委全會工作報告10篇

篇一 縣委常委會在縣委全會上的工作報告

七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，落實科學(xué)發(fā)展觀，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了經(jīng)濟建設(shè)和反腐倡廉兩促進、雙豐收的效果。縣委常委會主要從以下幾方面做好了工作。

一、精心謀事，保持了縣域經(jīng)濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢

縣委緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。一是在總體發(fā)展思路上堅持較好。不輕易改弦易轍，始終堅持“融城強縣”戰(zhàn)略和“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”方針不動搖，今年進一步明晰了“一點兩線、三大板塊”重點區(qū)域，對總體發(fā)展思路不斷細化、完善、提升并深入實施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進”的發(fā)展格局。二是對宏觀調(diào)控政策認識較深?？h委及時傳達貫徹中央宏觀調(diào)控精神，認真分析研究我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中暴露出來的問題，果斷調(diào)整策略，作出了“加強項目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解征拆難題、壯大骨干企業(yè)”等五項對策，促進了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是在具體工作環(huán)節(jié)中把握較準。在指導(dǎo)全縣工作中緊緊抓住了工業(yè)化、農(nóng)民增收、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展六個重點，同時正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在重大活動開展、重點工程推進上精心策劃，悉心安排，均收到了預(yù)期效果。比如城北市場的順利關(guān)閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經(jīng)驗。今年元—11月份，全縣完成gdp66.9億元、財政總收入5.7億元、地方財政收入4.7億元、固定資產(chǎn)投資達48.2億元，分別同比增長14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展能保持這種又快又好的態(tài)勢，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學(xué)決策、重點推進的結(jié)果。

二、公正用人，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在選人用人上，縣委倡導(dǎo)用好的作風(fēng)、好的制度，嚴格按程序選人用人。一是始終把握重素質(zhì)、重業(yè)績、重公論的選人用人導(dǎo)向。堅持以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認型”和“潛力型”干部。今年以來，縣委研究領(lǐng)導(dǎo)干部7批次，討論干部190人次，提拔69人，平職調(diào)整53人，降免職10人。基本達到了能力調(diào)強、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、班子調(diào)順、氣氛調(diào)活的效果。二是不斷創(chuàng)新公平、公正、公開的選人用人環(huán)境。嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，制定了《關(guān)于進一步規(guī)范干部任免調(diào)配工作程序和要求的通知》，加強了對干部任免工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督；制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的暫行規(guī)定》，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和危機感；制定了《縣委常委干部任免票決制實施辦法（試行）》，率先在全省實行干部任免信息化處理，首次對18名科局級干部實行干部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索干部培訓(xùn)與使用有機結(jié)合的選人用人方式?？h委有針對性地向省市送訓(xùn)了一批學(xué)員，分批選派了部分優(yōu)秀年輕干部到長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，對學(xué)有所成的干部提拔重用，形成了培訓(xùn)導(dǎo)向與培訓(xùn)需求、提拔使用相結(jié)合的新格局。

三、率先垂范，保證了工作措施落實到位

為政之要，貴在落實?？h委常委班子著眼于全縣大局，身體力行，狠抓落實。一是常委日程安排到天?？h委統(tǒng)籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化，做到了全年有計劃，逐月有部署，每周每日有安排，具體工作明確到每一個人，安排到每一天。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確到事。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項目制度，每一位縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點工程和重點企業(yè)，做到了人人肩上有責(zé)任，個個身上有擔(dān)子。對各項重點工作推行項目責(zé)任制，一律實行分級分部門負責(zé)，一項工作一個班子，一竿子插到底?？h委班子成員經(jīng)常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設(shè)中，縣委常委堅持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委布置的各項工作和出臺的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結(jié)合縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行年度目標管理，對縣級領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的工作實行考核，年初定目標、定任務(wù)、定分值、定獎懲，年終統(tǒng)一考核，逐一排隊，獎優(yōu)罰劣。另一方面，結(jié)合市對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，讓廣大基層干部來評價縣級領(lǐng)導(dǎo)。

四、學(xué)法用法，提高了依法執(zhí)政的`水平

縣委按照執(zhí)政為民的要求和建設(shè)法治政府的要求，帶頭學(xué)法、守法、用法，依法執(zhí)政的能力有較大的提高。一是帶頭學(xué)法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課學(xué)堂，帶頭學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規(guī)，法律意識和素質(zhì)得到提高。二是嚴格依法決策辦事?？h委出臺每一項決策、政策之前均由相關(guān)部門進行了嚴格的法制把關(guān)，確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中，落實到工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。特別是在拆遷安置、處置突發(fā)事件、企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)等工作中，堅持嚴格依法依規(guī)辦事，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為，有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權(quán)威。三是營造良好的法制環(huán)境。常委會專題研究法制建設(shè)的有關(guān)工作，加強了基層法制宣傳站建設(shè)，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環(huán)境，逐步形成了與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。

五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進了社會全面進步

縣委常委會以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“五個統(tǒng)籌”，堅持以民為本，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會事業(yè)的全面進步。一是更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，制定了較為科學(xué)合理的考評體系，分類指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，支持優(yōu)勢地區(qū)率先發(fā)展。同時堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，更加注重優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)對周邊偏遠貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射帶動作用，加大了對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度，增設(shè)了困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)田水利及基礎(chǔ)設(shè)施項目，適當(dāng)調(diào)高縣級以獎代補的比例，積極引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，充分調(diào)動了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性和主動性。二是更加注重精神文明建設(shè)。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展，加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態(tài)示范區(qū)”、“省級衛(wèi)生縣城”等光榮稱號。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進，農(nóng)村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢群體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創(chuàng)建活動，派遣千名干部下基層，妥善處理突發(fā)事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩(wěn)定。三是更加注重政治文明建設(shè)。充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時，廣泛采納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團結(jié)協(xié)作、民主議事的政治氛圍。

六、廉潔自律，增強了拒腐防變能力

縣委堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)頭等大事來抓。一是切實加強了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學(xué)習(xí)兩個《條例》及省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的系列規(guī)定，認真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉(xiāng)干群談權(quán)力”研討會，進一步筑牢了拒腐防變的思想防線。二是切實抓好了制度建設(shè)?？h委先后建立健全了《重大工程招投標工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機關(guān)工作人員通信話費補貼辦法》、《公務(wù)用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規(guī)定重大工程必須依法嚴格進行招投標，出國境、新購小汽車、超標準報銷手機話費必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項必須到各級廉政辦申報；規(guī)定收繳紅包禮金在規(guī)定的時間內(nèi)主動上交者，不追究紀律責(zé)任并為其保密，否則從嚴給予黨紀政紀處分。這些制度的完善，加強了對腐敗的源頭治理。三是切實加大了監(jiān)督、查處力度。縣委班子定期召開民主生活會，廣泛征求群眾意見，結(jié)合自身實際，常委班子和常委個人分別制訂了具體整改措施。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監(jiān)督員和特邀監(jiān)察員，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外的違紀違法行為。同時，縣委積極支持紀委辦案，對嚴重違紀行為，態(tài)度堅決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，46人次登記上交紅包禮金40.9萬元，其中副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部30人次，計36.12萬余元；查處各類違紀案件67起、大要案28件，移送司法機關(guān)5件。收到了“懲前毖后、治病救人”的應(yīng)有效果。

總的來看，我們常委班子是一個勤政廉政、民主團結(jié)、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)集體，是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的。目前，望城政通人和，干群心齊氣順，縣域經(jīng)濟增長較快，各項事業(yè)長足進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。這些成績的取得，是上級正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣委委員和衷共濟的結(jié)果，是望城70萬人民共同奮斗的結(jié)果。就我個人而言，我只是盡了一個縣委書記應(yīng)有的責(zé)任，做了一些應(yīng)該做的工作，并且在縣委會這一大家庭中，我的個人素質(zhì)、工作能力也有了較大的進步和提高。概括來說，一是勤于學(xué)習(xí)。注重從書本中學(xué)、從同事中學(xué)、從實踐學(xué)，并且做到學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)，不僅有力地指導(dǎo)了實踐，而且形成了一批頗有價值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學(xué)發(fā)展觀興縣》一文還在《求是》雜志刊發(fā)，引起了較大反響。二是勇于實干。堅持和發(fā)揚務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層為群眾、為企業(yè)、為項目排憂解難。在今年意外摔傷腳后，傷勢稍有好轉(zhuǎn)，就立即到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研，到重點工程去考察，及時掌握縣域經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)。三是嚴于律己。在醫(yī)院動手術(shù)期間，有不少同志來看望我，有一些人還送了紅包禮金，受傷看望是人之常情，我很感激。但是我認真對待、從嚴要求，能當(dāng)場拒收的禮金就當(dāng)場拒收，當(dāng)場實在拒收不了的，事后托人逐個退還，對于確實退不了的，出院以后全部上繳了縣紀委。

當(dāng)然，不管是我個人、常委班子還是在座的各位，在總結(jié)成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在著問題和不足：一是理論功底還不夠深。各類學(xué)習(xí)活動開展得較多，但有的還停留在表面，擠時間學(xué)習(xí)的自覺性不強，系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠；滿足于原有的知識積累，滿足于對黨的路線方針政策的初步了解，慣于照章執(zhí)行，靈活運用不夠。尤其在法律知識和市場經(jīng)濟知識方面顯得捉襟見肘。我縣經(jīng)濟運行市場化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發(fā)生，都是這方面的表現(xiàn)。二是工作落實的力度還不夠大。有的同志作風(fēng)還不實，缺乏敢闖敢干的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對待發(fā)展中遇到的困難和阻力，特別是在征拆、維穩(wěn)等工作過程中，有的干部不愿直面矛盾，不敢承擔(dān)風(fēng)險，一味回避退讓，導(dǎo)致問題積累，工作停滯不前，甚至引發(fā)群眾集體上訪現(xiàn)象。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)要求還不夠嚴。隨著我縣經(jīng)濟形勢和財政狀況的進一步好轉(zhuǎn)，有的同志在生活上要求就沒那么嚴格了，廉潔自律意識就沒那么強了，在待遇追求上有上升、攀比的趨勢；有的同志艱苦奮斗精神減弱了，不愿到艱苦的崗位工作，稍微吃點苦就講條件要待遇。這些問題的產(chǎn)生，作為縣委常委班子和我個人來講，負有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，存在監(jiān)管不到位的地方。對于這些問題，我們要高度重視，在以后的工作中采取有力的措施逐一解決。

明年是“十五”計劃的沖刺之年，也是我縣新一輪快速高效發(fā)展的重要時期，抓好明年工作至關(guān)重要。常委會經(jīng)過研究確定明年全縣各項主要預(yù)期指標是：生產(chǎn)總值增長14%以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上；財政總收入達7.5億元，其中地方財政收入達6億元；農(nóng)民人均可支配收入增長10％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。總體要求是：增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新突破。增創(chuàng)新優(yōu)勢就是要以提高縣域經(jīng)濟競爭力為核心，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、開放、體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和隊伍建設(shè)六個方面的新優(yōu)勢；謀求新突破就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，謀求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、競爭平臺、招商效果、改革創(chuàng)新、構(gòu)建和諧社會和提高執(zhí)政能力六個方面新突破。在經(jīng)濟建設(shè)方面重點實施“五百工程”，即項目啟動建設(shè)投產(chǎn)100個，工業(yè)總產(chǎn)值力爭100億元，全社會固定資產(chǎn)投資力爭100億元，新修改造公路超100公里，建設(shè)百里水產(chǎn)走廊。縣委確定明年為“項目建設(shè)年”，以項目建設(shè)帶動“五百工程”，力爭提前兩年實現(xiàn)七次黨代會提出的主要預(yù)期目標，使望城成為經(jīng)濟發(fā)展更快、文明程度更高、綜合實力更強的地區(qū)。

同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神圣職責(zé)，也是全體縣委委員的共同責(zé)任。希望大家按照黨的十六屆四中全會精神，不斷加強學(xué)習(xí)，從自身做起，切實提高在社會主義市場經(jīng)濟條件下善謀發(fā)展的能力、在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中確保穩(wěn)定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍里依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識經(jīng)濟時代創(chuàng)新提高的能力，更好地帶領(lǐng)全縣人民推進改革，確保穩(wěn)定，加快發(fā)展。

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篇二 紀委全會工作報告2023【全文】

紀委全會工作報告怎么寫?紀委全會工作報告的主要內(nèi)容需要包含什么內(nèi)容?下面是整理的關(guān)于2023紀委全會工作報告全文，歡迎借鑒!

今年，是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會和市第十一次黨代會精神的開局之年，黨的十九大將在下半年召開，扎實推進全面從嚴治黨、做好紀律檢查工作意義重大。昆明市紀檢監(jiān)察工作如何發(fā)力?1月22日下午，市紀委十一屆二次全會審議通過的市紀委常委會工作報告，作了系統(tǒng)的安排部署。

關(guān)鍵詞：

嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)

認真落實中央關(guān)于干部選拔任用中“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查”的要求，對政治上有問題的干部一票否決，認真梳理領(lǐng)導(dǎo)干部問題，健全完善廉政檔案，嚴把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。加強換屆紀律監(jiān)督，嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴肅查處買官賣官、拉票賄選等問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

關(guān)鍵詞：

“四風(fēng)”問題先于其他問題查處和通報

把反對“四風(fēng)”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉、民主生活會對照檢查的內(nèi)容，自查自糾，開展批評和自我批評。對巡察、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索認真處置。把頂風(fēng)違紀列為執(zhí)紀審查的重點，對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，以及隱形變異“四風(fēng)”問題露頭就打、深挖細查，堅決防止反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風(fēng)”問題的，要先于其他問題查處和通報。

關(guān)鍵詞：

建立作風(fēng)建設(shè)滿意度第三方評價機制

針對一些干部“滿足現(xiàn)狀、不思進取”的突出問題，強化教育引導(dǎo)、改進評價機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)黨員干部的榮譽感和責(zé)任感。針對一些干部“不求有功，但求無過”的突出問題，探索建立容錯糾錯防錯機制，為大膽創(chuàng)新者松綁，為銳意改革者護航，為敢想敢干者撐腰，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。針對一些干部“推、拖、滑、繞、躲”等“不作為、慢作為”的突出問題，建立作風(fēng)建設(shè)滿意度第三方評級機制，強化評價結(jié)果運用。

關(guān)鍵詞：

建立“四風(fēng)問題一鍵拍”手機客戶端

充分利用新興媒體，豐富監(jiān)督手段，拓寬群眾參與作風(fēng)監(jiān)督的渠道，建立微信公眾號和“四風(fēng)問題一鍵拍”手機客戶端，形成“人人可監(jiān)督”“人人可舉報”的監(jiān)督模式，讓監(jiān)督無處不在，讓違規(guī)違紀行為無處藏身。

關(guān)鍵詞：

定期曝光典型問題

對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢于碰硬、敢于問責(zé)，定期報告問責(zé)情況、曝光典型問題，讓問責(zé)成為強化管黨管吏的鮮明特征。

關(guān)鍵詞：

市紀委常委直接約談市管干部

推動“四種形態(tài)”實施運用更加具體化、規(guī)范化、制度化。進一步規(guī)范談話函詢審批和報告制度，對市管干部，由市紀委常委直接談，或者同其所在單位黨委(黨組)書記一起談。有問題線索反映、被組織談話函詢的黨員干部，必須在黨委(黨組)民主生活會上作出說明或深刻檢討。對反映不實的予以澄清;對如實說明且屬一般性問題的批評教育，予以了結(jié);對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。

關(guān)鍵詞：

公開違紀干部懺悔錄

系統(tǒng)整理、充分利用違紀干部的懺悔錄，能公開的都要公開，把違紀干部的懺悔錄印發(fā)發(fā)案單位，作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的反面教材，用身邊事教育身邊的人。在各級黨校開設(shè)警示教育課程，發(fā)揮查處一案、教育一片的作用。

關(guān)鍵詞：

開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查

開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查，堅決查處“小官小貪”、侵占挪用、克扣強占、向扶貧等民生款物伸手等侵害群眾利益的問題。建立脫貧攻堅抽查機制，定期對貧困村“兩委”落實脫貧攻堅任務(wù)、精準扶貧、駐村工作隊在崗情況及幫扶措施、幫扶項目落實等情況進行隨機抽查，推動脫貧攻堅政策落到實處。

關(guān)鍵詞：

發(fā)揮好派駐機構(gòu)“探頭”作用

建立巡察工作聯(lián)動、巡察質(zhì)量考評和巡察成果綜合運用機制。改進巡察的組織形式和方式方法，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察、巡察“回頭看”“點穴式”巡察、延伸巡察、“一托n”等方式，增強巡察工作的針對性和有效性。

采取單獨派駐和綜合派駐的方式，推進紀委向市一級黨和國家機關(guān)派駐全覆蓋，切實增強“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，發(fā)揮好派駐機構(gòu)“探頭”作用。

關(guān)鍵詞：

嚴查侵害群眾利益的腐敗問題

健全基層紀委執(zhí)紀審查工作機制，督促縣鄉(xiāng)黨委、紀委發(fā)揮關(guān)鍵作用，強化對村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作的指導(dǎo)，完善“村案鄉(xiāng)辦”“鄉(xiāng)案縣審”“交叉檢(審)查”等基層紀委執(zhí)紀審查工作機制，消除基層執(zhí)紀審查空白點。

把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，集中整治和查處農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補貼、低保資金管理使用等方面存在的“雁過拔毛”、優(yōu)親厚友、貪占挪用、虛報冒領(lǐng)等不正之風(fēng)和腐敗行為，定期曝光典型違紀問題。對反映相關(guān)問題信訪舉報較多的地區(qū)，以及辦理不力、進展緩慢的地區(qū)，要約談相關(guān)負責(zé)人，傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。對頂著不辦、壓著不查、徇私舞弊、弄虛作假的，要依紀依規(guī)嚴肅處理。

首席記者 李思嫻

篇三 紀委全會工作報告

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第七次全體會議報告工作，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神，總結(jié)20xx年全區(qū)紀律檢查工作，部署20xx年任務(wù)。昨天下午，彭清華同志出席第一次大會并作重要講話，對做好當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

一、20xx年工作回顧

20xx年，是我區(qū)全面深化改革、完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對經(jīng)濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨新常態(tài)，自治區(qū)黨委堅決貫徹落實中央決策部署，全面落實管黨治黨政治責(zé)任，強化紀律作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅定不移反對腐敗，營造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。全區(qū)各級黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層傳導(dǎo)壓力，夯實主體責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管局面不斷鞏固拓展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，穩(wěn)步推進紀律檢查體制改革，做深做細做實主責(zé)主業(yè)，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)各項重點任務(wù)的落實，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展新成效，人民群眾滿意度不斷提高。

(一)層層傳導(dǎo)壓力，倒逼責(zé)任落地生根。以上率下，高位推動。自治區(qū)黨委率先垂范落實主體責(zé)任，定期召開常委會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，出臺落實“兩個責(zé)任”實施意見，不斷健全配套措施，強化調(diào)研督導(dǎo)、檢查考核、問責(zé)追責(zé)。彭清華同志帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶隊檢查基層黨委落實主體責(zé)任情況，集中約談市、縣黨委書記;自治區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責(zé)”，積極負責(zé)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)向下傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。強化監(jiān)督，立行立改。運用明察暗訪和隨機抽查等方式，不定期對全區(qū)各級各部門落實“兩個責(zé)任”工作情況開展監(jiān)督檢查。自治區(qū)黨委把履行主體責(zé)任情況列入巡視監(jiān)督重點，開展設(shè)區(qū)市黨委書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職評議工作，立項督查基層落實“兩個責(zé)任”情況，發(fā)現(xiàn)突出問題98個，提出整改建議72條。嚴格問責(zé)，強化追究。堅持把問責(zé)作為倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實的關(guān)鍵和核心，有責(zé)必問、問必到底，共對55個領(lǐng)導(dǎo)班子、261名領(lǐng)導(dǎo)干部落實“兩個責(zé)任”不到位問題進行了責(zé)任追究。全區(qū)各級黨組織及時跟進、層層落實，推動自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級責(zé)任體系進一步完善。

(二)堅持紀在法前，用紀律管住大多數(shù)。加強紀律教育。在區(qū)內(nèi)主流媒體開辟專欄，廣泛解讀中央最新精神;邀請中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志為全區(qū)處級以上黨員干部作學(xué)習(xí)貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例專題輔導(dǎo)，組織宣講團深入基層巡回宣講;圍繞“把紀律挺在前沿”“查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題專項工作”等專題，在線訪談部分市、縣、鄉(xiāng)黨委書記，強化示范帶動作用。堅持以案明紀。編印《嚴重違紀違法廳級領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄》《嚴重違紀典型案例警示教育讀本》，拍攝6部警示專題片，通報嚴重違紀廳處級領(lǐng)導(dǎo)干部案件14起，用身邊事教育身邊人。改進執(zhí)紀方式。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進行大清理、大起底，嚴格按照5類方式處置。全區(qū)共清理積壓問題線索9515 件。探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部及時講清問題、認識錯誤、糾偏改正，對反映問題失實的予以澄清了結(jié)，事實清楚的及時查處，實現(xiàn)從“僅盯極少數(shù)到管住大多數(shù)”的轉(zhuǎn)變。

(三)持續(xù)施壓加力，毫不手軟正風(fēng)反腐。執(zhí)紀審查突出紀律特點。圍繞減少存量、遏制增量目標，深入分析各級各部門各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”。緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手工程項目、土地整理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、為配偶子女及特定關(guān)系人經(jīng)商謀利、收送“紅包”禮金等共性問題，在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)，堅持用紀律尺子來衡量，用紀律語言來描述，充分體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性和嚴肅性。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報51890件(次)，立案6285件，結(jié)案5959件，給予黨紀政紀處分6051人，移送司法機關(guān)429人。嚴肅查處了陳秋華、黃華寬、唐成良、黃健、李陽通、梁振林、李仕慶、李小勇、黃元明、謝德強等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違紀案件。全區(qū)立案數(shù)、紀律處分數(shù)同比分別上升48.7%、43.7%。一寸不讓糾正“四風(fēng)”。抓住重要節(jié)點，采用巡查、抽查、暗訪多種方式，深挖嚴查公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款送禮、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題，開展服刑人員黨籍、工資問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房專項清理工作，釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題558件，給予黨紀政紀處分607人，通報典型案件195批次386起。嚴懲基層腐敗行為。我區(qū)是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，國家給予很多惠民扶貧資金項目，但在工作中我們發(fā)現(xiàn)基層吃拿卡要、雁過拔毛、優(yōu)親厚友、與民爭利、小官大貪等問題比較突出。經(jīng)自治區(qū)黨委同意，自治區(qū)紀委牽頭部署開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作，重點整治和嚴肅查處民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域侵害民利的嚴重違紀問題。去年9—12月，全區(qū)共初核群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題4573件，立案1897件，處分2023人，誡勉談話、組織處理644人，移送司法機關(guān)204人，人民群眾滿意度進一步提升，專項工作取得初步成效。

(四)發(fā)揮“利劍”作用，巡視震懾不斷強化。找準職責(zé)定位。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，自治區(qū)黨委多次召開常委會議、“五人小組”會議，聽取巡視情況匯報，研究部署巡視工作。巡視機構(gòu)全面落實中央巡視工作方針，拓展內(nèi)容，加強力量，部署開展3輪巡視，共巡視122個單位黨組織，實現(xiàn)了對設(shè)區(qū)市、縣(市)和區(qū)直政府部門、區(qū)管企業(yè)巡視全覆蓋。轉(zhuǎn)變方式方法。堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結(jié)合，加快節(jié)奏，組建臨時巡視組，有針對性地對具體人、具體事、具體問題開展專項巡視。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合施策，提出治標與治本的建議，形成巡視報告、問題線索專題報告、共性問題專題報告等各類報告160份。堅持問題導(dǎo)向。著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題，巡視監(jiān)督見筋見骨、直指問題、越做越實。巡視共發(fā)現(xiàn)問題線索1520條，涉及區(qū)管干部的126條。強化協(xié)作配合。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門對巡視移交的問題線索實行分類處置、優(yōu)先辦理。自治區(qū)紀委機關(guān)立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部案件中，40%以上線索來自巡視。

(五)持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，履職能力顯著提高。調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)。自治區(qū)紀委在保持原有編制不變和人員不增情況下，撤并機構(gòu)，增設(shè)第八紀檢監(jiān)察室，執(zhí)紀監(jiān)督人員增至112名，占機關(guān)行政編制的68%。市、縣級紀委全面完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，為更好地聚焦主責(zé)主業(yè)、履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)職能奠定了基礎(chǔ)。深化體制機制改革。制定出臺設(shè)區(qū)市紀委書記、副書記，自治區(qū)紀委派駐紀檢組組長、副組長，自治區(qū)直屬企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法，加快自治區(qū)紀委派駐機構(gòu)改革步伐，在自治區(qū)黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和自治區(qū)人大機關(guān)、自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)政協(xié)機關(guān)新設(shè)7家派駐機構(gòu)，為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法，探索了路徑。強化教育監(jiān)督管理。扎實開展“三嚴三實”專題教育，發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部專門監(jiān)督機構(gòu)作用，加強對系統(tǒng)內(nèi)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堅決查處跑風(fēng)漏氣、瞞案抹案、以案謀私等嚴重違紀行為。嚴肅查處了施錦東、羅迪陽等紀檢監(jiān)察干部違紀案件65起，給予黨紀政紀處分58人，教育了干部，純潔了隊伍。

在肯定成績的同時，也要清醒看到全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領(lǐng)導(dǎo)干部對履行全面從嚴治黨主體責(zé)任認識不清，責(zé)任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內(nèi)容;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)擔(dān)當(dāng)意識不強，追究責(zé)任瞻前顧后，光打雷不下雨，甚至用通報批評、誡勉談話代替組織處理、紀律處分;有的地方和部門對查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題重視不夠，專項工作開展不平衡，落實“兩個責(zé)任”層層遞減;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在高壓態(tài)勢下仍不收斂、不收手，頂風(fēng)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”不夠徹底，在思想認識、理念思路、方法措施上，與全面從嚴治黨的要求還有不少差距;有的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)不實、能力不足、律己不嚴，甚至執(zhí)紀違紀。這些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，又是自治區(qū)黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。做好今年的工作，意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深入查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

黨的十八大以來，中央紀委常委會堅持邊學(xué)習(xí)思考，邊實踐感悟，總結(jié)提煉出了“遵循黨章，堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一;實現(xiàn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè);黨紀嚴于國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，必須貫徹懲前毖后、治病救人的方針;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時”5點工作體會，深刻闡明了新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理念思路、方式方法、目標任務(wù)等重大問題，是做好新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的強大思想武器和行動指南。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終清醒認識到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，必須牢牢把握習(xí)近平總書記提出的“兩個沒有變”和“四個足夠自信”深刻內(nèi)涵，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務(wù)、強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和部署要求上來，高舉監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這個“綱”，保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運動，踩著不變步伐，以頑強毅力和不屈韌勁，一步步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，不斷以正風(fēng)反腐實際成效取信于民。

(一)嚴明黨的紀律，確保中央政令暢通

黨的紀律是黨的生命。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。要把嚴明政治紀律放在首位，緊緊抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處各行其是、陽奉陰違，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問題，堅決查處妄議黨的大政方針、搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，傳播小道消息和政治謠言等問題。加強對黨的十八屆五中全會和自治區(qū)黨委十屆六次全會重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為。加強對自治區(qū)黨委和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼、搞非組織活動等違反換屆紀律的行為，確保換屆風(fēng)清氣正。

(二)嚴格履行“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴治黨落到實處

全面壓實責(zé)任。主體責(zé)任就是政治責(zé)任，是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所系。全區(qū)各級黨組織要不斷深化對全面從嚴治黨主體責(zé)任內(nèi)涵的認識，認真落實自治區(qū)黨委“兩個責(zé)任”的實施意見，把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫穿“五位一體”建設(shè)全過程和各方面，種好自己的“責(zé)任田”。要健全一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，鞏固深化設(shè)區(qū)市和區(qū)直部門黨組織落實主體責(zé)任成果，推進全面從嚴治黨向基層黨組織延伸。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、加強黨的建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促各級黨組織肩負起管黨治黨的政治責(zé)任。

失責(zé)必定追究。有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究。要把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定落實黨內(nèi)問責(zé)條例的實施辦法，健全責(zé)任追究機制，使問責(zé)形成制度。加強對落實“兩個責(zé)任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責(zé)程序，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任。要定期報告追責(zé)情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責(zé)問責(zé)成為常態(tài)。

(三)堅持力度不減、節(jié)奏不變，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢不放松

把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。“四種形態(tài)”既是理論創(chuàng)新，也是實踐創(chuàng)新。實踐“四種形態(tài)”，紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督任務(wù)不是輕了、而是重了，執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了。面對新任務(wù)、新常態(tài)，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要轉(zhuǎn)變工作理念、厘清工作思路、創(chuàng)新工作方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理案件，都要堅持紀在法前。要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置問題線索，該談話的談話，該查處的查處，堅決把存量減下來;切實把紀律挺在前面，堅持問題導(dǎo)向，更新觀念，進一步樹立紀委也是“干部之家”的理念，做到小錯批評提醒，咬耳扯袖、紅臉出汗成常態(tài)，使監(jiān)督無處不在，動輒則咎，黨紀輕處分、組織處理經(jīng)常用，堅決把增量遏制住。要堅定決心和信心，切實維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性，決不能用約談代替執(zhí)紀審查、用誡勉談話代替紀律處分。要突出懲治重點，嚴肅查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，持續(xù)形成震懾，努力實現(xiàn)不敢腐的目標。堅持標本兼治，深化改革，完善制度，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，嚴格按照“好干部”的標準選對人、用對人，在實現(xiàn)不能腐、不想腐上取得新成效。要嚴格遵守審查紀律，堅決落實請示報告制度、回避制度、保密紀律等，嚴格按程序辦事。加強涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實監(jiān)管責(zé)任，把審查安全落實到崗、責(zé)任到人，堅決守住不發(fā)生事故的底線。

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。繼續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪喜慶等問題易發(fā)多發(fā)時段，多敲打多提醒，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，深挖細查由地上轉(zhuǎn)入地下、從傳統(tǒng)形式異化變種的“四風(fēng)”問題，發(fā)現(xiàn)問題線索絕不放過。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處。完善群眾信訪舉報受理、查處、反饋機制，優(yōu)化辦理流程，暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。各級紀委都要開通“四風(fēng)”監(jiān)督舉報曝光專區(qū)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要主動承擔(dān)起主體責(zé)任，強化查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立科學(xué)評價體系，定期分析研判效果，加強督促檢查，推動專項工作深入開展，確保今年6月底取得明顯成效。各級紀委要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，督促各級各部門履職盡責(zé)。對反映集中、性質(zhì)惡劣的案件重點督辦、限期辦結(jié)、定期曝光，對失職瀆職的嚴肅問責(zé)，推動查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題常態(tài)化，不斷增強人民群眾獲得感。今年6月后，專項工作繼續(xù)作為縣、鄉(xiāng)紀委的主要工作任務(wù)，通過長期抓、抓長期，讓人民群眾實實在在感受到全面從嚴治黨的成果，使黨的宗旨得到落實、執(zhí)政基礎(chǔ)得以穩(wěn)固。

(四)堅持立德立規(guī)相統(tǒng)一，加強宣傳教育和制度建設(shè)

加強黨章黨規(guī)黨紀教育。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例等為重點，深入開展在線訪談、警示教育、巡回宣講、成果展覽等活動，加強紀律教育，引導(dǎo)黨員干部堅持高標準、守住底線。加大反腐敗斗爭形勢、任務(wù)、措施和過去五年工作成效的宣傳力度，總結(jié)經(jīng)驗做法，深入開展政策理論研究，為“十三五”時期黨風(fēng)廉政建設(shè)提供智力支持。強化立根固本，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和我區(qū)優(yōu)秀廉政文化，汲取各地家規(guī)家風(fēng)、鄉(xiāng)規(guī)民約中廉潔修身的精華，弘揚真善美，抑制假惡丑，推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

建立完善配套制度。積極探索權(quán)力監(jiān)督制約和行為規(guī)范有效途徑，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機制。對照廉潔自律準則和紀律處分條例的規(guī)定，對黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)制度進行集中清理。研究出臺貫徹巡視工作條例實施辦法，規(guī)范和加強巡視監(jiān)督工作;探索建立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職述責(zé)和接受評議辦法、加強區(qū)直部門機關(guān)紀委建設(shè)若干意見、加強區(qū)直屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)若干意見等規(guī)章制度，扎緊“不能腐”的制度籬笆。加強對紀律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不嚴格執(zhí)行制度，有規(guī)不依、有章不循，嚴重破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴肅性。

(五)落實中央巡視工作方針，實現(xiàn)屆內(nèi)巡視全覆蓋

聚焦突出問題。巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視。實現(xiàn)屆內(nèi)巡視全覆蓋，時間緊迫，任務(wù)繁重，必須聚焦聚焦再聚焦。要認真貫徹執(zhí)行巡視工作條例，加快完善符合我區(qū)特點的巡視制度，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律為尺子，深化“四個著力”，重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題，讓利劍高懸，震懾常在，當(dāng)好反腐敗“尖兵”。

深化探索創(chuàng)新。要善于見微知著、由表及里，抓住個性、把握共性，實行巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督相結(jié)合，精準發(fā)現(xiàn)，重點突破，提高巡視節(jié)奏和效率。發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風(fēng)氣作為專項巡視內(nèi)容。繼續(xù)采用“一托n”的辦法，對自治區(qū)黨委工作部門、高等院校、群團組織、事業(yè)單位開展專項巡視，上半年完成巡視全覆蓋任務(wù)。對已巡視過的地方和部門開展“回頭看”、殺個“回馬槍”，全面檢查整改落實情況;對巡視反饋意見整改應(yīng)付了事、弄虛作假、責(zé)任不落實的堅決追究責(zé)任。

強化成果運用。進一步抓好中央巡視組巡視我區(qū)反饋意見的整改落實，加強對我區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的問題綜合分析研判，查找體制機制和制度漏洞，以小見大、以點帶面，推動共性問題整改。建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，完善巡視成果運用管理機制。進一步明確被巡視黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門、審計部門等在成果運用中的主體責(zé)任，建立聯(lián)動機制。紀律檢查要與巡視監(jiān)督無縫對接，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時依規(guī)依紀處理，實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。

(六)深化體制機制改革，激發(fā)紀檢監(jiān)察工作活力

推進派駐機構(gòu)全覆蓋。進一步對現(xiàn)有派駐機構(gòu)進行優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進自治區(qū)、市、縣紀委派駐機構(gòu)全覆蓋各項工作，選好配強派駐干部，做好調(diào)整工作銜接，發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。完善派駐機構(gòu)改革配套制度，研究制定派駐機構(gòu)干部管理考核辦法，強化對派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。派駐機構(gòu)要重點加強對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、中層干部的監(jiān)督，不承擔(dān)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作。要從問題線索抓起，延伸監(jiān)督觸角，伸長耳朵，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，有了問題就談話誡勉，嚴重違紀就立案查處。對重大問題，該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職，都要追究責(zé)任。派駐紀檢組組長要聚精會神做好紀檢工作，及時向上級紀委報告工作，經(jīng)常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報情況。派駐干部要強化派駐意識，敢字當(dāng)頭、無私無畏。

深化紀律檢查體制機制改革。完善執(zhí)紀審查定期報告、專題報告、即時報告和處置反饋機制。研究制定設(shè)區(qū)市紀委向自治區(qū)紀委報告問題線索處置和執(zhí)紀審查情況的實施意見。選擇部分市、縣開展紀律檢查體制機制改革試點，落實以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，加強上級紀委對執(zhí)紀審查工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)。對瞞報、漏報和不按規(guī)定報告的，依規(guī)依紀進行處理。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，建立健全協(xié)作配合工作機制，加強防逃、追逃、追贓工作，形成反腐合力。

(七)踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，從嚴從實打造過硬紀檢監(jiān)察干部隊伍

在職責(zé)上聚焦再聚焦。“三轉(zhuǎn)”既是中央紀委的要求，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸黨章原教旨的必然選擇。全區(qū)各級黨組織要認識上到位、思想上重視、行動上支持，積極為紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要摒棄等靠要思想，圍繞“三轉(zhuǎn)”方向和原則制定措施、建立機制，決不能推一推動一動、不推原地不動。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對下級機關(guān)清退議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、改革派駐機構(gòu)等工作的督促指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決“三轉(zhuǎn)”中遇到的問題，確保真轉(zhuǎn)、快轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到位。

加強能力作風(fēng)建設(shè)。完善師資庫，加強對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)特別是換屆后新任領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強紀檢監(jiān)察干部“執(zhí)紀者更要守紀”意識。加強紀檢監(jiān)察機關(guān)文化建設(shè)，活躍機關(guān)工作氛圍。各級紀檢監(jiān)察干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強學(xué)習(xí)，多接地氣，經(jīng)常深入基層調(diào)研，掌握第一手資料，提高履職本領(lǐng)，跟上形勢發(fā)展需要。要牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng)，做忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察干部。

強化自我監(jiān)督。嚴管就是厚愛。信任不能代替監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴字當(dāng)頭，強化自我監(jiān)督，加強黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。廣大紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、辦案紀律和保密紀律。紀委書記、紀檢組長要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對機關(guān)干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng)，又要言傳、身教、嚴管，堅決領(lǐng)好班子、帶好隊伍。發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)作用，及時配強配齊專職監(jiān)督工作人員，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不作為、不善為的，要予以批評教育、組織調(diào)整;對違規(guī)私存線索、隱瞞線索，擅作取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為、跑風(fēng)漏氣，執(zhí)紀違紀、以案謀私的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

抓好紀委換屆。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排，積極配合做好紀委換屆工作。加強與上級紀委、同級黨委組織部的聯(lián)系，嚴格落實自治區(qū)黨委三個“提名考察辦法”，切實把政治強、作風(fēng)硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽?dān)當(dāng)和熱愛紀檢監(jiān)察事業(yè)的干部充實到各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子中來。紀委委員是職務(wù)不是榮譽，要進一步優(yōu)化紀委及其常委會結(jié)構(gòu)，發(fā)揮紀委委員作用。加大紀檢監(jiān)察干部選拔、交流力度，增強干部隊伍生機活力。堅持換屆工作和日常工作兩手抓、兩不誤，切實抓好今年各項任務(wù)的落實，以反腐敗斗爭實際成效促進換屆工作開展。

新形勢、新任務(wù)，對紀檢監(jiān)察機關(guān)提出了新的更高要求。我們一定要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀委和自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不辱使命，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為確保我區(qū)“十三五”良好開局、加快實現(xiàn)“兩個建成”奮斗目標提供堅強保障。

紀委全會工作報告范文

篇四 2023省紀委全會工作報告

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開，下面是整理的關(guān)于2023省紀委全會工作報告全文，歡迎借鑒！

——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告

我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第七次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，總結(jié)2023年紀律檢查工作，部署2023年任務(wù)。今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，為做好新形勢下黨的紀律檢查工作指明了方向。各級紀律檢查機關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，把黨中央決策部署落到實處。

一、2023年工作回顧

2023年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，黨和國家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具體而深入地展開，完整體現(xiàn)了黨中央貫徹落實黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃，是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是再動員、再部署、再出發(fā)。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹六中全會精神，落實中央紀委六次全會部署，自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，紀檢監(jiān)察工作邁出新步伐。

(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全面從嚴治黨中堅守職責(zé)定位

把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動指南。中央紀委常委會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威。把貫徹落實六中全會精神同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，密切聯(lián)系黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情，結(jié)合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實踐，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準確地領(lǐng)會，深刻把握講話蘊含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把自己擺進去，學(xué)思踐悟、悟懂通透，內(nèi)化于心、外化于行，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，把全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

營造全面從嚴治黨的輿論氛圍。組織編輯學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，把《學(xué)思踐悟》專欄辦成交流學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地，潤物細無聲，傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局，電視專題片《永遠在路上》引起黨內(nèi)外強烈反響，《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀委網(wǎng)報刊的綜合傳播力，中央紀委網(wǎng)站堅持鮮明的政治導(dǎo)向，闡釋黨中央全面從嚴治黨部署，增強透明度，敢于亮劍，詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，連續(xù)3年被評為中國最優(yōu)秀黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站;中國紀檢監(jiān)察報、中國紀檢監(jiān)察雜志的影響力，在全國報刊中名列前茅。編發(fā)嚴重違紀中管干部及其配偶、子女懺悔錄，強化警示教育，為管黨治黨營造良好社會環(huán)境。

堅定正確政治方向，做合格共產(chǎn)黨員。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活，強調(diào)紀檢監(jiān)察隊伍是政治工作隊伍，必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學(xué)習(xí)教育重點放在“做合格共產(chǎn)黨員”上，提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片，印發(fā)違紀違法紀檢監(jiān)察干部自我剖析材料，以身邊人身邊事為鏡鑒，開展黨章黨紀教育。

(二)堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋

修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，推動新形勢下的制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在中央紀委六次全會上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會重要議題。中央紀委召開7次專題會議，分20多個專題深入研究，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，針對突出問題，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，把“重音”放在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，加強自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責(zé)，強化黨委(黨組)主體責(zé)任、黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù)，明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，為全面從嚴治黨提供重要制度保障。

制定深化國家監(jiān)察體制改革方案，確定時間表、路線圖，推動試點先行。黨中央把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機構(gòu)，加強黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6次專題研究，審議通過改革和試點方案，決定整合反腐敗力量，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀律檢查機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)合署辦公，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由全國人大常委會作出相關(guān)決定，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。中央紀委堅決貫徹黨中央要求，召開20多次會議研究制定改革和試點方案，深入試點地區(qū)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，試點地區(qū)黨委和紀委加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動檢察機關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。會同全國人大機關(guān)成立工作專班，研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限，體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。

頒布問責(zé)條例，堅持失責(zé)必問。把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來，明確問責(zé)的對象、內(nèi)容和方式方法，為強化問責(zé)提供制度利器。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機構(gòu)黨委(黨組)主要負責(zé)人，督促落實管黨治黨責(zé)任。各級黨委和紀委貫徹執(zhí)行問責(zé)條例，對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實等進行問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。嚴肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題，共查處955人，其中中管干部34人，并通報全黨。對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴肅問責(zé)，原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責(zé)任追究。2023年，全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。中央紀委分兩批通報14起責(zé)任追究的典型問題。

完善制度、健全機制，派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強。中央紀委完成47家派駐紀檢組組建工作，選好干部、配強班子。舉辦派駐紀檢組組長副組長培訓(xùn)班，總結(jié)推廣新設(shè)7家紀檢組工作經(jīng)驗，發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報、約談紀檢組組長。派駐紀檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機關(guān)黨委、紀委協(xié)調(diào)機制，認真處置巡視移交等問題線索，加大“四風(fēng)”問題查處力度。2023年，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次，立案780件，給予紀律處分730人，分別增長134%、38%、 56%。

(三)懲前毖后、治病救人，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

堅持高標準和守底線相結(jié)合，貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例。教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，增強宗旨意識，踐行廉潔自律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對黨紀處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉，提高政治警覺性，自覺維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)報告100多場，在中央黨校省部班開設(shè)嚴重違紀違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組)，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的反面教材，召開專題民主生活會;運用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，深入開展警示教育。

抓常抓細抓實，持之以恒糾正“四風(fēng)”。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程，堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，看住重要節(jié)點，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。對巡視、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項處置，及時約談函詢，令其在民主生活會上作出深刻檢查;對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀的，不論職務(wù)高低一律從嚴查處、通報曝光。對巡視發(fā)現(xiàn)的落實黨的路線方針政策走樣，以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題，嚴肅反饋、督促整改。2023年，中央紀委通報曝光典型案例44起，涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起，處理黨員干部5.8萬人，給予紀律處分4.3萬人。

讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫，對反映的一般性問題及時同本人見面，談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度，中管干部由中央紀委相關(guān)負責(zé)人直接談，或者同其所在黨委(黨組)書記一起談，讓本人作出說明，黨委(黨組)書記簽字，交紀檢機關(guān)核查處置。對反映不實的予以澄清，對如實說明且屬一般性問題的批評教育，予以了結(jié);對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。

抓早抓小，動輒則咎。按5類標準處置反映問題線索，綜合分析違紀行為的性質(zhì)，考慮認錯悔錯態(tài)度，對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整，問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整。提高思想政治水準和把握政策能力，做好執(zhí)紀審查對象的思想轉(zhuǎn)化工作，教育引導(dǎo)違紀干部相信組織、忠誠組織。2023年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件，初步核實53.4萬件次，談話函詢14.1萬件次，澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀誡勉談話3.1萬人，給予紀律輕處分31萬人，給予紀律重處分10.5萬人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的1.1萬人。

(四)圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴治黨，深化政治巡視，利劍作用充分彰顯

巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨中央把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨作為深化政治巡視的核心任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報，點問題、列清單，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，展現(xiàn)出頑強的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開77次會議落實黨中央部署，研究分析巡視情況。2023年，中央巡視組分3輪、巡視91個中央部門黨組織，完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋;對12個省區(qū)市開展“回頭看”，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，檢查落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀律和選人用人等情況，檢查紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況，巡視的政治定位越來越準確，成效越來越顯著。

巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向，對照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改總結(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，檢查是否真學(xué)真做真整改。開展政治常識測驗，抽查干部檔案，核查黨費收繳情況，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，剖析個性問題、查找共性問題，向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門報送45份專題報告，推動深化改革，加強制度建設(shè)。

開展“回頭看”，強化政治導(dǎo)向。中央巡視組深化再巡視，緊盯政治紀律和換屆紀律，重點檢查政治立場和政治擔(dān)當(dāng)，著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題，查找是否存在違反中央八項規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象，釋放巡視不是一陣風(fēng)的強烈信號，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性和韌勁。

條條要整改，件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視反饋會議，原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況，直指問題、點明要害。中央紀委、中央組織部約談被巡視黨組織負責(zé)人，對突出問題要求即知即改;對共性問題提前打招呼，促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認領(lǐng)責(zé)任，開列問題清單、整改任務(wù)和責(zé)任清單，狠抓整改落實，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。加大反饋、整改情況公開力度，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。

巡視和巡察相結(jié)合，形成全國一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化巡視隊伍建設(shè)，加強對省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，省級巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長全部由紀委書記擔(dān)任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例，16個省區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)巡視全覆蓋;60個中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察，巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。

(五)減少存量、遏制增量，凈化政治生態(tài)

嚴明換屆紀律，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央紀委扎實做好基礎(chǔ)工作，梳理中管干部和省管干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況，摸清底數(shù)、動態(tài)更新，分析把握“樹木”與“森林”的狀況，對反映問題線索及時核查。2023年，中央紀委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函1381人次。

持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。堅決查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織問題，嚴肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計劃案件人員處理工作，肅清流毒影響。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。黨的十八大以來，立案審查中管干部240人，處分223人，移送司法機關(guān)105人。在強有力的震懾下，2023年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀問題。

堅持紀在法前，維護黨章黨紀的嚴肅性。執(zhí)紀審查從學(xué)習(xí)黨章入手，發(fā)揮理想信念的感召力，以黨紀的威嚴服人，使犯錯誤干部真心悔過，一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對象思想認識的轉(zhuǎn)變，證明我們黨擁有自我凈化的能力。會同有關(guān)部門排查清理移送檢察機關(guān)前未作出紀律處分、被判刑黨員未受到黨紀處分的情況，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀開除黨籍，制定《關(guān)于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》，從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。

規(guī)范執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)，開展“一案雙查”。加強對問題線索的集中統(tǒng)一管理，規(guī)范中央紀委監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo)、室主任以及審查組組長職責(zé)權(quán)限，嚴格審批程序。準確把握審查對象錯誤性質(zhì)，反映其思想轉(zhuǎn)變過程，提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”，嚴肅處理違紀紀檢監(jiān)察干部，以點帶面、舉一反三，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會會議聽取追逃追贓工作匯報，習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，無論在國內(nèi)還是國外、多邊還是雙邊場合，都主動設(shè)置反腐敗國際合作議題，講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好全面從嚴治黨、懲治腐敗的故事，占領(lǐng)道義制高點。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，各成員單位密切協(xié)作，各地方相互協(xié)同、健全機制。發(fā)揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用，推動杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團2023-2023年反腐敗行動計劃》，確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則，在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機制，加強重大個案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動”，紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、5號嫌犯閆永明等重點人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強防逃工作，新增外逃人數(shù)逐年下降。

建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)信息系統(tǒng)，覆蓋全國3350個縣級以上紀委，為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年，紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報253.8萬件次;立案41.3萬件，增長25%;處分41.5萬人，增長24%，其中處分省部級干部76人、廳局級干部2781人、縣處級干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級干部6.1萬人。全國檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權(quán)案件5266件。

(六)堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障

聚焦扶貧民生，加強核查整治。中央紀委作出專項部署，對信訪舉報中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機制。省區(qū)市黨委和紀委集中約談市縣黨委書記和紀委書記，把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)。重點整治貪污挪用救濟物資，截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友，虛報冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強占掠奪的基層干部，密切了黨群、干群關(guān)系。

重點督查督辦，巡察處置問責(zé)。中央紀委對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點督辦，對40起典型案例通報曝光。省區(qū)市紀委對122個縣市區(qū)重點督查，限期辦結(jié)。市縣紀委建立工作臺賬，開展專項巡察，對違反紀律、失職失責(zé)，不作為、亂作為的基層黨員干部嚴肅查處和問責(zé)。2023年，全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人，增長24%，其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人，增長12%。

(七)打鐵還需自身硬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍

制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子。組織中央紀委機關(guān)和部分省區(qū)市紀委共同起草《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》，使制定制度和征求意見的過程，成為統(tǒng)一思想認識、加強培訓(xùn)教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)風(fēng)險點，梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來的創(chuàng)新實踐，規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案、紀檢干部脫密期管理等制度，把籬笆扎緊，確保權(quán)力受到嚴格的約束。本次全會審議這部工作規(guī)則，充分表明嚴格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定決心。

堅持好干部標準，加強紀委班子和隊伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，五湖四海、任人唯賢，打開選人視野，選拔政治強、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長遠發(fā)展，多渠道選調(diào)干部，增強班子整體功能。落實紀委書記、副書記提名考察辦法，改進推薦考察方式，完成14個省區(qū)紀委換屆工作。強化黨性教育，抓好政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把管理與監(jiān)督、激勵與約束結(jié)合起來。擴大系統(tǒng)內(nèi)外交流，不斷增強干部隊伍的生機活力。

加強作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)嚴管厚愛。強化紀檢機關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把全面從嚴治黨體現(xiàn)到每個支部、每名黨員，教育引導(dǎo)干部修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，做嚴守紀律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研，掌握紀檢監(jiān)察隊伍總體情況，加強日常管理監(jiān)督，培養(yǎng)嚴、實、深、細的工作作風(fēng)。黨的十八大以來，中央紀委機關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人，維護了隊伍純潔。

在充分肯定成績的同時，要清醒看到，目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不力，落實黨的路線方針政策不堅決、不到位;忽視日常管理，不注重抓早抓小，紀律還沒有真正嚴起來，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛;有的“四風(fēng)”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長;有的管黨治黨責(zé)任意識不強、擔(dān)當(dāng)精神缺乏，不敢較真碰硬，雷聲大、雨點小，壓力傳導(dǎo)不下去。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺位，“探頭”作用發(fā)揮不充分，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該報告處置的不及時報告處置，該問責(zé)的不去問責(zé)。有的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴不實、不深不細，思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個別人違反審查紀律，壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私。對這些問題，必須高度重視、認真解決。

二、工作體會

黨的紀律檢查工作取得的所有成績，靠的是黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引，靠的是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與，靠的是廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。總結(jié)黨的十八大以來的工作，有以下體會。

第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。十八屆黨中央從實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命出發(fā)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，開啟了中華民族偉大復(fù)興、黨治國理政的新時代。明確“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是六中全會的歷史性貢獻。我們正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點，維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有著豐富的內(nèi)涵，體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確的路線方針政策，體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則，樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。同黨中央保持高度一致，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。

第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，扎緊制度籠子，強化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在六中全會上的重要講話，深刻回答了為什么要全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨這個重大課題。一個時期以來，黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)，制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴治黨是形勢任務(wù)使然。黨的十八大后，黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅定不移正風(fēng)肅紀、懲治腐敗，治標為治本爭取了時間、贏得了民心，為加強制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)，保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨，把貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度蘊含的力量釋放出來。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治，不斷增強政治意識，堅定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆黨中央從人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題入手，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，深得黨心民心，增強了人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，這是最大的政治成就。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。“五位一體”總體布局，與時俱進契合了人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼，體現(xiàn)了黨的宗旨。落實黨中央一系列為民務(wù)實的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴治黨作保障。黨中央以身作則、以上率下，從中央部門和省一級抓起，省委書記、黨組書記就要肩負起責(zé)任，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，信任不能代替監(jiān)督，要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責(zé)，這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，全面從嚴治黨聯(lián)系著我們的中心工作，只有首先從嚴管好自己，才有底氣和自信履行好職責(zé)。黨中央始終要求保持紀檢監(jiān)察隊伍純潔、堅決防止“燈下黑”，人民群眾對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭充滿期盼，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖槭俏覀兊恼呜?zé)任。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委實施組織和制度創(chuàng)新，設(shè)立干部監(jiān)督室，制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子，取得明顯成效，但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系，推進紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動和實際成效向全黨全社會昭示，執(zhí)紀者有著更為嚴格的紀律要求，監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督，回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。

第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，體現(xiàn)的是我們黨對管黨治黨的規(guī)律既有堅持，認識又在不斷深化。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化，不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關(guān)系，體現(xiàn)著科學(xué)精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，既著眼未來，更立足當(dāng)前，從點滴做起，從具體事抓起，不斷釋放新信號。對形勢的判斷要多一份冷靜清醒，保持堅強政治定力，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責(zé)任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

三、2023年工作部署

2023年將召開黨的第十九次全國代表大會，這是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，是黨和國家政治生活中的大事，做好今年紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明換屆紀律

保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)。六中全會審議通過的黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，是依規(guī)治黨、從嚴治黨的重要制度成果。各級紀檢機關(guān)要以準則和條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠，堅持黨的基本路線，為貫徹落實黨的路線方針政策提供有力保障。增強政治警覺性和政治鑒別力，同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭，對搞自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內(nèi)培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的，要嚴肅查處，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實黨中央“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，對政治上有問題的一票否決，把確保選對人用好人這個事關(guān)黨和國家未來的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索，及時更新廉政檔案，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴明換屆紀律，嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)抓鐵有痕、踏石留印，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷

滴水穿石，鍥而不舍。作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈，要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做。要密切關(guān)注新動向，不斷采取新招數(shù)，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報。

加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題，實事求是地對措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認識、增強執(zhí)行力的過程，做不到的寧可不寫，寫上就要確保做到，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

堅定文化自信，推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗宣傳，制作中央巡視工作電視專題片，辦好中央紀委網(wǎng)報刊廉潔文化專題專欄，增強黨員、干部文化自覺和文化自信，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。

(三)以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責(zé)任

權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點，推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責(zé)任，確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。

加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要用好問責(zé)這個利器，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢于問責(zé)、曝光典型問題;對該問責(zé)而不問責(zé)的，也要嚴肅問責(zé)。

(四)扎實推進國家監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督

使黨的主張成為國家意志，把國家監(jiān)察體制改革方案付諸實踐。國家監(jiān)察委員會就是國家反腐敗機構(gòu)，制定國家監(jiān)察法實質(zhì)是推進反腐敗國家立法。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)助全國人大常委會完成國家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監(jiān)察委員會，編制“三定”規(guī)定，為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員，做好組織機構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準備。

以改革創(chuàng)新精神推進試點工作。中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，各成員單位要落實各自承擔(dān)的任務(wù)。試點地區(qū)黨委要擔(dān)負起主體責(zé)任，紀委要抓好組織實施。全國人大常委會根據(jù)黨中央決策已經(jīng)作出改革試點有關(guān)決定，試點地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，先完成檢察機關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸，確保今年3月底完成省級監(jiān)察委員會組建工作，6月底完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實際，實事求是、循序漸進，發(fā)現(xiàn)和解決試點中的具體問題，為在全國推開積累經(jīng)驗。把握好動態(tài)平衡，推動人員融合和工作流程磨合，形成與執(zhí)法、司法機關(guān)既有機銜接又相互制衡的體制機制，促進依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。

(五)堅定旗幟立場、緊盯目標任務(wù)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

有效運用“四種形態(tài)”。當(dāng)前，反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢沒有變，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。今年是換屆之年，更要講政治、顧大局，摸清各地區(qū)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對性、靈活性，把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上，防止有問題的干部在換屆中進入新班子，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。

充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓(xùn)換來的，要系統(tǒng)整理、充分利用，在各級黨校開設(shè)警示教育課程，能公開的都要公開，發(fā)給原單位黨委(黨組)，用身邊事教育身邊人。

嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。省級黨委和紀委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀委及有關(guān)部門切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪危哟髮?ldquo;小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅決查處。加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)。擴大巡察覆蓋面，加強對問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查，維護廣大群眾切身利益。對典型案例要公開曝光，對問題長期得不到解決的要嚴肅問責(zé)。

深化反腐敗國際合作。堅持追逃防逃兩手抓，抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機制。開展“天網(wǎng)2023”行動，深化同聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家的合作，不斷取得追逃追贓新成果。

(六)立足本屆完成紀檢體制改革任務(wù)，提煉總結(jié)實踐成果

實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標任務(wù)。政治巡視要提高站位，查找政治偏差，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。加強對被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策，堅持黨管干部原則、選對人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年，完成對中管高校的巡視，繼續(xù)對省區(qū)市開展“回頭看”，重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況，政治紀律和政治規(guī)矩、換屆紀律執(zhí)行情況，強化巡視成果運用，督促整改落實。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務(wù)。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果，向黨中央專題報告;進一步完善巡視工作相關(guān)制度，把創(chuàng)新實踐固化為制度成果。

深化紀律檢查機關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴治黨，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，在推進紀檢和監(jiān)察體制改革的同時，探索內(nèi)部機構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責(zé)分開，使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。

完善派駐監(jiān)督機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀委派駐紀檢組要切實履職盡責(zé)，加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進市地一級紀委派駐全覆蓋。

(七)無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重托

踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好今年省區(qū)市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，在黨的干部隊伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴格選人用人標準，把政治過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進來，選優(yōu)配強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。要把關(guān)心愛護干部和強化監(jiān)督管理結(jié)合起來，表彰全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者，加大培訓(xùn)力度，不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力。改進干部考察評價工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。各級紀委書記、紀檢組組長既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教，又要加強日常管理和監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要找準風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，重點管好室主任，規(guī)范審查組組長權(quán)限，落實請示報告制度，嚴格工作規(guī)程，加強管理監(jiān)督。對不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)的要調(diào)整崗位，對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處，對執(zhí)紀違紀、失職失責(zé)造成嚴重后果的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要對紀委書記、紀檢組組長問責(zé)。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續(xù)前進，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。

篇五 縣委全會工作報告黨建黨委

各位委員，同志們：

我代表縣委常委會，向大會報告十一屆縣委三次全會以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展 ——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，運行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動年的機遇，按照“強龍頭，抓民營，建園區(qū)，創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進程的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實施意見》等政策措施，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度，從整體上加大了對工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進企業(yè)改制增效，在對淀粉龍頭企業(yè)集中進行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項工作，引入市場競爭機制，對傻傻集團所屬新營淀粉廠實行整體租賃經(jīng)營，北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動生產(chǎn)。對農(nóng)豐公司、農(nóng)機修造廠整體實行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度，華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效載體來抓，縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進展，已有10多家企業(yè)進園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速，重點工程進展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點，309國道和202省道兩條主線這一工作思路，制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》，逐級落實責(zé)任，嚴格目標管理，加快建設(shè)進度，高標準、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項目，城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工，國道309線縣城過境段建成投入使用，馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場主體工程已完成部分交付使用，縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場改(擴)建全面開工，東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計，加緊建設(shè)。興隆、將臺、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點地段詳規(guī)，制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實施辦法》、《國有土地儲備實施辦法》，加大對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲備、管理和經(jīng)營力度，全面推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

——信息發(fā)展平臺初步構(gòu)建，對外交流進一步加強。認真組織實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，政府網(wǎng)站工程初步建成并投入，運行，縣四大機關(guān)、重點部門實現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺、重點部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成，實現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運行。配套實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè)，建設(shè)完善遠程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站，進一步擴大了對外合作與交流。 ——實施項目帶動戰(zhàn)略，基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)方面，完成高標準農(nóng)田7.1萬畝。馬蓮、什字兩座中型水庫除 險力口固工程相繼完成，改善和恢復(fù)澆灌面積2．9萬畝。新建了一批人畜飲水工程、小流域治理工程、水保骨干壩工程，超額完成了第二批“農(nóng)村飲水解困工程”建設(shè)任務(wù)，“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目全面啟動實施。交通建設(shè)方面，通縣油路工程興隆至好水和火石寨至云臺山旅游公路建成通車，農(nóng)村公路建設(shè)馬建至蘇堡至平頭三級砂礫公路、偏城至馬其溝、縣城至西灘兩條四級砂礫公路全面竣工，投入使用。電力建設(shè)方面，完成二期農(nóng)網(wǎng)改造工程第

一、

二、三批項目改造，第四批項目已完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、279個行政村的低壓改造任務(wù)，全縣農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面達到97％。農(nóng)村通訊方面，新建蘇堡等11個移動通訊 基站和白城等4個聯(lián)通基站，完成了馬建等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)話模塊局 擴容，新建袁河農(nóng)話模塊局，進一步提高了通訊質(zhì)量和能力。

——加大扶持引導(dǎo)力度，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的突破口，制定了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》，從政策、體制、機制上加大引導(dǎo)支持力度，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)和直接為生產(chǎn)和生活月艮務(wù)的

二、三產(chǎn)業(yè)，積極幫助扶持一批以“三粉”、畜產(chǎn)品、亞麻加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的民營企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，形成了個體私營、 民營經(jīng)濟百舸爭流、競相發(fā)展的局面。全縣個體私營、 民營企業(yè)達到9500戶，比年初凈增605戶，從業(yè)人員達3．9萬人，產(chǎn)值4．28億元，實現(xiàn)利稅5100萬元。非公有制經(jīng)濟已成為推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量。

——扶貧開發(fā)深入推進，各項措施落實到位。深入開展 “321”聯(lián)貧幫扶活動，全縣參與聯(lián)貧幫扶的各級干部達3663名，幫扶貧困戶4318戶，累計為貧困戶捐資捐物達89.3萬元。堅持聯(lián)鄉(xiāng)包村的社會幫扶制度，各級包扶單位為貧困村投資投物、聯(lián)系扶貧項目累計金額達310萬元。圍繞自治區(qū)千村扶貧開發(fā)工程、組織實施10萬貧困戶養(yǎng)羊工程、萬名失學(xué)兒童救助工程、萬戶菌草產(chǎn)業(yè)扶貧、萬名勞務(wù)培訓(xùn)工程以及小額信貸等到村到戶項目。積極做好移民搬遷工作，加快了對生態(tài)保護區(qū)、山體滑坡區(qū)整體搬遷步伐。認真貫徹落實閩寧合作聯(lián)席會議精神，著力抓好涵江區(qū)對口協(xié)作項目的落實，被國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國東西扶貧協(xié)作先進集體”，與葛洲壩水利集團公司建立協(xié)作關(guān)系，積極尋求與其它市、縣的交流與合作，拓寬了合作領(lǐng)域和范圍。 ——加快旅游景點建設(shè)，旅游開發(fā)方興未艾。立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，按照“挖底蘊、抓景點、建區(qū)帶”的思路，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化景區(qū)服務(wù)管理，積極爭取實施火石寨“丹霞”地貌保護區(qū)、黨家岔“震湖”濕地生態(tài)自然保護區(qū)、火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項目，著力做大做強火石寨“丹霞”地貌、黨家岔“震湖”旅游品牌。進一步開發(fā)將臺堡紅軍長征紀念碑、興隆單家集革命遺址、“華夏古錢幣第一縣”等豐富獨特的旅游資源，全力構(gòu)建我縣獨具特色的旅游黃金線，全年共接待游客3萬多人(次)，旅游文化成為經(jīng)濟發(fā)展的有效補充。

(二)深入開展精神文明建設(shè)，各項社會事業(yè)全面進步

——切實重視宣傳思想工作。以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮活動為契機，深入開展“學(xué)習(xí)‘三個代表’，解決實際問題，推動重點工作”主題活動，在全縣干部職工中廣泛深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、胡錦濤總書記“七，一”、 “九·三”重要講話和十六屆三中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民、谷文昌先進事跡活動，積極引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使廣大干部在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、機遇意識、解決問題、加快發(fā)展上有了新的認識和提高。大力宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和社會各項事業(yè)建設(shè)中的新思路、新舉措、新突破、新成績，典型引路，著力營造聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

——精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展。充分利用區(qū)、市、縣三級愛國主義教育基地，廣泛進行社會主義、愛國主義、集體主義和社會主義公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加大各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、精神文明建設(shè)示范村、星級文明戶創(chuàng)先管理和復(fù)查驗收力度，全縣共創(chuàng)建全國和區(qū)、市級文明單位42個，縣級文明單位98個，星級文明戶1271戶。深入開展“講衛(wèi)生、抗非典、 改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，在全縣掀起了愛國衛(wèi)生運動的熱潮。廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，高度重視黨管武裝工作，榮膺“全國雙擁模范先進縣”稱號，并被中共固原市委、政府、軍分區(qū)授予黨管武裝工作先進集體，促進了精神文明建設(shè)的深入開展。

——經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的新理念，在抓硬環(huán)境建設(shè)的同時，著力抓軟環(huán)境建設(shè)，以黨政機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機，切實轉(zhuǎn)變政府職能，簡化行政審批程序，全面推’行政務(wù)公開，硬化月艮務(wù)措施，提高辦事效率，結(jié)合全縣重點工作的整體推進，大力改善政策環(huán)境、行政環(huán)境、治安環(huán)境，初步形成了人人、事事、處處都是投資環(huán)境的良好氛圍。 ——各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。加快城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步建立健全公共衛(wèi)生突發(fā)性事件處置預(yù)案，大力整頓規(guī)范醫(yī)藥市場，確保了人民群眾健康安全。為了預(yù)防“非典”疫情，制定了《西吉縣防治非典型肺炎實施方案》等10多項工作方案，成立指揮部，下派工作隊，嚴防死守，群防群控，取得階段性勝利。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化廣場和送戲下鄉(xiāng)活動，充實加強基層文藝隊伍，在第七屆全國民運會期間創(chuàng)排表演的《牧童鞭》榮獲金獎，勞務(wù)輸出花兒乙歌舞劇《走出黃土地》等節(jié)目參加了全區(qū)文藝匯演，受到好評。加大廣播電視“村村通”工程實施力度，開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ椪?，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。

(三)積極推進民主法制建設(shè)，切實維護社會政治穩(wěn)定

——積極推進民主法制建設(shè)。充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主、依法辦事有機結(jié)合，縣委高度重視，保證了縣人大、政府、政協(xié)換屆工作的圓滿完成。工會、共青團、殘聯(lián)也都進行了順利換屆，黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用得到了進一步發(fā)揮。積極支持人大及其常委會依法履行職責(zé)，實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持政協(xié)正確履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。各部門(單位)及時、認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，充分體現(xiàn)了廣大群眾的意愿和利益。深化廠務(wù)公開、村務(wù)公開、政務(wù)公開、警務(wù)公開和校務(wù)公開工作，全方位、多層次推進基層民主政治建設(shè)。

——全力做好統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn) 線，不折不扣地貫徹落實黨的民族宗教政策，深入開展馬克思主義民族觀和黨的民族宗教政策的再教育，制定了《跨地區(qū)宗教活動管理辦法》，依法加強對宗教事務(wù)的管理，妥善處理了一些宗教糾紛，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。加強“三個離不開”教育和共產(chǎn)黨員不得信仰任何宗教教育，在全縣形成倍加顧全大局、倍加珍惜團結(jié)、倍加維護穩(wěn)定，積極關(guān)心和支持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好氛圍。

——認真開展社會治安綜合治理。始終保持“嚴打”整治斗爭高壓態(tài)勢，開展了以縣城為重點的破案會戰(zhàn)和重點區(qū)域集中整治行動，嚴厲打擊各類犯罪活動。適時召開全縣政法工作會議，制定了《關(guān)于進一步加強政法綜治工作的實施意見》。進一步步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極開展“創(chuàng)安”達標活動，落實刑釋解教人員安置幫教措施，加強流動人口管理，堅持打擊、取締“_____功”等各類邪教組織。廣泛開展爭創(chuàng)“五好政法單位”、開展“五好于警”活動，政法隊伍建設(shè)取得一定成效。深入開展“四五”法制宣傳教育，加強基層綜治組織建設(shè)，推進了依法治縣戰(zhàn)略的頃利實施。高度重視安全生產(chǎn)，開展對存在安全隱患領(lǐng)域的宣傳和專項整治，防范和杜絕了重大事故的發(fā)生。

——加快社會保障體系建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)就業(yè)和再就業(yè)工作，全面落實各項政策措施，千方百計擴大就業(yè)崗位。切實加強“兩個確保”和“三條保障線”工作，積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)下年險制度改革，進一步加大養(yǎng)老基金和失業(yè)保險基金的征繳力度，擴大社會保障覆蓋面。鞏固農(nóng)村稅收改革成果，落實各項稅收減免政策，著力解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，及時把黨和政府的溫暖送到群眾當(dāng)中。

(四)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，黨的建設(shè)得到加強

——深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞爭創(chuàng)基層組織先進縣目標，加大縣直機關(guān)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校、村黨員活動室建設(shè)力度，新建高標準村黨員活動室56個。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“五個好”新目標，下派工作組駐鄉(xiāng)、駐村集中開展后進黨組織的轉(zhuǎn)化整頓，制定了《西吉縣村級干部規(guī)范化管理暫行辦法》等一系列制’度規(guī)定，進一步規(guī)范了村級干部的管理。切實加強機關(guān)、街道社區(qū)、企事業(yè)單位黨建工作的規(guī)范化管理，積極探索非公有制組織。黨建工作的新路子。廣泛開展黨員先進性教育活動，認真做好在農(nóng)村和各行業(yè)工作生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作，發(fā)展新黨員490名，改善了黨員結(jié)構(gòu)，壯大了黨員隊伍。

——切實加強干部理論培訓(xùn)教育。以縣委中心理論學(xué)習(xí)組為龍頭，分期分批對全縣副科級以上黨員干部、村干部進行了 “三個代表”重要思想、十六大精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、計算機應(yīng)用能力、行政執(zhí)法等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了市委黨校舉辦的“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，選派部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部參力口區(qū)組織部、扶貧辦舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派多名干部赴沿海等地考察學(xué)習(xí)和掛職鍛煉，開闊了視野，增長了才干。

——高度重視干部培養(yǎng)、選拔和管理工作。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，力口大對高學(xué)歷干部、少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部的推薦、培養(yǎng)和選拔力度，把一批想干事、會干事、能干事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，進一步優(yōu)化了班子隊伍結(jié)構(gòu)。深化干部人事制度改革，著力抓好西吉縣縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)一線工作制度、抓點工作制度、駐鄉(xiāng)工作制度的落實，制定完善了加強干部教育、監(jiān)督、管理等24項工作制度，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效管理機制。認真做好老干部工作，想方設(shè)法為他們學(xué)習(xí)、生活提供和創(chuàng)造條件，落實政治待遇和生活待遇。

——進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展牢記“兩個務(wù)必”和堅持立黨為公、執(zhí)政為民教育活動，教育各級干部努力做到 “八個堅持，八個反對”，做到“為民、務(wù)實、清廉”，在全縣開展了廉政宣傳教育和知識競賽活動，教育廣大黨員干部進一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變能力。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告、季度匯報等制度，加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督力度。加強信訪舉報、案件查辦、執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作，對退耕還林補助糧款兌現(xiàn)、中小學(xué)生收費、扶貧救災(zāi)救濟資金管理等重點工程、重點工作和群眾普遍關(guān)心的問題進行跟蹤檢查，進一步規(guī)范政府采購、行政事業(yè)性收費和政府性基金的管理，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

回顧一年來的工作，成效顯著，令人鼓舞，催人奮進，但我們在看到成績的同時，也要正視發(fā)展中存在著諸多困難和不足，加之多年積累的一些深層次問題還沒有根本解決。從客觀方面講，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民增收緩慢；龍頭企業(yè)規(guī)模化水平低，效益差，對縣域經(jīng)濟的帶動作用沒有充分發(fā)揮；計劃生育雖有新的進展，但形勢依然嚴峻；思想政治工作、基層組織建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。從主觀方面講，部分干部群眾思想觀念滯后，運用市場經(jīng)濟的新理念去思考問題、謀劃工作不夠，用改革的辦法解決難題不夠；部分干部群眾還存在著較為嚴重的等、靠思想，強調(diào)特殊，因循守舊，懼艱畏難，工作標準不高，缺乏一種敢想大事、敢干大事的大思維、大手筆、大氣魄；搶抓機遇的意識不濃，緊迫感不夠強，對遇到的新情況、新問題缺乏充分的思想準備和應(yīng)對措施，工作不主動、慢慢騰騰、四平八穩(wěn)、一推一動、不推不動、工作節(jié)奏慢、效率低等等。上述困難和問題，我們要高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、鼓勁加壓，奮勇爭先，竭力推進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展

(一)緊抓加快發(fā)展第一要務(wù)，力促縣域經(jīng)濟持續(xù)快速增長

全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，在我縣來講，就是要集中精力、集中心思抓經(jīng)濟、搞建設(shè)、促發(fā)展。全縣各級黨政組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要用發(fā)展的觀點、改革的觀點、創(chuàng)新的觀點，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式向規(guī)模化運作、區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變，著力加快“五個提升”，實現(xiàn)“六個突破”，促進縣域經(jīng)濟的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。

加快“五個提升”：

加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思維定勢，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅定地推進馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，加快培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要把優(yōu)先發(fā)展“兩業(yè)一區(qū)”作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要突破口，集中人力、物力、財力做大做強馬鈴薯、種草養(yǎng)畜兩大支柱產(chǎn)業(yè)和葫蘆河川道經(jīng)濟核心區(qū)，全面完成“642”種植任務(wù)，著力構(gòu)筑具有地方特色優(yōu)勢的經(jīng)濟增長點。在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上，要全面完成60萬畝馬鈴薯種植任務(wù)，其中要重點抓好30萬畝優(yōu)質(zhì)專用脫毒薯基地建設(shè)，建立完善“四位一體”的優(yōu)質(zhì)專用脫毒種薯繁育推廣體系，增加科技含量，提高產(chǎn)出效益。要加快馬鈴薯高新科技示范園配套設(shè)施建設(shè)，堅持邊建設(shè)、資源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展對縣域經(jīng)濟具有明顯帶動作用的龍頭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，重點扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)型種植業(yè)、規(guī)模型加工業(yè)和特色型舍飼養(yǎng)殖業(yè)，打造具有區(qū)域核心競爭力的規(guī)模經(jīng)濟，使之成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，要高度重視糧食生產(chǎn)，努力提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。

加快提升工業(yè)化水平。繼續(xù)按照“強龍頭、抓民營、建園區(qū)、創(chuàng)品牌”的工作思路，認真貫徹落實縣委、政府《關(guān)于加快推進工業(yè)化進程的實施意見》等政策措施，把工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來，進一步完善和落實工業(yè)發(fā)展扶優(yōu)扶強的各項政策措施，在堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點企業(yè)的同時，從縣直經(jīng)濟綜合部門選派一批懂經(jīng)營、會管理的干部到企業(yè)掛職鍛煉，集中抓好馬—鈴薯淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧、建材等加工企業(yè)，大力提升工業(yè)化水平。一要突出抓好企業(yè)改制增效。按照十六屆三中全會“要使股份制成為公有制的主要形式”的要求，圍繞產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心，采取聯(lián)合、兼并、參股、改制、改造等形式，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把現(xiàn)有國有、集體企業(yè)全部改制為股份制企業(yè)或民營企業(yè)，大力發(fā)展國有資本、集體資本等參股的混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。特別要加快對傻傻集團公司等國有企業(yè)的改制脫困步伐，激發(fā)企業(yè)活力，提高經(jīng)營效益。二要突出抓好壯大龍頭企業(yè)。緊緊圍繞淀粉、草畜、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點以淀粉公司、華絨公司、惠民骨制品公司、興亞公司等企業(yè)為依托，按照新型工業(yè)化的要求和民營運作的方式，通過招商引資新上一批、技術(shù)改造壯大一批、瞄準優(yōu)勢培植一批、深化改革嫁接一批的運作方式，對現(xiàn)有企業(yè)資源進行整合，盤活存量資產(chǎn)，壯大企業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。三要突出抓好技改項目建設(shè)。按照“專、精、特、新”的方向，積極調(diào)研論證和新上工業(yè)項目，加大馬鈴薯、畜產(chǎn)品、亞麻、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，提升工藝和技術(shù)裝備水平，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，以總量擴張拉動工業(yè)化進程。重點要抓好馬鈴薯生粉、草畜產(chǎn)品、小秋雜糧綜合加工，華絨公司拖鞋生產(chǎn)線，興亞公司長纖維和麻屑板生產(chǎn)線，惠民骨制品公司磷酸氫鈣生產(chǎn)線，農(nóng)豐公司空心磚生產(chǎn)線以及嘉興建材公司歐式彩瓦生產(chǎn)線等一批有規(guī)模、有效益、有顯著帶動效益的龍頭項目。同時，加大項目開發(fā)儲備工作，做到建設(shè)一批、申報一秕、論證一批，不斷增強企業(yè)發(fā)展后勁和活力。四要突出抓好工業(yè)園建設(shè)。要把縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園辦成科技含量高、發(fā)展活力強、特色優(yōu)勢鮮明的樣板園區(qū)，采取“大配套一步到位，小配套跟隨項目”的辦法，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，以項目建設(shè)為突破口，全面落實土地、資金、技術(shù)、人才和項目等方面的優(yōu)惠政策，把論證成熟的項目推介給縣內(nèi)外工商企業(yè)、民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，以“一園多區(qū)”的形式，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向園區(qū)聚集，著力打造“清真、淀粉、綠色”三大品牌，把工業(yè)園建成工業(yè)力口速發(fā)展的重要載體。

加快提升城鎮(zhèn)化水平。堅持“適度超前、合理布局、重點突出、梯次推進、分步實施”的原則，繼續(xù)圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點，309國道和202省道兩條主線的工作思路，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營的新機制，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)建設(shè)三年大變化”的目標。一要高標準規(guī)劃城鎮(zhèn)。縣城總體建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)人大通過，具備了法律效力，必須嚴格實施，加強管理。要本著先規(guī)劃、后用地的原則，進一步完善修編縣城分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和各集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，突出山城生態(tài)特色，合理布局功能分區(qū)。要以城鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理城鎮(zhèn)建設(shè)，對于沒有規(guī)劃的建設(shè)項目，不符合城市規(guī)劃功能分區(qū)的項目，一律不予審批。中心集鎮(zhèn)要立足區(qū)域中心地位和輻射帶動作用，按照做特、做大、做精的要求，體現(xiàn)時代氣息、現(xiàn)代文明和民族特色，逐年分步實施，加快建設(shè)進度。一般集鎮(zhèn)要圍繞當(dāng)?shù)厝罕娰徫锖徒涣鞯男枰?，合理?guī)劃布局相應(yīng)設(shè)施。邊貿(mào)集鎮(zhèn)要圍繞實現(xiàn)聚集物流功能，強化對周邊地區(qū)的輻射帶動效應(yīng)。二要高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。進一步強化發(fā)展意識、精品意識和環(huán)保意識，在續(xù)建縣城“543”工程，突出抓好商貿(mào)中心、東、西糧油瓜果蔬菜市場、建材市場、馬鈴薯批發(fā)市場以及東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)建設(shè)的同時，爭取啟動實施縣城—二期供水工程、縣城集中供熱工程、縣城垃圾無害化處理場、萬人燈光球場、西吉會議中心等項目，積極爭取搬遷縣汽車站、縣城中街與國道309線連接，加快永清湖調(diào)水立項建設(shè)，著力抓好縣城南北山、葫蘆河道縣城段和政府街、步行街、西涵路、北后街、國道309線縣城過境段等“兩山一河五條街”的綠化工程。以撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)為契機，繼續(xù)加快中心集鎮(zhèn)、邊貿(mào)集鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綜合服務(wù)功能和輻射能力。三要高水平管理城鎮(zhèn)。要進一步深化市政管理改革，按照綠化、美化、亮化、凈化的要求，積極探索建立城鎮(zhèn)長效管理機制，努力實現(xiàn)由突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，由制約性管理向服務(wù)性管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗性管理向制度性管理轉(zhuǎn)變。要進一步明確城鎮(zhèn)管理權(quán)限，堅持不懈地開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，以治臟、治亂、治破為重點，通過改革道路清掃保潔權(quán)等辦法，引入競爭機制，將城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護和街道保潔推向市場，徹底解決縣城臟、亂、差的問題?？h委、政府要制定《全縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑集中整治工作方案》，要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，組織專門力量，集中加大整治力度，徹底改變違章建筑履禁不止的現(xiàn)象。要強化綜合抽』去工作，盡快建立一支高素質(zhì)的城管執(zhí)法隊伍，集中實施行政處罰權(quán)，實現(xiàn)城市管理的法制化、規(guī)范化、制度化。四要高效益經(jīng)營城鎮(zhèn)。堅持以地興城，以城養(yǎng)城，強化政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的作用，規(guī)范土地市場秩序，加強國有土地資產(chǎn)管理，全面推行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣、掛牌出讓，最大限度地盤活土地資產(chǎn)，激活民間投資投向城建。形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的多元投資格局，吸引社會各方面力量加快城鎮(zhèn)建設(shè)。要本著“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，面向社會選擇投資和經(jīng)營主體，對城鎮(zhèn)公益基礎(chǔ)設(shè)施進行出讓、轉(zhuǎn)讓，優(yōu)化存量資產(chǎn)，提高城鎮(zhèn)經(jīng)營管理水平。要進一步加快戶籍管理改革步伐，落實城鎮(zhèn)就業(yè)、社會保障等各項配套制度，促進剩余農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，從事

二、三產(chǎn)業(yè)，增加收入。 五是加快提升計劃生育法制化水平。牢固樹立“抓計劃生育就是抓發(fā)展，控制人口就是快發(fā)展”的新理念，堅持依法管理計劃生育工作，嚴格落實黨政一把手親自抓、負總責(zé)的目標責(zé)任制，堅決落實一票否決制、責(zé)任追究制和末尾淘汰制，做到力度不減，下決心抓好結(jié)扎和置環(huán)兩項硬指標，全面完成5000例的結(jié)扎任務(wù)。要切實做到長效措施與短效措施相結(jié)合，集中開展與經(jīng)常服務(wù)相結(jié)合，定點服務(wù)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合，抓住重點，突破難點，把杜絕超生和控制間隔作為工作的關(guān)鍵，加大重點對象的監(jiān)管力度，確保節(jié)育措施的及時率和有效率。堅持運用法律、教百、經(jīng)濟、行政等綜合措施治理人口問題，因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進，采取強有力的措施，著力解決農(nóng)村超生和不夠間隔生育，突破純女戶結(jié)扎，徹底解決歷年節(jié)育手術(shù)欠帳問題。要嚴肅查處干部職工和城鎮(zhèn)居民計劃外生育，高度重視和加強流動人口的計劃生育管理。認真組織實施好“少生快富”工程，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，積極探索建立無子女戶、農(nóng)村純女戶養(yǎng)老保險和社會救助基金，貫徹“三為主”，堅持“三結(jié)合”，建立行之有效的利益導(dǎo)向機制，使計劃生育率逐年穩(wěn)步提高，促進人口與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

實現(xiàn)“六個突破”： 要在改善基礎(chǔ)設(shè)施條件上取得新突破。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就要抓項目”的觀念，全縣各級黨政組織。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要緊抓各種有利機遇，全神貫注地做好抓項目、爭項目、搶項目、跑項目工作，擬建項目抓開工，在建項目抓跟蹤，建成項目抓管理，以重點項目的實施拉動縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。同時，進一步做好項目論證工作，高度重視抓好項目庫建設(shè)，抓緊調(diào)研一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項目、大項目、好項目，爭取有更多的項目列入國家、區(qū)、市“十一五”規(guī)劃。農(nóng)田水利建設(shè)方面，以扶貧開發(fā)重點村和退耕還林草區(qū)域為主，建設(shè)高標準機修農(nóng)田8萬畝。爭取啟動實施將合東坡、什字謝寨、夏寨鐵冢窯水庫和黨家貪水堰除險力口固工程建設(shè)，力爭馬蓮、夏寨灌區(qū)i程立項實施。認真組織實施“馬什好”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和水土保持項目，加快淤地壩工程建設(shè)，新建什字李莊、興隆楊家溝、玉橋黃岔、馬蓮麻子灣等水保骨干壩。加快興平鄉(xiāng)聶家河，城郊鄉(xiāng)夏大路、沙蔥洼，馬建鄉(xiāng)馬建等四條小流域綜合治理。認真實施農(nóng)村飲水解困二期工程，續(xù)建和新建一批人畜飲水工程。交通建設(shè)方面，進一步完善“五縱四橫”公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級公路、組組通大路為目標，全面加快公路提等改造步伐，著力抓好國道309線袁河至郭家溝段建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)道月亮山經(jīng)白城、新營、紅耀至馬建、西灘經(jīng)王民、公易至興隆)平峰至王民，西吉至平峰4條通過公路建設(shè)，加快村道沙(溝)什(宇)公路花兒岔至馬蓮至什字二車路灣至張家、田坪至趙坪、興平至八岔口四條三級砂礫公路建設(shè)。按照 “建養(yǎng)并重、分級負責(zé)、屬地管理”的原則，切實加強縣、鄉(xiāng)、村道路養(yǎng)護管理，努力提高公路通達能力。電力通訊建設(shè)方面，要在全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)的同時，加快實施縣城和中心集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展提供充足的電力保障。加快本地網(wǎng)傳輸光纜工程及通信基站等項目建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，消除盲點盲區(qū)。加快交換機擴容工程建設(shè)和農(nóng)村廣播電視“村村通”步伐，進一步提高通訊質(zhì)量和水平。

三要在發(fā)展民營經(jīng)濟上取得新突破。要按照十六大提出的“毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”的方針，把大力發(fā)展個體私營、民營經(jīng)濟作為振興縣域經(jīng)濟的重要突破口，從領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署、措施落實上全面向非公有制經(jīng)濟傾斜，不拘一格，放手發(fā)展。要全面放寬搞活個體私營、民營經(jīng)濟發(fā)展的政策領(lǐng)域，認真落實縣委、政府《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的實施意見》，不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營規(guī)模，能干什么就干什么，能干多大就干多大，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。特別要在市場準入、技改貼息、稅收優(yōu)惠、土地使用等方面給予大力扶持引導(dǎo)，鼓勵、支持民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)建設(shè)、國有企業(yè)改制和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵千家萬戶的小資本進入

二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展城市經(jīng)濟，促使非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，遍地開花。要全面落實能人帶動一批、重點幫扶一批、招商引資一批、擇優(yōu)扶強一批、干部包扶一批的“五個一”措施，選擇一批具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，重點扶持、加強指導(dǎo)，力爭年內(nèi)抓好10家龍頭骨干企業(yè)、50家重點民營企業(yè)和100家重點個體私營企業(yè)。重點以淀粉、草畜、亞麻、小秋雜糧加工企業(yè)和建材企業(yè)為依托，廣泛開展招商引資，攀親聯(lián)姻，加大技術(shù)改造力度，著力引導(dǎo)規(guī)模小、檔次低的民營企業(yè)兼并重組，擴大規(guī)模，提升檔次，做大做強，使非公有制經(jīng)濟在全縣經(jīng)濟總量的份額達到40％以上。 五要在開發(fā)特色旅游上取得新突破。樹立大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的觀念，立足自然風(fēng)光、 民族風(fēng)情和革命遺址三大地方特色，把我縣旅游業(yè)置于全市、全區(qū)、全國的范疇去謀劃，進一步完善旅游總體規(guī)劃和景區(qū)控制性詳規(guī)，不斷做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前和今后要做好三大旅游產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)。一要以火石寨 “丹霞”地貌和黨家岔濕地開發(fā)為龍頭，爭取實施火石寨“丹霞”地貌保護區(qū)、黨家岔震湖濕地生態(tài)自然保護區(qū)和火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園建設(shè)項目，盡快申報組建西吉縣火石寨“丹霞”地貌景區(qū)和黨家岔“震湖”濕地保護區(qū)管理機構(gòu)，加快“兩區(qū)兩園”基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，使我縣獨具特色的自然生態(tài)優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為旅游資源。二要以將臺堡紅軍長征紀念碑、興隆單家集革命遺址等旅游景點為依托，通過廣泛宣傳和深入挖掘革命歷史資料，把輝煌的革命歷史遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為旅游開發(fā)優(yōu)勢。三要以“華夏古錢幣第一縣”和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情為基調(diào)，充分發(fā)揮全國文化先進縣的品牌優(yōu)勢，深入挖掘和利用我縣最珍貴、最豐富的歷史文化資源優(yōu)勢和回族民族文化優(yōu)勢，打造西吉獨有的文化旅游品牌。通過三大旅游區(qū)帶的開發(fā)建設(shè)，逐步形成我縣人文景觀、歷史文化、民族文化相得益彰的旅游特色，把我縣建成一個生態(tài)觀光游、紅色之路游、回鄉(xiāng)風(fēng)情游的旅游大縣。同時，要大力實施“旅游形象工程”和“文明素質(zhì)工程”建設(shè)，開通“西吉旅游信息網(wǎng)站”，加大旅游服務(wù)環(huán)境建設(shè)和對外宣傳力度，提高我縣特色旅游的知名度和影響力。

六要在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得新突破。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力的觀念，按照中央、區(qū)、市黨委關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定和意見精神，結(jié)合我縣實際，縣委制定了《關(guān)于完善我縣社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》，印發(fā)這次大會討論修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(單位)要結(jié)合各自實際，認真抓好《意見》的貫徹落實，深化重點領(lǐng)域的改革，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的改革環(huán)境。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范行政審批程序，推行政務(wù)公開，全面推行“首問負責(zé)制，限時辦結(jié)制”等行之有效的制度，加快建設(shè)責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)型政府，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展金融、勞動力、房地產(chǎn)、技術(shù)、信息等要素市場，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)督體系。加快社會信用體系建設(shè)，實施信用工程，強化全社會信用觀念，形成政府公信、企業(yè)守信、個人誠信的良好社會風(fēng)尚，大力倡導(dǎo)親商、雙贏、誠信、公正的新理念，全力打造“信用西吉”。制定招商引資優(yōu)惠政策，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，通過機制和體制的創(chuàng)新，努力營造良好的投資環(huán)境。

篇六 2023年縣紀委全會上的工作報告

科學(xué)謀劃務(wù)實創(chuàng)新扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，下面是整理關(guān)于縣紀委全會上的工作報告全文，歡迎閱讀!

同志們：

今 天，我們在這里召開縣紀委十二屆二次全會，主要是學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀委七次、省紀委十屆六次及市紀委六屆二次全會精神，總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工 作，研究部署今年工作任務(wù)?？h委對這次會議高度重視，縣委姚森隆書記將作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決落實。

現(xiàn)在，我代表中共豐順縣紀委常委會，向縣第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議作工作報告，請予審議。

一、2023年主要工作情況

去年，我縣紀檢監(jiān)察工作在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以構(gòu)建和諧社會為目標，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，扎實推進反腐倡廉各項工作，為維護行政紀律、確保政令暢通發(fā)揮了重要作用。

(一)明紀律，有效推動換屆選舉順利進行。去年是換屆年，為確保換屆選舉工作順利進行，我們采取各種措施，確保換屆風(fēng)清氣正。一是重宣傳。會同組織部門印發(fā)了《鎮(zhèn)村換屆紀律工作實施方案》，組織換屆紀律集體學(xué)習(xí)和測試，級級簽訂換屆紀律書面承諾書，并在縣電視臺、紀檢監(jiān)察網(wǎng)播報換屆政策規(guī)定，全方位、多渠道宣傳“5個嚴禁、17個不準、5個一律”，營造風(fēng)清氣正氛圍。二是重排查。專門安排人員負責(zé)換屆選舉來信來訪，認真排查每一封信訪件，熱情接待每一位來訪群眾。換屆選舉期間，共接待群眾來信來訪17起，并做到事事有回音，件件有落實。三是重督導(dǎo)。建立紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)換屆工作制度，派專人對鎮(zhèn)村選舉尤其是湯坑鎮(zhèn)鄧屋村、內(nèi)嶺村、留隍鎮(zhèn)葛布村等重點村、難點村進行現(xiàn)場監(jiān)督，促使村選舉工作順利完成。

(二)嚴懲處，有效查辦違紀違規(guī)人員。緊緊抓住案件查辦這一主業(yè)不放松，重點圍繞民生信訪、扶貧救濟、工程建設(shè)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，嚴肅查辦了一批違紀違規(guī)案件。依法依規(guī)進行案件審理，切實做好被處分人員回訪教育工作。一年來，縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案34宗，調(diào)查涉案人員34人。其中，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件 22宗。被處分人員中：開除黨籍8人，留黨察看2人，黨內(nèi)嚴重警告3人，黨內(nèi)警告15人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人，政紀處分4人，涉及科級黨員干部 9人，查處違紀涉案金額116.99萬元，挽回經(jīng)濟損失101萬元。同時，健全完善了縣紀委監(jiān)察局預(yù)防和處置突出信訪問題工作預(yù)案和委局領(lǐng)導(dǎo)參與接待處理重要來訪制度，暢通信訪舉報渠道。一年來，共受理群眾信訪舉報108件(次)，信訪立案35宗，結(jié)案34宗，結(jié)案率97%。

(三)抓教育，有效增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。堅持“一把手抓”和“抓一把手”相結(jié)合，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育和自律教育。重點是圍繞紀教月活動主題，在做足規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，以全省紀教月活動三個正面典型之一的我縣人民法院“放心庭長”羅仰龍同志為教材，大力宣傳其先進事跡，營造學(xué)先進、趕先進、當(dāng)先進的良好氛圍。在紀教月活動期間，全縣共組織觀看正反典型電教片387場(次)，舉辦廉政文化演出13場(次)，開展專場討論235場(次);全縣受教育的黨員干部達11380人。同時，在豐良鎮(zhèn)豐良公園規(guī)劃建設(shè)清風(fēng)園，制作廉潔文化詩畫長廊等，扎實推進廉潔文化進公共場所活動。此外，開展對下級黨政主要負責(zé)人談話、干部任前談話和涉嫌輕度違紀領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。一年來，同下級黨政主要負責(zé)人談話48人(次)，進行誡勉談話32人(次)，對新提拔副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話106人(次)。

(四)重督查，有效解決群眾反映突出問題。圍繞民生問題，重點對我縣水利工程、交通公路建設(shè)、東山文化體育公園等“熱點”工程和“民心”工程巡查監(jiān)督，并制訂《豐順縣工程建設(shè)項目備案管理制度》，進一步落實工程招標投標監(jiān)管措施，切實加強工程監(jiān)管。去年，共監(jiān)督辦理33宗涉及總金額近1.9億元的公開招投標及邀請招投標工程，節(jié)約資金430.41萬 元，強有力地治理了圍標、串標行為。同時，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、韓江流域河砂整治、開采稀土礦、津補貼發(fā)放、政府采購、食品安全 等執(zhí)法檢查。另外，繼續(xù)辦好“民聲熱線”，認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。加強社?；?、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟資金等“四項資金”監(jiān)管工作。深入推 進縣直醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材集中配送試點工作。一年來，3家公立醫(yī)院通過集中配送平臺采購總額達604.78萬元，讓利患者近50萬元。

(五)強問責(zé)，有效提升干部執(zhí)行力。嚴 格按照廣東省領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)有關(guān)規(guī)定，堅持把問責(zé)貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。去年，會同有關(guān)部門在全縣開展亂砍濫伐林木整治行動，重點查處了發(fā)生 在建橋鎮(zhèn)內(nèi)亂砍濫伐林木行為，并對縣、鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)，對存在違紀違規(guī)行為的相關(guān)責(zé)任人給予黨紀政紀處分，對涉及經(jīng)濟問題嚴重的移送司法機關(guān)處理。同 時，加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和城管工作專項督查，對督查發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)違章建筑處理不力的縣城管局、湯坑鎮(zhèn)等相關(guān)單位，給予通報批評，并對縣城管局分管領(lǐng)導(dǎo)和有 關(guān)人員給予政紀處分，對湯坑鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及國土所負責(zé)人進行誡勉談話，有力地促進了行政效能建設(shè)。

(六)善監(jiān)管，有效推動黨廉責(zé)任落實。為確保黨廉責(zé)任制落實到位，專門召開縣直有關(guān)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工會議，將涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大內(nèi)需、惠農(nóng)政策、改善民生、干部廉潔自律教育等68項內(nèi)容的黨廉責(zé)任，落實到縣直相關(guān)單位，使各單位明確工作任務(wù)和責(zé)任。同時，切實加強公款出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車“三公費用”監(jiān)管，扎實開展“小金庫”專項治理工作。此外，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善農(nóng)村黨廉信息公開平臺，重點對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村“三資”(集體資金、資產(chǎn)、資源)管理、農(nóng)村黨廉示范點建設(shè)等情況進行檢查，并對問題突出的村，開展村級財務(wù)審計監(jiān)督工作。結(jié)合村級換屆，指導(dǎo)各村成立村務(wù)監(jiān)督委員會，加強農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和監(jiān)督，推動農(nóng)村民主化進程。

過 去的一年，我們能取得較好成績，離不開上級紀委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣委、縣政府的重視和關(guān)心，離不開各級各部門的支持配合，更離不開戰(zhàn)斗在一線的廣 大紀檢干部的共同努力。在此，讓我代表縣紀委常委會，向一貫支持、關(guān)心紀檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大黨員干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢

準 確判斷反腐倡廉形勢，科學(xué)把握反腐倡廉建設(shè)的新趨勢，是我們各級各部門和廣大紀檢監(jiān)察干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭呈 現(xiàn)出成效明顯和問題突出并存、防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存、群眾對反腐敗的期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存的總體態(tài)勢。從國際來看，西方敵對勢力不甘心看到我國發(fā)展強大，不愿意看到我國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)，對我國在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、統(tǒng)一上阻撓、形象上丑化、思想文化上滲透，抓緊進行“西化”、“分化”和滲透破壞活動。從國內(nèi)來看，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的深入推進，經(jīng)濟體制、利益格局、社會結(jié)構(gòu)和思想觀念發(fā)生了深刻變化，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題在各地不同程度地存在，地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)發(fā)展差距和不同人群之間的收入分配差距比較突出。就我縣而言，在全力推動經(jīng)濟快速增長的同時，社會矛盾的“觸點”增多、“熱點”頻出，稍有不慎，小問題就可能引發(fā)大事端，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是部分黨員干部執(zhí)行力存有差距。一些黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，執(zhí)行力不強。如在推進重點工作、重大項目上，往往存在措施不到位、進度不理想的被動狀態(tài)，甚至出現(xiàn)不作為、亂作為等現(xiàn)象。2023年群眾對干部失職瀆職類問題的信訪舉報件有明顯上升趨勢，紀檢監(jiān)察機關(guān)對4位領(lǐng)導(dǎo)干部實施問責(zé)。

二是損害群眾利益行為時有發(fā)生。一些基層干部存在騙取低保金、醫(yī)?？睢⑴灿弥мr(nóng)惠農(nóng)資金等行為，部分民生領(lǐng)域問題沒有從根本上得到解決，群眾抱怨多。2023年全縣反映村級干部和鄉(xiāng)科級干部的違紀違法問題信訪舉報98件，占信訪總量的91%，其中反映村“兩委”干部貪污賄賂及違反財經(jīng)紀律的信訪舉報31件(次)。2023年至2023年，全縣查處農(nóng)村“三資”管理和政策性強農(nóng)、惠農(nóng)等資金管理類案件12件共15人。

三是國有資產(chǎn)及集體資產(chǎn)管理問題較為突出。當(dāng)前，我縣有些單位無視紀律，違規(guī)處置國有集體資產(chǎn)，造成資產(chǎn)嚴重流失。同時，土地承包租賃不夠規(guī)范，隨意承包或違規(guī)承包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出，致使土地資源流失。

四是政府投資建設(shè)工程項目監(jiān)管仍存漏洞。當(dāng) 前，我縣工程招投標不夠規(guī)范，容易出現(xiàn)相互串通圍標、掛靠資質(zhì)投標的問題;工程管理不夠規(guī)范，分包工程、引發(fā)勞資糾紛等問題;工程施工管理不夠到位，使得 工程建設(shè)過程失去了監(jiān)管，容易遺留質(zhì)量問題和安全隱患;工程變更不按規(guī)定報批，出現(xiàn)有些工程項目利用變更設(shè)計，虛增工程量，高估冒算工程款的行為;工程項 目資金管理不夠嚴格，致使項目資金在使用中容易出現(xiàn)截留、挪用、擠占、揮霍浪費等問題。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些地方和部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位，對黨政“一把手”的監(jiān)督還不夠有效，反腐倡廉制度的執(zhí)行力還不夠強，農(nóng)村“三資”管理問題突出等等。

對此，我們要站在關(guān)系黨和國家前途命運的高度充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅定不移地懲治腐敗，堅持不懈地預(yù)防腐敗，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

三、2023年反腐倡廉主要任務(wù)

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是加快綠色的經(jīng)濟崛起的關(guān)鍵之年。做好反腐倡廉工作，意義重大?？?的要求是：深入貫徹落實十八屆中央紀委七次、省紀委十屆六次及市紀委六屆二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀， 堅決維護黨的純潔性，堅持改革創(chuàng)新，大力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以“八個注重”扎實抓好紀檢監(jiān)察各項工作，為完成縣第十二次黨代會提出的各項任務(wù)提 供強有力的保障。

(一)注重黨性純潔，著力推動反腐倡廉建設(shè)。各級各部門和廣大紀檢監(jiān)察干部，要深刻領(lǐng)會、全面把握胡錦濤總書記關(guān)于保持黨的純潔性的總體要求，真正把力量和智慧發(fā)揮到服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展上來。一要強化思想教育，解決思想不純問題。要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的新情況，開展以黨的宗旨為主要內(nèi)容的黨性教育、以黨的優(yōu)良傳統(tǒng)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育、以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育、以勤奮敬業(yè)為主要內(nèi)容的崗位職業(yè)教育。通過教育，切實解決思想不純的問題。二要強化監(jiān)督職能，解決作風(fēng)不純問題。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點盯緊“一把手”。同時，創(chuàng)新監(jiān)督方式，整合監(jiān)督力量，暢通監(jiān)督渠道，使黨員干部謹慎用權(quán)，形成干凈干事的政治氛圍，培育執(zhí)政為民的務(wù)實作風(fēng)，切實解決作風(fēng)不純的問題。三要嚴厲治腐懲貪，解決隊伍不純問題。要強化懲處，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢，及時清除蛻化變質(zhì)分子，切實解決隊伍不純的問題。廣大紀檢監(jiān)察干部，要堅持把保持自身純潔性擺在更加突出的位置，自覺增強使命感、責(zé)任感、榮譽感，做反腐倡廉建設(shè)的堅定實踐者和有力推動者。

(二)注重監(jiān)督檢查，著力推進科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實。堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動科學(xué)發(fā)展觀的落實。一要嚴明政治紀律。加 強對黨員干部的政治紀律教育，對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使黨員干部黨性更加健康、純潔。嚴肅查處違反政治紀律的行為，嚴禁散布違背黨的理論和 路線方針政策的意見，嚴禁公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，嚴禁泄露黨和國家的秘密、參與各種非法組織和非法活動、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形 象，堅決維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。二要狠抓決策督查。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃及中央擴內(nèi)需保增長有關(guān)項目，對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)、保障和改善民生、節(jié)能減排等政策措施，以及縣委、縣政府重大決策、重大工作部署和重點工作(項目)等落實情況，加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。三要落實黨廉責(zé)任。各 級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實“一崗雙責(zé)”，切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的政治責(zé)任。制訂出臺鎮(zhèn)(場)黨政班子和縣直單位黨廉責(zé)任制量化考核辦法，規(guī)范工作 程序，細化工作責(zé)任，強化檢查考核。同時，盡快出臺縣紀委監(jiān)察局派駐紀檢監(jiān)察組工作辦法，進一步強化派駐工作職能。各級各部門要嚴格按照辦法規(guī)定，及時向 派駐紀檢監(jiān)察組報告相關(guān)工作，全面形成齊抓共管反腐倡廉工作的良好局面。

(三)注重廉政教育，著力促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。立足“大宣教”格局，始終把加強廉潔教育作為反腐倡廉的一項基礎(chǔ)性工作，切實加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，促進黨員干部廉潔從政。一要加強廉政文化建設(shè)。要堅持把廉潔教育與豐順歷史文化旅游有效結(jié)合。在扎實抓好紀教月活動的同時，重點抓好豐順公園縣級廉政文化示范點和豐良公園鎮(zhèn)級廉政文化示范點建設(shè)，著力從旅游、人文景觀中挖掘提煉廉政文化元素，將廉政文化與公園景觀等旅游資源有機結(jié)合，精心打造高品質(zhì)的“文化養(yǎng)廉”旅游專線。二要開展反腐倡廉教育。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、企信通(手機廉潔短信)等載體，深入開展正面典型示范教育、反面典型警示教育、紀律教育和崗位廉政教育，特別是要加大對《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》的教育、宣傳、培訓(xùn)力度，不斷增強廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。三要促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。全 面落實《廉政準則》，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度，探索建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)黨內(nèi)申報制度。深入整治黨員干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑 證、商業(yè)預(yù)付卡問題。積極推進公務(wù)活動、接待消費改革，全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度。落實領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退(離)休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。督促有關(guān)部門清理整治黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的假學(xué)歷、假身份證、假計生證明等問題。

(四)注重案件查辦，著力保持嚴懲腐敗強勁勢頭。牢固樹立“紀委不查辦案件是失職、沒有查辦大案要案是不稱職”的辦案意識，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，增強威懾力。一要突出查處重點。要 堅決查處損害群眾利益的案件，嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職的案件，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件、嚴重違反政治紀律和組織人事紀 律的案件、重大責(zé)任事故和群體性事件背后的腐敗案件。要注意查處發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位貪污賄賂、濫用職權(quán)的案件。二要健全辦案機制。要 繼續(xù)在人員配備、經(jīng)費保障、資源調(diào)配向辦案一線傾斜的基礎(chǔ)上，加強和改進信訪舉報工作，進一步優(yōu)化舉報環(huán)境，推進重大案件舉報人保護計劃。加強案件審理工 作，完善案件審核處理工作機制。改進案件監(jiān)管工作，對重要線索實行統(tǒng)一管理。完善案件查辦工作機制，建立與審計部門信息互通的相互協(xié)作機制，與檢察機關(guān)調(diào) 查偵查過程中的配合協(xié)作、跟蹤督辦機制，與法院案件通報、疑難案件討論等機制，變“散打”為“組合拳”，努力提高查辦案件的科學(xué)化水平。三要嚴格案件監(jiān)管。要加強內(nèi)部監(jiān)督，嚴格依紀依法辦案、文明辦案。更加注重辦案的政 治效果、社會效果和法紀效果統(tǒng)一。嚴把制度程序關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)、辦案紀律關(guān)和政策策略關(guān)，既嚴肅查處嚴重妨礙和破壞經(jīng)濟發(fā)展的行為，又注意把深化改革、推 進發(fā)展中出現(xiàn)的探索失誤和嚴重違紀違法區(qū)分開來，注意保護勇于改革創(chuàng)新的黨員干部，支持和鼓勵一切有利于推進經(jīng)濟發(fā)展的改革實踐。

(五)注重制度創(chuàng)新，著力加強預(yù)防源頭腐敗工作。要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，將懲防體系建設(shè)寓于各項發(fā)展決策和措施之中。一要推進制度體制創(chuàng)新。要在進一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化干部人事制度、政務(wù)服務(wù)制度和財稅管理體制改革，繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)從權(quán)利反腐到制度反腐的目標。同時，盡快出臺縣直單位資產(chǎn)清理實施辦法，切實抓好縣直單位資產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴防腐敗滋生。二要創(chuàng)新政府投資工程監(jiān)管模式。政府公共投資建設(shè)工程是滋生腐敗易發(fā)多發(fā)的重要領(lǐng)域之一，成立政府公共投資監(jiān)管室，創(chuàng)新監(jiān)管模式，開展對政府投資項目的事前、事中、事后的監(jiān)督管理，有效防止勞資糾紛、爛尾工程等問題發(fā)生，合理確定和有效控制建設(shè)工程投資，推進政府投資建設(shè)項目的優(yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔。三要加強監(jiān)督體系建設(shè)。嚴格實施《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的意見》，切實加強對“一把手”的監(jiān)督。堅持和完善民主集中制，提高民主生活會質(zhì)量，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、質(zhì)詢函詢等制度，開展鎮(zhèn)(場)和局主要負責(zé)人向縣紀委全會述責(zé)述廉報告。同時，建立紀委與審計部門聯(lián)席會議制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，更加注重任中審計，確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈干事、廉潔奉公。

(六)注重黨廉工作，著力營造風(fēng)清氣正環(huán)境。認真落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》，深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進農(nóng)村基層和諧穩(wěn)定發(fā)展。一要扎實開展農(nóng)村“三資”清理。針 對當(dāng)前農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理混亂、底數(shù)不清，集體資金被侵占、挪用，集體資源被低價承包、租賃、出讓等問題，制訂出臺農(nóng)村“三資”清理實施方案， 開展對各村(居)的資產(chǎn)、資金、資源全面清理，資產(chǎn)處置、價格評估等制度，規(guī)范農(nóng)村集體土地等資源開發(fā)利用、農(nóng)村財務(wù)管理。同時，要加強農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、 村務(wù)公開示范點建設(shè)，并把農(nóng)村集體“三資”管理作為村務(wù)公開的重點內(nèi)容，全面、及時、準確向群眾公開，不斷提升村務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。二要加強基層作風(fēng)建設(shè)。要 認真落實中央、省委和市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的要求，督促落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪下訪等制度。要加大作風(fēng)整頓力度，切實轉(zhuǎn)變服務(wù)基層意識，不 斷優(yōu)化服務(wù)基層工作作風(fēng)。目前，縣紀委把北斗鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)基層流動崗作為示范點，下來要勇于實踐，善于總結(jié)，將行政服務(wù)流動崗這一利民、惠民載體，打造成服 務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷?ldquo;便民崗”，打造成與老百姓溝通聯(lián)系的“連心崗”，打造成化解群眾矛盾、維護當(dāng)?shù)睾椭C穩(wěn)定的“維和崗”，并迅速在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。要積極配合 有關(guān)部門開展“以打擊欺行霸市，打擊制假售假，打擊商業(yè)賄賂，建設(shè)社會信用體系，建設(shè)市場監(jiān)管體系”為主要內(nèi)容的“三打兩建”行動。三要繼續(xù)注重民生紓困。要 著重解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況、農(nóng)村土地承包、村級財務(wù)收支等情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查究學(xué)校教育、土地征用、房屋拆遷、資 源開發(fā)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域存在的損害群眾利益問題，切實維護群眾利益。同時，要扎實開展“民聲熱線”和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，進一步建立 健全行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督評價考核體系。

(七)注重行政監(jiān)察，著力提升干部執(zhí)行力。認真貫徹行政監(jiān)察法，深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，以此提升干部執(zhí)行力。一要扎實抓好行政效能建設(shè)。認 真做好廣州社科院專家行政效能專題調(diào)研組后續(xù)工作，盡快出臺決策機制，不斷提高行政效能。同時，認真落實國務(wù)院《關(guān)于深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的意 見》，科學(xué)策劃，精心選點，建設(shè)鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心示范點，并制定統(tǒng)一的規(guī)范標準，規(guī)范行政許可服務(wù)和審批服務(wù)流程，實現(xiàn)工作有流程、事事有標準、服務(wù)有規(guī) 范。二要開展專項治理。重 點要進一步加強住房公積金、社保基金、扶貧和救災(zāi)救濟資金及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理，繼續(xù)深化對國有建 設(shè)用地使用權(quán)出讓、礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的清理，加強土地儲備管理，嚴肅查處用地違規(guī)違法問題。要建立健全禁止公款旅游長效機制，進一步規(guī)范公務(wù)接待經(jīng) 費預(yù)算管理，深化慶典、研討會、論壇過多過濫問題和公務(wù)用車問題專項治理，解決好反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強烈的突出問題。三要嚴格問責(zé)追究。嚴格執(zhí)行我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定，圍繞構(gòu)建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”的部署要求，健全重點工作(項目)專責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任倒逼機制，要把監(jiān)督檢查與專項治理、案件查處、行政問責(zé)有機結(jié)合，以監(jiān)督促落實，以問責(zé)促履職。

(八)注重隊伍建設(shè)，著力提高紀檢監(jiān)察干部綜合能力。要認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》，努力建設(shè)一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍。一要加強能力建設(shè)。堅 持把加強理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)放在提高干部素質(zhì)和能力的首位，按照“干什么學(xué)什么、缺什么訓(xùn)什么”的要求，突出對口培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，拓寬紀檢監(jiān)察干部宏 觀視野，改善紀檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)保障促進科學(xué)發(fā)展的能力、做好群眾工作和維護社會穩(wěn)定的能力及有效防治腐敗的能力。二要加強班子建設(shè)。要切實加強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揚民主，集思廣益，團結(jié)協(xié)作，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力和號召力。要認真落實《關(guān)于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的若干意見》，充分發(fā)揮派駐組職能作用，促進紀檢監(jiān)察工作的良性循環(huán)。三要加強隊伍建設(shè)。探 索健全紀檢監(jiān)察干部隊伍準入制度，把好進入關(guān)。要加大干部輪崗交流力度，推薦年富力強、有發(fā)展前途的紀檢監(jiān)察機關(guān)干部到各級黨政班子掛職任職，拓寬紀檢監(jiān) 察干部發(fā)展渠道，激發(fā)干部隊伍活力。同時，要嚴肅紀律，對不適合在紀檢監(jiān)察機關(guān)工作的要堅決調(diào)離，確保隊伍的廉潔性、純潔性。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我們提出了新的要求和挑戰(zhàn)，反腐倡廉建設(shè)任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在上級紀委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想，團結(jié)奮斗，開拓進取，狠抓落實，為構(gòu)建“民豐鄉(xiāng)順幸福豐順”提供堅強的政治保障，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!

謝謝大家!

篇七 縣委全會工作報告

各位委員，同志們：

我代表縣委常委會，向大會報告十一屆縣委三次全會以來的工作，安排部署今年的工作任務(wù)。

一、200*年工作回顧

200年是貫徹落實黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會的第一年。一年來，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、自治區(qū)第九次黨代會、固原工作會議、市第一次黨代會精神，認真落實縣委十一屆三次全體(擴大)會、全縣工作會確定的各項目標任務(wù)，一手抓防治“非典”，一手抓經(jīng)濟建設(shè)，在時間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大的情況下，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程，突出抓好生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、非公有制經(jīng)濟、扶貧開發(fā)、勞務(wù)經(jīng)濟、特色旅游、計劃生育、黨的建設(shè)等重點工作，不斷創(chuàng)新思路，強化措施，苦干實干，促進了全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值5.85億元，同比增長10.1％，其中，第一產(chǎn)業(yè)2.2億元，第二產(chǎn)業(yè)1.5億元，第三產(chǎn)業(yè)2.15億元，分別增長11.1％、5.4％和12.6％o完成全社會固定資產(chǎn)投資4.05億元，增長7.5％，地方財政收入1600萬元，增長7.9％，農(nóng)民人均純收入近1400元，增長15.1%。

(一)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展

——基地建設(shè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一中心，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，下大力氣抓好馬鈴薯、種草養(yǎng)畜、特色種植三大基地建設(shè)，全面完成了“三個20萬畝”建設(shè)任務(wù)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面，制定了《關(guān)于做大做強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的決定》，建立優(yōu)質(zhì)專用基地21．67萬畝，全縣馬鈴薯種植面積達到56．12萬畝，農(nóng)民人均交售、加工馬鈴薯收入達350元以上。新建馬鈴薯高新科技示范園，脫毒馬鈴薯原原種生產(chǎn)能力進一步提高。城·郊袁河馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場被列入國家第九批定點專業(yè)市場，已完成了主體工程，建成后年交易量達15萬噸以上。成立了馬鈴薯加工銷售協(xié)會等中介組織，加強了產(chǎn)業(yè)鏈接，提高了服務(wù)層次。種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)方面，通過制定“以畜調(diào)草”政策、抽調(diào)干部下鄉(xiāng)督促、嚴格責(zé)任追究等有力措施，共完成優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種植22．77萬畝，禾草45萬畝，是前三年種草面積的總和。積極開展畜禽品種改良、圈舍改造、飼草改制、疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)，全面落實“萬戶貧困戶養(yǎng)羊工程”，啟動實施“3211”養(yǎng)殖工程，累計扶持發(fā)展各類舍飼養(yǎng)殖戶1327戶，全縣大家畜存欄12．3萬頭，增長11．4％，羊存欄12萬只，增長10％。農(nóng)民人均畜牧業(yè)收入185元。年底投放購畜貸款510萬元，抓緊開展購畜工作。特色種植產(chǎn)業(yè)方面，依托不同類型的的區(qū)域優(yōu)勢，建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)胡麻示范推廣基地13．3萬畝，優(yōu)質(zhì)纖用型亞麻生產(chǎn)基地1萬畝，豌豆生產(chǎn)基地6．4萬畝，特色蔬菜、中藥材等生產(chǎn)基地2．2萬畝，全縣以秋雜糧、豆類、油麻、中藥材、瓜果蔬菜為主的特色基地面積達到22．9萬畝。

——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步攀升，運行質(zhì)量得到提高。緊抓自治區(qū)把今年作為新型工業(yè)化啟動年的機遇，按照“強龍頭，抓民營，建園區(qū)，創(chuàng)品牌”的發(fā)展思路，先后制定《關(guān)于加快工業(yè)化進程的實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展龍頭企業(yè)的實施意見》、《關(guān)于建設(shè)工業(yè)園區(qū)的實施意見》等政策措施，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶重點企業(yè)制度，從整體上加大了對工業(yè)企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力度。下決心推進企業(yè)改制增效，在對淀粉龍頭企業(yè)集中進行了清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，專門成立企業(yè)改制脫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此項工作，引入市場競爭機制，對傻傻集團所屬新營淀粉廠實行整體租賃經(jīng)營，北方淀粉公司所屬3家企業(yè)全面啟動生產(chǎn)。對農(nóng)豐公司、農(nóng)機修造廠整體實行國有民營改制。加大技術(shù)改造力度，華絨公司、興亞公司、恒昌建材有限公司等一批工業(yè)技改項目先后建成投產(chǎn)。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效載體來抓，縣城金豆工業(yè)園和興隆單家集民族工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了階段性進展，已有10多家企業(yè)進園置業(yè)。

——城鎮(zhèn)建設(shè)再度提速，重點工程進展順利。緊緊圍繞縣城建設(shè)這一中心，中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點，309國道和202省道兩條主線這一工作思路，制定了《關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程的決定》，逐級落實責(zé)任，嚴格目標管理，加快建設(shè)進度，高標準、高質(zhì)量完成了縣城“543”工程一期工程建設(shè)項目，城鎮(zhèn)面貌有了較大變化。政府街、西涵路改造建設(shè)、北后街拓寬改造工程已竣工，國道309線縣城過境段建成投入使用，馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場主體工程已完成部分交付使用，縣城商貿(mào)中心、何洼建材市場和東、西街針織豐良油瓜果蔬菜市場改(擴)建全面開工，東、西居民小區(qū)、水利小區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計，加緊建設(shè)。興壟將臺、新營、沙溝、偏城、西灘等一批中心集鎮(zhèn)和邊貿(mào)集鎮(zhèn)改擴建工程也陸續(xù)建設(shè)。重新修訂了縣城總體規(guī)劃和部分重點地段詳規(guī)，制定《縣城規(guī)劃控制區(qū)統(tǒng)一征地實施辦法》、《國有土地儲備實施辦法》，加大對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地儲備、管理和經(jīng)營力度，全面推進了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。

——信息發(fā)展平臺初步構(gòu)建，對外交流進一步加強。認真組織實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，政府網(wǎng)站工程初步建成并投入，運行，縣四大機關(guān)、重點部門實現(xiàn)了資源共享、聯(lián)網(wǎng)辦公。馬鈴薯電子商務(wù)平臺、重點部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作站等信息化一期建設(shè)i程全面完成，實現(xiàn)了與全國農(nóng)村供求信息“一站通”聯(lián)網(wǎng)運行。配套實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動通訊基站、農(nóng)話模塊局、光纜線路和電視傳輸站建設(shè)，建設(shè)完善遠程信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)信息網(wǎng)站，進一步擴大了對外合作與交流。

——突出抓好退耕還林草工程，生態(tài)建設(shè)效果明顯。堅持大規(guī)模、整流域，生態(tài)優(yōu)先、綜合治理的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴把整地規(guī)格、苗木質(zhì)量、栽植技術(shù)“三關(guān)”，突出林業(yè)科技示范點的輻射帶動作用，共完成一、二、三批退耕還林任務(wù)42萬畝，其中退耕造林31萬畝，荒山造林11萬畝，苗木平均成活率達90％以上，是近年退耕還林力度最大，效果最好的一年。著力抓好環(huán)縣城南北兩山綠化、309國道和202省道兩旁部分路段百米綠色林帶和月亮山一大寨山百里水源涵養(yǎng)林綠色屏障的配套建設(shè)，完成綠色通

篇八 2023縣紀委全會工作報告全文

堅持依規(guī)治黨，將制度建設(shè)貫穿紀檢監(jiān)察各項工作，全面提升規(guī)范化水平。進一步完善制度體系。下文是2023縣紀委全會工作報告全文由小編搜集整理的，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀!

我代表中共河北省第八屆紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的任務(wù)是：按照十八屆中央紀委六次全會和省委的部署要求，總結(jié)2023年全省紀律檢查工作，部署2023年任務(wù)。剛才，省委書記趙克志作了講話，為做好當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊密結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

一、2023年工作回顧

2023年，在黨中央、中央紀委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委和全省各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對河北的重要指示要求，堅決與黨中央保持高度一致，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，堅決糾正和肅清周本順帶來的不良影響，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。省紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，在嚴懲極少數(shù)的同時，更加注重管住大多數(shù);在快查快結(jié)的同時，更加注重依紀依規(guī);在強化震懾的同時，更加注重“不敢、不能、不想”的協(xié)調(diào)推進，扭轉(zhuǎn)了“執(zhí)紀失之于寬、失之于軟”局面，全省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，腐敗蔓延勢頭進一步得到遏制，由膠著狀態(tài)向反腐敗斗爭正在取得壓倒性態(tài)勢轉(zhuǎn)變。

(一)保持堅強政治定力，始終與黨中央同心同向同行。面對嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢和“影響論”“拐點論”等種種雜音，省紀委常委會堅持把對黨絕對忠誠作為最根本的政治要求，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。

切實強化理論武裝，著力夯實政治基礎(chǔ)。堅持將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神放在首要位置，結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴治黨的重要論述，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，提升政治覺悟，增強忠誠于黨、保持定力的理性自覺。對黨中央、中央紀委提出的把紀律和規(guī)矩挺在前面等新思想新部署，對新修訂的一準則兩條例，對“學(xué)思踐悟”系列文章，及時跟進學(xué)習(xí)，認真研究部署，用最新理論成果武裝頭腦、應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動實踐。

經(jīng)受重大政治考驗，始終堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。周本順、梁濱、景春華嚴重違紀問題，極大地損害了河北政治生態(tài)。尤其是周本順在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的錯誤言行，給紀檢監(jiān)察工作帶來惡劣影響。在這一重大考驗面前，省紀委常委會始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，一方面，客觀冷靜把握形勢，以頑強堅定的意志，堅守紀檢陣地，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度;另一方面，始終保持政治清醒，堅決同違背中央精神的言行作斗爭，堅決肅清周本順帶來的不良影響，推動紀檢監(jiān)察工作取得新的明顯成效。

(二)直面問題大膽創(chuàng)新，紀律檢查體制改革取得重大突破。針對影響反腐敗向縱深發(fā)展的體制機制障礙，積極探索實踐，創(chuàng)造性地落實紀檢體制改革的各項措施。

強力推進“兩個責(zé)任”落實。針對責(zé)任傳導(dǎo)遞減的問題，協(xié)助省委制定“兩個責(zé)任”清單和責(zé)任追究辦法，進一步厘清責(zé)任內(nèi)容，明確問責(zé)情形和方式。將責(zé)任落實情況納入巡視監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重點內(nèi)容，及時糾偏矯正，層層傳導(dǎo)壓力。推行“一案雙查”，全年共問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部586人，倒逼責(zé)任落實。

健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制。針對反腐敗協(xié)調(diào)不暢、責(zé)任不清的問題，及時調(diào)整省委反腐敗協(xié)調(diào)小組，加強和規(guī)范協(xié)調(diào)小組及辦公室工作，制定《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施意見》，建立健全問題線索和案件移送、信息查詢等機制。認真落實“一為主兩報告”，全面推進查辦腐敗案件體制機制改革。

創(chuàng)新推進省直派駐機構(gòu)管理體制和紀委領(lǐng)導(dǎo)干部提名考察制度改革。針對“派”的權(quán)威不夠、“駐”的優(yōu)勢不強的問題，大膽突破瓶頸，制定《關(guān)于加強省紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》，將派駐機構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團關(guān)系、工資關(guān)系及辦案經(jīng)費等，統(tǒng)一收歸省紀委管理。在省一級黨和國家機關(guān)新設(shè)和調(diào)整7家省紀委派駐機構(gòu)。制定設(shè)區(qū)市紀委、省紀委派駐紀檢組、省管企業(yè)紀委和省屬本科院校紀委正副書記(組長)4個提名考察辦法，強化上級紀委的領(lǐng)導(dǎo)。

積極推進縣級紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革試點。針對縣級紀委職能發(fā)散、戰(zhàn)線過長等問題，以唐邢、衡水、廊坊3種模式開展試點工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，統(tǒng)籌縣級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、派駐機構(gòu)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè)，整合紀檢力量，改革體制機制，促進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。

(三)考核引導(dǎo)試點先行，積極探索把紀律和規(guī)矩挺在前面的有效途徑。圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化措施、創(chuàng)新推動，將嚴明紀律體現(xiàn)到紀檢工作的全過程。

理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步明確省紀委常委會領(lǐng)導(dǎo)下的分級負責(zé)制，突出副書記齊抓共管紀律審查工作，明確黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室為監(jiān)督執(zhí)紀綜合協(xié)調(diào)部門，紀檢監(jiān)察室為懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)的一線執(zhí)紀部門，強化紀檢監(jiān)察室聯(lián)系設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和省直單位工作模式，實現(xiàn)了紀律建設(shè)各負其責(zé)、密切配合。

切實發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。聚焦紀律規(guī)矩，突出執(zhí)紀特色，修訂《河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查工作考核辦法(試行)》，圍繞挺紀在前、抓早抓小、快查快結(jié)，設(shè)計考核內(nèi)容，改進考核方式，調(diào)整考核系數(shù)，引導(dǎo)和推動紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)變政績觀、回歸“原教旨”，不斷加強和改進紀律審查工作。

堅持試點先行探索創(chuàng)新。圍繞把紀律規(guī)矩立起來、抓起來、明起來、嚴起來，選取4個設(shè)區(qū)市、3個省直單位、省紀委機關(guān)10個室處和省委巡視辦、3個巡視組開展試點，創(chuàng)新實踐了一系列堅持紀律導(dǎo)向、強化監(jiān)督執(zhí)紀的方式方法。

拓展抓早抓小有效途徑。規(guī)范和推行廉政談話、核實談話、誡勉談話3種方式，省紀委共談話函詢省管干部132人，通過初核和談話函詢?yōu)?18人澄清了問題。分3批對197名新提拔重用省管干部進行廉政談話。以張家口市、廊坊市為試點，根據(jù)巡視和日常監(jiān)督情況拉出問題清單，組織市委班子成員在專題民主生活會上對照檢查，促使咬耳扯袖、紅臉出汗具體化。省市縣三級定期召開警示教育大會，及時通報典型問題。省紀委網(wǎng)站發(fā)布案件信息83件，其中省本級27件;點名曝光違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”典型問題52批、328起，喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識，48人主動向組織交代問題。

(四)始終保持高壓態(tài)勢，持續(xù)強化“不敢”氛圍。始終把解決中央巡視組指出的執(zhí)紀失之于寬軟問題作為著力點，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、考核引導(dǎo)和檢查督導(dǎo)，堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋，堅決查處違紀行為。

馳而不息糾正“四風(fēng)”。緊盯重要節(jié)點，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察室作用，組建查糾“四風(fēng)”機動隊，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”方式，執(zhí)紀越來越嚴。發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀、監(jiān)管不力的，一寸不讓、嚴肅處理。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2323件，處理黨員干部2794人，其中紀律處分2437人。

持續(xù)加大懲治腐敗力度。堅持有腐必反、有貪必肅，以“三種人”為重點，用最堅決態(tài)度減少腐敗存量，最果斷措施遏制腐敗增量，嚴肅審查了鄭雪碧、陳貴、周杰、古懷璞、陳學(xué)軍等一批重大違紀問題。2023年，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報107783件(次)，處置線索28979件，立案24285件，結(jié)案24056件，紀律處分26519人，其中廳級干部38人、縣處級干部794人、移送司法機關(guān)處理644人，同比分別增長140%、85.9%、28.5%。省紀委先后三輪直接向下交辦問題線索695件，對查否的按5%比例進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查不實情況2件，并進行了嚴肅處理。11個設(shè)區(qū)市紀委立案1414件，其中涉及縣處級干部633件，同比增長82.9%;省直派駐機構(gòu)立案306件，其中涉及縣處級干部119件，同比增長183.3%。全省檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪2990人。全省法院系統(tǒng)依法審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件1144件、2024人。

集中整治“小官巨腐”。聚焦群眾反映強烈的土地、城建、涉農(nóng)資金和“村官”等10個重點領(lǐng)域，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。共排查問題線索9152件，初核7295件，立案6413件，紀律處分6313人，涉案金額10萬元以上的1015件、100萬元以上的190件、1000萬元以上的31件。

積極推進國際追逃追贓。建立完善追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制，全力實施“天網(wǎng)”行動，采取遣返、引渡、緝捕、勸返等措施，追回在逃人員28人，其中境外14人、境內(nèi)14人，包括黨員和國家工作人員18人、“百名紅通”人員1人;出逃黨和國家工作人員歸案率53%，在全國排名第2位。

(五)聚焦中心創(chuàng)新方式，巡視全覆蓋工作提質(zhì)提速。深入貫徹巡視工作條例，結(jié)合實際制定實施辦法，緊扣“六項紀律”“四個著力”，創(chuàng)新方式、強化震懾，推進全覆蓋。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進落實。省委書記趙克志先后4次主持召開省委常委會議、“五人小組”會專題研究，21次作出批示，親自謀劃、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)重要事項。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組10次召開會議，研究部署工作。省委巡視組由11個增至16個，勇于擔(dān)當(dāng)、劍指問題。被巡視黨組織落實責(zé)任、積極配合、狠抓整改。

創(chuàng)新方式方法，加快巡視節(jié)奏。推行巡視“一托n”、匯報“n合一”工作模式，突出小快靈，注重穩(wěn)準狠。全年共完成巡視123個地方和單位，以及全省城建、規(guī)劃、園林、供水系統(tǒng)。已完成本屆省委巡視任務(wù)的74%，對市縣兩級地方和省屬國有企業(yè)實現(xiàn)巡視全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)問題線索5346件，是上年的3.2倍，涉及廳級干部135人、處級干部858人，已立案979人，紀律處分758人，組織處理57人，移送司法機關(guān)處理38人。

狠抓巡視整改，強化成果運用。對53個地方和單位組織兩輪回訪，對整改不力的黨政主要負責(zé)人進行約談。對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，寫出專題報告7份，督促有關(guān)部門解決。針對巡視高校發(fā)現(xiàn)的問題，督促全省高校舉一反三、主動整改。針對巡視發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政等問題，正在謀劃全省開展“一問責(zé)八清理”專項行動。

(六)堅持激勵與嚴管并舉，增強紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力。強化主體責(zé)任意識，完善教育管理監(jiān)督機制，認真組織學(xué)習(xí)一準則兩條例，注重在實踐中提升干部素質(zhì)。

加大考核激勵力度。以實績識干部用干部，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。首次聯(lián)合省委組織部、省人力資源社會保障廳，對全省44個紀律審查優(yōu)秀集體、154名優(yōu)秀個人記功授獎;以年度紀律審查考核結(jié)果為重要參考，集中提拔4名市紀委副書記、3名省直紀檢組副組長擔(dān)任紀檢組組長或副廳級紀檢監(jiān)察員;委廳機關(guān)和省直派駐機構(gòu)提任交流廳處級干部22人。

積極推進規(guī)范化建設(shè)。落實依規(guī)治黨要求，組織開展紀律審查規(guī)范建設(shè)年活動，制定紀律審查工作五項制度，規(guī)范移送會審報告、調(diào)查報告、審理報告格式，積極籌建黨政機關(guān)行賄人員庫、企業(yè)行賄人員庫、省管干部問題線索庫等。全年共出臺制度20項，力求事事有規(guī)定、環(huán)環(huán)有規(guī)范。

加強干部監(jiān)督工作。出臺委廳機關(guān)《基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見》，制定執(zhí)紀人員“十個嚴禁”，強化內(nèi)部監(jiān)督，以零容忍態(tài)度查處以案謀私、跑風(fēng)漏氣等問題。2023年，省市兩級紀委干部監(jiān)督機構(gòu)共受理相關(guān)信訪舉報429件，初核95件，談話、函詢53件，立案13件，紀律處分14人。

在有重點地創(chuàng)新推進紀律檢查工作的同時，全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政宣傳、調(diào)查研究、機關(guān)黨建、后勤保障、信息化建設(shè)、辦案點建設(shè)和老干部等工作都取得新的進展。

二、工作體會及形勢分析

近年來，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟黨中央和中央紀委步伐，堅持在學(xué)思踐悟中不斷開拓創(chuàng)新，探索積累了一些值得長期堅持、不斷深化的經(jīng)驗體會：堅持保持政治定力與踩著不變步伐并舉，不為雜音噪聲所擾、不為傳聞謠言所惑，緊扣中央部署，當(dāng)好“施工隊”，打好“攻堅戰(zhàn)”，推動各項工作朝著既定目標執(zhí)著前進。堅持懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)并舉，把紀律和規(guī)矩挺在前面，以紀律為標尺，盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，管好“最大多數(shù)”，整肅干部隊伍，狠剎不良風(fēng)氣，涵養(yǎng)政治生態(tài)，將全面從嚴治黨推向深入。堅持全面深化改革與試點先行并舉，聚焦體制障礙，堅持問題導(dǎo)向，對有明確要求或看準的改革措施，不等不靠、立行立改，鼓勵基層先行先試、大膽創(chuàng)新，以關(guān)鍵問題的突破撬動整個全局。堅持加大執(zhí)紀力度與依紀依規(guī)履職并舉，始終保持監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的力度不減、尺度不松，嚴格依紀依規(guī)履職，靠黨性提升修養(yǎng)，用制度規(guī)范行為，不斷提升紀律審查工作的能力和水平。

在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，必須冷靜判斷形勢，清醒認識問題。中央紀委六次全會指出，黨中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變，我們的目標任務(wù)就不能變。從我省情況來看，周本順、梁濱、景春華等嚴重違紀問題性質(zhì)惡劣，影響極壞;信訪舉報量居高不下，較2023年同比增長11.4%;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不收斂、不收手，不正之風(fēng)和腐敗問題依然嚴重，這都充分印證了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。究其原因，關(guān)鍵在于全面從嚴治黨尚未落到實處，靠全黨、管全黨、治全黨的局面還沒有形成。

(一)落實“兩個責(zé)任”不平衡、未到位，“靠全黨”還有欠缺和短板。全面從嚴治黨的主體責(zé)任，是黨章賦予各級黨組織必須承擔(dān)的政治責(zé)任。目前，各級各部門責(zé)任意識雖然有所提高，但由于責(zé)任傳導(dǎo)不夠有力，責(zé)任追究尚未形成常態(tài)，所以在落實上不主動、行動上缺抓手、以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任的問題依然存在。比如，我省組織處理的黨員干部，絕大多數(shù)是由紀委查辦的。比如，有些原來由紀委牽頭的黨務(wù)公開、專項資金綜合治理和基層公共資源交易市場建設(shè)等工作，經(jīng)過“三轉(zhuǎn)”移交給了有關(guān)職能部門，但承接推進力度不大，有的甚至處于停滯狀態(tài)。比如，本應(yīng)由黨委、政府或職能部門承擔(dān)的任務(wù)，由于有些市縣黨委、政府直接交辦給紀委，造成有的紀委仍然沖在一線。這些都說明，依靠全黨力量、齊抓共管推進全面從嚴治黨的局面還沒有完全形成。

(二)咬耳扯袖、紅臉出汗較真少、不經(jīng)常，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尚未形成。實踐“四種形態(tài)”，是黨中央針對黨員干部的現(xiàn)狀分析得出的，其要義是逐級設(shè)防，防微杜漸。但從我省實際情況看，目前還沒有形成“四種形態(tài)”，特別是在理解和把握上都還不夠精準。第一種形態(tài)關(guān)鍵是要做到常態(tài)化，但有的黨組織根本沒有這種意識，關(guān)于咬耳扯袖、紅臉出汗方面的制度設(shè)計了很多，但真正有效管用的招數(shù)少，實際運用得更少。第二、三種形態(tài)存在的主要問題，有的是對挺紀在前的認識理解有誤區(qū)，有的是工作方式不適應(yīng)，有的是執(zhí)紀水平跟不上。前三種形態(tài)是把紀律挺在前面的主要形式，只有層層設(shè)防做到位，才能自然形成第四種形態(tài)。如果人為搞成極極少數(shù)，就是認識和實踐上的扭曲。第四種形態(tài)近期還是常量，在目前腐敗存量還比較大的情況下，必須保持懲治高壓態(tài)勢，否則就難以形成震懾。

(三)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)有空白、未覆蓋，“管全黨、治全黨”遠未實現(xiàn)。全面從嚴治黨，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵是要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系。從全省情況看，全面從嚴治黨還沒有實現(xiàn)全覆蓋，一般是上級好于下級，黨政機關(guān)好于直屬部門，巡視過的好于沒巡視過的，查處過重大典型案件的好于沒查處過的。這很大程度上是由于監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)還有空白，就執(zhí)紀對象而言，既涉及各級直屬單位、國有企業(yè)和事業(yè)單位，也包括有關(guān)縣鄉(xiāng)村;就六項紀律而言，沒有審查過違反政治紀律、組織紀律問題的地方和單位很多;就問責(zé)方式而言，沒有移送司法機關(guān)案件的更多。據(jù)對2023年移送司法機關(guān)案件統(tǒng)計，省直派駐機構(gòu)僅有3件;170個縣(市、區(qū))涉及鄉(xiāng)科級干部只有70件，平均2.5個1件，有些還不是腐敗案件。黨的十八大以來，省紀委對11個設(shè)區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)查處省管干部腐敗案件全覆蓋，但有的設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))還沒有實現(xiàn)查處市管干部腐敗案件全覆蓋;有相當(dāng)部分縣(市、區(qū))沒有查處鄉(xiāng)科級干部腐敗案件，還有的甚至3年來沒有查處過一起腐敗案件。這說明，我們還沒有做到執(zhí)紀問責(zé)全覆蓋，還存在著“上面九級風(fēng)浪，下邊紋絲不動”的問題。

(四)紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位、欠深入，制約著紀律檢查工作向縱深發(fā)展。省市紀委“三轉(zhuǎn)”還存在形式到位、內(nèi)涵不足的問題，有些紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀觀政績觀還沒有完全調(diào)整過來，從執(zhí)法向執(zhí)紀、從抓大向抓小、從法語向紀語的轉(zhuǎn)變還不到位?？h級紀委“三轉(zhuǎn)”亟待加快推進。2023年是省本級紀檢體制改革力度最大的一年，主要改革措施從頂層設(shè)計上已基本到位，但是落實深化的任務(wù)還很重，市以下改革還未到位，有些紀檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)時思想上有顧慮、工作上有瓶頸。從紀律審查情況看，仍有6個省直派駐機構(gòu)“零立案”，11個設(shè)區(qū)市紀委給予撤職以上重處分的縣處級干部僅84人，縣(市、區(qū))紀委給予撤職以上重處分的鄉(xiāng)科級干部僅210人。這與嚴峻復(fù)雜的反腐敗形勢和群眾的強烈期盼形成反差，監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“最后一公里”亟待打通。

(五)紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力不適應(yīng)、有差距，影響了紀律檢查工作水平。全面從嚴治黨，對紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。從工作實踐看，執(zhí)紀比執(zhí)法需要更高的水平。但目前的情況是，相當(dāng)一部分紀檢監(jiān)察干部抓早抓小發(fā)現(xiàn)問題的能力、做思想政治工作的水準，核實談話、綜合分析和調(diào)查取證的水平等都還有一定差距，不少同志存在著本領(lǐng)恐慌，直接影響了工作效果。比如在談話技巧上，現(xiàn)在要求不能再用過去那種審訊式的談話，但開放性、取證性談話還用不好甚至不會用。適應(yīng)“四種形態(tài)”所需，有針對性地強化教育培訓(xùn)和實踐鍛煉已迫在眉睫。

三、2023年主要任務(wù)

2023年是實施“十三五”規(guī)劃的重要的一年，是貫徹實施新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條例的第一年，是地方黨委、紀委的換屆之年，也是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、監(jiān)督執(zhí)紀轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。做好今年紀律檢查工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨的十八大和十八屆黨中央、中央紀委歷次全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，把紀律和規(guī)矩挺在前面，保持堅強政治定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，創(chuàng)新體制機制，強化黨內(nèi)監(jiān)督，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅定不移懲治腐敗，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)“十三五”良好開局，建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供紀律保證。在全面落實中央紀委六次全會部署的基礎(chǔ)上，重點抓好3個方面工作。

(一)堅持把紀律挺在前面，積極推進“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)化。實踐“四種形態(tài)”，是我們黨對管黨治黨規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律認識的進一步深化，旨在既用紀律丈量全體黨員，又用紀律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”，體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。廣大紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全面從嚴治黨的高度，全面準確認識“四種形態(tài)”提出的重要意義和科學(xué)內(nèi)涵，增強探索實踐的主動性和針對性，堅決防止片面化、簡單化。

1.創(chuàng)新方式方法，實化細化第一種形態(tài)。第一種形態(tài)的常態(tài)化實現(xiàn)起來最難，但十分重要，旨在通過推動黨內(nèi)關(guān)系正常化，促使全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成批評與自我批評的良好習(xí)慣，小過即問、小錯即糾，防微杜漸、防患未然。要督促各級黨組織擔(dān)起實踐第一種形態(tài)的主體責(zé)任，認真落實談話、函詢、民主生活會、述責(zé)述廉等制度，堅決防止“好人主義”，堅決杜絕黨內(nèi)政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化傾向。要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時開展提醒教育和警示教育，建立健全廉政檔案，把嚴明紀律體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實改掉小毛病、形成好習(xí)慣。要充分運用廉政談話、核實談話、誡勉談話，加大談話、函詢力度，用足用好談話、函詢成果。加強跟蹤監(jiān)督，對談話、函詢情況按照一定比例進行抽查，對抽查發(fā)現(xiàn)不實的一律從嚴從重處理。要總結(jié)推廣張家口市、廊坊市改進市委班子民主生活會方式的做法，對巡視、日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單，督促班子成員在民主生活會上重點剖析，增強批評與自我批評的針對性。要鼓勵各級黨組織大膽創(chuàng)新、勇于實踐，積極探索有效管用的方式方法，推動咬耳扯袖、紅臉出汗的具體化、常態(tài)化。

2.堅持動輒則咎，用足用好第二種形態(tài)。千里之堤，潰于蟻穴。只有做到抓早抓小、動輒則咎，才能有效避免要么“好同志”要么“階下囚”。強化擔(dān)當(dāng)精神。能否對在位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到抓早抓小，直接考驗著執(zhí)紀者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。必須以對黨、對事業(yè)、對同志高度負責(zé)的精神，敢抓敢管、敢于較真、及時亮劍。轉(zhuǎn)變工作理念。從信訪受理、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理等各環(huán)節(jié)，都要把紀律挺在前面，實現(xiàn)從執(zhí)法向執(zhí)紀的轉(zhuǎn)變，敢于善于揪住“小問題”，依紀依規(guī)進行處置。突出工作重點。把查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題作為紀律審查重點，扭住重要節(jié)點，緊盯重點領(lǐng)域和群體，圍繞多發(fā)易發(fā)問題，加大明查暗訪力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓黨員干部知止收手。創(chuàng)新監(jiān)督方式。會同組織、人事等部門，有計劃地開展干部檔案、個人有關(guān)事項報告專項監(jiān)督檢查。注重運用現(xiàn)代科技手段，提高及時發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭性、傾向性問題的能力。完善機制制度。圍繞綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段，研究制定具體制度，完善工作程序和機制，確保落實到位。

3.堅守紀律底線，嚴格規(guī)范第三種形態(tài)。破法必先破紀。對于嚴重違紀的黨員干部，大喝一聲拉一把，促其向后一步則回頭是岸;視而不見或偏袒包庇，任其向前一步就是“破法”的深淵。緊盯“六項紀律”，突出黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后特別是“三嚴三實”專題教育之后等重要節(jié)點，對仍然頂風(fēng)違紀、造成惡劣影響的，雖夠不上違法，但一律要從嚴從重處理。堅持以事實為根據(jù)，以條例為準繩，嚴肅、審慎作出黨紀政紀處分決定，既要保障執(zhí)紀審查質(zhì)量，又要保障被審查人合法權(quán)益;既要把好移送司法機關(guān)處理的邊界，又要避免“大題小做”，堅決防止畸重畸輕。研究制定相關(guān)程序性規(guī)定，對嚴重違紀受到重處分的人員需要作出重大職務(wù)調(diào)整的，及時協(xié)調(diào)黨委落實，確保規(guī)范有序運行。落實我省《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實施意見》，研究實施對嚴重違紀黨員干部實行斷崖式降級降職的有效辦法，把那些“帶病”官員“打回原形”，讓其受到切膚之痛。開展紀律處分決定執(zhí)行情況專項檢查，對黨的十八大以來辦結(jié)案件處分決定特別是重處分決定執(zhí)行情況進行全面檢查，及時糾正問題，維護黨紀權(quán)威。

4.踩著不變步伐，持續(xù)強化第四種形態(tài)。堅持力度不減、節(jié)奏不變，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以頑強的毅力和不屈的韌勁，越往后執(zhí)紀越嚴，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。突出懲治重點，把黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。開展“清倉”行動，認真清理暫存線索，堅決把腐敗存量減下來。今年，要把問題線索存量減少70%以上，對黨的十八大后腐敗增量發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息。搞好法紀銜接。準確把握紀律處分條例總則第四章“對違法犯罪黨員的紀律處分”的各項條款，依紀依法處置，實現(xiàn)紀律和法律的有效對接、無縫銜接。加強對下督導(dǎo)。重點加強對省直派駐機構(gòu)和市縣紀委運用第四種形態(tài)情況的監(jiān)督檢查，努力消除空白點，形成震懾全覆蓋。強化追逃追贓工作。加大組織協(xié)調(diào)力度，深入開展“天網(wǎng)”行動，盯住重點個案，靈活采取措施，把腐敗分子追回來繩之以法，增強震懾效果。

(二)持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，突出抓好四項重點工作。監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)，是黨章賦予各級紀委的重要職責(zé)，是主責(zé)主業(yè)。履行好新形勢下的歷史使命，必須立足實際、扭住關(guān)鍵、突出重點，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。

1.嚴明政治紀律和組織紀律，著力強化對換屆工作的監(jiān)督。政治紀律是打頭管總的。不管違反哪方面紀律，任其發(fā)展，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也都是破壞黨的政治紀律。堅持把嚴明政治紀律放在首位。要增強看齊意識，堅決與黨中央保持高度一致，強化“四個服從”。重點加強對中央和省委關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督，嚴肅查處上有政策下有對策、有令不行有禁不止的行為，確保政令暢通。加大對對抗組織調(diào)查行為的監(jiān)督核實力度，嚴肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)，包庇同案人員，向組織提供虛假情況等行為。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督，嚴肅查處對違反政治紀律和政治規(guī)矩的錯誤言行放任不管，搞無原則一團和氣的行為。堅決徹底地肅清周本順帶來的不良影響。加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督。重點查處違反干部選拔任用規(guī)定的行為，堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴肅查處違反民主集中制、請示報告制度的行為，嚴肅查處違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定、談話函詢時不如實向組織說明問題、不如實填報個人檔案資料的行為，嚴肅查處違規(guī)組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會的行為，嚴肅查處誣告陷害他人或阻撓、壓制批評、檢舉、控告的行為，嚴肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。認真開展換屆紀律執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查。將嚴明換屆紀律作為今年執(zhí)行政治紀律、組織紀律的重要任務(wù)，組織開展專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，對跑官要官、拉票賄選、跑風(fēng)漏氣等違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。要嚴格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān)，堅決防止帶病提拔、帶病上崗，用鐵的紀律保障換屆風(fēng)清氣正、順利進行。

2.加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。大多數(shù)黨員干部在基層，基層群眾對身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題感受更直接、反映更強烈，管全黨、治全黨必須管基層，讓基層群眾有更多獲得感。深入開展百村調(diào)查活動。從全省抽取100個不同類型的行政村，圍繞黨的農(nóng)村政策落實、村民自治、基層黨組織建設(shè)和基層黨員、干部遵規(guī)守紀等情況，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議，切實找準問題癥結(jié)，為深入推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供決策參考。深入開展損害群眾利益問題專項整治?？h鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要工作任務(wù)，有關(guān)職能部門要加強管理監(jiān)督。重點查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題，以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。嚴肅查處在辦理涉及群眾事務(wù)時吃拿卡要、推諉扯皮、簡單粗暴甚至欺壓群眾的違紀行為;嚴肅查處超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;嚴肅查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。深化“小官貪腐”專項治理。認真分析群眾信訪舉報情況，本著什么問題突出就解決什么問題的原則，擴大治理范圍，延伸執(zhí)紀觸角，把群眾身邊的腐敗問題切實揪出來，嚴厲懲處。要定期梳理問題線索，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點督辦、限期辦結(jié)。加大對交辦線索辦理情況的核查力度，對壓案不查、查處不力的，嚴肅追究責(zé)任，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗問題。

3.加快節(jié)奏、加大力度，確保屆內(nèi)高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務(wù)。認真執(zhí)行巡視工作條例和我省實施辦法，按照分類推進、板塊輪動的思路，在省委換屆前精心組織安排兩輪巡視，適時安排回訪，加快節(jié)奏、提升質(zhì)量，確保按時完成巡視監(jiān)督全覆蓋任務(wù)。突出政治巡視。緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，以“六項紀律”為尺子，深化“四個著力”，著力發(fā)現(xiàn)和解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、紀律松弛、組織渙散等問題，著力發(fā)現(xiàn)和解決在落實主體責(zé)任方面存在的“喊在黨委、干在紀委”“只掛帥、不出征”等問題。深化專項巡視。按照“四種形態(tài)”要求發(fā)現(xiàn)問題，善于由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性，讓利劍高懸、震懾常在。緊盯重點人、重點事和重點問題，探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，精準發(fā)現(xiàn)、定點突破，必要時殺回馬槍。切實用好成果。被巡視黨組織要不折不扣落實主體責(zé)任，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，一件一件抓好落實，整改情況要按規(guī)定公開、接受監(jiān)督。對敷衍整改的，要嚴肅問責(zé)。紀委和有關(guān)部門黨組織對移送的問題要依規(guī)依紀處置。探索市縣巡察。在市縣探索開展對市縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開，推動巡視工作逐步向基層延伸。

4.扭住帶有普遍性的問題不放松，有重點地開展專項整治。堅持問題導(dǎo)向，圍繞準則和條例正式實施，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，深入開展專項整治，帶動監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)向縱深發(fā)展。認真開展“貫徹執(zhí)行準則和條例”專項監(jiān)督檢查。督促各級黨組織和主要負責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行兩部法規(guī)，深入查找本地本單位在遵守“四個必須”“八條規(guī)范”和“六項紀律”方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，堅持原則、敢于斗爭，小錯提醒、動輒則咎，堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委(紀檢組)要堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，推動黨規(guī)黨紀落實到位。深入開展糾正“四風(fēng)”專項整治。在持續(xù)鞏固治理公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題成果的基礎(chǔ)上，加強對發(fā)文、會議、新聞報道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，對出入私人會所、組織隱秘聚會等問題一律從嚴查處。健全“查否復(fù)核”工作機制，加大責(zé)任追究力度，嚴肅處理和公開曝光典型問題，推動糾正“四風(fēng)”工作常態(tài)化、長效化。扎實推進“一問責(zé)八清理”專項行動。督促各地各部門擺上突出位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。各責(zé)任單位要把職責(zé)范圍內(nèi)的問題找準找實，逐條拉出清單，剖析原因，對癥下藥。嚴肅問責(zé)和通報曝光一批落實“兩個責(zé)任”不力、專項清理不實的典型。積極配合開展省直機關(guān)作風(fēng)整頓，著力解決不能為、不想為、不敢為等“為官不為”問題，推動省直機關(guān)在全省帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

(三)深化紀律檢查體制改革，著力強化四個方面保障。當(dāng)前，紀律檢查體制改革正在向深水區(qū)挺進，既要鞏固好已有成果，也要開辟新的戰(zhàn)場，出硬招、出實招，切實解決影響制約黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的體制機制障礙。

1.加大問責(zé)力度，夯實責(zé)任基礎(chǔ)。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要嚴格落實省委實施意見和責(zé)任清單，堅決履行全面從嚴治黨的政治責(zé)任。各設(shè)區(qū)市黨委、紀委要把壓力層層傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)、責(zé)任壓實到基層，縣鄉(xiāng)黨委、紀委要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。沒有問責(zé)就沒有擔(dān)當(dāng)。深入開展“兩個責(zé)任”問責(zé)實施年活動，把問責(zé)作為全面從嚴治黨的重要抓手，對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重危害，“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的，都要嚴格追究責(zé)任。制定實行“一案雙查”的具體規(guī)定，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等問責(zé)方式，建立健全問責(zé)情況定期報告、典型問題公開通報制度，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。今年，省紀委將嚴肅處理和曝光市縣和省直單位履責(zé)不力的典型，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也要抓住典型，不斷釋放失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的強烈信號。

2.深化體制改革，深入推進“三轉(zhuǎn)”。省本級重點是推動“兩個為主”往實里做、“兩個覆蓋”全面到位;市以下重點是參照省本級做法，加快改革進度，邁出實質(zhì)步伐。切實發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用，強化成員單位責(zé)任意識，優(yōu)化流程，嚴明紀律，增強協(xié)作配合實效。適時開展對中辦發(fā)〔2023〕10號文件及我省實施意見落實情況的監(jiān)督檢查，對違反協(xié)作配合和辦案紀律的，嚴肅追究責(zé)任。司法機關(guān)在辦理涉及黨員或者國家工作人員案件時，要嚴格按照時限要求向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報或移送，先查違紀后查違法。進一步健全完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。深化查辦腐敗案件體制機制改革，研究制定報告線索處置和紀律審查情況的具體辦法，對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的，嚴肅追究責(zé)任。認真貫徹落實4個提名考察辦法，進一步探索研究具體操作規(guī)程。完善激勵考核約束機制，調(diào)動紀律審查工作積極性。實現(xiàn)省直、市直派駐監(jiān)督全覆蓋。采取單獨派駐和綜合派駐兩種形式，積極推進省市紀委派駐監(jiān)督全覆蓋工作。認真落實省紀委派駐機構(gòu)管理“十項制度”，加強派駐機構(gòu)人財物統(tǒng)管后的日常管理工作。嚴明派駐機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職，都要嚴肅問責(zé)。同時，積極推進省直、市直部門機關(guān)紀委建設(shè)，全面提升直屬部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。全面完成縣級紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。遵循中央紀委頂層設(shè)計，認真總結(jié)推廣我省試點經(jīng)驗，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范機構(gòu)職責(zé)、增強監(jiān)督力量，積極探索破解基層人情干擾問題的有效途徑，深化縣級紀委整體“三轉(zhuǎn)”，促進基層紀委把更多力量聚焦到主責(zé)主業(yè)上。

3.加強制度建設(shè)，提供制度保障。堅持依規(guī)治黨，將制度建設(shè)貫穿紀檢監(jiān)察各項工作，全面提升規(guī)范化水平。進一步完善制度體系。積極配合中央紀委做好黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)問責(zé)條例和行政監(jiān)察法修訂制定工作。著眼把準則和條例細化為具體規(guī)范，研究制定配套制度，適時出臺規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定。開展加強對“一把手”監(jiān)督、對黨員干部“八小時”以外監(jiān)督有關(guān)制度的調(diào)研工作。深化“規(guī)范建設(shè)年”活動。紀律審查是嚴肅的政治任務(wù)，審查紀律就是政治紀律。針對新形勢，扭住新問題，圍繞紀律審查各環(huán)節(jié)，進一步完善制度，確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束。加強涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實監(jiān)管責(zé)任。對私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的，一律從嚴查處。省紀委適時組織開展涉案款物管理檢查。把保障審查對象人身安全的責(zé)任落實到崗，堅決守住不發(fā)生事故的底線。加強對各級各部門制定、執(zhí)行黨風(fēng)廉政法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查。督促各級各部門把制度的籠子扎細扎緊扎牢，及時糾正制度執(zhí)行中的懸空、縮水、走偏、變形等問題，堅決查處違反制度的“破窗行為”，讓制度成為不可觸碰的帶電高壓線。

4.嚴格管理監(jiān)督，建設(shè)紀檢鐵軍。面對新形勢新任務(wù)，紀檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定政治立場，砥礪意志品質(zhì)，帶頭遵規(guī)守紀、帶頭接受監(jiān)督，將“三嚴三實”作風(fēng)貫徹紀檢監(jiān)察工作始終。以換屆為契機，加強班子建設(shè)。配合黨委做好紀委換屆工作，嚴把選人用人關(guān)，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔進各級紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。落實中央紀委關(guān)于“紀委委員是職務(wù)不是榮譽”的要求，進一步優(yōu)化各級紀委及其常委會結(jié)構(gòu)，明確紀委委員職責(zé)，研究探索發(fā)揮紀委委員作用的有效途徑。擴大選人用人視野，統(tǒng)籌選拔使用干部，推進干部交流任職，增強干部隊伍的生機活力。對標中央紀委，提升整體素質(zhì)。牢固樹立看齊意識，以中央紀委為標桿，學(xué)先進、找差距、補短板、上水平。加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，加強巡視組、專案組臨時黨支部建設(shè)，以黨的建設(shè)帶動各項工作。加大教育培訓(xùn)和考核激勵力度，全面提升紀律審查工作能力和水平。與中央紀委同步建設(shè)覆蓋全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺，建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫，完善拓展規(guī)范行為、提高效率的應(yīng)用系統(tǒng)，為監(jiān)督插上科技的翅膀。推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，夯實基礎(chǔ)工作。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，聯(lián)系實際深入基層，加強調(diào)查研究，摸清吃透情況，不等不靠、主動作為。適應(yīng)工作和形勢需要，系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來紀律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗，開展全局性、實踐性課題研究。加強思想理論、形勢任務(wù)、文化傳統(tǒng)的宣傳，及時應(yīng)對和引導(dǎo)輿論，把握工作主導(dǎo)權(quán)。嚴管就是厚愛，強化內(nèi)部監(jiān)督。紀委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負責(zé)人要堅持嚴字當(dāng)頭，切實擔(dān)當(dāng)起教育管理監(jiān)督的主體責(zé)任。紀委領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴于律己、言傳身教，又要敢抓敢管、帶好隊伍。制定實施加強自身廉政風(fēng)險防控、實行基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的有關(guān)規(guī)定。充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用，嚴肅處理亂作為、不作為、不善為問題，用鐵的紀律打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察鐵軍。

紀律檢查工作使命神圣、任務(wù)艱巨、群眾關(guān)注。我們一定要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在中央紀委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力，精準發(fā)力，齊心協(xié)力，不斷開創(chuàng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。

篇九 2023紀委全會工作報告主要內(nèi)容

第十八屆中央紀檢委七次全會工作報告(全文)

推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開

——在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告

(2023年1月6日)

王岐山

我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會向第七次全體會議作工作報告，請予審議。

這次全會的任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，總結(jié)2023年紀律檢查工作，部署2023年任務(wù)。今天上午，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，為做好新形勢下黨的紀律檢查工作指明了方向。各級紀律檢查機關(guān)要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，把黨中央決策部署落到實處。

一、2023年工作回顧

2023年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，黨和國家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具體而深入地展開，完整體現(xiàn)了黨中央貫徹落實黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃，是對實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是再動員、再部署、再出發(fā)。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹六中全會精神，落實中央紀委六次全會部署，自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，紀檢監(jiān)察工作邁出新步伐。

(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全面從嚴治黨中堅守職責(zé)定位

把習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動指南。中央紀委常委會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威。把貫徹落實六中全會精神同開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，密切聯(lián)系黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情，結(jié)合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實踐，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準確地領(lǐng)會，深刻把握講話蘊含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把自己擺進去，學(xué)思踐悟、悟懂通透，內(nèi)化于心、外化于行，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，把全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。

營造全面從嚴治黨的輿論氛圍。組織編輯學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，把《學(xué)思踐悟》專欄辦成交流學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地，潤物細無聲，傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局，電視專題片《永遠在路上》引起黨內(nèi)外強烈反響，《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀委網(wǎng)報刊的綜合傳播力，中央紀委網(wǎng)站堅持鮮明的政治導(dǎo)向，闡釋黨中央全面從嚴治黨部署，增強透明度，敢于亮劍，詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，連續(xù)3年被評為中國最優(yōu)秀黨務(wù)政務(wù)網(wǎng)站;中國紀檢監(jiān)察報、中國紀檢監(jiān)察雜志的影響力，在全國報刊中名列前茅。編發(fā)嚴重違紀中管干部及其配偶、子女懺悔錄，強化警示教育，為管黨治黨營造良好社會環(huán)境。

堅定正確政治方向，做合格共產(chǎn)黨員。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活，強調(diào)紀檢監(jiān)察隊伍是政治工作隊伍，必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學(xué)習(xí)教育重點放在“做合格共產(chǎn)黨員”上，提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片，印發(fā)違紀違法紀檢監(jiān)察干部自我剖析材料，以身邊人身邊事為鏡鑒，開展黨章黨紀教育。

(二)堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋

修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，推動新形勢下的制度創(chuàng)新。習(xí)近平總書記在中央紀委六次全會上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會重要議題。中央紀委召開7次專題會議，分20多個專題深入研究，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，針對突出問題，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)設(shè)計制度，把“重音”放在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，加強自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責(zé)，強化黨委(黨組)主體責(zé)任、黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù)，明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，為全面從嚴治黨提供重要制度保障。

制定深化國家監(jiān)察體制改革方案，確定時間表、路線圖，推動試點先行。黨中央把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家反腐敗機構(gòu)，加強黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組6次專題研究，審議通過改革和試點方案，決定整合反腐敗力量，設(shè)立國家監(jiān)察委員會，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀律檢查機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)合署辦公，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由全國人大常委會作出相關(guān)決定，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。中央紀委堅決貫徹黨中央要求，召開20多次會議研究制定改革和試點方案，深入試點地區(qū)調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，試點地區(qū)黨委和紀委加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動檢察機關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。會同全國人大機關(guān)成立工作專班，研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān)，履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限，體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。

頒布問責(zé)條例，堅持失責(zé)必問。把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來，明確問責(zé)的對象、內(nèi)容和方式方法，為強化問責(zé)提供制度利器。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機構(gòu)黨委(黨組)主要負責(zé)人，督促落實管黨治黨責(zé)任。各級黨委和紀委貫徹執(zhí)行問責(zé)條例，對黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風(fēng)”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實等進行問責(zé)，推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。嚴肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題，共查處955人，其中中管干部34人，并通報全黨。對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴肅問責(zé)，原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責(zé)任追究。2023年，全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。中央紀委分兩批通報14起責(zé)任追究的典型問題。

完善制度、健全機制，派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強。中央紀委完成47家派駐紀檢組組建工作，選好干部、配強班子。舉辦派駐紀檢組組長副組長培訓(xùn)班，總結(jié)推廣新設(shè)7家紀檢組工作經(jīng)驗，發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取匯報、約談紀檢組組長。派駐紀檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機關(guān)黨委、紀委協(xié)調(diào)機制，認真處置巡視移交等問題線索，加大“四風(fēng)”問題查處力度。2023年，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次，立案780件，給予紀律處分730人，分別增長134%、38%、 56%。

(三)懲前毖后、治病救人，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

堅持高標準和守底線相結(jié)合，貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例。教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，增強宗旨意識，踐行廉潔自律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，加強對黨紀處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉，提高政治警覺性，自覺維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀委領(lǐng)導(dǎo)同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導(dǎo)報告100多場，在中央黨校省部班開設(shè)嚴重違紀違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組)，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的反面教材，召開專題民主生活會;運用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，深入開展警示教育。

抓常抓細抓實，持之以恒糾正“四風(fēng)”。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)全過程，堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，看住重要節(jié)點，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風(fēng)。對巡視、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索專項處置，及時約談函詢，令其在民主生活會上作出深刻檢查;對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀的，不論職務(wù)高低一律從嚴查處、通報曝光。對巡視發(fā)現(xiàn)的落實黨的路線方針政策走樣，以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題，嚴肅反饋、督促整改。2023年，中央紀委通報曝光典型案例44起，涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起，處理黨員干部5.8萬人，給予紀律處分4.3萬人。

讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫，對反映的一般性問題及時同本人見面，談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度，中管干部由中央紀委相關(guān)負責(zé)人直接談，或者同其所在黨委(黨組)書記一起談，讓本人作出說明，黨委(黨組)書記簽字，交紀檢機關(guān)核查處置。對反映不實的予以澄清，對如實說明且屬一般性問題的批評教育，予以了結(jié);對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。

抓早抓小，動輒則咎。按5類標準處置反映問題線索，綜合分析違紀行為的性質(zhì)，考慮認錯悔錯態(tài)度，對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整，問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整。提高思想政治水準和把握政策能力，做好執(zhí)紀審查對象的思想轉(zhuǎn)化工作，教育引導(dǎo)違紀干部相信組織、忠誠組織。2023年，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件，初步核實53.4萬件次，談話函詢14.1萬件次，澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀誡勉談話3.1萬人，給予紀律輕處分31萬人，給予紀律重處分10.5萬人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的1.1萬人。

(四)圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴治黨，深化政治巡視，利劍作用充分彰顯

巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨中央把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴治黨作為深化政治巡視的核心任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報，點問題、列清單，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，展現(xiàn)出頑強的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開77次會議落實黨中央部署，研究分析巡視情況。2023年，中央巡視組分3輪、巡視91個中央部門黨組織，完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋;對12個省區(qū)市開展“回頭看”，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，檢查落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀律和選人用人等情況，檢查紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任情況，巡視的政治定位越來越準確，成效越來越顯著。

巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向，對照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改總結(jié)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案，檢查是否真學(xué)真做真整改。開展政治常識測驗，抽查干部檔案，核查黨費收繳情況，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，剖析個性問題、查找共性問題，向黨中央、國務(wù)院及有關(guān)部門報送45份專題報告，推動深化改革，加強制度建設(shè)。

開展“回頭看”，強化政治導(dǎo)向。中央巡視組深化再巡視，緊盯政治紀律和換屆紀律，重點檢查政治立場和政治擔(dān)當(dāng)，著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題，查找是否存在違反中央八項規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象，釋放巡視不是一陣風(fēng)的強烈信號，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性和韌勁。

條條要整改，件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡視反饋會議，原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況，直指問題、點明要害。中央紀委、中央組織部約談被巡視黨組織負責(zé)人，對突出問題要求即知即改;對共性問題提前打招呼，促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認領(lǐng)責(zé)任，開列問題清單、整改任務(wù)和責(zé)任清單，狠抓整改落實，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。加大反饋、整改情況公開力度，接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。

巡視和巡察相結(jié)合，形成全國一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強化巡視隊伍建設(shè)，加強對省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，省級巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長全部由紀委書記擔(dān)任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例，16個省區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)巡視全覆蓋;60個中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察，巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。

(五)減少存量、遏制增量，凈化政治生態(tài)

嚴明換屆紀律，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央紀委扎實做好基礎(chǔ)工作，梳理中管干部和省管干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況，摸清底數(shù)、動態(tài)更新，分析把握“樹木”與“森林”的狀況，對反映問題線索及時核查。2023年，中央紀委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見征求函1381人次。

持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。堅決查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織問題，嚴肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計劃案件人員處理工作，肅清流毒影響。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類情況同時具備的是重中之重。黨的十八大以來，立案審查中管干部240人，處分223人，移送司法機關(guān)105人。在強有力的震懾下，2023年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀問題。

堅持紀在法前，維護黨章黨紀的嚴肅性。執(zhí)紀審查從學(xué)習(xí)黨章入手，發(fā)揮理想信念的感召力，以黨紀的威嚴服人，使犯錯誤干部真心悔過，一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對象思想認識的轉(zhuǎn)變，證明我們黨擁有自我凈化的能力。會同有關(guān)部門排查清理移送檢察機關(guān)前未作出紀律處分、被判刑黨員未受到黨紀處分的情況，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀開除黨籍，制定《關(guān)于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》，從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。

規(guī)范執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)，開展“一案雙查”。加強對問題線索的集中統(tǒng)一管理，規(guī)范中央紀委監(jiān)察部分管領(lǐng)導(dǎo)、室主任以及審查組組長職責(zé)權(quán)限，嚴格審批程序。準確把握審查對象錯誤性質(zhì)，反映其思想轉(zhuǎn)變過程，提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”，嚴肅處理違紀紀檢監(jiān)察干部，以點帶面、舉一反三，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。

把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會會議聽取追逃追贓工作匯報，習(xí)近平總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，無論在國內(nèi)還是國外、多邊還是雙邊場合，都主動設(shè)置反腐敗國際合作議題，講好中國故事，講好中國共產(chǎn)黨的故事，講好全面從嚴治黨、懲治腐敗的故事，占領(lǐng)道義制高點。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào)，各成員單位密切協(xié)作，各地方相互協(xié)同、健全機制。發(fā)揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用，推動杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團2023-2023年反腐敗行動計劃》，確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則，在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機制，加強重大個案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動”，紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、5號嫌犯閆永明等重點人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強防逃工作，新增外逃人數(shù)逐年下降。

建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)信息系統(tǒng)，覆蓋全國3350個縣級以上紀委，為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年，紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報253.8萬件次;立案41.3萬件，增長25%;處分41.5萬人，增長24%，其中處分省部級干部76人、廳局級干部2781人、縣處級干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級干部6.1萬人。全國檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權(quán)案件5266件。

(六)堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障

聚焦扶貧民生，加強核查整治。中央紀委作出專項部署，對信訪舉報中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機制。省區(qū)市黨委和紀委集中約談市縣黨委書記和紀委書記，把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng)。重點整治貪污挪用救濟物資，截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友，虛報冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強占掠奪的基層干部，密切了黨群、干群關(guān)系。

重點督查督辦，巡察處置問責(zé)。中央紀委對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點督辦，對40起典型案例通報曝光。省區(qū)市紀委對122個縣市區(qū)重點督查，限期辦結(jié)。市縣紀委建立工作臺賬，開展專項巡察，對違反紀律、失職失責(zé)，不作為、亂作為的基層黨員干部嚴肅查處和問責(zé)。2023年，全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人，增長24%，其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人，增長12%。

(七)打鐵還需自身硬，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍

制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子。組織中央紀委機關(guān)和部分省區(qū)市紀委共同起草《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》，使制定制度和征求意見的過程，成為統(tǒng)一思想認識、加強培訓(xùn)教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)風(fēng)險點，梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來的創(chuàng)新實踐，規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預(yù)登記備案、紀檢干部脫密期管理等制度，把籬笆扎緊，確保權(quán)力受到嚴格的約束。本次全會審議這部工作規(guī)則，充分表明嚴格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅定決心。

堅持好干部標準，加強紀委班子和隊伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，打開選人視野，選拔政治強、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長遠發(fā)展，多渠道選調(diào)干部，增強班子整體功能。落實紀委書記、副書記提名考察辦法，改進推薦考察方式，完成14個省區(qū)紀委換屆工作。強化黨性教育，抓好政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把管理與監(jiān)督、激勵與約束結(jié)合起來。擴大系統(tǒng)內(nèi)外交流，不斷增強干部隊伍的生機活力。

加強作風(fēng)建設(shè)，體現(xiàn)嚴管厚愛。強化紀檢機關(guān)黨建工作主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，把全面從嚴治黨體現(xiàn)到每個支部、每名黨員，教育引導(dǎo)干部修好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，做嚴守紀律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研，掌握紀檢監(jiān)察隊伍總體情況，加強日常管理監(jiān)督，培養(yǎng)嚴、實、深、細的工作作風(fēng)。黨的十八大以來，中央紀委機關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人，維護了隊伍純潔。

在充分肯定成績的同時，要清醒看到，目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化，執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不力，落實黨的路線方針政策不堅決、不到位;忽視日常管理，不注重抓早抓小，紀律還沒有真正嚴起來，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛;有的“四風(fēng)”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長;有的管黨治黨責(zé)任意識不強、擔(dān)當(dāng)精神缺乏，不敢較真碰硬，雷聲大、雨點小，壓力傳導(dǎo)不下去。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任缺位，“探頭”作用發(fā)揮不充分，能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該報告處置的不及時報告處置，該問責(zé)的不去問責(zé)。有的紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)不嚴不實、不深不細，思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個別人違反審查紀律，壓案瞞案、跑風(fēng)漏氣、以案謀私。對這些問題，必須高度重視、認真解決。

二、工作體會

黨的紀律檢查工作取得的所有成績，靠的是黨中央堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引，靠的是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與，靠的是廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧?？偨Y(jié)黨的十八大以來的工作，有以下體會。

第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。十八屆黨中央從實現(xiàn)民族復(fù)興的歷史使命出發(fā)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，開啟了中華民族偉大復(fù)興、黨治國理政的新時代。明確“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，是六中全會的歷史性貢獻。我們正處在民族復(fù)興的關(guān)鍵節(jié)點，維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有著豐富的內(nèi)涵，體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確的路線方針政策，體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導(dǎo)向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則，樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。同黨中央保持高度一致，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。

第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本，扎緊制度籠子，強化黨內(nèi)監(jiān)督。習(xí)近平總書記在六中全會上的重要講話，深刻回答了為什么要全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨這個重大課題。一個時期以來，黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負責(zé)，制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴治黨是形勢任務(wù)使然。黨的十八大后，黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅定不移正風(fēng)肅紀、懲治腐敗，治標為治本爭取了時間、贏得了民心，為加強制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)，保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨，把貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度蘊含的力量釋放出來。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治，不斷增強政治意識，堅定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆黨中央從人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題入手，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，深得黨心民心，增強了人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，這是最大的政治成就。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。“五位一體”總體布局，與時俱進契合了人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼，體現(xiàn)了黨的宗旨。落實黨中央一系列為民務(wù)實的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴治黨作保障。黨中央以身作則、以上率下，從中央部門和省一級抓起，省委書記、黨組書記就要肩負起責(zé)任，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級級向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第四，信任不能代替監(jiān)督，要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來，自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責(zé)，這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)，全面從嚴治黨聯(lián)系著我們的中心工作，只有首先從嚴管好自己，才有底氣和自信履行好職責(zé)。黨中央始終要求保持紀檢監(jiān)察隊伍純潔、堅決防止“燈下黑”，人民群眾對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭充滿期盼，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年犖槭俏覀兊恼呜?zé)任。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委實施組織和制度創(chuàng)新，設(shè)立干部監(jiān)督室，制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子，取得明顯成效，但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系，推進紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動和實際成效向全黨全社會昭示，執(zhí)紀者有著更為嚴格的紀律要求，監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督，回應(yīng)黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。

第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，體現(xiàn)的是我們黨對管黨治黨的規(guī)律既有堅持，認識又在不斷深化。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化，不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關(guān)系，體現(xiàn)著科學(xué)精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一，既著眼未來，更立足當(dāng)前，從點滴做起，從具體事抓起，不斷釋放新信號。對形勢的判斷要多一份冷靜清醒，保持堅強政治定力，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責(zé)任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。

三、2023年工作部署

2023年將召開黨的第十九次全國代表大會，這是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，是黨和國家政治生活中的大事，做好今年紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，深化國家監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，馳而不息糾正“四風(fēng)”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，維護好黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬，必須扎緊制度籠子，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明換屆紀律

保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性，切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)職責(zé)。六中全會審議通過的黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，是依規(guī)治黨、從嚴治黨的重要制度成果。各級紀檢機關(guān)要以準則和條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠，堅持黨的基本路線，為貫徹落實黨的路線方針政策提供有力保障。增強政治警覺性和政治鑒別力，同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭，對搞自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內(nèi)培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的，要嚴肅查處，堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點，把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實黨中央“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，對政治上有問題的一票否決，把確保選對人用好人這個事關(guān)黨和國家未來的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索，及時更新廉政檔案，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴明換屆紀律，嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

(二)抓鐵有痕、踏石留印，交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷

滴水穿石，鍥而不舍。作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈，要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號等突出問題，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做。要密切關(guān)注新動向，不斷采取新招數(shù)，堅決防止不正之風(fēng)反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風(fēng)”問題的，應(yīng)當(dāng)先于其他問題查處和通報。

加強制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際，檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題，實事求是地對措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認識、增強執(zhí)行力的過程，做不到的寧可不寫，寫上就要確保做到，為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。

堅定文化自信，推動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。要弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗宣傳，制作中央巡視工作電視專題片，辦好中央紀委網(wǎng)報刊廉潔文化專題專欄，增強黨員、干部文化自覺和文化自信，以優(yōu)良黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。

(三)以強有力問責(zé)督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責(zé)任

權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。要把檢查管黨治黨責(zé)任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點，推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，層層落實責(zé)任，確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。

加大問責(zé)力度，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。要用好問責(zé)這個利器，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責(zé)任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢于問責(zé)、曝光典型問題;對該問責(zé)而不問責(zé)的，也要嚴肅問責(zé)。

(四)扎實推進國家監(jiān)察體制改革，完善黨和國家自我監(jiān)督

使黨的主張成為國家意志，把國家監(jiān)察體制改革方案付諸實踐。國家監(jiān)察委員會就是國家反腐敗機構(gòu)，制定國家監(jiān)察法實質(zhì)是推進反腐敗國家立法。在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委要發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)助全國人大常委會完成國家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監(jiān)察委員會，編制“三定”規(guī)定，為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員，做好組織機構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準備。

以改革創(chuàng)新精神推進試點工作。中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，各成員單位要落實各自承擔(dān)的任務(wù)。試點地區(qū)黨委要擔(dān)負起主體責(zé)任，紀委要抓好組織實施。全國人大常委會根據(jù)黨中央決策已經(jīng)作出改革試點有關(guān)決定，試點地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預(yù)防腐敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等工作力量，先完成檢察機關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸，確保今年3月底完成省級監(jiān)察委員會組建工作，6月底完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實際，實事求是、循序漸進，發(fā)現(xiàn)和解決試點中的具體問題，為在全國推開積累經(jīng)驗。把握好動態(tài)平衡，推動人員融合和工作流程磨合，形成與執(zhí)法、司法機關(guān)既有機銜接又相互制衡的體制機制，促進依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。

(五)堅定旗幟立場、緊盯目標任務(wù)，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

有效運用“四種形態(tài)”。當(dāng)前，反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢沒有變，要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，力度不減、節(jié)奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。今年是換屆之年，更要講政治、顧大局，摸清各地區(qū)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)整體情況，聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對性、靈活性，把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部上，防止有問題的干部在換屆中進入新班子，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。

充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件，查找癥結(jié)，堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓(xùn)換來的，要系統(tǒng)整理、充分利用，在各級黨校開設(shè)警示教育課程，能公開的都要公開，發(fā)給原單位黨委(黨組)，用身邊事教育身邊人。

嚴肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。省級黨委和紀委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀委及有關(guān)部門切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大?ldquo;小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅決查處。加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，侵蝕基層政權(quán)。擴大巡察覆蓋面，加強對問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查，維護廣大群眾切身利益。對典型案例要公開曝光，對問題長期得不到解決的要嚴肅問責(zé)。

深化反腐敗國際合作。堅持追逃防逃兩手抓，抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機制。開展“天網(wǎng)2023”行動，深化同聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家的合作，不斷取得追逃追贓新成果。

(六)立足本屆完成紀檢體制改革任務(wù)，提煉總結(jié)實踐成果

實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標任務(wù)。政治巡視要提高站位，查找政治偏差，堅決維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨中央權(quán)威。加強對被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策，堅持黨管干部原則、選對人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年，完成對中管高校的巡視，繼續(xù)對省區(qū)市開展“回頭看”，重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況，政治紀律和政治規(guī)矩、換屆紀律執(zhí)行情況，強化巡視成果運用，督促整改落實。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務(wù)。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果，向黨中央專題報告;進一步完善巡視工作相關(guān)制度，把創(chuàng)新實踐固化為制度成果。

深化紀律檢查機關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴治黨，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，在推進紀檢和監(jiān)察體制改革的同時，探索內(nèi)部機構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度，調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)，將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責(zé)分開，使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。

完善派駐監(jiān)督機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀委派駐紀檢組要切實履職盡責(zé)，加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機構(gòu)改革成果，穩(wěn)步推進市地一級紀委派駐全覆蓋。

(七)無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重托

踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真做好今年省區(qū)市紀委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用，在黨的干部隊伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴格選人用人標準，把政治過硬、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x進來，選優(yōu)配強紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。要把關(guān)心愛護干部和強化監(jiān)督管理結(jié)合起來，表彰全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者，加大培訓(xùn)力度，不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務(wù)能力。改進干部考察評價工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。各級紀委書記、紀檢組組長既要自身正、敢擔(dān)當(dāng)、言傳身教，又要加強日常管理和監(jiān)督，建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要找準風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，重點管好室主任，規(guī)范審查組組長權(quán)限，落實請示報告制度，嚴格工作規(guī)程，加強管理監(jiān)督。對不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)的要調(diào)整崗位，對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處，對執(zhí)紀違紀、失職失責(zé)造成嚴重后果的，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要對紀委書記、紀檢組組長問責(zé)。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續(xù)前進，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。

篇十 市紀委全會工作報告

以黨的十七大精神為指導(dǎo)扎實推進全市反腐倡廉建設(shè)

——_____同志在中共_____市第九屆紀律檢查委員會第三次全體會議上的工作報告

（2023年2月1日）

同志們：

我代表市紀委常委會向第三次全體會議報告工作，請予審議。

這次全會的主要任務(wù)是：堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)

，認真?zhèn)鬟_貫徹十七屆中紀委二次全會、八屆省紀委三次全會和九屆市委七次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2023年全市反腐倡廉工作，安排部署2023年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話，希望大家要認真學(xué)習(xí)，堅決貫徹落實。

一、2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2023年，在市委和省紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學(xué)習(xí)十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，拓展從源頭上治理腐敗的領(lǐng)域，狠抓反腐倡廉工作任務(wù)的落實，各項工作取得新的成效。

——貫徹落實《實施綱要》工作取得新進展。圍繞2023年工作要點明確的任務(wù)分工，通過工作匯報會、牽頭單位座談會、半年工作點評會、紀檢監(jiān)察協(xié)作組會以及檢查督導(dǎo)等方式，落實責(zé)任和措施，基本完成了《實施綱要》明確的3年任務(wù)，為構(gòu)建懲防體系奠定了良好的基礎(chǔ)。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進一步加強。廣泛開展廉政談話，認真落實中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部上繳廉政賬戶和上繳組織的現(xiàn)金200余萬元，加強節(jié)日廉潔自律檢查，吃請、送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少。

——損害群眾利益的不正之風(fēng)得到進一步治理。舉行了教育、衛(wèi)生、勞動、安監(jiān)等七個系統(tǒng)的糾風(fēng)匯報評議會，查處教育亂收費案件38起，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)方面案件8起，公路“三亂”案件7起，查處亂漲價行為619起。認真組織了政風(fēng)行風(fēng)和紀律作風(fēng)評議活動。群眾訴求渠道進一步拓寬，全年共受理群眾訴求事項64000余件（次），辦結(jié)率91%，群眾滿意率85%以上，促進了社會和諧。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實。制定了《_____市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價體系暫行辦法》，加大了責(zé)任追究力度，全年追究縣級領(lǐng)導(dǎo)班子3個，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子17個，縣級干部8人，鄉(xiāng)科級干部84人。以“333示范工程”為載體，以制度建設(shè)和政務(wù)村務(wù)公開為重點，全面推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

開。

總之，去年全市反腐倡廉建設(shè)有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點。但是必須清醒地看到，我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題：少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正、官僚主義比較突出；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉缺乏正確認識，尚未真正擔(dān)負起責(zé)任；對領(lǐng)導(dǎo)干部和重點單位的監(jiān)督不到位；制度落實不夠有力；奢侈浪費現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出；損害群眾利益的不正之風(fēng)和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時有發(fā)生。對于這些問題必須認真研究和解決。

二、2023年反腐倡廉建設(shè)總體要求

2023年是全面落實黨的十七大精神、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責(zé)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，改革創(chuàng)新、銳意進取，突出重點、狠抓落實，為促進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧_____，全面走在中原崛起前列提供有力保證。

實現(xiàn)這一要求，必須做到四個堅持：

一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市反腐倡廉建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀檢監(jiān)察干部要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到反腐倡廉建設(shè)的各個方面，積極探索紀檢監(jiān)察工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，促進_____經(jīng)濟又好又快發(fā)展。對于違背科學(xué)發(fā)展觀的資源浪費行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。

二是堅持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡錦濤總書記在黨的十七大和中紀委二次全會的重要講話，進一步明確了今后反腐倡廉建設(shè)的新思路、新要求，這就是“堅持方針、構(gòu)建體系、拓展領(lǐng)域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)”的基本要求。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊圍繞這一思路和要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，推進反腐倡廉建設(shè)。堅持治標與治本相結(jié)合，懲治和預(yù)防相結(jié)合，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，推動教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個環(huán)節(jié)齊頭并進，創(chuàng)新提高，開創(chuàng)全市反腐倡廉建設(shè)的新局面。

三是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會確定的再造一個新_____、全面走在中原崛起前列的目標，緊貼黨委政府年度中心工作，善于從全市工作大局著眼，謀劃紀檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查，堅持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督檢查就要跟到哪里；政府資金投向哪里，廉政檢查、資金審計就要跟到哪里。

四是堅持立黨為公，執(zhí)政為民。要認真實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，要認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決改善民生、構(gòu)建和諧的熱點難點問題，要認真檢查為群眾承諾的實事好事辦理的進展情況，要認真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為，要認真糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，切實把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

三、2023年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)

（一）強化對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查

要認真開展對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，這“六個決不允許”要成為各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；加強對節(jié)能減排目標落實情況的監(jiān)督檢查，推進減排責(zé)任制和減排目標的落實；加強對土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況檢查，從嚴控制新增建設(shè)用地，堅決糾正違反耕地保護政策的行為；加強對安全生產(chǎn)管理法規(guī)的執(zhí)行情況的檢查，推進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實；加強固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的檢查；加強對改善民生、促進社會和諧重大政策措施落實情況的檢查。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。