篇一 2023年價(jià)格調(diào)研報(bào)告13300字
今年端午節(jié)(6月19日)當(dāng)天,我縣豬肉價(jià)格首次出現(xiàn)異常波動(dòng),豬肉市場(chǎng)價(jià)格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價(jià)格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價(jià)格的動(dòng)態(tài),我們進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查。
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價(jià)格變化情況
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場(chǎng),__年全縣生豬社會(huì)存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會(huì)存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計(jì)從、等地組織調(diào)入生豬860頭(當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價(jià)格維持在12元/斤水平,一直處于高價(jià)位狀態(tài),生豬收購(gòu)價(jià)格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當(dāng)天,縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的豬肉價(jià)格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購(gòu)價(jià)格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價(jià)位。
二、我縣生豬和豬肉價(jià)格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場(chǎng)供應(yīng)貨源短缺。今年來,全國(guó)一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強(qiáng),一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達(dá)40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,收購(gòu)價(jià)格快速上漲,生豬價(jià)格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運(yùn)加劇我縣貨源奇缺,生豬價(jià)格高位堅(jiān)挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早,商販通過收購(gòu)販運(yùn)生豬獲取利潤(rùn),本來貨源就少,加上販運(yùn)加劇了本縣貨源奇缺,市場(chǎng)供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價(jià)格提價(jià),如稻谷、玉米漲價(jià),加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤(rùn)太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊(duì),專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊(duì)、裝修隊(duì),專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時(shí)間喂養(yǎng),同時(shí),由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村幾乎再?zèng)]有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無?,F(xiàn)象。
三、豬肉價(jià)格上漲對(duì)其他副食品價(jià)格的影響
1、豬肉價(jià)格上漲引起其他肉類價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價(jià)格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)飲食食品價(jià)格的上漲。由于豬肉價(jià)格上漲,帶動(dòng)了以其為原料、輔料的食品價(jià)格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個(gè)升到0.5元/個(gè),米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場(chǎng)供求走勢(shì)
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價(jià)格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長(zhǎng),因此,豬肉價(jià)格仍將維持一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
五、解決生豬和豬肉價(jià)格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購(gòu)價(jià)格上漲時(shí)機(jī),做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場(chǎng)信息宣傳,調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國(guó)家對(duì)規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任,想方設(shè)法調(diào)入生豬,保證市場(chǎng)供應(yīng),平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價(jià)等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價(jià)部門要做好豬肉等副食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,完善價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)性、對(duì)策性分析,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對(duì)生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化對(duì)生豬的各種免疫。
農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開多年,在價(jià)格管理上,國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。__年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,無論是國(guó)產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入__年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長(zhǎng)期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國(guó)產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國(guó)產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國(guó)產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;?;实绒r(nóng)資價(jià)格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長(zhǎng),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價(jià),作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià),這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二,國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問題
針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì),以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析,盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè),但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解,成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示,__年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。__年早秈米價(jià)格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài),加大查處力度,依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
香蕉種植及價(jià)格調(diào)研報(bào)告
香蕉是熱帶亞熱帶地區(qū)的主要水果,分布在東、西、南半球南北緯度30°以內(nèi)的熱帶、亞熱帶地區(qū),也是世界上四大水果之一,在國(guó)際鮮果市場(chǎng)上占有很重要的地位。我國(guó)是世界上栽培香蕉的古老國(guó)家之一。在我區(qū),市香蕉栽培面積僅次于欽州,居第二位,是較大的香蕉生產(chǎn)基地,產(chǎn)量位居前列。市發(fā)展香蕉生產(chǎn)具有得天獨(dú)厚的自然條件,有較大的發(fā)展?jié)摿?。多年來?jīng)過政府產(chǎn)業(yè)化政策的扶持和蕉農(nóng)的不懈努力,我市香蕉生產(chǎn)水平在全區(qū)及至全國(guó)名列前茅。為了更全面地了解掌握我市香蕉生產(chǎn)銷售及價(jià)格的情況,客觀地反映我市香蕉生產(chǎn)的水平,準(zhǔn)確地定位香蕉生產(chǎn)在我市水果業(yè)中的地位,我們深入市農(nóng)業(yè)局、壇洛鎮(zhèn)政府、壇洛鎮(zhèn)圩中村委及及種植專業(yè)戶馬彰元戶進(jìn)行了調(diào)查。
一、市香蕉種植及價(jià)格概況
市香蕉種植歷史悠久,各縣(區(qū))均有種植,主產(chǎn)區(qū)主要分布在西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)、隆安縣、武鳴縣等縣(區(qū)),是香蕉三大主產(chǎn)區(qū)之一。__年市香蕉面積30.81萬畝,占全市水果栽培總面積的20.7%;產(chǎn)量32.43萬噸,占全市水果總產(chǎn)量的43.9%;產(chǎn)值6.09億元,占水果總產(chǎn)值的37.2%。可見,香蕉在水果產(chǎn)業(yè)中占有很大比重,全市超過三分之一的水果收入依賴于香蕉。目前,市香蕉生產(chǎn)集約化的程度越來越大,企業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅猛,出現(xiàn)了許多大面積連片規(guī)模種植的香蕉生產(chǎn)基地,占全市香蕉面積約40%。市__年至__年香蕉種植情況如下表:
近幾年來,市香蕉在年年豐收的情況下,價(jià)格卻一再走高,為蕉農(nóng)帶來了可喜收入。在前兩年國(guó)內(nèi)別的香蕉產(chǎn)地減產(chǎn)及不利謠言傳播的情況下,市香蕉價(jià)格依然保持堅(jiān)挺。
香蕉價(jià)格曲線圖
②圖表來源:市價(jià)格監(jiān)測(cè)中心
二、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織類型及特點(diǎn)
(一)散戶型
一些蕉農(nóng)并未加入任何規(guī)范的農(nóng)民合作組織,通常是以家庭為單位獨(dú)立種植運(yùn)作,在生產(chǎn)與技術(shù)之間多與同村(鄉(xiāng))之間的溝通、協(xié)作、互相幫助為主。通過同村(鄉(xiāng))之間的聯(lián)系,相互提供一些技術(shù)上的幫助,或者聯(lián)合起來共同購(gòu)買生產(chǎn)資料,這樣可以與生產(chǎn)資料銷售商進(jìn)行談判,以便買到貨真價(jià)實(shí)的生產(chǎn)資料。這種類型大多建立在口頭協(xié)約的基礎(chǔ)上,沒有規(guī)范的《章程》和相關(guān)的管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小,經(jīng)營(yíng)分散,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,科技水平滯后。如果農(nóng)戶以分散和獨(dú)立的方式進(jìn)入市場(chǎng)可能遇到許多難以克服的困難。因此,大量分散農(nóng)戶的存在嚴(yán)重影響了香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)合作社組織
為了彌補(bǔ)散戶型種植香蕉的不足,各縣(區(qū))、鄉(xiāng)相繼成立了香蕉合作社或協(xié)會(huì)。合作社(協(xié)會(huì))多以村為單位,把以往零散的、各自為營(yíng)的小農(nóng)戶集中起來,對(duì)提高香蕉產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力、提高產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等起到了重要的作用。合作社還可以發(fā)揮開發(fā)、推廣香蕉優(yōu)良品種的生產(chǎn)新技術(shù),提高香蕉生產(chǎn)技術(shù)水平,搞好服務(wù),實(shí)現(xiàn)香蕉的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的作用。
合作社(協(xié)會(huì))是按照自愿互利的原則組建的社團(tuán)性合作經(jīng)濟(jì)組織。目的是實(shí)行產(chǎn)業(yè)的集優(yōu)化管理,把分散的小農(nóng)戶集中起來,降低成本,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高香蕉質(zhì)量,增加蕉農(nóng)收益,著重為會(huì)員提供技術(shù)和運(yùn)銷服務(wù)。凡是從事專業(yè)生產(chǎn)并達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)民都可以加入合作社,合作社對(duì)會(huì)員進(jìn)行無償和低償服務(wù),入會(huì)農(nóng)民需根據(jù)協(xié)會(huì)的要求進(jìn)行生產(chǎn)銷售。合作社(協(xié)會(huì))這種組織形式將有助于香蕉產(chǎn)業(yè)化有目的、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。
具體做法是:第一,村黨支部充分發(fā)揮帶頭作用,做到統(tǒng)一貸款、統(tǒng)一定苗、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,消除農(nóng)民種植香蕉的后顧之憂;第二,為村民爭(zhēng)取農(nóng)村信用社的支持,建立信用村,設(shè)立信用卡,為農(nóng)民提供小額信用貸款;第三,多次邀請(qǐng)技術(shù)員到本村舉辦培訓(xùn)班,講解栽培技術(shù),提高了香蕉生產(chǎn)的科技含量,增強(qiáng)了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)企業(yè)帶動(dòng)型
企業(yè)帶動(dòng)型組織形式是企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展,以合作經(jīng)濟(jì)組織的形式與農(nóng)民開展有限的合作。企業(yè)通過支持農(nóng)戶參與前期的生產(chǎn)或加工環(huán)節(jié),以便取得產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的成批量原材料或初級(jí)產(chǎn)品。
企業(yè)帶動(dòng)型合作經(jīng)濟(jì)組織有由全體成員共同制定并嚴(yán)格遵守的規(guī)章制度。組織的活動(dòng)過程不改變現(xiàn)行的農(nóng)民土地承包關(guān)系,不改變農(nóng)民對(duì)土地的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)力。企業(yè)盈利后,對(duì)會(huì)員的利益分配必須高度透明??梢钥闯觯@種組織形式有利于推動(dòng)香蕉產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。它以企業(yè)為龍頭,聯(lián)結(jié)基地農(nóng)戶,以企業(yè)發(fā)展帶基地,基地壯大保企業(yè),互相促進(jìn),共同發(fā)展;它是生產(chǎn)、加工中心,又是信息、服務(wù)及科研中心,可以對(duì)蕉農(nóng)實(shí)施全方位的帶動(dòng),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中起主導(dǎo)作用。
其中以金穗農(nóng)業(yè)投資有限責(zé)任公司為首的龍頭企業(yè),直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1萬多畝的香蕉基地,成為了目前國(guó)內(nèi)最大的香蕉生產(chǎn)企業(yè)。該公司采用農(nóng)業(yè)部無公害香蕉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選育優(yōu)質(zhì)香蕉組培苗,綜合平衡施肥及節(jié)水灌溉,對(duì)香蕉進(jìn)行嚴(yán)格的品質(zhì)生產(chǎn)管理。是市名牌產(chǎn)品和國(guó)家最佳品牌香蕉之一,暢銷全國(guó)20多個(gè)省、市。
三、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展中存在的問題
(一)農(nóng)戶組織化程度低
由于農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)所占的比重大,組織化程度低,導(dǎo)致種植管理水平參差不齊,新技術(shù)推廣難度大,產(chǎn)業(yè)科技含量提高不快,市場(chǎng)開拓困難。再加上服務(wù)于農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的中介組織發(fā)育不良,缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)滯后,在根本上影響了市香蕉業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(二)政府管理體制滯后
一方面是管得過寬,這在一定程度上使政府行為替代了合作經(jīng)濟(jì)組織的職能,管了一些不該管也管不好的事情,同時(shí),使農(nóng)民在心理上產(chǎn)生了一切由政府安排的依賴感,缺乏生產(chǎn)的積極性、自主性、創(chuàng)造性。另一方面,絕大部分農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的組建、運(yùn)作不規(guī)范,許多合作經(jīng)濟(jì)組織連章程也沒有,在實(shí)際運(yùn)行過程中按口頭協(xié)議執(zhí)行,農(nóng)民的權(quán)利得不到保障,嚴(yán)重影響了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的健康運(yùn)行和穩(wěn)定發(fā)展。
(三)思想認(rèn)識(shí)不足
第一,各級(jí)各部門對(duì)提高農(nóng)民組織化程度的必要性認(rèn)識(shí)不足,沒有真正認(rèn)識(shí)到提高農(nóng)民組織化程度對(duì)于應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的重要意義和作用,沒有及時(shí)根據(jù)廣大農(nóng)民發(fā)展聯(lián)合與合作的愿望及要求進(jìn)行必要的組織、示范、引導(dǎo)和扶持,各類經(jīng)濟(jì)合作組織仍處在自發(fā)階段,發(fā)展不快。第二,由于不少農(nóng)民素質(zhì)較低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)欠缺,法制觀念淡薄,以及受傳統(tǒng)觀念影響,一些農(nóng)民尤其是各類專業(yè)戶雖有聯(lián)合與合作的愿望,卻難以付諸實(shí)施。第三,由于對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的重要性認(rèn)識(shí)不足,所以造成了真正代表農(nóng)民利益的組織主體缺乏。作為農(nóng)民自身利益的真正代表,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織理應(yīng)成為提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的組織力量。但是,在我國(guó)由于流通體制不健全和信用功能薄弱等原因,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)缺乏能夠代表自身利益的組織。
(四)技術(shù)引導(dǎo)不到位
雖然近幾年來,市有關(guān)部門對(duì)香蕉生產(chǎn)過程中的技術(shù)引導(dǎo)和支持有了很大的進(jìn)步,但還是在技術(shù)引導(dǎo)上有所欠缺,蕉農(nóng)對(duì)于先進(jìn)的種植技術(shù)了解不多。特別是在采后商品化處理環(huán)節(jié)薄弱、加工、保鮮、貯運(yùn)等“硬件”設(shè)施不足,處理技術(shù)普及慢、包裝粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量檔次和附加值低,影響產(chǎn)品商品價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如果不及時(shí)解決上述問題,勢(shì)必造成香蕉在進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下價(jià)格起伏不定或長(zhǎng)期在低價(jià)位徘徊,損害蕉農(nóng)利益。
四、市香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展對(duì)策及建議
(一)發(fā)揮政府作用
一是抓好政策扶持。要制定必要的優(yōu)惠扶持政策,為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是在財(cái)政、稅收、信貸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)、流通等方面的政策支持。要在財(cái)政支農(nóng)預(yù)算中,安排一定資金用于支持農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)扶持。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織形成和發(fā)展的前提。提高農(nóng)民的組織化程度,關(guān)鍵是要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是積極引導(dǎo)。各級(jí)政府在提高農(nóng)民組織化的過程中,應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方法,多引導(dǎo),少包辦;多服務(wù),少干預(yù)。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的宏觀管理和整體協(xié)調(diào)。
(二)抓好龍頭企業(yè)建設(shè)
龍頭企業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),通過各種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)產(chǎn)品相聯(lián)系,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)人市場(chǎng),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織者、帶動(dòng)者、市場(chǎng)開拓者和技術(shù)創(chuàng)新主體,是全系統(tǒng)的營(yíng)運(yùn)中心、信息中心和服務(wù)中心,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的帶動(dòng)作用,必將成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。大力扶持、培育龍頭企業(yè),加大其信息傳遞、技術(shù)推廣、深度加工、貯運(yùn)銷售等能力,提高科技含量,積極開拓市場(chǎng),增強(qiáng)其牽引力和服務(wù)功能,可帶動(dòng)推進(jìn)香蕉產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展。
(三)在產(chǎn)品的品牌及深加工上下功夫
農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志,是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的重要標(biāo)簽。在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)際化、高端化、品牌化快速推進(jìn)的新形勢(shì)下,全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要手段,是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)換代升級(jí)的重要力量,是優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑,是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要舉措。各部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā),以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略全面實(shí)施,努力形成“政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)”的良性互動(dòng)格局。
農(nóng)產(chǎn)品的深加工是一個(gè)高附加值的過程,低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)過深加工這一環(huán)節(jié)上,價(jià)值就有了很大程度的突進(jìn)。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),冬瓜與香蕉的套種使得農(nóng)民的收入大大提高,但由于我們的深加工技術(shù)還停留在極為原始的狀態(tài),收獲的冬瓜大多在地頭上以較低的價(jià)格出售,少部分有頭腦的蕉農(nóng)把冬瓜榨成汁送到廣東做冬瓜茶。雖然這樣一來,收入有了極大的提高,但與冬瓜茶相比,卻是費(fèi)時(shí)費(fèi)力而收益極低。因此,大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工是我們提高農(nóng)民收益,同時(shí)也促進(jìn)就業(yè)的一大途徑。
(四)規(guī)范發(fā)展中介組織
市場(chǎng)中介組織是介于政府與市場(chǎng)之間的“第三組織”。發(fā)展中介組織有利于分化社會(huì)管理,延伸政府服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)自律,完善市場(chǎng)體制。市場(chǎng)中介組織近幾年來發(fā)展比較迅速,成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步方面發(fā)揮了積極的作用。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民普遍缺乏對(duì)中介組織的了解和認(rèn)知,并存在著一定的抵觸情緒。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行廣泛的中介組織宣傳,以增加農(nóng)民的對(duì)中介組織的了解和認(rèn)同。同時(shí)也要在制度上對(duì)中介組織加以規(guī)范和約束,促進(jìn)中介組織的行業(yè)自律。
市應(yīng)充分利用業(yè)已形成的資源基礎(chǔ)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步把握和順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨向,形成一個(gè)科學(xué)先進(jìn)的香蕉產(chǎn)業(yè)體系和良好運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,尤其是利用作為中國(guó)—東盟博覽會(huì)永久舉辦地這一獨(dú)特的機(jī)遇和條件,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向東盟國(guó)家開拓,有效利用東盟的資源和市場(chǎng),使的香蕉產(chǎn)業(yè)得到更大空間的擴(kuò)展和更高層次的提升。
縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能,是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng),是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作。縣價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作,并取得了一定的成績(jī)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。“物價(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施,做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在__年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
(二)及時(shí)采價(jià),認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求,對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè),真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“______國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),做好調(diào)價(jià)備案工作,__年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查。縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅,被省物價(jià)局評(píng)為“__年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí),價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度,不惜犧牲休息時(shí)間,在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作,對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度,及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡(jiǎn)報(bào),對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào),為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。__年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營(yíng)運(yùn)成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》,完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度,制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國(guó)際上多個(gè)國(guó)家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢(shì)的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案,在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在的困難
(一)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi),并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外,還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭(zhēng)議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作,再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢,因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
(二)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用,使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解,有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格,而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的,對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的建議
(一)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí),還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義,應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分,懷著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心,事事認(rèn)真,時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好,干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作,又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí),提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí),多讀書、讀好書,豐富學(xué)識(shí);還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷開闊眼界、開闊思路,增長(zhǎng)才干;要向群眾學(xué)習(xí),努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在,把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場(chǎng)行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實(shí),適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì),克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì),創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況,在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng),在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充,以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房?jī)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì),可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力,預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
(四)要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”,是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理,價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
(五)要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題,可以集社會(huì)力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員,或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法,向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員,并實(shí)行持證上崗,定期培訓(xùn),有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性,就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二 基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告2300字
隨著政府職能的逐步轉(zhuǎn)變,價(jià)格監(jiān)測(cè)作為政府從調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和保持價(jià)格基本穩(wěn)定的措施,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施連續(xù)性監(jiān)視、分析及預(yù)測(cè)趨勢(shì)的活動(dòng),不再停留于一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的調(diào)查積累層面,而是向著大范圍、多元化的模式發(fā)展。開展價(jià)格監(jiān)測(cè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的手段之一,同地震監(jiān)測(cè)、疫情監(jiān)測(cè)、氣候監(jiān)測(cè)等自然環(huán)境監(jiān)測(cè)一樣,都是人類社會(huì)有組織的監(jiān)測(cè)活動(dòng),是人們從事生產(chǎn)和社會(huì)管理活動(dòng)的重要借助手段,對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn),發(fā)展科學(xué)技術(shù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。而基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的建立健全,則直接影響到價(jià)格監(jiān)管的質(zhì)量和效率。然而,由于價(jià)格監(jiān)測(cè)事業(yè)起步晚,基礎(chǔ)薄弱,基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系總體發(fā)展仍比較滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上政府對(duì)價(jià)格監(jiān)管需要和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的步伐,因此,搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),是當(dāng)前物價(jià)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、提高認(rèn)識(shí),為政府決策當(dāng)好參謀
價(jià)格監(jiān)測(cè)是服務(wù)政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策的一項(xiàng)重要工作。為適應(yīng)新形勢(shì)下的價(jià)格調(diào)控和管理的需要,作為基層價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),在新農(nóng)村建設(shè)的洪流中應(yīng)更好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、提供價(jià)格信息,切實(shí)在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等方面下功夫。加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),充分發(fā)揮好物價(jià)部門的職能和職責(zé),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中更好的掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),從而使價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,為上級(jí)價(jià)格主管部門和地方政府提供真實(shí)有效數(shù)據(jù),真正起到參謀助手作用。當(dāng)前我縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作應(yīng)著重做好三個(gè)結(jié)合。
一是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與國(guó)家、省、市要求的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目元素采集科學(xué)化相結(jié)合。把我縣作為全市第一大縣的基礎(chǔ)工作做好,按國(guó)家、省、市的要求,合理布局價(jià)格采集點(diǎn),落實(shí)好相對(duì)穩(wěn)定的采集人員與信息采集修正措施匹配,使采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)、客觀的向上反饋,為國(guó)家政策的制定提供第一現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。
二是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)品牌、名牌產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析相結(jié)合。充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)體系的多功能服務(wù),既為價(jià)格主管部門和縣委、縣政府決策服務(wù),又為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三是把建設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)民增收致富相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)村存在的水、電、醫(yī)療、上學(xué)等涉農(nóng)收費(fèi)難、管理監(jiān)督難問題,通過調(diào)查研究,及時(shí)分析情況,為縣級(jí)價(jià)格管理部門加大收費(fèi)公示,查處違法價(jià)格事件和科學(xué)解決深層次價(jià)格矛盾提供服務(wù),使價(jià)格監(jiān)測(cè)體系在內(nèi)容與形式、管理與服務(wù)關(guān)系方面更加密切有效。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),為政府調(diào)控作好保障
價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基本職能是監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格變化,分析預(yù)測(cè)價(jià)格走勢(shì),加強(qiáng)公共信息發(fā)布工作,為政府調(diào)控決策提供信息資源和預(yù)測(cè)預(yù)警意見。在以往經(jīng)濟(jì)開放度不大的情況下,政府先入為主定價(jià),主導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格,市場(chǎng)信息基本掌握在政府手中,監(jiān)測(cè)工作的作用相對(duì)不明顯,價(jià)格調(diào)控不需要過多的關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)的影響。從我國(guó)加入wto后,標(biāo)致著我國(guó)經(jīng)濟(jì)形式充分轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化的情況下,要進(jìn)行價(jià)格調(diào)控,不僅要掌握國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情還應(yīng)及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)行情,科學(xué)地分析預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)。近年來,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入,市場(chǎng)決定價(jià)格的特點(diǎn)是價(jià)格形成的因素復(fù)雜化、敏感化而起幅較大,對(duì)此是否準(zhǔn)確、及時(shí)的實(shí)施監(jiān)測(cè),對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運(yùn)行具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),使監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化,為政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),分析把握形勢(shì),保持價(jià)格基本穩(wěn)定起到積極作用。
三、完善體系,為建設(shè)新農(nóng)村服好務(wù)
進(jìn)一步完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,不僅是為政府駕馭市場(chǎng),保持價(jià)格基本穩(wěn)定作好保障,也是新形勢(shì)下___國(guó)務(wù)院提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)主要手段之一,讓農(nóng)民能及時(shí)了解各種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,是正確引導(dǎo)農(nóng)民搞好養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實(shí)讓農(nóng)民富起來,生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善,從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。目前基層價(jià)格監(jiān)測(cè)還處在一個(gè)初級(jí)階段,新形勢(shì)下完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系應(yīng)建立以“一個(gè)中心、兩項(xiàng)落實(shí)、三項(xiàng)制度、多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)”的運(yùn)行體系。
一個(gè)中心。就是設(shè)立以縣級(jí)價(jià)格主管部門為主體的專職價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)為中心,主要收集全縣主要農(nóng)產(chǎn)品及涉農(nóng)收費(fèi)等的價(jià)格信息,進(jìn)行定期和不定期的分析、預(yù)測(cè),并向各個(gè)點(diǎn)發(fā)布,使各個(gè)點(diǎn)資源能共享,掌握和了解市場(chǎng)情況,同時(shí)結(jié)合實(shí)際收集介紹全市以及全省、全國(guó)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格信息。
兩項(xiàng)落實(shí)。一是價(jià)格監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)要落實(shí),目前在地方財(cái)力較為困難的情況下,上級(jí)和本級(jí)財(cái)政應(yīng)加大對(duì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入,才能更好的健全監(jiān)測(cè)體系,確保監(jiān)測(cè)人員正常有序的開展工作;二是人員要落實(shí),首先是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范。需配備1-2名專職人員,全面履行職責(zé),各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)落實(shí)一名專職人員,解決好業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),使之安心、及時(shí)、準(zhǔn)確采集價(jià)格,為監(jiān)測(cè)提供真實(shí)數(shù)據(jù)。
三項(xiàng)制度。一是從業(yè)人員的崗位責(zé)任制,明確其工作職責(zé)范圍,做到規(guī)范管理;二是建立過錯(cuò)追究制,強(qiáng)化責(zé)任心,工作與工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助掛勾;三是建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作出色的監(jiān)測(cè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作差的給予懲罰,以確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量。
多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或片區(qū))建立一個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),并確定價(jià)格信息員一名,并上報(bào)采集的相關(guān)價(jià)格信息。監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按規(guī)定、定時(shí)、定品種進(jìn)行價(jià)格記錄和分析,并定期上報(bào),縣級(jí)監(jiān)測(cè)部門以此作為價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過整體分析比較,正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)和銷售活動(dòng)同時(shí)也更好為政府宏觀調(diào)控提供重要的參考數(shù)據(jù)。
加強(qiáng)和完善基層價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),真正做到耳聰目明,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握情況,才能把握好宏觀調(diào)控政策的出臺(tái)力度和時(shí)機(jī),同時(shí)也為新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村充分發(fā)揮價(jià)格主管部門的作用,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
篇三 全縣豬肉價(jià)格波動(dòng)調(diào)研報(bào)告1200字
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價(jià)格變化情況
二、我縣生豬和豬肉價(jià)格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍(lán)耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場(chǎng)供應(yīng)貨源短缺。今年來,全國(guó)一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍(lán)耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強(qiáng),一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達(dá)40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)短缺,收購(gòu)價(jià)格快速上漲,生豬價(jià)格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運(yùn)加劇我縣貨源奇缺,生豬價(jià)格高位堅(jiān)挺。由于縣外生豬價(jià)格上漲時(shí)間比本縣早,商販通過收購(gòu)販運(yùn)生豬獲取利潤(rùn),本來貨源就少,加上販運(yùn)加劇了本縣貨源奇缺,市場(chǎng)供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價(jià)格提價(jià),如稻谷、玉米漲價(jià),加上疫苗、獸藥價(jià)格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤(rùn)太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊(duì),專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊(duì)、裝修隊(duì),專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時(shí)間喂養(yǎng),同時(shí),由于種蔗種桑的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村幾乎再?zèng)]有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無牛現(xiàn)象。
三、豬肉價(jià)格上漲對(duì)其他副食品價(jià)格的影響
四、近期我縣生豬市場(chǎng)供求走勢(shì)
根據(jù)我縣當(dāng)前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價(jià)格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價(jià)格可能會(huì)出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場(chǎng)在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長(zhǎng),因此,豬肉價(jià)格仍將維持一段較長(zhǎng)的時(shí)間。
五、解決生豬和豬肉價(jià)格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購(gòu)價(jià)格上漲時(shí)機(jī),做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場(chǎng)信息宣傳,調(diào)動(dòng)群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國(guó)家對(duì)規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)給予政策扶持和資金補(bǔ)貼。
2、認(rèn)真組織市場(chǎng)供應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門要肩負(fù)責(zé)任,想方設(shè)法調(diào)入生豬,保證市場(chǎng)供應(yīng),平抑市場(chǎng)價(jià)格。
3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價(jià)等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價(jià)部門要做好豬肉等副食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,完善價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格趨勢(shì)性、對(duì)策性分析,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)副食品價(jià)格的巡查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。
4、強(qiáng)化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對(duì)生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn),必須強(qiáng)化對(duì)生豬的各種免疫。
篇四 樓盤市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研報(bào)告4150字
一、__房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
優(yōu)越的地理環(huán)境,濃厚的商業(yè)氛圍,舊城歷史景觀和獨(dú)特濱江景觀特色是__房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的主要特質(zhì)。從2000年起至今,__商品房?jī)r(jià)格一直呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲的態(tài)勢(shì),__已成為武漢高檔房產(chǎn)的主要聚集區(qū)域,同時(shí),也成為優(yōu)勢(shì)地產(chǎn)竟相博弈之地??傮w而言,__房地產(chǎn)無論從產(chǎn)品定位還是創(chuàng)新程度,都趨向于中高端。
__年以后,隨著大量外埠資本注資__,該區(qū)域房地產(chǎn)格局呈現(xiàn)出新變化。一方面,房產(chǎn)的整合概念不斷增強(qiáng),如永清片區(qū)的新天地項(xiàng)目,集合住宅、酒店、寫字樓、商鋪等不同商業(yè)業(yè)態(tài)于一體。房地產(chǎn)開發(fā)不再以某類物業(yè)為主,而是深化為產(chǎn)業(yè)概念,地產(chǎn)對(duì)城市的影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
另一方面,頂級(jí)項(xiàng)目拉動(dòng)了高端消費(fèi)力量。長(zhǎng)期以來,武漢的房產(chǎn)高端消費(fèi)都受到了產(chǎn)品的極大制約,項(xiàng)目品質(zhì)的均等性使__的房地產(chǎn)業(yè)不能滿足細(xì)分市場(chǎng)的要求。這一局面被打破,__濱江地產(chǎn)及商業(yè)地產(chǎn)呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢(shì)。__房地產(chǎn)進(jìn)入了歷年來最火爆的一年。
目前,__房地產(chǎn)呈現(xiàn)出住宅、商業(yè)并進(jìn)的格局,物業(yè)形態(tài)上以高層為主,投資型物業(yè)不斷涌現(xiàn)。在國(guó)家宏觀調(diào)控措施的影響之下,房地產(chǎn)項(xiàng)目的消化速度雖然有所放緩,但價(jià)格仍然穩(wěn)步上升。
二、__商品住宅發(fā)展特征
產(chǎn)品特征:__中心區(qū)域住宅以高層住房、高檔公寓為主;城郊結(jié)合部以多層、小高層、連排別墅為主。
價(jià)格特征:__城區(qū)商品住宅總體價(jià)格水平在6500元/平方米左右,均價(jià)在 6500元/平方米以下的物業(yè)主要集中于后湖、金銀湖,、二七片及古田區(qū)域。
供求特征:全市商品房銷售項(xiàng)目中,__區(qū)域占據(jù)了39.54%,__區(qū)域樓盤供求基本平衡。
消費(fèi)者特征:包括公務(wù)員、商人、公司職員、企業(yè)老總、外來人員等。
產(chǎn)品定位:中高端產(chǎn)品為主,中低檔樓盤放量偏少(多集中在后湖、金銀湖)。
文化訴求特征:濃厚的商業(yè)、娛樂等都市文化特征。
三、__商品住宅供給和銷售基本分析
(1) 商品住宅價(jià)格與銷量分析
__區(qū)域憑借得天獨(dú)厚的地理位置、豐富的土地資源以及優(yōu)美的自然環(huán)境等優(yōu)勢(shì)在過去的時(shí)間內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)量居武漢市前列,同其它區(qū)域相比,其價(jià)格一直呈現(xiàn)出上升狀態(tài),__住宅均價(jià)達(dá)到5894.43元/平方米,與去年同期相比,價(jià)格增長(zhǎng)了39.57%。另一方面,受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響,在進(jìn)入__年以后,商品住宅的銷量出現(xiàn)一定程度的下降,__住宅銷量為8950套,與去年同期相比,減少了51.32%。
從上表可以看出,__區(qū)的住宅物業(yè)平均價(jià)格同整個(gè)武漢市的總體住宅物業(yè)平均價(jià)格的漲落步調(diào)還是相一致的,而且上漲的幅度十分平穩(wěn)。從整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)來看,高檔樓盤主要集中在__中心城區(qū),中檔樓盤主要聚集在東西湖、后湖和古田區(qū)域。
__中心區(qū)作為武漢市的一個(gè)開發(fā)熱點(diǎn),住宅開發(fā)力度較大,目前區(qū)域可售樓盤套數(shù)在45000套左右。從市場(chǎng)接受情況來看也是比較理想的,相信隨著該區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷的縱身發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)會(huì)在其中充當(dāng)越來越重要的角色。
同時(shí),該區(qū)域交通日益通暢,市政配套逐步成熟,東西湖、后湖、古田區(qū)域的綠化、美化和環(huán)境綜合整治工作取得積極成果,這些都將為這一帶的房?jī)r(jià)帶來一定的升值空間。
(2) __商品住宅市場(chǎng)供求關(guān)系
1、2023年(1—6月份)__商品住房市場(chǎng)總?cè)萘考s為45000套,1—6月總供給13299套,市場(chǎng)總銷量為8950套,總體供銷比為1.49:1。
2、拆遷購(gòu)房與投資性購(gòu)房比例的降低導(dǎo)致住宅銷量減少
為避免因房屋拆遷量過大而導(dǎo)致被動(dòng)需求的過度增長(zhǎng)和市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),武漢市在__年以來對(duì)拆遷規(guī)模進(jìn)行了壓縮。全市舊城改造拆遷面積為16萬平方米,同比下降28.94%。
同時(shí),國(guó)家出臺(tái)的政策促使投資購(gòu)房的成本和風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,也直接導(dǎo)致了購(gòu)房需求的減少。據(jù)億房網(wǎng)今年(1-6月份)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)和對(duì)90多個(gè)樓盤的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,已擁有一套住房,進(jìn)行第二次或多次購(gòu)買行為的家庭占到47.52%,其中,包含了改善居住條件和投資購(gòu)房等動(dòng)因。由于這種動(dòng)因并不屬于迫切性需求,因而受外部環(huán)境的影響較大,成為住房市場(chǎng)中可伸縮性的需求。
__作為房產(chǎn)投資的主要區(qū)域,投資類樓盤銷售的放緩使其住宅整體銷量有所減少。
3、購(gòu)房者對(duì)__中心城區(qū)的住宅偏好度高
億房研究中心的__年最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,潛在消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買住房的區(qū)域偏好主要集中于__中心城區(qū)。但受到該區(qū)域高房?jī)r(jià)的影響,使得一部分在該區(qū)域工作及希望在該區(qū)域置業(yè)的人群不得不在別的片區(qū)尋求替代品。
4、主要銷售的住房產(chǎn)品價(jià)格集中在5000-7000元/平方米
如下圖所示:5000—7000元/平方米價(jià)格層次的商品住房銷量占到總銷量的 65%以上,7000元/平方米以上產(chǎn)品的銷量逐步上升。
5、今年1-6月份主要銷售的住房產(chǎn)品戶型集中在90-120 平方米
__的戶型供銷比例統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,90平方米以下戶型供小于銷,140平方米以上戶型供大于銷,90-140平方米戶型供銷比較平衡。其中,90平方米以下戶型的上市量占到__總上市量的20.52%,90平方米以下戶型的銷售量占到__總銷量的27.83%。90平方米以下戶型的上市和銷售情況受政策的影響程度日益顯現(xiàn),從今年1-6月份的情況來說,__90平方米以下戶型的上市量較大,占到全市同等戶型上市量的40.17%,90平方米以下戶型的銷量則占到全市同等戶型銷量的45.43%。
四、__各區(qū)域住宅市場(chǎng)發(fā)展概況
__區(qū)目前由__中心區(qū)、__片區(qū)、二七、__片區(qū)和__區(qū)四個(gè)區(qū)域組成,根據(jù)其房地產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn),下文將按不同片區(qū)對(duì)其住宅發(fā)展特征進(jìn)行分析:
(一)__中心區(qū)
上半年__中心區(qū)成交均價(jià)為6875.42元/平方米,較去年同期上漲2152.88元/平方米,漲幅為45.59%。其中商品住宅共成交3235套,較去年減少4630套,降幅為58.87%。
從上半年__中心區(qū)成交價(jià)格來看,1至5月呈遞增趨勢(shì),5月達(dá)到價(jià)格高峰,為7286.34元/平方米,隨后6月價(jià)格出現(xiàn)小幅回落,但每平方米價(jià)格仍穩(wěn)定7200元以上。相比價(jià)格來說,成交方面較去年嚴(yán)重萎縮,總體成交量還未達(dá)到去年同期水平的一半。
出現(xiàn)這樣的情況,主要由兩方面因素造成,首先__中心區(qū)商品房供應(yīng)量趨于下降,與去年同期相比,新房供應(yīng)量減少3成之多,制約了購(gòu)房者消費(fèi);當(dāng)然,更重要的原因在于上半年武漢樓市的整體低迷和觀望。尤其在中心城區(qū),房?jī)r(jià)漲幅過快,甚至超過中高收入購(gòu)房者的支付能力,樓市顯得愈發(fā)不景氣。在這樣的市場(chǎng)面前,大多數(shù)開發(fā)商選擇堅(jiān)挺,僅有少部分尾盤項(xiàng)目打起價(jià)格戰(zhàn),這也就造成了6月該片區(qū)的價(jià)格出現(xiàn)小幅回落。
__的發(fā)展總是伴隨商業(yè)的腳步前進(jìn)的。隨著武漢天地的問世,集住宅、甲級(jí)辦公樓、零售、餐飲、娛樂、精品酒店等多種功能的140萬平方米大體量項(xiàng)目對(duì)永清文化進(jìn)行傳承與再造,勢(shì)必帶領(lǐng)整個(gè)永清板塊的崛起;時(shí)代豪苑、外灘棕櫚泉也讓整個(gè)風(fēng)景如畫的沿江板塊活力四射;融科天城的推出,加上位于解放大道循禮門綜合項(xiàng)目的即將興建,位于__內(nèi)環(huán)解放大道中心地段的老循禮門板塊煥發(fā)出新魅力,而之前,新世界中心的落成以及武漢國(guó)際廣場(chǎng)的興建也讓武廣板塊如虎添翼。
預(yù)計(jì)不久的將來,__內(nèi)環(huán)將呈現(xiàn)漢正街、武廣、永清、循禮門、沿江等多板塊綜合發(fā)展態(tài)勢(shì),各大板塊功能定位不同又相互促進(jìn),將由點(diǎn)及面,以板塊崛起帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展,從而促進(jìn)整個(gè)__中心區(qū)的加快建設(shè)。
(二)__片區(qū)
上半年古田片區(qū)成交均價(jià)為5217.82元/平方米,較去年同期上漲1516.4元/平方米,漲幅為40.97%。其中商品房住宅共成交1195套,較去年減少2609套,降幅為68.59%。
從成交價(jià)格情況來看,盡管古田片區(qū)今年1至6月一直都是穩(wěn)中有升,但與去年同期相比,在全市各區(qū)中價(jià)格漲幅居末位,僅僅高于青山片區(qū)。另外,成交方面,古田僅成交1195套,跌幅居全市之首。
從該區(qū)域樓盤地理位置的分布來看,活躍樓盤全部集中在解放大道古田四路至古田二路沿線,該地段離中心城區(qū)較近,周邊配套也相對(duì)完善,所以構(gòu)成了古田片區(qū)目前的供應(yīng)主體。正因?yàn)槿绱?,隨著輕軌建設(shè)的降溫和解放大道沿線開發(fā)的逐步完成,該片區(qū)供應(yīng)量減少,市場(chǎng)關(guān)注度有所下降,再加上經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)商品房?jī)r(jià)格體系的沖擊,以至今年古田片區(qū)樓市較為沉寂。
政府對(duì)古田區(qū)域的整體規(guī)劃,為古田板塊的樓市發(fā)展改善了外部環(huán)境,區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)后期發(fā)展看好。隨著硚口政府對(duì)古田區(qū)域的閑置工業(yè)用地進(jìn)行處理,使得古田區(qū)域項(xiàng)目可以成片,整體開發(fā),同時(shí),未來輕軌通車,西漢正街商圈形成,都將在很大程度上改善古田區(qū)域的城市環(huán)境,為古田樓市的發(fā)展提供有力支撐。
(三)__片區(qū)
上半年二七、后湖片區(qū)成交均價(jià)為5186.25元/平方米,較去年同期上漲1694.93元/平方米,漲幅為48.55%。其中商品房住宅共成交2364套,較去年下降42.06%。
從成交價(jià)格來看,該片區(qū)價(jià)格漲幅基本趨于平穩(wěn),1至5月穩(wěn)中有升,6月價(jià)格略為回調(diào)。受供應(yīng)量的影響,后湖地區(qū)商品房關(guān)注度下降,百步亭現(xiàn)代城、香利國(guó)庭等項(xiàng)目撐起了該區(qū)域成交的主體。二七地區(qū)則依然是航天·雙城和東立國(guó)際獨(dú)攬商品房住宅市場(chǎng)。由于新上市樓盤數(shù)量較前兩年大幅減少,二七、后湖片區(qū)的樓市整體呈現(xiàn)溫和向上的走勢(shì),部分樓盤因而加大了打折力度,高端商品房?jī)r(jià)格回落明顯。
令人振奮的是,輕軌二期的正在加速建設(shè),堤角至丹水池路段基本竣工,黃浦路段則已建設(shè)過半,交通方面的瓶頸有望在近兩年內(nèi)打破。商業(yè)方面,二七的東部購(gòu)物公園正在緊鑼密鼓的招商之中,家樂福等商業(yè)巨頭已經(jīng)確定落戶,未來她將輻射后湖、二七等地區(qū),彌補(bǔ)商業(yè)配套不足的現(xiàn)實(shí)問題。
(四)__片區(qū)
上半年?yáng)|西湖片區(qū)成交均價(jià)為4708.77元/平方米,較去年同期上漲1431.83元/平方米,漲幅為43.69%。其中商品房住宅共成交2364套,較去年增長(zhǎng)了14.07%。
從成交價(jià)格及成交套數(shù)來看,東西湖片區(qū)今年實(shí)現(xiàn)價(jià)量雙增,特別是銷量,盡管只增長(zhǎng)14個(gè)百分點(diǎn),但縱觀今年全市其他的銷售情況,該片區(qū)的表現(xiàn)還是令人刮目相看的。
雖然整個(gè)市場(chǎng)氣氛的一直處于觀望情緒,但從該片區(qū)個(gè)別項(xiàng)目的調(diào)查顯示,客戶平均接待量并沒減少多少。而來看房的客戶,很多也是因?yàn)閮r(jià)格相對(duì)較低,所以將買房目標(biāo)選定在郊區(qū),面對(duì)高房?jī)r(jià),有迫切購(gòu)房需求的中低購(gòu)房者不得不把目光集中在郊區(qū)盤,從目前情況來看,東西湖盡管存在交通不便,但價(jià)格低、環(huán)境好彌補(bǔ)了部分缺失。
多層作為郊區(qū)最易消化的普通住宅產(chǎn)品類型,一直是本區(qū)域開發(fā)的主力產(chǎn)品。近4 年來其供應(yīng)量的遞減趨勢(shì)說明,市場(chǎng)環(huán)境的影響下,開發(fā)商開始注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)品重心逐漸由多層向高層和小高層轉(zhuǎn)換。
和其他區(qū)域市場(chǎng)多層——小高層——高層的轉(zhuǎn)換階段不同,本區(qū)域由于其自身?xiàng)l件限制,小高層的過渡時(shí)間不長(zhǎng)、過渡量較少,迅速邁入了高層物業(yè)開發(fā)階段。因此高層物業(yè)還需一定時(shí)間的市場(chǎng)磨合,才能逐步為區(qū)域市場(chǎng)接受。從樓市發(fā)展的總趨勢(shì)看,高層物業(yè)是未來市場(chǎng)的主流產(chǎn)品。
東西湖被譽(yù)為武漢的“北大門”,而金銀湖更是占據(jù)空港經(jīng)濟(jì)之利,未來還將在這里修建保稅物流中心,發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)。這將大為加強(qiáng)東西湖于城市圈的聯(lián)系,加快異地置業(yè)的腳步,為下一步樓市的繁榮奠定基礎(chǔ)。
篇五 縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)情況調(diào)研報(bào)告3800字
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響,今年7月,__縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價(jià)格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平,占69.23%。
一、市場(chǎng)供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤,7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高,豬肉價(jià)格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,市場(chǎng)供求等諸多因素影響下,__縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價(jià)格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤,雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價(jià)格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講,本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素,國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此,影響__縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來__縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累,自給份額不足,消費(fèi)需求旺盛,難免__縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是__縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響,推動(dòng)__縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格,這對(duì)__縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng),農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少,農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升,受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足,能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)??h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴(kuò)大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需,縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長(zhǎng)途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜,有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前,__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商,加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費(fèi)者,加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià),最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購(gòu)買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢(shì)分析
隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落,全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,引起了黨和國(guó)家的高度重視,國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅,近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì),由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù),重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國(guó)絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì),是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國(guó)家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí),__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場(chǎng)平穩(wěn),但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計(jì)今年__縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國(guó)家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí),預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價(jià)基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購(gòu),壓縮流通環(huán)節(jié),實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū),實(shí)行零利潤(rùn)銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷,在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng),在降低菜價(jià)的同時(shí),吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購(gòu)渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格,發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè),把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會(huì),提供價(jià)格服務(wù)等多種形式,宣傳價(jià)格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律,自覺規(guī)范價(jià)格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價(jià)格,串通漲價(jià),捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
篇六 鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告3250字
鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告
根據(jù)安徽省物價(jià)局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格調(diào)查的通知》(皖價(jià)醫(yī)函(20__)21號(hào))要求,結(jié)合當(dāng)前深入開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注民生,我們于3月12日至13日會(huì)同市衛(wèi)生局重點(diǎn)對(duì)太湖縣衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)狀況和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報(bào)告如下:
一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體情況
太湖縣屬山區(qū)縣、庫(kù)區(qū)縣,也是國(guó)家級(jí)貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)數(shù)37個(gè),在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費(fèi)水平61.81元,其中藥品費(fèi)40.6元,財(cái)政補(bǔ)助收入占總支出19.8%,20__年度業(yè)務(wù)收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業(yè)務(wù)收入的59.16%,藥品費(fèi)1669萬元,藥品加價(jià)率為28.7%。農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)都是嚴(yán)格依據(jù)20__年3月市物價(jià)局、市衛(wèi)生局印發(fā)的《_____市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》(試行)(縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格)的標(biāo)準(zhǔn),有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)還略低于此價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號(hào)費(fèi)。
太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟(jì)還十分拮據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫(yī)的錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長(zhǎng)期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的80%左右。
二、調(diào)查點(diǎn)的基本情況
為了更準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)狀況,根據(jù)工作安排,我們按好、中、差三個(gè)等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉(cāng)鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,基本情況如下:
(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人,護(hù)理4人,其他衛(wèi)技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實(shí)際床位20張。主要醫(yī)療設(shè)備有200ma
_光機(jī)一臺(tái),黑白b超一臺(tái),心電監(jiān)護(hù)儀一臺(tái),麻醉呼吸機(jī)一臺(tái),三導(dǎo)聯(lián)心電圖機(jī)一臺(tái),除顫監(jiān)護(hù)儀一臺(tái)。20__年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫(yī)療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20__年總支出267萬元,其中設(shè)施建設(shè)87萬元,設(shè)備購(gòu)置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。
江塘衛(wèi)生院嚴(yán)格執(zhí)行省市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。主要收費(fèi)項(xiàng)目有:診費(fèi)2元/次,床位費(fèi)20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,_光攝片12_15胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監(jiān)護(hù)16元,椎管內(nèi)麻醉250元,胸腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù)250元,剖宮產(chǎn)術(shù)550元,全子宮切除術(shù)550元(均含材料費(fèi))。
20__年度藥品銷售65萬元,藥品購(gòu)進(jìn)未公開招標(biāo)采購(gòu),采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格面議,加價(jià)率根據(jù)物價(jià)公報(bào)限定零售價(jià),結(jié)合當(dāng)?shù)厮幤肥袌?chǎng)價(jià)格確定,藥品、器械均按15%加成率進(jìn)行銷售。
(二)天華鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營(yíng)利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),現(xiàn)有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫(yī)療設(shè)備有放射機(jī)、b超機(jī)、心電圖、生化分析儀等。
20__年度該院年收入88.4萬元,其中醫(yī)療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財(cái)政補(bǔ)助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設(shè)備購(gòu)置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。
該院主要醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目均嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》和《_____市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》,并報(bào)物價(jià)部門備案。開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目有綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。
20__年全年藥品收入54.8萬元,藥品進(jìn)貨均在有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的醫(yī)藥公司購(gòu)進(jìn),藥品支出46萬元,實(shí)際藥品綜合加價(jià)率為19.1%。各類藥品價(jià)格均未超過最高限價(jià)。
(三)晉熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營(yíng)利性公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)人口3萬多人。主要醫(yī)療設(shè)備有:_光機(jī)、b超機(jī)、胃鏡機(jī)、心電圖機(jī)、 激光機(jī)、萬能手術(shù)床、綜合治療臺(tái)、自動(dòng)尿液分析儀、半自動(dòng)化分析儀、全自動(dòng)血液分析儀和血凝細(xì)胞分析儀等主要設(shè)備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計(jì)74人,退休17人。編制床位60張,實(shí)際30張。
20__年總收入394萬元(其中財(cái)政補(bǔ)助98萬元),醫(yī)療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗(yàn)收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設(shè)備購(gòu)置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面,該院主要依照20__年頒發(fā)的《_____市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格(試行)》中的各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的價(jià)格收費(fèi),其主要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):診費(fèi)2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、_攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補(bǔ)術(shù)400元/次。20__年藥品銷售額為179萬元。進(jìn)貨渠道是以_____醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等
二、三級(jí)批發(fā)站購(gòu)入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購(gòu)入。藥品銷售價(jià)格基本上是按照安徽省物價(jià)局《價(jià)格公報(bào)》上發(fā)布的政府定價(jià),以不超出最高零售價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn),新特藥價(jià)格是按照進(jìn)價(jià)順加15%執(zhí)行。
(四)新倉(cāng)鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于20__年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入13萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助5萬元,村醫(yī)集資8萬元。從經(jīng)營(yíng)近3個(gè)月的情況看,村衛(wèi)生室收入95%來源為藥品收入,診療服務(wù)收費(fèi)僅有注射收費(fèi),約占總收入的5%,少數(shù)藥品實(shí)際加價(jià)率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。
三、全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的問題及原因
(一)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多存在醫(yī)療設(shè)備陳舊、床位數(shù)少且利用率不高,醫(yī)技人才缺乏,診療水平有限,急救設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋、管理不嚴(yán)操作不規(guī)范等因素,使廣大醫(yī)護(hù)人員如履薄冰,工作起來謹(jǐn)小慎微,稍有難度即轉(zhuǎn)院治療,與上級(jí)醫(yī)院人滿為患形成鮮明對(duì)比,在某些程度上嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
(二)、財(cái)政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農(nóng)村人口比重較大,鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)較多,盡管各級(jí)政府非常重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,但財(cái)力有限,政府投入的經(jīng)費(fèi)最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創(chuàng)收解決,造成收費(fèi)混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進(jìn)設(shè)備和培養(yǎng)人才。故財(cái)政撥款數(shù)額與醫(yī)院綜合發(fā)展相比,仍然明顯不足。
(三)、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況較為嚴(yán)重。衛(wèi)生院在公益性和市場(chǎng)性之間徘徊不定,過半衛(wèi)生院由于沒有特色科室支撐,業(yè)務(wù)收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當(dāng)務(wù)之急,特別是村衛(wèi)生室大部分還靠聽診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)這“三大件”開展醫(yī)療服務(wù),業(yè)務(wù)收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)大都沒按規(guī)定的加價(jià)率銷售藥品,藥品加價(jià)率最高達(dá)60%,有少數(shù)衛(wèi)生院按最高零售價(jià)執(zhí)行。
四、完善價(jià)格管理的意見和建議
(一)、適當(dāng)提高現(xiàn)行部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。對(duì)于鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目本身相對(duì)較少且都是最基本的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)與縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持同等價(jià)格。如一些清創(chuàng)縫合、換藥、洗胃、下腹部手術(shù)及婦產(chǎn)科常見手術(shù)不能相差太多,因?yàn)檫m用的技術(shù)和手段也差不多。
(二)、加大政府投入,逐步解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的工資和公共衛(wèi)生支出。
(三)、進(jìn)一步完善現(xiàn)行的醫(yī)保政策,通過醫(yī)保政策的調(diào)控,扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目可以適當(dāng)提高支付比例。
(四)、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格政策,減少藥品流通環(huán)節(jié),讓病患者能夠得到更多的實(shí)惠。
篇七 資產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)調(diào)查及影響因素深度調(diào)研報(bào)告模板1700字
第一章 資產(chǎn)行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)資產(chǎn)行業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)比分析
1. 全球發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對(duì)比分析
第二節(jié) 中國(guó)資產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 資產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 資產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要細(xì)分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
第四節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析
第五節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)比分析
1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2. 國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距對(duì)比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國(guó)資產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 資產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國(guó)外資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(2023年度)
(本章對(duì)國(guó)外資產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行全面分析,以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國(guó)外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結(jié)構(gòu)及市場(chǎng)份額。本章對(duì)把握國(guó)外市場(chǎng)動(dòng)向,制定進(jìn)出口策略具有很強(qiáng)的參考作用。另外對(duì)未來2年國(guó)外市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)則讓您更加全面把握資產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)。)
第一節(jié) 2023-2023年國(guó)外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 2023-2023年國(guó)外產(chǎn)品消費(fèi)總體情況
第三節(jié) 國(guó)外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國(guó)外產(chǎn)品下游各消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)特點(diǎn)
第五節(jié) 2023-2023年國(guó)外資產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)情況預(yù)測(cè)
第三章 國(guó)內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 2023年國(guó)內(nèi)資產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 2023-2023年市場(chǎng)供給趨勢(shì)及影響因素分析
3. 2023年資產(chǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 2023年市場(chǎng)整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 2023年國(guó)內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)總體情況分析
1. 區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)分析
2. 2023-2023年市場(chǎng)需求趨勢(shì)及影響因素分析
3. 2023年市場(chǎng)需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
(選取2-3家業(yè)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財(cái)務(wù)指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略及
企業(yè)自身swot分析)
第四節(jié) 國(guó)內(nèi)主要資產(chǎn)行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 2023年資產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)在建、擬建項(xiàng)目
1. 在建項(xiàng)目區(qū)域分布情況
2. 在建項(xiàng)目規(guī)模分析
第六節(jié) 2023-2023年國(guó)內(nèi)資產(chǎn)品未來供需格局預(yù)測(cè)
1. 市場(chǎng)供給預(yù)測(cè)(2023-2023年)
2. 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)(2023-2023年)
3. 影響市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預(yù)測(cè)
第四章 國(guó)內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)專題研究走勢(shì)及影響因素分析
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年價(jià)格回顧
1. 2023-2023年價(jià)格走勢(shì)整體趨勢(shì)分析
2. 影響2023-2023年價(jià)格走勢(shì)主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場(chǎng)因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國(guó)資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制分析
第三節(jié) 2023年資產(chǎn)行業(yè)價(jià)格走勢(shì)及影響因素預(yù)測(cè)
1. 2023年專題研究走勢(shì)預(yù)測(cè)
1.1 原材料價(jià)格預(yù)測(cè)
1.2 成本價(jià)格變動(dòng)預(yù)測(cè)
1.3 供需格局趨勢(shì)預(yù)測(cè)
2. 2023年資產(chǎn)行業(yè)價(jià)格走勢(shì)影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國(guó)資產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)分析及趨勢(shì)預(yù)測(cè)
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)分析
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年進(jìn)口數(shù)據(jù)分析
1. 進(jìn)口價(jià)格分析
2. 進(jìn)口數(shù)量構(gòu)成分析
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品2023-2023年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價(jià)格分析
2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析
第四節(jié) 2023-2023年國(guó)內(nèi)產(chǎn)品未來進(jìn)出口情況預(yù)測(cè)
1. 2023-2023年資產(chǎn)行業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)有利因素分析預(yù)測(cè)
2. 2023-2023年資產(chǎn)行業(yè)出口市場(chǎng)不利因素分析預(yù)測(cè)
第六章 2023年資產(chǎn)行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對(duì)價(jià)格走勢(shì)影響深度分析
第一節(jié) 資產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析
第二節(jié) 主要原材料2023-2023年價(jià)格及供應(yīng)情況
1. 主要原材料價(jià)格變化趨勢(shì)分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 2023-2023年主要原材料未來價(jià)格及供應(yīng)情況預(yù)測(cè)
1. 價(jià)格預(yù)測(cè)
2. 供給量預(yù)測(cè)
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價(jià)能力分析
第七章 2023年中國(guó)資產(chǎn)市場(chǎng)整體運(yùn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)
第一節(jié) 2023-2023年市場(chǎng)盈利預(yù)測(cè)
1. 資產(chǎn)行業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)分析
2. 資產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)盈利趨勢(shì)及影響因素預(yù)測(cè)
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、營(yíng)銷企業(yè)投資運(yùn)作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢(shì)分析
第八章 中國(guó)資產(chǎn)行業(yè)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項(xiàng)
第二節(jié) 項(xiàng)目投資注意事項(xiàng)
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項(xiàng)
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項(xiàng)
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項(xiàng)目投資可研報(bào)告基本框架
第九章 本課題報(bào)告主要結(jié)論及策略建議
第一節(jié) 本報(bào)告主要結(jié)論及觀點(diǎn)
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨(dú)家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
篇八 當(dāng)前我縣豬肉價(jià)格上漲的原因及對(duì)策建議的調(diào)研報(bào)告1700字
今年4月以來,我縣生豬及生豬肉品價(jià)格開始出現(xiàn)上漲,與去年同期比,價(jià)格波動(dòng)不大,漲幅約10%,但5月中旬以來,出現(xiàn)了持續(xù)上漲現(xiàn)象,且上漲過快,漲幅較大。以縣城民族大市場(chǎng)5月31日的生豬肉品價(jià)格為例,均價(jià)和最高價(jià)已分別漲至每公斤18元和21元,由于上漲過快,價(jià)格過高,對(duì)城市居民的生活造成了比較嚴(yán)重的影響。為切實(shí)了解市場(chǎng)信息,正確分析市場(chǎng)形勢(shì)和為上級(jí)政府制定和采取應(yīng)對(duì)措施提供科學(xué)的決策依據(jù),我局根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,近期抽調(diào)相關(guān)人員,就當(dāng)前我縣豬肉價(jià)格上漲原因進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況及對(duì)策建議簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前生豬肉品市場(chǎng)肉品供求及其價(jià)格情況
目前,生豬肉品市場(chǎng)供求矛盾突出,生豬肉品不能滿足市場(chǎng)需求,呈供不應(yīng)求狀態(tài),價(jià)格持續(xù)上漲,毛豬收購(gòu)均價(jià)為每公斤10.8元,與去年同期每公斤8元比,每公斤上漲2.8元;生豬白肉均價(jià)為每公斤14.60元,與去年同期每公斤12.00元比,每公斤上漲2.60元;豬肉零售均價(jià)每公斤為16.20元,與去年同期每公斤14元比,每公斤上漲2.20元。
二、我縣縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)豬肉上市及生豬主要來源渠道
今年5月,縣城生豬定點(diǎn)屠宰總量為756頭,日平均24.38頭,肉品總量56700公斤左右,日均上市量18300公斤左右。生豬來源的主要渠道是重慶的黔江和湖北的恩施。
三、縣城個(gè)體屠商在定點(diǎn)屠宰過程中繳納的稅費(fèi)情況
稅費(fèi)征收依據(jù):州價(jià)費(fèi)〔2003〕90號(hào)《關(guān)于規(guī)范全州生豬定點(diǎn)屠宰稅費(fèi)有關(guān)問題的通知》。具體項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn):一、增值稅:12元/頭;二、城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加及個(gè)人所得稅:7元/頭;三、工商管理費(fèi)(包括市場(chǎng)和屠宰稽查管理)8元/頭;四、檢疫檢驗(yàn)費(fèi):5元/頭,五、場(chǎng)租、水、電及代宰費(fèi)14元/頭。以上總計(jì)46元/頭。
四、生豬及生豬肉品價(jià)格持續(xù)上漲的主要原因
1、生豬縣域供求緊張,對(duì)外依賴比較嚴(yán)重。以縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)2023年1月—5月的屠宰總量和生豬來源情況為例,2023年1月—5月縣城生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生豬屠宰總量為4333頭,與去年同期4579頭比,減少246頭,下降5.6%,生豬來源的重點(diǎn)地區(qū)是重慶的黔江和湖北的恩施,共2946頭,占屠宰總量的68%,縣內(nèi)1387頭,僅占屠宰總量的32%。今年4月以來,全國(guó)各地區(qū)生豬及豬肉價(jià)格持續(xù)上漲后,為保持本地區(qū)肉品市場(chǎng)穩(wěn)定,各地區(qū)勢(shì)必采取一些禁止生豬外調(diào)的保護(hù)措施,致使生豬供應(yīng)商商品生豬采購(gòu)難度逐步加大,采購(gòu)成本大幅提高。由于豬源緊缺,再加上生豬毛價(jià)提高,成本加大,必然導(dǎo)致生豬肉品價(jià)格持續(xù)上漲。
2、從2023年5月到2023年7月連續(xù)15個(gè)月生豬價(jià)格持續(xù)低迷,農(nóng)村生豬散養(yǎng)戶處于保本或略虧狀態(tài),而生豬規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)全面虧損,特別是后來一些生豬主產(chǎn)區(qū)受疫情的影響,架子豬和仔豬死亡比較多,導(dǎo)致生豬存欄嚴(yán)重減少,造成青黃不接。
3、糧食價(jià)格上漲,生豬養(yǎng)殖成本升高。去年底以來,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格普漲,特別是玉米作為養(yǎng)豬飼料的主要原料。玉米價(jià)格已由去年的每公斤1.4元上漲到今年的每公斤1.8元,上漲為28.6%,其他飼料原料的價(jià)格漲幅也超過了10%。由于養(yǎng)殖成本增大,導(dǎo)致不少養(yǎng)殖戶,尤其是生豬主產(chǎn)區(qū)的養(yǎng)殖戶壓縮存欄降低規(guī)模。
4、從一定程度上講,國(guó)家公務(wù)員工資改革對(duì)生豬肉品價(jià)格上漲也造成了一定的影響。
五、對(duì)平抑豬肉價(jià)格上漲采取的主要措施
一是切實(shí)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和個(gè)別屠商借機(jī)哄抬物價(jià)行為。
二是協(xié)助縣城定點(diǎn)屠宰均積極采取措施多渠道組織生豬貨源,保障縣城肉食市場(chǎng)生豬肉品的正常拱給。
三是協(xié)助和督促縣里生豬規(guī)模飼養(yǎng)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生豬的飼養(yǎng)和管理,并在市場(chǎng)價(jià)格同等的條件下,盡量保障縣城市場(chǎng)的商品豬源需求。
六、對(duì)策及建議
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰環(huán)節(jié)的管理,強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn),杜絕病死豬肉、注水肉上市,保證正常的市場(chǎng)秩序。
2、加強(qiáng)生豬肉品市場(chǎng)供求及價(jià)格的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,正確引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真、全面、客觀地認(rèn)識(shí)和分析市場(chǎng)形勢(shì)。嚴(yán)厲打擊部分屠商借機(jī)哄抬價(jià)格的行為。
3、如果市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)大幅提高,建議上級(jí)政府盡快采取果斷措施,一是及時(shí)制定對(duì)城市居民,特別是低收入群體的補(bǔ)貼政策,二是盡快啟動(dòng)生豬活體儲(chǔ)備平抑市場(chǎng)。
4、加強(qiáng)生豬疫病防治工作,切實(shí)抓好生豬生產(chǎn),大力啟動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。對(duì)商品豬重點(diǎn)養(yǎng)殖企業(yè)給予重點(diǎn)支持,對(duì)飼養(yǎng)母豬的養(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)戶給予一定的補(bǔ)助,保護(hù)母豬生產(chǎn)能力,提高生豬出欄率,緩解生豬周期性波動(dòng)對(duì)市場(chǎng)的影響。
篇九 價(jià)格調(diào)研報(bào)告13350字
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況,規(guī)范供水價(jià)格秩序, 近日,我們深入__等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專題調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
__縣位于鄂西,屬__江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng),___個(gè)行政村(__個(gè)社區(qū)居委會(huì)),總?cè)丝赺_____人,其中農(nóng)村人口__人。據(jù)水利部門數(shù)據(jù)顯示,“___”期間,我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決__人(含農(nóng)村學(xué)校____人),建設(shè)集中式飲水安全工程__處,__人,總供水能力1.1894萬噸/日,農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到__%。實(shí)際完成投資__萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金____萬元,省級(jí)配套__萬元,縣級(jí)配套__萬元,群眾自籌__萬元。__年,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程__處,建成集中式供水工程__處,解決了_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè)村__所中小學(xué)____戶__人飲水不安全問題,完成投資___萬元。
調(diào)查中,我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況,包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況,包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農(nóng)村用水戶用水量低,管網(wǎng)長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重,漏損率大,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高,管理人員少、工資低,水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,收取難,經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問題。
二、目前農(nóng)村飲水價(jià)格管理中存在的主要問題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面,我們價(jià)格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問題不容忽視。
1、價(jià)格部門監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià),故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂,存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自__年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來,從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過檢查,供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查,全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無論是那種定價(jià)方式,基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。
3、除縣城自來水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外,其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒有價(jià)格公示。
4、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶而由用戶平攤水費(fèi)等引起的舉報(bào)較多。
三、農(nóng)飲水價(jià)格問題存在的原因
從調(diào)查的情況來看,農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低,多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài),特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):
一是供水成本過高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是工程年供水總量小,供水范圍小,用戶較少,單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格,絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式,不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水,不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān),但部分抽水、提水工程耗電量大,抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí),電費(fèi)占供水成本的比重較大,電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢,農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少,每戶每月平均5噸,個(gè)別村組不足3噸,致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長(zhǎng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源,甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民,特別是老年人,認(rèn)為花錢買水飲用很不必要,他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶主管網(wǎng)等工程都是政府投資,由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管,農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低,“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多,致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查,我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在__%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重,供水設(shè)備和設(shè)施年久失修,用戶滴水現(xiàn)象較為普遍,缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。由于國(guó)家和省有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性,相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策,而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊,沒有明確執(zhí)行方式,可操作性不強(qiáng),從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位,實(shí)際效果不理想。
四、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管的對(duì)策建議
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣,價(jià)格過高過低必然會(huì)影響到購(gòu)買力。因此,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管,形成合理的水價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡,是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管:
1、合理確定水價(jià),補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自____年實(shí)施以來,由于一直沒有統(tǒng)一的管理辦法,造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂,直接影響到供水工程的運(yùn)營(yíng)效益和用水戶的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則,由物價(jià)部門合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)的水價(jià)機(jī)制,最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策,降低用水負(fù)擔(dān)??紤]到農(nóng)村用戶經(jīng)濟(jì)承受能力,在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下,政府及有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低,不僅關(guān)系農(nóng)民切身,而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益,水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合,一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
縣商務(wù)局關(guān)于生活必需品價(jià)格運(yùn)行趨勢(shì)情況調(diào)研報(bào)告
受國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生活必需品價(jià)格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響,今年7月,__縣生活必需品價(jià)格上漲壓力較上月有所緩解。__縣列入國(guó)家商務(wù)部監(jiān)測(cè)目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價(jià)格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價(jià)格下跌;9種商品價(jià)格持平,占69.23%。
一、市場(chǎng)供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動(dòng)后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購(gòu)價(jià)格為8.80元/斤,7月生豬平均收購(gòu)價(jià)格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購(gòu)價(jià)格的一路走高,豬肉價(jià)格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價(jià)格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國(guó)家再次提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格,市場(chǎng)供求等諸多因素影響下,__縣糧食價(jià)格漲勢(shì)較快。7月與上月相比糧食價(jià)格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價(jià)格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價(jià)格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價(jià)格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價(jià)格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價(jià)格為6.625元/斤,雞蛋價(jià)格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價(jià)格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對(duì)外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測(cè)的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價(jià)格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就__縣來講,本輪物價(jià)上漲來自多方面的因素,國(guó)際市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品等價(jià)格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。__縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價(jià)格的變動(dòng)會(huì)隨產(chǎn)區(qū)的價(jià)格變動(dòng)而波動(dòng)。因此,影響__縣物價(jià)上漲的主要原因有以下幾個(gè)方面:
一是國(guó)際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國(guó)外貨幣的流動(dòng)性和國(guó)際農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲性進(jìn)一步推升了價(jià)格。另外歷史以來__縣城消費(fèi)價(jià)格水平一直高于比鄰縣市的長(zhǎng)期積累,自給份額不足,消費(fèi)需求旺盛,難免__縣價(jià)格總水平仍在較高價(jià)位運(yùn)行。
二是__縣是一個(gè)主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。__縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購(gòu)價(jià)格上漲的影響,推動(dòng)__縣農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格逐步走高。農(nóng)資價(jià)格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運(yùn)輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格上漲。食用油受國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)大豆價(jià)格波動(dòng)的影響。__縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價(jià)格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價(jià)格,這對(duì)__縣價(jià)格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動(dòng)價(jià)格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高。我國(guó)在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動(dòng)力、資本、土地資源快速向城市流動(dòng),農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對(duì)減少,農(nóng)村勞動(dòng)力成本上升,受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響__縣也不例外。實(shí)行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格是一個(gè)較為長(zhǎng)期上漲的過程。
四是__縣蔬菜種植面積不足,能儲(chǔ)備運(yùn)輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)??h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著__縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴(kuò)大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽(yáng)、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場(chǎng)所需,縣城所需蔬菜大部分時(shí)節(jié)依賴長(zhǎng)途販運(yùn)。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價(jià)格波動(dòng)大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費(fèi)、人工費(fèi)、柴油等漲價(jià)增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費(fèi)用增加。從外地調(diào)入__縣的蔬菜,有運(yùn)輸費(fèi)、批發(fā)市場(chǎng)交易費(fèi)、零售商有攤位費(fèi)等。日前,__縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到__縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)__縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價(jià)格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價(jià)格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運(yùn)到城區(qū)賣給零售商,加價(jià)一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費(fèi)者,加價(jià)一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價(jià),最終消費(fèi)者在零售市場(chǎng)上購(gòu)買的菜價(jià)與菜農(nóng)售出的菜價(jià)之間已經(jīng)翻番。
三、價(jià)格走向趨勢(shì)分析
隨著國(guó)家穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將高位回落,全年價(jià)格總水平將在可控區(qū)間運(yùn)行。農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,引起了黨和國(guó)家的高度重視,國(guó)家和省政府相繼出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮積極作用。
一是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價(jià)格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)。由于豬肉價(jià)格漲幅大幅度低于生豬價(jià)格漲幅,近期價(jià)格連續(xù)走高的豬肉價(jià)格后期可能還會(huì)有一定程度的上漲。對(duì)于糧食走勢(shì),由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價(jià)格保持溫和小幅上升的態(tài)勢(shì)有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全的客觀需要。__縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價(jià)格會(huì)保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行這一重要任務(wù),重點(diǎn)抓好保障市場(chǎng)供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價(jià)格為抓手,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會(huì)通脹預(yù)期。后期蔬菜價(jià)格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格穩(wěn)中有降。我國(guó)絕大部分工業(yè)消費(fèi)品產(chǎn)能充足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分,尤其是耐用消費(fèi)品價(jià)格呈下降態(tài)勢(shì),是市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國(guó)家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供應(yīng)的政策措施逐步落實(shí),__縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會(huì)直接促使價(jià)格總水平回穩(wěn)。
五是__縣雖然市場(chǎng)供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場(chǎng)平穩(wěn),但價(jià)格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計(jì)今年__縣價(jià)格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國(guó)家和省調(diào)控措施的逐步落實(shí),預(yù)計(jì)后期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價(jià)基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實(shí)本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購(gòu),壓縮流通環(huán)節(jié),實(shí)行特價(jià)惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價(jià)格銷售專區(qū),實(shí)行零利潤(rùn)銷售或進(jìn)價(jià)直銷蔬菜。二要鼓勵(lì)“產(chǎn)銷對(duì)接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價(jià)促銷,在菜價(jià)較高的特殊時(shí)期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價(jià)惠民促銷活動(dòng),在降低菜價(jià)的同時(shí),吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長(zhǎng)期購(gòu)銷關(guān)系。引導(dǎo)平價(jià)菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購(gòu)渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價(jià)格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)分析。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價(jià)的時(shí)段內(nèi),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價(jià)格,發(fā)現(xiàn)主要商品價(jià)格重大異常波動(dòng)的第一時(shí)間向上級(jí)主管部門及縣委、縣政府報(bào)告。二是加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè),把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計(jì)保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是關(guān)注和及時(shí)對(duì)市場(chǎng)糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價(jià)格的走勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價(jià)格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實(shí)減少因農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放適當(dāng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
(五)著力完善價(jià)格調(diào)控手段。__縣應(yīng)根據(jù)《價(jià)格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場(chǎng)物價(jià)的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價(jià)格總水平聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提高對(duì)低收入居民進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價(jià)格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格要倡導(dǎo)讓利于民、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有關(guān)部門要及時(shí)開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時(shí)糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為、要采取召開價(jià)格提醒告誡會(huì),提供價(jià)格服務(wù)等多種形式,宣傳價(jià)格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律,自覺規(guī)范價(jià)格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價(jià)格,串通漲價(jià),捏造散步漲價(jià)信息等價(jià)格違法行為。
農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開多年,在價(jià)格管理上,國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價(jià)格情況。__年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,無論是國(guó)產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格均出現(xiàn)明顯的漲價(jià)現(xiàn)象。特別是進(jìn)入__年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長(zhǎng)期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國(guó)產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國(guó)產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國(guó)產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;。化肥等農(nóng)資價(jià)格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長(zhǎng),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價(jià)格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價(jià)格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價(jià),作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會(huì)隨著成本的推動(dòng)全面漲價(jià),這是化肥市場(chǎng)價(jià)格大幅度漲價(jià)的主要原因之一。
原因二,國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問題
針對(duì)當(dāng)前化肥價(jià)格持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì),以及對(duì)上述化肥漲價(jià)原因的分析,盡管我縣對(duì)農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè),但今后農(nóng)資價(jià)格的整體走勢(shì)如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價(jià)格仍有上漲的可能空間和推動(dòng)壓力。一是各級(jí)政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價(jià)格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),農(nóng)民對(duì)種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運(yùn)輸緊張的狀況短時(shí)間內(nèi)難于緩解,成本的推動(dòng)因素依然存在。農(nóng)資價(jià)格。近年來,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實(shí)糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動(dòng)起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。__年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費(fèi)用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門資料顯示,__年我縣早秈米價(jià)格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計(jì)算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。__年早秈米價(jià)格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài),加大查處力度,依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予物價(jià)部門的一項(xiàng)重要職能,是政府把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、了解市場(chǎng)變化、增強(qiáng)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策科學(xué)性、有效性、預(yù)見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾利益的一項(xiàng)重要工作。價(jià)格監(jiān)測(cè)活動(dòng)對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀
價(jià)格監(jiān)測(cè)是指政府價(jià)格主管部門對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、公布的活動(dòng),是價(jià)格管理的重要基礎(chǔ)工作??h價(jià)格主管部門嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、《省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認(rèn)真、及時(shí)做好市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、公布等各項(xiàng)工作,并取得了一定的成績(jī)。為政府制定科學(xué)、合理、有效的價(jià)格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準(zhǔn)確的價(jià)格信息和科學(xué)的意見建議。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。“物價(jià)”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對(duì)此,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施,做好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。在__年局工作要點(diǎn)中專門將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣發(fā)改局市場(chǎng)價(jià)格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了市場(chǎng)巡查組、調(diào)備審查組、糧食價(jià)格監(jiān)管組三個(gè)專業(yè)小組。時(shí)時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況,積極有效地預(yù)防控制我縣價(jià)格異常波動(dòng),維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
(二)及時(shí)采價(jià),認(rèn)真上報(bào)。一是按照省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價(jià)格報(bào)告制度》的要求,對(duì)我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價(jià)格類11種)價(jià)格監(jiān)測(cè)品種實(shí)行定期監(jiān)測(cè),真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,認(rèn)真做好對(duì)重要商品的定期監(jiān)測(cè)和調(diào)價(jià)備案工作。根據(jù)“______國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第58號(hào)令”和《省物價(jià)局關(guān)于貫徹實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的通知》的要求認(rèn)真做好部分重要商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,并于每星期的星期二和星期五準(zhǔn)確、及時(shí)地向市發(fā)改委上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),做好調(diào)價(jià)備案工作,__年共接收備案4件。三是對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向開展實(shí)地調(diào)查。貫徹中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,我局認(rèn)真按照《省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心關(guān)于開展當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)和消費(fèi)情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當(dāng)前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格情況以及農(nóng)民收入和消費(fèi)意向等情況開展實(shí)地調(diào)查。縣價(jià)格監(jiān)測(cè)工作在全省縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)考核中一直名列前茅,被省物價(jià)局評(píng)為“__年度全省價(jià)格監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位”。
(三)深入了解,分析透徹。一是在完成定期上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的同時(shí),價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員認(rèn)真做好價(jià)格巡視制度,不惜犧牲休息時(shí)間,在節(jié)假日前后以及市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過于頻繁期間時(shí)時(shí)開展價(jià)格巡查工作,對(duì)一些群眾比較關(guān)心的商品價(jià)格、變動(dòng)較為頻繁的商品價(jià)格、重要商品及服務(wù)價(jià)格進(jìn)行實(shí)地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的同時(shí),加大對(duì)價(jià)格變動(dòng)幅度、原因以及變化趨勢(shì)的分析力度,及時(shí)推出半月一期的《縣價(jià)格監(jiān)測(cè)分析》簡(jiǎn)報(bào),對(duì)可能引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的傾向性、苗頭性問題,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào),為實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施期間政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管、價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見。__年共上報(bào)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價(jià)上漲對(duì)縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營(yíng)運(yùn)成本的影響及建議》榮獲__年度全省優(yōu)秀價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告二等獎(jiǎng)。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》,完善價(jià)格預(yù)警預(yù)報(bào)制度,制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場(chǎng)價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《縣物價(jià)部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案》。在今年國(guó)際上多個(gè)國(guó)家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢(shì)的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時(shí)能及時(shí)、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時(shí)制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預(yù)案,在做好日常監(jiān)測(cè)的同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在的困難
(一)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作設(shè)在縣發(fā)改局的價(jià)格科內(nèi),并無專門的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員配置。而價(jià)格科的工作除開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作外,還有商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)價(jià)格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費(fèi)管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格及收納的爭(zhēng)議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時(shí)都是身兼數(shù)職。由于價(jià)格監(jiān)測(cè)只能一人兼職工作,再加上價(jià)格監(jiān)測(cè)又是一項(xiàng)煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時(shí)間上不可有一點(diǎn)怠慢,因此往往因?yàn)榉泵Φ墓ぷ魅蝿?wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場(chǎng)價(jià)格信息難以相適應(yīng)。
(二)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)有待強(qiáng)化。因價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)只起到了報(bào)價(jià)的作用,使價(jià)格監(jiān)測(cè)人員對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的信息窗口作用。
(三)網(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強(qiáng)。在分析預(yù)測(cè)時(shí)往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價(jià)格信息無法從本地了解,有時(shí)就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場(chǎng)銷售價(jià)格或是期貨價(jià)格,而能提供此類價(jià)格的網(wǎng)站大多是要求通過注冊(cè)才能查詢的,對(duì)掌握各地的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況、預(yù)測(cè)本縣的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)帶來不便。
三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的建議
(一)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴(yán)格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)重要性的認(rèn)識(shí),還要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。首先要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的重要意義,應(yīng)將價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作視為構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)事業(yè)的一部分,懷著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)社會(huì)和老百姓盡責(zé)的使命感和責(zé)任感開展工作。其次要加強(qiáng)責(zé)任心,增強(qiáng)使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時(shí)時(shí)用心、處處用心、事事用心,事事認(rèn)真,時(shí)時(shí)盡責(zé)。要按照價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)認(rèn)真真把事干實(shí)干好,干出特色干出實(shí)效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動(dòng)一個(gè)人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達(dá)到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
(二)要努力提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)工作水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作即是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、政治敏感度很高的工作,又是一項(xiàng)需要運(yùn)用綜合經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的價(jià)格信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、傳輸、匯總、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)的專業(yè)性很強(qiáng)的工作。因此,價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)努力加強(qiáng)政治敏銳性和對(duì)政策的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),還應(yīng)不斷學(xué)習(xí)掌握多種經(jīng)濟(jì)、科技等知識(shí),提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學(xué)。從事價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,要有“學(xué)如不及,猶恐失之”的學(xué)習(xí)心態(tài)。要向書本學(xué)習(xí),多讀書、讀好書,豐富學(xué)識(shí);還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),不斷開闊眼界、開闊思路,增長(zhǎng)才干;要向群眾學(xué)習(xí),努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。其次要做到勤思。做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,將所學(xué)的知識(shí)和所了解的價(jià)格信息有機(jī)地結(jié)合一起在,把有價(jià)值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場(chǎng)看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場(chǎng)行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實(shí),適時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實(shí)踐中提高自己。在監(jiān)測(cè)工作中揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揚(yáng)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢(shì),克服縣級(jí)監(jiān)測(cè)工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機(jī)構(gòu)和編制的劣勢(shì),創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格決策提供信息資源和預(yù)測(cè)意見更好地為地方經(jīng)濟(jì)出謀劃策。
(三)要加快建立健全基層市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等方面的實(shí)際情況,在監(jiān)測(cè)范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)科學(xué)的、完善的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng),在監(jiān)測(cè)內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價(jià)格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價(jià)格為補(bǔ)充,以其它商品和服務(wù)價(jià)格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測(cè)內(nèi)容上增加如商品房?jī)r(jià)格、原材料價(jià)格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價(jià)格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、及時(shí)地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價(jià)格變動(dòng)情況和價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),可以起到三級(jí)聯(lián)動(dòng)、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價(jià)格變動(dòng)情況和變動(dòng)趨勢(shì),可以進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)、預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性,有利于避免市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件價(jià)格安全的能力,預(yù)見市場(chǎng)可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)上傳下達(dá)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息,充分發(fā)揮情報(bào)員的作用。
(四)要努力加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)價(jià)人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓(xùn)。價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的“根本”和“泉源”,是整個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ),因此要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)管理,價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn)的報(bào)價(jià)人員就某種商品來說與市場(chǎng)聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)報(bào)價(jià)人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報(bào)。才能對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力。
(五)要整合資源加強(qiáng)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)。為克服價(jià)格監(jiān)測(cè)人員緊缺的問題,可以集社會(huì)力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會(huì)聘任價(jià)格監(jiān)測(cè)人員,或是參照奧運(yùn)會(huì)招聘自愿者的方法,向社會(huì)招募一些義務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)員,并實(shí)行持證上崗,定期培訓(xùn),有組織、有系統(tǒng)、有計(jì)劃地對(duì)全縣各級(jí)市場(chǎng)的商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行定期和不定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性、綜合性、預(yù)見性,就一定能夠搞好縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,從而為保持市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十 農(nóng)資價(jià)格管理調(diào)研報(bào)告1900字
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。根據(jù)區(qū)物價(jià)局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對(duì)全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項(xiàng)檢查。按區(qū)物價(jià)局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管的通知》要求,對(duì)我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價(jià)格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價(jià)格行政干預(yù)措施的逐步落實(shí),目前,我縣農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)趨緩,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)權(quán)放開多年,在價(jià)格管理上,國(guó)家只是對(duì)大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價(jià)格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格已放開,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的主要方式。我縣主要經(jīng)營(yíng)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個(gè)良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、化肥價(jià)格上漲的原因分析
原因二,國(guó)務(wù)院出臺(tái)系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對(duì)化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場(chǎng)供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場(chǎng)供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場(chǎng)。
原因四,公路、鐵路價(jià)格上漲,帶動(dòng)進(jìn)口化肥到運(yùn)輸成本提高以及原材料價(jià)格上揚(yáng),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)化肥成本提高,價(jià)格上升。
三、值得我們思考的幾個(gè)問題
國(guó)家政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價(jià)所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實(shí)際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的對(duì)策
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對(duì)于物價(jià)部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資價(jià)格的成本監(jiān)測(cè)和價(jià)格監(jiān)管。完善農(nóng)資價(jià)格成本監(jiān)測(cè)體系,加大價(jià)格監(jiān)管力度,防止價(jià)格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實(shí)惠,由漲價(jià)的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價(jià)格的管理方面,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費(fèi)率管理辦法,建立長(zhǎng)效價(jià)格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費(fèi),不符合收費(fèi)條件的,堅(jiān)決取消收費(fèi)項(xiàng)目;不是收費(fèi)主體的,堅(jiān)決取消收費(fèi)資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。同時(shí)加大檢查和處罰力度,對(duì)農(nóng)資零售價(jià)格的監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、推遲執(zhí)行最高零售限價(jià)等價(jià)格違法行為實(shí)行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)要向農(nóng)民公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費(fèi)政策做到家喻戶曉。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費(fèi)政策變化情況,及時(shí)調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費(fèi)公示的時(shí)效性。
4、對(duì)涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動(dòng)幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)清理后的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布出去,增加收費(fèi)政策透明度,象保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
5、建立一個(gè)快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級(jí)價(jià)格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級(jí)建立物價(jià)管理所或物價(jià)監(jiān)督站,在村級(jí)聘請(qǐng)物價(jià)監(jiān)督員,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與物價(jià)監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報(bào)電話的作用,鼓勵(lì)農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報(bào)涉農(nóng)亂收費(fèi)行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查的高壓勢(shì)態(tài),加大查處力度,依法對(duì)不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價(jià)或價(jià)格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為的查處,并予以曝光,同時(shí)積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)
一、規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
篇十一 縣價(jià)格管理工作的調(diào)研報(bào)告2500字
今年以來,我縣價(jià)格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮價(jià)格管理職能,大力規(guī)范價(jià)費(fèi)秩序,從嚴(yán)查處各類價(jià)格違法行為,突出價(jià)格服務(wù)優(yōu)勢(shì),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
一、現(xiàn)狀及存在的問題
縣物價(jià)局緊緊圍繞縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的中心,強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化管理,深化價(jià)格改革,強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,拓展價(jià)格服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,助推城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,使我縣的價(jià)格管理工作取得了新的突破,價(jià)格秩序得到規(guī)范:__年共立案查處各類價(jià)格違法案件20件,比上一年減少6件,下降23%;價(jià)格服務(wù)工作邁上新臺(tái)階:全年完成涉案物品價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證300件,比上年增加78件,評(píng)估標(biāo)的金額達(dá)2200余萬元,比__年增加1600余萬元。
(一)教育、醫(yī)療收費(fèi)仍是焦點(diǎn)。雖然近年來價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門花大力氣重點(diǎn)整治了教育、醫(yī)療等價(jià)格收費(fèi),實(shí)施了教育“一費(fèi)制”和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制,取得了一定的成效,但是,目前城鄉(xiāng)教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格仍然是群眾反映的焦點(diǎn),“看病貴”、“教育收費(fèi)貴”的現(xiàn)象仍然存在。從__年我局接到的價(jià)格舉報(bào)投訴案件來看,教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格投訴案件占整個(gè)價(jià)格投訴案件的比例達(dá)35%,人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)透明度不高,收費(fèi)行為缺乏有效監(jiān)管。
(二)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管。城鄉(xiāng)差距和價(jià)格監(jiān)管力量的缺位導(dǎo)致了目前我縣農(nóng)民在購(gòu)買農(nóng)資、就醫(yī)、子女入學(xué)、外出務(wù)工等方面的價(jià)格權(quán)益得不到及時(shí)、有效保護(hù),農(nóng)村價(jià)格違法行為不能得到及時(shí)查處,制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民減負(fù)增收。
(三)價(jià)格欺詐行為擾亂市場(chǎng)秩序。部分經(jīng)營(yíng)者受利益最大化的驅(qū)使,常常借“換季處理”、“全城最低價(jià)”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費(fèi)者購(gòu)買,侵害消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益,擾亂正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(四)群眾缺乏價(jià)格維權(quán)意識(shí)。面對(duì)價(jià)格違法行為,部分群眾一方面因?yàn)樽陨砬猩砝媸苤朴谌耍l(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行忍氣吞聲,片面地認(rèn)為損失不大,犯不著費(fèi)力向價(jià)格主管部門舉報(bào),依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),助長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格違法亂紀(jì)行為。
二、存在問題原因淺析
(一)開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠。價(jià)格管理隊(duì)伍執(zhí)政能力不能完全適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)價(jià)格管理工作提出的新要求,價(jià)格管理工作缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識(shí),未能隨著形勢(shì)的變化而積極地轉(zhuǎn)變工作方法和思想觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中不斷出現(xiàn)的新的價(jià)格矛盾缺乏行之有效的管理辦法,行政措施嚴(yán)重滯后。
(二)基層價(jià)格監(jiān)管力度不夠。一是由于縣級(jí)基層價(jià)格管理隊(duì)伍在機(jī)構(gòu)改革時(shí)或撤或并,執(zhí)法主體沒有得到明確,影響了價(jià)格管理隊(duì)伍建設(shè);二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益繁榮和經(jīng)濟(jì)交往的日趨頻繁,價(jià)格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質(zhì)更嚴(yán)重、社會(huì)影響更惡劣,現(xiàn)有的價(jià)格監(jiān)管力量明顯不足。
(三)價(jià)格宣傳力度不夠。如“12358”價(jià)格舉報(bào)電話開通已經(jīng)五周年了,但是社會(huì)的認(rèn)知度還不高,部分群眾遇到價(jià)格違法行為時(shí)仍采用寫信、上門投訴等傳統(tǒng)方式。群眾缺少了解價(jià)格政策法規(guī)知識(shí)的有效途徑,導(dǎo)致價(jià)格政策法律法規(guī)水平不高,抵制價(jià)格違法行為的能力不強(qiáng)。
(四)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制觀念淡薄。部分經(jīng)營(yíng)者價(jià)格法制觀念淡薄,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng),為了追求一點(diǎn)利潤(rùn),不惜違法亂紀(jì),擾亂市場(chǎng)正常的價(jià)格秩序。
三、對(duì)價(jià)格管理工作的思考
(一)抓好價(jià)格調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,利用價(jià)格杠桿,適時(shí)、適度地對(duì)水、電、氣、公交客運(yùn)、出租運(yùn)價(jià)等公用公益性價(jià)格(收費(fèi))進(jìn)行調(diào)控;二是要主動(dòng)參與到城市經(jīng)營(yíng)中來,同國(guó)土、城建等部門制定經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格,各類用地性質(zhì)的土地基準(zhǔn)地價(jià),定期向社會(huì)公布,為土地招標(biāo)拍賣,盤活土地資產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供價(jià)格依據(jù);三是要搞好價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價(jià)格異常波動(dòng)事件的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的預(yù)案,加強(qiáng)重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定價(jià)格因素,采取積極措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(二)抓好價(jià)格宣傳,增強(qiáng)全民價(jià)格法制意識(shí)。一是要以“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價(jià)格舉報(bào)宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機(jī),以“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)萬家”等活動(dòng)為載體,向群眾廣泛宣傳價(jià)格法律知識(shí);二是要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等現(xiàn)代傳媒手段,全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí);三是創(chuàng)新價(jià)格宣傳方式,要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí),提高群眾的參與度,增強(qiáng)全民的價(jià)格法制意識(shí)。
(三)抓好價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的教育“一費(fèi)制”,藥品最高零售限價(jià)和農(nóng)村藥品配送政策,理順收費(fèi)秩序,規(guī)范收費(fèi)行為;二是繼續(xù)完善教育收費(fèi)公示制、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制,提高收費(fèi)行為的透明度,保障消費(fèi)者的知情權(quán);三是結(jié)合工作實(shí)際,集中力量加大對(duì)教育、醫(yī)療等價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題的調(diào)研,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,探索新的符合實(shí)際的監(jiān)管辦法和措施。
(四)抓好價(jià)費(fèi)公示,營(yíng)造良好的價(jià)費(fèi)環(huán)境。一是要通過對(duì)社區(qū)收費(fèi)公示、公布“12358”價(jià)格舉報(bào)電話、聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等形式,切實(shí)將社區(qū)收費(fèi)公示工作開展起來,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)收費(fèi)行為,保護(hù)居民的合法價(jià)格權(quán)益。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)和完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制、涉企收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)公示制和醫(yī)療收費(fèi)公示制度;二是要擴(kuò)大收費(fèi)公示面。在上述收費(fèi)公示制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法,在全縣所有有收費(fèi)行為的單位和部門,在城市和農(nóng)村全面實(shí)施收費(fèi)公示制度;三是要提升公示手段,以電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行收費(fèi)公示,提升公示質(zhì)量和水平,方便群眾查詢;四是要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)價(jià)格合法權(quán)益的保護(hù)力度,強(qiáng)化事前監(jiān)督和防范。組織力量將現(xiàn)行的涉及民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等匯編成《民營(yíng)企業(yè)交費(fèi)明白卡》,把國(guó)家的收費(fèi)政策交給企業(yè),提高企業(yè)抵制亂收費(fèi)行為的能力,盡可能減少亂收費(fèi)等影響投資軟環(huán)境建設(shè)的價(jià)格違法行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的價(jià)費(fèi)軟環(huán)境,助推我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
篇十二 市場(chǎng)價(jià)格存在的問題調(diào)研報(bào)告2550字
價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段,合理的價(jià)格水平、良好的價(jià)格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);反之,則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價(jià)格問題。從我們調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁。
近年來,我國(guó)建立了以糧食儲(chǔ)備、糧食最低收購(gòu)價(jià)格、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度,比較有效地穩(wěn)定了糧食價(jià)格,保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小,生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立,農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較頻繁。據(jù)對(duì)湘西北澧縣的調(diào)查,農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)低迷,農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖,還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價(jià)格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,20__年每50千克水泥價(jià)格上升了5元,每塊紅磚的價(jià)格由0.14元上漲到0.19元,有的地方價(jià)格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價(jià)也在迅速攀升,如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價(jià)由每天30元漲到了每天50-60元。受油價(jià)上漲的影響,農(nóng)村機(jī)械耕作費(fèi)用上升,涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費(fèi)上升到50至60元。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。
近兩年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比,澧縣尿素價(jià)格平均上漲12.5,復(fù)混肥等上漲30,農(nóng)藥價(jià)格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元,農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購(gòu)價(jià)格的支撐,撂荒現(xiàn)象還會(huì)出現(xiàn)。
三、農(nóng)民教育收費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
調(diào)查反映,農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段(小學(xué)和初中)實(shí)行兩免一補(bǔ)后,亂收費(fèi)現(xiàn)象減少,其教育負(fù)擔(dān)減輕了,但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對(duì)一般農(nóng)民來說,子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費(fèi)太高,子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費(fèi)都在5000-6000元左右,一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個(gè)大學(xué)生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
四、農(nóng)民因藥價(jià)高看不起病。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題,但藥品價(jià)格太高,檢查項(xiàng)目繁多,同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價(jià)格醫(yī)院比個(gè)體藥店高出近30,有的品種甚至翻番。藥價(jià)高使農(nóng)民看一次病,少則幾十元,多則幾百元、幾千元甚至上萬元,農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
五、農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格秩序較亂。
農(nóng)民反映,一般農(nóng)民無法測(cè)試農(nóng)藥真假,一些經(jīng)營(yíng)者便以次充好,甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥,變相提價(jià)。
六、農(nóng)村價(jià)格管理隊(duì)伍薄弱。
目前,很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村價(jià)格管理只靠縣市物價(jià)局唱“獨(dú)角戲”、跳“獨(dú)腳舞”,有的縣市雖然建起了農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價(jià)格監(jiān)督站,在村聘請(qǐng)了義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,但或者他們的待遇沒落實(shí),積極性難調(diào)動(dòng);或者職責(zé)不明確,工作難開展;或者隊(duì)伍不培訓(xùn),作用難發(fā)揮等問題,使不少縣市農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè),導(dǎo)致農(nóng)民的價(jià)格舉報(bào)找人受理難,價(jià)格矛盾找人調(diào)解難,農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)不相適應(yīng)。
建議及對(duì)策:
一、保持農(nóng)村價(jià)格基本穩(wěn)定。
一是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村價(jià)格水平的調(diào)控,密切關(guān)注農(nóng)村價(jià)格動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,把握價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,提高調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的能力。二是密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài),建立健全農(nóng)村價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性,努力減輕農(nóng)民面臨的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。三是要把行政手段和市場(chǎng)機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來,不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格的新路子,完善糧食等重要物資儲(chǔ)備制度、建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的應(yīng)急體系,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價(jià)格法律法規(guī)體系,形成科學(xué)有效的農(nóng)村價(jià)格管理體系,把握好價(jià)格調(diào)控的方向、時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度,確保價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格,落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,完善糧食最低收購(gòu)價(jià)格制度,建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價(jià)格,防止價(jià)格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
二、深化農(nóng)村價(jià)格改革。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策,配合有關(guān)部門及時(shí)督促落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策,健全市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制,全面實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),防止涉農(nóng)價(jià)格(收費(fèi))單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人搞價(jià)格欺詐、價(jià)格同盟、壓級(jí)壓價(jià)。二是積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實(shí)行減免各種行政事業(yè)性收費(fèi)政策,主動(dòng)引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,取消對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補(bǔ)貼,放開化肥價(jià)格,將國(guó)家對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是深化教育收費(fèi)改革,在對(duì)義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策,對(duì)高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核,降低過高的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村貧困子女讀得起書,上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度,建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系,為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管。
一是要打擊涉農(nóng)價(jià)格(收費(fèi))違規(guī)違法行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管,抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費(fèi)管理,遏制各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)以及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。二是要?jiǎng)?chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式,變單一物價(jià)隊(duì)伍檢查為多方聯(lián)合檢查,提高檢查威力,切實(shí)加大農(nóng)村價(jià)格(收費(fèi))的監(jiān)督檢查力度。三是要加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作,建立價(jià)格舉報(bào)工作目標(biāo)管理機(jī)制,完善價(jià)格舉報(bào)處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使價(jià)格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸,政府要落實(shí)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費(fèi),保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn);聘請(qǐng)鄉(xiāng)村價(jià)格監(jiān)督員,落實(shí)其政治和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。五是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價(jià)格監(jiān)管,強(qiáng)化成本約束,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),加大價(jià)格執(zhí)法力度,以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
篇十三 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)研報(bào)告950字
為全面了解、準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格,維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性、公平性,保護(hù)廣大購(gòu)機(jī)者的利益,根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開展補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研的通知》要求,我局高度重視,認(rèn)真組織,選派人員,深入農(nóng)村走訪農(nóng)戶98戶,電話調(diào)查237戶,現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況和問題
此次共調(diào)查了29個(gè)廠家農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、10經(jīng)銷商和335戶農(nóng)民。從調(diào)查情況來看,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)格均未超過廠家銷售指導(dǎo)價(jià)格,實(shí)際補(bǔ)貼率約在11.69%—83.2%之間,大部分補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的實(shí)際補(bǔ)貼率在30%左右。全喂入自走履帶式的聯(lián)合收割機(jī)實(shí)際補(bǔ)貼率均在22%以下,有的實(shí)際補(bǔ)貼率才達(dá)11.69%,比如久保田688;大部分輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、手扶插秧機(jī)的實(shí)際補(bǔ)貼率超過了30%,有的達(dá)到40%、50%,比如中機(jī)南方半喂入收割機(jī)達(dá)到58.82%,部分輪式拖拉機(jī)超過35%。
二、調(diào)研原因分析
對(duì)于部分實(shí)際補(bǔ)貼率達(dá)30-50%左右的輪式拖拉機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī),超過國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼率30%的原因是:(1)生產(chǎn)廠家做活動(dòng),主要是提高市占有率對(duì)補(bǔ)貼以外的農(nóng)機(jī)具采取降價(jià)促銷。
(2)由于補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)品價(jià)格虛高,廠家有很大的價(jià)格調(diào)整空間。
(3)經(jīng)銷商為完成廠家銷售任務(wù),放棄經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),進(jìn)行降價(jià)促銷。
根據(jù)目前補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的價(jià)格現(xiàn)現(xiàn)狀,歸根結(jié)底廠家的銷售指導(dǎo)價(jià)是虛高的,但是這些機(jī)具的實(shí)際銷售價(jià)格基本符合政策規(guī)定;對(duì)于上述個(gè)別實(shí)際補(bǔ)貼率超50%的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,初步調(diào)查的原因是:生產(chǎn)企業(yè)為了順應(yīng)當(dāng)前政府大力推廣插秧機(jī)械而大幅讓利給購(gòu)機(jī)農(nóng)戶所致,并非通過降低配置、減少功能等手段降低價(jià)格,同時(shí)經(jīng)調(diào)查購(gòu)機(jī)戶,該產(chǎn)品在使用過程中,沒發(fā)現(xiàn)大的質(zhì)量問題。我們將在以后的工作中進(jìn)一步抽查,若存在故意虛報(bào)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)格或者通過降低配置、減少功能等手段降低價(jià)格,導(dǎo)致補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格混亂等問題的,我們將按有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門予以處理。
三、建議
1、省局督促生產(chǎn)企業(yè)如實(shí)申報(bào)并承諾產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。關(guān)鍵確保生產(chǎn)企業(yè)要誠(chéng)信申報(bào),如故意虛報(bào),實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格與申報(bào)承諾的價(jià)格波動(dòng)過大(如幅度超過20%),則嚴(yán)肅查處,取消補(bǔ)貼資格。
2、企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)和銷售的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要明碼標(biāo)價(jià),同時(shí)價(jià)格要向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。建議上級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)其申報(bào)的價(jià)格以及確定的產(chǎn)品補(bǔ)貼額全部向社會(huì)公開,接受農(nóng)民、各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門和社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。
篇十四 豬肉價(jià)格下跌趨勢(shì)調(diào)研報(bào)告1100字
據(jù)我局市場(chǎng)監(jiān)測(cè),近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價(jià)格持續(xù)下跌。為此,我局針對(duì)這一現(xiàn)象對(duì)全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)、生豬活體儲(chǔ)備點(diǎn)、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底,對(duì)生豬及豬肉價(jià)格下跌情況進(jìn)行調(diào)查分析,并對(duì)下一步市場(chǎng)趨勢(shì)作了一個(gè)初步預(yù)測(cè),現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要如下:
一、價(jià)格情況
目前我縣生豬收購(gòu)價(jià)格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個(gè)月的同種類生豬收購(gòu)價(jià)格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購(gòu)價(jià)格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價(jià)格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)的鮮肉批發(fā)價(jià)格為13-15元/公斤。市場(chǎng)零售價(jià)格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認(rèn)美國(guó)和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國(guó)大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購(gòu)我省的生豬,導(dǎo)致豬源外購(gòu)受阻,內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購(gòu)價(jià)格。三是由于受多種因素影響,20__年全國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷,20__ 年開始國(guó)家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進(jìn)行能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)、疫病防疫補(bǔ)助、規(guī)模場(chǎng)補(bǔ)助、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等一系列資金扶持政策相繼出臺(tái),刺激了養(yǎng)豬場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢(shì)
目前生豬及豬肉市場(chǎng)價(jià)格已在下跌空間徘徊,但實(shí)際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話,我縣屠宰場(chǎng)及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場(chǎng)和散養(yǎng)戶已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價(jià)格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級(jí)儲(chǔ)備基地調(diào)查,20__ 年上半年豬肉價(jià)格達(dá)到高峰,導(dǎo)致母豬大量補(bǔ)欄,按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計(jì)算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20__年上半年,因此20__ 年生豬價(jià)格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動(dòng),但總體價(jià)格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另?yè)?jù)全國(guó)其他各地儲(chǔ)備基地反映,一般虧損3-5 個(gè)月后,小養(yǎng)殖場(chǎng)因資金問題將被動(dòng)退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4 個(gè)月后,生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán),這樣推算,價(jià)格回轉(zhuǎn)也在年底左右。
ww當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場(chǎng)監(jiān)管工作,確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收帶來的負(fù)面影響。
同時(shí)加強(qiáng)生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和常態(tài)預(yù)測(cè)預(yù)警,主要監(jiān)測(cè)生豬價(jià)格、存欄出欄情況、飼料價(jià)格情況等,定期發(fā)布市場(chǎng)變化相關(guān)信息,分析供求關(guān)系,預(yù)測(cè)市場(chǎng)走勢(shì),為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
篇十五 物價(jià)局對(duì)液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的調(diào)研報(bào)告2250字
針對(duì)液化氣價(jià)格波動(dòng)幅度過大且一直居高不下的問題,根據(jù)國(guó)家、省發(fā)改委、市物價(jià)局《關(guān)于立即開展液化氣價(jià)格檢查切實(shí)穩(wěn)定液化氣價(jià)格文件的通知》和__市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》吉府辦字(__)231號(hào)文件要求,去年年底以來,__市__區(qū)物價(jià)部門為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,開展了一系列加強(qiáng)對(duì)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作,取得了較好的社會(huì)效果;
一、采取有力措施,切實(shí)維護(hù)瓶裝液化氣市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)液化氣價(jià)格監(jiān)測(cè),引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回落。定時(shí)、定點(diǎn)、專人對(duì)液化氣等重點(diǎn)商品出廠價(jià)格、銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況分析異動(dòng)成因,判斷價(jià)格趨勢(shì),采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對(duì)瓶裝液化氣供應(yīng)及價(jià)格情況的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否存在哄抬價(jià)格、短斤缺兩、變相提高價(jià)格、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等價(jià)格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價(jià)等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責(zé)令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價(jià)公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)均已做好明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合,檢查與幫助整改相結(jié)合,加大對(duì)價(jià)格市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度。針對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者,區(qū)物價(jià)局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價(jià)格自律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低經(jīng)營(yíng)成本。
4、切實(shí)做好宣傳工作,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及時(shí)發(fā)布、公示價(jià)格動(dòng)態(tài)、信息、政策,提供市場(chǎng)走勢(shì)預(yù)測(cè),讓群眾了解能源市場(chǎng)供求變化,及時(shí)消除部分消費(fèi)者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費(fèi)心理,確保人民生活安定和價(jià)格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價(jià)部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格(13.5公斤/瓶),從最高價(jià)的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價(jià)格處全省設(shè)區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前,__市中心城區(qū)瓶裝液化氣價(jià)格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長(zhǎng)崗路經(jīng)銷點(diǎn)自提價(jià)為78元/瓶,新深港河?xùn)|自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前,國(guó)際原油價(jià)由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價(jià)為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價(jià)格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價(jià)為例,出廠每噸3480元,加充裝費(fèi)28元噸,運(yùn)費(fèi)450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價(jià)格銷售(69.28元瓶),應(yīng)有可觀的利潤(rùn)空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊(cè)經(jīng)營(yíng)液化氣的公司,氣站有8家,實(shí)際經(jīng)營(yíng)的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時(shí)期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個(gè)體經(jīng)營(yíng)氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道,大都是二道三道販子手中進(jìn)貨,進(jìn)行現(xiàn)金交易,沒有進(jìn)貨發(fā)票,更沒有建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點(diǎn),大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批,送氣員的注冊(cè)培訓(xùn),基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測(cè)費(fèi)過高,經(jīng)營(yíng)企業(yè)難以承擔(dān)。
三、下一步工作建議:
1、打破壟斷,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)管理的通知》的精神,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則,積極引導(dǎo)具備條件的液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營(yíng),合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),形成公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價(jià)格降至在合理空間,以保持價(jià)格穩(wěn)定。
2、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國(guó)際民生,其價(jià)格的波動(dòng),群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此,相關(guān)部門應(yīng)以大局為重,站在“三保一弘揚(yáng)”的高度,履行各自職責(zé),著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持,特別是有收費(fèi)項(xiàng)目的單位,能減的減一點(diǎn),能免的免一點(diǎn),盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)不能正常經(jīng)營(yíng)的氣站,允許企業(yè)報(bào)停。
3、建章立制,規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場(chǎng)流通領(lǐng)域的價(jià)格情況,城區(qū)液化氣各個(gè)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)必須建立價(jià)格報(bào)告制定,除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺(tái)帳外,還必須設(shè)立物價(jià)員2-3名,每月定期向物價(jià)部門報(bào)告價(jià)格情況。
4、通力合作,加大對(duì)瓶裝石油液化氣市場(chǎng)的監(jiān)管力度。一營(yíng)造高壓政策態(tài)勢(shì)為目標(biāo),建議政府牽頭,在近期組織建設(shè)、工商、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對(duì)城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查,對(duì)無證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng),違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價(jià)格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對(duì)基本條件不符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)企業(yè),要實(shí)行限期整改,整改后仍然不達(dá)要求的,一律取消其經(jīng)營(yíng)資格,依法予以關(guān)閉;對(duì)向無證經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲(chǔ)等違法違規(guī)行為,要依法查處,對(duì)屢教不改的,由工商部門吊銷其有關(guān)證照,取消其經(jīng)營(yíng)資格;對(duì)未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)的,一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴(yán)禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價(jià)和提價(jià)。必須建立財(cái)務(wù)臺(tái)帳,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。著力加強(qiáng)價(jià)格自律建設(shè),自覺做好明碼標(biāo)價(jià)工作,著力承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,并在調(diào)整液化氣價(jià)格時(shí),要自覺及時(shí)地做好液化氣價(jià)格變動(dòng)等方面的宣傳解釋工作,共同維護(hù)城區(qū)液化氣市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。