篇一 行業(yè)調(diào)研報告三則1350字
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況,加快機(jī)電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升壯大機(jī)電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、基本情況及特點
配套能力逐步增強(qiáng)。近幾年來,我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機(jī)電泵業(yè),特別是在泵業(yè)集群的帶動下,產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強(qiáng),加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè),配套泵業(yè)企業(yè)達(dá)33家,配套減速機(jī)企業(yè)55家,配套電機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算,估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右,減速機(jī)集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備廠家,近20%的其他鑄造產(chǎn)品,除了滿足本省市需求外,還銷售到上海等省市區(qū)。
二、存在的主要問題
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展,但還存在一些不容忽視的矛盾與問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是由于原材料漲價等因素,影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看,原材料占45%左右,能源、燃料占10%左右,受宏觀大環(huán)境的影響,廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上,焦炭等燃料價格增長幅度也較大,而產(chǎn)品售價增長較小,導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高,品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品少,不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求,我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供,與我區(qū)做大做強(qiáng)機(jī)電泵業(yè)的要求相比,與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的要求相比,差距很大。從品種來看,我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多,還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進(jìn)水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè),競爭能力不強(qiáng),沒有能力進(jìn)行先進(jìn)工藝技術(shù)水平的改造,多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù),由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋,精密鑄造發(fā)展滯后,廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造,部分企業(yè)有了較大的進(jìn)步和改觀,但總體來說,我區(qū)鑄件能耗較高,估計在900kg標(biāo)煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體,不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
三、發(fā)展目標(biāo)
圍繞建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線,依托重點企業(yè),依靠技術(shù)進(jìn)步,突出泵業(yè)集群的帶動作用,形成配套能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系,不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標(biāo):十一五末,基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元,年均遞增40%,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家,銷售收入總額達(dá)到14億元,泵業(yè)集群配套率達(dá)到80%,減速機(jī)及其他機(jī)械設(shè)備配套率達(dá)到90%以上。
四、措施建議
總的來看,我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們應(yīng)及時把握機(jī)遇,完善措施,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,加速產(chǎn)品升級換代,促進(jìn)鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展,使鑄件質(zhì)量與水平大大提高,努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國家宏觀政策的調(diào)整,進(jìn)一步完善政策措施,利用稅收等優(yōu)惠政策,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)及勞動保障等方面不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式,著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè),提高工藝和裝備水平,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高全區(qū)機(jī)電配套協(xié)作能力,帶動整個行業(yè)水平的提高。
篇二 市經(jīng)委鋼鐵行業(yè)運行調(diào)研報告500字
傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品為主,進(jìn)口則為高附加值產(chǎn)品,進(jìn)出口價差300美元/噸左右。
(三)鋼材價格急劇下挫。_____年鋼材市場價格大起大落。年初由于國內(nèi)鋼材新增資源增幅較低,以及受鐵礦石價格上漲的預(yù)期影響,鋼材價格在一季度攀上歷史最高位。之后隨著國家全年完成投資2281億元,同比增長27.5%,增幅與去年同期大致相同。
年末冶金行業(yè)鋼材產(chǎn)銷率98.39%,比去年同期下降0.98個百分點;重點大中型鋼鐵企業(yè)年末庫存鋼材498萬噸,實物產(chǎn)銷率98.9%,保持著較高的水平。
_____年企業(yè)聯(lián)合重組取得新進(jìn)展。鞍鋼、本鋼的聯(lián)合重組,武鋼與鄂鋼、柳鋼的跨地區(qū)聯(lián)合,首鋼入股水鋼,河北六家鋼鐵企業(yè)整合為南北兩大鋼鐵集團(tuán)等等。鋼鐵行業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,行業(yè)集中度有所提高。
二、存在的主要問題
近幾年投資過快增長帶來的風(fēng)險逐步顯現(xiàn),導(dǎo)致鋼鐵供需形勢發(fā)生了變化。
在產(chǎn)能加快釋放的同時,針對高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口限制的政策也開始實施,鋼鐵行業(yè)新增資源大量轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。截至_____年末,新增鋼的資源流向國際市場的比例持續(xù)減少到20.3%,也就意味著全年增鋼6888萬噸中有5500萬噸左右的新增資源投向國內(nèi)市場,比上年增加了近一倍。國內(nèi)鋼材需求增長相對緩慢,使供大于求的狀況加劇。
篇三 銀行業(yè)內(nèi)控風(fēng)險防范的思考調(diào)研報告1400字
銀行業(yè)內(nèi)控風(fēng)險防范的思考調(diào)研報告
內(nèi)部控制是金融機(jī)構(gòu)的一種自律行為。是金融機(jī)構(gòu)為完成既定的工作目標(biāo)和防范化解風(fēng)險,對內(nèi)部各職能部門及其工作人員從事的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行風(fēng)險控制、制度管理和相互制約的方法、措施和程序的總稱。近年來,隨著金融體制改革的不斷深化,銀行業(yè)內(nèi)控制度不斷完善,不僅有效地遏制了不良信貸資產(chǎn)的增長勢頭,同時也促進(jìn)了內(nèi)部經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。但由于多種原因,個別行還暴露出一些經(jīng)濟(jì)案件。如20__年11月17日某旗農(nóng)行發(fā)現(xiàn)一起案件,案件發(fā)生在基層營業(yè)網(wǎng)點,嫌疑人是營業(yè)室綜合柜員,在任職期間存在挪用開戶單位存款嫌疑。涉案金額200余萬元,其中:據(jù)初步核實已定性挪用金額78.3萬元,嫌疑人交待的其它涉案金額正在進(jìn)一步核實中,這起金融案件是內(nèi)盜。20__年11月16日上午10點,某開戶單位要求上劃錫盟某局200萬元資金。支行營業(yè)室柜員受理后發(fā)現(xiàn)該開戶單位帳戶只有178萬元余額,不夠上劃金額。該行迅速組成工作組到該開戶單位進(jìn)行帳務(wù)核實,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)賬面實際應(yīng)有余額257萬元。經(jīng)核查涉案嫌疑人于20__年4月至20__年5月采取不入賬的手段分多次挪用現(xiàn)金合計78.3萬元。被挪用的資金被嫌疑人分三次到某市交給其丈夫56萬元,其余以銀行卡多次匯入其丈夫卡中。目前該案件正在進(jìn)一步審理中。
案件的啟示:這起案件作案過程持續(xù)時間長,初步調(diào)查竟長達(dá)3年之久。犯罪分子之所以敢在內(nèi)控制度逐步完善的今天頂風(fēng)作案,充分暴露出有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控薄弱,可見,邊牧旗縣加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)控風(fēng)險防范刻不容緩。
加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)控的對策建議
一是切實整章建制,規(guī)范和完善內(nèi)控制度。邊牧旗縣銀行業(yè)應(yīng)按照有關(guān)金融法律法規(guī)和《金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指導(dǎo)原則》的要求,實行一把手負(fù)責(zé)制,對本單位的各項內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)章、機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置、決策與管理系統(tǒng)以及議事規(guī)程、民主決策程序等方面進(jìn)行一次認(rèn)真檢查清理,找出問題和差距,加以嚴(yán)格規(guī)范,該建立的建立,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該廢止的廢止,該調(diào)整的調(diào)整。要結(jié)合自己的特點,制定本單位清理措施、步驟和具體時間,以保證清理工作的成效。在全面清理現(xiàn)行管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)章的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位、本部門實際,借鑒內(nèi)控建設(shè)卓有成效的經(jīng)驗,切實建立一套責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運作有序的內(nèi)部控制機(jī)制,把經(jīng)營風(fēng)險和大案要案的發(fā)生,達(dá)到從制度上、源頭上防范金融風(fēng)險的安全經(jīng)營目標(biāo),最大限度地減少不必要損失。
二是建立計算機(jī)風(fēng)險管理制度,加快內(nèi)控方面的電子化建設(shè),使其能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。要對計算機(jī)系統(tǒng)管理、計算機(jī)操作和數(shù)據(jù)保管三個不相容職務(wù)實行分離,嚴(yán)防內(nèi)部犯罪。對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的'輸入、輸出制定具體的操作規(guī)程和崗位責(zé)任制,建立一套先進(jìn)的內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。制定計算機(jī)操作環(huán)境安全防護(hù)措施,確保系統(tǒng)的可靠、穩(wěn)定、安全運行。
三是以人為本,加強(qiáng)干部職工的素質(zhì)教育。預(yù)防案件的發(fā)生,做好員工的思想工作是關(guān)鍵。因此,邊牧旗縣銀行業(yè)要持之以恒抓教育,培養(yǎng)政治強(qiáng)人,筑牢思想防線,讓員工不想踏雷區(qū)。要經(jīng)常性的開展以黨的基本路線、理想觀念、市場經(jīng)濟(jì)理論、金融專業(yè)知識為主要內(nèi)容的教育,幫助員工樹立正確而崇高的人生觀、價值觀和世界觀。要經(jīng)常性地開展法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),把法律法規(guī)和各項規(guī)章制度作為組織學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容進(jìn)行教育;要經(jīng)常性地對員工開展革命傳統(tǒng)、職業(yè)道德教育,增強(qiáng)他們的政治意識。抓教育強(qiáng)素質(zhì),不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)和道德法紀(jì)觀念,為有效預(yù)防違法違紀(jì)案件的發(fā)生奠定良好的人員素質(zhì)基礎(chǔ)。
篇四 火鍋行業(yè)調(diào)研報告7550字
我們對于火鍋并不陌生,但是火鍋的發(fā)展情況是怎樣的呢?和小編一起看看吧。
火鍋行業(yè)調(diào)研報告
6月15日,聯(lián)合利華飲食策劃杯第七屆中國火鍋產(chǎn)業(yè)大會在鄭州黃河迎賓館隆重開幕,海底撈、黃記煌、東來順、小輝哥、德莊、劉一手、蜀九香等近300家火鍋企業(yè)600多名企業(yè)家代表參會。期間中國飯店協(xié)會火鍋專業(yè)委員會發(fā)布了2023-2023中國火鍋產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告,成為直觀反映現(xiàn)在火鍋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的藍(lán)皮書。
2023年,全國餐飲收入實現(xiàn)32310億元,同比增長11.7%,這是我國餐飲收入第一次突破3億元?;疱佔鳛榇蟊娀惋嫷牡湫痛砗团蓬^兵,2023年僅前50強(qiáng)企業(yè)營業(yè)額合計就突破400億元。同時由于中國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,加之餐飲外賣、跨界眾籌、串串冒菜等小項目劇增等對火鍋的沖擊,火鍋行業(yè)的發(fā)展遇到了很多阻力,通過協(xié)會本年度針對100家不同規(guī)模的火鍋企業(yè)(31家100個門店以上火鍋企業(yè),16家50-100個門店火鍋企業(yè),36家10-100個名店火鍋企業(yè),以及17家10家門店以下企業(yè))做的調(diào)查分析,得出當(dāng)前火鍋以下幾個發(fā)展特點。
1、擴(kuò)張步伐進(jìn)一步放緩
2023年全年火鍋門店增長率為21.58%,但是營業(yè)額增長率僅為14.95%,火鍋企業(yè)的平均凈利率比2023年下降1.5%。在我們調(diào)查的100家企業(yè)中,新開店數(shù)超過100家的僅有3家,其中直營模式1家,特許加盟模式1家,股份有限合作模式1家。2023年有10%的火鍋企業(yè)沒有增開新店,43%的企業(yè)新開店數(shù)在1-5家,相比2023年擴(kuò)張速度進(jìn)一步放緩,有51%的調(diào)查企業(yè)將鞏固現(xiàn)有店面納入2023年的工作重點。
2、直營模式備受親睞
自從黃記煌、巴奴毛肚火鍋等一大批品牌火鍋企業(yè)關(guān)閉特許加盟業(yè)務(wù)后,越來越多的企業(yè)開始關(guān)注直營模式對于品牌生命力的正面影響。一系類出自加盟店的食品安全事件更是讓企業(yè)繃緊了神經(jīng)。越來越多的企業(yè)開始熱衷于純直營或提高部分直營比例。在本次調(diào)查中,2023年新增店面采用純直營或部分直營的火鍋企業(yè)占到66%,只有34%的企業(yè)新增店面完全依靠特許加盟,這一變化直接反映出火鍋企業(yè)對品牌的重視程度更加強(qiáng)烈。
3、毛利堅挺但純利兩極分化
在本次調(diào)查的企業(yè)中,普遍看來火鍋企業(yè)的毛利率略高于特色餐飲,略低于快餐企業(yè),全國平均毛利率達(dá)到54.75,比去年增長了0.85%。在我們調(diào)查的100家火鍋企業(yè)中52%的企業(yè)毛利超過60%,在這百分之六十的企業(yè)中絕大多數(shù)毛利集中在60%-65%之間,這些企業(yè)中有85%是人均消費60-80元之間的企業(yè)。相對毛利的堅挺,純利則分化嚴(yán)重,有21%的企業(yè)2023年利潤增長為0或者負(fù)增長。但是同時也有40%的企業(yè)純利超過20%,這其中還有10%的企業(yè)純利超過30%,單絕大多數(shù)純利還是在20-25%這一區(qū)間。純利在15%-20%的企業(yè)占到總數(shù)的25%,有12%的企業(yè)純利在10%以下,這其中多數(shù)為大型航母級火鍋企業(yè)。
4、大眾消費占比增加
從今年的調(diào)查數(shù)據(jù)看,大眾餐飲穩(wěn)坐市場主體,火鍋企業(yè)成功實現(xiàn)了大眾轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動力轉(zhuǎn)換。人均消費占有率_高的是60-80元區(qū)間,占到42%。人均消費在60元以下的占到23%,80-100元的占到22%,人均消費超過100元的占有率為13%??梢娊^大多數(shù)火鍋企業(yè)屬于大眾化消費范疇。
5、集團(tuán)配送比例增幅明顯
為了實現(xiàn)火鍋企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,同時通過集團(tuán)配送降低門店采購成本,降低食品安全漏洞隱患,從今年的調(diào)查數(shù)據(jù)看火鍋企業(yè)集團(tuán)總部配送比例較去年有明顯增幅。18%的企業(yè)總部配送率超過80%,這其中還有部分企業(yè)實現(xiàn)了100%配送。24%的企業(yè)總部配送率達(dá)到50-70%,21%的企業(yè)總部配送率在30-50%,有30%的企業(yè)配送率在30%以下。
6、營業(yè)額增長被支出增長消化
2023年全國火鍋營業(yè)額增長率14.95%,其中3.63%的增長來自食品加工銷售、1.67%的增長來自酒水飲料銷售,貢獻(xiàn)_大的是電子商務(wù)銷售的拉動,貢獻(xiàn)率為10.57%。但是支出比例的增加消化了增長帶來的成果。2023年原材料進(jìn)貨成本占支出比38.41%,同比上漲了2.57%。房租成本占支出比例為10.72%,同比上漲2.93%。人力成本占支出比例21.43%,同比增長2.07%,三項費用合計占比33.96%,同比上漲2.06%,加上能源成本上漲的0.5%,共計增加運營支出10.13%。同時企業(yè)在裝修上投入的成本也越來越多,依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)每平方米裝修投入超過2000元的占到31%,每平方米裝修投入在1000-2000元的企業(yè)占到46%,如此看來相比14.95%的營業(yè)額增長,企業(yè)通過增開新店等舉措獲得的營業(yè)額增長已經(jīng)被增加的支出消耗殆盡。
7、更加重視人力資源問題
在我們本輪的調(diào)查中,全國火鍋企業(yè)員工年平均流失率為14.46%。為了降低流失尤其是核心團(tuán)隊的流失,企業(yè)除了加強(qiáng)自身文化建設(shè)、完善日常培訓(xùn)體系外,很多企業(yè)開始選擇通過股權(quán)激勵的方式來鼓勵和穩(wěn)定核心團(tuán)隊。75%的被調(diào)查企業(yè)已經(jīng)開展或正在籌劃開展股權(quán)激勵。
8、行業(yè)企業(yè)信心滿滿
雖然在我們以上介紹的7個行業(yè)現(xiàn)狀中可以看出我們火鍋行業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)與瓶頸。但是我們火鍋人的敢于拼搏與創(chuàng)新的力量也不容小覷。大家在穩(wěn)定原有店面的同時也紛紛出牌,提升自己的市場份額與品牌價值。在調(diào)查的企業(yè)中,82%的火鍋企業(yè)在新的一年明確開設(shè)新店計劃,38%的火鍋企業(yè)將要開創(chuàng)新火鍋品牌,13%的企業(yè)計劃進(jìn)軍新的餐飲業(yè)態(tài),15%的火鍋企業(yè)將致力于提升外賣份額,大家都看好餐飲市場的長期發(fā)展,同時也做好了傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)面對互聯(lián)網(wǎng)時代與消費者不斷變化的消費行為等帶來的一系列挑戰(zhàn)。
火鍋行業(yè)調(diào)研報告
2023年火鍋行業(yè)發(fā)展概述:總體而言,火鍋行業(yè)不僅是近幾年中國餐飲發(fā)展最快的業(yè)態(tài)之一,而且,在中國餐飲行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來最為凄冷的寒冬背景下,受到的沖擊最小,可謂一枝獨秀。
(一)餐飲市場唯一呈正增長的業(yè)態(tài)
火鍋餐飲以其形式隨意、氣氛熱烈、原料豐富、口味多樣等別具一格的特色深受大眾群體喜愛,加之取材多樣、豐儉由人的特點,可適應(yīng)各類消費者的不同需求,有廣泛的消費群體。正因為火鍋業(yè)態(tài)的這種消費特征,使得其在餐飲業(yè)遭遇寒冬下得以一枝獨秀。
根據(jù)中國烹飪協(xié)會發(fā)布的百強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2023年餐飲百強(qiáng)中,火鍋業(yè)態(tài)是唯一一個平均單店收入、平均每平勞效、凈利潤率都正增長的業(yè)態(tài),具有較強(qiáng)的盈利能力。
(二)火鍋業(yè)態(tài)發(fā)展強(qiáng)勁
火鍋業(yè)態(tài)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)少、底料和調(diào)料的統(tǒng)一配置,能夠保證產(chǎn)品的穩(wěn)定性和一致性,相對其他的中餐形式更易于標(biāo)準(zhǔn)化,正是得益于火鍋業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、易于復(fù)制的特點,使得火鍋企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。
近幾年的中國餐飲百強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,在年度餐飲百強(qiáng)名單中,火鍋企業(yè)保持其一貫的持續(xù)增長態(tài)勢,即便受市場環(huán)境和政策環(huán)境影響,2023年中國餐飲行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來最為凄冷的寒冬,火鍋業(yè)態(tài)仍逆勢增長。中國餐飲2023年度百強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,2023年餐飲百強(qiáng)中火鍋業(yè)態(tài)占據(jù)近1/3的席位,與2023年相比,火鍋發(fā)展依然強(qiáng)勁,營業(yè)收入同比增長11.2%,占百強(qiáng)總營收的比重上升1.2個百分點,達(dá)到25.4%,是所有業(yè)態(tài)中上升幅度最大的。
(三)火鍋業(yè)態(tài)發(fā)展呈現(xiàn)的特點
在當(dāng)前消費低迷的情況下,受市場環(huán)境和政策環(huán)境影響,快餐正餐發(fā)展速度減緩,而火鍋發(fā)展強(qiáng)勁?;疱?、燒烤等,成為深受消費者歡迎的特色飲食之一?;疱仒I(yè)態(tài)發(fā)展目前呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、加盟經(jīng)營是火鍋業(yè)態(tài)的首選方式
火鍋業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化程度較高、易于復(fù)制的特點,使得加盟經(jīng)營方式依然是火鍋企業(yè)對外擴(kuò)張的首選,直營加盟比為2:5,遠(yuǎn)高于其他業(yè)態(tài)。
2、經(jīng)營擴(kuò)張步伐放緩
中國餐飲2023年度百強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)顯示,在嚴(yán)峻的市場形勢下,餐飲百強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)張步伐有所放緩,有7家百強(qiáng)企業(yè)收縮了城市布局,撤出部分城市,而且還有14家企業(yè)關(guān)閉了部分門店,其中以餐館酒樓、火鍋企業(yè)居多。
3、海外市場逐漸開拓,門店數(shù)量遞增
在國內(nèi)餐飲市場發(fā)展放緩的情況下,部分火鍋企業(yè)紛紛走出國門,探索開拓海外市場。并且,在原有海外布局基礎(chǔ)上,海底撈、內(nèi)蒙古小尾羊、劉一手、黃記煌等火鍋企業(yè)的海外門店數(shù)還有所增加。2023年海底撈在美國洛杉磯富人區(qū)阿凱迪亞市開設(shè)的歐美第一家分店開始營業(yè)。
4、自助火鍋大行其道
自助式火鍋充分利用生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)少、底料和調(diào)料的統(tǒng)一配置的特點,打破了傳統(tǒng)菜單點菜式火鍋一統(tǒng)江湖的局面。自助火鍋就餐形式新穎,增加了食客和菜品之間的交互,讓食客能更加自助地選擇菜品。不僅讓顧客有更多的選擇余地,而且減少了用工數(shù)量,有效地解決了餐飲企業(yè)用工難與人力成本不斷高企的困擾。而且,新穎的就餐方式尤其受到年輕人的喜歡。
5、新生力量異軍突起
外婆家旗下的鍋小二,開創(chuàng)了以引領(lǐng)aa制消費為特征的自助火鍋模式。
吉林緣生泰,以生態(tài)、環(huán)保、健康、便捷為核心理念,在全國火鍋企業(yè)中第一個采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),導(dǎo)入智能化智盤結(jié)算;第一個全方位傳播福文化;第一個全程采用礦泉水用水。僅用七個月時間便在吉林地區(qū)開設(shè)直營連鎖店48家,店店火爆,顧客盈門。
廣西桂景大酒店首創(chuàng)、火鍋專利的四季養(yǎng)生火鍋三寶六神鍋,三寶六神鍋以養(yǎng)生為核心,創(chuàng)新地推出一爐三鍋的吃法:紅番鍋三青鍋瑪卡螺旋藻鍋。
2023年6月,一家名為80后主題餐廳的火鍋店在天津開業(yè),與一般的火鍋店不同的是,他們都是通過自發(fā)報名認(rèn)購的股權(quán),股權(quán)認(rèn)購的最低限為1980元。
眾籌模式的特點是,首先需要召集到一定數(shù)量的意向消費者作為小股東,那么他們既是股東,又是消費者,并參與利益分紅,同時自發(fā)自動地促進(jìn)自己身邊人群的消費,而這些消費者一定是企業(yè)最忠實的客戶。這種模式的口碑效應(yīng)很快,以前需要幾年的辛勤發(fā)展才能達(dá)到的口碑效應(yīng)現(xiàn)在只需幾月就能做到。然而,眾籌下如何規(guī)范運作,不僅是對經(jīng)營團(tuán)隊的經(jīng)營能力的考驗,還關(guān)乎參與眾籌的人員的投資心態(tài),能否達(dá)成眾與籌的價值平衡將成為眾籌模式成功的關(guān)健,仍有待進(jìn)一步檢驗。
(四)火鍋業(yè)態(tài)發(fā)展中的隱憂
火鍋業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、易復(fù)制的先天優(yōu)勢,在助力火鍋企業(yè)快速的發(fā)展的同時,由于其門檻低,也導(dǎo)致了發(fā)展的盲目性與同質(zhì)化的慘烈競爭。而食品安全問題更是讓餐飲業(yè)成為高風(fēng)險,一不小心就會攤上大事?;疱仒I(yè)態(tài)在重重光環(huán)背后卻有著不小的隱憂。
1、一窩蜂盲目發(fā)展的隱憂
許多企業(yè)太習(xí)慣于跟風(fēng),凡事都是一窩蜂,幾年前高端餐飲火爆,便一窩蜂上,終導(dǎo)致今天的泡沫!如今相同的局面即將或已經(jīng)出現(xiàn)在火鍋領(lǐng)域。又一窩蜂涌向既好做又有廣泛消費者基礎(chǔ)的火鍋,一時間,火鍋成了高端餐飲轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)業(yè)者的重要選項,殊不知,百強(qiáng)企業(yè)中,發(fā)展強(qiáng)勁唯一呈正增長的業(yè)態(tài)的是火鍋,但撤出部分城市關(guān)店的火鍋企業(yè)也居多,一定程度上反映出發(fā)展的盲目性己導(dǎo)致市場競爭的無序化。
2、同質(zhì)化的隱憂
火鍋業(yè)態(tài)相較于百菜百味的酒樓餐飲而言,本就是極易同質(zhì)化的業(yè)態(tài),如何創(chuàng)新商業(yè)模式、塑造品牌,提升核心竟?fàn)幜Τ蔀殛P(guān)健。
海底撈以服務(wù)創(chuàng)造價值,到海底撈吃的己不是火鍋,而是令人稱道的貼心與關(guān)懷備至的體驗。
3、食品安全的隱憂
食品安全問題對于連鎖化餐飲企業(yè)來說,可謂牽一發(fā)而動全身,更是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。上海福喜過期肉事件,串起了麥當(dāng)勞、肯德基、必勝客、星巴克甚至宜家等眾多洋品牌,成為近年來洋餐飲遭遇的最大危機(jī)?;疱仒I(yè)態(tài)的產(chǎn)品特點,無論是底湯還是涮食用的原材料,都較易各種食品安全問題,常常讓火鍋企業(yè)中招。2023年的假羊肉風(fēng)波就曾讓小肥羊、傣妹、譚火鍋、品尚豆撈、澳門豆撈等知名火鍋店牽涉其中。
食品安全同時也是連鎖化管理的一個難點,其涉及的內(nèi)容包括餐廳管理的整個鏈條,從工作人員的規(guī)范化管理和培訓(xùn),到食材的采購和加工,以及后廚環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)備的配備、清潔,餐廳經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都會影響到出品的食品安全。需要引起企業(yè)的高度重視。
4、經(jīng)營能力的隱憂
加盟經(jīng)營是火鍋業(yè)態(tài)的首選方式,直營加盟比為2:5,遠(yuǎn)高于其他業(yè)態(tài)。其得益于火鍋業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化程度高、易復(fù)制的特點,但加盟店的經(jīng)營好壞,固然與連鎖總部的品牌影響力、管理體系、配送體系等緊密相關(guān),然而,在充滿競爭的市場,加盟商的經(jīng)營能力往往成為致勝的關(guān)健,而連鎖總部對加盟商市場策略、營銷組織的支持卻普遍不足。
目前中國餐飲市場上超半數(shù)企業(yè)在投資餐飲時都沒有進(jìn)行過科學(xué)系統(tǒng)的前期市場調(diào)研,大都以感性認(rèn)知為投資決策,以致開業(yè)后的營銷推廣規(guī)劃更是一團(tuán)亂麻,在推廣時段、推廣形式、推廣內(nèi)容沒有清晰的認(rèn)識和準(zhǔn)備。我們看得見的宣傳媒體上出現(xiàn)的中國餐飲廣告不外乎三種:一是菜品所謂美味;二是環(huán)境所謂好;三是打折優(yōu)惠。表現(xiàn)出對市場定位的缺失以及目標(biāo)顧客選擇的茫然。
二、火鍋行業(yè)的發(fā)展趨勢
火鍋行業(yè)的健康發(fā)展,與全行業(yè)一樣,需要破解三大層面的問題:一是贏利模式的創(chuàng)新;二是突破利潤的瓶徑;三是食品安全的策略。
(一)贏利模式的創(chuàng)新成為贏得競爭的關(guān)健
一個好的贏利模式就是需要以目標(biāo)市場的顧客價值創(chuàng)造為依據(jù)構(gòu)筑從環(huán)境到產(chǎn)品以及服務(wù)體系,并不斷地升級與強(qiáng)化,從而形成可持續(xù)性發(fā)展的核心競爭力。
1、市場細(xì)分
中國的市場特征己經(jīng)從商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向了產(chǎn)品經(jīng)濟(jì),產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)意味著小眾化消費階段。步入中產(chǎn)階層的消費者不再滿足于大路貨,他們開始追求有個性、有特色、有品位的產(chǎn)品。到了這個階段,企業(yè)要從服務(wù)大眾轉(zhuǎn)向服務(wù)小眾,也就是說過去是為人民服務(wù),而將來是為部分人服務(wù)。到了小眾化消費階段,企業(yè)與企業(yè)之間的競爭就是看誰能夠把握小眾化市場的獨特需求,并根據(jù)這種獨特的需求來制定企業(yè)戰(zhàn)略,并開發(fā)出相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。
2、小企業(yè)時代來臨
隨著小眾化市場的出現(xiàn),中小企業(yè)時代就正式開啟了。在溫飽型和小康型消費者為主的大眾化消費階段,明星企業(yè)是大企業(yè),人們很自然地將大跟強(qiáng)畫上等號。而在小眾化時代,成功的企業(yè)往往是一些中等規(guī)模的企業(yè)。因為既然是個小眾化市場,它的需求量肯定是有限的,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益在小眾化市場上會被削弱,而滿足不同小眾化市場的需求,更多的是靠差異化的產(chǎn)品,這就給中等規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會。只要看看如今市場上小食代餐飲業(yè)態(tài)的盛行就不難理解了。
3、顧客為王的思維
對于企業(yè)來說,規(guī)模已經(jīng)不是最主要的概念,最主要的概念在于穩(wěn)定持續(xù)盈利,而這則取決于企業(yè)是否有能力與顧客走在一起,這是今天商業(yè)的邏輯。在5年前,10年前,企業(yè)追求規(guī)模、追求增長速度還是一個明智的選擇,畢竟在那個規(guī)模的時代,沒有規(guī)模企業(yè)就無法獲得有利的競爭環(huán)境;在一個速度的時代,沒有增長速度肯定不行。所以才有快魚吃慢魚,大魚吃小魚的觀念。但是,隨著技術(shù)創(chuàng)新、顧客能力的提升、商業(yè)模式的改變、市場與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、企業(yè)競爭的關(guān)鍵已經(jīng)不再是大和小的關(guān)系,也不再是快與慢的關(guān)系,而是創(chuàng)新、創(chuàng)造與變革的關(guān)系。
今天,企業(yè)需要真正關(guān)心的問題是:企業(yè)的利潤增長是否穩(wěn)?。科髽I(yè)與哪些顧客在一起?
(二)突破利潤的瓶徑
在行業(yè)四高一低現(xiàn)象不斷惡化的營商環(huán)境下,如何突破利潤的瓶頸成為火鍋企業(yè)乃至全行業(yè)不得不面對的挑戰(zhàn)。那么,在餐飲行業(yè)的困境與潮流之下,行業(yè)應(yīng)如何因應(yīng)?其未來的發(fā)展趨勢又是怎樣?
1、標(biāo)準(zhǔn)化
標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)著嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,它是克服管理隨意性、無序性、粗放性的有效手段,是由人治管理走向法治管理的必然過程。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展成為主要發(fā)展潮流,《火鍋店分等定級規(guī)定》的實施將助力企業(yè)經(jīng)營管理行為的規(guī)范。未來的餐飲業(yè)沒有穩(wěn)定一貫的待客品質(zhì)就沒有常常光臨的老顧客。盡快讓自己餐廳管理步入標(biāo)準(zhǔn)化,是業(yè)者不能忽視的課題。
2、專賣化
餐廳販賣的餐飲種類應(yīng)該愈多愈好還是簡單為宜?過去一直沒有定論?,F(xiàn)在隨著人事費用不斷上漲和業(yè)者逐漸建立了正確的成本觀念,賣的東西愈精愈少愈有利潤,慢慢成為一種共識。
目前中、西餐廳所賣的餐飲種類均力求簡化,以縮小廚房的人事支出,并讓制作材料的采購、庫存單純化,減少呆人和呆料的損耗。為了提供消費者較多的選擇,餐廳會運用套餐、特餐、簡餐做變化,這些都是合乎時代潮流的做法。未來餐廳販賣餐飲的種類將進(jìn)一步簡化,而且須突顯所謂的專賣化。如此藉著訴求明確,口味突出,才能在市場上別樹一格,找到有利的生存空間。
3、精細(xì)化
餐飲企業(yè)要實現(xiàn)高速良性發(fā)展,增強(qiáng)贏利能力的重要著力點。就必須實行精細(xì)化管理。實行精細(xì)化管理的前提是:量化的標(biāo)準(zhǔn)、工作的程序、可執(zhí)行的管理工具。精細(xì)化管理要求我們的管理人員關(guān)注每一個細(xì)節(jié),只要建立流程導(dǎo)向的管理思維,運用流程管理的方法就能夠管理好每一個細(xì)節(jié)。
吧臺式火鍋呷哺呷哺,將火鍋快餐化,推出了不同種類的套餐,并強(qiáng)化運營流程的標(biāo)準(zhǔn)化。在翻臺率大幅提速的同時,讓火鍋成功加入了快餐的行列。而且,顛覆傳統(tǒng)火鍋的吧臺式布局讓店鋪單位面積內(nèi)的顧客容量增加了30%以上,并且一名服務(wù)員最多能同時為20位顧客服務(wù),大大降低了人力成本。
4、智能化
通過餐飲o2o、手機(jī)app客戶端、美食速遞網(wǎng)、微信等現(xiàn)代信息化手段,實現(xiàn)在線點餐、預(yù)訂桌位、在線支付等,成為餐飲消費的新形勢。據(jù)中國烹飪協(xié)會相關(guān)統(tǒng)計,目前國內(nèi)已有27%的餐飲企業(yè)推出了app服務(wù)。現(xiàn)代信息化手段可精準(zhǔn)統(tǒng)計用餐時間、備菜量,既提高了翻臺率,又節(jié)約了原材料。
電子商務(wù)營銷模式的創(chuàng)新將給傳統(tǒng)餐飲業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)變帶來巨大推動力。
5、專業(yè)化
許多較先進(jìn)的行業(yè),目前投資者與經(jīng)營者均已分開。投資者只負(fù)責(zé)出資,經(jīng)營責(zé)任由聘請來的專業(yè)人才擔(dān)負(fù)。這樣做的好處是成功幾率較大,可以避免走許多冤枉路,減少投資的浪費。
我們看一些大飯店和高級餐廳,實際掌握經(jīng)營大權(quán)的總經(jīng)理均非股東,而是外聘來的專業(yè)人才。他們經(jīng)驗豐富而且懂得經(jīng)營管理,往往能幫助飯店、餐廳快速成功。中、小型規(guī)模的餐廳仍然需要有專業(yè)人才來負(fù)責(zé)經(jīng)營,投資者擔(dān)任監(jiān)督角色即可。由于缺少餐飲經(jīng)營高級人才的培養(yǎng),職業(yè)經(jīng)理人群體也良莠不齊,所以目前可用的人才不多。但未來的潮流,仍然是趨向由專業(yè)的經(jīng)理人擔(dān)任餐廳的經(jīng)營者。
(三)食品安全仍是重中之重
民以食為天,食以安為先。無疑,在激烈的市場競爭中,餐飲企業(yè)在注重規(guī)模化發(fā)展的同時,更要加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化的管理。特別是與消費者健康息息相關(guān)的食品安全,因為其不僅是餐飲企業(yè)生存的立身之本,也將成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。食品安全問題對于餐飲企業(yè)來說,可謂牽一發(fā)而動全身,更是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。
1、消費安全將有章可循
中國烹飪協(xié)會火鍋專委會主任湯慶順介紹,首部《火鍋店安全管理規(guī)范》已著手啟動制定,未來火鍋消費安全將有章可循。據(jù)介紹,新標(biāo)準(zhǔn)將從食品、消防、經(jīng)營和操作安全等角度,對火鍋食材以及火鍋門店設(shè)施安全、后廚管理、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等進(jìn)行全面嚴(yán)格管控。在服務(wù)方面,對員工行為標(biāo)準(zhǔn)和突發(fā)事件處理辦法等做明確說明。
2、中央廚房模式 保食品安全促餐企發(fā)展
集中采購、集中生產(chǎn)、集中配送,通過中央廚房的方式管控整個生產(chǎn)過程,是現(xiàn)代連鎖餐飲企業(yè)穩(wěn)健、安全發(fā)展的必由之路,這已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)人士的共識。
透過中央生產(chǎn),可以有效控制質(zhì)量、食品安全性及提高效率;同時可保持餐廳出品的一致性及穩(wěn)定性。大力發(fā)展連鎖餐飲企業(yè)的中央廚房發(fā)展模式,將有效提高餐飲企業(yè)的資源綜合利用水平和環(huán)境保護(hù)水平,并能從根本上保障餐飲食品安全。
3、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引領(lǐng)行業(yè)新格局
針對各種食品安全問題,企業(yè)承擔(dān)者最重要的責(zé)任,小尾羊憑借著全產(chǎn)業(yè)鏈模式從牧場到餐桌的精耕細(xì)作,給食品安全找到了一席穩(wěn)妥之地。以羊肉行業(yè)為例,羊肉經(jīng)過養(yǎng)殖、加工、銷售才會送上餐桌,這就要求企業(yè)從源頭到終端都要有嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。從2023年起,小尾羊就建立起小尾羊肉羊養(yǎng)殖基地,推廣公司+政府+基地+農(nóng)戶的模式,通過給農(nóng)戶提供杜泊羊、蘇尼特羔羊等優(yōu)質(zhì)羊種,普及科學(xué)、合理的飼養(yǎng)生產(chǎn)方式,從而有效地保證了肉羊的品質(zhì)。未來從源頭到終端的全產(chǎn)業(yè)鏈模式將是整個食品行業(yè)的趨勢。
篇五 勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告2600字
勞務(wù)派遣是我國人力資源市場根據(jù)社會需求開辦的一種新的人才中介服務(wù)項目。勞務(wù)派遣對于解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移,滿足企業(yè)不同類型人員需求發(fā)揮了積極作用。為了解我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)現(xiàn)狀,為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)管理,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康發(fā)展提供參考,筆者對我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
據(jù)勞動保障監(jiān)察總隊和區(qū)工商分局統(tǒng)計,我區(qū)目前共有勞務(wù)派遣單位18家。主要從事冶金、物流、制造等行業(yè)。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)主要具有以下幾個特點:
(一)工作基礎(chǔ)較好。調(diào)研的5家從事勞務(wù)派遣的用人單位中,涉及職工1107人,其中農(nóng)民工644人,單位全部與勞動者簽訂了勞動合同,參???cè)藬?shù)為1107人,其中參加養(yǎng)老保險678人、參加失業(yè)保險622人、參加工傷保險1100人、參加醫(yī)療保險618人、參加生育保險618人,解決、終止勞動合同均依法支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,無拖欠工資侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。 (二)市場前景廣闊。江津是一個伴隨著新重慶“一圈兩翼”戰(zhàn)略迎來再次發(fā)展城市。近年來,區(qū)委、區(qū)政府提出了“千億工作強(qiáng)區(qū)”目標(biāo),隨著這幾年三大園區(qū)招商引資力度的加大,一批新項目、大項目相繼上馬并開始投產(chǎn),為勞務(wù)派遣提供了廣闊的用工市場。
(三)發(fā)展?jié)摿^大。我區(qū)勞動力市場資源充足,以前的國有企業(yè)較多,工業(yè)基礎(chǔ)較好,企業(yè)改制后,大量的具有一定職業(yè)技能的企業(yè)下崗職工在家待業(yè);隨著新型城市化的不斷推進(jìn),農(nóng)村大量的富余動力向就近城市轉(zhuǎn)移,這為發(fā)展勞務(wù)派遣行業(yè)提供了巨大的人力資源。
二、存在的問題
我區(qū)勞務(wù)派遣行業(yè)經(jīng)過近幾年的不斷探索,取得較快發(fā)展,但在實際運作過程中仍然存在一些問題。
(一)法律維權(quán)存在缺陷。隨著《勞動合同法》的出臺,為勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展提供了法律依據(jù),對規(guī)范勞務(wù)派遣行業(yè)發(fā)展起到了重要作用。但《勞動合同法》中涉及勞務(wù)派遣的都是一些原則性的條款,在派遣員工的社會保障、工作崗位、勞動條件、勞動時間、勞動報酬、福利待遇等方面沒有明確的詳細(xì)范圍,對勞務(wù)派遣公司和用工企業(yè)沒有具體約束措施。
(二)經(jīng)濟(jì)權(quán)利難以保障。一是同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位部分勞務(wù)派遣工與正式工混崗上班,派遣工的工資明顯低于正式員工。據(jù)了解,勞務(wù)派遣工與同工種、同崗位的正式員工相比,收入水平差距一般在1倍以上,有的甚至有幾倍的差距。二是保險福利待遇低。勞務(wù)派遣工的社會保險費是從用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費中提取的,并由派遣公司負(fù)責(zé)繳納。勞務(wù)派遣公司一般按非正規(guī)就業(yè)的比例就低不就高繳納。三是工資增長難。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高時,正式職工可以通過工資集體協(xié)商或其他方式增加工資,但勞務(wù)派遣工的工資是用人單位支付給勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)費的一部分,他們的工資增長要按勞務(wù)派遣公司與用人單位協(xié)商而定,勞務(wù)派遣工對此根本沒有發(fā)言權(quán)。四是“假派遣”侵權(quán)行為嚴(yán)重。一些企業(yè)和單位為了避免勞動合同法的相關(guān)規(guī)定,將本企業(yè)的職工轉(zhuǎn)簽到勞務(wù)派遣公司,實現(xiàn)員工向勞務(wù)派遣工的“置換”,以達(dá)到降低成本的目的,嚴(yán)重侵害了勞動者的合法權(quán)益。
(三)民主權(quán)利無法實現(xiàn)。由于被認(rèn)為不是用工單位的正式職工,幾乎所有的被派遣勞動者本應(yīng)享有的選舉權(quán)與被選舉權(quán)、參加工會組織及會員大會或職工(代表)大會等民主權(quán)利都難以實現(xiàn)。即使在用人單位參加工會,其民主政治權(quán)利的實現(xiàn)也有一定困難,因為所有涉及勞務(wù)派遣工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益的問題都是勞務(wù)派遣公司與用人單位通過勞務(wù)協(xié)商決定的,用人單位的職工(代表)大會和工會不便于與用人單位研究制定或協(xié)商決定勞務(wù)派遣工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
(四)準(zhǔn)入審批不夠規(guī)范。按照《勞動合同法》的規(guī)定,成立一家勞務(wù)派遣公司只需50萬的注冊資金。但法律對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的經(jīng)營資質(zhì)卻缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),與之相配套的監(jiān)管制度也很不完善。有的勞務(wù)公司只有一兩名工作人員就能開業(yè),還有部分派遣公司甚至根本不具備相應(yīng)的從業(yè)資格。如此寬松的準(zhǔn)入和監(jiān)管環(huán)境使得勞務(wù)派遣公司抗風(fēng)險能力較低,根本無法承擔(dān)兌現(xiàn)勞動合同法規(guī)定的種種責(zé)任。現(xiàn)行的勞務(wù)派遣審批職能不統(tǒng)一,不僅勞動保障部門可以審批,工商部門也可以,造成審批不規(guī)范,監(jiān)管難以到位
三、對策建議
勞務(wù)派遣作為一種靈活用工方式,在我市有著極大的市場潛力和實際需求。因此,對以上分析存在的問題,要及時采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,從加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、發(fā)揮工會作用,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核等方面入手,加強(qiáng)勞務(wù)派遣規(guī)范運作,促進(jìn)勞務(wù)派遣行業(yè)健康有序發(fā)展。
(一)加強(qiáng)法制建設(shè),制定配套政策。勞動保障部門要針對勞務(wù)派遣實踐中出現(xiàn)的問題,在《勞動合同法》的框架下,制定出臺相關(guān)配套政策,對勞務(wù)派遣的一些特殊法律問題的銜接做出明確規(guī)定,細(xì)化使用勞務(wù)派遣的臨時性、輔助性或者替代性工作崗位的范圍,明確勞務(wù)派遣企業(yè)和用人單位在保障派遣工各項權(quán)益中各自的職責(zé)以及發(fā)生勞動爭議后的處理程序,制定適合勞務(wù)派遣的勞動合同文本,包括在繳納社會保險、勞動條件、工作時間、勞動報酬和福利待遇等方面與企業(yè)正式員工相同對待的條款,在法律制度上為派遣勞動者維權(quán)提供保障。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)合法權(quán)益。勞動保障部門要進(jìn)一步建立健全對勞務(wù)派遣企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格禁止企業(yè)將原有職工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工。要加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位和用人單位的執(zhí)法監(jiān)察,重點監(jiān)督檢查勞務(wù)派遣單位與用工單位勞務(wù)派遣協(xié)議簽訂及履行,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者勞動合同簽訂、社會保險辦理情況,用工單位工資支付、工作時間、休息休假、勞動保護(hù)等情況,嚴(yán)肅查處侵害勞動者權(quán)益的違法行為,對違反勞動保障法律法規(guī)的勞務(wù)派遣單位和用工單位加大處罰力度,勞動保障部門還應(yīng)對現(xiàn)有勞務(wù)派遣單位進(jìn)行專項審查,建立相應(yīng)的誠信等級評價體系,實行分類監(jiān)管,對不符合要求、違法經(jīng)營的,聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。
(三)發(fā)揮工會作用,保障民主權(quán)利。要創(chuàng)新方式方法,加大組建工作力度,把廣大勞務(wù)派遣工組織到用工單位工會中來,建立派遣工代表分團(tuán)或小組,讓其代表派遣工參加企業(yè)民主管理活動,切實維護(hù)好勞務(wù)派遣工的民主政治、勞動經(jīng)濟(jì)等切身權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定、健康有序的勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會穩(wěn)定,把勞動合同法保護(hù)勞動者權(quán)益的基本立法思想落到實處。
(四)實行歸口管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入審核。將勞務(wù)派遣申報審批職能歸口到勞動保障部門,勞動部門要建立健全勞務(wù)派遣企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,建立相關(guān)配套制度,嚴(yán)格派遣單位的申請、許可及審查,提高勞務(wù)派遣企業(yè)履職能力。
篇六 2023年行業(yè)調(diào)研報告18100字
行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解是指專門從事特定行業(yè)矛盾糾紛的調(diào)解,其組織表現(xiàn)形式是行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會,這是新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。我市是__年6月開展專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)工作的,經(jīng)過近二年的建設(shè)工作,我們深刻認(rèn)識到:行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會的建立
,對及時調(diào)處行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,特別是重大疑難糾紛、避免矛盾升級和群體上訪事件的發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到其他職能部門不可代替的作用。為使我市專業(yè)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展,根據(jù)省、襄陽市的安排,我市組成工作專班,對我市行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解的工作現(xiàn)狀、工作問題、工作對策進(jìn)行調(diào)研,具體情況如下:
一、工作現(xiàn)狀
(一)搭起架子,建立組織
在專業(yè)人民調(diào)解委員會建設(shè)上,我們始終堅持在人民調(diào)解民間性的基礎(chǔ)上,黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、綜治部門牽頭、主管部門組織、司法行政指導(dǎo)、有關(guān)部門參與的工作原則。按照整體推進(jìn),突出重點,體現(xiàn)特色,求效務(wù)實的工作思路。先后建立了勞動爭議糾紛人民調(diào)解委員會、學(xué)生意外傷害賠償糾紛人民調(diào)解委員會、道路交通事故人民調(diào)解委員會、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會、征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會、物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會、環(huán)境保護(hù)糾紛人民調(diào)解委員會。各專業(yè)人民調(diào)解委員會由九名委員組成,調(diào)委會委員全部是推選產(chǎn)生。專業(yè)調(diào)委會如何發(fā)揮作用,怎么發(fā)揮作用,選好調(diào)解委員會主任是關(guān)鍵,因此我們在各專業(yè)調(diào)委會主任選配上下功夫。一是嚴(yán)格調(diào)解主任任職條件選聘推選。二是民主推選。三是業(yè)務(wù)主管部門與司法局聯(lián)合考試考核??梢赃@樣說,七個專業(yè)人民調(diào)解委員會主任都是頂呱呱的。同時我們又按照首席調(diào)解員、調(diào)解員的任職條件選聘12名首席調(diào)解員和131名調(diào)解員。各調(diào)委會又設(shè)立咨詢專家?guī)?,業(yè)務(wù)專家和法律專家達(dá)156人。
(二)建章立制,統(tǒng)一上墻
各項工作的規(guī)范運行是建立在規(guī)章制度和工作運行機(jī)制的基礎(chǔ)上。因此專業(yè)調(diào)解委員會建立后,我們針對各個行業(yè)的具體情況和行業(yè)特點,依法依規(guī)制定出各個專業(yè)調(diào)解委員會的工作流程、工作制度和工作運行機(jī)制。我們先后制定了崗位責(zé)任制、學(xué)習(xí)例會制度、重大疑難糾紛討論制度、考核考評制度、檔案管理制度及信息報道制度等。同時還建立了協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制、專家咨詢機(jī)制、協(xié)議履行保障機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。并將工作流程和工作制度統(tǒng)一規(guī)范上墻,做到有章可循。
(三)工作開展,成效顯著
我市專業(yè)人民調(diào)解委員會__年6月組建至__年4月,全市調(diào)解行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛79件,其中醫(yī)療糾紛2件,交通事故賠償糾紛6件,勞動爭議糾紛15件,物業(yè)管理糾紛11件,征地拆遷糾紛21件,環(huán)境保護(hù)糾紛16件,學(xué)生傷害賠償糾紛8件。調(diào)解成功77件,調(diào)解成功率為98%。特別是__年10月楊當(dāng)學(xué)校張文禮學(xué)生意外傷害賠償糾紛的成功調(diào)解有效避免了一起刑事案件的發(fā)生,在楊當(dāng)鎮(zhèn),仍至整個棗陽教育界反響大,彰顯出行業(yè)性專業(yè)調(diào)解的作用。
二、工作問題
近二年的專業(yè)人民調(diào)解委員會的建設(shè)工作中也存在一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)為:
(一)主管部門推脫責(zé)任,造成專業(yè)調(diào)委會有名無實
按照省、襄陽市、棗陽市的文件規(guī)定、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專業(yè)調(diào)解委員會的組建工作,可有個別業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為組建專業(yè)人民調(diào)解委員會是司法行政部門的事,不主動工作又不配合工作,好像專業(yè)調(diào)解解決的糾紛是司法行政機(jī)關(guān)的矛盾糾紛,寧愿當(dāng)事人停尸鬧喪堵大門,也不愿花錢組建專業(yè)人民調(diào)解委員會,拿領(lǐng)導(dǎo)的講話與省市文件抗?fàn)巵頂[脫自己的責(zé)任。到年底應(yīng)付上級檢查,突擊掛制度、上牌子,實際工作一直沒有開展。
(二)調(diào)解人員未嚴(yán)格選聘,民行調(diào)解難區(qū)分
專業(yè)調(diào)解委員會委員和專兼職首席人民調(diào)解員,特別是首席調(diào)解員都是有嚴(yán)格的任職條件,其基本要求是:(1)精通法律;(2)具有一定的相關(guān)行業(yè)專業(yè)知識;(3)有較強(qiáng)的群眾工作能力;(4)公道正派,熱愛人民調(diào)解工作??捎袀€別專業(yè)調(diào)解委員不能按上述條件選聘,有濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有個別業(yè)務(wù)主管部門,不吃透文件精神,圖簡單干脆將有相關(guān)單位或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人直接選聘為調(diào)委會委員或調(diào)解員。在調(diào)解行業(yè)糾紛時,大員上陣,是人民調(diào)解還是行政調(diào)解很難區(qū)分,有人民調(diào)解擴(kuò)大化的感覺。
(三)調(diào)解經(jīng)費沒有保障,專業(yè)調(diào)解作用很難發(fā)揮
縣市級財政需要保障的經(jīng)費很多,一下子將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費納入地方財政預(yù)算的確有一定的困難,這樣可能造成專業(yè)調(diào)解空經(jīng)費運行,特別是專業(yè)調(diào)解員工資無法保障的情況,他不可能專職下去。__年我市就有11名專職調(diào)解員,2名專職調(diào)解員辭職不干了,特別是經(jīng)費沒有保障,市衛(wèi)生部門又不愿拿錢,我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會只是掛了個牌,一直沒有很好開展工作。
三、工作對策
專業(yè)人民調(diào)解是應(yīng)對現(xiàn)階段矛盾糾紛行業(yè)性、復(fù)雜性、難調(diào)解的特點所建立的,它也是處理行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的有效措施與途徑,為使專業(yè)調(diào)解健康有序發(fā)展,發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的獨特優(yōu)勢與特點,針對上述存在的問題,提出如下工作對策:
(一)選準(zhǔn)一個,建設(shè)一個
專業(yè)人
民調(diào)解委員會要循序漸進(jìn),選準(zhǔn)一個,建設(shè)一個,反對一窩蜂。要針對各個行業(yè)的矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、矛盾糾紛的特點,逐個調(diào)查研究,反復(fù)論證去建立行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解委員會。如:醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)建立,這是社會發(fā)展的必然趨勢,其主要原因是醫(yī)患糾紛發(fā)生后,患者方一般對衛(wèi)生行政部門的處理缺乏信任感,又不愿意通過訴訟長時間去解決問題,他們往往采用停尸鬧喪的過激行為去達(dá)到理賠的目的。因此醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會代表第三方來解決醫(yī)患糾紛,這也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,人們思維方式的轉(zhuǎn)變。如:勞動爭議、學(xué)生意外傷害賠償糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛等專業(yè)人民調(diào)解委員會的建立是很有必要的。我個人認(rèn)為,道路交通事故人民調(diào)解委員會沒有必要成立,其主要原因是公安交警部門本身就設(shè)有事故處理科、交警都是精通法律的專業(yè)人才,他們還設(shè)有調(diào)解室專門從事交通事故賠償糾紛的調(diào)解工作,再在交警部門設(shè)立道路交通事故人民調(diào)解委員會是不是有點畫蛇添足。再說人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議,保險部門不一定認(rèn)可。而交警部門達(dá)成協(xié)議,保險部門必須執(zhí)行,這是法律法規(guī)的明文規(guī)定。我們常說的減少行政資源,但是否增加人民資源,或者可以說增加的是國家財政資源,這是因為人民調(diào)解也是需要經(jīng)費保障的。因此我們在建立專業(yè)人民調(diào)解委員會時,必須針對各個行業(yè)的不同情況,在調(diào)查研究反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)一個、建設(shè)一個、莫切搞各個行業(yè)都成立專業(yè)人民調(diào)解委員會,謹(jǐn)防人民調(diào)解擴(kuò)大化的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按照任職條件,選聘人民調(diào)解員
人民調(diào)解員有四個任職條件,嚴(yán)格按照條件選聘,一般國家公務(wù)人員和事業(yè)單位人員不能擔(dān)任,這一點是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的。特別是首席調(diào)解員的選聘,必須經(jīng)司法行政部門考試考核后進(jìn)行。專職調(diào)解員的選聘,工作責(zé)任與能力是考核聘任的第一要務(wù)。特別專業(yè)調(diào)解委員主任,選好這個人往往決定專業(yè)調(diào)解委員會職能作用的發(fā)揮,因此,在組建專業(yè)人民調(diào)解委員會時,必須選好這個人。人力資源是決定工作作用發(fā)揮的根本保證,專業(yè)調(diào)解作用的發(fā)揮取決于調(diào)委會主任、首席調(diào)解員和專職調(diào)解員和調(diào)解員,選人用人是工作的關(guān)鍵。
(三)多方努力爭取,保障工作經(jīng)費
人民調(diào)解工作性質(zhì)決定人民調(diào)解工作不收費。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,讓一個人義務(wù)做一兩件是可以的,但讓他長年累月去義務(wù)做某事這根本不可能,也不現(xiàn)實。因此要采用多種方式保障專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費:一是爭取黨委政府支持將專業(yè)調(diào)解經(jīng)費納入市縣級財政預(yù)算;二是業(yè)務(wù)主管部門要將專業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費列入部門工作經(jīng)費之中,并給予偏愛;三是采用社會助資的方式解決工作經(jīng)費。社會助資的方法多種多樣,只要我們的方法得當(dāng),企業(yè)老板和有關(guān)單位一定會解囊相助的。
專業(yè)人民調(diào)解工作才剛剛起步,今后面臨的問題要比我們想象的多,我們一定要不斷研究它、發(fā)揮它、發(fā)現(xiàn)它、創(chuàng)新它、完善它,使這枝“東方之花”永遠(yuǎn)綻放。
縣服裝行業(yè)的調(diào)研報告
前言
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),也是我縣出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),__年__縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右:__年可望達(dá)到34億元,增幅達(dá)30。__年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元,占全縣國稅的24。加上地稅,整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止,我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達(dá)的__年全年稅金任務(wù)的各項指標(biāo)。這一行業(yè)已成為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和我國加入wto,服裝行業(yè)的發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬,這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省__開發(fā)區(qū),就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè),它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過__萬元以上,每年創(chuàng)稅在200萬元,甚至在400萬元以上。作為__的一員,我深深地愛著自己的家鄉(xiāng),也深深地敬愛著這個為__的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)的行業(yè)。為了走近它、了解它,也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議,我走出校園,在各服裝行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,用一個多月的時間,深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè),以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)查過程
7月6日至8月10日,我先后采訪了欣華服飾有限公司公司,春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè),我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處,我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司,張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服,令我贊嘆不已。在會客廳里,我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況,采訪了張總。張總認(rèn)真仔細(xì)地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處,希望我們“一定要努力學(xué)習(xí),為將來出社會打下堅實的基矗”
7月12日,我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里,我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復(fù)。“春雁”創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代中期,生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認(rèn)為,中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得__發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后,在有關(guān)負(fù)責(zé)人的陪同下,我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里,琳瑯滿目的服裝令人應(yīng)接不暇。緊接著,我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間,再是縫紉車間、熨燙車間,最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進(jìn)行著。原來,我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。
一星期后,我們又相繼采訪了__外貿(mào)局和國稅局。
__服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
服裝行業(yè)是__最有活力和基礎(chǔ)的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期,進(jìn)入90年代特別是鄧小平南巡講話之后,個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起,并迅速成為__服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計,到__年底止,全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家,而就地理位置分布情況看。
__服裝最初以棉布衣服為主,經(jīng)過30年的發(fā)展,目前已形成以羽絨為主,毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞,其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明,__年__縣服裝行業(yè),在國際形勢不利的情況下,仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40,實現(xiàn)增值稅0.75億元,占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7,出口交貨值9億元,占全社會出口交貨值的76。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家,約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半,50萬元以上的17家,100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計,__服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值,在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9、10,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
一眨眼,__服裝行業(yè)已經(jīng)走過了30個春秋,經(jīng)過這些年來的磨練和發(fā)展已成為支撐__財政的一大重要支柱,不僅使大批勞動力有了就業(yè)機(jī)會,同時也培養(yǎng)造就了一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍,并且逐步完善了一條外貿(mào)出口通道,為__適應(yīng)加入wto后的新形勢,更穩(wěn)步地走向世界,打下了一個堅實的基矗。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素
盡管__服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目,但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴(yán)重阻礙了__服裝行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比,__服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在__,企業(yè)用地價格偏高,手續(xù)繁瑣,耗時太長。政府在制定政策時,考慮國有企業(yè)的多,考慮個私企業(yè)的少,考慮工業(yè)園區(qū)的多,考慮鄉(xiāng)下的少,導(dǎo)致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比,__稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低,因而稅收偏重。__某些部門運用政策欠靈活,檢查過多,有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達(dá)十余次,企業(yè)忙于接待應(yīng)付,影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風(fēng)險,對中小型企業(yè)支持力度不夠大,因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高,服務(wù)欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟(jì)、重中之中抓工業(yè)”的口號,但是,由于各種原因,有些部門執(zhí)行起來不是打折扣,就是不執(zhí)行,也有的是因為部門利益驅(qū)動,導(dǎo)致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事關(guān)企業(yè)的問題久拖未決,決而難行。企業(yè)辦事,審批手續(xù)繁瑣,七簽八蓋章,部門辦事機(jī)械,使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立為企業(yè)服務(wù)的代辦點和專門的代辦人員,企業(yè)辦事更難。另外,園區(qū)建設(shè)緩慢,配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū),但是這一園區(qū)起點不高,配套設(shè)施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強(qiáng)宏觀管理的前提下,盡量為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展,引導(dǎo)全縣人民關(guān)心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是,直至目前,服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃,連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立,行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚,全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店,也沒有一處服裝展銷廳或展銷館,到過或路過__的人,根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。
(二)企業(yè)自身方面的因素
1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識,為了眼前利益競相壓價,導(dǎo)致無序競爭,相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷,也最有發(fā)展前景,而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低,外觀粗陋,有的甚至原料味濃烈,讓人厭而遠(yuǎn)之。
3、規(guī)模偏校“求全不求大”__許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的,規(guī)模孝設(shè)備簡陋,缺乏競爭力。
另外,企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在:國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學(xué)、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。
不過,我們認(rèn)為,上述這些問題,表現(xiàn)在企業(yè),根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。
發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策
針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素,我們建議:
一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策
政府和有關(guān)部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性,從更加有利于__服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā),積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策,建立__服裝行業(yè)的激勵和獎勵機(jī)制,至少要在以下四個方面有帶動和促進(jìn)作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應(yīng),延伸行業(yè)鏈;二是促進(jìn)新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應(yīng),擴(kuò)大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并,形成規(guī)?;?、規(guī)范化、集團(tuán)化的集聚效應(yīng);四是對外商、外貿(mào)的吸納效應(yīng)。政府要盡快制定一個符合__實際和當(dāng)前形勢的行業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)盡快適應(yīng)中國加入wto后的新形勢。
二、盡快建立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自治
行業(yè)協(xié)會是當(dāng)今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團(tuán)體,是與國際接軌的必然要求,它能起到政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應(yīng)的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關(guān)部門協(xié)調(diào),向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)、政策方面的建議,成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓(xùn)企業(yè)主、技術(shù)員工,提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務(wù),如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷,推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用,收集和發(fā)布行業(yè)信息,開展咨詢服務(wù),發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。
行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情,但針對__目前的客觀實際情況,應(yīng)該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立“__服裝行業(yè)協(xié)籌領(lǐng)導(dǎo)小組”,落實責(zé)任,統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認(rèn)識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預(yù),政府和部門領(lǐng)導(dǎo)盡量不要在協(xié)會中兼任職務(wù);二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機(jī)構(gòu)。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識,提高辦事效率,改善投資環(huán)境
首先要確??h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行,這就要求政府在機(jī)構(gòu)改革中,要砍掉目前已不適應(yīng)新形勢或沒有存在必要的單位和部門,徹底轉(zhuǎn)變職能,保證政令暢通,有關(guān)職能部門不能只著眼于部門利益,而要把服務(wù)企業(yè)放在第一位,全心全意為企業(yè)服務(wù)。其次要提高辦事效率,減少審批環(huán)節(jié),簡化手續(xù)。
同時我們建議,服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊,放眼未來,消除小農(nóng)意識,從大局出發(fā);不斷學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗;擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路),提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安,安于現(xiàn)狀的思想框框,不斷開拓,勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn)。
只要找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在,對癥下藥,__的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,而且還能抓住有利時機(jī),趨利避害,進(jìn)一步發(fā)展壯大__服裝行業(yè)。
人才使用的調(diào)查
在各服裝企業(yè)調(diào)查期間,我了解了各企業(yè)的人才使用情況:吳天虹,女,工商管理專業(yè)本科生,1996年畢業(yè),現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理,月薪3500元。張偉華,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,1998年畢業(yè),現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務(wù)部副經(jīng)理,月薪__元。楊洋,男,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科生,__年畢業(yè),現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理,年薪__元。王平,女,1996年工商管理專業(yè)??粕?,__年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理,年薪6萬元。張?zhí)鳎?,__年工商管理專業(yè)本科畢業(yè),現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理,月薪__元。
在調(diào)查中他們表示,以前在學(xué)校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系,放松了一些課程的學(xué)習(xí),但真正的到了工作崗位,頓時覺得,書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握,現(xiàn)在每天都要在工作之余,學(xué)習(xí)一些新的管理知識。
他們在談到現(xiàn)在學(xué)校專業(yè)的開設(shè)上說,現(xiàn)在高等學(xué)校普遍開設(shè)的課程雖然有了很大的改進(jìn),但真正的離先進(jìn)管理水平還有很大距離,而且,現(xiàn)在學(xué)校的學(xué)生雖然能很快適應(yīng)市嘗工作要求,但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時,也不能腳踏實地的從基層做起,一工作就想要很高的回報。
在問到他們對大四學(xué)生有什么要說的時,他們說“希望你們先就業(yè),再擇業(yè),最終創(chuàng)業(yè),腳踏實地,扎扎實實完的完從學(xué)校到社會的轉(zhuǎn)變”。
后記
通過這次調(diào)查研究活動,我們對服裝這個原本陌生的行業(yè)有了比較深刻、全面的認(rèn)識,并從中增長了知識,鍛煉了能力。我們將繼續(xù)關(guān)注社會,了解社會,認(rèn)真學(xué)習(xí),為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)……
關(guān)于我縣出租車行業(yè)運行及管理情況的調(diào)研報告
出租車雖小,確是一個城市的窗口,可以反映出這個城市的文明程度,展現(xiàn)出人民的素質(zhì)。我縣客運出租車公司成立以來,改變了城區(qū)交通臟、亂、差、堵現(xiàn)象,消除了摩托三輪載客等不安全因素,推動了我縣文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。多數(shù)出租車司機(jī)文明守法,為廣大群眾出行提供了優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的服務(wù),但同時也存在車容車貌差、服務(wù)態(tài)度差,巧立名目亂收費等一系列群眾反響強(qiáng)烈的問題。如何規(guī)范我縣客運出租車行業(yè),使其步入良性軌道,健康、快速、有序地發(fā)展,成為亟待解決的問題。8月底,縣政協(xié)提案委協(xié)同縣政協(xié)部分委員、縣交通局、縣客運公司等單位,對我縣客運出租行業(yè)管理情況進(jìn)行了實地調(diào)研,并對我縣客運出租行業(yè)的未來發(fā)展進(jìn)行了探討,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣出租車行業(yè)運行及管理的總體情況
1、我縣出租車公司成立之初的基本情況
為了方便人民出行,提高人民乘車品位,__年,縣委、縣政府決定成立伊川客運出租車公司。經(jīng)過交通運管部門一年多的考察、論證,積極籌備,并經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),最終采取招商引資的辦法與四川海底撈餐飲業(yè)有限公司聯(lián)營的方式,于__年12月31日成立了伊川縣客運出租車有限公司。當(dāng)時,出租車公司共有 75臺夏利出租車,實行統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一車型、統(tǒng)一運價、統(tǒng)一標(biāo)識的管理辦法,方便了人民的出行,促進(jìn)了我縣文明衛(wèi)生城市建設(shè)。
2、我縣出租車公司目前的基本情況
__年,我縣出租車公司原有的75臺夏利出租車經(jīng)過8年正常運營達(dá)到了更新年限,按照國家營運車輛更新報廢規(guī)定,縣交通運管部門在確??h客運出租市場穩(wěn)定的前提下,于__年7月對原75臺夏利出租車進(jìn)行了全部更新。__年12月在公司原有75臺出租車的基礎(chǔ)上,又新增了85臺出租車。目前,出租車公司共有悅達(dá)起亞和菱悅東南兩種車型共160臺客運出租車。
3、我縣出租車運價的調(diào)整情況
由于國家成品油價不斷攀升,出租車運營成本增加等原因,出租車運價共做過三次調(diào)整:第一次:__年12月至__年,出租車起步價為兩元(含3公里), 運行價為車公里1元;第二次:__年至__年3月,出租車起步價調(diào)為三元(含2公里),運行價為車公里1元。__年3月以來,我縣出租車起步價暫時按4元2公里執(zhí)行,其中含1元燃油附加費,造成目前運價暫漲的原因是:1、油價目前大幅上漲,__年7月我縣出租車執(zhí)行3元含2公里的起步價,當(dāng)時油價為3.80元/升,現(xiàn)油價漲至7.46元/升。2、為了平息出租車市場矛盾,杜絕出租車私自漲價現(xiàn)象,根據(jù)周邊縣、市出租車運價調(diào)整情況,將我縣出租車運價暫控在4元。至于這次出租車價格調(diào)整事宜,出租車主管部門已經(jīng)形成書面報告,報請主管部門審批,目前,正嚴(yán)格按照程序辦理。
二、我縣出租車行業(yè)運行管理中存在的問題
1、出租車司機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,服務(wù)質(zhì)量亟待提高
出租車司機(jī)來源廣泛,文化程度參差不齊,服務(wù)技能不高。個別司機(jī)服務(wù)意識淡薄,儀表不整,言語粗暴,甚至與乘客動粗,缺乏基本的職業(yè)操守和職業(yè)道德,服務(wù)質(zhì)量亟待提高。
2、出租車車容車貌差
干凈整潔的出租車,不僅使乘客身心舒暢,而且還是城市的一道亮麗風(fēng)景??捎行┏鲎廛囁緳C(jī),一門心思掙錢,不注意車容車貌,車子該洗不洗,該修不修,外面臟乎乎,里面亂糟糟,不僅乘客不滿意,而且有損城市形象。
3、隨意停車,隨意調(diào)頭,影響交通,存在隱患
個別司機(jī)為了搶生意,不分場合,不顧安全,隨意停車,隨意調(diào)頭、強(qiáng)行超車,不僅影響交通,造成擁堵,而且存在較大安全隱患。
4、拒載、拼客及坑害乘客的現(xiàn)象時有發(fā)生。
我縣出租車經(jīng)常發(fā)生近途拒載、遠(yuǎn)途拼客現(xiàn)象。對待外地乘客,有時故意繞道,不打計價器漫天向乘客要價,這些現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害伊川聲譽。
5、節(jié)假日和雨雪天氣,隨意漲價
節(jié)假日和雨雪天氣是出租車運營高峰期,也是出租車生意的黃金期,有些司機(jī)利用乘客多、乘車難,出租車不愁客源的有利時機(jī),巧立名目亂漲價,趁機(jī)宰客,司空見慣,對此乘客反響強(qiáng)烈。
6、黑車違法營運現(xiàn)象亟待治理
目前,我縣黑出租車、串線面包車問題還很突出,雖然有關(guān)部門也在不斷地打擊,但是,沒有從根本上徹底解決問題。由于黑車的存在,擾亂了出租車市場的正常經(jīng)營秩序,嚴(yán)重侵害了依法從事出租車經(jīng)營活動者的合法權(quán)益,出租車車主反映強(qiáng)烈。
7、價格調(diào)整機(jī)制不健全
近年來,國內(nèi)油價頻繁上漲,出租車運營成本增加較大,出租車運行價格調(diào)多少,怎樣調(diào),機(jī)制不健全,致使個別車主私自違法提價。
三、對我縣出租車行業(yè)運行管理的幾點建議
出租車是服務(wù)性的行業(yè),提升出租車服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)出租車司機(jī)服務(wù)意識是加強(qiáng)行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)健康、快速發(fā)展的切入點。通過調(diào)研,我們建議出租車主管部門,今后要做好以下幾點:
1、抓好出租車從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
(1)嚴(yán)格把關(guān),抓好崗前培訓(xùn)。要針對出租車行業(yè)的特點,編寫教程,對從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一考試,合格后發(fā)放《上崗證》,不合格重新培訓(xùn),力爭通過崗前培訓(xùn),使從業(yè)者成為一個合格的出租車司機(jī)。
(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要充分利用出租車公司每月的例會,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)、職業(yè)道德、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能、安全常識等基本知識,并根據(jù)行業(yè)特點,有計劃地組織些專題培訓(xùn),逐步提高從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
(3)積極開展一些公益活動。通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)百日競賽”、“愛心送考”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動,教育從業(yè)人員愛崗敬業(yè),奉獻(xiàn)社會,宣傳伊川。引導(dǎo)出租車司機(jī)爭做“愛護(hù)城市,傳播文明,塑造形象,弘揚新風(fēng)”的形象大使,樹立伊川出租車行業(yè)對外服務(wù)的新形象。
2、建立行業(yè)規(guī)范和規(guī)章制度,規(guī)范出租車司機(jī)的職業(yè)行為
要以實行行業(yè)語言文明、儀表文明、車容文明、經(jīng)營文明、行車文明為目標(biāo),建立一套行業(yè)規(guī)范和行之有效的規(guī)章制度,用制度規(guī)范從業(yè)者的職業(yè)行為,并嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格獎懲。
3、要加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查
出租車行業(yè)主管部門可通過明察暗訪等形式,加大對出租車從業(yè)者的日常監(jiān)督檢查,確保車容車貌干凈整潔,各種安全設(shè)施齊全,機(jī)械性能運轉(zhuǎn)良好,經(jīng)營行為更加規(guī)范。
4、采取有效措施,加大對出租車司機(jī)違規(guī)行為的打擊力度
出租車員工要實行統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,自覺接受乘客投訴和社會監(jiān)督。出租車行業(yè)主管部門要充分利用出租車投訴熱線等有效手段,認(rèn)真記錄乘客投訴和出租車司機(jī)的違規(guī)行為,并通過學(xué)習(xí)例會,認(rèn)真查擺,及時總結(jié)當(dāng)月內(nèi)存在的突出問題,拿出整改措施;對出租司機(jī)的不良記錄,要納入考核范疇,對屢教屢犯的要采取果斷措施,依法取消其駕駛出租汽車的資格。
5、完善服務(wù)設(shè)施,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境
出租車行業(yè)主管部門肩負(fù)著管理、服務(wù)的雙重職能,既要加大管理力度使乘客滿意,還要進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量,為出租車行業(yè)創(chuàng)造一個公平、優(yōu)良的營運環(huán)境。要利用出租車gps尋呼調(diào)度平臺,開展叫車預(yù)約服務(wù),促進(jìn)運營方式轉(zhuǎn)變,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平;要采取有效手段,加大黑車、串線面包車打擊力度,確保合法經(jīng)營者的利益不受損害。
目前,我縣出租車服務(wù)質(zhì)量問題依然是群眾反響強(qiáng)烈的熱點。出租車行業(yè)主管部門要下大力氣,堅持不懈地做好服務(wù)、管理工作,建立科學(xué)的管理機(jī)制,采取有效的管理手段,將各項工作做實、做細(xì)、做到位。同時,各有關(guān)部門和廣大群眾要積極支持配合,共同努力,使我縣客運出租車行業(yè)健康、快速、有序發(fā)展,為伊川經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,及時掌握行業(yè)動態(tài)發(fā)展信息,進(jìn)一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,推動物業(yè)管理行業(yè)健康長足發(fā)展。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,市房地產(chǎn)管理局會同阜城三區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門對城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關(guān)區(qū)域進(jìn)行了專題調(diào)研,先后組織專人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況
連接千家萬戶的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)維修、秩序維護(hù)等提供及時有效的管理和服務(wù),已成為替政府分憂、為城市貢獻(xiàn)、促社會和諧的重要行業(yè)。隨著近年來工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,物業(yè)管理經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務(wù)到多方位經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展階段,物業(yè)管理的服務(wù)范圍、內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展,物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展,對于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量從少到多,行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近幾年突飛猛進(jìn)的發(fā)展,截至目前,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到130家(國企19家、民營企業(yè)111家),其中,二級資質(zhì)企業(yè)2家,三級資質(zhì)企業(yè)99家,暫定三級資質(zhì)企業(yè)29家,外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市登記備案的4家,物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量位居全省地級城市前列。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員1萬多人,其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書和專業(yè)管理技術(shù)職稱,其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護(hù)員、水電工、保潔工等一線操作人員,屬于典型的勞動密集型行業(yè)。
2、物業(yè)管理項目由單一到多元,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。物業(yè)管理服務(wù)項目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前,全市實施物業(yè)管理項目191個。其中,城區(qū)物業(yè)管理項目145個,管理服務(wù)面積1000萬多平方米,物業(yè)管理覆蓋率達(dá)75%以上,新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%。全市獲國家級物業(yè)管理示范大廈1個,省級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個,省級物業(yè)管理示范大廈3個,省級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)18個,市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)27個,市級文明住宅小區(qū)22個,市級園林式小區(qū)7個。
3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會從無到有,物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前,全市符合成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會條件的物業(yè)管理住宅項目140個,成立業(yè)主委員會27個,業(yè)主委員會小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動業(yè)主大會成立試點工作,相關(guān)職能部門全程參與實施監(jiān)督運作成立業(yè)主大會,匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作進(jìn)入規(guī)范化和市場化發(fā)展的新時期,對推動全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。
4、物業(yè)服務(wù)收費從不統(tǒng)一到明碼標(biāo)價,服務(wù)機(jī)制不斷健全。近年來,受行業(yè)發(fā)展水平所限,物業(yè)服務(wù)收費一直是企業(yè)“各自為政”,收費不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點。,市物價、房產(chǎn)部門聯(lián)合制定實施了物業(yè)服務(wù)分等定級收費標(biāo)準(zhǔn)制度,推行物業(yè)管理“等級服務(wù)、等級收費、質(zhì)價相符”的收費機(jī)制,物業(yè)服務(wù)收費得到規(guī)范和理順。
5、物業(yè)專項維修資金覆蓋面從小到大,受益群眾不斷增多。截至目前,全市共累計歸集物業(yè)專項維修資金1.35億元,其中阜城區(qū)歸集9000萬元,涉及住宅小區(qū)220個,物業(yè)專項維修資金覆蓋面積396萬平方米,歸集戶數(shù)3.56萬戶。為進(jìn)一步規(guī)范資金管理,向社會公開實施招投標(biāo)物業(yè)專項維修資金存儲銀行,開創(chuàng)了全省物業(yè)專項維修資金管理先河,確保資金管理使用效益,切實維護(hù)了廣大業(yè)主物權(quán)利益,充分發(fā)揮了物業(yè)專項維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。
二、推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設(shè)成為皖西北中心城市的目標(biāo),以便民、利民、為民為宗旨,積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式,切實加快物業(yè)管理市場化運作,加大市場主體服務(wù)規(guī)范力度,為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、及時安排部署,把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門召開全市物業(yè)管理工作會議、全市物業(yè)管理專業(yè)委員會會議、全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)會議等規(guī)范物業(yè)管理專題會議,認(rèn)真總結(jié)近年來我市物業(yè)管理工作取得的成效,梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結(jié),明確當(dāng)前物業(yè)管理工作重點以及今后一個時期物業(yè)管理工作任務(wù),要求各地、各有關(guān)部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實責(zé)任分工,建立一級抓一級、層層抓落實的物業(yè)管理工作責(zé)任體系,為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了齊抓共管的工作氛圍。
2、明確管理職責(zé),構(gòu)建兩級物業(yè)管理體系。根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定,市政府辦公室出臺了切實加強(qiáng)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施,要求各地按照屬地管理的原則加強(qiáng)物業(yè)管理工作,明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對所在行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責(zé),各縣市房地產(chǎn)管理局、阜城三區(qū)房改辦、開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)管,各縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門按照要求設(shè)立物業(yè)管理股室作為專門行政職能股室,初步形成了屬地管理、分級負(fù)責(zé)的兩級物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。
3、完善制度體系,提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、資金歸集、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)處等行業(yè)監(jiān)管重點,先后制定出臺了《市物業(yè)管理行業(yè)-__年工作規(guī)劃》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市物業(yè)管理工作實施意見》、《市城市物業(yè)服務(wù)收費實施細(xì)則》、《市物業(yè)專項維修資金管理使用實施細(xì)則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》等近30項規(guī)范性文件,行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作體系得到完善,進(jìn)一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。
4、嚴(yán)把“四道關(guān)口”,加強(qiáng)前期物業(yè)管理。一是嚴(yán)把物業(yè)管理項目招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定,預(yù)售商品房項目必須在備案取得《商品房預(yù)售許可證》之前落實物業(yè)管理,5萬平方米以上住宅小區(qū)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。二是嚴(yán)把行政審批關(guān)。協(xié)議方式選聘行政審批關(guān),投標(biāo)人少于3個或者物業(yè)面積在5萬平方米以下的,必須經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),方可選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。三是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審核新成立企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)和原有企業(yè)資質(zhì)核定,確保做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、審查不遷就。四是嚴(yán)把前期物業(yè)管理備案關(guān)。通過對前期物業(yè)項目管理方案的可行性、管理服務(wù)措施的有效性、備案資料的真實性以及落實物業(yè)管理服務(wù)用房等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,使物業(yè)管理市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
5、理順投訴受理機(jī)制,努力定紛止?fàn)?。近年來,市物業(yè)行政主管部門定期不定期開展全市物業(yè)管理項目信息采集,全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,不斷加大投訴處理力度,拓展延伸投訴受理渠道,初步建立了市、縣(市區(qū))兩級投訴受理機(jī)制,通過咨詢投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理群眾糾紛投訴,每年依法及時妥善處置不同形式來信來訪達(dá)一百多件,堅持市房地產(chǎn)管理局督辦指導(dǎo)、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門現(xiàn)場核查、企業(yè)整改落實相結(jié)合處理群眾投訴,努力減少物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛,業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%,業(yè)主滿意率提高了10%以上。
6、嚴(yán)格項目招投標(biāo),促進(jìn)市場有序競爭。為規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)市場運行機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理市場有序競爭,市房地產(chǎn)管理局于出臺了《市物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理暫行辦法》,目前已成功舉辦了21個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的23個住宅項目、4個商業(yè)區(qū)項目和2個綜合辦公區(qū)項目的前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作,并對國有資金投入項目建設(shè)全部推行招投標(biāo)制度建設(shè)。對5萬平方米以下的住宅區(qū),近年來共通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理項目27個,實現(xiàn)物業(yè)管理項目實施依法陽光有序操作。
7、注重專業(yè)培訓(xùn),提升行業(yè)整體素質(zhì)。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作為主抓手,堅持實行從業(yè)人員持證上崗制度,建立長效機(jī)制,實行資格動態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊伍整體素質(zhì),提升物業(yè)管理人員服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)管理專業(yè)化進(jìn)程,舉辦崗位培訓(xùn)班,邀請建設(shè)廳資深專家教授、國家注冊物管師來阜授課,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了良好效果。同時大力開展職業(yè)教育,與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理??平逃?,著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊伍,提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平。
8、開展專題調(diào)研,明確發(fā)展方向。為及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài),研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題,市物業(yè)行政主管部門會同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門對全市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員總數(shù)、行業(yè)經(jīng)營總收入、總支出、城鎮(zhèn)實施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立運行、物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)實施等情況進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經(jīng)驗做法,分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問題與矛盾和原因,提出解決問題的措施與對策,進(jìn)一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點。
9、開展宣傳報道,建立長效機(jī)制。為適應(yīng)新形勢下物業(yè)管理發(fā)展需要,及時、準(zhǔn)確、正面反映報道我市物業(yè)管理市場運行狀況和發(fā)展軌跡,堅持在全市范圍內(nèi)組織開展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報道工作,建立了信息員工作長效機(jī)制,定期在新聞媒體宣傳報導(dǎo)政策法規(guī)、典型事例以及先進(jìn)管理經(jīng)驗,為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺,為廣大市民更好地了解認(rèn)識物業(yè)管理、自覺參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁,為樹立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺。
三、存在的主要問題
在肯定我市物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范的同時,也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平不高,物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量多而品牌企業(yè)少,質(zhì)價相符的服務(wù)機(jī)制剛剛推行仍不夠規(guī)范,社會群眾對物業(yè)管理服務(wù)認(rèn)識不清,物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀實際問題,在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠,監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,有較強(qiáng)的綜合性、專門性和區(qū)域性特點,涉及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價、消防、供電、供水等多個部門管理服務(wù)職能。目前,各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門,物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員,造成工作開展較為困難。二是物業(yè)服務(wù)收費收繳困難,制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費平均標(biāo)準(zhǔn)0.3元/月?平方米左右,收費率僅達(dá)50%,基本不收費和很少收費的物業(yè)服務(wù)小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過電話、上門、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務(wù)費用,并無相應(yīng)的強(qiáng)制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數(shù)多、涉案金額小等客觀因素,致使費用收繳困難。出現(xiàn)這種問題的主要原因是業(yè)主商品意識、物業(yè)管理消費意識和責(zé)任意識沒有完全確立,繳費積極性不高,久而久之,就形成了物業(yè)管理與服務(wù)收費難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有效解決問題,影響物業(yè)服務(wù)收費。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質(zhì)量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決,個別住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)不到位、屋頂滲漏等問題,或者開發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒有建,業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設(shè)單位,把責(zé)任都埋怨到物業(yè)服務(wù)企業(yè)上,有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務(wù)費,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問題較多,亟待加強(qiáng)整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務(wù)用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設(shè)施,地下管網(wǎng)大都年久失修,排污能力較差,并且大都是隨意進(jìn)出等開放式布局,不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶單控”改造滯后,按照國家有關(guān)政策,供水、供電、供氣等專業(yè)部門要收費到戶,由于目前單戶單控率較低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會成立難,小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會主要靠城區(qū)街道辦事處來組織發(fā)動,單靠職能部門很難召開業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,即使加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,少則幾個月,多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識不強(qiáng),大多數(shù)業(yè)主缺乏參與意識,即使成立了業(yè)主委員會,也面臨諸多實際問題難以解決。
四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點建議
依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合我市物業(yè)管理現(xiàn)狀和實際,提出以下幾點建議:
1、提高重視程度,加大部門聯(lián)動協(xié)調(diào)力度。物業(yè)管理事關(guān)很多行政部門職能的履行,單由哪個職能部門牽頭協(xié)調(diào)難度很大,建議市政府成立物業(yè)管理委員會,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任主任,建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價、供電、供水等相關(guān)部門為成員,物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作,各縣市區(qū)政府也相應(yīng)成立物業(yè)管理委員會,建立市、縣市區(qū)兩級物業(yè)管理委員會的管理體系,加強(qiáng)條塊聯(lián)動,有力推進(jìn)此項工作。
2、實現(xiàn)物管重心下移,創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》規(guī)定,建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的物業(yè)管理新機(jī)制,將物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。明確街道辦事處會同有關(guān)職能部門,指導(dǎo)成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會成立、組建業(yè)主委員會工作,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會和人民調(diào)解委員會等組織,及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛,做好住宅區(qū)違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護(hù)、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查考核機(jī)制,各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會與街道辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,切實將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會成立、業(yè)主矛盾糾紛調(diào)處以及物業(yè)管理熱點難點納入縣市區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實處。
3、理順條塊關(guān)系,明確多方職責(zé)。一是理順條塊關(guān)系。街道辦事處、社區(qū)居委會接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是街道辦事處建立投訴受理制度,受理業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反相關(guān)規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場化物業(yè)管理條件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔(dān)起物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任。四是加強(qiáng)小區(qū)治安聯(lián)防工作。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)片警和群防群治工作,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護(hù)責(zé)任,抓好住宅小區(qū)治安。
4、結(jié)合實際,建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合實際,建立街道辦事處服務(wù)中心、物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站、物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務(wù)中心,全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場化物業(yè)管理條件小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù),確保工作順利開展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站,通過人才市場公開招聘配備一名適應(yīng)工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員,選聘后與街道簽訂勞動合同,每年對調(diào)解工作站主任進(jìn)行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站,可以聘用專職站長1名和兼職維修員4名,解決應(yīng)急維修難問題,盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對物業(yè)管理經(jīng)費的投入,街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務(wù)中心年需經(jīng)費2萬元,投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費4萬元,應(yīng)急維修服務(wù)站年需經(jīng)費4萬元,按阜城區(qū)7個街道辦事處計劃,“一站兩中心”每年約需投入經(jīng)費約70萬元,建議由市、區(qū)兩級財政按7:3比例分擔(dān),因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分,經(jīng)費缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費調(diào)劑解決。
5、把好前置關(guān)口,加強(qiáng)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件,必須把好前置關(guān)口,切實解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報建階段,街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門參與建設(shè)項目的可行性研究,審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求,為實施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設(shè)階段,街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實,提前策劃前期物業(yè)管理方案,使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗制度,新建住宅小區(qū)建設(shè)項目全部竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)行政主管部門申請綜合查驗,符合綜合查驗條件的方可交付使用。
6、抓好舊住宅小區(qū)整治,促進(jìn)城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設(shè)與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問題,小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現(xiàn)象較為突出。為此,建議積極借鑒淮安經(jīng)驗,市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程,將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項重要內(nèi)容,在治理整頓中逐步推進(jìn)城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門職責(zé),統(tǒng)一推進(jìn)舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1:2:4的比例籌集整治資金,本著“市政府出1,區(qū)政府出2,開發(fā)單位、產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營單位出4”的原則,多方確保資金落實到位。三是實施分類治理。對各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓,以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設(shè)施配套,以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點搞好功能完善。四是協(xié)調(diào)法院簡易辦案程序。對拒繳物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金的業(yè)主,社區(qū)居委會和業(yè)主委員會應(yīng)加大催繳力度,依法起訴的,人民法院應(yīng)加大政策扶持,減免相關(guān)費用,簡化過程,縮短判決時間,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調(diào)報刊媒體,利用3年時間,設(shè)立物業(yè)專欄,為全市物業(yè)管理行業(yè)免費宣傳,營造良好的社會氛圍,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
7、管好物業(yè)專項維修資金,確保房屋維修及時有序。房屋及小區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量問題得不到及時有效的維修,一直以來是物業(yè)管理矛盾的集中點,必須管好物業(yè)專項維修資金,確保房屋及區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)施維修及時有序。一是抓好物業(yè)專項維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》規(guī)定,盡快成立物業(yè)專項維修資金管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),配套相應(yīng)人員,認(rèn)真做好物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作,確保??顚S?,最大限度維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。二是實行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記前,按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價5%的比例,一次性向保修金監(jiān)管賬戶交存保修金,作為該住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)保修費用保證,保修金監(jiān)管實行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、??顚S谩⒄O(jiān)管的原則,建設(shè)單位不履行保修義務(wù),業(yè)主或者業(yè)主委員會可以提出申請,經(jīng)市或縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門核實后,由街道辦事處或物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,其費用在保修金中墊支,確保住宅小區(qū)工程維修資金來源,減少因房屋質(zhì)量得不到及時有效維修帶來的糾紛。
篇七 關(guān)于制藥行業(yè)的調(diào)研報告2100字
制藥行業(yè)被認(rèn)為是資金雄厚的行業(yè),但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外,在我國加入wto的承諾下,跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈,包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè),已相繼在我國搶灘設(shè)點。對內(nèi),改制以及gmp認(rèn)證等問題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位,已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。
制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀
制藥企業(yè)一般包括四大類:藥品、醫(yī)療器械、化學(xué)制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè),由于生產(chǎn)藥品和化學(xué)試劑等特殊商品,制藥企業(yè)有著自己獨特的行業(yè)特征:如藥品類別繁多;編碼無規(guī)律,有效期須進(jìn)行嚴(yán)格控制;對專利(配方)有較強(qiáng)的依賴性;銷售范圍廣,各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握;藥品定價影響因素多而復(fù)雜,銷售終端資源(醫(yī)院、藥店)難以控制;藥品更新快,但新品的研發(fā)周期長等。
另外,以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營、gsp達(dá)標(biāo)為標(biāo)志,封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場壓力下,如何把藥品賣出去,成了各家企業(yè)經(jīng)營的核心。因此,機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強(qiáng)化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個全新的市場競爭環(huán)境,勢必要啟用新的營銷模式。因此,從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩,經(jīng)營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。
醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢?從藥品流通角度來說目前有幾個環(huán)節(jié)。第一個是生產(chǎn)廠家的內(nèi)部管理,主要涉及到erp系統(tǒng); 從生產(chǎn)廠家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程,則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等;醫(yī)院里還有his系統(tǒng),即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。
據(jù)介紹,目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實施完成erp的實施,并主要是集中在進(jìn)、銷、存及財務(wù)等模塊;而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進(jìn)和實施erp,也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷、資金管理等領(lǐng)域。從當(dāng)前一些制藥企業(yè)實施erp的可以看到,幾乎所有企業(yè)都是從營銷做起。
制藥信息化六大不足
隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展,處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點藥店的實施,醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開始有較大的發(fā)展,但呈現(xiàn)很大的不平衡性,如醫(yī)院信息化方面有了長足的進(jìn)步,而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對于醫(yī)院落差較大。目前,制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。
一是信息化管理機(jī)制陳舊。有待建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù),來解決企業(yè)的信息化機(jī)制問題。
二是配送中心與計算機(jī)系統(tǒng)不健全?,F(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷售一體的生態(tài)鏈模式,涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等,有的制藥企業(yè)還有專門的'藥店零售連鎖終端,因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題,不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結(jié)合的時候不能很好地融合。
三是擴(kuò)展規(guī)模時不顧信息化的能力。在國家宣布扶持組建制藥企業(yè)百強(qiáng)和銷售終端50強(qiáng)的政策下,出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張,而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。
四是信息化專業(yè)人才匱乏。
五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時候,重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實施、重產(chǎn)品初期運行輕維護(hù)和服務(wù)。
制藥信息化九大需求
東軟金算盤營銷副總經(jīng)理楊漢東認(rèn)為,企業(yè)需要的管理軟件有九種,中國制藥企業(yè)最需要物流管理,這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運輸成本、銷售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管理,對藥店來講就是藥店連鎖。
建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理,生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后,企業(yè)需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對工作人員的參與時間、實施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓(xùn)項目等進(jìn)行管理。
第四是產(chǎn)品設(shè)計管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模,非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開始,到產(chǎn)品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過程都用計算機(jī)管理起來。
第五是財務(wù)成本核算。管理會計是企業(yè)最需要的,只有在對物流成本管理很清楚,對人力成本的分析也很清楚的情況下,才能出現(xiàn)財務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計管理軟件也要在財務(wù)成本核算軟件之前實行,這樣就使企業(yè)的每一項投入都可以非常精確地計量。財務(wù)成本核算不僅需要對具體的物品、生產(chǎn)、人員進(jìn)行管理,還要對市場調(diào)研、市場開拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進(jìn)行管理。
第六是財務(wù)報告。中國加入wto以后對財務(wù)報告有很大需求,因為各個國家的會計制度完全不一樣,同樣一張票在各個國家的財務(wù)屬性可能完全不一樣。現(xiàn)在香港就有這種企業(yè),它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做,因為內(nèi)地的情況根本不符合香港財務(wù)制度的要求。
第七是財務(wù)報告分析。企業(yè)通過財務(wù)報告分析軟件,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的運營情況和客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財務(wù)情況有比較深入的了解。
第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行決策分析,決策分析的數(shù)據(jù)必須及時、準(zhǔn)確,分析手段也需要不斷創(chuàng)新。
第九是企業(yè)資源管理軟件,即erp,然后進(jìn)行電子商務(wù)建設(shè),建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng),這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。
篇八 汽車物流行業(yè)調(diào)研分析報告5150字
第一節(jié)汽車物流行業(yè)背景
一、汽車物流定義
汽車物流是指汽車供應(yīng)鏈上原材料、零部件、整車以及售后配件在各個環(huán)節(jié)之間的實體流動過程。廣義的汽車物流還包括廢舊汽車的回收環(huán)節(jié)。汽車物流在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中起到橋梁和紐帶的作用。
二、汽車物流行業(yè)特點:
1、技術(shù)復(fù)雜性
保證汽車生產(chǎn)所需零部件按時按量到達(dá)指定工位是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,汽車的高度集中生產(chǎn)帶來成品的遠(yuǎn)距離運輸以及大量的售后配件物流,這些都使汽車物流的技術(shù)復(fù)雜性高居各行業(yè)物流之首。
2、服務(wù)專業(yè)性
汽車生產(chǎn)的技術(shù)復(fù)雜性決定了為其提供保障的物流服務(wù)必須具有高度專業(yè)性:供應(yīng)物流需要專用的運輸工具和工位器具,生產(chǎn)物流需要專業(yè)的零部件分類方法,銷售物流和售后物流也需要服務(wù)人員具備相應(yīng)的汽車保管、維修專業(yè)知識。
3、高度的資本、技術(shù)和知識密集性
汽車物流需要大量專用的運輸和裝卸設(shè)備,需要實現(xiàn)“準(zhǔn)時生產(chǎn)”和“零庫存”,需要實現(xiàn)整車的“零公里銷售”,這些特殊性需求決定了汽車物流是一種高度資本密集、技術(shù)密集和知識密集型行業(yè)。
三、汽車物流行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展
據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,中國2023年汽車產(chǎn)銷量分別為1379.1萬輛和1364.5萬輛,同比增長48.3%和46.15%,標(biāo)志著中國在2023年一舉超過美國,成為全球汽車業(yè)產(chǎn)銷雙雙奪冠。從剛剛出爐的2023年1-4月數(shù)據(jù)顯示,汽車產(chǎn)銷611.8萬輛和616.6萬輛,同比增長63.8%和60.5%,據(jù)此預(yù)測,中國2023年中國汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到1700萬輛,產(chǎn)量分析圖如下圖所示。
中國汽車物流業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿?/p>
1、汽車物流業(yè)市場發(fā)展空間增長快
我國汽車2023年的保有量為4975萬輛,2023年達(dá)到6300多萬輛,到2023年底,最晚2023年就能達(dá)到7500萬輛的規(guī)模。據(jù)保守估計,中國未來汽車保有量將達(dá)到4.9億輛左右,屆時超過日本,成為全球第二。汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展為中國汽車物流帶來成倍的增長空間。
2、汽車物流外包已成為趨勢
目前汽車生產(chǎn)廠家一般都是通過第三方物流公司進(jìn)行運輸?shù)?。?jù)調(diào)查,在車輛運輸總量中約有五分之四的是委托第三方物流公司完成的,公司自身完成的只有五分之一。通過第三方物流,汽車生產(chǎn)企業(yè)能夠集中主業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,同時能節(jié)省費用,減少庫存,發(fā)揮了資本的效率。
第二節(jié)汽車物流的市場調(diào)研分析
中國現(xiàn)代汽車物流發(fā)展的過程已進(jìn)入從整車物流為主、向零部件入廠物流以及零部件售后物流方向延伸,形成了一主兩重(以整車物流為主,以零部件入廠/售后物流為重)的現(xiàn)代汽車物流的新格局。
一、汽車物流行業(yè)發(fā)展的配送模式
汽車行業(yè)物流配送的主要模式有市場配送模式、合作配送模式和自營配送模式,其中市場配送模式是我國汽車行業(yè)的主流配送模式。
1.市場配送模式,所謂市場配送模式就是專業(yè)化物流配送中心和社會化配送中心,通過為一定市場范圍的企業(yè)提供物流配送服務(wù)而獲取贏利和自我發(fā)展的物流配送組織模式。具體又有兩種情況:
(1)公用配送,即面向所有企業(yè)。如:上海國際汽車物流(碼頭)有限公司由上海汽車工業(yè)(集團(tuán))總公司、日本郵船株式會社(nyk)和上海港務(wù)局合資組建了。該合資公司借助世界上最大的汽車船運企業(yè)之一,日本郵船豐富的汽車運輸管理和碼頭運作經(jīng)驗以及高新技術(shù),加上上汽集團(tuán)的雄厚實力以及管理著世界上第四大集裝箱港口的上海港務(wù)局的傾力支持,明確提出了要打造世界一流的現(xiàn)代化汽車物流企業(yè),以滿足飛速發(fā)展的中國汽車業(yè)需要,為中國汽車業(yè)提供卓越的物流服務(wù)。
(2)合同配送,即通過簽訂合同,為一家或數(shù)家企業(yè)提供長期服務(wù)。這是中國汽車行業(yè)最廣泛的一種物流配送模式。如:上汽集團(tuán)與荷蘭tpg集團(tuán)下屬的tnt(天地)物流公司合資組建的安吉天地汽車物流有限公司。這家汽車物流公司向上海大眾、上海通用等國內(nèi)汽車制造廠家提供物流服務(wù),并為其在整車物流、零部件入廠以及售后物流等方面提供一體化、網(wǎng)絡(luò)化的物流管理方案。
2.合作配送模式,所謂合作配送模式是指若干企業(yè)由于共同的物流需求,在充分挖掘利用個企業(yè)現(xiàn)有物流資源基礎(chǔ)上,聯(lián)合創(chuàng)建配送組織模式。如:美國總統(tǒng)輪船(apl)公司的姊妹公司美集物流(apll)公司與中國三大企業(yè)集團(tuán):民生實業(yè)有限公司、西南兵工萬友集團(tuán)及長安汽車集團(tuán)合資組建了重慶長安民生物流有限公司,在重慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)北部科技園區(qū)建造占地80畝的現(xiàn)代化倉儲配送中心,負(fù)責(zé)提供汽車及零件的物流配送服務(wù)和該區(qū)域內(nèi)其他生產(chǎn)企業(yè)的物流配送服務(wù),主要客戶有長安、福特以及鈴木等。
3.自營配送模式,所謂自營配送模式是指生產(chǎn)企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)建完全是為本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供配送服務(wù)的組織模式。選擇自營配送模式的企業(yè)自身物流具有一定的規(guī)模,可以滿足配送中心建設(shè)發(fā)展的需要。如:上汽集團(tuán)自有的安吉物流,也具有一定的規(guī)模。但隨著電子商務(wù)的發(fā)展,這種模式將會向其他模式轉(zhuǎn)化。
二、汽車物流行業(yè)存在的問題
1.汽車物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善
汽車物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,出現(xiàn)盲目投資、重復(fù)建設(shè)和物流成本較高等問題。近年來,中國汽車生產(chǎn)和銷售出現(xiàn)快速增長,但與之配套的各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)沒有跟上汽車業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)各大汽車企業(yè)各自建運輸網(wǎng)絡(luò),企業(yè)間缺乏有效合作,汽車物流配送更是各自為政、重復(fù)建設(shè),使運力資源大大浪費。特別是在運送整車的過程中,仍然普遍存在著單向載貨運輸,雙向核算運輸成本,返回運力資源利用率低,運輸成本高等問題。例如,許多汽車物流企業(yè)都各自擔(dān)著不同品牌轎車的運輸服務(wù)。上海安吉主要承擔(dān)上海通用、上海大眾轎車的運輸;長安民生主要承擔(dān)長安汽車、長安福特、長安鈴木的運輸;吉林長久主要承擔(dān)一汽—大眾、一汽紅旗等品牌的運輸。這些企業(yè)在全國各地都有自己的倉庫、運輸車輛甚至運輸船舶以及專用鐵路等,區(qū)域分布情況各有不同。如果對這部分資源進(jìn)行有效整合,將會優(yōu)化資源配置,大大降低汽車物流成本,提高運輸服務(wù)績效。
2.中國汽車物流市場運輸成本高
國際上一般以物流成本占gdp比重來衡量一個國家的物流發(fā)展水平,比重越低越先進(jìn)。目前中國物流方面的成本占中國XX年生產(chǎn)總值的21.3%,日本為12%,美國僅為9.9%。據(jù)對美國物流業(yè)的統(tǒng)計與分析,以運輸為主的物流企業(yè)平均資產(chǎn)回報率為8.3%(irr),倉儲為7.1%,綜合服務(wù)為14.8%。中國大部分汽車物流企業(yè)的資產(chǎn)回報率為1%左右。我國車輛運輸成本是歐洲或美國的3倍,全國運輸汽車空駛率約37%,其中汽車物流企業(yè)車輛運輸空駛率達(dá)37-40%之間,存在著回程空駛資源浪費、運輸成本高等問題。這意味著中國汽車物流供應(yīng)商必須進(jìn)一步幫助客戶降低成本,并同時為客戶提供更多的增值服務(wù),才能贏得客戶的滿意、尊敬和信賴,從而進(jìn)一步提升企業(yè)的競爭力。
第三方物流在整個物流市場中占的比例日本為80%,美國為57%,而中國僅為18%,所以在中國第三方物流程度不高、浪費巨大、物流成本居高不下已成為制約我國汽車物流業(yè)未來發(fā)展的主要問題。因此,我國汽車物流企業(yè)在降低成本方面的戰(zhàn)略思考,一是要設(shè)法降低庫存,優(yōu)化供應(yīng)鏈配送信息管理和調(diào)控,減少供應(yīng)鏈配送體系不增值部分,削減不必要的成本,盡量減少中間環(huán)節(jié),通過物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和信息技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)和管理,幫助客戶實現(xiàn)零庫存是降低物流成本的必由之路。
三、目前中國汽車物流企業(yè)的構(gòu)成形式
中國汽車物流企業(yè)主要是由四種形式構(gòu)成:
1.從傳統(tǒng)的國營運輸企業(yè)介入倉儲等物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變而來
2.從汽車制造企業(yè)中分離出來
3.擁有地皮的單位利用地主之宜在倉庫或物流園區(qū)基礎(chǔ)上逐步涉及其它物流業(yè)務(wù)
4.中外合資企業(yè)的汽車物流企業(yè)(例:安吉天地汽車物流有限公司、安吉日郵汽車運輸有限公司等)
從總體上來看,國內(nèi)汽車物流企業(yè)提供的物流服務(wù),多限于簡單的倉儲,運輸環(huán)節(jié)、服務(wù)功能比較單一,管理體制也過于粗放,其基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)與國外汽車物流企業(yè)的管理體系存在很大差距,尤其是汽車物流標(biāo)準(zhǔn)化體系工作滯后,汽車物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)管理、服務(wù)規(guī)范及運輸工具、裝備等均未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一旦供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,往往顯得無所適從,造成顧客抱怨。致使物流企業(yè)信譽低,成本高,市場流失的風(fēng)險大.
第三節(jié)國內(nèi)汽車物流市場競爭分析
在國內(nèi)汽車物流市場中,中國汽車物流企業(yè)已經(jīng)面臨著一個國際化汽車物流的激烈競爭環(huán)境。例:英運物流公司將其負(fù)責(zé)接收來自歐洲、北美和亞洲的偉士通貨物運輸?shù)街袊?,安排所有的國際貨運、報關(guān)并將其貨物運往其在中國的倉庫和工廠,競爭優(yōu)勢在倉儲管理,在華客戶主要為偉士通。
隨著我國汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展,汽車物流市場的前景也顯得格外誘人,國內(nèi)第三方汽車物流企業(yè)也獲得了長足的發(fā)展。其中有代表性的是:富田-日本倉儲運(廣州)有限公司,主要客戶廣州本田,競爭優(yōu)勢在于信息管理技術(shù)、穩(wěn)定的客戶。
重慶長安民生物流,海運方面由美國總統(tǒng)輪船公司提供遠(yuǎn)洋運輸支持,年承運16萬輛商品車、汽車零部件及原材料約77萬噸。主要客戶為長安汽車,競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在管理技術(shù)(美國先進(jìn)的管理經(jīng)驗及it系統(tǒng))、資源優(yōu)勢(由長安、萬友集團(tuán)提供倉儲、公路、鐵路運輸)和規(guī)模優(yōu)勢。
安達(dá)集團(tuán)有限公司,現(xiàn)代化管理倉庫達(dá)45萬平方米,每年吞吐量30萬輛。商品車專用車輛300多輛。主要客戶為天津一汽夏利和神龍汽車。競爭優(yōu)勢主要為管理技術(shù)(gps全球定位系統(tǒng))。
中國遠(yuǎn)洋物流有限公司總部設(shè)在北京,與國外40多家貨運代理企業(yè)簽訂了長期合作協(xié)議。在中國國內(nèi)29個省市、自治區(qū)建立300多個業(yè)務(wù)網(wǎng)點,形成了功能齊全的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。主要客戶為海南馬自達(dá)、一汽大眾,競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在規(guī)模、管理技術(shù)、穩(wěn)定的客戶源和區(qū)域。
安吉天地汽車物流有限公司是目前國內(nèi)最大的中外合資汽車物流企業(yè),主要從事汽車整車、零部件物流以及相關(guān)物流策劃、物流技術(shù)咨詢、規(guī)劃、管理、培訓(xùn)等服務(wù),是一家專業(yè)化運作、能為客戶提供一體化、技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化,可靠的獨特解決方案的第三方物流供應(yīng)商,主要客戶包括上海大眾、上海通用、上汽通用五菱、華晨金杯、重慶紅巖等,運輸車輛共有1639輛駁運車、438節(jié)火車皮、5艘江輪、6艘海輪。XX年該公司的年運輸能力已超過100萬輛商品車,年銷售收入已達(dá)17億元,主要競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在穩(wěn)定的客戶源和區(qū)域以及先進(jìn)的汽車物流管理技術(shù)為基礎(chǔ),已形成整車及零部件物流運作管理技術(shù)聯(lián)動平臺。
第四節(jié)中國汽車物流企業(yè)存在的問題及營銷方案
一、中國汽車物流企業(yè)存在的問題
中國汽車物流運輸主要的途徑是通過水運、鐵路、公路運輸;
1.中國汽車物流公路運輸企業(yè)都具有“資源利用率低,運輸成本高,運力資源浪費,競爭力薄弱”等特點
汽車物流行業(yè)的進(jìn)入門檻不高,造成目前行業(yè)群體數(shù)量多,單個企業(yè)控制車輛規(guī)模少,行業(yè)目前擁有10000多輛車,從業(yè)企業(yè)達(dá)400-500家。大多數(shù)企業(yè)依靠當(dāng)?shù)氐陌l(fā)出資源,不能構(gòu)成規(guī)模和回流網(wǎng)絡(luò),單車重載率很低,或者極低的回流配載價格造成企業(yè)效益水平差。
2.效益和規(guī)模的原因,使得大多數(shù)企業(yè)沒有能力提升管理技術(shù),保障服務(wù)質(zhì)量。
整個行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)不高,缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和約束機(jī)制,造成同等價格條件下的服務(wù)內(nèi)涵、品質(zhì)判斷參差不齊,導(dǎo)致服務(wù)品質(zhì)參差不齊,商品車交付及時率,商品車質(zhì)損率,架子車的事故率等諸項指標(biāo)均不盡人意。
3.持續(xù)增長的油價成本和不規(guī)范的途中罰款更加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
國家標(biāo)準(zhǔn)的限制導(dǎo)致了區(qū)域間的政策尺度掌握差異。超長、超限車型在這里不能上牌,在那里就可以通,怎么也解決不了競爭的對等、基礎(chǔ)統(tǒng)一。
大多情況下是一方水土養(yǎng)一方人的局面,圍繞一個主機(jī)廠,以當(dāng)?shù)剡\輸為主體形成了一批運輸企業(yè),他們的規(guī)模、管理能力、地域的群體利益制約了外地企業(yè)參與競爭,特別在月初、月末的不均衡銷售發(fā)運情況下,更加無法旗幟鮮明的提出強(qiáng)化管理、改善品質(zhì)的合理管理需求。
4.公路公司為了生存不得不卷入無序、惡性競爭。惡性競爭導(dǎo)致了行業(yè)價格體系的破壞和局部供需的不平衡。汽車物流運輸過程中,各企業(yè)為尋求回流效益、不惜犧牲自身利益,破壞了行業(yè)價格體系。這種惡性競爭還造成了局部運力供給大于運量需求的假象,一方面是潛力巨大的市場和需求的增長,另一方面卻是價格的不斷壓低和利潤的不斷侵蝕,這種效益剪刀差的矛盾日趨突出。
5.司機(jī)人員管理、成本控制困難,車輛使用率低下;公司企業(yè)與司機(jī)溝通不順暢,企業(yè)在車輛運輸過程中無法對運輸過程全程監(jiān)控;汽車物流配送的實效性要求很高,需要及時有效得配送到目的地;
二、中國汽車物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程
易流gps進(jìn)入汽車物流企業(yè)的切入點:
1.汽車零配件從生產(chǎn)企業(yè)運輸?shù)礁髌嚿a(chǎn)企業(yè)或是中轉(zhuǎn)倉儲中心的環(huán)節(jié)中;
2.整車出廠配送給各地經(jīng)銷商、倉儲中心的環(huán)節(jié)中;
3.汽車整車出口,將整車運往各碼頭,鐵路運輸中心得環(huán)節(jié)中;
三、降低汽車物流企業(yè)成本的主要措施
1.減少等待時間,加強(qiáng)倉庫與運輸?shù)膱F(tuán)隊合作,加強(qiáng)客戶、調(diào)度、駕駛員之間的溝通;
2.做到資源共享,實施戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強(qiáng)集貨回程的匹配,提高車輛利用率;
3.改善駕駛員工資、提高福利后的成本消化,推行精益生產(chǎn)方式,實施駕駛員作業(yè)平衡分析,實施全員運輸設(shè)備維護(hù),提高人員的勞動生產(chǎn)率和駕駛安全;
4.加快倉庫收貨速度,建立快速收貨流程;
5.簡化質(zhì)量交接流程,加快速度;
6.改變物流調(diào)度模式,降低裝卸時間、交接、驗收。避免重復(fù)檢驗;
7.布局優(yōu)化倉庫,加快倉儲吞吐量、周轉(zhuǎn)率,構(gòu)建資源信息共享平臺;
篇九 砂石料行業(yè)稅收征管調(diào)研分析調(diào)研報告1400字
砂石料行業(yè)稅收征管調(diào)研分析調(diào)研報告
近年來,隨著房地產(chǎn)開發(fā)熱、村村通公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等,對砂石料需求量逐年增大,促進(jìn)我縣砂石料行業(yè)有了較快的發(fā)展。然而,面對全縣已發(fā)展起來的砂石料經(jīng)營業(yè)戶,稅收征收管理工作卻出現(xiàn)了相對滯后的局面。
一、砂石料經(jīng)營稅收征管工作存在的主要問題
根據(jù)筆者調(diào)查掌握的情況看,砂石料經(jīng)營的稅收征管工作主要存在如下問題:
1、證照不齊無證經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。截止目前,全縣砂石料經(jīng)營業(yè)戶中僅2戶辦理了營業(yè)執(zhí)照和砂石料開采許可證,其他的采砂業(yè)戶只辦理了臨時采砂許可證。還有大部分經(jīng)營業(yè)戶由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,為逃避監(jiān)督和管理,達(dá)到不繳或少繳稅款的目的,根本不辦理稅務(wù)登記證,造成稅收管理真空和稅收的流失。
2、生產(chǎn)經(jīng)營不建賬,稅收征管難監(jiān)控。砂石料經(jīng)營業(yè)戶認(rèn)為生產(chǎn)工藝簡單,產(chǎn)品單一,不需建帳進(jìn)行會計核算。致使稅務(wù)檢查無據(jù)可查。即使有少數(shù)建帳戶,也不如實提供其帳務(wù),隱瞞銷售收入的現(xiàn)象嚴(yán)重,稅務(wù)人員基本無法進(jìn)行管理監(jiān)控。
3、砂石料銷售不用發(fā)票,購貨單位不索取發(fā)票使偷稅成為可能。由于城鄉(xiāng)居民建房、房地產(chǎn)開發(fā)商,購進(jìn)砂石料時不需要發(fā)票,缺少索取發(fā)票的意識,使砂石料經(jīng)營業(yè)戶不需領(lǐng)購發(fā)票和開據(jù)發(fā)票,收入照樣能夠?qū)崿F(xiàn)。稅務(wù)人員無法獲得砂石料經(jīng)營業(yè)戶真實生產(chǎn)、銷售的信息,使偷稅成為可能。
4、生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜,稅款核定難?,F(xiàn)在砂石料行業(yè)經(jīng)營中的一個最大特點是:砂石料經(jīng)營者不需把砂直接送到用砂單位和個人那里;用砂單位和個人也不需直接和砂石料經(jīng)營者接洽,而是由跑運輸?shù)霓r(nóng)用車主與兩者聯(lián)系通過買和賣賺取運費。砂石料經(jīng)營者為了把砂石料銷出去,自已或組織親屬購置運輸車輛運砂,稅收管理員無法確切了解每個砂石料經(jīng)營業(yè)戶的生產(chǎn)和銷售情況,給稅款核定征收帶來很大困難。
5、納稅人納稅意識淡薄,申報管理難。由于經(jīng)營砂石料的群體,80%以上是農(nóng)村文化程度不高的農(nóng)民,對稅收的理解就是認(rèn)為掏他們口袋里的'錢,很難自覺納稅。
二、加強(qiáng)砂石料行業(yè)稅收征管工作的對策
1、加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《______稅收征收管理法》第六十條、六十三條、六十四條之規(guī)定,要求納稅人按期及時辦理稅務(wù)登記證和申報納稅,違者依法給予及時處罰。依法執(zhí)行稅收政策,加大對偷稅的處罰,是體現(xiàn)稅法剛性的有力保證。
2、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小,必須要求砂石料納稅人建立簡易賬,特別是我縣燒磚行業(yè)、預(yù)制件加工行業(yè)應(yīng)強(qiáng)制推行建帳工作,實行查帳征收;這樣就能從多個環(huán)節(jié)、多渠道督促砂石料經(jīng)營業(yè)戶銷售開據(jù)發(fā)票,用砂石料單位能夠取得發(fā)票,實現(xiàn)查賬征收,以票控稅的目的。
3、對那些確無建賬能力不能進(jìn)行會計核算的砂石料經(jīng)營業(yè)戶采取工人工資監(jiān)控、燃料動力監(jiān)控、產(chǎn)銷量實地監(jiān)控,堵好產(chǎn)銷兩個口。按照稅源管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,積極堵塞稅收漏洞。實行查賬與查定相結(jié)合的征收方式。
4、加強(qiáng)納稅宣傳輔導(dǎo)和提高服務(wù)質(zhì)量。將有關(guān)稅收法規(guī)送到納稅人手中,及時通報與納稅人有關(guān)的最新稅收政策,使納稅人明白稅收政策,了解國家稅收政策的變化,讓納稅人繳“明白稅”、“放心稅”,提高納稅人對稅收的重視程度,督促其正確進(jìn)行財務(wù)核算,誠信納稅,進(jìn)而提高納稅人的納稅意識。
綜上所述,只要我們找準(zhǔn)砂石料行業(yè)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的切入點,時刻關(guān)注砂石料行業(yè)的發(fā)展變化情況,適時調(diào)整征管策略,就能夠全面管理好砂石料開采加工行業(yè),讓這些納稅人為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財政收入充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
篇十 破解機(jī)構(gòu)人員全行業(yè)統(tǒng)計難題調(diào)研報告1850字
為了進(jìn)一步適應(yīng)國家糧食宏觀調(diào)控的需要,切實履行好糧食部門的全社會行業(yè)統(tǒng)計職能,需要依法做好糧食行業(yè)統(tǒng)計工作?,F(xiàn)行糧食行業(yè)統(tǒng)計包括糧油購銷存流通統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計四大部分。在省糧食局布置“二○○五年度糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)計”時,明確提出統(tǒng)計的范疇為全行業(yè)。而實際工作中操作難度相當(dāng)大,以二○○五年報為例,全市民營企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)為135家;全市民營企業(yè)從業(yè)人員為2954人。這個數(shù)據(jù)與實際明顯不符。本人就此問題,發(fā)表淺見如下:
一、加強(qiáng)糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計的重要性
1、在市場經(jīng)濟(jì)條件下,我國糧食管理的范圍增加,糧食企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變,風(fēng)險越來越大,要確保利潤最大化,必須確立統(tǒng)計在企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,這也是由統(tǒng)計的性質(zhì)和特點所決定的。
2、糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計工作是基礎(chǔ),是反映糧食行業(yè)發(fā)展情況的晴雨表?,F(xiàn)代化的糧食行業(yè)經(jīng)營管理工作,如果沒有準(zhǔn)確、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),管理只能是紙上談兵;如果沒有快捷、開放的現(xiàn)代化信息傳遞手段,要達(dá)到全行業(yè)的高效管理水平也是難以實現(xiàn)。因此,糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計工作不是搞不搞的問題,而是如何進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好的問題。
3、與過去相比,新形勢下糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計制度,統(tǒng)計范圍廣、調(diào)查對象多、質(zhì)量要求高。因此,各部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,共同做好新形勢下的全社會糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要對統(tǒng)計調(diào)查的操作方法提供具體的技術(shù)指導(dǎo),并對入戶調(diào)查和統(tǒng)計執(zhí)法工作給予支持。工商行政管理部門要提供糧食經(jīng)營主體的基本信息,積極配合做好有關(guān)調(diào)查工作。糧食行政管理部門要做好統(tǒng)計調(diào)查人員的培訓(xùn),堅持依法統(tǒng)計,嚴(yán)格統(tǒng)計監(jiān)管,在規(guī)定時間內(nèi)完成數(shù)據(jù)采集、匯總和報送任務(wù)。
二、糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計工作存在的問題
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制改革和糧食市場的放開,糧食市場競爭日趨激烈,糧食產(chǎn)業(yè)正向著多元化格局發(fā)展,國有糧食企業(yè)將受到更大的沖擊。個體、民營、其它行業(yè)的介入,使原國有糧食企業(yè)主渠道作用受到挑戰(zhàn),糧食行業(yè)多元化的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)形成。為此,再沿襲舊的模式來管理現(xiàn)階段多元化的糧食行業(yè),已不能滿足行業(yè)管理的要求。
1、隨著國有糧食企業(yè)改革的深入,跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制形式的糧食企業(yè)集團(tuán)的形成和發(fā)展,打破了原有封閉的行業(yè)統(tǒng)計格局,市場主體出現(xiàn)多元化,統(tǒng)計的主體對象發(fā)生了很大的變化,急需拿出開拓創(chuàng)新的管理辦法,以避免削弱和淡化糧食行業(yè)統(tǒng)計職能。
2、我國加入wto,國外糧食企業(yè)不斷進(jìn)入中國糧食市場。目前的行業(yè)統(tǒng)計方式不利于區(qū)域性經(jīng)濟(jì)協(xié)作的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的形式,不能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化和與國際接軌的需要。
3、現(xiàn)有的統(tǒng)計和統(tǒng)計信息系統(tǒng)的管理手段已不能有效地進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、處理、分析、匯總和傳輸,不能提供有效的預(yù)測、決策依據(jù)。因此急需提高統(tǒng)計人員素質(zhì),改變統(tǒng)計人員的工作方式,以適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要。
三、解決糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計問題的建議
1、要增加投資,加快糧食行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要多方面爭取投入,把糧食行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計作為糧食行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要內(nèi)容。在單位內(nèi)部實現(xiàn)統(tǒng)計電算化管理,提高數(shù)據(jù)處理水平;在糧食系統(tǒng),實現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、資料上網(wǎng)、信息共享、網(wǎng)上辦公、電子商務(wù)等要求,最終實現(xiàn)全行業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公自動化、管理規(guī)范化,以提高效率、降低成本,促進(jìn)統(tǒng)計工作快速發(fā)展。
2、專業(yè)統(tǒng)計是行業(yè)信息體系的重要組成部分,所以在系統(tǒng)體系方案上盡可能采用目前先進(jìn)的分布式數(shù)據(jù)庫解決方案,這樣既可以提高系統(tǒng)的易維護(hù)性,同時使行業(yè)數(shù)據(jù)的安全性和可用性也得到了保障。在系統(tǒng)方案選型上也可以考慮選擇專業(yè)易用的統(tǒng)計系統(tǒng),這樣便于我們加快掌握使用和地方推廣的進(jìn)程。
3、要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),盡快提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。針對目前糧食行業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平普遍不高的實際,采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)工作,以適應(yīng)糧食信息化發(fā)展的需要。應(yīng)重視和加強(qiáng)統(tǒng)計人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平的培訓(xùn),督促統(tǒng)計人員提高自身素質(zhì)。統(tǒng)計信息工作人員要做好自身的工作,加強(qiáng)統(tǒng)計分析,給領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的信息、建議及意見,促使領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計信息工作。提高統(tǒng)計上報率和上報質(zhì)量,使數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確的反映行業(yè)狀況,為政府做好參謀。加強(qiáng)統(tǒng)計信息反饋,使統(tǒng)計信息來源于企業(yè),服務(wù)于企業(yè)。要通過多種方式和渠道,大力宣傳《______統(tǒng)計法》、《糧食流通管理條例》,使所有的糧食經(jīng)營主體了解自身的權(quán)利和義務(wù),確保全行業(yè)機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
篇十一 關(guān)于餐飲行業(yè)工資協(xié)商情況調(diào)研報告2000字
工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資收入水平等事項進(jìn)行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。工資集體協(xié)商機(jī)制是工會維護(hù)勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益,特別是維護(hù)職工合法權(quán)益的主要手段和制度,是促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定的重要機(jī)制,也是市場經(jīng)濟(jì)國家工會的通行做法。
工資問題一直是社會關(guān)注的熱點問題,尤其對于弱勢和低收入群體,在和諧成為社會主義本質(zhì)的21世紀(jì),在把廣大人民利益放在第一位,充分體現(xiàn)“民生”的現(xiàn)時代,合理解決工資問題,保證生活底層勞動者合法權(quán)益,體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)公平公正的原則,是一個值得思考的問題。同時,工資集體協(xié)商也是新世紀(jì)推動社會主義法制建設(shè)的有效機(jī)制。
為了掌握晉城市工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行程度,我們分別對澤州、沁水、陵川、高平四個縣、市的36家餐飲業(yè)履行工資協(xié)商情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查整體情況作一分析整理。
一、工資集體協(xié)商制度的執(zhí)行開始起步。
作為勞工領(lǐng)域相對專業(yè)的一項工作,工資集體協(xié)商正逐漸走進(jìn)人們的生活,進(jìn)入公眾視野并引起廣泛關(guān)注。從我市的四個縣、市來看,高平市則是四縣市中落實情況最好的,大多數(shù)的餐飲企業(yè)都建有自己的工會組織,85%以上的企業(yè)都簽訂了工資集體協(xié)議。沁水縣有5家餐飲建立了工會組織。陵川縣共產(chǎn)生了2家建制大型餐飲企業(yè),小飯店、小餐館還沒有納入工資專項合同覆蓋范圍。澤州縣由于其所轄餐飲基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開辦、隸屬關(guān)系復(fù)雜、管理交叉,因此,此項工作的落實相對緩慢,且參差不齊。從職工的工資收入來看目前是等于或略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),與未開展工資集體協(xié)商前相比74.3%的職工感到工資有所增長。
二、工資集體協(xié)商引起了勞動者的關(guān)注。
從沁水縣的調(diào)查中顯示,在接受調(diào)查的160名職工中,認(rèn)為工資協(xié)議有明顯作用的112人,占總?cè)藬?shù)的70%;5家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)該建立工資集體協(xié)商制度,認(rèn)可率達(dá)到100%。大家認(rèn)為,“開展工資集體協(xié)商制度使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力和企業(yè)競爭力明顯增強(qiáng)”。高平的調(diào)查顯示,669名被調(diào)查職工,有248人認(rèn)為工資協(xié)商有明顯作用,341人認(rèn)為有一定作用,兩項合計為589人,占總?cè)藬?shù)的88%;18家接受調(diào)查的企業(yè)負(fù)責(zé)人中,有17人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該建立工資協(xié)商制度,認(rèn)可率達(dá)到94.4%。
三、政府的重視力度還不夠。
從四縣市餐飲業(yè)的工人工資來看,普遍以政府確定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)執(zhí)行的基本工資標(biāo)準(zhǔn),而且不能享受國家規(guī)定的假期和雙休日,加班費的執(zhí)行也很脆弱。即使履行企業(yè)工資集體協(xié)商的單位,合作也制定的非常簡單,流于形式,協(xié)商程序也僅限于領(lǐng)導(dǎo)層,形同虛設(shè)。正如高平的情況說明中所言:“工資集體合同簽訂后,有20.3%的企業(yè)不向職代會報告集體合同履行情況,有17.7%的企業(yè)未建立工資集體合同履行情況監(jiān)督檢查組織部。最根本的是一些地方政府不愿推動。低廉的勞動力成本向來是我國出口經(jīng)濟(jì)和招商引資的重要優(yōu)勢,地方政府也給予這些企業(yè)很大的政策傾斜。在這種情況下,地方政府對于推動建立工資集體協(xié)商制度的積極性普遍不高,導(dǎo)致各地建立工資集體協(xié)商制度的進(jìn)程和成效的參差不齊。
四、存在問題分析
推動此項制度,主要是相關(guān)法律和法規(guī)滯后。從外部環(huán)境來講:一是相關(guān)法律、法規(guī)滯后,表現(xiàn)為法律、法規(guī)不健全、不配套,立法層次偏低、剛性不強(qiáng)。二是相關(guān)配套政策不到位,與企業(yè)工資決定制度相關(guān)的工資指導(dǎo)線、勞動力市場指導(dǎo)價位的制定和發(fā)布,與現(xiàn)實需要有較大差距,還不能滿足不同崗位、不同工種、不同行業(yè)、不同所有制用人單位決定勞動定額和工資水平的需要;特別是勞動定額管理缺位,缺乏全國統(tǒng)一的科學(xué)合理的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),很大程度上影響了工資集體協(xié)商的水平和質(zhì)量。三是一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會影響地方投資環(huán)境。因而對工資集體協(xié)商工作不重視,沒能放到改善民生和構(gòu)建和諧的高度給予積極推動。四是一些企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識片面。有的企業(yè)經(jīng)營者將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資,認(rèn)為進(jìn)行工資集體協(xié)商就意味著為員工加薪、提高企業(yè)成本,影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力,因此對開展工資協(xié)商不積極、不配合。
從工會自身存在的問題來看:一是工會干部能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。一些工會干部和職工方代表缺乏必要的勞動工資方面的法律政策知識和進(jìn)行工資集體協(xié)商的經(jīng)驗,在實際協(xié)商中不會談、談不好,也是制約工資集體協(xié)商水平的重要因素。二是工會缺乏相關(guān)信息資源。一些企業(yè)不依法向工會提供相關(guān)資料信息,造成支撐工會開展工資集體協(xié)商的信息資源不足,與企業(yè)行政方面相比,占有信息資源不對稱。
工會要從政府和企業(yè)兩個層面推動工資三個機(jī)制的建立與完善。推動立法和完善政策,就使工資共同決定、正常增長和支持保障機(jī)制的形成有了法律依據(jù);推動政府加強(qiáng)行政管理和宏觀調(diào)控,就能夠體現(xiàn)出中國的國情和特色,有利于當(dāng)前現(xiàn)實問題的解決;建立起企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域性工資集體協(xié)商制度并不斷完善,就形成了企業(yè)收入分配的核心機(jī)制。
篇十二 白酒行業(yè)調(diào)研報告2000字
一、市白酒企業(yè)XX年生產(chǎn)經(jīng)營情況及全年運行預(yù)測
1、XX年我市白酒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況:據(jù)不完全統(tǒng)計,XX年我市白酒企業(yè)白酒銷售量為16111千升,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.38億元,實現(xiàn)白酒稅金總額3326.62萬元。
2、XX年我市白酒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)測:從六戶白酒企業(yè)的統(tǒng)計報表看,XX年我市白酒企業(yè)白酒銷售量達(dá)到16057千升,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.92億元,實現(xiàn)白酒稅金總額3650.7萬元。
二、市白酒企業(yè)現(xiàn)狀
我市白酒企業(yè)分布在各縣(市),基本上每個縣都有1-2家白酒企業(yè),我們調(diào)研了__酒業(yè)、__酒業(yè)、__酒業(yè)、__酒業(yè)、__酒業(yè)、__公司等七家白酒企業(yè),從調(diào)研的情況看,我市白酒企業(yè)的總量和體量都不大,占gdp的比重逐年降低,除_酒集團(tuán)今年銷售收入超億元外,其它白酒企業(yè)均在億元以下,其主要原因是宏觀經(jīng)濟(jì)上行壓力加大使白酒企業(yè)產(chǎn)量上升趨勢不明顯,市場占有率不高,另外部分企業(yè)甚至沒有自己的釀酒基地,影響了產(chǎn)品的信譽度,直接影響產(chǎn)品在本地的銷售和本地的占有率;六家白酒企業(yè)中:中國馳名商標(biāo)1個,省著名商標(biāo)2個,市著名商標(biāo)3個,擬申報省著名商標(biāo)的有2個。
三、存在的問題
1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。有些企業(yè)經(jīng)營者思想還比較保守,制約了企業(yè)發(fā)展。一是有得過且過思想,沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃,不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是缺乏戰(zhàn)略合作意識,甚至為了爭奪客戶和市場,互相壓價,損害了自身的長遠(yuǎn)利益,妨礙了酒類產(chǎn)品的健康發(fā)展。三是市場意識差。有的企業(yè)在經(jīng)營、原料采購、產(chǎn)品升級,市場開發(fā)等方面,過分地封閉自已,也把一些有益的市場信息拒之門外,制約了白酒行業(yè)的發(fā)展。
2、規(guī)模小,效率低,效益低。我市白酒企業(yè)始終沒有走出“規(guī)模小,效率低,效益低”的圈子。白酒企業(yè)雖然數(shù)量不少,但真正有規(guī)模、有競爭力的較少。
3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于白酒行業(yè)生產(chǎn)成本高、土地的需求量大,缺少流動資金是所有白酒企業(yè)的一個通病,是制約白酒行業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。
四、 企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營理念的思考和實踐
白酒行業(yè)的發(fā)展能帶動下游的產(chǎn)品、拉動消費、提供地方稅源有著積極的作用,應(yīng)加大企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)營理念的改變,強(qiáng)抓機(jī)遇,占有市場。
一是要回歸到傳統(tǒng)的銷售渠道格局,充分發(fā)展自營店、連鎖店、加盟店、發(fā)展民間團(tuán)購等銷售渠道,擴(kuò)大市場占有率;
二是走對外拓展、中端下沉的路子,利用一切渠道開拓省外市場、占領(lǐng)農(nóng)村市場,農(nóng)村是產(chǎn)品銷售的大市場,利用廣大農(nóng)村紅白喜事、宴席等機(jī)遇強(qiáng)抓市場的占有率; 三是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),要生產(chǎn)高、中、低檔系列酒,高、中檔酒拓展省外和高端市場,低檔系列占領(lǐng)廣大的農(nóng)村市場,從而來拓大產(chǎn)品的市場占有率; 四是適時以平面廣告和立體廣告的支撐,應(yīng)拿出產(chǎn)品銷售的一定份額在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)以廣告形式吸引消費者的眼球,提高企業(yè)的產(chǎn)品在本地乃至更廣的范圍的知名度; 五是積極申報中國馳名商標(biāo);鼓勵有條件的企業(yè)積極申報國家級馳名商標(biāo),對獲得國家級著名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的獎勵,企業(yè)用商標(biāo)的影響力獲取市場的占有率。
五、對策與建議
1、提升行業(yè)競爭力。一是做大總量。我市白酒企業(yè)近幾年來,產(chǎn)量下降,但產(chǎn)值和銷售收入上升,酒行業(yè)是一個特殊行業(yè),對其衛(wèi)生、工藝等有特殊要求,應(yīng)利用現(xiàn)有的資源和優(yōu)勢,把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是做好龍頭。要培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè),引導(dǎo)其他企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批龍頭企業(yè),加強(qiáng)競爭能力,發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。三是做強(qiáng)特色。做強(qiáng)酒文化的特色,要培育和壯大一批有規(guī)模、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高的企業(yè),加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提高產(chǎn)品科技含量,提升行業(yè)競爭力。
2、拓寬融資渠道,爭取信貸支持。一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,為企業(yè)擔(dān)保申請貸款。二是實施企業(yè)互保互貸,建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,建立一種風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系,以獲得更多的金融信貸,加大信貸資金的流動,盤活銀行資金。三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式,廣泛吸納民間資金。
3、吸引人才,加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè)。一是出臺政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專題人才交流會,并與有關(guān)高校建立長久的人才招聘計劃,促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作,為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,研討營銷策略,提高企業(yè)家素質(zhì)。三是發(fā)揮老專家的優(yōu)勢,利用各種渠道把一批老專業(yè)人才充分吸引到企業(yè)中來,為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
4、各級、各部門要引導(dǎo)、推介本地產(chǎn)品。政府各部門要加大對本地產(chǎn)品消費的推介、引導(dǎo)力度,為本地企業(yè)提供和諧的發(fā)展環(huán)境。
5、做好酒文化的文章。我國酒文化源緣流長,確實做好酒文化的文章,提升白酒的品味,促進(jìn)品牌的上升。
6、成立白酒類行業(yè)協(xié)會。根據(jù)調(diào)研了解和通過召開座談會,各企業(yè)家普遍要求成立白酒行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)自律、溝通思想、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短。
篇十三 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報告1350字
服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報告
為進(jìn)一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求,把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向,辦好我校服裝制作與營銷專業(yè),我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)做了大量調(diào)查。
一、專業(yè)行業(yè)背景
服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,出口1440億美元,同比增長25.2%,占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;全國紡織品服裝出口額累計1712億美元,占我國出口貿(mào)易總額的15.4%,繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首,出口總額也高居世界首位。
加入wto后,我國逐步成為“世界制造中心”。為增強(qiáng)世界競爭力,服裝行業(yè)已廣泛使用先進(jìn)的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛,對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機(jī)的影響,行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮,大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè),但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當(dāng)旺盛,培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期,從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的'東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。
二、專業(yè)技術(shù)工作的需求
調(diào)查表明,近年來,隨著私營、民營經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)升級改造,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移,大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率,改善產(chǎn)品質(zhì)量,服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨,服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種,而由中專層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。
三、用人市場的需求
目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進(jìn)國家的水平還有著很大差距,有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%,其比例僅為發(fā)達(dá)工業(yè)國家的十分之一。現(xiàn)有的很多服裝機(jī)器設(shè)備未能充分利用,服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達(dá)40萬人,迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才,尤其是中專層次的一線機(jī)器操作技能型人才。
四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位
根據(jù)就業(yè)市場的需求,專業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為:
①服裝制衣工
②服裝打板師
③裁剪師
④樣衣制作師
⑤跟單員
⑥質(zhì)檢員
⑦成本核算員
⑧基層管理人員
⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。
培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。
根據(jù)就業(yè)崗位的要求,將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進(jìn)行分解,確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下:
①良好的人際交流能力、團(tuán)隊合作精神和客戶服務(wù)意識。
②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。
③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識,合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。
④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向,具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程),初、中級服裝設(shè)計定制工,服裝制作工,服裝設(shè)備操作(平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)、整燙機(jī))等技能。
⑥編制服裝加工工藝文件。
⑦識讀服裝文件技能。
⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護(hù)技能。
⑨具備良好的文化素養(yǎng)。
篇十四 行業(yè)的調(diào)研報告7550字
為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,及時掌握行業(yè)動態(tài)發(fā)展信息,進(jìn)一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,推動物業(yè)管理行業(yè)健康長足發(fā)展。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,市房地產(chǎn)管理局會同阜城三區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門對城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關(guān)區(qū)域進(jìn)
行了專題調(diào)研,先后組織專人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經(jīng)驗進(jìn)行學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況
連接千家萬戶的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)維修、秩序維護(hù)等提供及時有效的管理和服務(wù),已成為替政府分憂、為城市貢獻(xiàn)、促社會和諧的重要行業(yè)。隨著近年來工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,物業(yè)管理經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務(wù)到多方位經(jīng)營服務(wù)的發(fā)展階段,物業(yè)管理的服務(wù)范圍、內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展,物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展,對于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量從少到多,行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過近幾年突飛猛進(jìn)的發(fā)展,截至目前,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到130家(國企19家、民營企業(yè)111家),其中,二級資質(zhì)企業(yè)2家,三級資質(zhì)企業(yè)99家,暫定三級資質(zhì)企業(yè)29家,外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市登記備案的4家,物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量位居全省地級城市前列。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員1萬多人,其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書和專業(yè)管理技術(shù)職稱,其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護(hù)員、水電工、保潔工等一線操作人員,屬于典型的勞動密集型行業(yè)。
2、物業(yè)管理項目由單一到多元,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。物業(yè)管理服務(wù)項目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前,全市實施物業(yè)管理項目191個。其中,城區(qū)物業(yè)管理項目145個,管理服務(wù)面積1000萬多平方米,物業(yè)管理覆蓋率達(dá)75%以上,新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%。全市獲國家級物業(yè)管理示范大廈1個,省級物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個,省級物業(yè)管理示范大廈3個,省級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)18個,市級物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)27個,市級文明住宅小區(qū)22個,市級園林式小區(qū)7個。
3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會從無到有,物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前,全市符合成立業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會條件的物業(yè)管理住宅項目140個,成立業(yè)主委員會27個,業(yè)主委員會小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動業(yè)主大會成立試點工作,相關(guān)職能部門全程參與實施監(jiān)督運作成立業(yè)主大會,匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作進(jìn)入規(guī)范化和市場化發(fā)展的新時期,對推動全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。
4、物業(yè)服務(wù)收費從不統(tǒng)一到明碼標(biāo)價,服務(wù)機(jī)制不斷健全。近年來,受行業(yè)發(fā)展水平所限,物業(yè)服務(wù)收費一直是企業(yè)“各自為政”,收費不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點。,市物價、房產(chǎn)部門聯(lián)合制定實施了物業(yè)服務(wù)分等定級收費標(biāo)準(zhǔn)制度,推行物業(yè)管理“等級服務(wù)、等級收費、質(zhì)價相符”的收費機(jī)制,物業(yè)服務(wù)收費得到規(guī)范和理順。
5、物業(yè)專項維修資金覆蓋面從小到大,受益群眾不斷增多。截至目前,全市共累計歸集物業(yè)專項維修資金1.35億元,其中阜城區(qū)歸集9000萬元,涉及住宅小區(qū)220個,物業(yè)專項維修資金覆蓋面積396萬平方米,歸集戶數(shù)3.56萬戶。為進(jìn)一步規(guī)范資金管理,向社會公開實施招投標(biāo)物業(yè)專項維修資金存儲銀行,開創(chuàng)了全省物業(yè)專項維修資金管理先河,確保資金管理使用效益,切實維護(hù)了廣大業(yè)主物權(quán)利益,充分發(fā)揮了物業(yè)專項維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。
二、推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設(shè)成為皖西北中心城市的目標(biāo),以便民、利民、為民為宗旨,積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式,切實加快物業(yè)管理市場化運作,加大市場主體服務(wù)規(guī)范力度,為推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅實基礎(chǔ)。
1、及時安排部署,把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門召開全市物業(yè)管理工作會議、全市物業(yè)管理專業(yè)委員會會議、全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)會議等規(guī)范物業(yè)管理專題會議,認(rèn)真總結(jié)近年來我市物業(yè)管理工作取得的成效,梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結(jié),明確當(dāng)前物業(yè)管理工作重點以及今后一個時期物業(yè)管理工作任務(wù),要求各地、各有關(guān)部門要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實責(zé)任分工,建立一級抓一級、層層抓落實的物業(yè)管理工作責(zé)任體系,為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了齊抓共管的工作氛圍。
2、明確管理職責(zé),構(gòu)建兩級物業(yè)管理體系。根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定,市政府辦公室出臺了切實加強(qiáng)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施,要求各地按照屬地管理的原則加強(qiáng)物業(yè)管理工作,明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對所在行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責(zé),各縣市房地產(chǎn)管理局、阜城三區(qū)房改辦、開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的指導(dǎo)和監(jiān)管,各縣
市區(qū)物業(yè)行政主管部門按照要求設(shè)立物業(yè)管理股室作為專門行政職能股室,初步形成了屬地管理、分級負(fù)責(zé)的兩級物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。
3、完善制度體系,提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入、資金歸集、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)處等行業(yè)監(jiān)管重點,先后制定出臺了《市物業(yè)管理行業(yè)-XX年工作規(guī)劃》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市物業(yè)管理工作實施意見》、《市城市物業(yè)服務(wù)收費實施細(xì)則》、《市物業(yè)專項維修資金管理使用實施細(xì)則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》等近30項規(guī)范性文件,行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作體系得到完善,進(jìn)一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。
4、嚴(yán)把“四道關(guān)口”,加強(qiáng)前期物業(yè)管理。一是嚴(yán)把物業(yè)管理項目招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定,預(yù)售商品房項目必須在備案取得《商品房預(yù)售許可證》之前落實物業(yè)管理,5萬平方米以上住宅小區(qū)通過招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。二是嚴(yán)把行政審批關(guān)。協(xié)議方式選聘行政審批關(guān),投標(biāo)人少于3個或者物業(yè)面積在5萬平方米以下的,必須經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),方可選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理。三是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審核新成立企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)和原有企業(yè)資質(zhì)核定,確保做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、審查不遷就。四是嚴(yán)把前期物業(yè)管理備案關(guān)。通過對前期物業(yè)項目管理方案的可行性、管理服務(wù)措施的有效性、備案資料的真實性以及落實物業(yè)管理服務(wù)用房等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,使物業(yè)管理市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
5、理順投訴受理機(jī)制,努力定紛止?fàn)?。近年來,市物業(yè)行政主管部門定期不定期開展全市物業(yè)管理項目信息采集,全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,不斷加大投訴處理力度,拓展延伸投訴受理渠道,初步建立了市、縣(市區(qū))兩級投訴受理機(jī)制,通過咨詢投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線、來人、來信、來電等多種渠道受理群眾糾紛投訴,每年依法及時妥善處置不同形式來信來訪達(dá)一百多件,堅持市房地產(chǎn)管理局督辦指導(dǎo)、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門現(xiàn)場核查、企業(yè)整改落實相結(jié)合處理群眾投訴,努力減少物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛,業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%,業(yè)主滿意率提高了10%以上。
6、嚴(yán)格項目招投標(biāo),促進(jìn)市場有序競爭。為規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)市場運行機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理市場有序競爭,市房地產(chǎn)管理局于出臺了《市物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項目管理暫行辦法》,目前已成功舉辦了21個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的23個住宅項目、4個商業(yè)區(qū)項目和2個綜合辦公區(qū)項目的前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作,并對國有資金投入項目建設(shè)全部推行招投標(biāo)制度建設(shè)。對5萬平方米以下的住宅區(qū),近年來共通過協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理項目27個,實現(xiàn)物業(yè)管理項目實施依法陽光有序操作。
7、注重專業(yè)培訓(xùn),提升行業(yè)整體素質(zhì)。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作為主抓手,堅持實行從業(yè)人員持證上崗制度,建立長效機(jī)制,實行資格動態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊伍整體素質(zhì),提升物業(yè)管理人員服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)管理專業(yè)化進(jìn)程,舉辦崗位培訓(xùn)班,邀請建設(shè)廳資深專家教授、國家注冊物管師來阜授課,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了良好效果。同時大力開展職業(yè)教育,與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理專科教育,著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專業(yè)人員隊伍,提高行業(yè)專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平。
8、開展專題調(diào)研,明確發(fā)展方向。為及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài),研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問題,市物業(yè)行政主管部門會同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門對全市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員總數(shù)、行業(yè)經(jīng)營總收入、總支出、城鎮(zhèn)實施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的成立運行、物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)實施等情況進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經(jīng)驗做法,分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問題與矛盾和原因,提出解決問題的措施與對策,進(jìn)一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點。
9、開展宣傳報道,建立長效機(jī)制。為適應(yīng)新形勢下物業(yè)管理發(fā)展需要,及時、準(zhǔn)確、正面反映報道我市物業(yè)管理市場運行狀況和發(fā)展軌跡,堅持在全市范圍內(nèi)組織開展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報道工作,建立了信息員工作長效機(jī)制,定期在新聞媒體宣傳報導(dǎo)政策法規(guī)、典型事例以及先進(jìn)管理經(jīng)驗,為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺,為廣大市民更好地了解認(rèn)識物業(yè)管理、自覺參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁,為樹立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺。
三、存在的主要問題
在肯定我市物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范的同時,也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平不高,物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量多而品牌企業(yè)少,質(zhì)價相符的服務(wù)機(jī)制剛剛推行仍不夠規(guī)范,社會群眾對物業(yè)管理服務(wù)認(rèn)識不清,物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀實際問題,在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠,監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項綜合系統(tǒng)的管理工作,有較強(qiáng)的綜合性、專門性和區(qū)域性特點,涉及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價、消防、供電、供水等多個部門管理服務(wù)職能。目前,各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門又是職能部門,物業(yè)行政主管部門缺乏專職人員,造成工作開展較為困難。二是物業(yè)服務(wù)收費收繳困難,制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費平均標(biāo)準(zhǔn)0.3元/月?平方米左右,收費率僅達(dá)50%,基本不收費和很少收費的物業(yè)服務(wù)小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過電話、上門、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務(wù)費用,并無相應(yīng)的強(qiáng)制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理條例》有關(guān)規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長、涉案人數(shù)多、涉案金額小等客觀因素,致使費用收繳困難。出現(xiàn)這種問題的主要原因是業(yè)主商品意識、物業(yè)管理消費意識和責(zé)任意識沒有完全確立,繳費積極性不高,久而久之,就形成了物業(yè)管理與服務(wù)收費難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有效解決問題,影響物業(yè)服務(wù)收費。部分住宅小區(qū)存在開發(fā)房屋質(zhì)量存在問題、開發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開發(fā)商遺留問題未得到有效解決,個別住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)不到位、屋頂滲漏等問題,或者開發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒有建,業(yè)主不找或找不到開發(fā)建設(shè)單位,把責(zé)任都埋怨到物業(yè)服務(wù)企業(yè)上,有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務(wù)費,物業(yè)服務(wù)企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問題較多,亟待加強(qiáng)整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務(wù)用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設(shè)施,地下管網(wǎng)大都年久失修,排污能力較差,并且大都是隨意進(jìn)出等開放式布局,不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶單控”改造滯后,按照國家有關(guān)政策,供水、供電、供氣等專業(yè)部門要收費到戶,由于目前單戶單控率較低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會成立難,小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會主要靠城區(qū)街道辦事處來組織發(fā)動,單靠職能部門很難召開業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,即使加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,少則幾個月,多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識不強(qiáng),大多數(shù)業(yè)主缺乏參與意識,即使成立了業(yè)主委員會,也面臨諸多實際問題難以解決。
四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點建議
依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合我市物業(yè)管理現(xiàn)狀和實際,提出以下幾點建議:
1、提高重視程度,加大部門聯(lián)動協(xié)調(diào)力度。物業(yè)管理事關(guān)很多行政部門職能的履行,單由哪個職能部門牽頭協(xié)調(diào)難度很大,建議市政府成立物業(yè)管理委員會,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任主任,建設(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價、供電、供水等相關(guān)部門為成員,物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作,各縣市區(qū)政府也相應(yīng)成立物業(yè)管理委員會,建立市、縣市區(qū)兩級物業(yè)管理委員會的管理體系,加強(qiáng)條塊聯(lián)動,有力推進(jìn)此項工作。
2、實現(xiàn)物管重心下移,創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理條例》規(guī)定,建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的物業(yè)管理新機(jī)制,將物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作。明確街道辦事處會同有關(guān)職能部門,指導(dǎo)成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會成立、組建業(yè)主委員會工作,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會和人民調(diào)解委員會等組織,及時協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛,做好住宅區(qū)違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護(hù)、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查考核機(jī)制,各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會與街道辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,切實將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會成立、業(yè)主矛盾糾紛調(diào)處以及物業(yè)管理熱點難點納入縣市區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實處。
3、理順條塊關(guān)系,明確多方職責(zé)。一是理順條塊關(guān)系。街道辦事處、社區(qū)居委會接受物業(yè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是街道辦事處建立投訴受理制度,受理業(yè)主委員會、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反相關(guān)規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場化物業(yè)管理條件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔(dān)起物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任。四是加強(qiáng)小區(qū)治安聯(lián)防工作。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)片警和群防群治工作,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護(hù)責(zé)任,抓好住宅小區(qū)治安。
4、結(jié)合實際,建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合實際,建立街道辦事處服務(wù)中心、物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站、物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務(wù)中心,全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場化物業(yè)管理條件小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù),確保工作順利開展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站,通過人才市場公開招聘配備一名適應(yīng)工作需要的專職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員,選聘后與街道簽訂勞動合同,每年對調(diào)解工作站主任進(jìn)行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站,可以聘用專職站長1名和兼職維修員4名,解決應(yīng)急維修難問題,盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對物業(yè)管理經(jīng)費的投入,街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務(wù)中心年需經(jīng)費2萬元,投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費4萬元,應(yīng)急維修服務(wù)站年需經(jīng)費4萬元,按阜城區(qū)7個街道辦事處計劃,“一站兩中心”每年約需投入經(jīng)費約70萬元,建議由市、區(qū)兩級財政按7:3比例分擔(dān),因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分,經(jīng)費缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費調(diào)劑解決。
5、把好前置關(guān)口,加強(qiáng)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件,必須把好前置關(guān)口,切實解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報建階段,街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門參與建設(shè)項目的可行性研究,審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求,為實施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設(shè)階段,街道辦事處會同物業(yè)行政主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實,提前策劃前期物業(yè)管理方案,使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗制度,新建住宅小區(qū)建設(shè)項目全部竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)行政主管部門申請綜合查驗,符合綜合查驗條件的方可交付使用。
6、抓好舊住宅小區(qū)整治,促進(jìn)城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設(shè)與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問題,小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現(xiàn)象較為突出。為此,建議積極借鑒淮安經(jīng)驗,市委、市政府用2年左右的時間全面開展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程,將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項重要內(nèi)容,在治理整頓中逐步推進(jìn)城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門職責(zé),統(tǒng)一推進(jìn)舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1:2:4的比例籌集整治資金,本著“市政府出1,區(qū)政府出2,開發(fā)單位、產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營單位出4”的原則,多方確保資金落實到位。三是實施分類治理。對各小區(qū)存在的不同問題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓,以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設(shè)施配套,以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點搞好功能完善。四是協(xié)調(diào)法院簡易辦案程序。對拒繳物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專項維修資金的業(yè)主,社區(qū)居委會和業(yè)主委員會應(yīng)加大催繳力度,依法起訴的,人民法院應(yīng)加大政策扶持,減免相關(guān)費用,簡化過程,縮短判決時間,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調(diào)報刊媒體,利用3年時間,設(shè)立物業(yè)專欄,為全市物業(yè)管理行業(yè)免費宣傳,營造良好的社會氛圍,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
7、管好物業(yè)專項維修資金,確保房屋維修及時有序。房屋及小區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量問題得不到及時有效的維修,一直以來是物業(yè)管理矛盾的集中點,必須管好物業(yè)專項維修資金,確保房屋及區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)施維修及時有序。一是抓好物業(yè)專項維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》規(guī)定,盡快成立物業(yè)專項維修資金管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),配套相應(yīng)人員,認(rèn)真做好物業(yè)專項維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作,確保??顚S?,最大限度維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。二是實行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記前,按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價5%的比例,一次性向保修金監(jiān)管賬戶交存保修金,作為該住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)保修費用保證,保修金監(jiān)管實行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、??顚S谩⒄O(jiān)管的原則,建設(shè)單位不履行保修義務(wù),業(yè)主或者業(yè)主委員會可以提出申請,經(jīng)市或縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門核實后,由街道辦事處或物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,其費用在保修金中墊支,確保住宅小區(qū)工程維修資金來源,減少因房屋質(zhì)量得不到及時有效維修帶來的糾紛。
篇十五 電動車行業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)研報告2450字
關(guān)于電動車行業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)研報告范文
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,電動車行業(yè)迅速崛起。電動車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價、政策放開、百姓消費升級等市場商機(jī),不斷增產(chǎn)擴(kuò)能,產(chǎn)銷一路上揚。以無錫市錫山區(qū)為例,全區(qū)擁有電動車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右,占全國產(chǎn)量的1/5,占江蘇省產(chǎn)量的70%,預(yù)計今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右,約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前,無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè),消防安全管理者意識淡薄,消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步,消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研,筆者談一些粗淺的看法和建議,以供參考并請批評指正。
一、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
電動車行業(yè)雖然起步較晚,但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年,無錫市電動車企業(yè)遍地開花,許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動車行業(yè)中,使電動車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題,一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn),給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。
(一)未經(jīng)消防部門審核、驗收。一些電動車企業(yè)新建廠房時未經(jīng)消防部門審核,擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料,用不合格的裝修、裝飾材料施工,建成后未通過消防驗收就擅自投入使用,致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
(二)“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大,廠房空間有限,生產(chǎn)出來的'電動車又沒有及時產(chǎn)銷掉,致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很容易造成群死群傷。
(三)電動車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種,它們的充電器不能通用,若一旦混用,很容易引起電瓶爆炸,而且電動車電瓶需要經(jīng)常充電,電瓶使用時間過長,電能轉(zhuǎn)化成熱能,產(chǎn)生氣體,一旦電壓過高或長時間充電就極易導(dǎo)致膨脹,引發(fā)火災(zāi)事故。目前,有的電動車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán),電瓶擺放隨意,長時間充電的現(xiàn)象依然存在。
(四)企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看,造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮,對很多電動車企業(yè)業(yè)主來說,由于行業(yè)競爭激烈,除生產(chǎn)投資外,不舍得對消防的投入,平時也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn),導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高,對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時如何處置知之甚少,無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé),自救能力薄弱。
(五)消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞,滅火器過期、老化嚴(yán)重,生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全,警告、危險標(biāo)識散亂,甚至有個別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施,業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷,配備了消防設(shè)施也是浪費,等到拆遷新建廠房時再作考慮。
(六)消防安全管理制度落實不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動車企業(yè)中,消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說,這些企業(yè)都會有一套《消防安全管理制度》,但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險,違規(guī)操作,電線亂拉亂接現(xiàn)象突出,用電用氣隨意性較大,消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策
充分認(rèn)識電動車行業(yè)消防安全工作的重要性,做好電動車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此,消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,早動手、早部署,切實做好電動車行業(yè)的消防安全管理工作。
(一)提前介入,把好審核、驗收關(guān),從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門,要嚴(yán)格建筑消防審核,加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān),防止留下先天性隱患,有效遏制電動車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭,加大源頭管理的力度,全力為電動車企業(yè)做好服務(wù)。
(二)定期開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開展檢查,尤其是在電動車生產(chǎn)高峰時期,發(fā)動轄區(qū)派出所,加大對電動車企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為,杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)規(guī)范電動車電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故,因此消防部門要加強(qiáng)對電動車企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度,使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定,落實專人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理,嚴(yán)禁使用過期的電瓶,以舊翻新,同時避免長時間充電,定期對電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)消防安全知識和技能培訓(xùn),提高員工消防安全意識。消防部門要定期對電動車企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),通過消防站對外開放, 舉辦培訓(xùn)班、消防競賽、消防演習(xí)等形式,加大對電動車企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度,開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育,使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
(五)配備消防設(shè)施,提高自防自控能力。消防部門要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施,對滅火器老化嚴(yán)重,設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改,對拒不配合的企業(yè),進(jìn)行立案處罰,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施,提高自防能力。
(六)建立健全消防安全管理制度,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門要督導(dǎo)電動車企業(yè)完善消防安全管理制度,落實消防安全責(zé)任制,積極采取措施規(guī)范消防安全管理,真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理中,提高自身預(yù)防火災(zāi)能力,同時還要把消防安全常識和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一,杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生,做到人人講安全、時時都平安。
(七)建立義務(wù)消防隊,承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門要督促規(guī)模較大、效益較好的電動車企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊,通過定期舉辦培訓(xùn)班,組織開展滅火演練,切實加強(qiáng)這支隊伍的實戰(zhàn)能力,承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作,最大限度地降低火災(zāi)損失。