shè)完全符合國(guó)債項(xiàng)目管理要求。

2、功能齊全、滿足需求的原則。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以全鄉(xiāng)計(jì)生工作需求出發(fā)，滿足計(jì)劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求，建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè)，具備一定的?？铺厣?。特別是能達(dá)到高危孕婦的篩選與分娩治療。

3、立足本職，美化環(huán)境的原則。在滿足計(jì)生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上，實(shí)施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈，力爭(zhēng)達(dá)到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建筑方案

堅(jiān)持建筑標(biāo)準(zhǔn)和貫徹適用、經(jīng)濟(jì)和在可能條件下注意美觀的原則為前提。

一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。

二是采用磚混結(jié)構(gòu)，建筑層為三層，結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)為二級(jí)以上。

三是在自然通風(fēng)條件下，室內(nèi)凈高度設(shè)計(jì)為3.0m—3.2m之間。

六、環(huán)境保護(hù)措施

1、術(shù)后、檢查后的污物處理，嚴(yán)格按照國(guó)家對(duì)衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定，經(jīng)過無害化處理后密封運(yùn)往處理地深埋。

2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理，單獨(dú)存放，確保不發(fā)生新的污染。

3、在條件許可的情況下，按環(huán)保要求合理設(shè)計(jì)，建專用垃圾處理系統(tǒng)。

七、組織機(jī)構(gòu)

在縣鄉(xiāng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計(jì)生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，在全站全體職工人人關(guān)心的前提下，站內(nèi)組建施工現(xiàn)場(chǎng)管理小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室主任陳波擔(dān)任，成員盧祖鳳、金忠武?，F(xiàn)場(chǎng)管理主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督，做好施工日志的記錄，為辦公室當(dāng)好助手，做到勤匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理工作，以保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施。

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

本項(xiàng)目擬從2023年9月開始制作施工方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、自籌資金等項(xiàng)目前期工作。月開始施工，200年月竣工驗(yàn)收，交付使用。工期為6月（180日歷工期）。

九、投資估算與資金籌措

（一）投資估算依據(jù)

1、嵐皋縣建材市場(chǎng)建材價(jià)格行情。

2、水泥市場(chǎng)預(yù)制建材價(jià)格行情。

（二）投資估算與資金籌措

本項(xiàng)目投資估算30萬元。資金措施：申請(qǐng)項(xiàng)目資金25萬元，單位自籌5萬元。

十、效益評(píng)價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目實(shí)施后鐵爐鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善，檢測(cè)手段多樣化，診斷病情準(zhǔn)確化，從而拓寬了服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了保障。預(yù)計(jì)年可創(chuàng)收1萬元。

（二）社會(huì)效益

一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。

二是提高公民的健康水平，保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會(huì)的偉大工程中去。

三是本項(xiàng)目的實(shí)施是黨實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，有利于進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平，把計(jì)生工作做得更好，而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

十

一、結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目是一項(xiàng)公益性很強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，產(chǎn)生的社會(huì)效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對(duì)計(jì)劃生育這一基本國(guó)策能落到實(shí)處的強(qiáng)烈愿望，又符合國(guó)債項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)要求。因此，我們認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)不僅是必要的，而且是可行的。

篇八 2023年計(jì)劃生育工作述職報(bào)告范文

2023年，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道社區(qū)干部努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)將計(jì)劃生育方面工作，做以下述職：

2023年計(jì)劃生育工作，街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì)，廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口基礎(chǔ)工作、資料規(guī)范等關(guān)鍵工作，努力提高出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率和統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，降低嬰兒出生性別比，開展“兩清三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)，依法行政、規(guī)范管理，不斷提高花湖地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平。

一、強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

在街道工委的高度重視下，各部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，綜合治理人口問題新格局。調(diào)整充實(shí)了計(jì)生專干，在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強(qiáng)化了“一把手”工程，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合治理，齊抓共管，為花湖計(jì)生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行自己職責(zé)，多次主持召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，研究探討新形勢(shì)下計(jì)生工作的新問題、新思路、新方法，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，為花湖的計(jì)生工作指明了方向。同時(shí)，協(xié)調(diào)各部門大力配合，齊抓共管，層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)措施，從組織和制度上保證了計(jì)生政策順利實(shí)施。

二、圍繞一個(gè)核心，健全各項(xiàng)工作制度

穩(wěn)定低生育水平是計(jì)生工作的核心任務(wù)。針對(duì)花湖街辦5個(gè)社區(qū)的實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，在基礎(chǔ)工作較差的天虹社區(qū)、花湖社區(qū)，把工作重點(diǎn)放在嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育上來，以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎(chǔ)較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū)，繼續(xù)堅(jiān)持抓住控制人口出生率不放松，把工作重點(diǎn)放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立和完善新的計(jì)生工作管理機(jī)制上來，努力穩(wěn)定低生育水平，擴(kuò)大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計(jì)生例會(huì)制度、信息員工作制度、流動(dòng)人口管理和服務(wù)制度、計(jì)生協(xié)工作制度、孕情包保責(zé)任制度、信息操作員管理制度等十多項(xiàng)工作管理制度。通過實(shí)行量質(zhì)化目標(biāo)考核制度，將干部的獎(jiǎng)金福利同工作業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，從而很好地調(diào)動(dòng)了計(jì)生干部的工作積極性，確保了政令暢通和計(jì)生工作的順利開展。

三、開展兩大活動(dòng)，全面提高工作質(zhì)量和水平

一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計(jì)劃生育法》和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，讓廣大婚育群眾人人皆知，讓他們了解掌握有關(guān)計(jì)生知識(shí)，在花湖形成科普、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，逐步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，結(jié)合查環(huán)查孕，開展常見的婦科病檢查診治工作，讓廣大群眾對(duì)節(jié)育技術(shù)進(jìn)行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務(wù)，把以“三查一治”為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)引向深入，促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。二是開展人口和計(jì)劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實(shí)到位、公務(wù)員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動(dòng)人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實(shí)情況清理等八個(gè)到位，扎實(shí)推進(jìn)生育文明建設(shè)。通過大力實(shí)施保障養(yǎng)老、救濟(jì)救助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、計(jì)生搭臺(tái)、社會(huì)參與、群眾受益”的工作體系。

四、突出三個(gè)重點(diǎn)，促進(jìn)工作步入良性發(fā)展

一是切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)計(jì)生隊(duì)伍中業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作能力低的人員進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新聘用的專干加強(qiáng)培訓(xùn)，實(shí)行淘汰制，使她們思想上有壓力，時(shí)刻繃緊計(jì)生工作這根弦。同時(shí)采取公開選拔的形式，建立能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制，有效優(yōu)化了社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了計(jì)生干部的工作熱情。加大教育培訓(xùn)力度，提高工作能力。按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，積極開展了社區(qū)計(jì)生委員的電腦操作培訓(xùn)活動(dòng)，通過培訓(xùn)，達(dá)到業(yè)務(wù)骨干精、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)估、整體素質(zhì)強(qiáng)、工作效率高這一工作要求。

二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口持驗(yàn)證管理。多次協(xié)調(diào)公安、工商等部門派人協(xié)助對(duì)東方裝飾城、新明農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)等流動(dòng)人口集中的單位進(jìn)行了大規(guī)模的清理、登記、造冊(cè)、分類，防止了流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育。

三是面向群眾優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)組織的生命力和凝聚力。計(jì)生協(xié)會(huì)的凝聚力在于服務(wù)，生命力在于活動(dòng)，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)這個(gè)中心任務(wù)，我們充分發(fā)揮了計(jì)生協(xié)會(huì)理事和會(huì)員的作用，開展了內(nèi)容豐富、新穎的宣傳教育和“三生”服務(wù)活動(dòng)。

2023年，花湖地區(qū)人口計(jì)生工作與時(shí)俱進(jìn)，取得了新的發(fā)展，這首先得益于上級(jí)有關(guān)人口計(jì)生工作決策部署的巨大推動(dòng)，得益于人口計(jì)生法規(guī)所帶來的法治效應(yīng)，歸功于全體計(jì)生工作者的艱辛勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)。但是，與黨的要求和群眾的期盼相比，還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機(jī)制有待完善，利益導(dǎo)向機(jī)制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不高，就個(gè)人來講，需加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，發(fā)展有特色的計(jì)劃生育事業(yè)。

謝謝大家!

篇九 人口與計(jì)劃生育工作述職述廉報(bào)告

自2023年年初以來，作為_____，我在所分管的各項(xiàng)工作中，得到了蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)同志的配合，比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，在政治思想覺悟和工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將我一年來的工作總結(jié)如下：

一、工作方面取得的成績(jī)的存在的不足

一年來，我*人口與計(jì)生工作在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在*的努力工作下，取得了不小的成績(jī)，連續(xù)幾年被評(píng)為全*先進(jìn)，我們繼續(xù)堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)、以構(gòu)建和諧計(jì)生為主線，全面推進(jìn)了計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高了計(jì)生的硬件建設(shè)水平，新建占地面積500多平方米的計(jì)生綜合服務(wù)站一處，并配備了必要的計(jì)生設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。今年全蘇木常住出生42人，常住人口出生率為4.04‰,全年采取各種節(jié)育措施1182人，綜合節(jié)育率為90.2%、長(zhǎng)效節(jié)育率為84.2%。

存在的問題也不少：一是計(jì)劃生育管理難度逐步加大，面對(duì)手術(shù)對(duì)象，只能是耐心再耐心，細(xì)致再細(xì)致，苦口婆心，三番五次的思想動(dòng)員，缺乏一套強(qiáng)有力的制約手段。二是信息掌控艱難。計(jì)生對(duì)象隱瞞實(shí)情，信息難以及時(shí)掌握。三是生育意愿波動(dòng)。通過獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的大力宣傳，在“辦證自愿、退證自由”引導(dǎo)下，部分群眾為眼前的利益，辦理了《獨(dú)生子女父母光榮證》，有的還享受了有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，但一段時(shí)間后有的家庭提出退證申請(qǐng)，要求再生育一個(gè)孩子，群眾生育意愿波動(dòng)不定。四是隊(duì)伍保障面對(duì)新課題?，F(xiàn)在計(jì)生干部業(yè)務(wù)工作越做越多，積極性、創(chuàng)造性越來越低。五是宣傳形式多，方式單一，群眾不感興趣，知曉率不高。

其實(shí)上述種種問題的存在，只是從幾個(gè)側(cè)面和實(shí)際操作過程中反映出來的，實(shí)際存在的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，針對(duì)問題的存在，有必要以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌加以解決。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，確保工作措施到位；控制人口、持之以恒、長(zhǎng)抓不懈，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，真正把人口和計(jì)劃生育工作記在心上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，確保新形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育工作政策不松動(dòng)，工作不松勁，措施不松懈，認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)罰措施，確保工作落實(shí)到位。二是進(jìn)一步端正計(jì)生工作人員工作態(tài)度，立足現(xiàn)實(shí)，主動(dòng)調(diào)整工作思路和方法，切實(shí)做到抓基層，打基礎(chǔ)，多在隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、陣地和業(yè)績(jī)方面下功夫。三進(jìn)一步深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。全方位開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以服務(wù)取信群眾，以服務(wù)推動(dòng)計(jì)劃生育工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。

二、我自身存在的問題和今后努力的方向

存在的問題有：

一是不注重學(xué)習(xí)。平時(shí)讀書看報(bào)看新聞?shì)^少，學(xué)習(xí)時(shí)敷衍塞責(zé)、浮于形式；對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的重要理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)悟不深，不能很好地用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)來分析和解決；對(duì)黨和國(guó)家方針政策理解掌握得不夠透徹，大局高度不夠。缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí)，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí)，開拓創(chuàng)新能力不足，面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，無法正確把握，新辦法不多，難以更好地服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾，更難以依法行政。

二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。與群眾缺乏溝通與交流，不能真正站在群眾角度考慮問題，不能很好做到想群眾之所想，急群眾之所急，分群眾之所憂，解群眾之所難，不能把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。遇到問題缺乏理性和耐性，易情緒化，很容易站在群眾的對(duì)立面，把矛盾激化，增加工作的難度

三是責(zé)任心不強(qiáng)。“不求有功但求無過”思想仍然存在，遇有重大事項(xiàng)“退避三舍”，主動(dòng)請(qǐng)纓少，回避責(zé)任多。

四是自律性不強(qiáng)。有時(shí)候不能按時(shí)到崗，認(rèn)為只要手機(jī)不關(guān)機(jī)，有事能馬上聯(lián)系，及時(shí)趕到，不影響工作就行?，F(xiàn)在交通方便，即便到村里也是報(bào)報(bào)到，轉(zhuǎn)一圈就回到了蘇木，沒有充分接觸嘎查村干部和群眾，與群眾交心少，對(duì)群眾的感情不深，開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒，開開會(huì)，安排安排，部署部署，就認(rèn)為把工作落實(shí)了。

五是工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)。工作不求有功，但求無過，片面講究平穩(wěn)，歪曲穩(wěn)定內(nèi)函。工作有時(shí)“蜻蜓點(diǎn)水”，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，僅僅滿足于把任務(wù)完成，工作缺招數(shù)、少突破，難以創(chuàng)造性地開展工作。

今后努力的方向：

一是要學(xué)習(xí)、理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的涵義和要求。首先要通過認(rèn)真、深入的學(xué)習(xí)，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵和要求，真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，用先進(jìn)的思想武器武裝自己，不斷提高自己的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)。只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展觀，才能自覺地去實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

二是做好自己本職工作，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)?；鶎庸ぷ骱苤匾?，作為一名黨員更要始終以農(nóng)牧民利益為重，以蘇木為家，做好黨委、政府分配的、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，要在工作中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺把握自己的行動(dòng)方向，積極支持蘇木黨委政府提出的各項(xiàng)舉措，充分展現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)示范作用，展現(xiàn)新時(shí)期黨員優(yōu)秀的一面、先進(jìn)的一面，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，把干好自己的本職工作作為第一職責(zé)，用自己的行動(dòng)詮釋學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

三是在勤奮學(xué)習(xí)上成為模范。作為一名擔(dān)任*的黨員，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該體現(xiàn)在勤奮學(xué)習(xí)、善于思考，如何為蘇木廣大農(nóng)牧民創(chuàng)造提供更多、更好的服務(wù)上來。以自己良好的形象和模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)*黨員干部。

篇十 街道社區(qū)2023年度計(jì)劃生育工作述職報(bào)告

2023年，在開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與班子成員一道，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道社區(qū)干部努力完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)將計(jì)劃生育方面工作，做以下述職

2023計(jì)劃生育工作，街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì)，廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)、流動(dòng)人口基礎(chǔ)工作、資料規(guī)范等關(guān)鍵工作，努力提高出生人口政策符合率、長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率和統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，降低嬰兒出生性別比，開展“兩清三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)，依法行政、規(guī)范管理，不斷提高xx地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平。

一、強(qiáng)化對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

在街道工委的高度重視下，各部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，綜合治理人口問題新格局。調(diào)整充實(shí)了計(jì)生專干，在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強(qiáng)化了“一把手”工程，堅(jiān)持“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合治理，齊抓共管，為xx計(jì)生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行自己職責(zé)，多次主持召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，研究探討新形勢(shì)下計(jì)生工作的新問題、新思路、新方法，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，為xx的計(jì)生工作指明了方向。同時(shí)，協(xié)調(diào)各部門大力配合，齊抓共管，層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，明確責(zé)任，落實(shí)措施，從組織和制度上保證了計(jì)生政策順利實(shí)施。

二、圍繞一個(gè)核心，健全各項(xiàng)工作制度

穩(wěn)定低生育水平是計(jì)生工作的核心任務(wù)。針對(duì)xx街辦5個(gè)社區(qū)的實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)，在基礎(chǔ)工作較差的天虹社區(qū)、xx社區(qū)，把工作重點(diǎn)放在嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育上來，以提高人口政策符合率和人口控制效果；在工作基礎(chǔ)較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū)，繼續(xù)堅(jiān)持抓住控制人口出生率不放松，把工作重點(diǎn)放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立和完善新的計(jì)生工作管理機(jī)制上來，努力穩(wěn)定低生育水平，擴(kuò)大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計(jì)生例會(huì)制度、信息員工作制度、流動(dòng)人口管理和服務(wù)制度、計(jì)生協(xié)工作制度、孕情包保責(zé)任制度、信息操作員管理制度等十多項(xiàng)工作管理制度。通過實(shí)行量質(zhì)化目標(biāo)考核制度，將干部的獎(jiǎng)金福利同工作業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，從而很好地調(diào)動(dòng)了計(jì)生干部的工作積極性，確保了政令暢通和計(jì)生工作的順利開展。

三、開展兩大活動(dòng)，全面提高工作質(zhì)量和水平

一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計(jì)劃生育法》和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，讓廣大婚育群眾人人皆知，讓他們了解掌握有關(guān)計(jì)生知識(shí)，在xx形成科普、文明、進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚，逐步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，結(jié)合查環(huán)查孕，開展常見的婦科病檢查診治工作，讓廣大群眾對(duì)節(jié)育技術(shù)進(jìn)行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務(wù)，把以“三查一治”為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)引向深入，促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。

二是開展人口和計(jì)劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項(xiàng)活動(dòng)。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實(shí)到位、公務(wù)員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動(dòng)人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實(shí)情況清理等八個(gè)到位，扎實(shí)推進(jìn)生育文明建設(shè)。通過大力實(shí)施保障養(yǎng)老、救濟(jì)救助、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等“六大工程”，逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、計(jì)生搭臺(tái)、社會(huì)參與、群眾受益”的工作體系。

篇十一 農(nóng)村計(jì)劃生育工作調(diào)研報(bào)告

雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。

一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。

二是流動(dòng)人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。

三是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級(jí)計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長(zhǎng)由于報(bào)酬低，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。

以上這些問題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。

一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺實(shí)行計(jì)劃生育的道路。

三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。

四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。

篇十二 人口與計(jì)劃生育工作報(bào)告

不懈進(jìn)取 努力創(chuàng)新

再創(chuàng)人口與計(jì)生工作新高峰

——在全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)：劉湘林

（2023年1月28日）

同志們：

這次召開全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)2023年度人口與計(jì)劃生育工作，對(duì)2023年度人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行部署。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、2023年度人口與計(jì)生工作回顧

2023年，全區(qū)上下圍繞保持“省先進(jìn)行列”的總目標(biāo)，按照“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的要求，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在全省人口與計(jì)劃生育工作“大洗牌”中，取得了較好的成績(jī)，全面完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一是繼續(xù)保持了省先進(jìn)行列。2023年度全區(qū)共出生2345人，其中計(jì)劃內(nèi)出生2341人，計(jì)劃生育率99.82%，在全省縣市區(qū)中排名第一；多孩控制率0；實(shí)現(xiàn)村為主比例93%；社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率75%，被省委、省政府授予人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、省先進(jìn)藥具站，市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理綜合考核第一名，繼續(xù)保持了省先進(jìn)地位不動(dòng)搖。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計(jì)劃生育工作，始終把計(jì)劃生育工作納入重要議事日程，把計(jì)劃生育工作與經(jīng)濟(jì)工作同計(jì)劃、同布置、同督促、同考核，及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際問題和困難，共召開3次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究計(jì)生工作,并就計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)發(fā)出專門的會(huì)議紀(jì)要；層層簽訂了人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理和計(jì)生綜合治理責(zé)任書，制定《人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》；為解決我區(qū)計(jì)劃生育工作中的難點(diǎn)問題專門制定了相關(guān)政策,出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步依法規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》；加大了計(jì)生協(xié)會(huì)工作力度，將協(xié)會(huì)工作納入了人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。

三是宣傳教育顯現(xiàn)特色 。繼續(xù)深入開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動(dòng)月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計(jì)生宣傳廣告協(xié)議，利用新華西路公交站亭空閑廣告位（共15塊）常年登載計(jì)劃生育公益廣告；在農(nóng)村和社區(qū)以計(jì)生陣地建設(shè)為龍頭，加大了人口與計(jì)生國(guó)策的宣傳力度。進(jìn)一步推進(jìn)了“婚育新風(fēng)進(jìn)校園”活動(dòng)，五月份在株洲工學(xué)院開展“計(jì)生國(guó)策宣傳周”活動(dòng)。在株洲工學(xué)院率先成立“大學(xué)生國(guó)策宣傳健康教育志愿者協(xié)會(huì)”，開通了校園人口與計(jì)劃生育網(wǎng)站，舉辦了大學(xué)生青春期生理衛(wèi)生及性知識(shí)講座和“人口與計(jì)生國(guó)策”演講賽，此項(xiàng)工作先后在株洲電視臺(tái)、湖南經(jīng)視、中國(guó)人口報(bào)、人口與計(jì)劃生育雜志上作了專題報(bào)道，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計(jì)生工作的又一大品牌特色。通過強(qiáng)而有力的宣傳，群眾科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念日趨形成。

四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費(fèi)施行計(jì)劃生育手術(shù)1926例，為育齡群眾節(jié)省開支49050元，免費(fèi)發(fā)送避孕藥具11.2萬元，為27805名育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢測(cè)，為23636名育齡婦女進(jìn)行了婦科病查治，其中檢查有病的1172人，治療人數(shù)1172人，治愈939人，不孕癥治療53人，治愈32人。為育齡婦女購(gòu)買了計(jì)生系列保險(xiǎn)，發(fā)放了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊(cè)，每個(gè)社區(qū)都設(shè)立了“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”，極大的方便了育齡群眾。

五是行政執(zhí)法力度加大。對(duì)2003年度、2023年度的16例違法生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行查處征收，已有4名違法生育對(duì)象全額交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，12名違法生育對(duì)象部分交納了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，對(duì)其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)75%。加大了對(duì)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處罰力度，依法對(duì)2個(gè)非法施行計(jì)劃生育手術(shù)的個(gè)體診所進(jìn)行了查處，給企圖違法施行計(jì)生手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。

六是協(xié)會(huì)工作得到加強(qiáng)。2023年是協(xié)會(huì)組織建設(shè)年，各級(jí)基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會(huì)換屆工作，對(duì)全區(qū)各村（居）委會(huì)、單位協(xié)會(huì)也進(jìn)行了整頓。加強(qiáng)了以流動(dòng)人口為主的企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)力度，月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。加強(qiáng)了村（居）民自治工作，荷塘鋪村計(jì)生協(xié)會(huì)成為株洲市推行計(jì)劃生育村民自治工作首批示范點(diǎn)，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，按照每個(gè)單位1～2個(gè)村（居）試點(diǎn)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)緊緊圍繞“兩為兩爭(zhēng)”的主線，開展了世界人口日、13億中國(guó)人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了影響，推動(dòng)了工作。

七是優(yōu)惠政策逐步落實(shí)。加大了計(jì)劃生育政策推動(dòng)、利益導(dǎo)向力度，制定出臺(tái)了《荷塘區(qū)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在全省率先建立人口與計(jì)劃生育公益基金，并召開了農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育家庭和有突出貢獻(xiàn)計(jì)生專干表彰大會(huì)暨舉行人口與計(jì)劃生育公益基金啟動(dòng)儀式，對(duì)農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨(dú)女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨(dú)生子女戶代表和有突出貢獻(xiàn)的計(jì)生專干進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)10名農(nóng)村計(jì)劃生育貧困家庭女孩進(jìn)行了扶助，幫助他們完成九年制義務(wù)教育，社會(huì)反響很好。

一年來，全區(qū)人口計(jì)生工作取得了不平凡的成績(jī)，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計(jì)生委的精心指導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于各部門的通力協(xié)作，得益于全體計(jì)生工作者的辛勤努力，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府向與會(huì)同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。

二、當(dāng)前存在的問題和困難

盡管我區(qū)人口計(jì)生工作主要指標(biāo)都在高位運(yùn)行，但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢(shì)，仍存在以下幾個(gè)突出問題。

一是計(jì)生專干隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大，激勵(lì)機(jī)制還不夠，辦事處及社區(qū)計(jì)生專干變動(dòng)頻繁，影響了計(jì)生工作的連續(xù)性。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員，茨辦和月辦均無技術(shù)人員，技術(shù)服務(wù)力量很薄弱，與當(dāng)前繁重的計(jì)生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。

二是流動(dòng)人口計(jì)生管理不到位。隨著戶籍制度改革，流動(dòng)人口流動(dòng)快、流動(dòng)空間大，給計(jì)生工作管理帶來了困難。我區(qū)2023年度省、市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報(bào)均為流動(dòng)人口出生，這說明我們的流動(dòng)人口計(jì)生管理工作還很不到位。

三是農(nóng)村長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不到位。根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降，用藥具人數(shù)逐年上升，以結(jié)扎、上環(huán)為主的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)不夠理想，導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。

四是出生錯(cuò)、漏報(bào)情況嚴(yán)重。2023年度省、市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯(cuò)、漏報(bào)現(xiàn)象，各單位補(bǔ)報(bào)上年度出生374人，同比增加了5.58個(gè)百分點(diǎn)。省、市抽樣調(diào)查中各單位出生錯(cuò)、漏報(bào)共9例，這說明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，有待加強(qiáng)。

五是優(yōu)惠政策落實(shí)難。去年雖然對(duì)部分實(shí)行計(jì)劃生育家庭代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來說計(jì)生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄，還未全面啟動(dòng)“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。經(jīng)摸底，我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象有200余人，另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎(jiǎng)勵(lì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨(dú)生子女保健費(fèi)也沒完全落實(shí)到位。

三、2023年度人口與計(jì)生工作設(shè)想

根據(jù)市委、市政府要求， 2023年我區(qū)人口計(jì)生工作目標(biāo)是：計(jì)劃生育率在99％以上，多孩控制率在0.3％以下，出生性別比為108，村為主比例94％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率98％，藥具應(yīng)用率98％，生殖健康監(jiān)測(cè)率100％，意外妊娠率在0.5％以內(nèi)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99％，農(nóng)村長(zhǎng)效措施落實(shí)率96％，流動(dòng)人口綜合管理到位率98%,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率80％，本級(jí)財(cái)政投入人均3.05元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元，辦事處人均2.50元。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，2023年全區(qū)必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）完善陣地建設(shè)。農(nóng)村重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站（所）建設(shè)，規(guī)范村級(jí)服務(wù)室，積極創(chuàng)建省“示范站（所）”，推動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)所上規(guī)模、上檔次、上水平；城區(qū)要把握社區(qū)建設(shè)契機(jī)，新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計(jì)劃生育（協(xié)會(huì)）活動(dòng)室、服務(wù)室和人口學(xué)?！叭灰惑w”工作陣地，加大計(jì)劃生育工作進(jìn)社區(qū)的力度，以點(diǎn)帶面，逐步建立健全社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

篇十三 “縣人口與計(jì)劃生育報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣xx年人口與計(jì)劃生育工作作以簡(jiǎn)要回顧，就xx+1年統(tǒng)計(jì)年度上半年抽樣調(diào)查情況作以分析通報(bào)，并就今年工作作以安排：一、xx年人口與計(jì)劃生育工作簡(jiǎn)要回顧

xx年，我縣人口與計(jì)劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)議精神為指針，以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳教育活動(dòng)，積極推動(dòng)計(jì)劃生育綜合改革，全面落實(shí)生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力建立和完善依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、村民自治、綜合治理機(jī)制，推動(dòng)了我縣人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標(biāo)任務(wù)，在全市綜合考評(píng)中處于先進(jìn)位次?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有十個(gè)方面的成績(jī)：

1、低生育水平保持穩(wěn)定。xx年度，全縣共計(jì)出生5749人，人口出生率為7.97‰，自增率為3.32‰，符合政策生育率達(dá)到97.4%，統(tǒng)計(jì)報(bào)表誤差率低于0.6%，ww、ｑｑ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育，全縣工作質(zhì)量在全市名列前茅。

3、法制建設(shè)成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心，以法制建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)工作良性發(fā)展，突出了法制宣傳聲勢(shì)浩大影響廣、法制培訓(xùn)不走過程要求嚴(yán)、超生查處堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不留情三個(gè)特點(diǎn)。全縣組織1500余人參加了計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓(xùn)，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)40余萬元，全縣無一例違反“七不準(zhǔn)”案件發(fā)生。

5、綜合改革方興未艾。在計(jì)生干部管理上，逐步實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制；在信息化管理方面，投資30余萬元，建起了全縣信息化管理中心，實(shí)現(xiàn)了信息互通、資源共享；在流動(dòng)人口管理方面，全面推廣掛牌管理、上門服務(wù)；在全縣350個(gè)村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇，人口與計(jì)劃生育工作日益走上科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)常化管理軌道。

7、基層基礎(chǔ)工作更加牢固。全縣抓試點(diǎn)、帶全盤，抓后進(jìn)、促平衡，以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標(biāo)，開展“南學(xué)ｄｄ、北看ｓｓ”活動(dòng)，樹立了60個(gè)計(jì)劃生育村民自治先進(jìn)村，使72個(gè)村實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)轉(zhuǎn)化，全縣350個(gè)村達(dá)到了村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。

總之，xx年我縣人口與計(jì)劃生育工作以改革謀發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，突出特色，整合經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)，譜寫了新篇章。二、xx+1年上半年人口與計(jì)劃生育工作調(diào)查情況分析

三、xx+1年工作安排

今年，我縣人口與計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會(huì)議精神為指針，以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，深化綜合改革，著力推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家普及教育活動(dòng)，大力實(shí)施“1358”質(zhì)量工程即堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)，狠抓三優(yōu)建設(shè)，深化五項(xiàng)改革，抓好八項(xiàng)活動(dòng)，加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”機(jī)制，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

堅(jiān)定一個(gè)目標(biāo)就是以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，抓考核，抓服務(wù)，抓規(guī)范，抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣評(píng)估要求。

狠抓三優(yōu)建設(shè)：一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，以群眾的需求為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益。二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)“三結(jié)合”項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設(shè)。三是發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的觀念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，塑造行業(yè)新形象。

深化五項(xiàng)改革：一是深化人事制度改革。本著“精簡(jiǎn)、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則，通過定崗定員、公開競(jìng)聘，不斷優(yōu)化計(jì)劃生育工作隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，實(shí)行村級(jí)計(jì)生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放；二是深化目標(biāo)責(zé)任制考核改革。精減考核內(nèi)容，突出考核重點(diǎn)，完善“三線考核”機(jī)制；三是深化生育證制度改革。對(duì)生育證件的辦理，公開程序，公開結(jié)果，實(shí)施“陽(yáng)光辦公”；四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站改革。規(guī)范服務(wù)站設(shè)置，嚴(yán)格按批準(zhǔn)項(xiàng)目開展服務(wù)，搭建服務(wù)平臺(tái)。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育，原則是落實(shí)群眾自愿，首選長(zhǎng)效。各項(xiàng)改革要在繼承中發(fā)展，鞏固中提高，探索中創(chuàng)新，全面提升工作內(nèi)涵質(zhì)量。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們要著力抓好以下八項(xiàng)活動(dòng)：

1、抓三查，提高符合政策生育率。

千方百計(jì)提高符合政策生育率始終是計(jì)劃生育工作的根本任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心，按照目標(biāo)責(zé)任書要求，抓當(dāng)月，看下月，保全年，確保全縣符合政策生育率達(dá)到96%以上。要嚴(yán)厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現(xiàn)象，堅(jiān)決查處農(nóng)村黨員干部超生現(xiàn)象，計(jì)生部門要針對(duì)突出問題，開展重點(diǎn)調(diào)查，摸清真實(shí)情況，加大后進(jìn)解剖力度，及時(shí)向縣委、縣政府寫出書面匯報(bào)，情況嚴(yán)重的要給予黃牌警告，一票否決全年工作，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、專職領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、抓協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門共識(shí)互動(dòng)。

廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，在“新”字上做文章，在“進(jìn)”字上下功夫，在“家”字上講服務(wù)。繼續(xù)開展計(jì)生新家庭、“十星級(jí)”文明戶、好媳婦、好公婆評(píng)選活動(dòng)，把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家納入農(nóng)村精神文明建設(shè)之中，不斷滿足群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的需求。計(jì)生、公安、工商等部門要加強(qiáng)配合，全面落實(shí)“一證管多證”制度，不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)，徹底杜絕流動(dòng)人口盲懷超生現(xiàn)象。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)b超管理，嚴(yán)禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，嚴(yán)厲打擊遺棄女嬰行為。

3、抓試點(diǎn)，突出工作重點(diǎn)。

全縣要在整合經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)上下功夫。充分利用各種宣傳媒介，深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，樹立一批先進(jìn)單位和先進(jìn)人物，年底要進(jìn)行公開表彰。要著力抓好ｂｂ、ｎｎ等20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格的計(jì)劃生育村民自治示范村，帶動(dòng)全縣村民自治建設(shè)全面升級(jí)。力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3－5個(gè)村達(dá)到村民自治示范村，5－10個(gè)村實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育先進(jìn)村，90%的村保持合格村稱號(hào)，對(duì)已命名的合格村要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)，工作出現(xiàn)滑坡的，要取消命名稱號(hào)。

4、抓投入，保證工作順利開展。

要進(jìn)一步完善計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)報(bào)帳結(jié)算制度，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)制度。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，嚴(yán)格社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法，執(zhí)行收支兩條線，保證全部用于計(jì)劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大計(jì)劃生育“三結(jié)合”資金落實(shí)力度。經(jīng)發(fā)、民政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關(guān)部門在資金管理、用途、渠道三不變?cè)瓌t下，向計(jì)生家庭重點(diǎn)傾斜。要抓好ｚｚ鄉(xiāng)“三結(jié)合”示范基地建設(shè)，全面啟動(dòng)ｃｃ等村社會(huì)保障試點(diǎn)，千方百計(jì)爭(zhēng)取省市支持，再建2－3個(gè)規(guī)模大、輻射廣的“三結(jié)合”基地，讓計(jì)生戶家庭得到補(bǔ)償，享受到優(yōu)惠政策。

5、抓機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站活力。

要按照“技術(shù)精良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，管理規(guī)范，環(huán)境優(yōu)美，群眾滿意”的總要求加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)使ｖｖ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)到省級(jí)優(yōu)秀服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要認(rèn)真搞好生殖系列保健服務(wù)和孕產(chǎn)婦全程跟蹤服務(wù)，開展定期上門回訪服務(wù)。縣服務(wù)站要加大“服務(wù)車送健康”活動(dòng)范圍，對(duì)邊遠(yuǎn)村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村，進(jìn)行婦女病普查。

6、抓后進(jìn)，促進(jìn)工作平衡發(fā)展。

要繼續(xù)實(shí)行五套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)管理村制度，抓后進(jìn)，促平衡。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，對(duì)后進(jìn)村突出問題要進(jìn)行徹底排查，摸清底子，尋找癥結(jié)，促進(jìn)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化提高?？h計(jì)生部門要在年內(nèi)對(duì)實(shí)施重點(diǎn)管理的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面解剖，對(duì)50個(gè)工作滯后的村進(jìn)行集中整頓，促進(jìn)全縣工作平衡發(fā)展。

7、抓學(xué)習(xí)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

要認(rèn)真借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟的可行做法，實(shí)施“亮點(diǎn)工程”?？h城區(qū)辦要認(rèn)真借鑒流動(dòng)人口零距離服務(wù)和星級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，開展城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)劃生育試點(diǎn)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出工作重點(diǎn)，積極實(shí)踐和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣人口與計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階。

8、抓隊(duì)伍，保證計(jì)生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。

要?jiǎng)?chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，必須有一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，廣泛開展練兵比武、爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人活動(dòng)，培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理、能服務(wù)的計(jì)劃生育標(biāo)兵，xx+1年，縣委、縣政府將隆重表彰一批計(jì)劃生育先進(jìn)個(gè)人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領(lǐng)導(dǎo)必須思路清晰，勤政廉潔，求真務(wù)實(shí)，有較高的組織能力和協(xié)調(diào)能力，對(duì)那些不思進(jìn)取、甘當(dāng)外行的無才領(lǐng)導(dǎo)，以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的無德領(lǐng)導(dǎo)，不干實(shí)事、工作長(zhǎng)期落后的無能領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)調(diào)整。要經(jīng)常對(duì)基層干部人員職責(zé)、報(bào)酬落實(shí)情況進(jìn)行督查，保證計(jì)生隊(duì)伍的穩(wěn)定。四、當(dāng)前工作

當(dāng)前正值春季“三查三落實(shí)一服務(wù)”活動(dòng)的黃金時(shí)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要著力抓好當(dāng)前四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

一是迅速掀起“三查”工作高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作，切實(shí)做到一人不漏，用100%的三查率保證年內(nèi)不再出現(xiàn)政策外生育；二是認(rèn)真開展以查處早婚早育為重點(diǎn)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)。計(jì)生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織，開展集中整頓早婚早育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)歷年超生，特別是黨員干部超生未查處到位的，嚴(yán)格按照市、縣要求摸底造冊(cè)，從嚴(yán)處罰；三是抓好節(jié)育措施的落實(shí)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現(xiàn)象的育齡婦女摸底排隊(duì)，采取必要措施落實(shí)節(jié)育措施，條件允許的可實(shí)行知情選擇。要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對(duì)違規(guī)收取各種押金的行為，要進(jìn)行調(diào)查處理；四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯(lián)系縣服務(wù)站，在5月底前對(duì)所有的育齡婦女進(jìn)行一次健康檢查，并作好卡冊(cè)登記，形成檔案?？h計(jì)生部門要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)開展情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查，對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報(bào)批評(píng)。

同志們，xx+1年是我縣人口與計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)新跨越的一年，我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的人口環(huán)境做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

篇十四 “在全市人口和計(jì)劃生育會(huì)上的報(bào)告”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

強(qiáng)基固本開拓創(chuàng)新為譜寫我市人口計(jì)生工作新篇章而努力奮斗

同志們：

省、_____市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議剛剛結(jié)束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議和省、遵義市人口和計(jì)劃生育會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)2023年度全市人口和計(jì)劃生育工作，分析存在的問題，部署2023年人口和計(jì)劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。

下面，根據(jù)市委、市人民政府研究的意見，我向大會(huì)作工作報(bào)告。一、2023年人口和計(jì)劃生育工作回顧

過去一年，我市人口和計(jì)劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題，緊緊抓住黨政“一把手”負(fù)總責(zé)這一關(guān)鍵，突出服務(wù)和管理兩個(gè)重點(diǎn)，加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度，不斷提高人口和計(jì)生工作管理服務(wù)水平，在全市上下的共同努力下，全面完成了遵義市下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)過去一年，全市人口和計(jì)劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個(gè)方面：

一創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，有效地促進(jìn)了宣傳方式多樣化

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個(gè)平臺(tái)”加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度，從而營(yíng)造了一個(gè)比較濃厚的人民計(jì)生氛圍。一是以計(jì)生協(xié)會(huì)為平臺(tái)，通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動(dòng)，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺參與人口計(jì)生工作的熱情。二是以村民自治為平臺(tái)，通過開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計(jì)生志愿者行動(dòng)”等活動(dòng)，寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中，構(gòu)建群眾喜聞樂見并實(shí)用實(shí)效的自治宣傳機(jī)制。三是以三級(jí)人口學(xué)校為平臺(tái)，全面開展了中央《決定》的宣講活動(dòng)，并以舉辦專題培訓(xùn)班等形式，廣泛地開展了人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺(tái)，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計(jì)生工作有機(jī)結(jié)合，建設(shè)了51個(gè)現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計(jì)劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當(dāng)中。

二創(chuàng)新依法管理機(jī)制，有效地促進(jìn)了計(jì)生工作法制化

堅(jiān)持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責(zé)任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個(gè)原則，增強(qiáng)廣大計(jì)生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識(shí)，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運(yùn)用法律的手段對(duì)違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，在全市產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用，增強(qiáng)了干部群眾的計(jì)生法制觀念，使全市計(jì)劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。2023年，全市共查處違法生育案件825起，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)540萬元，相當(dāng)于2023年至2023年三年的總和，且無一起惡性案件和執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的群體性事件發(fā)生。

三創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)人本化

以鞏固國(guó)優(yōu)創(chuàng)建成果為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本的工作理念，嚴(yán)格對(duì)照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級(jí)藥具改革試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，通過組建“微笑服務(wù)隊(duì)”、開展技術(shù)大比武活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了計(jì)生干部想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)的意識(shí)。通過大力推進(jìn)出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進(jìn)一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、技術(shù)干部職稱晉升獎(jiǎng)懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個(gè)制度”，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項(xiàng)治理工作取得良好效果，_____是全省9個(gè)性別比正?？h市之一；二是藥具改革全面通過省級(jí)驗(yàn)收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實(shí)現(xiàn)無后遺癥的目標(biāo)；四是出生缺陷干預(yù)率達(dá)到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達(dá)90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。

四創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，有效地促進(jìn)了組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?；?/p>

堅(jiān)持“一票否決”工作機(jī)制，更加強(qiáng)化了對(duì)計(jì)劃生育工作的考核力度；堅(jiān)持市鄉(xiāng)黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的制度，更加突出了對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度；堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，更加凸現(xiàn)了計(jì)劃生育工作的重要位置；堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度和專題會(huì)議制度、督導(dǎo)檢查調(diào)研制度等，更加體現(xiàn)了計(jì)劃生育工作機(jī)制健全；堅(jiān)持實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，更加促進(jìn)了齊抓共管的工作格局。五創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，有效地促進(jìn)了綜合治理系統(tǒng)化

通過建立“堅(jiān)持一個(gè)理念，遵循一項(xiàng)原則，推廣一個(gè)模式，落實(shí)九項(xiàng)措施，兌現(xiàn)十項(xiàng)承諾”的綜合管理機(jī)制，即：堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則；推廣“三五”工作模式；實(shí)行流入人口居住證制度，堅(jiān)持“一證管多證”制度，落實(shí)部門配合和兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管制度，改革流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的目標(biāo)考核制度，規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生信息采集、交換、反饋與通報(bào)制度，堅(jiān)持流動(dòng)人口孕情跟蹤管理制度，堅(jiān)持流動(dòng)人口生育證年審制度，堅(jiān)持返鄉(xiāng)流動(dòng)人口手術(shù)復(fù)查制度和流動(dòng)人口計(jì)劃生育“五個(gè)一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動(dòng)人口便民維權(quán)的十項(xiàng)具體服務(wù)項(xiàng)目，使全市流動(dòng)人口管理服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提升。

以上這些成績(jī)的取得，離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計(jì)生干部的辛勤工作。在此，我受張市長(zhǎng)的委托，代表市人民政府向各級(jí)各部門、社會(huì)各界和廣大人口計(jì)生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市計(jì)生工作還存在許多不容忽視的問題：一是幾年以來全市計(jì)生工作總體水平呈傾向性下滑態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：即符合政策生育率逐年降低，樂觀估計(jì)，目前降至遵義市平均水平；二孩絕育手術(shù)落實(shí)率逐年下降，下降速度高于遵義市平均水平；政策外多孩出生率逐年大幅增長(zhǎng)。二是計(jì)生管理出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在對(duì)第

一、二季度的計(jì)生工作管理力度普遍放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計(jì)生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒有開展實(shí)質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強(qiáng)化計(jì)劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)資料等，這就給整個(gè)計(jì)劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會(huì)不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動(dòng)人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動(dòng)協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點(diǎn)部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運(yùn)用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準(zhǔn)確率不高、模塊運(yùn)用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計(jì)生辦主任對(duì)pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運(yùn)用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個(gè)計(jì)劃生育工作，漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

出現(xiàn)上述這些問題，原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有八個(gè)方面：一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前人口問題的復(fù)雜局面估計(jì)過低，對(duì)穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計(jì)過高，盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識(shí)淡化；二是人口計(jì)生工作機(jī)制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng)，人口計(jì)生社會(huì)管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng)；三是人口計(jì)生專業(yè)人才相對(duì)缺乏，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有形成一支職業(yè)化的人口計(jì)生隊(duì)伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計(jì)生干部引導(dǎo)群眾正確進(jìn)行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術(shù)率逐年下降，給部分蓄意違法生育對(duì)象提供了可乘之機(jī)。六是周邊縣市與我市在計(jì)劃生育管理方法上的差異，給我市計(jì)劃生育管理增加了難度；七是計(jì)生部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通機(jī)制不完善，對(duì)違法生育對(duì)象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經(jīng)費(fèi)缺乏，管理手段跟不上。對(duì)此，我們必須予以高度重視，積極應(yīng)對(duì)解決。二、2023年人口和計(jì)劃生育工作安排

2023年，是我市全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生傾向性下滑形勢(shì)的關(guān)鍵之年。

總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強(qiáng)”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進(jìn)“依法管理、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率97%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內(nèi)；常住人口長(zhǎng)效避孕節(jié)育落實(shí)率100%，及時(shí)率85%以上，流動(dòng)人口長(zhǎng)效避孕措施落實(shí)率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；市級(jí)財(cái)政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學(xué)管理考評(píng)、投入保障、隊(duì)伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機(jī)制體系，各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認(rèn)清當(dāng)前本地計(jì)生工作形勢(shì)，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，必須全力以赴地應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個(gè)重點(diǎn)。

一集中精力抓改革、調(diào)思路，努力促進(jìn)計(jì)生工作科學(xué)管理

強(qiáng)化科學(xué)管理，健全人口管理體系，是推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新的必然要求，也是推進(jìn)計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好2023人口和計(jì)劃生育工作，今年全市在計(jì)生工作目標(biāo)管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計(jì)生工作紀(jì)律和制度；進(jìn)一步完善“一票否決”制度；實(shí)行人口和計(jì)劃生育“包保”責(zé)任制；重點(diǎn)單位責(zé)任狀管理制度和重點(diǎn)干部職工計(jì)劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會(huì)為主體，強(qiáng)力推進(jìn)村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會(huì)”為主的“協(xié)會(huì)、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系，實(shí)現(xiàn)“兩委負(fù)總責(zé)、村民搞自治、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)。三是以增強(qiáng)工作實(shí)效為目的，強(qiáng)力推進(jìn)管理手段的改革。第一，強(qiáng)化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實(shí)效，實(shí)行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實(shí)行一季度一安排一督查一調(diào)度，細(xì)化每個(gè)季度的工作內(nèi)容，堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行一次督查，提高工作運(yùn)行質(zhì)量。第三，調(diào)整考核指標(biāo)，加大考核力度。2023年，將按照省地考核意見，進(jìn)一步完善“三線考核”方案，切實(shí)增強(qiáng)考核的針對(duì)性。因此，希望大家務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真細(xì)化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應(yīng)新形勢(shì)下各項(xiàng)改革的新要求。

二集中精力抓宣傳、造聲勢(shì)，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念

要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念，堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計(jì)生宣傳框架，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村和省人口計(jì)生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動(dòng)建設(shè)要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動(dòng)為載體，繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎(jiǎng)勵(lì)扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項(xiàng)宣傳行動(dòng)。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動(dòng)，制作通俗易懂、適用性強(qiáng)的宣傳品進(jìn)村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動(dòng)一方生育文明，積極為全市人口計(jì)生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。

三集中精力抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)，努力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

干部素質(zhì)的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關(guān)鍵要靠一支作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊(duì)伍。對(duì)此，一要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生報(bào)表業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，要求從今年起對(duì)上報(bào)報(bào)表實(shí)行“三審制”：即計(jì)生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)主任審，以提高報(bào)表數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強(qiáng)相關(guān)人員應(yīng)用報(bào)表分析形勢(shì)的能力。要加強(qiáng)對(duì)pis系統(tǒng)知識(shí)的培訓(xùn)，讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運(yùn)用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生政策法規(guī)的培訓(xùn)，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握?qǐng)?zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強(qiáng)對(duì)儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓(xùn)，讓計(jì)生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平；要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的普及培訓(xùn)，讓各村和社區(qū)支書、主任、計(jì)生專干、育齡小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)掌握更多的計(jì)生知識(shí)，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強(qiáng)對(duì)藥具知識(shí)的專題培訓(xùn)，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進(jìn)藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實(shí)效性。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè)，完成市中心站和葫市、石堡兩個(gè)規(guī)范站建設(shè)，切實(shí)改善服務(wù)環(huán)境。要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”，扎實(shí)開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù)，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強(qiáng)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識(shí)。三要確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。積極對(duì)接上級(jí)政策，充實(shí)計(jì)生專業(yè)人員。計(jì)生干部調(diào)動(dòng)必須嚴(yán)格按照人事勞動(dòng)相關(guān)政策執(zhí)行，禁止未經(jīng)人口計(jì)生局書面同意調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部；要逐漸提高計(jì)生干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，切實(shí)做到高看一眼，厚愛一分，千方百計(jì)留住人才；要注重加強(qiáng)計(jì)生后備干部隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計(jì)生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實(shí)防止出現(xiàn)計(jì)生隊(duì)伍“青黃不接”的現(xiàn)象。

四集中精力抓要害、攻難點(diǎn)，努力健全基礎(chǔ)工作機(jī)制

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是計(jì)劃生育工作永恒的主題，是抓好計(jì)劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)工作實(shí)效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計(jì)劃生育工作總體形勢(shì)來看，必須建立健全并落實(shí)好七項(xiàng)工作機(jī)制。一是要建立人口信息互通機(jī)制。人口指標(biāo)是計(jì)劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個(gè)系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的完整率和準(zhǔn)確率的基礎(chǔ)上，建立健全信息反饋制度，要通過實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度，暢通工作信息渠道，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實(shí)手術(shù)和未參加?jì)D檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)持證對(duì)象的孕情監(jiān)測(cè)，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費(fèi)征收機(jī)制。充分運(yùn)用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個(gè)案警示教育，切實(shí)發(fā)揮法律應(yīng)有的社會(huì)教育功效，加強(qiáng)對(duì)違法生育事件的處置。要充分運(yùn)用司法職能，采取強(qiáng)有力的法律措施強(qiáng)制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴(yán)查處名人、富人、國(guó)家工作人員和個(gè)體工商戶違法生育案件，嚴(yán)厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計(jì)劃生育假手術(shù)的案件，從重處罰構(gòu)成擾亂計(jì)劃生育管理行為的國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚(yáng)我市人口計(jì)生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的正氣，在全市形成一個(gè)震撼力強(qiáng)大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫(kù)存動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。手術(shù)庫(kù)存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對(duì)未落實(shí)絕育措施的對(duì)象，要定期進(jìn)行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計(jì)清除手術(shù)庫(kù)存，同時(shí)堅(jiān)決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要繼續(xù)完善并推進(jìn)綜合協(xié)作治理流動(dòng)人口共管制度，加大對(duì)流動(dòng)人口的管理，大力促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動(dòng)，力求達(dá)到互融共進(jìn)，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責(zé)任兌現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強(qiáng)村務(wù)公開，堅(jiān)持每季度開展一次違約責(zé)任兌現(xiàn)工作，努力形成長(zhǎng)抓不懈的工作機(jī)制。七是要建立困難群眾幫扶機(jī)制。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進(jìn)”工作和“三關(guān)”工程等活動(dòng)為載體，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的幫扶力度，讓計(jì)生戶充分享受到遵守計(jì)劃生育政策帶來的實(shí)惠，以提高廣大群眾的滿意率。

五集中精力抓試點(diǎn)、創(chuàng)品牌，努力提升計(jì)劃生育層次

任何一項(xiàng)工作，沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機(jī)制的創(chuàng)新是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要途徑，是推動(dòng)新時(shí)期、新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識(shí)，真正創(chuàng)建出自己獨(dú)有的品牌。要切實(shí)弄清哪些工作需要揚(yáng)棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實(shí)可行的措施，大膽在工作中去探索和試點(diǎn)。創(chuàng)新是沒有起點(diǎn)，也沒有終點(diǎn)，重在實(shí)踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化五大主要任務(wù)，認(rèn)真查找制約人口和計(jì)劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，清醒地審視過去，準(zhǔn)確地把握形勢(shì)，科學(xué)地籌劃未來，善于在上級(jí)文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計(jì)劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計(jì)劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時(shí)，要掌握新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制的內(nèi)涵，注意把握新機(jī)制的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，從而自覺在工作中統(tǒng)籌運(yùn)作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點(diǎn)引路，通過不斷總結(jié)、提煉和推廣，在今年?duì)巹?chuàng)一至兩項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)人口計(jì)生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。

同志們，計(jì)劃生育是在特殊的歷史時(shí)期、特定的條件下一項(xiàng)極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重，責(zé)任萬分重大。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、振作精神、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人口計(jì)生在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，提高人口計(jì)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，為加快推進(jìn)我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建“和諧_____”做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

篇十五 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作報(bào)告范文

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積***平方公里，戶籍人口***萬人，流動(dòng)人口***多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，中國(guó)讀書人 提供.調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。

一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)

人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì)，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè)，未建立和未納入的77個(gè)，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí)，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動(dòng)人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。

針對(duì)這種情況，海淀區(qū)人口計(jì)生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳，并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì)，物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治

20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作，研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》，推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。

在自治工作啟動(dòng)中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心”的計(jì)劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動(dòng)，誕生了精品 “社區(qū)計(jì)生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”，建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái)，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。

海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí)，為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī)，同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識(shí)宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營(yíng)”等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)，并及時(shí)開通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性——‘男性健康日’專題活動(dòng)”，兩次活動(dòng)共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。

通過多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)“青春期性與生殖健康教育”，按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次，家長(zhǎng)受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。