篇一 實踐科學發(fā)展觀推動重點水利工程建設調研報告3900字
實踐科學發(fā)展觀推動重點水利工程建設調研報告
按照市人大常委會20__年工作要點的安排,4月14日至17日,市人大常委會副主任、農業(yè)與農村委員會主任委員_____帶領農業(yè)與農村委員會的同志,在市政府及有關部門負責人的陪同下,先后到_____區(qū)、_____市、_____市、_____縣、_____市、_____縣、_____縣、_____縣和_____縣對重點水利工程建設情況進行了調查。調查組聽取了濟寧市和9個縣市區(qū)政府的情況匯報,實地察看了治淮東調南下(湖東堤、湖西堤)、南水北調、賀莊水庫、西葦水庫、澇洼地治理、城市水利和村村通自來水等工程現(xiàn)場36處,詳細了解了工程建設情況。現(xiàn)將調查的主要情況報告如下:
一、重點水利工程建設成效顯著
近幾年來,市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè),認真貫徹落實國家水利法律法規(guī)和政策,牢固樹立科學發(fā)展觀,搶抓國家和省加大水利工程建設的有利時機,積極爭取上級支持,使一批重點水利工程項目在我市落地,并相繼開工建設,取得了顯著成效,有力促進了工程水利、資源水利、民生水利、城市水利和生態(tài)水利的和諧發(fā)展。主要特點是:
(一)領導重視,堅持把重點水利工程建設放到重要位置。市、縣政府堅持以貫徹落實中央五個“一號文件”為契機,加強農業(yè)和農村基礎設施建設,把水利事業(yè)作為關系國計民生的重大任務牢牢抓在手上,主要領導掛帥,親臨現(xiàn)場,親自決策、檢查和督導,分管領導靠上抓落實,確保了全市重點水利工程建設的順利實施。一是落實責任。市、縣政府分別成立了重點水利工程建設指揮部,并與相關人員簽訂了工程建設責任書,做到了項項工作有人抓,層層責任有人負,大家都來抓落實。二是優(yōu)化工程建設環(huán)境。針對水利工程施工中拆、遷、占工作難、矛盾多的實際情況,市、縣政府高度重視,組織專門班子靠上做工作,解決施工中的熱點和難點問題,保證工程建設順利進行。_____縣面對境內重點工程多的現(xiàn)實,明確分管縣長在第一線抓遷占。_____、_____、_____、_____等縣市區(qū)認真做好群眾的思想工作,使遷占補償對象自覺服從大局利益,需要砍伐37萬棵樹木,在每棵只補助5元砍伐費的情況下,按時完成砍伐任務。同時,一些地方堅決打擊一切干擾工程建設的黑惡勢力,努力營造良好的外部環(huán)境。三是增加資金投入。近幾年,全市水利基本建設投資達到63.6億元,其中省以上資金53.5億元,市級配套資金6.38億元。市財政連續(xù)三年每年拿出3000萬元用于村村通自來水工程。_____區(qū)針對全區(qū)排灌站老化失修嚴重、工程效益難以發(fā)揮的情況,20__年以來區(qū)財政投資20__萬元進行排灌站的更新改造。
(二)更新觀念,創(chuàng)造性地開展工作。一是創(chuàng)新治水工作思路。市政府及水利部門以保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為首要目標,以科學發(fā)展觀為指導,圍繞“既不怕旱、又不怕澇、人水和諧”這一根本要求,堅持“水庫、河道、湖泊三域聯(lián)網(wǎng)運行,當?shù)厮?、黃河水、長江水三水聯(lián)合調度,生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生用水合理配置”的治水戰(zhàn)略不動搖,迅速推進工程水利、資源水利、民生水利、城市水利、生態(tài)水利五大工程體系建設,進一步強化水資源的統(tǒng)一管理、水利工程的運行管理、水利隊伍的建設管理,努力實現(xiàn)水利建設的和諧有序、水利管理的和諧統(tǒng)
一、水利隊伍的和諧穩(wěn)定和水利事業(yè)的和諧發(fā)展。按照這一思路,以治淮東調南下、南水北調東線、病險水庫除險加固、河道治理、村村通自來水、城市水利和小流域綜合治理工程為重點,全面推進水利工程建設。各縣市區(qū)也都結合國家和省市重點工程,因地制宜確定了水利工程建設的主攻方向。二是完善水利建管經(jīng)營機制。適應全市重點水利工程項目多、投資大的新形勢,確立了市場水利、資源水利的經(jīng)營理念,提高了水利建設的市場化水平。采取租賃經(jīng)營、股份合作、企業(yè)和大戶獨資興建等方式發(fā)展農村供水事業(yè);采取拍賣河道堤防林經(jīng)營權的方式,加快了重點水利工程綠化進度,目前全市大中型河道綠化率達到90%以上。_____縣引進浙江房地產(chǎn)商對濟河城區(qū)段進行治理。_____市引進省水務投資公司1500萬元用于建設西葦、莫亭水庫聯(lián)合調水工程。三是積極爭取上級工程和資金扶持。在市政府和水利部門的努力爭取下,我市南四湖湖洼及支流治理、滯洪區(qū)安全建設、平原洼地重點排澇工程等納入國家和省水利建設的大盤子。泗河治理、湖東堤建設本來國家和省都未將其列入計劃,市政府和市水利部門多次跑省水利廳、淮委和國家水利部,并在可行性報告中著重指出泗河隱患是濟寧人民的心腹之患,是世世代代濟寧人盼望解決的大問題,終于贏得了上級的支持,批復投資7.8億元??梢哉f,每一項國家和省重點水利工程在濟寧落地,都凝聚著廣大水利干部的心血和汗水。
(三)重點突出,國家和省市級大型水利工程建設整體推進。按照開源節(jié)流并舉,抗旱防汛并重,蓄水、供水、泄洪兼顧的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,全市興建了一批重點水利工程,約占全省重點水利工程的四分之一。一是湖域治理成效顯著。湖東大堤一期工程已經(jīng)完成,投資6億元的續(xù)建工程已完成總工程量的 90%,爭取汛前完成主體工程,年底全部完成建設任務。湖西大堤一期工程已經(jīng)完成,投資4.48億元的續(xù)建工程力爭年底開工。南四湖西股引河及湖西堤插花段工程總投資7494萬元,目前西股引河工程土方吹填已完成108萬方,占總開挖量的60%,插花段工程基本完成。總投資8.8億元的湖內工程(包括泗河金口壩至入湖口段),汛前泗河治理可完成土方工程,明年汛前有望全部完成。二是各類水庫除險加固基本完成任務。全市共有大中型水庫5座。其中尼山水庫除險加固工程于20__年完成并通過省水利廳組織的驗收;西葦水庫除險加固工程20__年5月全面開工建設,目前已完成主體工程的93%,計劃汛前完成;賀莊水庫除險加固工程目前主體工程全部完成,主壩、溢洪道單位工程分別通過省水利廳組織的驗收,并被評為優(yōu)良工程。同時,市政府確定從今年起利用3年時間,完成全市183座小型病險水庫的除險加固任務,總投資約2.46億元。三是城市水利工程進展迅速。引水入城工程目前已完成總土方量的99.4%,建筑物主體工程正在建設中。洸府河城區(qū)段綜合治理工程已完成總土方工程量的68.7%。上述兩項工程是多屆政府的心愿,隨著它的汛前完成,濟寧水活流清、城水相依、碧水靈動的水城風貌將得以展現(xiàn)。四是南水北調工程即將全面展開。我市境內投資32.6億元,目前有2個泵站正在建設,其他工程正在緊張籌備之中。
(四)以人為本,民生水利有了長足發(fā)展。市、縣政府堅持以人為本,高度重視民生水利,相繼實施了一批德政工程、民心工程。一是提前完成了村村通自來水任務。省政府要求三年完成85%的村通自來水任務,我市僅用兩年時間就實現(xiàn)了97.3%的村通自來水,而且在一些方面為全省乃至全國提供了好的經(jīng)驗。省政府在_____縣召開了村村通自來水工作現(xiàn)場會。_____縣村村通自來水工程信息化管理走在了全省前列,他們從建立自來水工程良性運營管理的長效機制入手,努力提高村村通自來水工程管理的科技含量。在劉樓鄉(xiāng)村村通自來水信息化建設試驗成功的基礎上,向全縣推廣,完成了水利信息化工程,實現(xiàn)了對全縣村級供水點的全天候動態(tài)監(jiān)測。_____市成為全國飲水安全工程示范縣,規(guī)劃利用3年時間,從根本上解決全市的飲水安全問題。二是農田抗旱排澇工程有了良好開端。針對我市有些地方田間排灌設施年久失修、澇不能排、旱不能澆的問題,全市從去年開始加大力度修建田間排澇工程,并在一些地方取得明顯成效。_____北部抗旱排澇工程涉及6.2萬畝耕地,經(jīng)過廣大干部群眾去冬今春的積極努力,疏挖排水溝350條,長246公里,完成工程總投資1297萬元。_____南部除澇工程,涉及滿硐、仲山兩個鄉(xiāng)的主要澇洼地,他們投資1216萬元,疏挖溝渠147條、126公里。20__年,市政府在_____、_____兩個縣召開了農田水利建設現(xiàn)場會,推廣了它們的經(jīng)驗和做法。三是落實了大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持政策,核實登記庫區(qū)移民20.02萬人,發(fā)放年度后期扶持資金1.2億元,編制了庫區(qū)村項目扶持規(guī)劃上報審批。
(五)嚴格標準,保證了工程建設質量。在全市重點水利工程施工中普遍堅持了百年大計、質量第一和建管并重的原則。一是健全了工程建設機制。嚴格建設程序,實施了“四制”管理,即項目法人制、建設監(jiān)理制、招標投標制、合同管理制,確保項目建設目標的實現(xiàn)。建立健全“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的工程質量管理體系,明確責任,層層把關,加強社會監(jiān)督。嚴格招投標管理,加大招投標監(jiān)督力度,規(guī)范招投標活動,確保招投標工作的公開、公平、公正。二是落實了項目管護機制。針對水利工程堤防戰(zhàn)線長的特點,實行分河道、分堤段、分庫區(qū)管理,明確了濟寧市大中型河道和水庫管護責任。對蓄水較多的湖泊及水庫塘壩,加強運行調度和監(jiān)測,積極做好黃河濟寧段和南四湖防凌工作,確保工程設施和人民生命財產(chǎn)安全。三是強化了依法治水力度。按照建設法制型社會的總體要求,市政府及水利部門認真貫徹落實水利法規(guī)政策,全面推進依法治水、依法管水進程。每年在“世界水日”、“中國水周”期間舉辦聲勢浩大的宣傳活動,認真宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水資源管理條例》等法律法規(guī),增強了全社會的水法制觀念。堅持強化管理與嚴格執(zhí)法相結合,努力提高水行政執(zhí)法能力和水平。四是開展了以河(湖)下采煤、河道(湖泊)采砂、破堤取土為主的三項整治活動,規(guī)范了管理秩序。近幾年累計查處各類水事違法案件140件,嚴厲打擊了非法采砂、取土、設障、干擾施工等行為,確保了工程設施安全和水利建設順利進行。
二、工程建設中存在的主要問題
盡管市政府及水利部門做了大量工作,加快了重點水利工程建設,但由于各種主客觀因素,目前仍存在一些不容忽視的問題,主要是:
(一)水務改革有待深化。城鄉(xiāng)分割、部門分割的水利管理體制還沒有徹底打破,適應市場經(jīng)濟發(fā)展的水利工程投融資、管理、運營機制還不夠健全,政府引領、群眾參與、市場化運作興建水利的路子有待進一步拓展。
篇二 中學深入學習實踐科學發(fā)展觀調研報告450字
按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組學習教育活動的安排,以及《四合中學開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的具體要求,為了更好地踐行科學發(fā)展觀,為了更好實現(xiàn)學校教學工作的不斷進步與持續(xù)發(fā)展,結合學校工作實際,從2023年9月到10月底,四合中學開展了為期兩個月的深入學習實踐科學發(fā)展觀調研活動,收到了良好的效果。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、科學發(fā)展觀引領下學校取得的成效
(一)確立制度管理與情感管理相結合的管理模式。學校在發(fā)展中不斷健全和完善各項制度,使在全方位的管理上有據(jù)可依,做到公正執(zhí)行,但又不失人性化,在處理相關人與事的過程中堅持“合情、合理、合法”,使學校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的,做到健全完善的制度管理與推行情感管理,把“以感情留人,以事業(yè)留人,以待遇留人”的理念。長期以來學校形成了良好的教書育人、努力拼搏,團結協(xié)作的校園實干精神。學校形成了以制度管理和學校文化管理相結合的氛圍。
篇三 某村學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告7200字
按照鎮(zhèn)黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的統(tǒng)一部署和安排,我村黨支部為了更好地深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸,進一步謀劃和理清發(fā)展思路,建設富裕、平安和諧的_____村,由黨總支部書記牽頭,兩委成員,村民小組長和各部門骨干組成專題調研組,制定調研方案,確定了“科學發(fā)展,富民強村”為主題學習實踐活動,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,深入全村,廣泛征求村民意見,摸清村情民意,查找問題,求策于民,收集建議意見,根據(jù)反饋建議和意見,經(jīng)過認真梳理,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一.本村基本情況
我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結合部,全村行政轄區(qū)面積為______方公里,共有_____個自然村,_____個村民小組,居住戶_____戶,在冊總人口_____人,暫住外來人口約_____人,耕地面積_____畝,現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來,我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農村建設,倡導社會新風尚,努力促進社會和諧,自1999年以來,先后被評為“省級衛(wèi)生村”、“省級民主法治示范村”、“市級文明村”。
二.經(jīng)調研,影響我村科學發(fā)展的主要矛盾和問題
1、村級經(jīng)濟收入渠道狹窄,經(jīng)營模式單一。目前村級經(jīng)濟收入的主要來源是依靠存量資產(chǎn),如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講,只要管理和服務得體,廠房和門面房出租的收入相對來講比較穩(wěn)定,風險較小。但是,一旦行情不好或者出現(xiàn)供過于求,則村級財源也會因出租受阻而斷流,而且租金收入也就難以達到既定預期;其次是制約因素逐漸顯現(xiàn),經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力?,F(xiàn)在要發(fā)展村級經(jīng)濟,擴大一些經(jīng)營性項目,都涉及到用地,而土地政策越來越嚴,村里即使想開發(fā)項目也難以落地,土地已成為加快經(jīng)濟發(fā)展的“門檻”,制約了村級經(jīng)濟的進一步做強做大。目前,我村現(xiàn)有土地約300畝,由于受總體規(guī)劃和土地的制約,發(fā)展空間、時間受到限制,村干部、村民對土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)?,F(xiàn)在政府又沒有相應的配套政策來優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,拓展村級生產(chǎn)規(guī)模,促進村級增收。想要尋找新的經(jīng)濟增長點比較難,給發(fā)展村級物業(yè)經(jīng)濟帶來了很大困難,成為制約村級經(jīng)濟增收的瓶頸因素。再次村級管理成本不斷增加,建設資金匱乏。隨著社會主義新農村建設的推進,按照“村容整潔”的要求,農村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計劃生育、征兵服役、自來水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟等大量公益事業(yè)和社會福利事業(yè)的建設,這部分支出逐年增多。剛性負擔日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出,“吃資產(chǎn)”成為無可奈何的選、領導班子建設擇。村級管理成本的增加使本不富裕的村級經(jīng)濟更加捉襟見肘,發(fā)展困難重重。
2還需要進一步加強,駕馭科學發(fā)展的能力有待進一步提高。
一是班子成員創(chuàng)新意識還不夠強,全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱,思想還不夠解放,創(chuàng)新能力還有待進一步提高,工作重心沒有轉移到全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展道路上來,政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離;二是村級效能建設需進一步加強。服務基層服務群眾的意識還不強,部分管理人員工作態(tài)度消極,主動服務、創(chuàng)新服務動力不足,工作效率不高;三是村級新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠,對培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠寬,導致黨員隊伍結構老化,整體活力不足,影響農村基層黨組織的建設。
3、村莊道路建設有待進一步完善。農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民生活水平的提高,帶來農村私家車等交通工具急劇增加,村莊道路與日益增長的交通工具數(shù)量不成比例,“通暢問題”還未得到全面改善,行車進出矛盾還相應突出。從調查數(shù)據(jù)看,廣大干部群眾對于改善農村交通條件的迫切需要和實際行動都超前于政府的政策導向,蘊藏著巨大的修路熱情,都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路,大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來,我村雖然加大了對全村道路的拓寬維修,但個別自然村的“通暢問題”還未得到根本改善。部分道路的交通運輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時間早,沒有規(guī)劃性,加上電力、郵電部門在架電線桿時隨意性大,設在路中央;另一方面,部分村民受利益的驅動,道路兩側的違章建筑、違章占道嚴重,正是這些先天的不足和人為因素,嚴重妨礙了交通視線和通暢問題,致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面,建設資金匱乏。村莊道路建設,涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償,這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主,要在拓寬籌資途徑,僅靠“一事一議”,很難解決資金問題,制約了加快新農村建設的步伐。
4、外來務工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結合部,轄區(qū)企業(yè)較多,由生產(chǎn)經(jīng)營的擴大,用工人員相應增加。而企業(yè)的發(fā)展,沒有給村級集體經(jīng)濟帶來直接的受益,反而給村級帶來衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營企業(yè)重視標準廠房的建設、輕視外來員工宿舍樓的建造和管理,造成大部分外來人員散居在就近村,自然村成為外來人口的集中居住地,雖然在一定程度上彌補了勞動力的緊缺,為村民提高了出租房的收入。但由于外來人員素質差,法律意識淡薄,缺乏教育管理,這給社會穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來了嚴重安全隱患,給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來了新的研究課題。政府盡管出臺了一系列的優(yōu)惠政策,加快增加了集中居住點建設,并鼓勵社會力量和私營企業(yè)興建外來員工宿舍樓,但從現(xiàn)實來看,“新民樓”在數(shù)量上遠遠不能滿足不斷增加的外來人員所需。同時,由于部分“新民樓”房租過高、管理缺乏人性化等原因,入住率低,大部分外來人員仍選擇散居于村民簡陋的出租私房內。由于外來人員居住分散無序給管理、服務帶來了極高難度,治安管理方面的壓力尤甚。
5、村民文體活動的場地嚴重缺乏。隨著新農村建設深入發(fā)展,“健身奔小康”成為廣大村民的內在要求,村民對體育鍛煉的意識不斷提高,一定程度上無法滿足群眾體育健身的基本需要。現(xiàn)有的體育設施與滿足群眾開展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調查數(shù)據(jù)看,要求擴大健身活動場地、增加健身設施人數(shù)達97%。但由于國家對土地開發(fā)實行宏觀調控政策后,村級在用地方面受到限制,想要拓展活動場地難于實施,想組織一些大型群體性娛樂活動因缺乏場地而無法開展。
三、堅持科學發(fā)展觀對解決我村突出問題的對策和建議
從調查座談情況看,我村集體經(jīng)濟既有根基較好、制度較全的有利一面,也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時期,面對本村實情,我們必須正視新問題,研究新對策,在逆境中搞好自我調整,以積極進取的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問題,不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對此,我們作以下幾點思考:
1、積極探索創(chuàng)新,大力培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟的增長點。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,既要著力轉變不適應新時期要求的思想觀念,又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問題,既要堅定發(fā)展信心,拓展發(fā)展思路,又要挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結合部,地理優(yōu)勢獨特,只要明確發(fā)展方向,堅持輸血與造血相結合,規(guī)范發(fā)展手段,提高遠近期發(fā)展規(guī)劃的針對性和實效性,相信能尋找到適合本村長遠的發(fā)展渠道;同樣,也正是處于這樣一個特殊區(qū)域,在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟”,不僅僅在量上更要在質上實現(xiàn)飛躍,將“出租經(jīng)濟”從低級階段向高級階段發(fā)展,抵御行情的逆轉。為此,我村在認真研究分析村級經(jīng)濟發(fā)展利弊的基礎上,科學制定了本村級經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃,著力做好四個方面的文章,來破解發(fā)展經(jīng)濟瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金,改造裝備加入投入,發(fā)揮資金增值效益。積極爭取上級的支持,在政策允許的前提下,改造舊廠房,新建標準廠房、沿公路門面房,增強村集體經(jīng)濟的發(fā)展后勁。對轄區(qū)內發(fā)展勢頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢私營企業(yè)直接參股,獲取分紅回報;二是進一步挖掘村級資源,利用資源生財。
在“宜租則租、宜包則包”的基礎上,積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見效快、有資源優(yōu)勢的項目,再抓好投資大、實力強、持續(xù)發(fā)展能力好的項目,做到長期短期互補,短期有收益,長期有保障的村集體經(jīng)濟發(fā)展格局。同時,開展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬發(fā)展渠道,改變集體經(jīng)濟收入來源單一現(xiàn)狀,增強村級集體經(jīng)濟的造血功能,促進農民致富;三是切實盤活和運作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎性資源,積極健全完善制度,加強經(jīng)營管理,通過資源整合,采取對外租承包和參股經(jīng)營等形式,進行整合利用,盤活沉淀性資產(chǎn),構建村級創(chuàng)收的長效機制和永久性財源,為促進村級建設的良性發(fā)展、增強可持續(xù)發(fā)展動力起作用;四是著力構建良好的投資環(huán)境,引鳳入巢,搭建發(fā)展服務平臺,實現(xiàn)管理服務創(chuàng)收。經(jīng)濟要發(fā)展,服務是保障,樹立“你經(jīng)營、我服務,你發(fā)展、我鋪路”的服務理念,形成“服務是競爭力,也是生產(chǎn)力”的觀念,把服務作為工作的第一要務,為轄區(qū)內私營企業(yè)的逆勢發(fā)展扎實做好服務,抵御金融危機的沖擊,創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。在此,建議政府在合理規(guī)劃的前提下,允許村級利用雜地、留用地進行標準廠房、倉儲用房的建造開發(fā)利用,發(fā)展集體經(jīng)濟,出臺更加優(yōu)惠的土地扶持政策,培植村級穩(wěn)定的收入來源;同時,加大扶持力度,對集體經(jīng)濟薄弱的村進行結對幫扶,在人、財、物、技術、信息等方面加大支持和增加財政轉移支付額度,彌補薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟無項目、無資金、無土地指標等不足,以加快薄弱村的轉化步伐,促使村級集體經(jīng)濟步入良性循環(huán)的軌道。
2、強化班子自身建設,不斷壯大村級后備干部和黨員隊伍建設。
我們要以這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、解決問題的措施、領導發(fā)展的本領。牢固樹立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心,把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟當作自己的使命感和責任感。將工作的重心調整到更加注重加快發(fā)展,更加注重可持續(xù)開發(fā)和利用上來,更加注重統(tǒng)籌兼顧,把科學發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過程,進一步解放思想,理清思路,轉變作風。要從本村的區(qū)位、地緣、產(chǎn)業(yè)特點出發(fā),認真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢和內在潛力,努力尋求經(jīng)濟管理、服務的新途徑,發(fā)展經(jīng)濟的新方法,破解制約我村科學發(fā)展的“瓶頸”,為我村經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的貢獻。在加強村級工作效能建設上,重在提質,貴在提速。著力解決提高干部隊伍的能力素質。首先是完善培訓機制。結合新農村建設和干部培訓教育規(guī)劃的實施,認真實施素質工程,開展多種形式的教育培訓,努力促使村級干部教育培訓制度化、經(jīng)?;粩嗵岣呔C合素質和管理服務水平,樹立以服務為主,管理為輔的工作理念,提高工作的實務性,增強工作的前瞻性,建立一支思想上高度重視、工作上務實創(chuàng)新、作風上真抓實干、能吃苦、肯辦事的強有力的村級干部隊伍,;其次是建立健全激勵約束機制。
圍繞“作風實,標準高;服務好,效率高”的要求,建立起科學合理的考核機制和有效的激勵機制,按貢獻取酬,調動員工的工作熱情,促使他們實現(xiàn)最大的激勵度和生產(chǎn)率,激發(fā)起組織機構的生機與活力,不斷提高自身的經(jīng)營效益,為我村新農村建設的順利開展奠定堅實的基礎;在強化村黨支部班子建設上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項事業(yè)發(fā)展的需要,在建立健全村級配套組織,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增強村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時,把培養(yǎng)入黨積極分子,發(fā)展村級黨員,抓好村級干部后備隊伍建設作為“一把手”工程來抓。進行專題研究,分析存在問題,議定落實措施,制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質量,定向培養(yǎng)”的思路,重點在高中學生,退伍軍人,致富能人以及其它先進青年中進行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案,在實行重點培養(yǎng),動態(tài)管理,嚴格教育的同時,給他們交任務、壓擔子、落責任,促使他們早日成熟。做到成熟一個、發(fā)展一個、成熟一個、使用一個的原則,及時將他們調整到村級領導班子中來,為村級班子注入新鮮血液,進一步優(yōu)化組合村級班子和黨員隊伍結構,切實增強基層黨組織和黨員隊伍的生機活力。
3、完善村莊交通條件,加快推進新農村建設步伐
村莊道路作為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施,對發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,促進城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用,是實現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求,是農村經(jīng)濟發(fā)展競爭力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實狀況,盡快編制科學合理的村莊規(guī)劃及村級道路專項規(guī)劃顯得極為重要。為此,我村按照“服務新農村建設、服務人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路,制定了全村道路建設規(guī)劃和切實可行的通戶公路建設實施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設相結合,與示范村整治工程相結合,與農村資源開發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結合。在實現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎上,重點抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設改造,做到“先通后暢”,逐步提升等級。在規(guī)劃實施過程中,堅持“依靠政府,發(fā)動群眾,因地制宜,少占耕地,老路拓寬”的原則,充分發(fā)揮政府及主管部門的主導作用、村級集體組織的主觀能動作用,形成通力合作的工作局面。對涉及到道路兩側占道違章建筑,妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度,依法管理,堅決清除違法占道、違法攤點,提高路面的通行能力,使村級道路標準一步到位,向“戶戶通公路,路路通汽車”的目標快速邁進?!皯魬敉ā笔且豁椕裥墓こ?、德政工程,同樣政策具有很強的導向性。在此,建議政府應盡快出臺一些制度性的具體操作辦法和補助政策。補助政策上可體現(xiàn)二個原則:首先是“誰困難補助誰”的原則,對全鎮(zhèn)按財政實力分梯次補助,加大對財政實力較弱村的補助力度;其次是“誰積極獎勵誰”的原則,對工作先進的村給予項目獎勵,發(fā)揮示范引導作用,以便保護基層積極性。同時,在技術要求、配套設施、養(yǎng)護管理上做出合理安排;對于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調和重新規(guī)劃。
4、堅持以人為本,全面推進外來人員服務管理工作。
為了進一步使外來人員真正融入社會,推進我村未來經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。根據(jù)我村外來人員管理現(xiàn)狀及存在的問題,我村積極探索適合本村實際的外來人員管理的新路子。按照“誰主管誰負責”的原則和“以業(yè)控人,以房管人”的思路,把外來人員納入我村管理和群眾自治工作范圍,嚴格實行目標管理責任制。整合各方資源,開展綜合治理,切實將外來人員納入管理服務網(wǎng)絡。在管理結構上堅持科學領導、群眾互促、自我管理相結合,提高外來人員自控能力;在管理內容上,堅持全面管理與重點管理相結合,增強管理實效;在管理過程中,堅持靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結合,不斷提高管理能力;在管理態(tài)度上,堅持控制與服務相結合,主動為外來人員排憂解難,將管理寓于服務中,積極探索健全維護農民工合法權益保障機制,開展“情系農民工,和諧在_____”活動,從而使外來人口管理合理化、科學化,使他們能夠盡快溶入_____,為建設_____、服務_____做出更多的貢獻。做好外來人員管理服務工作是構建和諧社會的基礎,是實現(xiàn)平安_____、建設小康社會的前提和保證。在此,建議政府:一方面,進一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設和管理力度,本著方便居住的原則,改善現(xiàn)有集中居住點管理,降低收費標準,著力提高入住率。同時,在外來人員聚居地設立法律、科普學習站,向外來人員傳授法律、科技知識,提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識,興辦適合不同層次外來人員需求的文化娛樂設施,豐富外來人員的精神文化生活。公安等相關部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理,切實加強外來人員管理和居住環(huán)境;另一方面,要求用工單位同樣擔當起管理者的角色,興建外來員工宿舍樓,不能將外來人員看作是生產(chǎn)機器,將教育管理局限于當一個能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工人,應該教育他們成為社會的合格一員,并將外來人員的動態(tài)情況及時向有關部門和轄區(qū)村通報聯(lián)系,采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動管理的辦法達到提升管理檔次的目的。再一方面,要根據(jù)各村轄區(qū)內的企業(yè)數(shù)量或村內租住的外來人口數(shù)量在財政轉移支付中加以考慮,予以財政傾斜,實施相應的補助。
5、推進體育設施建設,進一步完善全民健身服務體系。
建設好群眾健身場地,方便群眾就地就近參加體育活動,是構建全民健身服務體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設施的基礎上,積極拓寬思路,創(chuàng)新條件,爭取上級政府和部門的支持,認真做好健身場地的規(guī)劃,落實好配套資金,加快場地和設施建設的步伐。按照活動中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則,結合拆遷小區(qū)建設,力爭明年,在原有老年活動室的基礎上擴建改造一個多功能文體活動中心,修建一個籃球場地,增添一些健身體育設施,以滿足不同人群的精神文化需要,為全民健身和綜合性文化活動提供場地條件。在此,建議政府把村級公共體育場地、設施建設納入鎮(zhèn)村建設規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對非營利性屬公益性體育設施建設,在選址、立項等方面給予政策傾斜,符合劃撥條件的,以劃撥方式提供建設用地,解決村級體育場地缺乏問題,確保村級體育健身運動的蓬勃開展。同時,要加強鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場地、設施的管理和維護,清理公共健身場所的違章經(jīng)營和車輛停放;解決好各晨、晚練點的用電照明和配套設施,營造良好的鍛煉場所環(huán)境。
四、今后的發(fā)展思路和方向
通過此次對科學發(fā)展觀的調研,使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學習實踐活動的要求,解放思想,實事求是,一切為了村民、一切服務村民,真正做到為村民解難題、辦實事,讓黨員群眾參與村級建設,在科學發(fā)展觀的指導下促進村級科學發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手,從小事做起,不斷深入探索落實科學發(fā)展觀的途徑,想方設法為村民解難題、辦實事,為村民解決實際問題。以高度的政治熱情和責任感,投入于學習實踐活動中,進一步解放思想,在貫徹落實科學發(fā)展觀活動中查找差距,爭創(chuàng)一流,為村級建設發(fā)展作出新的更大的貢獻。
篇四 實踐科學發(fā)展觀加強農村公共服務體系建設調研報告4350字
建設社會主義新農村,是中國特色社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。而農村公共服務體系的建設則是加快建設新農村和實踐科學發(fā)展觀、構建和諧社會的必由之路。為了更加科學地開展新農村建設,構建和諧開發(fā)區(qū),本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務體系進行了一次深入的調查研究,從中總結出了許多好的經(jīng)驗,也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題,并結合開發(fā)區(qū)農村公共服務體系建設的實際,提出一些建議和對策。
一、當前開發(fā)區(qū)農村公共服務體系建設的現(xiàn)狀
近年來,開發(fā)區(qū)認真實踐科學發(fā)展觀,努力構建和諧社會,大力開展農村公共服務體系的建設,取得了一定的成效。
1、交通、水利、電力、通訊等基礎設施日益完善
近年來,開發(fā)區(qū)加強了農村基礎設施的建設,取得了豐碩成果。通過實施“村村通”工程,開發(fā)區(qū)行政村進村道路全部為水泥路和柏油路;通過水利大建設,農村河塘、水庫整治效果明顯,恢復和增強了河塘的引排和灌溉能力,防汛防旱能力也得到了進一步提高;通過電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡的改造,現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務。
2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農村
農村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進農村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障農民身體健康,近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前,全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機構58家,衛(wèi)生技術人員111人,民營醫(yī)院3家,從業(yè)人員80人,其他各類診所、醫(yī)務室27家,從業(yè)人員112人。新型農村衛(wèi)生服務體系基本覆蓋農村,尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務站,基本解決了農民看病難的問題。
3、農村基本社會保障體系正在逐步建立
開發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農村社會保障制度建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項政策措施,農村公共服務覆蓋面越來越廣,形成了以最低生活保障制度為基礎,以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項救助為主,以其他救助、救濟和社會幫扶形式為補充的社會保障網(wǎng)。到20__年底,全區(qū)農村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%,居民參保率95%,農村新合醫(yī)療保險參保率達97.8%。同時,開發(fā)區(qū)建立了被征地農民社會保障制度,被征地農民基本實現(xiàn)了失地必保、即征即保,符合條件的失地人員按月領取基本生活補助。
4、義務教育普及率進一步提高
近年來,開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入,整合教育資源,全區(qū)三個鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學6所、中學4所(其中完全中學2所、初級中學1所、職業(yè)中學1所)。擁有教職工790人,其中中學教職工468人,小學教職工322人;在校生8423人,其中普通高中學生2316人,職業(yè)中學生964人,初中學生2065人,小學生3078人。全區(qū)農村義務教育普及率達到100%。
5、農民的公共就業(yè)服務體系初步建立,就業(yè)保障逐漸提高
隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進程的加快,農村耕地面積的不斷減少,農村剩余勞動力從傳統(tǒng)農業(yè)中大量轉移出來。為了切實解決農民工就業(yè)問題,開發(fā)區(qū)從20__年開始,每年撥付專項資金,實施“農村勞動力素質培訓工程”和“農村勞動力轉移工程”。20__年,培訓農村勞動力512人,培訓失地農民390人, 就業(yè)率達64%;新增農村勞動力轉移就業(yè)1508人,轉移就業(yè)率達80%以上。
6、農村信息化建設成果顯著,科技推廣應用等信息服務相對到位
以往是“要致富,先修路”,現(xiàn)在是“要發(fā)展,先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術服務。開發(fā)區(qū)農村的信息化程度不斷提高,截止20__年,開發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺,用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。
二、存在問題
1、基礎設施建設仍落后于城區(qū)
一是目前農村修建的道路還不寬暢,也無人進行管理養(yǎng)護,損壞的道路得不到及時的修補,有的道路雖然通到了村莊,但沒有到達農戶,更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū),特別是靠山地段,手機信號弱。三是農村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強,飲用水改造工程速度還不夠快,有的居民還不能夠享受集中供水。
2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低
一是目前開發(fā)區(qū)農民看小病基本不成問題,但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣,但是保障水平較低,無法滿足農村居民的醫(yī)療服務需求,更無法保障因為看病而導致貧困的農民的生活質量。二是投入還不夠大,雖然醫(yī)療機構基本覆蓋村鎮(zhèn),但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個村還只有1個衛(wèi)生室,且許多問診病房陳舊,必須進行改建或整修;各社區(qū)服務中心沒有急救和應急車輛,在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開展其他公共衛(wèi)生服務時極為不便。三是基本醫(yī)療服務差距較大,主要表現(xiàn)在醫(yī)療機構的設置、人才引進以及醫(yī)療保險體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設備先進的大醫(yī)院,也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院,且因待遇好,衛(wèi)生技術人才也比較多,較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費醫(yī)療、大病統(tǒng)籌,以及工傷和生育醫(yī)療費用報銷等福利,很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下,農村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏,農村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少,且一半以上的農民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。
3、農村基本社保處于低水平保障階段
開發(fā)區(qū)農村社會保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20__年,開發(fā)區(qū)農村低保對象僅享受120元/月的低保標準,月平均補差89.62元,低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標準和132.45元的平均補差。農村社會保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟為輔的低水平的家庭保障,沒有建立與城市居民社會保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來,開發(fā)區(qū)加大了農村社會保障體系的建設,但是限于財政實力,以及農民自身的收入水平與負擔,農村社會保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。
4、教育辦學條件相對較差,勞動力素質有待進一步提高
農村義務教育辦學條件較差,無論從教育經(jīng)費的投入、教學設備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面,和城區(qū)差距明顯。20__年,開發(fā)區(qū)農村各級學校生均教育經(jīng)費為城市的82.5%,農村生均儀器設備折算金額僅為城市的58.2%。同時,由于開發(fā)區(qū)農村條件相對艱苦,高學歷的年輕教師都不愿意到農村教學,師資力量薄弱,導致農村教育質量不如城市。從農村居民受教育程度看,整體勞動力素質水平偏低。在16周歲以上的農村常住勞動力資源中,接受過教育的比重為100%,但接受教育的程度相對不高,造成農村勞動力素質不高。
5、再就業(yè)培訓組織化就業(yè)程度低,創(chuàng)業(yè)培訓后續(xù)服務深度不夠
就業(yè)再就業(yè)培訓由于受培訓能力、培訓項目、就業(yè)渠道不暢等因素影響,加之參培學員自身技能素質較低,培訓層次基本限于初級上崗類培訓,另外培訓專業(yè)的設置與市場需求不能完全同步,培訓后基本上以分散就業(yè)為主,組織化就業(yè)程度不高。培訓受資金制約,后續(xù)支持服務工作開展不夠,目前培訓的補貼額為人均480元左右,從開始培訓起一直到后續(xù)服務,時間跨度達到6個月甚至更長,由于資金不足,后續(xù)服務工作大大縮水,深度明顯不足。
6、農村信息性公共服務不暢通
一是信息通信條件不健全。不少農民仍然采取一家一戶的室外天線,收視頻道有限;有的村莊雖然有廣播,但大多數(shù)是一村一個擴音器,無法實現(xiàn)家家通廣播的目標;大多數(shù)的農村沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導致了農民的生產(chǎn)信息滯后,影響了農民的生產(chǎn)和投資決策,出現(xiàn)了一些農產(chǎn)品生產(chǎn)不對路的現(xiàn)象,造成了農民的經(jīng)濟損失。
三、加快開發(fā)區(qū)農村公共服務體系建設的對策措施
1、進一步加快農村基礎性公共服務體系的建設
農村基礎性公共服務體系是否完善,直接影響著農業(yè)現(xiàn)代化的進程,影響著農村經(jīng)濟的整體性發(fā)展,影響著農民生活質量的提高。因此必須進一步加快農村基礎性公共服務體系的建設。
一是著力推進城鄉(xiāng)一體化建設。加快農村規(guī)劃整治,逐步改造農村居住條件,把農村建設成為整潔、文明、靚麗的新農村。
二是加大農田水利設施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求,重點抓好防洪排灌排澇工程建設和山區(qū)水利建設,提高抗災標準,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三是繼續(xù)實施交通道路暢通工程。加大投資力度,完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡。對已建成的鄉(xiāng)村道路進行延伸改造,實現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化,為農民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。
四是加快農村改水工程建設,實施受益人口達1.5萬人的飲用水改造工程。
2、進一步加快農村公益性公共服務體系的建設
首先,要加大農村教育投入。繼續(xù)加快農村教育基礎設施的建設,加大教學設備的投入,抓好農村師資隊伍建設。提高農村學校教師待遇,實行農村教師特殊補貼,穩(wěn)定農村教師隊伍。實施城鄉(xiāng)之間結對交流活動,定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農村授課,幫助農村提高教師教學水平和教育質量。
其次,要健全文化服務體系。建立農村文化娛樂活動場所,組織農民文藝宣傳隊伍,完善和充實圖書資料室,建設朝陽鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣(區(qū))農村率先實現(xiàn)有線電視戶戶通。
第三,要加強公共衛(wèi)生事業(yè)建設。加強對公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導工作,堅持“軟件”和“硬件”建設并重的原則,逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎設施,建設朝陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心病房樓。進一步提高農村新型合作醫(yī)療參保率,不斷完善農村兩級衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系,為農民提供低成本高質量的醫(yī)療衛(wèi)生服務。加強農村排污管網(wǎng)和污水處理設施建設,對農村污水管網(wǎng)進行集中規(guī)劃。對農村生活垃圾進行集中處理,為廣大農民提供一個山青水秀的生活環(huán)境。
第四,完善公共人力資源市場建設。目前,開發(fā)區(qū)公共人力資源市場受場地、資金、人員等方面因素的影響,運作方式較為單一、運營規(guī)模較小,不能適應開發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此,下一步,應以完善公共就業(yè)服務功能、推進就業(yè)服務“新三化”為核心,完善區(qū)人力資源市場服務功能,做實基本服務功能,健全延伸服務功能,推進拓展服務功能。加大人力資源市場建設投入,對原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進行改造,力爭在年內建成集人才交流、人才服務、勞務派遣等設施配套、功能齊全,管理規(guī)范、服務人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務機構。同時,加強人力資源市場的日常管理,完善基礎工作,健全信息收集渠道,促成勞動力市場運行的定期化、有序化。
第五,要逐步完善農村基本社會保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則,努力將所有的社會成員納入社會保障體系。實施農民養(yǎng)老保險制度,解決農民的后顧之憂;實施農轉非人員養(yǎng)老保險保障制度,確保因公用征地而失地農民的生活來源;建立農村特困戶住房幫助制度,改善特困戶住房條件;建立農村五保老人集中供養(yǎng)制度,凡是入住敬老院的五保對象,均按城鎮(zhèn)居民低保標準進行補貼,而對散居五保對象按農村居民低保標準加以補助。
3、進一步加快農村信息性公共服務體系的建設
一是建立新農村信息服務平臺。實現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農業(yè)信息服務網(wǎng)絡和聯(lián)接主要農村科技服務組織的互動式信息終端,搭建農村科技信息服務體系平臺,為農民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務。
二是建立農業(yè)專家下農村服務制度。邀請農業(yè)專家、技術人員到農村,幫助農民解決生產(chǎn)上的困難,鼓勵科技人員創(chuàng)辦各類農業(yè)科技組織,建立農村科技創(chuàng)新服務中心,提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務農民的能力。
篇五 實踐科學發(fā)展觀活動學習調研報告900字
根據(jù)《中共老邊區(qū)委關于展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》第一階段工作要求,科技局黨員干部認真開展了“黨員干部進村(社區(qū))入戶訪企”活動,采取了多種形式,深入基層、深入群眾進行了認真調研。現(xiàn)將我本人入戶訪企調研情況予以匯報。
一、訪企調研情況:
營口遼濱精細化工有限公司,位于營大公路老邊段南端,企業(yè)法人付海軍。該企業(yè)目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)了解,企業(yè)己轉包給水源鎮(zhèn)一位姓劉的老板來經(jīng)營,是否轉包成功等情況不詳,整個企業(yè)僅有一名打更人員負責看大門?;貋砗笪覀儼蚜私獾降那闆r向局領導作了匯報。下一步我們將盡快找到該企業(yè)法人,更深入的了解企業(yè)全面停產(chǎn)的深層次原因,從而找出解決問題的辦法。
二、入戶調研情況:
我負責包扶對象名字叫代丕遠。家住路南鎮(zhèn)光明村。4月21日上午,我去了代丕遠家,對他家的情況進行認真的了解,并把區(qū)委的這次活動的意義向該同志作了簡單介紹。代丕遠今年65歲,家中有妻子及一兒兩女,系農村戶口。兒子及女兒均已結婚獨立。兒女們均屬企業(yè)打工人員,收入微薄。代丕遠本人有15年糖尿病病,5年前又得了骨髓硬化,造血功能減退,類似于早期再生障礙性貧血。每月需輸一次血,總花費約兩千余元。該人收入情況:復員補助年200元,60歲以上老人補助年400元,困難戶補助年400元。全年家庭總收入僅1000元。僅夠維持半個月的輸血費用。其余全靠兒女資助,生活十分艱難。代丕遠已參加了新農合醫(yī)療保險,村里及區(qū)衛(wèi)生部門也其為其辦理了醫(yī)療救助。但為其所能提供的醫(yī)藥費及救助資金僅為全部藥費的四分之一,顯然是杯水車薪。
三,扶持和救助措施:
對二大對企業(yè)服務的力度,采取科技救助等措施,盡快幫助企業(yè)走出困境,開工達產(chǎn)。對代丕遠困難狀況,我會盡到一個共產(chǎn)黨員應盡的責任,我準備對該同志長期關注,和他交朋友,盡我所能使他堅定對生活的信心,盡快改變困難的局面。
具體措施有三:
一是把代丕遠目前的情況向所在村、鎮(zhèn)領導反映,尋求他們的重視和幫助。
二是協(xié)調衛(wèi)生部門和主管新農合的領導,把該同志的病情詳實匯報說明,爭取得到‘慢性病’的優(yōu)惠政策。
三是認真關注目前國家醫(yī)改的進程及有關醫(yī)療部門的惠民政策,使該同能夠盡早的感受到黨的溫暖和好政策的惠顧。
篇六 開發(fā)區(qū)總公司學習實踐科學發(fā)展觀的調研報告3200字
十七年來,開發(fā)區(qū)先后進行了兩期共15平方公里的開發(fā)建設,目前開發(fā)區(qū)的土地存量已經(jīng)很少,可出讓地塊大都是一些零散地塊,根本無法承接大規(guī)模、高質量的投資。為加快__新城建設,拓展__開發(fā)區(qū)發(fā)展空間,必須加快開發(fā)三期。
經(jīng)全面回顧梳理,我們認為,開發(fā)區(qū)在不同的歷史條件下,開發(fā)模式和開發(fā)思路經(jīng)歷了一個逐步提升的過程。其中,一期“滾動式”開發(fā),總思路為“著眼長遠,適當超前,綜合起步,滾動開發(fā)”;二期“整體式”開發(fā),總思路是“超前建設,全面接軌,聚集優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)展”。在開發(fā)區(qū)總公司歷任領導班子和全體員工的努力下,__開發(fā)區(qū)取得了豐碩的發(fā)展成果。主要表現(xiàn)為引資超過300億元,引進企業(yè)700余家,形成了電子信息、生物醫(yī)藥、新型建材、機械制造、汽車及零部件五大主導產(chǎn)業(yè),稅收占全區(qū)總量的一半以上,吸納直接就業(yè)近6萬人,成為全區(qū)經(jīng)濟的龍頭和主發(fā)動機。但同時開發(fā)區(qū)也存在亟需解決的突出問題,一是兩期開發(fā)建設都走在了周邊開發(fā)區(qū)的前面,并取得了比較優(yōu)勢,而當前各開發(fā)區(qū)都在積極探索新的發(fā)展途徑,我們也應按照率先發(fā)展的要求,主動轉變思路,繼續(xù)謀求在競爭中搶占先機;二是前兩期開發(fā)建設中的產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚度不高的問題越來越明顯;三是按照以人為本的要求,開發(fā)區(qū)服務功能還不夠完善,吸引人才、留住人才的能力還不強。以上問題都需要在三期開發(fā)建設中予以解決。
因此,我們認為當前__開發(fā)區(qū)又走到了發(fā)展的新起點,即按照科學發(fā)展觀的要求搞好三期規(guī)劃和開發(fā)建設。三期位于__新城的西北部,規(guī)劃總面積31.3平方公里。其中,產(chǎn)業(yè)區(qū)占地13.5平方公里,將建成為京津之間重要的現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和高層次服務業(yè)聚集地;功能服務及居住區(qū)占地17.8平方公里,將為新城和開發(fā)區(qū)發(fā)展提供更強有力的服務支撐。三期開發(fā)需搬遷徐官屯街道和東蒲洼街道的16個行政村,共5691戶,17794口人,企業(yè)94個。
通過全面分析當前面臨的形勢,我們認為要使__開發(fā)區(qū)取得競爭優(yōu)勢,使寶貴資源在近期、遠期都能獲得最大收益,就必須在三期的規(guī)劃和開發(fā)建設中貫徹落實科學發(fā)展觀,特別是要創(chuàng)新發(fā)展思路。首先,必須確定好三期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,以特色求發(fā)展,避免與周邊開發(fā)區(qū)的惡性競爭。多年來,以眾多開發(fā)區(qū)為主要支撐節(jié)點的京津制造業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)形成,項目主動聚集的趨勢越來越明顯。在此形勢下,一方面各開發(fā)區(qū)之間基礎設施和功能環(huán)境建設水平差距縮小,招商競爭特別是對優(yōu)質項目的競爭日趨激烈。另一方面,各開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎差異日漸顯現(xiàn),區(qū)域內大的產(chǎn)業(yè)分工格局下大形成,特色產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的條件越來越成熟。在三期開發(fā)建設中,我們必須先明確三期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和特色,并據(jù)此確定規(guī)劃區(qū)內各地塊的功能定位。第二,在規(guī)劃和建設中強化對特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力,為其量身定做環(huán)境,使每一分投入都發(fā)揮其最大效益。第三,在招商中加強“精細化營銷”。即以打造特定產(chǎn)業(yè)高地為目標,有針對性地引進企業(yè)龍頭,以高門檻篩選出高質量項目,確保產(chǎn)業(yè)競爭力。第四,加強統(tǒng)籌協(xié)調,促進各方面工作科學發(fā)展。要理順現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、企業(yè)與下步要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關系,做到相互支撐、相互促進;要理順產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境建設的關系,提高投入的科學性、實效性;要理順企業(yè)發(fā)展與人才引進、培養(yǎng)的關系,提供工作、生活、學習、休閑等功能完善的環(huán)境,調動人的積極性、創(chuàng)造性,增強發(fā)展的原動力。
基于以上考慮,我們把__開發(fā)區(qū)三期的發(fā)展模式定為“模塊式”,總思路是“突出特色,明確功能,搶占高點,科學發(fā)展”。三期的開發(fā)建設主要包括三個重點區(qū)域,即三個功能各異的模塊:
1、三期(西區(qū))——先進制造業(yè)聚集區(qū)
三期西區(qū)北至龍鳳新河,南至福源道,東至南東路,西至高王路,總規(guī)劃面積7.9平方公里,將主要發(fā)展以高新技術為支撐的先進制造業(yè),重點包括裝備制造、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品等。
西區(qū)規(guī)劃思路:一是落實城市總體規(guī)劃和新城規(guī)劃,依托開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)用地,保障經(jīng)濟、社會、人口與環(huán)境的均衡,促進建設和諧有序發(fā)展,帶動經(jīng)濟全面發(fā)展。二是分解落實新城規(guī)劃的功能定位、建設規(guī)模、公共設施安排等規(guī)劃內容,有重點的進行控制性詳細規(guī)劃的編制。三是建立高效、便捷的城市支撐體系,建設以公共交通為主導的高標準、現(xiàn)代化綜合交通體系,按照適度超前,優(yōu)先發(fā)展的原則,建設高效、安全的現(xiàn)代化市政基礎設施體系。
西區(qū)開發(fā)建設目標:突出一個“轉”字,即突破工業(yè)區(qū)的一般定式,實現(xiàn)由高技術產(chǎn)業(yè)裝備園區(qū)向綜合性高技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型,由生產(chǎn)基地向生產(chǎn)與服務并重型的城區(qū)轉變,由引進技術向內生技術型高技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉化。要深入貫徹“以人為本”思想,兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面效益,高起點規(guī)劃、高水平建設、高強度投入、高效能管理,繼續(xù)在規(guī)劃建設、綜合配套功能等方面引領__新城發(fā)展。
西區(qū)規(guī)劃六個產(chǎn)業(yè)園區(qū):起步區(qū)為綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū);依據(jù)主導產(chǎn)業(yè)劃定電子信息、生物制藥、裝備制造、新材料四個產(chǎn)業(yè)園;為應對未來發(fā)展不確定性,設立新型產(chǎn)業(yè)園,使規(guī)劃保有一定彈性。
西區(qū)近期開發(fā)建設計劃:20__年底前完成土地征轉工作,確定控制性詳細規(guī)劃和開發(fā)步驟,20__年3月底前確定2.4平方公里起步區(qū)的修建性詳細規(guī)劃,并完成主要基礎設施的專業(yè)施工設計,4月底前進場施工,上半年具備土地出讓條件。年內完成起步區(qū)內110千伏變電站建設、電力線纜鋪設架空以及路燈安裝等工程,以及供熱站點和管網(wǎng)建設。
2、三期(北區(qū))——高端物流服務功能區(qū)
三期北區(qū)北至龍鳳新河,南至京津塘高速公路,東至103國道,總規(guī)劃面積為5.4平方公里。北區(qū)由物流區(qū)和高等教育及科技研發(fā)區(qū)兩部分組成,規(guī)劃范圍以翠亨路為界,東側為國際保稅物流區(qū),西側為高等教育及科技研發(fā)區(qū)。
其中,物流區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為保稅物流和特色物流,將以現(xiàn)有公共型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫起步,滾動發(fā)展保稅物流業(yè)務,同時大力發(fā)展特色物流服務,建成立足天津、服務京冀、輻射環(huán)渤海的綜合商貿物流基地。物流區(qū)規(guī)劃五個區(qū)域,其中保稅物流區(qū)主要用于開展保稅倉儲、國際配送、進出口貿易和轉口貿易業(yè)務,使其具備口岸功能;普通物流區(qū)為綜合性的普能貨物商貿物流節(jié)點,在功能上是保稅商貿物流的有益補充;出口加工區(qū)用于進行符合海關規(guī)定的分撥、包裝等簡單增值加工;商務服務區(qū)提供住宿、餐飲等服務;綜合辦公區(qū)主要設置政府職能部門、海關、“三檢”等管理機構聯(lián)合辦公場所。
高等教育區(qū)引進建設一所綜合類大學和一處綜合性教育培訓機構,就近為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供教育服務支撐。區(qū)域內將主要建設教學樓、行政樓、實驗室、科研樓、圖書館、網(wǎng)絡中心、會堂、體育場館、產(chǎn)學研應用實習基地、校董及專家辦公樓和住宿樓、學生宿舍樓、餐飲綜合樓、綜合體育館、醫(yī)療保健樓等功能設施。
北區(qū)近期開發(fā)建設計劃:20__年底前完成土地征轉工作,20__年3月底基礎設施前進場施工,年內完成主要基礎設施建設。
3、軟體區(qū)——生產(chǎn)型服務業(yè)功能區(qū)
軟體區(qū)位于現(xiàn)有一、二期之間,北至
廣源道,南至福源道,東至泉旺北路,西至翠亨路,總規(guī)劃面積1.25平方公里。
為保證軟體區(qū)規(guī)劃的質量,我們先后調研了北京總部基地、中關村軟件園、上海浦東軟件園、華中科技大創(chuàng)新科學園等類似園區(qū)。在深入研究自身條件的基礎上,充分借鑒各地成功經(jīng)驗,確定了軟體區(qū)的發(fā)展目標定位及具體發(fā)展職能。要將軟體區(qū)建成全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地的服務中心——成為__高端產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,成為集高新技術研發(fā)、金融服務、軟件信息咨詢、服務外包產(chǎn)業(yè)、專家公寓等職能為一體的綜合軟體園區(qū),未來發(fā)展成為京津地區(qū)乃至全國重要的高科技軟體園。
軟體區(qū)要通過創(chuàng)造優(yōu)美而獨具特色的園區(qū)環(huán)境,為軟體區(qū)未來的發(fā)展提供良好的基礎,同時提供多組團布局,使之能夠應對開發(fā)需求以及發(fā)展變化??傮w思路是:一軸一心六組團,“一軸”即科技生態(tài)軸,“一心”即中心服務區(qū),“六組團”,即企業(yè)總部組團、商務酒店組團、bpo組團、商務綜合組團、住宅組團和中心服務區(qū)。
近期開發(fā)建設計劃是,20__年底前確定控制性詳細規(guī)劃和開發(fā)步驟,20__年2月底前確定修建性詳細規(guī)劃,并完成主要基礎設施專業(yè)施工設計,3月份進場施工,年內完成基礎設施建設,啟動部分功能區(qū)域建設。
篇七 醫(yī)院學習實踐科學發(fā)展觀調研報告6700字
為了推進我院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步增強科學發(fā)展意識,創(chuàng)新科學發(fā)展機制,轉變科學發(fā)展方式,破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題,營造有利于衛(wèi)生工作科學發(fā)展的環(huán)境,根據(jù)學習實踐活動方案要求,結合本單位工作實際,現(xiàn)將我院學習調研情況匯報如下:
調研地點:湖南大學醫(yī)院
調研人員: 醫(yī)院科學發(fā)展觀學習領導小組
調研對象:共產(chǎn)黨員,民主黨派人員,無黨派群眾
調研目的:結合我院實際,切實找準并著力解決制約和影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題、關系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,明確科學發(fā)展的方向
調研課題:
(一)影響和制約我院科學發(fā)展的主要因素;
(二)以科學發(fā)展觀為指導,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展;
(三)以科學發(fā)展觀為指導,怎樣建立健全流行病預警預測和公共衛(wèi)生管理機制;
(四)堅持以人為本的理念,切實解決與師生員工利益息息相關的突出問題;
(五)如何加強醫(yī)德醫(yī)風教育,建立醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制;
(六)怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
調研形式:
1、召開座談會,各自發(fā)表自己的看法和觀點,查找突出問題
2、發(fā)放問卷調查
3、走訪群眾,個別交談
調研結果分析:
一、學習認識
按照學校黨委統(tǒng)一部署,院學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組成員通過集中學習和自學以及組織對科學發(fā)展觀的學習調研,使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題,與實際相結合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展。
科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學發(fā)展觀的內涵我們應該看到,發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學發(fā)展觀的各要素,是統(tǒng)一的整體,任何要素都是不能獨立存在的??茖W發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的,對科學判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應對世界多極化和經(jīng)濟全球化及科技進步的發(fā)展趨勢,顯得非常必要。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義??茖W發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實踐的經(jīng)驗總結,也是推進全面建設小康社會的迫切要求。
以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面可持續(xù)發(fā)展,在任何領域,任何時間都是適用的,在任何情況下,都要全心全意為人民服務,以人民群眾的利益為根本出發(fā)點,急民之所急,想民之所想。
二、調研課題
調研課題一:影響和制約我院科學發(fā)展的主要因素;
問題1:人才短缺
問題2:人才培養(yǎng)
問題分析:醫(yī)療是一個專業(yè)性很強的高風險職業(yè),對人才的培養(yǎng)要求很高,如本科培養(yǎng)一般為5年,少數(shù)為6-8年制。在調研和座談中,許多同志談到,醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要,但也不可忽視軟件,隨著科學技術高速發(fā)展,醫(yī)學知識更新也加快了節(jié)奏,許多觀點和知識都在更新,而我們所掌握的知識已經(jīng)遠遠不能滿足臨床需要,這就迫使我們需要加快知識更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施,如院方組織副高以上人員講課,請專家來院會診或講座,短期專業(yè)培訓或鼓勵參加全科醫(yī)生培訓等,但收效甚微,主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓,不能引進所需的專業(yè)技術人員,來院的工作人員大部分是隨著配偶調入安置進來的,這樣的人員一是專業(yè)不對口,二是因陪讀或其他原因脫離臨床時間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作,如學中醫(yī)的改行從事西醫(yī),從事心血管內科的看不了其他疾病等,再加上上級衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè),不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī),而學校人事部門從嚴控制單位編制,而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點,使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調度遇到困境。
問題3:經(jīng)費短缺
問題分析:學校每年所撥醫(yī)療專項經(jīng)費470萬,擔負著3萬多學生的公費醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報銷等,其中離休干部一年所支付的費用就達390萬左右,年支出約700余萬元,不足部分全部由醫(yī)院自籌補貼.設備購置、更新和維修學校未列入預算計劃,也無專項經(jīng)費,完全靠醫(yī)院自籌解決,導致醫(yī)療設備陳舊,不能及時更新和升級換代,因此,醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升,也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。
整改措施:
1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求,希望學校能在編制內從縣級以上醫(yī)院引進相應的急需專業(yè)技術人員若干名;通過自然減員、人才引進、培訓學習來優(yōu)化我院的專業(yè)技術隊伍。
2、醫(yī)院有計劃、有目的的對專業(yè)技術人員進行短期專業(yè)培訓;繼續(xù)組織職工業(yè)務學習,改善授課條件,提高授課效果;加強??漆t(yī)生的培養(yǎng),培養(yǎng)出一批小??拼缶C合、適應能力較強的全科醫(yī)師。
3、在進一步加強公費醫(yī)療管理的同時,希望學校增加醫(yī)療經(jīng)費的投入,以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。
4、新進技術人員在沒有到位之前,醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內部調整、加班加點來保證工作正常運轉,保障一方平安。
調研課題二:以科學發(fā)展觀為指導,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調發(fā)展;
兩校合并以來,醫(yī)院始終堅持五個一(一塊牌子、一套班子、一個規(guī)劃、一個財務、一套制度職責)的管理原則,但北院同志仍提出了一些不同的看法,在調研中意見比較集中的有以下兩點:
1、資源不能共享
2、勞務分配不統(tǒng)問題分析2:勞務分配有方案,包括工作制度和崗位職責在兩校合并后進行了統(tǒng)一修訂,但在執(zhí)行的過程中,南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年,職工也提出了許多意見和建議,2023年底進行了修訂,在2023年度職代會上沒有通過,現(xiàn)正在委托部門工會進行修訂。
整改措施:
2、勞務分配方案正在統(tǒng)一修訂中。
調研課題三:以科學發(fā)展觀為指導,怎樣建立健全流行病預警預測和公共衛(wèi)生管理機制;
目前,腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活,成為損害人類健康的一個重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項重要工作,如結核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病,近年來有明顯的上升趨勢。學習實踐科學發(fā)展觀,就是要通過科學的分析,必須提出有效的應對措施,因為高校是一個人口居住密度較高的社區(qū),傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患,一旦失控將會產(chǎn)生不可估量的嚴重后果,加強醫(yī)療預防保健科室的建設,引進公共衛(wèi)生專業(yè)技術人才,完善應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍,學校增列應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項經(jīng)費等顯得尤為重要。
整改措施:
1、加強傳染病預防的衛(wèi)生科普知識宣傳,利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳,開設大學生健康教育課,不斷提高師生員工預防傳染病的意識和應急能力。
2、提高基層醫(yī)務人員的自身素質和業(yè)務水平,熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術及預防措施和應急辦法。
3、健全應急預案和公共衛(wèi)生管理及疫情報告制度,完善機構設置、明確責任人及各類應急機構、人員職責,并認真組織落實,定期檢查督促。
4、為了認真貫徹落實國務院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應急預案,建議學校每年應單列專項公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應急專項經(jīng)費,主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應急事件的處理。
根據(jù)國務院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應急預案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案,國家突發(fā)重大動物疫情應急預案,國家重大食品安全事故應急預案),醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領導小組和搶救小組,制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應急預案,相應制度、職責正在建立和完善中。
調研課題四:堅持以人為本,切實解決與師生員工利益息息相關的突出問題
存在的主要問題
1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件,為全校師生員工和廣大患者服務
2、口腔科不符合院感管理要求,工作環(huán)境太差
3、解決職工活動場地和午休用房
4、制定合理的勞務分配方案
存在問題的主要原因
上述問題都關系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益,有些問題在職代會上多次提出,因用房緊張或經(jīng)費困難,都沒有及時加以解決,通過開展深入學習科學發(fā)展觀活動以來,院活動領導小組針對上述問題進行了認真的研究和論證,并設法調整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。
整改措施:
1、醫(yī)院千方百計自籌資金10余萬元,為南北兩院診室、病房及相關工作場所新安裝空調40余臺,使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張,近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進行了調整,新增病房一間。
2、根據(jù)cdc要求并結合醫(yī)院實際,對南北兩院口腔科全面進行提質改造,現(xiàn)診室已交付使用,其他部分預計四月底以前全部完工, 改造后的口腔科不僅符合院感管理要求,而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點。
3、解決職工活動場地和午休用房。院工會2001年創(chuàng)建先進職工之家建了多個活動場地,如羽毛球場、棋牌室、乒乓球室等,因無專人負責管理,因此利用較低。近期院工會擬制定相關制度,確保活動場所的開放和有效利用。
午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后,合理調配,為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間,解決了部分職工的午休問題。
4、醫(yī)院用于勞務分配經(jīng)費雖數(shù)量很少,但涉及到職工個人利益,也影響工作積極性的調動。2023年制定了一個方案,由于職代會沒有通過,也沒有再作修訂。開展學習科學發(fā)展觀活動后,領導小組已作了專題研究,已委托院工會盡快制定或修訂出勞務分配方案,提交職工代表討論實施。
調研課題五:如何加強醫(yī)德醫(yī)風教育,建立醫(yī)德醫(yī)風教育長效機制
存在問題:在調研中許多職工提出,要樹立正確的服務理念,加強醫(yī)德醫(yī)風教育。在我們的職工中確實有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質不高、服務意識不強,服務態(tài)度較差、服務不到位等現(xiàn)象,也包括個別共產(chǎn)黨員,這些問題的存在需要堅持長期不懈的素質教育和社會的共同監(jiān)督。
整改措施:進一步加強思想道德教育,著力提高職工的整體素質。
重點是抓好五個方面的教育:
一是加強理論學習教育。按照堅持與時俱進、堅持黨的先進性、堅持執(zhí)政為民的根本要求,采取多種形式和方法,推動學習貫徹三個代表重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會的精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀,積極營造解放思想,實事求是,與時俱進和聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際,按照學習實踐科學發(fā)展觀的精神要求,分析問題,尋找差距,積極促進發(fā)展的各項舉措,推動我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。
二是加強醫(yī)務人員職業(yè)道德素質和服務宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個別談心、家庭走訪多種形式,對干部職工進行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細心、耐心、同情心和責任心)的教育;進一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務宗旨和價值取向,把滿足服務對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求,大力培育和弘揚民族精神,培養(yǎng)和倡導全心全意為人民服務的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團隊精神,提高全體員工的社會主義道德水準和文化素質,自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習慣,不斷增強醫(yī)務人員廉潔行醫(yī)意識和抵制不正之風侵襲的能力。
三是加強患者權利、醫(yī)生責任與義務的教育。教育醫(yī)務人員正確處理好義與利的關系,增強責任義務感,大力弘揚奉獻精神,樹立正確的功利觀、義務觀;同情病人、關心病人、服務病人,尊重病人的選擇權、知情權和隱私權,滿足病人的合理要求。
四是加強誠信服務的教育。要結合貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力開展重合同、守信用活動,不斷提高職工的信用意識,努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍,積極培養(yǎng)和倡導誠實守信的社會風尚,推動誠信服務不斷深化。
五是加強人文素質教育。教育職工樹立人文關懷意識,建立關心人、尊重人的服務理念,一切從服務對象的合理需求來考慮問題,加強與服務對象的交流與溝通,切實履行對病人的告知義務,努力營造人文關懷的氛圍,為服務對象提供精神的、文化的、情感的服務,醫(yī)患共同配合促進患者早日康復。
基本方法:一是強化職業(yè)道德典型事跡和理論學習,增強服務意識;二是通過醫(yī)德醫(yī)風講評和專題輔導報告講座,提高責任意識;三是加強社會監(jiān)督力度,通過社會輿論改善服務態(tài)度;四是及時處理好患者投訴,協(xié)調好醫(yī)患之間的矛盾,給患者一個滿意的答復。
總之,加強醫(yī)德醫(yī)風教育,樹立正確的服務意識是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項長期的、永恒的主題,無論高校后勤系統(tǒng)管理機制如何變革,我們服務育人的宗旨始終不變,我們將在今后的各項服務工作中不斷探索、不斷實踐、不斷提高。
調研課題六:怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用
存在問題:在調研中,群眾反映個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好,甚至還不如一個普通群眾。根據(jù)分析,在醫(yī)院34名黨員中確實有個別黨員存在辦事不認真,無一定計劃,無一定方向,敷衍了事 ,得過且過,做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在工作不夠積極,模范帶頭作用發(fā)揮不好,甚至還帶有消極情緒。
原因分析:一是正面教育不夠,黨員意識淡薄。自黨員先進性教育之后,黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓,目的就是增強黨員意識,但還是有個別黨員把自己和一般同志混為一談,忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責任意識不強。一個黨員就是一面旗幟,一個崗位就是一份責任。如果缺少榮譽感和責任感,就不可能在工作中做到積極、主動,就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾,也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅定。沒有堅定的理想信念,就不會有正確的政治方向、政治立場和政治觀點,以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性,也不會嚴格遵守黨的紀律。產(chǎn)生的主要原因是,社會的分配不公和不良風氣等因素的影響,對信念產(chǎn)生動搖,甚至對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,雖是個別人,但影響力比較大。
胡錦濤同志在十七大報告中強調,中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強____。共產(chǎn)黨員的表率作用,是黨的建設取得實效的重要條件,黨員的狀況如何,先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣,直接關系到黨風與院風建設,關系到黨的形象,因此,加強基礎黨的建設和黨員教育工作是落實科學發(fā)展觀基本的政治保證。
整改措施:
一是加強學習:是每一個共產(chǎn)黨員增強素質、提高本領、適應社會的最基本手段。作為一名基層黨員干部,必須牢固樹立終身學習、經(jīng)常學習的理念,把學習作為一種責任和義務、一種使命和境界來對待,持之以恒地抓好學習。學習是為了增長知識、掌握工作方法、把握自然界、人類社會和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。
二是創(chuàng)新工作機制:堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦,以黨的理想信念、宗旨使命、目標任務凝聚黨員干部,充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動員能力優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨的建設融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。
三是堅持以人為本:始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系,是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的核心問題,也是基層黨建工作的核心問題。基層黨建工作貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本理念,把人民群眾置于黨建工作的中心位置,通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四是加強團結和溝通:團結是一種品德、一種精神、一種智慧,也是一種能力。團結既是成功之道,也是養(yǎng)生之道。茫茫人海,蕓蕓眾生,天南海北,大家在一起共事,是一種難得的緣分。如果人際關系緊張,互相厭煩,臺上握手、臺下踢腳,凡事都想爭個高低輸贏,那會帶來無窮無盡的煩惱,影響自己的身心健康。團結的基礎是共識,共識的前提是溝通,溝通的關鍵是相互理解,人與人彼此有不同看法是很正常的,重要的是通過溝通達成共識,通過協(xié)商找到平衡點,從而消除消極情緒,正確看待社會的進步和黨的偉大。
五是加強自身修養(yǎng):修養(yǎng)是做人的根基,是一個人事業(yè)成功的基礎所在,人的修養(yǎng)程度,決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮,從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應該加強黨性修養(yǎng),增強信念意識、宗旨意識、自律意識,做政治堅定的人。
基本方法:一是抓住集中學習活動契機,加強黨的理想信念教育;二是通過專題輔導講座,增強明辨是非的能力,正確看待社會上的一些負面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活,認真組織好每一次黨內民主生活會,開展批評與自我批評,開展談心活動,增強黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動,如黨員民主生活會、大討論等形式,充分發(fā)揮和保障黨員的民主權力。五是組織黨員開展有意義的活動,對黨員進行愛國主義的教育,培養(yǎng)黨員的團隊精神和敬業(yè)奉獻精神。
篇八 人大實踐科學發(fā)展觀存在問題調研報告1550字
人大實踐科學發(fā)展觀存在問題調研報告
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針??茖W發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題,它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果,是指導中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)人大辦《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求,我們積極行動,由辦公室主任牽頭,會同其他辦的負責人組成了調研工作小組, 就認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的實質內涵,并結合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊伍建設等工作實際,邊學習邊調研,采取走訪、座談、書面(電話、網(wǎng)絡)征詢等多種形式,深入干部職工、深入群眾開展調研和征求意見。
通過調研活動,一方面了解到廣大干部職工對科學發(fā)展觀是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動人大事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是,在調研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題,還需要采取更為積極有效的措施,才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。
一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題
(一)認識問題
1、圍繞工作監(jiān)督,如何抓好加快發(fā)展和各級高度關注的民生問題,是人大辦公室在需要破解的首要問題。
2、認識片面。對政治、經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認識不全面。片面地認為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展,忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。
3、對科學發(fā)展觀的深刻內涵和歷史地位理解的不深、不透。
(二)能力問題
1、理論方面:一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應科學發(fā)展要求。
2、思維能力方面:習慣性的思維影響很嚴重,只會按部就班,缺乏獨立思考能力,缺乏務實創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流意識。
3、技能方面:人大工作涉及方方面面,缺少專業(yè)人才。在“三查(察)”活動中和審議發(fā)言時表現(xiàn)十分明顯。
(三)管理問題
1、圍繞“三型”機關建設,如何抓好規(guī)范,做好調研;如何深化、細化機關的規(guī)范化管理,降低管理成本,提高管理效益,切實維護干部職工的合法權益,讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果。
2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。
二、把學習和貫徹落實科學發(fā)展觀進一步引向深入的對策建議
(一)不斷增強各級領導干部理論素養(yǎng)。
進一步貫徹落實科學發(fā)展觀,關鍵在于黨員干部,干部的理論修養(yǎng)、工作作風、個人能力都決定了科學發(fā)展觀的落實。要通過開展“學習型、創(chuàng)新型、求真務實型”機關創(chuàng)建活動,切實用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,不斷提高黨員干部的學習能力和學習水平。
(二)豐富學習內容,形成理論系統(tǒng)。
通過深入學習科學發(fā)展觀,使廣大黨員干部對政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張,掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項工作的規(guī)律,能夠從全局上了解中國特色社會主義建設四位一體的總體布局,進一步明確科學發(fā)展觀與社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的邏輯關系和指導作用,能夠謀劃全局、具體指導、抓好落實。
(三)結合實際、主動學習,使學習實踐活動取得成效。
要深刻反思、主動查找本單位還存在哪些與科學發(fā)展觀“不完全適應、不完全符合”的東西,認真學習,不走過場、不擺形式。要讓活動真正取得實效,必須用心學習,認真實踐。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,讓科學發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過此次學習契機,建立健全一套確??茖W發(fā)展長效性的制度和機制,把科學發(fā)展觀滲透到黨員干部的頭腦里去,徹底杜絕違背科學發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生。
篇九 處機關財務科學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告1600字
今年在全國范圍內開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我們根據(jù)局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認真研讀了《科學發(fā)展觀重要論述》和《___、鄧_____、_______論科學發(fā)展觀》,參加了學習實踐科學發(fā)展觀活動集中培訓活動。通過學習,對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求有了初步認識。在此,通過學習聯(lián)系實際工作談談以下體會和建議:
一、調研體會
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀,體現(xiàn)了鄧_____理論關于建設中國特色社會主義的時代要求,同時也是實踐“三個代表”重要思想的要求。從科學意義上講,也是文明進步的表現(xiàn)。___正是總結了這些成功的經(jīng)驗,提出了具有歷史性指導意義的科學發(fā)展觀。
作為處機關的財務科室,我們要求自己學習科學發(fā)展觀,更要結合自身實際情況,發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措。加強自身建設,轉變觀念,拓寬思路,不斷創(chuàng)新,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,作好本職工作。把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結合起來,著力提升自身綜合素質,提高服務水平,樹立黨員干部的良好形象。
二、調研建議
通過調研,把學習踐行科學發(fā)展觀與當前各項工作結合起來,對開拓我們工作思路,改進我們的工作方法很有幫助。經(jīng)分析整理,并結合目前工作實際,提出以下三四方面建議:
一是提高學習能力,進一步增強自身素質。目前,有些財務人員缺乏會計專業(yè)知識及相關政策法規(guī),嚴重影響工作效率。這就需要進一步深入學習業(yè)務知識,用專業(yè)知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中,要有目的,有方向,要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視,功底不夠扎實,工作成績不明顯的問題。要有一種學習的危機感、緊迫感,把學習知識、提高素質作為生存和發(fā)展的緊迫任務,把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的觀念,要通過學習,不斷提高理論水平,提高知識層次,增強作好本職工作的能力。
二是提高工作能力,進一步增強服務群眾的本領。新形勢下缺乏具有綜合分析研究的能力,不能在復雜的人物和事件總透過現(xiàn)象看本質,抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,這就需要我們學習本職業(yè)務,不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。要堅持理論聯(lián)系實際,開動腦筋進行理性思考,在理性思考中活化思維,提升境界。根據(jù)事物的發(fā)展趨勢,預測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。具有“忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進取、樂于奉獻”的職業(yè)道德,樹立熱情服務的宗旨,實行陽光服務,做到廉潔辦事,為交通收費塑造良好的形象。
三是提高創(chuàng)新能力,進一步增強工作的實在性。目前存在創(chuàng)新不足,滿足于領導叫干啥就干啥的思想,積極主動性不夠強,缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造性的工作。隨著收費建設面臨的新情況、新問題將會越來越多,工作任務也將越來越繁重。要使工作再上新臺階,就要求我們必須提高創(chuàng)新能力,順應形勢進行不斷總結、鞏固、升華。在工作中,我們要努力開拓工作新局面,要以良好的精神狀態(tài)面對工作,發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺奉獻的優(yōu)良作風,堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效,勤于政事,苦干實干,把心思用在工作和事業(yè)上。
四要提高自律能力,進一步提高黨員形象。我們的一言一行,不僅代表著個人,而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽,堂堂正正做人,走好人生之路。要正確認識自我,培養(yǎng)高尚的人格,牢固樹立嚴謹盡責的工作作風,愛崗敬業(yè)、努力工作。
總之,我們不僅要有很強的學習能力,良好的工作能力,還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力,提高辯證思維的能力和認識問題、分析問題、處理問題的能力。按照學習實踐科學發(fā)展觀的要求,不斷加強世界觀、人生觀和價值觀的教育和改造,塑造交通收費工作者特有的人格魅力,以人格的力量影響和推動工作的落實,在工作中取得事實在在的成效。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀調研報告9600字
按照縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的安排,我鄉(xiāng)高度重視,成立專題調研小組深入部分村、相關單位、企業(yè)進行了深入調研,就科學發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關系,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見建議進行了認真梳理提煉,取得了一些初步調研成果。
堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力,全下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,迅速行動、周密部署、突出特色,掀起了學習實踐活動高潮。按照縣委統(tǒng)一部署,從20__年10月16日起,用半年左右的時間,在××鄉(xiāng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動?!痢拎l(xiāng)作為第二批學習實踐活動單位,堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力,全鄉(xiāng)下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,迅速行動、周密部署、突出特色,掀起了學習實踐活動高潮。
一、學習實踐科學發(fā)展觀活動基本情況
××鄉(xiāng)參加第二批科學發(fā)展觀活動的單位數(shù)有1個黨委1個黨總支12個黨支部178名黨員,其中:鄉(xiāng)直機關黨員44名,農村黨員134名,中小學校黨員12名,醫(yī)院黨員4名。參加活動領導10名,其中副科領導5人,非領導職務2人。
二、深刻認識科學發(fā)展觀的內涵
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,首先需要弄清什么是科學發(fā)展、為什么要科學發(fā)展這一基本問題。只有對科學發(fā)展觀有了正確理解和全面把握,才能更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)什么是科學發(fā)展觀?胡錦濤___在十七大報告中指出:“科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話既是對科學發(fā)展觀的準確定位,也反映了科學發(fā)展觀的基本特征。第一句話強調的是發(fā)展,這是科學發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗表明,發(fā)展是解決一切問題的關鍵,沒有發(fā)展是死路一條,沒有科學發(fā)展更是死路一條。改革開放以來,群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化,這一切都得益于發(fā)展,發(fā)展是改革開放30年的主旋律、最強音。去年以來,面對國際金融危機的沖擊,中央審時度勢,把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務,又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢下,對我鄉(xiāng)講,更要拿出全部精力來抓發(fā)展,在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強調的是以人為本,這是科學發(fā)展觀的核心。以人為本說到底,就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話,關鍵是讓群眾認可、百姓滿意,也就是福貢縣經(jīng)常講的“富民、樂民、安民”,“讓民得實惠、讓黨得民心”。第三句話強調的是全面協(xié)調可持續(xù),這是科學發(fā)展觀的基本要求。我們必須堅持經(jīng)濟建設與環(huán)境保護并重雙贏,走生態(tài)文明的路子。第四句話強調的是統(tǒng)籌兼顧,這是科學發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。它要求我們在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時,要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃,既抓全局又抓重點,既抓經(jīng)濟建設又抓社會建設,既抓物質文明又抓精神文明,決不能顧此失彼,不得要領。我們可以很好地想一想,為什么現(xiàn)在生活水平提高了,道德水平卻下降了;為什么經(jīng)濟建設搞上去了,計生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問題;為什么整個社會的富裕水平提高了,而貧富差距卻越來越大;為什么城鎮(zhèn)發(fā)展快了,農村發(fā)展慢了。所有的問題歸根到一點,就是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,沒有實現(xiàn)科學發(fā)展。
(二)為什么要科學發(fā)展。科學發(fā)展觀,是黨的十六大以來中央領導集體的理論創(chuàng)新,是中華民族偉大復興的正確道路,是人類保護共同家園的文明旗幟。一方面,這是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求?!叭娼ㄔO小康和諧××”是當前和今后一個時期全鄉(xiāng)的總體目標。實現(xiàn)這一目標,不增加經(jīng)濟總量不行?,F(xiàn)在國際金融危機仍在蔓延,在危機沖擊下,發(fā)展的深層次矛盾開始冒頭,我們不能急躁冒進、揠苗助長。實踐證明,當前的危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“危”、科學發(fā)展之“機”。只有牢固樹立科學發(fā)展的理念,大力培育符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟增長點,才是應對危機的長久、治本之策,才能為實現(xiàn)“全面建設小康和諧××”的奮斗目標奠定堅實基礎。另一方面,這是解決“三農”問題的必由之路。我鄉(xiāng)是農業(yè)鄉(xiāng),農村經(jīng)濟基礎薄弱、農民增收困難的問題并沒有從根本上改變,廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足。是不是走科學發(fā)展的道路,群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此,廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學發(fā)展的理念植根于心,時刻牢記自己就是科學發(fā)展觀的執(zhí)行者、實踐者,堅定不移地引導和帶領廣大群眾同走科學發(fā)展之路。
(三)如何實踐科學發(fā)展觀。具體活動中,就是把握好以下五個方面。一是把握好指導思想。就是要高舉一面旗幟,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;圍繞一個總要求,即“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”;明確三個著力點,即“著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制”;二是把握主題載體。按照鄉(xiāng)黨委確定的以“富民強鄉(xiāng)”為活動主題,爭做福貢縣科學發(fā)展的后起之秀;三是把握目標要求。即“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標要求。 要從實際出發(fā),找準貫徹落實科學發(fā)展觀需要解決的突出問題,進一步“增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力、破解科學發(fā)展難題、創(chuàng)新科學發(fā)展體制”,努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施,高度自覺、一以貫之、毫不動搖地把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會的方方面面,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長;四是把握主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,把重點放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展上,做到邊學邊查邊改,把整改落實貫穿整個活動的始終。特別要注意活動要堅持因地、因人制宜,分類指導,堅持從實際出發(fā),努力貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題。通過征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,贏得群眾支持,最終達到人民群眾滿意。五是把握解決突出問題。解決問題是我鄉(xiāng)學習實踐活動的關鍵所在。要在認真調查研究的基礎上,集中各方面智慧,對影響科學發(fā)展的矛盾和問題集體“把脈”、“會診”,找準突出問題,有的放矢加以解決,逐步使經(jīng)濟社會轉移到科學發(fā)展的軌道上來。重點解決好以下四個方面的問題:著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素,著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題,著力解決民生方面的突出問題,著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點,從最緊迫最突出的問題改起,從群眾最關心最需要辦的事情改起,能馬上改進和糾正的,立即 整改;不能馬上整改的,認真研究措施,明確整改目標,向群眾做好解釋說明。
三、學習實踐科學發(fā)展觀重在實踐
這次活動的最大特點在于實踐,最關鍵的地方也在于實踐,必須牢牢把握突出實踐特色原則,堅持學以致用、用以促學、學用相長,堅持把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結合,與學習實踐活動的主題載體相結合,與促進各項工作相結合,既高標準完成規(guī)定動作,又創(chuàng)造性豐富自選動作。
(一)解放思想,提升境界。開展學習實踐活動必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的,地方的實際是具體的。我們一定要創(chuàng)新思維,放活思想,放寬思路,放大膽量,放開手腳??朔冯y發(fā)愁情緒,搶抓發(fā)展機遇,做到逆勢而上、順勢而為、因勢而變,用思想的大解放促各項工作的全面落實。從一定意義上講,思想解放的力度有多大,發(fā)展思路就有多新。解放思想,“想”是前提。心有多寬,路就有多寬;心有多大,舞臺就有多大;只有想不到,沒有辦不到,想是解決一切問題的源頭和起點?;鶎狱h組織是國家政權的基石,是黨的路線方針政策的具體實踐者、組織者、推動者,只有基層黨員干部思想解放,才能引領廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式,掃清發(fā)展障礙。解放思想,“破”是關鍵。破什么?就是著力破除不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想。
解放思想,“放”是重點。毛主席說過,兵民是勝利之本,戰(zhàn)爭的偉大力量蘊藏在廣大民眾之中。學習實踐科學發(fā)展觀,一定要對群眾開放,敞開大門搞活動,切不可閉門念經(jīng)、黨內循環(huán)。要始終做到“三貼近”,即貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題,要廣泛吸收群眾參與,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,贏得群眾支持,達到群眾滿意。解放思想,“干”是根本。學習實踐活動,不是坐而論道,重在實踐。當前著力解決四個實際問題:即著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素,著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題,著力解決民生方面的突出問題,著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點,從最緊迫、最突出的問題改起,從群眾最關心、最需要辦的事情改起,能馬上改進和糾正的,立即整改;不能馬上整改的,認真研究措施,明確整改目標,向群眾做好解釋說明。
(二)奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新。當前國際金融危機仍在蔓延,我鄉(xiāng)面臨的矛盾和困難依然很大。嚴峻的形勢逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步,全鄉(xiāng)上下要集中全力攻堅破難,努力在八個方面實現(xiàn)突破:一是破解發(fā)展方式粗放的難題,積極創(chuàng)造條件,發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),抓好節(jié)能減排,在實現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開放水平不高的難題,在加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟上取得新突破;三是破解城鎮(zhèn)承載能力不強的難題,完善基礎設施建設,加快小城鎮(zhèn)建設,求精求強求特色,在推進城鎮(zhèn)化上取得新突破;四是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的難題,加快農村改革步伐,不斷提高公共服務水平,在城鄉(xiāng)一體化建設上取得新突破;五是破解維護群眾切身利益不夠的難題,把堅持以人為本作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點,在解決群眾關心關注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點難點問題上取得新突破;六是破解農民增收較慢的難題,實施農村勞動力轉移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工程,提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,在促進農民持續(xù)增收上取得新突破;七是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題,深入開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”的“三服務”活動,落實優(yōu)惠政策、簡化辦事程序、促進公正執(zhí)法、改進政府服務,在提高機關辦事效率上取得新突破;八是破解影響社會穩(wěn)定的難題,深入推進“平安××”建設,細化工作措施,開展矛盾糾紛排查活動,在確保社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。
(三)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀,必須綜合考慮多方利益,統(tǒng)籌抓好各項工作,妥善處理各種關系,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質量、效益、均衡度全面提高,人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調,政治、社會、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關系。必須看到,好與快在發(fā)展過程中有著不可分割的內在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”,要好字優(yōu)先,好中求快,又好又快;二是正確處理經(jīng)濟文化建設與其他各項建設的關系。必須在大力推進經(jīng)濟文化建設的同時,毫不放松地抓好政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,形成相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面;三是正確處理當前與長遠的關系。既要立足當前,集中力量研究解決經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實問題,又要著眼長遠,科學謀劃,著力從體制機制上解決經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結構、經(jīng)濟體制等方面長期存在的深層次問題和矛盾,多做打基礎、謀長遠、利后人的工作。四是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系??茖W發(fā)展觀是對鄧小平“一部分人先富起來”、“先富帶后富”、“最終實現(xiàn)共同富?!钡拿裆枷牒蜕鐣繕说睦^承和發(fā)展。因此,用科學發(fā)展觀指導民生工作,就是要站在民主、公平、正義原則上科學地平衡群眾利益,把××有限的實力和公共資源更好地用于服務民生,使科學發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全鄉(xiāng)人民群眾生活水平上,真正把改善民生從口號變成長效服務機制。五是正確處理全局和局部的關系??茖W發(fā)展是全局要求,怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實際決定的。我們的態(tài)度是:一方面要在事關全局的重大問題上,堅決與中央和省、州、縣委保持一致,堅定不移地按大政方針辦事,切實做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結合文章,突出特色,勇于創(chuàng)新,走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子。
三、突出實踐特色,創(chuàng)新試點學習實踐活動
如何在全鄉(xiāng)上扎實有效地開展學習實踐活動,是一個新的課題。縣委把××鄉(xiāng)作為第二批學習實踐活動單位,就必須突出實踐特色,努力在五個方面做出表率,爭當貫徹落實科學發(fā)展的旗幟和標桿。
(一)爭當經(jīng)濟建設的排頭兵。按照××鄉(xiāng)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的思路,加快經(jīng)濟建設,實現(xiàn)科學發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)結構調整作為當前和今后一段時期××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方向,切實調優(yōu)一產(chǎn)、調強二產(chǎn)、調快三產(chǎn),在產(chǎn)業(yè)結構調整上實現(xiàn)新突破,以加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為重點,扎實推進社會主義新農村建設,推動生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。一是加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。推廣優(yōu)質玉米、水稻1000畝,確保糧食總產(chǎn)量在423萬噸以上。完成云黃連種植800畝,草果種植3500畝。加快以草食牲畜為重點的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐,實現(xiàn)大小牲畜存欄19153頭(只),出欄13230頭(只),肉類總產(chǎn)量達579.8噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達383萬元。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),重點發(fā)展獨龍牛、黑山羊,力爭出欄獨龍牛10頭,黑山羊100只。扶持種植養(yǎng)殖大戶、能手,積極發(fā)展農村專業(yè)協(xié)會,大力引進和扶持農產(chǎn)品加工企業(yè),引進和培訓農業(yè)專業(yè)技術人員。積極抓好農機推廣、農技用戶應用,落實農機補貼政策。二是抓好扶貧開發(fā)工作。實施好整村推進。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,結合“四個百萬”工程,種植泡核桃8500畝。繼續(xù)加強對人口較少民族的扶持工作,促進人口較少民族的發(fā)展。以實施“興邊富民重點鄉(xiāng)”和特困民族試點村建設為契機,努力在解決群眾特殊困難和整村推進上取得新成效。繼續(xù)搞好農民適用技術和農村剩余勞動力轉移培訓工作,加強對農民的農業(yè)技能培訓,引導農村勞動力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),增加工資性、經(jīng)營性收入。到20__年計劃培訓勞動力20__人次,向省內外輸出農村富余勞動力1200人次,其中有序輸出100人次,自發(fā)性和幫帶輸出900人次,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟收入700萬元。三是加強農業(yè)基礎設施建設。認真貫徹十七屆三中全會關于加強農業(yè)基礎設施建設的有關精神,進一步完善投入機制,確保公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、公共服務事業(yè)向農村覆蓋。實施好中低產(chǎn)田改選項目,改選中低產(chǎn)田地250畝,建設高穩(wěn)農田100畝。加強水利基礎設施建設,計劃完成各類排灌溝渠1條1300米,維修各類排灌溝渠20__米;實施好農村安全飲水項目2件,解決1000人和453頭牲畜的飲水安全問題;切實抓好水毀農田、水利等基礎設施的恢復重建工作。加強地質災害等防災減災預警體系和抗災救災體系建設,提高災害應急和救助能力。四是切實增加農民收入。認真貫徹落實國家各項支農惠農政策,抓好落實對種糧農民的直補政策和能繁母豬保險補貼等工作。抓好各項勞務培訓,增強農民致富本領。充分調動和保護農民的積極性,推動種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展,多渠道增加農民收入。探索農產(chǎn)品流通發(fā)展路子,力爭更好地實現(xiàn)農產(chǎn)品變現(xiàn)增收。五是著力提高科技、人才貢獻率。抓好農業(yè)科技示范工作力度,加快推進林果、畜牧業(yè)、中藥材等產(chǎn)業(yè)建設步伐。加強科技培訓工作,不斷提高全鄉(xiāng)人民的科技素質。認真組織實施好農村勞動力陽光工程培訓工作,抓好新型農民科技培訓;加強科技公共服務平臺建設,深入開展科技特派員下鄉(xiāng)支農活動,積極推廣農業(yè)機械化,以實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程為契機,加快農業(yè)信息化建設。完善科技人才培養(yǎng)和引進機制,加快勞動力人才市場網(wǎng)絡建設,構筑好人才輸出、引進和發(fā)展平臺。六是扎實抓好新農村建設。按照科學規(guī)劃、積極引導、辦點示范、穩(wěn)步推進的工作思路,繼續(xù)鞏固和發(fā)展好新農村試點村建設,充分發(fā)揮示范帶頭作用,塑造新亮點,切實推動新農村建設工作有計劃、有步驟的實施。加大支農項目、資金在新農村建設中的整合支持力度,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將種植草果、云黃連、核桃、漆油樹等重點產(chǎn)業(yè)融入到新農村建設中去,使支農項目和資金成為新農村建設的助推器。
(二)爭當新農村建設的先行者。我們要搶抓政策機遇,把城鎮(zhèn)化建設作為今后一個時期推進新農村建設的切入點,切實抓實、抓好。首先要抓好全鄉(xiāng)駐地規(guī)劃,把全鄉(xiāng)駐地建設好,形成行政區(qū)、商貿區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。要勇于探索,善于創(chuàng)新,借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,做到“二個打破”,一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式,成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機構。建立專業(yè)合作組織,組建社區(qū)黨總支領導下的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部,增強農村活力。同時,推進工作一定要把握好三項原則,一是以人為本,群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進的原則;三是有據(jù)可依、依法操作的原則。
(三)爭當作風建設的領頭雁。鄉(xiāng)村干部直接面對群眾,是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實施者,一言一行、一舉一動都代表著黨委和政府的形象。我們將以學習實踐科學發(fā)展活動為契機,進一步轉變干部作風。轉變作風,要做干群關系的“連心橋”。中央政策的貫徹實施,歸根到底落實到鄉(xiāng)村干部與群眾打交道上。在一定程度上,鄉(xiāng)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身,一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去,一方面把黨的路線方針政策及時貫徹落實下去;另一方面聽民聲,解民憂,問政于民,問計于民,問需于民,把群眾的呼聲反映上去,真正成為干群關系的“連心橋”。轉變作風,要做緊張快干的“急行軍”。實踐證明,時間無限,生命有限,干事創(chuàng)業(yè)的時間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責任,珍惜人民給予我們的崗位,珍惜時代給予我們的機會,展示自我才能,實現(xiàn)自我價值。真真正正做到少說多干、不爭先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當作一天干,黑天當作白天干,雨天當作晴天干,不讓工作有任何反復,不給自己有絲毫喘息,用大干、苦干、拼命干,促大變、真變、快變。轉變作風,要做狠抓落實的“強力膠”。落實是作風建設的根本。上面千根線,下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位,干工作不能靠開會,一切都要體現(xiàn)在落實上。抓落實,一定要少開會,多開工;少務虛,多務實;少跑酒場,多到現(xiàn)場;少大而化之,多解決實際問題。任務目標一天不落實,一天不松勁,就要像強力膠一樣,粘住不放,一粘到底,不達目的不罷休。
(四)爭當基層民主政治建設的探路者。人類社會進步的歷史就是民主進程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高,群眾的民主意識、參與意識也不斷增強,老百姓在關注物質利益的同時,也更加關注自己的民主權利,參與決策、管理、監(jiān)督基層事務的愿望和要求很強烈。如果不擴大基層民主,一味搞強迫命令、“家長制”,不但原有的問題得不到解決,而且會釀成更大的矛盾?!痢猎诟愫没鶎用裰髡谓ㄔO上率先探索。一是深入開展“三先”活動。在廣大干部中大力倡導三先活動,即:“有話讓老百姓先說,有事為老百姓先辦,有利為老百姓先爭”,要敞開大門,敞開胸襟,主動和群眾交朋友,與群眾面對面、心貼心交流,真正了解基層群眾在想什么,在盼望什么,在反對什么,在怨恨什么,并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點和辦事的重點,在農村真正建立起“群眾說了算,干部領著干”的工作新機制。二要全面推行“四公開一民主”制度?!八墓_”就是村務、政務、黨務、財務公開,“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂,讓群眾心里明明白白。特別是對群眾最關心的宅基地分配、糧食直補、村干部報酬、困難戶照顧、計生指標、撫養(yǎng)費征收、農村黨支部和村委會的選舉等等,要做到全公開、全透明,切實以公開促公正,以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊伍、鄉(xiāng)村干部帶農村群眾”,通過上級帶下級、干部帶群眾,真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。特別要開展好“雙帶雙促一滿意”活動,就是:“黨員干部帶頭致富,黨支部書記帶領群眾致富;促進農業(yè)基礎設施建設,促進農村社會事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意?!彼囊∪鋵嵜芗m紛排查預警機制。鄉(xiāng)村干部工作在最基層,對農村的情況最熟悉,要隨時掌握重大社情民意,做到民憂我先覺、民動我先知,真正做到與老百姓休戚與共、融為一體,不斷密切黨群、干群關系,切實把群眾利益高高舉過頭頂,通過為民辦實事的實際行動,使群眾的日子一年比一年富裕,心情一天比一天舒暢,讓老百姓在內心深處說共產(chǎn)黨好。
四、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題
××鄉(xiāng)是一個集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng),其發(fā)展不快,發(fā)展不夠,發(fā)展不充分,發(fā)展不平衡,發(fā)展質量不高,發(fā)展實力不強。制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出困難和問題亟待解決,深層次的、新的矛盾和問題愈加突出,群眾解“五難”任務依然艱巨,前進道路上還面臨著不少困難和問題。
一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強。能夠認識解放思想的重要性,但缺乏以更加開闊的視野、更加長遠的眼光、更加扎實的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識;能夠認識科學發(fā)展的必要性和緊迫性,但還不能把發(fā)展的新思路轉變?yōu)檎?、機制和制度,習慣于用老辦法來解決當前遇到的新問題;能夠認識當前工作存在的問題,但部分黨員干部工作標準不夠高、工作力度不夠大,分析問題、解決問題,缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。
二是地質災害隱患多,各項基礎設施仍然十分脆弱,水利化程度低,農田有效灌溉面積少,群眾吃飯問題尚未完全解決,大多數(shù)交通仍然是晴通雨阻,通路不通車,部分農村照明問題尚未完全解決等問題成為了制約××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。
三是農民增收困難、扶貧攻堅任務艱巨。農村貧困面廣,貧困人口多,貧困程度深,返貧現(xiàn)象嚴重。
四是產(chǎn)業(yè)結構性矛盾突出、公共服務水平低。
五是群眾文化素質偏低,長期以來受“等、靠、要”思想的影響,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設中,實施的大部分是公益類項目,幫助增收致富項目不明顯,導致群眾主動參與的積極性不高。群眾對農業(yè)科技的需求較大,利用科技發(fā)展生產(chǎn)的效益偏低。
六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。教育質量總體不高,城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系還不夠完善,醫(yī)療救治服務能力有待提高;文化事業(yè)的載體和設施還不能充分滿足人民群眾日益增長的需求;社會保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。
七是安全穩(wěn)定壓力也較大。盡管我鄉(xiāng)近幾年沒有發(fā)生一起較大的安全生產(chǎn)事故,呈現(xiàn)出歷史少有的良好局面。但這并不意味著我們的安全工作就無懈可擊、矛盾糾紛就全部排查解決。特別是面對當前越來越嚴厲的問責制、無過錯責任追究制,我們心頭的壓力永遠不會如釋重負,我們的感覺永遠是如履薄冰。
五、深入學習實踐科學發(fā)展觀的建議
如何學習好科學發(fā)展觀,我鄉(xiāng)認為,首先,要堅持系統(tǒng)全面學;其次,要靜下心來認真學;再次,要聯(lián)系實際深入學。重點要做到以下幾個方面:
一是學習理論與聯(lián)系實際相結合。學以致用,是學習理論的出發(fā)點和落腳點,必須把科學發(fā)展觀的普遍指導意義與社會經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考,結合起來學習。只有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法,回答和解決社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題,才能取得實效,體現(xiàn)學習價值。也只有在指導社會經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中,才能有效地深化對科學發(fā)展觀的學習理解,從而增加對學習科學發(fā)展觀的積極性與主動性。同時,將實踐結果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學習成果的唯一標準,在解決群眾關心的突出問題上多下工夫,確保學習成果富有實效;
二是建立健全干部職工管理機制,著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差,工作作風漂浮的問題;
三是通過廣泛的大面積入戶調查,針對個體戶、企業(yè)入戶調查、尋找發(fā)展非公經(jīng)濟的突破口,爭取由產(chǎn)業(yè)化向工業(yè)化方面邁進。通過發(fā)放問卷調查表,召開座談會等形式,辦培訓班,提高農民整體素質;
四是下功夫抓好基層干部的教育培訓,解決干部隊伍文化素質偏低,專業(yè)技術人員缺乏以及部分干部思想封閉,競爭意識和開拓意識差,習慣于計劃經(jīng)濟時代的行政命令工作方式,經(jīng)濟工作能力不強,服務本領缺乏,農業(yè)技術專業(yè)知識不專等諸多問題;
五是加強干部交流,由于部分干部長期在一兩個地方,甚至幾十年在一兩個崗位上工作,制約了干部的全面發(fā)展。建議對干部進行交流,促進干部的全面發(fā)展,更好地適應新時期工作的需要。
篇十一 關于學習實踐科學發(fā)展觀調研報告的寫作指導2050字
關于學習實踐科學發(fā)展觀調研報告的寫作指導
為幫助各部門撰寫好學習實踐科學發(fā)展觀調研報告,現(xiàn)就如何撰寫調研報告,提出如下指引:
一、調研報告的概念與特點
調研報告是對某項工作、某個事件、某個問題,經(jīng)過深入細致的調研后,將調研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理,分析研究,以書面形式向組織和領導匯報調研情況的一種文書。
調研報告有以下幾個特點:
(一)寫實性。調研報告是在掌握大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調研報告的基礎。
(二)針對性。調研報告一般有比較明確的意向,相關的調研取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以,調研報告反映的問題集中而有深度。
(三)邏輯性。調研報告離不開確鑿的事實,但又不是材料的機械堆砌,而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進行嚴密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預測事物發(fā)展變化的趨勢,提示本質性和規(guī)律性的東西,得出科學的結論。
二、調研報告的分類
調研報告的種類主要有以下幾種:
(一)情況調研報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調研報告。這種調研報告是為了弄清情況,供決策者使用。
(二)典型經(jīng)驗調研報告。是通過分析典型事例,總結工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗,從而指導和推動某方面工作的一種調研報告。
(三)問題調研報告。是針對某一方面的問題,進行專項調研,澄清事實真相,判明問題的原因和性質,確定造成的危害,并提出解決問題的途徑和建議,為問題的最后處理提供依據(jù),也為其他有關方面提供參考和借鑒的一種調研報告。
三、調研報告的寫法
調研報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“關于的調研報告”、“關于的調研報告”、“思考(建議、分析、對策研究)”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《的情況調查》,提問式如《為什么我區(qū)財政收入占gdp比例偏低》,正副標題結合式,正題陳述調研報告的主要結論或提出中心問題,副題標明調研的對象、范圍、問題,這實際上類似于發(fā)文主題加文種的規(guī)范格式,如《可持續(xù)發(fā)展重在以人為本--區(qū)人才困境與出路》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調研本身的情況,從中引出中心問題或基本結論來;第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調研的結果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調研報告最主要的部分,這部分詳述調研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調研研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。
3.結尾。結尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
寫好調研報告,是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的“重頭戲”,也是我們理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的有效手段,調研活動開展得深入不深入,調研報告寫得好不好,直接關系到這次學習實踐活動的成效。在開展專題調研環(huán)節(jié),各部門要力求做到“九個一”,即:設計一個方案。要精心設計調研方案,將調研的提綱、調查問卷、時間、人員和執(zhí)筆人安排好;同時,為確保調研活動取得實效,必須走訪4個或以上相關對象。下發(fā)一份通知。將設計好的調查問卷在開展調研前下發(fā)至相關對象,調查問卷包括擬開展調研的內容、對如何改進工作方法和提高服務水平等征求相關對象的意見建議,也可以跳出調研題目,就其他情況進行調查摸底,做到“有的放矢”。強化一個責任。調研由各部門領導領題,相關處室配合,領題領導為每個調研課題的責任人。解決一些問題。要針對當前存在的一些熱點難點問題,通過認真調研,提出破解難題的辦法和對策。體現(xiàn)一個特色。要大膽突破以往開展調研的固有模式,在調研的方式、報告的起草、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。取得一批成果。通過調研,寫出一批質量較高的調研報告。開展一次交流。調研活動結束后,召開一次調研成果交流會,進一步完善調研報告,擴大調研成效。完善一個機制。開展調研活動,要在探索完善有利于科學發(fā)展的體制機制上下工夫見成效,既要把調研成果轉化為可操作性的制度規(guī)范和具體措施,又要把調研成果轉化為管全局、管長遠、管根本的規(guī)范性文件。鍛煉一批干部。要通過開展調研活動,教育引導黨員干部不斷提高貫徹落實科學發(fā)展觀的理論水平,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,不斷提高調查研究和破解難題的能力,全面提高黨員干部的整體素質。
篇十二 農村學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告2550字
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,_____村黨支部結合本村的工作特點和具體情況,從實際出發(fā),確定了“堅持科學發(fā)展,建設和諧新農村”為主題的學習實踐活動,并成立了以支部書記為組長的專題調研工作組,深入到各生產(chǎn)社,通過走訪了解,召開座談會、現(xiàn)場辦公會議等形式,廣泛征求各方面意見,查找問題,求策于民,經(jīng)過認真梳理匯總后,形成調研報告。
一.本村基本情況
自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我村黨支部認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委的要求和精神,廣泛開展干部大下訪活動,以做好農村管理、服務工作、保持社會穩(wěn)定為目標,加強兩委班子建設,提高黨員隊伍素質為重點,狠抓村集體經(jīng)濟建設,黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強,黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。
二.經(jīng)調研,本村工作存在的主要問題
1、黨員管理教育工作不能適應新形勢的需要。由于農村黨員年齡偏大,文化水平偏低,加之有少部分黨員出外工作,使教育管理工作難度更大,影響農村基層黨組織的建設。
2、村、社工作人員服務意識和“以人為本”的思想體會還未學深透,忽視了知識能力的培養(yǎng)再造,對很多新事物、新知識學習掌握得不夠深,學習的內容不系統(tǒng),現(xiàn)代化知識、技能有所欠缺,今后需加強建設新農村方面知識的學習。
3、農村基層工作日益繁重,開展工作的人力、物力、財力、場所等缺乏。主要表現(xiàn)在:一是村委會工作任務越來越重,村委會承擔鎮(zhèn)屬各單位交辦工作越來越多,而且工作環(huán)節(jié)要求細而廣。這種“上面千條線,下面一根針”的狀況令村委會工作人員身兼數(shù)職,推進新農村建設有所影響;二是村的辦公條件及村民文體活動設施有待于進一步改善,上級對農村要求越來越規(guī)范,相應各類型的建設要求增加,使原有辦公場所遠遠不能滿足。另外并村后,村內常住人口近七千人,但村內還沒有一個開放式籃球場或文化廣場,特別是各村民小組沒有一個家長會議場所。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設成效不夠突出。幾年來,村在省、市、鎮(zhèn)農業(yè)部門的支持下,投入大量資金搞農路、電網(wǎng)、水利建設,初步形成大田基(地名)粉葛基地,在建西丫尾農田整治基地,經(jīng)過村兩委不斷努力,大多數(shù)種植戶都非常支持和配合這項工作。但有少部分農戶即使簽訂協(xié)議都經(jīng)常反復、難以保持、敷淺了事,或在施工過程中加以阻撓。
5、制度執(zhí)行力度不夠。這些年來,由中央到地方為了完善社會主義體制建設,國家及地方政府制定了很多法律法規(guī),立法原意是好的,但由于法制宣傳不夠深入,各部門配合力度欠缺等因素造成在司法難度加大。如《計劃生育條例》的執(zhí)行征收社會撫養(yǎng)費方面,沒有法院的支持和配合,而且鎮(zhèn)、村計生人員不能采取過去粗暴的工作手段,所以做成時間上拖延,收效不明顯。另一方面,農村經(jīng)營合同大多以發(fā)包土地合同為主,而且承包者都以本地村民為主,雖然承包合同已訂明各項條款,但仍然出現(xiàn)有部分村民拖欠承包款,有部分是因虧本一時無力償還,有部份是“老賴”心理。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,從根本上說,是農村工作機制還不健全,從而影響新農村建設步伐的推進,制約了農村管理水平。
三.建議及對策
1、加強農村黨員的管理和教育。開展以下幾項工作:一是對轄區(qū)黨員進行詳細資料整理,根據(jù)黨員的年齡、行業(yè)、文化等特點進行分類指導;二是對原有11個黨小組進行調整,按各自然片設立相應8個黨小組,完善管理架構;三是實施黨小組長職務補助,調動積極性,同時制定相應崗位責任制,增強工作責任感;四是對農村黨員要以建立健全黨員目標管理為載體,嚴格組織生活制度,開展民主評議活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高黨員素質;五是倡議各小組黨員在本人自愿的前提下,特別是離退休干部、教師,自覺參與生產(chǎn)社事務,并壯大和健全關工委隊伍的建設;六是充分利用廣東省農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡,做好黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)的宣傳,并做好農業(yè)技術的培訓。
2、切實加強農村工作者隊伍的建設。加強村“兩委班子”建設,黨支部要對村大院工作人員、村民小組長、村民代表要有計劃、有目的地進行教育,定期參加組織學習或者到附近先進鎮(zhèn)村學習取經(jīng),使他們開闊眼界,更新概念、增長知識、提高工作人員的
能力和解決實際問題的能力。
3、建立健全各項工作運行機制,提高農村建設水平。一是提高工作人員的工作效率,合理調配工作,暫時可解決人員不足問題,在集體經(jīng)濟許可情況下適當增加人手。二是靈活調節(jié),使用村辦公場所,個別活動場地,如農家書屋建設可采取與民間合作形式解決場地不足問題;三是爭取各級政府的支持,在村中心聚居區(qū)修建一個燈光籃球場,同時在各村民小組先取五邊地建設休閑公園,既可提供休閑好去處又可做家長會議場所。
4、鞏固農業(yè)生產(chǎn)基地建設。一是西丫尾農田整治一期工程投入資金150萬元,完成主體路基、河道的建設,村干部做好相關清苗補償工作,并爭取二期資金支持完成農路硬底化及泵站的建造;二是4月上旬村兩委召開了西丫尾農田基地建設現(xiàn)場會,會議上提出由于雨季即將到來,加緊督促施工隊做好農田臨時排灌設施;三是繼續(xù)對原有大田基粉葛基地的設施維護,計劃村委會用反承包方式向生產(chǎn)隊承包土地以便基地日后統(tǒng)一管理;四是發(fā)揮農產(chǎn)品流通協(xié)作用解決農產(chǎn)品銷售問題,定期開展農業(yè)技術培訓班提高種養(yǎng)殖水平;五是利用網(wǎng)絡媒體大力宣傳_____粉葛,打響品牌;六是積極聯(lián)系食品、藥品企業(yè),探討加深加工問題。
5、加大各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度。一是計劃在年中開展大型普法活動,以有獎問答形式提高群眾參與的積極性;二是成立追收欠款領導組,由村主任任組長,對不依法履行合同條款的村民進行談話,做還款計劃,對欠款數(shù)額大且態(tài)度較為惡劣的村民將入稟法院進行強制執(zhí)行。另外,對欠款村民名單進行公示,而且規(guī)定凡屬欠集體款項的村民不得參與第三輪土地投包。三是對征收社會撫養(yǎng)費問題建議:計生部門通過法院強制執(zhí)行并在電視上公告,條件符合的建議實施監(jiān)禁處理。對村內12名長期外出育齡婦女逾期不參加查環(huán)查孕的,按規(guī)定罰款處理,并在其年終分配時扣除。
“村兩委”為了加快解決在調研工作中發(fā)現(xiàn)的問題,制定了相應的對策及提出建議,支部書記切實履行第一責任人的職責,投入足夠精力抓落實,班子其他成員要認真抓好分管工作,把調研工作、解決問題與自身實際緊密結合起來,通過調研活動促進單位作風的轉變,促進各項制度的建立和落實,推動學習實踐科學發(fā)展觀活動取得群眾滿意的實際效果。
篇十三 學習實踐科學發(fā)展觀調研報告1700字
進入十一月以來,按照縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的安排,我鄉(xiāng)高度重視,成立專題調研小組深入部分村、相關單位、企業(yè)進行了深入調研,就科學發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關系,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見建議進行了認真梳理提煉,取得了一些初步調研成果。
一、學習實踐科學發(fā)展觀情況
我鄉(xiāng)積極搜集相關資料組織廣大干群深入學習宣傳。一是資料發(fā)行到位。為做好資料發(fā)行工作,鄉(xiāng)黨委明確了資料的發(fā)行對象、份數(shù),確保黨委中心組成員和機關干部、村干部人手一冊。二是組織學習。鄉(xiāng)黨委對科學發(fā)展觀的學習宣傳工作做了周密安排,將學習資料作為黨員干部理論學習教育的首要內容,把學習宣傳情況作為年終述學考學和黨員干部理論武裝工作考評的重要依據(jù)。三是營造濃厚氛圍。充分利用大討論活動、標語、宣傳欄、過街橫幅等宣傳形式,深入淺出、通俗易懂地宣傳科學發(fā)展觀,大力宣傳各部門、各單位、各村貫徹落實科學發(fā)展觀的新思路、新舉措。通過學習宣傳,廣大干部群眾一致認為,科學發(fā)展觀其深刻內涵是堅持以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,它是在認真分析世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢和全面總結我國改革開放以來經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎上提出的,是我國今后發(fā)展的重要指導思想,一定要以科學的態(tài)度認識科學發(fā)展觀,以科學的精神堅持科學發(fā)展觀,以科學的方法實踐科學發(fā)展觀,努力實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
通過調研,我們了解到我鄉(xiāng)廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的精神實質和基本要求認識比較深入。他們認為,科學發(fā)展觀的實質是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展??茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的,發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務,發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題,離開發(fā)展,就無所謂發(fā)展觀。科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設的推進,我們面對的社會利益主體更多,領域更廣,利益關系也更復雜,這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧,做到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調,推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調。這樣,我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協(xié)調好各種利益關系,實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。
二、著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題
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三、當前影響和阻礙科學發(fā)展觀貫徹執(zhí)行的主要障礙
首先,是認識上存在兩大誤區(qū)。一是各職能部門、單位對科學發(fā)展觀認識不夠深入,嚴重地將思想意識與發(fā)展實踐相脫節(jié),或者是認為科學發(fā)展觀就是要解放思想、開拓創(chuàng)新,致使決策脫離客觀發(fā)展規(guī)律,造成項目粗紡、效益低下、后遺癥多;二是對科學發(fā)展觀認識繼續(xù)繼承了本本主義,忽視了思想意識和認識的發(fā)展,致使辦事教條、沒有開拓精神。
其次,政績考核體系的不科學。政績考核是一根指揮棒。市場經(jīng)濟條件下的政府以經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務為基本職能,對干部的考核也應圍繞政府職能履行狀況進行?,F(xiàn)在實際進行的以經(jīng)濟增長速度、招商引資規(guī)模等經(jīng)濟指標為主要內容的政績考核,更加劇了政府角色的錯位。
四、深入學習實踐科學發(fā)展觀的建議
如何學習好科學發(fā)展觀,我們認為,首先,要堅持系統(tǒng)全面學;其次,要靜下心來認真學;再次,要聯(lián)系實際深入學。重點要做到“三個結合”:一是學習理論與聯(lián)系實際相結合。學以致用,是學習理論的出發(fā)點和落腳點,必須把科學發(fā)展觀的普遍指導意義與社會經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考,結合起來學習。只有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法,回答和解決社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題,才能取得實效,體現(xiàn)學習價值。也只有在指導社會經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中,才能有效地深化對科學發(fā)展觀的學習理解,通過改變學習方式杜絕學習過程中的“空對空”,從而增加對學習科學發(fā)展觀的積極性與主動性。同時,將實踐結果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學習成果的唯一標準,在解決群眾關心的突出問題上多下工夫,確保學習成果富有實效。二是行業(yè)發(fā)展與改進作風相結合。三是發(fā)展目標與發(fā)展要求相結合。
篇十四 中學學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告2400字
為貫徹落實中央和省、市委關于開展學習實踐活動的有關要求和_____市《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的指導意見》,結合學?,F(xiàn)狀,為進一步突出“科學”與“發(fā)展”,進一步謀劃和理清思路,努力實現(xiàn)“六新”目標,做到有的放矢,學校黨支部積極行動,認真制定調研方案,確定調研內容,匯總梳理調研反饋意見和建議,形成此調研報告,現(xiàn)總結如下:
一、組織領導及調研
1、組織領導
本次調研活動由學校學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組統(tǒng)一領導和組織。
2、調研內容
①影響我??茖W發(fā)展的主要矛盾和問題是什么?
②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平,不斷提高服務意識?
③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎上進一步提高教育教學質量,力求中考新突破?
④你認為學校、教師和學生目前最需要迫切解決的實際問題是什么?怎么解決?
3、調研時限
調研于2023年9月29日——30日進行。
4、調研方式
采取發(fā)放問卷調查表、召開座談會、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設立征求意見箱的方式展開調研工作。本次調研共發(fā)放調查問卷100份,收回97份,召開有教師代表、學生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會1次,收集整理意見和建議67條,梳理歸納15條。
二、整合梳理的問題
1、在個別黨員和干部中主要存在以下幾種問題:一是存在教風、學風不濃,主動服務意識淡薄的現(xiàn)象;二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象;三是存在理論與實踐脫節(jié)或不能很好結合的現(xiàn)象;四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在,直接影響了科學發(fā)展思路的拓寬和能力的提高,影響了管理能力和教育教學水平的提高。
2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學藝術和專業(yè)素養(yǎng)有待提高,特別是對新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要;個別教師不能堅決執(zhí)行上級正確決策,缺乏團結協(xié)作的精神;部分教師缺乏自主學習和主動學習意識,固步自封,往往陶醉于過去的成績,在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在,極大地影響了教師素質、能力和水平的提高,影響了學校整體能力的發(fā)揮和學校效益的提高。
3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內淘”的作用,導致知識系統(tǒng)狹窄;個別老師沒有充分執(zhí)行聽評課、推門課、邀請課制度,沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用;個別教師只顧教學質量,忽略了教育質量和素質教育,導致部分學生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象,無法將知識向深處和廣處拓展;教師年齡結構偏大,后續(xù)力量不足,影響了學校的可持續(xù)發(fā)展;學生的道德意識有待進一步提高,“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。
4、學校校舍破舊,且面臨拆遷,安全問題較為突出,不但加大了后勤和班主任的工作負擔,而且分散了部分教師的精力;部分班級班容量較大,增加了管理與教學的難度,而且有時不得不忍痛將一些優(yōu)秀學生拒之門外,影響了學校聲譽;學校微機室、多媒體教室早已建成,但是設備陳舊,無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。
三、努力方向
1、要鍛造一流領導集體。
學校領導班子成員和其他黨員同志要進一步加強科學理論學習,從學校實際出發(fā),從“發(fā)展”出發(fā),不斷解放思想,提高自身素質,改進工作方法,深入群眾,引導全體教職工進一步增強發(fā)展意識、競爭意識、機遇意識和全局意識,推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領導干部,特別是主要領導要用自己的實力、活力、魅力去影響帶動全體教職工,要任人唯賢,率先垂范,容人容事,尊重教師,用人之長,容人之短,淡化權力意識,增強民主意識,分層管理,權責到人;每一位班子成員要作風正派、事業(yè)心強、求真務實、開拓進取,做到以情感人,以誠待人,以理服人,在各項工作中為教師做出榜樣,以榜樣的力量影響人、凝聚人,從而內化為教職工的工作熱情和前進動力;班子成員內部也要相互尊重,以誠相見,各盡其職,合作互助,維護班子內部的和諧團結。
2、打造“書香型”校園。
一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下,建立健全各項規(guī)章制度,完善教代會制度,堅持政務公開制度,做到時時有法可依,事事有章可循,處處依規(guī)辦事,人人民主參與;同時,要堅持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一,要做到以理為先,以身立范,以德育德,以廉帶勤,充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動作用,實現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學。二是更新人才觀念,全面推進人才興校強校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想,強調教師在學校建設中的核心作用;堅持人才的科學發(fā)展觀,尊重人才規(guī)律,克服人才隊伍建設中存在的急功近利行為;要注重人才整體效應的充分發(fā)揮;要樹立科學的人才評價標準;要加強培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚我校優(yōu)質的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機與活力;要優(yōu)化人才環(huán)境,為各類人才發(fā)揮作用、實現(xiàn)價值提供廣闊舞臺;要優(yōu)化人才資源配置,提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度,加大新課程理念和新課改操作培訓力度,結合校本課程和課題研究,依托講評課、邀請課和推門課制度,走“集體智慧+個人實力+培訓提高+德育教育=高素質人才”之路;五是采取“走出去,請進來”的辦法,利用“活水”,加強校際交流,互通有無,取長補短,在學校管理、師資研訓、教育教學研究諸方面利用領導、師生互訪開闊眼界,進行探索、交流與合作,并爭取最佳效益。六是進一步加大家長學校建設力度,結合我校的“活力校園、陽光班級”建設工作,學生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動,創(chuàng)設優(yōu)雅的校園文化,充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用,建設學校、家庭、社會三位一體教育網(wǎng)絡。
3、強化保障
在辦學條件上,要積極爭取政府和社會各界對教育事業(yè)的支持,大力搞好硬件建設;進一步加快新校區(qū)建設進度,爭取早日拆遷,以解決安全、班容量過大、辦公地點短缺、設備陳舊等諸多不利因素;拆遷前,全校上下要進一步統(tǒng)一思想、群策群力、負重前進,讓七八年級的教育教學工作再上一個新臺階,九年級再次打贏明年的中考攻堅戰(zhàn),爭取全市九連冠,以推動學校更快更好發(fā)展。
篇十五 南通實踐科學發(fā)展觀發(fā)展情況調研報告900字
南通實踐科學發(fā)展觀發(fā)展情況調研報告
我國的改革開放,走過了輝煌的30年歷程。當各類成功經(jīng)驗充分迸發(fā)、各種成熟模式競領潮頭之后,一座城市的悄然崛起,卻引發(fā)從領導層到新聞界乃至學術領域的廣泛關注。我們帶著一連串的問號走進南通,實地考察的始終備感震撼,不得不為南通的成功實踐所折服,更不能不去認真解析、悉心借鑒這一獨特的“南通現(xiàn)象”。
一、“南通現(xiàn)象”是實踐科學發(fā)展觀的一個典范
在科學發(fā)展觀的指引下,南通聚力進取,奮起直追,短短幾年實現(xiàn)了從崛起蘇中,到融入蘇南,進而挺進“長三角”核心圈的全面跨越,呈現(xiàn)出經(jīng)濟效益與生態(tài)效益、社會效益同步提升的良性態(tài)勢。當我們全景式觀察“南通現(xiàn)象”時,其“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的科學發(fā)展特征,給我們印記至深。
(一)經(jīng)濟增長上的“南通速度”。南通的發(fā)展曾多年徘徊于江蘇13個省轄市后列,在“長三角”也逐漸被邊緣化。近年來,南通充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持實施“以工興市”第一方略,大力發(fā)展集約型、集群型、開放型、內生型、港口型、都市型經(jīng)濟,突出江海聯(lián)動,強攻開發(fā)投入,實現(xiàn)了由“江河時代”向“江海時代”的歷史性跨越,船舶修造及配套等先進制造業(yè)迅速崛起,經(jīng)濟總量快速攀升。20__年,全市生產(chǎn)總值達到2510億元,6年翻了一番半,在全國大中城市排名由第35位前移至第28位,在全國280多個地級市中位列第8,在全省的排位由1999年、20__年連續(xù)倒數(shù)第一晉升為20__年、20__年順數(shù)第一;實現(xiàn)財政總收入390億元、地方收入160億元,6年翻了兩番;全社會固定資產(chǎn)投資1505億元,是20__年的4.9倍,其中工業(yè)投資達1146億元,位居全省第二。利用外資連續(xù)幾年“撐竿跳”,20__年跨入全國大中城市利用外資十強行列,20__年實際進資近30億美元,是20__年的12.3倍,在全省排位由第8前移到第3。民營經(jīng)濟實現(xiàn)爆發(fā)式增長,20__年私營企業(yè)注冊資本突破2500億元,是20__年的16倍,列全省第二位,并榮登“中國民營經(jīng)濟最具活力城市”榜首;民間投資突破1000億元,占全社會固定資產(chǎn)投資比重達73.9%,比20__年提高28.6個百分點,利用社會資本建立了全國首家大型民營醫(yī)院和首個大型開閉式穹頂體育館。20__年,在全國城市綜合競爭力的排名中,南通由原來的60位左右躍升至第36位,下轄5個縣(市)全部進入“全國百強縣”行列。