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篇一 農牧企業(yè)工作報告范文
各位領導、同志們:
我受集團有限責任公司委托,向公司第一次工作會議提交工作報告,請大會審議。
一、**集團公司狀況和經濟指標完成情況
**集團有限責任公司是根據省政
府*政辦函[20xx]**號文件精神,由原**公司和原**公司調整合并,于20xx年*月成立的新公司。
公司目前所屬企業(yè)共**戶,其中全資企業(yè)**戶,控股企業(yè)*戶,參股企業(yè)*戶。在職職工**人,離退休人員**人。土地面積**萬畝,其中耕地面積**萬畝,草場面積**萬畝(可利用草場面積**萬畝)。20xx年省考評小組下達給原省**公司指標為盈利***萬元,凈資產收益**,銷售收入**萬元。下達給**公司的指標為虧損**萬元,凈資產收益-**,銷售收入***萬元。原**公司下屬**公司、**站兩單位劃出后,20xx年**集團公司的考核基數指標應調整為凈利潤*萬元,凈資產收益率*,銷售收入**萬元,養(yǎng)老保險金上繳100。
20xx年在**場等農牧場遭受冰雹、干旱等多種自然災害,直接經濟損失達**萬元,糧油加工企業(yè)在糧食、油菜籽漲價、生產成本過高的情況下,經過全公司職工共同努力,全面完成了20xx年考核指標。20xx年預計實現凈利潤**萬元文章版權歸文秘公文網網作者所有!,超額**萬元,凈資產收益率**,提高**個百分點,銷售收入*萬元,超額*萬元,養(yǎng)老保險金上繳100,職工年平均收入*元。
二、20xx年主要工作
1、調整企業(yè)資產結構,加速企業(yè)產權制度改革。
根據十六屆三中全會提出的建立歸屬清晰,權責明確,保護嚴格,流轉順暢的現代產權制度的精神,為進一步完善國有資本有進有退,合理流動的機制,公司圍繞產權制度,深化企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經濟,加快實現投資主體多元化。一是繼續(xù)完善土地承包租賃制,種植業(yè)的土地在現有土地承包租賃的基礎上,2—3年內全部完成土地產權制度,以家庭農場承包經營為基礎,分結合,家庭農場自主經營,自負盈虧,企業(yè)依法落實和保障土地承包租賃者的各項權利,并在產業(yè)結構調整,基礎設施改造,產前、產中、產后的技術和產品銷售等方面提供優(yōu)惠政策,投資扶持及指導服務,同時,根據國家對土地制度政策,政府對土地使用權不做調整和變更的情況下,保持土地租賃制長期穩(wěn)定。畜牧業(yè)實行繼續(xù)完善草畜分離經營,草場產權參照種植業(yè)耕地承包租賃制辦法,爭取在3年內邊普查核實面積,邊承包租賃給經營主?,F有牲畜評估作價出售給職工,草場圍欄畜舍等基礎設施建設由承包租賃戶按草原建設的整體規(guī)劃投資,其產權歸投資者所有,種畜的繁育、放養(yǎng),由企業(yè)統(tǒng)一負責管理,并結合各種產企業(yè)的具體情況,實行種畜管理承包經營機制,加速種產向市場化效益型行業(yè)轉變;二是利用現有冷庫等生產設施,成立**有限責任公司,承擔國家**任務,盤活了閑置資產**萬元;三是**有限公司負債重,產品原料缺乏、銷售市場空間小,產品無競爭力,設備老化,企業(yè)已難以維系,經清產核資,該公司已資不抵債,擬依法實施企業(yè)破產,目前國家國資委已批復同意破產;四是**運輸公司、包裝公司等與主業(yè)相關性小、產業(yè)化程度低的各種輔業(yè)進行改制剝離;五是改制企業(yè)的大部分職工通過房地產開發(fā)、新項目上馬等開辟了就業(yè)渠道,得到了合理分流,妥善安置。
2、依托優(yōu)勢,加快產業(yè)結構調整。依托**集團內部產業(yè)結構的現狀和行業(yè)潛在的優(yōu)勢條件,實施了糧油加工、草業(yè)、**加工、**種植、**生產加工銷售等農牧業(yè)產業(yè)化項目。種植業(yè)在鞏固油菜籽生產基地的基礎上,擴大了經濟作物和特色作物的生產規(guī)模,結合退耕還林(草)工程項目,種植優(yōu)良牧草**萬畝,試種藏茵陳、**等5**畝,脫毒馬鈴薯種薯**畝。產業(yè)化龍頭企業(yè)項目相繼建成并投入試生產,其中2萬噸**加工項目于20xx年5月安裝調試成功,產品質量達到國家標準,年內生產**噸,銷售噸,**開發(fā)有限公司的**加工生產線已投入試運營,開發(fā)產品五類32種。**和**加工這兩個項目的建成具有經營規(guī)模大,優(yōu)勢突出,帶動力大的特點,為提升公司農牧生產化程度奠定了基礎。結合退耕還林還草項目的實施,引導和組織職工舍飼養(yǎng)畜,增加了職工收入。**公司油廠等與農牧業(yè)相關性強的加工企業(yè),采取改造扶持辦法,納入農牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展行列,不斷提高產業(yè)化程度。
3、強化企業(yè)內部制度改革力度,進一步完善企業(yè)法人治理結構。按照現代企業(yè)制度的要求和《公司法》規(guī)定,對公司所屬企業(yè)的法人治理結構進行了調查,并分別提出整改意見,對部分企業(yè)的領導班子進行了適當調整。并以建立和完善現代企業(yè)制度為基本目標,擬定了《國有資產管理辦法》、《財務管理制度》、()《人事管理辦法》等28項管理制度,為規(guī)范企業(yè)運行行為,確保企業(yè)的健康發(fā)展起到了重要作用。
4、精簡效能,提高機關工作效率。按照現代企業(yè)制度的要求和《公司法》的有關規(guī)定,公司機關本部成立后,依法制定了公司章程,建立了公司總經理辦公會議事規(guī)則,對公司重大決策均由公司領導班子集體決策。針對原**公司和**公司合并后,人員富余
③**種植項目:
我公司成立的**技術開發(fā)公司,在**開發(fā)繁育初具規(guī)?!,F有**繁育基地**畝,生產基地**畝,**等17個**品種,**溫棚**平方米,**花卉**3200立方米,20xx年秋已種**400畝。利用以上條件,加大**品種的開發(fā)力度,擴大規(guī)模,在2---3年內將**產業(yè)做強做大。
④**藥材生產加工項目:
以**特有**等**藥材開發(fā)為基礎,以農牧場所具有的立體氣候和土地資源為依托,從**藥材的標準化種植入手,進行**藥藥效研究,開發(fā)**藥新產品,進行標準化生產,形成具有高原本色的醫(yī)藥產業(yè)。我公司計劃20xx年通過國家sop標準驗收,并取得gap質量標準認定,將這一特色產業(yè)作為產業(yè)結構調整的重大戰(zhàn)略規(guī)劃,力爭**藥材種植成為我省的龍頭企業(yè)。
⑤糧油加工項目:
**有限責任公司是**省最大的糧油加工企業(yè),該企業(yè)通過對產品質量改進和提高,單位生產成本的控制,營銷網絡的擴大,服務項目的增加,已贏得了市場份額和信譽。下一步通過企業(yè)改革,強化管理,降低成本,減少虧損,并對副產品進行研究開發(fā),有效地支持農牧產業(yè)化升級。
⑥**公司結合國家實施的退耕還林(草)項目,建成年產**萬噸飼草加工生產線,并逐步引導和組織職工在**地區(qū)建成**基地,在3---4年內**數達到**噸,形成該公司種植---加工—銷售的產業(yè)化格局。
⑦加強退耕還林(草)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目實施工作,并制定嚴格的項目管理制度,監(jiān)督項目按設計標準規(guī)范實施,與此同時,做好項目的申報、招商引資、科技開發(fā)等工作,培植新的經濟增長點。
在以上項目中,**加工和**加工作為主業(yè)在2年內迅速擴大規(guī)模,率先形成具有**省經濟特色,能夠增加農牧民收入的龍頭企業(yè),花卉和中草藥開發(fā)作為后續(xù)項目,著重開展技術研究、試驗、積累栽培技術,建立市場營銷網絡,糧油加工項目進行企業(yè)改制,拓寬原料進貨渠道,控制生產成本,開發(fā)副產品,增加經濟收入。
通過以上項目的實施,將形成**繁育---生產---加工---銷售、**種植---種球處理---銷售、**藥材開發(fā)---種植---加工---銷售、**種植加工---**基地建設---加工銷售、糧油加工---副產品開發(fā)---銷售五條具有**省特色的產業(yè)化鏈條對于整體推動企業(yè)發(fā)展,帶動地區(qū)經濟,提高職工和農牧民收入起到積極作用。
四、輔業(yè)退出的基本措施
根據我公司所屬單位原有的行業(yè)特點和各單位的實際情況,分別采取不同的辦法進行改制。
對于**地區(qū)從事商業(yè)、服務業(yè)的行業(yè)以及規(guī)模較小的企業(yè),以及**地區(qū)臨街的商業(yè)鋪面、商店經評估后全部出售。適用這種方法的有**總公司、**公司、**公司、**大廈。這部分資產評估出售在兩年內完成。出售收入用于安置原企業(yè)職工,多余部分由我公司用于龍頭企業(yè)的投入。通過輔業(yè)分離的改制,資源優(yōu)化配置,使國有資本從一般競爭領域逐步有序地退出。
3、明確責任,提高認識,加強管理,努力開創(chuàng)企業(yè)經濟建設新局面
國有企業(yè)產權制度改革與強化企業(yè)內部管理是搞好國有企業(yè)的兩項根本措施,也是必不可少的兩個條件,產權改革是通過制度、體制調整和變革解除各方面對企業(yè)生存和發(fā)展的束縛和障礙,使企業(yè)煥發(fā)生機和活力,增強對市場的適應力和應變力,真正成為市場的主體。改革就是要從產權關系上入手,充分梳理企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢,以及在市場和同行業(yè)中的競爭地位,不能想怎樣干就怎樣干,想干什么就干什么,而是要清楚能做什么,該做什么,要棄傳統(tǒng)觀念,改進思維模式,強化戰(zhàn)略發(fā)展意識,重塑發(fā)展前景,建立新的規(guī)劃,把產權改革作為企業(yè)核心工作深入調研,反復斟酌具體落實,既不能認為產權“一改就靈”,也不能流于形式,不解決根本問題。企業(yè)產權改革也不是代替企業(yè)管理,不可能解決企業(yè)內部所有問題,管理和管理創(chuàng)新是為了不斷提高企業(yè)生存能力和發(fā)展能力,要把產權在企業(yè)改革和科學的管理及管理創(chuàng)新有機地結合起來,增強企業(yè)的生機和活力。根據公司目前現狀看,管理粗放,責任心不強,有條不紊,有令不循等問題比較突出,擅自處置資產,亂作帳且調整現象普遍存在,已經影響了國有資本的正常運行和國有資產的保值增值。因此,在加快產權制度改革的同時,要充分落實各項規(guī)章制度,探索適合本企業(yè)國有資產管理的有效形式,建立完善國有資產管理監(jiān)督工作體系,切實加強對國有資產的監(jiān)管力度。
總之,20xx年在企業(yè)調整理順過程中,產權制度改革和農牧業(yè)產業(yè)化方面都取得一定的成效,但仍有許多不足之處。20xx年在管理和制度方面加大創(chuàng)新力度,全面推進企業(yè)的發(fā)展。
篇二 縣農牧局政風行風建設情況述職報告范文工作報告
尊敬的各位領導、各位代表:
根據會議安排,我就農牧局政風行風建設情況向大會予以匯報,敬請評議,并請?zhí)岢鰧氋F意見。
合水縣農牧局民主評議政風行風活動從xx年5月份啟動以來,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“管行業(yè)必須管行風”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防”的方針,以建設“八型”機關為目標,著力在提升單位形象、提高工作效能、解決突出問題、完善規(guī)章制度上下功夫?;顒娱_展2年來,全局干部職工的科學發(fā)展意識顯著增強,工作作風明顯轉變,干部形象得到了塑造,服務能力大幅提升。
一、狠抓“三個強化”,推動政風行風活動有序開展。
一是強化組織領導。結合工作職責和行業(yè)特點,成立了政風行風活動領導小組,設立了活動辦公室,抽調4名同志辦理具體業(yè)務,聘請了8名同志擔任政風行風評議員,先后下發(fā)了年度《安排意見》,將每年的活動任務詳細安排?;顒痈麟A段均印發(fā)階段小結、階段安排意見、年終工作總結等,對各階段活動開展進行跟蹤問效。二是強化輿論宣傳。采取辦專欄、發(fā)簡報等形式,提高干部職工、人民群眾對活動的知曉率和參與率,增強社會各界對農牧工作的支持、理解和信任。累計召開專題工作會議23場次,制作專欄9期,編發(fā)簡報32期,營造了了解、關心、參與政風行風活動的氛圍。三是強化督促檢查。分階段對活動情況進行回顧總結,對下屬單位發(fā)現的問題當面指出,限期補課,對學習時緊時松、紀律觀念淡薄等突出問題集中整改,對政風行風評議員提出的意見建議虛心接受,研究對策,立即解決,對尚不能或不具備解決條件的問題,及時給反映人予以答復。
二、緊扣“三項工作”,促進年度各項任務圓滿落實。
將活動的開展與年度各項任務結合起來,堅持“一線工作法”,推動農村經濟社會發(fā)展。
一是緊扣項目爭取工作。悉心研究國家、省市扶持政策和投資導向,積極爭取中央、省、市的支持,爭取到位項目資金4000萬元以上,先后實施了農村戶用沼氣、測土配方施肥、農作物良種補貼、旱作農業(yè)等投資200萬元以上項目6個。建成農村戶用沼氣1.84萬戶,對小麥、玉米和水稻實行良種補貼全覆蓋,年均推廣測土配方施肥面積50萬畝以上。
二是緊扣經濟工作。不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,轉變農業(yè)發(fā)展方式,推進現代農業(yè)發(fā)展。糧食生產方面,擴大秋糧、復種和經濟作物面積,應用新品種和新技術,使糧食總產達到9.5萬噸,油料總產達到0.9萬噸。草畜產業(yè)方面,推進畜牧養(yǎng)殖“五化”進程,紫花苜蓿留存面積達到13萬畝,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)104個,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶4100戶,家畜飼養(yǎng)量達到42萬頭(只),家禽飼養(yǎng)量53萬只。農業(yè)品牌化方面,認定無公害產地3.4萬畝,獲得地理標志登記認定1個,無公害農產品認證2個,綠色食品認證5個,有機食品認證1個。產業(yè)化經營方面,建成農產品加工企業(yè)36戶,其中:省級龍頭企業(yè)2戶,市級龍頭企業(yè)5戶。建成農民專業(yè)合作經濟組織118個,吸納農民會員6500名,帶動農戶10780戶。農經管理方面,完成行政村財務審計47個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務中心2處,流轉土地面積2.43萬畝,促進了種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。
三是緊扣黨建及社會事業(yè)工作。對黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行了公開,對局屬單位黨支部和支部委員進行了改選。落實計劃生育優(yōu)惠政策,為計生“兩戶”投放種子、農藥1200公斤,建設沼氣池免去自籌款9萬元。統(tǒng)戰(zhàn)、社會治安綜合治理、安全生產等工作均同經濟工作同步推進,共同提高。工作效能的提高加快了農村經濟的發(fā)展步伐,xx年實現農業(yè)增加值5.04億元,增長11.5%;農民人均純收入完成3556元,增長16.6%。我局在xx年全市農牧業(yè)工作目標管理考核中獲第一名一等獎;在全縣目標管理考核中獲經濟管理部門綜合二等獎。
篇三 整頓工作作風自查報告和整改措施(農牧業(yè)局)
根據旗委、旗政府辦公室印發(fā)的《全旗集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風》通知,我局開展了工作作風整頓教育活動,從5月16日開始進入第二階段,通過在單位設立意見箱、接受群眾職工舉報、開展自我批評討論會等方式實現自查自糾、監(jiān)督檢查,重點查思想觀念否存在思想僵化、自我封閉、按部就班等問題,工作作風是否存在辦事拖沓、推卸責任、遇到困難繞著走等問題,工作紀律是否存在勾心斗角,上班遲到早退、上網、聊天、玩游戲等不良行為。現就我局嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動自查結果和整改措施,具體情況匯報如下:
一、存在的主要問題
(一)學風不濃,缺乏積極進取的學習意識
盡管近年來各單位采取了一系列措施,要求干部職工加強學習,但仍有職工對理論學習的重要性認識不足,忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和工作能力的提高,缺乏學習的興趣和熱情,對一些新政策、新理論收效甚微。
(二)工作飄浮,缺乏求真務實的工作作風
督促、自查不深入徹底,發(fā)現問題未及時糾正,有部分工作小成即滿,自認為沒有什么問題需要自查自糾,對此次活動認識片面,存有偏差,態(tài)度不夠端正。工作被動落實多,主動實施少,大多承辦領導交辦事項,奉命行事多,及時超前準備少,對應急工作的處理不夠及時和穩(wěn)妥。
(三)墨守成規(guī),缺乏與時俱進的創(chuàng)新意識
習慣于按部就班的工作,開拓進取精神不強,思想不夠解放,缺乏爭創(chuàng)一流,敢于爭先的精神。處理事情墨守成規(guī)、思維定勢、工作疲沓,效率低下。
(四)職能缺位,缺乏全心全意為人民服務的意識
全心全意為人民服務的宗旨意識不夠強,對待群眾有時會出現煩躁、冷漠的態(tài)度。不能夠認真,細致的為群眾解答問題,處理事情,切實把群眾當成自家兄弟姐妹,真情相待、真心辦理。
二、今后的整改措施
(一)加強理論學習,構建學習型機關
1.完善學習制度
繼續(xù)堅持已經制定的學習制度,并結合當前形勢及本單位工作實際,認真組織機關干部學習黨的方針政策、時事政治、科學文化知識以及農牧業(yè)相關的法律法規(guī)政策。不斷提高干部隊伍的政治覺悟,綜合素質,依法行政的能力和工作水平。
2.嚴格學習紀律
每個干部職工統(tǒng)一發(fā)學習筆記本用于個人撰寫學習心得和體會,按時集中點評,點評結果納入個人工作考核內容之一。
3.改進學習方式
經常進行相關業(yè)務政策交流學習,使大家都能掌握當前國家相關政策要點。定期開展思想檢討工作,檢查自己執(zhí)行路線、方針、政策的指示情況,將學習變成自覺行動,積極學、主動學。
(二)增強服務意識,建設服務型機關
1.堅持信訪接待制度
充分利用信訪接待平臺,對來訪人員宣傳解釋相關政策及法律法規(guī),為老百姓排憂解難,增強機關服務意識。
2.堅持農牧業(yè)局政務財務公開制度
堅持依法公開、公平、公正、簡化環(huán)節(jié)、方便辦事 、明確責任、強化監(jiān)督的原則,認真制定政務財務公開實施方案,并將相關內容按時按期進行公開。
(三)完善建章建制,努力改進機關工作作風
1.修改完善機關各項規(guī)章制度
強化求真務實,高效快捷的作風,力爭使管理服務水平有新的提高,工作作風有新的改進,工作面貌得到新的提升。
2.規(guī)范工作程序,提高工作效率
要積極推行首問負責制,實行政策服務、政務公開制度,公開辦事程序,建立規(guī)范服務,內外監(jiān)督的運行機制,真正使服務對象明白政策要求,明白辦事程序,明白工作時效,不斷提高機關工作水平和實效。
3.進一步完善行政效能監(jiān)督機制
繼續(xù)設立投訴舉報電話和意見箱,廣泛征求社會各界對農牧業(yè)局管理工作的意見和建議,同時我局按時組織召開征求意見座談會,把開門納諫和整頓機關工作作風有機結合起來,不斷改進工作方法,真正做到內強素質,外樹形象。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧工作個人述職報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農牧工作個人述職報告
20xx年,xx縣農牧業(yè)發(fā)展緊緊圍繞xx屆三中、xx全會精神和區(qū)、地兩級農村工作會議精神,以縣委、縣政府提出的“打造精品口岸、邊貿xx縣、產業(yè)xx縣、旅游強縣、農牧穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體發(fā)展思路和“12345”經濟發(fā)展思路為指導,結合xx市關于《20xx年“三農”工作任務分解》的有關要求,進一步創(chuàng)新思路,在鞏固農牧業(yè)基礎設施建設的同時,繼續(xù)推進農牧業(yè)產業(yè)化進程。按照年初制定的各項目標任務,狠抓工作落實,圓滿完成了各項既定目標。
一、主要工作開展情況
(一)農牧業(yè)生產形勢良好
種植業(yè)生產方面:完成農作物播種面積18002.89畝,其中糧食作物播種面積為11662.98畝,經濟作物播種面積4663.38畝,飼草料作物面積1676.53畝,完成農作物良種推廣面積8000畝,較去年增加3000畝。農家肥每畝使用量達到2900公斤,比地區(qū)指標每畝增加500公斤;調運化肥170噸,農藥13.3噸,青稞良種16萬斤。20xx年全縣糧油總產達到989.5萬斤,同比減少7.3%(主要是由于災后群眾安置占用農田引起的);其中糧食產量848.3萬斤,同比減少6.6%;油菜籽產量可達141.2萬斤,同比減少10.9%;蔬菜產量可達371.9萬斤,同比減少1.1%。
畜牧業(yè)生產方面:由于去冬今春xx縣出現持續(xù)強降雪天氣,雖然xx縣采取了積極應對措施,加強抗災保畜工作,但雪災對畜牧業(yè)生產造成影響依然很大。20xx年全縣新生仔畜數量預計達到41097頭(只匹),仔畜成活率達85%,同比降低7個百分點;成畜死亡10401頭(只匹),其中大畜1470頭(匹),小畜8931只,死亡率為8.7%,同比增加6.8個百分點。牲畜出欄預計達到44470頭(只匹),出欄率達到40%,同比減少5個百分點。預計肉產量達到413.8噸,同比減少20.2%,奶產量達到1556.9噸,同比減少16.7%,毛絨產量達到91噸,同比增加1.7%;全縣牲畜年末存欄預計達到116713頭(只匹)。
(二)農牧特色產業(yè)發(fā)展步伐明顯加快
結合上級各部門關于加快推進農業(yè)產業(yè)化的要求,xx縣按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”思路,在去年工作的基礎上,今年xx縣繼續(xù)大力推進農牧業(yè)“八大”經濟增長點目標任務。全年共完成綿羊短期育肥出欄6000只,實現收入約540萬元;完成農作物良種推廣8000畝;野蔥種植面積40畝;大棚蔬菜種植125座;藏豬存欄351頭;藏雞存欄約8300只;白絨山羊存欄約7800只;畜群改良工作成效顯著,薩??巳庋颉⑴晾镪笈?、絹扇牛三個品種的改良仔畜成活數達到692頭只,為下一步擴大改良成果奠定了堅實基礎。同時加大招商引資力度,與西藏賢行農牧業(yè)有限公司達成投資意向,在xx縣開展特色種養(yǎng)殖業(yè)開發(fā),計劃以租憑或合股形式帶動xx縣特色產業(yè)發(fā)展,上半年該公司在吉隆鎮(zhèn)開展了茶葉和雪桃的試種工作。
(三)農牧業(yè)項目建設進展順利
20xx年xx縣承建的農牧業(yè)項目共6個,總投資2459.48萬元,其中國家投資2104.12萬元,群眾自籌355.36萬元,投資規(guī)模較去年增加1320.88萬元。今年6個項目都已開工,但由于受雪災和“4.25”地震的影響,目前完全竣工的項目只有3個,其余3個項目只完成總任務的55%左右。
(四)農牧業(yè)科技服務水平不斷提高
針對xx縣農牧民科技素質不高,農牧業(yè)生產中科技含量低的實際,縣農牧局組織農牧系統(tǒng)專業(yè)技術人員,以包鄉(xiāng)蹲點服務為抓手,開展以大棚溫室種植、牲畜改良、良種推廣、接羔育幼等為重點的生產技能培訓。通過現場講解、示范、培訓、咨詢等形式,講解了符合吉隆各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學技術知識,全年共為農牧民群眾免費提供農牧業(yè)科技資料3000多份,開展技能培訓8場次,受培訓人數達1875人次,同比增加125人次。今年新增科技特派員28人,屆時全縣科技特派員人數達到82人,加上原有的村級防疫員41人,全縣村級農牧技術人員達到123人。通過上述措施,有效增強了群眾的生產技能、增收致富意識和市場轉入能力。
(五)農牧業(yè)防抗災基礎進一步夯實
今年1~3月,xx縣持續(xù)出現強降雪天氣,災情發(fā)生后,全縣上下積極開展抗災救災工作,并積極向上級部門請求支援。整個災情期間,先后發(fā)放各類抗災飼草料476噸,有效緩解了雪災對畜牧業(yè)生產的影響,取得了良好的成效。為提高農牧業(yè)生產應對自然災害的能力,xx縣農牧業(yè)堅持以“防”為主,“防”重于“抗”的原則,努力加強防抗災基礎設施建設。今年完成人工種草6000畝,爭取牲畜暖棚圈項目國家投資765萬元,新建牲畜暖棚圈294座,屆時全縣牲畜暖棚圈數量達到948座,暖棚圈覆蓋率達到45.6%左右,受益牲畜數量預計達到47400頭只匹。此外在入冬前,xx縣還動員廣大農牧民群眾對牲畜棚圈進行維修和加固,以保證牲畜過冬所需。同時縣政府還根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,在折巴鄉(xiāng)、差那鄉(xiāng)、貢當鄉(xiāng)、宗嘎鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備了300噸精飼料和100噸飼草,為今冬明春農牧業(yè)防抗災工作做了充分準備。
(六)重大動物疫病防控工作再創(chuàng)佳績
xx縣地處邊境,外疫傳入的可能性較大,縣委、縣政府歷來都高度重視重大動物疫病防控工作。通過加強領導、健全機制、強化宣傳等有效措施,增強重大動物疫病防控的質量和執(zhí)行力。并于3月20日至4月15日,9月20日至10月15日期間,組織全縣獸防人員開展春秋兩季動物疫苗注射工作。今年“兩防”工作中,“o”“a”“i”型口蹄疫、小反芻獸疫、禽流感、豬瘟等各類疫病免疫總數均達到129318頭(只匹)以上,平均免疫率都達到99%以上。免疫面覆蓋全縣三鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)41個行政村,注射面達100%,實現了全年清凈無疫,切實為xx縣畜牧業(yè)安全提供了有力保障。
(七)各項強農惠農政策得到有效落實
在強農惠農政策落實中,xx縣始終把農牧民群眾的切身利益放在首位,按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的原則,嚴格按照程序,做到張榜公布到村、政策宣傳到戶、帳冊編制到戶、補貼通知到戶、資金兌現到戶,保證了各項資金的及時足額發(fā)放,妥善緩解了群眾生產生活中存在的突出問題和實際困難,充分調動了廣大人民群眾的生產積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農牧民切身感受到黨和國家的溫暖,為農民增收提供強有力的支持。全年共兌現各類惠民資金1615.03萬元,發(fā)放政策補貼化肥170噸,政策補貼農藥13.3噸。
(八)蟲草采集管理工作更加規(guī)范
由于受雪災和“4.25”地震影響,今年xx縣蟲草采集時間比去年短,蟲草采集時間從6月15日持續(xù)到6月30日,蟲草采集人數和蟲草產量也比去年少。為確保蟲草采集期間社會局勢持續(xù)穩(wěn)定,在總結去年蟲草采集管理工作經驗的基礎上,今年xx縣進一步完善各項方案和措施,按照縣蟲草采集管理工作領導小組的要求,嚴厲查處提前上山、無證上山和無證收購等一切違規(guī)行為,整個蟲草采集期間沒有出現提前上山、打架斗毆等違法行為,在縣委、縣府的高度重視下,xx縣蟲草采集管理日趨規(guī)范化,常態(tài)化。據不完全統(tǒng)計,今年蟲草采集人數為1131人,同比減少1021人,蟲草產量約110斤,同比減少170斤,蟲草產值約495萬元,同比減少可達到1185萬元。
(九)基本草原劃定工作基本完成
為了有效推進xx縣草原生態(tài)和草地畜牧業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展,按照上級業(yè)務部門的相關要求,今年縣農牧局安排組織技術人員歷時4個月,在去年工作的基礎上,繼續(xù)開展xx縣基本草原劃定工作。對人工草地、建筑、湖泊、沼澤地、林地、雪山等進行分類,并實地用gps定位和畫示意圖。通過農牧局技術人員的不懈努力,目前該工作已經基本完成。
二、農牧業(yè)生產中存在的問題
一是農牧業(yè)基礎薄弱和效益低下,制約農牧業(yè)增收增效。農田水利、草場生態(tài)等基礎設施依然薄弱,灌溉設施、生態(tài)體系建設仍然不健全。由于自然條件差,生態(tài)環(huán)境脆弱,高寒、干旱、大風、雪災等自然災害頻繁發(fā)生,對農牧業(yè)生產的影響和沖擊明顯,農牧業(yè)防抗災任務依然艱巨。加之耕地產出率低,農牧業(yè)綜合生產能力低,抵御自然災害的能力不強,對農牧業(yè)增產增效造成了客觀的制約。
二是廣大農牧民群眾思想觀念落后,不適應特色經濟發(fā)展的要求。主要表現在農牧民群眾自身思想意識落后,商品意識與市場意識淡薄,小農經濟思想嚴重,對發(fā)展特色產業(yè)的認識不足,雖然傳統(tǒng)的生產經營方式有了一定的轉變,但廣大農牧民群眾缺乏創(chuàng)新意識、市場經濟意識。農牧民群眾的科技意識較淡薄,制約著產業(yè)結構調整和新技術的推廣應用。
三是經濟實力弱,加上生產成本高,特色農牧業(yè)經濟效益不明顯。由于特色產業(yè)發(fā)展剛剛起步,短期效益不明顯,加上地方財政財力有限,缺乏必要的資金支持,生產設備和技術相對落后,在一定程度上影響了生產效率,也影響到生產規(guī)模的擴大。再次,村集體和農牧民自身經濟實力又非常薄弱,再加上運輸等生產成本高,這些因素給發(fā)展特色產業(yè)造成經濟壓力,阻滯了特色農牧業(yè)經濟的發(fā)展。
四是農業(yè)投入力度不足,尤其是農牧科研或基建項目的資金投入不足,科技推廣服務體系不健全,缺乏專業(yè)人才,人員隊伍缺乏實踐經驗,加之人才流失等原因,支撐能力不強。特色農牧產品生產、加工技術落后,產品達不到市場要求,缺乏市場競爭力。
五是農業(yè)結構調整力度還不夠,對農業(yè)增產、增效和農民增收的渠道不太暢通,產業(yè)化問題還未實質性的進展。由于特色產業(yè)還沒形成規(guī)模,產品也沒打開市場,而且能支撐全縣經濟發(fā)展且具有鮮明特色的產業(yè)還沒形成,所以特色產業(yè)發(fā)展沒有應有的輻射帶動效應。尤其是養(yǎng)殖基地,由于規(guī)模小、起點低、設點分散、簡單趨同等原因,畜產品數量有限,規(guī)模上不去。加上廣大牧區(qū)交通閉塞,運輸成本高,農牧產品的市場空間狹小,市場信息閉塞,流通渠道不暢通,嚴重制約著產業(yè)結構的調整。
六是現有的農牧業(yè)生產企業(yè)檔次低、品種少,市場占有率低,經濟效益不高,營銷手段落后。農牧民合作組織規(guī)模小且分散,經營活動少,管理和運行不規(guī)范,自身發(fā)展能力弱。農業(yè)結構調整力度還不夠,產業(yè)化問題還未實質性的進展,有待進一步研究探討。
七是優(yōu)勢資源開發(fā)力度不夠。林下藥材主要以出售天然原藥材為主,藥材的培育加工力度不夠;xx縣白絨山羊品質較好,但由于缺乏政策和項目的支持,推廣力度不夠;綿羊短期育肥缺乏飼草料種植等。
三、20xx年工作安排
20xx年農牧工作將以中央第六次西藏工作座談會和xx屆xx全會精神為統(tǒng)領,繼續(xù)按照縣委、縣政府提出的“打造精品口岸、邊貿xx縣、產業(yè)xx縣、旅游強縣、農牧穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體發(fā)展思路和“12345”經濟發(fā)展思路,以夯實農牧業(yè)生產基礎和改善農牧民生產生活條件為目標,以農牧業(yè)產業(yè)化為抓手,緊密結合xx縣實際,創(chuàng)新工作思路,努力提高農牧業(yè)綜合生產能力,轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,促進農牧業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好農牧業(yè)生產工作
1、合理制定種植業(yè)生產計劃。一是要從提高耕地和農產品質量的高度,組織群眾積極開展農田水利設施維修、中低產田改造、農家肥積造等工作,20xx年計劃農作物播種面積達到18812畝,實現糧油總產1070萬斤。改造中低產田3000畝,農家肥每畝使用量達到2900公斤。二是根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需要,積極做好農用物資的訂購及調運工作。并保證農用物資按時落實到各村、各戶。20xx年計劃調運化肥170噸,農藥10噸,青稞良種21萬斤,新增農機具500臺套。三是根據氣候的變化趨勢,合理制定播種計劃。做到適時早播,縮短播期,抓好播種進度及質量。要積極推廣測土配方施肥、增肥節(jié)種、和化肥深施等技術,全面提高春播質量。四是加強農作物的田間管理和病蟲害防治。針對生產中出現的問題,及時采取措施,搞好苗情蟲情監(jiān)測、灌水追肥等各項田間管理工作,保證農作物正常生長發(fā)育。抓好糧食單產行動和“雙脫”(防治農田燕麥草、野油菜)工作,鞏固“雙脫”工作成果。20xx年計劃青稞單產達到600斤以上,農作物有害生物造成的損失控制在3%以內。完成“雙托”面積1.8萬畝。
2、加強畜牧業(yè)工作指導力度。一是做好接羔育幼工作。組織獸防技術人員深入到生產一線,開展巡回檢查和技術指導服務,安排好接羔草場、暖圈、羔官和補飼補料,加強對母畜和仔畜的管護,努力提高仔畜成活,減少成畜死亡。計劃仔畜成活率控制在92%以上,成畜死亡率控制在2.1%以內,力爭年末牲畜存欄數控制到130000頭(只匹),牲畜出欄率達到40%左右,肉類總產量1630噸,奶產量2760噸,毛絨產量176噸,牲畜良種年末存欄達35000頭(只匹)。二是積極開展重大動物疫病防治工作。按照“思想上高度重視,行動上密切配合,措施上落實到位”的要求,切實加強對動物防疫工作的組織領導。抓責任落實、明確獎懲機制,抓技術環(huán)節(jié)、提高防疫質量,抓督促檢查、確保措施到位,抓檢疫監(jiān)督、嚴防外疫傳入,切實提高免疫密度和質量。確保高致病性禽流感、小反芻獸疫、牲畜“w”病免疫密度必須達到100%,同時登記好免疫卡片,布病幼畜鞏固免疫注苗率達到100%。規(guī)范疫情信息的上報制度,嚴格按照上級有關規(guī)定,做到不越報、不虛報、不遲報、不滿報。
(二)進一步做大做強特色產業(yè)
按照“區(qū)域集中、規(guī)模做大、質量提升、效益提高”的要求,充分利用xx縣的資源優(yōu)勢,積極爭取國家和救藏資金,以農牧業(yè)項目建設為抓手,依靠科技進步和技術創(chuàng)新,因地制宜調整和優(yōu)化產業(yè)產品結構。以市場為導向,促進特色農牧業(yè)向深度和廣度發(fā)展,實現農牧業(yè)增效、農牧民增收和農村牧區(qū)經濟增長,為實現“農牧穩(wěn)縣”和“產業(yè)xx縣”提供有力支持。一是多方籌措資金,加大扶持力度。建立健全各項優(yōu)惠扶持政策,對規(guī)模養(yǎng)殖戶生產用地、棚圈設施等物資材料予以優(yōu)先考慮,提供資金、設備等扶持。同時加大招商引資力度,引進1~2家有實力、信譽好的農牧企業(yè),并對其提供土地、資金等方面的優(yōu)惠扶持政策,使其充分發(fā)揮龍頭帶動作用,進而推進特色產業(yè)規(guī)?;l(fā)展。二是以喜馬拉雅特色產業(yè)園區(qū)為平臺,拓寬特色產業(yè)發(fā)展領域。在做大大棚蔬菜、茶葉、紅豆杉等已有產業(yè)的基礎上,開展天麻、食用菌種植,同時進一步做大藏豬、藏雞、奶牛、白絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模,力爭打造1~2個縣域主導產業(yè)(種植業(yè)方面重點在林下資源種植方面,養(yǎng)殖業(yè)方面重點擴大白絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模),使其成為xx縣特色產業(yè)發(fā)展的典型和品牌。三是以“一鄉(xiāng)一品”的模式,建設種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地,努力提高生產經營者的集約化、專業(yè)化、商品化、產業(yè)化水平,增強市場競爭力。四是積極引導和扶持農牧民專合組織,通過學習和借鑒區(qū)內一些生產效益好的農牧民專合組織的好經驗、好做法,來改變xx縣農牧民專合組織生產效益低、管理不善等現狀,切實調動廣大農牧民群眾的生產積極性和主觀能動性。20xx年將重點扶持洛麥村白絨山羊養(yǎng)殖推廣合作社,計劃給予合作社扶持資金200萬元。
(三)繼續(xù)做好農牧業(yè)項目建設工作
項目建設是夯實農牧業(yè)發(fā)展基礎的根本,農牧局將繼續(xù)加大農牧項目的申報和建設力度。為確保項目建設質量和效益充分發(fā)揮,在項目建設及運營過程中,嚴格執(zhí)行項目建設管理各項制度。同時,在項目規(guī)劃設計中,充分征求當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的意見。20xx年,計劃建設農牧業(yè)項目9個,國家投資1983萬元。
(四)著力做好支農惠農政策的宣傳和落實
大力宣傳黨和政府對農牧區(qū)出臺的一系列支農惠農優(yōu)惠政策,使廣大農牧民群眾充分了解各項惠農政策。同時全面落實好良種補貼、化肥補貼、草原生態(tài)保護獎勵機制、農機具購置補貼等各種補貼政策,讓廣大農牧民群眾充分感受黨和政府的溫暖,調動群眾的生產積極性,為農牧民增收提供政策保障。
(五)全力搞好農牧業(yè)防抗災工作
xx縣屬多災易災縣之一,近年來各種自然災害形勢仍然嚴峻,我們要時刻保持警惕,克服麻痹大意和松懈思想,正確認識防抗災工作。特別結合畜牧業(yè)接羔育幼工作,加強農牧業(yè)防抗災工作,并作為當前農牧業(yè)工作的重中之重,牢固樹立減災就是增產、減損就是增收的思想,做到“思想到位、組織到位、責任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗災應急預案機制,提早做好防御工作,做到有備無患。計劃完成人工種草5000畝以上,新建牲畜暖棚圈300座以上。
(六)加強農牧民實用科技培訓工作
抓住農閑有利時機,廣泛開展農牧民實用科學技術培訓。要著力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農牧民。重點培養(yǎng)種田能手、養(yǎng)殖大戶、科技明白人、致富帶頭人以及其它行家能手,尤其是把培養(yǎng)重點放在中青年身上。力爭全年農牧民實用科學技術培訓達到20xx人次。
(七)繼續(xù)加強蟲草采集管理工作
20xx年,我們將根據20xx年蟲草采集期間出現的新情況、新問題,充實完善蟲草采集管理方案,繼續(xù)加強宣傳教育和設卡檢查等工作,探索xx縣蟲草采集管理工作長效機制。計劃20xx年蟲草采集期間,收取草原資源補償費不少于70萬元,實現提前上山和無證上山人員“零”的目標。計劃蟲草采集量達到300斤左右,產值達1650萬元以上,實現農牧民人均增收1500元左右。
(八)繼續(xù)鞏固強基惠民活動成果
前四批強基惠民活動中,xx縣農牧局進駐麥瑪村,并按照上級各部門的指示,通過各類渠道為兩村開展扶貧幫扶工作,先后投入資金達200多萬元,圓滿完成了各項工作任務,也得到廣大農牧民群眾的認可和好評。20xx年,農牧局將繼續(xù)響xx縣強基礎惠民生活動領導小組的號召,繼續(xù)做好駐村工作,千方百計為民辦實事、謀福利。20xx年計劃為麥瑪村投入幫扶資金不少于50萬元。