篇一 人大工作者個(gè)人述職報(bào)告-述職報(bào)告750字
2023年是我到人大工作的第一年,也就是我走上新崗位的第一年。
我于2023年8月來(lái)人大工作,為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以利工作,特匯報(bào)如下:
一、思想上
在工作中,努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想,以豐富的理論知識(shí)來(lái)武裝自已的頭腦,提高自身的思想政治素質(zhì)。樹立祟高的理想信念,力踐“三個(gè)代表”的重要思想,做三個(gè)代表重要思想的實(shí)踐者,探索者。以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)自已的工作,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自已,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。牢固樹立宗意識(shí),全心全意為人民服務(wù)。
二、作風(fēng)上
解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、雷厲風(fēng)行是我工作作風(fēng)的明顯體現(xiàn)。以積極探索人大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的新局面為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)造性開(kāi)展人大工作為著眼點(diǎn),以促進(jìn)人大工作再上新臺(tái)階為落腳點(diǎn)。工作中積極主動(dòng),大膽創(chuàng)新,以祟高的理想信念為動(dòng)力源泉,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)烈的事業(yè)和高度的責(zé)任感,積極投身于人大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作。
三、工作上
實(shí)際工作中,我遵循以工作快樂(lè)為本的原則,樹立正確的苦樂(lè)觀。以工作為享受。深切的感受到工作中的累是一種快樂(lè),工作中的`苦是一種幸福。工作業(yè)績(jī)對(duì)一個(gè)人的綜合評(píng)價(jià)。半年來(lái),認(rèn)真履行自已的工作職責(zé),撰寫了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)思考》、《財(cái)政預(yù)算監(jiān)督》、《楊鋼地區(qū)稅收整頓》等多篇調(diào)查報(bào)告,并多次配合及參加各種調(diào)研、檢查活動(dòng),較好地完成了本辦的工作任務(wù)。
總之,在一年來(lái)的工作中,我以提高自身素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)、以創(chuàng)新人大工作為著眼點(diǎn)、以創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)?yōu)槁淠_點(diǎn)。努力工作、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新拼博,圓滿的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。成績(jī)只代表過(guò)去,在以后的工作中,我將一如既往的勤奮工作、兢業(yè)拼博,為1111民主法制建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展貢獻(xiàn)自已的綿薄之力。
篇二 2023年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告3400字
我受鎮(zhèn)第某屆人民代表主席團(tuán)的委托,報(bào)告一年的工作,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)區(qū)代表區(qū)政協(xié)委員及列席人員批評(píng)指正。
____年的工作回顧
____年是我鎮(zhèn)“努力奮斗”的第三是承前啟后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和__屆__全會(huì)精神為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)的有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心任務(wù)和工作大局,依法履行各項(xiàng)職責(zé),積極進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成了鎮(zhèn)__屆人大第五次會(huì)議的決議,為我鎮(zhèn)物質(zhì)文明建設(shè)政治文明建設(shè)精神文明建設(shè)做出了貢獻(xiàn),開(kāi)創(chuàng)了我鎮(zhèn)人大工作的新局面。
一 突出監(jiān)督實(shí)效,全力支持和促進(jìn)全鎮(zhèn)的中心工作。
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,緊緊圍繞我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展執(zhí)行監(jiān)督和視察活動(dòng),適時(shí)聽(tīng)取或?qū)徸h專題工作報(bào)告,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,有效地支持和促進(jìn)了鎮(zhèn)政府的依法行政和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第一,堅(jiān)持圍繞金橋產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。按照鎮(zhèn)第某屆人民代表大會(huì)第某次會(huì)議精神,年的工作重點(diǎn)之一是落實(shí)的建設(shè),努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞這一中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的工作部署,通過(guò)法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動(dòng),積極開(kāi)展人大工作。一年來(lái),人大組織成員和部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表多次聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況和招商引資情況的報(bào)告,多次深入到某進(jìn)行視察,對(duì)某內(nèi)的道路施工雨水管網(wǎng)污水管網(wǎng)和消防管網(wǎng)的鋪設(shè)及恒壓供水站的建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)行了有效監(jiān)督,對(duì)加快某基礎(chǔ)建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)某更快更好地發(fā)展,起到了積極的作用。在某的土地出售實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)制度和資金的回收問(wèn)題上,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)適時(shí)給予了監(jiān)督,不斷提高了鎮(zhèn)政府依法行政的能力和水平。
第二,堅(jiān)持圍繞中心鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督工作。我鎮(zhèn)的某鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)是全鎮(zhèn)的又一重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工程的施工質(zhì)量與百姓的切身利益直接掛鉤。為此,鎮(zhèn)人大給予了高度的重視與關(guān)注。多次聽(tīng)取了關(guān)于住宅樓建設(shè)情況的報(bào)告,視察了建筑工地,提出了合理化建議,要求鎮(zhèn)政府一定要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高水平地完成建設(shè)工作。聽(tīng)取了村的拆遷情況報(bào)告,視察了住宅小區(qū)的污水處理站,加快了住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善速度。
第三,根據(jù)社會(huì)進(jìn)步的需要開(kāi)展監(jiān)督工作。人大主席團(tuán)聽(tīng)取了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定情況和民防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的報(bào)告,聽(tīng)取了我鎮(zhèn)安置就業(yè)的報(bào)告,推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展;聽(tīng)取了派出所維護(hù)社會(huì)治安的情況報(bào)告,推動(dòng)派出所進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),保持良好形象,更好地發(fā)揮保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)的職能作用。
第四,針對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作。高度重視被征地農(nóng)民的生活保障和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),深入開(kāi)展專題調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn),提出了有針對(duì)性的建議,維護(hù)了農(nóng)民群眾的切身利益。高度關(guān)注兩委班子換屆工作,積極探討可行的方法,為黨委政府提出合理化建議,確保群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題找到地解決方法。
二 認(rèn)真改進(jìn)代表活動(dòng)方式,充分發(fā)揮人大代表作用。
人大堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作,不斷探索和改進(jìn)代表活動(dòng)方式,努力拓展代表活動(dòng)的廣度和深度,較好地發(fā)揮了代表作用,進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系。
積極拓寬閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的渠道。組織代表們積極開(kāi)展視察活動(dòng),從某建設(shè)某鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定等方面,提出合理化建議,被鎮(zhèn)政府采納,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作,利用多種方式組織代表學(xué)習(xí)了《憲法》《反分裂法》中央號(hào)文件和人民代表大會(huì)制度理論等,提高了代表們依法履行職責(zé)的能力。主席團(tuán)成員通過(guò)多種方式主動(dòng)加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,組織部分代表們審議政府每季度的工作報(bào)告,聽(tīng)取他們對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議,及群眾反映的心聲民意,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表連接政府和群眾的橋梁紐帶作用。
人大高度重視人大某工作,一年來(lái),接待群眾來(lái)訪人次,辦理群眾來(lái)信件,會(huì)同鎮(zhèn)某辦及有關(guān)部門做好排查協(xié)調(diào)工作和群眾的思想工作,解決了一批群眾反映的問(wèn)題,為理順情緒化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定作出了積極的努力。
三大力加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè),依法履行職責(zé)的能力明顯提高
人大主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,認(rèn)真抓好思想政治建設(shè),提高了工作水平。組織人大主席團(tuán)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的__屆四中__全會(huì)精神和市區(qū)七次八次全會(huì)精神,以先進(jìn)性教育為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求,全面掌握鎮(zhèn)黨委確定的工作思路和重大措施,聯(lián)系人大工作的實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的決策部署。樹立同心意識(shí),協(xié)助政府做好全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。認(rèn)真遵守廉潔自律的原則,在干部和群眾起到表率作用。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中樹立良好的人大形象。今年我代表組還被授予了某區(qū)人大先進(jìn)代表組的榮譽(yù)稱號(hào)。
一年來(lái),人大在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下與政府唱好一臺(tái)戲,在同一目標(biāo)下,圍繞全鎮(zhèn)大局當(dāng)好參謀提建議謀出路,在工作中始終注意把握和處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,對(duì)政府一些具有開(kāi)拓創(chuàng)新的舉措予以充分的支持和鼓勵(lì),對(duì)人民群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和政府積極主動(dòng)協(xié)調(diào),努力解決。增加了服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化了服務(wù)職能。
各位代表,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在政府的密切配合下,在人大主席團(tuán)成員和全體鎮(zhèn)人大代表的共同努力下,我們圓滿完成了年各項(xiàng)任務(wù)。在這里,我代表人大主席團(tuán)全體成員向一年來(lái)關(guān)心支持人大工作的黨委政府全體代表各界人士及全鎮(zhèn)各族人民表示衷心的感謝。
回顧一年來(lái)的工作,我們清醒地看到,人大工作還存在著差距和不足。人大的監(jiān)督力度相對(duì)薄弱,代表活動(dòng)有一定的局限性,聯(lián)系群眾工作需要加強(qiáng)和改進(jìn)。我們要高度重視這些問(wèn)題,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
年的主要任務(wù)
各位代表:
年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快實(shí)施“的關(guān)鍵一也是我鎮(zhèn)的重要一年。在新的一年里,人大要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的__屆四中__全會(huì)精神,按照鎮(zhèn)黨委的工作部署,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持服從核心圍繞中心服務(wù)大局,與政府同心,嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),適應(yīng)新形勢(shì)抓住新機(jī)遇再上新水平,保證和促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
第一,以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度。人大的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要緊緊把握我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃有重點(diǎn)地開(kāi)展監(jiān)督工作。采取人大監(jiān)督與政府自查相結(jié)合,對(duì)某鎮(zhèn)區(qū)的完善工作進(jìn)行視察;對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)土地管理進(jìn)行執(zhí)法檢查;把某拆遷工作擺在重要的位置,審議鎮(zhèn)政府對(duì)拆遷工作的情況報(bào)告,繼續(xù)關(guān)注解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)禽流感的預(yù)防工作加強(qiáng)監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心是維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益。人大在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐中肩負(fù)著重要的責(zé)任,要堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系,多為老百姓負(fù)責(zé),多為老百姓著想,多為老百姓說(shuō)話,把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)維護(hù)群眾的物質(zhì)利益政治利益和文化利益。運(yùn)用多種方法,提高此文來(lái)源于文墨星河代表素質(zhì),更好地發(fā)揮作用。組織代表深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),了解情況,分析問(wèn)題,提出建議,為代表履行職責(zé)提供更好的服務(wù)。
第三,確立新標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)的。不斷提高自身的素質(zhì)和能力,是人大主席團(tuán)依法履行職責(zé)的重要前提。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法履行職責(zé)的能力。堅(jiān)持執(zhí)政為民的政治立場(chǎng),自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,保持清正廉潔,真正做到權(quán)為民所用情為民所系利為民所謀。主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量,努力使人大成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
各位代表:
我們正站在關(guān)鍵時(shí)期的起點(diǎn)上,人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重,責(zé)任更加重大。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下同心同德,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),在困難中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進(jìn),努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,各項(xiàng)工作有新水平,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“”而努力奮斗。
篇三 政府工作報(bào)告-2000年九屆全國(guó)人大三次會(huì)議12750字
———2000年3月5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 國(guó)務(wù)院總理朱镕基 各位代表: 現(xiàn)在,我代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、1999年國(guó)內(nèi)工作回顧 1999年,全國(guó)各族人民在中國(guó)_黨領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強(qiáng),努力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),各方面工作都取得了新的成績(jī)。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率達(dá)到預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整,經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成,種植結(jié)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)行調(diào)整。
工業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)增長(zhǎng),淘汰了一批落后生產(chǎn)能力,減少了市場(chǎng)滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn),產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2202億元,比上年增長(zhǎng)52%;其中國(guó)有和國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)967億元,增長(zhǎng)77.7%,都創(chuàng)造了近五年來(lái)的最高水平。大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升,全國(guó)有27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國(guó)家財(cái)政收入比上年增加15 01億元,總額首次突破萬(wàn)億元,達(dá)到11377億元。
金融平穩(wěn)運(yùn)行,貨幣供應(yīng)和信貸總量繼續(xù)增長(zhǎng)。外貿(mào)出口從7月份開(kāi)始大幅度回升,全年達(dá)到1949億美元,比上年增長(zhǎng)6.1%。實(shí)際利用外商直接投資比上年略有減少,但保持了相當(dāng)規(guī)模。人民幣匯率穩(wěn)定,國(guó)家外匯儲(chǔ)備年底達(dá)到1547億美元。
整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。 國(guó)有企業(yè)改革和脫困取得重要進(jìn)展。政企分開(kāi)步伐加快,中央黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的工作基本完成,軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)不再?gòu)氖陆?jīng)商活動(dòng)。重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)的改組繼續(xù)推進(jìn),組建了一批大型企業(yè)集團(tuán)。
企業(yè)內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的工作進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)兼并破產(chǎn)、改組聯(lián)合、債轉(zhuǎn)股和加強(qiáng)管理等措施,國(guó)有及國(guó)有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶,有了顯著減少。紡織行業(yè)提前一年實(shí)現(xiàn)三年脫困目標(biāo),其他行業(yè)也出現(xiàn)了增盈或減虧的好勢(shì)頭。東北三省等老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)改革和脫困有了重大轉(zhuǎn)機(jī),扭虧增盈成效顯著。
這些進(jìn)展鼓舞了廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心,說(shuō)明中央確定的國(guó)有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 科技教育和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的步伐加快,基礎(chǔ)科學(xué)研究和高技術(shù)研究得到加強(qiáng)。科技體制改革進(jìn)一步深化。
基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作取得重要進(jìn)展。普通高等學(xué)校招生規(guī)模比上年擴(kuò)大47。4%,增幅之大是多年來(lái)沒(méi)有的。教育改革邁出新的步伐,素質(zhì)教育逐步推進(jìn)。
環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)明顯加強(qiáng)。社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),都取得新成績(jī)。社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),基層民主_建設(shè)有新的進(jìn)展。
深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的成果。國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。
從去年7月1日起,國(guó)家較大幅度增加了城鎮(zhèn)中低收入者的收入。包括將國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)水平、失業(yè)保險(xiǎn)金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金水平提高30%;增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員的離退休費(fèi);提高國(guó)有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);補(bǔ)發(fā)拖欠的國(guó)有企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目?jī)?nèi)的養(yǎng)老金;提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)等。落實(shí)這些措施,國(guó)家財(cái)政共增加支出540多億元,全國(guó)有8400多萬(wàn)人受益。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,考慮價(jià)格下降因素比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)
3.8%。貧困人口減少800萬(wàn)人。國(guó)家增加了法定節(jié)假日天數(shù),既促進(jìn)了消費(fèi),又提高了人民的生活質(zhì)量。 去年,我們隆重慶祝了新中國(guó)成立50周年,順利實(shí)現(xiàn)了澳門回歸祖國(guó)。
這兩件大事,極大地激發(fā)了全國(guó)各族人民振興中華的熱情,增強(qiáng)了民族凝聚力。 這些成績(jī)的取得,是以___同志_______統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。去年我們堅(jiān)決反對(duì)以美國(guó)為首的北約襲擊我國(guó)駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑,沉重打擊以李登輝為代表的臺(tái)灣分裂勢(shì)力的囂張氣焰,果斷處理“_”邪教問(wèn)題,這些斗爭(zhēng)取得的重大勝利,具有極其深遠(yuǎn)的_意義,為我們從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)___的決定,在縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“講學(xué)習(xí)、講_、講正氣”的教育,明顯提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想_素質(zhì),保證了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。
與此同時(shí),中央正確把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì),在去年二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的關(guān)鍵時(shí)刻,果斷作出了增發(fā)國(guó)債、增加居民收入等進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的重要決策,綜合運(yùn)用各種宏觀調(diào)控手段,鼓勵(lì)投資、消費(fèi)、出口,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和效益回升發(fā)揮了重大作用。經(jīng)過(guò)這幾年的實(shí)踐和探索,我們既積累了治理通貨膨脹的豐富經(jīng)驗(yàn),又取得了遏制通貨緊縮趨勢(shì)的初步經(jīng)驗(yàn)。 這些成績(jī)的取得,也是全國(guó)上下努力奮斗的結(jié)果。廣大干部群眾面對(duì)各種困難,堅(jiān)定信心,知難而進(jìn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的方針政策,發(fā)揮了主動(dòng)精神,付出了辛勤勞動(dòng)。
這里,我代表國(guó)務(wù)院,向奮斗在全國(guó)各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、人民_和武警部隊(duì)官兵、公安干警以及各界人士,表示崇高的敬意!向關(guān)心與支持祖國(guó)建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及海外僑胞,表示衷心的感謝! 我們清醒地看到,前進(jìn)中還有不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)生活中的主要問(wèn)題仍然是有效需求不足,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出,勞動(dòng)就業(yè)壓力增大,農(nóng)民收入增長(zhǎng)減緩。許多領(lǐng)域和單位管理松懈,效率低下,損失浪費(fèi)驚人,重大安全事故時(shí)有發(fā)生。有些政府工作人員漠視群眾疾苦,官僚主義、形式主義和虛報(bào)浮夸等問(wèn)題比較突出。
有的政策在一些基層沒(méi)有得到認(rèn)真落實(shí)。一些消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭還沒(méi)有得到遏制。 有的地方社會(huì)治安狀況不好。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要繼續(xù)采取有力措施,切實(shí)加以解決。
各位代表! 2000年是世紀(jì)交替之年,是全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的最后一年,做好今年政府工作具有承前啟后的重要意義。各級(jí)政府要按照___關(guān)于今年工作的總要求,以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會(huì)精神,繼續(xù)執(zhí)行中央關(guān)于推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新世紀(jì)。
二、堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針 發(fā)展是硬道理,是解決我們面臨問(wèn)題的關(guān)鍵。只有在提高效益的前提下保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),才有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,減輕就業(yè)壓力,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革,也才能增加財(cái)政收入,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保持社會(huì)穩(wěn)定。為此,我們必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針,以及相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。
這是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需最直接和有效的手段。兩年來(lái),中央堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,同時(shí)努力發(fā)揮貨幣政策的作用,綜合運(yùn)用多種手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,并不斷充實(shí)和完善這些政策措施。既向銀行增發(fā)國(guó)債用以擴(kuò)大投資,又增加居民收入以促進(jìn)消費(fèi);既,嚴(yán)格制止重復(fù)建設(shè),努力提高投資效益。要提高改革措施的透明度,改善居民心理預(yù)期,鼓勵(lì)居民增加即期消費(fèi)。
現(xiàn)在,一些與群眾利益密切相關(guān)的重大改革措施都已經(jīng)出臺(tái),各地在落實(shí)改革措施過(guò)程中要充分考慮群眾的承受能力,原來(lái)由國(guó)家和社會(huì)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用不能轉(zhuǎn)嫁到群眾身上。要積極培育住房等新的消費(fèi)熱點(diǎn),使住房建設(shè)真正成為重要產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電信、旅游、文化、娛樂(lè)、保健、體育等服務(wù)性消費(fèi)。特別要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策。積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),今年將在安徽省進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后再行展開(kāi)。 加大扶貧工作力度,努力實(shí)現(xiàn)“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的目標(biāo)。
三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切要求,也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化、應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的根本性措施。這種調(diào)整既要解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,更要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技進(jìn)步,采取適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制、新辦法。今年要著重抓好以下工作。
進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的情況下,尤其要防止忽視、放松農(nóng)業(yè)的傾向。 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是這個(gè)階段的重要任務(wù)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè),發(fā)展糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的深加工。
努力調(diào)整種植業(yè)、畜牧業(yè)品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果,面向市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要因地制宜,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,要充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),不能搞強(qiáng)迫命令。
發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和公司加農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶同大市場(chǎng)連接起來(lái),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面向市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu),提高管理水平和技術(shù)水平。統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有力的政策措施,加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。切實(shí)保護(hù)耕地。
進(jìn)一步加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。 加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,綜合運(yùn)用多種手段,限制沒(méi)有市場(chǎng)銷路的產(chǎn)品生產(chǎn)。
進(jìn)一步關(guān)閉技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的小廠小礦;淘汰落后的設(shè)備、技術(shù)和工藝,壓縮一些行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力。二是采取有力措施加快企業(yè)技術(shù)改造,并向老工業(yè)基地傾斜。堅(jiān)持質(zhì)量第一,采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),更新和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 努力開(kāi)發(fā)有市場(chǎng)需求的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品;鼓勵(lì)增產(chǎn)適銷對(duì)路產(chǎn)品,特別是名優(yōu)產(chǎn)品。
三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),特別是發(fā)展信息、生物工程、新能源、新材料和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),注意發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。四是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)改組,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)提高規(guī)模效益,優(yōu)化布局。努力提高重大裝備工業(yè)和基礎(chǔ)材料工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要抓緊制定規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),對(duì)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、廣開(kāi)就業(yè)門路和擴(kuò)大消費(fèi),有著重要作用。在繼續(xù)發(fā)展運(yùn)輸、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要大力發(fā)展信息、金融、旅游、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè),逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。 實(shí)施西部地區(qū)大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,加快中西部地區(qū)的發(fā)展,是___貫徹鄧小平關(guān)于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想,面向新世紀(jì)所作
出的重大決策。這對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)于促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕,對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和鞏固邊防,都具有十分重要的意義。實(shí)施這個(gè)重大決策,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù),既要有緊迫感,又必須統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,防止一哄而起。 當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要集中力量抓好以下幾個(gè)方面。
一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以公路建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)鐵路、機(jī)場(chǎng)、天然氣管道干線的建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、廣播電視以及大中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其要把水資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。
要抓緊做好若干重大骨干工程的研究論證和前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。二是切實(shí)搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。大力開(kāi)展植樹種草,治理水土流失,防治荒漠化。加大長(zhǎng)江上游、黃河上中游天然林保護(hù)工程的實(shí)施力度。
陡坡耕地要有計(jì)劃、有步驟地退耕還林還草。抓住當(dāng)前糧食等農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)充裕的有利時(shí)機(jī),采取“退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包”的綜合性措施,以糧換林換草。這項(xiàng)工作要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好試點(diǎn),逐步推行。 要堅(jiān)決制止新的毀林毀草開(kāi)荒。
三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候和資源等條件,著力發(fā)展有自己特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有條件的地方要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展科技和教育。加快科技成果轉(zhuǎn)化,積極培養(yǎng)各級(jí)各類人才,全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。五是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。
改善投資環(huán)境,積極引進(jìn)境外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。 東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),不斷提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,更好地發(fā)展和壯大自己,有條件的地方要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。同時(shí),繼續(xù)采取聯(lián)合開(kāi)發(fā)、互利合作、對(duì)口支援、干部交流等多種形式,加大對(duì)中西部地區(qū)的支持力度。中西部地區(qū)要抓住機(jī)遇,加快改革開(kāi)放步伐,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,注重實(shí)效,扎實(shí)工作,努力搞好各項(xiàng)建設(shè)。
四、繼續(xù)推進(jìn)改革,全面加強(qiáng)管理 要按照___確定的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革,為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。 國(guó)有企業(yè)改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。貫徹落實(shí)黨的十五屆四中全會(huì)決定,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo),使大多數(shù)國(guó)有大中型虧損企業(yè)擺脫困境,在大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是今年政府工作的重中之重。
要抓緊制定符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范,使企業(yè)有所遵循。突出抓好企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)的稽察和監(jiān)管,逐步健全和規(guī)范監(jiān)事會(huì)制度。依法向國(guó)有企業(yè)派出監(jiān)事會(huì),檢查企業(yè)財(cái)務(wù),對(duì)董事、經(jīng)理的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者權(quán)益。
加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)集團(tuán)對(duì)所屬子公司的管理,構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的母子公司體制。深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配等各項(xiàng)制度改革,建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制。在部分好的企業(yè)試行經(jīng)理(廠長(zhǎng))年薪制、持有股權(quán)等分配方式。
認(rèn)真落實(shí)增加銀行核銷呆壞帳準(zhǔn)備金的規(guī)模、對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)行債轉(zhuǎn)股、提高企業(yè)直接融資比重等措施,改善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)扭虧脫困。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。宜于實(shí)行股份制的國(guó)有大中型企業(yè),要利用股票市場(chǎng),抓緊進(jìn)行股份制改革。
努力培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán),同時(shí),從實(shí)際出發(fā),采取多種形式放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。 堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)為主體,鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)健
康發(fā)展。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關(guān)于糧食流通體制改革的方針政策。堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧。認(rèn)真執(zhí)行糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策,促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。
根據(jù)市場(chǎng)供需情況和調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)的需要,國(guó)務(wù)院已確定部分糧食品種退出保護(hù)價(jià)收購(gòu)范圍,要做好相應(yīng)的政策調(diào)整工作。繼續(xù)抓好國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革,推進(jìn)政企分開(kāi),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,努力降低成本。要總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的政策和措施。 財(cái)稅、金融、投融資、分配、流通等方面的體制改革,要繼續(xù)有序推進(jìn)。
城鎮(zhèn)住房和醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革,中央已經(jīng)制定了指導(dǎo)性意見(jiàn),各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出決策,組織實(shí)施。 現(xiàn)在,中央關(guān)于改革和發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確,一些重要的法律、法規(guī)也已頒布。要保證中央的政策措施和國(guó)家的法律法規(guī)真正得以貫徹落實(shí),當(dāng)務(wù)之急是“嚴(yán)”字當(dāng)頭,強(qiáng)化管理。當(dāng)前,生產(chǎn)、建設(shè)、流通等各個(gè)領(lǐng)域普遍存在管理松懈、紀(jì)律松弛、秩序混亂的現(xiàn)象,有些地方和單位有法不依、有令不行、有禁不止,嚴(yán)重影響中央方針政策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)改革的推進(jìn),已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候。
今年,國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府都要以改革的精神,突出抓好管理。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)稅、金融、貿(mào)易和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各行各業(yè),也都要在加強(qiáng)管理上下大功夫。這里講的管理,包括加強(qiáng)監(jiān)督和整頓。 切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理。
所有企業(yè)都要從嚴(yán)治企,苦練內(nèi)功,著力抓好成本管理、資金管理和質(zhì)量管理等薄弱環(huán)節(jié)。要根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化,正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。充分依靠和發(fā)揮職工群眾積極性,健全企業(yè)民主管理制度,實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)。特別要加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作,改變部分企業(yè)帳目不清、數(shù)字不實(shí)、信息失真的狀況,嚴(yán)禁弄虛作假。
高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),及時(shí)消除事故隱患。 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制。 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種腐敗現(xiàn)象。 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理。
增強(qiáng)預(yù)算的透明度和約束力。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和審計(jì)。切實(shí)貫徹《會(huì)計(jì)法》,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。依法治稅,嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收行為,依法清理和收繳欠稅,加大打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的力度,維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。
進(jìn)一步加強(qiáng)各種財(cái)政性資金的“收支兩條線”管理和監(jiān)督檢查,將預(yù)算外資金管理納入法制化軌道。 大力清理和取消各種亂收費(fèi)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,特別要采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督和管理。繼續(xù)清理和整頓非法的和有嚴(yán)重問(wèn)題的金融機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理。整頓社會(huì)信用,嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律。依法收貸收息,清還企業(yè)間相互拖欠。清理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)察和審計(jì)部門的作用。 進(jìn)一步整頓市場(chǎng)秩序。依法嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣商品、侵犯消費(fèi)者權(quán)益和各種商業(yè)欺詐行為。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊_販私活動(dòng)。
堅(jiān)決制止各種分割、封鎖市場(chǎng)的地方保護(hù)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。取締非法藥品市場(chǎng),嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷中的違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,嚴(yán)肅查處建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)或搞假招標(biāo)的行為,禁止勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包和違法分包的做法。 全面加強(qiáng)管理,從根本上說(shuō)是要依法規(guī)范和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,形成和健全各方面的科學(xué)管理制度和機(jī)制。
各行各業(yè)和各單位都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,
找準(zhǔn)自己在管理方面存在的問(wèn)題,立即從規(guī)章制度建設(shè)和轉(zhuǎn)換機(jī)制等方面采取措施,強(qiáng)化管理和監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持原則,不怕得罪人,敢于抓管理;同時(shí),也要適應(yīng)改革開(kāi)放的新情況,采取有效的方法和手段,善于抓管理。
五、加快科技、教育發(fā)展,加強(qiáng)精神文明建設(shè) 積極實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力開(kāi)發(fā)和推廣對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起關(guān)鍵作用、有共性的高新技術(shù)。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)科技力量,參與企業(yè)技術(shù)改造和重大引進(jìn)項(xiàng)目的消化吸收與創(chuàng)新工作。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,重點(diǎn)培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)。
繼續(xù)辦好國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,支持一支精干的高水平科研隊(duì)伍,在這些領(lǐng)域進(jìn)行開(kāi)拓性的工作。繼續(xù)推進(jìn)科技管理體制改革,使應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)和其他有面向市場(chǎng)能力的科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè),或進(jìn)入企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)工作;同時(shí)進(jìn)行社會(huì)公益類科研機(jī)構(gòu)的改革試點(diǎn)。
積極發(fā)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。加大對(duì)科技、教育的投入,提高資金使用效益。積極發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。
哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要深入研究改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,更好地為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的事業(yè)服務(wù)。 深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。各級(jí)各類學(xué)校都要加強(qiáng)德育工作,努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。 要加大工作力度,如期實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作的目標(biāo)。
進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育、高等教育和各類職業(yè)教育。繼續(xù)擴(kuò)大普通高等學(xué)校招生,通過(guò)后勤服務(wù)社會(huì)化等措施,解決學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)設(shè)施等實(shí)際問(wèn)題。 大力推行個(gè)人助學(xué)信貸。廣開(kāi)渠道,為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。
積極發(fā)展民辦教育。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展遠(yuǎn)程教育。 繼續(xù)推進(jìn)教育管理體制改革,今后除教育部和少數(shù)特殊部門外,國(guó)務(wù)院其他部門不再直接管理學(xué)校,形成中央和省兩級(jí)政府辦學(xué)、以地方政府管理為主的新體制。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,高度重視學(xué)校思想_工作。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提高教師素質(zhì)。加大各方面對(duì)貧困地區(qū)教育對(duì)口支援的力度。 改革和完善優(yōu)秀人才的收入分配制度,形成激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在國(guó)家關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位工作的科技人員,要采取特殊措施改善他們的工作和生活條件。
同時(shí),實(shí)行有效的政策,鼓勵(lì)和吸引留學(xué)人員以及在國(guó)外的優(yōu)秀人才回國(guó)工作。 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,搞好優(yōu)生優(yōu)育,重點(diǎn)抓好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)。加強(qiáng)老齡人口的工作。
關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施中國(guó)婦女、兒童發(fā)展綱要。要加大城市環(huán)境污染治理力度,突出抓好重點(diǎn)城市、流域、區(qū)域、海域污染防治工程,全面實(shí)現(xiàn)既定的環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
加強(qiáng)自然資源管理,依法保護(hù)和合理利用土地、森林、草原、礦產(chǎn)、海洋和水資源。進(jìn)一步做好衛(wèi)生、體育工作,重視疾病預(yù)防和控制,加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健,提高人民群眾的健康水平。 各級(jí)政府要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,高度重視和加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。既要重視提高科學(xué)文化水平,又要切實(shí)抓好思想道德建設(shè)。
繼續(xù)進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。深入扎實(shí)地開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要在
全社會(huì)弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí),傳播科學(xué)方法,反對(duì)愚昧迷信。 繁榮文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,多出思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀精神產(chǎn)品。搞好文物保護(hù)和檔案工作。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。
整頓娛樂(lè)、音像和書報(bào)刊市場(chǎng),加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,繼續(xù)開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊_活動(dòng)。倡導(dǎo)文明健康的生活方式,開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化、體育活動(dòng)。
六、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)總體趨好,我國(guó)加入世貿(mào)組織的進(jìn)程加快。我們必須抓住新的機(jī)遇,迎接新的挑戰(zhàn),采取更加有力的措施,以更為積極的姿態(tài)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,力爭(zhēng)對(duì)外貿(mào)易和利用外資有新的增長(zhǎng)。 繼續(xù)實(shí)行以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)出口的政策,努力擴(kuò)大出口。一是積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口,加快紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品的升級(jí)換代,提高高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。
擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。二是積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),特別要大力拓展非洲、拉美、東歐、獨(dú)聯(lián)體等新興市場(chǎng),積極發(fā)展與周邊國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到境外投資辦廠,開(kāi)展加工貿(mào)易,或者合作開(kāi)發(fā)資源。繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作。
三是深化外貿(mào)體制改革。外貿(mào)企業(yè)要形成積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)企業(yè)的自營(yíng)出口權(quán)。減少出口商品主動(dòng)配額的品種,改革配額管理和招標(biāo)辦法。
優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),增加國(guó)內(nèi)急需的關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)和重要原材料的進(jìn)口。抓緊研究和推進(jìn)電子商務(wù)。 積極有效地利用外資。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域和地域。
逐步推進(jìn)商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、證券、電信、旅游和中介服務(wù)等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。放寬外商投資在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、內(nèi)銷比例和一些行業(yè)持股比例的限制。鼓勵(lì)外商投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極吸引跨國(guó)公司來(lái)華投資,特別是鼓勵(lì)他們投資研究開(kāi)發(fā)和參與國(guó)有企業(yè)的改組、改造。
適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織步伐加快的形勢(shì),抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各行各業(yè)和廣大企業(yè)都要加快改革,強(qiáng)化管理,提高技術(shù)水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。同時(shí),抓緊調(diào)整和完善有關(guān)的法律法規(guī)。大力培訓(xùn)各類專門人才。
七、搞好社會(huì)保障體系建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 建立健全社會(huì)保障體系,關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局,意義重大,刻不容緩,必須切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前,要堅(jiān)持和完善國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的“三條保障線”制度。在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,向健全的社會(huì)保障體系過(guò)渡。 要進(jìn)一步辦好國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。
企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要向下崗職工按時(shí)足額發(fā)放基本生活費(fèi),并代他們繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)金。所需資金要按“三三制”原則認(rèn)真落實(shí)。企業(yè)和社會(huì)籌集不足的部分,財(cái)政要予以保證。對(duì)確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地,中央財(cái)政將繼續(xù)給予支持。
各地要將中央企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作納入地方總體安排,及時(shí)調(diào)劑社會(huì)籌集的資金。采取切實(shí)措施確保國(guó)有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,不得有新的拖欠。各地方務(wù)必加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的監(jiān)督和管理,保證??顚S谩?duì)以前被擠占挪用的基金要加大收回力度,對(duì)擠占挪用的事件必須從嚴(yán)處理。
大力促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。各地要引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,努力開(kāi)拓就業(yè)門路,搞好職業(yè)培訓(xùn),使更多的下崗職工盡早實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要通力合作,加強(qiáng)督促檢查,保證各項(xiàng)再就業(yè)政策落實(shí)到位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離,轉(zhuǎn)崗分
流,創(chuàng)辦獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,安置富余人員。對(duì)關(guān)閉、破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)的職工,要認(rèn)真做好思想工作,妥善予以安置。 在切實(shí)做好上述工作的同時(shí),要積極推進(jìn)改革,逐步形成獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、管理服務(wù)社會(huì)化的有中國(guó)特色社會(huì)保障體系。一是依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面和提高保險(xiǎn)費(fèi)征繳率。
在城鎮(zhèn)強(qiáng)制推行以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為重點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)。這既是增加社會(huì)保障資金的重要途徑,又是建立新體系的重要條件。同時(shí),中央和地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算要適當(dāng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增加社會(huì)保障支出比例。還要采取多種措施,開(kāi)辟新的籌資渠道,補(bǔ)充社會(huì)保障基金。
二是完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。逐步使下崗職工由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心保障基本生活,轉(zhuǎn)向享受失業(yè)保險(xiǎn),走向勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)。 這項(xiàng)工作先在東部沿海地區(qū)和具備條件的城市進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后穩(wěn)步推開(kāi)。三是積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理和服務(wù)。
逐步做到退休人員與企業(yè)事業(yè)單位相脫離,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放,積極開(kāi)展退休人員由社區(qū)管理服務(wù)的試點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。同時(shí),注意做好社會(huì)保障體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中的工作銜接。 各位代表! 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全,是推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的基本條件。
要嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的破壞活動(dòng),打擊各類違法犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊暴力犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪、涉槍涉爆犯罪等刑事犯罪,以及各種嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。依法取締和打擊邪教組織。進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
要高度重視和妥善處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾問(wèn)題,協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,重視群眾來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)行切實(shí)有效的思想_工作,及時(shí)化解各種矛盾和糾紛,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。 我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。要鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。繼續(xù)貫徹中央民族工作會(huì)議精神,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治法,保障民族自治區(qū)域的自治權(quán)利和民族平等權(quán)利。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才。堅(jiān)決維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一。全面正確地貫徹國(guó)家宗教信仰自由的政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
做好新形勢(shì)下的僑務(wù)工作,充分發(fā)揮廣大海外僑胞在促進(jìn)祖國(guó)改革開(kāi)放與實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。 加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),是國(guó)家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。大力支持人民_加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè),堅(jiān)持科技強(qiáng)軍,發(fā)展武器裝備,提高我軍在現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力。加強(qiáng)國(guó)防科技工業(yè)改革、調(diào)整和發(fā)展。
進(jìn)一步改革和完善國(guó)防動(dòng)員體制,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)。深入開(kāi)展國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念。做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置工作。 廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建活動(dòng),鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
加強(qiáng)人民武裝警察部隊(duì)和公安、國(guó)家安全等部門的建設(shè)。 今年還要研究制定我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署開(kāi)始實(shí)施后的第一個(gè)五年計(jì)劃,關(guān)系到21世紀(jì)初我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。各地區(qū)、各部門要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。
八、從嚴(yán)治政,加強(qiáng)政府自身建設(shè) 全面推進(jìn)依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府。要從_思想、工作作風(fēng)、制度建設(shè)和機(jī)構(gòu)改革等方面加大工作力度,著重抓好以下幾個(gè)方面。 進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我們的政府是人民的政府,廉
潔從政是對(duì)各級(jí)政府最起碼的要求。每個(gè)政府工作人員都要忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到清正廉明。 近幾年來(lái),反腐__工作雖然取得明顯成效,但與中央的要求和人民群眾的期望還有較大差距,反腐敗的任務(wù)仍相當(dāng)繁重。 必須采取更加有力的措施,堅(jiān)持不懈地開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉政準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)政府工作人員必須遵紀(jì)守法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格廉潔自律,并管好自己的親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,違者要追究領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員的責(zé)任。二是嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,集中力量突破一批大案要案。
重點(diǎn)查辦各級(jí)政府機(jī)關(guān)和縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,加大對(duì)金融、證券、工程建設(shè)、土地批租轉(zhuǎn)租和物資采購(gòu)等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度,認(rèn)真查辦國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法、國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。對(duì)所有重大案件,不管涉及哪個(gè)部門哪個(gè)人,都要一查到底,決不徇情,決不手軟,對(duì)腐敗分子要嚴(yán)懲不貸。三是繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。重點(diǎn)解決群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。進(jìn)一步深化行政管理制度的改革,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,推行政府采購(gòu)制度、會(huì)計(jì)委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制。 厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi)。
在新的形勢(shì)下,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉建國(guó)、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。各級(jí)政府和所有工作人員都要有憂患意識(shí)和勤儉觀念,時(shí)刻把國(guó)家和人民的利益放在心上。堅(jiān)決剎住一些地方、部門和單位的鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍之風(fēng)。各級(jí)政府要繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制擴(kuò)建、新建辦公樓,不準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所,國(guó)務(wù)院各部門要作出表率。
嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的公款消費(fèi)和集團(tuán)消費(fèi)?,F(xiàn)在名目繁多的辦“節(jié)”、剪彩、評(píng)比達(dá)標(biāo)等活動(dòng)泛濫成災(zāi),借機(jī)用公款旅游和吃喝玩樂(lè),勞民傷財(cái),群眾深惡痛絕,必須堅(jiān)決加以制止。 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。國(guó)務(wù)院各部門要鞏固機(jī)構(gòu)改革的成果。
地方政府機(jī)構(gòu)改革要按照中央的部署和要求抓緊進(jìn)行。要通過(guò)改革,做到精兵簡(jiǎn)政,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機(jī)制。嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé),建立健全工作責(zé)任制。要加強(qiáng)法制的宣傳教育。
國(guó)務(wù)院各部門和省地級(jí)政府要按照___的要求,鞏固和擴(kuò)大“三講”教育成果,認(rèn)真落實(shí)整改措施。同時(shí),切實(shí)搞好縣級(jí)“三講”教育。各級(jí)政府和政府工作人員要牢固樹立公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),關(guān)心群眾疾苦。 當(dāng)前要特別關(guān)心部分困難群眾的生活,千方百計(jì)幫助他們克服困難。
要繼續(xù)完善和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家公務(wù)員制度,進(jìn)一步提高公務(wù)員的_思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 各級(jí)政府都要自覺(jué)接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的監(jiān)督,主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系,認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派民主人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。積極推行政務(wù)公開(kāi),鼓勵(lì)人民群眾依法對(duì)政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
九、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè) 香港、澳門相繼回歸祖國(guó),標(biāo)志著實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)取得重大進(jìn)展。我們將繼續(xù)堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的方針,支持香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府依法施政,維護(hù)香港、澳門的繁榮和穩(wěn)定。香港、澳門回歸祖國(guó)之后,解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的神圣使命,更加突出地?cái)[在包括臺(tái)灣同胞、海外僑胞在內(nèi)的全國(guó)各族人民面前。我們將一如既往地堅(jiān)持“和平統(tǒng)
一、一國(guó)兩制
篇四 鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
各位代表:
我受___鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告2023年的主要工作任務(wù),請(qǐng)予審議。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)決議,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,積極履行憲法和法律賦予的職責(zé),銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來(lái),并始終貫徹于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作中,以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種亞麻、強(qiáng)畜牧、抓項(xiàng)目作為人大監(jiān)督的重點(diǎn),積極協(xié)調(diào)畜牧貸款,大搞反季節(jié)育肥,扶持經(jīng)濟(jì)大戶上規(guī)模、出效益。完成亞麻種植面積1.68萬(wàn)畝,交售麻桿3165.7噸,牲畜最高飼養(yǎng)量21.05萬(wàn)頭(只),反季節(jié)育肥牛羊11706頭(只),完成退耕還林2306.6畝,農(nóng)田防護(hù)林1043.6畝;完成了__村3.9公里的柏油路鋪設(shè)和__村9座溫棚的修建等工程,引進(jìn)總投資50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目3項(xiàng),50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目3項(xiàng),完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃;轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1939人,創(chuàng)收428萬(wàn)元。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)現(xiàn)人均純收入802元,超額完成了鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
二、監(jiān)督工作有了新的進(jìn)展。
鎮(zhèn)人大堅(jiān)持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)和改進(jìn)法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。一年來(lái),鎮(zhèn)人大先后組織檢查了《代表法》等9部法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽(tīng)取和審議了17項(xiàng)工作匯報(bào),有重點(diǎn)地對(duì)政府工作進(jìn)行了4次視察和調(diào)查,收到了良好的效果。
促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大決策的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)及亞麻補(bǔ)助政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),要求政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。今年,鎮(zhèn)人大還關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽(tīng)取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合我鎮(zhèn)實(shí)際的建議和意見(jiàn),發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。
監(jiān)督村委會(huì)換屆選舉依法有序進(jìn)行。村民委員會(huì)換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)各階段的工作內(nèi)容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅(jiān)決依照《村民委員會(huì)組織法》和自治區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《村民委員會(huì)換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格依法監(jiān)督,保護(hù)選民的民主權(quán)利,堅(jiān)決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保換屆選舉工作健康、圓滿完成。
推進(jìn)依法行政和司法公正。鎮(zhèn)人大按照年初制定的工作要點(diǎn),有重點(diǎn)的對(duì)《森林法》、《草原法》、《水法》、《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并對(duì)全鎮(zhèn)在林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展等工作中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行反饋,監(jiān)督其認(rèn)真進(jìn)行整改,增強(qiáng)了站所為民服務(wù)的意識(shí)。另外,鎮(zhèn)人大始終把推動(dòng)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程擺在首要位置。在鎮(zhèn)二屆人大第十次主席團(tuán)會(huì)議上聽(tīng)取和審議了鎮(zhèn)政府2023年度司法行政工作,對(duì)取得的成績(jī)給予了充分的肯定,進(jìn)一步要求司法人員樹立“權(quán)為民所用、利為民所謀,情為民所系”的思想意識(shí),依法開(kāi)展好法律援助中心的工作。抓好農(nóng)牧民群眾、未成年人的思想道德建設(shè)、《合同法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法制宣傳培訓(xùn)工作,不斷提高全民法制意識(shí)。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。為了督促國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格依法辦事,正確行使人民賦予的權(quán)力,在鎮(zhèn)二屆人大第十一次主席團(tuán)會(huì)上聽(tīng)取了政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職,并對(duì)其工作進(jìn)行了評(píng)議,在述職前代表們深入述職人所包單位、村組,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解述職人的工作情況。在聽(tīng)取述職后,主席團(tuán)成員重點(diǎn)就述職人依法履行職責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議,實(shí)事求是地肯定成績(jī),客觀公正地指出存在的問(wèn)題和不足,并提出了進(jìn)一步改進(jìn)工作的建議和意見(jiàn)。通過(guò)評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議人的法律意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關(guān)系。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大認(rèn)真研究改進(jìn)監(jiān)督工作的辦法和措施,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn),抓住影響全鎮(zhèn)發(fā)展的重大問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展監(jiān)督工作,充分發(fā)揮代表力量,上下聯(lián)動(dòng),相互配合,提高了監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果。
三、與代表和人民群眾的聯(lián)系更加緊密。
認(rèn)真督辦人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)。在2023年鎮(zhèn)二屆三次人代會(huì)及代表聯(lián)系活動(dòng)中代表共提建議、批評(píng)和意見(jiàn)48件。鎮(zhèn)人大高度重視代表建議的辦理工作,嚴(yán)格按照辦理規(guī)定,及時(shí)分類整理,在縣代表聯(lián)系活動(dòng)中移交縣人大常委會(huì)9件,在鎮(zhèn)二屆人大第九次主席團(tuán)會(huì)議和第十次主席團(tuán)會(huì)議上以文件的形式轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府39件,并限期辦理答復(fù)代表。在辦理期間,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)列席政府聯(lián)席會(huì)議,聽(tīng)取建議辦理的情況,定期組織代表跟蹤督查,分階段向代表通報(bào)辦理情況,并將辦理結(jié)果及時(shí)以答復(fù)函的形式與代表見(jiàn)面,征求代表意見(jiàn),在辦理過(guò)程中共發(fā)答復(fù)函69份,滿意率達(dá)94.2 %,使代表感受到肩負(fù)的責(zé)任,調(diào)動(dòng)了代表參政議政的積極性。
組織代表開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng)。今年,鎮(zhèn)人大在“三查(察)”中,緊緊圍繞黨的中心工作,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題以及人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,確定“三查(察)”內(nèi)容。先后對(duì)亞麻種植的前期準(zhǔn)備工作,鎮(zhèn)中心校貫徹執(zhí)行《九年義務(wù)教育法》和《教師資格管理辦法》進(jìn)行了檢查;對(duì)全鎮(zhèn)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目和__村文化室及無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)情況進(jìn)行了視察;對(duì)__地權(quán)屬糾紛和亞麻交售情況進(jìn)行了調(diào)查。特別是2023年5月,___村和__村四組因__地權(quán)屬問(wèn)題發(fā)生了械斗事件,事件發(fā)生后鎮(zhèn)人大在黨委的部署下,組織人員深入實(shí)地調(diào)查、走訪、取證,形成了詳實(shí)的調(diào)查材料,為事件的處理提供了有利依據(jù),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,消除不安定因素,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。為使“三查(察)”活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效,在活動(dòng)前組織代表學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),要求代表了解掌握所在村組的相關(guān)情況,提出自己的看法。通過(guò)“三查(察)”拓寬了代表聯(lián)系渠道,促進(jìn)相關(guān)法律、法規(guī)的貫徹和落實(shí),推動(dòng)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為促進(jìn)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。一年來(lái),鎮(zhèn)人大共處理和接待來(lái)訪群眾144人次,信訪事件11件。其中,反映比較多的是草場(chǎng)地界劃分、村務(wù)公開(kāi)、土地承包、配水管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理,并積極協(xié)調(diào)參與辦理過(guò)程,將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)事人。對(duì)于老上訪的人耐心細(xì)致地做好解釋工作,妥善處理好集體上訪、越級(jí)上訪等問(wèn)題,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
四、自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)人大在正確行使各項(xiàng)職權(quán)的同時(shí),始終將自身建設(shè)貫穿整個(gè)業(yè)務(wù)工作中。從狠抓思想作風(fēng)建設(shè)入手,把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在重要位置,經(jīng)常性地組織主席團(tuán)成員及部分代表學(xué)習(xí)黨的方針政策,明確了新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù),增強(qiáng)了在人大工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,從事人大工作的光榮感和使命感。鎮(zhèn)人大工作人員還積極參加縣人大常委會(huì)舉辦的培訓(xùn)班,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作相關(guān)知識(shí),有效地提高了鎮(zhèn)人大依法履行職責(zé)的水平和能力,為新形勢(shì)下開(kāi)展好人大工作打下了良好的基礎(chǔ)。
一年來(lái),鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī),這些成績(jī)的取得,與鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、與鎮(zhèn)人民政府及各站所的積極配合、與全鎮(zhèn)各族人民代表和群眾的大力支持是分不開(kāi)的。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
回顧和總結(jié)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在過(guò)去一年中的工作,雖然取得了一定成績(jī),但同形勢(shì)發(fā)展的要求和法律賦予人大的職權(quán)以及人民群眾的期望相比,仍然存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:監(jiān)督工作實(shí)效有待增強(qiáng),代表活動(dòng)形式單一,有部分代表議案和建議的辦理不完全令代表滿意等。這些問(wèn)題鎮(zhèn)人大將高度重視、繼續(xù)采取措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二00五年主要工作任務(wù)
各位代表:
2023年是全面落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要一年。面對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線,緊緊圍繞鎮(zhèn)二屆四次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和任務(wù),服務(wù)大局、扎實(shí)工作,把全面建設(shè)小康社會(huì)以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要職責(zé),把建設(shè)社會(huì)主義民主、法制做為根本任務(wù),把維護(hù)最廣大人民的根本利益做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極開(kāi)展代表聯(lián)系活動(dòng),充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定作出不懈努力。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵所在和根本保證。二00五年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要自覺(jué)地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開(kāi)展人大的各項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
把法律監(jiān)督擺在工作首位,抓緊抓好。針對(duì)基層工作千頭萬(wàn)緒,情況紛繁復(fù)雜,干部群眾法律意識(shí)淡薄,工作中存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況,繼續(xù)把法律監(jiān)督作為人大工作的重點(diǎn)來(lái)抓。著重監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施法律法規(guī)的情況,通過(guò)執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議政府部門執(zhí)法工作匯報(bào)、評(píng)議政府及站所負(fù)責(zé)人、限期督辦群眾上訪案件、及時(shí)解決執(zhí)法中存在的問(wèn)題等形式。確保憲法、法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的順利貫徹實(shí)施,從而推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。堅(jiān)持抓大事的原則,有針對(duì)性地做好監(jiān)督工作,促進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)改革和工作措施的落實(shí),根據(jù)鎮(zhèn)黨委確定的重點(diǎn)工作及措施,加大對(duì)亞麻種植、反季節(jié)育肥、復(fù)播、提高單產(chǎn)、招商引資及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、機(jī)動(dòng)地管理、配水管理等工作的監(jiān)督力度。積極開(kāi)展代表聯(lián)系活動(dòng)和組織代表進(jìn)行“三查(察)”,有針對(duì)性地對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督,并協(xié)助政府開(kāi)展工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,妥善處理基層矛盾,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)公正司法,完善司法隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹立司法機(jī)關(guān)在人民群眾中的良好形象。
三、認(rèn)真做好代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
人大主席團(tuán)進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,更好地為代表服務(wù)。認(rèn)真組織代表深入學(xué)習(xí)代表法,使代表進(jìn)一步明確自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù)。堅(jiān)持和完善聯(lián)系代表制度,及時(shí)聽(tīng)取和反映代表的意見(jiàn)、建議。圍繞中心工作,組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查和評(píng)議工作。為代表小組活動(dòng)和代表持證活動(dòng)提供服務(wù),切實(shí)發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。督促政府及站所定期向代表通報(bào)近期重要工作情況和重大事項(xiàng),努力拓寬代表工作的方法和途徑。對(duì)于代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照《__縣人大關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出和辦理辦法》的要求,進(jìn)一步改進(jìn)代表議案和建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作,促進(jìn)辦理質(zhì)量和實(shí)效的提高,切實(shí)保障代表的權(quán)利不受侵犯,依法履行職務(wù),為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)人大主席團(tuán)的自身建設(shè),提高依法履行職責(zé)的水平。
二00五年,鎮(zhèn)人大要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)抓緊抓好。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六屆四中全會(huì)及縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,不斷提高政治理論水平,增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自覺(jué)地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù),全力配合中心工作。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的辦理工作。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),勤政廉政,結(jié)合實(shí)際不斷完善各項(xiàng)工作制度,認(rèn)真規(guī)范工作程序,使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作在規(guī)范化、制度化的道路上大大邁進(jìn)一步。
各位代表,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),模范遵守各項(xiàng)法律、法規(guī),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,把握大局,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,為全面完成本次大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)而努力奮斗!
篇五 州政在人大會(huì)上的工作報(bào)告11600字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)州政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、年政府工作回顧
年是在困難挑戰(zhàn)中拼搏奮進(jìn)的一年。面對(duì)多重不利因素的沖擊和影響,在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,突出保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促和諧的工作主線,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,較好地完成了州屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
保增長(zhǎng)取得積極成效。完成地區(qū)生產(chǎn)總值289.3億元,比上年增長(zhǎng)12.3%,增幅高于全省2.2個(gè)百分點(diǎn)。
投資消費(fèi)同步增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200.3億元,增長(zhǎng)21.4%,其中州屬100.1億元,增長(zhǎng)26.5%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額36.6億元,增長(zhǎng)17.6%。
財(cái)政收入持續(xù)攀升。完成全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入70.2億元,增長(zhǎng)29.1%。其中地方一般預(yù)算收入24.4億元,增長(zhǎng)32.2%。
人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到15077元和4544元,分別增長(zhǎng)11.5%和22%,農(nóng)牧民收入增幅連續(xù)兩年超過(guò)城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.85%。
一年來(lái),我們突出抓了以下重點(diǎn)工作:
(一)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,及時(shí)制定實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的七條措施,加強(qiáng)對(duì)煤、電、油、氣、運(yùn)和資金等要素的協(xié)調(diào),狠抓資源配置和礦業(yè)秩序整頓,全力支持企業(yè)正常生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售。先后落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展資金8.7億元,減免各項(xiàng)稅收21.4億元,緩繳稅金3.9億元,“先征后返”鉀肥增值稅7.7億元。與開(kāi)行、建行和農(nóng)發(fā)行達(dá)成__年內(nèi)貸款670億元的合作協(xié)議,安排中小企業(yè)擔(dān)保資金1.08億元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。全年新增貸款39.6億元,新增企業(yè)貸款37.3億元,分別增長(zhǎng)35.4%和35.3%。促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐季回升向好,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值205.92億元,增長(zhǎng)11.6%。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、支持藏區(qū)發(fā)展等重大機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家投資11億元,投入基本建設(shè)資金2.5億元,實(shí)施了一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,有力支撐了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。青藏鐵路西格段復(fù)線主體工程、柴木地方鐵路基本建成;至大柴旦等二級(jí)公路建成通車,至察爾汗等6條高速公路開(kāi)工建設(shè);至甘森330千伏等輸變電工程投入運(yùn)營(yíng),錫鐵山至飲馬峽110千伏輸變電工程開(kāi)工建設(shè)。大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,全年接待游客214.28萬(wàn)人(次)、實(shí)現(xiàn)旅游收入3.83億元,分別增長(zhǎng)37.6%和36.3%。地質(zhì)找礦成果突出,煤炭、金屬資源探明儲(chǔ)量顯著增加。
(二)大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全力打好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中浩化工60萬(wàn)噸甲醇等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成,慶華集團(tuán)焦化二期、鹽湖海虹精細(xì)化工等一批導(dǎo)向性項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),鹽湖集團(tuán)10萬(wàn)噸金屬鎂項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。積極謀劃實(shí)施以風(fēng)能、太陽(yáng)能為主的新能源項(xiàng)目,國(guó)電龍?jiān)垂?0兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電等7個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),11個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目19個(gè),在石油地質(zhì)基礎(chǔ)研究等方面取得重大突破??萍疾亢凸ば挪糠謩e批準(zhǔn)我州為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和全國(guó)首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。實(shí)施燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、污水處理等節(jié)能減排項(xiàng)目19個(gè),關(guān)停了西部礦業(yè)自備電廠等落后設(shè)備;建筑領(lǐng)域節(jié)能燈具、新型墻體材料等得到有效推廣。一系列節(jié)能降耗政策和措施的落實(shí),使單位gdp能耗下降2%。
(三)狠抓新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌支農(nóng)扶貧專項(xiàng)資金3.7億元,帶動(dòng)整合各類資金11.56億元,組織實(shí)施了213個(gè)讓農(nóng)牧民直接受益的水利、鄉(xiāng)村道路、保障性住房、新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)等工程。投入扶貧開(kāi)發(fā)資金1450余萬(wàn)元,在20個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)和異地搬遷扶貧項(xiàng)目,惠及2300多戶8600多人。特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐加快,枸杞、馬鈴薯、蔬菜等特色作物比例達(dá)到79%,較上年增加6個(gè)百分點(diǎn)。絨山羊和牦牛生產(chǎn)基地建設(shè)、藥業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)、40家專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)、茶卡活畜和枸杞交易市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。訂單作物達(dá)到4.5萬(wàn)畝,訂單牛羊達(dá)到26萬(wàn)頭(只),分別增長(zhǎng)40.6%和4%,一批具有品牌優(yōu)勢(shì)的農(nóng)畜產(chǎn)品走向省外市場(chǎng)。第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.37億元,較上年增長(zhǎng)6.9%。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出8.25萬(wàn)人(次)、勞務(wù)收入2.17億元,雙雙創(chuàng)歷年新高。村級(jí)規(guī)劃和村莊整治取得實(shí)效,84個(gè)村“三合一”規(guī)劃全部完成,農(nóng)牧區(qū)“六亂”得到有效治理。“百企聯(lián)百村”活動(dòng)深入開(kāi)展,落實(shí)了一批共建項(xiàng)目和資金。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、三北防護(hù)林等工程,加快青藏鐵路、315國(guó)道綠化帶建設(shè),大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),林業(yè)和生態(tài)建設(shè)成效明顯。
(四)積極推進(jìn)改革開(kāi)放。繼續(xù)深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,大頭羊煤礦股份制改革順利推進(jìn),企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)趨于完善。國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)得到初步規(guī)范,省產(chǎn)權(quán)交易中心業(yè)務(wù)延伸到。中小企業(yè)融資體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。州縣政府機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng),州對(duì)下財(cái)政管理體制逐步完善。農(nóng)牧區(qū)綜合改革繼續(xù)深化,集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成功,、初始水權(quán)分配改革穩(wěn)步推進(jìn)。土地、草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)步伐加快,全州土地、草場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積分別達(dá)到5萬(wàn)畝和486萬(wàn)畝。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,通過(guò)積極參加“青洽會(huì)”、“西洽會(huì)”,成功舉辦“寧波推介會(huì)”、“柴推會(huì)”,累計(jì)簽約項(xiàng)目53個(gè),協(xié)議金額441億元,到位資金60億元,招商項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到41.5%。與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)和湖南大學(xué)等科研院所的合作交流日益廣泛深入。
(五)千方百計(jì)辦實(shí)事惠民生。全力抓好城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化體育、住房保障等民生工程建設(shè),以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)投入達(dá)到前所未有的33億元,占財(cái)政總支出的75%。統(tǒng)籌促進(jìn)各類人員就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)5588人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和新農(nóng)合覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保范圍,參合農(nóng)牧民醫(yī)藥費(fèi)實(shí)現(xiàn)了墊付直報(bào);企業(yè)職工基本養(yǎng)老金普遍提高,新型農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面推開(kāi);城鄉(xiāng)困難群體低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制更趨完善,義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全部免費(fèi),高中階段困難家庭學(xué)生得到資助,中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高;改擴(kuò)建中小學(xué)7所、實(shí)施中小學(xué)抗震加固項(xiàng)目39個(gè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化塑膠操場(chǎng)12個(gè);職校新址綜合教學(xué)樓基礎(chǔ)工程基本完工。完成 63個(gè)“農(nóng)家書屋”、20個(gè)農(nóng)民體育健身工程、2500套廣播電視村村通和、、的文化“進(jìn)村入戶”工程。第二屆民族文化藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)成功舉辦,在歌曲、電影、攝影、繪畫等方面收獲5項(xiàng)藝術(shù)成果,豐富了群眾文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革有效推進(jìn),在全省率先實(shí)行了縣以下公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零加成;農(nóng)牧民健康體檢建檔率達(dá)到92%;甲型流感等傳染病防控取得明顯成效。人口和計(jì)劃生育工作成效顯著,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.7‰。開(kāi)工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房3750套、游牧民定居工程2550戶、農(nóng)村危房改造700戶、災(zāi)后重建3400戶,超額完成年初目標(biāo)。至此,我們?cè)谥輰萌舜笪宕螘?huì)議上向全州人民承諾的實(shí)事,全部得到兌現(xiàn)!
(六)切實(shí)提高行政能力。積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過(guò)深入思考和認(rèn)真整改,解決了一批群眾反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。并以此為契機(jī),圍繞全州改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題,組織工作組深入基層調(diào)研,赴發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了加快發(fā)展的思路,及時(shí)制定了一系列推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策措施;組織相關(guān)部門深入各地和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的困難,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作。完善政府常務(wù)會(huì)議規(guī)則,深化行政審批制度改革,健全重大決策事項(xiàng)公示制和聽(tīng)證制,大力推進(jìn)政府信息公開(kāi),健全應(yīng)急機(jī)制,社會(huì)管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大常委會(huì)報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度,自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督;認(rèn)真辦理代表建議、意見(jiàn)和委員提案,辦結(jié)率達(dá)到100%。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)藏區(qū)維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理,健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,進(jìn)一步鞏固了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的局面。
此外,國(guó)防教育深入人心,雙擁共建廣泛開(kāi)展。統(tǒng)計(jì)、外事、氣象、地震、檔案、史志、慈善和殘疾人、老齡等各項(xiàng)工作都有了新發(fā)展。
各位代表,在困難形勢(shì)下能取得這些成績(jī),是省委、省政府和州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全州各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州人民政府,向工作在全州各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向駐州部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和中央、省駐州各單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是金融危機(jī)的影響仍在延續(xù),能源、原材料產(chǎn)業(yè)回暖滯后,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,增長(zhǎng)方式比較粗放,非資源型產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚不健全。三是城鄉(xiāng)居民收入差距較大,地區(qū)間發(fā)展不平衡,社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,統(tǒng)籌發(fā)展和改善民生的任務(wù)依然艱巨。四是政府機(jī)關(guān)服務(wù)還不到位,少數(shù)部門服務(wù)意識(shí)淡漠,執(zhí)行力不強(qiáng)。對(duì)此,我們要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、年政府工作總體要求和主要任務(wù)
年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,做好今年的各項(xiàng)工作,對(duì)全面完成“”目標(biāo),為“__”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)至關(guān)重要。當(dāng)前,宏觀環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素依然很多,我州經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力依然不足。但是,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,啟動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)第二個(gè)十年計(jì)劃,支持等省藏區(qū)加快發(fā)展,有助于我們爭(zhēng)取更多支持,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),解決自身難以解決的問(wèn)題。尤其是省委、省政府對(duì)發(fā)展寄予厚望,積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),有利于我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。同時(shí),經(jīng)過(guò)多年努力,自身的發(fā)展條件明顯改善、體制環(huán)境不斷優(yōu)化、新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成,為繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)??偟膩?lái)看,我們面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變,擁有的機(jī)遇也十分難得。我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更周密一些;更要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,全力以赴打好圓滿完成“”規(guī)劃的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的__大、__屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)精神,按照州委的部署,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為主攻方向,把提高民生水平作為重要目標(biāo),把加快項(xiàng)目建設(shè)作為重要手段,全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),努力踐行速度,推動(dòng)跨越式發(fā)展,繼續(xù)改善民生,促進(jìn)和諧,全面完成“”目標(biāo)任務(wù)。
按照上述總體要求,今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;全地區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15% ;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);萬(wàn)元gdp能耗降低6%以上。
在工作中要牢牢把握以下幾點(diǎn):一是牢牢把握推動(dòng)發(fā)展的主攻方向,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);二是牢牢把握推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn),加大投資規(guī)模與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)并重,提高居民收入與刺激消費(fèi)并舉;三是牢牢把握推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對(duì)外開(kāi)放水平;四是牢牢把握推動(dòng)發(fā)展的目標(biāo),著力保障和改善民生,促進(jìn)和諧社會(huì)共建共享;五是牢牢把握推動(dòng)發(fā)展的基本方法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;六是牢牢把握推動(dòng)發(fā)展的組織保障,深入推進(jìn)政風(fēng)建設(shè),不斷提高行政效能和服務(wù)水平。
今年要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推動(dòng)跨越式發(fā)展。以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》的審批實(shí)施為契機(jī),健全試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)機(jī)構(gòu)和職能,加快構(gòu)建鹽湖化工、油氣化工、煤化工、有色金屬、特色生物、新能源開(kāi)發(fā)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。
壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式為目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力在加快產(chǎn)業(yè)融合、培育產(chǎn)業(yè)集群等方面取得新的突破。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)抓好鹽湖集團(tuán)百萬(wàn)噸鉀肥綜合利用項(xiàng)目二期、五彩礦業(yè)110萬(wàn)噸純堿等續(xù)建項(xiàng)目。做好中浩公司60萬(wàn)噸甲醇等項(xiàng)目的投產(chǎn)試車工作。開(kāi)工建設(shè)鹽湖集團(tuán)10萬(wàn)噸金屬鎂、中航馬海湖25萬(wàn)噸氯化鉀等項(xiàng)目。積極推進(jìn)慶華集團(tuán)120萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快建設(shè)獲得省發(fā)改委批準(zhǔn)的12個(gè)光伏電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成裝機(jī)14萬(wàn)千瓦。
發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)布局和結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展枸杞、馬鈴薯、無(wú)公害果蔬種植和藏系羊、牦牛、絨山羊、高原淡水養(yǎng)殖,支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū),推進(jìn)集約化生產(chǎn)。年內(nèi)枸杞、馬鈴薯種植面積分別擴(kuò)大到18萬(wàn)畝和7萬(wàn)畝。繼續(xù)扶持帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和運(yùn)作規(guī)范的專業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)組建農(nóng)牧林業(yè)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán),大力招商引進(jìn)全國(guó)知名的農(nóng)牧業(yè)大企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。盡快實(shí)施《生物資源加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《州牦牛生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,提升枸杞、馬鈴薯、油菜和牛羊肉等產(chǎn)品加工能力,努力打造特色品牌。加快枸杞、茶卡羊、天峻牦牛等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的地理標(biāo)志認(rèn)證,力爭(zhēng)在生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育上實(shí)現(xiàn)新突破。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,落實(shí)鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投資、用地、稅收和價(jià)格政策,促進(jìn)服務(wù)業(yè)向規(guī)?;⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。拓寬服務(wù)業(yè)發(fā)展的途徑,加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、科技研發(fā)、文體創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)以、為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)公共平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建區(qū)域性貨物集散地。合理布局一批配送中心和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),積極推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場(chǎng)工程,完善適合農(nóng)牧區(qū)消費(fèi)特點(diǎn)的商品流通體系。加快實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,大力開(kāi)發(fā)培育旅游景區(qū)景點(diǎn)、精品旅游線路和旅游產(chǎn)品,推動(dòng)旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。服務(wù)好青藏鐵路關(guān)角隧道工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)至敦煌鐵路,加快建設(shè)茶卡至等6條高速公路和至750千伏等輸變電工程。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)、花土溝支線機(jī)場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施城市防洪和市巴音河河道治理工程,建成市二期、市三期供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程。繼續(xù)加大、兩個(gè)區(qū)域中心城市和重點(diǎn)城鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)工礦區(qū)的道路、供排水、綠化美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“__”規(guī)劃編制,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、地質(zhì)勘探、公共服務(wù)等領(lǐng)域,深入謀劃、儲(chǔ)備一批關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心項(xiàng)目、骨干項(xiàng)目。
推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持建立“鹽化工”、“煤焦一體化”、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和基地,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。重點(diǎn)推進(jìn)鹽湖資源綜合開(kāi)發(fā)、天然氣、煤化工結(jié)合等關(guān)鍵技術(shù)研究,努力突破制約資源綜合開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)延伸急需的核心技術(shù),促進(jìn)鹽湖化工、油氣化工、煤化工、冶金等產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。加大“借腦”力度,積極利用國(guó)內(nèi)外人才和智力,推動(dòng)科技研發(fā)和創(chuàng)新,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和智力支撐。
積極服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)和改善對(duì)企業(yè)服務(wù),將政府服務(wù)延伸到企業(yè)、項(xiàng)目一線。落實(shí)扶持政策,及時(shí)掌握分析政策實(shí)施的效應(yīng),跟蹤解決相關(guān)問(wèn)題,不斷完善扶持機(jī)制。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的支持力度,重點(diǎn)培育20家有核心競(jìng)爭(zhēng)力、較高市場(chǎng)占有率的大企業(yè)和150家成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施,有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái),擴(kuò)大中小企業(yè)貸款擔(dān)保范圍。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,強(qiáng)化政銀企三方定期會(huì)商制度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的信貸支持。全面落實(shí)節(jié)能降耗優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化投資環(huán)境治理工作,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
(二)抓好城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。按照省委、省政府的要求,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和主導(dǎo)環(huán)節(jié),深入調(diào)研,積極探索,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,先行先試,重點(diǎn)突破。
積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。繼續(xù)加快和兩個(gè)區(qū)域性中心城市的發(fā)展,擴(kuò)大城市容量,增強(qiáng)城市功能,進(jìn)一步發(fā)揮好人口聚集、服務(wù)延伸、輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)相結(jié)合,加快各縣、行委所在地及香日德、茶卡等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和聚集效應(yīng),推進(jìn)戶籍制度改革,為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移、就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療養(yǎng)老和勞動(dòng)保障創(chuàng)造條件,引導(dǎo)農(nóng)牧民就近向城鎮(zhèn)集中。結(jié)合生物園區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。
強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹中央和省委1號(hào)文件精神,積極落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,繼續(xù)加大支農(nóng)投入,強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ),推動(dòng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)下灣水庫(kù),爭(zhēng)取哇沿水庫(kù)開(kāi)工、蓄集峽水利樞紐立項(xiàng);推進(jìn)綠洲灌區(qū)改造和人畜飲水安全工程建設(shè);狠抓以日光節(jié)能溫室、畜用暖棚和節(jié)水灌溉技術(shù)為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)牧業(yè),力爭(zhēng)在高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和工廠化農(nóng)牧業(yè)方面取得新進(jìn)展。堅(jiān)持政策引導(dǎo)與行政推進(jìn)相結(jié)合,制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大政府補(bǔ)貼、信貸支持力度,著力抓好農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房和新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)建設(shè),加快改變村容村貌。加大良種工程實(shí)施力度,組建生格、茶卡等10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)種羊場(chǎng)。在、市和、縣實(shí)施小型循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程,提高科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)的支撐能力。
推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革創(chuàng)新。加大調(diào)研力度,加快制定推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)方案,鼓勵(lì)先行先試,大膽實(shí)踐,力爭(zhēng)在延伸城鎮(zhèn)功能、完善社會(huì)保障、統(tǒng)籌勞動(dòng)就業(yè)、推進(jìn)戶籍制度改革等方面取得突破,為全州推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化積累經(jīng)驗(yàn)。積極推廣“豐農(nóng)模式”和“梅隴模式”,加大土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)力度,推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)抓好和兩個(gè)試點(diǎn)城市的初始水權(quán)分配工作,逐步在全州推廣實(shí)施。全面實(shí)施集體林權(quán)制度改革,帶動(dòng)公益林管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。深入開(kāi)展 “百企聯(lián)百村”共建活動(dòng),充分發(fā)揮企業(yè)在資金、管理和人才方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生產(chǎn)要素向農(nóng)牧區(qū)流動(dòng)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理開(kāi)發(fā)利用為前提,以發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,全面落實(shí)各項(xiàng)工作舉措,為可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施河、巴音河、布哈河流域生態(tài)綜合治理工程,抓好國(guó)家生態(tài)公益林、封山(沙)育林草、退耕還林、“三北”防護(hù)林工程。繼續(xù)推進(jìn)青藏鐵路—飲馬峽段防風(fēng)固沙項(xiàng)目、315和109國(guó)道境內(nèi)綠化工程、枸杞產(chǎn)業(yè)化種植基地建設(shè)。抓緊編制申報(bào)生態(tài)保護(hù)和治理規(guī)劃,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省上盤子。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)用地調(diào)控和監(jiān)管,促進(jìn)土地集約利用。
抓好節(jié)能減排。全面落實(shí)節(jié)能減排措施,加強(qiáng)對(duì)省州重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)把新建工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān),環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%,確保新上項(xiàng)目增量不增污。圍繞國(guó)家資金投向,積極做好國(guó)家節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申報(bào)和審核工作。重點(diǎn)推進(jìn)中信國(guó)安余熱余壓利用、創(chuàng)新公司能源回收綜合利用等一批節(jié)能降耗項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)環(huán)境治理。大力開(kāi)展環(huán)境綜合治理,搞好重點(diǎn)治污項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)市污水處理廠及污水管網(wǎng)改擴(kuò)建、花土溝鎮(zhèn)排污管網(wǎng)和察爾汗、香日德鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)天峻縣生活污水處理廠。繼續(xù)做好縣城所在地和重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、排水管網(wǎng)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和建設(shè)工作。加快西部礦業(yè)錫鐵山廢水處理和綜合利用等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。重視農(nóng)牧區(qū)環(huán)境問(wèn)題,抓好改水改廁、水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、生活污水和垃圾處理,改善村莊環(huán)境。
(四)大力推進(jìn)改革開(kāi)放,增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持以改革開(kāi)放拓展發(fā)展空間,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。積極推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和重組,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和布局。完善國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,支持州發(fā)展投資公司通過(guò)投資、控股、參股等形式參與資源開(kāi)發(fā)。完成州縣政府機(jī)構(gòu)改革,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),理順職責(zé)關(guān)系,提高行政效能。繼續(xù)完善州對(duì)下財(cái)政管理體制,健全縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制。繼續(xù)深化財(cái)政部門預(yù)算、政府采購(gòu)制度改革,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督。健全事業(yè)單位績(jī)效工資制度,指導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。深化電價(jià)改革,推進(jìn)水價(jià)、天然氣價(jià)格改革,健全資源有償使用制度。
繼續(xù)抓好招商引資。轉(zhuǎn)變招商引資方式,突出主動(dòng)招商、上門招商,鼓勵(lì)以商引商、中介招商,積極開(kāi)展會(huì)展招商、路演招商,拓展招商領(lǐng)域,提高招商質(zhì)量。重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐地區(qū)集中駐點(diǎn)招商工作,充分利用已經(jīng)搭建的合作平臺(tái),進(jìn)一步密切與江蘇、浙江、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接與互動(dòng)合作。繼續(xù)加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)的各類宣傳推介活動(dòng),籌辦好杭州項(xiàng)目推介會(huì)。利用好年“柴推會(huì)”與“青洽會(huì)”合并舉辦的機(jī)遇,早動(dòng)手、早謀劃,為高質(zhì)量辦會(huì)、進(jìn)一步擴(kuò)大招商打好基礎(chǔ)。著力抓好招商引資簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),督促項(xiàng)目盡早落地實(shí)施。
擴(kuò)大對(duì)外交流合作。用好國(guó)家對(duì)口支援藏區(qū)政策,主動(dòng)與對(duì)口幫扶的國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),科學(xué)編制對(duì)口支援項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃,爭(zhēng)取在資金、技術(shù)、人才等多方面得到更多支持。鼓勵(lì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品開(kāi)拓省外市場(chǎng),擴(kuò)大發(fā)展空間。加大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的引進(jìn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品升級(jí)換代。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合,拓展與友好地區(qū)的合作領(lǐng)域,推進(jìn)全方位、多層次的對(duì)外交流與融合互動(dòng)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)民生建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。繼續(xù)把保障和改善民生作為體現(xiàn)發(fā)展成果的重要內(nèi)容,切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
完善社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),提高統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌;積極探索流動(dòng)人口的醫(yī)保問(wèn)題。高度關(guān)注并積極研究解決國(guó)有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工社保問(wèn)題。積極推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)聯(lián)動(dòng),落實(shí)工傷保險(xiǎn)政策。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),做到科學(xué)定標(biāo)、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),提高社會(huì)救助水平。
大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞解決重點(diǎn)人群就業(yè)問(wèn)題,鼓勵(lì)和扶持園區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)加快發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。整合培訓(xùn)資源,積極開(kāi)展定向、訂單培訓(xùn),鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織帶領(lǐng)農(nóng)牧民外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè),推行農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力預(yù)警制度。建立健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的就業(yè)服務(wù)體系,大力開(kāi)發(fā)公益性崗位,加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、殘疾人、低保對(duì)象、“4045”人員等困難群體的就業(yè)援助。加快建立創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。全面推行十二年免費(fèi)教育和職校貧困生資助政策,落實(shí)績(jī)效工資制度。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校布局,實(shí)施好校舍安全工程,推進(jìn) “班班通”和校園硬化、綠化、美化,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)師資培訓(xùn),優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。加快職校新址建設(shè),積極開(kāi)展與省內(nèi)外職業(yè)技術(shù)院校和企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),大力發(fā)展職業(yè)教育。
推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快州蒙藏醫(yī)院康復(fù)保健中心建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)爭(zhēng)取資金加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、礦區(qū)急救中心、計(jì)生服務(wù)站等項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善基層衛(wèi)生醫(yī)療條件。抓好醫(yī)療體制改革,繼續(xù)推進(jìn)公益醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品零加成改革試點(diǎn)工作。提高新農(nóng)合籌資水平,增強(qiáng)保障能力。加強(qiáng)州、縣醫(yī)療急救能力和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高處置突發(fā)事件應(yīng)急能力。鞏固完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。
繁榮文化體育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、“農(nóng)家書屋”、文化進(jìn)村入戶等工程,擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面。進(jìn)一步創(chuàng)新用人和管理體制,促進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提升廣播電視自辦節(jié)目水平,鼓勵(lì)多出精品。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘和整理工作,繼續(xù)申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng),辦好第二屆全州民運(yùn)會(huì)和激情穿越汽車摩托車集結(jié)賽。搞好州民族文化活動(dòng)中心建設(shè)。加強(qiáng)與省內(nèi)外各新聞媒體的交流與協(xié)作,更好地向外界展示和介紹的新變化、新發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大的知名度和影響力。
多層次解決群眾住房困難。積極推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),結(jié)合租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放,對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭做到應(yīng)保盡保。結(jié)合小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施游牧民定居和農(nóng)牧區(qū)危房改造工程,推進(jìn)非困難群眾住房建設(shè)。
提高社會(huì)管理水平。深入開(kāi)展依法治州,加強(qiáng)法制宣傳和社會(huì)治安綜合治理,健全矛盾糾紛排查機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、公共事件處理和應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)政法隊(duì)伍和信息化建設(shè),依法嚴(yán)厲打擊和防范刑事犯罪活動(dòng)。扎實(shí)做好信訪和人民調(diào)解工作,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。繼續(xù)抓好藏區(qū)維穩(wěn)和社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和“平安寺院”建設(shè)活動(dòng),依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,推進(jìn)寺院社會(huì)管理工作。深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治,確保食品藥品安全。做好“雙擁”工作,積極開(kāi)展軍民共建,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表,為加快改善民生,今年我們將進(jìn)一步加大投入,繼續(xù)為群眾辦實(shí)事好事。一是建設(shè)廉租房1100套、棚戶區(qū)改造5520套、游牧民定居工程3500戶、農(nóng)村危房改造1000戶,推進(jìn)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)。二是新建和改建通村油路30公里、園區(qū)油路46公里、縣鄉(xiāng)砂路60公里、通村砂路935公里、旅游公路150公里、村道硬化245公里,新建配套橋梁34座、獨(dú)立橋梁16座、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車站點(diǎn)3個(gè)。三是提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),新開(kāi)發(fā)公益性崗位600個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4800個(gè)。四是建成6所民族中學(xué)塑膠操場(chǎng)、15所學(xué)校“班班通”遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),進(jìn)一步改善68所學(xué)校的辦學(xué)條件,落實(shí)十二年免費(fèi)教育和中職貧困生資助。五是解決農(nóng)牧區(qū)2萬(wàn)人、15萬(wàn)頭只牲畜飲水困難和安全問(wèn)題。六是在15個(gè)村實(shí)施 “科學(xué)發(fā)展,富民強(qiáng)村”示范工程。七是新建溫室大棚1500座,畜用暖棚__座,生態(tài)畜牧業(yè)示范村5個(gè)。八是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保標(biāo)準(zhǔn),將新農(nóng)合人均籌集標(biāo)準(zhǔn)由人均104.3元提高到200元;將公共基本衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由人均15元增加到25元;將藥品零加成擴(kuò)大到全州公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。九是實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧,實(shí)現(xiàn)3000人穩(wěn)定脫貧。十是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站5個(gè)、“農(nóng)家書屋”146家、農(nóng)牧民體育健身工程23個(gè);完成農(nóng)牧區(qū)廣播電視村村通工程1500戶、廣播電視進(jìn)僧舍工程50套。
在扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)工作的同時(shí),我們還要認(rèn)真編制“__”規(guī)劃,繪制好我州下一個(gè)五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新的形勢(shì)和使命要求我們,必須不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以增強(qiáng)執(zhí)行力為保證,努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
努力提高行政效能。大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、立竿見(jiàn)影的工作作風(fēng),實(shí)行明確的分工負(fù)責(zé)制和行政問(wèn)責(zé)制,加大行政效能監(jiān)察力度,促進(jìn)行政管理提速增效。繼續(xù)加大調(diào)查研究的力度,通過(guò)深入基層現(xiàn)場(chǎng)辦公,推進(jìn)各項(xiàng)工作。特別是在招商引資、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)等工作上,相關(guān)部門要主動(dòng)介入、提前溝通、掌握實(shí)情、搞好服務(wù),提高政府的公信力和執(zhí)行力。強(qiáng)化督查工作,對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目全程跟蹤,逐項(xiàng)督查,確保落實(shí)。
著力推進(jìn)開(kāi)拓創(chuàng)新。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用市場(chǎng)資源和市場(chǎng)手段解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和本領(lǐng)。綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)稅、價(jià)格等手段,不斷增強(qiáng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性、針對(duì)性和有效性。深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,加快電子政務(wù)和公共資源交易平臺(tái)建設(shè),完善政府網(wǎng)站和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,提倡視頻會(huì)議和網(wǎng)上辦公。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范政府信息公開(kāi)和新聞發(fā)布制度。
自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。不斷完善監(jiān)督機(jī)制,努力防止權(quán)力失控、行為失范。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立監(jiān)督,高度重視新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的監(jiān)督,加強(qiáng)與公眾直接溝通互動(dòng),保障公民的知情權(quán),增加政府工作的透明度。繼續(xù)完善社會(huì)聽(tīng)證制度和專家論證等制度,推進(jìn)政府工作規(guī)范化、民主化、制度化。
扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。著力加強(qiáng)廉潔從政教育,筑牢反腐__的思想防線。著力加強(qiáng)行政監(jiān)察,以工程建設(shè)、土地出讓、礦權(quán)拍賣、政府采購(gòu)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法行為。著力加強(qiáng)制度建設(shè),完善重點(diǎn)投資項(xiàng)目公示制和問(wèn)責(zé)制,健全資金監(jiān)管制度,從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),依法治理和糾正各類行業(yè)不正之風(fēng)。
各位代表,今年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)年,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)創(chuàng)更加美好的明天而努力奮斗!
篇六 在省人大會(huì)討論政府工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言1300字
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黃省長(zhǎng)的報(bào)告緊緊把握時(shí)代脈搏,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結(jié)了去年所取得的成績(jī),深入分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全面部署了今年的工作任務(wù),號(hào)召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這種全國(guó)快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢(shì),進(jìn)賢要實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)、跨越發(fā)展的目標(biāo),就必須以超常的膽識(shí)去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以超常的理念去開(kāi)拓工作。__年,進(jìn)賢發(fā)展的目標(biāo)要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實(shí)。
目標(biāo)要更高,就是要把進(jìn)賢放在全國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)上,把進(jìn)賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進(jìn)賢投于南昌快速做大做強(qiáng)的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標(biāo)。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō),就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)要超過(guò)25%,財(cái)政總收入要增長(zhǎng)20%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到50%。
思路要更清,就是要清醒認(rèn)識(shí)自己,科學(xué)把握形勢(shì),突出差異化競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)立縣、開(kāi)放興縣、民營(yíng)富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)三大目標(biāo),加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)、完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度等五項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)放興縣,就是要堅(jiān)持把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的“頭號(hào)工程”,作為“一把手工程”。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國(guó)的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的觀念、方法和機(jī)制。民營(yíng)富縣,就是要按照“放開(kāi)、扶持、服務(wù)、引導(dǎo)”的要求,通過(guò)“招商引進(jìn)、國(guó)退民進(jìn)、平臺(tái)吸進(jìn)、城市放進(jìn)”,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會(huì)文化,激活全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)富裕。
舉措要更實(shí),就是要著眼跨越發(fā)展的目標(biāo),圍繞差異化競(jìng)爭(zhēng)的思路,精心研究工作,制定務(wù)實(shí)舉措,快速推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)賢的進(jìn)程。從進(jìn)賢當(dāng)前實(shí)際出發(fā),關(guān)鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運(yùn)作能力,熟練運(yùn)用政策性銀行信貸融資、擔(dān)保融資、項(xiàng)目融資、出讓土地使用權(quán)融資、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化政府調(diào)控,強(qiáng)化投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。二是要大力提升城市經(jīng)營(yíng)能力,通過(guò)強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)運(yùn)作、重管理,進(jìn)一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力 全面完成商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)改制,加速推進(jìn)事業(yè)單位改革,進(jìn)一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過(guò)能人招商、親情招商、優(yōu)勢(shì)招商,拓寬招商渠道,擴(kuò)大引資成果,進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經(jīng)濟(jì)比重。五是大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力,大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化;強(qiáng)力實(shí)施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成工農(nóng)互動(dòng)、相互促進(jìn)的良性循環(huán);全力實(shí)施社會(huì)文明戰(zhàn)略,強(qiáng)化民生保障,繁榮社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
篇七 縣級(jí)人大監(jiān)督工作情況調(diào)研報(bào)告950字
踐行科學(xué)發(fā)展觀 提高人大監(jiān)督水平
近兩年來(lái),隨著監(jiān)督法的頒布實(shí)施,人大監(jiān)督工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。新的形勢(shì)表明,人大依法行使監(jiān)督職權(quán)作為人民代表大會(huì)制度的重要組成部分,將逐步成為地方人大及其常委會(huì)的工作重點(diǎn)。為扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作,我們按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案的安排,會(huì)同縣人大常委會(huì)部分組成人員和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,于__年4月9日至5月6日,對(duì)縣鄉(xiāng)人大監(jiān)督工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了歷時(shí)近一個(gè)月的專題調(diào)研。
近一個(gè)月來(lái),調(diào)研組召開(kāi)了有紀(jì)委、監(jiān)察局、法院、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、司法局、信訪局等20余個(gè)部門參加的征求意見(jiàn)座談會(huì),有10余名省、州、縣人大代表參加的專題討論會(huì),先后深入平湖、卡蒲、苗二河、牙舟、通州、鼠場(chǎng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
調(diào)研組通過(guò)縣人大常委會(huì)監(jiān)督工作自查,走訪人大代表,聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),察看基層人大建設(shè)和工作開(kāi)展情況等形式,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大監(jiān)督工作的主要做法、程序方式、制度建設(shè)和職能作用發(fā)揮情況等進(jìn)行了調(diào)查。近幾年來(lái),中央、省、州和縣委高度重視人大工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán),先后作出了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定,特別是監(jiān)督法頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)人大監(jiān)督工作提出了更高要求??h人大常委會(huì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)在貫徹執(zhí)行監(jiān)督法和有關(guān)決定上,立足發(fā)展大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,取得初步成效。一是監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,加大監(jiān)督工作力度,常委會(huì)組成人員、各級(jí)人大代表履職的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性逐步提高,圍繞中心、服務(wù)全局、強(qiáng)化監(jiān)督的意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是監(jiān)督的目標(biāo)更加明確。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把推動(dòng)和促進(jìn)發(fā)展作為一切工作的共同目標(biāo),更加明確了人大監(jiān)督在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。三是監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。把監(jiān)督實(shí)效作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn),使監(jiān)督事項(xiàng)更加突出重點(diǎn),更加富于專題性、階段性和時(shí)效性。四是監(jiān)督的質(zhì)量得到提高。通過(guò)在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié),突出監(jiān)督重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)督方式,注重監(jiān)督實(shí)效,使監(jiān)督既講程序、更重實(shí)質(zhì),既講究結(jié)果的確定,更注重過(guò)程的完善。
篇八 在工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告人大政協(xié)4300字
各位代表,同志們:
我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第三屆執(zhí)委會(huì),向大會(huì)報(bào)告區(qū)工商聯(lián)第三次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)的工作情況,并對(duì)今后工作提出建議,請(qǐng)各位代表審議。
關(guān)于過(guò)去幾年工作的回顧
區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開(kāi)第三次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái),在中共_委、_人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步。 通過(guò)開(kāi)展思想政治工作,進(jìn)一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì),使他們更加認(rèn)清了形勢(shì),從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開(kāi)放的好政策,得益于黨和政府的關(guān)懷、扶持,得益于社會(huì)所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺(jué)性。特別是通過(guò)思想政治工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)主義道德風(fēng)尚,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),奉獻(xiàn)愛(ài)心,已成為會(huì)員的自覺(jué)行動(dòng),涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災(zāi)、救助弱勢(shì)群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭(zhēng)中,我會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng),5____會(huì)員企業(yè)踴躍響應(yīng),向民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街道捐款2____元。我會(huì)已有2____會(huì)員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目____,在區(qū)內(nèi)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資助項(xiàng)目2____。
二、突出工作重點(diǎn),體現(xiàn)工作職能,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
(二)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè),通過(guò)多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動(dòng)員會(huì)員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎(chǔ)上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動(dòng)5____私營(yíng)企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工257____。目前,我會(huì)企業(yè)會(huì)員從業(yè)人員達(dá)4.____人,在緩解社會(huì)就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。
(三)積極引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目,幫助會(huì)員尋求新的發(fā)展機(jī)遇。幾年來(lái),我們先后十余次組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學(xué)習(xí)、考察,組織會(huì)員參加了“apec博覽會(huì)”、“果蔬會(huì)”等幾個(gè)大型國(guó)際化展會(huì),通過(guò)這些活動(dòng),使會(huì)員開(kāi)闊了視野,拓展了市場(chǎng),堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。有的會(huì)員積極開(kāi)展內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)資金、技術(shù),促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也促進(jìn)了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),拓展新的領(lǐng)域,增強(qiáng)工作活力
幾年來(lái),我們經(jīng)過(guò)積極的工作,爭(zhēng)取各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。
(一)會(huì)員數(shù)量不斷增加,會(huì)員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去
(二)基層商會(huì)建設(shè)取得突破性的進(jìn)展。我區(qū)的基層商會(huì)建設(shè)起步于2001年,當(dāng)年10月姜格莊鎮(zhèn)商會(huì)成立。寧海、文化、開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會(huì)籌建工作也開(kāi)始鋪開(kāi)。目前,會(huì)員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們?cè)谧セ鶎由虝?huì)工作中有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一個(gè)是堅(jiān)持走企業(yè)家辦會(huì)的路子,把商會(huì)真正辦成自籌經(jīng)費(fèi)、自我管理、自我服務(wù)、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)全部由企業(yè)家擔(dān)任。另一個(gè)是通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),體現(xiàn)商會(huì)職能,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、參與社會(huì)公益活動(dòng)、開(kāi)展精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了商會(huì)的親和力和號(hào)召力,在社會(huì)上樹起了良好形象。
(三)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)開(kāi)展“雙思”教育和對(duì)“三個(gè)代表”、“三個(gè)結(jié)合”的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)期工商聯(lián)工作的自覺(jué)性,堅(jiān)持抓教育、搞服務(wù),理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的條件下,克服困難,開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng), 求真務(wù)實(shí),努力為會(huì)員提供多種形式的服務(wù)
幾年來(lái),我們本著“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的原則,盡心盡力開(kāi)展為會(huì)員服務(wù)工作。
(一)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)會(huì)員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,先后十余次組織會(huì)員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓(xùn)班或?qū)n}講座學(xué)習(xí),使會(huì)員對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作從不理解到理解,從忽視到重視,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年,我會(huì)企業(yè)會(huì)員_麗鵬包裝有限公司出席了全國(guó)工商聯(lián)在溫州召開(kāi)的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)帶了個(gè)好頭。
(二)積極幫助會(huì)員協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。幾年來(lái),先后協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與其他單位、個(gè)人之間處理涉及合作關(guān)系、勞資關(guān)系等各類問(wèn)題1____起,幫助會(huì)員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問(wèn)題,還推動(dòng)有關(guān)鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會(huì)員維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律、籌建行業(yè)商(分)會(huì)等方面作了一些有益的工作。
(三)不斷拓寬渠道,努力為會(huì)員提供多方位服務(wù)。幾年來(lái),我們?yōu)闀?huì)員提供有關(guān)政策、法律、商務(wù)服務(wù)4____人次,為會(huì)員企業(yè)在開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評(píng)審技術(shù)職稱、出國(guó)政審等方面做了許多工作,還通過(guò)工商聯(lián)系統(tǒng)為會(huì)員參觀考察活動(dòng)提供了諸多協(xié)調(diào)服務(wù)。
各位代表,第三次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái),我會(huì)認(rèn)真履行職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果,同時(shí)也浸透著全體會(huì)員的努力和心血。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表第三屆執(zhí)委會(huì),向多年來(lái)支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會(huì)員表示衷心的感謝!
各位代表,我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個(gè)方面:
一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的膽識(shí),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的路子不寬,成效不大。
二是基層商會(huì)組建工作發(fā)展不平衡,認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位、人員不到位的問(wèn)題還需努力解決,會(huì)員結(jié)構(gòu)和會(huì)務(wù)工作關(guān)系需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
三是參政議政的針對(duì)性還不夠強(qiáng),缺乏深入基層調(diào)查研究的力度,反映熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)問(wèn)題的能力還不強(qiáng)。
四是為會(huì)員服務(wù)的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識(shí),離會(huì)員的要求和期望還有一定差距。
五是對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作不夠廣泛,與海內(nèi)外工商社團(tuán)建立工作聯(lián)系不多,與政府有關(guān)部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們要采取積極措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于今后工作的建議
黨的十六大提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”和一個(gè)“統(tǒng)一”等一系列科學(xué)診斷,為新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向。省、市、區(qū)委先后召開(kāi)的全委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破做出了新的部署,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國(guó)加入wto以后,經(jīng)濟(jì)全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)面臨著重大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對(duì)企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會(huì)職能將發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,工商聯(lián)認(rèn)真研究和解決的一個(gè)重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會(huì)要著重做好以下幾方面的工作:
一、積極開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作,不
斷加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,帶領(lǐng)會(huì)員深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,深入開(kāi)展“雙思”教育和愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法教育,深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)員樹立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進(jìn),扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進(jìn)建小康工程”、“富民興煙”活動(dòng)及社會(huì)公益事業(yè),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍、提高素質(zhì),推動(dòng)其在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動(dòng)其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對(duì)代表性較為突出的積極分子,要適時(shí)做好會(huì)內(nèi)安排使用和各級(jí)政治安排推薦工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)作為工作突破口來(lái)抓,進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)力度,加快基層商會(huì)組織建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)的組建任務(wù),并組建起
一、兩個(gè)全區(qū)性行業(yè)商會(huì),三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會(huì)。要積極指導(dǎo)基層商會(huì)搞好規(guī)范化建設(shè),廣泛開(kāi)展“五好商會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“班子好、隊(duì)伍好、場(chǎng)所好、制度好、服務(wù)好”的要求,實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮出民間商會(huì)應(yīng)有的作用,在為會(huì)員辦實(shí)事中樹形象,在為會(huì)員服好務(wù)中求發(fā)展。
三、積極開(kāi)展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,針對(duì)我國(guó)加入wto后民營(yíng)企業(yè)所面臨的新情況、新問(wèn)題,針對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在會(huì)員中開(kāi)展調(diào)查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調(diào)研報(bào)告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級(jí)工商聯(lián)組織反映有關(guān)情況、提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
四、堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的工作方針,著力強(qiáng)化服務(wù)職能。一是要密切同會(huì)員的聯(lián)系,及時(shí)認(rèn)真地聽(tīng)取和反映會(huì)員的意見(jiàn)與要求,盡力幫助會(huì)員排憂解難,努力維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。二是要努力為會(huì)員提供政策咨詢、商務(wù)信息等服務(wù)工作,要努力在資金融通、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設(shè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等多方面為會(huì)員服務(wù)上進(jìn)行探索,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地做些實(shí)事。三是要積極推動(dòng)會(huì)員加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要通過(guò)總結(jié)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型,引導(dǎo)會(huì)員重視企業(yè)文化建設(shè),努力形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。要通過(guò)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、聘請(qǐng)專家或成功人士講課、選派或介紹會(huì)員參加有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等多種途徑開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)工作,不斷推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。四是要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)表彰”活動(dòng),即評(píng)選表彰就業(yè)先進(jìn)會(huì)員企業(yè)、誠(chéng)信納稅會(huì)員企業(yè)、質(zhì)量工作先進(jìn)會(huì)員企業(yè),以此帶動(dòng)廣大會(huì)員爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn),不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強(qiáng)會(huì)內(nèi)會(huì)外的聯(lián)絡(luò)、交流與合作。要積極開(kāi)展同海內(nèi)外商會(huì)組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開(kāi)展合作,為對(duì)外開(kāi)放、招商引資服務(wù)。要適時(shí)組織會(huì)員進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和參會(huì)參展活動(dòng)。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)與支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)的指導(dǎo)與幫助,大力推動(dòng)會(huì)員企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,力爭(zhēng)把本會(huì)辦成真正的會(huì)員之家。
各位代表、同志們,回首過(guò)去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績(jī),我們感到自豪;展望未來(lái),工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,我們充滿信心。我們堅(jiān)信,有各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為實(shí)現(xiàn)_經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
篇九 人大主席團(tuán)工作報(bào)告人大政協(xié)550字
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)第四屆四次會(huì)議以來(lái)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作,請(qǐng)予審議,并清列席代表提出意見(jiàn)和建議。
一、一年來(lái)所作工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自200 年 月份召開(kāi)第四屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議以來(lái)一年多時(shí)間,人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論指導(dǎo),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,較好的完成人大主席團(tuán)所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設(shè),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)、依法監(jiān)督,注重實(shí)效 鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》為依據(jù),對(duì)我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題;尤其是第四屆四次代表大會(huì)上代表們提出問(wèn)題及時(shí)整理,逐項(xiàng)逐件實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;一次會(huì)議上共提意見(jiàn)16條,分為4類,涉及部門有教育方面,供電方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,政府方面;人大主席團(tuán)及時(shí)通知以上有關(guān)單位,限時(shí)予以調(diào)查處理,以書面和代表見(jiàn)面的形式,代表所反映的問(wèn)題和提出的建議一一落實(shí),切實(shí)體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性,有效性,代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果,工作監(jiān)督重實(shí)效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。
篇十 人大分管扶貧工作副主席述職述廉報(bào)告1200字
一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心、支持、幫助下,堅(jiān)持鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),按照黨的__大,__屆三中全會(huì)要求和___的要求,緊緊圍繞黨委、政府的工作部署,認(rèn)真履行自己的職責(zé),分管的各項(xiàng)工作都有突破性進(jìn)展,取得新的成績(jī),同時(shí),在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開(kāi)展,現(xiàn)將本人學(xué)習(xí)、思想、工作情況和廉政建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)
一年來(lái),我按照___提高執(zhí)政能力的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“____”的重要思想,時(shí)刻堅(jiān)持把握理論學(xué)習(xí)作為吸取營(yíng)養(yǎng)、錘煉黨性的關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策和黨的__屆三中全會(huì)精神,對(duì)上級(jí)的重大決策、重要規(guī)定等做到了重要決定系統(tǒng)學(xué)、重要決定反復(fù)學(xué),深入領(lǐng)會(huì)、力爭(zhēng)全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),并能理論聯(lián)系實(shí)際,指導(dǎo)具體工作,做到了學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所行、學(xué)有所果,從而增強(qiáng)了廉潔從政,執(zhí)政為民的公仆意識(shí),提高了為邢莊經(jīng)濟(jì)站好崗,辦實(shí)事的自覺(jué)性和責(zé)任感。
二、恪盡職守,全力做好求職工作
一年來(lái),我以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,恪盡職守、勤政為民、實(shí)事求是、民主決策。在扶貧工作方面:__年度財(cái)政扶貧項(xiàng)目總投資40多萬(wàn)元,修建普樓村道路建設(shè),修了寬3米、長(zhǎng)__米的水泥路,主要途徑普樓行政村所有主要道路,自從修了這條路,無(wú)論天氣好壞,都可以使本村的村民出行帶來(lái)方便,使本村的經(jīng)濟(jì)收入在原來(lái)的基礎(chǔ)上有所提高,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí),帶動(dòng)了他們奔小康的積極性。在村的工作,深入基層、深入群眾,積極為行政村干部排憂解難,做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,想為群眾之所想、急為群眾之所急。通過(guò)工作實(shí)踐,我深刻地認(rèn)識(shí)到,扶貧工作必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和地理位置相適應(yīng),不能超越現(xiàn)實(shí),盲目上項(xiàng)目,要堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗為主,國(guó)家扶持、社會(huì)幫助為輔的方針,充分發(fā)揮群眾的積極性、創(chuàng)造性,同時(shí)也要注意工程質(zhì)量和效益,每一項(xiàng)工程都要科學(xué)論證、精心施工,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),真正發(fā)揮作用,使群眾長(zhǎng)期受益,為邢莊鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
三、廉潔自律、以身作則,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)制度
在堅(jiān)持搞好本職工作的同時(shí),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題作為實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作重點(diǎn),堅(jiān)持從我做起,做廉潔自律的模范,為群眾做楷模。在廉潔自律方面,嚴(yán)格要求自己,要求別人遵守的,自己一定要嚴(yán)格遵守,處處起模范帶頭作用。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,主要是在加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,還有待進(jìn)一步加深和提高,在今后的工作和生活中,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__屆三中全會(huì)精神和“____”重要思想,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、恪盡職守、努力工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十一 政府工作報(bào)告3人大政協(xié)2850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表_人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)_政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、200_年政府工作回顧
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫(kù)一期、碣石山水庫(kù)建設(shè),治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開(kāi)工;建設(shè)沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農(nóng)村自來(lái)水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)一期項(xiàng)目完成;治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬(wàn)元成功溢價(jià)拍賣,4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn),會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),勞均減少5個(gè)工,農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級(jí)市場(chǎng)全面放開(kāi),國(guó)土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,人民生活進(jìn)一步改善。基礎(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%,村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元,大濟(jì)路建成通車,農(nóng)村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開(kāi)發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束,農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開(kāi)展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),依法處置社會(huì)矛盾,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),“平安無(wú)棣”建設(shè)整體推進(jìn)。
(六)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見(jiàn)》,政府服務(wù)水平有了新的提高。各級(jí)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成績(jī)。
各位代表,過(guò)去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭、大干快上的一年。一年來(lái),我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅(jiān)持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅(jiān)持突出發(fā)展主題,啟內(nèi)力、借外力,抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí);堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬。回顧一年來(lái)取得的成績(jī),主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于全縣43萬(wàn)人民的同心同德和真抓實(shí)干,得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評(píng)監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過(guò)你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝!
2023年取得的成績(jī)令人鼓舞,但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。從客觀上看,經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng);縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期在低水平徘徊,稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加??;發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí),甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以克服和解決,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展!
二、2023年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)
2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇,有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢(shì),承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇;省市對(duì)口幫扶向縱深推進(jìn),“北帶”開(kāi)發(fā)深入實(shí)施,必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力;大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開(kāi)工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮,必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和調(diào)整,我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,財(cái)政收入高幅增長(zhǎng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo),矢志不移,攻堅(jiān)破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲害預(yù)警機(jī)制,提高社會(huì)治控能力,確保棗業(yè)生產(chǎn)安全;狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬(wàn)畝,靠提質(zhì)增效打出“無(wú)棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬(wàn)德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng),突出抓好萬(wàn)德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。
建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動(dòng)作,運(yùn)籌大項(xiàng)目,實(shí)施大投入,強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程;重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無(wú)棣改線段等省級(jí)干線公路建設(shè);實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確??h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國(guó)有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)“質(zhì)量無(wú)棣”,實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)5家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”,3種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè),加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快旅游開(kāi)發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場(chǎng)泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目,實(shí)施好碣石山旅游開(kāi)發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“五大”建設(shè),是無(wú)棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、希望所在,也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促?gòu)?qiáng)攻,我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待!
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告一、基本情況和工作成效
我縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席_名,不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學(xué)歷的_人,大學(xué)本科學(xué)歷的__人,大專學(xué)歷的__人,中專及高中學(xué)歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來(lái),我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
工作條例》,依法行使職權(quán),在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo),法律上有依據(jù),現(xiàn)實(shí)上有需要,基層上有要求??h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。近年來(lái),常委會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署,對(duì)有關(guān)工作提出安排意見(jiàn)和具體要求,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開(kāi)展。
2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn),但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律,因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來(lái),為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課,組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí),使人大
主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)??h人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務(wù)能力,為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)系活動(dòng);二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過(guò)邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過(guò)工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開(kāi)人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開(kāi)展視察檢查和評(píng)議活動(dòng),幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問(wèn)題,廣泛征求基層群
眾的意見(jiàn)和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中,切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
(二)依法行使職權(quán),認(rèn)真開(kāi)展代表活動(dòng)
1、依照法定程序,認(rèn)真開(kāi)好人代會(huì)。依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視,積極籌備,精心組織,認(rèn)真召開(kāi)人代會(huì)。會(huì)議期間,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真聽(tīng)取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng),選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員,對(duì)政府工作提出意見(jiàn)和建議。通過(guò)認(rèn)真行使法定職權(quán),有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用,落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力,推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
2、開(kāi)展檢查評(píng)議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地
管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)依法行政,依法管理。通過(guò)檢查監(jiān)督,努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督,而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議,達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動(dòng)的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個(gè)代表小組,并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表?yè)?dān)任組長(zhǎng)。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)?;⒁?guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度,制定了年度活動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)代表小組開(kāi)展活動(dòng),把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見(jiàn)建議、開(kāi)展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
二、存在的困難和問(wèn)題
隨著我國(guó)基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績(jī),發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無(wú)的機(jī)關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見(jiàn),認(rèn)為人大組織開(kāi)展檢查、評(píng)議等活動(dòng),是找岔子、添麻煩有的代表代表意識(shí)不強(qiáng),履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開(kāi)人代會(huì),平時(shí)工作沒(méi)有硬指標(biāo),人大主席沒(méi)多少事可干,所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí),尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過(guò)組織培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺(jué)悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中,一言不發(fā),只是個(gè)舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律,又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見(jiàn),參加了幾次人代會(huì),未提出一件建議。
3、代表活動(dòng)開(kāi)展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展代表活動(dòng)少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃,但不具體,可操作性不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對(duì)策建議
1、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺(jué)維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國(guó)家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服船到碼頭車到站的思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),擺正位置,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)履職意識(shí),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,使人大工作上臺(tái)階、上水平。
3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,以保證人大工作的正常開(kāi)展。
4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn),努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。
篇十三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告總結(jié)5200字
各位代表:
我受丈亭鎮(zhèn)第__屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。
20__年工作回顧
20__年,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。一年來(lái),鎮(zhèn)人大工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鎮(zhèn)人民,認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),較好地履行了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來(lái)的工作,我們主要做了以下幾方面工作:
一、服務(wù)大局,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督工作。
1、加強(qiáng)對(duì)政府實(shí)事工程的監(jiān)督。為充分發(fā)揮人民代表參與社會(huì)事務(wù)管理的重要作用,加強(qiáng)實(shí)事工程實(shí)施過(guò)程的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,確保政府實(shí)事工程保質(zhì)保量如期完成,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)首次實(shí)施人大代表督辦政府實(shí)事工程“承包制”。對(duì)鎮(zhèn)十六屆二次人代會(huì)票決產(chǎn)生的五項(xiàng)實(shí)事工程進(jìn)行“分解”,按區(qū)塊對(duì)口的原則,分別確定主席團(tuán)聯(lián)系人和視察督辦代表小組。主席團(tuán)聯(lián)系人和督辦代表小組全程參與政府實(shí)事工程建設(shè),實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)、進(jìn)展情況,并且聽(tīng)取政府關(guān)于實(shí)施實(shí)事工程的中期報(bào)告。12月份,組織部分市鎮(zhèn)兩級(jí)代表開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng),聽(tīng)取并實(shí)地視察了新建小學(xué)等政府實(shí)事工程建設(shè)的情況匯報(bào),提出了把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、關(guān)注進(jìn)度、講究質(zhì)量的工作要求,有效地促進(jìn)了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。對(duì)因客觀原因?qū)е聸](méi)有完成的實(shí)事工程項(xiàng)目,要求政府向代表作出事實(shí)求是的說(shuō)明和解釋。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境的督查。從20__年8月份開(kāi)始,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極動(dòng)員組織全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責(zé)”活動(dòng)。要求各級(jí)人大代表積極投身到活動(dòng)中去,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)廣大人民群眾,努力做環(huán)境保護(hù)的推動(dòng)者、參與者、實(shí)踐者。同時(shí)按照“就近、就地和便于活動(dòng)”的原則,鎮(zhèn)人大將全鎮(zhèn)85條河溪分配到各代表小組和代表。其中17條鎮(zhèn)級(jí)河道分配到12名市人大代表和2名鎮(zhèn)代表,68條村級(jí)河溪根據(jù)地域分布分配到55名鎮(zhèn)級(jí)人大代表,要求全體代表對(duì)照河溪視察內(nèi)容要求,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,通過(guò)走一遍、看一遍、查一遍,因地制宜,注重實(shí)效,督促有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)、切實(shí)解決實(shí)際存在的問(wèn)題。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中,鎮(zhèn)人大定期或不定期地組織代表開(kāi)展監(jiān)督檢查,同步掌握動(dòng)態(tài)情況與綜合情況,確?;顒?dòng)的長(zhǎng)效性。
3、加強(qiáng)對(duì)代表意見(jiàn)建議的督辦。年初以來(lái),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)著力在落實(shí)代表意見(jiàn)建議處理上下功夫,我們及時(shí)把鎮(zhèn)十六屆二次人代會(huì)代表提出的建議和意見(jiàn)分門別類進(jìn)行梳理,按照政府部門的職能明確要求、責(zé)任和期限,落實(shí)辦理制度,并全程跟蹤督辦。鎮(zhèn)十六屆人大二次會(huì)議共征求代表意見(jiàn)建議18件,人大主席團(tuán)成員深入走訪代表,更直接更廣泛地聽(tīng)取代表意見(jiàn),并召開(kāi)專題會(huì)議,充分討論代表意見(jiàn),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,明確辦理要求和時(shí)限。每件建議意見(jiàn)明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,由分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)職能科室進(jìn)行具體實(shí)施。鎮(zhèn)人大將意見(jiàn)建議答復(fù)分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí),組織代表對(duì)意見(jiàn)的辦理答復(fù)情況進(jìn)行評(píng)測(cè)。年底又對(duì)建議意見(jiàn)的落實(shí)情況再次進(jìn)行了督促檢查,確保代表意見(jiàn)建議落到實(shí)處。目前,所有的意見(jiàn)建議均已答復(fù),辦結(jié)率達(dá)100%。
二、加強(qiáng)服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。
1、致力于代表活動(dòng)平臺(tái)搭建。在繼續(xù)深化“代表進(jìn)部門”、“走訪選民周”、“代表向選民述職”等活動(dòng),強(qiáng)化計(jì)劃性、務(wù)實(shí)性和紀(jì)律性的同時(shí),更加注重代表活動(dòng)新平臺(tái)的搭建。去年主席團(tuán)出臺(tái)了《丈亭鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)(接待)室實(shí)施意見(jiàn)》,為代表聯(lián)系選民搭建了又一平臺(tái)。我們按大選區(qū)設(shè)立5個(gè)代表聯(lián)絡(luò)(接待)室,去年7月份首先在第二大選區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),11月份全面普開(kāi)組織代表進(jìn)行接待活動(dòng),共有45名市鎮(zhèn)兩級(jí)代表接待86人次選民,共收集社情民意108件,經(jīng)鎮(zhèn)人大梳理分解后交政府有關(guān)部門處理,處理意見(jiàn)提交鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過(guò),合理的意見(jiàn)建議及時(shí)得到落實(shí)和解決,暫時(shí)沒(méi)有條件解決的意見(jiàn)作了充分的解釋說(shuō)服工作,得到了群眾的理解,反饋后總體情況比較好。
2、致力于代表履職意識(shí)培養(yǎng)。主席團(tuán)平時(shí)密切聯(lián)系代表,經(jīng)常走訪各級(jí)代表,廣泛征求人大代表的意見(jiàn),關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們?cè)谛惺孤殭?quán)中遇到的困難和問(wèn)題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。特別在去年那場(chǎng)百年一遇的“菲特”臺(tái)風(fēng)引發(fā)的洪災(zāi)中,鎮(zhèn)人大一方面積極發(fā)揮各級(jí)代表的引領(lǐng)作用,使他們?cè)诟髯约旱膷徫簧戏e極發(fā)揮抗洪救災(zāi)的作用。另一方面及時(shí)對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的代表進(jìn)行走訪和慰問(wèn),幫助他們樹信心、減損失,加快恢復(fù)生產(chǎn),并對(duì)在抗洪救災(zāi)中代表表現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步增強(qiáng)代表的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
3、致力于代表履職成效提升。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,主席團(tuán)把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期組織代表開(kāi)展活動(dòng),使代表工作和代表活動(dòng)更富有成效。一是配合市人大常委會(huì)開(kāi)展民政和農(nóng)業(yè)工作的督查評(píng)議工作;二是組織主席團(tuán)成員和部分人大代表審查鎮(zhèn)20__年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況;三是組織部分人大代表對(duì)國(guó)稅丈亭分局和地稅丈亭分局開(kāi)展執(zhí)法檢查;四是審查鎮(zhèn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng);五是定期聽(tīng)取政府民生實(shí)事工程進(jìn)展情況匯報(bào);六是積極開(kāi)展人大代表視察和聯(lián)系走訪選民活動(dòng)。
三、注重學(xué)習(xí),努力提高自身履職能力。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來(lái),主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平得到了進(jìn)一步提升。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),在重大問(wèn)題上與黨委保持高度一致。
2、深入調(diào)查研究。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員通過(guò)視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種形式,了解民情,反映民意,集中民智。強(qiáng)化對(duì)主席團(tuán)重要議題、代表活動(dòng)和人大工作的宣傳,每次活動(dòng)都總結(jié)情況,分析問(wèn)題,提出意見(jiàn)建議,并在市《人大信息通報(bào)》、《余姚日?qǐng)?bào)》、鎮(zhèn)《三江之聲》等媒體中進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。
3、密切聯(lián)系群眾。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)與選民和社會(huì)各界的聯(lián)系,一方面傾聽(tīng)基層和群眾的呼聲,并及時(shí)把群眾的意見(jiàn)建議反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。另一方面積極幫助基層干部群眾推進(jìn)一些實(shí)際問(wèn)題的解決,積極為群眾排憂解難,熱情接待群眾來(lái)訪,妥善處理群眾來(lái)信,主動(dòng)督促相關(guān)部門及時(shí)做好辦理和答復(fù)工作。
各位代表,丈亭鎮(zhèn)第十六屆人大二次會(huì)議提出的主席團(tuán)各項(xiàng)工作任務(wù)已順利完成,這是鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、政府部門密切配合和全體代表共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向全體代表,向關(guān)心和支持人大工作的各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待,都要求我們緊緊圍繞提高人大工作科學(xué)化水平,著力在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面認(rèn)真加以改進(jìn)。
20__年主要任務(wù)
各位代表,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作了總體部署和戰(zhàn)略動(dòng)員,為新時(shí)期人大工作指明了方向、明確了任務(wù)。為此,我們確定20__年鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在中共丈亭鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹十八大及十八屆三中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
一、找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步明確人大工作目標(biāo)。
1、圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“加快建設(shè)美麗富裕幸福新丈亭”的總目標(biāo),把握新使命、理清新思路、努力把加快建設(shè)、保障穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、營(yíng)造環(huán)境作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人大工作的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),科學(xué)地確定工作思路,著力化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出問(wèn)題。
2、堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過(guò)程,落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。要堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合,努力把人大的監(jiān)督職能貫穿于理解、幫助、支持、推動(dòng)政府重大工作事項(xiàng)的落實(shí)上。
3、注重“三個(gè)貼近”。要貼近中心。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作要找準(zhǔn)定位,依法履職,扎實(shí)工作;要貼近實(shí)際。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、民生實(shí)事工程等工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開(kāi)展調(diào)查研究;要貼近群眾。充分發(fā)揮人大工作緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),帶著感情去面對(duì)群眾,帶著熱情去化解矛盾,切實(shí)維護(hù)好法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。
1、改進(jìn)政府工作監(jiān)督。要規(guī)范監(jiān)督方式,延伸監(jiān)督深度,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府項(xiàng)目的監(jiān)督,努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要以關(guān)注民生為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)防洪、教育、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作的監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府財(cái)政收支情況和重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)等重大事項(xiàng)進(jìn)行審查。今年尤其要督促政府加快推進(jìn)水環(huán)境整治,如期快速提升防洪能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展執(zhí)法檢查,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、代表座談會(huì)等形式,對(duì)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域都納入法制化、規(guī)范化的軌道。
3、加大建議案督辦力度。人大代表提出的議案、建議是法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán),鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見(jiàn),做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要在促進(jìn)代表建議辦理更好落實(shí)上下功夫,要切實(shí)加大對(duì)建議案辦理落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)確保代表建議辦理的成效,把握好建議的提出質(zhì)量、處理機(jī)制、督辦方式等重要環(huán)節(jié),切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。
三、健全機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮代表主體作用。
1、健全代表聯(lián)絡(luò)(接待)室制度。要在去年試行的基礎(chǔ)上,今年全面開(kāi)展代表聯(lián)絡(luò)(接待)室工作,每季度開(kāi)展一次活動(dòng),豐富人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng),進(jìn)一步密切人大代表與選民之間的聯(lián)系,促進(jìn)人大代表了解民情、維護(hù)民權(quán)、順應(yīng)民意,更好地接受選民監(jiān)督,不斷提高履職水平,充分發(fā)揮人大代表在推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層民主政治建設(shè)中的作用。
2、完善代表履職情況登記制度。為保障人大代表依法行使代表職權(quán),履行代表義務(wù),發(fā)揮代表作用,切實(shí)做好鎮(zhèn)人大代表閉會(huì)期間的履職活動(dòng),鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步完善人大代表閉會(huì)期間履職情況登記制度。將進(jìn)一步規(guī)范活動(dòng)形式,明確履職內(nèi)容,注重聯(lián)系效果,督促各代表小組認(rèn)真開(kāi)展小組活動(dòng),切實(shí)履行代表職責(zé)。
3、實(shí)施代表向選民述職制度。為進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺(jué)性,從今年開(kāi)始,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將分批組織代表向選民代表進(jìn)行述職,并由選擇民代表對(duì)代表進(jìn)行評(píng)議。通過(guò)述職評(píng)議,促使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、義務(wù),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和接受選民監(jiān)督的自覺(jué)性,提高其履行代表職責(zé)、做好本職工作、聯(lián)系服務(wù)選民、發(fā)揮代表作用的積極性、主動(dòng)性。同時(shí),通過(guò)述職評(píng)議,使選民了解自己選舉的代表的履職情況,督促代表更好地代表選民行使好當(dāng)家做主的權(quán)利。
四、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
1、注重強(qiáng)化意識(shí)培養(yǎng),不斷提升履職能力。要加強(qiáng)對(duì)代表履職意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng),始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決議、決定不動(dòng)搖,保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí),用心想事、用心謀事、用心干事,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)黨委重大決策貫徹落實(shí)的能力,增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力,增強(qiáng)維護(hù)群眾根本利益的能力。
2、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提高素質(zhì)修養(yǎng)。建立人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針,學(xué)習(xí)人大制度理論和法律知識(shí),提高代表政治素質(zhì)、理論與法律水平。當(dāng)前要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神作為首要的政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的政治意識(shí)和責(zé)任使命感。同時(shí),要多組織人大代表開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,提高代表決策、監(jiān)督能力和參政議政能力。
3、注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷維護(hù)代表形象。鎮(zhèn)人大要改進(jìn)工作作風(fēng),主動(dòng)深入基層,搞好調(diào)查研究。把反映群眾意見(jiàn)和呼聲作為人大工作的基本職責(zé),把解決群眾的困難和問(wèn)題作為人大工作的基本要求,把人民群眾的滿意作為人大工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表,人大代表接待、聯(lián)系走訪選民活動(dòng),使社情民意得到及時(shí)反饋,有效地發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,進(jìn)一步樹立和維護(hù)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)高效務(wù)實(shí)工作、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勤政廉潔為民的良好形象,推動(dòng)全鎮(zhèn)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
各位代表,20__年是我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年。在新的一年里,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民,圍繞中心、服務(wù)大局,依法履職、勤政為民,傳承發(fā)展、創(chuàng)新有為,為加快建設(shè)美麗富裕幸福新丈亭而努力奮斗!
篇十四 關(guān)于人大工作報(bào)告的討論2900字
一、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的主要做法
市委始終把人大工作擺在突出位置來(lái)抓,積極為全市各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履職、行使權(quán)利營(yíng)造良好環(huán)境,提供有力保障。制定和完善一系列議事、決策等工作制度和機(jī)制,科學(xué)規(guī)范黨委領(lǐng)導(dǎo)與地方人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的關(guān)系,保證和加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了黨委重視支持、人大積極努力、雙向互動(dòng)、協(xié)調(diào)順暢的工作局面。
(一)把人大工作擺上黨委重要議事日程,認(rèn)真研究部署
一是不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項(xiàng)制度。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
第一、完善人大工作匯報(bào)制度。市委常委會(huì)堅(jiān)持每年兩次以上專題研究人大工作,及時(shí)聽(tīng)取人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),認(rèn)真研究批復(fù)人大常委會(huì)黨組的請(qǐng)示報(bào)告,積極采納人大及其常委會(huì)和人大代表的意見(jiàn)和建議。圍繞全市重點(diǎn)工作,向人大常委會(huì)黨組出題目、交任務(wù)、提要求。
第二、完善人大參與黨委決策制度。市委作出重大決策和采取重大措施時(shí),堅(jiān)持通報(bào)制度,事先同人大常委會(huì)黨組通氣,聽(tīng)取意見(jiàn)。堅(jiān)持市人大常委會(huì)黨組書記列席市委常委會(huì)等重要會(huì)議。今年,我們還建立了“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議和“四大班子”秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,逐步建立起“四大班子”運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。
第三是完善黨委領(lǐng)導(dǎo)參加人大活動(dòng)制度。市人大常委會(huì)主任分設(shè)后,明確由市委書記直接聯(lián)系人大工作。
第四、充分發(fā)揮人大常委會(huì)組成人員和人大代表在參與全市中心工作中的作用。對(duì)于全市的重大工作和中心工作,市委要求市人大常委會(huì)班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)方面的聯(lián)系、指導(dǎo)工作。對(duì)于全市開(kāi)展的一些重大的活動(dòng)的檢查、督查,都邀請(qǐng)人大代表參加。
第五、把民主法制建設(shè)、支持與保證人大工作納入對(duì)區(qū)、縣委的年度工作目標(biāo)考核,強(qiáng)化了全市各級(jí)狠抓民主法制建設(shè)、支持人大工作的責(zé)任。
二是選好配強(qiáng)市人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和區(qū)縣人大領(lǐng)導(dǎo)班子。市和5個(gè)區(qū)(縣)人大常委會(huì)主任已按照省委《意見(jiàn)》要求,全部實(shí)現(xiàn)單設(shè);市人大常委會(huì)組成人員出缺時(shí)都在第一時(shí)間內(nèi)予以補(bǔ)充,保證了履職需要;常委會(huì)組成人員的平均年齡每屆都有下降,本次換屆常委會(huì)組成人員一半以上實(shí)現(xiàn)連任,專職比例達(dá)到三分之二以上。常委會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化程度都得到了進(jìn)一步優(yōu)化和提高。全市54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有31個(gè)設(shè)立了專職人大主席。市人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)和履職能力有了新提高。
三是切實(shí)加強(qiáng)人大宣傳工作,努力營(yíng)造良好工作氛圍。我們對(duì)人大宣傳工作定期研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在黨內(nèi)和全社會(huì)營(yíng)造加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的良好環(huán)境。積極建立情況溝通機(jī)制,每月一次的新聞通達(dá)會(huì)堅(jiān)持邀請(qǐng)了人大有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)近期人大工作重點(diǎn)進(jìn)行通達(dá),溝通情況,謀劃宣傳。切實(shí)把握宣傳重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)會(huì)議、人大常委會(huì)會(huì)議
等法定會(huì)議和人大代表視察、執(zhí)法檢查等重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,特別是對(duì)每年九月組織的人大宣傳周和平時(shí)重大題材都進(jìn)行了有份量、有深度的報(bào)道。不斷改進(jìn)報(bào)道形式,結(jié)合新聞戰(zhàn)線開(kāi)展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),把關(guān)注民生、體現(xiàn)民意作為新聞宣傳的突破口,積極報(bào)道代表審議討論、履行職責(zé)的情況,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民群眾的心聲結(jié)合起來(lái)。建立人大環(huán)保世紀(jì)行好新聞評(píng)獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制,有效地調(diào)動(dòng)了全市人大宣傳工作者的積極性和創(chuàng)造性。
(二)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)
一是正確把握黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系,支持人大依法決定重大事項(xiàng)。市委始終將人大參與重大事項(xiàng)的決策作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、代表人民意愿的重要舉措,凡事關(guān)全市的重大事項(xiàng),都按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,經(jīng)由市人大及其常委會(huì)討論決定,不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。市人大將市委關(guān)于全局工作的重大決策作為人大作出決定的前提和基礎(chǔ),按照市委提出的思路和建議,找準(zhǔn)決策實(shí)施中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開(kāi)展調(diào)查、論證,通過(guò)法定程序動(dòng)員全市人民共同執(zhí)行。今年,全市的發(fā)展思路、主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)以及重點(diǎn)工程、民生工程等重大事項(xiàng),市委提出總體思路后,都經(jīng)市人大及其常委會(huì)討論決定,有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
二是正確把握黨委領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與人大監(jiān)督權(quán)的關(guān)系,支持人大依法開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作。市委重視協(xié)調(diào)人大同“一府兩院”的關(guān)系。
引導(dǎo)“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督,重大工作和活動(dòng)及時(shí)向人大匯報(bào),努力為人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,同時(shí)又引導(dǎo)人大更好地支持“一府兩院”的工作。市委積極支持人大為改進(jìn)監(jiān)督工作所采取的各種新舉措。例如,對(duì)“一府兩院”執(zhí)行人大的決議、決定和審議意見(jiàn)的情況實(shí)行反饋制度,制訂相應(yīng)的反饋辦法等市委都給予積極支持,促進(jìn)了這些工作的順利開(kāi)展。對(duì)人大在監(jiān)督工作中所遇到的需要黨委解決的問(wèn)題,市委都及時(shí)予以研究處理。近年來(lái),在市委的支持下,市人大圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,就災(zāi)后恢復(fù)重建、環(huán)境污染治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、煤炭采空沉陷區(qū)治理等工作開(kāi)展監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,取得了良好的效果。
三是正確把握黨委干部管理權(quán)與人大選舉任免權(quán)的關(guān)系,支持人大依法選舉和任免干部。市委在選拔任用干部時(shí),堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)的統(tǒng)一,嚴(yán)格遵守《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《地方黨委向地方國(guó)家機(jī)關(guān)推薦重要干部的若干規(guī)定》及《公務(wù)員,法》,凡需要人大選舉、任命的干部,事先向人大介紹黨委的推薦意見(jiàn),征求人大常委會(huì)黨組的意見(jiàn)。支持人大對(duì)擬任干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。高度重視人大常委會(huì)黨組、人大常委會(huì)組成人員和人大代表的意見(jiàn),凡擬任干部法律考試不及格或人大常委會(huì)表決未通過(guò)的,堅(jiān)決不予任命。支持人大常委會(huì)采取對(duì)擬任人員進(jìn)行任前任職發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽(tīng)取工作報(bào)告、代表評(píng)議等形式,提高人事任免工作質(zhì)量。
對(duì)有法定任期的干部,在任期內(nèi)保持相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整的,嚴(yán)格按照法定程序辦理。加強(qiáng)對(duì)所任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督,促使被任命人員自覺(jué)養(yǎng)成接受人大監(jiān)督的意識(shí)。
(三)抓好隊(duì)伍,改善條件,促進(jìn)人大常委會(huì)自身建設(shè)
一是選好配強(qiáng)人大專、工委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部。結(jié)合人大各專、工委會(huì)的職能和專業(yè)要求,我們了選配政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)水平較高的干部擔(dān)任人大專、工委會(huì)主任(委員)、副主任(委員)。2023年以來(lái),共從區(qū)(縣)和市級(jí)部門交流了10名年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)型干部到市人大專、工委會(huì)任職,較大的充實(shí)了人大工作力量,為人大履職發(fā)揮作用提供了干部保證。目前,市人大專、工作委員會(huì)的正職全部配齊,在職的12名正、副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡50歲。研究生學(xué)歷1名,大學(xué)學(xué)歷9名,大專學(xué)歷2名。
二是加大人大干部?jī)?nèi)外交流和提拔使用力度。近3年來(lái),市人大機(jī)關(guān)內(nèi)部共提拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8名,其中正縣級(jí)4名、副縣級(jí)4名。交流了1名領(lǐng)導(dǎo)干部到縣區(qū)任職。從市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和縣區(qū)黨政班子交流了12名年富力強(qiáng)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到市人大常委會(huì)、專門委員會(huì)和縣區(qū)人大任職(其中交流到市人大機(jī)關(guān)6名)。這些同志大部分選自規(guī)劃和建設(shè)、教育、法制、城市管理等專業(yè)性較強(qiáng)的部門,有效改善了市、縣區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了工作監(jiān)督、法律監(jiān)督的能力。
三是加大人大干部培養(yǎng)教育力度。市委重視人大干部教育培養(yǎng)和后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等
篇十五 人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告人大政協(xié)3600字
各位代表:
我受 鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共 鎮(zhèn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)拓,扎實(shí)工作,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行《憲法》、法律和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責(zé),努力實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略,把保障、促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為根本任務(wù)。今年以來(lái)先后召開(kāi)三次代表會(huì)議,開(kāi)展了多項(xiàng)視察活動(dòng)。在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的共同努力下,較好地完成了年初召開(kāi)的鎮(zhèn)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)?;仡櫧衲陙?lái)的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以人民群眾為依法治國(guó)的主體,把貫徹治國(guó)方略、保障依法行政、推進(jìn)依法治鎮(zhèn),作為人大工作的首要任務(wù),把執(zhí)法檢查作為法律監(jiān)督的重要形式和依法治鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié),切實(shí)抓緊抓好,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 今年1至9月,鎮(zhèn)人大先后組織各級(jí)人大代表開(kāi)展了一系列的執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)。在檢查《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況后,代表們針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了建議:①要規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工制度;②要加強(qiáng)對(duì)職工合法權(quán)益的有效保護(hù);③要加大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作力度。在檢查《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況后,代表們建議:要堅(jiān)決打擊坑害消費(fèi)者的不法行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在開(kāi)展《教師法》、《教育法》的貫徹執(zhí)行情況視察期間,代表們提出建議:①要進(jìn)一步規(guī)范教師的教學(xué)行為,努力提高教師隊(duì)伍依法治教的能力和水平;②要進(jìn)一步貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),確保教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。在檢查《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》法律法規(guī)的執(zhí)行情況后,代表們建議:一要突出抓好計(jì)劃生育的宣傳教育;二要突出抓好計(jì)劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù);三要突出抓好計(jì)劃生育的基礎(chǔ)管理;四要突出抓好計(jì)生隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在視察《環(huán)境保護(hù)法》后,代表們建議:一要加大環(huán)保執(zhí)法力度;二要加大環(huán)保宣傳力度;三要加大環(huán)境治理力度;四要加大創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)力度。同時(shí),我們還對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法規(guī)進(jìn)行了檢查視察。每次檢查視察活動(dòng),都做到先視察現(xiàn)場(chǎng),然后聽(tīng)取鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門的情況匯報(bào),再進(jìn)行認(rèn)真討論,代表提建議。我們認(rèn)為,作為同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表,肩負(fù)著人民的重托,所提的建議是積極中肯的,也是實(shí)事求是的,我們將每次檢查視察活動(dòng)的代表建議都認(rèn)真地反饋給了鎮(zhèn)政府,這不僅使鎮(zhèn)政府及時(shí)掌握代表們的心聲,及時(shí)辦理代表建議,而且也為政府決策提供了參考依據(jù)。
二、強(qiáng)化工作監(jiān)督,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,采取各種形式,認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展了工作監(jiān)督,推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、督促檢查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收工作。通過(guò)實(shí)地視察檢查,代表們建議:一要鞏固取得的成果,提高農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)和積極性;二要引進(jìn)外資,培育好農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè);三要提高品質(zhì),促使農(nóng)產(chǎn)品向無(wú)公害和綠色環(huán)保方向發(fā)展;四要協(xié)調(diào)矛盾,正確和妥善處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地與市鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展及工業(yè)用地的關(guān)系。
2、督促檢查招商引資工作。代表們認(rèn)為,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,招商引資取得了較大的進(jìn)步,但是與市委的要求,還需進(jìn)一步努力。代表們建議:①要采取主動(dòng)出擊、內(nèi)引外聯(lián)、以外引外等多種措施,加大主攻臺(tái)商引資的力度;②要進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策,營(yíng)造一個(gè)更具有天時(shí)地利人和的投資環(huán)境。
同時(shí),我們還對(duì)政府實(shí)事工程的進(jìn)展、妥善處理農(nóng)村建房矛盾、大環(huán)境整治、社會(huì)治安綜合治理等工作也進(jìn)行了檢查視察。
三、強(qiáng)化代表工作,發(fā)揮代表作用。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。今年以來(lái),我們把密切與人大代表的聯(lián)系、努力發(fā)揮代表議事決策和管理國(guó)家事務(wù)的作用,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓。一是制訂了各項(xiàng)工作制度、工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。使我鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有章可循、有序進(jìn)行。二是認(rèn)真督辦代表建議。據(jù)了解,在今年初三鎮(zhèn)召開(kāi)的人代會(huì)上,代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)在法定時(shí)間內(nèi),鎮(zhèn)政府都以書面形式答復(fù)給了所有提建議的代表,根據(jù)反饋的情況看,代表答復(fù)滿意率達(dá)9____,基本滿意率為_(kāi)___。到目前為止,代表建議大部分已得到落實(shí),有的建議由于客觀原因沒(méi)有落實(shí)的,鎮(zhèn)政府向提建議的代表作了相應(yīng)的說(shuō)明和解釋。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績(jī),這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)工商總公司密切配合的結(jié)果,是社會(huì)各界人士、離退休老同志大力支持幫助的結(jié)果,是全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作與“三個(gè)代表”的要求還有差距,與依法治國(guó)的要求和人民群眾的期望還有差距,在實(shí)際工作中對(duì)代表開(kāi)展多形式的視察活動(dòng)還缺乏新的思路,對(duì)如何加快法治步伐還缺乏深層次的研究,這些問(wèn)題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以研究改進(jìn)并解決。
各位代表,今年是本屆人大的第二年,為了認(rèn)真履行憲法、法律和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責(zé),鎮(zhèn)人大在工作中要始終注重把握好以下幾點(diǎn):
一要在人大工作中自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,依法辦事,維護(hù)憲法和法律賦予的權(quán)力。
二要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,人大工作要服從和服務(wù)于這個(gè)中心,只有強(qiáng)化中心意識(shí),人大工作才能富有生機(jī)和活力。
三要把對(duì)政府的監(jiān)督和支持有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)依法行政。人大作出的決議和決定,通過(guò)政府加于執(zhí)行和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)人民的意志和利益。
四要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督。人大是由人民選舉產(chǎn)生的,就要對(duì)人民負(fù)責(zé),就要自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。
五要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主最好的組織形式。人大工作有許多新的課題需要研究,有許多新問(wèn)題需要解決。只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),才能不辜負(fù)黨和人民的重托,更好地做好人大工作。
后階段的主要工作任務(wù)
今年____多月已過(guò)去了,在今后一個(gè)階段,鎮(zhèn)人大將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,保障和促進(jìn)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、把實(shí)施治國(guó)方略作為根本任務(wù),強(qiáng)化我鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
黨的十六大已提出了政治建設(shè)和政治體制改革的戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明提出了新要求。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人大,在推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和依法治鎮(zhèn)進(jìn)程中肩負(fù)重大責(zé)任。我們將進(jìn)一步在貫徹治國(guó)方略、實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作等方面發(fā)揮重要作用。一要加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,重點(diǎn)抓好《代表法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查;二要加強(qiáng)工作監(jiān)督,重點(diǎn)抓好政府實(shí)事工程和鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的檢查;三要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng)的工作指導(dǎo);四要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的工作指導(dǎo)和推進(jìn)依法治村工作。
二、把保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為首要職責(zé),推進(jìn)我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。
鎮(zhèn)人大將充分履行憲法、法律和法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能,圍繞黨委各項(xiàng)工作思路,依法行使職權(quán),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、利用外資等工作的視察檢查,圍繞教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)治安等工作進(jìn)行調(diào)查視察,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府的有關(guān)工作匯報(bào)。
三、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高人大工作水平。
“三個(gè)代表”重要思想是我們一切工作的指導(dǎo)思想,鎮(zhèn)人大要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí),要加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)創(chuàng)新世紀(jì)人大工作新局面。要堅(jiān)持代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)來(lái)保障和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;要堅(jiān)持代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育以及各項(xiàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè);要代表廣大人民群眾的根本利益,就要強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,著力推進(jìn)政治文明建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,勤于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不斷提高人大工作水平。
各位代表,擺在我們面前的任務(wù)十分繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,在中共 鎮(zhèn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步弘揚(yáng)張家港精神,奮發(fā)有為,與時(shí)俱進(jìn),為全面開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)新世紀(jì)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面而努力奮斗!