個(gè)人調(diào)研報(bào)告15篇

篇一 助理調(diào)研員個(gè)人年終述職報(bào)告范文

1、 嚴(yán)格遵守黨中央提出的“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，講黨性、重品行、作表率，沒有發(fā)生違紀(jì)現(xiàn)象；

2、本人及家庭年度內(nèi)沒有婚喪嫁娶、子女出國情況，沒有借機(jī)斂財(cái)；

3、除工資收入以外，上半年曾享受工程建設(shè)野外補(bǔ)助每月200元以上600元以下收入。

4、愛人董學(xué)梅2003年底退休在家，沒有再從事任何工作；兒子孫延軍和兒媳袁冰分別于2003年、2002年到美國萊斯大學(xué)、喬治?華盛頓大學(xué)讀博士學(xué)位，均享受全額獎(jiǎng)學(xué)金，不需要家里支付任何費(fèi)用。兒子預(yù)計(jì)2023年5月正式畢業(yè)，兒媳因生孩子將推遲畢業(yè)；

5、身邊工作人員履職優(yōu)秀，任勞任怨，遵守局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律，職業(yè)道德良好，無違法違紀(jì)情況發(fā)生。

6、沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)投等，沒有為個(gè)人和親友謀取私利；

7、沒有收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮金、禮品、有價(jià)證券和安排的健身旅游與高消費(fèi)活動(dòng)；

篇二 高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告

高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，其在寫作上具有一定的竅門。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的高校生個(gè)人兼職調(diào)研報(bào)告，僅供參考，大家一起來看看吧。

一、目的

大學(xué)生的空閑時(shí)間很多，但是在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)又要增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，而兼職是提高實(shí)踐能力的主要路徑，對(duì)此，為了了解大學(xué)生對(duì)兼職的看法以及選擇兼職工作的類型等，我們開展了此次調(diào)查活動(dòng)。

二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1、46%的同學(xué)對(duì)做兼職持良好、贊成的態(tài)度，并且66%的人都有兼職的經(jīng)歷，這些同學(xué)做兼職最主要的目的是為了鍛煉自己的能力，積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)然，也有22%的是為了賺點(diǎn)生活費(fèi)，減輕父母的負(fù)擔(dān)，這22%的同學(xué)中，月生活費(fèi)在300-600元左右占大多數(shù)。2、40%的同學(xué)認(rèn)為兼職會(huì)影響學(xué)習(xí)，40%的同學(xué)認(rèn)為合理安排就不會(huì)影響學(xué)習(xí)，而48%的同學(xué)會(huì)在寒暑假做兼職。3、92%的`同學(xué)選擇兼職工作的類型是派發(fā)傳單、做促銷和禮儀。極少數(shù)同學(xué)則會(huì)選擇模特兒和家教等兼職工作，80%的同學(xué)獲得兼職信息主要是通過熟人介紹和兼職中介推薦。

三、數(shù)據(jù)分析

1、絕大部分同學(xué)對(duì)兼職持贊成態(tài)度，最主要的目的是為了鍛煉自己的能力和積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，而是由于家庭經(jīng)濟(jì)原因而選擇做兼職的同學(xué)卻很少。

2、有一部份的同學(xué)認(rèn)為做兼職會(huì)影響學(xué)習(xí)，這就要求同學(xué)們要合理安排時(shí)間，不要得次失彼，所以建議同學(xué)們最好在寒暑假等長假時(shí)期做兼職。

3、既然做兼職的目的是為了積累經(jīng)驗(yàn)，那就要選擇能鍛煉自己能力的兼職類型，如果是經(jīng)管系的，可更多地考慮促銷方面的工作，學(xué)習(xí)旅游管理的，可選擇促銷、禮儀和餐飲等多種工作，與此同時(shí)，也要提高自己的警覺性，小心兼職騙局。四、心得體會(huì)大學(xué)生可適當(dāng)?shù)?、適時(shí)地選擇適合自己的兼職工作，這樣可在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力，豐富大學(xué)生活，提高自身能力，但也要正確看待和對(duì)待兼職，要有選擇性，不能有“錢”就做，這是極度錯(cuò)誤的一個(gè)觀點(diǎn)。最后提醒大家一句：作為學(xué)生的我們，一切還是應(yīng)該以學(xué)業(yè)為重。

篇三 關(guān)于個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)機(jī)關(guān)的工作安排，通過和村民、村干部的訪談，實(shí)地觀察等方法，對(duì)雙聯(lián)村高平鎮(zhèn)塬邊村的現(xiàn)狀有了初步的了解，地雙聯(lián)村存在的問題與困難有了一定的認(rèn)識(shí)，并對(duì)今后的工作方向有些簡單的設(shè)想。

一、塬邊村概況

雙聯(lián)村地處高平鎮(zhèn)南面，東與東坡村相鄰，南與黑河毗鄰，西與高平城南村接壤，北與北莊村交界，交通不太方便。雙聯(lián)村占地面積420多畝，耕地面積為320多畝，共有人口數(shù)915人，村級(jí)各類組織較為健全，村部硬件設(shè)施一流，群眾文化娛樂方式較少，人均年收入為5000元左右，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)則相對(duì)較弱，目前村民福利保障方面僅對(duì)村民農(nóng)醫(yī)保，使村民享受到一定的集體經(jīng)濟(jì)的福利優(yōu)惠。

二、存在問題

(一)村容村貌距新農(nóng)村要求甚遠(yuǎn)，村道硬化、綠化、亮化工作尚待加強(qiáng)。村里目前有硬化路面400多米，今年計(jì)劃硬化工業(yè)園區(qū)道理1200多米，村民房屋座落散亂，缺少規(guī)劃。村里環(huán)境污染嚴(yán)重，無垃圾回收?qǐng)龅?，無固定垃圾箱，無專職衛(wèi)生清掃、搬運(yùn)人員，環(huán)境狀況基本呈現(xiàn)臟、亂、差。

(二)群眾生活用水、吃水存在隱患。原有自來水管路由于建筑時(shí)間長將近二十年，質(zhì)量及流量俱不能滿足村民要求，村民要求的呼聲羅高，急需供水管路的改造與升級(jí)。

(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱，目前村里固定的年收入較低，缺少支撐持續(xù)長期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來源，目前村里發(fā)展蘋果和種植產(chǎn)業(yè)，面臨著技術(shù)及資金缺乏問題，急需上級(jí)部門的政策扶助。

(四)部分村民觀念落后、陳舊，缺乏大局意識(shí)，本位主義、宗族意識(shí)嚴(yán)重，干擾了村里的一些重點(diǎn)工作。

三、解決問題的措施、途徑

針對(duì)解決村容村貌中生活環(huán)境整治的相關(guān)問題，則應(yīng)立足于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中尋找對(duì)策，立足于建設(shè)新農(nóng)村的發(fā)展道路加強(qiáng)規(guī)劃，一方面作為上級(jí)政府機(jī)關(guān)要大力支持、扶助村級(jí)集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在招標(biāo)引資、土地政策等方面給予傾斜，在農(nóng)村小區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)等方面給予支持。另一方面作為村級(jí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)立足于自身?xiàng)l件謀發(fā)展，想方設(shè)法找門路，抓住發(fā)展機(jī)遇，使集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，只有使村里的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，其他問題就能迎刃而解，村容村貌整治、新農(nóng)村建設(shè)、村民的福利就有強(qiáng)大的后勤保障。黨員干部的凝聚力、向心力就能得到加強(qiáng)，村民的思想覺悟也就能得到提高，目前由于雙聯(lián)村的集體經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)，除了解決村民的農(nóng)醫(yī)保外，沒有更多的經(jīng)濟(jì)能力去解決一些村容村貌、環(huán)保等一些急需的項(xiàng)目。對(duì)低保、殘疾、困難人員也無法進(jìn)行補(bǔ)助，這也會(huì)導(dǎo)致村民只顧眼前私利、缺乏大局意識(shí)，反過來干擾村里的工作，制約村里的發(fā)展。

四、雙聯(lián)今后發(fā)展前景

高平鎮(zhèn)開發(fā)進(jìn)程不斷深入，雙聯(lián)村的發(fā)展前景是美好的。周邊村子養(yǎng)殖、蘋果產(chǎn)業(yè)也日趨成熟，在村兩班子成員的帶領(lǐng)和努力下，能夠抓住發(fā)展的機(jī)遇，使個(gè)體經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)都得到進(jìn)一步的發(fā)展和提高。

個(gè)人雙聯(lián)調(diào)研報(bào)告范文

篇四 2023黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告

寫出有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。黨員調(diào)研報(bào)告怎么寫呢?下面小編給大家?guī)?0xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文，供大家參考!

20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇一

結(jié)合目前開展的xx板塊整合工作，xx集團(tuán)經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前，各行業(yè)各領(lǐng)域黨員隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，存在的突出問題，具體表現(xiàn)是什么?

1、基層黨組織建設(shè)不健全，陣地建設(shè)相對(duì)滯后;

2、組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，是黨建工作教育形式單一，黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯;

3、部分黨支部負(fù)責(zé)人履職不到位，尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，公司黨委包辦過多，弱化了基層黨支部的職能，進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)，黨員紀(jì)律性弱化，不同程度存在重經(jīng)營、輕黨建的主觀意識(shí)方面的偏差;

4、在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想的程度還需進(jìn)一步加大;

5、黨建工作人員配備不足，目前全部為兼職從事黨建工作;

6、開展的各項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

二、存在上述問題的主要原因是什么?應(yīng)該采取哪些措施解決?

1、由于xx集團(tuán)新組建成立，由于主觀和客觀的原因，再加上xxxxxxxxxx正在進(jìn)行，xxxxxxx人員和xxxxxxx人員調(diào)配工作還不到位;

2、部分黨組織負(fù)責(zé)人“主業(yè)”意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”沒有把黨建作為“主業(yè)”，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的，生產(chǎn)經(jīng)營抓好了才能出政績，導(dǎo)致抓黨建的積極性不高，責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開;

3、基層黨組織開展學(xué)習(xí)時(shí)沒有把學(xué)習(xí)同本組織實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合，特別是個(gè)別黨組織對(duì)組織生活制度抓的不實(shí)，流于形式;

4、在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏“三觀”的教育引導(dǎo)，加上平時(shí)缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力水平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

三、如何區(qū)分不同層次、不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育提出不同的目標(biāo)要求，推進(jìn)措施?

1、對(duì)普通黨員、中層黨員干部和公司領(lǐng)導(dǎo)干部都要有不同的學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

2、建立學(xué)習(xí)筆記制度;

3、進(jìn)一步推進(jìn)評(píng)議制度。

四、各行業(yè)各領(lǐng)域黨員參加學(xué)習(xí)教育，應(yīng)分別突出哪些內(nèi)容，采取什么形式，設(shè)計(jì)哪些載體和抓手，才能真正保證實(shí)效?

1、進(jìn)一步建立健全基層黨組織建設(shè)，在選任基層黨組織負(fù)責(zé)人時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān);

2、進(jìn)一步加大黨建人員培養(yǎng)力度，高度重視國有企業(yè)黨建工作;

3、認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育考核辦法和實(shí)施計(jì)劃;

4、進(jìn)一步推進(jìn)黨建學(xué)習(xí)教育與微信、微博和各類即時(shí)通訊群交叉呼應(yīng)，便于支部與支部、黨委和支部間的溝通交流;

5、可繼續(xù)推進(jìn)送學(xué)上門、遠(yuǎn)程教育、配發(fā)學(xué)習(xí)資料等方式。

五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何以普通黨員身份參加學(xué)習(xí)教育?有何具體措施?

1、嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度;

2、公司黨委成員深入基層調(diào)研，增加對(duì)基層黨組織建設(shè)的調(diào)研內(nèi)容，一方面提高認(rèn)識(shí)，另一方面形成長效機(jī)制，機(jī)關(guān)和項(xiàng)目相互推動(dòng)和促進(jìn)黨建工作。

六、如何落實(shí)學(xué)習(xí)教育的責(zé)任，對(duì)各級(jí)黨委特別是書記抓學(xué)習(xí)教育的成效如何考核評(píng)價(jià)?

1、不定期組織各基層黨組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)教育測試;

2、將黨建學(xué)習(xí)教育納入生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核工作中;

3、建立各基層黨組織負(fù)責(zé)人考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)不合格退出機(jī)制。

七、其他意見和建議

建議集團(tuán)公司多組織黨建方面的培訓(xùn)。

20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇二

開展“兩學(xué)一做”，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。結(jié)合目前我院實(shí)際情況，本人經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

本單位黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用情況。

1. 黨員隊(duì)伍是支撐院系事業(yè)發(fā)展的重要力量;

2. 黨組織的政治和組織優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)，大多數(shù)黨員群眾對(duì)黨組織和黨

員在本單位事業(yè)發(fā)展中的作用發(fā)揮表示認(rèn)可。

本單位黨員隊(duì)伍目前存在的問題。

1. 組織生活和政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，黨建工作教育形式單一，黨員處于被

動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯;

2. 部分黨支部負(fù)責(zé)人包辦過多，弱化了基層黨支部的職能，進(jìn)一步導(dǎo)致了

基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)，黨員紀(jì)律性弱化;

3. 在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想的

程度還需進(jìn)一步加大;

4. 基層黨組織推動(dòng)本單位事業(yè)發(fā)展的能力和水平需進(jìn)一步提升，開展黨員

教育活動(dòng)的實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)方式還需進(jìn)一步改善，黨務(wù)和所務(wù)公開工作力度需進(jìn)一步加大;

5. 黨建工作人員配備不足，目前全部為兼職從事黨建工作;

6. 黨員和非黨員對(duì)黨組織和黨員發(fā)揮作用情況的評(píng)價(jià)有一定的差距。 通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，希望解決哪些問題。

1. 著重思想引導(dǎo)，強(qiáng)化黨員主體意識(shí);

2. 強(qiáng)化制度保障，明確黨員主體地位;

3. 完善服務(wù)體系，強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí);

4. 健全教育機(jī)制，提高黨員綜合素質(zhì);

5. 明確黨組織的政治核心作用，為院所事業(yè)發(fā)展提供有力保障。 對(duì)開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的意見建議。

需做到四個(gè)“嚴(yán)防”：

1. 嚴(yán)防精神懈怠。近年來，中央出臺(tái)了各種規(guī)定和政策，從“八項(xiàng)規(guī)定”、

“六項(xiàng)禁令”到《新準(zhǔn)則》和《新條例》;推出了一系列整治活動(dòng)，從群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。這些“整改之風(fēng)”繼續(xù)有力，讓很多黨員干部有點(diǎn)“吃不消”，產(chǎn)生了“緩口氣”、“歇歇腳”、“放放松”的懈怠情緒。這種精神懈怠萬萬要不得，一旦精神松弛，開展“兩學(xué)一做”的效果就會(huì)大打折扣。所以，全體黨員要打好預(yù)防針，做好心理準(zhǔn)備，防止懈怠思想。

2. 嚴(yán)防喜新厭舊。不管對(duì)各級(jí)黨組織而言，還是對(duì)廣大黨員來說，都要防

止機(jī)械地將教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和此次“兩學(xué)一做”完全割裂開，搞“喜新厭舊”，將原有的問題清單和整改成果晾在一邊，特別是將需要長期堅(jiān)持的整改措施拋諸腦后。同時(shí)，還要防止“新瓶裝舊酒”，為了刻意求新，將原有的整改措施、整改制度改頭換面、“包裝”成新措施、新制度。

3. 嚴(yán)防學(xué)做脫節(jié)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。

“學(xué)”不是簡單地讀讀書、看看報(bào)，而要帶著問題去深學(xué)、細(xì)學(xué)。“做”也不是簡單地說一說，而要針對(duì)問題去真改?？傊怀鰡栴}導(dǎo)向，注重實(shí)效，著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖、黨的意識(shí)淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等五大問題，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。

4. 嚴(yán)防走走過場。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動(dòng)，各地、各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出具體安排，給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間。

并圍繞以下三個(gè)方面內(nèi)容開展：

1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，落實(shí)忠誠信仰。學(xué)習(xí)黨章，既是黨章的要求，又是黨員的義務(wù)。廣大黨員一定要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)黨章的極端重要性，把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法規(guī)結(jié)合起來，全面了解黨章的主要內(nèi)容，準(zhǔn)確掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持用黨章的理論指導(dǎo)工作。一要原原本本學(xué)。全面系統(tǒng)地通讀和學(xué)習(xí)黨章，對(duì)黨員必須履行的義務(wù)、黨的組織制度、黨的紀(jì)律等應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容，要切實(shí)了解和掌握，內(nèi)化于心、外化于行。二要剖析學(xué)。對(duì)照黨章規(guī)定，認(rèn)真查找自己在思想、工作、作風(fēng)以及履行黨員義務(wù)等方面存在的差距和不足，剖析原因，制定措施，切實(shí)整改，不斷提高自我、完善自我。三要?jiǎng)?chuàng)新形式學(xué)。緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和廣大黨員的思想實(shí)際，采取個(gè)人自學(xué)、黨課輔導(dǎo)、媒體宣講、撰寫心得、演講比賽、知識(shí)競賽等多種方式開展學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)黨章作為黨員干部的必備課程，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，確保取得學(xué)習(xí)實(shí)效。

2. 嚴(yán)格遵守黨章，落實(shí)嚴(yán)于律己。黨章對(duì)黨員權(quán)利和義務(wù)、黨組織的行為

作出了明確規(guī)定，全市廣大黨員干部要全面掌握，嚴(yán)格遵守。一要強(qiáng)化黨章意識(shí)。堅(jiān)持用黨章的理論武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治素質(zhì);擁護(hù)黨的綱領(lǐng)、遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)、執(zhí)行黨的決定，對(duì)黨忠誠，積極工作。二要發(fā)揮黨員作用。堅(jiān)持用黨章的要求保持黨員的先進(jìn)性，自覺履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。同時(shí)，要勇于糾正違反黨章規(guī)定的行為，維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三要嚴(yán)守黨的紀(jì)律。堅(jiān)持用黨章的規(guī)定規(guī)范言行，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律及群眾工作紀(jì)律，厲行工作規(guī)程，做到令行禁止。

3. 模范踐行黨章，落實(shí)勇于擔(dān)當(dāng)。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭模

范執(zhí)行黨章，尤其是要始終牢記、努力踐行黨員的根本宗旨，全心全意為人民服務(wù)。一要密切聯(lián)系群眾。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)常深入基層，深入群眾，扎扎實(shí)實(shí)工作，把黨的路線、方針、政策落到實(shí)處，務(wù)必講求實(shí)效，切忌形式主義。二要緊緊依靠群眾。堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，使各項(xiàng)決策、措施和工作更加符合客觀實(shí)際，更加符合群眾愿望，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。三要一切為了群眾。把不斷提高群眾的幸福指數(shù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、農(nóng)村“第一書記”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、干部服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、黨員公開承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶等制度，體察民情，了解民意，誠心誠意為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。

活動(dòng)可以采取自主學(xué)、集中學(xué)、比賽學(xué)、對(duì)比學(xué)、研討學(xué)等“五學(xué)”措施，以“六個(gè)一”方式開展：

1. 每年制定一個(gè)黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃。各級(jí)黨組織根據(jù)黨建工作需要，在每年年初要制定黨章學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確當(dāng)年活動(dòng)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、考核目標(biāo)等內(nèi)容，作為全年深入學(xué)習(xí)黨章的重要遵循。

2. 每年召開一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。各級(jí)黨組織的集中教育培訓(xùn)必須將黨章知識(shí)作為必修內(nèi)容?；顒?dòng)期間，黨支部至少召開一次黨章專題學(xué)習(xí)會(huì)。

3. 每年撰寫黨性分析材料。廣大黨員對(duì)照黨章查找差距和不足，結(jié)合自身實(shí)際撰寫黨性分析材料，落實(shí)黨性定期分析和民主評(píng)議制度。

4. 每年組織一次黨章知識(shí)競賽。各級(jí)黨組織于每年“七•一”前夕，組織開展一次黨章知識(shí)競賽。同時(shí)，開展歌詠比賽、主題演講、黨史故事會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，營造節(jié)日氛圍、調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)熱情、促進(jìn)知識(shí)普及。

5. 每年開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織將每年的7月份作為“踐行黨章、服務(wù)群眾”的主題實(shí)踐月，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為主題，深入基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層、推進(jìn)基層，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能，提升黨員的宗旨意識(shí)。

6. 每屆組織一次黨章考試。各級(jí)黨組織在每屆黨的全國代表大會(huì)結(jié)束之后，

圍繞新修改的黨章內(nèi)容和要求，以及應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨章基礎(chǔ)知識(shí)，采取統(tǒng)一出題、集中考試的方式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展一次黨章知識(shí)考試。對(duì)考試不合格的要進(jìn)行補(bǔ)考，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)黨章的自覺性，并將黨章知識(shí)考試成績作為黨員當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)的參考依據(jù)。

20xx黨員個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文篇三

在全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的大背景下，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)律處分條例從十個(gè)方面規(guī)范了我們的行為，它涉及到政治、人事、廉潔自律、貪污賄賂、經(jīng)濟(jì)秩序、財(cái)經(jīng)、失職、瀆職，侵犯權(quán)利、道德、社會(huì)秩序等十個(gè)方面，指出了我們應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，也就是說要加強(qiáng)十個(gè)方面的修煉，從這十個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)黨員教育和黨的建設(shè)，正如中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的通知中所指出的那樣，黨紀(jì)處分條例的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，我查找了自己存在的問題和不足，并對(duì)個(gè)人存在問題的原因進(jìn)行了深層次的剖析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定方面情況

(一)遵守黨的政治紀(jì)律情況。作為一名共產(chǎn)黨員，我始終在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)定理想信念，時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力。但是政治理論學(xué)習(xí)上仍然存在不主動(dòng)現(xiàn)象，學(xué)的不深不透，解放思想、創(chuàng)新思維有差距，政治敏銳性不夠。

(二)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定方面。能夠堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定及實(shí)施意見，在思想上努力抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，在工作和生活中堅(jiān)持勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。但與要求相比，在認(rèn)識(shí)上還不到位，思想上存有模糊認(rèn)識(shí)。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

(一)形式主義方面。

1、在理論思想學(xué)習(xí)上，雖自覺學(xué)習(xí)黨的政治理論和先進(jìn)思想，但存在淺嘗輒止，浮于表面而缺乏深刻思考的毛病，理論和實(shí)踐不能有效的結(jié)合起來。在經(jīng)濟(jì)普查工作中，涉及哪面學(xué)哪面，相關(guān)的專業(yè)理論及專業(yè)知識(shí)了解不夠深入，導(dǎo)致有時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)普查員問及相關(guān)數(shù)據(jù)匯總方法、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)換算等方面不能做好及時(shí)有效的匯報(bào)與解答。

2、在工作作風(fēng)上，當(dāng)各項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行時(shí)，經(jīng)常會(huì)慢半拍，沒能及時(shí)有效地分清各項(xiàng)任務(wù)的輕急緩重。

(二)官僚主義方面

1、 工作效率不高。缺少深入細(xì)致的工作方法、解決實(shí)際問題的熱情和心態(tài)，存在活干的越多越容易出問題的思想等。

2、 當(dāng)一時(shí)間事物繁多時(shí)容易急躁、處理問題時(shí)常陷入細(xì)節(jié)糾纏不清，缺乏從宏觀視野，從而時(shí)常會(huì)導(dǎo)致工作從早到晚，忙繁忙碌。工作計(jì)劃缺乏明確的分列，盲目單干，犯了無頭腦、迷失方向、事務(wù)主義的官僚主義錯(cuò)誤。

(三)享樂主義方面

1、缺乏憂患意識(shí)和創(chuàng)新精神，缺少新動(dòng)力。在缺乏創(chuàng)新意識(shí)方面較為明顯，工作方法單一，雖能借鑒同事間的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)，但缺乏自我融合的創(chuàng)新意識(shí)，經(jīng)驗(yàn)上容易照搬照抄，雖在簡單工作時(shí)能解決相關(guān)問題，但在工作事務(wù)繁多、程序復(fù)雜時(shí)則時(shí)常手足無措，沒有將別人的工作經(jīng)驗(yàn)很好的融會(huì)貫通到自己的工作中。

2、安于現(xiàn)狀，缺乏吃苦的精神。雖然在工作中能按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)，但開動(dòng)腦筋想辦法的動(dòng)力不足，吃苦精神不強(qiáng)。

(四)奢靡之風(fēng)方面

1、生活上，雖能自我抵制奢糜之風(fēng)，但偶爾也存在“舌尖上的浪費(fèi)”等現(xiàn)象。

2、工作上，學(xué)習(xí)黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和自覺用黨的紀(jì)律約束自己還不夠，時(shí)有“人走燈未關(guān)”，打印不注意雙面等浪費(fèi)問題。

篇五 市政協(xié)辦公室副調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告

一年來，在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人堅(jiān)持全面貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和習(xí)書記系列講話。堅(jiān)持真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的工作方針，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將本人一年來履行工作職責(zé)情況和廉潔自律情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高個(gè)人能力

習(xí)總書記說過“打鐵還需自身硬”。一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和省、市的重要文件精神，深入落實(shí)“兩學(xué)一做”，自覺把黨和人民的要求融入到工作中去，積極運(yùn)用正確的觀點(diǎn)及方法，分析和解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題。作為一名黨員，我認(rèn)真積極參加“兩學(xué)一做”活動(dòng)，主動(dòng)查找對(duì)系列講話和黨章理解不深、對(duì)照黨章要求做的不夠等問題，時(shí)刻以一名黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，倡正氣，禁邪氣，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。思想上不斷完善，在政治上不斷求強(qiáng)，在工作上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，工作需要。為提高個(gè)人素養(yǎng)，本人積極參加干部在線學(xué)習(xí)，主動(dòng)參加黨校培訓(xùn)，在學(xué)習(xí)過程中最大限度的處理好工學(xué)矛盾，順利完成了學(xué)校今年安排的全部課程。

二、務(wù)實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展

組織安排我任機(jī)關(guān)黨委副書記，負(fù)責(zé)黨委日常工作。一年來，本人能夠緊緊圍繞分管的各項(xiàng)工作，注意改進(jìn)工作作風(fēng)，立足崗位、恪盡職守，保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的工作作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，牢記黨的宗旨，增強(qiáng)群眾觀念，個(gè)人利益服從組織和大局。有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，胸懷坦蕩，堅(jiān)持原則，對(duì)于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，能獨(dú)擋一面大膽管理。在日常工作中，始終牢記自己的工作職責(zé)，按照要求，認(rèn)真抓好分管工作，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。在黨委書記的指導(dǎo)下，與其他班子成員一起抓好“兩學(xué)一做”活動(dòng)的開展，形成了較好的工作局面。同時(shí)，我也注重市政協(xié)的工作任務(wù)，積極參加政協(xié)“走雙百”活動(dòng)和其他各項(xiàng)工作，虛心向單位的同事學(xué)習(xí)請(qǐng)教，使自己盡快和大家打成一片，進(jìn)入工作角色。

三、嚴(yán)于律己，切實(shí)做好廉潔自律工作

作為一名非領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然沒有各種權(quán)力，但我還是能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，積極落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和干部廉潔自律相關(guān)規(guī)定，思想上高度重視，在實(shí)際工作中把黨風(fēng)廉政建設(shè)與分管工作一起安排，嚴(yán)于律己，率先垂范，注重實(shí)效，力戒空談。把廉政勤政作為對(duì)自己的經(jīng)常性要求，堅(jiān)持從具體工作做起，從細(xì)微的小事著手，努力用廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定約束和規(guī)范自己的言行，樹立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀。不貪、不拿、不吃、不占，積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺履行廉政承諾，做到廉潔自律，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白為官”。

四、恪盡職守、爭做德能兼?zhèn)涞狞h員干部

本人始終把維護(hù)黨委班子的團(tuán)結(jié)作為搞好工作的前提條件，身為副書記，對(duì)自己分管的工作，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)分管的工作，主動(dòng)配合協(xié)作，心往一處想，勁往一處使。工作中注重講原則、講大局、講團(tuán)結(jié)，相互支持理解，為努力營造上下協(xié)調(diào)、干群和諧的工作環(huán)境發(fā)揮應(yīng)盡的作用。在工作順利的時(shí)候，從不忘乎所以，一向冷靜對(duì)待；在工作遇到困難的時(shí)候，也從不灰心喪氣，而是努力分析原因，采取適當(dāng)方法勇于面對(duì)，盡量爭取把自己主管和分管的各項(xiàng)工作做得更好，常用共產(chǎn)黨員應(yīng)發(fā)揮的模范帶頭作用和“自重、自省、自警、自勵(lì)”嚴(yán)格要求自己，始終牢記自己是一名人民公仆。

五、存在的不足與改進(jìn)方向

回顧一年來的工作，本人在工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績的同時(shí)，我也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是思想觀念需要進(jìn)一步更新。隨著國內(nèi)形勢的變化以及中央各項(xiàng)政策的出臺(tái)，各項(xiàng)工作面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在發(fā)展的問題上，一些思想和觀念還較為保守。

二是崗位責(zé)任作用發(fā)揮還不夠。在深入細(xì)致的把握工作大局、主動(dòng)推動(dòng)工作上還不夠。需要在今后工作上注意改進(jìn)加強(qiáng)。

三是自身綜合業(yè)務(wù)知識(shí)需要增強(qiáng)。到地方工作3年了，在專業(yè)知識(shí)方面還需要努力學(xué)習(xí)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性。

今后本人將在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)團(tuán)結(jié)同事，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為單位發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

篇六 2023年個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)2023年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子，集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。

2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人，將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專題會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部兩級(jí)，確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

3、農(nóng)戶申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上，自愿提出申請(qǐng)，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單。

4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。

5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶初選名單，各行政村召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記、村委會(huì)主任和駐村第一書記(或包村干部)核實(shí)簽字后，確定貧困戶入選名單。

6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。

7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表，并錄入貧困戶信息庫。

二、存在問題和下一步工作打算

在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過程中，我們雖然做了一定工作，取得了一定成績，但還存在一些問題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息，沒有填寫家庭成員信息，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。

在今后的工作中，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

1、核對(duì)各村上報(bào)的公示名單和貧困戶登記表名單信息，將遺漏的貧困戶人口數(shù)進(jìn)行核實(shí)存檔，以備以備下步改正

2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確、填報(bào)信息不完整等問題。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶，以備下步改正。

個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文

篇七 信息調(diào)研部個(gè)人工作報(bào)告模板

送走了秋風(fēng)送爽的九月，我們迎來了秋高氣爽的十月。在這過去的一個(gè)月里。我們信息調(diào)研部進(jìn)行了新一學(xué)期的招新。經(jīng)過層層的篩選，我們部門多了四個(gè)新成員，個(gè)個(gè)充滿活力，樸實(shí)肯干。兩個(gè)部長為人和善，十分能干。我想，在兩個(gè)部長的帶領(lǐng)下，在我們所有人的共同努力下。教師教育學(xué)院信息調(diào)研部一定會(huì)快速成長，發(fā)揮出他的作用，為教師教育學(xué)院的學(xué)生們更好地服務(wù)。

上個(gè)月，我們部門的工作已經(jīng)開展，還召開了兩次會(huì)議。第一次會(huì)議是為新干事介紹部門的一些情況和主要的工作。讓干事們相互認(rèn)識(shí)。隨后，部門還進(jìn)行了一次聚餐。上一任部長也來了。這次聚餐，不僅加深了我們彼此之間的認(rèn)識(shí)，更讓我們領(lǐng)略了信調(diào)部部長的風(fēng)采。從她們風(fēng)趣幽默的言辭中，我們學(xué)到了很多。第二次會(huì)議是對(duì)九月份這段時(shí)間以來部門工作一些問題的反思與總結(jié)。如禮貌問題，值班問題等等。在部長的講解下，我們干事個(gè)個(gè)進(jìn)行了自我反思，部長還根據(jù)她自己的工作經(jīng)驗(yàn)，告訴我們遇到某些問題時(shí)該如何應(yīng)對(duì)。這讓我們受益匪淺。在這次會(huì)議中，部長還布置了下個(gè)月的工作內(nèi)容，讓我們提早做好準(zhǔn)備，保證下個(gè)月工作的順利開展。

對(duì)上個(gè)月的工作進(jìn)行總結(jié)和反思后，我們將以滿腔的熱情投入到十月份的工作中去。彌補(bǔ)部門工作的不足，發(fā)揮部門工作的優(yōu)勢。在以后的工作中，我們也會(huì)不斷地對(duì)自己部門的工作進(jìn)行反思與總結(jié)。我想在我們大家的共同努力下，信調(diào)部會(huì)成為真正為教師教育學(xué)院學(xué)生干實(shí)事的部門。

篇八 機(jī)關(guān)黨員個(gè)人兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告

一轉(zhuǎn)眼，****的腳步聲便離我們而遠(yuǎn)。當(dāng)日歷撕下了這最后的一頁，回首****，歷經(jīng)瑣事，歷歷再現(xiàn)。

在黨的衛(wèi)生工作方針指引下，在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、片區(qū)執(zhí)法分隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的親密領(lǐng)導(dǎo)下，20**年全面、高效、圓滿的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)履行了一個(gè)忠職于衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)盡的義務(wù)與應(yīng)當(dāng)做的工作。深入踐行黨的衛(wèi)生方針與路線，切實(shí)彰顯一個(gè)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生務(wù)實(shí)、勤懇、踏實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。稟承敬人樂業(yè)，拼搏奉獻(xiàn)的工作精神，遵守用心服務(wù)，感動(dòng)顧客的服務(wù)理念，立足于超前的服務(wù)意識(shí)，用專業(yè)的技術(shù)，周到的服務(wù)，贏得了老百姓的高度信賴，樹立了良好的口碑。

預(yù)防工作方面

全年共為200余人次適齡人群接種過乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎和麻疹免疫抗體水平檢測、麻疹強(qiáng)免、acyw135流腦疫苗等預(yù)防接種工作。全面完成了上級(jí)交與的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真履行一次性醫(yī)療用品的管理制度，做到醫(yī)療廢物歸類管理，上交和銷毀。

日常門診工作方面

嚴(yán)格按照市局、區(qū)局的工作要求，抓好預(yù)防為主這條重要主線，堅(jiān)持開展預(yù)防為主的工作方針，再輔以門診治療工作，嚴(yán)格、準(zhǔn)確不漏的記錄門診逐日登記冊(cè)。準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和登計(jì)發(fā)現(xiàn)的傳染病，把健康教育工作融入到日常的門診工作之中，使廣大的老百姓易于接受這種言傳身教的模式，讓更廣泛的老百姓掌握健康生活的相關(guān)知識(shí)。辦理健康宣傳專欄六幅，并及時(shí)滾動(dòng)適時(shí)更新內(nèi)容。認(rèn)真開展門診工作，舉止莊重，態(tài)度和藹，工作服、胸牌穿戴整潔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證上的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)逐級(jí)轉(zhuǎn)診170余人次，全年門診總量4000余人次。

積極參與各級(jí)各屆會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)記錄條理清晰，認(rèn)真務(wù)實(shí)完善填寫各種表、卡、冊(cè)，做到工作有記錄，門診有信息，大事有報(bào)告。為鎮(zhèn)鄉(xiāng)一體化建設(shè)盡綿薄之力。

新農(nóng)合工作方面

積極宣傳，正確引導(dǎo)村民踴躍參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使廣大村民更眾多、更深入、更深刻、更延續(xù)的參與這一惠民、益民、濟(jì)民、宏民的良好政策當(dāng)中。

不平凡的一年，我的20**，再見了，而作為基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生，卻任重道遠(yuǎn)，我將繼續(xù)秉承忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，完成下一年的融入了我人生，傾注了感情的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為把黨的衛(wèi)生事業(yè)貫徹執(zhí)行的更徹底，老百姓的切身利益維護(hù)的更全面而不懈奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生個(gè)人工作總結(jié)范文

篇九 市政協(xié)辦公室調(diào)研員2023年個(gè)人述職報(bào)告

在市委、市政府和市政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心、支持和幫助下，本人在政治思想覺悟、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)方面都有了進(jìn)一步提高，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、 努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自身思想業(yè)務(wù)素質(zhì)

通過干部在線學(xué)習(xí)、2023年5月參加市政協(xié)委員及機(jī)關(guān)干部赴西柏坡培訓(xùn)、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)和專題教育活動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話精神。在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，時(shí)刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。積極參加“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了政策理論水平和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了分析判斷和處理問題的能力。

二、盡心盡責(zé)，認(rèn)真做好分管工作

（一）開展工會(huì)活動(dòng)有聲有色。在本職崗位不斷創(chuàng)新進(jìn)取，對(duì)待同事真心誠意，團(tuán)結(jié)協(xié)助，從不計(jì)較。多次探望慰問治病住院的干部職工，主動(dòng)關(guān)心干部職工的生活困難，維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，積極帶領(lǐng)、策劃、組織全體工會(huì)委員開展“慶五一、創(chuàng)文明”乒乓球賽、“中國夢、勞動(dòng)美”演講比賽、舉辦“綠色發(fā)展、健康生活”徒步、開展“太極拳”、“工間操”培訓(xùn)學(xué)習(xí)等等一系列活動(dòng)，極大地豐富了干部職工文化生活，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力、向心力、感召力。

篇十 個(gè)人調(diào)研報(bào)告

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，從今年4月底開始，在全國縣級(jí)以上干部、領(lǐng)導(dǎo)班子中進(jìn)行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。4月21日，中央召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì),對(duì)開展好專題教育作出了部署。省、市委也于近期分別召開了專題教育黨課報(bào)告會(huì)，省委張寶順書記和市委姚玉舟書記分別對(duì)開展專題教育提出具體要求。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

這次專題教育活動(dòng)與以前不同，不再層層召開動(dòng)員會(huì)，以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課開局。根據(jù)安排，今天由我來作黨課報(bào)告，也是動(dòng)員教育。下面，就學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”和xx系列重要講話精神，談三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)開展專題教育的重大意義

學(xué)習(xí)、貫徹、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重大政治任務(wù)，我們要堅(jiān)決按照中央和省委、市委的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺。

(一)深入學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)容

去年全國“兩會(huì)”期間，xx在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?？倳浽诎不沾韴F(tuán)提出這一重要論述，既是對(duì)全黨的要求，也是對(duì)安徽作風(fēng)建設(shè)的肯定。既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正心修身的思想基礎(chǔ)，也是干事創(chuàng)業(yè)的根本準(zhǔn)則。

“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問題提出來的，既言簡意賅而又內(nèi)涵深刻，深刻指明了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求、政治品格、做人準(zhǔn)則，指明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)新形勢下黨員干部黨性修養(yǎng)提供了重要遵循，對(duì)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，不斷奪取中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利，必將產(chǎn)生極為重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)影響。

(二)全面把握“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要求

“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，著力點(diǎn)在一個(gè)“嚴(yán)”、一個(gè)“實(shí)”。“嚴(yán)”是我們黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng)，蘊(yùn)涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會(huì)主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求，如果離開了這個(gè)“嚴(yán)”，就會(huì)導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛，最終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力。“實(shí)”是行為取向，蘊(yùn)涵的是一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實(shí)、尊重實(shí)踐、注重實(shí)效的工作方法，是忠誠老實(shí)、厚道樸實(shí)、認(rèn)真踏實(shí)的處世態(tài)度，是對(duì)馬克思列寧主義方法論的繼承和發(fā)展，如果離開了這個(gè)“實(shí)”，就會(huì)導(dǎo)致脫離實(shí)際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)。“三嚴(yán)三實(shí)”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，必須堅(jiān)持嚴(yán)當(dāng)頭、實(shí)托底，做到嚴(yán)實(shí)結(jié)合、融為一體。我們每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻內(nèi)涵和具體要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化于心、外化于行，更好地履行共產(chǎn)黨人崇高職責(zé)。

(三)正確認(rèn)知“三嚴(yán)三實(shí)”的歷史定位

我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。在幾十年的奮斗歷程中，始終自覺地將作風(fēng)建設(shè)放在黨的建設(shè)的突出位置。黨的事業(yè)每前進(jìn)一步，黨的作風(fēng)建設(shè)就推進(jìn)一步。特別是在黨的事業(yè)的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，全黨面臨新的形勢和任務(wù)的時(shí)候，更是如此。毛澤東、鄧小平、xx、xx同志在不同歷史時(shí)期，根據(jù)黨面臨的形勢任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)作風(fēng)建設(shè)都有深刻論述，正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐。

毛澤東在無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)史上首次提出了作風(fēng)的概念，總結(jié)概括出我黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)。鄭重告誡全黨,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

鄧小平在《目前的形勢和任務(wù)》講話中指出，艱苦創(chuàng)業(yè)，首先要我們黨員、干部，特別是高級(jí)干部帶頭。……我們的黨員、干部、特別是高級(jí)干部，一定要努力恢復(fù)延安的光榮傳統(tǒng)，努力學(xué)習(xí)周恩來等同志的榜樣，在艱苦創(chuàng)業(yè)方面起模范作用。

以xx為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的戰(zhàn)略高度。提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”和“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”的著名論斷。

xx要求黨員、干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

從黨的歷史來看，毛澤東、鄧小平、xx和xx同志在不同歷史時(shí)期，根據(jù)黨面臨的形勢任務(wù)和黨自身建設(shè)的實(shí)際情況，對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)先后作出一系列重要論述，正確指導(dǎo)了黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐，使黨的作風(fēng)建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)一道成為中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

十八大以來，以xx同志為總書記的中央在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)方面采取一系列舉措。習(xí)總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，繼承和發(fā)揚(yáng)了我們黨作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，與黨的作風(fēng)建設(shè)理論一脈相承。

作風(fēng)問題是頑疾，是一個(gè)政黨特別是執(zhí)政黨不可回避且長期面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患。黨的事業(yè)不斷發(fā)展，要求黨的作風(fēng)建設(shè)不斷跟進(jìn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)就要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住要害處，突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)。當(dāng)前，無論黨員干部隊(duì)伍管理還是黨員干部自身，都存在要求不嚴(yán)的問題、作風(fēng)不實(shí)的問題，是黨員干部不良作風(fēng)的突出表現(xiàn)，也是作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問題。xx強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實(shí)”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問題提出來的，由人及事及權(quán)，把做人做官做事作為一個(gè)整體提出;從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人六個(gè)角度提出要求，既給為官之道指路，又為行為準(zhǔn)則定向;把作風(fēng)建設(shè)凝練為“嚴(yán)”、“實(shí)”兩個(gè)維度，既針對(duì)道德問題，又針砭為政時(shí)弊，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)要求新的科學(xué)概括。“三嚴(yán)三實(shí)”第一次鮮明地把“嚴(yán)”、“實(shí)”作為作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，明確定位了領(lǐng)導(dǎo)干部的主體角色，科學(xué)回答了慎用權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深刻解答了修身律己的基礎(chǔ)地位，重點(diǎn)突出了從嚴(yán)務(wù)實(shí)的工作要求;第一次既涉及作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵上的世界觀，又涉及作風(fēng)建設(shè)上的方法論，既注重內(nèi)在自覺，又注重外在約束，既注重立下嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，又注重抓出實(shí)效果，既在治標(biāo)上有明確要求，又在治本上提根本措施，切中了作風(fēng)之弊的要害，把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈，抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，既把作風(fēng)建設(shè)不斷推進(jìn)到新階段，又把黨的作風(fēng)要求提高到一個(gè)新的高度，是黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵的深拓展、新發(fā)展。

(四)充分認(rèn)識(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育重大意義

一年來，根據(jù)省委要求，我們把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”作為一項(xiàng)重大任務(wù)，與學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會(huì)、深入踐行。通過一年來學(xué)習(xí)實(shí)踐，我們對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”有了更高認(rèn)識(shí)，越來越感到其內(nèi)涵深刻、意義重大，越來越理解其作為一個(gè)完整的思想體系，既有思想要求又有實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在規(guī)律與外在約束的有機(jī)統(tǒng)一。

“三嚴(yán)三實(shí)”在實(shí)踐中已發(fā)展成為新時(shí)期指引干部干事、凈化政治生態(tài)、推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，為中華民族的偉大復(fù)興夢匯聚磅薄力量的一大“法寶”。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育源于黨的地位、歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要。

中央在部署開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育時(shí)，明確指出，這是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。

張寶順書記在省委專題教育黨課報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào)，開展專題教育，最終目的是為了更好地落實(shí)總書記系列重要講話精神，更好地協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，更好地推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

姚玉舟書記在市委專題教育黨課報(bào)告會(huì)上，深刻闡述了開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育重大意義，指出開展專題教育，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措;是延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的具體行動(dòng);是解決“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題的迫切需要。

在市政協(xié)全體黨員干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期黨中央對(duì)人民政協(xié)工作提出的新希望新要求，更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定理想信念，牢牢把握政協(xié)工作正確政治方向，始終做到與黨中央保持高度一致的內(nèi)在使然;是不斷推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐，更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)作用，健全完善社會(huì)主義協(xié)商民主體系的客觀要求;是認(rèn)真落實(shí)市委和市政府、市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，圓滿完成市政協(xié)年度各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步提升政協(xié)履職水平，全力助推宣城改革發(fā)展的重要前提。

“三嚴(yán)三實(shí)”是習(xí)總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首先提出的，開展專題教育對(duì)我們而言更具有特殊的重大意義。我們要認(rèn)真貫徹中央和省、市委的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)姚玉舟同志黨課報(bào)告要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，精心組織實(shí)施，切實(shí)抓好落實(shí)。

二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展

中央指出，這次專題教育對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聚焦對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”是密切相聯(lián)、相輔相成的，都對(duì)黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)黨員干部的政治品格、黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)，提出了明確要求，我們要正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握、全面理解“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的內(nèi)在聯(lián)系和辯證統(tǒng)一。

“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”與我們黨的好干部 “二十”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在一致、一脈相承，都突出對(duì)干部修身律己、干事創(chuàng)業(yè)、理想信念、廉潔從政方面的思想引導(dǎo)和剛性約束，使好干部的標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上更加豐富、衡量上更加精準(zhǔn)、品質(zhì)上更加提升，體現(xiàn)了做人做事做官的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治立場、價(jià)值追求和道德風(fēng)范，是新形勢下全面從嚴(yán)治黨的行動(dòng)綱領(lǐng)，是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)的有力思想武器，涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，蘊(yùn)含著豐富的時(shí)代內(nèi)涵，是辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體。我們要勇于拿起這個(gè)武器，經(jīng)常使用這個(gè)武器，使之越用越靈，越用越有效，不斷增強(qiáng)自身政治素養(yǎng)，提升綜合能力，做一名讓黨放心、讓人民滿意的好干部。

第一，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們始終做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。

對(duì)黨忠誠是領(lǐng)導(dǎo)干部的根本操守，是黨性的基本要求，是黨員干部必須具備的根本政治品質(zhì)，必須作為立身之本終生秉持。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果喪失了對(duì)黨的忠誠，就喪失了作為共產(chǎn)黨員的最起碼資格。對(duì)黨忠誠，就是要心中有黨，時(shí)刻想到自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。就是要時(shí)刻把牢政治方向，對(duì)中國特色社會(huì)主義保持必勝信念，在涉及中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度等重大原則問題上立場堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位，都自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。就是要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，對(duì)黨的事業(yè)忠誠，對(duì)人民忠誠，心中要始終裝著老百姓，堅(jiān)持走好群眾路線，與群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。

政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的核心地位，在思想上、政治上、行動(dòng)上，同以xx同志為總書記的中共中央保持高度一致。人民政協(xié)事業(yè)作為黨的事業(yè)重要組成部分，必須始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，堅(jiān)定不移高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和政治定力，始終做到立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，決不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。

具體體現(xiàn)在政協(xié)履職活動(dòng)中，就是圍繞中心、服務(wù)大局。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義、有所作為。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞改革發(fā)展中的重大問題和重大事項(xiàng)，精選課題，深入調(diào)研，動(dòng)員社會(huì)各界共同為發(fā)展想招、一起為改革發(fā)力。

第二，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們始終做到講真話、獻(xiàn)良策。

敢于擔(dān)當(dāng)，核心要義是要敢想、敢做、敢當(dāng)、敢挑重?fù)?dān)、敢負(fù)責(zé)任，堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，說到底，就是要有一種“頂著壓力也要上，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，再苦再累也要干”的精神。職務(wù)就是職責(zé)，擔(dān)當(dāng)義不容辭。要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔(dān)當(dāng)、在駕馭復(fù)雜局面上敢于擔(dān)當(dāng)、在履行主體責(zé)任上敢于擔(dān)當(dāng)，不回避問題，不上交矛盾，不推卸責(zé)任，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，在其位、謀其政，任其職、盡其責(zé)。

政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，就是要充分發(fā)揮協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展，勇?lián)π前l(fā)展重任，更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)市委和市政府、市政協(xié)xx年度協(xié)商工作計(jì)劃，精心組織和籌備好“做大做強(qiáng)市本級(jí)”民主評(píng)議、“加快區(qū)域中心城市建設(shè)”資政會(huì)、“xx”規(guī)劃編制等重點(diǎn)協(xié)商活動(dòng)，切實(shí)提高協(xié)商活動(dòng)質(zhì)量，力爭形成一批有分量的協(xié)商成果，為市委、市政府科學(xué)決策提供有益參考。要提升建言立論水平。按照“講真話、獻(xiàn)良策”的要求，把“精選課題、精心調(diào)研、精準(zhǔn)建議”作為政協(xié)議政建言的不懈追求，通過視察調(diào)研、民主協(xié)商、提案督辦、民主評(píng)議等形式勇于建言，多獻(xiàn)良策，善謀實(shí)招。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、選好載體，以“釘釘子”的精神和韌勁，主動(dòng)對(duì)建言成果的應(yīng)用進(jìn)行持續(xù)跟蹤，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)工作，發(fā)揮效益。自覺對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，不斷加強(qiáng)協(xié)商民主實(shí)踐的探索，創(chuàng)新協(xié)商民主方式，拓寬協(xié)商民主渠道，增強(qiáng)協(xié)商民主成效，謀深謀實(shí)各項(xiàng)協(xié)商課題，在協(xié)商中匯聚力量、形成共識(shí)，在協(xié)商中解決問題、化解矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。要扎實(shí)有效開展民主監(jiān)督，針對(duì)市委市政府重大決策部署的推進(jìn)和落實(shí)，做好民主評(píng)議市直部分單位活動(dòng)，選準(zhǔn)角度、把好尺度、增加深度，明確監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、規(guī)范監(jiān)督流程，切實(shí)提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

第三，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們建設(shè)好“兩支隊(duì)伍”。

努力建設(shè)一支過硬的委員隊(duì)伍。高素質(zhì)委員隊(duì)伍是政協(xié)工作的“源頭”，是政協(xié)工作“活水涌流”的基礎(chǔ)。一是要抓好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是終身立業(yè)之本，是建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的重要條件，面對(duì)不斷發(fā)展的新形勢和新情況，要不斷提高參政議政水平，多出主意，多謀良策，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要始終把加強(qiáng)委員理論學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位，深入學(xué)習(xí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于政協(xié)的一系列論述，為參政議政奠定理論基礎(chǔ)。同時(shí)，要努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化、經(jīng)濟(jì)、法律知識(shí)，積極參加集中培訓(xùn)、定期輔導(dǎo)、組織座談、參觀視察和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，熱心本職工作，干一行、愛一行、專一行，為參政議政奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是要更加重視委員主體作用發(fā)揮。不斷建立健全委員履職考核和激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在撰寫提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意、加強(qiáng)政協(xié)宣傳等方面表現(xiàn)突出的政協(xié)委員，增強(qiáng)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性。三是要積極為委員知情明政創(chuàng)造條件。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，開展前瞻性、跟蹤性的調(diào)研視察，努力擴(kuò)大委員參與面，提升參與度，為委員了解市情、掌握民情、反映民意暢通渠道、搭建平臺(tái)，使委員的聰明才智得到進(jìn)一步發(fā)揮，使參政議政更具活力。

努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政協(xié)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，只有從“建設(shè)”的高度去認(rèn)識(shí)，按“提升”的目標(biāo)去謀劃，以“務(wù)實(shí)”的態(tài)度去推進(jìn)，用“持續(xù)”的方法去鞏固，抓學(xué)習(xí)、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、轉(zhuǎn)作風(fēng)，才能強(qiáng)基固本、永葆活力。堅(jiān)持把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在政協(xié)整體工作的突出位置，明確具體要求，強(qiáng)化成果意識(shí)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，努力提高政協(xié)的履職層次和工作實(shí)效。

一是著力提升調(diào)研工作質(zhì)量。專題調(diào)研事關(guān)政協(xié)工作全局，是政協(xié)履職的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，在調(diào)研過程中，機(jī)關(guān)干部承擔(dān)調(diào)研組織、報(bào)告起草等重要任務(wù)，調(diào)研質(zhì)量的高低直接決定參政議政水平的高低和服務(wù)大局成效的高低。近年來，常委會(huì)、主席會(huì)始終把提高調(diào)研工作質(zhì)量作為增強(qiáng)履職實(shí)效的重要抓手，選取重點(diǎn)課題開展協(xié)商議政。在調(diào)研過程中要注重把握上級(jí)政策，了解外地動(dòng)態(tài)，吃透實(shí)際情況，整個(gè)調(diào)研活動(dòng)做到計(jì)劃完善、組織科學(xué)、安排周密，力爭所形成的調(diào)研報(bào)告“總結(jié)現(xiàn)狀符合客觀實(shí)際，指出存在問題準(zhǔn)確無誤，所提建議富有真知灼見”。

二是著力提升提案工作質(zhì)量。著重圍繞如何“調(diào)動(dòng)提案者和承辦單位兩個(gè)積極性、提高提案撰寫和提案辦理兩個(gè)質(zhì)量、提升提案在政協(xié)履職和服務(wù)全市大局兩個(gè)方面實(shí)效”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作。建立和完善“提、交、辦、督”等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦，認(rèn)真做好市委常委，市長、副市長，主席、副主席督辦重點(diǎn)提案工作，扎實(shí)開展好提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙向民主評(píng)議活動(dòng)，不斷推動(dòng)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的提升。

三是著力提升宣傳信息質(zhì)量。4月份召開了全市政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議，研究解決當(dāng)前政協(xié)宣傳信息工作中存在的突出問題，在建立宣傳信息工作激勵(lì)機(jī)制，完善宣傳通訊員、信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，營造工作氛圍等方面進(jìn)行了探索，形成了全市政協(xié)組織和各級(jí)各部門重視政協(xié)宣傳信息工作的良好局面。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要不斷增強(qiáng)宣傳意識(shí)，認(rèn)真撰寫新聞稿件，積極向人民政協(xié)報(bào)、江淮時(shí)報(bào)投稿，擴(kuò)大我市政協(xié)工作的影響。加強(qiáng)與黨派團(tuán)體、縣市區(qū)政協(xié)、政協(xié)委員的聯(lián)系，廣泛征集社情民意信息，不斷提升社情民意工作水平。

四是著力提升理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。按照市委要求，堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義理論原著，研讀xx系列重要講話精神，繼續(xù)邀請(qǐng)部門負(fù)責(zé)同志開展“六年并進(jìn)”、“六城同創(chuàng)”專題授課，擴(kuò)大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的知識(shí)面，為更好履職“補(bǔ)鈣”、“加油”。

第四，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，要求我們始終做到為民務(wù)實(shí)清廉

個(gè)人干凈，是黨員干部為官從政的底線，是有為有位有威的前提條件，核心要義就是要心存敬畏、嚴(yán)格自律，做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎初、慎微、慎友，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責(zé)任，守住正確的人生價(jià)值觀。樹立強(qiáng)烈的道德標(biāo)桿意識(shí)，夯實(shí)道德根基，堅(jiān)決貫徹依法治國、依規(guī)治黨要求，增強(qiáng)抵御誘惑的內(nèi)在力量，把干凈做人、干凈干事內(nèi)化為一種行為習(xí)慣，敬畏黨紀(jì)國法，自覺接受監(jiān)督以自身廉潔為社會(huì)增加正能量。

俞正聲同志曾強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。政協(xié)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，就是要做到牢記履職宗旨、彰顯為民情懷、堅(jiān)守為官底線。認(rèn)真落實(shí)今年政協(xié)宣傳信息工作會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制，更好組織廣大政協(xié)委員真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾訴求，真情順應(yīng)群眾期盼，發(fā)揮好社情民意“零距離”、“直通車”作用，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)民主決策。要不斷增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟，發(fā)揮政協(xié)組織兼收并蓄、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢，多做化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)和諧的工作，營造良好氛圍。健全完善政協(xié)組織、委員和界別聯(lián)系群眾工作機(jī)制，深化“三進(jìn)三解三推動(dòng)”活動(dòng)，推進(jìn)“委員進(jìn)社區(qū)”常態(tài)化，繼續(xù)開展扶貧、幫困，送醫(yī)送文化送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。積極做好我們各自所聯(lián)系貧困村、困難戶的幫扶工作，力所能及地為他們解決一些困難和問題。要對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”、“為人干凈”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照《優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》、《反面典型警示錄》等“身邊教材”，進(jìn)一步明確底線、分清界限、固守紅線，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢記為民宗旨，自覺把自己的黨性修養(yǎng)正一正，把黨員義務(wù)理一理，把黨紀(jì)國法緊一緊，始終做到兩袖清風(fēng)、一塵不染、一身正氣，認(rèn)認(rèn)真真做事，清清白白做官，堂堂正正做人，在人民政協(xié)工作的平凡崗位上為助推宣城發(fā)展，多盡一份責(zé)任，多獻(xiàn)一份力量。

三、緊緊圍繞專題教育目標(biāo)任務(wù)，以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

中央提出“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動(dòng)。中央和省委《實(shí)施方案》對(duì)專題教育作出了部署，市委《實(shí)施方案》結(jié)合宣城實(shí)際作了具體安排。我們要按照中央和省、市委的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)市政協(xié)《實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù)，確保專題教育取得實(shí)效。

1、領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。如何確保專題教育取得實(shí)效，方法和措施很多，其中很重要的一條就是，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、帶頭做，親力親為，以身作則，其他黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，所謂“上行下效”“其身正，不令而行”。

這次專題教育，從中央到省、市委都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開展。市委向中央、省委看齊，市政協(xié)黨組向市委看齊，普通黨員干部向領(lǐng)導(dǎo)干部看齊。市政協(xié)黨組要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)專題教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。作為政協(xié)專題教育第一責(zé)任人，我要投入足夠的時(shí)間和精力，帶頭參加教育、接受教育，帶頭查找問題，帶頭抓好整改，力爭學(xué)習(xí)研討更深入、黨性分析更深刻、整改問題更徹底、執(zhí)行制度更嚴(yán)格。在座的其他領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照在去年教育實(shí)踐活動(dòng)中提出的“往前站，向我看，跟著干”要求，自覺當(dāng)標(biāo)桿、作示范，以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，帶頭講好黨課，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭調(diào)研走訪，帶頭參加專題研討，帶頭查擺解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，推動(dòng)形成以上率下、上率下行的良好氛圍，示范推進(jìn)政協(xié)專題教育深入扎實(shí)開展。

2、緊盯目標(biāo)要求。緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求，聚焦“對(duì)黨忠誠、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”，把思想教育、黨性分析、整改落實(shí)、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來，著力培育和樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“千錘百煉、精雕細(xì)作、剛?cè)嵯酀?jì)、百折無損”的當(dāng)代宣城干部精神，著力解決姚玉舟同志黨課報(bào)告中提出的“不嚴(yán)不實(shí)”7個(gè)方面突出問題，推動(dòng)黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神高地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺在思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，樹立正確的權(quán)力觀政績觀。努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果上見實(shí)效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實(shí)效，在真抓實(shí)干、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見實(shí)效。

3、搞好關(guān)鍵動(dòng)作。根據(jù)中央要求，此次專題教育關(guān)鍵動(dòng)作是專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)等4個(gè)方面。我們一定要按照要求，認(rèn)真抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓到位。

一是講好專題黨課。今天我首先作了《踐行三嚴(yán)三實(shí)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)協(xié)商民主創(chuàng)新發(fā)展》的黨課報(bào)告，正式啟動(dòng)政協(xié)專題教育。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委專題教育實(shí)施方案要求，緊密聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備黨課報(bào)告，在各自聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。重點(diǎn)要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義和豐富內(nèi)涵，講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，講清楚落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)踐要求。使講黨課的過程，成為統(tǒng)一思想的過程，成為深化認(rèn)識(shí)的過程，成為激發(fā)自覺的過程。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織開展好“黨員上黨課”活動(dòng)，讓機(jī)關(guān)普通黨員接受鍛煉，得到提高。

二是開展好學(xué)習(xí)研討。一要重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除深入學(xué)習(xí)xx系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定，重點(diǎn)研讀《xx談治國理政》、《xx關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》外，還學(xué)習(xí)我市編寫的《優(yōu)秀黨員干部典型事跡讀本》、《反面典型警示錄》等“身邊教材”。結(jié)合“六年并進(jìn)”、“六城同創(chuàng)”，繼續(xù)邀請(qǐng)市直單位主要負(fù)責(zé)同志到政協(xié)作輔導(dǎo)講座。機(jī)關(guān)黨支部要認(rèn)真組織好黨員集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)成效。二要廣泛調(diào)研走訪。結(jié)合文明創(chuàng)建機(jī)關(guān)包網(wǎng)格、干部聯(lián)系戶等工作，開展集中調(diào)研走訪活動(dòng)，廣泛征詢黨員群眾意見建議，了解基層真實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決查找出的問題，踐行“馬上就辦”精神。三要深入座談研討。圍繞中央確定的3個(gè)專題，緊扣查找出來的突出問題，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想和工作實(shí)際擺進(jìn)去，以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺，以焦裕祿、沈浩精神為鏡子，進(jìn)行深入的思想互動(dòng)，交流觀點(diǎn)、分享體會(huì)，相互啟發(fā)、共同提高。

三是開好“兩個(gè)生活會(huì)”。以教育實(shí)踐活動(dòng)民主生活會(huì)為標(biāo)桿，召開高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。深入開展“六查六看”和“三對(duì)照三檢查”，即：查修身嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念;查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到堅(jiān)持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴(yán)不嚴(yán)，看是否做到遵守黨紀(jì)國法，為政清廉;查謀事實(shí)不實(shí)，看是否做到從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際;查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)，看是否做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任;查做人實(shí)不實(shí)，看是否做到對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。對(duì)照“對(duì)黨忠誠”要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“個(gè)人干凈”要求，深刻檢查自己的廉潔意識(shí)、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實(shí)際表現(xiàn);對(duì)照“敢于擔(dān)當(dāng)”要求，深刻檢查自己的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神，在守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)方面的實(shí)際表現(xiàn)。在廣泛征求意見、深入開展談心、深刻查擺問題的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅認(rèn)真開展“有辣味”的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到“堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)”的目的。

四是抓好邊學(xué)邊查邊改。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭整改，針對(duì)查擺出的問題，列出清單，提出措施，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，并公開承諾，接受監(jiān)督。突出制度治黨，把立規(guī)執(zhí)紀(jì)貫穿專題教育全過程。針對(duì)“不嚴(yán)不實(shí)”的問題和具體表現(xiàn)，一條條梳理、一項(xiàng)項(xiàng)分析，一件件解決，真正通過建制度、立規(guī)矩，完善“馬上就辦”體制機(jī)制，把科學(xué)的制度設(shè)計(jì)、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。要特別注重制度的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，注重強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，不能念在嘴上、寫在紙上、掛在墻上成為擺設(shè)。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。將專題教育作為推動(dòng)工作的重要抓手，始終圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，真正做到有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤。一方面要以專題教育促進(jìn)工作開展。自覺把開展專題教育與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和xx系列講話精神結(jié)合起來;與完成年度協(xié)商計(jì)劃，推進(jìn)協(xié)商民主實(shí)踐結(jié)合起來;與加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)政協(xié)履職能力，密切委員聯(lián)系，搞好委員服務(wù)結(jié)合起來。通過專題教育開展，以嚴(yán)與實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。另一方面要用工作檢驗(yàn)專題教育成效。找準(zhǔn)專題教育與政協(xié)年度工作結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)真開展專題協(xié)商、視察、調(diào)研、提案、反映社情民意信息等工作，推動(dòng)更多議政成果進(jìn)入黨政決策程序，用政協(xié)作用發(fā)揮的實(shí)際成果檢驗(yàn)專題教育成效。

當(dāng)前，新常態(tài)下，全市穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)十分艱巨，政協(xié)履職各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，要求我們一刻不能放松。希望大家齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，切實(shí)把專題教育組織好、開展好，進(jìn)一步提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為，努力做好今年政協(xié)各項(xiàng)工作，為加快宣城發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)規(guī)劃個(gè)人建房基層所工作調(diào)研報(bào)告

近年來，各基層分局所在縣局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、各相關(guān)科室大力配合與基層分局（所）的支持下，各項(xiàng)工作任務(wù)都能按期完成也取得了一定的成效，但同時(shí)城鄉(xiāng)個(gè)人建房實(shí)施管理實(shí)際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn)：

一、建房審批方面

1、受理建房審批資料審查問題。

隨著農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農(nóng)民利用宅基地建房的數(shù)量增加，各分局所受理農(nóng)民建房申請(qǐng)報(bào)批的項(xiàng)目數(shù)量也相對(duì)增加，就從目前來看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，基本上都是由村委會(huì)直接出具宅基地證明，甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明，如有村民代表大會(huì)意見的也是為了應(yīng)付土地部門能方便辦理土地審批手續(xù)而做，往往這些土地來源證明并不完全符合程序要求，分局所因考慮農(nóng)村的實(shí)際情況只要村委會(huì)出具的土地來源證明和基本符合建房報(bào)批要求并受理審批發(fā)證，待建房戶向國土部門申報(bào)土地審批手續(xù)時(shí)，土地部門以安置對(duì)象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件，要求規(guī)劃部門注銷證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理，出現(xiàn)了頻繁注銷規(guī)劃許可手續(xù)給我們?cè)斐闪朔浅１粍?dòng)的局面，不知情的人都誤以為我們規(guī)劃部門審批太隨意了,從事實(shí)來看，我們對(duì)集體所有制土地如何加強(qiáng)規(guī)劃審批管理尚還缺乏深入研究。

為杜絕今后類似的情況發(fā)生提出了如下處理建議：

①、村民利用宅基地建房向分局（所）申請(qǐng)報(bào)批應(yīng)依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定召開村民代表大會(huì)討論通過后，按法定程序公布宅基地安置對(duì)象名單；

②、提供宅基地安置名單現(xiàn)場公布照片、個(gè)人建房申請(qǐng)報(bào)告后，由村委會(huì)審查蓋章；

③、加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)合作，報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單，應(yīng)有土地部門對(duì)該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預(yù)審意見和是否屬于土地利用的建設(shè)用地；

④、具備以上條件后按照規(guī)定程序和規(guī)劃要求分局（所）予以受理報(bào)批規(guī)劃手續(xù)。

2、建設(shè)項(xiàng)目批前公示與批后公布制度落實(shí)的問題。

自xx年7月《行政許可法》頒布實(shí)施以來，我局為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開化,積極推行“陽光規(guī)劃”，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的批前批后公示公布制度。要求每個(gè)項(xiàng)目在作出行政許可前將項(xiàng)目的所處位置、建筑設(shè)計(jì)方案及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要在規(guī)劃建設(shè)局門戶網(wǎng)站、基地現(xiàn)場等處進(jìn)行公示，旨在擴(kuò)大建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建的透明度，兼顧公共利益，既廣泛征求了市民意見，提高了規(guī)劃審批的透明度，也使社會(huì)監(jiān)督提前介入，處理項(xiàng)目鄰里關(guān)系，減少規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批過程中出現(xiàn)的種種矛盾。

近年來，各分局（所）能堅(jiān)持把涉及個(gè)人建房審批、危房修理、災(zāi)后重建等項(xiàng)目作為建設(shè)項(xiàng)目公示的重點(diǎn)來抓，告知利害關(guān)系人并聽取利害關(guān)系人意見，尤其是老房拆建與危房修理這些項(xiàng)目，都能嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求進(jìn)行批前公示。建房戶雖能自覺配合我局要求組織公示，但也發(fā)現(xiàn)部分建設(shè)單位公示不規(guī)范、不及時(shí)，甚至為避免因相鄰關(guān)系不和睦可能對(duì)項(xiàng)目公示期間的建房內(nèi)容提出異議或信訪投訴，在分局（所）工作人員現(xiàn)場張貼公告離開后自行撕下公示單資料。

目前，各分局（所）在批前公示程序都能做到，但公示的形式與內(nèi)容尚有欠缺，如：在形式上基地現(xiàn)場有公示而網(wǎng)站上無公示；在公示內(nèi)容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文而沒有圖件等資料，目前除昆陽、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外，其他分局（所）還尚未做到位。另外，許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開展，其他分局（所）基本上未實(shí)施這項(xiàng)批后公布制度。

處理建議：

行政許可公示公布是法律規(guī)定行政機(jī)關(guān)在做出行政許可行為所必須履行的法定程序，為了規(guī)范許可公示公布制度，xx年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實(shí)施后，明確要求建設(shè)項(xiàng)目做出行政許可前在基地現(xiàn)場和政府網(wǎng)站上進(jìn)行10日公示，做出行政許可決定之日起15日內(nèi)在基地現(xiàn)場和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

結(jié)合平陽縣城鄉(xiāng)個(gè)人建房工作實(shí)際，為更好的執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，要求各基層分局（所）按以下幾點(diǎn)要求做好公示和公布工作:

①、在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)用地與工程規(guī)劃許可前都要進(jìn)行公示，項(xiàng)目許可后進(jìn)行公布。

②、在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可前應(yīng)進(jìn)行批前公示和批后公布。

③、作出行政許可決定后要及時(shí)通知建房戶或采取短信告知方式履行送達(dá)程序。

④、批前批后現(xiàn)場與規(guī)劃建設(shè)局網(wǎng)站公告文與圖件要相結(jié)合（圖文并茂），對(duì)能上網(wǎng)公示的內(nèi)容一律都要在局域網(wǎng)上公示。

⑤、要建立臺(tái)賬，項(xiàng)目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內(nèi)容納入審批檔案中。

⑥、建議對(duì)成片開發(fā)建設(shè)地塊批后建設(shè)單位應(yīng)在施工現(xiàn)場工地設(shè)立規(guī)劃公示牌，否則不予放樣，待規(guī)劃竣工驗(yàn)收核實(shí)合格后方可撤出，具體做法參照溫州市規(guī)劃局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃許可證公示牌制度工作的通知》（溫市規(guī)〔xx〕107號(hào)）文件執(zhí)行。

3、規(guī)劃行政許可證件注銷程序問題。

注銷行政許可，是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn)，而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。

目前，各分局（所）上報(bào)要求注銷規(guī)劃許可比較突出的問題有以下幾點(diǎn)：

①、變更注銷：獨(dú)門獨(dú)戶改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請(qǐng)變更注銷的；

②、違反按期交款原則收回建房指標(biāo)：村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項(xiàng)，違反按期交納“安置房”建設(shè)交款原則，經(jīng)村兩委及村民代表大會(huì)討論通過和本人自愿放棄繼續(xù)建設(shè)收回安置指標(biāo)并重新安置他人建房且要求注銷申請(qǐng)的；

③、不符土地政策：村委會(huì)出具宅基地建房證明辦理規(guī)劃手續(xù)但不符合土地部門辦理安置對(duì)象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請(qǐng)注銷的；

④、出讓地基后私自轉(zhuǎn)讓：當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府出讓地基業(yè)主私自轉(zhuǎn)讓后辦理規(guī)劃許可證（規(guī)劃部門審查土地來源或出讓協(xié)議不嚴(yán)出現(xiàn)工作失誤而造成的），申報(bào)土地手續(xù)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可戶名與原出讓協(xié)議或土地來源對(duì)象不符而申請(qǐng)要求注銷的；

⑤、繼承變更注銷：因原建房戶已故導(dǎo)致無法辦理后續(xù)房產(chǎn)手續(xù)，經(jīng)各有繼承權(quán)資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見證后，由繼承人提出申請(qǐng)變更注銷的；

⑥、不可抗力無法實(shí)施：因政府安置對(duì)象有誤或歷史原因造成無法實(shí)施的事項(xiàng)而申請(qǐng)注銷的。

⑦、訴訟裁決注銷：經(jīng)過法院判決行政許可依法被撤銷、撤回、吊銷以及應(yīng)財(cái)產(chǎn)債務(wù)糾紛裁判證照轉(zhuǎn)移而實(shí)施注銷的；

⑧、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格中建設(shè)單位名稱或建房戶名“音同不同”、地址而需要調(diào)整更正的（此項(xiàng)不需要注銷證照，只需核對(duì)更正，蓋校對(duì)章）。

從以上種種情況來看，既存在著基層分局（所）在以前工作中對(duì)報(bào)批資料審查不嚴(yán)，也有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權(quán)利與行為能力等等所造成。

為了規(guī)范規(guī)劃行政許可注銷程序，完善基層分局（所）“因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的”注銷許可提出幾點(diǎn)建議：

①、申請(qǐng)注銷必須由建房戶（即被行政許可人）提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)說明注銷理由與事實(shí)，分局（所）要認(rèn)真審查原土地出讓協(xié)議或土地來源證明的對(duì)象；

②、分局（所）在請(qǐng)示上報(bào)縣局要求注銷行政許可材料中，要詳細(xì)說明情況、事實(shí)原因和分局是否同意給予注銷的分析意見；

③、縣局作出批復(fù)后，分局（所）要認(rèn)真履行注銷行政許可決定告知制度，出具《平陽縣規(guī)劃建設(shè)局分局所行政許可注銷告知書》并送達(dá)當(dāng)事人簽收后副本歸檔。

④、重新申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認(rèn)可對(duì)象，原轉(zhuǎn)讓人與受讓人的財(cái)產(chǎn)處理關(guān)系由他們自行協(xié)商處理解決。

⑤、規(guī)劃許可證與建房申請(qǐng)表格需要更正姓名（音同不同）或建房地址不符以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府部門重新進(jìn)行調(diào)整安排需要更改的，由建房戶本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村（居）委會(huì)審查核實(shí)與公安部門提供的戶籍證明，道路名稱更改的須有當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府地名辦意見，分局（所）對(duì)所提供的材料要詳細(xì)分析、說明情況，上報(bào)縣局校對(duì)更正。

4、危房修理與災(zāi)后重建審批情況及表格設(shè)計(jì)規(guī)范化問題。

近幾年，因規(guī)劃編制滯后和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展步伐較慢，特別是幾個(gè)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)房屋密集、規(guī)劃控制較嚴(yán)和老城區(qū)改造緩慢，幾十年前的老房、危房眾多，群眾要求危房拆擴(kuò)建和翻建（即原拆原建）呼聲較高，象這些危房被房管部門鑒定為d級(jí)危房（屬于整體拆除的房屋）較多，周邊環(huán)境和防災(zāi)能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒有一系列完整的政策執(zhí)行依據(jù)，基本上還是由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府與分局（所）自行把關(guān)，基層分局（所）在無據(jù)可依的情況下考慮到危房建筑直接關(guān)系到人身安全等問題，也只能對(duì)危房翻建以原狀修建形式來嚴(yán)格控制審批，若按標(biāo)準(zhǔn)審批，根本無法滿足現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)間距較小或涉及到相鄰建筑質(zhì)量安全等方面問題的都要求房主提供相鄰意見和協(xié)議，嚴(yán)格現(xiàn)場踏勘和批前公示。也有因相鄰關(guān)系不和睦無法提供相鄰意見而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質(zhì)量安全等引發(fā)的鄰里糾紛，信訪投訴舉報(bào)電話接連不斷，類似城區(qū)范圍內(nèi)利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在，給基層分局（所）監(jiān)管工作帶來很大的壓力。

對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的受災(zāi)前房子是否合法還是違法無法認(rèn)定，建房戶提供的資料不詳僅憑受災(zāi)證明（如發(fā)生火災(zāi)消防部門的證明）與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)或居委會(huì)意見以及民政部門的意見就直接向當(dāng)?shù)胤志郑ㄋ┥陥?bào)重建，這樣往往會(huì)使一些違法違章建房戶通過受災(zāi)重建默示它“合法化”鉆了空子，而《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》制作時(shí)也沒將當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的意見納入到表格中，對(duì)今后政府部門在拆遷房屋確權(quán)認(rèn)定工作中出現(xiàn)的問題責(zé)任都會(huì)推給規(guī)劃部門。另外，房管部門對(duì)危房修理申請(qǐng)表格在適用時(shí)不適合d危房原拆原建的類型提出了建議，房屋經(jīng)鑒定為d級(jí)危房，依法應(yīng)當(dāng)原拆原建，但規(guī)劃建設(shè)部門出具的是房屋修理的審批表，不是房屋拆建審批表，房管部門由于缺少規(guī)劃建設(shè)部門的房屋拆建審批意見，無法辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記或變更登記，要求縣局予以協(xié)調(diào)更改表格。

處理建議：

危房修建部分

①、危房拆建、翻建應(yīng)遵循符合規(guī)劃原則，依法辦理審批手續(xù)，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)行危房拆建和翻建。

②、對(duì)目前尚不具備成片開發(fā)或統(tǒng)一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建，已列入政府統(tǒng)一拆遷范圍一律不予批準(zhǔn)原房翻建，政府另有意見除外。

③、危房翻建可按“三原”原則（即原位置、原規(guī)模、原高度）批準(zhǔn)，如不屬于d危房，且已列入近期建設(shè)范圍，原則上不應(yīng)再同意其改建。

④、危房翻建申報(bào)應(yīng)提供房屋質(zhì)量鑒定為d級(jí)鑒定報(bào)告、城鄉(xiāng)個(gè)人危房修理申請(qǐng)表、身份證和戶口本復(fù)印件、土地證和房產(chǎn)證復(fù)印件、建房報(bào)批聯(lián)系單及危房現(xiàn)狀照片。

⑤、批前應(yīng)做好現(xiàn)場踏勘和現(xiàn)狀位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等資料收集，資料審核受理前須提供相鄰意見和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府出具書面意見（含政府部門在實(shí)施老城改造需對(duì)今后房屋執(zhí)行征收安置工作，針對(duì)現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀面積、結(jié)構(gòu)情況所作賠償標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估報(bào)告和雙方簽訂的協(xié)議），嚴(yán)格執(zhí)行批前公示。

⑥、建議由縣局結(jié)合公建與私建危房修理、翻建項(xiàng)目統(tǒng)一制定管理辦法，如：屬于d級(jí)危房的原則同意原拆原建，除d級(jí)以外的危房統(tǒng)一給予原狀整改修理。

災(zāi)后重建部分

⑦、針對(duì)受災(zāi)災(zāi)民申請(qǐng)房屋重建的各分局（所）要啟動(dòng)快速審批通道，由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)出具證明、防災(zāi)部門調(diào)查結(jié)論和縣民政部門確認(rèn)意見。

⑧、項(xiàng)目批前要現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場拍照，提供土地證、房屋產(chǎn)權(quán)所有證，審核資料時(shí)如需提供其它相關(guān)資料（如：相鄰意見、原位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等等資料）的應(yīng)告知建房戶，填寫《城鄉(xiāng)個(gè)人災(zāi)后重建申請(qǐng)表》嚴(yán)格按程序?qū)彶榻o予原狀重建，經(jīng)批前公示后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審批（老城控制區(qū)范圍還需舊城改造指揮部門意見）。

⑨、已列入拆遷范圍需要異地新建的由鎮(zhèn)政府核定，按新建程序予以辦理相關(guān)手續(xù)。

⑩、加強(qiáng)災(zāi)后重建建筑質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)受災(zāi)戶聘請(qǐng)有資質(zhì)的施工單位施工，確保災(zāi)后重建工程的安全性。

5、土地“轉(zhuǎn)而未供”及審批方法調(diào)整與核定發(fā)證面積等問題。

今年5月，縣政府召開就各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府“轉(zhuǎn)而未供”土地清理協(xié)調(diào)專題會(huì)議，要求今后在審批個(gè)人建房規(guī)劃許可時(shí)要注明總的用地面積和建筑占地面積，目前各分局（所）分別收到平陽縣國土資源局退回的城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)，并指出我們的審批材料中建設(shè)用地紅線劃定的建設(shè)用地面積與建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載面積不一致，造成土地轉(zhuǎn)而供地未到位的現(xiàn)象，該問題在我們的審批工作中確實(shí)存在，主要存在以下幾點(diǎn)：

①、歷史習(xí)慣做法造成：從規(guī)劃局成立至今或原來的城建局對(duì)城鄉(xiāng)個(gè)人建房一直是按建筑占地面積審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，這種做法或?qū)徟?xí)慣一直延續(xù)到今，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)府在出讓地基時(shí)能統(tǒng)一明確標(biāo)定用地（占地）面積及長寬尺寸就不會(huì)存在此類問題，但以地塊供地即在建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)建造數(shù)幢建筑仍以占地面積審批發(fā)證就會(huì)出現(xiàn)供地未到位的情況；

②、引發(fā)注銷大量規(guī)劃許可證件：建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載占地面積與土地部門供地的用地面積不符退件要求以用地面積重辦發(fā)證這項(xiàng)工作難度極大，需要注銷大量的規(guī)劃許可證重新按總用地面積發(fā)證，可能對(duì)各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府在指定的時(shí)限內(nèi)完成“轉(zhuǎn)而未供”土地清理工作上造成一定的時(shí)間影響，同時(shí)因注銷規(guī)劃許可而增加工作量，還會(huì)對(duì)有些已辦理土地使用權(quán)證書的業(yè)主造成不滿而信訪投訴。

③、增加用地面積造成土地繳費(fèi)增加：按用地面積發(fā)證可能對(duì)建房戶向土地部門申請(qǐng)辦理有關(guān)土地審批手續(xù)時(shí)相對(duì)增加部分用地面積繳費(fèi)問題而造成誤解。

④、建設(shè)周期不同發(fā)證面積不等造成業(yè)主心理不平衡：地塊內(nèi)已建建筑已按建筑占地面積審批發(fā)證，而其他未建的幾幢擬建建筑正在辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證該按占地面積發(fā)證還是按總用地面積發(fā)證，如以總用地發(fā)證可能會(huì)造成其他已建業(yè)主提出異議，理由是:本該享有的共有面積劃分到其他用戶名下了，根據(jù)物權(quán)法與司法解釋及相關(guān)土地使用權(quán)宗地劃分定界及面積分?jǐn)偡椒ㄒ?guī)定“宗地內(nèi)的道路、綠化、公用設(shè)施等占用的土地使用權(quán)，登記給宗地內(nèi)全體業(yè)主共同共有，土地使用面積不作分?jǐn)?，記載于土地登記簿，不核發(fā)土地權(quán)利證書”，但繼續(xù)按占地面積發(fā)證又會(huì)造成新的“轉(zhuǎn)而未供”土地現(xiàn)象。

⑤、注銷重辦造成前后技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)劃要求不統(tǒng)一：之前已辦理規(guī)劃許可手續(xù)或各項(xiàng)指標(biāo)已符合當(dāng)時(shí)的規(guī)劃技術(shù)要求，而注銷重新以總用地面積發(fā)證就可能出現(xiàn)原各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不符合現(xiàn)行規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

⑥、分期實(shí)施前期建設(shè)建筑容量超標(biāo)造成后期建設(shè)建筑容量指標(biāo)降低：對(duì)已審的修建性詳細(xì)規(guī)劃地塊，原審技術(shù)指標(biāo)已核定，但在修規(guī)核定的用地范圍內(nèi)分別劃宗分期實(shí)施，如某一單元地塊先行建設(shè)過程出現(xiàn)超標(biāo)或超面積且已經(jīng)有關(guān)部門審批補(bǔ)辦手續(xù)，但對(duì)修規(guī)地塊范圍內(nèi)總量指標(biāo)平衡控制在總建筑面積不能突破的前提下，后期單元地塊建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)降低容積率指標(biāo)，建筑面積及層數(shù)都會(huì)減少而受到影響建房戶心理不平衡；

⑦、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（如xx年水頭鎮(zhèn)一中西側(cè)a、b、c地塊）還是采取單間獨(dú)戶（獨(dú)門獨(dú)戶）的習(xí)慣供地，造成項(xiàng)目報(bào)批較麻煩，對(duì)整體地塊的建設(shè)有較大影響。農(nóng)村利用宅基地建房對(duì)供地范圍、界限、各項(xiàng)土地面積指標(biāo)應(yīng)如何確定，另外規(guī)劃與土地利用關(guān)系如何銜接，用地范圍與用地面積指標(biāo)是以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府提供還是以村委會(huì)核定村民的用地為準(zhǔn)等等問題。

探討建議：

為規(guī)范審批城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批工作中，建設(shè)用地規(guī)劃許可證證載面積與建設(shè)用地紅線劃定的建設(shè)用地面積要求一致，即一個(gè)項(xiàng)目僅發(fā)一本建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證可根據(jù)實(shí)際情況按幢核發(fā)，現(xiàn)提出如下建議：

①、今后應(yīng)以整體地塊供地用地面積審批發(fā)證，即以一宗地用地范圍為供地對(duì)象（供地紅線與規(guī)劃用地紅線要相等），用地規(guī)模較大地塊而建設(shè)項(xiàng)目只有一個(gè)供地批文需要申請(qǐng)分別劃宗地分期實(shí)施建設(shè)的，需經(jīng)規(guī)劃部門核定條件允許的前提下方可分別劃宗分期實(shí)施建設(shè)，如屬歷史遺留已按單間獨(dú)戶供地的且正在準(zhǔn)備實(shí)施建房報(bào)批手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要明確用地范圍，在符合各項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)與國土部門協(xié)商后予以辦理；

②、地塊用地邊界要參照控規(guī)劃分原則，以單一性質(zhì)劃定地塊，即一般一個(gè)地塊只有一種使用性質(zhì)；

③、已編制審批通過的修規(guī)地塊分期實(shí)施審批項(xiàng)目提供的范圍要明確，在確定分期實(shí)施單元地塊的指標(biāo)要符合整體地塊修規(guī)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的要求（即控制總量平衡，總建筑面積不得突破。），應(yīng)明確分期實(shí)施單元地塊在修規(guī)中的位置（區(qū)位圖），另外要注明該地塊參與修規(guī)的各項(xiàng)指標(biāo)的平衡關(guān)系，按照給定的各項(xiàng)要求建設(shè)，如層數(shù)、面積、高度及相關(guān)規(guī)劃要求。另外，一宗地塊如有出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃條件指標(biāo)及要求執(zhí)行，即一宗地塊一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)指標(biāo)，直接按宗地塊面積發(fā)證。

④、安置地塊供地的對(duì)象建議應(yīng)以村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府為建設(shè)單位，辦理各項(xiàng)手續(xù)建設(shè)竣工后向土地、房管部門申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記可參照房開項(xiàng)目的做法。

⑤、地塊內(nèi)有不同供地方式（如既有出讓又有劃撥方式）要明確區(qū)分，應(yīng)按供地方式不同分別對(duì)待，以便在實(shí)施審批發(fā)證及技術(shù)審查，特別對(duì)總平圖、建筑設(shè)計(jì)方案審查時(shí)因供地方式不同對(duì)兩種供地的界限要嚴(yán)格區(qū)分和著重考慮；

⑥、審批發(fā)證統(tǒng)一按總用地面積核發(fā)，在規(guī)劃許可證中應(yīng)注明：總用地面積（其中以括號(hào)的形式標(biāo)注建筑占地面積、公共用地面積即地塊內(nèi)道路、綠化、公共服務(wù)設(shè)施，防止建設(shè)單位將其他用地占用，同時(shí)也為竣工核實(shí)提供依據(jù)。）；

⑦、因歷史習(xí)慣原以占地面積審批發(fā)證出現(xiàn)“轉(zhuǎn)而未供”的土地現(xiàn)象應(yīng)以事實(shí)為準(zhǔn)，對(duì)已審批頒發(fā)規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，請(qǐng)國土資源部門按歷史遺留問題予以解決，分局（所）按供地紅線范圍與該地塊的規(guī)劃用地進(jìn)行復(fù)核統(tǒng)計(jì)，以總用地面積扣減建筑占地面積剩余用地面積由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府補(bǔ)充注明和有關(guān)圖件統(tǒng)一按公共設(shè)施項(xiàng)目用地報(bào)國土部門供地。

⑧、對(duì)已供地建房戶可悉數(shù)載明，位置空間不足可附頁并加蓋騎縫印（在建設(shè)單位（個(gè)人）一欄可填見附頁），因個(gè)人建房戶人數(shù)眾多，參照房開項(xiàng)目的審批模式由建房戶推選一人為代表（要求經(jīng)過委托公證）代辦保管所有手續(xù)，其余各人持蓋與原件相符復(fù)印件等同原件使用。

6、技術(shù)審查標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)以及規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查分工管理情況。

①、根據(jù)《平陽縣人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)平陽縣村莊規(guī)劃編制和審批管理規(guī)定（暫行）的通知》（平政發(fā)〔xx〕125號(hào)）文件精神，規(guī)劃編制、調(diào)整審批由縣規(guī)劃建設(shè)局組織實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目總平、建筑設(shè)計(jì)方案由各基層分局（所）直接進(jìn)行審批；

②、有關(guān)技術(shù)審查要求參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》（建質(zhì)〔xx〕216號(hào)）、《關(guān)于明確建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案規(guī)劃要求的通知》（溫市規(guī)〔xx〕18號(hào)）及有關(guān)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行。

③、結(jié)合工作實(shí)際與項(xiàng)目的規(guī)模大小，各分局（所）采取科室內(nèi)審、例會(huì)評(píng)審的技術(shù)審查方式，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)較復(fù)雜或大型項(xiàng)目可以邀請(qǐng)局有關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)科室參加，具體細(xì)節(jié)另定。

二、檔案管理與統(tǒng)一發(fā)證方面

1、檔案管理問題。

城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批檔案是私人在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理活動(dòng)所建立有保存價(jià)值的文、圖紙、數(shù)據(jù)等資料記錄，是重要的歷史見證物。目前，村鎮(zhèn)辦經(jīng)手的審批檔案多，檔案整理難度很大，部分檔案跟分局（所）存檔資料內(nèi)容還不完全統(tǒng)一，可能當(dāng)時(shí)分局（所）對(duì)檔案進(jìn)行校對(duì)更改后未及時(shí)報(bào)送村鎮(zhèn)辦備份有關(guān)，舊的尚未整理完畢而新的檔案又來了，主要有以下幾點(diǎn)：

①、從96年至今,各分局（所）在受理個(gè)人建房審批核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證前，需上報(bào)局里蓋章所留存在村鎮(zhèn)辦備份且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的檔案很多；

②、時(shí)間較久的檔案查詢難度大，群眾查閱檔案非常不容易，審批檔案存在不全或缺失的現(xiàn)象，93年前的個(gè)人建房審批檔案基本上都保存在各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府檔案室；

③、查閱制度不嚴(yán)，檔案資料出借基本上無登記；

④、檔案電腦查詢管理信息系統(tǒng)還不完善，xx年前的部分檔案還尚未建立電腦系統(tǒng)資料庫等。

檔案管理已成為非常突出的問題，急需加強(qiáng)檔案管理人員培訓(xùn)和專人負(fù)責(zé)管理制度。

建議：

為解決上述檔案管理中存在的問題，更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，提高城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃建設(shè)審批檔案的完整性、可查性，提出如下幾點(diǎn)建議：

①、各分局（所）根據(jù)工作實(shí)際確定專人負(fù)責(zé)檔案的收集與管理工作,建立檔案信息資料庫；

②、凡涉及到規(guī)劃建設(shè)審批的各個(gè)流程的相關(guān)資料（含各類圖紙），必須全部收集歸檔，特別是要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目許可公示公布資料的收集，包括公示材料，現(xiàn)場照片等。

③、對(duì)已辦理完畢或竣工核實(shí)的各類建房審批檔案要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)村鎮(zhèn)辦后移交城建檔案室，對(duì)檔案進(jìn)行編號(hào)并附上清單，檔案移交時(shí)間暫定每季度移交一次（即每季度第一個(gè)月5日前）。

④、從96年至今,各分局（所）留存在村鎮(zhèn)辦備份且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未竣工規(guī)劃核實(shí)歸檔的檔案，統(tǒng)一由各分局(所)自行帶回重新收集整理，對(duì)今后城鄉(xiāng)個(gè)人建房審批檔案由各分局（所）收集整理無需再報(bào)送村鎮(zhèn)辦備份留檔，《個(gè)人建房項(xiàng)目規(guī)劃審批統(tǒng)計(jì)月報(bào)表》每月繼續(xù)上報(bào)村鎮(zhèn)辦統(tǒng)計(jì)留檔；

⑤、各分局（所）加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)審批檔案借閱的管理，建立檔案借閱登記制度。本單位工作人員因工作需要借閱利用的，要進(jìn)行借用與歸還登記；外單位需要查閱檔案的，一般不得帶走，確需帶走的，應(yīng)征得分局（所）領(lǐng)導(dǎo)同意，按規(guī)定登記。

⑥、查閱檔案參照縣局制定的“檔案查詢須知”，持單位介紹信（或身份證），填寫查閱檔案的申請(qǐng)書并寫明查閱目的、要求和范圍，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)后方可查閱。

⑦、檔案收回時(shí)，檔案管理員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，確保原物歸還。查閱或借閱檔案均不得涂改、損失或丟失，如需復(fù)制經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行。

⑧、在檔案收集管理過程中，因玩忽職守造成檔案丟失、損毀或故意偽造、涂改檔案資料造成不準(zhǔn)確，帶來嚴(yán)重危害和重大損失的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、基層分局（所）實(shí)施統(tǒng)一發(fā)證情況（現(xiàn)5個(gè)所還未設(shè)立審批窗口與發(fā)證崗位，即：萬全所、宋埠所、麻步所、錢倉所、順溪所）。

我局現(xiàn)有分局（所）12個(gè)，分別為昆陽、敖江、水頭三個(gè)分局，肖江、鄭樓、宋埠、錢倉、麻步、騰蛟、山門、南雁、順溪九個(gè)所，日常主要負(fù)責(zé)縣域各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）城鄉(xiāng)規(guī)劃個(gè)人建房審批、批后管理及違法違章建設(shè)查處等工作，在建房審批工作方面能夠自行承擔(dān)發(fā)證的已有7個(gè)分局（所）設(shè)置審批窗口或發(fā)證崗位，另外5個(gè)管理所（萬全所、宋埠所、麻步所、錢倉所、順溪所）目前還未設(shè)立審批窗口或?qū)ｉT的發(fā)證崗位，審批辦證還得上報(bào)縣局村鎮(zhèn)辦統(tǒng)一制做，特別我縣西部偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）（順溪所）目前還尚未配備交通工具，來回路途較遠(yuǎn)辦事極不方便。

建議：

為了方便群眾辦事和查閱辦證信息資料提供便利，在該5個(gè)所辦公地點(diǎn)增設(shè)審批窗口或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)發(fā)證崗位，統(tǒng)一審批辦理發(fā)證，樹立便民服務(wù)的新形象，如遇辦理發(fā)證等問題可以及時(shí)咨詢村鎮(zhèn)辦與其他分局（所）。

三、建設(shè)項(xiàng)目（公建與私建）資料共享問題

縣局機(jī)關(guān)科室與基層分局（所）缺少溝通，因分工管理關(guān)系機(jī)關(guān)科室管“公建項(xiàng)目”，分局（所）管“私人建房項(xiàng)目”，作為一種管理手段區(qū)分明確并無不妥，但若不能及時(shí)做到資源共享、信息互通，將不可避免的出現(xiàn)推諉扯皮、甚至出現(xiàn)“公建項(xiàng)目”、“私建項(xiàng)目”用地交叉打架的現(xiàn)象，直接造成我局的形象：

①、審批資料：不少項(xiàng)目（公建）審批科（審批窗口）審批后分局（所）基本上都不清楚，因缺乏信息及時(shí)交流溝通，往往一個(gè)地塊既有公建也有私建項(xiàng)目的審批時(shí)都沒相互告知，當(dāng)?shù)卣簧饕矔?huì)出現(xiàn)重復(fù)出讓或安置地塊，或零星地塊一幢建筑一半審批屬于公建項(xiàng)目另一半屬私建項(xiàng)目，導(dǎo)致審批科已批項(xiàng)目未及時(shí)告知分局（所），分局（所）在不知情的情況下又將私建項(xiàng)目審批一次，待發(fā)現(xiàn)又得注銷規(guī)劃許可手續(xù)；

②、技術(shù)資料：特別對(duì)已批規(guī)劃成果分局（所）所掌握的資料寥寥無幾，俗話說的好“以規(guī)劃圖紙來說話”，可是規(guī)劃圖紙?jiān)谀哪?，造成審批是無資料可參照，多次向局里提出都無結(jié)果，每次等到建房項(xiàng)目向分局（所）申報(bào)時(shí)，基本上不是建房戶自己提供就是工作人員到縣局另外收集，這項(xiàng)工作如不落實(shí)對(duì)以后的項(xiàng)目審批會(huì)造成很大影響；

③、規(guī)劃評(píng)審未通知參加，分局（所）是局里作為派駐在基層一線工作的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是有關(guān)建房審批業(yè)務(wù)，技術(shù)規(guī)范要求高而我們技術(shù)力量薄弱、懂技術(shù)人員甚少，如能通過參加局里召開的規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案技術(shù)評(píng)審，或多或少在技術(shù)專業(yè)審查方面也會(huì)有所提高和學(xué)到知識(shí)。

建議：

應(yīng)加強(qiáng)公建項(xiàng)目與私建項(xiàng)目批后資料共享，有關(guān)技術(shù)資料及時(shí)的反饋給基層分局（所），分局（所）以參加各類技術(shù)評(píng)審會(huì)議來提高業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

四、監(jiān)察方面

近年來，我縣城區(qū)和農(nóng)村違法違章建房現(xiàn)象比較嚴(yán)重，各級(jí)政府雖組織力量進(jìn)行了打擊，但仍屢禁不止，這一問題，已成為老大難問題，應(yīng)該引起我們足夠的重視。因受規(guī)劃編制滯后、土地指標(biāo)少、監(jiān)察人員少、建設(shè)規(guī)模大、群眾建房呼聲高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府默許（如：村辦公樓）、也有反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)村甚至機(jī)關(guān)干部參與等種種因素影響。目前，違章建筑泛濫，執(zhí)法環(huán)境惡劣，拆違費(fèi)用大,執(zhí)法隊(duì)伍受圍攻、執(zhí)法人員人身安全受威脅、人格受誣辱等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)政府和各職能部門，要分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取措施，嚴(yán)厲制止。

存在問題：

①、未批先建；

②、擅自加層；

③、改變住宅建筑使用功能：將原有審批的住宅建筑擅自改變使用功能為家庭小作坊或小型工廠；

原因：

①、利益驅(qū)動(dòng)：部分市民或農(nóng)民違法違章建設(shè)的目的將這類建筑作為出租房牟利，擅自加層擴(kuò)建搞違法違章建筑轉(zhuǎn)賣他人獲利或?yàn)榱瞬疬w賠償能獲得更多的安置面積；

②、違章建房攀比現(xiàn)象普遍：農(nóng)民法制意識(shí)淡薄，在自己用地建房無須審批的觀念存在，相互攀比現(xiàn)象突出，你建我也建，反正建多了不吃虧；

③、確實(shí)無房住而違章或老房需要改造：因規(guī)劃控制審批項(xiàng)目又無法實(shí)施建房，特別是農(nóng)村因子女已到法定婚齡要求分戶急需解決住房問題，另外還有一些危房急需要求拆、擴(kuò)建；

④、村干部帶頭違章，假借蓋村辦公樓的名義實(shí)施興建住宅樓而轉(zhuǎn)賣給他人牟利。

探討建議：

①、要從源頭上抓起，加大法律法規(guī)宣傳力度，不斷增強(qiáng)村民的規(guī)劃意識(shí)和法制意識(shí)，引導(dǎo)村民依法依規(guī)報(bào)批建房，采取堵、疏結(jié)合適當(dāng)?shù)膶?duì)基本形成事實(shí)無法改變且影響面較小的予以清理補(bǔ)辦。

②、加強(qiáng)巡查制度，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)管分片包干責(zé)任制，加大巡查力度，實(shí)行市民、村民建房全過程監(jiān)控，讓不法村民無可乘之機(jī)。建立“日巡查、周小查、月大查”工作方式和專門監(jiān)管信息檔案管理，將各類違法違章“劣跡”記錄在案，件件有記載、事事有根據(jù)；

③、發(fā)現(xiàn)違法違章建筑的苗頭要及時(shí)控制，避免增加違法違章建筑的數(shù)量和拆違成本；

④、建立村委舉報(bào)制度，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織召集村兩委召開思想動(dòng)員大會(huì)，充分發(fā)揮村、組干部和黨員的積極作用，動(dòng)員他們?cè)诮ǚ恐衅饚ь^作用，主動(dòng)參與規(guī)劃管理,并監(jiān)督村民依法依規(guī)建房。如村委會(huì)對(duì)違法違章建設(shè)行為置之不理、視而不見的情況經(jīng)查實(shí)后由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府通報(bào)批評(píng)，日后該村要求編制村莊規(guī)劃審批建房，一律先拆除違章建筑后再行使新的建房項(xiàng)目報(bào)批手續(xù)。

⑤、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制和加強(qiáng)批后監(jiān)管，借助我縣開展“六必拆”專項(xiàng)活動(dòng)，以政府組織、部門配合有計(jì)劃、有步驟的分期、分批的實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法拆違活動(dòng)，建立批后建設(shè)工程開工驗(yàn)線、基礎(chǔ)完工、中間檢查、竣工驗(yàn)收等全過程監(jiān)督檢查；

⑥、明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)部門之間聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第65條規(guī)定，鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施拆違應(yīng)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府組織、部門配合，部門跟部門之間的監(jiān)管區(qū)域與范圍根據(jù)職能要求明確劃片范圍或依職權(quán)管理，規(guī)劃區(qū)外涉及到違法占用農(nóng)田建設(shè)的由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府與土地部門組織，規(guī)劃部門配合執(zhí)法；

⑦、鑒于各分局（所）提出有關(guān)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條規(guī)定對(duì)罰款計(jì)算基數(shù)的工程造價(jià)是以全部造價(jià)（含地價(jià)款）還是部分造價(jià)等問題。雖然在學(xué)術(shù)屆也有提出不同看法與實(shí)施建議，但根據(jù)目前法律規(guī)定（城鄉(xiāng)規(guī)劃法解說第142頁有關(guān)“責(zé)令限期改正并處罰款”之內(nèi)容的理解，）“對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的為工程全部造價(jià)，對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的為工程違規(guī)部分的造價(jià)”，至于總造價(jià)是否含“地價(jià)部分”目前尚未有法律文件，另外，《行政處罰法》第十三條第二款規(guī)定：“尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定”，作為縣級(jí)市無權(quán)設(shè)定行政處罰的種類及標(biāo)準(zhǔn)。

五、竣工規(guī)劃核實(shí)與工程備案方面

①、目前竣工規(guī)劃核實(shí)的文書格式與要求都不統(tǒng)一，從xx年9月1日起我局執(zhí)行的《浙江省建設(shè)工程竣工驗(yàn)收規(guī)劃認(rèn)可辦法（試行）》（浙建法〔xx〕4號(hào)）文件已停止執(zhí)行，與今年4月1日實(shí)施《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》（浙建規(guī)〔xx〕27號(hào)）文件有部分要求與文書格式稍有不同，現(xiàn)正準(zhǔn)備結(jié)合公建項(xiàng)目（審批中心正在梳理）參照?qǐng)?zhí)行；

②、房屋竣工建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)參照《浙江省城鎮(zhèn)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理辦法》（浙建規(guī)〔xx〕27號(hào)）文件執(zhí)行。

③、核實(shí)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布，符合條件的出具《建設(shè)工程核實(shí)確認(rèn)書》，作為向房管部門申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記和竣工備案的法律憑證，不符合竣工規(guī)劃核實(shí)建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

④、建設(shè)單位申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)應(yīng)如實(shí)提供各項(xiàng)資料，特別是竣工測繪報(bào)告及圖件（竣工總平圖）和房管部門建筑面積實(shí)測數(shù)據(jù)表是規(guī)劃核實(shí)的重要資料與圖件。

⑤、在竣工規(guī)劃核實(shí)過程如發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)功能指標(biāo)符合但布局有變動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以調(diào)整處理，在不影響規(guī)劃的前提下可以召開例會(huì)的形式商討解決。

⑥、格式要統(tǒng)一化，參照我局制作《村鎮(zhèn)房屋建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》及相關(guān)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行。

六、工程質(zhì)量安全監(jiān)督方面情況

建筑工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作嚴(yán)重缺乏，鑒于規(guī)劃審批手續(xù)不齊（不能辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)）、懂行的專業(yè)技術(shù)人員缺少、建筑規(guī)模不上限（建筑面積300平方米以下）、強(qiáng)制管理手段少（如：壓證）、施工人員無組織、害怕增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)（如：強(qiáng)制采用鋼管腳手架、張掛安全網(wǎng)等）等種種原因，嚴(yán)格地說分局（所）幾乎未開展質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，既是開展這項(xiàng)工作也無從下手。

存在問題：

①、無證施工或水平低劣：施工人員既未經(jīng)過正式專業(yè)培訓(xùn)又無證無照，對(duì)施工作業(yè)水平低劣，甚至連施工圖都看不懂；

②、建設(shè)單位法制意識(shí)淡薄違法違章建筑現(xiàn)象普遍：建設(shè)單位法律意識(shí)淡薄，未經(jīng)規(guī)劃、土地部門審批手續(xù)就紛紛上馬興建，無勘察、無設(shè)計(jì)、無施工圖審查更無工程監(jiān)理可言，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全無法保證。

③、監(jiān)理未到位：監(jiān)理人員跨區(qū)掛好幾個(gè)項(xiàng)目，隨意將工程轉(zhuǎn)包給他人，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全施工審核把關(guān)不嚴(yán)流于形式；

④、多套圖紙備用：未應(yīng)付規(guī)劃審批的設(shè)計(jì)一套施工圖，而在建設(shè)過程自行又準(zhǔn)備另一套圖紙，審批圖紙與施工的圖紙不符；

⑤、專業(yè)技術(shù)管理力量不足，巡查記錄無法實(shí)施，很多分局（所）對(duì)這項(xiàng)專業(yè)一竅不通，不知從何著手；

⑥、未建立專人負(fù)責(zé)管理制度；

⑦、現(xiàn)場施工安全意識(shí)差，“三寶(即：安全帽、安全帶、安全網(wǎng))”、“四口(即：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)”、“五臨邊（即：尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊，無外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊）”安全措施工作未到位，腳手架搭設(shè)不規(guī)范，目前還有不少工地還未使用鋼管腳手架、張掛安全網(wǎng)等。

建議：

①、完善相關(guān)法律法規(guī)和提高建房安全意識(shí)；

②、建立干部培養(yǎng)與人才引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)崗位培訓(xùn)和專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全管理實(shí)施工作制度，對(duì)可能影響工程質(zhì)量安全的每個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)。

③、抓好“五方”單位的監(jiān)管工作，建設(shè)單位的法制意識(shí)要提高不得隨意將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位；勘察、設(shè)計(jì)單位安全行為要規(guī)范，設(shè)計(jì)質(zhì)量要保證，施工圖審查要符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得未建房戶提供多套圖紙和擅自變更圖紙內(nèi)容；施工單位必須有相應(yīng)的資質(zhì)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制度要明確，責(zé)任分解落實(shí)到人，施工現(xiàn)場“洞口(即四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)”、“臨邊（即五臨邊：尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊，無外架防護(hù)的層面周邊，框架工程樓層周邊，上下跑道及斜道的兩側(cè)邊，卸料平臺(tái)的側(cè)邊）”防護(hù)必須到位；監(jiān)理單位要認(rèn)真履行甲方委托的義務(wù)，對(duì)建設(shè)主管部門提出安全隱患整改意見要認(rèn)真落實(shí)；

④、加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)各有關(guān)單位違規(guī)操作或違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，將違規(guī)行為報(bào)我局建筑業(yè)管理科并記錄在案，嚴(yán)重的清出平陽縣建筑市場。

七、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面

1、建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

基層分局（所）人員不夠，特別是懂技術(shù)、懂管理的人員缺少。局機(jī)關(guān)重要崗位所需骨干人員幾乎全部從各分局所抽調(diào)而來，帶來的直接后果就是分局（所）目前的技術(shù)力量嚴(yán)重不足，加上近幾年又未組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，很多人員都不是規(guī)劃建設(shè)專業(yè)畢業(yè)，特別是工程質(zhì)量安全管理人員更是稀少，分局（所）工作量大、壓力重，急需加強(qiáng)人才引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),吸收新鮮血液，構(gòu)建梯隊(duì)人才庫并建立長效人才機(jī)制才是長遠(yuǎn)之策。確定專職科室、專職人員，定期組織開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各分局（所）之間加強(qiáng)相互交流和推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。

2、個(gè)體工匠上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

加強(qiáng)全縣個(gè)體工匠的監(jiān)督管理和從業(yè)資格培訓(xùn)，只有合格的技術(shù)力量和專業(yè)隊(duì)伍才能及時(shí)的為農(nóng)村農(nóng)民住宅建設(shè)施工安全提供有利的安全保障，應(yīng)定期召開個(gè)體工匠上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn)和組織全縣范圍的建筑市場個(gè)體工匠執(zhí)證上崗大檢查，促進(jìn)他們學(xué)習(xí)工程質(zhì)量安全法律知識(shí)、施工業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和施工圖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能為農(nóng)村住房建設(shè)把好安全關(guān)。

八、其他方面

平陽縣行政區(qū)劃調(diào)整各分局（所）之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系以及建房相關(guān)檔案移交與工作對(duì)接情況

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于平陽縣部分行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》（浙政函[xx]35號(hào)）和局長辦公會(huì)議精神，因部分行政區(qū)劃作出相應(yīng)調(diào)整，有關(guān)分局(所)要做好以下幾點(diǎn)銜接工作：

1、對(duì)原先已受理或正在準(zhǔn)備辦理的有關(guān)建房審批手續(xù)，要及時(shí)予以辦結(jié)，并對(duì)已辦結(jié)后的文檔資料要做好移交工作。

2、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域所管轄的地界范圍由各當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府明確。

3、對(duì)此次行政區(qū)劃調(diào)整后所成立的18個(gè)辦事處在各自行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的有關(guān)規(guī)劃建設(shè)管理工作所蓋的公章和文書承認(rèn)有效。

4、各分局（所）在各自的行政管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施的各項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)，要服從行政區(qū)劃調(diào)整后的各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合當(dāng)?shù)劓?zhèn)（鄉(xiāng)）政府做好各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

xx市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會(huì)常務(wù)副會(huì)長、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、基本情況與現(xiàn)狀

xx村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策

針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2023年前，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。

1、扶貧目標(biāo)

采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到2xx年，全村人均純收入達(dá)到5000元。

2、扶貧對(duì)策

一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭在xx年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。xx-2023年通過對(duì)xx進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從xx年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃xx-xx年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項(xiàng)目，建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級(jí)支持，力爭在xx年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。

三、保障措施及建議

1、保障措施

為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)xx村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。

2、幾點(diǎn)建議

一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

篇十一 初中教師科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段個(gè)人分析報(bào)告

從學(xué)校近期初三“家長調(diào)查問卷”的反饋情況分析，我校學(xué)生的家長對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)還是高度重視的，只是在與青春期孩子的溝通交流方面還存在普遍困惑；而教師在在教育學(xué)生方面也同樣存在相關(guān)問題，教師“體罰或變相體罰、辱罵學(xué)生、歧視差生、令學(xué)生身心受損現(xiàn)象”一定程度的存在正說明了這一點(diǎn)。教書育人既是一門學(xué)問，也是一門藝術(shù)。要想使學(xué)校教育發(fā)揮更大的針對(duì)性和實(shí)效性，教師僅有“愛與責(zé)任”還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，教師必須學(xué)會(huì)“愛”，理智地愛學(xué)生。教師和學(xué)生之間只有構(gòu)建起健康和諧的師生關(guān)系，才能教學(xué)相長，師生共同進(jìn)步。溝通無疑是建立新型師生關(guān)系的最重要方式。下面就如何與學(xué)生溝通，談一些我個(gè)人的體會(huì)。

第一，溝通離不開師生之間的相互了解。當(dāng)新接手一個(gè)班級(jí)時(shí)，教師應(yīng)該做好精彩的自我介紹，從而馬上拉近和學(xué)生之間的距離，給學(xué)生留下一個(gè)好的印象，為以后的進(jìn)一步溝通打下基礎(chǔ)。讓學(xué)生了解老師是必要的，作為老師也要重視了解學(xué)生。第一步應(yīng)該記住所有學(xué)生的名字。記住學(xué)生的名字，上課提問的時(shí)候叫學(xué)生的名字，讓人覺得很親切；課后與學(xué)生打招呼，叫他們的名字也顯得親切自然。其次，教師要了解學(xué)生的家庭情況、學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個(gè)人特長、興趣愛好等。了解了學(xué)生，和學(xué)生溝通起來才能有的放矢，有針對(duì)性，有內(nèi)容可講，做到“投其所好”。學(xué)生才會(huì)感到老師對(duì)他很關(guān)心、很了解他，有利于溝通的順利進(jìn)行。

第二，溝通需要教師理解和尊重學(xué)生?，F(xiàn)在的初中生處于青春期，這一時(shí)期有它的特殊性，正是長身體、長知識(shí)的階段，生理和心理發(fā)生急劇的變化。從心理上來說，一方面覺得自己已經(jīng)長大，希望擺脫束縛管教，常以成人自居，自尊心強(qiáng)，逆反心理強(qiáng)；另一方面遇到困難時(shí)，又渴望能夠得到幫助和理解。作為老師要理解和尊重他們，保護(hù)他們的自尊心。他們不愿意完成老師和家長布置的硬性任務(wù)，我們要講道理，不能一味批評(píng)指責(zé)。如果用簡單粗暴的態(tài)度，甚至諷刺、挖苦的方式對(duì)待他們，必然會(huì)傷及學(xué)生的自尊心，造成對(duì)學(xué)生的傷害。在教學(xué)過程中，學(xué)生難免會(huì)出現(xiàn)一些調(diào)皮搗蛋、犯一些小錯(cuò)誤，這就好像書中有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)缺頁、印刷錯(cuò)誤等問題，假如這時(shí)教師采取一種高高在上咄咄逼人的姿態(tài)來訓(xùn)斥、甚至懲罰學(xué)生，那么就好比你把缺頁或有印刷錯(cuò)誤的書撕毀而不再看下去，那么后面的精彩就與你無緣了。理解和尊重是人與人交往的重要原則，也是溝通的重要原則。老師對(duì)學(xué)生做到理解尊重，同樣也會(huì)得到學(xué)生的愛戴和尊重。師生之間就能形成友好互助、互相尊重的關(guān)系。

第三，溝通建立在師生平等的關(guān)系基礎(chǔ)之上。師生良好的溝通，平等不可少。我覺得平等要把握兩個(gè)方面。首先，教師要把自己和學(xué)生平等對(duì)待。教師一直高高在上，總是俯視學(xué)生，總是看到學(xué)生的不足，看不到自己的缺點(diǎn)，是不能很好和學(xué)生溝通的。人與人在人格上是平等的，教師和學(xué)生在人格上也是平等的。我們要把學(xué)生放到和自己平等的地位，當(dāng)學(xué)生有錯(cuò)，加以正確的批評(píng)和引導(dǎo)，幫助學(xué)生改正錯(cuò)誤，走入正途。人非圣賢，孰能無過！教師自己有時(shí)難免有錯(cuò)，要勇于自我批評(píng)，勇于向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤。俗話說：“言傳不如身教”，在老師以身作則的影響下，學(xué)生肯定會(huì)養(yǎng)成勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的好習(xí)慣。其次，教師要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生一視同仁。在一個(gè)班級(jí)里，學(xué)生肯定會(huì)有差異，成績上的差異、個(gè)性上的差異、家庭情況的差異……教師不能因?yàn)檫@些差異，就“差異”對(duì)待學(xué)生。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，內(nèi)心很敏感，老師的所作所為對(duì)他們都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。優(yōu)等生的確討老師喜歡，但是處在中游的學(xué)生和后進(jìn)生，更需要老師的關(guān)心和愛護(hù)。我們應(yīng)該把愛心撒向每一個(gè)學(xué)生，絕不能施給部分學(xué)生或個(gè)別學(xué)生。我國著名教育家陶行知先生說過：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生”。這句話告訴我們，不能把差生定格成永遠(yuǎn)的差生，要平等對(duì)待學(xué)生，把他們塑造成對(duì)社會(huì)有用的人。平等對(duì)待學(xué)生是溝通的前提條件。

第四，溝通需要教師做一個(gè)有心人。教師和學(xué)生溝通最慣用的方式是面對(duì)面。面對(duì)面有很多好處，直接方便，有利于溝通徹底。但是，這種面對(duì)面的溝通也要注意時(shí)間和地點(diǎn)。教師自己心情不好、情緒不好時(shí)，即使有學(xué)生違反紀(jì)律，最好也別找學(xué)生溝通。這時(shí)如果學(xué)生不能意識(shí)到錯(cuò)誤，教師比較容易發(fā)火，導(dǎo)致矛盾激化，事態(tài)惡化。教師要善于自我調(diào)節(jié)和控制，不能把怒氣、怨氣撒到學(xué)生頭上。要在情緒穩(wěn)定的時(shí)候找學(xué)生溝通，比較容易溝通成功。選擇一個(gè)合適的時(shí)間很重要，選擇一個(gè)合適的地點(diǎn)同樣不可忽視。學(xué)生自尊心很強(qiáng)，如果課堂上、大庭廣眾之下就指出他的錯(cuò)誤，他們會(huì)覺得丟面子。即使意識(shí)到自己錯(cuò)了，也不肯很好地接受。所以應(yīng)盡量避免人多的場合批評(píng)學(xué)生。可以課后把學(xué)生叫到辦公室，當(dāng)然最好其他老師不在的時(shí)候，和學(xué)生單獨(dú)談話，心平氣和地交流，這樣學(xué)生比較容易接受。需要指出的是，溝通不能只在學(xué)生犯錯(cuò)后，溝通應(yīng)是經(jīng)常性的事。學(xué)生犯錯(cuò)，要和學(xué)生溝通；平時(shí)也要和學(xué)生溝通，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)興趣，有什么想法和意見等等。除了面對(duì)面和學(xué)生溝通之外，還可以通過其他方法與學(xué)生溝通。比如作業(yè)本也可以作為溝通的橋梁。老師可以把對(duì)學(xué)生的要求、表揚(yáng)、批評(píng)、建議、看法等寫在每次作業(yè)的后面，用文字的方式與學(xué)生溝通，有時(shí)比直接用語言的方式效果好。學(xué)生也可以把自己的想法和意見寫在后面，達(dá)到雙方溝通的目的。對(duì)于那些比較內(nèi)向、不善言語的學(xué)生，這種方式比較適合。通過這樣的交流，很多學(xué)生都會(huì)心領(lǐng)神會(huì)，按老師的要求去做，好的方面繼續(xù)保持，壞的方面積極改正。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)的普及越來越廣，很多學(xué)生在家都會(huì)上網(wǎng)聊天。教師可以利用qq、博客等平臺(tái)與學(xué)生隨時(shí)進(jìn)行溝通。這樣的方式雖然不是面對(duì)面，但是很直接、方便。有的學(xué)生有手機(jī)、小靈通等通信設(shè)備，教師也可以通過發(fā)短信的方式與學(xué)生溝通。當(dāng)然還有很多傳統(tǒng)的方式，也不失為教師與學(xué)生溝通的好方法。比如教師可以和學(xué)生通信、打電話，可以有針對(duì)性的家訪等等。

總之，溝通是一種雙向交流方式，教師的語言固然是溝通，教師的表情、眼神、手勢、體態(tài)同樣是一種溝通；師生間的溝通既可以直接進(jìn)行，也可以間接進(jìn)行。教師要密切關(guān)注學(xué)生思想言行，調(diào)動(dòng)教師語言的、非語言的魅力，潛移默化地教育影響學(xué)生，保持溝通的暢通無阻。溝通是語言的交流、表情的意會(huì)、心靈的碰撞，作為一名教師，必須知道溝通，懂得溝通，發(fā)揮溝通的魅力來更好地教書育人。

篇十二 農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告

調(diào)研地點(diǎn)：山西省代縣xxx鄉(xiāng)xxx村

調(diào)研目的：調(diào)研和宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村，讓社會(huì)各界關(guān)注、了解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

調(diào)研內(nèi)容：包括五方面的內(nèi)容。

1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設(shè);3、村民的收入和消費(fèi);4、新農(nóng)村建設(shè)情況。

調(diào)研范圍：該村15歲以上村民。

調(diào)研途徑：隨機(jī)調(diào)研，以實(shí)地走訪調(diào)研為主;

調(diào)研時(shí)間：2023/12/20——-2023/12/27

問卷填寫及回收情

一、村基本情況：

村位于雁門關(guān)旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒有公交車通行。全村國土面積，共五個(gè)村民小組，190戶，總?cè)丝?84人，實(shí)住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2023年玉米產(chǎn)量達(dá)到3100噸。全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到萬元，人平純收入實(shí)現(xiàn)元。村級(jí)公路硬化累計(jì)達(dá)到公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通公路。該村地域?qū)掗煟衅皆?、山坡，可開發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨(dú)厚。20**年生豬出欄頭。

二、新農(nóng)村建設(shè)情況

所謂“新農(nóng)村”包括幾個(gè)方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。

(一)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績

1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

4、村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

(二)新農(nóng)村建設(shè)存在的問題

1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個(gè)難題;

2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);

3、農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對(duì)新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙了學(xué)習(xí)使用新科技的能力，同時(shí)農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對(duì)進(jìn)一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對(duì)外競爭力是嚴(yán)重的阻礙。

5、在調(diào)研中85%的村民對(duì)國有建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策不了解的態(tài)度。

三、村民的收入和消費(fèi)

通過村書記以及對(duì)部分村民的詢問，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費(fèi)是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學(xué)生的各項(xiàng)費(fèi)用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

四、村民的文化娛樂

村內(nèi)沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動(dòng)。

通過這次調(diào)研以下是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級(jí)后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級(jí)干部;改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村級(jí)黨員干部分期分批培訓(xùn)一次;二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì);三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級(jí)干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

3、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，搞好信息網(wǎng)站建設(shè)，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務(wù)工相結(jié)合，要培育一批能人帶動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村科技文化教育等各項(xiàng)政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強(qiáng)農(nóng)村法制的建設(shè)，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

5、增加農(nóng)村的娛樂設(shè)施，為農(nóng)民提供休閑場所。

6、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導(dǎo)，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學(xué)生村干部應(yīng)該加大對(duì)新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí)，政府、給予我們大學(xué)生村官的支持，要通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢，為農(nóng)村干部全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面做出貢獻(xiàn)。

農(nóng)村個(gè)人調(diào)研報(bào)告范文

篇十三 教育個(gè)人工作調(diào)研報(bào)告

教育工作調(diào)研報(bào)告

深化教育改革創(chuàng)新 推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)步伐

近年來，我省教育事業(yè)按照“深化改革、解決難題、轉(zhuǎn)變方式、提升內(nèi)涵”的思路，全面提高教育質(zhì)量，大力改善教育民生，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步落實(shí)，基礎(chǔ)保障水平顯著提高，制約教育發(fā)展的一些難題得到解決，各類教育全面轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展的新階段。但同時(shí)，教育事業(yè)所取得的成績與群眾的需求和期盼仍然有著差距，還存在著一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)在： ——教育理念亟待轉(zhuǎn)變，教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。學(xué)生“有學(xué)上”的問題得到較好解決，但“上好學(xué)”卻成為普遍關(guān)注的問題，反映出教育質(zhì)量與人們的期待還有較大差距。相當(dāng)多的學(xué)校仍然圍繞應(yīng)試教育打轉(zhuǎn)，片面追求升學(xué)率，家庭“望子成龍、望女成鳳”，為孩子選擇名校現(xiàn)象十分普遍。加之一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的炒作，許多人懷著“不能輸在起跑線上”的緊張心理，讓孩子參加各種培訓(xùn)班、競賽活動(dòng)，加重了孩子的負(fù)擔(dān)，扼殺了孩子的天性。 ——教育資源不均衡問題比較突出。教育資源配臵區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡，優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀學(xué)校主要集中在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，且學(xué)生家庭獲取這些優(yōu)質(zhì)資源的經(jīng)濟(jì)等成本也越來越高，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)優(yōu)秀骨干教師緊缺，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，在教學(xué)條件、師資力量上有較大差距，形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的局面。

——教育考核評(píng)價(jià)不夠科學(xué)。由于教育管理、辦學(xué)和評(píng)價(jià)

不分家，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一，方法簡單，僅以學(xué)生考試成績?cè)u(píng)價(jià)教育質(zhì)量，重智育輕德育、重知識(shí)輕能力、重硬件輕軟件的現(xiàn)象比較普遍，使教育喪失了促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的本性。評(píng)價(jià)過程中有的突擊應(yīng)付，有的甚至違規(guī)公關(guān)，教育質(zhì)量評(píng)估往往達(dá)不到應(yīng)有的效果。

——“染缸效應(yīng)”和教育對(duì)象的多樣化使新的教育問題不斷出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開放的深入推進(jìn)，新思想、新觀念不斷沖擊著傳統(tǒng)思維，特別是功利與浮躁主宰的社會(huì)文化對(duì)教育的“染缸效應(yīng)”越來越強(qiáng)，部分教師師德失范、師能下降、職業(yè)操守缺失，“煙酒味濃、書卷氣淡”，損害職業(yè)形象的事件時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、隔代監(jiān)護(hù)子女等群體不斷增加，教育對(duì)象呈現(xiàn)出多樣化。這些孩子的安全、教育、管理成為新的社會(huì)問題。

教育的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題，也需要先進(jìn)理念作支撐，制度創(chuàng)新作基石，人才資源作保障，以學(xué)生的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，不斷深化改革創(chuàng)新，致力于內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展，增強(qiáng)教育發(fā)展活力，穩(wěn)步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平，才能辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)步伐。為此，提出如下建議：

（一）牢固樹立科學(xué)的教育觀

教育的核心是培養(yǎng)人，其根本目的和首要功能是“育人”，其次才是“育才”。應(yīng)跳出教育看教育，回到原點(diǎn)來對(duì)教育進(jìn)行審視和思考，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，完善措施，強(qiáng)化引導(dǎo)，促進(jìn)教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。

首先，應(yīng)對(duì)教育質(zhì)量有正確的認(rèn)識(shí)。評(píng)判教育質(zhì)量好壞關(guān)鍵應(yīng)有四條標(biāo)準(zhǔn)：一是能否塑造健全人格；二是是否尊重成長規(guī)律；三是能否拓展個(gè)性空間；四是是否符合社會(huì)需求。無論農(nóng)村還是城市，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育，必須進(jìn)一步推進(jìn)教育理念、體系和模式改革，正確處理德育、智育、體育、美育等關(guān)系，不光是發(fā)展智商，還應(yīng)培養(yǎng)情商；不光學(xué)習(xí)成績好，還應(yīng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展。在教育實(shí)踐中，應(yīng)尊重教育規(guī)律和人的成長規(guī)律，根據(jù)學(xué)生的年齡段適度、適量施加教育，不能拔苗助長。針對(duì)孩子的興趣愛好、天賦秉性，要盡力搭建多姿多彩的平臺(tái)，使每個(gè)學(xué)生都能接受適合自己的教育，獲得自由發(fā)展。要注重提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，使學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)銜接，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求緊密結(jié)合，使人人都能通過教育成長為不同領(lǐng)域的有用之才。

其二，應(yīng)進(jìn)一步加快素質(zhì)教育推進(jìn)步伐。素質(zhì)教育已經(jīng)推行了多年，但從總體看，應(yīng)試教育的影響還根深蒂固，全面推行素質(zhì)教育仍顯步伐緩慢。提高教育質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及教育觀念、教育體制、教學(xué)方式的全方位調(diào)整。十八屆三中全會(huì)《決定》提出，要“堅(jiān)持立德樹人，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué)，提高學(xué)生人文素養(yǎng)”。這就要求教育改革要把更加突出德育與社會(huì)責(zé)任感放在人才培養(yǎng)的首位，更加重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力，更加強(qiáng)化體育和美育，這也標(biāo)志著推進(jìn)素質(zhì)教育將進(jìn)入新階段。因此，教育部門和學(xué)校必須進(jìn)一步徹底轉(zhuǎn)變教育觀念，改革管理體制，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，把提高教育質(zhì)量的理念變?yōu)橥晟频恼咧贫?，把提高質(zhì)量的說法變?yōu)榭茖W(xué)的方法做法，才能打破應(yīng)試教育的桎梏，使素質(zhì)教育真正落地生根。

第三，應(yīng)著力營造提高教育質(zhì)量的良好環(huán)境。營造良好的教育環(huán)境，學(xué)校、家庭和全社會(huì)都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。學(xué)校是提高教育質(zhì)量的主陣地，教師要摒棄對(duì)教育固有的“分?jǐn)?shù)”、“應(yīng)試”、“填鴨”、“相同”等關(guān)鍵詞，真正讓“綜合”、“個(gè)性”、“潛能”、“品德”、“信念”、“審美”、“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞在腦海里扎根，不能把學(xué)生當(dāng)成“考試機(jī)器”。家庭是教育的第一站，父母要發(fā)揮好第一任教師的作用，用良好的家庭環(huán)境從小培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣、言行舉止、道德養(yǎng)成。社會(huì)是人成長的大課堂，應(yīng)著力消除社會(huì)浮躁之氣，讓教育變得從容與理性，讓校園回歸淡定與寧靜。只有學(xué)校、家庭、社會(huì)步調(diào)一致，擰成一股繩，教育質(zhì)量的提高才能真正取得突破。

歸根結(jié)底，有質(zhì)量的教育就是以學(xué)生為中心，有利于孩子健康快樂成長、德智體美勞全面發(fā)展的教育。全社會(huì)都應(yīng)在培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這個(gè)根本問題上達(dá)成共識(shí)，相互理解，共同努力，攜手承擔(dān)起培養(yǎng)下一代接班人的責(zé)任。

篇十四 最新個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

近年來，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開展扶貧工作基本情況

1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。

2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好雨露計(jì)劃調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象，使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源，樹立大扶貧觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存的困難和問題

我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。

今后開展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議

(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。

一是扶貧過程中，扶貧資金撒胡椒面等問題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。

二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問題，找到問題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。

三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過理順體制關(guān)系、簡化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門用于行業(yè)扶貧的資金整合起來，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶精準(zhǔn)，多措并舉，因戶制宜因人施策。我縣作為全國連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門兜底幫扶深度貧困戶搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶;科級(jí)部門幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，做到長遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問題，對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點(diǎn)分類實(shí)施，對(duì)貧困的原因分門歸類，對(duì)不同原因、不同類型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對(duì)扶貧部門人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書記崗位。

篇十五 個(gè)人包扶戶精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧中的平臺(tái)和載體作用，不斷加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，近期，xxx縣人社局安排人員入駐xxx鎮(zhèn)xxx村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村兩委班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xxx村是xxx縣的貧困村，屬xxx縣人社局雙聯(lián)幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于xxx鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。xxxx年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。

二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

(一)xxx縣人社局雙聯(lián)幫扶情況。

2023年雙聯(lián)行動(dòng)開展以來，xxx縣人社局圍繞助農(nóng)增收、為民富民這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)扎實(shí)有序開展。及時(shí)修訂完善了《xxx縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)《xxx村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《xxx縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開雙聯(lián)行動(dòng)群眾會(huì)4次，征求幫扶對(duì)象意見建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合xxx村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際，在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、xxx電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間，先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價(jià)值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶，扎實(shí)開展六個(gè)一活動(dòng)的同時(shí)，積極推行雙聯(lián)工作圖表式管理模式，確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。

(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

xxxx年，xxx村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。

一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，xxxx年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。

二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。

三是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門口就近務(wù)工的62人。

(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。

xxx村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。

(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。

全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。

村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。

(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

一是村級(jí)辦公場所需要改善?，F(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。

二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等，全村有摩托車50輛，三輪車21輛，拖拉機(jī)9臺(tái)。

三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水，人畜吃井水的有47戶，長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。

四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶，手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無，且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。

(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。

村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一，主要是參加xxx集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。

(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。

一是村兩委班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會(huì)5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專文化程度1人。

二是村兩委班子開展工作情況。目前，村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。

三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。

三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問題

近幾年來，xxx村在xxx鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與全縣同等村社相比，該村人民群眾生活還比較貧困，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。

(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。

該村群眾普遍文化素質(zhì)偏低，思想觀念落后，勞動(dòng)技能單一，少數(shù)群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)自家脫貧致富沒有好的打算、計(jì)劃，對(duì)相關(guān)部門組織的技能培訓(xùn)參訓(xùn)積極性不高，存在等、靠、要的思想，在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農(nóng)資金的補(bǔ)貼。

(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。

由于該村受地理環(huán)境所限，新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家什、柴火亂堆亂放，村莊差、亂、臟、臭現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

一是通村道路雖然已經(jīng)硬化，但現(xiàn)在有些路面已經(jīng)破損，沒有很好的養(yǎng)護(hù)。村社道路有些為泥土路面，路面凹凸不平，雨天群眾出行困難。

二是人畜飲水比較困難。該村自來水未通村，人畜飲水主要為井水和山泉水，衛(wèi)生安全難以保障。

三是群眾缺乏文化生活基礎(chǔ)設(shè)施。該村沒有群眾文化閱覽室及文化學(xué)習(xí)室，沒有群眾文化休閑娛樂活動(dòng)設(shè)備及場所。四是危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房，但全村還有27戶農(nóng)戶居住在簡易土木結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。

(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。

一是xxx村長期以來都以種植小麥、玉米為主，輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達(dá)30畝以上，但多為山地，群眾每年戶均種植農(nóng)作物不到10畝，其余耕地多為閑置撂荒地，沒有很好的利用。

二是果樹栽植業(yè)沒有很好的發(fā)展。該村果樹基本為核桃樹，除xxx縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外，有少數(shù)群眾早年零散栽植的核桃樹，不具規(guī)模且品種不良，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。

三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低，主要是散養(yǎng)放養(yǎng)，現(xiàn)在戶均存欄數(shù)少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。有一戶養(yǎng)殖獺兔，但缺乏技術(shù)指導(dǎo)和防疫技術(shù)藥品，成活率低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

(五)勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

該村勞動(dòng)力總數(shù)約為234人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，在家門口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的，相對(duì)收入較高，但在外地務(wù)工的，大多數(shù)因文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，導(dǎo)致收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。

(六)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。

一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村黨員共27名，50歲以上老黨員有17名，30歲以下的黨員僅1名。

二是辦公條件有待改善。現(xiàn)有村部辦公場所已不能滿足正常工作需要，嚴(yán)重影響到村兩委的辦公、開會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設(shè)備老化等問題。

三是村干部需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足，村兩委班子對(duì)全村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏中長期規(guī)劃和目標(biāo)，只僅限于上級(jí)安排的正常性工作。村主任在外長期經(jīng)營一個(gè)小工程隊(duì)，自家收入較好，但對(duì)村上的發(fā)展關(guān)心謀劃不夠。

四、破解制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對(duì)制約xxx村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和困難提出如下意見和建議：

(一)加強(qiáng)宣傳教育，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后思想觀念。

要采取召開村民大會(huì)、座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等方式，詳細(xì)講解黨的政策，詳細(xì)了解村民致富的愿望，宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)視覺沖擊力，讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團(tuán)結(jié)互助的道理;引導(dǎo)農(nóng)民破除等、靠、要思想，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理，增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)和責(zé)任感。要通過開展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、致富能手、科技標(biāo)兵等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的典型，充分發(fā)揮典型引路的作用，激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情與活力，最終達(dá)到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的效果。要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和普法教育，開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評(píng)比表彰等一系列群眾性的精神文明活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。

(二)立足長遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。

幫扶人員要摸清聯(lián)系戶基本情況，分析致貧原因，指導(dǎo)聯(lián)系戶制定科學(xué)合理的發(fā)展方案或計(jì)劃。幫扶單位要協(xié)調(diào)指導(dǎo)村兩委班子根據(jù)該村村情實(shí)際編制好中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，同時(shí)，針對(duì)貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案，村上有整體方案，并確保按期落實(shí)。

(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件。

抓住雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)這一大好發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭取投入，通過整合各部門扶貧資金，重點(diǎn)解決好行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。

一是加快村社交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素。通過積極爭取銜接交通部門，盡快對(duì)現(xiàn)有入村道路進(jìn)行修繕，對(duì)黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農(nóng)村道路進(jìn)行水泥硬化，解決群眾出行困難的問題。

二是加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。通過積極爭取銜接水務(wù)部門，力爭1-2年內(nèi)對(duì)人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來水，先期解決部分群眾人畜飲水問題。

三是做好危房改造和移民搬遷工作。由xxx鎮(zhèn)政府牽頭，統(tǒng)籌安排，對(duì)現(xiàn)居住在簡易土木結(jié)構(gòu)房子或危房中，有條件的農(nóng)戶實(shí)施危房改造，對(duì)較偏遠(yuǎn)的吊溝嶺社山上現(xiàn)居住1戶農(nóng)戶實(shí)施移民搬遷，集中解決住房、吃水等問題。

四是修建改善村部辦公場所。積極爭取上級(jí)相關(guān)部門支持，按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選址新修建集村辦公場所、群眾文化活動(dòng)室、圖書室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶外休閑娛樂場所為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心，徹底改變?cè)摯宓拇迦荽迕病?/p>

(四) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。

一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點(diǎn)應(yīng)以玉米種植為主，小麥、胡麻等為輔，根據(jù)玉米種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，采取科技種植，大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術(shù)，立足改良品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)玉米規(guī)模種植。

二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。xxx村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭取蓄牧部門支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過示范，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

三是充分利用現(xiàn)有核桃園及閑田增收。要加強(qiáng)對(duì)已栽植和新栽植的510畝核桃園管理，定期邀請(qǐng)縣林果業(yè)部門技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)戶自主經(jīng)營管理，全面落實(shí)修剪、追肥、覆膜、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，力爭在3-5年后實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)閑置撂荒田地的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行大戶承包經(jīng)營，拓寬農(nóng)民收入渠道。

(五)加大教育培訓(xùn)力度，提高群眾的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。

一是要積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育，增加勞動(dòng)技能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)收入。

二是由縣人社局組織開展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對(duì)該村情況，制定以xxx村為主，輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓(xùn)計(jì)劃，力爭培訓(xùn)全覆蓋，使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。同時(shí)，依托該村地域優(yōu)勢，積極聯(lián)系銜接附近煤礦企業(yè)，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

三是積極落實(shí)相關(guān)政策，發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對(duì)個(gè)別群眾思想活躍，致富積極性高，指導(dǎo)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提供政策、技術(shù)和婦女貸款及小額擔(dān)保貸款等資金支持，培育創(chuàng)業(yè)典型，起到示范帶動(dòng)作用。

(六)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。

重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。吸收有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子，爭取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作，學(xué)理論、學(xué)科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。