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人民法院工作報告15篇

發(fā)布時間:2023-04-25 09:00:15 查看人數(shù):92

人民法院工作報告

篇一 2023年區(qū)人民法院工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表**區(qū)人民法院向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

XX年是極不平凡的一年。**區(qū)人民法院在區(qū)委和上級法院的正確領導下,在區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在區(qū)人大及其常委會的有力監(jiān)督下,認真貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的工作指導思想,堅持為大局服務,為人民司法,堅持公正廉潔與改革創(chuàng)新,確立了以審判流程管理和規(guī)范化管理為核心內容的“13322”工作目標,切實履行憲法和法律賦予的職責,不斷提高司法保障能力,努力滿足人民群眾維護合法權益的新要求,扎實有序地推進各項工作取得新進展,達到了預期目標和效果。去年,我院共受理各類案件2407件(其中訴訟案件1466件,執(zhí)行案件941件),審結1354件,審結率92.4%,比上年度提高了1個百分點;執(zhí)結289件,執(zhí)結率30.7%,由于執(zhí)行案件增長幅度較大,與上年同比有所下降。

一、主動服務大局,認真履行職能,各項審判工作穩(wěn)步推進

一年來,我院更加明確人民法院工作為推動科學發(fā)展,維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的職能作用,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的法律保障。

堅持為創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境提供司法保障。人民法院工作緊緊圍繞黨委、政府的工作主線,緊緊圍繞全區(qū)經濟社會發(fā)展的總目標,把服務發(fā)展作為第一要務。增強服務的主動性、針對性和實效性,我院多次深入廣宇煤電公司、金洋高嶺土公司等大型引資企業(yè)進行服務調研,為企業(yè)送法上門,及時了解企業(yè)發(fā)展面臨的實際困難,認真聽取企業(yè)發(fā)展對法律服務的期盼,并鄭重對企業(yè)做出承諾,建立了減少訴訟環(huán)節(jié),優(yōu)先受理,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行的“一減少三優(yōu)先”一站式綠色服務通道。在受理金洋公司訴浙江、杭州等地四個買賣合同欠款糾紛案件后,承辦法官堅持公正辦案,堅持熱情服務,不辭勞苦,四下江南,幾經奔波、協(xié)調,終于使三個案件調解結案,一個案件判后自動履行,為金洋公司追回欠款200余萬元,維護了企業(yè)的合法權益,為企業(yè)發(fā)展排憂解困,注入了新的生機和活力,實實在在體現(xiàn)了人民法院著力優(yōu)化服務的職能保障作用。同時,我們的司法服務在維護公平競爭的市場經濟秩序;維護勞動者的合法權益;平等保護破產企業(yè)各方的合法權益;慎重處理勞動爭議、“涉農”案件等方面都做出了積極努力。原告山西中北路橋公司訴被告邢某等66人確認勞動關系糾紛案件,承辦法官放棄節(jié)假日休息,反復做好法律釋明和思想疏導工作,使原、被告雙方當庭達成和解,案件得以和諧解決,從根本上消除可能引發(fā)更大社會矛盾的不穩(wěn)定因素。原告喬某等126名“農電工”訴被告忻州供電公司勞動爭議糾紛一案,我院在依法駁回原告訴訟請求的同時,面對當事人情緒過激,揚言上訪的情況,認真辯法析理,召開聽證會,教育和引導當事人通過正確的法律程序表達自己的法律訴求,使他們依法上訴到二審程序,避免了一場無序無益的上訪隱患。我院還通過認真審理區(qū)水泥廠、區(qū)醋廠等破產案件,積極參與和推進企業(yè)改制的有序進行。在訴訟活動中,既做到了切實維護債權人和債務人的合法權益,又維護了破產企業(yè)職工的合法權益,確保欠發(fā)職工的工資、養(yǎng)老保險金足額分配到位,保障破產企業(yè)的破產運行依法定程序順利進行,盡心竭力提供司法服務,切合實際解決矛盾糾紛。

堅持全力維護國家安全和社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行罪行法定和寬嚴相濟的刑事政策,從程序和實體,完整地體現(xiàn)法律效果和社會效果、政治效果的高度統(tǒng)一。把維護穩(wěn)定作為第一責任。依法嚴厲打擊危害公共安全和公民生命財產安全的搶劫、故意傷害、販賣毒品、貪污、玩忽職守、虐待被監(jiān)管人等嚴重犯罪。全年共判處XX年以上有期徒刑14人;判處5年以上不滿XX年有期徒刑23人。對于維護全區(qū)社會穩(wěn)定,不斷增強人民群眾的社會安全感起到了積極作用。注重司法和諧,加強人權保護,在保護受害人權益的同時,依法保障被告人的訴訟權利和合法權益。對于一些主觀惡性小,悔罪態(tài)度好,能夠積極進行民事賠償獲得受害人諒解的刑事案件被告人當寬則寬,依法從輕處罰,最大限度地減少社會對立面,增加社會穩(wěn)定的和諧因素。全年共判處有期徒刑、拘役宣告緩刑的85人;判處管制的4人;免予刑事處罰的21人;單處罰金的6人;不予受理1人;宣告無罪1人。刑事案件附帶民事部分基本上用調解方式處理;刑事自訴案件調解結案率也達到了60%。嚴格遵循證據(jù)裁判原則,切實做到罪刑一致,罰當其罪。對于一些罪名定性不準的案件,我院從公正、公平出發(fā),及時與公訴機關溝通,主動邀請相關檢察官聯(lián)席討論,認真研究,慎重把握,最終根據(jù)犯罪事實和現(xiàn)有證據(jù)重新確定罪名,準確適用刑罰。建立重大案件請示報告制度。對于一些案情復雜、社會影響較大的刑事案件,樹立大局意識,主動向黨委和人大以及上級法院報告案件情況,認真聽取指導和監(jiān)督意見,積極穩(wěn)妥地審理案件,收到了良好的社會效果。刑事審判工作努力提高司法能力和案件質量,全年上訴、抗訴案件占全部案件的23%,上訴、抗訴案件維持率占57%,服判率顯明提高。對于未成年人犯罪案件,認真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的工作方針,堅持懲罰和教育相結合的原則,依法給予從輕減輕處罰,全年受理的39件少年犯案件中,免處5人;單處罰金2人;適用緩刑34人;判處拘役1人;判處實體刑17人。判處非監(jiān)禁刑(包括適用緩刑)的共計41人,占判處少年犯總人數(shù)的61%。同時延伸幫教活動,寓教于審,判后回訪,定期召開座談會,建立跟蹤檔案。確實加大未成年人犯罪預防力度,積極參與社會治安綜合治理,全力維護社會穩(wěn)定。

堅持和諧協(xié)調公共權力與公民權利關系。充分發(fā)揮審判職能,努力促進官民和諧是人民法院穩(wěn)妥地審理各類行政案件的工作目標。把和諧理念貫穿于行政審判工作始終,建立“訴前溝通、訴中協(xié)調、訴外疏導”的新型訴訟模式,繼續(xù)推行行政首長出庭應訴制度。在支持行政機關依法行政,維護合法行政行為的同時,確實加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,履行司法審查職責,糾正違法的具體行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權益。全年協(xié)調原告自動撤訴和被告主動改變具體行政行為促使原告撤訴的案件占全部案件的50%以上。為強化行政機關依法行政意識和保護民生權意識以及正確對待參加行政訴訟的意識,我院寓指導教育于審判活動,多次到案件多發(fā)的忻州市房管局現(xiàn)場公開開庭審理案件,并組織市、區(qū)相關部門的行政執(zhí)法人員100多人進行旁聽,有力地促進了行政執(zhí)法水平的提高,行政機關被依法維持的具體行政行為大幅度上升,敗訴率明顯下降。行政首長出庭率也達到70%。通過和諧模式化解“官民”矛盾,有力地增強了政府的親合力。

堅持慎重嚴謹開展審判監(jiān)督和司法救濟。審判監(jiān)督工作是人民法院保障司法公正的司法救濟程序,對于人民法院不斷提高司法水平,確實維護社會公平正義,確實維護法律的權威與公信意義重大。一年來,我院強化公正意識和“鐵案”意識,堅持“慎之又慎、精益求精、依法糾錯、有錯必糾”的工作方針,認真落實司法民為,嚴格要求案件質量,努力筑牢司法公正的“最后一道防線”。只要發(fā)現(xiàn)或程序或實體存在缺陷和偏差的案件,堅決予以糾偏改正,同時,對于申訴理由不成立的再審申訴,進行認真復核審查,并充分利用與當事人再一次接觸的時機,進一步深入進行辯法析理,使申訴人對法定程序、法律規(guī)范和事實認定清楚明了,消除誤解,服判息訴。全年共受理再審案件13起,審結12件,審查申請18件。

二、堅持以人為本,完善司法為民舉措,依法維護人民權益

一年來,我院牢固樹立宗旨意識和司法為民理念,關注民生,確保民安,始終把維護人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的權益作為人民法院工作最根本的出發(fā)點和落腳點,不斷完善便民利民舉措,努力提高司法服務水平,讓法律公正存信于社會,施惠于人民。

不斷完善司法為民措施,認真關注人民群眾切身利益。一是繼續(xù)完善“一站式”立案大廳服務,強化立案大廳集導訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、電子顯示屏公示庭審排期等多種便民利民司法服務功能,并設置7個接待室、4個調解室以及當事人休息、飲水等人性化關懷服務設施。二是從當事人實際需要出發(fā),針對性地印制《訴訟風險提示書》、《起訴需知》、《申請需知》、《民事訴訟時效》等四種訴訟指南資料放置宣傳欄內供來訪來訴群眾方便查閱,適時拓展法律宣傳教育,正確指導和規(guī)范訴訟行為。三是堅持和完善每周二“院長接待日”制度,并增加全院干警輪流值班接待制度和審委委員信訪接待制度。保證每天都有一名院領導負責接待,使每一位來訪來訴群眾都能夠及時受到接待和咨詢服務,在第一時間感受到司法為民的溫暖。四是充分發(fā)揮基層人民法庭深入基層,貼近民情的工作特點,繼承和發(fā)揚“馬錫五審判方式”,創(chuàng)設“車載法庭”、“假日法庭”,實行上門立案,預約立案,巡回審判,就地辦案;全面暢通訴訟渠道。發(fā)放“便民訴訟服務卡”,隨時為當事人提供咨詢、查詢、預約等司法服務,方便群眾訴訟,減輕群眾負擔。一年來,我院還針對家庭困難的群眾和特困企業(yè)免交、緩交訴訟費用56案331199元。

充分運用調解手段化解矛盾糾紛,高度重視對涉及民生案件的審理。堅持“調解優(yōu)先,調判結合”的原則,以案結事了為目的,確實加強調解工作。把調解貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程;加大訴前調解工作力度,在全市率先成立訴前調解中心,邊運行、邊探索、邊總結,制定一系列工作制度。征詢來訴當事人同意,開展調解工作,及時在訴前處理大量糾紛;構建多元化調解機制,建立轄區(qū)調解網絡,采取特邀調解、委托調解、聯(lián)合調解等多種形式,并使法院調解有機地、靈活地與人民調解、行政調解、仲裁等方式進行銜接、切換,合力化解矛盾糾紛。我院調解率為38.3%,高于全市兩級法院平均水平二個百分點。高度關注涉及群眾切身利益的訴訟難點問題,最大限度運用和諧訴訟模式,使大量的勞動爭議、消費權益保護、人身損害、相鄰關系、土地承包、婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件得以定紛止爭、案結事了。

加大力度破解執(zhí)行難問題,維護合法權益,維護法律尊嚴?!皥?zhí)行難”問題是備受社會關注的難點問題。我院執(zhí)行工作由于多方面原因,歷年積案較多,執(zhí)行率偏低,工作任務艱巨。一年來,我院采取分組包片,集中執(zhí)行,重點突破等多項工作措施,開展專項執(zhí)行活動,有效執(zhí)行一批案件,但執(zhí)行壓力仍未緩解。全年受理執(zhí)行案件900件,執(zhí)結283件,執(zhí)行率31.4%。另外,由行政庭承擔的行政非訴執(zhí)行案件共受理41件,執(zhí)結6件,執(zhí)結率14.6%。根據(jù)全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求,經過摸底篩查,我院共有歷年未結積案720件,其中確定的重點案件138件;XX年12月31日以前受理的有財產可供執(zhí)行的案件40件。在全省、全市都占較大比例,工作壓力非常大。值此全國性集中清積之際,我們及時制定清理執(zhí)行方案,精心安排部署,確定了分流新增執(zhí)行案件;形成全院大執(zhí)行格局;充實執(zhí)行隊伍,強化執(zhí)行攻堅力量;后勤物質保障滿足需要等工作措施。所有案件實行“五定一包”(定承辦人員、定督辦領導、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標責任、重點案件領導包案),明確任務,責任到人,各位院領導分別跟案督辦。截止去年底,已執(zhí)行有財產可供執(zhí)行案件30件,結案率75%,執(zhí)行重點案件89件,結案率60%,均超過上級法院規(guī)定的工作進度要求,清理執(zhí)行積案活動開局良好。另外,行政非訴執(zhí)行案件也面臨較大困難,也需加大工作力度,予以有效解決。

切實解決群眾疑難訴求,全力做好涉訴信訪工作。涉訴信訪是目前人民法院面臨的一項重要工作任務。我院堅持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來抓,為進一步落實信訪工作責任制,切實做到“事要解決,息訴罷訪”,我院適應實際工作需要,根據(jù)上級要求專門成立了信訪科,負責統(tǒng)一協(xié)調全院涉訴信訪工作。制定了完善的工作措施:一是建立三級包案工作機制。每個案件都成立了相應的包案組,實行承辦人、責任庭長和包案領導共同負責的三級包案責任制,確保信訪人的穩(wěn)控和案件的解決;二是暢通信訪接待渠道。建立了院長接待和審委委員信訪接待常規(guī)工作機制,每天都有院領導與信訪科及案件承辦人對上訪人進行專門接待,確定審委會議首先研究信訪案件的工作制度;三是強化信訪案件督辦制度。制作案件督辦卡,全程跟蹤運行,限期督察通報;四是建立聯(lián)絡與協(xié)調機制。主動與黨委、人大、信訪局和上級法院互通信訪工作信息,及時掌握信訪動態(tài),研究工作部署;五是實行公開聽證制度。對所有信訪案件的依法處理都要邀請相關單位和群眾代表參加,召開聽證會,實現(xiàn)信訪案件的陽光作業(yè);六是實施人性化救助扶助服務。對生活確有困難的上訪戶給予必要的救助和扶助,對13戶當事人進行上門送溫暖活動;對接訪途中突發(fā)疾病,生命垂危的上訪當事人進行及時救治看護;對一些符合相關條件的上訪當事人協(xié)助辦理了農村低保、殘疾救助、民政救濟;七是規(guī)范信訪案件檔案管理。建立完整、規(guī)范的信訪案件檔案,便于從原審結果、執(zhí)行情況及信訪資料進行全面、客觀地分析研究,切實解決實際問題。通過這些有效的工作措施,我院對第二批中央交辦的信訪案件全部得到處理落實。但工作任務仍然十分繁重。去年,為做好奧運安保和信訪穩(wěn)控工作,無論是進京接訪,還是當?shù)亟卦L,以及全面穩(wěn)控均投入了大量的人力物力,做出了艱辛的工作努力,受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定和表彰。為鼓舞士氣,堅定工作信心,我們拔出???萬元,重獎辛勤工作在信訪一線的工作人員,38個信訪案件的12個包案組受到獎勵。

三、加強隊伍建設,堅持從嚴治院,努力推進法院自身發(fā)展

一年來,我院突出法官隊伍政治思想、司法能力、紀律作風和反腐倡廉建設,法院整體工作取得新進展,提高到一個新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽稱號并榮獲集體二等功,被區(qū)委、區(qū)政府授予“XX年度先進單位”、“政法工作先進集體”、“信訪處置工作先進單位”、“XX年度檔案工作先進集體”等榮譽稱號。有23人次分別受到省、市、區(qū)級表彰,豆羅法庭被中院授予“先進集體”榮譽稱號并榮記集體三等功,民二庭被授予“先進集體”榮譽稱號,刑一庭、審監(jiān)庭被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進集體”榮譽稱號。在汶川特大地震災害發(fā)生后,我院廣大干警先后參加五次捐款活動,累計向災區(qū)捐款42780元,表現(xiàn)了高度的政治覺悟和高尚的奉獻精神。

加強社會主義法治理念教育。按照區(qū)委和上級法院的安排,組織開展了“大學習、大討論”活動和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,利用周一例會和周二、周五下午的規(guī)定學習時間進行集中學習,并號召法官自修鉆研,有計劃、有落實地把社會主義法治理念教育與社會主義榮辱觀教育、黨性教育、職業(yè)道德教育有機地結合起來,進一步增強法官的政治意識、大局意識、為民意識和國情意識,確實提高政治素質,堅定人民法院工作的政治方向,自覺堅持黨的領導,人民當家作主,依法治國的有機統(tǒng)一。

加強廉政教育。紀檢、監(jiān)察部門認真落實“一崗雙責”工作要求,建立誡勉談話和廉政檔案制度,從黨組成員到各庭室負責人,再到全體工作人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,并跟蹤落實,全程監(jiān)督。設置群眾舉報箱和司法廉政監(jiān)督電話。通過健全制約機制,加大監(jiān)督力度,教育廣大法官忠誠憲法法律,忠誠國家和人民利益,警鐘長鳴,常抓不懈,筑牢防腐拒腐思想防線。

加強學習培訓工作。組織中層干部赴北京、山東等地先進法院參觀學習,開闊視野,吸取經驗,促進工作。有3名同志通過國家司法考試,獲得法官資格;有10名同志通過省高院組織的晉升高級法官網絡培訓考試;有30人次參加省市各種業(yè)務學習培訓。注重對青年法官的培養(yǎng)、鍛煉,有16名同志選派到重要工作崗位。

加強法院文化建設。成立了全院文體協(xié)會,組織開展了文體比賽、迎春書畫展、外出參觀交流等一系列形式多樣的文化創(chuàng)建活動,努力營造先進文化與司法精神融為一體的院風。我院合唱隊在全區(qū)歌詠比賽中榮獲二等獎,我院兩法官書畫作品在全省法院系統(tǒng)書畫藝術作品展中獲獎。在辦公樓內開辟文化長廊,部署警策勵志內容的書畫作品和格言板塊,在審判區(qū)接待室、調解室布置和諧民諺板塊。通過這些活動,活躍了全體干警的文化生活,凝聚了團隊精神,營造了和諧向上的文化氛圍。

加強基礎建設。投資近100萬元,完成新建奇村人民法庭建設項目;完成機關大院的硬化工程和辦公區(qū)美化工程;添置10部警用車輛和23臺微機,完成局域網建設。根據(jù)組織人事部門的工作要求,認真制定定編方案,廣泛征求全院工作人員意見,順利穩(wěn)妥地完成了多年來困擾法院整體工作的公務員定編工作。

四、注重科學發(fā)展,創(chuàng)新工作機制,不斷提高司法能力

我院制定的“13322”工作目標的主要內容:“1”就是指把XX年確定為法院工作“規(guī)范化管理年”;兩個“3”就是大力倡導“熱心、盡心、精心”三種工作精神,著力打造“鐵案、精品案、和諧案”三案工作要求;兩個“2”就是全面提高工作效率,全面提高案件質量;爭創(chuàng)人民滿意法院,爭當人民滿意法官。

規(guī)范化管理的核心是全面推行審判流程管理,審判流程管理依托工作機制創(chuàng)新最終實現(xiàn)工作效率和案件質量的提高。只有提高工作效率,才能有效緩解繁重的審判工作壓力,去年我院受理各類案件2407件,名列全市第一,占全市兩級法院受理案件總數(shù)的五分之一強。只有提高案件質量,才能真正落實司法為民,案結事了,才能從源頭上有效預防涉訴信訪的發(fā)生。

將全院工作分為“大立案口”、“大執(zhí)行口”、“民商行政審判口”、“刑事審判口”和“政工后勤口”五大工作口,進行系統(tǒng)管理,加強統(tǒng)籌協(xié)調,調動和凝聚工作合力,規(guī)范工作責任機制,優(yōu)化司法職權配置;推行院領導辦案制度和建立政務后勤崗位法官組成的綜合合議庭,最大限度地調動和整合審判資源;強化管理職能,在立案環(huán)節(jié)設立接待大廳;在黨組會議、審委會議和院務會議三個系統(tǒng)設立三辦主任;成立訴前調解中心,重心前移,服務前置;完善案件繁簡分流機制,提高審判效率;關注社會弱勢群體,對同一類型案件進行專門審理,在全市率先創(chuàng)建第一個少年審判庭,根據(jù)未成年人犯罪群體的普遍規(guī)律和心理特點,制定懲教相結合的工作制度。建立人性化的圓桌式審判模式,建立學校、家庭、社會、法院四體一位的聯(lián)動幫教機制,促使少年犯悔罪自新、回歸社會。重新組建“維護婦女兒童合法權益合議庭”,根據(jù)案件特點制定相關工作措施,確實保護婦女兒童的合法權益;在刑事審判工作中,選擇典型案件,嘗試和探索“陪審團”制,邀請市、區(qū)兩級檢察機關、區(qū)人大、區(qū)政法委、忻州師院法律系和律師界等各界人士組成陪審團,出庭旁聽、觀摩。庭審后,與合議庭座談討論,提供廣泛的參考性意見,增強了審判工作的透明度;實行判后答疑制度,規(guī)范答疑范圍、形式和要求,實行首辦責任制,重視判后再行辯法析理的時機,讓當事人勝敗明了,服判息訴;開展裁判文書評比活動,進行展示講評,促進法官素質和裁判文書制作水平的提高;制定庭審檢查制度,由政治處、監(jiān)察室和案件質量管理辦公室組成檢查組,隨時抽查、督察庭審情況,定期通報,規(guī)范庭審活動;在全市首先實行案件流程網絡化動態(tài)管理。從立案、排期、庭審、審限、執(zhí)行、信訪、評查等各個環(huán)節(jié)實行網上全程監(jiān)控,用科學管理強化效率意識;建立包括考核辦案質量和效率與考核辦案社會效果相統(tǒng)一的法官業(yè)績評價體系;大力加強司法政務管理,強化綜合協(xié)調和后勤保障,確保審判、執(zhí)行工作順利開展。通過加強司法管理,提高了工作績效。

五、自覺接受監(jiān)督,規(guī)范司法行為,切實維護司法公正

接受監(jiān)督是維護司法公正、樹立司法權威的重要保障。我院始終堅持自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其常委會的決議,建立重大事項報告制度,認真辦理人大代表建議和提案。

去年區(qū)人大常委會對我院執(zhí)行工作進行工作評議,我院針對審議意見,及時做出專題報告,認真落實整改措施。一是從法院工作的全局出發(fā),突出執(zhí)行工作重點,建立了“大執(zhí)行口”工作機制,由分管副院長統(tǒng)一指揮,協(xié)調包括執(zhí)行局在內的全院所有涉及執(zhí)行工作的庭室,廣泛調動力量,全力攻堅“執(zhí)行難”。二是明確要求各審判業(yè)務庭能夠自行執(zhí)行的案件要主動執(zhí)行結案,并且在案件審理中要充分考慮到案件將來的可執(zhí)行因素。三是及時成立專門領導機構,制定表彰激勵和警示督辦機制,迅速部署開展了“清理積案專項執(zhí)行”活動。四是完善執(zhí)行工作制度。先后制定了《執(zhí)行案件流程管理》、《關于對被執(zhí)行人財產采取強制措施的若干規(guī)定》和《關于被執(zhí)行人財產申報制度》等專項工作制度,使執(zhí)行工作更具針對性和實效性。五是結合全國集中清理執(zhí)行積案活動的工作要求,進一步整合、加強執(zhí)行隊伍,提高執(zhí)行能力與工作效率。六是要更加自覺、主動接受人大對執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,適時邀請人大代表參與執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導,有效促進執(zhí)行工作。

市人大對我院民商事審判工作進行了執(zhí)法檢查和工作評議。我院也及時針對評議意見,寫出專題報告,落實了以下幾方面整改工作措施:一是確實加強案件質量管理,認真做到“公正司法,一心為民”,創(chuàng)新落實便民、利民服務措施,切實解決群眾訴訟問題,全力維護法律公信。二是在案件審理階段,努力提高和諧司法能力,實現(xiàn)案結事了,盡量避免出現(xiàn)“執(zhí)行難”問題。三是擴大簡易程序的適用,減少工作環(huán)節(jié),用快捷、高效的方法及時處理糾紛,提高當庭宣判率,提高工作效率。四是加強書記員培訓工作,特別是注重訓練書記員的庭審規(guī)范和筆錄書寫質量。

一年來,我院完善了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡制度,建立了代表建議、委員提案督查督辦制度。通過邀請視察工作、旁聽案件庭審、定期通報工作、反饋整改措施等多種形式,加強了與人大代表、政協(xié)委員的經常性溝通。自覺接受監(jiān)督,主動接受監(jiān)督,及時反饋情況,認真落實整改,才使人民法院工作有可能不斷取得更好的工作成績。

各位代表,過去的一年,我院工作能夠取得新進展、新成效,是區(qū)委的領導、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會各界關心、理解、支持的結果。在此,我代表**區(qū)人民法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝!

面對新的工作目標和更高的工作要求,我們清醒地認識到,人民法院還存在不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是司法為民理念不夠深。有的法官對踐行社會主義法治理念認識不足,落實司法為民舉措不力,對人民群眾感情不深,作風冷漠粗暴、辦案推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在。二是服務大局意識不夠強。有的法官考慮問題單一、僵化,存在機械辦案、就案辦案的思想,未能很好地把握案件處理的社會效果和政治效果。三是司法能力不夠高。少數(shù)法官不能適應新形勢的要求,缺乏解決新問題的辦法,在一些案件的審理上存在審判程序不規(guī)范、適用法律不準確、認定事實不清楚、裁判文書說理不透徹以及庭審駕馭能力差等現(xiàn)象。四是組織紀律觀念不夠強。在少數(shù)法官中仍然存在作風渙散、紀律松懈的問題。有的安于現(xiàn)狀,缺乏進取心;有的拈輕怕重缺乏責任心;有的心浮氣躁,缺乏平常心,嚴重影響著各項工作的落實和開展。五是管理體制和工作機制有待完善。案多人少的矛盾日益突出,人力資源的配置未能合理地優(yōu)化整合,潛力未能充分發(fā)揮。法院內部管理的長效機制建設急需加強,各項規(guī)章制度有待進一步完善。六是信訪、執(zhí)行工作形勢依然嚴峻。執(zhí)行積案數(shù)量較多,工作任務非常繁重,“執(zhí)行難”問題還未能從根本上得到緩解。許多信訪案件時間跨度大,上訪人員纏訪不止,情緒偏執(zhí),處理難度較大。七是兩庭建設亟待加強。我院現(xiàn)在的機關辦公用房已不能滿足實際工作需要。五個基層法庭,除奇村法庭新建外,播明法庭已成危房,豆羅法庭、董村法庭需要改建,三交法庭尚無辦公用房,需要興建。早期兩庭建設50余萬元的外欠債務尚未結清。對這些問題和困難,我們將在各方面的關心和支持下,切實采取措施,努力加以解決。

XX年,是全面貫徹黨的xx大精神,推進“xxx”規(guī)劃順利實施的關鍵一年,也是應對國際金融危機沖擊的影響,保持我區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵一年。確實有效保障我區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是人民法院的首要工作任務。金融危機不僅給經濟發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn),同樣,經濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,凸顯的新矛盾也會不可避免地會反映在法院工作中,誘發(fā)犯罪因素增多,社會矛盾更趨紛繁復雜,維護社會穩(wěn)定的壓力更加突出,人民法院肩負的政治責任和審判任務更加艱巨。今年,我院的工作目標是:全面貫徹落實黨的xx大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真踐行社會主義法治理念,堅定不移地堅持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的指導思想。嚴格執(zhí)行“五個嚴禁”,確實加強隊伍建設,以“為大局服務,為人民司法”的工作要求,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作主線。確立政治建院、績效立院、文化興院、基礎強院的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、堅持政治建院,加強黨的領導,加強人大監(jiān)督,確保法院工作的正確方向。人民法院堅持正確的政治方向,必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟;必須始終堅持社會主義法治理念;必須始終堅持“三個至上”的指導思想。要以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀為契機,找準人民法院工作與黨和國家工作的結合點,堅持黨的領導,發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,更加主動、更加自覺地服從服務于大局;要以嚴格執(zhí)行最高人民法院“五個嚴禁”為契機,牢固樹立人大意識,確實加強接受人大監(jiān)督的自覺性,強化對審判權、執(zhí)行權的有效監(jiān)督,確保隊伍純潔,確保司法公正;要強化法官職業(yè)道德教育,完善懲治和預防腐敗體系,認真落實“四個教育”(即:黨性和權力觀教育;法治理念和職業(yè)道德教育;警示教育;正面典型教育)、“五個專項檢查”(即:開展超審限、超執(zhí)限案件的檢查活動;開展庭審作風檢查整頓活動;開展訴訟收費檢查活動;開展對執(zhí)行款物管理的檢查活動;開展整頓警車工作,查處違章使用警車問題和安全問題),對違法違紀案件有舉必查、查實必究,決不姑息遷就,維護法院形象,維護法律公信。確保廣大法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。打造一支讓黨放心、讓人民滿意的公正、廉潔、高效的法官隊伍。貫徹執(zhí)行“五個嚴禁”以來,我們及時召開了院黨組成員、審委委員民主生活會,進行自查自糾;邀請專家專題輔導和堅持每周例會學習科學發(fā)展觀文件;組織收看全國優(yōu)秀法官宋魚水先進事跡報告會;聯(lián)系工作實際,進一步細化規(guī)定:嚴禁開警車、著審判服、警服下飯店;嚴禁到高檔娛樂場所消費,嚴禁工作日飲酒和任何情況下酗酒;所有工作人員都認真寫出承諾書,所有案件都隨案附送當事人監(jiān)督卡;以工作口配備廉政監(jiān)督員,加強內部監(jiān)督;對外設置舉報箱,把院長辦公室電話作為24小時監(jiān)督電話向社會公布,接受群眾監(jiān)督;已經開展了清理超審限和中止案件活動;清理執(zhí)行積案活動;清理案件款物活動;整頓庭審作風活動;整頓警車管理和厲行節(jié)約活動。

二、堅持績效立院,發(fā)揮審判職能,突出工作重點,努力提高為大局服務,為人民司法的能力和水平。一是著力于服務大局,為保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。審慎處理經濟社會發(fā)展因國際金融危機沖擊而引發(fā)的各類案件,慎重對待困難群眾可能進一步加大的利益訴求。依法審理涉及資源、環(huán)境保護方面的案件;依法審理涉及農村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安置補償、企業(yè)破產、合同欠款糾紛、相鄰關系、勞動爭議等事關城鄉(xiāng)穩(wěn)定的案件。繼續(xù)堅持和諧司法模式,按照“能調則調、當判則判,調判結合、案結事了”的原則,進一步強化訴訟調解,拓寬調解范圍,提高案件質量和工作效率。民商案件撤調率要力爭達到省高院要求的50%的目標,適用簡易程序審理的案件也要達到60%以上。行政案件要妥善協(xié)調好行政主體與行政相對人的關系,以促進官民和諧為目的。行政非訴執(zhí)行案件要積極采取措施,加大工作力度。今年我院又創(chuàng)新了判前提示和裁判文書附法律條文工作制度,使之與已經運行的訴前調解和判后答疑制度有機地形成完整的和諧調處案件工作機制。為進一步落實便民利民措施,研究新情況,解決新問題,根據(jù)《最高人民法院關于進一步加強司法便民工作的若干意見》,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,聯(lián)系審判工作實際,梳理匯總十七項課題,組織相關審判庭廣泛征求社會各界的意見和建議進行專題調研,針對性地提出整改措施,更好地滿足人民群眾對法院工作的新要求、新期待。要堅持不懈加大執(zhí)行工作力度,保障群眾合法權益;要千方百計做好涉訴信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問題。二是著力于維護社會和諧穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。面對我區(qū)刑事發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢的狀況,必須保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財犯罪,嚴懲貪污賄賂、重大安全責任事故、網絡犯罪以及集資詐騙等犯罪。依法加大對破壞、侵占耕地、破壞電力、水利設施以及制售假化肥、假種子等犯罪行為的制裁力度。為了懲治交通肇事犯罪,保護人民群眾生命財產安全,我院特別規(guī)定,對無證駕駛、酒后駕駛導致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人,除有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)外,一律不適用緩刑。在堅持寬嚴相濟刑事政策方面,要切實做到“兩減少”、“兩擴大”,即對初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑輕微、悔罪態(tài)度好的人員,依法減少判刑、擴大非罪處理;對非判刑不可的,有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的,依法減少監(jiān)禁刑、擴大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。特別注重未成年人犯罪案件堅持懲教結合的原則,積極參與社會治安綜合治理和平安**創(chuàng)建活動,維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。

三、堅持文化興院,創(chuàng)新工作機制,強化科學發(fā)展,積極創(chuàng)建學習型、文化型品牌法院。深化工作機制改革主要是著力于引深“13322”工作目標,提高審判流程管理水平。審判管理與績效機制,隊伍建設與人力資源機制,司法政務與后勤保障機制要系統(tǒng)化、科學化,重落實、重實效,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認真審視區(qū)位優(yōu)勢給予我們的挑戰(zhàn)與機遇,不負工作重任,勇于開拓創(chuàng)新,樹立“不爭第一就是落后”的進取意識,方方面面爭先創(chuàng)優(yōu),時時處處展現(xiàn)我們隊伍的整體素質和精神風貌。以文化建設創(chuàng)建品牌法院,依托地域文化特色,開闊工作視野,創(chuàng)新活動載體,打造和諧向上,昂揚進取的團隊精神,創(chuàng)建體現(xiàn)法律精神,凸顯文化底蘊,展示優(yōu)秀法官群體風采的學習型、文化型人民法院。有計劃地加強法官學習培訓工作,全方位學習借鑒各地法院的先進工作經驗,完善我們文化興院的精神品格;加強法制宣傳工作,弘揚法治精神,傳播法治理念,引領正確輿論導向,并且通過宣傳信息的報送,加強工作主動性,暢通黨委、政府及相關單位了解法院工作的渠道,爭取各方面更多的重視、理解和支持;繼續(xù)深化、拓展一系列豐富、生動的文化創(chuàng)建活動,提升法院文化品位,陶冶法官思想情操,營造和諧工作氛圍,激發(fā)、凝聚工作激情,高起點、高標準引領和推進全院各項工作。

四、堅持基礎強院,加強基礎建設,優(yōu)化司法裝備,保障全院各項工作順利開展。一是抓住機遇爭取法院辦公樓、審判庭和新增秀容法庭的立項建設工作;逐步解決播明、豆羅、董村、三交四個人民法庭的新建、擴建、改建工作,從根本上改善辦公環(huán)境,解決執(zhí)法條件差的問題。二是積極向黨委、人大匯報實際工作情況,爭取政府和有關部門的大力支持,切實解決法院經費保障不足的問題。三是大力加強物質裝備建設,加快信息化建設步伐,進一步提高辦公設施的科技含量,適應新時期工作要求,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。四是爭取司法警察、書記員招錄聘任工作的落實,解決人民陪審員專項經費的落實,合理整合統(tǒng)籌人力資源配備,有效緩解案件激增的工作壓力,確保各項審判工作任務的完成。五是完成領導班子和各審判工作崗位的合理配置與統(tǒng)籌安排,解決法官職級待遇問題,制定落實法官意外傷害保險、休假、定期體檢、家庭困難支助各項制度。真正從政治上、精神上、工作上、生活上給予干警關心、鼓勵、愛護和體恤。以上各項重點工作的解決,是夯實法院工作基礎的重要保障。

各位代表,XX年是新中國成立60周年,是全面應對國際金融危機,迎接挑戰(zhàn)和機遇的關鍵一年,人民法院面臨的新任務、新要求使命光榮,責任重大。我們將堅定不移樹立社會主義法治理念,以鄧小平理論、xxxx重要思想和“三個至上”為指導,堅持服務大局,堅持司法為民,堅持科學發(fā)展,認真貫徹落實本次大會決議,更加自覺地履行憲法和法律賦予的神圣職責,更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督,振奮精神,扎實工作,為實現(xiàn)全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

篇二 人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告

人民法院社會綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報告

市綜治委:

2023年,我院按照海島中院、市委綜治委的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實社會治安綜合治理各項措施,積極開展平安創(chuàng)建活動,深入開展“嚴打”整治斗爭,全面加強治安防范工作,妥善處理各種矛盾糾紛,大力加強社會治安綜合治理制度建設,為維護社會穩(wěn)定,全面建設小康社會創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。

一、深入開展“嚴打”整治斗爭和法制宣傳工作,努力維護社會治安穩(wěn)定

截至11月份,我院共受理各類刑事案件574件,審結574件,審結率達100%。在刑事審判工作中,我院始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅定不移地抓好“嚴打”斗爭,對于嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪以及多發(fā)性犯罪,依法從重從快的予以堅決打擊,絕不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機,并建立健全了貫徹“嚴打”方針的長效機制。為增強“嚴打”效果,我院與其他政法部門一起在城區(qū)、店報鎮(zhèn)、南本村鎮(zhèn)、灰縫鎮(zhèn)、云彩鎮(zhèn)和崔及鎮(zhèn)先后召開了8次公捕公判大會,對96名犯罪分子進行了公開宣判,震懾了犯罪,教育了群眾。

一是實行案件催辦、督辦制度,提高辦案效率。我院對適用普通程序和簡易程序的刑事案件,都作出了比法定審限提前結案的規(guī)定,對臨近本院規(guī)定時限的案件,由立案庭催辦,對臨近法定時限的案件,由分管院長親自督辦,保證了所有案件在法定審限內提前結案,無一超審限案件和超期羈押案件。

二是嚴把案件事實關、證據(jù)關和適用法律關,確保辦案質量。今年1—11月份,我院審結的刑事案件共上訴21件,無改判和發(fā)回重審案件。不斷加大刑事附帶民事案件的調解力度,刑事附帶民事案件調解率達98.5%。

三是對外執(zhí)犯定期回訪、幫教和考察。我院除在案件宣判時明確告知罪犯需定期向合議庭成員匯報改造情況外,經常與其所在單位和家人保持聯(lián)系,隨時掌握罪犯的思想變化。同時,在力所能及的范圍內為其解決生活中的實際困難,增強其改過自新的信心。今年以來,定期回訪2次,幫教、考察22人犯。

四是積極開展法制宣傳活動,不斷提高人們的法律意識。今年以來,我院開展了以“創(chuàng)建平安_____,加強綜合治理”為主題的集中宣傳活動,通過利用宣傳欄、電視、報刊、上街開展法律咨詢等多種形式進行了廣泛宣傳。我院在《_____通訊》發(fā)表綜合治理調查報告;印發(fā)了宣傳材料2000余份;新華社、中新社、中央電視臺、《人民法院報》、山東衛(wèi)視、《海島日報》、_____電視臺等有關新聞媒體采用“嚴打”整治斗爭宣傳稿件2;向上級法院和市委報送信息100余篇,其中最高法院采用信息,省高院采用信息,省高院采用簡報。此外,我院積極實施“法制園丁工程”,有5名法官被_____市職教中心、西關中學和杭州路中學等學校聘為法制副校長,為學校老師、學生講授普法課、解答法律問題,依法維護青少年的合法權益,增強了中小學學生的守法意識,遏制了青少年犯罪上升勢頭去年。今年以來,我院共給各類學校普法授課20次,受教育師生多達2萬余人次。此外,結合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關機關提出司法建議5條,受到人們的好評。

二、積極做好未成年人犯罪案件的審判和幫教工作,開創(chuàng)少年刑事審判工作新局面

今年以來,我院共審結各類未成年人犯罪案件42件,判處罪犯60人。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹“寓教于審、審教結合、教育、感化、挽救”的方針,從嚴教育,從寬處理,走出了一條寓教于審、懲教結合、跟蹤幫教的少年刑事審判的新路子。

一是加強少年合議庭審判力量,健全各項制度。我院針對青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、細致的特點,專門安排了三名女法官組成少年法庭,并從市婦聯(lián)和市教體委聘請了四位具有一定法律知識,并熱心從事該項工作的同志做特邀陪審員,加強了少年合議庭審判力量,提高了少年審判工作的針對性和有效性。

二是做好庭審中和審后的幫教工作。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹寓教于審、審教結合、教育、感化、挽救的方針,

既注意緩和法庭氣氛,又注意抓好宣判教育。盡可能的多適用緩刑,避免獄中的交叉“感染”,以利于少年犯的改造;盡量適用減輕處罰,對確不適用緩刑的少年犯,多適用減輕處罰,減少他們的監(jiān)禁時間,爭取他們早日回到社會上去。今年以來,我院對20名外執(zhí)少年犯進行跟蹤幫教,在掌握他們思想動態(tài)的基礎上,定期組織他們參加義務勞動,經常帶領他們到烈士陵園及其他教育基地進行愛國主義教育,改造了他們的世界觀和人生觀。目前,我院幫教的少年犯都能夠遵紀守法,誠實做人,實現(xiàn)了徹底性地轉變。

三是建立未成年人矯正基地。我院在_____市職教中心和_____市西關中學設立了青少年教育基地,由少年合議庭人員定期選擇典型案例,以案釋法,通過活生生的案例,教育未成年人從小懂法、守法,做遵紀守法的好公民。2023年7月,為防范青少年犯罪,我院與市教體局、西關中學共同舉辦了“模擬法庭”活動,走進校園,進行法制宣傳教育。中學生們穿上法官制服和檢察官制服,以一件虛擬的故意傷害案,進行開庭審理,讓中學生們了解司法審判程序、樹立依法辦事的意識,得到了廣大師生的好評。

三、加強信訪工作,構建平安和諧社會

我院以維護社會穩(wěn)定為目標,在上級法院和市委的領導、支持下,始終把信訪工作擺到重要位置,以司法為民為宗旨,明確職責、強化措施,積極主動地做好信訪工作,有力地促進了各項工作的深入開展,維護了全市的穩(wěn)定,促進了經濟的發(fā)展。今年以來,我院共處理涉法信訪案件18人次,占結案總數(shù)的0.4%,其中到省上訪0人次,進京上訪0人次。對上級要求移送的信訪案件,均按照規(guī)定的時間及時移送。對上級交辦上訪老戶的結服率達100%,我院未發(fā)生到市、赴省、進京集體上訪案件。

一是嚴格落實各項制度,確保信訪工作落到實處。建立完善了信訪工作五項制度:一是建立“首接負責制”,誰首先接訪,由誰負責主辦。二是繼續(xù)堅持院長接訪制度,每逢星期二,院領導和業(yè)務庭長輪流接待來訪群眾,傾聽他們的呼聲,迅速地查處上訪人反映的問題,能馬上解決的問題馬上解決,不能馬上解決的,安排專人查處,約定期限答復當事人。三是建立執(zhí)行部門參加接訪制度,院長接訪,由執(zhí)行局安排一名中層干部,負責執(zhí)行案件接訪,統(tǒng)一落實。四是建立分管領導負責制,由分管院長定期深入分管單位研究信訪案件。五是建立信訪案件督導制度。由紀檢組和立案庭定期對信訪案件進行督導,確保信訪案件件件有落實,真正讓信訪人滿意,做到息訪息訴。

二是突出重點,依法做好“三類”上訪案件工作。針對越級上訪、上訪老戶和群體上訪等情況,我院都逐一進行登記,并分別對可能出現(xiàn)的情形做出充分的估計,針對不同的案情,尋找不同息訴息訪的著力點。對于那些因不滿判決結果而多次纏訴上訪的人員,由信訪人員到上訪老戶所在單位和家中了解情況、做好疏導工作,爭取其所在的單位、街道、居委會、村委會等部門給予工作配合。對于那些確有原因而頻繁上訪的人員,則弄清楚造成其上訪的癥結所在,屬于本部門工作疏漏的堅決糾正,不護短,正視錯誤,有錯必糾,經過聽證復查等法律手段給當事人一個公正。屬于其他相關部門工作范疇的,也及時與其協(xié)調解決好問題,從而使其息訪息訴。對于申訴無理的,通過多種途徑說服教育當事人,使其明白事理,停止纏訴。對老纏訴戶及被駁回申訴的上訴、越級上訪的無理取鬧,甚至嚴重擾亂機關秩序的上訪人員,依法予以法律制裁。

三是充分發(fā)揮調解在化解矛盾方面的作用,認真做好調解工作。為徹底化解矛盾,我院教育法官要講究調解藝術,全力做好調解工作。在堅持自愿、合法、分清責任的基礎上,摸清當事人爭議焦點,找準切入口,根據(jù)個案特點,有針對性地做好當事人的思想工作,消除其思想障礙,必要時借助村委會、居委會及其他民間調解組織的力量,全方位地對爭議雙方進行教育,消除雙方的對立情緒,妥善化解矛盾糾紛。對涉及鎮(zhèn)政府、辦事處、市直部門及大中型企業(yè)的案件,庭長、院長主動了解案情,出面做工作,促使案件順利調解。截至10月,我院共審結各類民商事案件3333件,其中調解撤訴案件2547件,案件調撤率達76.4%。

五、加強教育和管理,全面提升法官隊伍素質

今年以來,我院認真貫徹黨的十六大精神和上級有關加強政法隊伍建設的一系列重要指示,按照“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路,全面加強法官隊伍建設,進一步樹立了良好的執(zhí)法形象。沒有發(fā)生一起違法違紀案件和在社會上產生不良影響的事件。

一是開展經常性教育整頓活動。今年春節(jié)一上班,我院就開展了思想作風紀律教育整頓活動,集中解決了審判工作和隊伍建設中存在的一些突出問題。從5月份開始,我院深入扎實地開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動。為了找準審判工作和隊伍建設中存在的突出問題,我院向市直各部門、各鎮(zhèn)(處)黨委政府、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了800封征求意見信。從反饋情況看,各單位和人大代表、政協(xié)委員對我院總體工作的滿意率和基本滿意率達到97.6%。我院還召開了多種形式的座談會,廣泛征求他們對法院工作的意見和建議,適時調整了工作重點。結合開展“公正執(zhí)法樹形象”活動,我院修訂完善了關于從嚴治院、從嚴治警等有關加強隊伍建設的規(guī)章制度,人手一冊,進一步規(guī)范了法官的司法活動。

二是狠抓業(yè)務培訓,努力提高法官的業(yè)務素質。為增強培訓的針對性和實效性,我院把辦案中經常出現(xiàn)的問題作為重點,利用每周六上午的業(yè)務學習時間,由分管院長和有關業(yè)務庭庭長上“大課”,消除了法官的一些模糊認識,提高了辦案水平。此外,我院還聘請海島中院有關業(yè)務骨干對最高院《人身損害賠償若干問題的規(guī)定》、《婚姻法解釋二》等司法解釋進行了系統(tǒng)講解;邀請其他法院人員來院介紹他們辦案中好的做法和經驗,提高了法官的司法技能。

三是加強廉政建設,確保嚴格執(zhí)法。我院認真貫徹執(zhí)行各級黨委和上級法院關于廉政建設的各項規(guī)定,嚴令每位法官和工作人員管住自己的腿,不該去的地方堅決不去;管住自己的手,不該要的東西堅決不要;管住自己的嘴,不該吃的堅決不去吃。從院長到一般法官層層簽訂黨風廉政建設責任書,加強督查。結合“公正執(zhí)法樹形象活動”,重申了“禁酒令”,剎住了吃喝風,促進了廉政建設。隨案發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》,加大了紀檢監(jiān)察力度,對法官在辦案中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,從嚴查處,警鐘常鳴。積極開展回訪當事人活動,對他們反映的問題,及時解決,有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

六、堅持“打防結合,預防為主”的方針,大力推進平安創(chuàng)建工作

今年以來,我院認真貫徹落實上級關于參與社會綜合治理與創(chuàng)安工作指示精神,通過組織學習、層層發(fā)動,使全體法官和其他工作人員提高了對創(chuàng)安工作的認識,增強了開展創(chuàng)安工作的自覺性。院黨組將創(chuàng)安工作作為一件大事來抓,研究制定了《關于積極參與創(chuàng)建“平安_____”活動的實施意見》,成立了創(chuàng)建“平安_____”工作領導小組,加強對創(chuàng)建“平安_____”工作的組織領導,落實了創(chuàng)建“平安_____”目標責任制,把目標責任分解到法庭,把創(chuàng)建措施落到了實處。

一是抓好聯(lián)系點和本院的創(chuàng)安工作。按照市綜治委的統(tǒng)一安排,我院成立督查組,認真抓好聯(lián)系點南鎮(zhèn)、蘭鎮(zhèn)的創(chuàng)安督查工作。院長和督查組人員經常深入聯(lián)系點,督促檢查創(chuàng)安工作。全市在南鎮(zhèn)召開了平安創(chuàng)建示范工作現(xiàn)場會, 蘭鎮(zhèn)提供了平安創(chuàng)建示范現(xiàn)場。我院認真落實各項安全防范措施,嚴格值班制度,院機關每天安排一名院領導帶班,各庭室負責人帶領一名法官、一名法警和司機輪流值班,確保24小時有人在崗;法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同時,我院還加大了對要害部位、槍支彈藥等物品的管理力度,嚴格落實海島中院《關于進一步加強工勤人員管理和槍支管理及警車管理規(guī)定的通知》,對要害部位設置防盜窗、配備防盜器,嚴防案卷、財物、危險物品和槍支彈藥丟失、被盜和流失社會,嚴格警車的使用管理,防止了重大事故的發(fā)生。

二是創(chuàng)新工作機制,加強對人民調解工作的指導。我院利用農閑時節(jié)多次舉辦民事調解工作培訓班,加強對民調組織的業(yè)務指導和培訓,輔導有關法律知識,傳授調解方法,指導他們依法、公正地開展調解工作。對適用簡易程序的案件,特別是對那些爭議不大,但容易激化矛盾的贍養(yǎng)、離婚、人身損害賠償、宅基地糾紛等案件,邀請人民調解員參加,就地開庭辦案,讓他們了解法律的規(guī)定,掌握調解的基本方法和法律原則,提高其法律政策水平和調處糾紛的能力。對經過人民調解又起訴的案件,嚴格按照最高人民法院《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》進行審核,依法確認人民調解協(xié)議的效力,從司法程序的角度豐富、完善法院對人民調解在業(yè)務上的指導。

二○○五年十一月十八日

篇三 2023年中級人民法院工作報告

2023年主要工作

2023年,市法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,深入開展“為民公正促和諧,優(yōu)質高效促發(fā)展”主題實踐活動,為_____經濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、緊密圍繞“環(huán)境年”建設,認真履

行審判職責

堅持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展,圍繞中心,服務大局。認真落實市委關于開展“環(huán)境年”建設的決定和經濟秩序綜合整治的有關規(guī)定,制定了《_____市中級人民法院為“環(huán)境年”建設提供司法保障和法律服務的實施意見》及《關于在全市經濟秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見》,妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類案件4045件,審、執(zhí)結3669件,結案標的額達到17億元。

妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補償、勞動爭議等民事案件384件,審理金融保險和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產、改制案件13件,處理企業(yè)債務10.6億元。審結涉及民營、合資等企業(yè)案件53件,結案標的額達到9360萬元。

著力加強行政審判工作。對東公園花鳥魚市場拆遷等案情復雜、涉及行政相對人較多的群體性訴訟案件,積極運用庭外協(xié)調方式促使雙方和解,積極構建和諧的“官民”關系。共受理各類行政案件123件,審結97件,其中,經庭外協(xié)調解決的47件,維持行政機關行政決定和維持原判的37件,駁回訴訟請求和依法改判的13件。

二、認真落實司法為民宗旨,努力服務和保障民生

出臺了《_____市兩級法院立案便民措施二十條》,對情況特殊的當事人電話預約立案500余件,上門立案72件。及時提示各種訴訟風險,為當事人無償提供法律咨詢600余件次。對涉及弱勢群體、山區(qū)農民和行動不便當事人的案件,敞開“綠色通道”,把法庭開到田間地頭、街道社區(qū),極大地方便了群眾訴訟。對經濟確有困難的當事人減、緩、免收訴訟費,保證有理無錢的當事人打得起、打得贏官司,全年累計對240余件案件的當事人減、緩、免收訴訟費187萬元。改善立案大廳服務條件,審判人員主動熱情為當事人服務,市法院被評為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。

三、全力維護社會穩(wěn)定,大力推進和諧_____建設

深入開展了排查化解重信重訪專項行動,實行定時間、定人員、定領導、定責任、包案處理的“四定一包”責任制。堅持標本兼治,注重源頭治理,全力預防和化解初信初訪。帶著感情和責任,認真做好申訴復查、說服教育和穩(wěn)控工作,共接待來信來訪1800余人次,一批重點上訪案件得到有效解決。全國“兩會”和北京奧運會期間,案件當事人進京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。

積極開展“法官為您服務”活動,送法進企業(yè)、進校園、進家庭、進軍營20余次,受到普法教育群眾達5300余人。與_____電視臺聯(lián)合開辦了《法制聚焦·法庭內外》專欄,用各種典型案例宣傳法制,教育群眾,全年播放節(jié)目26期,在各級各類新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇,得到社會各界的廣泛贊譽。

四、始終堅持黨的領導,自覺接受人大監(jiān)督

五、深入開展“大學習、大討

論”活動,全面加強隊伍建設

認真學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記關于政法工作的重要論述,以“為民公正促和諧,優(yōu)質高效促發(fā)展”主題實踐活動為載體,深入開展了“遠學單玉石,近學邱忠翠”活動,組織兩級法院模范法官干警先進事跡報告團進行巡回演講,用身邊的先進典型教育人、鼓舞人、激勵人。開展了“拔尖子、選能手、樹標兵”等多種形式的崗位練兵活動,組織全市法院工作績效“對口賽”,不斷提高法官干警的司法技能、辦案質量和工作效率。

制定了《關于進一步加強隊伍建設,爭創(chuàng)“五型法官”的若干意見》,搭建學歷教育、崗位培訓、司法考試和調研交流平臺。通過全體法官推薦測評、公開考試、組織考核,重新選任了審判委員會委員,并在全省中級法院率先實行了專業(yè)審判委員會討論案件制度;公開選任了審判長和執(zhí)行長,一批經驗豐富、德才兼?zhèn)?、年富力強的業(yè)務骨干走上了重要審判工作崗位。進一步健全了院長、庭長、審判長三級負責制,成立案件質量評查辦公室和審委會辦公室,不斷完善審判流程管理,進一步規(guī)范了司法行為,促進了司法公正。

強化院、庭長“一崗雙責”,進一步健全了發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤和追究責任的工作制度。加強對法官干警履行職責以及八小時以外行為的監(jiān)督。實行隊伍狀況動態(tài)分析,定期排查不放心的人和事,做到抓小、抓早、抓實。修訂和完善了廉政責任保證金等20余項加強隊伍管理的工作制度,使反腐倡廉工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評為全市黨風廉政建設量化目標達標先進單位。

六、建立健全工作機制,不斷夯實基層基礎工作

市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對基層法院的領導和監(jiān)督,認真履行對基層法院領導干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責,切實落實對基層法院班子協(xié)管考核、隊伍動態(tài)分析等制度。加強兩級法院干警的學習交流,選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔任副院長,選調基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實行了基層法院工作聯(lián)系點制度,強化審判監(jiān)督與指導,建立和完善了上下級法院案件質量定期通報等制度,及時發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊伍建設等工作中出現(xiàn)的問題,確?;鶎臃ㄔ簩徟袡?、執(zhí)行權公正高效行使。全市基層法院共受理各類案件16949件,審、執(zhí)結15669件,同比分別增長4.3%和5.1%;案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。

2023年工作安排

2023年,市法院要繼續(xù)堅持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以化解矛盾、構建和諧為主線,充分發(fā)揮審判職能作用,著力服務發(fā)展,服務穩(wěn)定,服務民生,為建設富裕、民主、文明、和諧的_____提供堅強有力的司法保障。

一、堅持圍繞中心、服務大局,全面加強審判執(zhí)行工作

大力加強刑事審判工作。堅決嚴懲人民群眾反映強烈的嚴重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作,要堅持“項目建設有所需,人民法院有所為”,為項目建設提供迅捷、到位的法律服務。突出加強對農村土地承包、林權糾紛、征地補償?shù)壬孓r糾紛案件的審理,為社會主義新農村建設提供司法保障。進一步加強行政審判工作,妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,積極參與全市經濟秩序綜合整治,為全市經濟發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。

二、堅持公正司法、一心為民,完善各項工作舉措

不斷完善司法便民、利民的各項舉措,全面推行上門立案、預約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機制;大力推廣訴前指導、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式,將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過程。積極開辟涉及民生案件的“綠色通道”,做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度,對涉及弱勢群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費,彰顯司法的人文關懷。

三、堅持加強內外監(jiān)督,不斷改進法院工作

認真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會作出的各項決議和決定,及時向市委和市人大常委會報告工作,對人大代表提出的意見、建議,做到認真研究、落實責任、抓緊辦結、按時答復。繼續(xù)創(chuàng)新形式,拓展渠道,進一步加強與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質量效率指標評估體系,促進審判質量和效率的提高。大力強化法院內部監(jiān)督制約機制,全面落實審判公開制度,最大限度地使審判權、執(zhí)行權在陽光下運行。

四、堅持文明公正司法,大力加強隊伍建設

繼續(xù)鞏固“大學習、大討論”活動成果,全面加強隊伍的思想政治建設、紀律作風建設、司法能力建設和黨風廉政建設。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓,廣泛開展庭審觀摩、調解競賽、裁判文書評比等崗位練兵活動。不斷加強審判監(jiān)督指導,切實履行對基層法院班子協(xié)管職能。繼續(xù)堅持開展經?;姆锤逃?,筑牢拒腐防變的思想道德防線,確保司法公正和隊伍廉潔,建設一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官干警隊伍。

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篇四 做好基層人民法院辦公室管理工作調研報告

做好基層人民法院辦公室管理工作調研報告

人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門,任務繁重,職責重大。它承載著為法院全面履行各項職能提供參謀、協(xié)調、監(jiān)督、保障的重要任務,是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分,它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和后勤保障工作,為審判工作提供物質保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調機構,是組織、協(xié)調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞,承擔著決策參謀、督辦落實、組織協(xié)調、綜合管理、服務保障等多項重要職能;是法院的“綜合信息庫”,又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來,法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng),在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進。因此,如何搞好法院辦公室的管理工作,真正實現(xiàn)全面高效的優(yōu)質服務,已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。

一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

(一)思想認識需要進一步加強

公正、高效、權威的現(xiàn)代司法制度的確立,是當前和今后一段時期人民法院追求的目標,為此為適應審判工作需要,首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認識,也就是社會主義法治理念;然后是適應現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是,我們負責辦公室工作的部門,服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強,或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態(tài),導致政令不夠通暢,相關政務工作的停滯。為此,必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。

(二)部門職能交叉設置

當前基層法院的機構設置,基本上沿用著計劃經濟年代的模式,與上級法院相對應設置,沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點。在人員配備上,基本上是處于“官多兵少”狀態(tài),有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上,一項工作從院決策機構到落實到具體人,一般要經過二至三個層次,效率不高;在職能上,部門內部之間,與審判部門之間不少地方存在職能交叉,職能模糊現(xiàn)象;在工作任務的分配上,不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象,誰能干就讓誰干,不管機構職能,不管任務輕重緩急,造成工作能力強的人累死,干不了事的人閑死,嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。

(三)辦公室人員相關素質有待提高

人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要,辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處??傃灾嚓P專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業(yè)人員,但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進行輪崗或頂崗,有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領導由于法官職務的特殊性,也同樣缺乏相關的文秘、財務管理等專業(yè)知識,導致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率,管理出人才,管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項龐大的系統(tǒng)工程,必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實情況看,盡管大都建立了一些規(guī)章制度,但是還很不全、不細,缺乏具體可操作性,在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力,有了問題是臨時搭班子、抽人員,有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌,工作上秩序不夠,考核標準不嚴,獎懲不能到位,這使辦公室的管理處于一種時緊時松的紊亂狀態(tài)。

(五)經費保障欠缺,管理難度加大

從近年來的運行管理情況看,基層人民法院日常經費供給和保障機制已初步形成,但由于受制于地方財政體制上的影響,法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上,省及中央財政給予的適當補貼,加大了地方財政的依賴性,法院所需經費撥付有時不能及時到位,使法院后勤政務管理難度大、壓力重,一定程度上影響法院正常工作的開展。此外,信息化服務和現(xiàn)代化辦公水平有待提高,該項工作必須有厚實的資金支持。

(六)缺乏長效激勵機制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎懲,過分倚重思想道德教育,忽視物質激勵作用,不注重現(xiàn)代考核獎懲機制,往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考核,優(yōu)秀與稱職差不多,選拔、晉級、獎懲不與業(yè)績掛鉤,不能有效調動干警積極性,激發(fā)干警的潛力。

二、加強法院辦公室管理工作的對策

(一)實現(xiàn)辦公管理的科學化

(1)規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化,就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求,將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來,避免重復操作,避免浪費時間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的,明確接待規(guī)格,制定接待工作規(guī)范和接待方案等,以便按章接待。

(2)程序化。 辦公管理的程序化,就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來,以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先后順序,把每一個步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

(3)制度化。通過制定崗位責任制,對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規(guī)定,進行目標管理和考核,使每項工作都有章可循。

(二)不斷引進專業(yè)性高素質行政事務管理人員

做好辦公室管理工作,離不開專業(yè)性高素質的管理人員。近年來,對法官職業(yè)化強調很多,但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少,在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業(yè)性人才,使其變成了一項是什么人都可以干、可有可無的工作,導致辦公室隊伍龐大,效率低下,并且形成了一種惡性循環(huán)。為此,必須加強專業(yè)管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱,司法秘書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底,黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風,所有人員都要會運用計算機等現(xiàn)代化辦公工具,不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制,精簡機構和人員,提高效率和效能,暢通政務管理人員進口和出口,對于不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位,建設一支專業(yè)性高素質的政務管理隊伍。

(三)加強辦公室人員的培訓

長期以來,由于缺乏對政務管理重要性的認識,上級法院只注重對審判業(yè)務性的學習和培訓,而很少對法院辦公室人員進行系統(tǒng)化培訓,導致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調。因此,應當從體制、機制和保障功能上入手,制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機制,在縱向和橫向上加強管理事務的經驗交流和培訓,以適應審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理,要從多方面入手把好聘入關、用人關和監(jiān)督關,落實聘用人員責任制,做到規(guī)范管理,規(guī)范使用。

(四)強化管理制度建設,完善管理措施

狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節(jié)點。由于人民法院工作的特殊性,光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要,要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此,要以強化管理制度建設為抓手,不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

(1)強化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點和實際需要,出臺一系列完善的管理規(guī)章制度,及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。

(2)處理好管理和服務于審判的關系。必須著力解決好管理和審判效益的關系,既要從強化管理要效益,也要從服務審判工作要效益,要突出管理服務于審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關系,正確處理好綜合管理部門之間的關系,正確處理好勤政與廉政的關系。

(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監(jiān)督。上級法院對下級法院事務性工作進行監(jiān)督的同時,還必須對下級法院行政性事務進行檢查監(jiān)督,進行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動機制,及時發(fā)現(xiàn)問題,便于整改提高。

篇五 縣人民法院審判監(jiān)督工作調研報告

目前,__縣人民法院審判監(jiān)督庭主要負責以下工作:

1、由于案件質量評查為事后監(jiān)督,很多問題必須到案件審結后進入評查階段才能發(fā)現(xiàn),才能彌補,有些工作顯得被動。如何將審判監(jiān)督工作前移,充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能是目前面臨的一個難點問題。

2、由于力量薄弱、水平經驗等原因,評查工作不夠細致深入,甚至深層次問題發(fā)現(xiàn)不了。

3、對評查結果的反饋運用效果不佳,解決了老問題,新問題又源源不斷產生。一些細節(jié)性問題反復出現(xiàn),屢改不止。

4、審判監(jiān)督與審判管理職能交叉,職責權限不夠明確,導致相應工作開展得不夠細化深入。

1、對交付執(zhí)行節(jié)點理解不一致,可能導致推諉扯皮現(xiàn)象。公安及檢察院對交付執(zhí)行節(jié)點的理解與法院對交付執(zhí)行節(jié)點的理解存在分歧。

2、對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理條件的審查認定標準法律規(guī)定不明確,比如說嚴重疾病應當提交哪些材料,哺乳期婦女應該提交何種證明材料,法律無明確規(guī)定,可操作性不強。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行考察方面法律規(guī)定可操作性不強。首次保外就醫(yī)的委托鑒定,罪犯羈押在看守所的由看守所委托鑒定,罪犯在監(jiān)獄服刑的由監(jiān)獄委托鑒定。如果未羈押但應收監(jiān)執(zhí)行判決時就需要辦理保外就醫(yī)的,是由罪犯自己去做鑒定,還是由相關部門介入,法律也無明確規(guī)定。如果罪犯自己去申請鑒定,難免存在不妥當之處,如果需要法院介入又該如何操作?

另外,保外就醫(yī)的鑒定有效期為一年,一年后需要續(xù)保的必須重新鑒定。但對重新鑒定的申請人法律也無明確規(guī)定,一年到期后,是原釋放單位為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯去做鑒定,還是罪犯自己申請鑒定機構鑒定,法律都沒有明確規(guī)定。

3、對外國人在中國犯罪后符合辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的一些相關問題,法律并無規(guī)定,具體實踐中多有不確定和不易操作之處。

4、對刑期較長的罪犯,在決定監(jiān)外執(zhí)行后長期不宜收監(jiān)這種情況,應否在每年期滿后辦理續(xù)期手續(xù)的問題,法律無明確規(guī)定。而實際執(zhí)行當中執(zhí)行機關并不續(xù)期,以致托管漏管現(xiàn)象嚴重。

5、對具有《刑事訴訟法》第257條規(guī)定情形的,應當及時收監(jiān),但收監(jiān)應采用何種程序或是何時收監(jiān)才算及時,法律規(guī)定也不明確。對人民法院決定監(jiān)外執(zhí)行的,當發(fā)現(xiàn)具有應當收監(jiān)的情形,因為執(zhí)行機關為公安機關,執(zhí)行過程法院并不介入,如收監(jiān)是否還存在一個公安機關提請或通知法院然后由法院決定的過程?現(xiàn)行規(guī)定靈活性和可操作性都不強。

6、關于暫予監(jiān)外執(zhí)行相關文書的送達,法律規(guī)定也不夠明確細致(__案)?!缎淌略V訟法》第256條規(guī)定較簡陋,也未規(guī)定應向公安機關送達文書。應該送達哪些材料,送達給哪些機關,保證人應否送達,送達是否有時限要求等法律規(guī)定均不明確。實際操作中可能因為上述原因導致工作銜接不及時、罪犯脫管失控等現(xiàn)象。

7、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)管不到位。由于監(jiān)管職責權限不夠明確,或者說有的雖然明確但落實不到位,常常導致被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人名為罪犯,實則如刑滿釋放一樣,無任何約束。以致出現(xiàn)應當收監(jiān)而未能及時收監(jiān),應當延期而未能及時延期等情況,有的罪犯又開始、吸毒,甚至重新犯罪,__案即屬于該種情況。

與原審相比,再審案件往往矛盾更深、審理難度更大,辦案法官壓力也會更大。因為部分案件當事人對再審程序存在著誤解,認為既然啟動了再審程序就說明原裁判確有錯誤,法院應當本著有錯必糾的原則,改變原裁判。基于這種錯誤認識,當事人往往都比較固執(zhí)己見,民事案件當事人通常直接就不愿意調解。而刑事案件即使判決了也需要做大量的判后答疑或是疏導工作,審理起來比較辛苦。

1、對基層法院辦理案件的再審或發(fā)回重審,建議加強與基層法院相關辦案人員的溝通交流。比如在發(fā)回重審之前與基層法院的案件承辦人員交換意見,全面了解案件情況,合理作出判定。因為有些情況卷面無法全面準確反映出來,部分案子基層法院審結后當事人上訴,中院審理后發(fā)回重審然后又上訴;或者案件生效后當事人申請再審,中院再審后發(fā)回重審,基層法院審完當事人又上訴。這類案子的辦案周期通常都比較長,從受理到審結往往需要好幾年時間,然后矛盾越來越激化,最終案件辦理完畢社會效果都不會很好。

2、對有爭議的問題,比如暫予監(jiān)外執(zhí)行交付節(jié)點的理解,建議至少在州內統(tǒng)一標準,以便于基層法院順暢操作。對患有嚴重疾病的鑒定以及生活不能自理的認定,能否進一步明確相關部門職責權限;對暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行監(jiān)管,也應當進一步明確權責,做好暫予監(jiān)外執(zhí)行的后續(xù)工作。對于嚴重不負責任造成危害后果如脫管漏管或是再次犯罪的,要明確追究有關責任人員的法律責任。

3、總結推廣好的經驗做法,希望中院對審判監(jiān)督等工作中一些好的經驗做法總結歸納后在全州范圍內進行推廣,為基層法院提供有益借鑒或參考,同時對基層法院工作多給予指導幫助。

篇六 縣人民法院工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告xx年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針, 按照司法為民的總體要求, 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題, 忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發(fā)展。

一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務

(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

xx年,我院進一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執(zhí)結各類案件3166起,結案率為96.8%,結案數(shù)較xx年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經濟發(fā)展,提供了優(yōu)質高效的法律服務。

——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結各類刑事案件201起,較xx年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中xx年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。

此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結合,預防為主”的方針,結合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。

——充分發(fā)揮民事審判的調解作用,化解矛盾,定紛止爭。 xx年,共審理民商事案件1547起,較xx年上升了41.8%。我們牢固樹立為經濟發(fā)展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權益,堅持法律效果、社會效果與經濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調節(jié)民事、經濟及其他社會關系,妥善解決人民內部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調解,化解民間矛盾。全年共調解結案750余件,調解率達47.8%,使大量民事案件做到案結事了,減少了上訴率和上訪量。

——全面加強行政審判,強力推進依法治縣的進程.去年,我院共審結行政訴訟案件51起,執(zhí)結非訴行政執(zhí)行案件612起,較xx年上升了137.6%。在行政審判工作中,我院認真落實依法治國的方略,始終堅持依法保護公民合法權益與監(jiān)督、支持行政機關依法行政并重的原則,一方面依法裁判民告官的訴訟案件,規(guī)范和審查行政機關的具體行政行為,維持其合法行為,糾正其違法行為,既監(jiān)督支持了行政機關依法行政,又依法保護了行政相對人的合法權益,在一定程度上推動了依法治縣工作的順利實施;另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度,依法審查非訴行政執(zhí)行案件,及時執(zhí)行合法的行政決定,當好行政機關的法律后盾。在去年9月份計劃生育社會撫養(yǎng)費征收活動中,我院在不到一月時間執(zhí)行到位300余萬元,取得了顯著成績。

——加大執(zhí)行工作力度,維護當事人實體權利。 xx年,我院嚴格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術,進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結各類訴訟案件727起,較xx年上升了60.1%,執(zhí)結標的額達xx余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結了一大批難案、積案,確保了當事人合法權益的實現(xiàn)。

——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年, 我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。

(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。

——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育。客觀總結了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內部建設,樹立了先進黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進典型。

——加強業(yè)務學習,提高干警的業(yè)務素質。為了提高干警的業(yè)務水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結合審判實際,召開了調研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報一期好案例、發(fā)表好通訊報道”為主要內容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經驗,對提高全院干警的政治業(yè)務素質和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預算內管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設責任書》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。

——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結果拿出初步意見提交審委會討論,一經定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。

——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。xx年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。

——加強內部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構的關系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎上,適當放權于人民法庭,緩解了執(zhí)行機構的壓力; 第四理順了司法技術鑒定與審判業(yè)務的關系, 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。

為了配合這些調整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內容的人事改革,從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),適當調整了少數(shù)中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調動了積極性。

——自覺接受黨的領導和人大,政協(xié)監(jiān)督。黨的領導和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對于重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時向黨委和人大匯報,爭取重視和支持。為加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡辦公室作為了一個長設機構,確定專人負責。認真做好提案工作,對人大、政協(xié)等工作部門所批轉的每一個案件、議案、提案以及意見、建議,都責成有關人員及時落實和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復意見向有關部門和人大代表、政協(xié)委員進行反饋,力求給其一個滿意的、合乎法律的答復。

各位代表,xx年,是法院立足審判,服務大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年?;仡欉^去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題, 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向; 緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質,是我們做好各項工作的組織保證。

各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象; 法院物質裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。

二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面

各位代表,隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,經濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院xx年的主要作任務是:繼續(xù)深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。

(一)認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。

黨的xx屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹xx屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題,找準審判工作和xx屆四中全會精神的結合點。要教育干警把保障和促進先進生產力的發(fā)展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經濟,作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。

(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。

一是進一步加強刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,嚴懲各類刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定;注重加強對未成年人犯罪案件調查研究工作,堅持教育、感化、挽救工作方針,最大限度地幫教他們成為新人;認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,努力營造一個良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。

二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優(yōu)質高效的法律服務;依法調處民事糾紛,及時消除各種矛盾, 弘揚中華民族傳統(tǒng)美德;加強對借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經濟發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權益不受侵害。

三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關依法申請強制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。

四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內,用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權益。強化執(zhí)行工作為經濟發(fā)展服務的意識,堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的關系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權威。

五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正; 對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。

(三)以人為本,注重調解,努力提高審判質量與效率。

今后,我們要認真落實中央關于加強新時期人民調解工作的精神,積極貫徹《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》,要加大訴訟調解力度,把提高民事案件調解率、執(zhí)行案件和解率,降低上訴率和改判率作力一種工作目標來積極追求。要制定加強民事訴訟調解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調解衷告書》制度,通過法官約見、案例講評、保全督促,上門調解等方法,體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關懷,大力提高調解結案率和自動履行率,努力做到案結事了。要建立和完善與人民調解工作相銜接的簡捷、經濟的訴訟程序,不斷提高對人民調解工作的指導水平,使民調組織切實起到對民間糾紛的過濾作用,把大量的民間矛盾化解在基層。

要從全力維護司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質量目標責任制,把案件質量落實到具體人具體案件上,將案件質量與晉職晉級、立功受獎結合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索,認真查處。

(四)以開展共產黨員先進性教育活動為載體,全面加強隊伍建設。

xx年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。貫徹黨的xx屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。

要抓好從立案到審判的每一個環(huán)節(jié),抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個群眾來訪,從一點一滴的小事做起,想方設法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境,為群眾提供訴訟便利,真正使當事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風的改進和轉變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學習活動,教育干警自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神,始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎勵先進集體和個人,同時把獎勵與干警的職務職級晉升、進修等結合起來,以樹立正確的輿論導向和正確的世界觀、權利觀和榮譽觀。

要進一步整頓好領導班子,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外, 院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。

要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權威性。

要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。

(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。

xx年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設的力度,將對全國法院的物質裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協(xié)調資金,力爭兩年內全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內外環(huán)境美化、凈化工作,經常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內外衛(wèi)生, 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設,繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。

(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領導和人大監(jiān)督其實質就是支持人民法院更好地行使審判權,更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項,做到案案有結果、件件有回音。

各位代表,剛剛過去的一年是我縣經濟社會取得輝煌成就的一年,已經到來的一年必將是經濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經濟的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻。

篇七 **縣人民法院工作報告

現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會報告2023年度主要工作情況和今后的工作意見,請予審議。并請各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

縣十二屆人大二次會議以來,縣法院在縣委的領導,人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級政府以及社會各界的支持下,在上級法院的具體指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針, 按照司法為民的總體要求, 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題, 忠實履行憲法和法律賦予的職責,全面加強審判和執(zhí)行工作,深化內部各項改革,狠抓法官隊伍建設,推動了各項工作不斷發(fā)展。

一、以“公正與效率”為主題,全面加強各項工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務

(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

2023年,我院進一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達100%。審、執(zhí)結各類案件3166起,結案率為96.8%,結案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護全縣社會安定,促進改革開放和經濟發(fā)展,提供了優(yōu)質高效的法律服務。

——繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,努力維護社會安定。去年,我院共審結各類刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅決貫徹“嚴打”方針,依法從重從快打擊各種嚴重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實的基礎上,依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對未成年人犯罪,則堅持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時得到矯治。

此外,我們積極參與社會治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結合,預防為主”的方針,結合審判工作,開展法制宣傳教育活動,通過公開審理,公開宣判,以案說法等多種形式,宣傳法律知識,增強了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識。

——充分發(fā)揮民事審判的調解作用,化解矛盾,定紛止爭。 2023年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹立為經濟發(fā)展服務的大局意識,堅持解決糾紛與促進發(fā)展并重,堅持平等保護各類民事主體的合法權益,堅持法律效果、社會效果與經濟效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無一上訪;依法調節(jié)民事、經濟及其他社會關系,妥善解決人民內部矛盾,化解糾紛,促進了安定團結。在審判中,我們始終堅持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調解,化解民間矛盾。全年共調解結案750余件,調解率達47.8%,使大量民事案件做到案結事了,減少了上訴率和上訪量。

——全面加強行政審判,強力推進依法治縣的進程.去年,我院共審結行政訴訟案件51起,執(zhí)結非訴行政執(zhí)行案件612起,較2003年上升了137.6%。在行政審判工作中,我院認真落實依法治國的方略,始終堅持依法保護公民合法權益與監(jiān)督、支持行政機關依法行政并重的原則,一方面依法裁判民告官的訴訟案件,規(guī)范和審查行政機關的具體行政行為,維持其合法行為,糾正其違法行為,既監(jiān)督支持了行政機關依法行政,又依法保護了行政相對人的合法權益,在一定程度上推動了依法治縣工作的順利實施;另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度,依法審查非訴行政執(zhí)行案件,及時執(zhí)行合法的行政決定,當好行政機關的法律后盾。在去年9月份計劃生育社會撫養(yǎng)費征收活動中,我院在不到一月時間執(zhí)行到位300余萬元,取得了顯著成績。

——加大執(zhí)行工作力度,維護當事人實體權利。 2023年,我院嚴格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術,進一步加強了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結各類訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結標的額達2000余萬元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅持法制宣傳與說服教育相結合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務;另一方面適時開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動,執(zhí)結了一大批難案、積案,確保了當事人合法權益的實現(xiàn)。

——妥善處理涉法上訪案件,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。去年, 我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點抓好了對涉法上訪案件的處理。集中力量對涉法上訪案件進行了排查和處理。對于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴格落實“四定”、“四見”措施,并包案到人,明確了責任,目前已全部結案。在工作中,我院對每起涉法案件都實行了督辦和回訪制度。每個小組定期將案件進展情況、上訪人動態(tài)等及時向集中處理涉法上訪領導組回報,然后領導組對每起已結案件進行回訪,征求意見,以確保上訪人服判息訪。

(二)大力加強隊伍建設,樹立良好社會形象。

——組織開展“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動,提高干警的思想道德素質和紀律觀念。去年,我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學長霞、樹形象”活動。按照司法為民的要求,開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片,對干警進行了為人民服務的宗旨教育??陀^總結了近年來在隊伍建設、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經驗,實事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護司法形象和隊伍建設、審判紀律與作風等方面存在的很多問題和不足,分析了原因并加以整改。進一步加強了內部建設,樹立了先進黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進典型。

——加強業(yè)務學習,提高干警的業(yè)務素質。為了提高干警的業(yè)務水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊伍,我院結合審判實際,召開了調研文章研討會、疑難案件研討會、組織法律文書評比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報一期好案例、發(fā)表好通訊報道”為主要內容的“五個一”活動。極大地推動了干警對理論知識的研究學習,豐富了實踐經驗,對提高全院干警的政治業(yè)務素質和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加強黨風廉政建設。長期以來,我院始終堅持從嚴治院,突出重點,標本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強了黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費均納入縣財政預算內管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風廉政建設責任書》,強化單位正職對自己職責范圍的工作監(jiān)督力度。設置了舉報箱,公布了舉報電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證舉報制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標百分考核辦法》,將指標任務具體量化、細化到人。

——建立重點案件評查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點,并針對上訴發(fā)還、改判案件、當事人反映強烈的案件、卷宗評查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進行了認真評查,并就評查結果拿出初步意見提交審委會討論,一經定性為錯案,則依照“兩個辦法”進行追究。

——堅持從優(yōu)待警、改善工作條件。2023年,我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書柜、飲水機,為全體干警進行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺新車,給審判業(yè)務庭室和執(zhí)行大隊更新了車輛;又擠出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。

——加強內部管理,理順工作關系。首先理順了立案與審理之間的關系,撤消了預備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個民事審判庭之間的關系,擴展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點相同機會均等,增強了競爭性,調動了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機構的關系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎上,適當放權于人民法庭,緩解了執(zhí)行機構的壓力; 第四理順了司法技術鑒定與審判業(yè)務的關系, 制定了對外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評估、拍賣、鑒定實現(xiàn)了對外委托一個口出。

為了配合這些調整,我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內容的人事改革,從有利于工作、有利于團結的角度出發(fā),適當調整了少數(shù)中層領導和部分干警的工作崗位,進一步融洽了關系,調動了積極性。

——自覺接受黨的領導和人大,政協(xié)監(jiān)督。黨的領導和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對于重要工作部署和工作中遇到的重大問題,及時向黨委和人大匯報,爭取重視和支持。為加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡辦公室作為了一個長設機構,確定專人負責。認真做好提案工作,對人大、政協(xié)等工作部門所批轉的每一個案件、議案、提案以及意見、建議,都責成有關人員及時落實和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復意見向有關部門和人大代表、政協(xié)委員進行反饋,力求給其一個滿意的、合乎法律的答復。

各位代表,2023年,是法院立足審判,服務大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻的一年,是隊伍建設取得新進展的一年?;仡欉^去一年的工作,我們深深感到,以“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題, 忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責,是我們必須遵循的指導思想;著眼大局、服務大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅持的政治方向; 緊緊依靠縣委的領導,自覺接受人大的監(jiān)督,主動爭取政府、政協(xié)和社會各界的支持,是我們應當恪守的基本原則;緊密結合法院自身實際,用改革的辦法不斷解決前進中遇到的各種問題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動力;堅持抓好班子,帶好隊伍,不斷提高隊伍的整體素質,是我們做好各項工作的組織保證。

各位代表,我們的成績,是在縣委的領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對成績,我們也清醒地認識到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個別案件質量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問題仍很突出;個別法官仍有違法違紀現(xiàn)象; 法院物質裝備建設亟待加強,五個法庭建設任務相當艱巨,資金缺口很大。對這些問題和困難,我們將在縣委的領導、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會各界的支持下,采取強有力措施努力加以解決。

二、增強司法能力、提高司法水平,努力開創(chuàng)法院工作新局面

各位代表,隨著我縣經濟社會的快速發(fā)展,經濟和社會生活中矛盾會更加復雜,人民法院化解矛盾、維護穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務十分艱巨,這對人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對新的形勢和新的挑戰(zhàn),我院2023年的主要作任務是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,全面增強司法能力,提高司法水平,為營造和諧,穩(wěn)定的社會環(huán)境,加快我縣經濟發(fā)展提供更加有力的司法保障。

(一)認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,認真做好加強司法能力建設的各項工作。

黨的十六屆四中全會作出了加強黨的執(zhí)政能力建設的決定。人民法院是國家政權的重要組成部分,人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者,加強執(zhí)政能力建設落實在司法工作中,便是不斷增強司法能力,切實提高司法水平。加強司法能力建設,要求法官必須有對法律的堅定信仰,有對人民群眾的深厚感情,有對法官職業(yè)道德的不渝堅守。因此學習貫徹十六屆四中全會精神是我院當前和今后一個時期的首要政治任務。我們要按照加強黨的執(zhí)政能力建設要求,認真開展如何加強司法能力建設的大討論。要制定討論計劃,把各項目標細化、具體化,找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應的問題,找準審判工作和十六屆四中全會精神的結合點。要教育干警把保障和促進先進生產力的發(fā)展,保護和弘揚先進文化,維護最廣大人民的根本利益,全面建設小康社會,振興我縣經濟,作為我們一切工作的出發(fā)點和歸宿,進一步增強司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對司法正義的需求。

(二)大力加強各項審判工作,為全面建設小康社會提供強有力的司法保障。

一是進一步加強刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,嚴懲各類刑事犯罪,全力維護社會穩(wěn)定;注重加強對未成年人犯罪案件調查研究工作,堅持教育、感化、挽救工作方針,最大限度地幫教他們成為新人;認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,進一步落實社會治安綜合治理的各項措施,努力營造一個良好的社會秩序和發(fā)展環(huán)境。

二是認真審理各類民事案件,努力化解社會矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會各界提供優(yōu)質高效的法律服務;依法調處民事糾紛,及時消除各種矛盾, 弘揚中華民族傳統(tǒng)美德;加強對借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經濟發(fā)展,保障民營企業(yè)的合法權益不受侵害。

三是強化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機關依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強社會各層面的行政訴訟意識。依法審理各類訴訟案件,積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子,加強對行政執(zhí)法活動的司法監(jiān)督。加強對行政機關依法申請強制執(zhí)行的.非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護行政機關依法行政。

四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內,用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風險告知制度”、“未執(zhí)結原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實現(xiàn)當事人的合法權益。強化執(zhí)行工作為經濟發(fā)展服務的意識,堅持依法執(zhí)行與促進發(fā)展相結合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展的關系。對拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構成刑事犯罪的當事人,堅決移送公安機關立案偵查,以維護國家的司法權威。

五是繼續(xù)加強信訪接待工作。進一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴格落實院長接待日制度,加強信訪接待力量。認真處理人民群眾來信來訪,對群眾反映的應該解決又能夠解決的問題,在規(guī)定時間內認真解決;對一時解決不了的,予以說服解釋,逐步解決;對原判確有錯誤的,按照審判監(jiān)督程序,實事求是的予以糾正; 對申訴無理的,進行耐心細致的法制教育,力爭使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。

(三)以人為本,注重調解,努力提高審判質量與效率。

今后,我們要認真落實中央關于加強新時期人民調解工作的精神,積極貫徹《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》,要加大訴訟調解力度,把提高民事案件調解率、執(zhí)行案件和解率,降低上訴率和改判率作力一種工作目標來積極追求。要制定加強民事訴訟調解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調解衷告書》制度,通過法官約見、案例講評、保全督促,上門調解等方法,體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關懷,大力提高調解結案率和自動履行率,努力做到案結事了。要建立和完善與人民調解工作相銜接的簡捷、經濟的訴訟程序,不斷提高對人民調解工作的指導水平,使民調組織切實起到對民間糾紛的過濾作用,把大量的民間矛盾化解在基層。

要從全力維護司法公正的角度出發(fā),切實提高工作效率,在收結案數(shù)量上要較今年有所提高。進一步強化審限監(jiān)督制約機制,開展清理超審限案件活動,提高司法效率。實行案件質量目標責任制,把案件質量落實到具體人具體案件上,將案件質量與晉職晉級、立功受獎結合起來;特別是要加大錯案責任追究的力度,嚴格按照錯案責任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯案線索,認真查處。

(四)以開展共產黨員先進性教育活動為載體,全面加強隊伍建設。

2023年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動。貫徹黨的十六屆四中全會精神,通過對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的深入學習,使全體黨員法官牢固樹立為人民服務的宗旨意識,增強群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實改進審判作風,提高服務水平。

要抓好從立案到審判的每一個環(huán)節(jié),抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個群眾來訪,從一點一滴的小事做起,想方設法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境,為群眾提供訴訟便利,真正使當事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風的改進和轉變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學習活動,教育干警自覺發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的革命精神,始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎勵先進集體和個人,同時把獎勵與干警的職務職級晉升、進修等結合起來,以樹立正確的輿論導向和正確的世界觀、權利觀和榮譽觀。

要進一步整頓好領導班子,嚴格執(zhí)行民主集中制原則,加強和改進領導作風,使班子成員嚴格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會。此外, 院領導班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時擔任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。

要加強法官的職業(yè)道德教育,樹立良好的道德風范。堅決貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準則》,使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚善、弘揚正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹慎的品格,以此保證法官的良好聲譽,保證人民法院和人民法官在社會上的公信度和權威性。

要加強廉政建設,加強干警審判紀律整頓和工作作風、生活作風整頓。通過抓制度的落實和開展廉政、勤政和作風紀律教育,重點解決個別干警作風渙散、紀律松懈等問題,杜絕關系案、人情案、金錢案,徹底糾正個別干警存在的門難進、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風和違反審判紀律、泄露審判秘密等審判作風問題。

(五)加大基礎設施建設和精神文明建設力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。

2023年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設的力度,將對全國法院的物質裝備建設和基本建設工作,提出具有標準性的指導意見。我們要借此東風,集中精力集中資金抓好5個基層法庭建設工作,積極協(xié)調資金,力爭兩年內全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內外環(huán)境美化、凈化工作,經常堅持衛(wèi)生檢查評比制度,保持室內外衛(wèi)生, 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細胞建設,繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評選活動并進行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動,增強干警的參與意識,增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽感。

(六)堅持黨的領導,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督黨的領導和人大監(jiān)督其實質就是支持人民法院更好地行使審判權,更好地公正司法、嚴肅執(zhí)法。因此,我院要自覺置于黨的領導之下,圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進一步加強與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實向人大報告法院重大工作事項制度,將重大工作部署和社會影響較大的案件,及時向人大報告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過走訪、座談、邀請旁聽庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議;及時辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項,做到案案有結果、件件有回音。

各位代表,剛剛過去的一年是我縣經濟社會取得輝煌成就的一年,已經到來的一年必將是經濟更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機遇,同時,也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在縣委的領導下,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進一步振奮精神,堅定信心,增強司法能力、提高司法水平,為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標,促進我縣經濟的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻。

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篇八 人民法院精神文明建設工作自查報告

人民法院精神文明建設工作自查報告

人民法院精神文明建設工作自查報告 縣文明委: 二00四年,××法院在縣委、人大、政府的領導、監(jiān)督、支持下,在縣文明委的具體指導下,把“文明單位”創(chuàng)建工作列入重要工作日程,以司法公正為主線,以司法為民為根本,大力弘揚司法文明,以廉潔、公正、文明的執(zhí)法活動,維護社會的公平與正義,促進了我院物質文明、精神文明和政治文明建設的全面深入開展。

一、強化組織領導,完善工作措施 人民法院作為國家的審判機關,通過審判活動,向社會昭示和評斷是與非、美與丑、善與惡。因此,人民法院不單是司法文明的實踐者,還應當是社會主義精神文明的倡導者和傳播者。

為此,我院黨組始終把抓好精神文明建設作為樹立法院形象、實現(xiàn)司法公正、促進《公民道德建設實施綱要》全面落實的長期基礎性工作,抓緊抓好不放松。專門成立了由院長任組長的精神文明建設工作領導小組,并由政治處作為領導小組的辦事機構,具體負責對精神文明建設的部署、督促和檢查落實。

為確保精神文明建設取得切實效果,我院將精神文明建設的相關內容和要求,量化細化到年度《綜合考評實施細則》中去,成立專門考核機構,每月與審判工作一起考評和檢查,年終統(tǒng)一獎懲,有力促進了我院精神文明建設的深入開展,確保了精神文明建設的各項內容落到實處。

二、強化表率作用,建設過硬領導班子 我院始終把領導班子自身建設擺在突出位置,按照“三個代表”的要求,抓好班子的勤政務實和廉潔奉公,使我院領導班子始終保持良好的精神狀態(tài),成為帶領全院干警不斷開創(chuàng)工作新局面的堅強核心。

1、認真落實黨的路線、方針、政策,做干事創(chuàng)業(yè)的領路人。院領導班子平時注重認真學習黨的一系列路線、方針和政策,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,對于上級的指示、決定和工作部署,及時召開黨組會進行學習研究,制定貫徹措施,并認真抓好落實。

堅持以身作則,班子成員敢于向全體法官和干警喊出“向我看齊”的口號,帶頭講學習、講政治、講正氣,為干警做出了表率;平時班子成員注重深入基層開展巡回指導工作。一些重大疑難案件親自調查了解案情,親自參加合議庭開庭審理;認真搞好調查研究。

注重把縣委出臺的一系列重要決策和會議精神,同審判工作有機結合起來,增強為經濟發(fā)展服務的主動性、自覺性和有效性,為單縣經濟發(fā)展提供了優(yōu)質高效的司法服務和法律保障。

2、密切聯(lián)系群眾,樹立良好的工作作風。我院領導班子始終把密切聯(lián)系群眾作為推進各項工作開展的力量源泉,把樹立群眾觀點,自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督,作為提高決策能力,克服官僚主義,充分調動干警工作積極性,促進自身建設的重要措施。

平時,黨組成員帶頭以一名普通黨員的身份,深入所在支部,認真過好組織生活,努力加強黨性修養(yǎng);認真開展談心活動,傾聽干警的要求和呼聲,了解自身不足,加強與干警的思想交流。同時,班子成員注重搞好團結,小事講風格,大事講原則,使領導班子內部始終充滿融洽健康的民主氣氛;堅持民主集中制,認真開展批評與自我批評,凡事求得思想上的一致和諒解。

以良好的作風為各項工作的開展打下了堅實的基礎。

3、帶頭端正黨風,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。黨組一班人堅持帶頭廉潔自律,認真落實黨風廉政建設的有關規(guī)定,自覺抵制各種不正之風和腐敗現(xiàn)象,做反腐倡廉的模范,做嚴肅執(zhí)法的表率。

辦案中不徇私情,生活中不搞特殊,切實做到了“一身正氣做人,兩袖清風為官”。

三、抓好法官隊伍建設,確保公正、文明、廉潔執(zhí)法 實現(xiàn)司法公正,弘揚司法文明,關鍵在于建設一支高素質的干警隊伍。今年以來,我院按照內強素質,外樹形象的思路,嚴格教育、管理和監(jiān)督,努力提高干警的思想道德素質。

1、強化思想政治教育,大力抓好作風建設。我院堅持經常性的思想教育不能丟,不間斷的政治學習不能丟,隊伍建設好的做法不能丟的思路,堅持不懈地抓好了宗旨教育、廉潔勤政教育、紀律作風教育和法官職業(yè)道德教育;開展了作風整頓和經濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動,認真查擺在紀律、作風及審判、服務方面存在的問題和不足,正確定位自身職能,制定整改措施,切實改進工作,促進了各項工作的開展;充分發(fā)揮了典型帶動作用。

2、加強業(yè)務培訓,提高業(yè)務技能。一是加強崗位培訓。

民庭組織民商審判干警共召開業(yè)務講座5場次,舉辦理論研討2場次,組織開觀摩庭3次,形成了良好的學習習慣和氛圍,有效提高了業(yè)務素質;二是通過鼓勵干警參加學歷教育、司法考試等方式,為干警搭建學習的“平臺”,五名同志通過自身頑強努力,順利通過了全國統(tǒng)一司法考試。三是認真開展好了“訴訟文書大練兵”活動,審委辦兩次組織庭審觀摩,積極開展訴訟文書評比,有效提高了干警整體辦案水平。

我院在全市法院訴訟文書封閉競賽中,是唯一四名選手全部獲獎的法院,團體成績位居全市第二;在全市法院優(yōu)秀訴訟文書評選活動中,共有1裁判文書入選,數(shù)量位居全市第一,體現(xiàn)了較高的綜合業(yè)務實力。

3、強化了班子和中層干部隊伍建設。開展了缺位中層干部競爭上崗活動。

我院按照條件平等、程序平等的原則,嚴格按照公布職位、個人報名、群眾測評、筆試、面試、競職演講、組織審查的程序,使19名年富力強、德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出,充實到中層正副職空缺崗位,另有28名干警進行了崗位交流,優(yōu)化了干部年齡、文化結構,整個中層管理能力明顯提高、隊伍活力明顯增強。同時,我院按照上級法院加強基層建設的有關精神,加強充實了領導班子,提請縣委對10名法庭庭長明確了副科級,為人民法庭更好地發(fā)揮作用打下了基礎。

4、認真抓好了黨風廉政建設和反腐敗工作。我院把廉政建設放到突出位置,從制度層面上不斷加強和完善法院黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路和新做法,實行了黨風廉政建設責任分工,落實了“黨風廉政建設責任制”和“一崗雙責”,實行了重點人員重點管理制度,形成一套包括“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制在內的制度體系,在日常管理中發(fā)揮了重要作用,全年我院無一人因違法違紀受到處理。

四、以發(fā)揮職能作用為根本,做精神文明的傳播者 人民法院的根本任務就是審判案件。今年以來,我院堅持以科學的發(fā)展觀為指導,積極開展審判工作,收結案件數(shù)位居全市第二名,經二審發(fā)回改判案件數(shù)量大大低于全市平均水平,案件質量名列前茅。

1、依法開展刑事審判,努力促進“平安×縣”建設。繼續(xù)堅持“嚴打”方針不動搖,把嚴厲打擊嚴重刑事犯罪作為一項長期戰(zhàn)略任務,突出重點,強化力度,繼續(xù)保持了對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全年共新收各類刑事案件96件136人,審結94件132 人,其中判處10年以上有期徒刑5人,5-9年23人,五年以下及其它刑罰104 人。

審判中,注重把“平安建設”的措施落實到辦案的各個環(huán)節(jié),加大了刑事附帶民事案件調解力度,努力鈍化矛盾,刑事附帶民事案件調解率達到87%;積極貫徹教育、感化、挽救方針,妥善審理未成年人犯罪案件15件27人,促進了少年罪犯的改造自新;對40余名“管、緩、免”人員開展了巡回幫教活動,努力將不利于改造、不利于穩(wěn)定的因素處理在萌芽狀態(tài);認真審理“法輪功”犯罪案件2件5人,嚴把案件事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,全部做出了有罪判決,有效遏制了“法輪功”頑固分子的干擾破壞活動。

2、積極開展民商事審判,依法調處經濟關系和社會矛盾。我院充分發(fā)揮經濟發(fā)展“促進器”和社會矛盾“減壓閥”作用,通過加大民商事案件審判力度,努力營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。

全年共新收民商事案件4718件,審結4728件(含舊存),比去年增長21%。工作中,注重發(fā)揮調節(jié)疏導職能,扶正去邪,制裁違法。

依法審理好婚姻家庭糾紛,妥善處理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)案件,保護婦女、老人、未成年人和無過錯方的權益,弘揚傳統(tǒng)美德,促進家庭幸福;正確處理債務、賠償、相鄰權等案件,弘揚社會公德,建立健康的人際交往關系,促進鄰里團結、和睦相處,實現(xiàn)社會文明進步;審慎處理好涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員等弱是群體的案件,保護他們的合法權益。從維護社會穩(wěn)定出發(fā),認真審理群體訴訟案件及婚姻家庭、債務、賠償、相鄰權糾紛等案件,努力化解社會矛盾;注重審理好涉及民營企業(yè)的經濟糾紛案件。

認真解決其在生產經營活動中發(fā)生的用工、勞資、用地、用水、用電等合同糾紛,切實保障正常的生產經營活動,促進了民營經濟的發(fā)展。

3、依法開展行政審判,促進行政機關依法行政。我院站在全局的高度認真、妥善處理每一件行政案件,一方面依法履行司法審查職責,保護行政相對人合法權益,全年共新收行政案件142件,審結141件。

另一方面,依法支持和促進行政機關依法行政,新收行政非訴執(zhí)行案件102件,執(zhí)結97件。同時,高度重視行政法律法規(guī)的宣傳,針對我國第一部《行政許可法》頒布實施,就《行政許可法》、行政審判理論和實務等內容,為行政執(zhí)法單位舉辦了講座,收到了良好的效果。

4、進一步加強執(zhí)行工作,有效維護了法制的權威。執(zhí)行工作是實現(xiàn)司法公正的重要環(huán)節(jié),我院一方面加強對執(zhí)行工作的領導、調度和考核,深入挖掘內部潛能;另一方面,積極爭取黨委、人大、政府和全社會的大力支持,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

同時,更新執(zhí)行觀念,創(chuàng)新執(zhí)行方法,強化申請人舉證責任和被執(zhí)行人財產申報義務,改革執(zhí)行管理模式和運行機制,推動了執(zhí)行工作的開展。全年共新收執(zhí)行案件897件,執(zhí)結899件,執(zhí)行標的額1000余萬元。

在執(zhí)行工作面臨普遍困難的客觀形勢下,我院新收執(zhí)行案件基本上能在法定期限內執(zhí)結,保持了收、結案的良性循環(huán)。

5、抓好宣傳工作,做精神文明和政治文明的傳播者。我們充分利用審判工作的優(yōu)勢,通過各種手段,廣泛宣傳社會主義法制。

工作中,我們結合辦案,就案講法,以案釋法,教育公民以法律為準則,樹立正確的人生觀、榮辱觀、幸福觀和道德觀;通過公開審判、公開宣判、利用電視、廣播進行宣傳等方式,提高了公民的法制觀念;通過積極參與以法治校、以法治村等專項治理活動,推動了《公民道德建設實施綱要》的落實;積極拓展渠道,通過報刊雜志等媒體宣傳法院工作,一年來,我院共在國家級和省市縣級媒體發(fā)表稿件2,樹立了人民法院和人民法官的良好形象。

五、結合審判特點,做好黨建工作 我院堅持從制度創(chuàng)新、強化管理入手,建立了黨建工作的有效機制,保證和促進了法院工作的開展。 一是認真落實《中國共產黨和國家機關基層組織工作條例》。

黨組高度重視并積極支持機關黨組織開展工作,在全院形成了黨組書記、機關總支書記、支部書記“一把手”抓黨建的格局;確立了黨建工作在整體工作中的位置。做到了黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎懲;選配一名年富力強的同志負責黨建工作,根據(jù)需要,列席黨組會和民主生活會,在人事任免等方面吸收總支負責人參加考察組,與政工部門一起制定人事任免方案,交黨組討論。

二是堅持制度創(chuàng)新,把黨建工作納入規(guī)范化管理。制定《黨組議事制度》、《黨建工作制度》、《機關黨總支工作運行程序》等制度,在日常工作中嚴格按制度和程序辦事,減少了工作隨意性。

三是做好結合文章,加強法院文化建設。按照公正、高效、文明的要求,開展精神文明創(chuàng)建活動和“雙爭”、“雙比”等活動,增強了干警爭先創(chuàng)優(yōu)意識;積極開展各類活動,建立了閱覽室、文體活動室,豐富了干警文化生活。

我院單獨組隊,代表縣參加了“福彩杯”“兩個條例”知識競賽,勇奪全市第二名,為我縣爭得了榮譽,受到縣委領導的高度贊揚。我院參加了全縣迎七一歌詠比賽,精心組織,刻苦訓練,獲得了二等獎。

通過這些活動,凝聚人心,增強廣大干警的集體榮譽感。

六、擦亮窗口,大力弘揚司法文明 司法文明,是社會主義精神文明的重要組成部分,我院把接待、立案工作作為人民群眾感受司法文明的“窗口”,以親民、便民為主線,通過建好硬件、完善軟件來強化利民措施;通過實實在在的司法服務,增強公眾對司法的親近和信賴,切實解決人民群眾告狀難、申訴難的問題,樹立人民法院高效、文明的司法形象。

1、抓好硬件建設,完善服務設施。優(yōu)質的司法服務需要完善的服務設施作保障。

服務設施跟不上,再好的便民舉措也不能很好地落實。為此,我院積極籌措資金,積極抓好了立案大廳和信訪大廳建設,設立當事人休息室、候訪室,配備必要的硬件設施,使前來訴訟的當事人有喝水、看報、休息的場所。

同時,積極營造莊重、整潔、文明的執(zhí)法辦公環(huán)境,重新修訂了《衛(wèi)生管理制度》,制定了環(huán)境衛(wèi)生標準,定期進行檢查,以良好的執(zhí)法環(huán)境營造公正司法氛圍,展示干警良好的精神狀態(tài)和風貌。

2、堅持“兩便”原則,提高服務水平。落實好立案聯(lián)絡員制度,通過在各人民法庭設立的立案聯(lián)絡員,及時將群眾要求起訴的案件送到院立案庭,由立案庭統(tǒng)一審查立案,方便群眾訴訟,解除邊遠地區(qū)群眾到院機關立案的奔波之苦;實行了立案“一站式”服務、“流水式”作業(yè),簡化環(huán)節(jié),提高效率,努力為公眾和當事人提供優(yōu)質、快捷、方便的服務;注重從小處做起,通過和藹、真誠、周到的服務,消除當事人的無助、茫然和緊張心態(tài),解決當事人訴訟可能遇到的種種不便,增強司法工作的親和力,使當事人切實感受到了人民法院的人文關懷。

3、推行審判公開,實行“陽光操作”。 強化庭審功能。

突出認證環(huán)節(jié)和庭審說理,公開舉證、質證、認證,公開斷理,使贏者贏得堂堂正正,敗者敗得明明白白;抓好了裁判文書改革。增強了裁判文書的說理內容,使法院裁判文書成為公正文明司法的載體。

另外,我院還規(guī)范法官庭審活動中的言行舉止,樹立莊重、中立的文明司法形象。

4、加強訴訟指導,方便群眾訴訟。為使當事人正確行使訴訟權利,履行訴訟義務,明白訴訟風險和法律的禁止性規(guī)定,我院實行了“訴訟明白卡”制度。

通過向前來訴訟的當事人發(fā)放“訴訟明白卡”,告訴當事人起訴的條件、起訴時應提交的證據(jù)材料、享有的訴訟權利和應當履行的訴訟義務、申請執(zhí)行的程序和期限等。同時向當事人交待清楚訴訟中可能遇到的風險,以便增強當事人對訴訟結果的可預見性,使其謹慎選擇訴訟手段,防止不必要的訴累。

5、建立聯(lián)動機制,做好信訪工作。我院以人民滿意為出發(fā)點,建立“大信訪”格局,形成聯(lián)動機制,及時解決群眾反映的熱點難點問題。

工作中做到文明用語,熱情服務,來有迎聲,問有答聲,走有送聲。對來訪者的陳述做到“四心”、“五多”,即熱心幫助、耐心解釋、細心解決、誠心感化;多貼近、多了解、多傾聽、多講理、多解憂。

我們還將有關信訪制度公布上墻,使來訪者一目了然。根據(jù)來訪問題的不同情況,分別采取說服教育、書面答復、復查聽證、依法再審的措施,做到事事有著落,件件有回音,切實解決來訪群眾的實際問題和思想疙瘩,收到良好效果。

由于我院對信訪工作高度重視,措施有力,方法得當,連年被評為縣“信訪工作先進單位”,也贏得了人民群眾的贊揚。 六是體察群眾疾苦,實行司法救助。

弱勢群體是全社會普遍關注的熱點問題,也最需要司法文明的關懷庇護。為此,我院對這部分群體格外關心,重點幫助,誠心誠意辦實事,盡心歇力解其憂。

認真執(zhí)行法律和上級法院關于司法救助的各項規(guī)定,對經濟確有困難的當事人依法減、免、緩訴訟費用,讓社會弱勢群體打得起官司,讓有理無錢的群眾打得贏官司。今年以來,共為當事人減、緩、免訴訟費用10萬余元,切實體現(xiàn)出了現(xiàn)代司法的人文關懷。

七、加強辦公場所的整治和建設,樹立整潔文明的機關形象。 我院著眼于審判事業(yè)的長遠發(fā)展,打緊開支,努力加大了基層基礎建設力度。

一是對院機關前辦公樓重新進行了整修,對院大門進行了改造,綜合審判樓裝修后已經投入了使用,為各審判庭配備了高標準的審判桌椅,使我院機關審判辦公面積達到了近7000平方米,大小審判法庭達到了10處,已能夠滿足審判工作需要,執(zhí)法環(huán)境和辦公條件更加莊重整潔。二是針對法庭建設欠賬多、任務重的狀況,我院不等不靠,充分發(fā)揮主觀能動性,實行了黨組成員分工負責制,定期調度,選擇條件比較成熟的法庭重點突破,以點帶面,促進了工作開展。

目前,各法庭機動車輛和微機全部配齊,內部設施及辦公用具也得到了充實和更換,執(zhí)法條件得到了很大改善;三是堅持科技強院的現(xiàn)代理念,提高物質裝備的信息化含量。建起了本院局域網,使我院立案、審理、執(zhí)行、歸檔都能實現(xiàn)網上運行,案件在各訴訟階段的情況一目了然。

在機關重要部位安裝了攝像頭,建成了能夠對重點防范部位、庭審活動進行全程錄像的監(jiān)控系統(tǒng)。信息化建設,不但實現(xiàn)了資源共享,提高了工作效率,也規(guī)范了管理,提高了管理科學化水平。

篇九 關于縣人民法院民商事審判工作情況的調查報告

根據(jù)縣人大常委會年初工作安排,我們于4月上旬至5月中旬,先后到縣法院、縣檢察院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務所及巴川街道、舊縣鎮(zhèn)等有關單位,對縣人民法院民商事審判工作情況進行了調查?,F(xiàn)將調查情況報告如下:

一、縣法院民商事審判工作的基本情況

近年來,縣人民法院緊密圍繞“公正與效率”主題,認真貫徹依法治國的基本方略,切實履行憲法和法律賦予的職責,積極開展民商事審判工作。XX年以來,全院共受理民商事案件8926件,審結8266件,解決訴訟標的額3.72億元。為平安銅梁、法治銅梁、和諧銅梁建設提供了有力的司法保障。

(一)圍繞中心,服務大局,維護社會和諧穩(wěn)定。近年來,縣人民法院在民商事審判中,始終將保障、服務和促進全縣經濟和社會發(fā)展作為民商事審判工作的出發(fā)點和落腳點,注重保護市場主體的合法權益,依法妥善審理各種權屬侵害糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件,注重化解人民內部矛盾。三年來共審結涉侵權責任糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件4459件,涉合同、房地產、金融、公司等商事案件3807件。其中,涉勞務糾紛案件773件、涉企業(yè)債務案件1587件、涉農案件75件。有效維護了誠信法治的市場環(huán)境,保護了當事人的合法權益,保障了銅梁的和諧與穩(wěn)定。

(二)創(chuàng)新機制,深化改革,辦案質效不斷提高。公正高效的審判制度,是維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求??h人民法院把創(chuàng)新辦案機制,深化審判改革作為提高民商事案件辦理質量和效率的重要途徑,確保了案件審理的公正與高效。一是完善內部監(jiān)督機制。切實加強對審判重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強化院、庭長的監(jiān)督職責,通過擔任審判長辦案、旁聽庭審、列席合議庭評議、抽查案件等方式,監(jiān)督指導合議庭工作,對有重大社會影響、敏感性較強的案件嚴格把關。進一步規(guī)范內部請示制度,確保內部有效監(jiān)督。二是落實和規(guī)范公開審判制度,圍繞立案、庭前準備、庭審中舉證質證認證、裁判以及法律文書等環(huán)節(jié),切實提高了民商事審判的透明度。同時,認真發(fā)揮人民陪審員參審和監(jiān)督作用,三年來有人民陪審員881人次參加了881件案件的審理。三是大力推行民商事案件繁簡分流審判模式,建立健全簡易案件速裁機制,將事實清楚、爭議不大、法律關系明確的案件通過速裁機制及時予以解決。四是建立健全了案件質量考評機制,加強了對民商事案件審判的監(jiān)督力度。逐步健全審判質量考評體系,制定了《庭審行為規(guī)范》,出臺了關于案件文書質量管理的規(guī)定,完善對差錯案件責任督查和追究。加強案件質量評查工作,把案件質效指標與崗位責任制考核掛鉤,提高干警審判責任意識,有力地督促了案件審判質量的提高。

(三)積極探索、勇于實踐,調解機制逐步完善??h人民法院在民商事審判工作中高度重視司法調解職能的發(fā)揮,不斷探索和完善調解機制。一是將調解貫穿于民商事審判的全過程。探索將人民調解組織引入訴前調解,建立協(xié)助調解員制度,與司法行政部門聯(lián)合出臺“訴調”對接和委托人民調解等工作意見。在立案前積極開展訴前調解,調解不成的及時轉入訴訟程序。在訴訟中堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的調解原則,妥善化解矛盾。三年來近60%的案件以調解或經調解后撤訴結案。二是注重訴訟調解與社會調解的對接。一方面積極加強與有關部門的聯(lián)系與協(xié)作,整合社會調解資源,共同調處糾紛;另一方面充分發(fā)揮了基層調解組織的作用,加強對基層人民調解委員會的工作指導力度,組織人民調解員觀摩、培訓,切實提高了民調人員的業(yè)務素質和調解能力。通過借助社會各種力量,有效地促成當事人以和解的方式解決了一批糾紛。

(四)拓展思路、延伸職能,全面構筑服務平臺。社會的發(fā)展,對民商事審判工作提出了更高的要求。為此,縣法院積極拓展思路,多措并舉,延伸民商事審判職能。一是加強便民訴訟網絡的建設。建立了“三面向、兩方便” 為原則,“五化法庭、民生法庭”為平臺,“庭、站、點、員”為支撐的便民訴訟網絡。全縣建成便民訴訟站22個、便民聯(lián)絡點269個,聘任便民聯(lián)絡員326名。二是嚴格落實便民訴訟措施。采取在非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設巡回辦案站、邊遠村設立巡回辦案點等做法方便群眾訴訟,規(guī)定各民商事審判庭每人每年到便民訴訟站開展工作不得少于20天,每人每年到訴訟聯(lián)系點開展工作不得少于12天,為當事人參加訴訟活動提供了方便。三是加強與基層各單位的協(xié)作,形成了聯(lián)絡員聯(lián)系制度、信息通報制度、協(xié)同工作制度,切實解決群眾“告狀難”問題,努力滿足廣大群眾訴訟需求。同時,通過訴訟費用的減免和司法救助等措施,加大了對社會弱勢群體的救助和扶持力度。

(五)以人為本,一以貫之,隊伍素質普遍提升。民商事審判工作繁重而復雜,對法官的司法能力要求很高??h法院始終堅持以人為本的價值取向,牢牢抓住隊伍建設這個關鍵,確保了民商事審判任務的完成。一是規(guī)范司法行為,維護司法形象。深入開展社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀教育活動,民商事審判人員的大局意識、服務意識和廉潔意識不斷增強。二是加強業(yè)務建設,提高司法能力。在業(yè)務培訓上投入較大,使民商事審判人員適用法律、駕馭庭審、解決疑難糾紛和法律文書制作的能力不斷提升,案件質量不斷提高。

二、民商事審判工作中存在的問題

(一)司法環(huán)境有待改善。一是個別部門和基層組織對發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛,缺乏協(xié)調配合意識,沒有形成調解工作合力。二是有的當事人訴訟能力和法律意識不強,當自己的主張得不到完全滿足時,到處纏訴上訪,對法院審判工作造成負面影響。

(二)審判質量和效率有待進一步提高。一是個別法官沒有很好地將“調解優(yōu)先、調判結合”的原則貫穿到民商事案件審判中,調解的意識不夠強,調解方式方法有待進一步改進。二是個別案件質量不高,社會效果不好。三是個別案件辦案周期過長,影響了審判效率的提升。

(三)民商事審判案多人少,矛盾較為突出。XX年以來,縣人民法院共受理民商事案件8926件,每年平均2975件,從事民商事審判工作的法官29人,每個法官人均每年辦案102件,法官工作任務重、壓力大,一定程度上也影響了民商事案件的快審快結。

三、幾點建議

(一)統(tǒng)一思想認識,切實增強服務大局意識??h人民法院要從維護公平正義、構建和諧社會的高度,深刻認識做好新形勢下民商事審判工作的重要性,進一步增強大局意識、服務意識、責任意識。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊伍的思想建設實際,加強教育引導,克服畏難情緒和模糊認識,進一步端正司法理念,認真履行法定職責,公正高效地做好民商事審判工作。對事關全縣發(fā)展、事關民生的熱點難點問題,應主動提供司法服務。

(二)加大宣傳力度,進一步優(yōu)化民商事審判司法環(huán)境。要充分利用報紙、電視等新聞媒體,加強對民商事審判工作及相關法律法規(guī)的宣傳力度。要建立邀請人大代表旁聽庭審長效機制。同時也應有針對性地適時組織群眾旁聽典型案件的庭審,通過以案說法的形式,提高人民群眾的法律意識,擴大民商事審判的社會影響力,讓社會各界更多地了解和理解民商事審判工作,進一步關心和支持民商事審判,為法院營造良好而獨立的司法環(huán)境。

(三)加強審判管理,進一步提升審判工作的質量與效率。要切實加強對審判活動的考核與監(jiān)督,健全和完善保證審判質量的評估體系,認真落實違法審判責任追究制度,為提高辦案質量提供保障。著力提高裁判文書的質量,做到邏輯嚴密,辨法嚴謹,析理透徹,增強裁判的可接受性,提高息訴服判率,力爭在民商事審判工作中實現(xiàn)法律公平與社會公平的統(tǒng)一,法律事實與客觀事實的統(tǒng)一,法律效果與社會效果的統(tǒng)一。同時,在全面落實審判公開制度上加大力度,積極加強與人大代表的聯(lián)絡,進一步發(fā)揮監(jiān)督員的作用,自覺把民商事審判的全過程置于社會的監(jiān)督之下。

(四)加強隊伍能力建設,努力提高民商事審判工作整體水平。進一步加強思想政治教育和廉政建設,深化學習實踐科學發(fā)展觀活動,大力推進審判作風建設,加強廉潔司法,牢固樹立“為人民司法,為大局服務”的理念,切實增強法官嚴格、公正、文明辦案的意識和水平。強化法官職業(yè)道德建設,加強對重點案件、重點崗位、重點人員的管理監(jiān)督,著力構建隊伍監(jiān)督管理的長效機制。進一步加大培訓力度。加強崗位練兵,切實提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實際能力。要加強對新情況、新問題、新類型案件的研究探討,豐富和培養(yǎng)法官的司法實踐經驗,提高法官化解社會矛盾,處理各類糾紛的能力。要合理配置人才資源,重視對青年法官的培養(yǎng),注重專業(yè)人才的引進,加強后備力量的儲備,防止出現(xiàn)法官隊伍的斷層。面對案多人少的矛盾和困難,要在保持現(xiàn)有法官隊伍的基礎上,合理分配,堅持向審判一線傾斜,確保民商事審判工作順利開展。

(五)認真落實陪審制度,充分發(fā)揮人民陪審員在審判工作中的作用。對新選任的人民陪審員,要及時進行法律知識培訓和相關業(yè)務指導,提高他們的法律知識水平和調解糾紛的技巧,充分發(fā)揮人民陪審員在審判中的積極作用。

篇十 包頭市中級人民法院民一庭工作自查報告

包頭市中級人民法院民一庭工作自查報告

——2023年11月23日在市十二屆人大常委會第十九次會議上

包頭市中級人民法院民一庭庭長 王文林

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

民一庭是中院的主要業(yè)務庭室,負責依法審理第

一、二審有關婚姻、家庭、房地產案件及不動產相鄰關系案件,第

一、二審農村承包合同案件,自然人之間、自然人與法人以及其它組織之間的合同案件。此次能夠接受人大常委會的工作評議,民一庭的全體同志感到無比高興。評議我們的工作情況,這既是監(jiān)督,更是一種信任。從九月十四日至九月二十五日,我們對本庭二00二年至今年九月份間審結的全部發(fā)回重審案件、全部改判案件以及隨機抽取的50件維持結案、50件調解結案的案件進行了認真自查。自查工作緊緊圍繞人大常委會的評議方案展開,得到了人大評議組的大力支持和有力指導?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、二00二年以來工作的基本情況

(一)牢固樹立“公正司法,一心為民”的指導思想,充分發(fā)揮審判職能作用

“公正司法,一心為民”,是人民法院在“三個代表”重要思想指導下提出的一個新的理論命題。踐行“公正司法,一心為民”,重點在“公正”,核心在“為民”。為此,我們制定了《司法為民的具體措施》、《保證當事人充分行使民事訴訟權利的具體措施》等一系列規(guī)章制度,向人民群眾做出了莊嚴承諾。遵循“公正司法,一心為民”的要求,我庭切實開展自身的審判工作,忠實履行自己的法律職責,從二00二年至今年九月,共受理各類案件2614件,審結2516件,結案率達96.3%.。從總的平均情況來看,一審案件準確率達到94%,二審案件準確率達到98.7%;一審案件公開開庭審理率達到100%;二審案件公開開庭率達到92%,當庭宣判率也達到25%;一審案件不超審限率達到99%,二審案件不超審限率達到99.5%。二00二年,在我院開展的爭創(chuàng)“雙滿意”活動中,民一庭榮獲“滿意庭室”稱號;二00三年被評為“先進集體”;審判工作多次受到自治區(qū)高院的肯定和表揚。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅今年一至九月,我庭就收到人民群眾贈送匾額、錦旗23幅,書面感謝信或口頭表揚78件(次)。

(二)尊重私權,著力搞好新形勢下的調解工作

民事審判的核心在于尊重私權處分,目的在于定紛止爭。探求民事訴訟的根本目的,承接人民審判的優(yōu)良傳統(tǒng),遵循新形勢下“公正司法,一心為民”的基本要求,依法做好案件的調解工作,乃是新時代厲行法治、正確處理人民內部矛盾,實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一的重要途徑和有效方法。僅以二00四年為例,我庭調解、撤訴結案115件,調解、撤訴結案率接近20%,一批有影響、有矛盾激化苗頭的案件得到及時有效的妥當處理,化仇情為友善,消怨艾于無形。民一庭指導人民調解工作在二00四年先后被包頭市人民政府和自治區(qū)人民政府授予“先進集體”的榮譽。

(三)拓展思路,創(chuàng)新工作

創(chuàng)新是民一庭的靈魂,是民一庭立足審判實踐開創(chuàng)過去、拓展未來的核心競爭力。這些創(chuàng)新集中表現(xiàn)在:

——制度的創(chuàng)新:我們著手制訂和完善了《第一審民事案件審理程序》、《第二審民事案件審理程序》、《審判長聯(lián)席會議制度》、《貫徹落實〈最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的操作規(guī)程》、《民事案件法律文書簽發(fā)制度》等一系列規(guī)范化制度的建設。

——思路的創(chuàng)新:在裁判文書的質量上變一般性的強調代之以注重日常的個案指正和規(guī)范化,在審判難點、熱點上變個案的請示代之以集中調研、專題解決。組織精干力量定期編撰《包頭民商事審判指導案例選編》,起草了《包頭市兩級人民法院關于解決民事審判中若干問題的意見》稿,并經審判委員會討論通過。由我庭率先發(fā)起并引領的庭審觀摩活動,受到了市人大常委會趙道爾基主任的充分肯定,并做出重要批示:“庭審觀摩活動值得推廣,司法公正只有在具體的審判實踐中才得以實現(xiàn),法院庭審活動的規(guī)范公正,對司法公正有著決定性意義?!?/p>

——管理的創(chuàng)新:我們進一步完善了電子化管理的運行平臺,徹底實現(xiàn)了案件管理的全程電子化,并且注重擴展管理平臺的附加值效應,充分利用網絡資源,及時收取最新審判信息和資料,建立自己的數(shù)據(jù)庫資源,為強化案件質量服務,為提高審判效率服務。

民一庭只有十五名工作人員,審判人員十二名,卻承擔著全院近三分之一案件的審理工作。幾年來,在院黨組的正確領導下,民一庭全體同志緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,以深化改革為動力,以提高素質為保證,以人民滿意為標準,充分發(fā)揮樂于奉獻、敢于拚搏、勤于實踐、勇于創(chuàng)新的精神,為保護公民、法人和其他組織的合法權益,為維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)做出了積極的貢獻。然而,人員少、任務重的客觀原因,更為主要的是主觀上的懈怠、畏難情緒以及個體能力上的局限性,導致我們在工作中依然存在著諸多問題。

二、存在的問題和原因分析

(一)存在的問題

1、案件質量問題

案件質量是個大問題,有程序的,有實體的,有時涉及事實認定,有時涉及法律適用,而廣義的案件質量還應當包括裁判文書質量。就目前而言,上述問題都不同程度地存在于我庭的工作中。雖然我庭當前案件的準確率在自治區(qū)名列前茅,但是,民事無小事,事事總關情,司法與民生息息相關,如何進一步提高二審案件準確率,仍然是我們面臨的重要問題。此外,個別案件合議筆錄簽字不全,一些案件送達回證的案由、案號、受送達人、填寫人等不填寫或填寫不全,案件呈批表填寫不全面,開庭傳票上寫的案由與判決書中的案由不一致,有的案件證據(jù)來源未注明且是否與原件核對也未加說明,有的案件裁判文書的說理不很充分,也有漏字、錯字現(xiàn)象。諸如此類,都需要我們在今后的工作中進一步改進,需要我們緊緊抓住案件質量這一工作的突破口,將每一件案件盡可能地辦成“鐵案”。

2、當庭宣判率不高

總結這一現(xiàn)象的根本原因,不外乎主觀上、客觀上和技術處理上三種。一是總的社會法治環(huán)境不盡如人意,個別審判人員基于種種社會原因主觀上試圖搞暗箱操作的心理依然存在;二是說明庭審質量尚待提高,個別審判人員素質有限,不能在事實認定、法律適用及即時口頭表達上適應審判需要;三是民事案件的私法性質決定了有些案件宜于“冷處理”,在技術層面上需要必要的時間和空間來緩解矛盾,以收到良好的社會效果。

3、法律文書的撰寫能力需著力提高

實行審判長負責制之后,一批政治、業(yè)務和文字水平都相對較好的同志走上了審判長崗位。相應地,法律文書的質量已經有了明顯的提高。但是,部分文書的制作質量依然差強人意,表現(xiàn)在:首先,事實部分缺少對證據(jù)分析采納情況的清楚表述;其次,對當事人訴訟請求的理由歸納不周全、不明了;第三,理由部分講理不充分,理由闡述信服度不強。因此,加強學習的任務依然緊迫。

4、進一步加強業(yè)務指導的問題

以全面制定和落實定期審判業(yè)務交流制為突破口,加強對基層法院的指導,實現(xiàn)全市民事審判工作的新的飛躍,原本是今年我庭一項重要工作。所謂“定期審判業(yè)務交流制”,是指由我庭負責定期召集各基層院相關業(yè)務庭室就一段時期的審判工作難點、疑點、復雜點進行研究、討論、交流觀點,從而實現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一,逐步降低二審改判率、發(fā)回重審率。但由于客觀的經費問題、主觀的畏難情緒,使得這項工作迄今落實得不理想。

5、隊伍建設的問題

毋庸諱言,雖然我們努力避免公眾對民事審判公正性產生不必要的合理懷疑,大力提高審判活動的公信度。但是,從極個別案件的反映看,一定程度的問題還是存在的,個別干警“冷、橫、硬”的衙門作風尚未改盡,少數(shù)人業(yè)外活動不夠嚴謹,有的甚至為當事人說情或打探案情,有的干警在紀律上對自己要求不嚴,有遲到、早退現(xiàn)象,個別干警工作作風不夠扎實,辦案拖沓,效率不高。

篇十一 區(qū)人民法院2023年工作報告

16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策,做到寬嚴有度、罰當其罪。對初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會矛盾,減少社會對抗。強化青少年維權工作,采取圓桌審判、庭前調查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結各類涉少刑事案件63件;積極探索預防青少年違法犯罪的新途徑,開展送法進校園、心理咨詢、回訪考察、愛心媽媽行動以及關注留守兒童等活動,86名失足青少年得到矯治,無一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設工作受到省高院的表彰。 (三)充分發(fā)揮服務和保障功能,促進經濟健康有序發(fā)展。積極為企業(yè)應對金融危機提供法律服務。多次召開促進轄區(qū)企業(yè)發(fā)展座談會,進行問卷調查,幫助企業(yè)排查經營風險。開展送法進企業(yè)、法官與企業(yè)“結對幫扶”等活動,發(fā)放“院企聯(lián)系卡”80張,深入企業(yè)走訪調查28人次,向企業(yè)贈送法律風險提示書56份,幫助企業(yè)當場解決法律問題17個。注重最大限度地保障企業(yè)正常生產經營,422件涉企經濟糾紛案件得到穩(wěn)妥審理。對影響企業(yè)生存發(fā)展的2起案件采取先予執(zhí)行措施,及時有效地幫助企業(yè)度過難關。貝萊爾公司因其79臺模具被某企業(yè)扣押而引發(fā)的加工承攬合同糾紛訴諸法院,并申請先予執(zhí)行,模具若有絲毫被損,將嚴重影響企業(yè)的生存和發(fā)展,接到訴狀及申請后,我院當即依法采取先予執(zhí)行措施,執(zhí)行中被告方組織多人多處設置障礙截路阻擋,我院依法對阻撓執(zhí)行的6人進行了處罰,審理中,承辦法官從企業(yè)生存發(fā)展角度耐心細致地做工作,最終妥善解決糾紛,原、被告雙方均送來錦旗表示感謝。我院幫助企業(yè)應對金融危機,慎重審理企業(yè)資金鏈斷裂案件的做法受到省高院充分肯定,相關信息在全省法院轉發(fā)。加強市場交易糾紛案件審理工作,及時審結買賣、承攬、運輸、建設工程等合同糾紛案件759件,保護市場誠信交易。著力保障社會主義新農村建設,妥善審理農村土地承包糾紛案件66件,依法規(guī)范土地承包經營權的流轉。民二庭庭長岳朝友被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)“服務三保”先進個人 。

(四)充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能,妥善化解行政爭議。認真落實“保護合法權益,促進依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的要求,一方面依法保護行政相對人的合法權益,促進政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作,確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結行政訴訟案件65件,依法審查社會撫育費征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件,裁定準予執(zhí)行149件,執(zhí)結149件。與區(qū)政府法制辦共同推進行政首長出庭應訴工作,區(qū)政府主要領導高度重視,4月30日,在全市率先召開行政首長出庭應訴推進會,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長以及行政執(zhí)法部門的負責人參加會議,并觀摩了一起行政首長出庭案件的庭審,有力推動了該項工作。全年行政首長出庭應訴率達64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強化了行政首長依法行政的責任意識。次。創(chuàng)新執(zhí)行方法,多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行,確保有履行能力的案件及時執(zhí)結,切實維護當事人的合法權益。對有能力履行而拒不履行生效文書確定義務的行為加大制裁力度,罰款23人次,司法拘留74人次,14人因拒不履行生效文書確定的義務或拒不申報財產被兩次拘留,其中12人在第二次被拘留時履行了義務,1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事責任,有效地維護了司法權威;對有部分履行能力的,積極促成當事人執(zhí)行和解,實現(xiàn)案結事了;對確無履行能力,而權利人又陷入困境的,做好執(zhí)行救助工作,以解其燃眉之急,全年向29名生活極度困難的申請執(zhí)行人發(fā)放了執(zhí)行救助資金,有效維護了社會穩(wěn)定。按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,扎實開展集中清理執(zhí)行積案活動,納入清理范圍的312件有財產可供執(zhí)行的案件全部清結。在全市率先建立基層協(xié)助執(zhí)行網絡,聘任3

18名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡員,“大執(zhí)行”格局初步形成。

二、堅持以司法為民為宗旨,切實維護合法權益 (二)不斷強化司法救助意識,盡心盡職體恤民情。認真落實司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動爭議案件一律免收訴訟費用。依法為279起其他案件當事人減免訴訟費用28.35萬元,確保經濟困難的當事人打得起官司。 (四)不斷強化涉訴信訪化解工作,耐心細致穩(wěn)定民心。進一步完善組織領導、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動“四項機制”,嚴格落實源頭預防、初信初訪和領導包案“三大責任”,建立院長接待日制度,暢通信訪渠道,切實做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來信來訪298件265人次,國慶等重大節(jié)日、重大活動期間無一起進京上訪,未發(fā)生一起非正常上訪。

三、堅持以自身建設為重點,筑牢法院工作基礎

我院高度重視自身建設,把思想政治建設、司法能力建設、紀律作風建設和反腐倡廉建設作為重中之重來抓,鼓舞干警斗志,爭創(chuàng)一流業(yè)績。全年集體和部門17次、個人34人次受到上級機關表彰。5月1日,我院被江蘇省總工會授予“江蘇省五一勞動獎狀”。

大力加強思想政治建設。大力加強領導班子建設。大力加強司法能力建設。大力加強黨風廉政建設。大力加強人民法庭建設。大力加強司法民主建設。

2023年工作安排

2023年,我院的主要工作任務是:在黨的十七屆四中全會精神指引下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“三個至上”指導思想,堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國爭先進”目標不動搖,加強自身建設,以扎實抓好有效解決糾紛,促進社會管理創(chuàng)新,強化公正廉潔司法三項重點工作為平臺,進一步加強和改進法院各項工作,更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用,為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。我們將進一步抓好以下幾個方面工作:

以服務大局為使命,進一步抓好審判工作。以公正高效為目標,進一步加強審判管理。以維護公民權益為根本,進一步優(yōu)化服務保障機制。以司法廉潔為核心,進一步抓好隊伍建設。

區(qū)人民法院2023年工作報告

篇十二 區(qū)人民法院工作報告及明年工作安排

案件16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策,做到寬嚴有度、罰當其罪。對初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會矛盾,減少社會對抗。強化青少年維權工作,采取圓桌審判、庭前調查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結各類涉少刑事案件63件;積極探索預防青少年違法犯罪的新途徑,開展送法進校園、心理咨詢、回訪考察、愛心媽媽行動以及關注留守兒童等活動,86名失足青少年得到矯治,無一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設工作受到省高院的表彰。

(三)充分發(fā)揮服務

(四)充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能,妥善化解行政爭議。認真落實“保護合法權益,促進依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭議”的要求,一方面依法保護行政相對人的合法權益,促進政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作,確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結行政訴訟案件65件,依法審查社會撫育費征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件,裁定準予執(zhí)行149件,執(zhí)結149件。與區(qū)政府法制辦共同推進行政首長出庭應訴工作,區(qū)政府主要領導高度重視,4月30日,在全市率先召開行政首長出庭應訴推進會,全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長以及行政執(zhí)法部門的負責人參加會議,并觀摩了一起行政首長出庭案件的庭審,有力推動了該項工作。全年行政首長出庭應訴率達64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強化了行政首長依法行政的責任意識。

(五)充分發(fā)揮強制執(zhí)行功能,著力破解“執(zhí)行難”。根據(jù)被執(zhí)行人履行能力等情況,通過加大強制執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行救助力度,創(chuàng)新執(zhí)行次。創(chuàng)新執(zhí)行方法,多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行,確保有履行能力的案件及時執(zhí)結,切實維護當事人的合法權益。對有能力履行而拒不履行生效文書確定義務的行為加大制裁力度,罰款23人

二、堅持以司法為民為宗旨,切實維護合法權益

(二)不斷強化司法救助意識,盡心盡職體恤民情。認真落實司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動爭議案件一律免收訴訟費用。依法為279起其他案件當事人減免訴訟費用28.35萬元,確保經濟困

難的當事人打得起官司。

(四)不斷強化涉訴信訪化解工作,耐心細致穩(wěn)定民心。進一步完善組織領導、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動“四項機制”,嚴格落實源頭預防、初信初訪和領導包案“三大責任”,建立院長接待日制度,暢通信訪渠道,切實做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來信來訪298件265人次,國慶等重大節(jié)日、重大活動期間無一起進京上訪,未發(fā)生一起非正常上訪。

三、堅持以自身建設為重點,筑牢法院工作基礎

我院高度重視自身建設,把思想政治建設、司法能力建設、紀律作風建設和反腐倡廉建設作為重中之重來抓,鼓舞干警斗志,爭創(chuàng)一流業(yè)績。全年集體和部門17次、個人34人次受到上級機關表彰。5月1日,我院被江蘇省總工會授予“江蘇省五一勞動獎狀”。

大力加強思想政治建設。大力加強領導班子建設。大力加強司法能力建設。大力加強黨風廉政建設。大力加強人民法庭建設。大力加強司法民主建設。

工作安排

,我院的主要工作任務是:在黨的十七屆四中全會精神指引下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,始終堅持“三個至上”指導思想,堅持“為大局服務、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國爭先進”目標不動搖,加強自身建設,以扎實抓好有效解決糾紛,促進社會管理創(chuàng)新,強化公正廉潔司法三項重點工作為平臺,進一步加強和改進法院各項工作,更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用,為構建社會主義和諧社會、實現(xiàn)我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。我們將進一步抓好以下幾個方面工作:

以服務大局為使命,進一步抓好審判工作。以公正高效為目標,進一步加強審判管理。以維護公民

權益為根本,進一步優(yōu)化服務保障機制。以司法廉潔為核心,進一步抓好隊伍建設。

篇十三 市中級人民法院工作報告

——2023年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會第四次會議上?

黃岡市中級人民法院代院長 呂小武

各位代表:?

現(xiàn)在,我向大會作黃岡市中級人民法院工作報告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。?

2023年,市中級法院和全市法院在市委領導、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會各界支持下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,以“公正與效率”為主題,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面履行審判職能,圍繞公正文明高效目標不斷規(guī)范司法活動,圍繞提高法官司法能力不斷加強隊伍建設,通過運用司法功能調整社會各方利益關系,為構建和諧黃岡提供有力的司法保障。全年共受理各類案件25697件,調整訴訟標的額55028.63萬元。其中訴訟案件16530件,審結15307件,結案率為92.6%、執(zhí)行案件9167件,執(zhí)結6973件,執(zhí)結率為76.1%。市中級法院受理各類案件1702件,審執(zhí)結1571件,結案率為92.1%。

——依法懲惡揚善,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。共審結各類刑事案件1033件。通過依法對殺人、爆炸、綁架、搶劫、強奸、故意傷害等惡性暴力犯罪案件的審判,始終保持強大的刑罰懲治力和法律威懾力。2023年11月,市中級法院在紅安縣經三天公開庭審,并當庭宣判,對犯故意傷害罪、敲詐勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分別判處死刑、無期徒刑或有期徒刑,有力地打擊和震懾了犯罪分子囂張氣焰,確保一方安寧。在判決發(fā)生法律效力的1020名人犯中,判處五年以上有期徒刑、死刑(含死緩)194人,判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金809人,免于刑事處分15人,宣告無罪2人。依法判處未成年人犯罪158人,并進一步加強少年刑事審判,積極開展青少年幫教活動;對認罪服法、改造表現(xiàn)好的155名罪犯予以減刑,并試行了減刑假釋案件公開聽證和公示制度;注重刑事司法人權保障,杜絕超期羈押現(xiàn)象,切實保障刑事被告人的合法權利。

——依法定紛止爭,努力營造誠信協(xié)調的發(fā)展環(huán)境。共審結各類民商事案件12911件,訴訟標的額30321.45萬元。其中,審結婚姻家庭、繼承糾紛案件3390件,對重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等違法行為依法進行制裁,有效地保護了婦女、兒童、老人和弱勢群體中受侵害方的合法權益;審結人身損害賠償、名譽權、榮譽權等人身權利糾紛案件以及所有權與相關權利糾紛案件4277件,對公民合法權益依法予以保護;審結買賣、房地產開發(fā)經營、借款、建設工程等合同糾紛案件4941件,維護公平競爭、誠信發(fā)展的市場秩序;審結建設領域拖欠工程款和農民工工資案件44件10596人,解決拖欠工程款和農民工工資1806萬元,對于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠工程款和農民工工資的有關單位和個人,依法給予制裁;注重依法運用調解手段及時有效化解矛盾,專題召開民商事審判工作會議,著重強調把依法調解貫穿于民商事案件審理之中,2023年度全市法院有3347件民商事案件調解結案。

——依法審理破產案件,為黃岡招商引資提供新的平臺。全市法院共受理企業(yè)破產案件160件,標的額402848.46萬元。其中,市中級法院抽調審判骨干,已審結市直企業(yè)破產案件8件,通過審理,使9773名職工依政策退出國有身份,領取安置費9438.74萬元;切實做好審判延伸服務,協(xié)助政府妥善安置職工、招商引資、幫助成立社區(qū)管理機構。

——依法開展行政審判,加強對行政行為的司法監(jiān)督。共審結各類行政訴訟案件454件,被訴行政主體涉及城建、勞動社會保障、工商、土地資源、教育、交通等27個行政執(zhí)法部門,通過對城鎮(zhèn)規(guī)劃、治安、勞動保險、房屋拆遷等與社會、經濟生活密切相關案件的審理,較好地實現(xiàn)了保護公民、法人和其他組織的合法權益與監(jiān)督支持行政機關依法行政

的統(tǒng)一。

——依法開展執(zhí)行工作,最大限度實現(xiàn)當事人合法權益。2023年,全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關心和社會各界的支持下,經過艱苦努力,執(zhí)行難得到明顯緩解,共執(zhí)結各類申請執(zhí)行案件6973件,執(zhí)結標的額24494.66萬元。在已執(zhí)結的民商事案件中,促使當事人自動履行的2105件,達成執(zhí)行和解的1226件,強制執(zhí)行的2622件。通過抽調執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級執(zhí)行、指定執(zhí)行,采取發(fā)放債權憑證、以經營權和收益權抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權,推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽證等一系列措施,進一步加大了執(zhí)行力度。

——依法化解上訪難題,保障當事人的申訴權利。2023年,市中級法院堅持把集中處理涉訟上訪解決歷史遺留問題作為全市法院工作的重中之重,按照“一個案件、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的工作機制,逐案落實具體單位和責任人。目前,全市191件進京赴省涉訟上訪案件有108件息訪息訴。與此同時,市中級法院還結合實際作出《關于實行申訴上訪信訪接待由原審判庭和合議庭負責的決定》、《院領導及審委會委員信訪接待制度》,對重大疑難案件實行領導分工,庭室負責人與審判人員共同審查,開展聽證接待等辦法進行處理。2023年,市中級法院共接待處理當事人來信來訪6225件次,其中院領導及審委會委員共接待3374人次。?

各位代表,人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律,為確保審判權的正確行使,努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境,2023年市中級法院著力在六個方面下功夫,促使審判活動和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質量和隊伍素質不斷得到提高。

第一,著力在服務黨委中心工作上下功夫。2023年市中級法院進一步端正執(zhí)法指導思想,正確把握和處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策、依法辦案與服務大局的關系,分別作出了《關于充分發(fā)揮審判職能作用為經濟發(fā)展提供法律服務的意見》和《為趕超全省發(fā)展水平營造良好司法環(huán)境的意見》,指導全市法官在案件審判中認真考慮社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展問題;一步加大破產案件審理力度,穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務,積極幫助企業(yè)收回債權,扎實搞好企業(yè)職工安置工作;對重點企業(yè)、改制企業(yè)和有發(fā)展前景企業(yè)作為被執(zhí)行人的,采取“蓄水養(yǎng)魚”、債轉股、以物抵債等執(zhí)行方式為企業(yè)發(fā)展排擾解難;認真抓好紅安縣張背山村科技扶貧的牽頭工作,取得了實績,受到了歡迎。?

第二,著力在增強公正司法意識上下功夫。為確保案件質量經得起歷史的檢驗,在全市法院開展了“一切為了公正司法,一切為了發(fā)展穩(wěn)定,一切為了群眾利益”的討論活動,重點抓了強化打擊、調節(jié)、保護并重的觀念,糾正重打擊輕保護、重制裁輕服務、重實體輕程序、重判決輕調解的司法傾向;強化平等對待各類市場主體和當事人的觀念,糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地和孤立辦案、就案辦案、機械辦案的弊端;強化群眾觀念和公仆意識,杜絕輕視群眾利益,漠視群眾疾苦的司法官僚主義作風,密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系。

第三,著力在完善審判管理機制上下功夫。一是在實施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一排期開庭、統(tǒng)一公告送達、堅持立審執(zhí)分立的基礎上,增設了“案件流轉單”、“審限跟蹤管理卡”,由立案庭對案件辦理全過程實行跟蹤監(jiān)控;二是在堅持合議制的基礎上,實行分管院長、審委會委員、庭長對案件裁判文書送達前的把關制度;三是對1998年以來審結的減刑、假釋案件2612件進行了全面檢查和總結,提出了《關于進一步規(guī)范刑事審判工作的意見》;四是制訂了進一步加強民商事審判和嚴格規(guī)范破產立案審查程序、嚴格監(jiān)督清算組依法處理破產財產、嚴格拍賣工作的措施;五是對行政案件的質效等6個方面進行了全面考評,對非訴行政執(zhí)行案件的立案、受理、審理、聽證、申請復議等進行了整合;六是實行執(zhí)行裁決權、執(zhí)行監(jiān)督權和執(zhí)行實施權分離,初步形成了職責明確、分權制衡、互相配合和高效運轉的執(zhí)行工作流程管理機制;七是為嚴肅審判紀律,分別制訂了《關于落實審判人員及其他工作人員執(zhí)行回避暫行規(guī)定》、《關于實行通報制度的決定》、《司法質量督導實施細則》等制度。

第四,著力在提升法官司法能力上下功夫。年初,市中級法院黨組對全市法院班子全體成員進行了為期三天的集中整訓,作出了《關于加強兩級法院領導班子建設的決定》;堅持每月一次中心組學習和重大問題的集體決策、團結協(xié)作;出臺了《關于加強全市法院法官能力建設的意見》,緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開展崗位練兵活動,重點提高法官釋法解疑使當事人服判息訴能力,提高裁判文書說理性,提高庭審質量和效率。開展了庭審競賽、文書評比、法律知識考試和競賽、書記員記錄和論文競賽,促使法官及工作人員提高職業(yè)素質。充分發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用,成立司法質量督導組重點把好案件質量關。通過不懈努力,法官隊伍整體素質明顯增強。

第五,著力在提高法官拒腐防變能力上下功夫。一是建立了以審委會、審判監(jiān)督庭為主體的案件質量監(jiān)督體系和以紀檢組監(jiān)察室為主體的法官行為監(jiān)督體系,堅持“逢報必查”。二是實行了《遵規(guī)守紀預警制》,對審判和其他公務活動中有觸線行為的人進行先期預告、提醒、警示,做到防患于未然。三是堅持做到了每年層層簽訂黨風廉政建設責任狀及班子成員、單位負責人述廉述責并接受評議制度。四是成立督察隊對全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進行不定期督查。五是推出了“五條禁令”、《關于規(guī)范法官與律師關系的暫行規(guī)定》、《廉政談話制度》;六是開展了警示教育,先后五次對照身邊的反面典型事例組織討論和檢查,進一步嚴肅院風院紀。

第六,著力在自覺接受內外監(jiān)督上下功夫。市中級法院在堅持重要會議精神、重大工作部署、重大案件審理、重大事件都及時向市人大常委會及其主任會議報告的同時,不斷探索自覺接受方方面面監(jiān)督的途徑和方法。上半年,根據(jù)市人大常委會關于開展“三制”檢(督)查活動的要求,認真開展《審判工作責任制》、《審判人員違法審判責任追究制》和《崗位目標責任評議考核制》自查自糾活動,對本院2003年5月1日至2023年4月30日期間審結的1543件各類案件,從實體到程序,從事實認定到適用法律進行了逐案評查,對個別有問題的案件進行了通報批評和整改,對“三制”進行了修改和完善;邀請部分全國、省、市人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審、參加聽證會24人次,聘請人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、人民陪審員等,廣泛接受社會各界監(jiān)督。2023年,市中級法院共受理市人大交辦案件64件,當年辦結并回復52件,另有12件正在調卷復查。共召開人大代表座談會3次,參加人數(shù)34人(次)。開展征求意見活動3次,發(fā)送征求意見函33件。此外,還走訪人大代表33人(次)。

各位代表,2023年全市法院各項工作取得了一定的成績,這是黨委正確領導、上級法院盡心指導、人大及其常委會依法監(jiān)督,政府和政協(xié)及社會各界積極支持的結果。在此,我代表市中級法院向長期關心、支持法院工作的各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,表示衷心的感謝!?

各位代表,我們在總結成績的同時,也清醒地認識到,我們的工作離黨和人民的要求還有相當?shù)牟罹?,還存在一些問題和不足,少數(shù)法官政治素質和業(yè)務素質跟不上當前快速發(fā)展變化的形勢需要;部分案件裁判文書質量不高,說理性不強,導致少數(shù)案件當事人上訪纏訴;少數(shù)案件執(zhí)行力度不夠,個別案件存在執(zhí)行失范問題,當事人不滿意;法官流失、人才斷層,法官隊伍結構出現(xiàn)不合理現(xiàn)象;市中級法院對基層法院的審判監(jiān)督和業(yè)務指導還缺乏針對性和時效性;部分基層法院經費保障不力問題沒有得到根本解決,基礎設施裝備落后,已影響法院正常工作;部分涉訟上訪案件處理的難度很大,當事人仍未息訪息訴。以上問題有待在2023年進一步加大措施得到解決。?

2023年是深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會精神的重要一年。我們將始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,按照加強黨的執(zhí)政能力的要求,切實做好法院各項工作。我們將以全黨保持共產黨員先進性教育活動為契機,全面增強司法能力,提高司法水平,充分發(fā)揮審判職能作用,為建設和諧黃岡提供更加有力的司法保障。為此,將著重抓好如下工作:

一、全面履行審判職能?!糷t〗進一步加大刑事審判力度,強化打擊與保護功能,維護社會穩(wěn)定;加大民商事案件調解結案力度,按照“能調則調,當判則判,判調結合”要求,力爭調解結案有新突破;加大破產案件審理力度,堅持依法審理、依政策處理、加快審理進度;不斷探索執(zhí)行工作方式方法,最大限度保護當事人合法利益,進一步解決執(zhí)行難;加大交辦案件辦理和涉訟上訪處理力度,進一步提高回復率和加強審判監(jiān)督的具體措施。

二、加強司法能力建設。〖ht〗通過抓班子、抓教育、抓培訓、抓廉政、抓調研、抓督查等措施,不斷提高法官六個方面的能力。一是增強懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力;二是增強依法調節(jié)經濟關系,促進社會主義市場經濟健康發(fā)展的能力;三是增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力;四是增強支持和促進依法行政,推進社會主義民主政治建設的能力;五是增強司法領域保障人權,維護人民群眾合法權益的能力;六是增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。通過司法能力建設,增強法院整體司法能力,提高每個法官的司法水平,力爭在全市法院實現(xiàn)無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化事件、無嚴重違法違紀事件、無重大安全責任事故。?

三、著力加強隊伍建設?!糷t〗深入學習貫徹十六屆四中全會精神,開展好“保持共產黨員先進性教育”活動,提高領導班子組織決策能力,認真查擺問題,著力對一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作風不良等影響法院各項工作發(fā)展的突出問題進行整改;繼續(xù)開展崗位練兵活動,進一步加強法官隊伍素質能力建設;繼續(xù)抓好教育警示、制度管理、內外監(jiān)督、責任追究和示范帶頭,全面推進全市法院黨風廉政建設;大力弘揚法官中盡職盡責、愛崗敬業(yè)、扎實工作、無私奉獻的主流。

四、加大監(jiān)督工作力度。以不斷探索接受上下內外監(jiān)督特別是人大監(jiān)督的途徑和方法為重點,對“三制”落實情況形成定期檢查制度;積極配合市人大常委會開展好法官評議述職活動;定期邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及人民群眾旁聽庭審、評議庭審活動,并形成制度;開展走訪人大代表、政協(xié)委員活動,加強溝通,暢通聯(lián)系渠道;切實落實人民陪審員制度,讓具有一定法律專業(yè)知識或專業(yè)特長、政治素質和品行良好的各界人士參與人民法院審判工作;繼續(xù)實行通報制度,對領導機關督辦事項完成情況、紀律作風、案件質量、信訪、機關管理、紀檢監(jiān)察、督查、信息宣傳調研等工作進行定期通報,促進工作。?

五、強化基層基礎建設。通過爭取縣市區(qū)委領導,尋求政府支持,逐步解決兩級法院尤其是基層法院目前存在的包括司法環(huán)境、隊伍結構、經費保障、法院債務、人員待遇等方面的問題和困難;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域變化和撤并情況,按照“兩便”原則,作好法庭的合理配置工作,加強巡回審判,以方便群眾訴訟;擬適當時候召開全市法庭工作會議,對人民法庭建設作出專門部署,以不斷發(fā)揮人民法庭及時調處紛爭,就地化解矛盾的前沿陣地作用。?

各位代表,在新的一年里,我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,認真落實本次代表大會提出的各項任務,為建設和諧黃岡提供更加有力的司法保障。?????

篇十四 人民法院司法調解工作情況調查報告

為促進社會和諧穩(wěn)定,進一步掌握城區(qū)法院司法調解工作情況,按照城區(qū)人大常委會2023年工作計劃,城區(qū)人大法制和內務司法委員會組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調查組,于9月上旬對城區(qū)人民法院司法調解工作開展調研?,F(xiàn)將調查的情況報告如下:

一、基本情況

1、法院高度重視調解工作,依照最高人民法院關于健全多元化糾紛解決機制的工作要求,堅持一手抓審判質量提高,一手抓調解體系建設,堅持“調解優(yōu)先、調判結合”的原則,構建訴訟調解與人民調解的聯(lián)動機制,將民商事案件調解率納入目標管理考核體系,推進司法調解工作的開展,有效化解了大量民事糾紛,維護了社會的安定穩(wěn)定。

2、不斷創(chuàng)新調解工作方式。法院立足審判工作實際,將調解作為實現(xiàn)“息訴止爭”的重要手段,細化工作措施,提升訴訟調解成功率。一是堅持把握調解原則開展工作,案件從立案送達始到庭前、庭中、庭后各階段加強調解工作,把調解貫穿到訴訟的全過程。發(fā)揮人民調解根植基層,熟悉社情民意的優(yōu)勢,創(chuàng)造性地實現(xiàn)訴訟調解與人民調解的有效銜接和良性互動,通過在法庭設立人民調解工作室,利用訴訟服務窗口和交通巡回法庭開展訴前調解和訴前聯(lián)動調解,積極開展立案調解、訴前調解等先行調解工作;二是完善民商事訴訟調解機制,針對快速發(fā)展的經濟形勢和復雜的社會矛盾,運用法學理論和實踐經驗做好當事人的釋法明理工作,將調解切合發(fā)展實際,創(chuàng)新家事審判與調解工作方式,突出關懷的理念,通過“勸、批、談、教”相結合,努力解開當事人的心結,在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調解上取得良好的效果;三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調解作用,通過廣泛設立便民司法聯(lián)絡點、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動,主動接受群眾監(jiān)督和法律咨詢;四是及時探索和總結新形勢下調解工作的新方法和新途徑,提煉出不少行之有效的調解方法,既解當事人的“法結”,又解當事人的“心結”。

3、拓展調解范圍,注重調解效果。結合新形勢下訴訟調解工作的特點,拓寬調解適用領域,把訴訟調解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調等領域,通過調解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調行政關系、“執(zhí)行難”等問題,有效整合資源,指導和促進人民調解工作,加強與村、社區(qū)基層組織、工會、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調,開展對社區(qū)工作人員、基層婦女工作者、工會工作人員、人民調解員的法律知識培訓,加強人民調解與訴訟程序的銜接,發(fā)動人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會干部等人員共同參與到人民調解工作,建立全社會齊動員、共參與的聯(lián)動調解。

二、存在問題

1、城區(qū)法院長期存在案多人少的問題,一些新任審判人員工作經驗和生活閱歷經驗相對不足,調解的效率和調解能力有待提高。

2、對人民調解的指導有待深入,對人民調解工作的指導還存在著薄弱環(huán)節(jié),與基層人民調解組織進行調解對接的工作開展得還不夠深入。

3、外部環(huán)境有待改善,個別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調解,不積極協(xié)助當事人促成調解,影響調解工作的開展。

4、現(xiàn)行法律和司法解釋對調解實施規(guī)定的細則不夠明確,容易造成調解時操作不規(guī)范。

三、幾點建議

1、要進一步明確司法調解工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的作用,強化“調判結合,調解優(yōu)先”意識,加大宣傳力度,形成法院與社會各階層充分理解、共同支持調解工作的社會氛圍。

2、要堅持公平公正調解、雙方自愿調解的原則,注重發(fā)揮靈活多變的調解方式和技巧,提高案件調解質量和調解成功率,辦案人員要深入實際,認真了解案情,拿出切實可行的調解方案,在加強調解工作的同時,規(guī)范調解,防止因片面強調調解帶來的久調不決,損害當事人合法權益問題的發(fā)生。

3、要創(chuàng)新機制和整合資源,完善和總結訴訟調解工作中行之有效的制度和經驗,把訴訟調解與人民調解有機結合起來,一是要加強對基層人民調解工作的指導,參與對人民調解員的培訓,指導如何運用專業(yè)法律知識妥善化解各類矛盾糾紛;二是加強與有關部門、單位、組織的密切配合,采用協(xié)調、協(xié)商方式做好調解工作;三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調機制,在依法開展審判活動的前提下,與代理訴訟雙方當事人的律師或法律工作者加強協(xié)調,共同做好訴訟調解工作。

4、健全客觀、公正的績效考評機制,加大調解指標在各項指標中的考評比重,把調解工作作為考評審判工作和評價審判人員的重要內容。

5、是要加強辦案人員自身素質建設,采取業(yè)務培訓、經驗交流等形式,努力提高審判人員的整體素質,提高調解能力,確保司法調解等工作的順利開展,以維護社會和諧穩(wěn)定。

篇十五 人民法院工作報告

人民法院工作報告

人民法院工作報告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表_____區(qū)人民法院向大會作工作報告,請予審議。

200h年,我院在區(qū)委領導、人大監(jiān)督和市中級法院指導下,在區(qū)政府、政協(xié)及各部門的大力支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,全面貫徹落實全國政法工作會議精神,深入開展社會主義法治理念教育活動和“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。堅持“公正司法,一心為民”法院工作指導方針和“公正與效率”的工作主題,加強審判和執(zhí)行工作,推進法院改革,狠抓隊伍建設,充分發(fā)揮審判職能作用,為維護我區(qū)的社會穩(wěn)定和促進轄區(qū)經濟發(fā)展、構建和諧_____作出了積極貢獻。

一、全面加強審判工作,切實加大執(zhí)行力度

我院充分發(fā)揮審判職能作用,全面文章版權歸酷貓寫作范文網網作者所有!落實司法為民的要求,認真開展各類案件的立案、審判、執(zhí)行工作,切實保障人民群眾的合法權益。一年來,共受理各類訴訟案件521件,審結520件,結案率為99.8%;受理非訴行政審查案件18件,結案18件,結案率為100%;立執(zhí)行案件236件,執(zhí)結213件,執(zhí)結率為90.2%,執(zhí)行總標的8182萬元。

(一)堅持寬嚴相濟,依法懲罰犯罪,確保社會穩(wěn)定

我院始終堅持罪刑法定和罪刑相適應原則,貫徹執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策,一如既往地嚴懲嚴重危害社會治安、嚴重影響群眾安全的犯罪,嚴懲搶劫、盜竊等多發(fā)性侵犯財產犯罪,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定,同時注重加強刑事司法領域的人權保障,切實做到定罪準確,量刑適當。此外,對部分輕微犯罪、過失犯罪等主觀惡性不大的初犯、偶犯,特別是失足青少年犯罪,重視依法適用緩刑、單處罰金等非監(jiān)禁刑罰,最大限度地減少社會的對抗面,增加社會和諧因素。200h年,共受理刑事案件55件,審結55件,結案率100%,其中審判搶劫、搶奪案5件8人、故意傷害案4件4人、強奸案2件4人、交通肇事案8件8人、盜竊案24件55人、聚眾擾亂社會秩序1件4人、容留_____案2件2人、盜伐林木案2件4人、非法持有槍支、妨害公務、詐騙、販_____穢物品、過失致人死亡、過失致人重傷、尋釁滋事各1件1人。判決發(fā)生法律效力55件96人,其中判處5年以上有期徒刑21人,五年以下有期徒刑39人,拘役13人,適用緩刑15人,單處罰金8人。200h年我院及時審理了建院以來被告人數(shù)最多,涉案標的最大的盜竊案件,對被告人分別給予判處六個月至十三年的不同有期徒刑。

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