工程的調(diào)研報(bào)告15篇

篇一 關(guān)于建筑工程陽(yáng)光交易的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于“完善評(píng)標(biāo)制度，遏止建筑市場(chǎng)圍標(biāo)、串標(biāo)行為，促進(jìn)建筑工程實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光交易”的（二）招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人之間相互串通

1、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）與投標(biāo)人相互勾結(jié)，將能夠影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)信息（如投標(biāo)報(bào)名情況、工程實(shí)施過程中可能發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、工程量清單錯(cuò)誤與偏差等）透露給特定的投標(biāo)人，造成投標(biāo)人之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)。尤其是在設(shè)有標(biāo)底的工程招標(biāo)中，招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）私下向特定的投標(biāo)人透露標(biāo)底，使其以最接近標(biāo)底的價(jià)格中標(biāo)。

2、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通，由投標(biāo)人超出自己的承受能力壓低價(jià)格，中標(biāo)后再由招標(biāo)人通過設(shè)計(jì)變更等方式給予投標(biāo)人額外補(bǔ)償?；蛘呤钦袠?biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，與其他投標(biāo)人約定，由投標(biāo)人在公開投標(biāo)時(shí)抬高標(biāo)價(jià)，待其他投標(biāo)人中標(biāo)后給予該投標(biāo)人一定的補(bǔ)償。

3、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）通過操縱評(píng)標(biāo)專家在對(duì)標(biāo)書初步評(píng)審時(shí)，對(duì)不同投標(biāo)人相同或類似的標(biāo)書實(shí)行差別待遇，甚至在一些實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)中，為使特定的投標(biāo)人中標(biāo)，個(gè)別招標(biāo)人（招標(biāo)代理中介機(jī)構(gòu)）不惜以種種理由確定其他最低價(jià)標(biāo)書為廢標(biāo)，以確保特定的投標(biāo)人中標(biāo)。

4、招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）故意在編制資格預(yù)審或招標(biāo)文件時(shí)，對(duì)特定的投標(biāo)人予以“量身定做”，同時(shí)，設(shè)置一些不合理的要求，將絕大多數(shù)潛在投標(biāo)人排斥在外，以達(dá)到串通圍標(biāo)、操縱招標(biāo)結(jié)果的目的。

5、投標(biāo)人與招標(biāo)人相互串通，操縱招標(biāo)結(jié)果。特別是在邀請(qǐng)招標(biāo)中，招標(biāo)人通過派代表參與評(píng)標(biāo)，一致為特定投標(biāo)人打高分，或在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行誘導(dǎo)性發(fā)言等方式，以促成特定的投標(biāo)人中標(biāo)。

三、圍標(biāo)、串標(biāo)的認(rèn)定依據(jù)

（一）下列行為均屬投標(biāo)人之間串通投標(biāo)：

1、投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)人后再參加投標(biāo)的；

2、開標(biāo)前已有反映，開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)等與反映情況相吻合的；

3、不同投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的市場(chǎng)報(bào)價(jià)部分呈規(guī)律性變化的；

4、不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金、履約保證金來(lái)源于同一投標(biāo)人或同一賬戶的；

5、不同投標(biāo)人委托同一機(jī)構(gòu)或同一人編制資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的；

6、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處不合理一致的；

7、不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子或其他成員存在相同人員的。

8、不同投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)方案基本雷同的；

9、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中列出的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)的價(jià)格構(gòu)成部分或全部雷同的；

10、不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的（如：文字編排、文字內(nèi)容、文字及數(shù)字錯(cuò)誤等）；

11、有知情人舉報(bào)，投標(biāo)人采取暴力、威脅、利誘等手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，經(jīng)查證屬實(shí)的；

12、其他串通投標(biāo)行為。

篇二 關(guān)于我縣民生工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

實(shí)施民生工程，是縣委、縣政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧進(jìn)賢建設(shè)作出的重大決策，是造福人民的德政工程。近日，本人對(duì)我縣民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，調(diào)研情況如下：

一、主要做法

20xx年，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，精心組織，齊心協(xié)力，做了大量卓有成效的工作，各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)，有力地推進(jìn)了民生工程的順利實(shí)施。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

縣政府對(duì)民生工程高度重視，將實(shí)施民生工程作為20xx年政府工作的重要工作，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署。各部門均成立了民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實(shí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。

(二)制定政策，規(guī)范實(shí)施

我縣根據(jù)省、市政府出臺(tái)的有關(guān)民生工程指導(dǎo)意見，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定了實(shí)施方案，保證了各項(xiàng)民生工程有章可循，按計(jì)劃實(shí)施。

(三)廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)

充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等方式多形式多渠道宣傳民生工程的意義，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性。

(四)調(diào)整支出，落實(shí)資金

我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，但縣政府通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性開支，千方百計(jì)籌集資金，保障了民生工程順利推進(jìn)。

(五)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查

在民生工程實(shí)施過程中，縣政府加大了督導(dǎo)檢查力度，確保了工程項(xiàng)目質(zhì)量和資金使用的嚴(yán)格管理。

二、進(jìn)展情況

20xx年在全縣范圍內(nèi)實(shí)施的六十六項(xiàng)民生工程中，涉及就業(yè)工程的六項(xiàng)，涉及教育保障的九項(xiàng)，涉及生活保障的十六項(xiàng)，涉及公共安全的五項(xiàng)，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的八項(xiàng)，涉及文化體育的六項(xiàng)，涉及生態(tài)環(huán)境的六項(xiàng)，涉及醫(yī)療保障的十項(xiàng)。具體實(shí)施情況如下：

(一)己完成的有53項(xiàng)，占總數(shù)的80%，包括：對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行大病醫(yī)療救助、新增城鎮(zhèn)就業(yè)4400人、勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)標(biāo)、為農(nóng)村絕育二女戶或與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂不再生育合同的家庭辦理生育養(yǎng)老保險(xiǎn)、免除公辦義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)、增加農(nóng)村文化“三項(xiàng)活動(dòng)”專項(xiàng)資金、增加“一村一品”投入、擴(kuò)大公益林保護(hù)面積12.9萬(wàn)畝等工程。

(二)己?jiǎn)?dòng)，需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng)，占總數(shù)的7.5%，包括：籌建縣級(jí)社會(huì)福利院、籌建青少年校外活動(dòng)中心、縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)、籌建董源藝術(shù)研究院、啟動(dòng)縣看守所建設(shè)等工程。

(三)正在推進(jìn)的有7項(xiàng)，占總數(shù)的10.6%，包括：將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2萬(wàn)平方米、繼續(xù)推進(jìn)村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)、圩堤加固及機(jī)電泵站改造、啟動(dòng)城中村改造試點(diǎn)、對(duì)縣體育場(chǎng)進(jìn)行維修改造等工程。

(四)等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。即：推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)林水系統(tǒng)改革。

總體看，我縣六十六項(xiàng)民生工程的實(shí)施進(jìn)展順利，六十六項(xiàng)民生工程在我縣的全面實(shí)施，給人民群眾帶來(lái)了最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)惠，促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的要求，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，特別是各部門領(lǐng)導(dǎo)干部在組織實(shí)施民生工程中，深入基層、親臨一線，沉下身子為群眾辦好事、辦實(shí)事，受到廣大人民群眾的歡迎和認(rèn)可。

三、存在問題

(一)工程進(jìn)展不平衡

66個(gè)項(xiàng)目中，己完成53項(xiàng)，占總量的80%;己?jiǎn)?dòng)，需跨年度實(shí)施的有5項(xiàng);正在穩(wěn)步推進(jìn)的有7項(xiàng);此外，需等待全省同步推進(jìn)的有1項(xiàng)。

(二)工作機(jī)制不夠完善

雖然各部門都建立了統(tǒng)一的民生工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但民生工程牽涉到眾多部門，涉及到方方面面，存在工作機(jī)制和工作關(guān)系不順的現(xiàn)象，部門協(xié)調(diào)配合不夠，職責(zé)界定不清。

(三)部分工程類項(xiàng)目進(jìn)度偏慢

縣級(jí)社會(huì)福利院、縣看守所建設(shè)等需報(bào)上級(jí)審批的工程類項(xiàng)目，己報(bào)上級(jí)主管部門審批，正在等待上級(jí)批復(fù)。村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)、對(duì)縣體育場(chǎng)進(jìn)行維修改造等需爭(zhēng)取上級(jí)計(jì)劃的工程類項(xiàng)目，已申報(bào)計(jì)劃，現(xiàn)己爭(zhēng)取到市里27個(gè)辦公場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃。推進(jìn)國(guó)營(yíng)農(nóng)林水改革這項(xiàng)工程，則需等待全省同步推進(jìn)。

(四)對(duì)于存在的突出問題研究不夠

民生工程涉及面廣，政策性強(qiáng)，少數(shù)部門對(duì)實(shí)施過程中遇到的問題調(diào)查研究不夠、解決問題辦法不多。如將城鎮(zhèn)居民全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍這項(xiàng)民生工程，到20xx年底參保率僅為43%，有關(guān)職能部門需進(jìn)一步加大推進(jìn)力度。

四、幾點(diǎn)建議

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

深入實(shí)施民生工程是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要、是使廣大群眾更好地共享改革發(fā)展成果的需要、是進(jìn)一步推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。實(shí)施民生工程最重要的是認(rèn)識(shí)問題、態(tài)度問題?？h 政府和各相關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把實(shí)施民生工程擺在更加突出的位置，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制，有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)工作落實(shí)。

(二)加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好氛圍

民生工作是惠及千家萬(wàn)戶的德政工程，需要廣大群眾的支持和全社會(huì)的共同努力?？h政府及相關(guān)部門要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳民生工程政策措施，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳時(shí)效，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與、支持民生工程的實(shí)施。同時(shí)，及時(shí)通報(bào)全縣民生工程進(jìn)展情況，加大民生工程建設(shè)成果宣傳力度，適時(shí)總結(jié)推廣各部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，推動(dòng)民生工程實(shí)施向縱深推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)督查，加大工作推進(jìn)力度

縣政府要定期不定期組織相關(guān)部門對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況、有關(guān)主管部門履職情況及工程進(jìn)展和效能情況實(shí)施監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照已制定的方案和實(shí)施細(xì)則對(duì)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督辦，對(duì)工程實(shí)施過程中的問題及時(shí)開展調(diào)查研究，不斷促進(jìn)、推動(dòng)工作開展。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，按照建設(shè)規(guī)劃，確保按期完成任務(wù)。

(四)全力落實(shí)配套資金，嚴(yán)格民生工程資金管理

縣政府要積極籌措配套資金，加快資金撥付進(jìn)度，保證民生工程的資金需求。并積極主動(dòng)做好向上爭(zhēng)取資金工作，千方百計(jì)保證資金及時(shí)安排到位，不留缺口。同時(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)資金保障及管理使用情況的監(jiān)督，實(shí)行跟蹤問效，切實(shí)提高資金使用效益。

篇三 電力企業(yè)女職工素質(zhì)提升工程的調(diào)研報(bào)告

如果說21世紀(jì)是她世紀(jì)的話，那么，在21世紀(jì)的職場(chǎng)上，女性作為一支新生力量日益崛起，接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)其思想，文化和技能所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和契機(jī)，不僅撐起了半邊天，而且有超越男性的趨勢(shì)。對(duì)于電力企業(yè)而言，行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重，但她們絕對(duì)是一抹靚麗的風(fēng)景線，在電力行業(yè)不乏有不怕困難，勇挑重?fù)?dān)的女職工，令許多男同胞刮目相看。當(dāng)然，要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為，加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重。本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐，從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性，推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和具體對(duì)策等方面簡(jiǎn)要進(jìn)行論述。

一、所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初，公司建成以后，面向本地大批招工，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè)?，F(xiàn)在，公司在崗女職工共93人，女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右。其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人，大專學(xué)歷25人，高中學(xué)歷21人，初中學(xué)歷21人，中專學(xué)歷9人，職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí)，拿到了大專文憑，但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，相當(dāng)一部分女職工在思想觀念，文化水平，創(chuàng)新精神，實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀，不進(jìn)則退。

二、實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢(shì)漸漸趨弱，智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素，我們充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用，必須提高自身素質(zhì)。

(一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工/總體人數(shù)=30%，這個(gè)等式讓我們看到，廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量。建廠初期，企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高，設(shè)備較落后，對(duì)職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高，但是隨著電力行業(yè)的體制改革，工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加，近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期，很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制，也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品，脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成，對(duì)女職工，特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力，外語(yǔ)水平，創(chuàng)新精神都提出了一定的要求，她們唯有不斷充電，不斷提升自身素質(zhì)，才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐。

(二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才，不被淘汰，必須找準(zhǔn)時(shí)代方向，社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的匯合點(diǎn)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自我，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。通過素質(zhì)提升，激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢(shì)，不斷進(jìn)取，超越自我，使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念；通過素質(zhì)提升，不斷增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我潛力，為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件；通過素質(zhì)提升，使女職工得到家庭，企業(yè)，社會(huì)的尊重和認(rèn)可，為家庭的和諧，企業(yè)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn)。女職工走要學(xué)習(xí)，求發(fā)展的道路，是符合女職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的。

三、推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

近年來(lái)，公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái)。在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破，一是體現(xiàn)new，二是克服difficulty，三是立足great，不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式，創(chuàng)意新穎，花樣疊出；不斷精益求精，遇到任何困難都堅(jiān)持到底，乘風(fēng)破浪；不斷創(chuàng)造新的成績(jī)，任何活動(dòng)都組織周密，力求效果。通過學(xué)習(xí)和鍛練，使廣大女職工在思想素質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)，文化素質(zhì)，身心素質(zhì)，文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升，取得了初步成效。(一)搭建平臺(tái)，寫出培訓(xùn)新篇章

女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn)，舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境。不僅通過理論學(xué)習(xí)，比如邀請(qǐng)老師講課，座談會(huì)，讀書看報(bào)等手段，及利用宣傳欄，局域網(wǎng)，黑板報(bào)，海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí)，讓女職工開闊眼界，增加知識(shí)；還通過崗位能手，技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，青年文明崗，合理化建議等實(shí)踐活動(dòng)，不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧，從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏，崗位成才，建功立業(yè)的決心。到目前為止，已有42人及12人分別達(dá)到中級(jí)，高級(jí)職稱，并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)聘形式，讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出。

(二)創(chuàng)新載體，寓教于樂顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活，塑造身形，練就氣質(zhì)，女工委員會(huì)舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班。大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間，認(rèn)真聽取老師講解，刻苦排練，在忙碌而紛繁的工作之余，瑜珈讓女工們揮灑汗水，沉淀心情，陶冶情操。

繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì)組織開展的十字繡活動(dòng)深受女職工的歡迎，一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智，也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面。

你一拍，我一拍，我們都來(lái)打一拍——公司乒乓球比賽中，女職工們巾幗不讓須眉，賽出了水平，拼出了水準(zhǔn)，比賽現(xiàn)場(chǎng)異?；钴S，女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識(shí)，橋牌知識(shí)培訓(xùn)班，到處都有女職工的身影，女工委員會(huì)充分利用文化，體育等陣地，想出新點(diǎn)子，設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體，開展有針對(duì)性的特色活動(dòng)，充分展示公司女職工的才藝。

(三)找準(zhǔn)結(jié)合，真情實(shí)意辦好事

女工委員會(huì)將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》，把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫入了《公司集體合同》中，在女職工關(guān)心的平等就業(yè)，同工同酬，特殊勞動(dòng)保護(hù)，生育待遇等問題上給予關(guān)注和保護(hù)；還積極為女工辦實(shí)事，辦好事，定期為她們發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，每年組織女職工的健康普查，并為女職工購(gòu)買了女性安康保險(xiǎn)，建立女工健康檔案，做女職工的貼心人；時(shí)常關(guān)心女職工的生活，建立幫助困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制，節(jié)假日上門慰問，做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾，讓她們無(wú)后顧之憂。

四、深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

由于在90年代建廠初期，公司大批招工，這時(shí)，大多數(shù)女職工的文化程度只處于初，高中水平，有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn)，熟悉工藝流程和電力設(shè)備，但還是存在文化程度低，加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高，在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出。90年代后期，電力企業(yè)進(jìn)行全面改革，自動(dòng)化逐步取代機(jī)械表盤，技術(shù)的含量提高了，社會(huì)的要求也提高了，原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來(lái)越大，認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差，使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏自信心理。有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對(duì)目前的工作，不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路；有的認(rèn)為自己的年齡大了，記憶力下降，上班，家務(wù)，孩子樣樣要操心，哪有心思坐下來(lái)苦讀圣賢書；有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定，缺乏危機(jī)感；也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多，女同志體力不如男，只能做些輕閑的工作，因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能，導(dǎo)致畏難，消沉等情緒產(chǎn)生，從而缺乏自信心。由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識(shí)的影響，這些思想，限制了女職工的自主性，創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮，造成女職工不愿，不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn)，學(xué)習(xí)熱情降低了，從而無(wú)法提高其各方面的素質(zhì)。因此，電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為，最根本的還是要糾正錯(cuò)誤思想，認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)對(duì)自身的重要性。在此情況下，女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢(shì)，調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)的積極性，克服難點(diǎn)，推進(jìn)工作的順利發(fā)展。五、加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對(duì)策

羅馬不是一日建成的，實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就，需要細(xì)水長(zhǎng)流。公司對(duì)女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作，但是還存在稍許不足：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不足；二是部分女職工自我提升的熱情，活力還不高等。女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，健全機(jī)制，創(chuàng)造特色，把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開展下去，確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效。

(一)加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳，做到發(fā)動(dòng)好，組織好，開展好。一方面，在豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫，調(diào)動(dòng)女職工參與的積極性；在人力財(cái)力物力上給予大力支持，提供保證，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有效開展。另一方面，培育典型，樹立榜樣。介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來(lái)的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干，比如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等，廣泛宣傳，引導(dǎo)女職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念，激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情，建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體。

(二)完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式，才能確保實(shí)效和持之以恒，這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制。

一是建立激勵(lì)考核機(jī)制。開展女職工素質(zhì)提升工程，要對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)等級(jí)和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力；對(duì)于成績(jī)突出者，選樹典型并進(jìn)行表彰，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范作用，激發(fā)女職工學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)文化的積極性。

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法。針對(duì)不同專業(yè)，不同層面的女職工開展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn)，有的放矢，幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo)，使她們?cè)诒韭毠ぷ鲘徫簧汐@得素質(zhì)提升的動(dòng)力，為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ)，注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目，比如技術(shù)比武，勞動(dòng)競(jìng)賽，合理化建議等；并且要積極開動(dòng)腦筋，推陳出新，精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動(dòng)載體，使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，爭(zhēng)創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)；還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn)，取其精華，去其糟粕，少走彎路，開闊思路。

有素質(zhì)才有未來(lái)，有進(jìn)步才能發(fā)展，把女職工的職業(yè)道德教育，業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，努力倡導(dǎo)快樂工作，優(yōu)質(zhì)工作，從而激勵(lì)了女職工的工作責(zé)任感和成就感，使女職工在工作中求進(jìn)步，創(chuàng)佳績(jī)，講奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用。提高女工素質(zhì)工作，使女工委員會(huì)同時(shí)也找到了開展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。

篇四 實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程的調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告

和諧社會(huì)的構(gòu)建，離不開農(nóng)村的發(fā)展；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開一大批高素質(zhì)的農(nóng)村人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。近年來(lái)，__市始終堅(jiān)持黨管人才的原則，大力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，突出農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、開發(fā)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證。

一、現(xiàn)狀與問題

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研與分析，我們認(rèn)為“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”啟動(dòng)后，農(nóng)村各類人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但還存在一些突出問題：

一是農(nóng)村人才總量不足，人才結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，全市有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部66名，村干部229名，組干部265名，農(nóng)村中小學(xué)教師974人，衛(wèi)生技術(shù)人員106人，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員156人，文化專干26人，農(nóng)村政法工作人員46人。從整體上看，全市農(nóng)村人才隊(duì)伍總量不足，高層次、高技能人才短缺，滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。人才結(jié)構(gòu)不合理，存在農(nóng)村人才“三多三少”的問題，主要表現(xiàn)在低學(xué)歷人才多，高學(xué)歷人才少；無(wú)職稱人才多，中級(jí)以上職稱人才少；文教衛(wèi)生人才多，農(nóng)村科技實(shí)用人才少。同時(shí)，具有中專以上文化程度的人才絕大多數(shù)集中在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位和教育衛(wèi)生部門，企業(yè)和農(nóng)村一線具有中專以上文化程度的科技人員還十分缺乏。

二是急需人才、復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏。目前，__市現(xiàn)有各類農(nóng)村實(shí)用人才5678人，占勞動(dòng)力總數(shù)的12%。其中，種植業(yè)2386人，畜牧養(yǎng)殖業(yè)946人，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)115人，農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營(yíng)214人，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷156人，建筑行業(yè)683人，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員36人。從農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村種植、養(yǎng)殖專業(yè)的人才比較多，但農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷、建筑、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等專業(yè)的人才比較少，人才隊(duì)伍專業(yè)分布不夠合理，出現(xiàn)了傳統(tǒng)人才過多急需人才缺乏的失衡局面。

三是人才激勵(lì)政策還不健全。缺少對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)和學(xué)科技術(shù)帶頭人的選拔和培養(yǎng)，各級(jí)雖已出臺(tái)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才職稱評(píng)審辦法、文化專干配備管理辦法，但職稱評(píng)定中以學(xué)歷和工作年限等為硬化條件，工作業(yè)績(jī)方面缺乏優(yōu)先選拔評(píng)定的優(yōu)惠配套政策。目前，全市農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人才評(píng)定高級(jí)職稱的僅4人，評(píng)定高級(jí)民間美術(shù)師職稱的人員僅2人，文化專干評(píng)定職稱工作才剛剛啟動(dòng)。同時(shí)，受人事編制、職稱限額等因素的限制，在人才開發(fā)、引進(jìn)、使用等方面的管理機(jī)制還不夠健全，農(nóng)村各類人才的開發(fā)、管理力度還不夠。

四是農(nóng)村人才經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，__市教育、衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)已納入財(cái)政預(yù)算，全市有16229名中小學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”政策，20__年溫室建設(shè)、河水滴灌，農(nóng)機(jī)局購(gòu)置等支農(nóng)資金達(dá)到了800多萬(wàn)元，但用于人才培訓(xùn)、開發(fā)的專項(xiàng)資金還嚴(yán)重不足。盡管__市在人才招聘、專家培訓(xùn)中投入了一些資金，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才需求相比，還存在一些差距。由于經(jīng)費(fèi)不足等原因，各類農(nóng)村人才隊(duì)伍的教育培訓(xùn)不能規(guī)模性、系統(tǒng)性地開展，導(dǎo)致知識(shí)老化，難以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

二、思路與對(duì)策

針對(duì)以上存在的問題，__市今后將緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)精神，不斷完善人才工作的配套政策，進(jìn)一步健全人才工作機(jī)制，全面提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)能力，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障。

一是完善機(jī)制抓培養(yǎng)。進(jìn)一步分類充實(shí)全市農(nóng)村實(shí)用人才信息庫(kù)，建立專門人才檔案；加大對(duì)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、企業(yè)管理等方面人才以及高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，選拔青年致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)骨干到省內(nèi)外高等院校、院所進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；全面落實(shí)《__市20__-20__年新型農(nóng)民科技培訓(xùn)規(guī)劃》，辦好各種形式的鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班和短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，全面提高各種實(shí)用人才的整體素質(zhì)。

二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓開發(fā)。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)，抓好對(duì)黨政人才的開發(fā)使用，圍繞文化旅游大市建設(shè)，抓好文化旅游人才隊(duì)伍的開發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好農(nóng)村科技實(shí)用人才的開發(fā)，圍繞社會(huì)和諧發(fā)展，抓好教育衛(wèi)生人才隊(duì)伍的開發(fā)，圍繞民生改善和平安建設(shè)，抓好政法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善《__市人才引進(jìn)目錄》，實(shí)施積極的人才引進(jìn)、開發(fā)政策，從省內(nèi)外高校、機(jī)關(guān)、企業(yè)引進(jìn)適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次人才，開發(fā)一批“技術(shù)型”、“技能型”、“企管型”、“鄉(xiāng)土型”人才，選拔一批優(yōu)秀人才擔(dān)任協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人或村組干部，努力提高農(nóng)村高中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人才的比例。

三是落實(shí)政策抓服務(wù)。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層工作的技術(shù)人員在職稱限額、職稱晉升上給予適當(dāng)傾斜；建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市直部門聯(lián)系鄉(xiāng)土專家人才制度，設(shè)立市鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)，強(qiáng)化對(duì)各類人才的服務(wù)。評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在__電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《__文化旅游報(bào)》及省、市級(jí)新聞媒體上進(jìn)行廣泛宣傳，激勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

四是健全機(jī)制抓投入。按照“政府搭臺(tái)、基層唱戲、農(nóng)民受益”的原則，拓寬渠道，創(chuàng)新思路，采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、部門出一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法進(jìn)行籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，加大農(nóng)業(yè)科技推廣，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供智力支持和工作動(dòng)力。

篇五 澄城縣關(guān)于民生工程落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我縣民生工程全面有序推進(jìn)，由原來(lái)的民生八大工程拓展為民生十大領(lǐng)域，涉及范圍之廣、惠及人群之多、得到的社會(huì)效應(yīng)前所未有。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、住房建設(shè)、惠民補(bǔ)貼等一些事關(guān)全縣老百姓貼心利益的項(xiàng)目投入都得以徹底的改善和充分的落實(shí)，使得全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，有效地促進(jìn)了全縣的和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展?，F(xiàn)就20xx—20xx年來(lái)民生工程的投入情況做以下匯報(bào)：

一、近年民生投入情況：

20xx年民生總計(jì)投入26819.14萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入3171.36萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目47個(gè);

20xx年民生總計(jì)投入29874.08萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入4073.11萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目48個(gè);

20xx年民生總計(jì)投入50394.84萬(wàn)元，其中縣級(jí)投入6836.56萬(wàn)元，共實(shí)施民生項(xiàng)目69個(gè)。

二、民生工程的落實(shí)情況和取得的經(jīng)驗(yàn)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全法規(guī)制度，確保民生工作有條不紊開展

民生工程的實(shí)施是黨和政府立足貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出的重大決策，是造福人民的德政工程。早在民生工程起步實(shí)施的前期，我縣就制定了我縣的民生資金管理相關(guān)制度，成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民生資金和民生項(xiàng)目管理兩個(gè)辦公室，民生資金管理辦公室設(shè)在財(cái)政局，項(xiàng)目管理辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局，各司其責(zé)，各盡其能，全縣各級(jí)各部門也積極組織領(lǐng)導(dǎo)、相互協(xié)作配合，著眼當(dāng)前、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，本著立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，研究并出臺(tái)一系列適合我縣民生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、穩(wěn)步前行的政策文件。確保了民生工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，為以后民生工程的良好運(yùn)作提供了有利的先決條件，使得民生之路能夠走的更遠(yuǎn)、更好、更出色。

2.加大投入力度，保證各項(xiàng)政策全面落到實(shí)處

民生工程一直都是全民矚目的焦點(diǎn)，它的成長(zhǎng)時(shí)時(shí)刻刻關(guān)系到廣大人民群眾的利益。近年來(lái)，在黨和政府的親切關(guān)懷下，各級(jí)財(cái)政不斷增加投入，連續(xù)多年投入巨資支持民生工程建設(shè)，并且逐年遞增，我縣在財(cái)力異常緊張的情況下，全力保障民生支出。同時(shí)，每年縣級(jí)新生財(cái)力的80%都用于民生工程。xx年我縣民生投入為2.68億元，xx縣為2.99億元，xx為5.04億元，年均增幅達(dá)40.07%。民生工程的積極投入，深刻地改變著我縣特別是貧困地區(qū)的生活生產(chǎn)面貌，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已成為近年來(lái)老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。

3.全力協(xié)作配合，明確責(zé)任追究，護(hù)航各類補(bǔ)貼及時(shí)足額到位

為保證涉及民生項(xiàng)目的資金能夠及時(shí)足額發(fā)放到項(xiàng)目實(shí)施單位或需要發(fā)放的群眾手中，我們要求各項(xiàng)目實(shí)施單位、財(cái)政、經(jīng)發(fā)、銀行、施工單位之間根據(jù)各自職責(zé)，明確責(zé)任，各司其責(zé)，相互配合。特別是財(cái)政部門一直能夠特事特辦，急事急辦的原則，優(yōu)先保證最需要用錢、最值得用錢的項(xiàng)目有錢用，并做好資金的使用監(jiān)督;各相關(guān)部門也能按照項(xiàng)目要求按期完成各項(xiàng)工作。在實(shí)施蛋奶工程中，根據(jù)市上統(tǒng)一部署，按照“重實(shí)效、可操作、易督查、能問責(zé)”的原則，縣試點(diǎn)辦統(tǒng)一修訂完善了專人接收、專庫(kù)存放、專業(yè)加工、專人發(fā)放、專柜留樣、專案應(yīng)急、專門回收和專賬備查八項(xiàng)安全運(yùn)行制度，并要求試點(diǎn)學(xué)校統(tǒng)一裝框上墻。同時(shí)落實(shí)“四定”制度保安全運(yùn)行。即每學(xué)期定期召開兩次專題工作會(huì)，每月定期召開一次供應(yīng)商專題會(huì)，每學(xué)期定期檢查最少三次，每年定期考核、表彰。計(jì)生、合療、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等扶助資金也是直接通過“直通車”的形式發(fā)放到受益人手中，既減少了中間環(huán)節(jié)又保證了資金的落實(shí)兌現(xiàn)，尤其避免了延遲發(fā)放、擠占挪用及資金不到位現(xiàn)象。充分保障了受益者的合法權(quán)益，讓人民群眾在第一時(shí)間內(nèi)感受到民生政策帶來(lái)的溫暖，讓民生的力量在廣大人民群眾心目中源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

4.健全考核機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)督管理，穩(wěn)步推進(jìn)民生工程全面開花

目前的民生涵蓋十大領(lǐng)域，總計(jì)266個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目繁多復(fù)雜。在項(xiàng)目完成質(zhì)量和資金使用效率上需要有更好、更健全的監(jiān)督保障體系。因此，我們對(duì)各個(gè)項(xiàng)目都根據(jù)項(xiàng)目要求制定了詳實(shí)細(xì)致的考核辦法，定期考核。根據(jù)考核結(jié)果撥付財(cái)政資金，部分項(xiàng)目我們根據(jù)省市要求保留了一定比例的質(zhì)保金，在省市業(yè)務(wù)部門核準(zhǔn)驗(yàn)收后及時(shí)撥付，通過一路的跟蹤監(jiān)督，保證了資金安全和使用效率。

三、民生工程落實(shí)環(huán)節(jié)中存在的困難和問題

(一)省市財(cái)政投入不足。民生工程資金的主要來(lái)源在省級(jí)，比如我們常說的城市低保、農(nóng)村低保、再就業(yè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等等。這些救助類項(xiàng)目，都是以省級(jí)投入為主，省市投入的多少直接影響城鄉(xiāng)困難群眾的受助程度和受助水平。xx年度，按照市政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)85元/人·月，這樣的救濟(jì)水平還難以滿足農(nóng)村特困戶和貧困戶的最低生活需求。

(二)縣級(jí)財(cái)政配套困難。民生工程項(xiàng)目繁多，內(nèi)容豐富，除個(gè)別項(xiàng)目外，大多數(shù)項(xiàng)目都要縣級(jí)財(cái)政投入與配套。而縣財(cái)政又十分困難，就拿xx年來(lái)說，全縣地方財(cái)政收入預(yù)算僅為2.08億，而人員工資、津貼等剛性支出就多達(dá)5.4億，再要騰出財(cái)力投入民生工程更是雪上加霜，因此對(duì)縣級(jí)財(cái)政來(lái)說，常常是拆東墻、補(bǔ)西墻，運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。

(三)資金來(lái)源渠道繁多，且隨意性較大。民生工程實(shí)施在不同的部門、不同的單位，資金的來(lái)源尤其是上級(jí)?？畹膿苋耄拓?cái)政部門內(nèi)部而言，分別來(lái)自不同的單位股室，既有從預(yù)算內(nèi)通過預(yù)算指標(biāo)下達(dá)，又有通過各職能股室專戶下達(dá)，對(duì)民生工程牽頭單位來(lái)講，一是難以及時(shí)掌握各項(xiàng)目的進(jìn)展情況及資金的撥付進(jìn)度;二是給日常的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)造成了較大的麻煩，每統(tǒng)計(jì)一次報(bào)表要說好多話，走許多彎路，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，事倍功半。

(五)基層工作經(jīng)費(fèi)短缺。民生工程的實(shí)施主要在基層，服務(wù)對(duì)象在基層。在眾多的民生工程項(xiàng)目中除個(gè)別項(xiàng)目可提取工作經(jīng)費(fèi)外，其它民生工程項(xiàng)目幾乎很少或者根本沒有工作經(jīng)費(fèi)。比如農(nóng)村低保工作，管理部門要面對(duì)全縣18000人，6000余戶農(nóng)村困難群眾，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)要面對(duì)全縣近60000人，xx余戶城鎮(zhèn)居民，還有糧食直補(bǔ)資金的兌付、退耕還林資金的兌付等等，方方面面的工作，要承受的工作任務(wù)可想而知。

(六)上級(jí)檢查隨意性較大。民生工程是大事、是實(shí)事，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，當(dāng)然這是應(yīng)該的。但是由于工程項(xiàng)目的主管部門不同，監(jiān)督單位不同，每一個(gè)民生工程項(xiàng)目，特別是救濟(jì)救助類項(xiàng)目，一年到頭不知要應(yīng)付多少次檢查，縱向方面，既有省市檢查，又有縣上督察;橫向方面，既有主管部門，又有審計(jì)、監(jiān)察部門，市委、市政府年終又要統(tǒng)一考核檢查，每個(gè)檢查組都有不同的工作任務(wù)，多次檢查，重復(fù)檢查、政出多門，應(yīng)該說每年應(yīng)付上級(jí)檢查成了項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位日常工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

(七)民生資金管理機(jī)構(gòu)未明確，管理存在真空。雖然上級(jí)財(cái)政部門相繼成立了民生資金管理辦公室，但縣級(jí)財(cái)政部門至今未明確規(guī)定民生工程到底由哪個(gè)股室管理，只是電話通知由社保股協(xié)調(diào)，組織日常民生工程數(shù)據(jù)的收集、匯總、填報(bào)。民生資金的管理、撥付等口徑難以統(tǒng)一，工作起來(lái)異常困難。

民生工程傾注了黨和政府的心血，傾注著全縣40萬(wàn)人民的殷切期望，它嚴(yán)明的政策原則要求我們不斷去總結(jié)、去分析、去完善、去改進(jìn)，最終使民生工程成為完美工程、放心工程。

四、落實(shí)民生工程的意見和建議

(一)加大省市財(cái)政投入力度。分稅制財(cái)政體制大大削弱了地方財(cái)政的財(cái)權(quán)，縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)根本離不開省級(jí)轉(zhuǎn)移支付、離不開上級(jí)財(cái)政的支持，民生工程的實(shí)施同樣需要上級(jí)財(cái)政的大力支持，只有這樣工程實(shí)施起來(lái)才能及時(shí)、得力、到位，老百姓才能得到真真正正的實(shí)惠。

(二)建立“民生工程”財(cái)政專戶。要對(duì)民生工程實(shí)行有效監(jiān)督，要及時(shí)掌握民生工程進(jìn)度，首先要從資金來(lái)源渠道上給予必要的規(guī)范，建議能否從省到縣都要設(shè)立唯一的民生資金財(cái)政專戶，以保證政令暢通，考核監(jiān)督方便。

(三)給與必要的經(jīng)費(fèi)支持。省市財(cái)政這幾年也不太寬松，這我們也能理解，但任何一個(gè)項(xiàng)目沒有工作經(jīng)費(fèi)是很難開展的。所以建議省市能給工作經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目盡量給一點(diǎn)，不能給的，可以給政策，在全市統(tǒng)一規(guī)定，在項(xiàng)目資金中按比例提取，我們認(rèn)為城市低報(bào)的經(jīng)驗(yàn)就可取，盡管少了點(diǎn)，但有總比沒有好得多。

民生工程就是為民辦實(shí)事、辦好事，是“民心工程”，是“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。作為縣級(jí)財(cái)政部門，我們要不斷發(fā)揮自身職能，對(duì)每一個(gè)民生項(xiàng)目都盡可能在財(cái)力上給予最大支持，強(qiáng)化預(yù)算約束，堅(jiān)持事前研究、事中監(jiān)督、事后問效。要在上級(jí)政策允許的范圍內(nèi)盡量的減少資金流通環(huán)節(jié)，提高辦事效益，使我們財(cái)政部門真正成為民生工程的保駕者、護(hù)航者。

篇六 最新電力企業(yè)女職工素質(zhì)提升工程的調(diào)研報(bào)告

如果說21世紀(jì)是她世紀(jì)的話,那么,在21世紀(jì)的職場(chǎng)上,女性作為一支新生力量日益崛起,接受知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)其思想,文化和技能所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和契機(jī),不僅撐起了半邊天,而且有超越男性的趨勢(shì).對(duì)于電力企業(yè)而言,行業(yè)性質(zhì)決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重,但她們絕對(duì)是一抹靚麗的風(fēng)景線,在電力行業(yè)不乏有不怕困難,勇挑重?fù)?dān)的女職工,令許多男同胞刮目相看.當(dāng)然,要使女職工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有所作為,加強(qiáng)其自身素質(zhì)建設(shè)是重中之重.本文結(jié)合電力企業(yè)女職工工作實(shí)踐,從女職工素質(zhì)工程建設(shè)的必要性,推進(jìn)過程中的難點(diǎn)和具體對(duì)策等方面簡(jiǎn)要進(jìn)行論述.

一,所在電力企業(yè)女職工素質(zhì)現(xiàn)狀

90年代初,公司建成以后,面向本地大批招工,大多數(shù)女職工的文化程度只處于初,高中水平,經(jīng)過電力學(xué)院的短期培訓(xùn)后上崗就業(yè).現(xiàn)在,公司在崗女職工共93人,女工人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%左右.其中大學(xué)本科學(xué)歷有7人,大專學(xué)歷25人,高中學(xué)歷21人,初中學(xué)歷21人,中專學(xué)歷9人,職業(yè)中專和職業(yè)高中分別為9人和1人.有一部分女職工近幾年通過業(yè)余學(xué)習(xí),拿到了大專文憑,但是由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因,相當(dāng)一部分女職工在思想觀念,文化水平,創(chuàng)新精神,實(shí)踐能力等方面還是安于現(xiàn)狀,不進(jìn)則退.

二,實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程的重要性和必要性

工業(yè)化和高科技使男人的體力優(yōu)勢(shì)漸漸趨弱,智慧與才華已成為職業(yè)生涯的決定因素,我們充分認(rèn)識(shí)到女性要在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮半邊天作用,必須提高自身素質(zhì).

(一)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的需要

女職工/總體人數(shù)=30%,這個(gè)等式讓我們看到,廣大女職工是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支不容忽視的重要力量.建廠初期,企業(yè)的工作技術(shù)含量不是很高,設(shè)備較落后,對(duì)職工的文化素質(zhì)要求也相應(yīng)不是很高,但是隨著電力行業(yè)的體制改革,工業(yè)化技術(shù)革新和外部熱用戶的增加,近兩年公司已全面進(jìn)入了技術(shù)改造和擴(kuò)建的關(guān)鍵時(shí)期,很多生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備都采用了自動(dòng)化控制,也逐步引進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品,脫硫除塵設(shè)施也已經(jīng)建成,對(duì)女職工,特別是生產(chǎn)一線的女職工的技術(shù)能力,外語(yǔ)水平,創(chuàng)新精神都提出了一定的要求,她們唯有不斷充電,不斷提升自身素質(zhì),才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐.

(二)實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程是女職工自我發(fā)展的需要女性要在企業(yè)中崗位成才,不被淘汰,必須找準(zhǔn)時(shí)代方向,社會(huì)需求和個(gè)人優(yōu)勢(shì)的匯合點(diǎn),才能在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自我,實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值.通過素質(zhì)提升,激勵(lì)女職工認(rèn)清形勢(shì),不斷進(jìn)取,超越自我,使女職工樹立人人都能成才和終身學(xué)習(xí)的理念;通過素質(zhì)提升,不斷增強(qiáng)女職工的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我潛力,為女職工獲得平等和發(fā)展創(chuàng)造有利條件;通過素質(zhì)提升,使女職工得到家庭,企業(yè),社會(huì)的尊重和認(rèn)可,為家庭的和諧,企業(yè)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步作出積極貢獻(xiàn).女職工走要學(xué)習(xí),求發(fā)展的道路,是符合女職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益的.

三,推進(jìn)女職工素質(zhì)提升工程的實(shí)踐

近年來(lái),公司女工委員會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為廣大女職工在提升素質(zhì)方面創(chuàng)造機(jī)會(huì),搭建多方面的學(xué)習(xí)和展示的平臺(tái).在工作中力求實(shí)現(xiàn)三大突破,一是體現(xiàn)new,二是克服difficulty,三是立足great,不斷賦予工作和活動(dòng)以新的內(nèi)容和形式,創(chuàng)意新穎,花樣疊出;不斷精益求精,遇到任何困難都堅(jiān)持到底,乘風(fēng)破浪;不斷創(chuàng)造新的成績(jī),任何活動(dòng)都組織周密,力求效果.通過學(xué)習(xí)和鍛練,使廣大女職工在思想素質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì),文化素質(zhì),身心素質(zhì),文明素質(zhì)等方面有一個(gè)很大的提升,取得了初步成效.

(一)搭建平臺(tái),寫出培訓(xùn)新篇章

女工委員會(huì)根據(jù)不同的崗位特點(diǎn),舉辦了一系列提升女職工素質(zhì)的教育培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng),全面為女職工的崗位成才創(chuàng)造環(huán)境.不僅通過理論學(xué)習(xí),比如邀請(qǐng)老師講課,座談會(huì),讀書看報(bào)等手段,及利用宣傳欄,局域網(wǎng),黑板報(bào),海報(bào)等形式廣泛宣傳和學(xué)習(xí),讓女職工開闊眼界,增加知識(shí);還通過崗位能手,技術(shù)比武,勞動(dòng)競(jìng)賽,青年文明崗,合理化建議等實(shí)踐活動(dòng),不斷鼓勵(lì)女職工學(xué)習(xí)和鉆研技術(shù)業(yè)務(wù),在企業(yè)改革與發(fā)展中展示才華和智慧,從而增強(qiáng)她們?yōu)槠髽I(yè)的明天奮力拼搏,崗位成才,建功立業(yè)的決心.到目前為止,已有42人及12人分別達(dá)到中級(jí),高級(jí)職稱,并且通過公平公正的內(nèi)部崗位競(jìng)聘形式,讓更多的優(yōu)秀女職工脫穎而出.

(二)創(chuàng)新載體,寓教于樂顯特色

為豐富女職工的業(yè)余生活,塑造身形,練就氣質(zhì),女工委員會(huì)舉辦了女子瑜珈培訓(xùn)班.大家利用每周兩次的下班后一小時(shí)業(yè)余時(shí)間,認(rèn)真聽取老師講解,刻苦排練,在忙碌而紛繁的工作之余,瑜珈讓女工們揮灑汗水,沉淀心情,陶冶情操.

繡出你的風(fēng)采——女工委員會(huì)組織開展的十字繡活動(dòng)深受女職工的歡迎,一幅幅十字繡充分展示了公司女工的聰明才智,也讓我們看到了八小時(shí)以外女工們心靈手巧的另一面.

你一拍,我一拍,我們都來(lái)打一拍——公司乒乓球比賽中,女職工們巾幗不讓須眉,賽出了水平,拼出了水準(zhǔn),比賽現(xiàn)場(chǎng)異?；钴S,女職工們展現(xiàn)出的頑強(qiáng)拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識(shí),橋牌知識(shí)培訓(xùn)班,到處都有女職工的身影,女工委員會(huì)充分利用文化,體育等陣地,想出新點(diǎn)子,設(shè)計(jì)豐富多彩的活動(dòng)載體,開展有針對(duì)性的特色活動(dòng),充分展示公司女職工的才藝.

(三)找準(zhǔn)結(jié)合,真情實(shí)意辦好事

女工委員會(huì)將素質(zhì)提升與維護(hù)女職工權(quán)益相結(jié)合,大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》,把女職工的專項(xiàng)權(quán)益保護(hù)內(nèi)容寫入了《公司集體合同》中,在女職工關(guān)心的平等就業(yè),同工同酬,特殊勞動(dòng)保護(hù),生育待遇等問題上給予關(guān)注和保護(hù);還積極為女工辦實(shí)事,辦好事,定期為她們發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,每年組織女職工的健康普查,并為女職工購(gòu)買了女性安康保險(xiǎn),建立女工健康檔案,做女職工的貼心人;時(shí)常關(guān)心女職工的生活,建立幫助困難女職工的長(zhǎng)效機(jī)制,節(jié)假日上門慰問,做好她們的堅(jiān)強(qiáng)的后盾,讓她們無(wú)后顧之憂.

四,深化女職工素質(zhì)提升工程的難點(diǎn)

由于在90年代建廠初期,公司大批招工,這時(shí),大多數(shù)女職工的文化程度只處于初,高中水平,有一些雖然進(jìn)行了電廠培訓(xùn),熟悉工藝流程和電力設(shè)備,但還是存在文化程度低,加之當(dāng)時(shí)電力企業(yè)工作技術(shù)含量不高,在文化素質(zhì)的要求上壓力不是很突出.90年代后期,電力企業(yè)進(jìn)行全面改革,自動(dòng)化逐步取代機(jī)械表盤,技術(shù)的含量提高了,社會(huì)的要求也提高了,原有的女職工素質(zhì)現(xiàn)狀與企業(yè)發(fā)展要求差距也越來(lái)越大,認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,使得女職工在素質(zhì)培訓(xùn)上出現(xiàn)了大而有力的絆腳石.不少女職工缺乏學(xué)習(xí)積極性,缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),缺乏自信心理.有的認(rèn)為自己現(xiàn)有的工作技能已經(jīng)足夠能應(yīng)對(duì)目前的工作,不必要重新走上學(xué)習(xí)的道路;有的認(rèn)為自己的年齡大了,記憶力下降,上班,家務(wù),孩子樣樣要操心,哪有心思坐下來(lái)苦讀圣賢書;有的認(rèn)為電力企業(yè)職工工作比較穩(wěn)定,缺乏危機(jī)感;也有的認(rèn)為電力企業(yè)還是以男性居多,女同志體力不如男,只能做些輕閑的工作,因此要想工作再上一個(gè)層次也不大可能,導(dǎo)致畏難,消沉等情緒產(chǎn)生,從而缺乏自信心.由于受生理特點(diǎn)和歷史遺留的封建保守意識(shí)的影響,這些思想,限制了女職工的自主性,創(chuàng)造性和自身潛力的充分發(fā)揮,造成女職工不愿,不想?yún)⒓蛹寄芘嘤?xùn),學(xué)習(xí)熱情降低了,從而無(wú)法提高其各方面的素質(zhì).因此,電力企業(yè)的女職工要在企業(yè)的發(fā)展中有所作為,最根本的還是要糾正錯(cuò)誤思想,認(rèn)識(shí)到提高素質(zhì)對(duì)自身的重要性.在此情況下,女工委員會(huì)必須審時(shí)度勢(shì),調(diào)動(dòng)女職工學(xué)習(xí)的積極性,克服難點(diǎn),推進(jìn)工作的順利發(fā)展.

五,加強(qiáng)女職工素質(zhì)提升工程建設(shè)的思考與對(duì)策

羅馬不是一日建成的,實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程也不能一蹴而就,需要細(xì)水長(zhǎng)流.公司對(duì)女職工素質(zhì)提高方面已經(jīng)做了很多工作,但是還存在稍許不足:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度還不足;二是部分女職工自我提升的熱情,活力還不高等.女工委員會(huì)將在下一階段進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳,健全機(jī)制,創(chuàng)造特色,把這項(xiàng)工程堅(jiān)持不懈地開展下去,確保女職工素質(zhì)提升工程取得明顯成效.

(一)加強(qiáng)宣傳重拳出擊

大力宣傳,做到發(fā)動(dòng)好,組織好,開展好.一方面,在豐富活動(dòng)內(nèi)容上下功夫,調(diào)動(dòng)女職工參與的積極性;在人力財(cái)力物力上給予大力支持,提供保證,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的有效開展.另一方面,培育典型,樹立榜樣.介紹新時(shí)代涌現(xiàn)出來(lái)的女性先進(jìn)人物和業(yè)務(wù)骨干,比如人民的好衛(wèi)士任長(zhǎng)霞等,廣泛宣傳,引導(dǎo)女職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念,激發(fā)女職工的學(xué)習(xí)熱情,建立一支朝氣蓬勃的女職工團(tuán)體.

(二)完善機(jī)制強(qiáng)化管理

女職工素質(zhì)提升工程要走出走走停停的模式,才能確保實(shí)效和持之以恒,這其中的關(guān)鍵是要逐步形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制.

一是建立激勵(lì)考核機(jī)制.開展女職工素質(zhì)提升工程,要對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)等級(jí)和文化程度有提高的女職工給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力;對(duì)于成績(jī)突出者,選樹典型并進(jìn)行表彰,以點(diǎn)帶面,發(fā)揮示范作用,激發(fā)女職工學(xué)技術(shù),學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)文化的積極性.

二是建立因人施教的培訓(xùn)方法.針對(duì)不同專業(yè),不同層面的女職工開展適合她們需求的技術(shù)技能培訓(xùn),有的放矢,幫助她們制定和實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成才目標(biāo),使她們?cè)诒韭毠ぷ鲘徫簧汐@得素質(zhì)提升的動(dòng)力,為企業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮女職工半邊天作用.

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)造特色

女工委員會(huì)要夯實(shí)基礎(chǔ),注重崗位培訓(xùn)等傳統(tǒng)項(xiàng)目,比如技術(shù)比武,勞動(dòng)競(jìng)賽,合理化建議等;并且要積極開動(dòng)腦筋,推陳出新,精心設(shè)計(jì)各種富有時(shí)代感和女職工特色的活動(dòng)載體,使廣大女職工充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力,爭(zhēng)創(chuàng)一流,多做貢獻(xiàn);還要多與姐妹單位交流經(jīng)驗(yàn),取其精華,去其糟粕,少走彎路,開闊思路.

有素質(zhì)才有未來(lái),有進(jìn)步才能發(fā)展,把女職工的職業(yè)道德教育,業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái),努力倡導(dǎo)快樂工作,優(yōu)質(zhì)工作,從而激勵(lì)了女職工的工作責(zé)任感和成就感,使女職工在工作中求進(jìn)步,創(chuàng)佳績(jī),講奉獻(xiàn),較好地發(fā)揮了女職工在電力企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中不可或缺的作用.提高女工素質(zhì)工作,使女工委員會(huì)同時(shí)也找到了開展女工工作的最佳結(jié)合點(diǎn).

篇七 工程類的調(diào)研報(bào)告模板

工程類的調(diào)研報(bào)告模板

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫的吧，下面是小編整理的工程類的調(diào)研報(bào)告模板，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

為了全面了解xx鄉(xiāng)今年上半年農(nóng)村清潔工程實(shí)施進(jìn)展情況，查找工作中的困難和問題，以及原因分析，為鄉(xiāng)黨委、政府制定下一步的工作措施提供依據(jù)。近期，我們對(duì)xx鄉(xiāng)的農(nóng)村清潔工程開展情況進(jìn)行了深入調(diào)查，現(xiàn)將掌握分析的情況報(bào)告如下：

一、 清潔工程各項(xiàng)措施落實(shí)情況

1、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。

鄉(xiāng)里已成立了xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在新村辦，由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場(chǎng)明確一名聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理，以及上傳、下達(dá)各項(xiàng)精神與任務(wù)。辦公室制定了清潔工程具體實(shí)施方案，目標(biāo)任務(wù)，職責(zé)分工，獎(jiǎng)懲制度，做到人員到位，落實(shí)到位，全鄉(xiāng)整個(gè)形成了上下齊抓共管，多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。

2、加大投入、完善硬件。

為積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召，全鄉(xiāng)先后新建垃圾池x只，投入資金達(dá)x萬(wàn)余元。采購(gòu)x垃圾桶x只，x垃圾桶x只，戶垃圾桶x只，共計(jì)投入資金x萬(wàn)余元。垃圾清運(yùn)實(shí)行外包，落實(shí)人員2名，清運(yùn)車2輛。

3、分片包干、選聘人員。

依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神，全鄉(xiāng)已落實(shí)x名保潔員。每名保潔員都已建檔立責(zé)。

4、建章立制、運(yùn)行規(guī)范。

鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼制定了《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《xx鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《xx鄉(xiāng)門前“三包”責(zé)任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《xx鄉(xiāng)保潔員職責(zé)》、《xx鄉(xiāng)垃圾處理“3+5模式》、《xx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》。清潔工程檔案資料健全，制度上墻，長(zhǎng)效管理機(jī)制已建立并完善。

5、各施其職、全面鋪開。

全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位，2名清運(yùn)員每日拖運(yùn)垃圾，x村x場(chǎng)全面展開，x名聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé)，鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常下到各村點(diǎn)督促檢查。

二、 農(nóng)村清潔工程存在的問題，原因分析及針對(duì)措施

1、保潔員工資缺乏安全保障。

有錢好辦事，這是我們大家都認(rèn)同的事實(shí)。然而，全鄉(xiāng)自xx年12月份實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來(lái)，除了12月份發(fā)了工資外（并且12月份工資還是從民政方面解決的），1-6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸，保潔員更是如此，有的干脆不干了。要想保潔員履職到位，首先要解決資金保障，并且及時(shí)發(fā)放。

2、村級(jí)組織沒有高度重視。

村級(jí)組織的日常事務(wù)也很多，對(duì)農(nóng)村清潔工程的重視力度普遍不夠，這就造成了在選聘保潔員上馬虎，管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面，一定要實(shí)行書記負(fù)責(zé)制，并納入全年考核范疇。只有這樣，他們?cè)谶x聘保潔員上會(huì)慎重，對(duì)不合格的保潔員也會(huì)重新篩選。也只有這樣，他們才會(huì)定期下到村組檢查，發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

3、村民環(huán)境意識(shí)淡薄。

自從農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái)，村民的環(huán)境意識(shí)有了一些改變。他們知道，垃圾要倒入垃圾桶內(nèi)，每周清運(yùn)車輛會(huì)來(lái)拖垃圾。除此之處，他們依然會(huì)隨手亂丟垃圾，門前屋后雜草叢生，柴棍亂堆亂放，根本沒有門前“三包”意識(shí)。有的村莊破舊爛屋到處都是，一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當(dāng)水桶，或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識(shí)淡薄所造成的。而環(huán)境意識(shí)的改變非一朝一夕，它需要經(jīng)濟(jì)與文化水平的共同支撐才能提高，這就需要我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能忽視群眾的文化教育，特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識(shí)的宣傳和教育。

三、 工作建議

1、廣泛宣傳，提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。

“數(shù)風(fēng)流人物，還看今朝！環(huán)境衛(wèi)生的'有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾，要想改變淡薄的環(huán)境意識(shí)，就要廣泛宣傳，扎實(shí)開展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自我約束，自我教育，自我改善，提升文明衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

2、向上爭(zhēng)資，確保工資發(fā)放有保障。

農(nóng)村清潔工程能否運(yùn)作下去，資金是關(guān)鍵。如果資金沒有保障，運(yùn)作不下去，不是我們的事。資金有保障，我們不僅做，而且要做好。

3、加強(qiáng)管理，讓保潔員和清運(yùn)員履職到位。

在保潔管理方面，著力做好兩個(gè)方面的工作，一是選聘，二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責(zé)任心強(qiáng)的，有的村為了應(yīng)付了事，隨便報(bào)個(gè)保潔員，這是不行的。選好了保潔員，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要進(jìn)行監(jiān)督，好的可以擴(kuò)大他的業(yè)務(wù)范圍，增加他的工資。不好的，要及時(shí)進(jìn)行更換。全鄉(xiāng)2個(gè)清運(yùn)員總體來(lái)說，做得較好，只是偶爾做點(diǎn)其它副業(yè)。

4、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。

鄉(xiāng)、村兩級(jí)一定要定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題，這樣就不會(huì)出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。

5、明確職責(zé)，讓上下各施其職。

農(nóng)戶的職責(zé)是做好門前“三包”與垃圾分類入桶，保潔員的職責(zé)是清掃道路、河道兩旁等公共場(chǎng)所的垃圾，清運(yùn)員的職責(zé)是及時(shí)拖運(yùn)垃圾，聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是保潔員選聘與監(jiān)督，鄉(xiāng)清潔辦的職責(zé)是日常事務(wù)管理與檢查及工資發(fā)放。

6、上下動(dòng)員，開展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來(lái)，開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村、場(chǎng)要不折不扣的執(zhí)行下去，各掛點(diǎn)單位，蹲村干部一定要下到村組督促落實(shí)。

篇八 關(guān)于工程擔(dān)保制度推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于工程擔(dān)保制度推進(jìn)情況的調(diào)研報(bào)告

工程擔(dān)保調(diào)研組

去年對(duì)深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進(jìn)工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險(xiǎn)、保障合同履約、規(guī)范建筑市場(chǎng)、維護(hù)市場(chǎng)主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于2023年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔2023〕137號(hào)文件，以下簡(jiǎn)稱137號(hào)文件），對(duì)工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細(xì)規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號(hào)文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對(duì)工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭(zhēng)議，減少當(dāng)事人的交易成本。

為了考察各地137號(hào)文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進(jìn)情況，調(diào)研組在對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個(gè)省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達(dá)該文件并開始推進(jìn)工程擔(dān)保的省市中，對(duì)文件精神的領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對(duì)各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時(shí)間較長(zhǎng)的成都和廈門兩個(gè)城市作為此次調(diào)研對(duì)象，并于2023年5月22日至5月27日，赴成都、廈門兩市進(jìn)行了工程擔(dān)保推進(jìn)工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標(biāo)代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代表進(jìn)行了6次座談，了解了工程擔(dān)保推進(jìn)取得的成效、存在的問題，以及有關(guān)各方對(duì)推行工程擔(dān)保制度及137號(hào)文的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況和主要做法

兩地推行工程擔(dān)保制度時(shí)間不同，推進(jìn)方式、工作進(jìn)度分別體現(xiàn)出了地方特點(diǎn)，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。

（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況

同廈門市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。2023年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點(diǎn)，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》，要求“強(qiáng)化項(xiàng)目資金到位的核驗(yàn)監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項(xiàng)目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價(jià)格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時(shí)與銀行、勞動(dòng)保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點(diǎn)監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險(xiǎn)公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。

從以上調(diào)研信息來(lái)看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點(diǎn)是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題，以維護(hù)處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動(dòng)者利益。所采取的措施主要是：對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，讓業(yè)主和承包商同時(shí)向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價(jià)格的一定比例，該比例足以保證支付該項(xiàng)目的工人工資；對(duì)于非重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號(hào)文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。

此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標(biāo)擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點(diǎn)是政府投資項(xiàng)目，主要依靠招投標(biāo)監(jiān)督推動(dòng)。

成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號(hào)文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿，準(zhǔn)備修改完善后在下半年施行，全面推進(jìn)工程擔(dān)保制度。

（二）廈門市推行工程擔(dān)保制度情況

廈門市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點(diǎn)是在全國(guó)率先實(shí)施工程招標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)制度。2003年4月，廈門市對(duì)全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項(xiàng)目全面實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法。《廈門市建設(shè)工程最低價(jià)中標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)法實(shí)行中標(biāo)人低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度，即中標(biāo)人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，除向招標(biāo)人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金數(shù)額為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)低于市造價(jià)站發(fā)布的最低控制價(jià)之差額和評(píng)委會(huì)認(rèn)定的不可靠的低價(jià)金額。最低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證擔(dān)保制度通過經(jīng)濟(jì)手段、保險(xiǎn)機(jī)制化解工程風(fēng)險(xiǎn)，保證了最低價(jià)中標(biāo)工程的質(zhì)量和安全。2023年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)工程最低投標(biāo)價(jià)中標(biāo)辦法的若干規(guī)定的通知》，對(duì)工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細(xì)節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對(duì)擔(dān)保有效期普遍少于實(shí)際工期，導(dǎo)致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗(yàn)收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。

廈門市自2023年以來(lái)，新建項(xiàng)目共有457個(gè)，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門市基本上實(shí)施了137號(hào)文件規(guī)定的各項(xiàng)工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔(dān)保市場(chǎng)出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨(dú)攬的局面。

二、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)立法，強(qiáng)化137號(hào)文件的推行力度

為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺(tái)了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于2002年11月5日頒布了《廈門市建筑市場(chǎng)管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號(hào)），其中明確規(guī)定了實(shí)行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價(jià)款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實(shí)解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。

實(shí)踐證明，137號(hào)文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過制定一些實(shí)施辦法，對(duì)實(shí)行工程擔(dān)保的具體過程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機(jī)制等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強(qiáng)制推行

當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強(qiáng)制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢槍?duì)本地實(shí)際，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項(xiàng)措施和辦法，有效保證了這項(xiàng)制度的順利實(shí)施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場(chǎng)主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場(chǎng)行為，是市場(chǎng)主體的自發(fā)行為，政府的強(qiáng)制措施只是暫時(shí)的和過渡性的。但是鑒于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強(qiáng)制措施是必不可少的，有利于確立機(jī)制，培育、引導(dǎo)和保護(hù)市場(chǎng)，規(guī)范當(dāng)事人的行為。

（三）金融機(jī)構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場(chǎng)

在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費(fèi)等收入不大，但他們認(rèn)為推行工程擔(dān)保制度擴(kuò)大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個(gè)新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)品種，形成了金融機(jī)構(gòu)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大了吸儲(chǔ)的范圍，促進(jìn)了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機(jī)構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場(chǎng)份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢(shì)，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、存在的主要問題

盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點(diǎn)工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真地思考，以便進(jìn)一步完善這項(xiàng)制度。

（一）擔(dān)保人市場(chǎng)尚未形成，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管

工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。目前，由于保監(jiān)會(huì)暫時(shí)禁止保險(xiǎn)公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來(lái)，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個(gè)擔(dān)保人市場(chǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)，擔(dān)保手續(xù)費(fèi)偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場(chǎng)和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號(hào)文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對(duì)擔(dān)保公司在信用等級(jí)、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險(xiǎn)管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險(xiǎn)管理制度，往往采取不規(guī)范運(yùn)作，引起市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽(yù)。

篇九 小學(xué)農(nóng)遠(yuǎn)工程使用的調(diào)研報(bào)告

自從20xx年我校“農(nóng)遠(yuǎn)”工程開展以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下，我校遠(yuǎn)程教育工作逐漸地開起來(lái)。下面就我校實(shí)際情況自檢自查情況匯報(bào)如下：

一、設(shè)備管理與使用

我們學(xué)校成立了農(nóng)遠(yuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體實(shí)施方案。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，遠(yuǎn)程教育管理員是直接責(zé)任人，實(shí)行專人管理專人負(fù)責(zé)制度。有專用教室，確保符合要求。為做好遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防火、防盜、防雷工作，專門安裝了防盜門窗及避雷措施。設(shè)備齊全，定期進(jìn)行維護(hù)，衛(wèi)生條件良好。在工作上分工明確，但因衛(wèi)星接收天線損壞，無(wú)法接收信號(hào)。

二、資源接收應(yīng)用

為提高設(shè)備資源使用率，我們要求學(xué)校管理員及時(shí)從互聯(lián)網(wǎng)上搜索信息資源，做好記錄，資源目錄，定期對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行保存工作，并做好相應(yīng)的記錄。

三、校本培訓(xùn)

學(xué)校管理員參加了縣級(jí)培訓(xùn)，隨后，遠(yuǎn)教資源的下載、應(yīng)用全面啟動(dòng)。為提高設(shè)備、資源使用率，我校嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)全校教師進(jìn)行培訓(xùn)，制定了具體的培訓(xùn)計(jì)劃和制度，培訓(xùn)內(nèi)容涉及電腦基本操作、網(wǎng)上瀏覽、遠(yuǎn)程教育資源登陸、資源下載、編輯整合等。

四、存在問題

在不斷的實(shí)踐和探索中，我校雖然取得了一些成績(jī)，但整體上，農(nóng)遠(yuǎn)工程還是有一定的局限性的：

1、現(xiàn)在我校還有新教師和個(gè)別老教師在應(yīng)用上存在技術(shù)障礙，對(duì)技術(shù)不夠熟練。

2、部分資源的版本跟我們的實(shí)際課本不相符合，不能較好應(yīng)用到教學(xué)實(shí)際中去。個(gè)別學(xué)科沒有相應(yīng)資源。

3、 雖然大多數(shù)設(shè)備都能正常使用，但部分設(shè)備老化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，維修比較困難，比如衛(wèi)星天線和高頻頭等。

4、 資源信息量過大，接收時(shí)間過長(zhǎng)，偶爾停電和放假會(huì)影響部分資源的接收。

五、解決辦法

為了更好的接收信息和工作需要，我校已經(jīng)開通了網(wǎng)絡(luò)。以彌補(bǔ)農(nóng)遠(yuǎn)設(shè)備的缺陷。

篇十 實(shí)施和深化強(qiáng)基工程情況的調(diào)研報(bào)告

有關(guān)于實(shí)施和深化強(qiáng)基工程情況的調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的實(shí)施和深化強(qiáng)基工程情況的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀!

根據(jù)區(qū)委組織部的安排，要求對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行一次調(diào)研摸底，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出基層組織建設(shè)中存在的問題，分析原因，制定措施，為我鄉(xiāng)下一步的基層組織建設(shè)不斷完善奠定基礎(chǔ)，為此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，召開專題會(huì)議，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立專門小組，進(jìn)村入戶，采取聽、看、談的方式，從各個(gè)方面、不同角度認(rèn)真調(diào)查摸底，注重實(shí)效，掌握基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)整理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、總體情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮帶頭示范作用。

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有13人，其中1名為下派掛職鍛煉，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任心強(qiáng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)，作風(fēng)正派，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了黨員模范作用，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，發(fā)揚(yáng)民主，定期召開民主生活會(huì)，查擺問題，找差距，定期上黨課，掌握新知識(shí)，了解新政策，不斷加強(qiáng)自身??，班子成員講大體、識(shí)大局，牢記服務(wù)宗旨，在全鄉(xiāng)帶好頭，搞發(fā)展，全力開創(chuàng)了新xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)蒸蒸日上的大好局面。全鄉(xiāng)的發(fā)展好壞，關(guān)鍵看龍頭的作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)不折不扣的貫徹執(zhí)行，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)高度重視，想法設(shè)法去解決。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，機(jī)關(guān)上下政令暢通，斗志盎然。近幾年，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)論證，立足山區(qū)實(shí)際，制定了以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高人民收入，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)資源環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展思路，大力扶持發(fā)展黃煙和林果種植，利用xxx資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完成了國(guó)家土地整理階段項(xiàng)目，5000畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、xxx路xxx段和xx路的攤鋪罩面等大型工程。村兩委成員共有94人，多數(shù)交叉兼職，平均年齡45歲，文化水平比往屆都高，是戰(zhàn)斗力、凝聚力最強(qiáng)的一屆班子，兩委成員人數(shù)比上屆減少了近半，班子成員多為雙高雙強(qiáng)型人才，年輕有為人才增多。新一屆村班子上任后，區(qū)里和鄉(xiāng)里都分別制定了培訓(xùn)方案，精心組織了對(duì)兩委成員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任書，各村積極踐行承諾，形成了改善條件、加快發(fā)展的追趕比超的氛圍，通過對(duì)村兩委上半年工作進(jìn)行考核，各村根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書開展工作，村容村貌發(fā)生了較大變化，得到了群眾的認(rèn)可。目前，各村工作已走上正軌。

(二)黨組織進(jìn)一步理順，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

我鄉(xiāng)黨組織現(xiàn)有37個(gè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位6個(gè)，村級(jí)黨組織31個(gè)，各黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，制度完善，工作有力，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了政治保障作用。xx年全鄉(xiāng)原有39個(gè)黨支部，隨著機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)體制變革，原農(nóng)委、經(jīng)委兩個(gè)支部人員減少，為了便于機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展組織生活，集中學(xué)習(xí)，提高組織效率，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，將原農(nóng)委、經(jīng)委兩支部合并到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部，現(xiàn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部有黨員54人，步調(diào)一致，人心向齊，戰(zhàn)斗力、凝聚力增強(qiáng)。

(三)完善黨的各項(xiàng)制度，活動(dòng)方式靈活豐富。

利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展黨員受教育活動(dòng)，今年，由區(qū)鄉(xiāng)配套資金，全鄉(xiāng)設(shè)置了31個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)，已投入使用，改變了過去黨員學(xué)習(xí)方式單調(diào)、學(xué)習(xí)知識(shí)面窄的落后制度，豐富了知識(shí)面，開拓了視野，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)熱情，拓寬了群眾致富門路，大大提高了黨員干部群眾學(xué)習(xí)的能動(dòng)性。

(四)嚴(yán)各組織程序，加強(qiáng)培養(yǎng)后備力量。

隨著社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期對(duì)黨員的模范作用要求越來(lái)越高，要求黨組織一方面注重對(duì)黨員的教育，另一方面補(bǔ)充新鮮血液，吸收雙高雙強(qiáng)型人才加入黨員隊(duì)伍，兩年來(lái)全鄉(xiāng)發(fā)展黨員26 名，吸收入黨積極分子、考察對(duì)象45名，為加快村組織的發(fā)展培養(yǎng)后備力量奠定了人力資源基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。

及時(shí)對(duì)黨員培訓(xùn)，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過聽、看、談，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立黨員學(xué)習(xí)檔案管理制度，制定對(duì)流動(dòng)黨員教育的方案，實(shí)行補(bǔ)課制度，擴(kuò)大黨員受教育的覆蓋面，效果明顯。

(六)以關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。

一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)三結(jié)對(duì)活動(dòng)，每名黨政成員聯(lián)系幫扶一名貧困學(xué)生，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不低于300元，每名機(jī)關(guān)普通黨員幫扶一個(gè)貧困戶，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不低于100元。二是深入開展兩高兩服務(wù)兩滿意活動(dòng)，進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)干群關(guān)系。三是扎實(shí)開展走訪慰問活動(dòng)，每年鄉(xiāng)黨政成員定期、不定期走訪慰問老黨員、困難戶，今年走訪老黨員13名，生活困難黨員112名。四是通過召開座談會(huì)、發(fā)放表格的形式，向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議，接受好計(jì)策、好建議。五是組織廣大黨員開展植樹造林、外出參觀接受教育，找差距，謀發(fā)展，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)。

(七)制定措施，維護(hù)基層干部特別是村干部權(quán)益，增強(qiáng)廣大基層干部工作能動(dòng)性。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)公開透明度，特別是財(cái)務(wù)公開，既是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，又是溝通干群關(guān)系的橋梁，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的文件精神，今年鄉(xiāng)黨委政府成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心，對(duì)各村財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)管，健全了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制，及時(shí)公開，既增強(qiáng)了村干部工作的積極性，又打消了群眾的猜疑。二是完善村干部工資管理制度，維護(hù)了村干部的權(quán)益。新出臺(tái)了村干部工資暫行規(guī)定，實(shí)行工作實(shí)績(jī)與工資掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性。三是通過不定期召開座談會(huì)，以談心方式了解村干部的困難，幫助克服難題。

(八)貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，下發(fā)專文，一名黨政成員一個(gè)聯(lián)系村，共設(shè)立了12個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，規(guī)定下村時(shí)間，做好工作記錄，做到切實(shí)為村辦好事、辦實(shí)事。

二、黨的建設(shè)情況

全鄉(xiāng)村組織幾年來(lái)，以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，不斷完善組織建設(shè)，切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障。

(一)以實(shí)現(xiàn)雙增為目標(biāo)，深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。

以創(chuàng)建五個(gè)好基層黨組織為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，找出差距，分析原因，制定措施。以壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高人民收入為己任，努力尋求發(fā)展途徑，各村相繼擁現(xiàn)出多個(gè)黃煙種植大戶，養(yǎng)殖能手，群眾收入逐年增加，村集體經(jīng)濟(jì)收入從無(wú)到有，年穩(wěn)定集體收入涌現(xiàn)出xxx村、xxx村等幾個(gè)年有穩(wěn)定收入的村，其中，xxx村集體經(jīng)濟(jì)壯大后，積極改善生產(chǎn)生活條件，大街小巷全部硬化，每年為60歲以上老人發(fā)放固定生活補(bǔ)助，購(gòu)車免費(fèi)接送學(xué)生等。

(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高辦事能力。

兩委換屆后，鄉(xiāng)政府隨即在全鄉(xiāng)開展了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，著眼于服務(wù)意識(shí)、提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量、掌握工作方法。通過設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，增強(qiáng)了干群間的血肉聯(lián)系，強(qiáng)化了五種意識(shí)，努力做到了六個(gè)一，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

通過開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，村班子戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。在我鄉(xiāng)投資環(huán)境的大好形勢(shì)下，各村充分認(rèn)清形勢(shì)，針對(duì)自身優(yōu)勢(shì)，各顯神通，積極拓寬集體收入來(lái)源渠道，目前，我鄉(xiāng)已徹底消除了收入空白的村組織。全鄉(xiāng)9個(gè)村有區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)單位幫扶，在上級(jí)的無(wú)私援助下，村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，村路硬化，自來(lái)水安裝工程相繼竣工，多年來(lái)群眾的生產(chǎn)生活條件普遍得到改善。在幫扶資金的管理使用上，我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政代管，專帳專用，資金使用實(shí)行報(bào)告審批制度，經(jīng)片長(zhǎng)審核，鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字后方可領(lǐng)取，工程結(jié)束后及時(shí)審計(jì)，杜絕了各村私發(fā)工資和亂支費(fèi)用的現(xiàn)象。

(四)采取措施，努力化解債務(wù)。

一是增加村集體收入來(lái)源，從根本上化解債務(wù);二是盤活閑置資產(chǎn)，我鄉(xiāng)西石村將廢舊多年的翻砂廠拍賣，增加了收入，償還了債務(wù)。

(五)落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。

一是拓寬內(nèi)容，創(chuàng)新形式，切實(shí)增強(qiáng)村務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，依法規(guī)范對(duì)計(jì)劃生育政策落實(shí)，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地劃分、村集體經(jīng)濟(jì)效益使用以及村干部報(bào)酬的公開，把農(nóng)村財(cái)務(wù)作為公開重點(diǎn)。二是完善程序，健全機(jī)制，進(jìn)一步深化民主管理工作。規(guī)范民主決策程序，制定落實(shí)好《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，健全了民主理財(cái)小組，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨的建設(shè)情況

我鄉(xiāng)有1家企業(yè)建立了黨支部，能夠按時(shí)組織參加黨的活動(dòng)。隨著市場(chǎng)的變化，我鄉(xiāng)有3家非公有制企業(yè)，占有一定的市場(chǎng)，發(fā)展前景好，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職工數(shù)量不斷增加，但是企業(yè)內(nèi)部組織思想方面的問題也逐漸暴露出來(lái)，黨建工作成為解決企業(yè)問題的關(guān)鍵。為此，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，區(qū)委批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)派駐3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)廠擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助組建黨組織，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障，現(xiàn)企業(yè)都配置了專門黨建辦公室，黨建指導(dǎo)員全部到位。

四、存在問題

(一)黨員隊(duì)伍多層次化，個(gè)別黨員思想政治素質(zhì)不高。

我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍中特別是個(gè)別農(nóng)村黨員組織性、紀(jì)律性不強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不能發(fā)揮一名黨員的模范作用，參加黨組織活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)，群眾威信不高，甚至搞小團(tuán)體主義，不與鄉(xiāng)黨委政府、村兩委保持一致，降低了黨的威望。

(二)黨員教育管理制度不夠健全。立足山區(qū)實(shí)際，部分黨員特別是年青黨員多數(shù)在外打工，流動(dòng)性大，不能及時(shí)參加所在黨組織開展的活動(dòng)，不能很好的履行黨員義務(wù)，對(duì)黨在新時(shí)期的知識(shí)政策缺乏了解，更不能發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)多數(shù)依然薄弱。

受條件制約，全鄉(xiāng)大多數(shù)村集體收入來(lái)源少，存在收不抵支的現(xiàn)象，干部報(bào)酬常年掛賬，村級(jí)債務(wù)得不到明顯減少，在一定程度上影響著村干部的工作能動(dòng)性。

五、下一步打算

緊密結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及采取多種方式灌輸理論知識(shí)，要求廣大黨員以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自我，找出差距，不斷完善自身建設(shè)。二是充分認(rèn)識(shí)，高度重視對(duì)外出黨員的管理，繼續(xù)開展安家活動(dòng)，對(duì)外出流動(dòng)黨員落實(shí)好黨組織，隨時(shí)接受黨的教育，做到按時(shí)參加黨的活動(dòng)。三是積極開拓收入來(lái)源，想方設(shè)法利用資源優(yōu)勢(shì)搞發(fā)展，消除一味依賴意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上增加村集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

通過這次調(diào)研，我鄉(xiāng)將針對(duì)存在的問題，認(rèn)真剖析，細(xì)化措施，制定整改方案，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，狠抓教育，全面提高廣大黨員的素質(zhì)，完善基層組織建設(shè)，為全鄉(xiāng)深化強(qiáng)基工程打下基礎(chǔ)。

篇十一 關(guān)于實(shí)施和深化強(qiáng)基工程情況的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)委組織部的安排，要求對(duì)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行一次調(diào)研摸底，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出基層組織建設(shè)中存在的問題，分析原因，制定措施，為我鄉(xiāng)下一步的基層組織建設(shè)不斷完善奠定基礎(chǔ)，為此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，召開專題會(huì)議，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立專門小組，進(jìn)村入戶，采取聽、看、談的方式，從各個(gè)方面、不同角度認(rèn)真調(diào)查摸底，注重實(shí)效，掌握基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)整理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、總體情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部37個(gè)，黨員860名，其中：女黨員65人;村級(jí)黨組織31個(gè)，黨員752名，具有高中文化程度以上的黨員266名，占31%，初中以下594人，占69﹪;建國(guó)前老黨員67人;35歲以下黨員110人，占13﹪。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮帶頭示范作用。

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有13人，其中1名為下派掛職鍛煉，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任心強(qiáng)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，工作扎實(shí)，作風(fēng)正派，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng)。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了黨員模范作用，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，發(fā)揚(yáng)民主，定期召開民主生活會(huì)，查擺問題，找差距，定期上黨課，掌握新知識(shí)，了解新政策，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，班子成員講大體、識(shí)大局，牢記服務(wù)宗旨，在全鄉(xiāng)帶好頭，搞發(fā)展，全力開創(chuàng)了新xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)蒸蒸日上的大好局面。全鄉(xiāng)的發(fā)展好壞，關(guān)鍵看龍頭的作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決同黨中央保持高度一致，對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)不折不扣的貫徹執(zhí)行，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)高度重視，想法設(shè)法去解決。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，機(jī)關(guān)上下政令暢通，斗志盎然。近幾年，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)論證，立足山區(qū)實(shí)際，制定了以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高人民收入，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)生態(tài)資源環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的發(fā)展思路，大力扶持發(fā)展黃煙和林果種植，利用xxx資源優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取政策，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完成了國(guó)家土地整理階段項(xiàng)目，5000畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、xxx路xxx段和xx路的攤鋪罩面等大型工程。村兩委成員共有94人，多數(shù)交叉兼職，平均年齡45歲，文化水平比往屆都高，是戰(zhàn)斗力、凝聚力最強(qiáng)的一屆班子，兩委成員人數(shù)比上屆減少了近半，班子成員多為雙高雙強(qiáng)型人才，年輕有為人才增多。新一屆村班子上任后，區(qū)里和鄉(xiāng)里都分別制定了培訓(xùn)方案，精心組織了對(duì)兩委成員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任書，各村積極踐行承諾，形成了改善條件、加快發(fā)展的追趕比超的氛圍，通過對(duì)村兩委上半年工作進(jìn)行考核，各村根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書開展工作，村容村貌發(fā)生了較大變化，得到了群眾的認(rèn)可。目前，各村工作已走上正軌。

(二)黨組織進(jìn)一步理順，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

我鄉(xiāng)黨組織現(xiàn)有37個(gè)，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位6個(gè)，村級(jí)黨組織31個(gè)，各黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，制度完善，工作有力，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了政治保障作用。XX年全鄉(xiāng)原有39個(gè)黨支部，隨著機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)濟(jì)體制變革，原農(nóng)委、經(jīng)委兩個(gè)支部人員減少，為了便于機(jī)關(guān)統(tǒng)一開展組織生活，集中學(xué)習(xí)，提高組織效率，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，將原農(nóng)委、經(jīng)委兩支部合并到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部，現(xiàn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部有黨員54人，步調(diào)一致，人心向齊，戰(zhàn)斗力、凝聚力增強(qiáng)。

(三)完善黨的各項(xiàng)制度，活動(dòng)方式靈活豐富。

利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展黨員受教育活動(dòng)，今年，由區(qū)鄉(xiāng)配套資金，全鄉(xiāng)設(shè)置了31個(gè)遠(yuǎn)教站點(diǎn)，已投入使用，改變了過去黨員學(xué)習(xí)方式單調(diào)、學(xué)習(xí)知識(shí)面窄的落后制度，豐富了知識(shí)面，開拓了視野，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)熱情，拓寬了群眾致富門路，大大提高了黨員干部群眾學(xué)習(xí)的能動(dòng)性。

(四)嚴(yán)各組織程序，加強(qiáng)培養(yǎng)后備力量。

隨著社會(huì)的發(fā)展，新時(shí)期對(duì)黨員的模范作用要求越來(lái)越高，要求黨組織一方面注重對(duì)黨員的教育，另一方面補(bǔ)充新鮮血液，吸收雙高雙強(qiáng)型人才加入黨員隊(duì)伍，兩年來(lái)全鄉(xiāng)發(fā)展黨員26 名，吸收入黨積極分子、考察對(duì)象45名，為加快村組織的發(fā)展培養(yǎng)后備力量奠定了人力資源基礎(chǔ)。

(五)加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。

及時(shí)對(duì)黨員培訓(xùn)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過聽、看、談，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立黨員學(xué)習(xí)檔案管理制度，制定對(duì)流動(dòng)黨員教育的方案，實(shí)行補(bǔ)課制度，擴(kuò)大黨員受教育的覆蓋面，效果明顯。

(六)以關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系群眾為切入點(diǎn)，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。

一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)“三結(jié)對(duì)”活動(dòng)，每名黨政成員聯(lián)系幫扶一名貧困學(xué)生，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不低于300元，每名機(jī)關(guān)普通黨員幫扶一個(gè)貧困戶，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不低于100元。二是深入開展“兩高兩服務(wù)兩滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)干群關(guān)系。三是扎實(shí)開展走訪慰問活動(dòng)，每年鄉(xiāng)黨政成員定期、不定期走訪慰問老黨員、困難戶，今年走訪老黨員13名，生活困難黨員112名。四是通過召開座談會(huì)、發(fā)放表格的形式，向社會(huì)各界廣泛征求意見和建議，接受好計(jì)策、好建議。五是組織廣大黨員開展植樹造林、外出參觀接受教育，找差距，謀發(fā)展，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀意識(shí)。

(七)制定措施，維護(hù)基層干部特別是村干部權(quán)益，增強(qiáng)廣大基層干部工作能動(dòng)性。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)村務(wù)公開透明度，特別是財(cái)務(wù)公開，既是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，又是溝通干群關(guān)系的橋梁，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的文件精神，今年鄉(xiāng)黨委政府成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)結(jié)算中心，對(duì)各村財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)管，健全了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制，及時(shí)公開，既增強(qiáng)了村干部工作的積極性，又打消了群眾的猜疑。二是完善村干部工資管理制度，維護(hù)了村干部的權(quán)益。新出臺(tái)了村干部工資暫行規(guī)定，實(shí)行工作實(shí)績(jī)與工資掛鉤，充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性。三是通過不定期召開座談會(huì)，以談心方式了解村干部的困難，幫助克服難題。

(八)貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，下發(fā)專文，一名黨政成員一個(gè)聯(lián)系村，共設(shè)立了12個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，規(guī)定下村時(shí)間，做好工作記錄，做到切實(shí)為村辦好事、辦實(shí)事。

二、黨的建設(shè)情況

全鄉(xiāng)村組織幾年來(lái)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷完善組織建設(shè)，切實(shí)為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政治保障。

(一)以實(shí)現(xiàn)雙增為目標(biāo)，深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。

以創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，找出差距，分析原因，制定措施。以壯大集體經(jīng)濟(jì)，提高人民收入為己任，努力尋求發(fā)展途徑，各村相繼擁現(xiàn)出多個(gè)黃煙種植大戶，養(yǎng)殖能手，群眾收入逐年增加，村集體經(jīng)濟(jì)收入從無(wú)到有，年穩(wěn)定集體收入涌現(xiàn)出xxx村、xxx村等幾個(gè)年有穩(wěn)定收入的村，其中，xxx村集體經(jīng)濟(jì)壯大后，積極改善生產(chǎn)生活條件，大街小巷全部硬化，每年為60歲以上老人發(fā)放固定生活補(bǔ)助，購(gòu)車免費(fèi)接送學(xué)生等。

(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高辦事能力。

兩委換屆后，鄉(xiāng)政府隨即在全鄉(xiāng)開展了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，著眼于服務(wù)意識(shí)、提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量、掌握工作方法。通過設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，增強(qiáng)了干群間的血肉聯(lián)系，強(qiáng)化了“五種意識(shí)”，努力做到了“六個(gè)一”，切實(shí)改進(jìn)了工作作風(fēng)。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)逐步壯大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

通過開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，村班子戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。在我鄉(xiāng)投資環(huán)境的大好形勢(shì)下，各村充分認(rèn)清形勢(shì)，針對(duì)自身優(yōu)勢(shì)，各顯神通，積極拓寬集體收入來(lái)源渠道，目前，我鄉(xiāng)已徹底消除了收入空白的村組織。全鄉(xiāng)9個(gè)村有區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)單位幫扶，在上級(jí)的無(wú)私援助下，村基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，村路硬化，自來(lái)水安裝工程相繼竣工，多年來(lái)群眾的生產(chǎn)生活條件普遍得到改善。在幫扶資金的管理使用上，我鄉(xiāng)實(shí)行鄉(xiāng)財(cái)政代管，專帳專用，資金使用實(shí)行報(bào)告審批制度，經(jīng)片長(zhǎng)審核，鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字后方可領(lǐng)取，工程結(jié)束后及時(shí)審計(jì)，杜絕了各村私發(fā)工資和亂支費(fèi)用的現(xiàn)象。

(四)采取措施，努力化解債務(wù)。

一是增加村集體收入來(lái)源，從根本上化解債務(wù);二是盤活閑置資產(chǎn)，我鄉(xiāng)西石村將廢舊多年的翻砂廠拍賣，增加了收入，償還了債務(wù)。

(五)落實(shí)村務(wù)公開和民主管理制度，加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。

一是拓寬內(nèi)容，創(chuàng)新形式，切實(shí)增強(qiáng)村務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，依法規(guī)范對(duì)計(jì)劃生育政策落實(shí)，救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地劃分、村集體經(jīng)濟(jì)效益使用以及村干部報(bào)酬的公開，把農(nóng)村財(cái)務(wù)作為公開重點(diǎn)。二是完善程序，健全機(jī)制，進(jìn)一步深化民主管理工作。規(guī)范民主決策程序，制定落實(shí)好《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，健全了民主理財(cái)小組，切實(shí)保障了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、新經(jīng)濟(jì)、新社會(huì)組織黨的建設(shè)情況

我鄉(xiāng)有1家企業(yè)建立了黨支部，能夠按時(shí)組織參加黨的活動(dòng)。隨著市場(chǎng)的變化，我鄉(xiāng)有3家非公有制企業(yè)，占有一定的市場(chǎng)，發(fā)展前景好，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職工數(shù)量不斷增加，但是企業(yè)內(nèi)部組織思想方面的問題也逐漸暴露出來(lái)，黨建工作成為解決企業(yè)問題的關(guān)鍵。為此，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，區(qū)委批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)派駐3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)廠擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助組建黨組織，為企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障，現(xiàn)企業(yè)都配置了專門黨建辦公室，黨建指導(dǎo)員全部到位。

四、存在問題

(一)黨員隊(duì)伍多層次化，個(gè)別黨員思想政治素質(zhì)不高。

我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍中特別是個(gè)別農(nóng)村黨員組織性、紀(jì)律性不強(qiáng)，缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不能發(fā)揮一名黨員的模范作用，參加黨組織活動(dòng)的意識(shí)不強(qiáng)，群眾威信不高，甚至搞小團(tuán)體主義，不與鄉(xiāng)黨委政府、村兩委保持一致，降低了黨的威望。

(二)黨員教育管理制度不夠健全。立足山區(qū)實(shí)際，部分黨員特別是年青黨員多數(shù)在外打工，流動(dòng)性大，不能及時(shí)參加所在黨組織開展的活動(dòng)，不能很好的履行黨員義務(wù)，對(duì)黨在新時(shí)期的知識(shí)政策缺乏了解，更不能發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。

(三)村集體經(jīng)濟(jì)多數(shù)依然薄弱。

受條件制約，全鄉(xiāng)大多數(shù)村集體收入來(lái)源少，存在收不抵支的現(xiàn)象，干部報(bào)酬常年掛賬，村級(jí)債務(wù)得不到明顯減少，在一定程度上影響著村干部的工作能動(dòng)性。

四、下一步打算

緊密結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，一是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及采取多種方式灌輸理論知識(shí)，要求廣大黨員以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自我，找出差距，不斷完善自身建設(shè)。二是充分認(rèn)識(shí)，高度重視對(duì)外出黨員的管理，繼續(xù)開展“安家”活動(dòng)，對(duì)外出流動(dòng)黨員落實(shí)好黨組織，隨時(shí)接受黨的教育，做到按時(shí)參加黨的活動(dòng)。三是積極開拓收入來(lái)源，想方設(shè)法利用資源優(yōu)勢(shì)搞發(fā)展，消除一味依賴意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，從根本上增加村集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

通過這次調(diào)研，我鄉(xiāng)將針對(duì)存在的問題，認(rèn)真剖析，細(xì)化措施，制定整改方案，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，狠抓教育，全面提高廣大黨員的素質(zhì)，完善基層組織建設(shè)，為全鄉(xiāng)深化強(qiáng)基工程打下基礎(chǔ)。

篇十二 電氣工程專業(yè)的調(diào)研報(bào)告

電氣工程專業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文

電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要，德智體美全面發(fā)展，受到工程師基本訓(xùn)練，具備電機(jī)及其控制、電器及其控制、電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化、建筑電氣等工程技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)，能夠從事設(shè)計(jì)制造、研制開發(fā)、試驗(yàn)分析、系統(tǒng)運(yùn)行、自動(dòng)控制、電力電子技術(shù)、生產(chǎn)管理以及電子與計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的應(yīng)用型高級(jí)工程技術(shù)人才。

電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)涉及電力電子技術(shù)，計(jì)算機(jī)技術(shù)，電機(jī)電器技術(shù)信息與網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)，機(jī)電一體化 電氣工程及其自動(dòng)化技術(shù)等諸多領(lǐng)域，是一門綜合性較強(qiáng)的學(xué)科，其主要特點(diǎn)是強(qiáng)弱電結(jié)合，機(jī)電結(jié)合，軟硬件結(jié)合。該專業(yè)培養(yǎng) 具有工程技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的電氣工程專業(yè)知識(shí)具有解決電氣工程技術(shù)分析與控制問題基本能力的高級(jí)工程技術(shù)人才。電氣工程及其自動(dòng)化的觸角伸向各行各業(yè)，小到一個(gè)開關(guān)的設(shè)計(jì)，大到宇航飛機(jī)的研究，都有它的身影。 本專業(yè)生能夠從事與電氣工程有關(guān)的系統(tǒng)運(yùn)行、自動(dòng)控制、電力電子技術(shù)、信息處理、試驗(yàn)技術(shù)、研制開 發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理以及電子與計(jì)算 機(jī)技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的工作，是寬口徑'復(fù)合型'高級(jí)工程技術(shù)人才。該領(lǐng)域?qū)Ω?水平人才的需求很大。

該專業(yè)大概分為四個(gè)學(xué)習(xí)方向：

1、電力系統(tǒng)；

2、高電壓與絕緣技術(shù)方向；

3、電氣技術(shù)方向；

4、應(yīng)用電子技術(shù)方向。

而我們學(xué)校開設(shè)的就是最后一類應(yīng)用電子技術(shù)方向的，應(yīng)用電子技術(shù)專業(yè)方向是我校電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)中的一個(gè)特色專業(yè)方向，特點(diǎn)是電氣與電子兼?zhèn)?，電力電子與信息電子相融，培養(yǎng)從事電氣工程，電子技術(shù)，電力電子技術(shù)，自動(dòng)孔子，信號(hào)變換與處理等方面的寬口徑，復(fù)合型高級(jí)工程技術(shù)人才。

本專業(yè)所開設(shè)的課程有：公共基礎(chǔ)科、電路分析、模擬電子技術(shù)、數(shù)字電子技術(shù)、電力電子技術(shù)、自動(dòng)控制原理、信號(hào)與系統(tǒng)、數(shù)字信號(hào)處理、單片機(jī)原理及應(yīng)用、c語(yǔ)言、微機(jī)原理及接口技術(shù)、dsp控制技術(shù)、電子cad、電源技術(shù)、電氣控制與可編程控制器、控制電機(jī)、電機(jī)及拖動(dòng)基礎(chǔ)等專業(yè)基礎(chǔ)課與專業(yè)方向課。

要學(xué)號(hào)電氣工程專業(yè)，用一句話概括可謂是：觀與思同在，學(xué)與做同行。即理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐環(huán)節(jié)同等重要，缺一不可，要緊密結(jié)合。我們電氣工程專業(yè)理論學(xué)習(xí)涉及的主要專業(yè)課程都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是：比較抽象，要求學(xué)生具有較強(qiáng)的想象能力和邏輯思維。其中的電機(jī)、電力電子、自動(dòng)控制系統(tǒng)、信號(hào)與系統(tǒng)更被蕓蕓學(xué)子喻為專業(yè)中的“四大天書”。其實(shí)讀懂“天書”并不難，前提還是要學(xué)號(hào)高等數(shù)學(xué)，復(fù)變函數(shù)，大學(xué)物理，電路分析等一系列基礎(chǔ)課程。與此同時(shí)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)老師的教學(xué)課件。因?yàn)槟切┦乔拜厡W(xué)者們集體智慧的結(jié)晶，真可謂知識(shí)中的精華，重點(diǎn)中的重點(diǎn)。當(dāng)然，要真正做到學(xué)懂、會(huì)用，課本上的知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同一門課程，我們可以看看不同老師、不同出版社的教材，這樣既開闊了我們的思維，又加強(qiáng)了我們對(duì)知識(shí)的理解和掌握。除此之外，我們要充分利用圖書館的資源。在學(xué)好各門課程的前提下，同學(xué)們還可以積極參加電子設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)提高，還可以在大三學(xué)習(xí)了專業(yè)課后，發(fā)表一些論文，跟學(xué)校老師做課題，項(xiàng)目等。這些既加強(qiáng)了對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，更提高了動(dòng)手、獨(dú)立思考的能力，是學(xué)號(hào)專業(yè)知識(shí)事半功倍的好方法！

電氣工程及其自動(dòng)化就業(yè)方向

1。電氣工程及其自動(dòng)化（電力系統(tǒng)） 在電力設(shè)備制造行業(yè)從事高電壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)和管理等工 作，可在電力系統(tǒng)從事高壓設(shè)備的 運(yùn)行維護(hù)方面的技術(shù)工作和管理工作，就業(yè)于電業(yè)局 ，供電局，發(fā)

電廠，也可在高校和科研院所從事教學(xué)和科 研工作；

2。電氣工程及其自動(dòng)化（電氣技術(shù)方向） 電氣技術(shù)方向主要培養(yǎng)電氣測(cè)量與控制技術(shù)方面的高級(jí)電氣工程技 術(shù)人才，從事電參量和磁參信息獲 取與處理技術(shù)研究工作，以及電氣技術(shù)自動(dòng)化控制領(lǐng) 域的裝置與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)與應(yīng)用研究工作。學(xué)位獲得 后，可在電氣工程技術(shù)領(lǐng)域的企 業(yè)、公司中承擔(dān)理論研究、技術(shù)開發(fā)、運(yùn)行管理等技術(shù)工作，也可以在研究 機(jī)構(gòu)和高 等學(xué)校從事研究與教學(xué)工作；

3。電氣工程及其自動(dòng)化（應(yīng)用電子技術(shù)方向） 可在電力、電子、通訊、機(jī)械、交通、建筑等行業(yè)從事應(yīng)用電子技術(shù)領(lǐng)域的研究、設(shè)計(jì)、開發(fā)、 運(yùn)行 及管理等工作，也可在高校和科研院所從事教學(xué)和科研工作。

電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)就業(yè)前景 本專業(yè)研究范圍廣，應(yīng)用前景好，畢業(yè)生的專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)較高，因 此就業(yè)形勢(shì)非常好。我國(guó)現(xiàn)在非常需要 電氣工程及其自動(dòng)化專業(yè)人才，小到一個(gè)家庭，大到整個(gè)社會(huì)，都離不開這些專業(yè)人才的工作。通常情況下， 學(xué)生畢業(yè)后可以選擇國(guó)有的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、研究所、工礦企業(yè)等；也可以是一些外資、私營(yíng)企業(yè)，待遇 當(dāng)然是相當(dāng)可觀的。

但是作為一個(gè)大學(xué)生，普遍存在著一些缺點(diǎn)和不足：

1、自身定位不準(zhǔn)確，職業(yè)發(fā)展方向不明確，在一定程度上降低了大學(xué)畢業(yè)生的求職成功率以及就業(yè)質(zhì)量；

2、普遍缺乏吃苦耐來(lái)的精神，心浮氣躁，不愿意接受基層的鍛煉，對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，要求過高，盲目攀比心理較為嚴(yán)重。

3、能力、知識(shí)寬而不精，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，沒有很好地反映業(yè)界發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)。

所以作為即將成為畢業(yè)生的我們必須做到以下幾點(diǎn)：

1、樹立正確的自我認(rèn)識(shí)和順應(yīng)社會(huì)的擇業(yè)觀念，在校期間，我們要通過各種主題集體活動(dòng)和就業(yè)教育，正確的自我認(rèn)識(shí)，實(shí)事求是，找到自己的優(yōu)缺點(diǎn)，既不妄自菲薄也不狂妄自大，要對(duì)自己充滿信心，要自強(qiáng)不息，要敢于迎接各種挑戰(zhàn)，相信自己能面對(duì)一切困難。我們要及時(shí)關(guān)注社會(huì)發(fā)展變化，適當(dāng)降低就業(yè)期望值，將客觀的社會(huì)需要與主觀的個(gè)體需要有機(jī)結(jié)合。轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立志在四方的遠(yuǎn)大抱負(fù)，主動(dòng)到基層去，到中，小企業(yè)中去，到“最需要人才的地方”去，腳踏實(shí)地，勤奮工作，施展才華，實(shí)現(xiàn)價(jià)值；

2、具備良好的'學(xué)習(xí)素質(zhì)和完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，在學(xué)習(xí)中通過努力嘗試新思路和新方法，把我學(xué)習(xí)規(guī)律，更新學(xué)習(xí)觀念，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提高學(xué)習(xí)效率，同時(shí)要注重拓寬知識(shí)領(lǐng)域，可以結(jié)合自身的興趣、愛好以及社會(huì)對(duì)人才的需求，有選擇地進(jìn)行跨學(xué)科交叉領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而不斷充實(shí)完善學(xué)習(xí)內(nèi)容和知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，以彌補(bǔ)單一學(xué)科在知識(shí)體系上存在的不足，更好地適應(yīng)社會(huì)的需要；

3、在各項(xiàng)素質(zhì)教育活動(dòng)和專項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中不斷提高綜合素質(zhì)，通過各種活動(dòng)鍛煉自己的集體主義精神，團(tuán)隊(duì)合作精神，開拓創(chuàng)新精神，使自己的各種能力都得以提高，從而全面提升自己的綜合素質(zhì)。

作為本專業(yè)的學(xué)生，我們應(yīng)該把專業(yè)知識(shí)學(xué)號(hào)，在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)的社會(huì)去生存，我們的專業(yè)是一個(gè)號(hào)專業(yè)，但是如果沒有過硬的專業(yè)能力，再好的專業(yè)也是個(gè)擺設(shè)?？梢赃@么說，你只要把專業(yè)學(xué)好學(xué)硬，那么迎接你的將是一個(gè)美好的未來(lái)，反過來(lái)你沒學(xué)好的話，那你就是浪費(fèi)了一個(gè)好專業(yè)。

篇十三 如何撲救高層建筑地下工程火災(zāi)的調(diào)研報(bào)告

如何撲救高層建筑地下工程火災(zāi)的調(diào)研報(bào)告范文

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展異常迅猛，高層建筑、地下工程建筑等越來(lái)越多，建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，這給消防滅火救援工作帶來(lái)了新課題。

一、高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

蔓延途徑多，容易形成立體火災(zāi)。豎向管井、共享空間、玻璃幕墻縫隙等部位，易產(chǎn)生 “煙囪”效應(yīng)，造成煙、火蔓延快速。外部風(fēng)力作用會(huì)加劇火勢(shì)蔓延。熱輻射和熱對(duì)流的作用，會(huì)引起臨近建筑物燃燒；人員疏散困難，滅火救援難度大?；馂?zāi)中，濃煙、毒氣及其他燃燒產(chǎn)物易造成人員呼吸困難，甚至窒息、中毒死亡；內(nèi)部溫度高、煙氣濃、能見度低，滅火救援人員難以深入內(nèi)部，實(shí)施有效的人員救助及滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)；樓層高，消防移動(dòng)作戰(zhàn)裝備器材難以發(fā)揮作用；被困人員易驚慌失措，可供疏散逃生的通道少，用易造成大量人員傷亡；玻璃幕墻碎裂，極易造成地面人員傷亡和破壞地面消防車輛及供水器材，影響滅火進(jìn)程。

二、地下工程火災(zāi)特點(diǎn)

起火點(diǎn)隱蔽。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，煙霧很快充滿地下空間，深入地下的偵察人員視線不清，加之通道曲折、狹窄、柜臺(tái)多，起火點(diǎn)難以發(fā)現(xiàn)；煙霧濃，久聚不散?？扇嘉镔Y多，供氧不足，燃燒不充分，發(fā)煙量大、煙霧濃。出入口少，空氣流通受限，煙霧聚集不散；高溫增壓，易造成火勢(shì)蔓延。地下壓力隨著溫度升高而增大，高溫?zé)煔庠趬毫ψ饔孟?，向四周迅速擴(kuò)散，加熱可燃物使其達(dá)到著火點(diǎn)，加快蔓延速度；疏散困難，易造成人員傷亡。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，大量被困人員易驚慌、擁擠、過分集中在出入口處，易造成人員傷亡；濃煙、毒氣等燃燒產(chǎn)物，易造成人員窒息、中毒；滅火救援難度大。濃煙、毒氣彌漫，進(jìn)攻人員視線、呼吸受到限制，深入地下內(nèi)攻艱難；通道曲折狹窄，水槍射流受角度影響不能充分發(fā)揮作用，撲救時(shí)間長(zhǎng)；火場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)困難，指揮員不能及時(shí)掌握情況。

三、撲救高層建筑、地下工程火災(zāi)中應(yīng)把握的關(guān)鍵性問題

在高層建筑和地下工程火災(zāi)撲救中，應(yīng)立足于現(xiàn)有器材裝備，加強(qiáng)第一出動(dòng)，把疏散被困人員和防止火災(zāi)蔓延作為滅火重點(diǎn)，同時(shí)充分利用建筑物內(nèi)固定消防設(shè)施，有效控制火勢(shì)蔓延擴(kuò)大，在實(shí)施滅火戰(zhàn)斗行動(dòng)中，注意做好火場(chǎng)供水和火場(chǎng)通訊，建立火場(chǎng)前沿指揮部，采取正確的滅火戰(zhàn)術(shù)和滅火措施，奪取滅火戰(zhàn)斗的勝利，在高層建筑火災(zāi)撲救中，應(yīng)重點(diǎn)把握六個(gè)主要的問題。

正確選擇進(jìn)攻途徑。高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，消防官兵選擇的進(jìn)攻途徑正確與否，直接影響整個(gè)火災(zāi)的撲救，因此說，進(jìn)攻途徑的選擇，就直接影響著火災(zāi)撲救成敗。高層建筑發(fā)生火災(zāi)，可能通過各種渠道向上下層及四周蔓延。要根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展情況，采取相應(yīng)的堵截措施。當(dāng)燃燒范圍限于某一房間時(shí)，可直接接近火點(diǎn)，消滅火災(zāi)；當(dāng)燃燒范圍在樓層某一防火區(qū)時(shí)，應(yīng)在防火區(qū)兩端部署力量，力爭(zhēng)將火勢(shì)限制在防火區(qū)的范圍之內(nèi)；當(dāng)某一層發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)在其分隔層（段）上下兩端部署堵截力量，力爭(zhēng)將火勢(shì)限制在分隔（段）內(nèi)；當(dāng)多層同時(shí)燃燒，而上部尚未燃燒時(shí)，應(yīng)自上而下地逐層部署力量堵截，如頂部已全面燃燒時(shí)，要在燃燒層下部署力量堵截，防止火勢(shì)轉(zhuǎn)入下層。著火層的堵截陣地應(yīng)集中于樓梯口、電梯井、豎向管、窗口等開口部位；著火層上層的堵截陣地，除部署在樓梯口、電梯井、等處外，著重要注意防止著火層煙火沿外墻向上層窗口蔓延；著火層下層的堵截陣地，要設(shè)在與著火層相連的各開口部位；有豎向管井的部位，要注意落下的燃燒物引起低層可燃物燃燒；充分發(fā)揮內(nèi)部固定消防設(shè)施的作用。擔(dān)任進(jìn)攻滅火或設(shè)防的水槍，首先要利用室內(nèi)墻壁消火栓設(shè)置水槍陣地。開啟室內(nèi)的噴淋、水霧、排煙等設(shè)施；科學(xué)實(shí)施火場(chǎng)排煙。高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)，煙氣流動(dòng)非常迅速，水平方向流速為0.3-0.8m/s，垂直方向可達(dá)2-4m/s，所以在火災(zāi)發(fā)生后，要阻止煙霧“中性面”下降，防止發(fā)生“轟燃”形成新的火點(diǎn)。最好的排煙辦法就是在頂層排煙，但要注意的是，在排煙同時(shí)一定要組織一定數(shù)量的水槍設(shè)防?？傊饒?chǎng)的排煙工作做好了，也就為火場(chǎng)進(jìn)攻滅火、救人和疏散物資等工作奠定了基礎(chǔ)，火災(zāi)撲救基本成功了一半；組織火場(chǎng)供水。首先要利用水泵結(jié)合器向室內(nèi)消防豎管供水，在供水的過程中一定要分清水泵結(jié)合器的分區(qū)，也就是高低區(qū)之分，當(dāng)水泵結(jié)合器損壞的情況下，可利用底層消火栓向消防豎管供水，在使用室內(nèi)消火栓供水時(shí)要利用分水器或自行研制的“逆止閥”，防止停止供水時(shí)，消防豎管內(nèi)的水倒流，損壞車輛。當(dāng)室內(nèi)供水無(wú)法滿足火場(chǎng)需要時(shí)，可利用消防車、高壓水帶沿樓層垂直鋪設(shè)水帶供水。供水時(shí)可根據(jù)供水高度，采取消防車“耦合”供水，在使用“耦合”供水時(shí)，要注意消防車水泵型號(hào)是否匹配。但利用鋪設(shè)水帶供水的方式，戰(zhàn)斗展開較緩慢，投入的戰(zhàn)斗人員較多，如果在登高車較多時(shí)，我們可以利用登高車替代部分樓層消防豎管，節(jié)省水帶鋪設(shè)的距離和防止水帶爆裂；正確實(shí)施火場(chǎng)救人，在救人過程中，除了派救人小組深入內(nèi)部營(yíng)救被困人員外，我們還要充分利用各種救生器材營(yíng)救人員。如：緩降器、軟梯、舉高消防車、救生袋等。在遇有被困人員多且人員比較分散，而專業(yè)救生器材不充足時(shí)，也可利用大繩與安全帶、安全鉤配合使用營(yíng)救有肢體行為能力的人員；建立各種通信方式，保證現(xiàn)場(chǎng)通信暢通?，F(xiàn)場(chǎng)通信在滅火救援現(xiàn)場(chǎng)十分重要，如果通信不暢，戰(zhàn)術(shù)在合理，決策在英明，也達(dá)不到預(yù)期的效果，尤其是在較大滅火救援現(xiàn)場(chǎng)，參展人員多，力量多，如果現(xiàn)場(chǎng)通信不按規(guī)則使用，必將影響整個(gè)作戰(zhàn)行動(dòng)。因此，在使用無(wú)線通信時(shí)，要正確進(jìn)行組網(wǎng)，嚴(yán)格通信規(guī)則。

四、在撲救地下建筑火災(zāi)中要把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

快速偵查掌握內(nèi)部情況。在撲救地下建筑火災(zāi)時(shí)，火情偵查顯得更為重要，因?yàn)榈叵陆ㄖ耐庥^上很難看到內(nèi)部火勢(shì)發(fā)展變化情況，不像地上建筑可以通過外部觀察，看到火勢(shì)發(fā)展變化和人員被困等情況。所以說指揮員必須要派出多個(gè)偵查小組開展偵查，第一時(shí)間掌握內(nèi)部情況，研究作戰(zhàn)方案、部署作戰(zhàn)任務(wù)；靈活運(yùn)用各種通信手段，確保通信暢通。在撲救地下建筑火災(zāi)時(shí)，要建立多種地下與地上的通信方式，可利用設(shè)立中轉(zhuǎn)電臺(tái)接力通信，鋪設(shè)臨時(shí)電線有線通信等等，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通；加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。地下建筑火災(zāi)，由于煙氣聚集，室內(nèi)溫度高，壓力大，因此進(jìn)入室內(nèi)作戰(zhàn)人員要佩戴好空氣呼吸器，并要穿戴好隔熱服，作戰(zhàn)小組之間搞好配合、互相掩護(hù)，同時(shí)要保護(hù)好空氣呼吸器，因?yàn)楝F(xiàn)在配備的空氣呼吸器使用溫度是-30℃?60℃，而起火后的地下室內(nèi)溫度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60℃；組織好火場(chǎng)排煙排熱。要選好排煙口，利用各種排煙設(shè)施進(jìn)行排煙，作戰(zhàn)人員可利用噴霧水槍排煙降溫，為滅火進(jìn)攻和營(yíng)救被困人員創(chuàng)造條件；組織好火場(chǎng)照明。地下建筑發(fā)生火災(zāi)后，室內(nèi)能見度低，所以一定要搞好火場(chǎng)照明，每個(gè)參戰(zhàn)人員都要佩戴強(qiáng)光照明器材。

五、提高高層建筑、地下工程火災(zāi)撲救能力的主要手段

滅火救援工作，指戰(zhàn)員固然要有深厚的理論功底，但是還有通過官兵具體的實(shí)際作戰(zhàn)行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)滅火救援能力的高低。如何提高消防官兵高層建筑、地下工程火災(zāi)撲救能力，我認(rèn)為重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起：加強(qiáng)單位情況熟悉，制定滅火救援預(yù)案，適時(shí)開展滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練，充分做好滅火救援準(zhǔn)備。執(zhí)勤官兵必須要加強(qiáng)單位的“六熟悉”工作，掌握建筑的自然情況，尤其是內(nèi)部固定消防設(shè)施情況，疏散樓梯、安全出口，每個(gè)消防豎管的方向，管網(wǎng)形式，地下建筑的'防火分區(qū)等；加強(qiáng)單位人員的自防自救工作。組織單位人員定期開展自防自救演練，提高火災(zāi)初起撲救能力和人員逃生能力；加強(qiáng)消防監(jiān)督。防火部門要加強(qiáng)對(duì)單位的消防安全管理，保證室內(nèi)消防設(shè)施完整好用，并要做好高層建筑周圍消防通道的監(jiān)督檢查，因?yàn)槎鄶?shù)高層建筑周圍都有附屬裙房，有的堆放物品堵塞了消防通道，有的防止車輛進(jìn)入，設(shè)置了欄桿等，一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防

車輛難以靠近；開展針對(duì)性訓(xùn)練。轄區(qū)大、中隊(duì)要針對(duì)每一個(gè)高層和地下建筑的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，研究戰(zhàn)斗操法，搞好人員分工，提高各作戰(zhàn)小組之間的配合能力。尤其是針對(duì)地下建筑火災(zāi)，開展多個(gè)作戰(zhàn)小組配合強(qiáng)攻滅火訓(xùn)練。并每年要組織一次高層、地下供水能力測(cè)試，確保供水設(shè)施好用和便于官兵掌握相關(guān)供水參數(shù)；加強(qiáng)特殊器材裝備配備。如每盤50米以上的高壓水帶，可便于高層火災(zāi)撲救的水帶鋪設(shè)，節(jié)省時(shí)間和人員。氧氣呼吸器或雙氣瓶空氣呼吸器，大功率排煙設(shè)備等?？傊邔咏ㄖ偷叵鹿こ袒馂?zāi)撲救難度較大，但我們應(yīng)該立足各地實(shí)際，針對(duì)現(xiàn)有器材裝備多開展單位情況熟悉和滅火實(shí)戰(zhàn)演練，多研究一些有針對(duì)性的作戰(zhàn)操法訓(xùn)練，才能提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力，不然的話，就算有最先進(jìn)的裝備，官兵操作不熟練也發(fā)揮不出器材裝備的最大效能，實(shí)現(xiàn)不了人與裝備的最佳結(jié)合。今年我們總隊(duì)開展的“學(xué)裝備、練精兵、為實(shí)戰(zhàn)”活動(dòng)，正是解決這一問題的最好辦法，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的最有效途徑。

篇十四 基于機(jī)電一體化背景下的工程機(jī)械應(yīng)用的調(diào)研報(bào)告范文

一、機(jī)電一體化在工程機(jī)械中應(yīng)用

機(jī)電一體化是當(dāng)今自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展的最高階段。早期的自動(dòng)化技術(shù)主要是借助凸輪、機(jī)械機(jī)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)的,這一時(shí)期的自動(dòng)化實(shí)際上是機(jī)械自動(dòng)化;隨著電子技術(shù)的發(fā)展,凸輪、機(jī)械機(jī)構(gòu)逐漸被繼電器、接觸器、電磁開關(guān)等機(jī)構(gòu)所取代,實(shí)現(xiàn)了電氣自動(dòng)化,機(jī)械機(jī)構(gòu)大大簡(jiǎn)化,自動(dòng)化水平大為提高;機(jī)電一體化則是生產(chǎn)實(shí)踐對(duì)自動(dòng)化技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的需要,也是微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、控制技術(shù)和精密機(jī)械技術(shù)等發(fā)展的必然產(chǎn)物,是以計(jì)算機(jī)為主要特征的自動(dòng)化技術(shù)。如果說機(jī)械系統(tǒng)處理的對(duì)象是運(yùn)動(dòng)、力、物質(zhì)和能量,電子系統(tǒng)處理的對(duì)象是信息和知識(shí),則機(jī)電一體化系統(tǒng)不僅有處理能量和物質(zhì)的功能,而且還有處理信息和知識(shí)的能力。機(jī)電一體化技術(shù)發(fā)展至今已成為一門有著自身體系的新型學(xué)科,其發(fā)展歷程可分為4個(gè)階段:

①數(shù)控機(jī)床的問世是機(jī)電一體化發(fā)展的開始;

②微電子技術(shù)為機(jī)電一體化帶來(lái)勃勃生機(jī);

③可編程序控制器的發(fā)展為機(jī)電一體化提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ);

④激光技術(shù)、模糊技術(shù)、信息技術(shù)使機(jī)電一體化躍上新臺(tái)階。機(jī)電一體化技術(shù)的發(fā)展初期,人們的目的是利用電子技術(shù)的初步成果來(lái)完善機(jī)械產(chǎn)品的性能,那時(shí)研制和開發(fā)還處于萌芽狀態(tài),而且由于當(dāng)時(shí)電子技術(shù)水平不高,機(jī)械技術(shù)與電子技術(shù)的結(jié)合還不廣泛和深入。其后計(jì)算機(jī)技術(shù)、控制技術(shù)、通信技術(shù)、大規(guī)模集成電路的發(fā)展,為機(jī)電一體化的發(fā)展奠定了技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、機(jī)電一體化的發(fā)展趨勢(shì)

1、個(gè)性化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,求新、求異、追求個(gè)性是消費(fèi)需求的一個(gè)特征,而柔性化為產(chǎn)品個(gè)性化創(chuàng)造了技術(shù)條件。所以,在信息時(shí)代,機(jī)電一體化產(chǎn)品將呈現(xiàn)個(gè)性化趨勢(shì)。與此相適應(yīng),機(jī)電一體化產(chǎn)品的生產(chǎn)模式及觀念也在發(fā)生改變。因此精益生產(chǎn)、敏捷制造、智能制造、虛擬制造等得以相繼出現(xiàn)。

2、高性能化。高性能化一般包含高速、高精度、高效率、高可靠性。新一代cnc系統(tǒng)就是以此“四高”為滿足生產(chǎn)而誕生的。它采用多cpu結(jié)構(gòu),以多總線連接,進(jìn)行高速數(shù)據(jù)傳遞;采用精簡(jiǎn)指令集機(jī),實(shí)時(shí)多任務(wù)操作系統(tǒng)并行處理;設(shè)置多重緩沖器,故障診斷、自動(dòng)檢錯(cuò)、糾錯(cuò)、系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)等技術(shù)保證該機(jī)電一體化產(chǎn)品具有高性能。

3、智能化。人工智能可使機(jī)器具有判斷推理、邏輯思維、自主決策等能力,雖然機(jī)電一體化產(chǎn)品不可能具有與人完全相同的智能,但依賴高性能、高速的微處理器可使其具有低級(jí)智能或人的部分智能,從而達(dá)到更精確的控制目標(biāo)。機(jī)電一體化的發(fā)展和進(jìn)步體現(xiàn)在其產(chǎn)品的智能上,智能化是機(jī)電一體化技術(shù)與傳統(tǒng)機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)的主要區(qū)別之一。它是在控制理論的基礎(chǔ)上,吸收人工智能、心理學(xué)、生理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等新思想、新方法,模擬人類智能,對(duì)診斷過程、人-機(jī)接口、自動(dòng)編程和加工過程等問題進(jìn)行分析、判斷、推理、構(gòu)思和決策,以取代或延伸制造工程中人的部分腦力勞動(dòng),并對(duì)人類專家的制造智能進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、完善、共享、繼承和發(fā)展,以求得到更高的控制目標(biāo)。

4、微型化。微型機(jī)電一體化系統(tǒng)是機(jī)械技術(shù)與電子技術(shù)在納米尺度上相融合的產(chǎn)物,是機(jī)電一體化的一個(gè)新發(fā)展方向,微型機(jī)電一體化產(chǎn)品,泛指幾何尺寸不超過1cm3的機(jī)電一體化產(chǎn)品,并向微米、納米級(jí)發(fā)展,其體積小、耗能小、運(yùn)動(dòng)靈活,微機(jī)電一體化產(chǎn)品的加工采用精細(xì)加工技術(shù),目前已可運(yùn)用蝕刻技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室制造出亞微米級(jí)的機(jī)械元件,當(dāng)將這一成果真正應(yīng)用到實(shí)際產(chǎn)品時(shí),其機(jī)械部分和電子元件即可完全集成在一起,組成一種體積很小的自律元件。在生物醫(yī)療、軍事、信息等方面具有不可比擬的優(yōu)越性,是近年和將來(lái)十大關(guān)鍵技術(shù)之一。

5、綠色化。機(jī)電一體化產(chǎn)品的綠色化主要是指使用時(shí)不污染生態(tài)環(huán)境,報(bào)廢時(shí)能回收利用。工業(yè)的發(fā)展,使得資源減少,生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。因此綠色化成了時(shí)代的趨勢(shì),產(chǎn)品的綠色化成了適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的一大特色。

6、系統(tǒng)化。系統(tǒng)化要求系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)采用開放式和模式化的總線結(jié)構(gòu),系統(tǒng)可以靈活組態(tài),進(jìn)行任意剪裁和組合,同時(shí)尋求實(shí)現(xiàn)多子系統(tǒng)協(xié)調(diào)控制和綜合管理。其中,仿生物系統(tǒng)化就是根據(jù)一些生物體優(yōu)良的構(gòu)造研究某種新型機(jī)體,引導(dǎo)機(jī)電一體化產(chǎn)品向著生物系統(tǒng)化方向發(fā)展。

7、網(wǎng)絡(luò)化。機(jī)電一體化新產(chǎn)品一旦研制出來(lái),只要其功能獨(dú)到,質(zhì)量可靠,很快就會(huì)暢銷全球,由于網(wǎng)絡(luò)的普及,基于網(wǎng)絡(luò)的各種遠(yuǎn)程控制和監(jiān)視技術(shù)方興未艾,而遠(yuǎn)程控制的終端設(shè)備本身就是機(jī)電一體化產(chǎn)品,現(xiàn)場(chǎng)總線和局域網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使家用電器網(wǎng)絡(luò)化已形成優(yōu)勢(shì),利用家庭網(wǎng)絡(luò)將各種家用電器連接成以計(jì)算機(jī)為中心的計(jì)算機(jī)集成家電系統(tǒng),能使人們待在家里就可分享各種高技術(shù)帶來(lái)的便利與快樂。因此,其產(chǎn)品無(wú)疑將朝著網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。

8、柔性化。機(jī)電一體化產(chǎn)品的控制和執(zhí)行系統(tǒng)具有足夠的“冗余度”,即有較強(qiáng)的“柔性”。

結(jié)語(yǔ):

大力發(fā)展新一代機(jī)電一體化產(chǎn)品,不僅是改造和武裝傳統(tǒng)機(jī)械老設(shè)備的一條新路,而且是推動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品更新?lián)Q代和開辟新領(lǐng)域、發(fā)展與振興機(jī)械工業(yè)的必由之路。機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)覆蓋面非常廣,而我國(guó)人力、物力、財(cái)力有限,機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能面面俱到、平鋪直敘。因此,要分清主次,突出重點(diǎn),大膽取舍。既要抓住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的電子信息技術(shù)改造,使機(jī)械技術(shù)與電子技術(shù)初步結(jié)合;又要在新產(chǎn)品設(shè)計(jì)之初,就統(tǒng)一考慮機(jī)械與電子的融合,使機(jī)械與電子密不可分,從而使設(shè)計(jì)、生產(chǎn)出來(lái)的新產(chǎn)品真正做到機(jī)電一體化。另外,政府職能部門應(yīng)合理調(diào)配資源要素,對(duì)開辦、生產(chǎn)機(jī)電一體化產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè)提供方便,增大支持力度。同時(shí),嚴(yán)格限制資源消耗較高的傳統(tǒng)產(chǎn)品的發(fā)展,對(duì)未適時(shí)采用機(jī)電一體化技術(shù)的落后產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰,大力提倡傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,凡涉及到機(jī)電一體化技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用等項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先立項(xiàng)、大力支持。此外,還可以設(shè)立機(jī)電一體化科研技術(shù)專項(xiàng)基金,從經(jīng)濟(jì)上促進(jìn)機(jī)電一體化的發(fā)展。

篇十五 關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于工程招投標(biāo)監(jiān)管工作的調(diào)研報(bào)告

招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé)，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，對(duì)于提高項(xiàng)目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，我們對(duì)全市政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策和措施。

一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法

我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來(lái)的多方努力和實(shí)踐探索，已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作：

（一）完善制度，把好招投標(biāo)方案審批關(guān)

一是堅(jiān)持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對(duì)所有政府投資項(xiàng)目堅(jiān)持審批項(xiàng)目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時(shí)進(jìn)行集體討論審簽；二是堅(jiān)持對(duì)一些小項(xiàng)目，在申報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告）時(shí)一并申報(bào)招投標(biāo)實(shí)施方案，將招投標(biāo)方案與工程可研報(bào)告一次審查批準(zhǔn)，以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)；三是對(duì)于大中型項(xiàng)目，先完成工程初步設(shè)計(jì)審批，待具備招標(biāo)條件后，另行報(bào)批招標(biāo)實(shí)施方案；四是堅(jiān)持規(guī)范的審批流程。

（二）強(qiáng)化招標(biāo)程序，實(shí)行全程監(jiān)督

一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)實(shí)施方案，都指導(dǎo)成立由項(xiàng)目縣區(qū)或項(xiàng)目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支持和監(jiān)督項(xiàng)目法人組織招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決；二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報(bào)表。對(duì)招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后，由項(xiàng)目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布；三是參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程監(jiān)督。對(duì)政府投資性建設(shè)項(xiàng)目的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行全程參與監(jiān)督；四是堅(jiān)持對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人，實(shí)行3日以上的公示制度，以保證充足的社會(huì)監(jiān)督時(shí)效；五是堅(jiān)持后審制度。對(duì)完成招投標(biāo)的項(xiàng)目，在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi)，要求將項(xiàng)目的招投標(biāo)過程、專家來(lái)源、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)細(xì)則、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書等情況報(bào)發(fā)改部門備案，一定程度上起到了較好的后審作用。

（三）全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合

多年來(lái)，我們會(huì)同監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目的全面檢查。在檢查中，將項(xiàng)目招投標(biāo)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，以期從中查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，完善提高。同時(shí)，市重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦每年對(duì)全市國(guó)債重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和政府投資性項(xiàng)目，有計(jì)劃的進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)ｍ?xiàng)稽察。幾年來(lái)，我們先后對(duì)全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、稽察，對(duì)規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)發(fā)揮了較好的作用，也收到了顯著的效果。

（四）積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題

強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)問題的監(jiān)督，是依法管理招投標(biāo)活動(dòng)、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對(duì)在項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)群眾舉報(bào)的問題，我們隨接隨查，主動(dòng)出擊，做到件件答復(fù)，決不拖延推諉，以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來(lái)，我們先后對(duì)法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動(dòng)作用。

二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題

近年來(lái)，各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管，在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題，影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。

(一) 監(jiān)管體制不統(tǒng)一，法規(guī)制度不健全

目前的招標(biāo)監(jiān)管體制，可以說是一種以部門分散監(jiān)管為主， 綜合監(jiān)督為輔的體制,即:分別由水利、交通、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)，發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)和工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)督檢查。這種部門分散監(jiān)管模式所引發(fā)的問題主要表現(xiàn)在招投標(biāo)監(jiān)管中部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督，監(jiān)督越位和缺位現(xiàn)象同時(shí)并存,造成了工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理混亂無(wú)序的局面。另外，工程招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)制度不健全，如部門法規(guī)及各種配套政策之間相互掣肘，對(duì)于招投標(biāo)中的違規(guī)違法行為，《招標(biāo)投標(biāo)法》及相應(yīng)的配套規(guī)定只講了“不準(zhǔn)”，而沒有講違反了怎么辦，致使對(duì)一些鉆政策漏洞的違法違規(guī)行為，因缺乏明確的法律、行政法規(guī)處罰條款而難以查處等等，這些都在一定程度上增加了監(jiān)管工作的難度。

（二）規(guī)避招標(biāo)，逃避監(jiān)管

主要方式有：一是把應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目，千方百計(jì)找各種理由將其變?yōu)檠?qǐng)招標(biāo)。二是肢解工程，化整為零。把依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目分割成幾個(gè)獨(dú)立的小項(xiàng)目，使每個(gè)小項(xiàng)目的金額均在招標(biāo)要求的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下，從而達(dá)到規(guī)避招標(biāo)的目的。三是部分招標(biāo)，只對(duì)項(xiàng)目的部分工程進(jìn)行招標(biāo)，附屬工程則直接發(fā)包。四是一些業(yè)主單位為了私利，把應(yīng)當(dāng)招投標(biāo)的項(xiàng)目直接交給自己所屬的單位完 成。

（三）參與招投標(biāo)的主體行為不規(guī)范，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

首先，有些業(yè)主行為不規(guī)范。一些業(yè)主除了采取各種方式規(guī)避公開招標(biāo)以外，有的還在招標(biāo)過程中向管理單位、中介機(jī)構(gòu)、投標(biāo)企業(yè)亂提條件；有的在招標(biāo)中與投標(biāo)人存在著利益的交換，與投標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)相互串通，制定帶有傾向性的、不合理的評(píng)標(biāo)辦法，虛假招標(biāo)，明招暗定，甚至搞陰陽(yáng)合同，嚴(yán)重?cái)_亂了招標(biāo)市場(chǎng)秩序。其次，部分中介機(jī)構(gòu)行為不端。一些中介機(jī)構(gòu)不中立、不公正，拿誰(shuí)的錢為誰(shuí)說話。有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了取得代理業(yè)務(wù)，一味迎合業(yè)主，弄虛作假，甚至幫助業(yè)主出謀劃策鉆法律空子；有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)則與投標(biāo)單位相互串通，破壞了招標(biāo)的公平性。再次，一些投標(biāo)企業(yè)存有違規(guī)行為。投標(biāo)中有時(shí)出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、串標(biāo)、借機(jī)抬高或壓低標(biāo)價(jià)，損害投資人利益的現(xiàn)象，使招投標(biāo)流于形式。投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，違法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象也比較多見。

（四）權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)，地方保護(hù)現(xiàn)象不同程度的存在

在實(shí)際招投標(biāo)運(yùn)行中，一些有著這樣或那樣特殊權(quán)力的部門，嚴(yán)重違反《招標(biāo)投標(biāo)法》，憑借其職權(quán)，向投資人“推薦”開發(fā)商，或是向承攬工程企業(yè)“推薦”分包隊(duì)伍，干預(yù)工程的發(fā)包和承包。有的項(xiàng)目業(yè)主不按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、控制信息的發(fā)布范圍、隨意縮短某一程序的時(shí)限；有些地區(qū)或部門為確保本地、本系統(tǒng)企業(yè)中標(biāo)，違法設(shè)置投標(biāo)許可，采取歧視性資質(zhì)審查、越權(quán)指定招標(biāo)公告發(fā)布媒體、限制招標(biāo)公告發(fā)布范圍和地點(diǎn)、制定不公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等，排斥外地或外系統(tǒng)的投標(biāo)人，擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，違反了優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法規(guī)。

（五）執(zhí)法監(jiān)督檢查力度有待于進(jìn)一步強(qiáng)化

一是個(gè)別領(lǐng)域存在行政主管部門招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查不到位、力度不大、監(jiān)控手段落后、信息化水平不高、監(jiān)督力量不足的問題，難以做到嚴(yán)格按程序?qū)φ型稑?biāo)實(shí)施有效的全過程、全方位監(jiān)督。二是存在行政主管部門內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不完善、社會(huì)監(jiān)督太弱、監(jiān)督相對(duì)滯后等問題。三是工程招投標(biāo)監(jiān)管中存在重管理輕查處、重檢查輕處理的現(xiàn)象，致使不少規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通招投標(biāo)的行為沒有得到及時(shí)糾正處理。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管工作的對(duì)策和措施

針對(duì)目前項(xiàng)目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)從健全制度、完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督、規(guī)范行為入手，進(jìn)一步做好招投標(biāo)監(jiān)管工作。

（一）理順招投標(biāo)監(jiān)督體制，明確監(jiān)管部門職責(zé)

我國(guó)現(xiàn)行的招投標(biāo)多部門監(jiān)管的格局，客觀上造成了當(dāng)前監(jiān)督缺位、越位、錯(cuò)位和不到位的狀況，因此，需要對(duì)招投標(biāo)監(jiān)督管理體制進(jìn)行改革，理清各監(jiān)督主體的相互關(guān)系，把握好監(jiān)督主體的角色定位，合理劃分招投標(biāo)監(jiān)督管理權(quán)限，明確有關(guān)部門的監(jiān)管職能，建立適應(yīng)新形勢(shì)的工程招投標(biāo)監(jiān)管體制。要整合各種監(jiān)督力量，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。建議成立由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，有關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的招投標(biāo)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各行政主管部門依法對(duì)工程項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等招投標(biāo)工作的監(jiān)督。各監(jiān)管部門要在監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展監(jiān)管工作，形成自上而下、不同層次的監(jiān)督，明確責(zé)任，理清角色定位。作為行政主管部門對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管應(yīng)定位于對(duì)每項(xiàng)招投標(biāo)的程序和內(nèi)容進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督，并及時(shí)向監(jiān)督委員會(huì)上報(bào)監(jiān)管情況，及時(shí)糾正監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題。要盡快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門人員分離、機(jī)構(gòu)分設(shè)、資金脫鉤，形成相互制約的格局，從體制上保證招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)的正常進(jìn)行。

（二）健全法律法規(guī)制度，使招投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)管更加規(guī)范

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的招投標(biāo)法律法規(guī)及其監(jiān)管制度不系統(tǒng)，不嚴(yán)密的狀況，建議立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》等系列法規(guī)作進(jìn)一步的修改完善。相關(guān)部門應(yīng)加快制度建設(shè)步伐，制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則。盡快出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，完善招投標(biāo)文件編制辦法、投標(biāo)人資料審查辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法、評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法、合同履行的監(jiān)管辦法、責(zé)任追究辦法等操作規(guī)程；建立實(shí)施招投標(biāo)師職業(yè)水平考評(píng)制度和招投標(biāo)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，為招標(biāo)人、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供切實(shí)的行為規(guī)范，使重大工程項(xiàng)目從招標(biāo)到合同執(zhí)行、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都有法可依，堵塞程序上的漏洞，減少隨意行為，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化程序監(jiān)督，完善招投標(biāo)監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)

一是強(qiáng)化程序監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序。工程項(xiàng)目招投標(biāo)有一套完整的程序，程序不規(guī)范，就難以保證招投標(biāo)結(jié)果的公正性。作為監(jiān)督主體的招投標(biāo)監(jiān)管部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)，對(duì)招標(biāo)公告公布、專家抽取、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保在程序上不出問題。二是對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督，把招投標(biāo)活動(dòng)置于招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)的多重監(jiān)督之下。三是形成嚴(yán)密的招投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)牽頭并與有關(guān)部門相互配合，強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目稽擦作用。同時(shí)還要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)監(jiān)督的作用，如公布投訴、舉報(bào)電話，從社會(huì)中選聘招投標(biāo)監(jiān)督員；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資信認(rèn)定、自律功能等等，形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把招投標(biāo)工作置于嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)之中，保證招投標(biāo)活動(dòng)的健康發(fā)展。

（四）改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，維護(hù)招投標(biāo)公平公正

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在工程項(xiàng)目總承包中繼續(xù)推行投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)方式，大力推行工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。促使業(yè)主在招標(biāo)前做好市場(chǎng)調(diào)查，掌握各種工程材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好成本核算，防止中標(biāo)價(jià)過大偏離成本價(jià)。在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中，采用商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分離，不設(shè)固定標(biāo)底以及明標(biāo)暗評(píng)的辦法。招標(biāo)人如編制有標(biāo)底的，其標(biāo)底既不能作為決定中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為決定廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)和分析中標(biāo)價(jià)是否合理等情況的參考。通過改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法，盡量減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄露標(biāo)底，遏制編制標(biāo)書及評(píng)標(biāo)過程中的違紀(jì)違規(guī)行為，創(chuàng)造有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

（五）提高招投標(biāo)監(jiān)管人員素質(zhì)，優(yōu)化招投標(biāo)工作環(huán)境

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳。強(qiáng)化對(duì)招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和典型案例的宣傳學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管機(jī)關(guān)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為，培育公平、公正、公開的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境的重要意義，正確處理好地方利益、部門利益與國(guó)家利益、全局利益的關(guān)系，增強(qiáng)法制觀念，樹立依法行政、依法監(jiān)管的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕招投標(biāo)中的各種權(quán)利干預(yù)和地方保護(hù)主義。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過各種豐富多樣、有針對(duì)性地教育和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)操作能力，促使他們更好地肩負(fù)起監(jiān)管的重任。再次，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)監(jiān)管人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極開展創(chuàng)新性研究，不斷研究探索加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管工作的新思路、新辦法，加快實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的新飛躍。