2023學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 2023學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告2150字

根據(jù)國(guó)家及省市加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)文件精神和市政協(xié)主席會(huì)議安排，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)聯(lián)合民盟市委、農(nóng)工市委，在今年四月中旬分三個(gè)組， 深入到市區(qū)公辦幼兒園(省委機(jī)關(guān)等)、民辦幼兒園(城東商業(yè)幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語(yǔ)藝術(shù)幼兒園)走訪調(diào)查。6月28日至30日，調(diào)研組在聽取了市教育局關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的匯報(bào)后，先后到__區(qū)保育院，__區(qū)嘉榮華陽(yáng)光幼兒園，__縣共和鎮(zhèn)維新幼兒園、__縣魯沙爾幼兒園、__縣多巴鎮(zhèn)小福星幼兒園，大通縣東峽鎮(zhèn)多隆幼兒園等進(jìn)行了集中實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，調(diào)研組成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了座談，提出了意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 我市學(xué)前教育基本情況

__期間，在市委、市政府關(guān)心重視下，在國(guó)家相關(guān)政策的支持下，__市學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結(jié)合的發(fā)展格局。

__市現(xiàn)有各級(jí)各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10﹪，民辦幼兒園249所，占比重為90﹪。開辦學(xué)前班的學(xué)校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業(yè)合格率達(dá)55﹪，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積 279424平方米，固定資產(chǎn)17042萬(wàn)元，專用設(shè)備投入5780.4萬(wàn)元。

學(xué)前三年教育入園率67.3﹪以上，學(xué)前一年教育入班率92.1﹪以上。各地毛入園率因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而異，經(jīng)濟(jì)水平較高的__區(qū)達(dá)到94.48﹪，而經(jīng)濟(jì)狀況較差的__縣為60.8﹪。辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大但總體普及率不高。

二 、我市學(xué)前教育存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)前教育資源短缺，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。目前__市在園(班)幼兒數(shù)、學(xué)前教育入園率等學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的主要指數(shù)低于全國(guó)平均水平，加之近幾年外來(lái)人口的劇增，__市學(xué)前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。

一是全市公辦幼兒園數(shù)量不足，只占現(xiàn)有幼兒園的10﹪，難以發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用。目前__市區(qū)教育部門辦的公辦幼兒園只有3所(其中市保育院20__ 年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成)，且始建于80年代前，園舍設(shè)施簡(jiǎn)陋，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，活動(dòng)場(chǎng)地小，環(huán)境差，教學(xué)樓年久失修，存在著嚴(yán)重的安全隱患。近30年來(lái)__市未新建一所幼兒園。

二是民辦幼兒園數(shù)量不少，占現(xiàn)有幼兒園90﹪，但大部分幼兒園辦園條件差，規(guī)模小，層次低，沒(méi)有完整的校舍，多為租憑商業(yè)用房或庭院，更談不上配備教學(xué)設(shè)備、教具。沒(méi)有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無(wú)證辦園，在教學(xué)管理、交通、食品衛(wèi)生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足，由于受經(jīng)費(fèi)的限制，教學(xué)設(shè)施設(shè)備多年得不到添置和更新，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重不足，尤其是農(nóng)村和民辦幼兒園不能享受國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)，自收自支靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴(kuò)大班容量，校車超載幼兒等等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了保教的質(zhì)量，由此導(dǎo)致社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。

(二)缺乏鼓勵(lì)和支持民辦幼兒園發(fā)展的相應(yīng)政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發(fā)展的政策和措施?？傮w上看，民辦學(xué)前教育在經(jīng)費(fèi)和師資兩個(gè)方面都沒(méi)有保障，既沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也沒(méi)有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險(xiǎn)一金沒(méi)有辦理，既無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)，也無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)，福利無(wú)從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒(méi)有寒暑假，師幼比重嚴(yán)重超標(biāo)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)標(biāo)為1：7)，幼兒教師勞動(dòng)強(qiáng)度大，很難保證“2師1 保”。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會(huì)立刻跳槽，老師流動(dòng)性極大，人員不穩(wěn)定，不利于幼兒園的發(fā)展。

民辦幼兒教師身份不明確，社會(huì)地位低。目前對(duì)其身份沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，沒(méi)有評(píng)職晉級(jí)機(jī)會(huì)，專業(yè)發(fā)展困難，這種被嚴(yán)重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。

(三)幼兒園收費(fèi)偏低，難以維持正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。由于辦園主體不同，經(jīng)費(fèi)來(lái)源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財(cái)政撥款;部門辦幼兒園多為差額撥款 70﹪，以收抵支30﹪的辦法運(yùn)轉(zhuǎn);民辦幼兒園靠收取保育費(fèi)運(yùn)營(yíng)。20__年全市學(xué)前教育財(cái)政性撥款支出1400萬(wàn)元，占全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總支出8600 萬(wàn)元的16.28﹪。收費(fèi)情況根據(jù)類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元;民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元(例如：__區(qū)林家崖幼兒園伙食每人每天1元;大通縣東峽鄉(xiāng)幼兒園每天每人2元，還包括加餐)。

(四)區(qū)域、城鄉(xiāng)間學(xué)前教育發(fā)展不均衡、布點(diǎn)不合理。城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作滯后。小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理、使用問(wèn)題突出，存在應(yīng)建未建、緩建、不建和建后挪作他用的現(xiàn)象。城市住宅小區(qū)建設(shè)中沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃配套幼兒園建設(shè)，城區(qū)建設(shè)沒(méi)有預(yù)留用地，城區(qū)幼兒園新建、改建、擴(kuò)建幾乎無(wú)法解決。造成一定程度的入園困難。

(五)學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象突出。不同程度存在以課堂教學(xué)為學(xué)前教育的主要方式。為了爭(zhēng)取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負(fù)擔(dān)，違背了幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，對(duì)幼兒的后續(xù)發(fā)展極為不利。

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告范文

篇二 學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告格式1800字

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告格式

調(diào)研之后我們需要寫調(diào)研報(bào)告，怎么樣寫呢？調(diào)研報(bào)告需要具體的數(shù)據(jù)具體的分析，各位同學(xué)們，大家可以一起看看下面哦！

調(diào)研目的：

幼兒園存在的一些游戲缺失問(wèn)題

調(diào)研地點(diǎn)：

__幼兒園

調(diào)研對(duì)象：

幼兒園小朋友

為什么經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的尷尬場(chǎng)面：

老師帶著孩子玩完以后，孩子會(huì)問(wèn)：

老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎？

為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間，不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫等等？

孩子的游戲成了變相的作業(yè)或上課。

一位幼兒園老師設(shè)計(jì)了這么一個(gè)游戲情境：

老師扮演“雞媽媽”，小朋友們戴上頭飾當(dāng)“小雞”，“雞媽媽”領(lǐng)著“小雞”們到小貓家串門，小貓不在家，但在家里的地板上留下一些寫著數(shù)字的卡片，讓“小雞”們找出這些卡片，并且根據(jù)這些數(shù)字在地板上繡花，卡片上寫著幾，就繡幾朵花。

“這樣的游戲在如今的幼兒園里非常典型，老師是想通過(guò)這個(gè)游戲檢查一下孩子們是否掌握簡(jiǎn)單的數(shù)字概念?！蹦暇煼洞髮W(xué)教育系黃進(jìn)說(shuō)，“但是我們卻不禁要問(wèn)：

孩子們?cè)诶蠋熢O(shè)計(jì)好的游戲里，在老師的帶領(lǐng)下沒(méi)有一點(diǎn)自己去開發(fā)新的游戲情節(jié)的想法，這樣的游戲其本身有沒(méi)有存在的意義，是不是成了一種點(diǎn)綴？”

有專家認(rèn)為，不少幼教工作者把游戲當(dāng)作“糖衣”，靠“糖衣”來(lái)誘使孩子們吞下知識(shí)這個(gè)“苦片”?！叭藗冋J(rèn)為在幼兒園里游戲?qū)W(xué)習(xí)重要，是因?yàn)槿藗兿Ｍ螒蚰苜x予孩子們一些經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)?！秉S進(jìn)說(shuō)，“但卻忽視了游戲最重要的一點(diǎn)，即孩子們?cè)谟螒蛑凶灾鞯?、歡愉的體驗(yàn)。”

在前不久舉辦的“中國(guó)幼教百年紀(jì)念大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)”上，不少與會(huì)專家學(xué)者提到了當(dāng)前學(xué)前教育中的游戲缺失現(xiàn)象。

華東師范大學(xué)學(xué)前系教授李季湄說(shuō)，所謂游戲缺失，更多是從游戲被成人控制這個(gè)角度而言。不少專家認(rèn)為，老師成了游戲的設(shè)計(jì)者，游戲成了老師導(dǎo)演下的“一臺(tái)戲”，成了外部強(qiáng)加的活動(dòng)，成了變相的作業(yè)或上課。

“游戲應(yīng)該是孩子自發(fā)感受到樂(lè)趣的行為，但現(xiàn)在許多幼兒園里游戲是按成人的意愿在玩。經(jīng)常老師帶著孩子玩完以后，孩子會(huì)說(shuō)：

老師，我們現(xiàn)在可以玩了嗎？孩子們根本不把這認(rèn)為是游戲，是玩。游戲被當(dāng)成了工具?！?/p>

李教授說(shuō)，“當(dāng)然寓教于樂(lè)也有其合理的地方，但不能都是這樣的所謂‘游戲’，大部分還應(yīng)該是孩子自發(fā)的游戲。”

讓孩子們玩自己的游戲。她給記者講了這么一個(gè)故事。有一次，她跟班上的孩子們一起吃鹵花生，有孩子突然問(wèn)：

這種有很多味道的花生是怎么做出來(lái)的？于是，孩子們開始七嘴八舌地討論起來(lái)，很快孩子們分成了兩派：

一派認(rèn)為鹵花生是種出來(lái)的，另一派認(rèn)為是煮出來(lái)的。曹老師提議孩子們干脆一起來(lái)做試驗(yàn)，看看鹵花生究竟怎么做出來(lái)的。于是一組孩子開始種花生，另一組孩子則開始煮花生。答案當(dāng)然很快就出來(lái)了，但煮花生的孩子卻很有興趣地加入到種花生的行列中。種花生的過(guò)程遇到了很多問(wèn)題，比如怎么才能讓種出的花生有味呢，有孩子說(shuō)直接把辣椒和花椒加到土里，但立刻又有孩子說(shuō)不對(duì)，應(yīng)該把辣椒和花椒泡水澆到土里;隨即又出現(xiàn)了新問(wèn)題：

用熱水泡、溫水泡還是冷水泡？

“這些問(wèn)題，我都讓他們自己去解決?！辈軅フf(shuō)，“他們完全能夠解決，孩子們的能力和創(chuàng)造經(jīng)常會(huì)讓你意想不到?！?/p>

曹偉說(shuō)她班上的`孩子們玩的游戲主題經(jīng)常是從孩子們討論的感興趣的話題中找出來(lái)，游戲情節(jié)怎么發(fā)展進(jìn)行下去也由孩子們來(lái)決定，誰(shuí)在游戲組織中扮演什么角色，不是由老師來(lái)指派，而是由孩子們自主決定，最后游戲做完了，再讓孩子們自己來(lái)作評(píng)價(jià)。“那你呢？起一個(gè)引導(dǎo)作用？”記者問(wèn)她?！皣?yán)格來(lái)說(shuō)，‘引導(dǎo)’這個(gè)詞不準(zhǔn)確，不是引導(dǎo)，我只需要在一旁觀察和發(fā)現(xiàn)他們，讓他們自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，必要的時(shí)候給他們一些建議和幫助?！辈軅フf(shuō)，“我跟他們是平等的，是他們的一個(gè)玩伴，跟他們一起玩?！?/p>

學(xué)前教育不但要使幼兒全面發(fā)展，而且還要使他們生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。幼兒園的各種活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)幼兒主動(dòng)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性，并給幼兒自由自主活動(dòng)的空間和時(shí)間。幼兒的創(chuàng)造性游戲應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)創(chuàng)造性，而不要把成人的期望和想法強(qiáng)加給幼兒。教師不能用組織作業(yè)或上課的方法來(lái)組織和指導(dǎo)幼兒的游戲。應(yīng)當(dāng)改變“重教師編制的教學(xué)游戲、輕幼兒自發(fā)的自由游戲”的傾向。

但是幼兒園的老師們也有滿肚子的苦水。據(jù)說(shuō)，如果孩子在幼兒園做游戲多了，認(rèn)字識(shí)數(shù)少了，就會(huì)有家長(zhǎng)找上門來(lái)提意見(jiàn)，“我讓孩子到這里來(lái)是受教育的，不是來(lái)玩的”。

劉焱教授說(shuō)，“提前開始”、“越早越好”已經(jīng)成為現(xiàn)代人們對(duì)于嬰幼兒教育的普遍信條，望子成龍的家長(zhǎng)希望通過(guò)這種“提前開始”的學(xué)習(xí)，讓自己的孩子贏在人生競(jìng)爭(zhēng)的起跑線上，這也是為什么很多幼兒被剝奪了游戲時(shí)間，不得不去學(xué)習(xí)英語(yǔ)、彈琴、繪畫等等。

篇三 學(xué)前教育的調(diào)研報(bào)告模板4050字

為促進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育健康發(fā)展，提升基礎(chǔ)教育整體水平，5月份，區(qū)政協(xié)組織文化委相關(guān)委員對(duì)全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、委員座談、個(gè)別訪談等形式，在了解掌握全區(qū)學(xué)前教育基本情況、存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出了建設(shè)性的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，區(qū)教體局堅(jiān)持把學(xué)前教育工作擺在重要位置，克服種種困難和不利因素，統(tǒng)籌管理，深化改革，多措并舉，狠抓落實(shí)，全區(qū)學(xué)前教育取得了積極進(jìn)展。截止目前，全區(qū)共有登記注冊(cè)幼兒園96所，其中政府辦園1所，占1%;企事業(yè)單位、集體辦園31所，占32%;個(gè)人辦園64所，占67%。從達(dá)標(biāo)情況看，省級(jí)實(shí)驗(yàn)幼兒園1所，省級(jí)示范幼兒園1所，市級(jí)十佳幼兒園3所，市級(jí)示范幼兒園9所。全區(qū)0-6歲學(xué)齡前幼兒10440人，在園幼兒9568人。其中學(xué)前一年在園幼兒3838人，入園率100%;學(xué)前二年在園幼兒6953人，入園率97%;學(xué)前三年入園率96%，發(fā)展規(guī)?；緷M足了社會(huì)需求。

(一)科學(xué)規(guī)劃，建章立制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》和省、市文件精神，出臺(tái)《博山區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》等，對(duì)全區(qū)學(xué)前教育的管理機(jī)制、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作、保障措施等提出了明確要求。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)，提高質(zhì)量。有針對(duì)性地發(fā)揮各類幼兒園的主動(dòng)性和能動(dòng)性，抓引導(dǎo)、抓規(guī)范、抓品牌，通過(guò)開展各類教育教學(xué)交流和創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng)，有效發(fā)揮公辦園的龍頭帶領(lǐng)作用;加強(qiáng)公辦性質(zhì)幼兒園的管理，嚴(yán)格實(shí)施對(duì)各幼兒園達(dá)標(biāo)活動(dòng);保障民辦幼兒園健康發(fā)展，做到在各項(xiàng)評(píng)優(yōu)樹先、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作考核中一視同仁。

(三)強(qiáng)化職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃。把學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃列為重大民生工程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，努力落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)：一是加大學(xué)前教育資金爭(zhēng)取力度。2023年以來(lái)，共爭(zhēng)取中央學(xué)前教育專項(xiàng)資金786萬(wàn)元，用于農(nóng)村學(xué)校教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園和農(nóng)村閑置校舍改建工程建設(shè);二是大力推進(jìn)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)。目前，各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)努力克服各種困難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，其中白塔鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)元、建筑面積3300平方米的中心幼兒園工程主體部分已完工，預(yù)計(jì)9月份投入使用;三是建立并實(shí)施學(xué)前教育資助制度。設(shè)立學(xué)前教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H科學(xué)確定資助標(biāo)準(zhǔn)，按在園孩子總數(shù)的10%進(jìn)行資助，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、流動(dòng)兒童、留守兒童、孤兒、殘疾兒童等接受普惠性學(xué)前教育。2023年，共資助988名困難幼兒，總資助金額達(dá)118.56萬(wàn)元。

(四)抓好隊(duì)伍，提升形象。為提高全區(qū)幼教質(zhì)量，采取多種措施，著力在加強(qiáng)幼教師資隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。一是實(shí)行園長(zhǎng)崗位資格證制度。目前，全區(qū)所有幼兒園園長(zhǎng)均取得《園長(zhǎng)任職資格證》。二是對(duì)在職幼兒教師有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)繼續(xù)教育、個(gè)人進(jìn)修、優(yōu)秀幼兒教師事跡報(bào)告會(huì)、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選等活動(dòng)形式，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。目前，全區(qū)在崗專任教師686人，其中公辦幼兒教師28名，從學(xué)歷層次看，本科以上37人，專科300人，中專271人;學(xué)歷達(dá)標(biāo)教師601人，占87%;學(xué)前教育專業(yè)教師550人，占80%。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化環(huán)境。高度重視對(duì)無(wú)證幼兒園的清理整頓，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底排查，實(shí)行分類治理，妥善清理整頓無(wú)證幼兒園26所，分流安置幼兒605名、教職工48名。對(duì)13所已經(jīng)具備辦園條件的幼兒園進(jìn)行審批，并發(fā)放《辦園許可證》;對(duì)不具備辦園條件的13所無(wú)證幼兒園依法取締關(guān)停。

二、存在問(wèn)題

(一)公辦與民辦幼兒園比例嚴(yán)重失調(diào)。一是公辦幼兒園數(shù)量少、規(guī)模小。全區(qū)公辦幼兒園只有實(shí)驗(yàn)幼兒園1處，且規(guī)模偏小，原定規(guī)模為4個(gè)班，招生120人，但目前辦園規(guī)模已達(dá)到11個(gè)班，在園幼兒420人，形成了幼兒園人多地少的局面，不符合省市關(guān)于幼兒園建設(shè)的要求。特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，如2023年該園計(jì)劃招生60人，但目前已經(jīng)報(bào)名400余人，現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求，社會(huì)意見(jiàn)較大。二是小學(xué)附設(shè)幼兒園不規(guī)范。我區(qū)小學(xué)利用學(xué)校資源附設(shè)幼兒園，多項(xiàng)工作不符合上級(jí)關(guān)于幼兒園管理的規(guī)定，違背了兒童正常的身心發(fā)展規(guī)律，影響了小學(xué)教育的健康發(fā)展。2023年9月，區(qū)教體局根據(jù)市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)及附設(shè)幼兒園的通知》文件要求，對(duì)全區(qū)小學(xué)附設(shè)幼兒園進(jìn)行了整頓，在目前公辦性質(zhì)幼兒園數(shù)量較少的情況下，為規(guī)范發(fā)展秩序，仍關(guān)停了實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園、五嶺路小學(xué)幼兒園、石炭塢小學(xué)幼兒園3處不符合標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校附設(shè)幼兒園，并對(duì)其它小學(xué)附設(shè)幼兒園提出了整改意見(jiàn)。小學(xué)附設(shè)幼兒園的整頓工作，降低了全區(qū)公辦性質(zhì)幼兒園比重，增加了幼兒入公辦幼兒園的困難，也加大了實(shí)驗(yàn)幼兒園的招生壓力。同時(shí)，個(gè)別民辦幼兒園乘機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了群眾負(fù)擔(dān)。根據(jù)上級(jí)要求，既要擴(kuò)大公辦幼兒園的數(shù)量和規(guī)模，也要規(guī)范辦園行為，所以做好公辦性質(zhì)幼兒園的規(guī)范與發(fā)展，成為我們當(dāng)前面臨的一個(gè)重要課題。三是鎮(zhèn)中心幼兒園發(fā)展滯后。市教育局要求2023年60%以上鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，2023年所有鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園達(dá)到省級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)任務(wù)指標(biāo)，市政府也將此項(xiàng)工作作為對(duì)區(qū)縣政府考核的一個(gè)重要依據(jù)。這是一項(xiàng)刻不容緩、非常艱巨的任務(wù)，就目前情況來(lái)看，由于經(jīng)濟(jì)和其它各方面的原因，工程進(jìn)度緩慢，差距很大。

(二)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入不足。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是公辦幼兒園經(jīng)費(fèi)不足。實(shí)驗(yàn)幼兒園因公辦教師不足，聘用了33名幼兒教師，需為其購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)、支付工資;教學(xué)樓有近300平方米產(chǎn)權(quán)不屬幼兒園，需要每年繳納2.5萬(wàn)元的租賃費(fèi)用，這種狀況導(dǎo)致管理協(xié)調(diào)難、安全隱患大。目前，全區(qū)各公辦及公辦性質(zhì)幼兒園所收費(fèi)用均需上繳財(cái)政，但區(qū)財(cái)政難以及時(shí)撥付幼兒園，實(shí)驗(yàn)幼兒園的伙食費(fèi)上繳財(cái)政后也不能及時(shí)撥付，嚴(yán)重影響了幼兒園的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。二是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園收費(fèi)較低。按照市財(cái)政局、物價(jià)局和市教育局要求，公辦及公辦性質(zhì)幼兒園實(shí)行按類別收費(fèi)，其中類別的實(shí)驗(yàn)幼兒園每月僅收取管理費(fèi)220.5元，其他公辦性質(zhì)幼兒園均低于該標(biāo)準(zhǔn);而民辦幼兒園實(shí)行收費(fèi)申報(bào)政策，有較大的靈活性。三是我區(qū)與其他區(qū)縣在學(xué)前教育投入方面差距越來(lái)越大。據(jù)了解，張店區(qū)2023年投資1200余萬(wàn)元新建三所公辦幼兒園，每年公開招考10余名公辦幼兒教師。臨淄區(qū)實(shí)行了生均撥款制度，每個(gè)學(xué)生每年補(bǔ)貼300——500元不等。周村區(qū)將鎮(zhèn)中心幼兒園調(diào)整為全額事業(yè)單位，每年投資200余萬(wàn)元用于幼兒園建設(shè)?；概_(tái)縣每年撥付150萬(wàn)元作為學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。沂源縣投資2000萬(wàn)元建成檔次規(guī)模一流的公辦幼兒園。高新區(qū)共投入1130萬(wàn)元實(shí)行了生均撥款制度。我區(qū)目前未招聘公辦幼兒教師，未實(shí)行生均撥款制度，更沒(méi)有學(xué)前教育資金的專項(xiàng)投入，這些困難的存在，直接影響到全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展，2023年前完成三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)十分艱巨。

(三)教師素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。目前全區(qū)學(xué)前教育師資素質(zhì)不高、數(shù)量不足、待遇偏低、隊(duì)伍不穩(wěn)的問(wèn)題較為突出，公辦園教師老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一些民辦幼兒園和農(nóng)村幼兒園教師沒(méi)有受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)不高，他們對(duì)幼兒的身心發(fā)展不了解，對(duì)幼兒教育規(guī)律把握不準(zhǔn)，教育方法單調(diào)，教育內(nèi)容單一，不利于幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，一定程度上制約了全區(qū)幼教質(zhì)量的整體提高。另外，民辦園教師待遇差，流動(dòng)性大，直接影響師資水平的提高。

三、幾點(diǎn)建議

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高重視程度。一是各級(jí)政府和教育主管部門應(yīng)把學(xué)前教育納入公共服務(wù)范疇，堅(jiān)持以政府投入為主、民辦形式為輔、多種形式并存的辦園格局。二是建立由政府牽頭，相關(guān)職能部門如教育、規(guī)劃、土地、建設(shè)、財(cái)政等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合的工作機(jī)制。例如，在房地產(chǎn)開發(fā)方面，政府要有硬性規(guī)定，要為學(xué)前教育預(yù)留建設(shè)用地，土地出讓招拍掛要附加條件，引導(dǎo)開發(fā)商真正負(fù)起相應(yīng)社會(huì)責(zé)任。三是認(rèn)真落實(shí)教育普惠性均衡發(fā)展政策，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)教育均衡、同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，積極調(diào)整相關(guān)政策，使學(xué)前教育向義務(wù)教育靠近、銜接。四是在經(jīng)費(fèi)上加大投入，政府出臺(tái)具體政策措施和相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則，整合社會(huì)資源，激活民間資本，努力改善幼教辦園條件。

(二)加大科學(xué)管理力度，規(guī)范辦園行為。要認(rèn)真履行學(xué)前教育的行政管理和服務(wù)職能，加快管理工作規(guī)范化、制度化，推進(jìn)全區(qū)學(xué)前教育有序發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及各級(jí)教育主管部門關(guān)于學(xué)前教育的規(guī)定。當(dāng)前要著力把《博山區(qū)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》、《博山區(qū)人民政府關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園建設(shè)工程的實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善管理體制。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的教育管理體制，各負(fù)其責(zé)，各司其職，促進(jìn)各類幼兒園和諧健康可持續(xù)發(fā)展。三是加大對(duì)民辦幼兒園管理力度。繼續(xù)實(shí)行幼兒園年檢制度，對(duì)不符合辦園條件的民辦幼兒園要限期進(jìn)行整改，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決取締。

(三)積極爭(zhēng)取相關(guān)政策，穩(wěn)定幼師隊(duì)伍。一是針對(duì)幼兒師資力量薄弱問(wèn)題，建議區(qū)政府給予政策傾斜，在編制緊缺情況下，允許使用自然減員指標(biāo)，招考部分幼兒教師，滿足全區(qū)幼兒教育發(fā)展對(duì)師資力量的現(xiàn)實(shí)需求。二是抓好教師培訓(xùn)。明確師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)和資質(zhì)要求，加強(qiáng)師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，有計(jì)劃分層次地實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園園長(zhǎng)和幼兒教師崗位和專業(yè)培訓(xùn)，提高教師整體素質(zhì)。三是努力提高教師待遇。保障持證教師的職稱評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等合法權(quán)益，實(shí)行教師最低工資和福利保障，按規(guī)定繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)，推行非公辦教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)的政府補(bǔ)助政策。

(四)創(chuàng)新幼教工作思路，提升保教質(zhì)量。一要重視素質(zhì)教育。創(chuàng)新各種適合幼兒教育模式，指導(dǎo)幼兒園堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，突出素質(zhì)和啟蒙教育，注重體育鍛煉、潛能開發(fā)和個(gè)性發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新辦園模式。整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)公辦園和民辦園結(jié)對(duì)共建、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。可引導(dǎo)開展“名園”帶“民園”、城鄉(xiāng)“姐妹園”活動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育質(zhì)量均衡發(fā)展。三要建立健全學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。政府和教育主管部門制定管理考核辦法，定期對(duì)幼兒園的保育、教育質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估考核，完善獎(jiǎng)懲、激勵(lì)、扶持等措施，并納入政府科學(xué)化管理考評(píng)范疇，有力推動(dòng)全區(qū)學(xué)前教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇四 關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育入園難、入園貴的調(diào)研報(bào)告2500字

關(guān)于我國(guó)學(xué)前教育“入園難、入園貴”的調(diào)研報(bào)告

調(diào)查背景：

隨著兩會(huì)的召開，學(xué)前教育“入園難、入園貴”成今年武漢市兩會(huì)的最大焦點(diǎn)。如何才能緩解武漢學(xué)前教育“入園難、入園貴”，帶著這些問(wèn)題，我做了如下報(bào)告。

★現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，我國(guó)的教育事業(yè)也取得很大的進(jìn)步。但是，一個(gè)不容社會(huì)忽視的社會(huì)問(wèn)題——“入園難、入園貴”則日益突出。關(guān)于這個(gè)我問(wèn)題，我走訪了一些適齡孩子的家庭，據(jù)家長(zhǎng)們反映，大多數(shù)孩子入幼兒園很難。位于鐘家村王女士表示，兒子三歲，想把孩子送到幼兒園上學(xué)，自己可以找個(gè)工作安心去上班，可是找了好幾個(gè)幼兒園，都是沒(méi)有找到，因而很發(fā)愁。為此我尋訪了漢陽(yáng)區(qū)鐘家村幾個(gè)幼兒園，然而卻發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)規(guī)模的幼兒園卻少之有少，而一些知名的幼兒園則是人滿為患，報(bào)名的人數(shù)與可以入園的人數(shù)之間竟然高達(dá)60比1，而費(fèi)用竟然也高得離譜，與某些大學(xué)相比有過(guò)之而無(wú)不及。在調(diào)差的這些幼兒園中，有的幼兒園是專門為機(jī)關(guān)單位家庭子女而設(shè)，許多人想進(jìn)都進(jìn)不了也上不了。為此我還采訪了幼兒園的工作人員，工作人員只是說(shuō)這是園里的規(guī)定，都是機(jī)關(guān)單位家庭子女，非機(jī)關(guān)單位家庭子女，要很好的關(guān)系或者繳納很高的贊助費(fèi)，才能進(jìn)來(lái)就讀。關(guān)于其他的，工作人員不愿意作更多的透露。

其實(shí)上述現(xiàn)象只是整個(gè)中國(guó)學(xué)前教育的一個(gè)縮影而已，面對(duì)這樣一個(gè)學(xué)前教育“入園難、入園貴”的社會(huì)問(wèn)題，武漢應(yīng)將發(fā)展學(xué)前教育作為重大民生工程，出臺(tái)《武漢市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。

★原因

幼兒園布局失衡、結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏；學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入缺口較大，公辦幼兒園收費(fèi)偏低；公辦幼兒園教師專業(yè)化水平不高，職后培訓(xùn)不足；普及城鄉(xiāng)學(xué)前三年教育舉步維艱，辦園條件和教育質(zhì)量難以保障；民辦幼兒園無(wú)證辦園難以根治，收費(fèi)混亂，教育質(zhì)量不高。這些都是出現(xiàn)“入園難、入園貴”的重要因素。其實(shí)入園需求的迅速增長(zhǎng)，與近年來(lái)出現(xiàn)的生育高峰有很大關(guān)系。盡管學(xué)前教育發(fā)展很快，但仍然“跑”不過(guò)入園需求的井噴速度。

1：長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。

在一些地方，學(xué)前教育倍受冷落，舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向了市場(chǎng)，財(cái)政投入長(zhǎng)期過(guò)低。而這些本就數(shù)量不多的經(jīng)費(fèi)又僅僅投向了少數(shù)示范幼兒園，由此導(dǎo)致學(xué)前教育資源總體規(guī)模不足與結(jié)構(gòu)不均衡，這是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。

2：優(yōu)質(zhì)資源不足，家長(zhǎng)“搶跑”心態(tài)嚴(yán)重

家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)特色幼兒園的迫切追求，以及“不讓孩子輸在起跑線”的攀比心理，使優(yōu)質(zhì)公立幼兒園和一些有知名度的私立幼兒園，成了家長(zhǎng)們追棒的目標(biāo)。優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源不足、學(xué)前教育發(fā)展不均衡，是導(dǎo)致“入園難”的重要因素。

3：農(nóng)民工進(jìn)城，流動(dòng)留守幼兒大量增加與人口出生高峰一樣，非戶籍適齡兒童的增加，也造成了巨大的入園壓力。

隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，外來(lái)人口不斷流入而且難以預(yù)測(cè)，使本來(lái)就有限的學(xué)前教育資源出現(xiàn)短缺。

4：幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)管理招生混亂，監(jiān)管缺乏。

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)前教育教師隊(duì)伍收入不穩(wěn)定，工資待遇沒(méi)有得到很好的保障；很多幼兒園的招生是自主招生，沒(méi)有一個(gè)部門來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一收費(fèi)監(jiān)管。民辦幼兒園無(wú)證辦園難以根治，收費(fèi)混亂，教育質(zhì)量不高。

5：幼兒園布局失衡、結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源缺乏；

隨著新的小區(qū)建成，造成布局不合理；有的幼兒園重點(diǎn)放在園區(qū)的外部裝修，沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，形成了學(xué)前教育服務(wù)重復(fù)，從而阻礙了幼兒身心發(fā)展規(guī)律和健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

★解決策略

策略1：強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，是國(guó)民教育的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育水平，是各級(jí)政府的一項(xiàng)重要公共職能。強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系，是化解“入園難”的根本保證。

策略2：多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源；大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。

學(xué)前教育是一項(xiàng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶幸福的社會(huì)公共服務(wù)工程，具有公益性、公平性、非營(yíng)利性等特征。這就要求各地加大對(duì)學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入，努力擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源的覆蓋面，公辦民辦并舉，加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。

策略3：加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)前教育吸引力

高質(zhì)量的幼兒教師隊(duì)伍是高質(zhì)量學(xué)前教育的核心和保障。造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)幼兒教師隊(duì)伍，是提高學(xué)前教育質(zhì)量，滿足家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源需求、緩解入園難的一個(gè)重要舉措。

策略4：加強(qiáng)幼兒園準(zhǔn)入管理和規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理；

完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對(duì)社會(huì)各類幼兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，審批主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力，按照非義務(wù)教育階段家庭合理分擔(dān)教育成本的原則，制定公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

上面都是一些整體的策略，完善制度是最根本的辦法，因此，我寫了一些策略以供參考。

★總結(jié)

面對(duì)我國(guó)“入園難、入園貴”這個(gè)難題，也不是一天兩天可以解決的，需要整個(gè)社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，政府要加大對(duì)學(xué)前教育資源的投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。應(yīng)把學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政年度預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜。完善法律法規(guī)，規(guī)范學(xué)前教育管理，強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年免費(fèi)教育，提高幼師的社會(huì)地位和福利待遇，加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。積極扶持社會(huì)和個(gè)人舉辦民辦幼兒園，特別是普惠性民辦幼兒園，相關(guān)部門對(duì)不能達(dá)到基本要求、亂收費(fèi)、違規(guī)舉辦的幼兒園，將予以取締。

——希望我們都行動(dòng)起來(lái)，為了早日解決我國(guó)的這一嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題貢獻(xiàn)自己的微薄之力！

篇五 關(guān)于我市學(xué)前教育工作情況的調(diào)研報(bào)告7100字

根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，為進(jìn)一步了解和推進(jìn)我市學(xué)前教育工作，2月28日-3月2日，市人大常委會(huì)組成學(xué)前教育工作調(diào)研組，在柳國(guó)發(fā)副主任的率領(lǐng)下對(duì)我市學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在聽取市人民政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，深入到潯陽(yáng)區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣進(jìn)行實(shí)地檢查和調(diào)研，聽取工作匯報(bào)并邀請(qǐng)相關(guān)人員座談，廣泛聽取和收集了各方面的意見(jiàn)建議，實(shí)地查看了18所各級(jí)各類幼兒園，對(duì)所到幼兒園的保育教育、幼師隊(duì)伍建設(shè)以及幼兒園的園舍、校車、飲食等安全情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解。同時(shí)委托各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)同步在各自行政區(qū)域內(nèi)開展了學(xué)前教育工作情況調(diào)研，比較全面了解了我市學(xué)前教育工作的總體情況?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下：

一、我市學(xué)前教育的現(xiàn)狀及采取的主要措施

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn)以及人們生活、思想觀念的改變，加上農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員隊(duì)伍擴(kuò)大、留守兒童增加，我市的學(xué)前教育需求旺盛，規(guī)模在不斷發(fā)展。目前我市共有幼兒園732所，其中公辦園46所，民辦園686所(不含無(wú)證辦園)。絕大部分縣(市、區(qū))均建有至少一所公辦幼兒園，全市幼兒園教職工8992人，其中專任教師5119人，保育員1665人。在園(在班)幼兒數(shù)為128033人。其中公辦在園幼兒15360人，民辦在園幼兒112673人。學(xué)前一年、三年毛入園率為83.6%和60%。從視察調(diào)研的情況看，在目前公辦學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足的情況下，民辦幼兒園的迅猛發(fā)展為彌補(bǔ)公辦幼兒園的不足，緩解兒童入園壓力，滿足城鄉(xiāng)不同層次幼兒入學(xué)需求發(fā)揮了的積極作用，基本形成了以公辦幼兒園為骨干和示范、民辦幼兒園為主體、多元發(fā)展的辦園格局。我市快速推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展的主要措施是：

1、加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)。為滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的新要求、新期待，我市明確了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、規(guī)范提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的學(xué)前教育發(fā)展思路，__年市委市政府出臺(tái)了《九江市貫徹〈江西省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(__—2023年)〉實(shí)施意見(jiàn)》(九發(fā)〔__〕5號(hào))，今年又出臺(tái)了《九江市人民政府關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見(jiàn)》和《九江市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展學(xué)前教育，提高學(xué)前教育普及水平。按照“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的要求，到__年，每個(gè)縣、區(qū)必須有兩所以上省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所獨(dú)立建制的公辦中心幼兒園，小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)逐步實(shí)行剝離，獨(dú)立建園。調(diào)研組所到的潯陽(yáng)區(qū)、廬山區(qū)、都昌縣、湖口縣均制訂了《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》。今年初，我市成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，教育局、發(fā)改委、財(cái)政局等16個(gè)單位為成員的九江市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的分工和職責(zé)要求，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)前教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2、加大了對(duì)學(xué)前教育的投入。我市進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入， __年全市學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入2.03億元，全市預(yù)算內(nèi)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)3535 萬(wàn)元。近兩年，各縣區(qū)結(jié)合本縣實(shí)際和城區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求，均不同程度加大了對(duì)公辦幼兒園的建設(shè)投入力度，積極新建、改擴(kuò)建上規(guī)模、上等級(jí)幼兒園。如湖口縣投入資金__萬(wàn)元在教育園區(qū)新建了一所高標(biāo)準(zhǔn)的公辦幼兒園，德安、星子、永修、武寧縣分別投入__萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、700萬(wàn)元、260萬(wàn)元在縣城新建和改擴(kuò)建了公辦中心幼兒園。與此同時(shí)，為改善農(nóng)村辦園條件，各縣區(qū)結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，有效整合教育資源，按照“一鎮(zhèn)一中心、一村一園”的原則，利用農(nóng)村富余教育資源舉辦幼兒園，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。永修縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園10所，湖口現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園4所。

3、逐步規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。各縣區(qū)教育行政部門認(rèn)真審核民辦幼兒園的辦園條件，按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行審批，嚴(yán)格準(zhǔn)入。一方面積極鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦幼兒園，尤其是積極支持小區(qū)幼兒園的建設(shè)，鼓勵(lì)幼兒園辦大辦精辦出特色;另一方面嚴(yán)格限制規(guī)模小、隱患大、質(zhì)量低的幼兒園畸形發(fā)展。針對(duì)我市部分非法幼兒園屢禁不止的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育管理，嚴(yán)厲打擊非法辦園行為，我市加大了對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)督與管理力度，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市民辦幼兒園規(guī)范管理的通知》和《關(guān)于開展無(wú)證辦學(xué)清理整頓工作的通知》，對(duì)各民辦幼兒園的辦園條件和辦園情況進(jìn)行逐園現(xiàn)場(chǎng)核查并作記載。結(jié)合民辦幼兒園換證、年檢契機(jī)，以縣區(qū)為單位全面開展無(wú)證辦學(xué)清理整頓。__年對(duì)全市經(jīng)各縣級(jí)教育行政部門正式批準(zhǔn)創(chuàng)辦的686所民辦幼兒園進(jìn)行了集中統(tǒng)一公示，通過(guò)建立民辦幼兒園公示制度，極大方便了廣大市民辨別選擇正規(guī)民辦幼兒園。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園的安全監(jiān)管。我市各級(jí)政府和教育部門十分重視幼兒園安全管理，建立健全了安全責(zé)任制、實(shí)行一票否決和責(zé)任追究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園安全的緊急通知》和教育部、公安部“關(guān)于開展中小學(xué)、幼兒園安全專項(xiàng)整治活動(dòng)電視電話會(huì)議”精神，進(jìn)行了一系列的專項(xiàng)整治活動(dòng)。每年至少組織兩次專門的學(xué)校安全檢查，督促幼兒園嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)定要求到位，認(rèn)真落實(shí)幼兒園安全制度和工作的各項(xiàng)責(zé)任，做到責(zé)任到人、工作到位，切實(shí)保障幼兒園、幼兒和教職工的人身、財(cái)產(chǎn)安全。每年不定期地對(duì)幼兒園消防、交通、飲食衛(wèi)生、校舍安全等進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改，并予以通報(bào)。

__年下半年，為貫徹落實(shí)全國(guó)校園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，我市及各縣(市、區(qū))集中開展了學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治行動(dòng)，集中排查學(xué)生接送車輛及駕駛?cè)?，?yán)格整治超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。__年3月，修水縣聘用94名中小學(xué)、幼兒園接送車輛社會(huì)協(xié)管員并進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，補(bǔ)充到該縣交警大隊(duì)及各中隊(duì)上路執(zhí)勤，為校車交通安全保駕護(hù)航。

5、注重幼兒園保育教育質(zhì)量提高。在加強(qiáng)幼兒園常規(guī)管理工作中，注重保教并重，加強(qiáng)對(duì)幼兒園保育、教育工作的指導(dǎo)和示范，監(jiān)督糾正幼兒園教育教學(xué)的隨意性和“小學(xué)化”現(xiàn)象。我市還建立了各級(jí)各類幼兒園評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)幼兒園積極申報(bào)省級(jí)、市級(jí)示范幼兒園，通過(guò)示范園的評(píng)估工作，從管理上有效的促進(jìn)幼兒園上等級(jí)、創(chuàng)品牌。到目前為止，全市共有省級(jí)示范幼兒園10所，市級(jí)示范幼兒園16所，在全市學(xué)前教育發(fā)展中起到了很好的示范帶頭作用。從__年起，我市啟動(dòng)了示范幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、薄弱幼兒園“愛(ài)心拉手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，構(gòu)建了省級(jí)帶動(dòng)市級(jí)，市級(jí)帶動(dòng)縣級(jí)，縣級(jí)帶動(dòng)鄉(xiāng)級(jí)的覆蓋全市的結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)絡(luò)模式。市中心幼兒園與湖口、永修、廬山區(qū)等縣區(qū)十多家公辦、民辦幼兒園結(jié)成幫扶對(duì)子，開展名師送課下鄉(xiāng)、講座、課題指導(dǎo)等活動(dòng)，充分發(fā)揮省級(jí)示范園的示范輻射作用。

6、注重了幼師隊(duì)伍建設(shè)。一是建立幼兒園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度，持證上崗，切實(shí)加強(qiáng)園長(zhǎng)和幼師隊(duì)伍的管理。二是開辦市站，搭建幼師培訓(xùn)、交流平臺(tái)。三是組織幼兒園園長(zhǎng)和幼師積極參加“國(guó)培計(jì)劃”，近兩年共選派園長(zhǎng)122名、幼師412名參加國(guó)、省培訓(xùn)。四是各縣區(qū)都以示范園為培訓(xùn)基地，不斷組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師到示范園參加隨堂聽課、集體備課、教學(xué)方法研討等活動(dòng)，充分發(fā)揮了省、市、縣各級(jí)各類示范園的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。近幾年，我市幼師隊(duì)伍的專業(yè)化程度有明顯提高。幼兒專任教師大專及以上學(xué)歷由__年的17.4%提升到__年的46%。湖口縣每年為公辦幼兒園招聘大中專師范類畢業(yè)生任教，近三年已累計(jì)招聘了21名。星子縣近三年累計(jì)招聘了22名大中專幼教畢業(yè)生充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍，今年縣政府又決定招聘16名幼兒教師。潯陽(yáng)區(qū)__年公開招聘了幼師10名，今年擬再招聘10名，以緩解幼兒教師不足的矛盾。

二、我市學(xué)前教育發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題

我市學(xué)前教育在取得快速發(fā)展的同時(shí)，就全市教育總體發(fā)展情況來(lái)看，學(xué)前教育仍然是各級(jí)各類教育中最薄弱的環(huán)節(jié)，還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，這些問(wèn)題制約著我市學(xué)前教育的進(jìn)一步發(fā)展。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)質(zhì)幼兒園資源不足。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，城區(qū)學(xué)前兒童數(shù)量急劇增加，但是我市幼兒園網(wǎng)點(diǎn)布局整體缺乏規(guī)劃，多數(shù)小區(qū)沒(méi)有配套幼兒園，一些大型小區(qū)配套幼兒園又因權(quán)屬管理等問(wèn)題無(wú)法無(wú)償交付教育部門統(tǒng)籌安排，公辦幼教資源嚴(yán)重不足。目前，我市大部分縣城只有一所公辦幼兒園，且大多是七、八十年代所建，園舍破舊，條件簡(jiǎn)陋，班額普遍過(guò)大。而民辦幼兒園由于布局隨意，辦園規(guī)模小，條件差，不能滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)園的需求，也不能滿足幼兒就近入園的需求。農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展滯后，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有公辦幼兒園。

2、政府投入不足，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于學(xué)前教育尚未納入義務(wù)教育范疇，因此容易成為教育投入“盲區(qū)”。加上各級(jí)政府財(cái)政困難，基本上只解決公辦幼兒園的在編教師工資，其他無(wú)編人員的工資以及園舍維修、設(shè)備添置、日常辦公等都靠幼兒園自籌自支，入不敷出的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。公辦幼兒園收費(fèi)偏低，一直執(zhí)行97年的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)即省級(jí)示范幼兒園每生每月120元的保教費(fèi)和每生每年400元的事業(yè)發(fā)展費(fèi)，市級(jí)示范幼兒園每生每月90元保教費(fèi)。而幼兒園辦公經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、外聘人員工資、醫(yī)保社保、教師培訓(xùn)等費(fèi)用由幼兒園自支，資金缺口大，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。我們調(diào)研中看到的農(nóng)村幼兒園，收費(fèi)普遍偏低，一個(gè)學(xué)期包括午餐、校車接送總費(fèi)用也在600-800元左右，造成大多數(shù)農(nóng)村民辦幼兒園低工資聘用低學(xué)歷人員任教師或保育員，教職工社會(huì)福利得不到保障，工作環(huán)境條件艱苦，教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。

3、民辦幼兒園監(jiān)管難度大，執(zhí)法力度不夠。盡管近年來(lái)各級(jí)政府和教育部門不斷加大整頓規(guī)范民辦幼兒園力度，一些無(wú)證幼兒園被取締或自我淘汰，但新的民辦園不斷涌現(xiàn)，多數(shù)民辦幼兒園以居民居住用房和其他非教學(xué)用房作為教學(xué)用房，活動(dòng)場(chǎng)地狹小，消防隱患嚴(yán)重，消毒措施不到位，在園舍、飲食、交通等方面存在較大安全隱患。一些幼兒園之間為爭(zhēng)搶生源相互壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，一味迎合家長(zhǎng)“望子成龍”和“不輸在起跑線上”的不正常心理，在課程設(shè)置、教育內(nèi)容、教育手段等方面存在著違背幼兒教育規(guī)律的現(xiàn)象，“小學(xué)化”傾向嚴(yán)重。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園提前教授小學(xué)課程，嚴(yán)重影響了幼兒身心健康發(fā)展。一些家庭“作坊式”民辦園針對(duì)縣級(jí)教育行政部門的整治活動(dòng)經(jīng)常采取“游擊戰(zhàn)術(shù)”，有的甚至置之不理。由于各級(jí)教育行政部門無(wú)執(zhí)法權(quán)，取締難度大，無(wú)證辦園現(xiàn)象屢禁不止。

4、幼師缺編嚴(yán)重，待遇偏低，師資隊(duì)伍不穩(wěn)定。絕大多數(shù)公辦幼兒園教師編制是開辦之初核定的，有的是參照中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定，人員配備不齊。教師年齡老化。按1987年公布的國(guó)家教育委員會(huì)全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每班需配兩名幼師一名保育員，師生比為1：6至1：7。而我市農(nóng)村幼兒園多數(shù)是每班配一個(gè)老師，有些園所甚至師生比高達(dá)1：20以上。由于編制不足，目前，我市公辦幼兒園普遍采取聘用老師和保育員的方式來(lái)緩解壓力。大部分公辦幼兒教師還未落實(shí)績(jī)效工資，多數(shù)民辦幼兒園教師和保育員工資待遇低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等保障制度難以到位，在職教師也很難享受中小學(xué)教師同等地位(績(jī)效工資、退休人員待遇)，影響了幼兒教師工作積極性和責(zé)任感，不少幼兒教師改行從事其他工作。教師隊(duì)伍的穩(wěn)定無(wú)法保證。由于幼兒教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入基礎(chǔ)教育師資培訓(xùn)總體規(guī)劃，幼兒教師特別是農(nóng)村和民辦幼兒教師參加在職培訓(xùn)的費(fèi)用多數(shù)需幼兒園和教師自行解決，造成幼師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，再教育難，影響幼師整體素質(zhì)提高。

5、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、幼兒園布局(尤其是農(nóng)村)不合理。 從調(diào)研情況看，幼兒園城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、園際之間在園所管理、服務(wù)功能、教育保育質(zhì)量等方面存在較大差距，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是硬件設(shè)施不均衡，好的幼兒園投入成本高，教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，功能完善，教育理念先進(jìn)，符合幼兒身心健康成長(zhǎng)規(guī)律，條件差的農(nóng)村幼兒園除了用來(lái)教學(xué)的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外，其他設(shè)備幾乎沒(méi)有，幼兒活動(dòng)空間小而聚集密度大，有的樓層高，上下樓梯陡峭，緊急疏散困難，存在安全隱患，完全是一種“圈養(yǎng)式”的教學(xué)環(huán)境。國(guó)家規(guī)定需設(shè)置的相關(guān)功能室，如活動(dòng)室、衛(wèi)生間、音樂(lè)舞蹈室等相關(guān)配套活動(dòng)室基本沒(méi)有。二是師資力量不均衡，好的幼兒園幼師無(wú)論從年齡、文化程度、教學(xué)能力都要優(yōu)于條件差的幼兒園。三是選點(diǎn)布局不均衡，農(nóng)村幼兒園都是民辦園，大多也建在人口比較集中的集鎮(zhèn)或大的行政村，而對(duì)于地廣人稀的邊遠(yuǎn)村，幼兒園卻是空白，給孩子就近入學(xué)帶來(lái)不便。這也是造成學(xué)前三年入園率低的一個(gè)重要原因。

6、幼兒園校車安全管理難以規(guī)范。近年來(lái)，全國(guó)各地校車安全惡性責(zé)任事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重危害了幼兒的生命安全。我市幼兒園接送車的現(xiàn)狀同樣不容樂(lè)觀，不少農(nóng)村幼兒園接送車輛是前幾年城里淘汰的用于出租的“黃包”車，為節(jié)約成本，爭(zhēng)搶生源，超速超載，有的幼兒園接送車輛沒(méi)有按規(guī)定噴涂校車標(biāo)識(shí)。據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì)，截止__年12月底，我市共有接送兒童車輛1093輛，其中只有458輛屬于辦理了相關(guān)手續(xù)的專用校車，合格率僅為42%，存在較大的安全隱患。

三、建議

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家的未來(lái)。因而，最大限度地普及學(xué)前教育，為更多的學(xué)齡前兒童提供高質(zhì)量的教育，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前，總量不足和發(fā)展不均衡是我市學(xué)前教育的突出矛盾和問(wèn)題。為更好地推動(dòng)我市學(xué)前教育的健康快速發(fā)展，特提出以下建議：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，科學(xué)規(guī)劃，把發(fā)展學(xué)前教育作為保障和改善民生的重要內(nèi)容。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化率的不斷提高，當(dāng)前我市的學(xué)前教育的供需矛盾較為突出，嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滯后于義務(wù)教育、高等教育及其他教育的發(fā)展。各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí)，引起高度關(guān)注和重視，做到“三個(gè)納入”：即將學(xué)前教育納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;將“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”的硬性指標(biāo)納入各級(jí)政府為民辦實(shí)事內(nèi)容進(jìn)行檢查考核;將幼兒園建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。在新城開發(fā)、新住宅區(qū)建設(shè)、舊城改造時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)幼兒園，優(yōu)先保障幼兒園建設(shè)用地。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)，不得批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃。市政府及教育行政主管部門要認(rèn)真組織實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，將三年行動(dòng)計(jì)劃中的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，整體部署，分年度安排，分階段推進(jìn)落實(shí)，確保到__年底，完成新建、改擴(kuò)建城鄉(xiāng)公辦幼兒園150所，每個(gè)縣區(qū)有兩所以上達(dá)標(biāo)城區(qū)公辦幼兒園，60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一園”的目標(biāo)。鑒于我市目前有幼兒園700多所，在園幼兒12萬(wàn)多人，且還在不斷擴(kuò)大，建議市(縣、區(qū))教育行政主管部門要設(shè)立專門的幼教管理機(jī)構(gòu)，做到有專門機(jī)構(gòu)、有專職管理人員。

2、加大投入，保障經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)學(xué)前教育的公益性和普惠性。

要把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜，并做到逐年增長(zhǎng)。各級(jí)財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例逐年提高。嚴(yán)格執(zhí)行省政府關(guān)于學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障的各項(xiàng)要求。市、縣級(jí)財(cái)政每年安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持學(xué)前教育發(fā)展，并做到逐年增長(zhǎng)。要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園和捐資助園。建立學(xué)前教育資助制度，對(duì)農(nóng)村家庭困難和城鎮(zhèn)低保戶家庭子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育給予資助。

3、優(yōu)化師資，穩(wěn)定隊(duì)伍，保障適齡兒童接受基本的有質(zhì)量的學(xué)前教育。

發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，提高幼教質(zhì)量，教師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。各級(jí)政府要通過(guò)多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的幼兒教師隊(duì)伍。一是加大招聘力度，根據(jù)目前幼師資源短缺的實(shí)際，應(yīng)在每年的教師招聘計(jì)劃中適當(dāng)增加幼師的招聘比例，解決我市公辦幼兒園幼師嚴(yán)重缺編的問(wèn)題。二是把幼兒教師列入“三支一扶”培養(yǎng)和招聘計(jì)劃。三是鼓勵(lì)九江職大辦好幼兒教育專業(yè)，并對(duì)目前各類幼兒園在崗又沒(méi)取得合格證的幼師分期分批送九江職大幼教專業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。四是將幼兒教師納入中小學(xué)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍體系中，使其享有和中小學(xué)教師同等的地位和待遇。解決幼兒教師在職培訓(xùn)和職稱晉升中的困難和問(wèn)題，穩(wěn)定幼師隊(duì)伍，明確規(guī)定將幼兒教師培訓(xùn)納入國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)體系中。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，依法規(guī)范，強(qiáng)化育人功能，堅(jiān)決取締無(wú)安全保障的非法辦園。

教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范辦園行為，依法治教、依規(guī)辦園。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式，保教結(jié)合，合理安排幼兒一日活動(dòng)，真正做到快樂(lè)身心，啟發(fā)心智，健康體魄。要采取有力措施，禁止任何從事違背幼兒教育規(guī)律的教學(xué)和活動(dòng)，堅(jiān)決糾正目前存在的幼兒教育“小學(xué)化”傾向。要重視幼兒園安全管理，對(duì)園舍、消防、飲食、校車等安全存在嚴(yán)重隱患的幼兒園，要聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、消防、公安交警等部門進(jìn)行排查整治，對(duì)整治不合格的堅(jiān)決予以取締，確保幼兒人身安全。

5、制定優(yōu)惠政策，扶持民辦幼兒園發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”。

在堅(jiān)持政府主導(dǎo)、辦好公辦幼兒園發(fā)揮示范作用的同時(shí)，各級(jí)政府要鼓勵(lì)社會(huì)力量以各種形式舉辦幼兒園，依法保護(hù)民辦幼兒園舉辦者的投資經(jīng)營(yíng)積極性和管理權(quán)益，按照《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定， 確保民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)減免等方面享有與公辦中小學(xué)同等的待遇，在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享有與公辦幼兒園同等的權(quán)利。支持社會(huì)力量辦普惠性幼兒園。通過(guò)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、購(gòu)買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式，對(duì)辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園給予補(bǔ)助，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性服務(wù)，以社會(huì)參與、公辦民辦并舉的格局，認(rèn)真落實(shí)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，建立覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

篇六 2023年學(xué)前教育兒童營(yíng)養(yǎng)改善調(diào)研報(bào)告4150字

為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)202354號(hào))，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村牧區(qū)學(xué)生健康水平，加快農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育發(fā)展，促進(jìn)教育公平發(fā)展，我市商都縣、化德縣、興和縣農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生(不含旗縣政府駐地鎮(zhèn)就讀學(xué)生)為國(guó)家首批試點(diǎn)縣。

(一)全市學(xué)?；厩闆r：

全市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園379所，其中：小學(xué)242所，教學(xué)點(diǎn)155個(gè)，普通中學(xué)83所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園53所?，F(xiàn)有在校生246324人，其中：小學(xué)123981人(其中教學(xué)點(diǎn)3697人);普通中學(xué)122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學(xué)校282人，幼兒學(xué)前教育13171人。

(二)國(guó)家試點(diǎn)旗縣學(xué)校基本情況

化德縣屬國(guó)家貧困縣，又被國(guó)家劃入集中連片特殊困難地區(qū)。實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校共9所，受惠學(xué)生727人。

興和縣著手在義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐蛋奶工程。工程實(shí)施范圍為20所農(nóng)村中小學(xué)，32個(gè)教學(xué)點(diǎn)，共計(jì)3411名中小學(xué)生。

商都縣共有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))32個(gè)，在校學(xué)生1652人，住宿生1083人。

為全面了解我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在營(yíng)養(yǎng)食譜、原料供應(yīng)、供餐模式、食品安全、監(jiān)督管理等方面的落實(shí)情況，我市于今年3月份對(duì)試點(diǎn)縣就以上問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研和督查。

一、工作進(jìn)展情況

(一)我市農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況

我市農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作于20__年3月份啟動(dòng)實(shí)施，市政府及時(shí)召開專題工作會(huì)議，成立了以政府分管市長(zhǎng)記強(qiáng)為組長(zhǎng)，市教育局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、市財(cái)政局局長(zhǎng)、市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、發(fā)改委、宣傳部、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生局、審計(jì)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的烏蘭察布市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局體衛(wèi)藝科，由市教育局副局長(zhǎng)樊長(zhǎng)春同志任辦公室主任，明確各相關(guān)部門職責(zé)，完善管理機(jī)制，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容。

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)實(shí)施《國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃》試點(diǎn)方案的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔20__〕40號(hào)文件要求：

選擇供餐模式的原則為：安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、便捷。選擇供餐機(jī)構(gòu)原則為：優(yōu)先選擇具有成型供餐模式的相對(duì)成熟的企業(yè)，要求供餐服務(wù)以公益性為主，價(jià)格合理。

(1)供餐形式。提供蛋、奶等加餐或課間餐，包括完整的午餐。

(2)供餐食品。必須符合食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保食品原料新鮮潔凈。有條件的農(nóng)村牧區(qū)學(xué)?？梢赃m度開展勤工儉學(xué)，補(bǔ)充食品原料供應(yīng)。

(3)供餐食譜。各地可參照有關(guān)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)生體質(zhì)狀況、當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣和物產(chǎn)特點(diǎn)，科學(xué)制定供餐食譜，做到合理搭配、營(yíng)養(yǎng)均衡、保證質(zhì)量。

(4)供餐模式。各試點(diǎn)旗縣依據(jù)各個(gè)學(xué)校的不同情況，確定以下兩種供餐模式：

一是學(xué)校食堂供餐。適合學(xué)生人數(shù)和規(guī)模較大的學(xué)校，或有條件進(jìn)行食堂建設(shè)的學(xué)校。

二是企業(yè)供餐。適合地理位置相對(duì)集中、交通便利但不具備食堂供餐條件的學(xué)校。

(5)食品安全。質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)供餐食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)供餐食品定期進(jìn)行抽查，查處食品生產(chǎn)加工中的質(zhì)量問(wèn)題及違法行為。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品安全分險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全事故的應(yīng)急處理，協(xié)助查處食品安全事故。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管，制定不同供餐模式的準(zhǔn)入辦法。會(huì)同教育、農(nóng)牧業(yè)等部門與學(xué)校、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品貯存、餐具消毒、設(shè)備清潔等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

(二)改善學(xué)生就餐條件方面

農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容。我市試點(diǎn)旗縣供餐學(xué)校食堂建設(shè)要本著節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用的原則，加強(qiáng)建設(shè)改造工作，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)。市政府結(jié)合實(shí)際為農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校食堂配備合格工作人員并妥善解決待遇和專業(yè)培訓(xùn)等問(wèn)題。

(三)學(xué)生信息管理方面

建立和完善實(shí)名制學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，杜絕套取和虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)助行為的發(fā)生，各農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校每學(xué)期初與教育局核對(duì)學(xué)生情況，做到學(xué)生和學(xué)籍相一致，學(xué)籍與上報(bào)數(shù)據(jù)一致(對(duì)部分學(xué)校將實(shí)行移位點(diǎn)名的辦法進(jìn)行抽查)，確保實(shí)名制學(xué)生與實(shí)施營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃人數(shù)一致。

實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中，我市積極鼓勵(lì)共青團(tuán)、婦聯(lián)第人民團(tuán)體，居委會(huì)、嘎查村民委員會(huì)等有關(guān)基層組織，以及企業(yè)、基金會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)，在地方人民政府統(tǒng)籌下，積極參與推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，在改善就餐條件、創(chuàng)新供餐方式、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面積極發(fā)揮作用。

到目前為止，國(guó)家試點(diǎn)的三個(gè)旗縣因中央財(cái)政?？钌形吹轿?，地方財(cái)政又無(wú)力承擔(dān)，故以上方案并未實(shí)施。

現(xiàn)就旗縣開展工作情況匯報(bào)如下：

(一)、察右前旗共分三個(gè)階段實(shí)施。第一階段從20__年3月1日起首先在全旗寄宿制小學(xué)的1700名寄宿制學(xué)生中實(shí)施。第二階段從20__年3月1日起在全旗義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生中實(shí)施，將有3500多名學(xué)生受益。第三階段從20__年9月1日起在全旗近9300名義務(wù)教育階段學(xué)生中實(shí)施。

現(xiàn)全旗9所寄宿制小學(xué)共有寄宿生1700人，每人每天3元，每天所需經(jīng)費(fèi)5100元，按學(xué)生每年在校250天計(jì)算，每生每年需750元，所有寄宿小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐全年共需經(jīng)費(fèi)1275000元，旗財(cái)政統(tǒng)一撥付。

20__年旗政府把在寄宿制小學(xué)的寄宿生實(shí)施蛋奶工程列為今年旗政府民生工程10件實(shí)事之一。放寒假前，對(duì)蛋奶工程實(shí)施相關(guān)學(xué)校從保障學(xué)生健康及維護(hù)群眾切身利益的高度出發(fā)，對(duì)實(shí)施蛋奶工程的意義進(jìn)行了廣泛宣傳，并利用班會(huì)、校報(bào)、黑板報(bào)等各種宣傳手段，普及科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，喚起全社會(huì)對(duì)蛋奶工程的關(guān)注。20__年2月9日旗政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)察右前旗寄宿制小學(xué)生蛋奶工程實(shí)施方案的通知》，并制定下發(fā)了《察右前旗寄宿制小學(xué)蛋奶工程管理辦法》。

旗政府按照蛋奶工程實(shí)施方案的精神由教育局、財(cái)政局以公開招標(biāo)的方式確定了內(nèi)蒙古伊利公司為牛奶中標(biāo)供應(yīng)商。

(二)關(guān)于卓資縣一杯奶工程進(jìn)展情況的匯報(bào)

為了切實(shí)改善小學(xué)生和幼兒營(yíng)養(yǎng)狀況，更好的促進(jìn)少年兒童的健康成長(zhǎng)，縣委、縣政府從2023年2月28日開學(xué)起對(duì)全縣小學(xué)、幼兒園(包括12所私立幼兒園)，實(shí)施一杯奶工程。為了做到讓學(xué)生滿意，讓家長(zhǎng)放心，確保一杯奶工程的順利實(shí)施，我們?cè)谀瓿蹙椭贫恕兑槐坦こ坦芾磙k法》和相關(guān)制度及應(yīng)急預(yù)案，對(duì)學(xué)校專管員就飲用奶的接收、儲(chǔ)存、發(fā)放、飲用、回收以及應(yīng)急處理方法進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，教育局還與各相關(guān)學(xué)校、幼兒園簽訂了責(zé)任狀，各學(xué)校、幼兒園將責(zé)任狀層層分解并與相關(guān)教師都簽訂了責(zé)任狀，明確各自職責(zé)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，做到了責(zé)任到人，工作到位。

(1)工程用奶情況

經(jīng)過(guò)對(duì)伊利、蒙牛等多家企業(yè)的考察，反復(fù)對(duì)比，卓資縣一杯奶工程最后確定采用伊利公司生產(chǎn)的學(xué)生奶作為工程用奶，飲用奶每包200毫升，價(jià)值1.7元，分別有純牛奶、香草冰激凌、乳酸、巧克力、草莓五種不同的口味供學(xué)生飲用。

(2)具體實(shí)施情況

首先是配送環(huán)節(jié)，由伊利公司指派專人進(jìn)行配送，各學(xué)校幼兒園采取10天配送一次，私立幼兒園由于儲(chǔ)存條件不夠，所以我們要求伊利公司每天為私立幼兒園配送，減少了由于儲(chǔ)存帶來(lái)的安全隱患;二是儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，各學(xué)校、幼兒園都有專門的儲(chǔ)藏室對(duì)飲用奶進(jìn)行儲(chǔ)藏存放，為了確保飲用奶的存放安全，我們統(tǒng)一對(duì)各學(xué)校、幼兒園的儲(chǔ)藏室安裝了防盜門、護(hù)窗和保鮮柜，確保飲用奶的儲(chǔ)存安全;三是發(fā)放環(huán)節(jié)，各學(xué)校、幼兒園都有專人負(fù)責(zé)飲用奶的發(fā)放、接收、儲(chǔ)存、管理等各項(xiàng)工作，發(fā)放時(shí)間是在上午第一節(jié)課后，管理員在當(dāng)天上午第一節(jié)課前以班為單位進(jìn)行分裝，分裝時(shí)將飲用奶拆開單盒分裝在專用的籃子里，同時(shí)管理員仔細(xì)的檢查每包飲用奶的外包裝及生產(chǎn)日期，確保無(wú)破包、脹飽、臟包等問(wèn)題產(chǎn)品發(fā)到學(xué)生手中，分裝及檢查完畢后待第二節(jié)課后由各班班主任或班主任指定的人員前來(lái)領(lǐng)取，領(lǐng)取人領(lǐng)取時(shí)再次核對(duì)飲用奶有無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，如果沒(méi)有問(wèn)題再將本班的實(shí)到人數(shù)告知管理員，確認(rèn)質(zhì)量、數(shù)量無(wú)誤后簽字領(lǐng)取;四是飲用環(huán)節(jié)，學(xué)生飲用時(shí)班主任到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，要求學(xué)生在飲用時(shí)先檢查外包裝，如果沒(méi)有問(wèn)題后再小口慢慢品嘗，如果有異味要立即停止飲用，不得和其他同學(xué)交叉飲用，每包學(xué)生飲用奶必須一次飲完，飲用后將包裝盒放在指定地點(diǎn)統(tǒng)一回收。同時(shí)班主任還要看食品是否異常，聞食品是否有異味，問(wèn)學(xué)生是否有不良反應(yīng)，綜合上述的信息專門對(duì)看似有異常的牛奶進(jìn)行試嘗，以做出準(zhǔn)確的判斷和果斷地處理。嚴(yán)防一切食品安全事故的發(fā)生。

在實(shí)施過(guò)程中，范書記多次進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)伊利代理商儲(chǔ)存條件不合格，當(dāng)即要求教育局配置專門的儲(chǔ)藏室統(tǒng)一存放，合理管理?，F(xiàn)儲(chǔ)藏室已按要求設(shè)置在教育局一樓。

(三)察右后旗黨委、政府今年把農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)生一杯奶作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓。3月29日上午，察右后旗黨委、政府、政協(xié)、人大和教育局及財(cái)政局、食品藥品監(jiān)督局等相關(guān)部門聚集在蒙古族學(xué)校，召開了隆重的農(nóng)村牧區(qū)小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)奶工程啟動(dòng)儀式

在全旗財(cái)政并不富裕的情況下，政府撥?？?30多萬(wàn)元，為8所學(xué)校的3180名小學(xué)生每天提供一杯奶。為了做好這項(xiàng)工作，各部門共同協(xié)調(diào)作了大量的準(zhǔn)備工作，首先對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)奶進(jìn)行了公開招標(biāo)，使用內(nèi)蒙古伊利公司的有國(guó)家食品藥品監(jiān)督認(rèn)證的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)奶。8所學(xué)校設(shè)立專庫(kù)，配備了專人管理，庫(kù)室設(shè)在涼爽、保鮮安全的室內(nèi)。工作人員進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)，要求有責(zé)任心、認(rèn)真負(fù)責(zé)、師德良好的教師專人管理。建立了嚴(yán)格的領(lǐng)配制度，廢料回收等管理要求和操作流程，確保采購(gòu)、儲(chǔ)蓄、加工、配送、分餐等環(huán)節(jié)的食品安全，把好事辦好、辦實(shí)。

二、存在的問(wèn)題及建議

(一)儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施缺乏。各學(xué)校都缺乏冷藏保鮮及加熱保溫設(shè)備，在盛夏或特殊天氣下，蛋奶品質(zhì)難以保證，存在一定的食品安全隱患。

(二)是食堂配套設(shè)施嚴(yán)重不足，食堂建設(shè)投入資金短缺。目前，農(nóng)村學(xué)校食堂硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，軟件設(shè)施短缺，僅靠旗縣政府現(xiàn)有的財(cái)政投入，難以解決此問(wèn)題。

(三)是食品安全保障難度加大。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，僅憑一個(gè)部門、一個(gè)學(xué)校難以完成食品安全保障工作。

(四)是營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃覆蓋面偏少。義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃是一項(xiàng)民生工程，現(xiàn)在納入計(jì)劃的學(xué)校僅僅只有農(nóng)村小學(xué)及住宿生，因此，應(yīng)擴(kuò)大計(jì)劃覆蓋范圍，讓更多的學(xué)生享受到黨和國(guó)家的優(yōu)惠政策。

(五)是盡快改變以課間加餐第形式的供餐模式。此類供餐模式不僅達(dá)不到營(yíng)養(yǎng)改善的目的，因外購(gòu)食品，也難以保證食品安全要以科學(xué)的供餐模式來(lái)落實(shí)國(guó)務(wù)院、市政府的相關(guān)要求，切實(shí)使國(guó)家的補(bǔ)助資金發(fā)揮改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況的目標(biāo)。

(六)是請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門盡快落實(shí)資金問(wèn)題，使這項(xiàng)惠明工程落到實(shí)處。

篇七 強(qiáng)化學(xué)前教育規(guī)范化管理調(diào)研報(bào)告1300字

一、我縣學(xué)前教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）基本情況者131人，專任教師中專業(yè)合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。

（二）數(shù)據(jù)分析情況

1、縣城區(qū)幼兒園國(guó)有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

3、師資隊(duì)伍與要求差距大。國(guó)家規(guī)定，幼兒教師學(xué)歷合格率為100%，專業(yè)合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學(xué)歷合格的131人，合格率為87.9%，專業(yè)合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個(gè)教師中沒(méi)有一個(gè)專業(yè)合格的幼師。

（三）存在的主要問(wèn)題

1、辦園條件差

一是所有幼兒園室外活動(dòng)場(chǎng)所有限，有的甚至沒(méi)有室外活動(dòng)場(chǎng)所，只租用了有限的民房。

二是無(wú)象樣的大型玩具供幼兒玩耍。

三是環(huán)境衛(wèi)生差，安全設(shè)施不夠，特別是冬季取暖沒(méi)有空調(diào)設(shè)備，全部用碳火或電火，安全隱患大。

四是食堂普遍沒(méi)按營(yíng)養(yǎng)搭配，購(gòu)買的點(diǎn)心質(zhì)量差。

2、師資力量弱

一是專任教師學(xué)歷合格率和專業(yè)合格率與規(guī)定相差太大，學(xué)歷合格率只達(dá)87.9%，專業(yè)合格率只達(dá)47.65%。

二是教師的教學(xué)方式與現(xiàn)實(shí)的幼兒需求不太相適應(yīng)，老套的較多。

三是幼師綜合素質(zhì)不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。

3、缺乏科學(xué)的辦園準(zhǔn)入機(jī)制。如辦園的硬件條件和師資配備沒(méi)有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，班額過(guò)大和其他辦園條件不達(dá)標(biāo)沒(méi)有具體的處罰措施；還有就是缺乏對(duì)辦園的監(jiān)督機(jī)制。

4、沒(méi)有科學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)多少?zèng)]具體標(biāo)準(zhǔn)。

二、解決問(wèn)題建議思考

（一）規(guī)范辦園行為

1、規(guī)范學(xué)前教育機(jī)構(gòu)名稱，不得對(duì)家長(zhǎng)有誤導(dǎo)作用和與實(shí)際不相符的辦園行為。

2、嚴(yán)格控制班額，確保教學(xué)質(zhì)量。

3、嚴(yán)格學(xué)前教育分支3

機(jī)構(gòu)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須分別經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能設(shè)立。

4、加大對(duì)非法辦園的清理力度。對(duì)未取得辦園許可而擅自辦園招生的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，由教育行政主管部門會(huì)同公安、司法、物價(jià)、財(cái)政、民政等有關(guān)部門依法予以撤銷，并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于被取消的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，要通過(guò)各種媒體渠道向社會(huì)公布。

（二）規(guī)范管理行為

1、進(jìn)一步完善實(shí)施分類評(píng)估制度，并把評(píng)估結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。

2、實(shí)施類別動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)類別實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)年審復(fù)評(píng)，對(duì)質(zhì)量提高的要進(jìn)位進(jìn)類，質(zhì)量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估和不定期檢查、督導(dǎo)和排位排類。

3、嚴(yán)格實(shí)行辦園準(zhǔn)入制度。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、幼師和其他工作人員準(zhǔn)入制度，要持證上崗。對(duì)不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。

4、規(guī)范收費(fèi)管理。各級(jí)各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按《收費(fèi)許可證》規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應(yīng)建立房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度，防止各種意外傷害事故發(fā)生。

（三）規(guī)范教育教學(xué)行為

1、規(guī)范興趣班的管理。在一日活動(dòng)時(shí)間之外舉辦收費(fèi)興趣班，按照規(guī)定，本著家長(zhǎng)自愿的原則，不能強(qiáng)迫幼兒參加，并向家長(zhǎng)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

2、規(guī)范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導(dǎo)綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實(shí)際、突出地方特色的教學(xué)方案。

3、規(guī)范實(shí)施健康、社會(huì)、科學(xué)、語(yǔ)言、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育，促進(jìn)幼兒體、智、德、美全面和諧發(fā)展

篇八 最新學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告1400字

學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告

一、基礎(chǔ)情形

明德小學(xué)始建于__年，__年9月正式招生辦學(xué)，不開設(shè)幼兒園，有學(xué)前班2個(gè)，學(xué)前兒童118名，聘請(qǐng)低級(jí)幼兒教師4人。至2023年9月，明德小學(xué)學(xué)前班增至4個(gè)，就讀兒童201名，學(xué)前一年入園率100%，其中流動(dòng)聽口146人，占比73%，聘用初級(jí)幼兒教師8人，均有教師資歷證，月均勻工資800元，其中6人五險(xiǎn)一金均自行購(gòu)置。

在學(xué)前教育建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入上，明德小學(xué)堅(jiān)持不等、不靠，多條腿走路的準(zhǔn)則，建立了多元投入機(jī)制。

首先，政府拿出資金和無(wú)償供給土地，籌建了明德小學(xué)，并于__年9月正式開學(xué)。

其次，從__年至2023年，學(xué)校先后為學(xué)前教育投入三十多萬(wàn)元購(gòu)買了座椅250多套和多媒體幫助教學(xué)器材，購(gòu)置兒童玩教具400余件，幼兒教學(xué)光盤若干，同時(shí)動(dòng)員全部教師自制玩教具200余件，彌補(bǔ)了教學(xué)裝備的不足。添置了幼兒室外活動(dòng)場(chǎng)合：滑梯、轉(zhuǎn)盤、蹺蹺板、秋千等，還開設(shè)幼兒活動(dòng)室：圖書室、閱覽室、跳舞室等。明德小學(xué)學(xué)前教育除按國(guó)度要求保障功效配套外，總體設(shè)計(jì)綠化、污染、兒童化、教育化。至今，明德小學(xué)的學(xué)前教育已經(jīng)有必定的品位和范圍了。

二、重要辦法

學(xué)前教育是基本教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終言教育的奠基階段。自明德小學(xué)建校以來(lái)，引導(dǎo)班子就從實(shí)際____重要思惟、落實(shí)迷信發(fā)展觀、構(gòu)建協(xié)調(diào)社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)發(fā)展學(xué)前教育的重要性，把學(xué)前教育納入學(xué)校發(fā)展的總體計(jì)劃，兼顧部署，增強(qiáng)指導(dǎo)。

明德小學(xué)當(dāng)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī)，及時(shí)擬定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃、相干文件和政策。每學(xué)期，學(xué)校都把安全工作放在首位，堅(jiān)固建立珍重性命，保險(xiǎn)第一的觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持高度的警惕，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，切實(shí)把學(xué)前班各項(xiàng)平安和管理工作落實(shí)到位，謹(jǐn)防各類安全事變的產(chǎn)生，新加坡留學(xué)學(xué)費(fèi)。堅(jiān)持依法治教，慣例管理步入規(guī)范化、軌制化、科學(xué)化。

明德小學(xué)保持幼先生資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)開展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、群體備課和教研交換等情勢(shì)，增進(jìn)幼兒教師彼此學(xué)習(xí)，豐盛教學(xué)教訓(xùn);同時(shí)請(qǐng)求每學(xué)期至少組織一次教師全員介入培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，發(fā)展教研探討和教學(xué)方式交流。這些措施有力地推動(dòng)了學(xué)校學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

三、存在問(wèn)題

目前制約明德小學(xué)學(xué)前教育發(fā)展的瓶頸仍是資金不足。目前學(xué)前教育都是自信盈虧，經(jīng)費(fèi)主要用在聘用老師和少部分器材添置上等，學(xué)前教育場(chǎng)地和小學(xué)公用，沒(méi)有獨(dú)自的學(xué)前教育場(chǎng)地，師資缺少，經(jīng)費(fèi)投入短缺保障，優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源顯明不足，這也讓學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。

社會(huì)對(duì)學(xué)前教育的主要性意識(shí)不足，學(xué)前教育治理體系體例不完美，有關(guān)政策不很好落實(shí)。

學(xué)校學(xué)前教導(dǎo)師資步隊(duì)以非公辦幼兒老師為主體，待遇位置得不到有效保障。

學(xué)前教育為逢迎家長(zhǎng)心理，爭(zhēng)奪生源，在教學(xué)上違反幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的法則，暖衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)等教授教養(yǎng)，不重視幼兒根本素質(zhì)跟良好習(xí)性、技巧的培育，導(dǎo)致幼兒過(guò)早地對(duì)學(xué)習(xí)發(fā)生膽怯與膩煩，影響了幼兒將來(lái)的健康發(fā)鋪，也嚴(yán)峻影響了小學(xué)教學(xué)品質(zhì)的進(jìn)步。

四、發(fā)展對(duì)策

學(xué)前教育是教育事業(yè)的首要組成部門，是一種社會(huì)公益事業(yè)。社會(huì)應(yīng)站在對(duì)兒童、對(duì)民族未來(lái)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)前教育納入公民教育系統(tǒng)，調(diào)動(dòng)所有能夠調(diào)動(dòng)的資源和力氣，傾力推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的健康疾速發(fā)展。

首先，當(dāng)初九年任務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制已初步樹立，所以更應(yīng)有余力發(fā)展學(xué)前教育。應(yīng)當(dāng)建破政府投資、按本錢公道收費(fèi)、多渠道籌資的學(xué)前教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。

其次，完善政策，標(biāo)準(zhǔn)管理，建設(shè)高素質(zhì)的幼教師資隊(duì)伍。

篇九 區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1100字

延平區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

延平區(qū)統(tǒng)計(jì)局

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過(guò)實(shí)地訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問(wèn)題，提出相關(guān)建議。

一、基本現(xiàn)狀

（一）幼兒園配置基本狀況

2023年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無(wú)辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

（二）師資力量配置情況

從教職工人數(shù)方面來(lái)看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

從教師收入方面來(lái)看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

從教師學(xué)歷方面來(lái)看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，專科及以下學(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，?？萍耙韵聦W(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%

（三）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

2023年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

2023年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。

（四）到2023年教育資源目標(biāo)與需求分析情況

2023年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%，普惠性幼兒園覆蓋率51.2%，全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到2023年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%，普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%，專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2023年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。

二、主要問(wèn)題

（一）幼教資源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，需要通過(guò)排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

篇十 關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告5000字

關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

一、課題研究的目的和意義

培養(yǎng)小學(xué)生課外自主閱讀能力是社會(huì)發(fā)展的需要，教育變革的需要，兒童成長(zhǎng)的需要，也是語(yǔ)文教學(xué)的需要。蘇州大學(xué)教授朱永新說(shuō)：一個(gè)人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)人的閱讀史;一個(gè)民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。閱讀是一個(gè)人精神成長(zhǎng)的重要渠道。在童年時(shí)代形成良好的閱讀習(xí)慣會(huì)使孩子終身受益。因此，本課題研究的主要目的是：(1)擴(kuò)大學(xué)生的閱讀范圍。(2)擴(kuò)充學(xué)生的閱讀時(shí)間。(3)養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣。(4)培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力。(5)尋求提高學(xué)生課外閱讀實(shí)效的策略、途徑。希望用課外閱讀讓學(xué)生夯實(shí)文化底蘊(yùn)，鑄造完美人格，提升生命境界，打好人生底色。同時(shí)也希望借此課題的研究，打造研究型教師，促進(jìn)我校整體教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、課題研究的方法：

本課題的研究主要采用調(diào)查研究法、行動(dòng)研究法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。

1.調(diào)查研究法

進(jìn)行小學(xué)生閱讀興趣與習(xí)慣問(wèn)卷調(diào)查，了解分析學(xué)生的課外閱讀現(xiàn)狀，研究如何通過(guò)有效的途徑培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀興趣，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

2. 行動(dòng)研究法

通過(guò)課外閱讀指導(dǎo)課組織小組合作學(xué)習(xí)，編演課本劇，專題辯論，創(chuàng)設(shè)多種多樣的交際情境，讓學(xué)生無(wú)拘無(wú)束地進(jìn)行口語(yǔ)交流等多種形式，拓展課內(nèi)學(xué)習(xí)空間。結(jié)合每年的讀書節(jié)活動(dòng)，開展豐富多彩地課外閱讀、背誦優(yōu)秀詩(shī)文活動(dòng)。組織參觀、訪問(wèn)、辦手抄報(bào)、剪貼本、開故事會(huì)、經(jīng)典誦讀、圖書義賣、作家進(jìn)校園等實(shí)踐活動(dòng)，開創(chuàng)課外學(xué)習(xí)空間。

3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法

以課題研究實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù)，根據(jù)研究過(guò)程中原始的事實(shí)材料，總結(jié)研究提高學(xué)生自主閱讀能力的指導(dǎo)策略、評(píng)價(jià)機(jī)制，以便更好地指導(dǎo)今后的課外閱讀活動(dòng)。

三、課題研究過(guò)程

(一)準(zhǔn)備階段抓基礎(chǔ)

1、調(diào)查摸底

在課題實(shí)施前我們對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行了一次全面的調(diào)查：包括對(duì)學(xué)生閱讀意識(shí)的調(diào)查、閱

讀的材料的調(diào)查、閱讀的目的的調(diào)查、閱讀方法的調(diào)查。通過(guò)對(duì)學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查，我們分析認(rèn)為學(xué)生的課外閱讀的不良行為主要表現(xiàn)在慵懶行為、敷衍行為、偏食行為、功利行為、盲從行為、浮躁行為等幾個(gè)方面。表現(xiàn)在閱讀過(guò)程中無(wú)法可依，缺乏指導(dǎo)，課外閱讀興趣就會(huì)逐漸降低。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的語(yǔ)文一直在課堂教材、精讀的框架上下功夫，實(shí)際上，很多大家和名家的成才經(jīng)歷都證明，語(yǔ)文學(xué)習(xí)三分課內(nèi)，七分課外，語(yǔ)文學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)是進(jìn)行這項(xiàng)課題研究的根本依據(jù)。

2、落實(shí)分工

課題組成員各自職責(zé)如下：

序號(hào)姓名職務(wù)職責(zé)分工

1馬宏語(yǔ)文教研員具體指導(dǎo)實(shí)施、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

2張國(guó)香校長(zhǎng)全面主持課題工作

3胡俊副校長(zhǎng)研究、設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，制定計(jì)劃措施制度，組織開題結(jié)題，進(jìn)行階段總結(jié)。 4盛厚祥教導(dǎo)處副主任具體落實(shí)活動(dòng)，收集資料，積累經(jīng)驗(yàn)，

5楊玉翠教研組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

6黨國(guó)琴年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

7趙曉蘭年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

8楊闞年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

9丁美霞年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

10陳春琴年級(jí)組長(zhǎng)開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

3、科學(xué)制定課題方案，隆重開題。

為了使課題方案科學(xué)合理，有利于學(xué)生的發(fā)展，有利于教師實(shí)踐操作，課題組查找了有關(guān)課題的文獻(xiàn)資料，對(duì)學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，反復(fù)研究，帶領(lǐng)課題組的成員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識(shí)，了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，反思自身實(shí)際教學(xué)中遇到的困惑;為了全面、客觀、真實(shí)地了解學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，促進(jìn)課題實(shí)驗(yàn)扎實(shí)有效地開展，找出需要探索研究解決的問(wèn)題，最后撰寫出了課題實(shí)施方案，并制定出具體研究措施與研究方法。

__年_月，我們請(qǐng)來(lái)鳳凰母語(yǔ)研究所徐曉華主任、區(qū)教研員馬宏老師為我們進(jìn)行了隆重的開題儀式。徐主任對(duì)我校課題研究的思路、開展課題研究的方法、校本教材的編寫等方面的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)心地指導(dǎo)。要求課題組緊緊圍繞核心，扎實(shí)深入，求真務(wù)實(shí)地開展研究，力爭(zhēng)研出成果，創(chuàng)出特色來(lái)，提升課題的推廣價(jià)值。本次開題會(huì)提高了實(shí)驗(yàn)教師對(duì)課題工作的認(rèn)識(shí)，更新理念，激發(fā)研究欲望。

4、后勤保障有力。

為確保課題研究的順利開展，學(xué)校制定相關(guān)政策，給予實(shí)驗(yàn)課題組每學(xué)期一定的課題津貼，并撥出專項(xiàng)資金全力支持教師外出參加課題培訓(xùn)，還購(gòu)買了與課題相關(guān)的書籍，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。

(二)研究階段抓落實(shí)

1.氛圍倡讀。

為了激發(fā)學(xué)生課外閱讀興趣，激勵(lì)師生積極開展課題研究，我校首先積極營(yíng)造濃厚的書香氛圍。校園里，營(yíng)造書香校園 創(chuàng)建學(xué)校品牌的愿景激勵(lì)著我們，讓讀書成為習(xí)慣，讓書香伴我成長(zhǎng)的口號(hào)鼓舞著我們，讀書長(zhǎng)廊里一本本經(jīng)典讀物吸引著我們，圖書館里陣陣書香陶醉著我們，學(xué)校網(wǎng)站上307條書香專欄新聞?dòng)涗浿覀兊淖阚E師生在潛移默化的氛圍中享受著閱讀。

2.專家領(lǐng)讀。

三年來(lái)，我們先后邀請(qǐng)了蘇教版小學(xué)語(yǔ)文教材主編朱家瓏、特級(jí)教師孫景華、陳樹明、省小學(xué)語(yǔ)文教研員李亮、市教研室汪笑梅主任、市小學(xué)語(yǔ)文教研員芮瓊老師、全國(guó)兒童閱讀

推廣人余耀、《科學(xué)大眾》、《少年文藝》雜志社等專家來(lái)校指導(dǎo)引領(lǐng)我們開展課外閱讀活動(dòng)，創(chuàng)建書香校園。在市教研員芮老師的積極推薦下，我們有幸參加了市教研室、市文明辦組織的南京市鄉(xiāng)村閱讀聯(lián)盟校，在聯(lián)盟校的活動(dòng)中，我們得到了省市教育專家、省少兒出版社等專家的指導(dǎo)，同時(shí)與兄弟學(xué)?；ハ鄬W(xué)習(xí)、互相提高。

3.書源保讀。

我校地處城郊結(jié)合部、外來(lái)務(wù)工人員子女多、讀書資源匱乏，學(xué)生課外讀物常常得不到保證，學(xué)校開源節(jié)流充實(shí)圖書館的藏書，同時(shí)積極向市區(qū)技裝辦申請(qǐng)復(fù)本：配備市區(qū)教育局、教研室推進(jìn)的經(jīng)典讀物，我們堅(jiān)持每年12套經(jīng)典讀物，每套55本，全校分年段漂流，教師有針對(duì)性地指導(dǎo)，從書源上保證了學(xué)生的課外閱讀。我們工作的激情感動(dòng)了南京市文明辦的領(lǐng)導(dǎo)，他們?yōu)槲覀冑?zèng)送了圖書;我們讀書的熱情感動(dòng)了西善橋街道的領(lǐng)導(dǎo)，他們?yōu)槲覀冊(cè)O(shè)立了優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年6萬(wàn)的基金保證了學(xué)生、教師讀書活動(dòng)的深入開展。

4.教師范讀。

沒(méi)有教師的閱讀，就沒(méi)有學(xué)生的閱讀。教師讀書沙龍、讀書演講、美文誦讀、故事講述等活動(dòng)，學(xué)校組織教師外出觀摩中國(guó)兒童閱讀論壇、參加親近母語(yǔ)研討活動(dòng)，先后赴揚(yáng)州市書香校園東關(guān)小學(xué)、無(wú)錫市書香校園育紅小學(xué)、南京市首屆金陵書香校園祿口小學(xué)觀摩書香校園建設(shè)，提高了教師的素養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生開展課外閱讀的能力，也潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地影響著學(xué)生，為學(xué)校書香校園的建設(shè)注入了鮮活的生機(jī)。

5. 課題研讀。

近幾年來(lái)，我校積極申報(bào)了《營(yíng)造書香校園 創(chuàng)建學(xué)校品牌》、《利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高學(xué)生課外閱讀評(píng)價(jià)能力的研究》、《科學(xué)認(rèn)讀，提高學(xué)生自主閱讀能力》等課題的研究，努力用教育科研提升我們研究的層次，用教育科研穿起我們實(shí)踐的主線，有效地提高學(xué)生課外閱讀能力。

6.課程促讀。

語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)的教師們圍繞語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)、南京市教研室推薦的課外讀物開發(fā)編寫了校本課程《書香》，以此作為教師指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的載體，同時(shí)為學(xué)生打開了一扇扇閱讀的窗戶。

7.課堂導(dǎo)讀。

為了讓課題研究落到實(shí)處，我校每周從校本課時(shí)中安排一節(jié)課外閱讀課。教師們利用閱讀指導(dǎo)課有針對(duì)性地向?qū)W生推薦經(jīng)典讀物、指導(dǎo)學(xué)生誦讀國(guó)學(xué)，組織開展讀書交流會(huì)。一節(jié)節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課激發(fā)了孩子們閱讀的興趣、教會(huì)孩子們閱讀的方法、培養(yǎng)孩子們良好的閱讀習(xí)慣、豐富了孩子們的精神生活。我們不僅指導(dǎo)西小的孩子，還積極參加南京市教研室發(fā)起的蒲公英書香田園行志愿行動(dòng)，語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)的老師們定期到六合馬集小學(xué)開展蒲公英書香田園行志愿活動(dòng)：課外閱讀指導(dǎo)課、一對(duì)一結(jié)對(duì)指導(dǎo)孩子們讀書、給孩子們贈(zèng)送經(jīng)典讀書。我們的老師被馬集的純樸的孩子們稱作飛翔的蒲公英。

8.晨誦午讀。

為了保證孩子們每天有充足的時(shí)間課外閱讀，我們的教師堅(jiān)持每天組織學(xué)生晨誦午讀。每天清晨，朗朗的讀書聲;每天中午專注的閱讀，成了校園一道亮麗的風(fēng)景線，這樣保證了學(xué)生每天40分鐘的閱讀時(shí)間。

9.活動(dòng)品讀。

在我們西小孩子們每年最盼望的節(jié)日就是兒童節(jié)和讀書節(jié)，因?yàn)樵谧x書節(jié)里，孩子們可以開展班級(jí)讀書會(huì)，可以愛(ài)心義賣圖書，可以參加書香夏令營(yíng)，可以加入春蕾文學(xué)社，可以表演童話劇、課本劇、可以觀看經(jīng)典童話劇，可以美文誦讀，可以獲得書香班級(jí)、書香小明星的殊榮，可以與作家零距離。孩子們?cè)谧x書節(jié)中閱讀，在閱讀中快樂(lè)成長(zhǎng)。

10.國(guó)學(xué)誦讀。

國(guó)學(xué)是我國(guó)寶貴的文化遺產(chǎn)，為了讓學(xué)生走進(jìn)國(guó)學(xué)，品味經(jīng)典，我們成立了國(guó)學(xué)書院，

邀請(qǐng)北京育靈童國(guó)學(xué)院專家來(lái)校為全校教師、學(xué)生、家長(zhǎng)開展國(guó)學(xué)專題講座;組織領(lǐng)導(dǎo)、教師赴南師大、北京大學(xué)參加國(guó)學(xué)研討活動(dòng)，為每個(gè)班配備了國(guó)學(xué)電子課堂，組織師生開展國(guó)學(xué)誦讀表演，國(guó)學(xué)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，師生徜徉在國(guó)學(xué)的殿堂，品味著國(guó)學(xué)的魅力。

11.親子共讀。

為了營(yíng)造和諧的家庭讀書氛圍，我校成立了家長(zhǎng)學(xué)堂，邀請(qǐng)專家作主題講座，指導(dǎo)家長(zhǎng)和孩子共同閱讀，學(xué)校圖書館為家長(zhǎng)和部分社區(qū)居民辦理借書證，堅(jiān)持開展親子共讀知識(shí)競(jìng)賽、書香家庭評(píng)選，促進(jìn)家庭養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。

(三)總結(jié)階段重分析

三年的研究，我們的課題取得了豐碩的成果和顯著成效。

1.學(xué)生成長(zhǎng)。

(1)、學(xué)生的自主閱讀熱情空前高漲。

有足夠的自主閱讀空間，掌握了多種自主閱讀方法，這使得學(xué)生對(duì)閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣，以極高的熱情投入到閱讀中去，產(chǎn)生了良好的閱讀效果，在學(xué)生讀完之后，他們的收獲，他們的情感又能在閱讀小組中與同齡人交流，他們的自我學(xué)習(xí)價(jià)值得以體現(xiàn)，這反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了他們的再次閱讀。再加上我們經(jīng)常組織開展故事會(huì)，朗誦比賽，課本劇表演等有趣的活動(dòng)，所以，這一課題的開展使得學(xué)生的自主閱讀熱情空前高漲，學(xué)校中也形成了人人都閱讀，人人都樂(lè)讀的良好氛圍。

(2)、學(xué)生養(yǎng)成了良好的自主閱讀習(xí)慣。

通過(guò)反復(fù)的指導(dǎo)和課內(nèi)外的鞏固，學(xué)生養(yǎng)成了良好的自主閱讀習(xí)慣。如：朗讀和背誦的習(xí)慣;勾、畫、圈、點(diǎn)、批，以筆助思的習(xí)慣;品詞評(píng)句的習(xí)慣;善于聯(lián)系的習(xí)慣;想象的習(xí)慣;課外閱讀的習(xí)慣等。這些習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和以后的終身學(xué)習(xí)都大有好處。

(3)、學(xué)生的自主閱讀能力得到很大的提高。

通過(guò)老師和家長(zhǎng)的共同指導(dǎo)，學(xué)生之間的平等交流，學(xué)生掌握了許多自主閱讀的方法。如：選讀法、精讀法、速讀法、摘錄批注法等幾種讀書方法;查--定--找--釋--分--結(jié)--疑七步預(yù)習(xí)法;將閱讀與講述、畫圖畫、表演、思考、比較、寫作相結(jié)合的讀書方法;會(huì)記眉批筆記、摘錄筆記、提綱筆記;會(huì)寫讀后感。運(yùn)用這些讀書方法，學(xué)生就能更好地投入到閱讀中去。

在課題研究中，三個(gè)班級(jí)被評(píng)為南京市書香班級(jí)，小書蟲志愿服務(wù)崗獲區(qū)志愿者行動(dòng)服務(wù)崗。一名學(xué)生被評(píng)為閱讀小天使，四名學(xué)生被評(píng)為金陵讀書小明星。學(xué)生習(xí)作在各類雜志、報(bào)紙上發(fā)表，因?yàn)樽x書活動(dòng)的開展，學(xué)生的綜合素質(zhì)全面提升：多名學(xué)生獲全國(guó)創(chuàng)新發(fā)明大賽一等獎(jiǎng)，全國(guó)百名好少年、江蘇省金鑰匙大賽一等獎(jiǎng)，南京市百名優(yōu)秀小公民等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.教師成長(zhǎng)。

在課題研究中，教師的閱讀教學(xué)觀念有所轉(zhuǎn)變，將教育的眼界從課內(nèi)引向課外，積極開展豐富多彩的課外閱讀指導(dǎo)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力。在實(shí)踐中不斷反思總結(jié)。在提升學(xué)生閱讀素養(yǎng)的同時(shí)，也提升了自己。

每年均有近百篇的教師科研論文在國(guó)家、省、市、區(qū)獲獎(jiǎng)。江蘇電視臺(tái)、南京電視臺(tái)、雨花電視臺(tái)、江蘇科技報(bào)、金陵晚報(bào)、家教周刊、南京教研網(wǎng)、江蘇教育網(wǎng)等媒體分別多次對(duì)我校的教育科研工作以及教師的論文進(jìn)行了報(bào)道和發(fā)表。我們教師的研究論文分別在《小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)研究》、《南京教育》等等教育刊物登載。學(xué)校教科室多次在市區(qū)受到表彰，教師也多次受到市區(qū)教科所(室)的表彰并且獲得教科研先進(jìn)個(gè)人的光榮稱號(hào)。

3.學(xué)校成長(zhǎng)。

三年來(lái)，在創(chuàng)建書香校園的路上，我們實(shí)踐著，收獲著，學(xué)校被評(píng)為：南京市首屆金

陵書香校園 江蘇省小學(xué)語(yǔ)文實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)集體;語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)獲南京市語(yǔ)文先進(jìn)教研組;七彩語(yǔ)文杯全國(guó)小學(xué)生作文競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng);語(yǔ)文團(tuán)隊(duì)獲大家語(yǔ)文博客網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)教研優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);《書香》校本課程獲南京市二等獎(jiǎng);20__年獲區(qū)讀書節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

四、研究工作的反思

三年多的研究，我們品嘗了收獲和成功，特別是學(xué)生的進(jìn)步所帶來(lái)的快樂(lè)，同時(shí)也備嘗了探究的艱辛。盡管我們時(shí)刻在思考，不斷在努力，但研究并非完美，我們認(rèn)為還有許多地方值得改進(jìn)：

1.完善《書香》校本課程。

(1)擬定《書香》課程目標(biāo);

(2)精選《書香》推薦篇目;

(3)編寫《書香》教師用書;

(4)提高《書香》課堂實(shí)效;

(5)完善《書香》評(píng)價(jià)體系。

2.面對(duì)兒童讀書過(guò)程中出現(xiàn)的情緒化問(wèn)題、農(nóng)村留守兒童如何落實(shí)親子閱讀等問(wèn)題，研究得還不夠深入，就這些問(wèn)題可以作為小課題進(jìn)一步探究。

篇十一 兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告3150字

兒童學(xué)前教育工作調(diào)研報(bào)告

兒童學(xué)前教育是整個(gè)國(guó)民教育體系的重要組成部分，是終身教育的第一環(huán)節(jié)，起著基礎(chǔ)性、奠基性的作用。為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)人大常委會(huì)科教文衛(wèi)工委對(duì)我區(qū)兒童學(xué)前教育工作情況進(jìn)行了調(diào)研，同兄弟縣、市就學(xué)前教育問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流，在此基礎(chǔ)上提出建議和意見(jiàn)。

一、我區(qū)兒童學(xué)前教育的基本情況

我區(qū)幼兒教育工作起步早，發(fā)展快。早在1996年，_____就被評(píng)為“全國(guó)幼兒教育先進(jìn)區(qū)”?，F(xiàn)有幼兒園198所，其中已審批幼兒園113所，試辦幼兒園48所，未審批幼兒園37所，在園幼兒21838人，3—5周歲兒童入園率達(dá)96.1%。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)（街道）建有7所中心幼兒園，共有省級(jí)示范性幼兒園6所，市級(jí)示范性幼兒園6所；公辦幼兒園3所，國(guó)有民辦幼兒園5所。形成了以公辦幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體的具有_____特色的學(xué)前教育發(fā)展格局。

（一）確定目標(biāo)，制定政策。教育部門及時(shí)提出了“5萬(wàn)人口一中心，5千人口一分園，建成10所中心幼兒園和100所分園，解決3萬(wàn)幼兒入園”的目標(biāo)，出臺(tái)了《_____區(qū)幼兒園管理辦法》和《_____區(qū)幼兒園辦園綱要》，并將鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園建設(shè)納入年度工作考核目標(biāo)和教育強(qiáng)鎮(zhèn)考核。

（二）抓評(píng)估，上等級(jí)。積極鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民開辦幼兒園，出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)幼兒園上規(guī)模、上等級(jí)。目前，機(jī)關(guān)幼兒園、書生嶺南幼兒園、東山幼兒園成為省級(jí)示范性幼兒園。白云、葭沚、洪家、三甲四個(gè)街道中心幼兒園及藍(lán)天幼兒園、書生景元幼兒園被評(píng)為市級(jí)示范性幼兒園。

（三）重視師資建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)教育部門堅(jiān)持幼教師資隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，通過(guò)開展對(duì)青年教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教學(xué)大比武、集體備課和教研交流等形式，促進(jìn)幼兒教師相互學(xué)習(xí)，豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)要求示范性幼兒園每學(xué)期至少組織一次教師全員參與培訓(xùn)活動(dòng)，開展教研探討和教學(xué)方法交流。這些措施有力地推進(jìn)了_____幼兒教育事業(yè)的發(fā)展。

二、我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的問(wèn)題

在這次調(diào)研中，我們也深深感受到了我區(qū)兒童學(xué)前教育存在的一些深層次問(wèn)題，這些問(wèn)題將嚴(yán)重制約我區(qū)今后學(xué)前教育的發(fā)展，主要體現(xiàn)在：

（一）公立幼兒園主體地位沒(méi)有確立。我區(qū)各部門對(duì)義務(wù)教育、高中段教育比較重視，投入的經(jīng)費(fèi)相對(duì)較多，而對(duì)幼兒教育，認(rèn)為由社會(huì)力量承辦，政府投入的人、財(cái)、物較少，這就造成了學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在預(yù)算中既沒(méi)有單列，也沒(méi)有規(guī)定的比例。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)民辦多、公辦少，政府的主導(dǎo)地位遠(yuǎn)沒(méi)有確立，全區(qū)公辦幼兒園3所，僅占總數(shù)的1.5%。在7個(gè)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園中(大陳鎮(zhèn)、前所街道無(wú)中心幼兒園)，公辦的只有1所，按照最近全省幼兒教育工作會(huì)議精神，必須建立以公立為主體的幼兒辦學(xué)目標(biāo)無(wú)法達(dá)到。全區(qū)1253名幼兒專任教師中，公辦教師不足80人，真正依靠財(cái)政撥款的教師更在少數(shù)，學(xué)前教育的公益性和服務(wù)性沒(méi)有真正體現(xiàn)出來(lái)。

（二）幼兒園布局不合理，低小散現(xiàn)象仍然突出。不合理的布局是導(dǎo)致幼兒教育不公平的一個(gè)重要因素。如在建設(shè)路至江城南路一段1.5公里長(zhǎng)的街道周邊，就分布著中心幼兒園、機(jī)關(guān)幼兒園、幼藝園、通巨幼兒園、苡君幼兒園等7所規(guī)模較大的幼兒園，而廣大農(nóng)村地區(qū)則比較薄弱，這削弱了優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的輻射作用。同時(shí)，兒童學(xué)前教育總體呈低小散現(xiàn)象。至20__年底，我區(qū)有試辦和未審批幼兒園85所，占總數(shù)的44%。全區(qū)有13個(gè)班級(jí)以上的幼兒園僅4所，占總數(shù)的2%，而僅有1—2個(gè)班級(jí)的幼兒園或者說(shuō)“家庭作坊式”的幼兒園43所，占總數(shù)的22%。這些幼兒園不但表現(xiàn)為規(guī)模小，而且表現(xiàn)為辦園設(shè)施差，大多由民宅改建而成，存在場(chǎng)地狹窄，光線陰暗，通風(fēng)不暢，玩具不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

（三）學(xué)前教育管理體制不完善，有關(guān)政策沒(méi)有很好落實(shí)。20__年_____市政府頒發(fā)的《關(guān)于加快我市幼兒教育改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出了“在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，要有由當(dāng)?shù)卣蛘嘘P(guān)部門投資辦，或者為主管理的中心幼兒園”，“逐步建立和健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園管理轄區(qū)內(nèi)其他幼兒園的體制”，但由于我區(qū)的街道中心幼兒園絕大多數(shù)是民辦幼兒園，很難承擔(dān)管理的職能，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育存在管理相對(duì)較為混亂、管理盲點(diǎn)多等問(wèn)題。由于幼兒園在業(yè)務(wù)上由教育部門主管，作為群團(tuán)組織又受民政部門監(jiān)管，因此存在管理協(xié)調(diào)上的諸多問(wèn)題。另外，也沒(méi)有落實(shí)成片開發(fā)的商用住房必須配套建設(shè)幼兒園的政策規(guī)定，有些小區(qū)即使規(guī)劃了幼兒園，但因受利益驅(qū)使而改作他用。

（四）農(nóng)村幼兒園教學(xué)水平不高。許多幼兒園為迎合家長(zhǎng)心理，爭(zhēng)取生源，在教學(xué)上違背幼兒教育和幼兒成長(zhǎng)的規(guī)律，熱衷于幼兒識(shí)字、拼音、寫字、算術(shù)等教學(xué)，不注重幼兒基本素質(zhì)和良好習(xí)慣、技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致幼兒過(guò)早地對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生恐懼與厭煩，影響了幼兒未來(lái)的健康發(fā)展，也嚴(yán)重影響了小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（ 五）幼兒園食品安全存在隱患。幼兒園條件參差不齊，有些幼兒園衛(wèi)生意識(shí)淡薄，食堂衛(wèi)生設(shè)施簡(jiǎn)陋，餐具消毒保潔措施不到位，食品來(lái)源也無(wú)統(tǒng)一渠道，經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)常使一些過(guò)期食品、“三無(wú)”食品以及一些散裝食品進(jìn)入農(nóng)村幼兒園，成為幼兒飲食安全隱患的源頭。

三、幾點(diǎn)建議

黨的十七大報(bào)告明確提出要重視學(xué)前教育，并首次將發(fā)展學(xué)前教育作為教育的一個(gè)重要組成部分予以強(qiáng)調(diào)。因此，如何進(jìn)一步提高我區(qū)兒童學(xué)前教育水平應(yīng)成為一個(gè)重要課題加以研究。為此，特提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加快形成以政府為主導(dǎo)的學(xué)前教育發(fā)展格局。按照全省幼兒教育工作會(huì)議精神，政府要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，把學(xué)前教育工作納入我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，制訂相應(yīng)的政策，落實(shí)各級(jí)政府舉辦幼兒教育的責(zé)任和義務(wù)。要按照市政府的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鎮(zhèn)（街道）有一所公辦幼兒園的目標(biāo)，以承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的管理和指導(dǎo)職能，為今后實(shí)現(xiàn)十五年制義務(wù)教育打下基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)對(duì)幼兒園的規(guī)劃，確保布局合理。土地、建設(shè)部門要會(huì)同教育部門在城市規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，明確幼兒園的規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)用地指標(biāo)，任何單位和個(gè)人不得改變其用途。

（三）建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。明確學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的比例，并在預(yù)算中單列，并逐年加大投入，保障學(xué)前教育事業(yè)的健康發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資培訓(xùn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常進(jìn)行。設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，積極扶持農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展和街道中心幼兒園建設(shè)。

（四）進(jìn)一步完善學(xué)前教育的管理體制和辦學(xué)體制。建立由教育行政部門牽頭、有關(guān)部門參與的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法檢查制度，定期通報(bào)檢查情況。建立“區(qū)學(xué)前教育管理培訓(xùn)中心”，統(tǒng)籌全區(qū)學(xué)前教育的業(yè)務(wù)和師資培訓(xùn)。借鑒兄弟縣市教育經(jīng)驗(yàn)，積極支持聯(lián)合辦學(xué)，整合民辦幼兒園資源，擴(kuò)大規(guī)模，使民辦幼兒園向集團(tuán)化方向發(fā)展。

（五）切實(shí)提高師資的整體素質(zhì)和保障教師的合法權(quán)益。依法保障幼兒園教職員工的工資、福利待遇、社會(huì)保障，按照“誰(shuí)舉辦誰(shuí)負(fù)責(zé)保障”的原則，根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，依法與教職員工簽訂勞動(dòng)用工合同，并為其繳納基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金。教育部門要把幼兒園教師在職繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程，嚴(yán)格實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)和教師持教師資格證上崗制度。

（六）實(shí)行公平教育，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量。建立學(xué)前教育的扶貧幫困制度，保障農(nóng)村貧困家庭子女及留守兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利。全面實(shí)施素質(zhì)教育，認(rèn)真貫徹幼兒園工作規(guī)程和幼兒園教育指導(dǎo)綱要。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念，著眼幼兒的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從尊重兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律出發(fā)，積極推進(jìn)學(xué)前教育改革、創(chuàng)新和科學(xué)研究，推進(jìn)課程改革，嚴(yán)禁以小學(xué)化的模式組織教學(xué)。

（七）加強(qiáng)幼兒園的食品安全工作。做好對(duì)食品源頭的管理，把我區(qū)食品配送范圍逐步伸延至幼兒園，尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村幼兒園的管理。建立食品安全工作責(zé)任制，在定餐標(biāo)準(zhǔn)確定、檢查考核、信息反饋、責(zé)任追究等方面做到有章可循、有據(jù)可查。加大投入，改善衛(wèi)生設(shè)施和條件，進(jìn)一步消除安全隱患，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作一票否決制度。

篇十二 學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告3400字

學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

潘忠平

調(diào)研背景

一、 政策解讀

我國(guó)學(xué)前教育所面臨的辦學(xué)條件差、幼教資源短缺、入園難等現(xiàn)實(shí)情況，引起了___、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。

2023年3月16日，_市委副書記、市長(zhǎng)陳__就我市學(xué)前教育工作進(jìn)行專題調(diào)研，并主持召開專題座談會(huì)，會(huì)上下發(fā)了《_市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（征求意見(jiàn)稿）》。

二、縣情分析

1、歷史因素：1999年前，我縣幼兒教育實(shí)行學(xué)校承辦，基本做到村村有學(xué)校、校校有幼兒班。

基本情況

近兩年來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)《__縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一、學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模

1、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)（所）

（略）

二、學(xué)前教育管理現(xiàn)狀

3、提升了保教質(zhì)量。為糾正人們對(duì)學(xué)前教育的曲解， 一是縣教育局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正'小學(xué)化'現(xiàn)象的通知》并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校全面組織學(xué)習(xí)，通過(guò)各種形式來(lái)宣傳新的學(xué)前教育理念，逐步糾正'認(rèn)為讀幼兒園就是要寫字算數(shù)，和小學(xué)生一樣寫作業(yè)'這一陳舊觀念，逐步讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到'幼兒入園就讀的目的在于培養(yǎng)小朋友們?cè)诩w活動(dòng)中的各項(xiàng)能力和習(xí)慣（包括行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、基本社交能力）以及開發(fā)他們的智力和培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣'.二是縣教育局組織學(xué)前教育送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，把科學(xué)合理的學(xué)前教育理念融入到教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，讓農(nóng)村的幼教工作者接觸、了解并學(xué)會(huì)運(yùn)用，以達(dá)到逐步扭轉(zhuǎn)小學(xué)化傾向的目的，提升學(xué)前教育質(zhì)量。三是執(zhí)行《__縣幼兒園教玩具配備目錄》，讓各類幼兒園認(rèn)識(shí)到自身玩具配備的不足，也加大了質(zhì)量提升的力度，從以前單一的球類到現(xiàn)在的桌面玩具、室內(nèi)玩具及戶外玩具全部進(jìn)行了充實(shí)，硬件環(huán)境從簡(jiǎn)單的水泥地面、白墻面改造成了木地板、地毯、人造草皮等各類軟化地面及童趣味十足的彩色墻體。

三、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入情況

1、中心幼兒園建設(shè)

（略）

2、民辦普惠幼兒園建設(shè)

（略）

存在的主要問(wèn)題

一、發(fā)展方面的問(wèn)題

2、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，大部分幼兒園（包括公辦和民辦）辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊、活動(dòng)場(chǎng)地狹窄、設(shè)計(jì)極其不合規(guī)范、規(guī)模小、班額大，嚴(yán)重制約著我縣學(xué)前教育的發(fā)展，嚴(yán)重影響幼兒的健康成長(zhǎng)。

3、非法辦園現(xiàn)象有禁不止。我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在非法辦園現(xiàn)象，這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。

二、教師隊(duì)伍的問(wèn)題

1、幼兒教師編制短缺。國(guó)家規(guī)定，辦園規(guī)模在3個(gè)班（含3個(gè)班）以下、在園幼兒不超過(guò)_人的，每班至少配備一教一保；規(guī)模3個(gè)班以上、在園幼兒超過(guò)75人以上的，每班配備兩教一保。按此標(biāo)準(zhǔn)，全縣只有楚江鎮(zhèn)第一幼兒園達(dá)標(biāo)。全縣一班一師現(xiàn)象普遍存在。

2、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約我縣學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸之一。

三、保教質(zhì)量方面的問(wèn)題。

1、幼兒園班額普遍過(guò)大。根據(jù)《__省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定編班人數(shù)：小班__人，中班_人，大班_人。目前，縣城區(qū)幼兒園平均班額_人，最大班額達(dá)_人。

2、幼師合格率低。幼師隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，尤其是農(nóng)村幼兒園更為突出。全縣除楚江鎮(zhèn)第一幼兒園外，其它幼兒園都存在資質(zhì)不合格的教師，教師取得幼兒教師資格證書的比例非常低。有的學(xué)校附設(shè)學(xué)前班教師雖有小學(xué)教師資格證，但轉(zhuǎn)崗后未參加幼師培訓(xùn)，不適合幼兒教學(xué)。全縣幼兒教師_人，持有各類教師資格證人數(shù)_人，具有幼師資格證僅_人，幼師持證率_%.

由于保教人員專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一，教育手段落后，'小學(xué)化'傾向依然突出，嚴(yán)重影響幼兒園保教質(zhì)量，更談不上教師研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律，辦園水平難以提高。

建議與對(duì)策

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我縣學(xué)前教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，擴(kuò)大學(xué)前教育覆蓋面，加快公辦幼兒園建設(shè)步伐成為當(dāng)務(wù)之急。

一、強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育迅速納入基本公共教育服務(wù)體系。

1、落實(shí)建設(shè)學(xué)前教育基本公共教育服務(wù)體系。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，加快發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育基本公共教育服務(wù)體系建設(shè)落到實(shí)處。

2、明確管理職責(zé)。堅(jiān)持實(shí)行屬地管理和相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的全面工作要統(tǒng)一管理、督查和考核。建立學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

3、嚴(yán)把學(xué)前教育準(zhǔn)入關(guān)。各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政主管部門審批制度。

二、加大建設(shè)投入，形成'廣覆蓋、?；?的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1、加大學(xué)前教育投入力度。

一是完成學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，確保公辦幼兒園建設(shè)布局科學(xué)，設(shè)計(jì)規(guī)范，覆蓋合理，通過(guò)3至5年，基本形成以公辦幼兒園為主體的學(xué)前教育格局。

二是把學(xué)前教育工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政范圍。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在縣級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中所占比例要逐年增長(zhǎng)。

三是拓寬學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道。要落實(shí)有關(guān)政策，城市建設(shè)維護(hù)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)各5%用于學(xué)前教育，土地出讓收入按0.5%的比例用于學(xué)前教育。

四是設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全面落實(shí)人平1元的學(xué)前教育專項(xiàng)資金，通過(guò)以獎(jiǎng)代投的方式，支持和鼓勵(lì)各類幼兒園的建設(shè)和發(fā)展。建議對(duì)創(chuàng)建省、市、縣級(jí)示范性幼兒園成功的分別給予10萬(wàn)、5萬(wàn)、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年檢合格的民辦園按規(guī)模大小給予1000-5000元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，逐步把合格的民辦園過(guò)渡成普惠性幼兒園。

2、創(chuàng)新建園機(jī)制。

一是鼓勵(lì)社會(huì)力量投資、捐資發(fā)展學(xué)前教育。積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦優(yōu)質(zhì)、特色幼兒園，滿足不同家長(zhǎng)的需求。鼓勵(lì)社會(huì)各界以捐贈(zèng)形式支持幼兒園建設(shè)。

二是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。幼兒園用地按國(guó)家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。對(duì)符合稅法規(guī)定的舉辦單位免征企業(yè)所得稅。對(duì)幼兒園按標(biāo)準(zhǔn)收取的教育費(fèi)、保育費(fèi)，稅務(wù)部門根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅[2023]3號(hào)）規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)民辦幼兒園房屋租賃等稅費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定給予優(yōu)惠。幼兒園的用水、用電和用氣執(zhí)行中小學(xué)校用水、用電、用氣標(biāo)準(zhǔn)。

五是改建農(nóng)村中小學(xué)富余校舍舉辦幼兒園。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)整體移植、設(shè)立校中園等形式，建成具有相對(duì)獨(dú)立院落和法人資格的公辦幼兒園。

3、積極扶持普惠性民辦幼兒園。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，形成'以政府辦園為主體，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充'的辦園格局。將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

三、增加幼師編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

1、配齊師資力量。依據(jù)國(guó)家規(guī)定的每班兩教一保標(biāo)準(zhǔn)配備教師和保育員。

2、嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。幼兒園教師應(yīng)持有幼兒教師資格證書，幼兒園工作人員也應(yīng)具有相關(guān)崗位資質(zhì)，對(duì)已在園工作但未達(dá)到持證上崗要求的，要逐年組織培訓(xùn)。對(duì)達(dá)不到要求的要堅(jiān)決予以辭退，不具備相關(guān)資質(zhì)的人員堅(jiān)決不予以招聘。

3、加大幼兒師資培訓(xùn)力度。幼兒園園長(zhǎng)必須接受國(guó)家規(guī)定的幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，教師和保育員要積極參加園本業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上級(jí)主管部門組織的培訓(xùn)。各類幼兒園要在五年內(nèi)完成全員培訓(xùn)任務(wù)，確保全面提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)，提高教學(xué)水平。

（略）

四、理順管理體制，全面落實(shí)學(xué)前教育工作職責(zé)。

1、建立和完善管理體制。建立和完善政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，幼兒園和家長(zhǎng)共同參與的學(xué)前教育管理體制。

2、繼續(xù)開展幼兒園清理整頓工作。由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府牽頭，教育、工商、衛(wèi)生、消防、司法、發(fā)改、城管等部門參與，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決取締非法幼兒園，整改不合格的幼兒園，促進(jìn)全縣學(xué)前教育健康有序發(fā)展。

3、強(qiáng)化督查考核。教育主管部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的檢查指導(dǎo)，努力擺脫學(xué)前教育'保姆式'和'小學(xué)化'教育模式。要建立和完善學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，'兩辦'督查室和政府教育督導(dǎo)室要定期或不定期開展學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估，要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行學(xué)前教育發(fā)展職責(zé)的情況納入教育強(qiáng)縣工作考核，年底進(jìn)入崗位目標(biāo)考核，對(duì)學(xué)前教育嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以問(wèn)責(zé)。

篇十三 延平區(qū)學(xué)前教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1100字

為深入了解全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)前教育發(fā)展的突出問(wèn)題，研究制定今后加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的思路與措施，近期，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)延平轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)前教育情況通過(guò)實(shí)地訪問(wèn)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式開展了深入調(diào)查。采集了大量反映學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀的有效信息，本文在綜合分析各類信息的基礎(chǔ)上，查找當(dāng)前學(xué)前教育的主要矛盾和問(wèn)題，提出相關(guān)建議。

一、基本現(xiàn)狀

（一）幼兒園配置基本狀況

2023年末，延平轄區(qū)有幼兒園138所，其中：公立幼兒園20所，在園人數(shù)4898人；民辦幼兒園75所，在園人數(shù)10264人；普惠性民辦園20所，在園人數(shù)2150人；參與加盟、連鎖、并購(gòu)幼兒園22所，在園人數(shù)4382人；無(wú)辦園許可園1所，在園人員159人。民辦園個(gè)數(shù)和在園人數(shù)分別占總量的79.2%和68%.

（二）師資力量配置情況

從教職工人數(shù)方面來(lái)看，延平轄區(qū)幼兒園職工數(shù)有1829人，其中：公立園職工總數(shù)436人，專任教師320人，具有教師資格證的320人；民辦園職工總數(shù)1393人，專任教師798人，具有教師資格證的452人。民辦園專任教師占總量的71.4%.

從教師收入方面來(lái)看，公立園在編教師月平均工資4696元，非在編人員月平均工資1900元；民辦園教師月平均工資1700元。公立園平均工資明顯高于民辦園。

從教師學(xué)歷方面來(lái)看，公辦園教師本科生學(xué)歷142人，專科及以下學(xué)歷106人；民辦園本科生學(xué)歷98人，專科及以下學(xué)歷643人。公辦園教師本科生學(xué)歷占比高于民辦園44.1%

（三）學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況

2023年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入為5858萬(wàn)元，占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)比重10.83%;公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)100元/生年，財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)100元/生年。

2023年公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在340-410元之間，普惠性民辦園收費(fèi)園最高限價(jià)800元，其他形式的民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在150-2000元之間。

（四）到2023年教育資源目標(biāo)與需求分析情況

2023年延平區(qū)3-5歲幼兒數(shù)為14341人，學(xué)前三年毛入園率98.03%，普惠性幼兒園覆蓋率51.2%，全區(qū)公辦幼兒園招生4298人。

到2023年，預(yù)測(cè)全區(qū)3-5歲幼兒數(shù)有21264人，學(xué)前三年毛入園率98.5%，普惠性幼兒園覆蓋率目標(biāo)85.2%，專任教師總量缺口1000人左右，學(xué)位總量缺口4500人左右。到2023年擬新建幼兒園20所，其中公辦園13所，新增學(xué)位數(shù)4050人；改擴(kuò)建幼兒園數(shù)15所，其中改擴(kuò)建公辦園6所，增加學(xué)位數(shù)1500人，新建、改擴(kuò)建幼兒園所需資金預(yù)計(jì)21000萬(wàn)元。

二、主要問(wèn)題

（一）幼教資源短缺。一是隨著幼兒入園壓力不斷增大，幼兒園數(shù)量少、超規(guī)模、大班額情況十分突出。國(guó)家規(guī)定最大辦園規(guī)模為小班25人，中班30人，大班35人。但本次調(diào)抽的夏道中心園和新東方幼兒園平均每班人數(shù)均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是公立幼兒園數(shù)量少，特別在近幾年的招生中更出現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)嚴(yán)重超過(guò)招生計(jì)劃的問(wèn)題，需要通過(guò)排隊(duì)搖號(hào)入園。同時(shí)現(xiàn)有辦園規(guī)模難以滿足社會(huì)的需求。

篇十四 淄博市學(xué)前教育工作情況的調(diào)研報(bào)告3100字

為協(xié)助常委會(huì)聽取審議市政府關(guān)于全市學(xué)前教育工作情況的報(bào)告，推動(dòng)我市學(xué)前教育向著規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、普惠性發(fā)展，市人大教科文衛(wèi)委工作室先后到高青、沂源對(duì)學(xué)前教育情況進(jìn)行了前期調(diào)研。9月29日，又組織部分委員實(shí)地察看了市直、__區(qū)學(xué)前教育情況，并召開委員會(huì)會(huì)議聽取了市、區(qū)教育部門相關(guān)工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》、《山東省學(xué)前教育普及計(jì)劃(__—__年)》等文件精神，市政府編制下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(__—__年)》。全市學(xué)前教育工作以推進(jìn)《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(__—__年)》任務(wù)落實(shí)為主線，集中做好學(xué)前教育專項(xiàng)督導(dǎo)與整改，經(jīng)過(guò)兩年多的努力，辦園質(zhì)量和辦園水平有了明顯提高。全市現(xiàn)有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬(wàn)人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學(xué)前三年毛入園率98%，學(xué)前一年毛入園率 100%。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是高度重視學(xué)前教育工作。為推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，市政府下發(fā)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解方案》，進(jìn)一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)。二是建立學(xué)前教育工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。市政府成立了由政府牽頭，教育、財(cái)政、人社等部門組成的學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究制定幼兒園經(jīng)費(fèi)投入、園所建設(shè)、教師隊(duì)伍等方面的政策措施。同時(shí)健全了學(xué)前教育管理機(jī)構(gòu)，配備了學(xué)前教育管理和教研人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的調(diào)度和指導(dǎo)。三是建立督導(dǎo)評(píng)估制度及表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立了學(xué)前教育督導(dǎo)制度，將學(xué)前教育工作納入政府教育督導(dǎo)評(píng)估和工作考核指標(biāo)體系，作為對(duì)區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核的重要內(nèi)容。建立學(xué)前教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)學(xué)前教育工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

(二)積極推進(jìn)園所建設(shè)，辦園條件明顯改善。市政府及相關(guān)部門大力實(shí)施幼兒園園舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。全市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃提出到__年新建幼兒園57處，改擴(kuò)建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴(kuò)建幼兒園318處;已完成8處貧困村幼兒園改擴(kuò)建任務(wù)，對(duì)111個(gè)農(nóng)村閑置校舍改建工程項(xiàng)目和91個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)增設(shè)附屬幼兒園項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7475萬(wàn)元;全市有45處鎮(zhèn)中心園通過(guò)了省級(jí)認(rèn)定;公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的54%，比 __年提高13個(gè)百分點(diǎn);達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園259處，占幼兒園總數(shù)的32%，提前完成學(xué)前三年任務(wù)目標(biāo)。

(三)幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。一是加強(qiáng)教師配備，有計(jì)劃的補(bǔ)充幼兒教師，加強(qiáng)教職工配備。嚴(yán)把幼兒教師入口關(guān)，所有進(jìn)幼教系統(tǒng)的教師都必須接受崗前培訓(xùn)。二是加大培訓(xùn)力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)，其中1981人參加了省級(jí)培訓(xùn)，219人參加了全國(guó)培訓(xùn)。有力促進(jìn)了學(xué)前教育師資隊(duì)伍專業(yè)化水平的提高。

(四)加大經(jīng)費(fèi)投入，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步增加。全市__年財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為33968.2萬(wàn)元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。__區(qū)建立了學(xué)前教育財(cái)政撥款機(jī)制，按照每年生均200元的標(biāo)準(zhǔn)，給所有注冊(cè)幼兒園發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局、市教育局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施學(xué)前教育資助政策的通知》，《關(guān)于印發(fā)__市學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童認(rèn)定辦法(暫行)的通知》，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。__年，全市共安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1200余萬(wàn)元，惠及困難兒童1.6萬(wàn)人，占在園幼兒的13.1%。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化安全和保教工作。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛(wèi)生、公安等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓無(wú)證幼兒園工作的通知》，對(duì)未經(jīng)審批和不達(dá)標(biāo)幼兒園進(jìn)行了集中的清理，并建立了清理無(wú)證辦園的長(zhǎng)效機(jī)制。截止__年8月，清理整頓無(wú)證辦園422處，其中取締 360處。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)前教育機(jī)構(gòu)審批注冊(cè)制度、年檢和動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)了對(duì)幼兒園的規(guī)范管理。二是加強(qiáng)幼兒園保教工作。各級(jí)教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導(dǎo)各幼兒園制定了一系列規(guī)章制度及行為規(guī)范，創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。幼兒園無(wú)小學(xué)化、保姆化現(xiàn)象。重視幼兒園衛(wèi)生保健工作。大多數(shù)幼兒園建立了規(guī)范的衛(wèi)生保健管理制度，食堂管理較為規(guī)范，食品進(jìn)貨、飯菜留樣等符合規(guī)定要求，食譜做到每周更換。三是加強(qiáng)園舍使用及安全工作的監(jiān)管。按照《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》規(guī)定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時(shí)消除安全隱患。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)學(xué)前教育投入政策有待進(jìn)一步落實(shí)，幼兒園收費(fèi)仍需進(jìn)一步規(guī)范。一是學(xué)前教育投入還需進(jìn)一步增加。部分區(qū)縣財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)總支出的比例增長(zhǎng)不明顯，園所建設(shè)專項(xiàng)資金安排不足。幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏少，滿足不了教師培訓(xùn)需要。二是幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策落實(shí)不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，60%的教師未落實(shí)社會(huì)保障政策。三是幼兒園收費(fèi)還需進(jìn)一步規(guī)范，存在無(wú)證收費(fèi)現(xiàn)象。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是農(nóng)村幼兒園缺乏專業(yè)幼兒教師。農(nóng)村幼兒園，持有國(guó)家認(rèn)可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少教師培訓(xùn)制度及規(guī)劃。二是農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)及教師配備不足。

(三)幼兒園的規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質(zhì)幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質(zhì)幼兒園437處，占幼兒園總數(shù)的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策尚未落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市5000人口以上的居住區(qū)應(yīng)配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無(wú)償移交教育部門管理。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)設(shè)施配備總量不足，不能滿足正常的教學(xué)需要。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)國(guó)務(wù)院提出的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)“預(yù)算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標(biāo)準(zhǔn)，資助有制度”的要求，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的比例逐年提高;增加學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大向農(nóng)村傾斜力度，為幼兒園建設(shè)提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，滿足教師繼續(xù)教育需要。認(rèn)真落實(shí)兒童資助政策，確保資助標(biāo)準(zhǔn)和比例均達(dá)到省定要求。繼續(xù)提高非公辦幼兒教師的工資標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒教師工資待遇及社會(huì)保障政策得到進(jìn)一步落實(shí);加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理，切實(shí)做到持收費(fèi)許可證、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，按規(guī)定使用。

(二)加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。按照省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴(kuò)大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，提高幼兒教師的專業(yè)水平。

(三)加快幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。加大計(jì)劃和規(guī)劃的落實(shí)力度，盡早建設(shè)一批符合省規(guī)要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和標(biāo)準(zhǔn)園，提高公辦及公辦性質(zhì)幼兒園的比例。對(duì)小區(qū)配套幼兒園的歷史遺留問(wèn)題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學(xué)前教育資源不流失，切實(shí)緩解入優(yōu)質(zhì)園難問(wèn)題。加大工作力度，盡快在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園，在鎮(zhèn)域內(nèi)起到指導(dǎo)、引領(lǐng)和示范作用。按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足室內(nèi)、外教玩具及各類教學(xué)設(shè)施，配足適應(yīng)兒童興趣，開發(fā)兒童智力的優(yōu)秀讀物，確保滿足日常教學(xué)需要。對(duì)全市各類幼兒園的園舍進(jìn)行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

(四)大力發(fā)展民辦幼兒園。積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人舉辦上等級(jí)、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對(duì)規(guī)范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教科研活動(dòng)、職務(wù)評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面享受公辦教師的同等待遇。

篇十五 幼兒學(xué)前教育調(diào)研報(bào)告7250字

自治區(qū)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”調(diào)研組于2023年1月9日至14日，分三個(gè)小組對(duì)伽師縣、疏勒縣、裕民縣、阜康市、伊寧市、天山區(qū)等六個(gè)樣本單位的學(xué)前教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研期間共召開園長(zhǎng)、幼兒教師座談會(huì)12次，調(diào)研各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近50所，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷100余份。獲得了大量資料和信息，基本摸清了六個(gè)樣本單位學(xué)前教育發(fā)展情況?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)研提綱匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái)，我區(qū)各地認(rèn)真落實(shí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《幼兒園工作規(guī)程》，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦園行為，使學(xué)前教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，幼兒園保教質(zhì)量穩(wěn)步提高。

(一)學(xué)前教育發(fā)展規(guī)模

各地結(jié)合本地實(shí)際，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)擴(kuò)大公辦幼兒園辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，大力興辦雙語(yǔ)幼兒園等措施，大幅度提高了學(xué)前教育覆蓋率，促進(jìn)了我區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

1.幼兒園建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全區(qū)共有各類幼兒園1077所，其中教育部門辦204所，占18.94%;民辦584所，占54.22%;集體辦和其他部門辦289所，占26.83%。2023年全區(qū)已有各類幼兒園2563所，比__年增長(zhǎng)2.4倍。其中教育部門辦1434所，所占比例比__年提高37.01%;民辦852所，所占比例下降20.98%;集體和其他部門辦277所，所占比例下降16.02%。

__年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園546所，約占總數(shù)的50.70%;縣鎮(zhèn)217所，占20.15%;農(nóng)村幼兒園314所，占29.15%。2023年全區(qū)幼兒園中有城市幼兒園569所，所占比例下降28.50 %;縣鎮(zhèn)309所，所占比例下降8.09%;農(nóng)村幼兒園1685所，所占比例提高36.59%。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：天山區(qū)、伊寧、阜康三市(區(qū))共有城鎮(zhèn)公辦園12所，其他部門辦園15所，合計(jì)27所，占三市(區(qū))城鎮(zhèn)幼兒園總數(shù)的23.3%。表明我區(qū)城市仍然以民辦園為主，民辦園承擔(dān)著城市市區(qū)四分之三以上的幼兒教育任務(wù);裕民、伽師、疏勒三縣共有農(nóng)村民辦園5所，僅占農(nóng)村幼兒園總數(shù)的3.4%，而我區(qū)農(nóng)村已基本形成公辦園為主的辦園格局。

2、幼兒入園情況。各地初步形成政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公辦民辦并舉的辦園體制，以發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育為重點(diǎn)，努力提高學(xué)前教育普及程度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年全區(qū)在園(班)幼兒293397人，其中城市118502人，占40.39%，縣鎮(zhèn)67448人，占22.99%，農(nóng)村107447人，占36.62%;

2023年全區(qū)在園(班)幼兒達(dá)到490610人，增長(zhǎng)了1.67倍;其中城市127508占25.99%，所占比例下降14.40%，縣鎮(zhèn)82980人，占16.91%，所占比例下降9.24%，農(nóng)村280122占57.10%，所占比例提高20.48%;

以上數(shù)據(jù)說(shuō)明，__年以來(lái)在國(guó)家及我區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持下，我區(qū)學(xué)前教育有了較快的發(fā)展，適齡兒童入園率也有了較大的提高。

(二)學(xué)前教育管理現(xiàn)狀

1、教師隊(duì)伍建設(shè)情況。各地根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將在編在崗的幼兒園教師納入編制管理，享受與中小學(xué)教師同等待遇。此外，為保證教育教學(xué)工作的順利開展，采用聘用代課教師等方法，補(bǔ)充幼兒數(shù)不斷增長(zhǎng)的教育需求。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，__年我區(qū)有幼兒園教職工18623人，其中專任教師10185人，園長(zhǎng)1327人。2023年我區(qū)幼兒園教職工21234人，比__年增長(zhǎng)14%，其中專任教師12322人，增長(zhǎng)20.98%，園長(zhǎng)1607人，增長(zhǎng)21.10%。數(shù)據(jù)表明，無(wú)論是我區(qū)幼兒園教職工、還是專任教師都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我區(qū)幼兒園入園率和在園幼兒的增長(zhǎng)速度。

據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析：六縣(市、區(qū))共有幼兒園教職員工3834名，其中專任教師2144名，占55.9%，保育員543名，占14.2%，生師比為19.5:1。專任教師中有公辦教師1040名，占48.5%，民辦1125人，占52.5%;其中具有教師資格證的有1216人，占56.7%。

2、幼兒園管理情況。各地認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)對(duì)幼兒教育的相關(guān)政策，將學(xué)前教育和幼兒園工作納入教育統(tǒng)一考核之中。以制度化管理為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)教學(xué)指導(dǎo)，全面落實(shí)幼兒教育工作。每年由教育局牽頭聯(lián)合各職能部門組成檢查組對(duì)幼兒園工作進(jìn)行量化考核評(píng)估，初步形成有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)的管理，并通過(guò)創(chuàng)建示范性幼兒園活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作、提高辦園質(zhì)量;

堅(jiān)持依法審批，實(shí)行年檢(年審)制度，對(duì)民辦幼兒園的教育教學(xué)、衛(wèi)生、安全、行政管理等工作進(jìn)行不定期督查，評(píng)估其辦學(xué)資質(zhì)和能力，不合格者限期整改。并積極發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用，促使民辦幼兒園的管理和教學(xué)水平不斷提高。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)發(fā)展方面的問(wèn)題

1、城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和自治區(qū)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村少數(shù)民族學(xué)前“雙語(yǔ)”教育，并未惠及城市幼兒園，致使城市公辦園數(shù)量嚴(yán)重不足。如天山區(qū)各級(jí)各類幼兒園共計(jì)44所，其中公辦園8所，其他部門辦園13所，民辦園23所，民辦園占總園數(shù)的52%;伊寧市城區(qū)內(nèi)有幼兒園43所，其中公辦園僅有3所，民辦園40所，民辦園比例達(dá)到93%。公辦園的極度匱乏造成城市弱勢(shì)群體和流動(dòng)人口子女入園難的問(wèn)題日益突出，他們既上不了數(shù)量稀缺的公辦幼兒園，也上不起收費(fèi)高昂的民辦幼兒園。學(xué)前教育的普惠性和公益性在城區(qū)難以得到體現(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年天山區(qū)有適齡幼兒約22300人，實(shí)際在園幼兒11625人，毛入園率52.1%。尚有47.9%的適齡兒童不能入園。天山區(qū)小神童幼兒園地處大灣地區(qū)，是一所民辦幼兒園，盡管每月僅收取管理費(fèi)250元，園中也有許多空的學(xué)位，但是周邊仍然有很多孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難入不了園。

2、農(nóng)村非“雙語(yǔ)”公辦幼兒園發(fā)展面臨巨大困難。農(nóng)村非“雙語(yǔ)”公辦幼兒園既不能享受“雙語(yǔ)”幼兒園經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，也得不到地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持，辦園條件長(zhǎng)期得不到提高和改善，設(shè)施設(shè)備陳舊、老化，發(fā)展規(guī)模和速度受限。為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，非“雙語(yǔ)”公辦幼兒園只能通過(guò)收取各種費(fèi)用維持運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀上增加了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。尤其是大多數(shù)農(nóng)牧民子女需要送孩子到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園接受教育，除承擔(dān)管理費(fèi)、伙食費(fèi)、取暖費(fèi)外，還要承擔(dān)交通或寄宿費(fèi)用，使農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)加重。

非“雙語(yǔ)”公辦幼兒園多為差額撥款單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(管理費(fèi))從50—250元不等，所收費(fèi)用大多用來(lái)支付聘用教職工工資及必要的辦公經(jīng)費(fèi)。伊寧市實(shí)驗(yàn)幼兒園2023年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入1877.1 萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款225.09萬(wàn)元，管理費(fèi)收入1652.01萬(wàn)元，財(cái)政撥款僅占全部預(yù)算收入的12%。

3、幼兒園辦園條件亟待改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足，除已實(shí)施自治區(qū)雙語(yǔ)項(xiàng)目的地區(qū)外，大部分幼兒園辦園條件長(zhǎng)期得不到改善，辦園設(shè)施陳舊。阜康市、伽師縣、疏勒縣將一些舊院落、舊教室、舊辦公室改做幼兒園，規(guī)模太小，又無(wú)寄宿條件，急需要修補(bǔ)或改建。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村雙語(yǔ)幼兒園未安裝暖氣，冬季靠火爐采暖，不僅不能滿足需求，也帶來(lái)安全隱患。各地幼兒園普遍存在大班額現(xiàn)象，個(gè)別幼兒園甚至出現(xiàn)50-60人/班的情況。

2023年我區(qū)幼兒園生均建筑面積為4.18平方米，與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)6.09平方米有較大差距。其中城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積5，94平方米，與全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)11.24平方米差距巨大。農(nóng)村城鎮(zhèn)幼兒園建筑面積2.86平方米，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。呈現(xiàn)出民、漢幼兒同園不同待遇、“一園兩制”的現(xiàn)象。

(二)教師隊(duì)伍的問(wèn)題

1、幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足。由于歷史的原因，非“雙語(yǔ)”公辦幼兒園編制管理長(zhǎng)期處于無(wú)人問(wèn)津的狀態(tài)，在編教師 “只出不進(jìn)”。為彌補(bǔ)教師缺額，保證教育教學(xué)工作的順利開展，公辦園聘用大量代課教師，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。“雙語(yǔ)”幼兒園雖然通過(guò)自治區(qū)學(xué)前雙語(yǔ)教師招聘補(bǔ)充了一些學(xué)前教師，但補(bǔ)充速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)2023年六縣(市、區(qū))共有專任教師2144名，其中公辦教師1040名，占48.5%，聘用教師1125人，達(dá)到52.5%。六縣(市、區(qū))共有在園幼兒52349名，按國(guó)家規(guī)定的幼兒園每班幼兒30人、配備兩教一保的要求，六縣(市、區(qū))應(yīng)有教師(含保育員)5232人，現(xiàn)有教師(含保育員)2687人，缺2545人，缺額近一半。

2、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。幼兒教師尤其是農(nóng)牧區(qū)幼兒教師專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的教師所占比例很低，不具備教師資格的人員大量存在，學(xué)前雙語(yǔ)教師“一缺兩低”(漢語(yǔ)水平低、漢語(yǔ)授課能力低)的現(xiàn)象也較為突出。

伽師縣304名幼兒園專任教師中，幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的52人、占17%，具有教師資格證的32人、占11%，漢語(yǔ)水平等級(jí)達(dá)標(biāo)的56人、占18%。

3、幼兒教師待遇普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。六縣(市、區(qū))雖然按照國(guó)家和自治區(qū)的文件精神，將在編在崗的幼兒園教師與中小學(xué)教師同等對(duì)待，納入編制管理。但聘用教師的待遇普遍偏低，養(yǎng)老、醫(yī)療、戶口、住房、培訓(xùn)、及職稱等基本權(quán)益缺乏保障。在參與問(wèn)卷的87名教師中，有職稱的僅為19人，占21.84%。待遇低、工作量大，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約六縣(市、區(qū))學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

自治區(qū)工資補(bǔ)助的臨時(shí)聘用學(xué)前雙語(yǔ)教師享受三金，在繳納三金后的實(shí)得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元(伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元)，而且不享受三金，在承擔(dān)完交通、午餐等費(fèi)用后，工資所剩無(wú)幾。

(三)管理方面的問(wèn)題

1、其他部門辦園數(shù)量下降，管理缺失。近年來(lái)，其他部門辦園在改制或企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產(chǎn)開發(fā)，致使企事業(yè)幼兒園數(shù)量大幅降低。烏魯木齊市__年還有其他部門辦園83所，2023年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過(guò)四分之一。不斷加快的城市化進(jìn)程使得城市中心區(qū)的教育用地一地難求，如果任由企事業(yè)單位隨意關(guān)停幼兒園而不采取補(bǔ)救措施，不僅會(huì)造成國(guó)家教育資源浪費(fèi)、教師流失，而且會(huì)使城市幼兒“入園難”的問(wèn)題進(jìn)一步加劇。

2、對(duì)民辦幼兒園尤其是無(wú)證園的管理不到位。六縣(市、區(qū))在一定程度上都存在著民辦幼兒園準(zhǔn)入不嚴(yán)格的現(xiàn)象，城市和農(nóng)牧區(qū)均有相當(dāng)數(shù)量的無(wú)證園，這些幼兒園無(wú)任何辦園手續(xù)，師資、園舍條件等都無(wú)法達(dá)到辦園要求。此外，由于對(duì)民辦園監(jiān)管還不到位，致使民辦幼兒園在收費(fèi)、教學(xué)、園舍等方面都存在著不同程度的問(wèn)題，如管理制度不健全，園舍建筑面積、戶外活動(dòng)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，等。

(四)保教質(zhì)量方面的問(wèn)題。

1、幼兒園管理隊(duì)伍薄弱。各縣市“雙語(yǔ)”幼兒園園長(zhǎng)主要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任或小學(xué)調(diào)劑教師擔(dān)任。管理者缺乏學(xué)前教育管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)前教育政策法規(guī)、文件不了解，教學(xué)管理缺乏科學(xué)性和有效性，也是造成學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向的主要原因。

2、幼兒園保教質(zhì)量堪憂。幼兒園班額普遍過(guò)大，教師數(shù)量不足，教師專業(yè)化水平低，教學(xué)方式單一、保育員缺乏培訓(xùn)，教育手段落后，保健醫(yī)生缺乏，幼兒園保教質(zhì)量堪憂。此外，由于幼兒園經(jīng)費(fèi)、人員配備不足，致使教師沒(méi)有時(shí)間和精力研究?jī)和攸c(diǎn)和教育規(guī)律，疲于應(yīng)付;同時(shí)，由于一班一師現(xiàn)象的存在，也導(dǎo)致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。三、建議與對(duì)策

學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的起始階段，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，將學(xué)前教育納入基本公共教育服務(wù)體系。

1、將學(xué)前教育納入自治區(qū)“十二五”規(guī)劃和自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。學(xué)前教育實(shí)行政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)參與的辦學(xué)體制，教育行政部門宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌管理學(xué)前教育，其他相關(guān)部門履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系。

2、堅(jiān)持實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理和有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的學(xué)前教育管理體制。理順學(xué)前教育管理體制，各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)一律實(shí)行教育行政部門歸口審批、登記注冊(cè)制度。落實(shí)各級(jí)教育行政部門主管學(xué)前教育的職責(zé)，并明確職能機(jī)構(gòu)。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業(yè)務(wù)的專職干部和教研、督導(dǎo)人員充實(shí)到區(qū)縣學(xué)前教育管理隊(duì)伍中，加大對(duì)本轄區(qū)學(xué)前教育的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，建立起學(xué)前教育質(zhì)量管理與評(píng)估體系，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

(二)大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。

加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園。地方各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)學(xué)前教育的投入，形成中央、地方各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的新局面，大力發(fā)展普惠性的公辦幼兒園。

1、城鎮(zhèn)在實(shí)施舊城改造、新區(qū)建設(shè)時(shí)，要做到住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用”，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，建設(shè)用地按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以保障。原有小區(qū)配套幼兒園(民辦)，通過(guò)政府統(tǒng)籌安排，交當(dāng)?shù)亟逃块T辦成普惠性的幼兒園，滿足小區(qū)居民和外來(lái)人員子女就近入園的需求。

2、加大對(duì)農(nóng)村幼兒園園舍建設(shè)和改、擴(kuò)建的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園，人口分散地區(qū)舉辦流動(dòng)幼兒園、季節(jié)班等，將原有學(xué)前兩年幼兒園的辦園體制逐步過(guò)渡為學(xué)前三年，進(jìn)一步增加幼兒園容量，改善辦園條件，基本滿足所轄區(qū)域人民群眾入園需求。中小學(xué)布局調(diào)整后的富余教育資源和其他富余公共資源，優(yōu)先改建成幼兒園。

3、企事業(yè)單位幼兒園，不得隨意關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，對(duì)于部分不具備獨(dú)立辦園條件的企事業(yè)單位應(yīng)本著平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在政府統(tǒng)籌下，將所辦幼兒園交給當(dāng)?shù)亟逃姓块T規(guī)劃，或由社區(qū)或具備條件的團(tuán)體、個(gè)人承辦。確保“三不一?！?，即堅(jiān)持三個(gè)不變：辦園性質(zhì)不變，教師待遇不變，教育經(jīng)費(fèi)投入不變;“一保”，即確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。

4、積極發(fā)展普惠性公辦園，僅僅依靠預(yù)算內(nèi)的財(cái)政投入是有困難的，還需穩(wěn)定并扶持部門辦園。要積極調(diào)動(dòng)企業(yè)、事業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方力量，多形式并舉，多渠道投資，多元化辦園，形成政府辦園、企業(yè)辦園、聯(lián)合辦園、股份制辦園、個(gè)人獨(dú)資辦園等各類幼兒園競(jìng)相發(fā)展的新局面。

5、對(duì)貧困家庭子女及流動(dòng)務(wù)工人員子女入園，建議采用發(fā)放“幼兒教育券”或向民辦園購(gòu)買學(xué)位等方式解決入園困難。家長(zhǎng)可持券自由選擇正規(guī)的幼兒園，幼兒園憑券向政府換取公共教育經(jīng)費(fèi)，以此縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育的差距，使經(jīng)濟(jì)貧困家庭適齡學(xué)前兒童能夠受到完全或部分的資助，確保他們就近有園可上，上得起園。

(三)鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園，加強(qiáng)規(guī)范管理。

1、積極扶持民辦幼兒園，特別是面向大眾、收費(fèi)較低的普惠性民辦幼兒園。采取政府購(gòu)買服務(wù)等形式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。形成“以政府辦園為骨干，社會(huì)力量辦園為補(bǔ)充”的辦園格局。

2、將民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)和督導(dǎo)評(píng)估納入教育局統(tǒng)一管理，加大民辦幼兒園規(guī)范化管理，扶持民辦幼兒園擴(kuò)大規(guī)模、完善硬件設(shè)施，引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法，更新教育理念，形成并發(fā)展辦園特色，向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

(四)增加教職工編制，提高教師待遇，完善聘用制度，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

目前我區(qū)各類幼兒園中教職工比例較低，尤其是教師緊缺，師生比嚴(yán)重超標(biāo)，教師待遇得不到妥善解決，教師素質(zhì)偏低，幼兒教師流動(dòng)性大。

1、增加幼兒園教職工編制，保證公辦幼兒園教師編制不縮減。雙語(yǔ)幼兒園目前按每班一位教師的標(biāo)準(zhǔn)配備師資，班級(jí)未配備保育員，幼兒園未配備保健醫(yī)，無(wú)法保證幼兒園的保教質(zhì)量，也不符合《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》(試行)勞人編[1987]32號(hào)文件規(guī)定(教職工與幼兒比為1:6-1:7)，建議增加雙語(yǔ)幼兒園教職工編制，重新核定城市公辦幼兒園教職工編制，及時(shí)補(bǔ)充幼兒園教職工人數(shù)，尤其是幼兒園教師、保育員及保健醫(yī)。

2、建議對(duì)幼兒園原聘用的在崗不在編、長(zhǎng)期在教學(xué)一線從事雙語(yǔ)教學(xué)、學(xué)歷為中等專業(yè)、高中或“五大”生，經(jīng)本單位、縣市教育部門考核合格者，在教師招考時(shí)從學(xué)歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼兒園教師的合法權(quán)益，在職幼教人員實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。幼兒園公辦教師的工資及其它待遇要與中小學(xué)公辦教師一樣，列入?yún)^(qū)政府財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，并做到按月發(fā)放教師工資。對(duì)于農(nóng)牧區(qū)等較偏遠(yuǎn)的地方，根據(jù)工作距離，發(fā)放交通及誤餐補(bǔ)貼。

4、監(jiān)督完善民辦幼兒園的教師待遇問(wèn)題，實(shí)行幼兒教師最低工資福利保障制度，制定幼兒園教師最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。

5、提高幼兒教師職稱評(píng)聘比例，各地教育部門應(yīng)將幼兒教師的職稱評(píng)審納入當(dāng)?shù)亟處熉毞Q評(píng)定系列，切實(shí)解決幼兒教師尤其是雙語(yǔ)及民辦幼兒園教師職稱問(wèn)題。

6、健全幼兒教師培訓(xùn)體系，把幼兒教師的培訓(xùn)納入中小學(xué)繼續(xù)教育規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，開展多形式培訓(xùn)，不斷提升幼兒園教師整體素質(zhì)。

(五)加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育教學(xué)、保育工作的管理。

1、積極開展自治區(qū)及各地示范性幼兒園的評(píng)審工作，發(fā)揮這些幼兒園的示范和輻射作用，以擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，提高幼兒教育的整體質(zhì)量。同時(shí)，在社會(huì)力量辦園中，扶持一批辦園思想端正、管理嚴(yán)謹(jǐn)、教育質(zhì)量高又擁有較好社會(huì)信譽(yù)的幼兒園作為示范園，在全疆形成以社區(qū)為背景的多種形式的早期教育機(jī)構(gòu)。

2、對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患及無(wú)證民辦幼兒園，要堅(jiān)決取締，但要建立科學(xué)合理和富有人性化的關(guān)閉方案，當(dāng)?shù)亟逃块T要做好無(wú)證幼兒園關(guān)閉后的幼兒分流工作，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決無(wú)證幼兒園舉辦者生活上的后顧之憂。對(duì)那些基礎(chǔ)好、有一定辦園經(jīng)驗(yàn)的非注冊(cè)幼兒園，應(yīng)當(dāng)以管理和引導(dǎo)為主，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)意見(jiàn)和改進(jìn)時(shí)間表，以促進(jìn)這類幼兒園的健康發(fā)展。

(六)建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

1、依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級(jí)政府應(yīng)確保學(xué)前教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中學(xué)前教育的地位，將學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府部門投入的責(zé)任，形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定，確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。

2、在學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障上可以采取以下措施：

(1)單列財(cái)政預(yù)算。在教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)中安排一定比例的學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，并將其列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年增長(zhǎng)。

(2)下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)。公共財(cái)政安排非雙語(yǔ)幼兒園的學(xué)前教育預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)與雙語(yǔ)幼兒園等同，并做到逐年增長(zhǎng)。

(3)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如：學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全區(qū)范圍內(nèi)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)各類獎(jiǎng)勵(lì)和各類幼兒園的改擴(kuò)建項(xiàng)目專項(xiàng)扶持，并出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用;基本建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于保證小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和部分幼兒園的改擴(kuò)建等;維修改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于維修和改造幼兒園園舍;教育資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向困難家庭幼兒發(fā)放適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)午餐補(bǔ)貼，確保低保家庭和困難家庭子女入園，并統(tǒng)一納入中小學(xué)教育資助專項(xiàng)資金;學(xué)前教育研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以科學(xué)研究保障我區(qū)學(xué)前教育的科學(xué)發(fā)展。