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第1篇自治州政府工作報(bào)告 第2篇涼山州政府工作報(bào)告 第3篇鄂州政府工作報(bào)告 第4篇2023年定州政府工作報(bào)告 第5篇荊州政府工作報(bào)告 第6篇某自治州政府工作報(bào)告
篇一 自治州政府工作報(bào)告
自治州政府工作報(bào)告
自治州政府工作報(bào)告
×年××自治州政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)連同《恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)州政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一“十五”回顧和××年工作情況
“十五”時(shí)期,在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下認(rèn)真組織實(shí)施全州“十五”國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展《綱要》,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)進(jìn)取,有效克服了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康、不穩(wěn)定因素,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)。州域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。“十五”期間,全州著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以煙、茶、畜、果、藥、菜為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基本形成,以卷煙、水電、富硒綠色食品、藥化、建材為主的五大工業(yè)逐步壯大,以重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)為主的旅游產(chǎn)業(yè)初步形成。到××年,全州生產(chǎn)總值達(dá)到億元,比“九五”期末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯?!笆濉逼陂g,全州固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成億元(含“兩路”),是“九五”時(shí)期的倍,鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建三大項(xiàng)目開工建設(shè),一大批交通、通訊、能源、電網(wǎng)、水利、生態(tài)、市政建設(shè)項(xiàng)目相繼實(shí)施,全州的基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。全州地方一般預(yù)算收入較“九五”期末增長(zhǎng),按可比口徑增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)。改革開放取得新進(jìn)步。全州戶國有集體企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)制度改革,州域經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)民營(yíng)化;農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的特產(chǎn)稅全免;州縣市政府機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、財(cái)政各項(xiàng)改革、投資體制改革、事業(yè)單位人事制度改革等都取得較好成效。全州實(shí)際利用外資萬美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額萬美元,分別為“九五”時(shí)期的倍和倍,累計(jì)引進(jìn)過百萬以上投資項(xiàng)目多個(gè),到位資金億元。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展加快??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率明顯提高;“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制全面落實(shí),農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善;民族文化大州建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展;醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,基本實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室;廣播電視實(shí)現(xiàn)了州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))光纖聯(lián)網(wǎng)。人民生活不斷改善。全州基本建立起了覆蓋企事業(yè)單位的社會(huì)保障體系和覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系;城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人;合力扶貧攻堅(jiān),實(shí)施“整村推進(jìn)”,解決了萬絕對(duì)貧困人口的溫飽問題,鞏固提高了萬低收入貧困人口的溫飽,解決了萬農(nóng)村人口飲水難問題,全州基本消除了農(nóng)村特困戶的茅草房;全州城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款較“九五”期末有較大幅度的增長(zhǎng)。
各位代表,過去五年是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)的五年,是全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化的五年,是各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的五年,是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。
剛剛過去的××年是“十五”計(jì)劃的最后一年,經(jīng)過全州上下共同努力,基本完成了州五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全州同比增長(zhǎng)(其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng))。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”等惠農(nóng)政策,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施科技興農(nóng)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)萬噸;新發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝;全州已有個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。采取一系列有效措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值億元,增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,扣除價(jià)格因素后,同比增長(zhǎng);新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶;實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目個(gè),完成技改投資億元。
固定資產(chǎn)投資方面。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元不含“兩路”,同比增長(zhǎng);全州重點(diǎn)項(xiàng)目(不含“兩路”)實(shí)際完成投資億元;機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建順利完成,鐵路、高速公路、水布埡電站建設(shè)進(jìn)入投資高峰期,一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成。
旅游等第三產(chǎn)業(yè)方面。全年接待游客萬人次,其中海外游客萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入億元,分別增長(zhǎng)、、;全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng);全州非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)額億元,實(shí)繳稅金億元,分別增長(zhǎng)和。
財(cái)政金融方面。全地域財(cái)政收入完成億元,同比增長(zhǎng),八縣市均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入過億元,其中地方一般預(yù)算收入億元,按可比口徑增長(zhǎng);全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別比年初增長(zhǎng)和,基本實(shí)現(xiàn)了存貸“雙增”的目標(biāo)。
改革開放方面。進(jìn)一步深化了農(nóng)村各項(xiàng)改革,農(nóng)村稅費(fèi)改革成果得到鞏固,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,順利完成了土地二輪延包和村民委員會(huì)換屆選舉工作;全州的事業(yè)單位實(shí)行了聘用制;加大了財(cái)政改革力度,在州直和縣市全面推行了部門預(yù)算,建立和完善了國庫集中收付制度,州直統(tǒng)一津補(bǔ)貼;加大了政府采購力度,全年實(shí)現(xiàn)政府采購額億元,節(jié)約率達(dá);積極推進(jìn)了投資體制改革,對(duì)非政府投資的項(xiàng)目一律實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。全州實(shí)施招商引資項(xiàng)目個(gè),實(shí)際到位資金億元。外貿(mào)出口完成萬美元,同比增長(zhǎng)。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面??萍肌叭?xiàng) 經(jīng)費(fèi)”得到落實(shí),科技研發(fā)、應(yīng)用、推廣工作不斷加強(qiáng)。教育投入繼續(xù)增加,農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)改善。人口、資源、環(huán)境三項(xiàng)基本國策得到落實(shí)。民族文化大州建設(shè)逐步推進(jìn),文化體育事業(yè)有新的發(fā)展。醫(yī)療救治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。精神文明建設(shè)蓬勃開展。不斷深化了國防教育、“雙擁”創(chuàng)建和民兵預(yù)備役工作,軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。民族工作取得了新進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)、移民、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、宗教、史志、檔案、新聞出版等工作都取得了新成績(jī),婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)繼續(xù)得到重視和發(fā)展。
城鄉(xiāng)居民生活改善方面。勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng),社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面萬人,完成年計(jì)劃的,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收總額億元,增長(zhǎng)?!罢逋七M(jìn)”式扶貧取得明顯成效,絕對(duì)貧困人口減少萬人,解決了萬返貧人口的溫飽問題。切實(shí)加強(qiáng)了“兩個(gè)低?!焙蜕鐣?huì)救助工作,妥善安排了災(zāi)區(qū)群眾生活,全年發(fā)放各類救助金萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入同比分別增長(zhǎng)和;城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款比年初增加元。
十件實(shí)事方面。新建沼氣池萬口;實(shí)施農(nóng)村飲水安全試點(diǎn)工程,解決了萬人飲水安全問題;消除中小學(xué)級(jí)危房萬平方米;解決了所中小學(xué)飲水難和所中小學(xué)如廁難問題;中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)校校通;新建村衛(wèi)生室所,維修整頓村衛(wèi)生室所;實(shí)施電話村村通工程,農(nóng)村電話混合覆蓋率達(dá)到%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬人,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員萬人;啟動(dòng)了縣市廉租房建設(shè),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)適用住房和老年公寓建設(shè);清和園后續(xù)工程西廣場(chǎng)已竣工,鳳凰山隧道、鳳凰大橋已開工建設(shè)。
社會(huì)穩(wěn)定方面。全面推行“治安中心戶”建設(shè),基本建立起群防群治的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防控,強(qiáng)化了防控基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹及民爆物品、交通安全等專項(xiàng)治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。重視人民群眾來信來訪,努力解決人民群眾的合理訴求。
政府自身建設(shè)方面。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見和建議,并及時(shí)整改。著力推進(jìn)法治政府建設(shè),用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),做到依法行政,堅(jiān)持出臺(tái)規(guī)范性文件時(shí)先過“法律關(guān)”。凡是事關(guān)全州發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益的事情,力求做到民眾參與、專家咨詢,科學(xué)決策。堅(jiān)持向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)政府工作,認(rèn)真辦理議案、建議和提案,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重從源頭上減少和控制腐敗。廣泛開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立了政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制。
各位代表,“十五”期間,全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步,××年既定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,這些成績(jī)的取得來之不易,是全州人民在州委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團(tuán)體積極參與的結(jié)果。在此,我代表州人民政府向全州廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、公務(wù)員和各領(lǐng)域、各行業(yè)的建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團(tuán)體,向駐我州的人民解放軍指戰(zhàn)員,向武警官兵、政法干警以及關(guān)心、支持我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”歷程,總結(jié)××年的工作,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題,主要是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);各項(xiàng)改革推進(jìn)難度大,民間投資增長(zhǎng)較慢,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,教育、醫(yī)療資源配置不均衡,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病難”的問題尚未得到根本解決;城鎮(zhèn)化的進(jìn)程緩慢,農(nóng)村貧困面仍然較大,城市低收入群體生活仍然比較困難,就業(yè)渠道不寬,社會(huì)保障面較窄,扶貧開發(fā)的任務(wù)還很艱巨;自我發(fā)展的能力較弱,財(cái)政對(duì)公共事業(yè)、社會(huì)保障支撐的壓力大;政府職能的轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)有待加強(qiáng),社會(huì)管理的任務(wù)繁重,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題,將在今后的工作中,通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與措施
“十一五”時(shí)期是我州改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我州“打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓質(zhì)量,提速度”的關(guān)鍵階段,全州上下務(wù)必堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。
(一)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和目標(biāo)
“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手,以加快“一主三化”進(jìn)程、構(gòu)建“和諧恩施”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)過“十一五”的努力,初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全州生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)%(其中第
一、
二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)%、和);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)(不含“兩路”);社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)%;全地域財(cái)政收入年均增長(zhǎng),地方一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)%;外貿(mào)出口、利用外資年均分別增長(zhǎng)以上;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重達(dá)到以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別年均增長(zhǎng)和%;平均每年減少農(nóng)村極端貧困人口2萬人;解決萬農(nóng)村人口的飲水安全問題;城鎮(zhèn)化率提高—個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi),總?cè)丝诳刂圃谌f人以內(nèi);新建成沼氣池萬口,農(nóng)村適宜地區(qū)基本普及沼氣;森林覆蓋率提高—個(gè)百分點(diǎn);城市生活污水集中處理率每年提高個(gè)百分點(diǎn),城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到以上;初中階段適齡人口入學(xué)率達(dá),高中階段入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到,人均受教育年限達(dá)到年;法定報(bào)告?zhèn)魅静】偘l(fā)病率控制在萬以內(nèi),兒童計(jì)劃免疫接種率達(dá)到以上,孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在萬以下和‰以下。
篇二 涼山州政府工作報(bào)告
20**年第一季度,正值元旦春節(jié)期間,且氣候從冬季漸轉(zhuǎn)春季,氣溫變化較大,給安全生產(chǎn)工作帶來一定壓力。公司遵照上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神,大力加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)民爆物品安全生產(chǎn)法律法規(guī),在公司全體職工的努力下,確保了一季度無任何安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將第一季度安全市場(chǎng)工作總結(jié)如下:
一、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作
1、 2月份,正值春節(jié)期間,公司對(duì)春節(jié)安全生產(chǎn)工作和值班守護(hù)工作進(jìn)行了安排。制定了春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班守護(hù)工作方案,并下達(dá)公司各部門和各二級(jí)庫執(zhí)行。公司成立了春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理王敏先擔(dān)任組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)為成員,各部門按照自身工作職責(zé),開展了笫一季度安全生產(chǎn)工作的檢查。對(duì)公司總庫和二級(jí)庫庫區(qū)安全設(shè)備、消防設(shè)施、值班措施等方面的工作進(jìn)行了全面和詳細(xì)檢查?;厥站W(wǎng)點(diǎn)安全檢查,主要針對(duì)火災(zāi)安全隱患。對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)滅火器是否配備齊全、滅火器是否在有效期內(nèi)、物資是否分類堆放、衛(wèi)生是否清潔等問題進(jìn)行了詳細(xì)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)處理,徹底消除可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生的因素。
公司值班人員在值班期間,不定時(shí)對(duì)總庫、各二級(jí)庫進(jìn)行了電話檢查,確認(rèn)各庫是否隨時(shí)有人值班,并將上級(jí)檢查和自身對(duì)各庫進(jìn)行的檢查記錄在案,由于公司對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真部署,確保了節(jié)日期間無任何安全事故的發(fā)生。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。春節(jié)過后,安全生產(chǎn)和后勤部根據(jù)公司工作要求,針對(duì)公司機(jī)構(gòu)調(diào)整情況和安全生產(chǎn)情況工作實(shí)際,安全生產(chǎn)工作層層落實(shí)、人人負(fù)責(zé)的原則,公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,并要求各部門負(fù)責(zé)人與各崗位從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將責(zé)任狀分部門歸檔保存。
三、安全檢查情況
安全檢查是安全生產(chǎn)最重要的手段。今年以來,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門都陸續(xù)對(duì)自身工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了檢查,并取得了良好效果。2月16日,公司主要領(lǐng)導(dǎo)就總庫進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)雷管庫內(nèi)門松動(dòng),總庫人員當(dāng)日即整改完畢。3月份,按照公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,安全生產(chǎn)和后勤部聯(lián)合民爆綜合部對(duì)公司各二級(jí)庫、臨時(shí)庫、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了安全檢查。
各二級(jí)庫情況較好,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。3月7日、3月17日在大壩臨時(shí)庫列行檢查中,發(fā)現(xiàn)存在庫房通風(fēng)口未安裝鐵絲網(wǎng)、庫區(qū)攝像頭無防雨設(shè)施、未建立巡查記錄和安全設(shè)備檢查記錄等問題。檢查人員當(dāng)即對(duì)該庫下達(dá)了整改通知。該庫隨后上交書面整改報(bào)告,在整改期限內(nèi)整改完畢。
1 月26日,安全生產(chǎn)和后勤部對(duì)綜合市場(chǎng)、酒店、停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)盔行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)綜合市場(chǎng)在消防通道放有液化氣罐、液化爐、柴油桶。當(dāng)即對(duì)其下達(dá)了整改通知,要求立即將液化氣罐、液化爐、柴油桶搬走,并對(duì)綜合市場(chǎng)負(fù)責(zé)人罰款200元。3月份,安全生產(chǎn)和后勤部與民爆綜合部在對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行的聯(lián)合檢查中,發(fā)現(xiàn)滅火器過期或數(shù)量不夠的情況較突出,其中有3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)缺滅火器1個(gè),1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)有1個(gè)滅火器失效,1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)缺2個(gè)滅火器。
眷查人員對(duì)這5個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都下達(dá)了整改通知,要求限期補(bǔ)充滅火器。中樞網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生情況不盡如人意,茅臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生比較好。檢查中還發(fā)現(xiàn),由于各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和工作人員的文化程度和重視不夠等原因,絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有開展收購物資臺(tái)帳登記。
四、避雷設(shè)施檢測(cè)
3月以來,各二級(jí)庫均匯報(bào)避雷設(shè)施檢測(cè)已經(jīng)開展。其中,長(zhǎng)崗、茅壩兩個(gè)二級(jí)庫的避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)交到安全生產(chǎn)和后勤部,其余二級(jí)庫避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告還未交來。安全生產(chǎn)和后勤部在檢查時(shí)已通知各二級(jí)庫,須按時(shí)將避雷設(shè)施檢測(cè)報(bào)告送到公司存檔。
五、一季度安全生產(chǎn)工作不足和二季度安全生產(chǎn)工作安排
20**年一季度,公司安全生產(chǎn)工作在全體干部職工的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了無任何安全事故的目標(biāo),取得了20**年開門紅,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是,一季度的安全生產(chǎn)工作,也存在著一些不足。這些不足表現(xiàn)在:
1、安全檢查力度不夠。安全生產(chǎn)和后勤部由于身兼辦公室、安全生產(chǎn)兩塊任務(wù),人手比較緊張,陷于事務(wù)性工作。導(dǎo)致一季度的安全檢查中,只對(duì)各二級(jí)庫的檢查能保證每月一次,而對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)檢查次數(shù)相對(duì)較少。
2、少數(shù)崗位人員責(zé)任心不強(qiáng)。2月份,總庫雷管庫內(nèi)門發(fā)現(xiàn)松動(dòng)。這項(xiàng)隱患本來應(yīng)該是總庫工作人員首先發(fā)現(xiàn)、首先報(bào)告、首先處理。但卻是在公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)總庫的檢查中才發(fā)現(xiàn)。說明相關(guān)崗位人員馬虎大意,責(zé)任心不強(qiáng)。
3、臨時(shí)庫人員素質(zhì)有待提高。一季度的安全檢查檢查中,大壩臨時(shí)庫出現(xiàn)問題較多。雖然都及時(shí)進(jìn)行了整改,但相對(duì)于其他二級(jí)庫,臨時(shí)庫的人員無論是工作素質(zhì)還是責(zé)任心,都有待加強(qiáng)。
4、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的問題。由于網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,法律意識(shí)淡薄,物資收購臺(tái)帳登記絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)沒有開展。同時(shí),中樞各網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生較差,對(duì)公司“整臟治亂”工作形成了一定壓力。
針對(duì)以上問題,二季度的安全生產(chǎn)工作安排,應(yīng)從以下方面進(jìn)行:
1、落實(shí)各部門、各崗位主體責(zé)任。按照上級(jí)有關(guān)部門文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在去年的基礎(chǔ)上,做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援演練。
第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)2、加強(qiáng)安全保障體系建設(shè),加強(qiáng)公司安全監(jiān)管、安全資金投入力度。在一季度安全檢查基礎(chǔ)上,根據(jù)年初制定的安全生產(chǎn)工作方案,開展領(lǐng)導(dǎo)檢查、部門檢查、崗位自我檢查。各部門通力配合,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)存在的問題,加大安全投入和技術(shù)保障投入,提高公司安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。
3、嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,。按照“依法依規(guī)、獎(jiǎng)懲分明“的原則,對(duì)多次出現(xiàn)安全隱患的崗位人員,要嚴(yán)格處理,懲前毖后。對(duì)查出的問題,要進(jìn)行回查,落實(shí)整改;責(zé)任部門必須對(duì)整改的問題,做出詳細(xì)的書面報(bào)告。
4、,加大警示問責(zé)力度。按照安全生產(chǎn)責(zé)任狀的要求,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)多次出現(xiàn)安全隱患的部門,分管領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行約談,加強(qiáng)督察,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管。公司總庫、各二級(jí)庫、臨時(shí)庫和網(wǎng)點(diǎn)安全責(zé)任重大,安全生產(chǎn)和后勤部、倉儲(chǔ)部、民爆綜合部要加強(qiáng)對(duì)這些部位的監(jiān)管,深入排查安全隱患,針對(duì)可能存在的消防、爆炸、盜搶等隱患,要根據(jù)預(yù)案,做好防范,確保不出現(xiàn)問題。
6、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,積極開展安全文化建設(shè),強(qiáng)化職工安全技術(shù)職業(yè)培訓(xùn),提高職工安全生產(chǎn)技能。
7、二季度氣溫將有大幅度回升,對(duì)安全生產(chǎn)工作有一定壓力。公司各民爆倉儲(chǔ)部門、二級(jí)庫、臨時(shí)庫要定時(shí)開門通風(fēng),檢查滅火器材和消防水池,能確保正常使用。尤其對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)的檢查要重視火災(zāi)隱患,滅火器過期或數(shù)量不夠的,要及時(shí)補(bǔ)足,確保公司各部門各環(huán)節(jié)無安全事故發(fā)生。
季度安全工作總結(jié)
篇三 鄂州政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、“xx”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及20xx年工作回顧
“xx”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來,全市上下以黨的精神為指引,在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“三維綱要”,以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài),全面推進(jìn)“一改兩化”,實(shí)現(xiàn)了“xx”圓滿收官,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。
——這五年,是有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì),綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的五年。我們始終堅(jiān)持抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)帶來的持續(xù)沖擊,克難攻堅(jiān),砥礪前行,以新作為應(yīng)對(duì)新常態(tài),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計(jì)20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元,比“xx”末(下同)年均增長(zhǎng)11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元,年均增長(zhǎng)13%。財(cái)政總收入66.2億元,年均增長(zhǎng)16.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入47.2億元,年均增長(zhǎng)20.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資823.69億元,年均增長(zhǎng)22.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.1億元,年均增長(zhǎng)13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元,實(shí)際利用外資2.28億美元,年均分別增長(zhǎng)11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元,標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番,為在全省率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年,是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入1300億元,是20xx年的兩倍。累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目533個(gè),是“xx”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市,大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的51%下降到30%,高端制造業(yè)快速成長(zhǎng),新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個(gè)百分點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長(zhǎng),已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū),形成大智慧、大物流、大倉儲(chǔ)、大市場(chǎng)支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升,20xx年底各項(xiàng)貸款余額337億元,是20xx年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。
——這五年,是咬定發(fā)展不放松,重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴(kuò)大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目落戶,特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項(xiàng)目落戶鄂州,是我市“xx”收官時(shí)期的重大喜事。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2880億元,是“xx”時(shí)期的3.4倍。總投資74億元的鄂州電廠三期工程全面動(dòng)工,投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤(rùn)新能源、長(zhǎng)煜模具等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成交通運(yùn)輸建設(shè)投資313億元,是“xx”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運(yùn)行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車,三江港鐵路貨運(yùn)樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn),奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——這五年,是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā),區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間,創(chuàng)造性地實(shí)施“五個(gè)一”開發(fā)模式,賦予新區(qū)市級(jí)行政管理權(quán)限,大力推動(dòng)八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快,綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū),公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20xx年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%,招商引資額占全市的75%,形成了多極支撐、多點(diǎn)發(fā)力、競(jìng)相發(fā)展的開放開發(fā)格局。
——這五年,是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成,農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個(gè),基本實(shí)現(xiàn)一村一基地,一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展,80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20xx年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元,是20xx年的4.3倍。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展,特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,鄂州蓮子在天津渤交所上市,開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。
——這五年,是著力提升城市建設(shè)管理水平,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來,我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo),堅(jiān)持建設(shè)管理并重,提升城市功能,改善人居環(huán)境。累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元,中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%,居全省第二。實(shí)施城建攻堅(jiān)計(jì)劃,三國吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場(chǎng)、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成,西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并向市民免費(fèi)開放,鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動(dòng)實(shí)施,葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”,實(shí)施城管提能工程,城市形象明顯改觀,獲得全國文明城市提名,順利通過全國園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評(píng),通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級(jí)環(huán)保模范城中期評(píng)估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中,鄂州名列第45位,居全省第二。
——這五年,是高舉改革大旗,發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項(xiàng)全國、全省改革試點(diǎn)任務(wù),探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和鮮活樣本。深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)了全省市州審批項(xiàng)目流程最優(yōu)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈,推進(jìn)公共服務(wù)下沉,120項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施先照后證、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革,市場(chǎng)主體總量達(dá)6.6萬戶,五年實(shí)現(xiàn)倍增。推動(dòng)國有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)制度改革,完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集,實(shí)行規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新投融資體制,積極推動(dòng)ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式,設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴(kuò)大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資,發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點(diǎn)、全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等各項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得新成效。
——這五年,是建設(shè)生態(tài)文明,可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程,積極創(chuàng)建生態(tài)市??茖W(xué)確立主體功能分區(qū),將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū),梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè),在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)污染源防治,實(shí)施105個(gè)重點(diǎn)減排工程,火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實(shí)施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實(shí)現(xiàn)破堤還湖。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋,并全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程,建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,完成123個(gè)村環(huán)境連片整治。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,57個(gè)村獲“省級(jí)生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號(hào)。
——這五年,是增進(jìn)人民福祉,人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓人民群眾共享發(fā)展成果,民生支出占財(cái)政支出比重提高到75%。累計(jì)投入資金35億元,連續(xù)5年辦好“十件實(shí)事”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立,五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14萬人。
率先在全省對(duì)五類特殊困難群眾實(shí)行兜底保障。率先啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強(qiáng)村、社區(qū)干部工作報(bào)酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套,啟動(dòng)鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革,教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善,完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴(kuò)建和265個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計(jì)劃生育基本國策,出生人口性別比穩(wěn)步下降。
公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善,文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展,全民健身和群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展,我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,連續(xù)20xx年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè),社會(huì)治安防控體系不斷完善,治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,消除了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動(dòng)員工作不斷加強(qiáng),“雙擁”活動(dòng)取得新成效,海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表,剛剛過去的20xx年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們正確認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),積極主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年,全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.4%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)12.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值,但仍處于較快增長(zhǎng)區(qū)間,符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。
與此同時(shí),我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),下大力提高行政效能和服務(wù)水平,認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三個(gè)專項(xiàng)治理”,落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”,“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降28%。
各位代表,“xx”時(shí)期,我們?cè)趶?fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的這些成績(jī),得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于社會(huì)各界的大力支持,在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向駐市人民解放軍、武警官兵,向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表,五年的歷程令人難忘,五年的成就來之不易。我們深深體會(huì)到,推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),一切從實(shí)際出發(fā),把“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求與鄂州實(shí)際相結(jié)合,厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì),把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,牢牢把握“三維綱要”,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)不動(dòng)搖,應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合,積極謀劃推動(dòng)重大改革發(fā)展舉措,堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用,推動(dòng)一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級(jí)、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅(jiān)持奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖,始終保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng),自加壓力,主動(dòng)作為,營(yíng)造強(qiáng)勁發(fā)展氣場(chǎng);必須堅(jiān)持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動(dòng)搖,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),以法治理念、法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作,主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督,為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意。
同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低,財(cái)政增收壓力大,創(chuàng)新能力不強(qiáng),開放水平不高,長(zhǎng)期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中,等等。對(duì)于這些問題,我們不回避、不懈怠,一定以高度負(fù)責(zé)的精神,采取切實(shí)有力的措施,認(rèn)真加以解決。
二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十三五”時(shí)期,將是鄂州在新的歷史起點(diǎn)上,大有可為的黃金機(jī)遇期。我們要搶抓國家加快推進(jìn)中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等歷史機(jī)遇,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)一并審議。
“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,牢牢把握“三維綱要”和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題,以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)帶動(dòng)、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn),在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng),生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右,到20xx年力爭(zhēng)達(dá)到1200億元,人均gdp突破10萬元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%,公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12%;人民生活水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展,貧困人口全部脫貧;社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升,市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得突破,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快,城市宜居性增強(qiáng),法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn),各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。
今后五年,我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展,奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)活力城市。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,增強(qiáng)科技創(chuàng)新力,把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置,提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動(dòng)力,發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間,構(gòu)建發(fā)展新格局,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計(jì)劃,推動(dòng)沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū),深化行政管理體制改革,深化要素配置市場(chǎng)化改革,深化財(cái)稅管理體制改革。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)品質(zhì)城市。實(shí)施協(xié)調(diào)帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量,提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度,集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)法治鄂州建設(shè),開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,打響鄂州文化品牌,突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富城鄉(xiāng)文體生活,建設(shè)文化強(qiáng)市。提高軍民融合發(fā)展水平。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)城市。實(shí)施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略,建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè),全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建,重點(diǎn)打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程,推行生產(chǎn)生活方式綠色化,完善綠色發(fā)展機(jī)制,建立綠色財(cái)稅機(jī)制,構(gòu)建綠色金融體制,建立綠色考核機(jī)制。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展,建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項(xiàng)目對(duì)城市功能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素集聚的引領(lǐng)功能,加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成立足長(zhǎng)江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運(yùn)、鐵路、公路有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系,加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè),打造武漢新港南岸核心港區(qū),建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對(duì)外開放水平,學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn),推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制,打造對(duì)外開放平臺(tái),加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐,深度融入長(zhǎng)江中游城市群。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,建設(shè)長(zhǎng)江中游重要節(jié)點(diǎn)城市,打造內(nèi)陸開放門戶。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展,建設(shè)幸福城市。實(shí)施共享保障戰(zhàn)略,切實(shí)保障改善民生,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程,實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)增加居民收入。實(shí)行教育現(xiàn)代化工程,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實(shí)施全民社保工程,推進(jìn)全民參保計(jì)劃,完善社會(huì)救助體系,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),改善居民住房條件。實(shí)施健康鄂州工程,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策,完善扶貧工作機(jī)制,確保20xx年貧困人口全部脫貧銷號(hào)、貧困村全部脫貧出列。
三、20xx年工作安排
20xx年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。面對(duì)發(fā)展新常態(tài),我們要清醒地看到,新的一年宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競(jìng)進(jìn)的精神狀態(tài),克難攻堅(jiān),搶抓機(jī)遇,積極做好各項(xiàng)工作,確保“十三五”開好局、起好步。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上,外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%,居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人,完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。
今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:
(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用,著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重,加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造,推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動(dòng)實(shí)施“百家企業(yè)技改行動(dòng)計(jì)劃”,全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理、品種質(zhì)量水平,培育一批高端拳頭產(chǎn)品,提升全要素生產(chǎn)效率,促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項(xiàng)目引進(jìn)的撬動(dòng)作用,支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端智能裝備、新能源等項(xiàng)目快速成長(zhǎng)。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤(rùn)新能源等重大項(xiàng)目進(jìn)展,盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,確保億元骨干企業(yè)增加15家,規(guī)上企業(yè)新增50家。實(shí)施“推動(dòng)企業(yè)上市計(jì)劃”,吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式,支持企業(yè)上市、掛牌,擴(kuò)大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點(diǎn),著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo),高起點(diǎn)謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺(tái)。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè),爭(zhēng)取開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,力爭(zhēng)全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項(xiàng)目建設(shè)。提高對(duì)外貿(mào)易水平,力爭(zhēng)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金,培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建,打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,支持開展產(chǎn)學(xué)研合作,出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,支持引進(jìn)、自建國家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站,力爭(zhēng)全年高新企業(yè)增加10家以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,支持國家省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間,支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺(tái)健康發(fā)展,運(yùn)用“孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式,扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng),加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長(zhǎng)點(diǎn)。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板改革任務(wù),謀劃實(shí)施“供給側(cè)改革鄂州行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”,幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接,搭建銀企對(duì)接橋梁,提高財(cái)政間歇資金使用效率和針對(duì)性。新增6000萬元財(cái)政資金,支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補(bǔ)充保證保險(xiǎn)貸款基金等,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動(dòng)”,落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,擴(kuò)大直供電交易試點(diǎn),幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項(xiàng),促進(jìn)投資便利化。依靠市場(chǎng)力量,推動(dòng)冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組,淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。
(二)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān),增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,全面推進(jìn)各項(xiàng)改革,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場(chǎng)化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財(cái)稅、國有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。綜合運(yùn)用ppp模式,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn),將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增范圍。按照公共財(cái)政要求,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,推進(jìn)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,啟動(dòng)文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營(yíng)工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),完善“四張清單一張網(wǎng)”,推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋,建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革,推動(dòng)工商登記全程電子化以及電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放工作,提升新區(qū)承接市級(jí)職權(quán)的能力水平,提高新區(qū)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接。開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn),推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)國有林場(chǎng)改革和供銷社綜合改革。四是深化社會(huì)管理體制改革。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,完善社會(huì)治理責(zé)任體系。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)建設(shè),健全完善“1+n”多元社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè),支持基層社會(huì)組織發(fā)展,增強(qiáng)社區(qū)和基層社會(huì)組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時(shí),加快全國中小城市綜合改革試點(diǎn)、“多規(guī)合一”試點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項(xiàng)改革工作。
(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè),開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略機(jī)遇,把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20xx年在鄂州實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)起降,任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報(bào)、機(jī)場(chǎng)核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工作量,明確任務(wù)清單,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),并行推進(jìn)各項(xiàng)工作。高起點(diǎn)編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,啟動(dòng)拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè),開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和多層次資本市場(chǎng)主體入駐,打造長(zhǎng)江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展,把新區(qū)建成獨(dú)立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強(qiáng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等消費(fèi)設(shè)施建設(shè),讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動(dòng)建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運(yùn)站。繼續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入,打通制約項(xiàng)目落地“最后一公里”,提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根,實(shí)行低利率、長(zhǎng)周期的政策性融資機(jī)遇,擴(kuò)大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移走產(chǎn)城融合路子,狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。葛店開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,加強(qiáng)招商引資,推動(dòng)項(xiàng)目向新區(qū)集中,引進(jìn)一批投資過10億元的大項(xiàng)目落戶,打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖,促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、營(yíng)銷品牌化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù),安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險(xiǎn)加固、樊口電排二站等工程。
大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺(tái)區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系,完成雨臺(tái)山水廠擴(kuò)建,建成太和水廠,新建城東水廠和城南自來水加壓站,提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè),完成光纖進(jìn)村入戶工程,為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源,搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷于一體的電商平臺(tái),支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺(tái)。積極與國內(nèi)知名電商合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營(yíng)銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;線上線下相結(jié)合、前臺(tái)后臺(tái)一體化”的電子商務(wù)模式,全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村,培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念,不改變傳統(tǒng)村落形態(tài),美化傳統(tǒng)民居環(huán)境,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化,因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo),整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善農(nóng)村人居面貌。
(五)提升城市功能品質(zhì),營(yíng)造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,完善城市功能設(shè)施,提高城市治理能力,建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強(qiáng)城市功能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城建“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道,完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動(dòng)南互通至鐵山、東溝至鐵山一級(jí)公路建設(shè),三江大道與吳楚大道實(shí)現(xiàn)對(duì)接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè),啟動(dòng)文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動(dòng)物園等重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè),完成主城區(qū)雨污分流,全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造,完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系,力爭(zhēng)全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元,主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸,向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實(shí)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合,開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營(yíng)、交通違法等專項(xiàng)整治,形成條塊結(jié)合的長(zhǎng)效管控機(jī)制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等一系列問題,加大停車場(chǎng)、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場(chǎng)所建設(shè)。完善全域公共交通體系,推動(dòng)城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化班次線路,逐步實(shí)現(xiàn)全市通勤一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),建立智能化城市管理平臺(tái),提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革,推動(dòng)戶籍制度改革和居住證雙落地,推進(jìn)農(nóng)民工市民化,先期重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)期在城市居住、有相對(duì)固定工作的農(nóng)民工有序市民化,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來,把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來,對(duì)被征地拆遷農(nóng)民,按城市化一步到位的要求,統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革,促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶,平等享受基本公共服務(wù)。
(六)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn),完善綠色發(fā)展機(jī)制,加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī),全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項(xiàng)目,推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),集中連片實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,推進(jìn)湖泊生態(tài)治理,對(duì)湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,啟動(dòng)青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對(duì)全市百年以上古樹名木實(shí)行編號(hào)保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作,建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實(shí)行污染源控制和污染物治理兩手抓,加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管,實(shí)施一批節(jié)能減排工程,嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè),推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè),鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強(qiáng)大氣污染防治,強(qiáng)化秸稈焚燒管控工作,推廣秸稈資源化綜合利用,淘汰所有“黃標(biāo)車”,城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐,推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式,積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線,城區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”。啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從今年開始,每年市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬元,補(bǔ)助15個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用,實(shí)行能效、建設(shè)用地強(qiáng)度“雙控”措施,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí),形成綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。
(七)加強(qiáng)保障和改善民生,共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市,我們要多謀民生之利,多解民生之憂,增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。二是加強(qiáng)民生保障。完善特困群體兜底保障制度,適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險(xiǎn)種“三個(gè)目錄”,提高醫(yī)保報(bào)銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí)工作,新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22處,大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式,啟動(dòng)民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)改革,建設(shè)市中等職業(yè)教育中心,新建城東九年一貫制學(xué)校,啟動(dòng)市二中遷建工程,建設(shè)一批普惠性幼兒園,加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè),籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)設(shè)施,提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,啟動(dòng)兒童醫(yī)院建設(shè),實(shí)施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展,廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動(dòng),完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,加強(qiáng)吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策,安排財(cái)政扶貧資金1.1億元,按“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,鎖定對(duì)象,精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%,并提供醫(yī)療救助,特困殘障群體一律實(shí)行兜底保障,確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強(qiáng)社會(huì)安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道,著力化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急管理,提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國防動(dòng)員和“雙擁”共建等工作,進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造人民滿意政府。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì),人民群眾的新期盼,我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),牢記工作職責(zé),不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化法治意識(shí),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動(dòng)“七五”普法,依法制定行政規(guī)章,依法依規(guī)推動(dòng)改革發(fā)展。健全依法決策機(jī)制,全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機(jī)制。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行市人大會(huì)決定,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會(huì)各界意見,自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),崇尚實(shí)干,力戒空談,雷厲風(fēng)行開展工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察和問責(zé),對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理,嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),切實(shí)解決不作為、慢作為等問題,提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化,從今年開始,我們改變過去集中力量辦“十件實(shí)事”的做法,把為人民辦實(shí)事寓于日常工作之中,讓人民群眾時(shí)刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上,把功夫下在狠抓落實(shí)上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài),緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn),想對(duì)策、下功夫、求突破。加強(qiáng)新知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)新政策研究,不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高,用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài),確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”,認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)持道德高線,守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,營(yíng)造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟,新的一年,讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗!
鄂州政府
篇四 2023年定州政府工作報(bào)告
200x年第三季度即將告一段落,第四季度即將來臨,現(xiàn)將第三季度的安全生產(chǎn)工作做如下總結(jié):
1、第三季度接到管理中心《關(guān)于加強(qiáng)電視衛(wèi)生安全的緊急通知》后,我嘉誠公司首先成立了電視衛(wèi)生安全檢查小組,明確了任務(wù),并對(duì)工作區(qū)和設(shè)備、庫房進(jìn)行了責(zé)任區(qū)、責(zé)任人的劃分,使安全責(zé)任和衛(wèi)生區(qū)的責(zé)任落實(shí)到位到人,強(qiáng)化了員工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2、健全、完善有關(guān)電視衛(wèi)生安全工作制度,在基礎(chǔ)上制定了《食品衛(wèi)生安全預(yù)防措施》,《食品衛(wèi)生中毒預(yù)案》,建立了食品衛(wèi)生安全檢查制度,完善了食品采購,入庫檢查制度,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。
3、為使食品衛(wèi)生工作能夠更加明晰,明確,保證各項(xiàng)崗位職責(zé)與操作規(guī)程更加規(guī)范,因而制作了各類制度牌15塊并張貼上墻;改造,新增食品存放加工等部位的設(shè)備設(shè)施,把陳舊的洗碗池更換上了不銹鋼池,還增加了兩個(gè)涼菜間,還安裝上了電視和紫外線消毒燈,還把后廚不規(guī)范的線路和開關(guān)重新進(jìn)行了改造。
4、各公寓、平房、辦公樓除了每周兩次的班組安全學(xué)習(xí)外,這個(gè)季度,各部門每周又增加了關(guān)于“服務(wù)禮儀,職業(yè)道德”的電教課,并制作了300張溫馨提示“節(jié)約用電,小心地滑”;對(duì)新來的員工進(jìn)行了安全知識(shí)培訓(xùn),除每周日檢查外我公司針對(duì)各部門進(jìn)行了一次安全衛(wèi)生大檢查,每月一次針對(duì)員工進(jìn)行安全常識(shí)和如何正確使用消防器材進(jìn)行抽考。
5、鍋爐班、維修班、綜合班,第三季度除了每周二次的班組安全學(xué)習(xí)以外,我們特意在八月份組織每周一次的電視電教課,內(nèi)容包括“禮貌禮節(jié)”“職業(yè)道德”;鍋爐班八月份對(duì)東院鍋爐房陳舊的管道和設(shè)施進(jìn)行了除銹補(bǔ)漆工作;維修班每周二次對(duì)箱變和配電室進(jìn)行安全檢查和打掃衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并制作了“安全管理流程圖”1塊,“燃?xì)庑孤?yīng)急處理流程圖”2塊,“火警應(yīng)急處理流程圖”2塊,“消防應(yīng)急處理流程圖”1塊。
6、我公司每月1號(hào)對(duì)整個(gè)聯(lián)合基地274個(gè)滅火器,76個(gè)消防栓進(jìn)行檢查,并填寫卡片。8月份我公司進(jìn)行一次消防疏散演練和“xxx”消防疏散演練簽名活動(dòng),參加人數(shù):117人次;還對(duì)全體員工進(jìn)行了一次關(guān)于“安全知識(shí)”,“服務(wù)禮儀、職業(yè)道德、職業(yè)技能”的考試,參加人數(shù)103人,還進(jìn)行一次“安全知識(shí)”的電教課,參加人數(shù):118人次。
小結(jié):從第三季度的“安全生產(chǎn)”工作來看,我公司在今后的工作中仍然把“安全生產(chǎn)”做為主題,逐步推行“以人為本,預(yù)防為主”“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的安全管理模式,安全管理從事后被動(dòng)變?yōu)槭虑爸鲃?dòng),從專人管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T管理,今后除了繼續(xù)開展消防演練和疏散演練、設(shè)備安全大檢查、現(xiàn)場(chǎng)隱患大排查等系列活動(dòng)外,重點(diǎn)推行,安全知識(shí)競(jìng)賽和演講,安全座談會(huì)等安全文化建設(shè)活動(dòng),從而營(yíng)造人人重視安全,人人維護(hù)安全,時(shí)時(shí)處處安全的和諧氛圍。
第三季度銷售工作總結(jié)
篇五 荊州政府工作報(bào)告
過去的一年,是全面深化改革的開局之年,是荊州經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、社會(huì)全面進(jìn)步之年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,深入實(shí)施壯腰工程,扎實(shí)做好各方面工作,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國、快于全省。地區(qū)生產(chǎn)總值1480.5億元、增長(zhǎng)9.8%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.4:44.6:32;固定資產(chǎn)投資1571.1億元、增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額831.4億元、增長(zhǎng)13.3%;出口總額13億美元、增長(zhǎng)15%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入88.2億元、增長(zhǎng)22.5%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入23128元、增長(zhǎng)9.8%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入12625元、增長(zhǎng)11.9%;年度節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。
(一)堅(jiān)定不移壯產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)大。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%,增幅連續(xù)24個(gè)月居全省第一方陣,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)118.1億元、增長(zhǎng)14.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增110家、達(dá)到1110家;銷售收入10億元以上工業(yè)企業(yè)新增4家、達(dá)到29家,納稅億元以上工業(yè)企業(yè)新增1家、達(dá)到6家。華訊方舟、偉特電子、高田汽配、中聯(lián)重科、中紡油脂、天銀循環(huán)、白云邊擴(kuò)能、長(zhǎng)江醫(yī)藥、祥錦汽配、華中玻鋁、長(zhǎng)利玻璃等項(xiàng)目進(jìn)展順利,裝備制造、醫(yī)藥化工、電子信息分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元、260億元和135億元。監(jiān)利-江陵家紡產(chǎn)業(yè)新納入省重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)集群。
農(nóng)業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)。全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1200億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到2∶1。糧食新增產(chǎn)量、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體總量居全省市州之首,淡水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量繼續(xù)排名全國市州之首。監(jiān)利縣、公安縣、洪湖市榮獲“全國產(chǎn)糧大縣”稱號(hào);監(jiān)利水稻工廠化育秧模式領(lǐng)先全國。全市爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目資金8億元,建設(shè)規(guī)模53萬畝,居全省第一位。
第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。商貿(mào)物流業(yè)繁榮活躍,限額以上商貿(mào)企業(yè)新增357家、達(dá)到1027家。電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,快遞業(yè)務(wù)量、電商交易額分別增長(zhǎng)92%和58%,兩湖綠谷電商銷售突破140億元;萬達(dá)廣場(chǎng)、綠地之窗、義烏小商品城等城市綜合體建成營(yíng)業(yè),催生了荊州商業(yè)新格局。全市港口年吞吐量2850萬噸、增長(zhǎng)8.9%。文化旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,荊州古城環(huán)城旅游景區(qū)規(guī)劃編制完成,紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)納入省徑戰(zhàn)略實(shí)施,熊家冢國家考古遺址公園、關(guān)公文化園、九老仙都等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入137.7億元、增長(zhǎng)23%。金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,連續(xù)7年被評(píng)為省“a級(jí)信用市州”;新增貸款173.2億元,增量居全省第三位;多層次資本市場(chǎng)卡設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,菲利華在深圳創(chuàng)業(yè)板上市,能特科技資產(chǎn)以定向增發(fā)方式整體上市,金科環(huán)保在“新三板”掛牌,打破近20xx年來沒有企業(yè)上市的局面。
(二)持之以恒抓項(xiàng)目,發(fā)展基礎(chǔ)盔一步穩(wěn)固。
重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。蒙華鐵路可研報(bào)告、荊州機(jī)場(chǎng)選址和華電江陵電廠項(xiàng)目得到國家批復(fù),沿江鐵路、荊沙鐵路擴(kuò)能改造、江漢平原貨運(yùn)鐵路前期工作順利推進(jìn),石首長(zhǎng)江公路大橋、沙公高速開工在即,荊州長(zhǎng)江公鐵兩用橋、荊江航道整治進(jìn)展較快,引江濟(jì)漢工程通水通航。江北、洪監(jiān)等6條高速公路同步施工,江南高速建成通車,結(jié)束了松滋、石首無高速公路的歷史;荊松一級(jí)公路建設(shè)加快,荊州區(qū)旅游公路、318國道荊州段改擴(kuò)建項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),完成交通投資132.5億元,超過“xx”時(shí)期交通投資總和。荊江大堤綜合整治、荊南四河堤防加固等水利工程投資21.7億元,電力建設(shè)投資5.3億元,均為近年來新高。第四代移動(dòng)通信設(shè)施建設(shè)步伐加快,信號(hào)覆蓋面走在全省前列。
園區(qū)建設(shè)力度較大。全市開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)新拓展面積40平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入66億元,入園企業(yè)新增232家。荊州開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)24億元、增長(zhǎng)50%,上海大道、曙光大道建成通車,“三縱七橫”路網(wǎng)格局更加完善;華中農(nóng)高區(qū)獲批國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地,14個(gè)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目同步推進(jìn),太湖大道、農(nóng)高大道建成通車;紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),楚都大道、鳳凰大道開工建設(shè)。洪湖市與武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合作共建新灘工業(yè)園,荊州區(qū)九陽機(jī)械電子工業(yè)園、沙市區(qū)鑼場(chǎng)工業(yè)園、江陵縣沿江產(chǎn)業(yè)園、松滋市臨港工業(yè)園、公安縣青吉工業(yè)園、石首市金平工業(yè)園、監(jiān)利縣城東工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目入駐步伐加快。
招商引資突破千億。全年實(shí)際到位資金1040億元、增長(zhǎng)40.5%。新批外商投資企業(yè)9家,實(shí)際利用外資1.2億美元、增長(zhǎng)12.7%。全市引進(jìn)億元以上項(xiàng)目255個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目237個(gè),榮成紙業(yè)、昌泰紙業(yè)、中航糧油、瑯日纖維、騰國迅硅能電池等一批重大項(xiàng)目落戶荊州,通宇通訊、荊龍汽配、順昌科技、寶龍紡織等21個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年簽約落戶并建成投產(chǎn)。
(三)借力省運(yùn)建城市,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。
省運(yùn)會(huì)承辦精彩圓滿。我們舉全市之力,精心承辦湖北省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì),賽事活動(dòng)特色鮮明、安全節(jié)儉、隆重?zé)崃遥皇〗M委會(huì)授予“省運(yùn)會(huì)承辦突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。荊州市體育中心順利建成,奧體中心、古城健身中心等場(chǎng)館改造升級(jí);3.8萬人參演大型健身操“荊州動(dòng)起來”,創(chuàng)大世界基尼斯紀(jì)錄;奪得金牌282枚,創(chuàng)歷史最好成績(jī)。省運(yùn)會(huì)激發(fā)的“自強(qiáng)不息、奮力拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、不斷超越”的競(jìng)進(jìn)精神,成為全面建設(shè)荊州的寶貴財(cái)富和強(qiáng)大動(dòng)力。
中心城區(qū)品位提升。荊北、沙北、商務(wù)等片區(qū)建設(shè)提速,大城市格局全面拉開。市政投入19.5億元,新建改造城市道路57公里,楚源大道、明珠大道、天谷大道、鳳凰路等主次干道建成通車;臨江仙公園、明月公園、荊襄河濕地公園和西干渠帶狀公園綠地建成開放,新建城市公園綠地近100公頃。城管精細(xì)化綜合考評(píng)全面推開,大城管格局基本形成。開展“三禁兩治”環(huán)保行動(dòng),中心城區(qū)空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣;實(shí)施生態(tài)引水工程,護(hù)城河、荊沙河等水環(huán)境得到改善。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理加強(qiáng)。松滋市、公安縣成功創(chuàng)建省徑文明城市,洪湖市成為全省首批水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),荊州區(qū)彌市鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家重點(diǎn)鎮(zhèn),監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)獲評(píng)全省農(nóng)村信息化建設(shè)示范鎮(zhèn);沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)、石首市新廠鎮(zhèn)、江陵縣三湖農(nóng)場(chǎng)等11個(gè)“四化同步”發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)力度加大,改造農(nóng)村危舊房5056戶,新建通鄉(xiāng)通村公路976公里,新增農(nóng)村安全飲水人口57.8萬人。
(四)積極穩(wěn)妥促改革,內(nèi)生活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
各項(xiàng)改革不斷深化。加大行政審批制度改革和簡(jiǎn)政放權(quán)力度,市級(jí)行政權(quán)力減少38.2%,行政審批事項(xiàng)減少20.1%,市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由483個(gè)精簡(jiǎn)到140個(gè)。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn),中介機(jī)構(gòu)清理規(guī)范基本完成,公積金管理體制、縣級(jí)城管綜合執(zhí)法改革落實(shí)到位。農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作啟動(dòng),江陵縣整縣推進(jìn)工作考核位于全省前列。財(cái)稅改革加快推進(jìn),中心城區(qū)財(cái)稅征管體制繼續(xù)完善。全市農(nóng)信社改革圓滿完成。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)展順利。食品藥品監(jiān)管體制改革基本完成。商事登記制度改革成效顯著,市場(chǎng)主體新增6.3萬戶、增長(zhǎng)26.8%,總量達(dá)到29.6萬戶。
自主創(chuàng)新能力提高。高新技術(shù)企業(yè)新增19家、達(dá)到89家,產(chǎn)值460億元、增長(zhǎng)16%。21項(xiàng)科技成果獲省以上科技獎(jiǎng),登記技術(shù)合同交易額9.8億元。中油科昊等5家企業(yè)獲批省徑工程技術(shù)研究中心,索瑞電氣等8家企業(yè)成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)試點(diǎn)。新設(shè)院士專家工作站7家,組建了水產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。新增中國馳名商標(biāo)2件、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,新增注冊(cè)商標(biāo)1307件、增量居全省第二。
(五)千方百計(jì)惠民生,居民生活進(jìn)一步改善。
基本民生得到保障。政府民生性支出218.6億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的79%。十件實(shí)事全面完成。全市新增就業(yè)人員8.9萬人,扶持創(chuàng)業(yè)6288人,帶動(dòng)就業(yè)2.4萬人。保障性住房開工35963套,基本建成19038套。落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策,人均養(yǎng)老金水平達(dá)到每月1566元。新建城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心25個(gè)、農(nóng)村互助照料活動(dòng)中心290個(gè)。中心城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由每月390元提高到430元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每年1900元提高到2500元?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和重大疫病防控不斷加強(qiáng),在冊(cè)晚血病人得到免費(fèi)救治。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展??h域義務(wù)教育均衡發(fā)展,洪湖市通過教育部評(píng)估驗(yàn)收,沙市區(qū)、公安縣通過省徑驗(yàn)收;成功組建荊州職業(yè)教育集團(tuán)。文化廣播電視事業(yè)蓬勃發(fā)展,在全省率先建成農(nóng)村智能廣播網(wǎng);“石首跳三鼓”納入國家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄。洪湖濕地獲批國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),環(huán)荊州古城濕地公園、公安崇湖濕地公園納入國家級(jí)濕地公園建設(shè)。開展“綠滿荊州”行動(dòng),植樹造林37.6萬畝。計(jì)劃生育政策較好落實(shí),出生人口政策符合率93.5%。文明創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。婦女兒童、老年人和殘疾人合法權(quán)益得到保護(hù)。我市榮獲“第三次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”稱號(hào)。國防動(dòng)員、國防教育、人民防空、民兵預(yù)備役和雙擁工作得到加強(qiáng)。外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、對(duì)口支援等工作取得新成績(jī),機(jī)關(guān)事務(wù)管理、物價(jià)、扶貧、慈善、農(nóng)墾、移民、供銷、煙草、鹽務(wù)、氣象、檔案、社科、史志、保密和無線電等工作取得新進(jìn)步。
社會(huì)治理能力不斷提升。平安法治建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),綜治信訪維穩(wěn)成效明顯,社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,立體化治安防控體系基本建立,中心城區(qū)搶劫、搶奪、扒竊案件大幅下降,公眾安全感、治安滿意度和執(zhí)法滿意度明顯提升。松滋市被評(píng)為全國“六五”普法先進(jìn)縣市。積極受理群眾來信來訪,累計(jì)化解各類信訪積案432件。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降6.9%、7.8%、19.6%和7.7%。
(六)嚴(yán)肅認(rèn)真反四風(fēng),政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
作風(fēng)建設(shè)成效顯著。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”查問題、抓整改,清理“吃空餉”4417人,調(diào)減超標(biāo)辦公用房4.7萬平方米,“三公”經(jīng)費(fèi)比上年減少26.5%;公款吃喝、請(qǐng)客送禮、公車私用等現(xiàn)象有效遏制,群眾反映突出的“中梗阻”、政務(wù)服務(wù)效率不高等問題明顯好轉(zhuǎn),一批違反八項(xiàng)規(guī)定精神和違紀(jì)違法案件得到查處。
依法行政全面推進(jìn)。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,積極回應(yīng)民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的關(guān)注,及時(shí)辦結(jié)省徑建議提案17件、市人大代表建議96件、市政協(xié)提案337件。政務(wù)督查、政務(wù)公開、應(yīng)急管理工作得到加強(qiáng),公眾訴求得到及時(shí)處理。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和審后整改,行政行為更加透明規(guī)范。
各位代表!過去一年,是壯腰工程“三年見成效”之年。三年來,全市上下圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問責(zé),全力推進(jìn)“五路壯腰”,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)翻番”,收獲了“四個(gè)千億”,取得了“六個(gè)提升”。即固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)三年翻一番;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、招商引資實(shí)際到位資金相繼突破千億元;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位次逐年提升,進(jìn)入全省第一方陣??梢哉f,壯腰工程階段性目標(biāo)任務(wù)的順利完成,為“五年大跨越”、“十年大振興”奠定了重要寶貴的基礎(chǔ),也更加堅(jiān)定了我們競(jìng)進(jìn)新目標(biāo)的信心和決心。
各位代表!上述成績(jī)的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民同心同德、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐荊部隊(duì)、武警部隊(duì),向所有關(guān)心支持荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,政府工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn):地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速趨緩,經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的壓力增大;經(jīng)濟(jì)總量不大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,工業(yè)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題依然十分突出,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是文化旅游業(yè)資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮;地方財(cái)力仍較薄弱,基本公共服務(wù)質(zhì)量和水平不高,社會(huì)保障、城市管理、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面群眾不滿意的問題依然較多;各級(jí)政府及其工作人員在思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)等方面與人民群眾期待還有一定差距。對(duì)此,我們一定更加重視,認(rèn)真加以解決。
荊州政府
篇六 某自治州政府工作報(bào)告
某自治州政府工作報(bào)告
2023年××自治州政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)連同《恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)州政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一“十五”回顧和2023年工作情況
“十五”時(shí)期,在省委、省政府
各位代表,過去五年是我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)的五年,是全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化的五年,是各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的五年,是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。
剛剛過去的2023年是“十五”計(jì)劃的最后一年,經(jīng)過全州上下共同努力,基本完成了州五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全州gdp同比增長(zhǎng)7.7(其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3.2,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.3,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.4)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面。認(rèn)真落實(shí)“一免三補(bǔ)”等惠農(nóng)政策,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施科技興農(nóng)。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)153.58萬噸;新發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地33.5萬畝;全州已有97個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 固定資產(chǎn)投資方面。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資78.07億元(不含“兩路”),同比增長(zhǎng)11.5;全州重點(diǎn)項(xiàng)目(不含“兩路”)實(shí)際完成投資34.55億元;機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建順利完成,鐵路、高速公路、水布埡電站建設(shè)進(jìn)入投資高峰期,一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成。 財(cái)政金融方面。全地域財(cái)政收入完成21.55億元,同比增長(zhǎng)30.5,八縣市均實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入過億元,其中地方一般預(yù)算收入8.34億元,按可比口徑增長(zhǎng)15.2;全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別比年初增長(zhǎng)19.1和20.8,基本實(shí)現(xiàn)了存貸“雙增”20的目標(biāo)。 社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面。科技“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”得到落實(shí),科技研發(fā)、應(yīng)用、推廣工作不斷加強(qiáng)。教育投入繼續(xù)增加,農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施條件繼續(xù)改善。人口、資源、環(huán)境三項(xiàng)基本國策得到落實(shí)。民族文化大州建設(shè)逐步推進(jìn),文化體育事業(yè)有新的發(fā)展。醫(yī)療救治體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。精神文明建設(shè)蓬勃開展。不斷深化了國防教育、“雙擁”創(chuàng)建和民兵預(yù)備役工作,軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步密切。民族工作取得了新進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)、移民、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、宗教、史志、檔案、新聞出版等工作都取得了新成績(jī),婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)繼續(xù)得到重視和發(fā)展。 十件實(shí)事方面。新建沼氣池8.17萬口;實(shí)施農(nóng)村飲水安全試點(diǎn)工程,解決了3.13萬人飲水安全問題;消除中小學(xué)d級(jí)危房16.74萬平方米;解決了234所中小學(xué)飲水難和591所中小學(xué)如廁難問題;中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)校校通;新建村衛(wèi)生室247所,維修整頓村衛(wèi)生室1481所;實(shí)施電話村村通工程,農(nóng)村電話混合覆蓋率達(dá)到98%;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3.36萬人,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1.15萬人;啟動(dòng)了縣市廉租房建設(shè),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)適用住房和老年公寓建設(shè);清和園后續(xù)工程西廣場(chǎng)已竣工,鳳凰山隧道、鳳凰大橋已開工建設(shè)。
社會(huì)穩(wěn)定方面。全面推行“治安中心戶”建設(shè),基本建立起群防群治的社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和防控,強(qiáng)化了防控基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品、煙花爆竹及民爆物品、交通安全等專項(xiàng)治理,安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。重視人民群眾來信來訪,努力解決人民群眾的合理訴求。
政府自身建設(shè)方面。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見和建議,并及時(shí)整改。著力推進(jìn)法治政府建設(shè),用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),做到依法行政,堅(jiān)持出臺(tái)規(guī)范性文件時(shí)先過“法律關(guān)”。凡是事關(guān)全州發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益的事情,力求做到民眾參與、專家咨詢,科學(xué)決策。堅(jiān)持向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)政府工作,認(rèn)真辦理議案、建議和提案,自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重從源頭上減少和控制腐敗。廣泛開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立了政務(wù)公開制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制。
各位代表,“十五”期間,全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步,2023年既定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,這些成績(jī)的取得來之不易,是全州人民在州委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團(tuán)體積極參與的結(jié)果。在此,我代表州人民政府向全州廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、公務(wù)員和各領(lǐng)域、各行業(yè)的建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派、人民團(tuán)體,向駐我州的人民解放軍指戰(zhàn)員,向武警官兵、政法干警以及關(guān)心、支持我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”歷程,總結(jié)2023年的工作,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出的矛盾和問題,主要是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,農(nóng)民持續(xù)增收的難度大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);各項(xiàng)改革推進(jìn)難度大,民間投資增長(zhǎng)較慢,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,教育、醫(yī)療資源配置不均衡,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病難”的問題尚未得到根本解決;城鎮(zhèn)化的進(jìn)程緩慢,農(nóng)村貧困面仍然較大,城市低收入群體生活仍然比較困難,就業(yè)渠道不寬,社會(huì)保障面較窄,扶貧開發(fā)的任務(wù)還很艱巨;自我發(fā)展的能力較弱,財(cái)政對(duì)公共事業(yè)、社會(huì)保障支撐的壓力大;政府職能的轉(zhuǎn)變和效能建設(shè)有待加強(qiáng),社會(huì)管理的任務(wù)繁重,人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題,將在今后的工作中,通過深化改革和加快發(fā)展逐步加以解決。
二“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)與措施
“十一五”時(shí)期是我州改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我州“打基礎(chǔ),調(diào)結(jié)構(gòu),抓質(zhì)量,提速度”的關(guān)鍵階段,全州上下務(wù)必堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。
(一)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路和目標(biāo)
“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,以改革開放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手,以加快“一主三化”進(jìn)程、構(gòu)建“和諧恩施”為目標(biāo),重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)過“十一五”的努力,初步建成“五大產(chǎn)業(yè)基地”,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。