篇一 科技調(diào)研報(bào)告7000字
科技調(diào)研報(bào)告為實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)我縣科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,3月下旬至5月下旬,縣政協(xié)由主席楊秋良掛帥,副縣級(jí)干部、黨組成員陳罡,副主席凌曉林,秘書長(zhǎng)劉俊輝帶隊(duì),縣政協(xié)教科文衛(wèi)體委負(fù)責(zé)組織,縣政協(xié)提案委及縣科技局配合參與,組成專題調(diào)研組,深入湖南安邦新農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、湖南恒生制藥有限公司、湖南華高成套設(shè)備有限公司、湖南華高電子科技有限公司、衡陽(yáng)縣桃花湖生態(tài)農(nóng)業(yè)、衡陽(yáng)縣衡創(chuàng)自動(dòng)化設(shè)備有限公司、衡陽(yáng)雙雁運(yùn)輸機(jī)械有限公司、衡陽(yáng)縣益華農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司及縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等企業(yè)和單位,采取現(xiàn)場(chǎng)視察、聽(tīng)取匯報(bào)、座談研討等方式,就全縣基層科技創(chuàng)新工作進(jìn)行專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),至20__年底,全縣專業(yè)技術(shù)人才總量11118人。其中享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家1人、高級(jí)職稱830人、中級(jí)職稱6374人、初級(jí)及以下職稱3913人。按學(xué)歷分:碩士學(xué)歷3人、本科學(xué)歷6753人、大專及以下學(xué)歷4361人。教育衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人員占95%以上,而科研、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工業(yè)技術(shù)的專業(yè)人員比重太低,科技人才特別是中高級(jí)人才嚴(yán)重不足。
近年來(lái),我縣科技創(chuàng)新工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大以及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),秉承自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)這一方針,縣科技局率領(lǐng)全縣廣大科技工作者緊緊圍繞科技興縣戰(zhàn)略,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),全面實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為推進(jìn)我縣科技服務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展取得了顯著成效。截止目前,全縣已有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家。近三年累計(jì)申報(bào)專利926件,專利授權(quán)602件,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量位居全市首位。近三年申報(bào)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目37項(xiàng)502萬(wàn)元,其中列入國(guó)家科技部項(xiàng)目5項(xiàng),省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目13項(xiàng),市科技計(jì)劃項(xiàng)目19項(xiàng),獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)共7個(gè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地12個(gè),扶持星火科技示范戶84戶,創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)科技示范基地2個(gè), 評(píng)選市級(jí)優(yōu)秀星火科技示范戶25戶,有10家基層服務(wù)單位被省科技廳認(rèn)定為湖南省國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省基層服務(wù)站等等。
二、主要成績(jī)
近年來(lái),縣科技局積極營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境,強(qiáng)化科技服務(wù),打造創(chuàng)新平臺(tái),加速科技成果轉(zhuǎn)化,全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技進(jìn)步,取得了顯著的成效。我縣先后兩次獲得全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣、國(guó)家防震減災(zāi)工作先進(jìn)集體、全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位、湖南省科技管理系統(tǒng)先進(jìn)單位、湖南省專利工作先進(jìn)縣、湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作先進(jìn)縣、湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范縣等榮譽(yù)。我縣科技工作在全市科技工作績(jī)效考核中連續(xù)十年被評(píng)為先進(jìn)單位。主要成效是:
(一)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。近三年全縣共研發(fā)、引進(jìn)轉(zhuǎn)化各類科技新成果53項(xiàng),其中,自主研發(fā)20項(xiàng),引進(jìn)轉(zhuǎn)化33項(xiàng),推薦上報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng),獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。專利申請(qǐng)從2023年開始,每年平均以31%的速度遞增,位居全市前茅。2023年申請(qǐng)專利334項(xiàng),其中發(fā)明專利60件,專利授權(quán)269項(xiàng),專利申請(qǐng)和授權(quán)量均列全市第一位。西渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提升為省級(jí)高新區(qū),衡陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園躋身國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。
(二)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。近幾年來(lái),大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)。扶持企業(yè)建立各類專業(yè)研究5個(gè),科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè);20__年,湖南安邦農(nóng)業(yè)研究院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化集成式服務(wù)科技特派員工作站相繼在安邦新農(nóng)業(yè)科技有限公司成立,成為我縣首家省級(jí)院士工作站。全縣擁有恒生制藥、安邦農(nóng)業(yè)、華高設(shè)備、衡泰機(jī)械、榮爾輸變電、云天鍋爐、勝玉高科等7家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),有30家企業(yè)被列入高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇。連續(xù)三年在全省新型工作化考核工作中科技指標(biāo)的增幅均列全市第一。高新技術(shù)企業(yè)已成為促進(jìn)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
(三)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益增強(qiáng)。科技項(xiàng)目的實(shí)施,引領(lǐng)了全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提高。近三年來(lái),通過(guò)承擔(dān)實(shí)施國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目,取得市級(jí)以上科技成果鑒定項(xiàng)目12個(gè)。企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增長(zhǎng),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,恒生制藥設(shè)立新藥研究中心,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),上繳國(guó)家稅收逐年攀升,是我縣最大的納稅大戶。據(jù)預(yù)算,今年稅收總值可達(dá)5000余萬(wàn)元??萍汲晒霓D(zhuǎn)化應(yīng)用,提升了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),利用特色農(nóng)業(yè)打造特色品牌,科技成果的應(yīng)用、推廣、轉(zhuǎn)化,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和綜合水平。湖南安邦新農(nóng)業(yè)實(shí)施了公司+合作社+基地+農(nóng)戶的管理模式,是從事農(nóng)業(yè)科研、肥料生產(chǎn)、供種供苗、全程機(jī)械化作業(yè)、病蟲防治、谷物烘干、農(nóng)產(chǎn)品訂單收購(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)于一體的一家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),被中央電視臺(tái)譽(yù)為安邦模式。衡陽(yáng)縣寺門前豬資源場(chǎng)的生豬優(yōu)良地方品種保種選育項(xiàng)目推進(jìn)了品種改良,獲得了市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。桃花湖生態(tài)農(nóng)業(yè)改良培育丹桂苗圃,種植生態(tài)農(nóng)業(yè)1100畝,實(shí)現(xiàn)年銷售收入5500萬(wàn)元,輻射5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)村3500余戶,實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。衡泰機(jī)械等一批高新技術(shù)和現(xiàn)代工藝入駐的企業(yè),帶動(dòng)了全縣技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新的步伐。20__年全縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值77.28億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重9.5%??萍挤?wù)體系的建設(shè),提升了企業(yè)自主創(chuàng)新能力。我縣建立了衡陽(yáng)縣科技信息網(wǎng)站,面向省內(nèi)外、縣內(nèi)外開展信息查詢、信息發(fā)布等服務(wù),拓寬了信息服務(wù)領(lǐng)域。開通了12396星火科技熱線,三年來(lái),共接處熱線電話1600余個(gè),并組織專家上門120次,幫助農(nóng)民解決問(wèn)題2000余個(gè)。
(四)科技服務(wù)水平明顯提高。近幾年來(lái),縣委、縣政府及縣科技局以實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程為重點(diǎn),加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí),加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)宣傳教育,出臺(tái)《衡陽(yáng)縣地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,積極構(gòu)建地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系。各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。以西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)為重點(diǎn),加大科技資源整合,打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)壯大提供技術(shù)人才支撐。在全縣凍編的大環(huán)境下,創(chuàng)造條件設(shè)立了縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心,與縣科技服務(wù)中心一道通過(guò)省科技廳組織的評(píng)估,先后為60余家企業(yè)開展科技服務(wù),包裝、申報(bào)項(xiàng)目45個(gè),獲得立項(xiàng)支持12個(gè)。近三年下派科技特派員340人(次),累計(jì)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)34項(xiàng),引進(jìn)新品種26個(gè),發(fā)放各類科技資料8萬(wàn)余份。科技下鄉(xiāng),科技服務(wù),科技興農(nóng),科普惠農(nóng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、存在問(wèn)題
盡管科技工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用越來(lái)越明顯,但基層科技工作現(xiàn)實(shí)情況不容樂(lè)觀,仍陷入位子不高難謀事,經(jīng)費(fèi)不足難辦事,職責(zé)不清難成事和要帽子無(wú)人權(quán),要支持無(wú)資金,要技術(shù)無(wú)人才的尷尬局面,主要表現(xiàn)在:
(一)科技意識(shí)不濃。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作在縣域經(jīng)濟(jì)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,或認(rèn)為科技創(chuàng)新投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、見(jiàn)效慢,不容易出政績(jī)。因而布置任務(wù)多、指導(dǎo)工作少,行政推動(dòng)力不強(qiáng)。一些政府和部門在科技自主創(chuàng)新和引進(jìn)上主動(dòng)性不夠,只熱衷于短、平、快的一般項(xiàng)目,因此,抓科技工作往往停留在表面,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,沒(méi)有將科技工作納入重要的議事日程。在工業(yè)化方面出臺(tái)的政策多注重于投資環(huán)境、投資規(guī)模等,缺乏鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施;科技創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果的形成和成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)之間,沒(méi)有形成靈活有效的配套激勵(lì)機(jī)制。一些科研單位和企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不濃,只熱衷于賺取微薄的產(chǎn)業(yè)低端效益,沒(méi)有制定科技發(fā)展戰(zhàn)略,把項(xiàng)目研究和推廣作為年度任務(wù)和職稱評(píng)定的手段,在課題立項(xiàng)和成果申報(bào)以爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)和評(píng)獎(jiǎng)為目的,忽視市場(chǎng)需要和技術(shù)創(chuàng)新,影響了科技成果轉(zhuǎn)化。
(二)財(cái)政投入不足。近年來(lái),盡管財(cái)政把科技經(jīng)費(fèi)列入了年度財(cái)政預(yù)算,但因多種原因,科技經(jīng)費(fèi)一直不能足額兌現(xiàn),科技經(jīng)費(fèi)有名無(wú)實(shí)??萍紕?chuàng)新工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)建設(shè)工程,涉及對(duì)象上至政府及相關(guān)職能部門,下至企業(yè)及每個(gè)生產(chǎn)要素單位。創(chuàng)新主體的培育、創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提高等等,都需要人、財(cái)、物提供有力保障,雖然目前也有一些相關(guān)配套政策,但以企業(yè)為主、政府為引導(dǎo)的科研投入機(jī)制沒(méi)有真正形成,資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,致使科技創(chuàng)新總量不足;一方面,財(cái)政投入不多。據(jù)調(diào)查:全縣科技投入經(jīng)費(fèi)(含科技局一切經(jīng)費(fèi))年均不足200萬(wàn)元,低于全省平均水平,只達(dá)到本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出的0.47%,遠(yuǎn)低于先進(jìn)縣市1.1%的標(biāo)準(zhǔn)(全國(guó)省市區(qū)科技進(jìn)步考核指標(biāo))。捉襟見(jiàn)肘的科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到上級(jí)規(guī)定的最低比例。由于財(cái)政投入太少,導(dǎo)致目前全縣基層科技部門的基礎(chǔ)設(shè)施極其薄弱,影響工作的有效開展。另外產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)引導(dǎo)資金也至今未確定,而全省90%以上的縣(市)設(shè)立了每年不低于50萬(wàn)元的產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)引導(dǎo)資金。另一方面,金融支持不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn),貸款難問(wèn)題是涉農(nóng)企業(yè)和種養(yǎng)大戶反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題。不少涉農(nóng)企業(yè)認(rèn)為金融支持不力,許多種養(yǎng)大戶前期投入需要大量資金,但由于沒(méi)有資金抵押,很難獲得銀行貸款。同時(shí),基層科技以企業(yè)為主體的多元化社會(huì)投入體系尚未形成,大部分企業(yè)和廠礦根本沒(méi)有預(yù)留科技發(fā)展基金,基層科技的原始創(chuàng)新缺乏強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)科技含量不高。我縣工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品總體科技含量不高,企業(yè)的自主研發(fā)能力不強(qiáng),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果不多,新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)步伐不快,嚴(yán)重影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。就農(nóng)業(yè)科技這一項(xiàng)來(lái)講,由于農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)技推廣等單位之間缺乏相互配合,因而造成農(nóng)業(yè)科研主題分散、低水平重復(fù)較多,產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié),致使現(xiàn)有鑒定的農(nóng)業(yè)科技成果普遍存在三多三少的現(xiàn)象,即常規(guī)技術(shù)多、高新技術(shù)少;增產(chǎn)技術(shù)多、提質(zhì)技術(shù)少;單項(xiàng)技術(shù)多、配套技術(shù)少。現(xiàn)有的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置分散,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站組織規(guī)模少,開展服務(wù)工作各自為政,沒(méi)有形成技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)。
(四)科研體制不順。目前,科研立項(xiàng)和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全,科技評(píng)價(jià)還停留在論文發(fā)表上,科技成果沒(méi)有惠及廣大人民;科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不健全,科技人員進(jìn)行科技研發(fā)和推廣的積極性不高;科技創(chuàng)新的配套制度不完善,很多科技項(xiàng)目開發(fā)不起來(lái),如農(nóng)業(yè)方面,由于土地流轉(zhuǎn)不快,農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶辦基地以及規(guī)模經(jīng)營(yíng)開展不起來(lái);農(nóng)業(yè)科技投入風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制也不健全,目前開展涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司少,政府對(duì)涉農(nóng)保險(xiǎn)的引導(dǎo)和支持力度也不夠強(qiáng)。尤為嚴(yán)重的是我縣發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)??h委政府既沒(méi)有制定出臺(tái)科技創(chuàng)新有關(guān)政策,也沒(méi)有著力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,既沒(méi)有積極培育科技創(chuàng)新企業(yè)主體,也沒(méi)有積極主動(dòng)為科技企業(yè)排憂解難。比衡陽(yáng)雙雁運(yùn)輸機(jī)械有限公司,成立于1982年,企業(yè)發(fā)展前景看好,但苦于沒(méi)有實(shí)施基地,奇缺職工住房,職工娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)更無(wú)從談起,老板一度向縣委、縣政府申請(qǐng)購(gòu)地?cái)U(kuò)建,至今杳無(wú)音訊。
(五)科研隊(duì)伍不強(qiáng)。從技術(shù)研發(fā)和推廣人才看,全縣從事應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)的高技能、高層次人才很少,懂技術(shù)、能科研、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的綜合人才更少。一是高科技人員占科技人員比例太低。例如,我縣科技創(chuàng)新的主管部門縣科技局在崗干職僅有29人,而其中是官多兵少,副科級(jí)以上干部就占13人(班子成員4人,主任科員9人),中高級(jí)科技人才少,復(fù)合型人才更少,不但科技專業(yè)人員缺乏,而且掌握現(xiàn)代科技經(jīng)營(yíng)管理的人才更為缺乏。二是科技人員偏向老齡化。由于編制限制,加上各科技企業(yè)部門的條件太差,招聘進(jìn)來(lái)的大中專畢業(yè)生逐年減少,年輕科技人員流失逐年增多,導(dǎo)致老中青比例失調(diào),年輕科技人員嚴(yán)重不足。同時(shí),調(diào)研表明:年輕科技人員不安心本職工作主要表現(xiàn)在:第一是改行跳槽。有的想方設(shè)法跳槽,去當(dāng)公務(wù)員或到條件較好的事業(yè)單位工作。第二是工作動(dòng)力不足。有的科技人員敬業(yè)精神不強(qiáng),工作不努力,不愿深入基層做服務(wù)工作,不求上進(jìn),傳授技術(shù)也是照本宣科,對(duì)科技工作不熱心。第三是不重視提高自身素質(zhì)。有的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),憂患意識(shí)不強(qiáng),對(duì)新科技學(xué)習(xí)研究不夠,靠吃老本應(yīng)付工作,知識(shí)退化,觀念老化現(xiàn)象普遍。以致基層科技單位出現(xiàn)了沒(méi)人可進(jìn),沒(méi)人愿進(jìn),進(jìn)了也留不住的局面,造成這種局面的主要原因:一是認(rèn)為基層科技工作者地位低,待遇差,工作苦,與其他部門縱橫比較,心理失衡。二是激勵(lì)機(jī)制不完善。在經(jīng)濟(jì)待遇上,沒(méi)體現(xiàn)多勞多得的分配原則;在職稱評(píng)定上,重學(xué)歷,輕能力,不能完全體現(xiàn)工作實(shí)績(jī)。
(六)職能發(fā)揮不力。當(dāng)前科技部門的職能逐步弱化:一是有關(guān)基層科技部門的職能定位問(wèn)題,無(wú)論是基層科技人員還是地方政府領(lǐng)導(dǎo),大多數(shù)表示其職能不清??萍际堑谝簧a(chǎn)力??煽萍季诌€將會(huì)并到經(jīng)發(fā)局去,以至科技隊(duì)伍人心惶惶。二是科技部門所擁有的職能與經(jīng)濟(jì)尤其是涉農(nóng)部門的交叉比較多,協(xié)調(diào)溝通的難度大,科技部門開展工作往往需要利用行業(yè)主管部門的資源開展,其工作的權(quán)威性受到很大影響。三是基層科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)體系基本癱瘓,科技服務(wù)不夠廣泛。
四、對(duì)策建議
全縣科技工作目前面臨的困境,究其根源,有思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制等多方面的因素。加強(qiáng)基層科技工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須從以下幾個(gè)方面入手,對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 營(yíng)造氛圍
科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于全民,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。我們建議縣委、縣政府及相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)科技在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用,進(jìn)一步解放思想,更新觀念。從戰(zhàn)略高度、全局高度逐步認(rèn)識(shí)基層科技的重要性,形成科技工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢、事關(guān)全面建成小康社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)的共識(shí),全力支持基層科技工作。要始終堅(jiān)持抓科學(xué)技術(shù)這個(gè)第一生產(chǎn)力,遵循科技發(fā)展規(guī)律,真正把科技服務(wù)提到現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要位置。縣委、縣政府應(yīng)就加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作專題研究,下發(fā)政策性文件,在資金投入、稅收優(yōu)惠、人才培訓(xùn)和引進(jìn)、目標(biāo)考核等方面作出規(guī)定。要切實(shí)加強(qiáng)我縣科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),盡快成立和健全衡陽(yáng)縣科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持每?jī)赡暾匍_一次科技創(chuàng)新大會(huì),評(píng)選和重獎(jiǎng)一批對(duì)全縣科技創(chuàng)新有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)、項(xiàng)目和個(gè)人。要以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)計(jì)劃行動(dòng)綱要》為契機(jī),大力宣傳貫徹新時(shí)期的科技創(chuàng)新方針政策,積極探索新時(shí)期科技創(chuàng)新的新模式、新途徑、新方法,廣泛開展群眾性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性科普活動(dòng),加大科技知識(shí)在全社會(huì)的傳播速度和覆蓋廣度,不斷營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新氛圍。
(二)加大投入 提供保障
一是縣委、政府要加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度。建議縣委、縣政府要根據(jù)《______科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和省、市有關(guān)規(guī)定,建立財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,依法調(diào)整科技工作預(yù)算支出方式,將全縣科技投入統(tǒng)一納入科技經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列支項(xiàng)目,并在財(cái)政預(yù)算報(bào)告中具體體現(xiàn),確保我縣黨政一把手科技進(jìn)步目標(biāo)管理考核達(dá)標(biāo)。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。政府可通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì),促進(jìn)銀企工作。三是加快建立起以企業(yè)為主體的多元化科技投入體系,逐步建立有利于全縣科技進(jìn)步創(chuàng)新的有效保障政策體系。此外,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),做到科技經(jīng)費(fèi)??顚S茫瑸榭萍紕?chuàng)新工作提供切實(shí)保障。
(三)完善機(jī)制 推進(jìn)創(chuàng)新
建議縣委、縣政府盡快出臺(tái)以科技投入、財(cái)稅金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)督考核機(jī)制等為主要內(nèi)容的相關(guān)配套政策。盡快制定出衡陽(yáng)縣科技創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法,設(shè)立科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,對(duì)國(guó)家和省級(jí)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)科技項(xiàng)目、科技成果、發(fā)明專利等,都應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在技術(shù)開發(fā)、管理創(chuàng)新等方面作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新型人才應(yīng)給予大力表彰激勵(lì)。要進(jìn)一步加大對(duì)基層科技工作的指導(dǎo)和扶持力度,指導(dǎo)和支持企業(yè)在發(fā)展中的技術(shù)瓶頸問(wèn)題,培育縣區(qū)科技項(xiàng)目,國(guó)家級(jí)星火、火炬計(jì)劃和中小企業(yè)創(chuàng)新基金,農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)金適度向基層開放。要加強(qiáng)金融部門對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。同時(shí),要積極建立和完善科技工作考評(píng)機(jī)制,要把科技進(jìn)步工作列入年度目標(biāo)管理考核,建立和完善對(duì)地方綜合性和重要專項(xiàng)科技工作的考評(píng)辦法,并形成考評(píng)制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技工作在黨政工作中的地位,切實(shí)保證黨政一把手抓第一生產(chǎn)力工作落到實(shí)處。
(四)建強(qiáng)隊(duì)伍 服務(wù)發(fā)展
建議省、市、縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要有計(jì)劃地進(jìn)行科技政策知識(shí)培訓(xùn),提高其領(lǐng)導(dǎo)科技工作的能力和水平;同時(shí),要有計(jì)劃地加強(qiáng)基層科技工作者和廣大農(nóng)民的科技知識(shí)培訓(xùn)力度,切實(shí)提高全民科技綜合素質(zhì)。建議縣委、縣政府要明確基層科技部門是一線綜合性的部門,是直接為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有協(xié)調(diào)相關(guān)部門科技工作的職能。要制定優(yōu)惠政策,把一些優(yōu)秀的科技人才充實(shí)到科技部門中來(lái),從待遇和再教育與培訓(xùn)等方面調(diào)動(dòng)基層科技同志的積極性,激發(fā)他們?cè)诟髯缘膷徫簧喜粩嚅_拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為地工作,并努力為企業(yè)科技創(chuàng)新搭建服務(wù)平臺(tái)。一是要搭建科技合作平臺(tái),著力圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、科技需求現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)與省內(nèi)外高校的合作,建立更為緊密的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接通道。二是要搭建科技開發(fā)平臺(tái),一方面積極籌建科技創(chuàng)新服務(wù)中心,為企業(yè)創(chuàng)新提供設(shè)計(jì)、信息、研發(fā)、推廣、培訓(xùn)等全方位服務(wù),為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事。另一方面,要依托龍頭企業(yè)建立科技研發(fā)機(jī)構(gòu),使之成為聚集人才、研發(fā)產(chǎn)品、培育品牌的載體,把更多的企業(yè)推向科技創(chuàng)新的前臺(tái)。
科技調(diào)研報(bào)告范文
篇二 我縣科技創(chuàng)新工作的調(diào)研報(bào)告4600字
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況,5月17日,縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴__鎮(zhèn),就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。
一、基本情況
近年來(lái),__縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略,以提升自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型__為主線,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重,把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn),高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過(guò)科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目,不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上,已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包),七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家,名列__市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2023年的80.73億元,增長(zhǎng)到2023年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)31%。
二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),國(guó)家級(jí)科技孵化器1家,省級(jí)科技孵化器3家,孵化面積達(dá)25萬(wàn)平方米;建有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)35家、市級(jí)59家,省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)3家、市級(jí)2家,科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家,省院士工作站1家,總量居全市第一。
三是科技富民強(qiáng)縣影響全國(guó)。積極實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)175項(xiàng),先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng)。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元,帶動(dòng)蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財(cái)政收入的14.5%均來(lái)自該產(chǎn)業(yè)。2023年12月,全國(guó)科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開,我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地代表的充分肯定。
四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力?!笆晃濉币詠?lái),全縣累計(jì)申請(qǐng)專利8548件,授權(quán)3387件,連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”。2023年專利申請(qǐng)3709件,授權(quán)專利1853件,申請(qǐng)發(fā)明專利703件、pct專利2件,發(fā)明專利申請(qǐng)量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)102項(xiàng)(國(guó)家1項(xiàng)、省級(jí)6項(xiàng)、市級(jí)95項(xiàng))。
五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。通過(guò)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程,推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化??h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了國(guó)際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個(gè)。先后承擔(dān)實(shí)施國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),國(guó)家重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國(guó)家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國(guó)際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款1.37億元。
二、我縣科技創(chuàng)新存在的問(wèn)題
1、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)。企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來(lái),在政府的推動(dòng)下,我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較之以前有一定的增強(qiáng),但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后、動(dòng)作遲緩,滿足于小富即安,缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光,趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)多,搞技術(shù)研發(fā)不如購(gòu)買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來(lái)料加工,滿足于眼前小利,不圖企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足??萍紕?chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn)。近幾年,政府、企業(yè)、社會(huì)三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重,但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看,從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20__年__安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬(wàn)元,__2616萬(wàn)元,蘇南地區(qū)的__更是達(dá)到了2億元,而我縣僅有700萬(wàn)元。從企業(yè)投入看,總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上,而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右,低于國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn),更低于發(fā)達(dá)國(guó)家10%的'平均水平。由于資金短缺,產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會(huì)化投入看,近幾年,我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司,但投資規(guī)模偏小,風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬(wàn)元,很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒(méi)有建立科技金融銀行,一些好的項(xiàng)目由資金原因沒(méi)能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。
3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)比較少。我縣銷售收入在3000萬(wàn)元的340家企業(yè)中,與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家,占比達(dá)37.6%,145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;
3000萬(wàn)元制造業(yè)企業(yè)中,建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家,還有超過(guò)三分之一的沒(méi)有建立;
全縣規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)專利的只有131家,占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;
3000萬(wàn)元以上企業(yè)申請(qǐng)專利的只有94家,占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;
億元企業(yè)申請(qǐng)專利的也只有60家,占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無(wú)效專利,企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新,缺乏有效的技術(shù)支撐,導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),附加值不高、效益偏低。
4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。__縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬(wàn)人,但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多,工程技術(shù)人員只占18.1%,尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少,只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng),但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多,帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來(lái)海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏??萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重,已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。
5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國(guó)家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面,各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來(lái)越高??萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬,工作內(nèi)容逐年增加,工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到,__縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個(gè),其中領(lǐng)導(dǎo)8人,遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)的需要??萍疾块T人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。
三、幾點(diǎn)建議
科技創(chuàng)新已成為我國(guó)的重大戰(zhàn)略決策,事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施,事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展,事關(guān)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)治久安,也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型城市,推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè),建議如下:
一是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。面對(duì)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì),面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。借助各種媒體,大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策,讓企業(yè)和社會(huì)熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)和社會(huì)科技創(chuàng)新熱情,推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)的提升。
2、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源,用好用足創(chuàng)新激勵(lì)政策。對(duì)現(xiàn)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新業(yè)的財(cái)稅政策、激勵(lì)政策,要按規(guī)定落實(shí)到位,使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。
3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),宣傳創(chuàng)新典型,推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐,形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。
4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要,積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù),采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員,保證他們有足夠的力量做好科技工作。
二是建立多元化科技投入機(jī)制。發(fā)揮政府科技投入對(duì)全社會(huì)的示范和引導(dǎo)作用,努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。
1、政府要加大財(cái)政科技投入力度,形成與gdp增長(zhǎng)相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。注重財(cái)政科技投入的有效使用,把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。
2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。政府可通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等,刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋,定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì),促進(jìn)銀企合作。
3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度,予以貸款貼息,減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)充擔(dān)保本金,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率,加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。
4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策,對(duì)科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。
三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端,就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談活動(dòng),通過(guò)成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式,使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體。加強(qiáng)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè),完善軟硬件條件,強(qiáng)化資源整合,提高孵化能力和研發(fā)能力。
3、要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),提升企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,開發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。
四是加快建立人才高地。人才是第一資源,也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作,大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加緊構(gòu)建人才高地。
1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對(duì)優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn),采取柔性引才與重金相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才,對(duì)引進(jìn)的人才不為所求,但為所用。
2、建立人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)、掌握核心技術(shù)的拔尖人才,應(yīng)打破常規(guī),不惜代價(jià),給予特殊優(yōu)惠政策,采取給予科研啟動(dòng)費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施,建立人才特區(qū),既用事業(yè)和感情留人,也重視待遇,利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才。
3、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí),要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)對(duì)生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過(guò)業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國(guó)深造等方式,培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工,提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對(duì)高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué),為職工“充電”。通過(guò)對(duì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用,充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
篇三 石嘴山市第一人民醫(yī)院科技周的調(diào)研報(bào)告600字
石嘴山市第一人民醫(yī)院科技周的調(diào)研報(bào)告
石嘴山市第一人民醫(yī)院與上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院于20__年9月16-22日舉辦的“第二屆科技周”活動(dòng)勝利閉幕。
2000年金秋九月,石嘴山市第一人民醫(yī)院與上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院締結(jié)友好醫(yī)院,兩院在互惠互利的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁,20__年6月和9月成功舉辦了兩次“科技周”活動(dòng),期間上海專家座診接待門診患者共計(jì)878人次,完成了21臺(tái)難度大、技術(shù)含量高的手術(shù)。進(jìn)行了14個(gè)課題的專題講座,為推動(dòng)石嘴山市醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)我市醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展 ,加強(qiáng)東西部合作,更好地為廣大市民服務(wù),市第一人民醫(yī)院與上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院于20__年8月26-30日舉辦了20__科技周活動(dòng),本次活動(dòng),上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院選派了心血管內(nèi)科梅尚文教授 、風(fēng)濕病科胡大偉教授、普外科孫建華教授、泌尿外科黃旭元教授四位專家組成的代表團(tuán)赴寧夏石嘴山市,參加宋期一周的'?002科技周”活動(dòng)。
在“20__科技周”活動(dòng)中,四位專家參加了相應(yīng)科室查房、授課、座診、會(huì)診、手術(shù)示范。據(jù)統(tǒng)計(jì),各專家座診共接待門診患者405人次,主刀手術(shù)12臺(tái),還為石嘴山市各醫(yī)院的300余名醫(yī)務(wù)人員做了四次專題講座,上海專家淵博的知識(shí)、精湛的技術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度及忘我的敬業(yè)精神,給我們留下深刻的印象??萍贾芑顒?dòng)為我市醫(yī)學(xué)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
篇四 科技創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報(bào)告7050字
科技創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研報(bào)告
為了使我們切身的體會(huì)到改革開放以來(lái),身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化,使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實(shí)踐中的反應(yīng),__年暑假,我們同學(xué)三個(gè)人,來(lái)到了位于遼寧省__市。在來(lái)凌海市之前,我們粗略的學(xué)習(xí)了一些最基礎(chǔ)的中共特色理論,希望在此次社會(huì)實(shí)踐中,能夠在書本的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中用心感受著這一理論給我們帶來(lái)的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新,將切身實(shí)踐中的所見(jiàn)、所聞、所感特寫成此報(bào)告,我們將在歷史、現(xiàn)實(shí)、以及調(diào)查后的的情況的分析等方面進(jìn)行報(bào)告。
我們?cè)诳释吹郊亦l(xiāng)在____的領(lǐng)導(dǎo)下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動(dòng),因?yàn)槲覀冊(cè)谇猩淼姆e極響應(yīng)___的以及學(xué)校的號(hào)召,我們渴望用心去體會(huì)、感受這個(gè)社會(huì),我們相信對(duì)我們而言這是一個(gè)切身學(xué)習(xí)特色理論課和接觸社會(huì)的絕好機(jī)會(huì)。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中,來(lái)到了遼寧省__市金日紙業(yè)有限責(zé)任公司的公司廠址,當(dāng)我們進(jìn)行了調(diào)查中,才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情,我們需要將感性認(rèn)識(shí)上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地,是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰?guó)家政策,這個(gè)口號(hào)不僅僅是一個(gè)口號(hào),而是全東北人、甚至是全國(guó)人民的心愿。21世紀(jì),是知識(shí)和科技的世界,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)要想謀求發(fā)展,就需要積極把握住國(guó)家這一有利的政策,從科技下手,不斷在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行思想和技術(shù)上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時(shí),我們不但欣喜,而且仿佛看見(jiàn)了中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)類似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會(huì)到了地方政府從人民的根本利益出發(fā),作人民的政府,帶領(lǐng)本地區(qū)的人民結(jié)合自身特點(diǎn),走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路,進(jìn)行科技創(chuàng)新。由此,我們衷心的祝福我們偉大的祖國(guó)日新月異,早日實(shí)現(xiàn)小康,人民安居樂(lè)業(yè),也希望我們共同建設(shè)祖國(guó)美好的明天。
一、四通八達(dá)的交通連無(wú)限商機(jī)
凌海市地處關(guān)內(nèi)外交通要道,交通非常發(fā)達(dá)。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處,地處渤海遼東灣的環(huán)抱中,全市海岸線長(zhǎng)83.7公里,是中國(guó)最北部的一類開放口岸。錦州機(jī)場(chǎng)僅距凌海市區(qū)30公里。京沈(北京-沈陽(yáng))鐵路、秦沈(秦皇島-沈陽(yáng))高速鐵路、京哈(北京-哈爾濱)高速公路、錦阜(錦州-阜新)高速公路和錦朝(錦州-朝陽(yáng))高速公路橫貫全境。距遼寧省省會(huì)城市沈陽(yáng)210公里,距大連市400公里。
凌海市位于連接?xùn)|北關(guān)內(nèi)的交通要道,京沈鐵路、公路橫貫東西,錦承鐵路、錦朝公路在境內(nèi)通過(guò)。境內(nèi)有火車站9 個(gè)。有市、縣級(jí)以上公路12條,總長(zhǎng)300 多公里,全市已形成了以國(guó)家、省級(jí)干線為骨架,以市、鄉(xiāng)干線為網(wǎng)絡(luò)的公路網(wǎng)。連接關(guān)內(nèi)外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設(shè)之中,同時(shí)又具備水運(yùn)和航空的優(yōu)勢(shì),距錦州港60公里,距錦州飛機(jī)場(chǎng)僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設(shè)施,程控電話與國(guó)內(nèi)國(guó)際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣(市)中首家通了無(wú)線尋呼系統(tǒng),電報(bào)傳真機(jī)廣泛應(yīng)用,移動(dòng)通訊項(xiàng)目已廣泛應(yīng)用。
改革開放之后,凌海市的人們的腰包鼓了,生活越來(lái)越好了,人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上工業(yè)企業(yè)298家,其中市營(yíng)工業(yè)企業(yè)52家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家,形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機(jī)電、食品等近 30個(gè)行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)體系。
多年來(lái),凌海市立足資源優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施開放牽動(dòng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產(chǎn)業(yè)。
(一)金屬冶煉業(yè)
金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有企業(yè)20余家,以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè),主要產(chǎn)品為鉬鐵,年產(chǎn)值達(dá)到14億元,上繳稅金3000萬(wàn)元,僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達(dá)9000萬(wàn)美元。
(二)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)800家,采用“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,主要產(chǎn)品為成品、半成品小菜和松牌罐頭,產(chǎn)品主要出口日本、韓國(guó)、東南亞等國(guó)家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬(wàn)平方米,產(chǎn)品品種100多個(gè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)3萬(wàn)多畝,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4萬(wàn)人。
(三)石材建材業(yè)
依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢(shì),以石山鎮(zhèn)為中心,現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家,產(chǎn)值達(dá)到5億元。這里的石材產(chǎn)品曾被50年代的人民大會(huì)堂等十大建筑選為裝飾材料,大量出口俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家,現(xiàn)已成為我國(guó)北方最大的石材市場(chǎng)。
(四)服裝紡織
以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭,形成紡紗、織布、服裝系列化生產(chǎn),生產(chǎn)廠家多達(dá)68家,其中秦仕集團(tuán)投資1200萬(wàn)元,建廠房8200平方米,該廠的產(chǎn)品主要有品牌服裝和出口工作服,擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌,產(chǎn)品定位在精品、高檔、中檔的標(biāo)準(zhǔn)上,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有一定份額。產(chǎn)品主要出口俄羅斯、韓國(guó)等國(guó)家。在這些產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。__年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達(dá)到10100元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4393元,剔除物價(jià)因素分別比__年增長(zhǎng)2528元和1258元。城市人均住房使用面積達(dá)到18.6平方米,農(nóng)村人均住房面積達(dá)到21.5平方米。教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務(wù)性消費(fèi)支出有了較大增長(zhǎng)。萬(wàn)人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學(xué)歷水平得到進(jìn)一步提高。
二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基
早在建國(guó)初期,凌海市作為遼寧省錦州市的一部分,位于東三省,曾為祖國(guó)的輝煌立下了汗馬功勞,當(dāng)年,東北老工業(yè)區(qū)作為中國(guó)工業(yè)發(fā)展的心臟,進(jìn)行重工業(yè)發(fā)展,為______的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來(lái)伴隨南方的開發(fā),東北老工業(yè)區(qū)的進(jìn)步較其他沿海城市相比,稍有落后。伴隨___提出振興東北老工業(yè)基地的口號(hào),東北地區(qū)將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動(dòng)裝備制造、原材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
__市為例,近年來(lái),遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨(dú)厚的條件,規(guī)劃建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)14個(gè),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)總量和項(xiàng)目建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)14個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展提速。目前大有產(chǎn)業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”??偼顿Y10.3億元的中冶京誠(chéng)大有產(chǎn)業(yè)區(qū)6個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施整體打包項(xiàng)目、新華龍鉬系列產(chǎn)品精深加工、科誠(chéng)60萬(wàn)千瓦線式無(wú)感電阻器等項(xiàng)目全面推進(jìn)。大連桑拓生物、深圳好運(yùn)來(lái)生物、德國(guó)雙元制教育生產(chǎn)基地等大項(xiàng)目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時(shí),凌海市也堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。今年以來(lái),新上固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的新擴(kuò)改項(xiàng)目131個(gè),其中億元以上項(xiàng)目達(dá)7個(gè)。在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、以及思維高速發(fā)展的今天,凌海市迅速抓住機(jī)遇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力學(xué)習(xí)新技術(shù),在新的一輪技術(shù)大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術(shù)相結(jié)合,走科學(xué)的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭(zhēng)取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。
借助我省“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放熱潮,凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),高效率開發(fā)錦州灣凌海區(qū)域,高起點(diǎn)打造百里濱海工業(yè)帶,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)車開足馬力駛上高速路。凌海適時(shí)提出讓外向型經(jīng)濟(jì)成為全市主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長(zhǎng)。突出對(duì)外出口貿(mào)易,把多出口、多創(chuàng)匯作為對(duì)外開放戰(zhàn)略重點(diǎn),加快轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式,突出抓好外貿(mào)出口企業(yè)調(diào)整,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。積極幫助有出口產(chǎn)品的企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)介紹__年以來(lái),凌海全市上下?lián)屪パ睾=?jīng)濟(jì)帶開發(fā)的機(jī)遇,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),全市新擴(kuò)改項(xiàng)目達(dá)到152個(gè),提前一年多時(shí)間完成“工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120個(gè),同比凈增11戶,年?duì)I業(yè)收入超億元的18戶,30多戶規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番,凈增營(yíng)業(yè)收入30.3億元,全市上繳稅金超百萬(wàn)的企業(yè)增至27戶,3戶企業(yè)進(jìn)入全省上繳稅金百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機(jī)構(gòu),提高技術(shù),改革創(chuàng)新,在對(duì)外開放的大潮中抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
三、與時(shí)俱進(jìn)的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛
為了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市,也走進(jìn)了這里的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步,繁榮與昌盛,我們一隊(duì)人也對(duì)給我們這個(gè)機(jī)會(huì)的企業(yè)表示真誠(chéng)的謝意。
首先介紹一下這個(gè)蒸蒸日上的企業(yè)吧:
錦州金日紙業(yè)有限責(zé)任公司,是中國(guó)東北最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產(chǎn)系統(tǒng),年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,全部產(chǎn)品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進(jìn)口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產(chǎn)品柔軟,細(xì)膩,潔凈,拉力強(qiáng),方便不同層次消費(fèi)者選用,產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地,深受廣大消費(fèi)者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國(guó)優(yōu)品牌帶給每個(gè)家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)宗旨:誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務(wù)理念:一流技術(shù) 、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)。在這樣的經(jīng)營(yíng)理念指導(dǎo)下,我們看到企業(yè)的勃勃生機(jī),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們講解的十分耐心,我們也十分耐心的學(xué)習(xí),我們?cè)谶@一個(gè)過(guò)程中,看到了機(jī)械加工的過(guò)程,以及工業(yè)產(chǎn)品的制作和生產(chǎn)原理,我們感到十分的神奇,一堆廢鐵在師傅很細(xì)心又熟練的“幫助”下,就會(huì)煥然一新產(chǎn)生任何工人師傅所需要的形狀。這個(gè)過(guò)程需要分為很多個(gè)步驟,先煉成鐵水,然后鑄造,再車成光滑的鐵,在經(jīng)過(guò)打磨等等,最后再將個(gè)個(gè)零件焊在一起,比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。
之后我們又參觀了這個(gè)金日公司的機(jī)械廠,這個(gè)廠子生產(chǎn)的大鏟車十分的結(jié)實(shí),我們看了之后不禁感慨,工人真?zhèn)ゴ?!勞?dòng)真?zhèn)ゴ?,能夠生產(chǎn)出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的!而且把先進(jìn)的技術(shù)和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實(shí)踐和理論水乳交融。
我們又調(diào)研金日塑料制品廠,這個(gè)工廠的對(duì)衛(wèi)生的要求十分嚴(yán)格,要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進(jìn)入其中,我們看到一個(gè)個(gè)的機(jī)器在高度自動(dòng)化的生產(chǎn)著塑料,我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的,回來(lái)的時(shí)候,幾個(gè)工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀(jì)念品。我們還調(diào)研了造紙的過(guò)程,將紙漿壓平,烘干,造出雪白的,潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤錦葦場(chǎng)很近,有著良好的優(yōu)勢(shì),由于是東北老工業(yè)基地,對(duì)外開放的程度比較高,有助于企業(yè)工業(yè)化的進(jìn)展。
緊接著,我們又再好奇心的驅(qū)動(dòng)下,和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量,要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠,便被那些大大的工業(yè)橡膠產(chǎn)品所吸引,我們不禁感慨,原先在書本上常見(jiàn)到的形形色色的各類橡膠,今天在這里可以碰面,說(shuō)道橡膠,不得不說(shuō),它的名字雖然簡(jiǎn)單,但在高科技的今天,要想加工出經(jīng)濟(jì)、環(huán)保,有利于代際利益的橡膠,那可沒(méi)有單單“橡膠”,這兩個(gè)名字這么簡(jiǎn)單。隨著石油價(jià)格的不斷抬升,如今橡膠生產(chǎn)越來(lái)越往著高質(zhì)量、低價(jià)格、利環(huán)保的方面發(fā)展,越來(lái)越多科技含量越高的橡膠產(chǎn)品誕生!顏色各異、品種齊全的橡膠產(chǎn)品,在科技含量十分高的小熔爐里,便被加工成結(jié)實(shí)耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產(chǎn)品,耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想,金日造紙股份有限責(zé)任不過(guò)是凌海市萬(wàn)千工業(yè)體系中的一個(gè)小小的企業(yè),還有很多和它類似的、不斷改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的企業(yè),而這個(gè)企業(yè)積極抓住了機(jī)遇,并且廣闊開拓市場(chǎng),集多種加工于一身,使其更科學(xué)、節(jié)省資源、同時(shí)又增加了效益,不斷引進(jìn)新技術(shù),進(jìn)行新的管理模式,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開拓進(jìn)取,用于創(chuàng)新。這次參觀給我們?cè)谝曈X(jué)上精神上都帶來(lái)了巨大的震撼,我們覺(jué)得如果有機(jī)會(huì)還應(yīng)該多進(jìn)行實(shí)地考察,來(lái)學(xué)習(xí)書本上的知識(shí),來(lái)親身體會(huì)科技創(chuàng)新帶來(lái)的好處,來(lái)目睹祖國(guó)繁榮昌盛的進(jìn)步。了深入調(diào)研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況,我們走進(jìn)了這個(gè)富饒的城市,也走進(jìn)了這里的企業(yè),因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展以點(diǎn)帶面的反應(yīng)了整個(gè)城市的工業(yè),產(chǎn)業(yè)等的建設(shè),這些企業(yè)雖然只是一個(gè)很小的方面,等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下,凌海市的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步,繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過(guò)程里,有許多優(yōu)秀的,努力的人們?cè)谀姆瞰I(xiàn)著。
經(jīng)過(guò)接連不斷的參觀,使我們?nèi)齻€(gè)人更加清晰的認(rèn)識(shí)到,凌海市的工業(yè),不單單憑借著其得天獨(dú)厚的地理位置,便利的交通,科學(xué)的發(fā)展路線,更工廠積極主動(dòng)的運(yùn)用高科技,進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開,即使是一個(gè)小小的工件,倘若仔細(xì)分析,我們也能從中到了科技的進(jìn)步,以及其與實(shí)踐、技術(shù)的相結(jié)合,我想這恰恰印證了科學(xué)理論課所要求的理論與實(shí)踐相結(jié)合,走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧!古人云:讀萬(wàn)卷書,行萬(wàn)里路。平日常“養(yǎng)在深閨大院里“的我們,不出來(lái)不足以內(nèi)心受到震撼,不出來(lái)不足以使自己更好的接觸和認(rèn)識(shí)這個(gè)社會(huì),所以十分感謝這次理論課的社會(huì)調(diào)查建議給了我們這個(gè)出門的動(dòng)力和理由。
四、勤奮踏實(shí)的集體率企業(yè)進(jìn)步
董__,男,1964年8月生人,出生于遼寧省錦州市,漢族,現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長(zhǎng),在金日企業(yè)改革之初,橡膠廠是一個(gè)千瘡百孔、虧損嚴(yán)重的企業(yè),人心渙散,瀕臨破產(chǎn)。為了挽救企業(yè),在凌海市政府的支持下,企業(yè)大膽進(jìn)行了股份制改革,選舉了新的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,董帥同志就是在此危難之時(shí)就任了廠長(zhǎng),擔(dān)起了這重?fù)?dān)。上任伊始,董帥就以一個(gè)企業(yè)家的睿智和膽識(shí),依據(jù)股份制企業(yè)“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,對(duì)企業(yè)陳舊落后的管理模式進(jìn)行了大刀闊斧地改革:首先改革了工廠人事用工制度,打破了原來(lái)“大鍋飯”的落后體制,建立了層層選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、多勞多得的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)制度;第二,改革了設(shè)備所有制,這樣就既便于了公司設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和更新,又減輕了公司的設(shè)備資金占用。第三,將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重,通過(guò)增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度,多方面、多渠道引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才,合理使用人才,使企業(yè)的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和科技水平不斷提高。第四,改革強(qiáng)化了工程質(zhì)量、安全責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。正是先進(jìn)的體制煥發(fā)無(wú)窮的力量!在董帥的優(yōu)秀帶領(lǐng)下,橡膠廠奇跡般地?zé)òl(fā)了青春,僅1995年就扭虧為盈,成為全市的利稅大戶,并以前所未有的速度開始了新的發(fā)展。1996年,公司被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體工業(yè)企業(yè)。 工廠產(chǎn)值增長(zhǎng)了,但董帥同志并沒(méi)有因此而滿足不前,而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的__大的勝利召開,董帥再次以一在深入領(lǐng)會(huì)___改制文件精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,將公司體制改革進(jìn)一步深化。現(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著,而且他本人是個(gè)很樂(lè)觀的人,遇事不驚慌,做人從容正直,深受人們喜愛(ài)。
五、客觀正確的原因助工業(yè)進(jìn)步
(一)條件優(yōu)越
遼寧省__市具有得天獨(dú)厚的地自然條件。其位于大凌河畔,水陸交通便利,并且,從古至今,其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)越,為其發(fā)展,改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無(wú)與倫比的先天自然條件。
(二)政策實(shí)惠
__年11月,黨的__大報(bào)告中明確指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)……加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展,形成若干各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶。__年3月,在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議的政府工作報(bào)告中,再一次強(qiáng)調(diào)要“采取有力措施,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造,支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一___的優(yōu)惠政策,抓住機(jī)遇,努力發(fā)展。
(三)積極進(jìn)行科技創(chuàng)新
東北老工業(yè)基地在新的歷史號(hào)角下,積極進(jìn)行科技創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展觀的帶領(lǐng)下,在新技術(shù)的帶領(lǐng)下,凌海市人民一個(gè)又一個(gè)的努力引進(jìn)新技術(shù),脫貧致富。不斷向國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)和管理辦法,使其科學(xué)、高效、便利。
(四)人民的不懈努力
廣大人民在___的領(lǐng)導(dǎo)下,在自己所在的行業(yè)中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、勤勞踏實(shí)、不斷進(jìn)取,不斷學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)人的雙贏。
六、身臨其境的體會(huì)愿祖國(guó)之騰飛
既然是調(diào)研報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行以下深入的研究與思考。下面我將結(jié)合09級(jí)學(xué)生中開設(shè)的“中國(guó)化馬克思主義”這門課程的教學(xué)內(nèi)容,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)一下此次在凌海的實(shí)踐活動(dòng),以便更好地達(dá)到實(shí)踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義,以凌海市為例。首先,它的堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人為本,就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次,
一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的背后,肯定也“站”著一個(gè)服務(wù)高效的政府,“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)。企業(yè)產(chǎn)出效益,政府打造環(huán)境,沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境,即使企業(yè)有三頭六臂,也終將會(huì)倒在政府與社會(huì)冷漠的眼光之下。當(dāng)今,市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)__億,這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔(dān)綱,需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經(jīng)營(yíng)能力來(lái)支撐外,更需要全社會(huì)來(lái)向企業(yè)學(xué)習(xí),為企業(yè)著想,為企業(yè)自豪;需要政府創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提升服務(wù)水平。最后,“改革開放28年來(lái),尤其是近__年來(lái),這是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期,也是中國(guó)老百姓普遍得實(shí)惠最多的時(shí)期,改革開放提供了良好的環(huán)境,凌海市認(rèn)識(shí)到了解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?!?/p>
“發(fā)展才是硬道理!”而又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展和又快又好的發(fā)展,凌海市的工業(yè)不斷改革,不斷創(chuàng)新,是我們馬克思主義中國(guó)化的最好的體現(xiàn)??戳韬V绕?,數(shù)工業(yè)風(fēng)流城市,還看今朝!
篇五 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園科技措施應(yīng)用情況調(diào)研報(bào)告1500字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園科技措施應(yīng)用情況調(diào)研報(bào)告
近期,鎮(zhèn)農(nóng)辦的張磊同志對(duì)3個(gè)示范園的科技措施運(yùn)用情況做了調(diào)研,調(diào)研取得了一些成果,現(xiàn)予發(fā)表交流。
一、永豐牧業(yè)
在喂養(yǎng)上,通過(guò)采用全日糧混合飼喂機(jī),全面替代傳統(tǒng)的人工喂養(yǎng)方式,全程進(jìn)行機(jī)械化喂養(yǎng)作業(yè),相對(duì)于傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式,機(jī)械化喂養(yǎng)有諸多優(yōu)勢(shì):一是進(jìn)行自動(dòng)配料,這不僅節(jié)省了很多的人力成本,更能做到配料精準(zhǔn),添加合適的微料,促進(jìn)奶牛健康成長(zhǎng);二是攪拌均勻,在飼料品質(zhì)上有了很大程度的提升;三是提高了3%的產(chǎn)奶量,增加產(chǎn)值。
在牛犢性別控制上,采取性控精液的方式,實(shí)現(xiàn)了人為控制新生牛犢性別的目的,該措施主要是根據(jù)_與y基因,分離提取,達(dá)到改變性別的效果,使得生產(chǎn)母犢的幾率保持在95%以上,取得了可觀的收益。
在牛糞處理上,與環(huán)保路線緊密結(jié)合,以科學(xué)、環(huán)保的方式,解決了牛糞污染問(wèn)題。主要為修建大型沼氣池,將奶牛產(chǎn)生的牛糞,作為沼氣原料,生產(chǎn)沼氣,供400余戶群眾使用。通過(guò)這種方式,不僅解決了牛糞處理的棘手問(wèn)題,而且便利群眾,造福一方。
二、惠生蔬菜
在灌溉上,通過(guò)采用滴管替代漫灌,使得水直接到達(dá)蔬菜根部,減少了揮發(fā),降低濕度,節(jié)省用水量達(dá)50%至60%,同時(shí)也節(jié)約了用電量。
在防蟲殺蟲上,使用大量黃板,利用蟲喜歡黃顏色的特性,進(jìn)行除蟲。較于打藥除蟲,不僅使得蔬菜更加綠色健康,而且效果顯著,減少蟲害對(duì)蔬菜的影響,提高了產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,使得打藥周期延長(zhǎng),節(jié)約了成本費(fèi)用。
在育苗上,采取嫁接苗的方式,比如利用野茄子苗的根系與人工培植的茄子苗身嫁接,這樣做有極大優(yōu)勢(shì):一是提高了產(chǎn)量,增加收入;二是使得蔬菜生存周期長(zhǎng),有的蔬菜正常生存時(shí)間大概為兩個(gè)月,而嫁接苗的蔬菜,卻可以全年生存,從而確保了反季節(jié)蔬菜的供應(yīng)量,提升產(chǎn)值;三是銷售方式更為靈活,由于蔬菜生存周期延伸,企業(yè)在該類蔬菜市場(chǎng)價(jià)較低時(shí),可以選擇暫不出售,等待價(jià)格回升,再售出,確保了利潤(rùn)空間。
在蔬菜大棚生產(chǎn)中,通過(guò)使用卷簾機(jī),鋪設(shè)防寒棉被,提高了效率,以前人工需要30分鐘完成的工作,現(xiàn)在只需8分鐘,同時(shí),節(jié)省人力,節(jié)約人工成本。通過(guò)使用煙霧機(jī),以霧狀方式噴灑藥物,不僅提高效率,而且使得噴藥更加均勻,確保噴藥效果,提高了蔬菜質(zhì)量。通過(guò)使用二氧化碳發(fā)生器,增加大棚中的二氧化碳量,調(diào)節(jié)空氣,滿足植物在光合作用中對(duì)二氧化碳的需求,促進(jìn)蔬菜健康成長(zhǎng)。
三、國(guó)人菌業(yè)
國(guó)人菌業(yè)在食用菌生產(chǎn)過(guò)程中,通過(guò)采取液體菌種進(jìn)行制種,縮短近50%的食用菌生產(chǎn)周期,同時(shí)使得生產(chǎn)成本降低約50%。通過(guò)使用高壓微噴技術(shù)進(jìn)行加濕,加速出菌生產(chǎn),控制產(chǎn)品品質(zhì)。通過(guò)引入無(wú)公害化生產(chǎn)流程,明確技術(shù)工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作流程標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)量豐富。通過(guò)利用微生物發(fā)醇技術(shù),進(jìn)行廢菌胞處理,為菌胞生長(zhǎng)提供生物有機(jī)肥,實(shí)現(xiàn)了廢物處理,變廢為寶的雙重收益,促進(jìn)了菌種生長(zhǎng),提升質(zhì)量,節(jié)約成本。
在防蟲措施中,采取生物防蟲和物理防蟲兩大類措施,生物防蟲是利用自然界生物群體中彼此間存在的相生相克、趨利避害關(guān)系,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡狀態(tài),比如種植苦楝樹達(dá)到防蟲的目的。物理防蟲是利用蟲對(duì)顏色、燈光等偏好的特性,達(dá)到防蟲的目的,如:粘蟲黃板、滅蠅燈、性引誘素等,都是物理防蟲原理的應(yīng)用。在生產(chǎn)中采取生物防蟲和物理防蟲方式,較以往的化學(xué)藥劑做法,效果更為顯著,有效地防治蟲害影響,降低損失,增加產(chǎn)出,確保品質(zhì);更加節(jié)約成本,無(wú)需組織人力進(jìn)行藥劑噴打,可節(jié)約生產(chǎn)成本;生產(chǎn)過(guò)程更為環(huán)保,藥劑一定程度會(huì)對(duì)食用菌造成污染,通過(guò)科學(xué)方式防蟲,可以摒除因藥劑使用而帶來(lái)的產(chǎn)品污染,使得產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)、健康、綠色。
《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園科技措施應(yīng)用情況調(diào)研報(bào)告》出自:管理范文網(wǎng)
篇六 科技部?jī)?nèi)部調(diào)研報(bào)告2850字
新能源部分產(chǎn)業(yè)過(guò)剩就像兩條腿走路,左腳走太快不怨左腳,右腳應(yīng)該邁快一點(diǎn)。
本報(bào)記者獲悉,由科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼親自布置的兩份內(nèi)部調(diào)研報(bào)告已經(jīng)完成。這兩份報(bào)告以多晶硅提純和風(fēng)機(jī)設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)劃產(chǎn)能與實(shí)際產(chǎn)量的比較,多組數(shù)據(jù)證偽了新能源產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的說(shuō)法。
本報(bào)記者獲得的一份報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2023年行業(yè)預(yù)計(jì)多晶硅產(chǎn)量1萬(wàn)7000噸,將生產(chǎn)3.5gw光伏電池,預(yù)計(jì)需要消耗3.5萬(wàn)噸多晶硅,扣掉國(guó)內(nèi)產(chǎn)量,還需要進(jìn)口1萬(wàn)噸。
不僅科技部對(duì)工信部關(guān)于對(duì)多晶硅過(guò)剩問(wèn)題有不同判斷,“國(guó)家能源局也是不同意過(guò)剩這個(gè)結(jié)論的,發(fā)改委內(nèi)部對(duì)過(guò)剩問(wèn)題也有不同看法?!?/p>
但9月26日,由發(fā)改委、工信部等10部門聯(lián)合發(fā)布的抑制產(chǎn)能過(guò)剩的若干意見(jiàn)表示,多晶硅是信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料,屬于高耗能和高污染產(chǎn)品。
多部委意見(jiàn)中表述的數(shù)據(jù)顯示,從生產(chǎn)工業(yè)硅到太陽(yáng)能電池全過(guò)程綜合電耗約220萬(wàn)千瓦時(shí)/兆瓦。2023年我國(guó)多晶硅產(chǎn)能2萬(wàn)噸,產(chǎn)量4000噸左右,在建產(chǎn)能約8萬(wàn)噸,產(chǎn)能已明顯過(guò)剩。
這讓剛剛起步的新能源產(chǎn)能陡然陷入過(guò)剩風(fēng)波。
非但不過(guò)剩反有萬(wàn)噸缺口?
科技部下屬中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰也向記者表示,將向國(guó)務(wù)院遞交材料,反對(duì)多晶硅過(guò)剩說(shuō)法(注:太陽(yáng)能級(jí)晶硅以多晶硅為主,單晶硅僅有極少量)。因石的另一個(gè)身份是國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家科技部原秘書長(zhǎng),石的報(bào)告能直達(dá)國(guó)務(wù)院高層。
“實(shí)際上我們的新能源發(fā)展剛剛起步,前景非常廣闊。我國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能資源豐富,開發(fā)利用的比重還比較低”,月28日國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦表示。
“老早萬(wàn)鋼部長(zhǎng)就在系統(tǒng)內(nèi)表態(tài)了,多晶硅和風(fēng)機(jī)設(shè)備并不過(guò)剩?!敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事、上海交通大學(xué)太陽(yáng)能研究所所長(zhǎng)崔容強(qiáng)向記者透露。
科技部下屬的中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院(以下簡(jiǎn)稱戰(zhàn)略研究院)目前承擔(dān)了科技部對(duì)新能源是否過(guò)剩的調(diào)研。戰(zhàn)略研究院報(bào)告負(fù)責(zé)人,該院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長(zhǎng)劉峰稱,“科技部?jī)?nèi)部已就過(guò)剩問(wèn)題正在展開深入的討論?!?/p>
不僅反對(duì)過(guò)剩論,報(bào)告堅(jiān)持,晶硅生產(chǎn)能力不僅沒(méi)過(guò)剩且尚存在缺口。
本報(bào)記者獲得的科技部戰(zhàn)略研究院的調(diào)研顯示,雖然我國(guó)晶硅產(chǎn)能擴(kuò)張很快,但由于建設(shè)周期以及市場(chǎng)波動(dòng)的原因,晶硅產(chǎn)業(yè)一直存在供不應(yīng)求的現(xiàn)象。2023年,我國(guó)多晶硅環(huán)節(jié)產(chǎn)量為4500噸,多晶硅需求卻超過(guò)2萬(wàn)噸,這就意味著四分之三左右需求還需依靠進(jìn)口來(lái)滿足。
據(jù)其測(cè)算,如果2023年國(guó)內(nèi)的光伏電池產(chǎn)量即使保持在2023年2300兆瓦的水平,按照每兆瓦光伏電池需要12噸晶硅的行業(yè)平均水平計(jì)算,共需2.8萬(wàn)噸多晶硅。據(jù)估計(jì),2023年國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)量有可能突破1萬(wàn)噸,這意味著還至少需要進(jìn)口近2萬(wàn)噸多晶硅,才能滿足國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)需求。
一般理解,大型企業(yè)希望政府提高準(zhǔn)入門檻,傾向于表示產(chǎn)業(yè)過(guò)剩,但國(guó)內(nèi)一家大型多晶硅企業(yè)則站在反對(duì)過(guò)剩的一方,對(duì)記者表示,“多晶硅并沒(méi)有過(guò)剩,但低端產(chǎn)品有在虧本銷售。2023年中國(guó)多晶硅全部產(chǎn)量才1萬(wàn)多噸,每年還要進(jìn)口很多噸。今年上半年,國(guó)內(nèi)上市的光伏企業(yè)利潤(rùn)都不錯(cuò)”。
劉峰告訴本報(bào)記者,目前產(chǎn)能過(guò)剩論者的主要觀點(diǎn)是,在高利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下,過(guò)熱的投資拉著多晶硅產(chǎn)能一路向上,從2001年的80噸,連翻數(shù)個(gè)跟頭,沖到了2023年的4500噸。且目前在建總產(chǎn)能可能在8萬(wàn)噸以上,明顯過(guò)剩于當(dāng)前2萬(wàn)噸左右的需求。
常州天合光能運(yùn)營(yíng)總監(jiān)鄒西原向記者透露,很多企業(yè)設(shè)備上了,但并沒(méi)有完全開工?!按髲S很可能在明年上半年都還蠻熱的,小廠的訂單都已經(jīng)接到11月,當(dāng)時(shí)銀行貸款都下來(lái)了”。
鄒西原說(shuō),這是短期現(xiàn)象,但是多晶硅產(chǎn)能過(guò)??赡芤虼诉M(jìn)入高層關(guān)注視野。
過(guò)剩的由來(lái):又是統(tǒng)計(jì)口徑
“9·26”通知對(duì)于行業(yè)的影響立竿見(jiàn)影。一位接近法改委的人士告訴本報(bào)記者,“銀行聽(tīng)到過(guò)剩消息,馬上就開緊急會(huì)議,對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行限貸”。
該意見(jiàn)要求新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000噸/年,占地面積小于6公頃/千噸多晶硅,太陽(yáng)能級(jí)多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克。
這些苛刻的條件對(duì)先進(jìn)入的大企業(yè)有利,但也直接抑制了新能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。這也讓多晶硅產(chǎn)業(yè)何以國(guó)家部委相關(guān)部門彼此得出完全不同的結(jié)論,備受關(guān)注。
一位不愿意透露姓名的新能源協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō),主要因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑和出發(fā)點(diǎn)不一樣。工信部是按照設(shè)備和工業(yè)途徑,更多看到的是設(shè)備產(chǎn)能和規(guī)劃產(chǎn)能。工信部報(bào)告的調(diào)研單位是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所很多數(shù)據(jù)都來(lái)自國(guó)家發(fā)改委。發(fā)改委又是按立項(xiàng)來(lái)統(tǒng)計(jì)。
他舉例說(shuō),四川一個(gè)大型多晶硅項(xiàng)目,設(shè)計(jì)產(chǎn)能是1萬(wàn)噸多晶硅,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,連年產(chǎn)1000噸都開工不了。發(fā)改委按照立項(xiàng)來(lái)統(tǒng)計(jì),科技部統(tǒng)計(jì)的是實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)的開工的項(xiàng)目?!翱裳泻驮O(shè)計(jì)產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)產(chǎn)能還早著呢。”
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成則認(rèn)為現(xiàn)階段多晶硅并不過(guò)剩。王列舉的數(shù)字是:2023年中國(guó)多晶硅需求是25000噸,實(shí)際國(guó)內(nèi)只生產(chǎn)了5000噸,還有80%是進(jìn)口。目前雖然公告已經(jīng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,大概有50多家,但是實(shí)際上2023年開工的企業(yè)只有26家,真正在2023年出產(chǎn)品的只有14家,今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)在2萬(wàn)噸左右。
“按國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),多晶硅即便是過(guò)剩也是階段性過(guò)剩。2023年到2023年3年間,過(guò)剩,但是到2023年以后,又是新一輪的供不應(yīng)求”,王斯成說(shuō),“市場(chǎng)需求還有很多不確定性。今年到底能生產(chǎn)多少,現(xiàn)在還說(shuō)不準(zhǔn)。而且今年3季度以后,太陽(yáng)能電池形勢(shì)已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)?!?/p>
爭(zhēng)論過(guò)剩和不過(guò)剩,一些企業(yè)并不為所動(dòng)。國(guó)內(nèi)大型多晶硅企業(yè),重慶大全新能源有限公司總經(jīng)理姚公達(dá)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“這些只對(duì)新建項(xiàng)目有影響,對(duì)我們這樣的企業(yè)并沒(méi)有太多影響?!倍摴窘谝苍诨I備加緊美國(guó)上市。
那慢一拍的右腳:電網(wǎng)瓶頸
左腳走太快不怨左腳,右腳應(yīng)該邁快一點(diǎn)??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼公開表示,電網(wǎng)上網(wǎng)就是新能源發(fā)展的那個(gè)右腳。
“2023年風(fēng)電有30%電力沒(méi)上網(wǎng),這是非常嚴(yán)重的問(wèn)題,國(guó)外技術(shù)上都沒(méi)有問(wèn)題的,就在中國(guó)有問(wèn)題”,一位業(yè)內(nèi)人士抱怨,作為產(chǎn)業(yè)鏈條的最末端風(fēng)電上網(wǎng)的阻滯,由此上溯必然讓上游環(huán)節(jié)如多晶硅等面臨階段性過(guò)剩難題。
一位業(yè)內(nèi)人士表示,風(fēng)力發(fā)電都能上網(wǎng),為什么太陽(yáng)能發(fā)電不能上網(wǎng),主要還是電網(wǎng)沒(méi)有利益,沒(méi)有動(dòng)力在。
財(cái)政部積極性也很高,最后自己出了個(gè)金太陽(yáng),但現(xiàn)在還舉步維艱,補(bǔ)貼根本不夠。企業(yè)做了幾個(gè)示范項(xiàng)目,有的企業(yè)就說(shuō),投資放進(jìn)去了,成本回收不了。
科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼此前表示,新能源,或是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有一個(gè)階段性的、節(jié)拍的問(wèn)題,“就像一個(gè)人走路,當(dāng)你把左腳邁出去而右腳沒(méi)跟上時(shí),不能說(shuō)左腳邁得太遠(yuǎn),更重要的是要把右腳跟上去”?!氨热缱罱L(fēng)能投入比較多,上網(wǎng)就成為了一個(gè)問(wèn)題,但如果要考慮風(fēng)能在我們整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中所占有的比例數(shù)就可以知道它還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”,萬(wàn)鋼說(shuō)。
劉峰認(rèn)為,晶硅“過(guò)?!?,并非“長(zhǎng)板”(產(chǎn)能)太長(zhǎng),而是“短板”(國(guó)內(nèi)需求不足和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善)太短。
2023年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為2300兆瓦,國(guó)內(nèi)安裝僅為50兆瓦,98%左右出口國(guó)外。受此次金融危機(jī)影響,國(guó)外需求大幅下降,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲未能打開,導(dǎo)致全產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)狀況都遭受重大影響,出現(xiàn)“過(guò)?!?。
他解釋,太陽(yáng)能發(fā)電具有隨機(jī)性和間歇性的特點(diǎn),使得電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度加大,安全穩(wěn)定運(yùn)行存在較大的風(fēng)險(xiǎn),因此,光伏發(fā)電很難進(jìn)入現(xiàn)有的電網(wǎng)體系。同時(shí),太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本較高,各國(guó)主要依靠補(bǔ)貼運(yùn)行,而我國(guó)入網(wǎng)支持政策落實(shí)不到位。這兩方面的原因?qū)е聡?guó)內(nèi)需求這一瓶頸尚未突破。
篇七 新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3750字
為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,全面落實(shí)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平, 按照__市農(nóng)業(yè)局要求,于__月__日對(duì)我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、__市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持以“抓產(chǎn)業(yè),建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念,實(shí)施區(qū)域化布局,規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng),特色產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)凸顯。
我們活用國(guó)家惠農(nóng)政策,加大良種推廣力度,實(shí)施測(cè)土配方施肥、強(qiáng)化機(jī)械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施,使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí),加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展,現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)板塊,連續(xù)三年實(shí)施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè),提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。
特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢(shì),“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成:以上營(yíng)、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽(yáng)、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍,蓬勃發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在,我市本著早認(rèn)識(shí)、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)、早落實(shí)、早出成果七個(gè)方面,在行動(dòng)上堅(jiān)持認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實(shí)到位,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動(dòng)搖、堅(jiān)持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動(dòng)搖、堅(jiān)持扎實(shí)農(nóng)民科技培訓(xùn)不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)不動(dòng)搖、堅(jiān)持千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)民增收不動(dòng)搖、堅(jiān)持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動(dòng)搖。在工作上重點(diǎn)完成七項(xiàng)工作:完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),示范輻射效應(yīng)正在逐步擴(kuò)大。
近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快,立體間作套種,測(cè)土配方施肥,病蟲害綜合防治,____玉米良種推廣,優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋,玉米新品種種植示范,土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點(diǎn)應(yīng)用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加,特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績(jī):被國(guó)務(wù)院評(píng)為國(guó)家級(jí)產(chǎn)糧大縣。
二、當(dāng)前__市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與存在問(wèn)題
我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步,部分資源優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)得到了發(fā)揮,但仍蘊(yùn)藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
我市幅員遼闊,光照充足,氣候溫和,適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動(dòng)
市委政府“__”期間提出實(shí)施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構(gòu)想,其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對(duì)今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo),為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了良好契機(jī)。
(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成
在科技為先導(dǎo)引領(lǐng),政策為主導(dǎo)推動(dòng),利益為根本驅(qū)動(dòng)的前提下,全市__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),且初具“一村一品”雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運(yùn)用與推廣勢(shì)頭強(qiáng)勁
到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ),開局良好,廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知,產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級(jí)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)沒(méi)有完全找準(zhǔn),農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來(lái),政府對(duì)“三農(nóng)”十分重視,每年投入逐步加大,但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒(méi)有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰,涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合,資金難以整合,各自為戰(zhàn)突出,因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo),形不成合力,限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足,舉步維艱,基礎(chǔ)脆弱,難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
我縣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期以來(lái)重基礎(chǔ)建設(shè),輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),輕科技提升,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高,規(guī)模不大,基礎(chǔ)薄弱,加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣__萬(wàn)畝溝壩地,可謂旱澇保收,但種植單一,傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀,擴(kuò)大再生產(chǎn)能力較弱,小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后,生存困難。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營(yíng)程度低,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低,目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購(gòu)服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級(jí)合作為主,而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等農(nóng)民企盼的,對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟(jì)效益作用更大的合作,開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)作還很不規(guī)范,建立財(cái)務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠,各級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少,有關(guān)部門對(duì)合作社的扶持沒(méi)有完全形成合力。
(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高,農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門,被“轉(zhuǎn)、并、撤”,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài),農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及,不能充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用,縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍短缺乏、老化、青黃不接,政治生活待遇不高,缺乏激勵(lì)機(jī)制,其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)不完善,門檻高,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。
一是小額貸款公司少,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動(dòng)資金,商業(yè)貸款程序繁,利息高,擔(dān)保困難,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高,貸款數(shù)額少,由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營(yíng)企業(yè),土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件不能滿足貸款要求。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小,土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、要求土地集中連片開發(fā),現(xiàn)行土地政策是承包到戶,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實(shí)際工作中,部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,存在戀土情結(jié)和“紅眼病”現(xiàn)象,加之土地流轉(zhuǎn)費(fèi)相對(duì)較低,農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問(wèn)題,而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),從而使土地難以有效的集中,形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng),限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長(zhǎng)
農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、物流運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒(méi)有建立,產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。
三、 推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對(duì)策建議
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策
應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),因地制宜,充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,并制定相關(guān)配套政策措施,使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入,重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。
圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè),提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商,以招商為載體,緊盯大型龍頭企業(yè),主動(dòng)對(duì)接,力爭(zhēng)在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國(guó)家新的投資重點(diǎn),完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,進(jìn)一步加快跑省跑部力度,爭(zhēng)取更多對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項(xiàng)目落戶我市,適時(shí)舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會(huì),做大做強(qiáng)產(chǎn)品品牌,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì),主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度,著力扶持一批前景好、市場(chǎng)帶動(dòng)強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、升水平,提高其輻射帶動(dòng)力。
(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平
進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力,出臺(tái)并落實(shí)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐,建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農(nóng)民組織化水平。
(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,著力培育農(nóng)業(yè)科技人才
加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè),建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟(jì)組織,聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系,提高社會(huì)化水平。加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),做好優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才培育工作,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
篇八 科技公司的調(diào)研報(bào)告1300字
科技公司的調(diào)研報(bào)告
1、公司簡(jiǎn)介:
__科技股份有限公司是中國(guó)最大光通信器件供貨商,是中國(guó)唯一一家有能力對(duì)光電子器件進(jìn)行系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性研究開發(fā)的高科技企業(yè), 是中國(guó)光電子器件行業(yè)最具影響的實(shí)體之一。
__科技股份有限公司的前身是__年成立的郵電部固體器件研究所。 20__年,原固體器件研究所改制成立__科技有限責(zé)任公司;20__年,依法整體變更為__科技股份有限公司,注冊(cè)資金1億2千萬(wàn)元人民幣, 現(xiàn)有員工4000余名。公司位于武漢中國(guó)光谷,主要從事光無(wú)源器件、光通信子系統(tǒng)以及光通信儀表的研究,開發(fā),生產(chǎn),銷售和技術(shù)服務(wù)。產(chǎn)品包括光纖放大器、光電子系統(tǒng)、薄膜濾波器件、光波導(dǎo)器件、微光學(xué)器件,光纖器件,光通信儀表等。
2、發(fā)展概況:
30多年來(lái),__科技股份有限公司先后建立了先進(jìn)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)品生產(chǎn)線,吸引了大批高素質(zhì)的專業(yè)人才, 并與中國(guó)科學(xué)院,華中科技大學(xué),武漢大學(xué),東南大學(xué)等科研院校建立了聯(lián)合試驗(yàn)室和聯(lián)合項(xiàng)目組, 是中國(guó)國(guó)家光電子工藝中心武漢分部的實(shí)體單位。
公司一貫重視對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的投入,20__年以來(lái)研發(fā)費(fèi)用投入合計(jì)超億元,公司承擔(dān)了大量國(guó)家“863”重大課題和國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目,取得50余項(xiàng)科研成果并將成果產(chǎn)業(yè)化。 公司不斷推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最新光通信產(chǎn)品,主持編輯了多項(xiàng)光電子器件國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力使公司始終處于世界光通信技術(shù)的發(fā)展前沿,為公司的發(fā)展提供了保障。
3、主要產(chǎn)品。
光迅科技是中國(guó)領(lǐng)先的光器件產(chǎn)品開發(fā),制造和供應(yīng)商。公司產(chǎn)品包括光纖放大器模塊,波分復(fù)用器,子系統(tǒng),光學(xué)儀表以及各類光纖器件。產(chǎn)品具有緊湊的結(jié)構(gòu), 優(yōu)良的兼容性,以及高度的可靠性, 被應(yīng)用于各種不同的通訊系統(tǒng)。
(1)光纖放大器系列
光迅科技提供edfa和喇曼光放大器及模塊,實(shí)現(xiàn)光信號(hào)在光網(wǎng)絡(luò)傳輸線路中發(fā)射,中繼,接收等不同階段的放大。edfa產(chǎn)品系列包括結(jié)構(gòu)緊湊,低成本的增益模塊以及功能完備,多級(jí),高輸出功率的放大器。喇曼放大器可直接用于放大c—band, l—band以及cl—band的光信號(hào),以改善線路光信噪比,提高系統(tǒng)傳輸性能。光迅科技的光放大器系列產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于長(zhǎng)途干線,城域網(wǎng),接入網(wǎng),catv以及sdh/sonet系統(tǒng)。
(2)波分復(fù)用器系列。
光迅科技提供采用介質(zhì)薄膜技術(shù)和陣列波導(dǎo)光柵技術(shù)的復(fù)用/解復(fù)用模塊, 產(chǎn)品具有多達(dá)40的信道數(shù),信道間隔可為50ghz,100ghz, 200ghz或cwdm。模塊可以按用戶需求進(jìn)行配置和與其它相關(guān)模塊集成。波分復(fù)用器系列產(chǎn)品是密集波分復(fù)用系統(tǒng)的核心部件,光迅科技生產(chǎn)的該類產(chǎn)品已被廣泛使用于長(zhǎng)途干線,城域網(wǎng),光纖catv系統(tǒng)以及ftth應(yīng)用中。
(3)光纖耦合器系列。
光迅科技提供性能優(yōu)良的耦合器和分束器, 其中耦合器主要用于光測(cè)量?jī)x表,edfa,dwdm,catv以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和擴(kuò)容中。此外,光迅科技推出的平面波導(dǎo)型光功率分束器提供1_n的配置,最大可至1_32。該產(chǎn)品在ftth和pon網(wǎng)絡(luò)中被廣泛采用。 光通信儀表系列
光迅科技提供高性能的光測(cè)試方案,被廣泛用于光纖通信,網(wǎng)絡(luò)傳輸和光纖傳感領(lǐng)域的產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)。光迅科技產(chǎn)品具有體積小,功耗低,以及穩(wěn)定度高的特性。產(chǎn)品包括手提和臺(tái)式光功率計(jì)及光源,例如多波長(zhǎng)可校準(zhǔn)或用戶自定義的光功率表,穩(wěn)定化光源,寬帶光源等。
篇九 科技創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告5750字
根據(jù)市人大常委會(huì)20__年監(jiān)督工作要點(diǎn)的安排,今年市人大常委會(huì)將專題聽(tīng)取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報(bào)。為做好審議工作,我委在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委會(huì)副主任曾貫一帶領(lǐng)我委,赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農(nóng)友集團(tuán)、定園機(jī)械、美國(guó)西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬,市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財(cái)經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,赴株洲、郴州、衡陽(yáng)三市考察科技投入情況。9月15日,市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)雷紹業(yè)就我市推進(jìn)科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議作了專題匯報(bào)。今年以來(lái),全市各級(jí)政府及科技部門和相關(guān)企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)創(chuàng)新型婁底建設(shè),科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效,但客觀地說(shuō),離年初的目標(biāo)和兄弟市州的工作水準(zhǔn)仍有差距?,F(xiàn)綜合有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、客觀評(píng)價(jià)我市科技創(chuàng)新工作的成績(jī)
總的說(shuō)來(lái),我市科技創(chuàng)新工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、工作務(wù)實(shí)、成效明顯,主要表現(xiàn)為:
1、以加大投入為保障,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“第一生產(chǎn)力”意識(shí)不斷強(qiáng)化,層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機(jī)制。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取科技工作匯報(bào),四大家領(lǐng)導(dǎo)不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作,而且多次進(jìn)大學(xué)、入企業(yè)、赴沿海,為企業(yè)找項(xiàng)目,為項(xiàng)目找資金,竭力幫助解決困難和問(wèn)題。二是先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型婁底的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件,為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財(cái)政投入,2023年全市科技事業(yè)財(cái)政投入3376萬(wàn)元,增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開展4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動(dòng)周等主題活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。
2、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為中心,科技經(jīng)濟(jì)逐步對(duì)接。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合管理科,設(shè)立了專項(xiàng)引導(dǎo)資金。市、縣兩級(jí)政府都加大了對(duì)科技工作者和科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度,如今年市委、政府便對(duì)2名科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者每人重獎(jiǎng)20萬(wàn)元。全市新增“中南大學(xué)映鴻科技新材料產(chǎn)學(xué)研基地”等產(chǎn)學(xué)研合作基地8個(gè),研究開發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目75項(xiàng),一個(gè)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、市校對(duì)接,高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系正在逐步形成。
3、以項(xiàng)目建設(shè)為突破,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。通過(guò)建立和完善項(xiàng)目評(píng)估考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,全市科技系統(tǒng)抓大項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。今年我市共申報(bào)項(xiàng)目71項(xiàng),其中29項(xiàng)列入了國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家。今年上半年,全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值85.2億元,占全市生產(chǎn)總值的41.7%,實(shí)現(xiàn)增加值12.14億元。
4、以“五大工程”為載體,科技創(chuàng)新年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。自市三屆人大一次會(huì)議提出將2023年確定為“科技創(chuàng)新年”以來(lái),市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為手段,大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項(xiàng)目種子工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)工程)”的主攻方向,全市共完成省級(jí)以上科技、技改項(xiàng)目70余項(xiàng),科技投入1.3億元、技改投資36億元,新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)12個(gè),用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家,并建立完善農(nóng)村科技服務(wù)體系,農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達(dá)到45%。
5、以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建為重點(diǎn),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。我市自2023年列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市以來(lái),加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上,累計(jì)申請(qǐng)專利1665件、專利授權(quán)627件。并查處假冒專利案件19件,培育5家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)。今年9月,我市順利通過(guò)了國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的考核驗(yàn)收。同時(shí),市、縣兩級(jí)科技部門加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)宣傳教育,妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震,綜合防震減災(zāi)能力進(jìn)一步提高。
二、充分正視存在的幾個(gè)問(wèn)題
在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績(jī)的同時(shí),也必須實(shí)事求是地指出一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1、科技引領(lǐng)意識(shí)不濃。盡管“科教興國(guó)”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久,但客觀地說(shuō),部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足,總認(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒(méi)有招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目見(jiàn)效快,因而對(duì)科技工作持一種“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的應(yīng)付式態(tài)度。從企業(yè)來(lái)說(shuō),也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進(jìn)、主體作用發(fā)揮較差的問(wèn)題,以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、信心不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中,安排了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的僅107家,占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有0.49%,遠(yuǎn)低于3%的規(guī)定要求。
2、經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。盡管近年來(lái)市本級(jí)財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng),但570萬(wàn)元的總量仍然較少,遠(yuǎn)低于全省平均水平。今年壓縮科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20%后,更加無(wú)法滿足科技創(chuàng)新工作需要??h市情況也不容樂(lè)觀。以今年被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”的冷水江市為例,研發(fā)經(jīng)費(fèi)只達(dá)到財(cái)政一般預(yù)算支出的0.2%,遠(yuǎn)低于先進(jìn)縣市1. 1%的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)引導(dǎo)資金也至今沒(méi)有確定,而全省90 %以上市州設(shè)立了每年不低于500萬(wàn)元的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)引導(dǎo)資金。由于各種因素,在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問(wèn)題,使用效益不是很高。同時(shí),我市的投融資體系尚未形成,中小企業(yè)因無(wú)足夠的融資擔(dān)保難以從銀行貸款,制約了企業(yè)的科技投入。
3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個(gè)木桶的話,那么研發(fā)人才就是這個(gè)木桶上的“最大短板”。此次調(diào)研揭示了一個(gè)令人心寒的數(shù)據(jù):我市每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員只有5.4人,只有長(zhǎng)株潭平均數(shù)的9.5%;科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%,高素質(zhì)、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來(lái)、留不住”的問(wèn)題,無(wú)力開展技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。科技部門專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人,但包括班子成員在內(nèi),專技人員只有6人,占27%。其他縣市更差,有的連地震監(jiān)測(cè)設(shè)備都無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),婁底市域內(nèi)的大學(xué)以文科類教育為主,自主研發(fā)能力較弱,與地方經(jīng)濟(jì)契合度低。
4、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后。在“3+5”城市群中,只有婁底既無(wú)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),更無(wú)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),僅有一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個(gè)僅有的基地里,沒(méi)有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機(jī)構(gòu),入駐的企業(yè)全部靠招商引資,產(chǎn)學(xué)研一體化難以起步,園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來(lái)說(shuō),部分企事業(yè)單位認(rèn)為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)只是一種管理模式創(chuàng)新,不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)此不夠重視??萍紕?chuàng)新大廈、地震臺(tái)等科技平臺(tái)規(guī)劃多年,但因缺乏資金至今沒(méi)有建起來(lái)。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)也很嚴(yán)峻,我市現(xiàn)有35家高新技術(shù)企業(yè)中,有15家過(guò)了有效期,需重新認(rèn)定??傊业乜萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次不高,市域性創(chuàng)新能力尚未形成,對(duì)外依存度很高。
5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期以來(lái),科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農(nóng)業(yè)為例。農(nóng)業(yè)是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研情況看,近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展,但由于缺乏足夠的科技支撐,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入等方面仍然沒(méi)有大的突破。農(nóng)業(yè)科研體制陳舊,研究方法、檢測(cè)手段落后,成果產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率都較低。在“吃飯財(cái)政”的背景下,市、縣兩級(jí)的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入很有限,而且這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)也常常“農(nóng)轉(zhuǎn)非”被挪作他用。農(nóng)村技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)不夠健全,實(shí)用新技術(shù)入戶率低,農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用仍不廣泛,“公司+基地+農(nóng)戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開發(fā)能力弱,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,真正在全省和全國(guó)叫得響、有一定市場(chǎng)占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌很少。
三、關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)建議
如果僅是自己和自己比,我市科技創(chuàng)新工作的確進(jìn)步很大;但如果和兄弟市州橫向比,我市已經(jīng)落后一大截,急需奮起直追??梢赃@么說(shuō),在當(dāng)前和今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),在今后的工作中,以更高的認(rèn)識(shí)、更有力的措施來(lái)布局和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用,為婁底騰飛插上強(qiáng)勁的翅膀,為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動(dòng)力。
1、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會(huì)意義與功能,在宏觀方面,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是中華文明生生不息的內(nèi)在動(dòng)力。古往今來(lái),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家和民族不是在創(chuàng)新中前進(jìn),并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打;在微觀層面,創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,是企業(yè)發(fā)展壯大的根本,有創(chuàng)新,則生存,則發(fā)展;無(wú)創(chuàng)新,則衰退,則消亡。我們必須牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念,認(rèn)真實(shí)施 “建設(shè)創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略,將科技創(chuàng)新喊在口上,記在心上,抓在手上,落實(shí)在效果上。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取匯報(bào),加大政策扶持,解決實(shí)際困難,加強(qiáng)督查考核,確??萍紕?chuàng)新工作落實(shí)到位。抓科技創(chuàng)新,必須有科學(xué)的工作機(jī)制。要建立科技創(chuàng)新工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,既看總量,也看質(zhì)量,既注重考核,也注重考核結(jié)果的運(yùn)用,以此落實(shí)一把手抓“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任;要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、企校對(duì)接、部門配合、全社會(huì)支持的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;要利用優(yōu)勢(shì)和資源,全面建立與省級(jí)廳局的科技會(huì)商機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺(tái),完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制;要解放思想,更新觀念,改革和創(chuàng)新激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造“科技創(chuàng)新”良好氛圍,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科學(xué)使用資金。在當(dāng)前金融危機(jī)剛剛見(jiàn)底和擴(kuò)大內(nèi)需的背景下,我市財(cái)政收入減少,而剛性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我們?cè)揭WC科技投入這個(gè)重點(diǎn)支出,因?yàn)檫@是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、落實(shí)中央“調(diào)結(jié)構(gòu),上水平”方針的重要基礎(chǔ)和手段。建議市、縣政府確保財(cái)政科技投入占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算比例達(dá)到1%以上,并逐年有所增長(zhǎng),縮小與全國(guó)、全省平均水平的差距。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技的融資投入,探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制,逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會(huì)商機(jī)制,積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持。要科學(xué)安排和使用有限的研發(fā)經(jīng)費(fèi),突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重點(diǎn),突出產(chǎn)業(yè)龍頭,確保好鋼用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才興,國(guó)以才治;科技創(chuàng)新,人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”,離不開創(chuàng)新型科技人才的強(qiáng)力支撐。要急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所需,按照“不求所有,但求所用”的原則,以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,通“入口”,暢“渠道”,建造一個(gè)有利于廣泛吸納各類管理人才和技術(shù)人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進(jìn)的同時(shí),也歡迎二流、三流人才,避免不顧婁底實(shí)際的“貪大求洋”。要堅(jiān)持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合,既重視外來(lái)人才,善借“他山之石”促進(jìn)地方發(fā)展;也注重本地“芳草”,用好身邊人才,防止“招來(lái)女婿,氣走兒郎”、“引進(jìn)一個(gè),流失一批”。要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺(tái),幫助解決工作生活中的困難和問(wèn)題,提高政治和經(jīng)濟(jì)待遇,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊(duì)伍,培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工,促進(jìn)合理流動(dòng),盤活人才“存量”。
5、突出企業(yè)主體,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超,自主創(chuàng)新是關(guān)鍵,企業(yè)是主體。要盡快出臺(tái)《專利資助辦法》,《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項(xiàng)目管理辦法》等,形成比較完善的激勵(lì)政策體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,加大創(chuàng)新投入,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走自主開發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路,鼓勵(lì)企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新,積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品和專利,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動(dòng)”,為企業(yè)搭建好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái),對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的,政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
6、依托現(xiàn)代科技,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榍罢卟皇且货矶停笳邉t現(xiàn)實(shí)可為。要以信息化為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、效益提升為重點(diǎn),加快對(duì)鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。特別要立足婁底是農(nóng)業(yè)大市的實(shí)際,防止重工輕農(nóng)傾向,切實(shí)做到兩眼向“農(nóng)”,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農(nóng)業(yè)科研體制,逐步形成一個(gè)有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制,穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍;要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作社、科技特派員、農(nóng)機(jī)普及、新品種和新技術(shù)推廣等工作,促進(jìn)科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,提高農(nóng)業(yè)科技含量;要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)米、楠竹、生豬及草食動(dòng)物、中藥材和果蔬等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),培育發(fā)展新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,打造全國(guó)性品牌。要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目精深開發(fā)研究,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益。
科技創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告范文
篇十 西部地區(qū)科技人員資源開發(fā)狀況調(diào)研報(bào)告1150字
一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀
(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來(lái),西部地區(qū)的人們喜歡強(qiáng)調(diào)客觀自然環(huán)境的差劣,而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實(shí)際上,人才是靠創(chuàng)造一個(gè)良好的機(jī)制和環(huán)境自動(dòng)集聚起來(lái)的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人,人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
(二)科技人員分配機(jī)制平衡有余,競(jìng)爭(zhēng)不足。
西部地區(qū)不論機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,還是企業(yè),工資結(jié)構(gòu)基本一致,工資水平大體持平。由于分配機(jī)制毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性,且實(shí)際收入低,極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏。
二、解決辦法與建議
(一)更新觀念,樹立以人為本的觀點(diǎn)。
把科技人才放在“本”的位置上,就必須更新觀念,切實(shí)改變重自然資源開發(fā),輕人才資源開發(fā)的思想傾向,正確認(rèn)識(shí)人才是開發(fā)潛力最大并對(duì)其它資源起支配作用的資源,強(qiáng)化人才意識(shí),明確人才是促進(jìn)西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。
樹立以人為本的觀點(diǎn),就是要在西部地區(qū)形成尊重知識(shí),尊重人才,開發(fā)人才為本,而不是以官為本。只有以人為本,才能把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),讓整個(gè)社會(huì)羨慕知識(shí)分子,而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位,堅(jiān)持以人為本,提高知識(shí)分子的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位,人才外流和返流的問(wèn)題也就不難解決。
(二)、發(fā)展高新技術(shù),吸引高質(zhì)量人才,培養(yǎng)培訓(xùn)高新科技人才。
西部人才開發(fā),既要立足于當(dāng)前,更要放眼未來(lái),突出戰(zhàn)略性,前瞻性,針對(duì)性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項(xiàng)工作:一是抓好科技人才資源地域布局,要有超前意識(shí)和全局觀念,不斷縮小與東部地區(qū)的差距;二是根據(jù)西部各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),抓好科技人才資源第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局;三是的抓好科技人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),調(diào)余補(bǔ)缺,緩解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和人才資源配置,重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)在職人員和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人,提高科技人才資源的使用效率。
(三)、挖掘人才價(jià)值,激勵(lì)人才機(jī)制。
要以靈活的機(jī)制激勵(lì)科技人才。應(yīng)采取以下五項(xiàng)措施:一是以業(yè)績(jī)?yōu)樯?,不論資排輩,大膽起用有突出成績(jī),敢于挑大梁的青年科技人才;二是以競(jìng)爭(zhēng)為準(zhǔn)則,能上能下,采用競(jìng)爭(zhēng)型的崗位職能工資制,工資與學(xué)歷、資歷基本脫鉤,而與崗位業(yè)績(jī)、效益緊密聯(lián)系;三是以有功必賞、實(shí)施重獎(jiǎng)的人才管理理念,使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干,讓大西北成為實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的首選之地;四是以真對(duì)實(shí)學(xué)為主,職稱為輔,實(shí)行“評(píng)聘分開”,解決長(zhǎng)期以來(lái)職稱與工資等待遇掛鉤過(guò)緊的問(wèn)題;五是要樹立讓科技人員先富起來(lái)的觀念,以調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)、構(gòu)筑靈活、寬松的環(huán)境,便利人才的引進(jìn)和流動(dòng)。
篇十一 區(qū)十五科技發(fā)展深度調(diào)研報(bào)告4350字
為深入實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,加快科技創(chuàng)新步伐,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用,我們××區(qū)科技局結(jié)合全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的起草和編制工作,對(duì)全區(qū)科技發(fā)展情況進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研,通過(guò)回顧總結(jié)“十五”期間取得的成績(jī)和存在問(wèn)題,認(rèn)真分析思考“十一五”期間我區(qū)科技發(fā)展的方向和工作重點(diǎn)?,F(xiàn)就調(diào)研情況形成報(bào)告如下:
一、“十五”期間科技發(fā)展回顧
1、“十五”期間科技發(fā)展取得的成績(jī)
(1)深入實(shí)施科技“四大工程”,科技創(chuàng)新能力逐年得到提升。
“十五”期間,全區(qū)科技進(jìn)步目標(biāo)管理的內(nèi)容和形式不斷優(yōu)化,成為推動(dòng)科技工作不斷登上新臺(tái)階的有力抓手。五年來(lái),全區(qū)堅(jiān)持認(rèn)真組織實(shí)施科技“四大工程”,2003年增加全面普及科技知識(shí),提高全社會(huì)科學(xué)文化素質(zhì)的“科普工程”,2023年又在科技“五大工程”的基礎(chǔ)上,將科技進(jìn)步目標(biāo)考核體系提升為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。每年市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在科技工作會(huì)議上簽訂目標(biāo)責(zé)任書,每年全區(qū)將科技進(jìn)步考核目標(biāo)列入“三個(gè)文明”指標(biāo)體系,年終進(jìn)行自下而上的考評(píng)。五年來(lái),全區(qū)共引進(jìn)本科以上各類人才×××名,其中高層次人才××人;創(chuàng)辦市級(jí)工程技術(shù)中心×家,認(rèn)定民營(yíng)科技型企業(yè)××家;開發(fā)市級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目×××項(xiàng)。通過(guò)五年的努力,全區(qū)企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力有了大幅度提升,五年累計(jì)專利申請(qǐng)量×××件,其中2023年×××件,比2000年增加×××%。科技成果鑒定××項(xiàng),其中2023年××項(xiàng),比2000年增加××%。
(2)大力發(fā)展高新技術(shù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。
截止2023年,全區(qū)××家企業(yè)在手生產(chǎn)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品××項(xiàng)。其中,近兩年新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)×家,省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品×項(xiàng)。高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占全區(qū)列統(tǒng)企業(yè)銷售收入的比例,到2023年達(dá)××%,高新技術(shù)企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重接近×%。按照區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),近兩年計(jì)劃并已著手通過(guò)引進(jìn)、嫁接高新技術(shù),重點(diǎn)建設(shè)和培育××××、×××××兩個(gè)產(chǎn)業(yè)化特色基地。
(3)積極尋求與高校、科研單位合作,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的構(gòu)架基本形成。
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府致力于搭建企業(yè)與高校、科研單位合作的平臺(tái)。區(qū)政府××××年與××××××咨詢中心簽訂合作協(xié)議,聘請(qǐng)兩位專家為區(qū)政府科技、經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),請(qǐng)專家組幫助,為區(qū)工業(yè)產(chǎn)品科技創(chuàng)新五年規(guī)劃作咨詢;××××年區(qū)政府與××大學(xué)×××××系簽訂合作協(xié)議;2023年與××工學(xué)院就開展全面合作進(jìn)行了多次接觸,學(xué)院準(zhǔn)備每年至少在區(qū)內(nèi)組織4次高新技術(shù)講座,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專家、學(xué)者授課,不斷拓展全區(qū)各級(jí)干部,特別是企業(yè)家的科技創(chuàng)新視野。
五年來(lái),通過(guò)開展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式組織重大科技活動(dòng),先后邀請(qǐng)×××××、國(guó)防科工委、××大學(xué)、××大學(xué)、××大學(xué)等幾十家單位的××名專家、教授來(lái)××參會(huì);組織××多家企業(yè)分西線、南線、北線出行,走訪高校、科研院所集中的北京、廣州、深圳、西安、成都、哈爾濱、沈陽(yáng)等地,簽訂正式合作協(xié)議項(xiàng)目61項(xiàng)。
(4)充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,企業(yè)為主體的科技投入機(jī)制逐步完善。
“十五”期間,區(qū)財(cái)政在并不富裕的情況下,堅(jiān)持保證科技經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位,重點(diǎn)支持全區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)。通過(guò)不斷拓寬渠道,基本形成了政府投入為引導(dǎo),企業(yè)投入為主體,其它投入為補(bǔ)充的多途徑、多形式的社會(huì)科技投入體系框架。區(qū)本級(jí)財(cái)政科技三項(xiàng)費(fèi)用每年按財(cái)政實(shí)際支出的××%撥付,并逐年增加,五年內(nèi)科技三項(xiàng)費(fèi)用投入×××萬(wàn)元。其中2023年×××萬(wàn)元,比2000年的×××萬(wàn)元增加了××%??萍既?xiàng)費(fèi)用投入的逐年增加,有效發(fā)揮了政府資金引導(dǎo)的作用,扶植和啟動(dòng)了一批新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,加速了企業(yè)成為科技投入主體的進(jìn)程。
(5)廣泛開展科學(xué)技術(shù)普及,公眾的參與度、認(rèn)知度不斷提高。
一年一度的科普宣傳周,通過(guò)鮮明的主題、形式多樣的活動(dòng),讓廣大市民喜聞樂(lè)見(jiàn)。每年全區(qū)有近×××人參加科普志愿活動(dòng),直接受益群眾逾萬(wàn)人次。每年的“送科技下鄉(xiāng)”、“科教社區(qū)”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了科技普及工作的經(jīng)?;?、制度化。在農(nóng)村開展的“學(xué)科學(xué)知識(shí)、做現(xiàn)代農(nóng)民、建美好家園”科普活動(dòng)和農(nóng)村黨員干部科技素質(zhì)培訓(xùn),讓科技真正走進(jìn)了農(nóng)村、走進(jìn)了農(nóng)戶。在城區(qū)開展的科普示范街道、示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過(guò)幾年努力,全區(qū)×個(gè)街道、×個(gè)社區(qū)通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收,其中×個(gè)街道、×個(gè)社區(qū)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。2023年,我區(qū)被中央文明辦、×××××聯(lián)合表彰為“科教進(jìn)社區(qū)”全國(guó)先進(jìn)集體。2023年市、區(qū)又明確了在城區(qū)再新建高標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊××座。
2、“十五”期間科技發(fā)展存在問(wèn)題及原因分析
通過(guò)幾年的努力,全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展取得了一定的成績(jī),但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然存在較大差距,與兄弟市、區(qū)相比也存在明顯不足,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)。
五年來(lái),企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加緩慢,區(qū)內(nèi)企業(yè)尚未建成一家建成省級(jí)以上工程技術(shù)中心,更沒(méi)有一家企業(yè)具備建立博士后工作站的條件。研發(fā)費(fèi)用投入不足,相當(dāng)一部分企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)達(dá)不到應(yīng)有的比例。研發(fā)機(jī)構(gòu)自身開發(fā)能力欠缺和與高??蒲袉挝缓献鞑痪o密、不到位,是制約多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的主要因素。到2023年,全區(qū)工業(yè)企業(yè)與高校科研單位建立緊密型合作關(guān)系的比例不足 %。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高。
全區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)的產(chǎn)品基本屬于仿制性質(zhì),自主創(chuàng)新開發(fā)新品和自覺(jué)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的意識(shí)有待強(qiáng)化。盡管全區(qū)的專利申請(qǐng)量呈大幅度上升趨勢(shì),但大多限于外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利,發(fā)明專利的申請(qǐng)和授權(quán)量較少,借助專利開發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代的企業(yè)極少。大多數(shù)企業(yè)在規(guī)模偏小、市場(chǎng)占有率不高而未曾遭受侵權(quán)賠償教訓(xùn)的情況下,很難走出簡(jiǎn)單模仿的路子,這是制約企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。
(3)運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的面不寬。
雖然區(qū)屬企業(yè)整體改制使得過(guò)去一直困擾企業(yè)的體制性障礙得到了解除,但部分改制新生企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā),科研成果應(yīng)用方面并無(wú)多大起色。企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想觀念和認(rèn)識(shí)程度尚待加強(qiáng)、提高,加之受資金、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響,企業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、嫁接改造工作比較困難。
(4)創(chuàng)新型人才不多。
“十五”期間,盡管全區(qū)在引進(jìn)高層次人才方面采取了一系列措施,但科技人才的結(jié)構(gòu)性矛盾未能從根本上得到解決,尤其是企業(yè)基層一線所需的工程、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)類技術(shù)人才數(shù)量嚴(yán)重不足。
(5)推進(jìn)科技進(jìn)步的載體和功能不全。
××區(qū)沒(méi)有自己的傳媒、電力、通訊、郵政、環(huán)保等基礎(chǔ)行業(yè),這種功能性缺陷,對(duì)科技進(jìn)步的整體推進(jìn)帶來(lái)了一定程度的制約。
二、“十一五”期間科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)
1)建立以企業(yè)為主體,高??蒲袉挝粸橐劳校萍贾薪榉?wù)為橋梁,科技投入為支撐,政府宏觀管理和政策為導(dǎo)向的科技發(fā)展框架。
2)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的推動(dòng)作用。到2023年,科技進(jìn)步對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額力爭(zhēng)達(dá)到60%。
3)建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。通過(guò)培養(yǎng)、引進(jìn)等途徑,重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的高層次管理人才隊(duì)伍和以專業(yè)技術(shù)人才為核心、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)開發(fā)人才隊(duì)伍。到2023年,全區(qū)人才總量達(dá)××××人,高層次人才達(dá)×××人。
4)推進(jìn)企業(yè)與高等院校、科研單位實(shí)現(xiàn)多層次、多形式緊密型合作,全區(qū)企業(yè)形成與中科院系統(tǒng)、國(guó)防科工委系統(tǒng)和國(guó)內(nèi)知名高校、科研單位等三大支撐體系相掛靠的科技合作局面。全區(qū)半數(shù)以上企業(yè)都分別與1-2家以上高等院校建立緊密型關(guān)系。到“十一五”期末,全區(qū)建成市級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心×××家,省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心××家。
5)逐步提高高新技術(shù)產(chǎn)品在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品中的比重,全區(qū)高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步形成。
6)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品及省級(jí)以上火炬計(jì)劃項(xiàng)目××項(xiàng),開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品××個(gè),到“十一五”末,力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的××%。
7)建成高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)××個(gè)。半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)和集團(tuán)在國(guó)內(nèi)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,甚至直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。建成市級(jí)產(chǎn)業(yè)化特色基地××個(gè)。
8)運(yùn)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成效顯著,生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平接近或達(dá)到國(guó)際上世紀(jì)末水平。
9)多元化的科技投入體系基本形成,用于高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的資金投入逐年增長(zhǎng),達(dá)到產(chǎn)品銷售額的×%以上。
三、“十一五”科技發(fā)展的對(duì)策建議
1、創(chuàng)新與高??蒲袉挝坏暮献餍问?。針對(duì)區(qū)內(nèi)科技人才尤其是高層次人才短缺的現(xiàn)實(shí),加大“柔性”引進(jìn)力度。通過(guò)兩年一度的科技洽談會(huì)、“項(xiàng)目推介會(huì)”以及各種重大科技活動(dòng),為企業(yè)積極尋求技術(shù)合作搭建平臺(tái),確保企業(yè)在開發(fā)高新技術(shù)項(xiàng)目過(guò)程中至少擁有一個(gè)以上高校、科研單位作為技術(shù)依托單位。在具體合作方面可采取3種形式:
①一次性買斷技術(shù)的“拿來(lái)主義”,對(duì)條件允許的企業(yè),鼓勵(lì)買斷科研單位的專利技術(shù)實(shí)施新產(chǎn)品的開發(fā)。
②“捆綁式”引進(jìn)高新技術(shù)成果。建立合作聯(lián)合體,借助知名高校、科研單位的品牌,提升企業(yè)產(chǎn)品的知名度,此種做法國(guó)內(nèi)已有很多成功的范例。
③“帶土移栽”式引進(jìn)科技成果。將高校科研單位的研究成果連人帶項(xiàng)目一起引進(jìn),建立企業(yè)研究所或研發(fā)中心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力質(zhì)的飛躍。此類合作對(duì)象一般為科研單位轉(zhuǎn)制或退休專家。
2、大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作。圍繞五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步提高火炬、星火項(xiàng)目、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等各類科技計(jì)劃的組織程度。加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、評(píng)審工作的指導(dǎo),采取上門服務(wù)、以行業(yè)、系統(tǒng)為單位,聘請(qǐng)項(xiàng)目開發(fā)聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行例會(huì)制度等形式,加大推動(dòng)力度。每年選擇一定數(shù)量的高新技術(shù)在手開發(fā)項(xiàng)目,作為區(qū)委常委掛鉤服務(wù)對(duì)象。選擇×××個(gè)具備發(fā)展前景、成長(zhǎng)型的企業(yè)作為區(qū)政府重點(diǎn)跟蹤對(duì)象,扶持其每×年上一個(gè)技改項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化×項(xiàng)科技成果,開發(fā)×新產(chǎn)品,更新裝備一批具備當(dāng)前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的設(shè)備。每年全區(qū)力爭(zhēng)有1-2家企業(yè)申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金。通過(guò)五年努力,使得一批企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化能力得到大幅度提高。
3、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立科技創(chuàng)新基金。年產(chǎn)銷億元以上的企業(yè)、經(jīng)省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)提取和科技開發(fā)費(fèi)用不低于銷售收入的×%,市認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)及建有市級(jí)以上工程技術(shù)中心的企業(yè)提取的科技開發(fā)費(fèi)用不低于銷售收入的×%。
4、 建立社會(huì)化的科技服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與創(chuàng)建服務(wù)機(jī)構(gòu),形成科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
①以工業(yè)園區(qū)為依托,建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園區(qū),為新產(chǎn)品研發(fā),尤其高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目,提供服務(wù)。五年內(nèi),視全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r可在園區(qū)內(nèi)建立創(chuàng)業(yè)中試基地,嫁接放大高校科研單位的高新技術(shù)項(xiàng)目,將孵化成熟的項(xiàng)目轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi)企業(yè),形成良性循環(huán)。
②建立以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)為重點(diǎn)的信息服務(wù)體系。由政府牽頭,建立和完善暢通的信息采集、分析、研究和傳輸信息網(wǎng)絡(luò)。上與國(guó)家、省、市科技信息中心聯(lián)網(wǎng),下達(dá)企業(yè),為企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā),提供最新科技成果項(xiàng)目源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)交易,進(jìn)而降低新產(chǎn)品前期開發(fā)成本。
③發(fā)揮區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心的科技中介作用。通過(guò)規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的合作,充分發(fā)揮apec技術(shù)轉(zhuǎn)移分中心作用,實(shí)現(xiàn)與亞太經(jīng)合組織的直接合作,拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移的廣度和深度;深化與中科院信息咨詢中心的合作,為區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化特色基地建設(shè)等方面,提供技術(shù)、項(xiàng)目和規(guī)劃服務(wù)。
篇十二 2023全縣科技工作情況調(diào)研報(bào)告3750字
_月6日至12日,縣人大常委會(huì)調(diào)研組深入相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談了解和實(shí)地查看等方式,對(duì)全縣科技工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣科技工作現(xiàn)狀
近年來(lái),全縣科技工作圍繞新型工業(yè)基地、西部綠色菜都、生態(tài)文化旅游目的地、川渝合作示范區(qū)四大定位,為全縣創(chuàng)新發(fā)展作出了積極努力。
(一)科技創(chuàng)新機(jī)制逐步完善
一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。在認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)科技法規(guī)政策的同時(shí),努力做好科技政策措施的制訂完善工作。重新修訂了《_____縣科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《_____縣科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《_____縣專利資助辦法》等一系列促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策性文件,提高了獎(jiǎng)勵(lì)和資助資金額度,激勵(lì)科技人員和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善了全縣的科技政策體系,提高了科技創(chuàng)新的積極性。二是積極匯聚科技創(chuàng)新合力。兩年多來(lái),中國(guó)工程院8位院士先后來(lái)我縣調(diào)研效益農(nóng)業(yè),指導(dǎo)科技發(fā)展;科技部5位領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)我縣實(shí)地考察科技園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)園區(qū)發(fā)展;市級(jí)以上科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、地震等業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)先后30多人次來(lái)_____考察調(diào)研、指導(dǎo)工作,有效促進(jìn)了科技工作健康有序開展。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。先后與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等高校院所建立了合作關(guān)系,組織開展了農(nóng)學(xué)博士_____行、科技專家企業(yè)行、科技創(chuàng)新專題講座等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展系列活動(dòng),積極對(duì)上爭(zhēng)取科技專家對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技支撐,促進(jìn)全縣50多家企業(yè)與10多所市內(nèi)外高校、科研院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的科技創(chuàng)新體系逐步形成。
(二)科技投入保障有效落實(shí)
2023年以來(lái),全縣rd投入逐年遞增,從2023年的2720萬(wàn)元增加到2023年的16300萬(wàn)元,增長(zhǎng)599%;對(duì)上爭(zhēng)取各類科技資金1392萬(wàn)元,其中,國(guó)家科技資金482萬(wàn)元,市科技資金910萬(wàn)元;縣財(cái)政累計(jì)投入科技科普資金14537萬(wàn)元,其中,直接安排到科委專項(xiàng)資金945萬(wàn)元;組織兌現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金116萬(wàn)元,專利資助資金150余萬(wàn)元,實(shí)施縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目120個(gè)??萍纪度氲脑鲩L(zhǎng)提高了企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,保障了全縣科技工作的順利開展。
(三)科技項(xiàng)目建設(shè)有力驅(qū)動(dòng)
兩年多來(lái),向上爭(zhēng)取立項(xiàng)科技項(xiàng)目10個(gè),爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)1392萬(wàn)元,其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目5個(gè),結(jié)束了我縣近3年無(wú)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目的歷史。2023年,我縣實(shí)施的科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)計(jì)劃重慶20萬(wàn)畝蔬菜核心保障基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范后續(xù)項(xiàng)目獲科技部立項(xiàng)支持192萬(wàn)元;重慶豐收農(nóng)機(jī)制造有限公司的zb自吸式離心泵項(xiàng)目、_____縣炫吉中綢有限公司的基于水循環(huán)索緒技術(shù)的自動(dòng)繅特色雙宮絲項(xiàng)目、_____兩江蔬菜生產(chǎn)力促進(jìn)中心的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)共性技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和_____縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)共性技術(shù)平臺(tái)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目,分別獲得2023、2023年度國(guó)家創(chuàng)新基金立項(xiàng)資助,共計(jì)資金290萬(wàn)元。2023年,我縣組織申報(bào)的科技支撐示范工程總體方案獲市科委論證通過(guò),獲立項(xiàng)資助800萬(wàn)元。2023年,我縣愚吉機(jī)械和喜爾創(chuàng)兩家企業(yè)獲市創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)資助,重慶中航科技有限公司的混凝土路面快速修補(bǔ)材料的研究與開發(fā)項(xiàng)目、重慶市雙恩農(nóng)機(jī)制造有限公司lz-1.0型稻麥聯(lián)合收割機(jī)項(xiàng)目成功申請(qǐng)國(guó)家創(chuàng)新基金。
(四)科技推廣平臺(tái)不斷豐富
一是采取以國(guó)家級(jí)科技特派員為重點(diǎn),市級(jí)與縣級(jí)科技特派員相結(jié)合的方式,結(jié)合我縣特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,累計(jì)選拔聘任科技特派員近300余名。2023年,我縣新選派縣級(jí)科技特派員67名,爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)科技特派員19名、市級(jí)科技特派員25名。截止目前,我縣現(xiàn)有在聘科技特派員共計(jì)111名。二是為加快集聚科技資源,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),組織成立了兩江蔬菜生產(chǎn)力促進(jìn)中心、未來(lái)科技創(chuàng)新服務(wù)中心等行業(yè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2家;建成國(guó)家級(jí)科技園區(qū)1個(gè)、市級(jí)科普示范基地1個(gè)、蔬菜科技專家大院2個(gè)、生豬養(yǎng)殖科技專家大院2個(gè)、科技示范基地20余個(gè);在民豐化工、新華化工建成市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2家;在涼風(fēng)埡工業(yè)園區(qū)內(nèi)建成規(guī)模達(dá)到5千多平方米的科技企業(yè)孵化器。三是加大對(duì)企業(yè)的引導(dǎo),幫助企業(yè)改造升級(jí),努力培育科技型企業(yè)。近幾年我縣科技型企業(yè)數(shù)量有了較快增加,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃面積6.8萬(wàn)畝,現(xiàn)有企業(yè)50余家,各級(jí)龍頭企業(yè)26家,其中科技型龍頭企業(yè)1家,現(xiàn)已培育知名品牌8個(gè)。園區(qū)推行公司+專業(yè)合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶(基地)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,重點(diǎn)發(fā)展了蔬菜、稻油、生豬等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以水產(chǎn)、經(jīng)果、鄉(xiāng)村旅游做配套。今年2月,國(guó)家科技部正式發(fā)文認(rèn)定我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)為第六批國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
(五)科技人才隊(duì)伍逐步壯大
一是以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和戰(zhàn)略開拓能力為核心,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持招商引資與引智引才同步的人才吸引模式,成功引進(jìn)了中國(guó)工程院院士_____及其團(tuán)隊(duì),在縣工業(yè)園區(qū)維爾美紙業(yè)有限公司建立了院士工作站。吸引了機(jī)械制造、電子信息、蔬菜加工等行業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)急需緊缺人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展集聚了一批高層次創(chuàng)新人才。二是以提高操作技能和工藝水平為核心,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)用工培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等形式,舉行各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)近300期,共培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才及城鄉(xiāng)勞動(dòng)者16000余人,幫助12376人實(shí)現(xiàn)就業(yè),為企業(yè)培訓(xùn)評(píng)審專業(yè)人才1797人,使企業(yè)人才隊(duì)伍不斷壯大,素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷改善。三是以推廣和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為核心,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。由縣農(nóng)委牽頭,集中開展了畜禽養(yǎng)殖、糧油種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果樹栽培、蔬菜種植、植保工、農(nóng)機(jī)操作及維護(hù)工等各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100余期,培訓(xùn)農(nóng)民8000余人。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全縣農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到了84000人,其中種養(yǎng)業(yè)能手(含大戶)56849人,經(jīng)營(yíng)能人(含農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人)4491人,專業(yè)技能型農(nóng)業(yè)人才21920人,社會(huì)服務(wù)型農(nóng)業(yè)技術(shù)人員740人。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)科技成果不足
一是沒(méi)有專門的科研機(jī)構(gòu),一些科技組織,比如科技學(xué)會(huì)組織開展活動(dòng)少,難以出成果。二是潛心科技研究的人員少,科技人員學(xué)習(xí)交流平臺(tái)少,再教育機(jī)會(huì)少,知識(shí)更新跟不上形勢(shì)發(fā)展需求,也難出科研成果。三是科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法、范圍及額度不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,對(duì)科技人員缺乏吸引力,導(dǎo)致申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)成果數(shù)量逐年減少。
(二)科技人才不足
一是人才總量不足。我縣各類人才擁有量占人口總量比例較低,特別是專業(yè)技術(shù)人才更是緊缺,所占人口總量比例不到1%,且年均增速為0.06%左右,增速緩慢,難以滿足我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。二是人才結(jié)構(gòu)不合理,分布不平衡。我縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才大都集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位,而工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)和高科技等能帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域的人才缺乏,中高級(jí)職稱人才比例偏低。三是高層次、高技能人才數(shù)量少,年齡老化和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,全縣具有正高級(jí)職稱和享受政府特殊津貼的專家型人才只有23人,僅占專技人才總量的0.3%,23人中,已退休9人,在職的14人中,50歲以下的只有2人;同時(shí),全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位具有技師資格的213名高技能人才中,男性大多在50歲以上,女性多數(shù)在45歲以上;農(nóng)村實(shí)用人才中,高學(xué)歷、高職稱、高技能人才幾乎為空白。高層次、高技能人才不僅數(shù)量少,且年齡比較老化、青黃不接。幾年來(lái),行政、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系統(tǒng),流失的具有大專以上學(xué)歷、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和技能的人才就有近166人,特別是企業(yè)更為突出,骨干人才的流失對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
(三)科技創(chuàng)新不足
由于宣傳普及科技知識(shí)的手段較單一、全社會(huì)總體科技文化水平不高的因素的影響,自主創(chuàng)新氛圍的長(zhǎng)效機(jī)制、全民參與機(jī)制尚未健全和完善,部分企業(yè)還沒(méi)有真正把自主技術(shù)創(chuàng)新擺到應(yīng)有位置,其自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系和投入體系尚未形成,缺乏依靠科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力,導(dǎo)致我縣高新技術(shù)企業(yè)較少,缺乏創(chuàng)新型大項(xiàng)目,產(chǎn)品技術(shù)含量低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的水平和效益不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng),發(fā)展后勁不足。目前我縣僅有中航科技、新華化工、愚吉機(jī)械3戶高新技術(shù)企業(yè);潼翔電子,金佛果電子、盛凱藥業(yè)、康迪藥業(yè)4戶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè);重慶民豐化工、重慶新華化工2戶企業(yè)建有市級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新機(jī)制
努力提高企業(yè)科技創(chuàng)新的主體意識(shí),逐步探索建立由政府提供啟動(dòng)資金,社會(huì)、企業(yè)多方參與的科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,要鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)、購(gòu)買和應(yīng)用專利,擴(kuò)大專利示范企業(yè)范圍,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別是核心技術(shù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。
(二)進(jìn)一步完善人才培育機(jī)制
一要從經(jīng)營(yíng)性人才培訓(xùn)著手,打造系統(tǒng)的企業(yè)家培訓(xùn)工程,加大培訓(xùn)力度,豐富培訓(xùn)手段,通過(guò)開設(shè)人才資源開發(fā)與利用專題講座、組織專家開展企業(yè)咨詢?cè)\斷、舉辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才建設(shè)論壇、組織優(yōu)秀青年企業(yè)人才異地任職等方法,努力提升經(jīng)營(yíng)性人才綜合素質(zhì)。二要為技術(shù)人才尤其是高新技術(shù)人才提供創(chuàng)業(yè)空間和平臺(tái)。要想方設(shè)法解決他們的子女入學(xué)、配偶工作及住房等實(shí)際困難,為他們提供便捷的工作條件和成長(zhǎng)路徑。三要加快推進(jìn)事業(yè)單位的改制進(jìn)程,解決事業(yè)人才引進(jìn)人才難、留住人才更難和人才浪費(fèi)等現(xiàn)象,讓他們到一線發(fā)揮聰明才智,為_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(三)進(jìn)一步完善投入保障機(jī)制
要逐步提高政府發(fā)展性投入中科技投入的比例,使科技投入增長(zhǎng)與財(cái)政收入增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)。要強(qiáng)化企業(yè)在科技中的主體地位,積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)科技研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)和對(duì)研發(fā)的穩(wěn)定性投入。要鼓勵(lì)多元投入,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界對(duì)科技工作投入的積極性,盡快形成政府撥款為先導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)各界資助為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。
篇十三 西部科技人才資源開發(fā)狀況調(diào)研報(bào)告1750字
西部科技人才資源開發(fā)狀況調(diào)研報(bào)告
一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀
(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來(lái),西部地區(qū)的人們喜歡強(qiáng)調(diào)客觀自然環(huán)境的差劣,而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實(shí)際上,人才是靠創(chuàng)造一個(gè)良好的機(jī)制和環(huán)境自動(dòng)集聚起來(lái)的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境,西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人,人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
2、缺乏專業(yè)技術(shù)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1998年底止,西部地區(qū)各類專業(yè)技術(shù)人才僅為全國(guó)總量的15.5%。每萬(wàn)人中中專以上學(xué)歷及初級(jí)以上職稱人員僅92人,還不到東部發(fā)達(dá)城市的十分之一:西部農(nóng)村的現(xiàn)有人才嚴(yán)重不足,平均每萬(wàn)名農(nóng)業(yè)人口中專業(yè)技術(shù)人員達(dá)不到6名。
3、缺乏富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。主要表現(xiàn)為:一是高素質(zhì)人才稀少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1998年在西部地區(qū)國(guó)有單位專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍中,研究生以上學(xué)歷只有1862人(西部地區(qū)平均數(shù)),占總數(shù)0.35%;二是科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)能力差。1998年,從事于科學(xué)研究和綜合技術(shù)開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員有11448人(西部地區(qū)平均數(shù)),僅占全部專業(yè)技術(shù)人員的1.65%。而東部發(fā)達(dá)省市這兩項(xiàng)比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少,對(duì)實(shí)施西部地區(qū)的科技創(chuàng)新工程極為不利。
(二)科技人員分配機(jī)制平衡有余,競(jìng)爭(zhēng)不足。
西部地區(qū)不論機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,還是企業(yè),工資結(jié)構(gòu)基本一致,工資水平大體持平。由于分配機(jī)制毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性,且實(shí)際收入低,極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏。
二、解決辦法與建議
(一)更新觀念,樹立以人為本的觀點(diǎn)。
把科技人才放在“本”的位置上,就必須更新觀念,切實(shí)改變重自然資源開發(fā),輕人才資源開發(fā)的思想傾向,正確認(rèn)識(shí)人才是開發(fā)潛力最大并對(duì)其它資源起支配作用的資源,強(qiáng)化人才意識(shí),明確人才是促進(jìn)西部大開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。
樹立以人為本的觀點(diǎn),就是要在西部地區(qū)形成尊重知識(shí),尊重人才,開發(fā)人才為本,而不是以官為本。只有以人為本,才能把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),讓整個(gè)社會(huì)羨慕知識(shí)分子,而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位,堅(jiān)持以人為本,提高知識(shí)分子的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位,人才外流和返流的問(wèn)題也就不難解決。
(二)、發(fā)展高新技術(shù),吸引高質(zhì)量人才,培養(yǎng)培訓(xùn)高新科技人才。
西部人才開發(fā),既要立足于當(dāng)前,更要放眼未來(lái),突出戰(zhàn)略性,前瞻性,針對(duì)性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項(xiàng)工作:一是抓好科技人才資源地域布局,要有超前意識(shí)和全局觀念,不斷縮小與東部地區(qū)的差距;二是根據(jù)西部各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),抓好科技人才資源
一、第
二、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局;三是的抓好科技人才資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),調(diào)余補(bǔ)缺,緩解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和人才資源配置,重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)在職人員和造就跨世紀(jì)學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人,提高科技人才資源的使用效率。
(三)、挖掘人才價(jià)值,激勵(lì)人才機(jī)制。
要以靈活的機(jī)制激勵(lì)科技人才。應(yīng)采取以下五項(xiàng)措施:一是以業(yè)績(jī)?yōu)樯希徽撡Y排輩,大膽起用有突出成績(jī),敢于挑大梁的青年科技人才;二是以競(jìng)爭(zhēng)為準(zhǔn)則,能上能下,采用競(jìng)爭(zhēng)型的崗位職能工資制,工資與學(xué)歷、資歷基本脫鉤,而與崗位業(yè)績(jī)、效益緊密聯(lián)系;三是以有功必賞、實(shí)施重獎(jiǎng)的人才管理理念,使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干,讓大西北成為實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值的首選之地;四是以真對(duì)實(shí)學(xué)為主,職稱為輔,實(shí)行“評(píng)聘分開”,解決長(zhǎng)期以來(lái)職稱與工資等待遇掛鉤過(guò)緊的問(wèn)題;五是要樹立讓科技人員先富起來(lái)的觀念,以調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。
(四)、構(gòu)筑靈活、寬松的環(huán)境,便利人才的引進(jìn)和流動(dòng)。
一是戶籍管理上的靈活寬松;二是政府政策上的靈活寬松。各級(jí)政府在人才資源的開發(fā)工作中,一定要做到面向市場(chǎng),面向社會(huì)需求,面向人才,積極做好政策服務(wù),在政策上提供支持和方便;三是完善人才市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)對(duì)人才資源的合理配置和人才流動(dòng)上的靈活寬松。諸如:
(1)完善、健全與人才市場(chǎng)相配套的政策法規(guī)體系;
(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網(wǎng)絡(luò)及人才市場(chǎng)體系;
(3)完善人才交流、信息交流、人才評(píng)價(jià)、人事仲裁、社會(huì)保障等功能;
(4)完善協(xié)調(diào)機(jī)制使人才在公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)條件下,實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)拓展人才需求渠道,規(guī)范和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境;
(5)打破本位觀念,實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)乃至全國(guó)范圍的人才資源共享的新路子。
篇十四 基層人行科技資源開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告2450字
關(guān)于基層人行科技資源開發(fā)利用的調(diào)研報(bào)告
隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快,科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用??梢哉f(shuō)有力推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的發(fā)展,但目前科技資源在基層人行還沒(méi)有得到充分利用,在一定程度上影響了基層人行職責(zé)的履行。因此如何做好科技資源的開發(fā)和利用,是基層人行要解決的首要任務(wù)??萍假Y源從廣義上講主要包括人力資源、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備資源、制度建設(shè)等,本文從這四個(gè)方面分析基層人行科技資源利用情況。
一、人力資源方面
1、激勵(lì)機(jī)制滯后,人才嚴(yán)重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動(dòng)性小,工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負(fù)責(zé)全行的系統(tǒng)維護(hù)工作,系統(tǒng)管理員、維護(hù)員、計(jì)算機(jī)安全員等均由一人兼任,基層行的科技工作小到日常維護(hù)、換色帶,大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等,科技人員都得動(dòng)手操作,往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線實(shí)時(shí)操作,系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),加上計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不斷翻新,要求科技人員全身心投入科技工作,不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制,科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年,支行的計(jì)算機(jī)人才奇缺,換崗和提拔的機(jī)會(huì)很少,因?yàn)楣ぷ鳠o(wú)人能接替,在很大程度上限制了科技人員的個(gè)人前途和發(fā)展空間,嚴(yán)重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作,希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時(shí),由于體制的原因,人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大,絕大多數(shù)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)差,對(duì)鉆研計(jì)算機(jī)技能沒(méi)有堅(jiān)定的信心,雖然人行組織過(guò)多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才,但大部分通過(guò)了考試的.人員實(shí)際操作能力不強(qiáng),難以培養(yǎng)出所需的計(jì)算機(jī)人才。
2、由于工資待遇和地位低,使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門都有不同程度的崗位津貼,而科技工作是一項(xiàng)涉及全行性的基礎(chǔ)性工作,多年來(lái)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的津貼費(fèi),一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室,由于權(quán)限所限,部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),把主要精力放在兼職工作上,這樣既影響了工作質(zhì)量,又不便于計(jì)算機(jī)安全工作的有效開展。
3、缺乏有效的教育培訓(xùn),不利于科技人才拓寬知識(shí)面。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和電子信息步伐的加快,現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)水平很難適當(dāng)當(dāng)前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進(jìn)一步集中,因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),提高科技人員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來(lái)人行只注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),對(duì)于科技方面的專業(yè)知識(shí)和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒(méi)有,影響了科技人員的成長(zhǎng)發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理,提高安全防范意識(shí),是科技人員迫切需要得到解決的問(wèn)題。
二、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備方面。
資源配置與基層央行科技工作實(shí)際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門均配備了計(jì)算機(jī)并且要求專機(jī)專用,計(jì)算機(jī)設(shè)備多,配置高,但在實(shí)際工作中計(jì)算機(jī)的使用效率很低,系統(tǒng)或應(yīng)用程序無(wú)論大小都占用一臺(tái)計(jì)算機(jī),有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,有的設(shè)備大部分時(shí)間都閑置不用,造成硬件資源嚴(yán)重浪費(fèi)。設(shè)備的繁多不但給維護(hù)管理帶來(lái)了很大難度,而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運(yùn)轉(zhuǎn)的開銷,造成各種資源的浪費(fèi),直接影響了基層內(nèi)部管理工作的效率。
三、制度建設(shè)方面
旗縣支行在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例,目前制訂的各類制度達(dá)82種。但由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí),沒(méi)有將計(jì)算機(jī)信息安全管理作為全行量化考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時(shí)受人員編制所限,一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象,致使有些制度在基層行不適用,人與計(jì)算機(jī)、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責(zé)權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚,給基層行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
四、措施及建議
1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時(shí)機(jī),建立一套可持續(xù)的科技人才長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,突出針對(duì)性,強(qiáng)化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)科技員工自覺(jué)就學(xué),營(yíng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員,才能更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用,才會(huì)極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用、更新用人觀念,敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來(lái),為其大展才華創(chuàng)造有利的條件。
2、做好對(duì)科技人員的管理工作。在強(qiáng)調(diào)科技工作責(zé)任的同時(shí),充分考慮科技崗位的特殊情況,對(duì)其崗位待遇、晉級(jí)等方面給予一定的傾斜,穩(wěn)定科技隊(duì)伍,同時(shí)要給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平的提高。
3、上級(jí)行在規(guī)劃信息化建設(shè)時(shí)必須目標(biāo)明確,不僅有近期的具體目標(biāo),還要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)各級(jí)行實(shí)際需要和在確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配使用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)資源,充分利用本單位的資源和數(shù)據(jù)共享,大力推行辦公自動(dòng)化,實(shí)行辦公無(wú)紙化,要在應(yīng)用上下功夫,促使電子化建設(shè)發(fā)揮更大的作用,從而
避免造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、制度建設(shè)“寧缺勿濫”,上級(jí)行在決策時(shí)要根據(jù)基層行的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定一些符合要求的制度,不能一哄而上,片面追求制度建設(shè),要注重制度的實(shí)際運(yùn)用效果。要在加強(qiáng)基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)算機(jī)信息安全制度上下功夫,在真正意義上把制度落到實(shí)處。
5、牢固樹立“安全意識(shí)”?!鞍踩珶o(wú)小事”,保證有一個(gè)安全穩(wěn)定的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境是基層央行各項(xiàng)工作順利開展的保證。要在落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,著重抓好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計(jì)算機(jī)病毒的防范工作。要按照上級(jí)行文件要求,落實(shí)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,做到內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理分離,并且要及時(shí)下載最新殺毒軟件,定期查殺,實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)的侵?jǐn)_,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
篇十五 對(duì)基層人行科技資源開發(fā)利用調(diào)研報(bào)告2450字
隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快,科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用。可以說(shuō)有力推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的發(fā)展,但目前科技資源在基層人行還沒(méi)有得到充分利用,在一定程度上影響了基層人行職責(zé)的履行。因此如何做好科技資源的開發(fā)和利用,是基層人行要解決的首要任務(wù)。
科技資源從廣義上講主要包括人力資源、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備資源、制度建設(shè)等,本文從這三個(gè)方面分析基層人行科技資源利用情況。
一、人力資源方面
1、激勵(lì)機(jī)制滯后,人才嚴(yán)重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動(dòng)性小,工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負(fù)責(zé)全行的系統(tǒng)維護(hù)工作,系統(tǒng)管理員、維護(hù)員、計(jì)算機(jī)安全員等均由一人兼任,基層行的科技工作小到日常維護(hù)、換色帶,大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等,科技人員都得動(dòng)手操作,往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線實(shí)時(shí)操作,系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),加上計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不斷翻新,要求科技人員全身心投入科技工作,不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制,科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年,支行的計(jì)算機(jī)人才奇缺,換崗和提拔的機(jī)會(huì)很少,因?yàn)楣ぷ鳠o(wú)人能接替,在很大程度上限制了科技人員的個(gè)人前途和發(fā)展空間,嚴(yán)重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作,希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時(shí),由于體制的原因,人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大,絕大多數(shù)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)差,對(duì)鉆研計(jì)算機(jī)技能沒(méi)有堅(jiān)定的信心,雖然人行組織過(guò)多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才,但大部分通過(guò)了考試的人員實(shí)際操作能力不強(qiáng),難以培養(yǎng)出所需的計(jì)算機(jī)人才。
2、由于工資待遇和地位低,使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門都有不同程度的崗位津貼,而科技工作是一項(xiàng)涉及全行性的基礎(chǔ)性工作,多年來(lái)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的津貼費(fèi),一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室,由于權(quán)限所限,部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),把主要精力放在兼職工作上,這樣既影響了工作質(zhì)量,又不便于計(jì)算機(jī)安全工作的有效開展。
3、缺乏有效的教育培訓(xùn),不利于科技人才拓寬知識(shí)面。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和電子信息步伐的加快,現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)水平很難適當(dāng)當(dāng)前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進(jìn)一步集中,因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),提高科技人員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來(lái)人行只注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),對(duì)于科技方面的專業(yè)知識(shí)和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒(méi)有,影響了科技人員的成長(zhǎng)發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理,提高安全防范意識(shí),是科技人員迫切需要得到解決的問(wèn)題。
二、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備方面。
資源配置與基層央行科技工作實(shí)際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門均配備了計(jì)算機(jī)并且要求專機(jī)專用,計(jì)算機(jī)設(shè)備多,配置高,但在實(shí)際工作中計(jì)算機(jī)的使用效率很低,系統(tǒng)或應(yīng)用程序無(wú)論大小都占用一臺(tái)計(jì)算機(jī),有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,有的設(shè)備大部分時(shí)間都閑置不用,造成硬件資源嚴(yán)重浪費(fèi)。設(shè)備的繁多不但給維護(hù)管理帶來(lái)了很大難度,而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運(yùn)轉(zhuǎn)的開銷,造成各種資源的浪費(fèi),直接影響了基層內(nèi)部管理工作的效率。
三、制度建設(shè)方面
旗縣支行在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例,目前制訂的各類制度達(dá)82種。但由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí),沒(méi)有將計(jì)算機(jī)信息安全管理作為全行量化考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時(shí)受人員編制所限,一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象,致使有些制度在基層行不適用,人與計(jì)算機(jī)、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責(zé)權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚,給基層行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
措施及建議
1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時(shí)機(jī),建立一套可持續(xù)的科技人才長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,突出針對(duì)性,強(qiáng)化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)科技員工自覺(jué)就學(xué),營(yíng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員,才能更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用,才會(huì)極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用、更新用人觀念,敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來(lái),為其大展才華創(chuàng)造有利的條件。
2、做好對(duì)科技人員的管理工作。在強(qiáng)調(diào)科技工作責(zé)任的同時(shí),充分考慮科技崗位的特殊情況,對(duì)其崗位待遇、晉級(jí)等方面給予一定的傾斜,穩(wěn)定科技隊(duì)伍,同時(shí)要給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平的提高。
3、上級(jí)行在規(guī)劃信息化建設(shè)時(shí)必須目標(biāo)明確,不僅有近期的具體目標(biāo),還要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)各級(jí)行實(shí)際需要和在確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配使用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)資源,充分利用本單位的資源和數(shù)據(jù)共享,大力推行辦公自動(dòng)化,實(shí)行辦公無(wú)紙化,要在應(yīng)用上下功夫,促使電子化建設(shè)發(fā)揮更大的作用,從而避免造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、制度建設(shè)“寧缺勿濫”,上級(jí)行在決策時(shí)要根據(jù)基層行的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定一些符合要求的制度,不能一哄而上,片面追求制度建設(shè),要注重制度的實(shí)際運(yùn)用效果。要在加強(qiáng)基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)算機(jī)信息安全制度上下功夫,在真正意義上把制度落到實(shí)處。
5、牢固樹立“安全意識(shí)”?!鞍踩珶o(wú)小事”,保證有一個(gè)安全穩(wěn)定的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境是基層央行各項(xiàng)工作順利開展的保證。要在落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,著重抓好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計(jì)算機(jī)病毒的防范工作。要按照上級(jí)行文件要求,落實(shí)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,做到內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理分離,并且要及時(shí)下載最新殺毒軟件,定期查殺,實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)的侵?jǐn)_,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。