篇一 市經濟調查的報告9550字
__市經濟調查的報告 我們這次來__市調查,__市委,市府十分重視,下了很大的決心,抽調了一百多位同志,進行比較廣泛深入的調查,搜集了大量的材料,提出很多很好的意見,對我們這次的調查幫助很大,我們雖來了三十多天,還只是在面上作了些粗略的了解,主要是依據(jù)同志們提供的材料,作了一些分析研究,提出我們一些初步的看法,供同志們參考。 __近幾年的經濟發(fā)展,引起了各方面的興趣,我認為__市商品經濟的發(fā)展比較充分,它不僅有生產資料與生活資料市場,而且相應地還有資金市場、科技市場、勞務市場、運輸市場、信息市場等,商品經濟市場比較配套,在它發(fā)展過程中,將會出現(xiàn)許多新情況新問題,需要我們去研究、分析、引導、解決,以便更好地貫徹執(zhí)行有計劃的商品經濟。__這種大的探索,其意義不只限于__,而且有全國意義。我建議有些新問題可在__試點,以便積累新經驗,提供全省以及全國參考借鑒,現(xiàn)將我們的一些看法報告如下: 第一,加強金融市場的引導和管理 搞好金融市場的管理和引導,是搞好宏觀管理,微觀搞活的關鍵。我這里重點談談搞好__的民間金融市場的引導問題。__的民間金融市場是隨著__商品經濟的發(fā)展,特別是個體經濟的發(fā)展而發(fā)展起來。根據(jù)__市人民銀行的資料估算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個體經濟的資金來源,大體上是三部分,一是自有資金占30%,二是銀行及信用社貸款,占34%,其余36%是由民間金融市場提供。__市民間金融活動主要有幾種形式:(1)私人之間的拆借;(2)各種聚會;(3)私人錢莊(4)企業(yè)集資。此外有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)私下經營存貸業(yè)務。私人借貸利息較高,一般月息在2.5%~3.0%。個別高的5%~7%。最近出現(xiàn)抬會的利息更高的嚇人,月息竟達25%。據(jù)說還有更高的,我這里主要分析一下聚會的問題,根據(jù)樂清縣的材料,聚會的名目繁多,我們初步分析,大體上可分均三類,第一類是親朋之間互助性的會,他們的利息不很高,數(shù)額也不很大,聚會的目的是為解決某一需要,例如傳統(tǒng)的“搖會”;第二類是經營性的,聚會的目的,主要為賺取利差,例如“退會”;這種會是從第一類聚會發(fā)展過來的,第三類屬于金融投機倒把,詐騙,賭博性質,例如抬會、票會、摸會等。這類會是從第二類會發(fā)展來的,這三類會從融通生產資金的角度來看,第一種會在樂清、永嘉、甌海等縣比較盛行,幾乎遍及社會各個角落,據(jù)這次金融儲蓄小組提供的材料,曾對市少年體育學校、__第一棉織廠、__市電工儀表廠等三個單位的692位職工調查,參加“搖會”的有560人,占被調查人數(shù)的80%,聚會總金額43.1萬元,每月聚會金額22,410元,平均每人每月要交入會金40元。會款的用途,用于購房建房的占55%。辦婚事的占30.5%(其中不少也是用于購買高檔耐用消費品),購買高檔消費品的占14%。全部用于消費,這實際上是將本可存入銀行的儲蓄款吸收過去,集中起來提前用于消費,也是一種消費早熟的表現(xiàn)。從融通生產資金的角度來看是不利的,從擴大商品市場角度來看是有利的。第二種聚會它的資金是利用高利率,貸給個體戶或某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對融通生產資金是起一定作用的,但對穩(wěn)定利率起不利作用,這種會的特點是存貸直接結合,有一定的群眾基礎。第三類純系投機、詐騙、賭博性質,它不但不能對生產資金起融通的作用,相反把生產資金用超高利率吸引到金融投機市場上去,在金融市場上起破壞作用。樂清縣柳市鎮(zhèn)已出現(xiàn)個體戶用月息三分的利率也很難借到錢,據(jù)說有些資金是以超高利率貸給販毒及走私的販子??傊@三種會的會主都是很少或沒有資本的,對以儲蓄為目的入會群眾的會金風險很大,但還沒有被廣大會眾所認識。這些會目前已形成在民間金融市場同銀行與信用社爭奪市場資金的局面。從目前發(fā)展的情況來看,銀行和農村信用社都處于不利的地位,他們在城鎮(zhèn)儲蓄的增加額,已連續(xù)兩年下降,84年比83年下降1,300萬元,85年比84年又下降2,400萬元。農村儲蓄由于信用社采用浮動利率政策后,84、85兩年儲蓄增加額也只能維持3,100萬元(其中有一部分是吸引城市存款轉移來的)。也是下降的趨勢,尤其是在商品經濟較發(fā)達的地區(qū),也就是民間金融較活躍的地區(qū),如樂清縣,85年城鄉(xiāng)儲蓄下降565萬元;瑞安縣工商銀行下降130萬元;平陽縣工商銀行下降76萬元。從城鎮(zhèn)儲蓄增長率來看,85年__全市城鎮(zhèn)儲蓄僅增加5.46%,而浙江省為29.37%,全國為33.47%。再從__市工資投放額的儲蓄存款吸收率來看,85年只有1.7%,84年為6.6%,83年為14.31%,三年時間下降85%,而寧波市85年吸收率為17.31%,浙江全省為13.95%。農村社員人均存款額只有23.16元,而浙江全省農村人均存款額為94.8元,為__的四倍。這種狀況如果任其發(fā)展下去,民間的金融投機,將愈演愈烈,行將出現(xiàn)民間正常生產資金的融通日趨困難,利率不斷上升,同時必將倒掉一批“會”,造成群眾的經濟損失。我們面對這種挑戰(zhàn),如何加強對民間金融市場的管理和引導,已成為當前的緊迫任務。我們的方針應該是既要搞活民間融通資金的渠道,又要防止資金市場出現(xiàn)投機倒把,抬高利率,吸走生產資金,不利生產。根據(jù)這次的調查材料及有關同志的建議意見,我們可否試行以下的政策: 一、繼續(xù)允許私人之間的拆借活動,即使個別有“銀背”從中介紹,也暫時不加干涉,以免影響民間資金市場的正常活動。 二、對樂清、頤海、永嘉等縣的民間聚會,應根據(jù)不同的情況,采取不同的穩(wěn)妥政策加以管理和引導。 1.民間親朋之間互助性的聚會,仍允許繼續(xù)存在,但要有一定的限制,如一個會主聚會的會數(shù)只許聚幾個會,聚會的金額不能太高,例如不超過一萬元等,具體數(shù)額建議市政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況設定。如不加限制,這種會就會演變?yōu)榈诙悤?。這種會也不應提倡,目前__民間消費的攀比之風甚盛,舊社會的擺排場、比闊氣、大辦婚喪事,幾乎全部恢復。個體戶賺了錢,不是首先更換舊的生產手段,而是蓋房子,消費早熟現(xiàn)象比較突出。我們應在干部群眾中進行宣傳教育,提倡勤儉節(jié)約的風氣,__如果不注意這種趨勢,消費攀比結果,必將導致工資的過速增長,個體戶的資金投入減少,在若干年后,__的低價勞動力優(yōu)勢過早喪失,個體戶生產手段過分落后,必將影響__商品的競爭力。那時困難就可能很大。 2.民間金融性的聚會,根據(jù)__公布的銀行條例規(guī)定,應予取締。因為聚會的性質,
從根本目的上來說,與私人錢莊一樣,都是經營貨幣,賺取利差。但如何取締,有兩種辦法可供選擇,一是按照條例規(guī)定,明令各會主停止活動,對已聚的會款進行清理登記,并將會款退回“會腳”。這樣辦可能難度較大,因涉及的面較廣,容易造成震動,或者促使轉入地下活動。二是暫時允許存在,但要加強管理和限制。例如對會主及前幾名會腳,在收到會款時,應繳納不同的保證金,以保護“會腳”的利益,應規(guī)定利息的最高額,對利息收入繳納利息所得稅等措施,使聚會主感到獲利不多,風險很大,逐步放棄聚會的活動。這樣可能震動小一些,容易被接受。我傾向后一種辦法。還有同志提出可否把會主吸收到信用社周圍,利用他們擴大存貸業(yè)務,這樣辦的結果,是把辦會的風險由國家包下來,弊大利少,我認為不宜采用。 3.對第三類應堅決取締。最近樂清縣政府已經采取措施,進行取締,結果如何,還不清楚。我們認為,對這種會的政策,既要堅決,又要講究策略。因為他們還有一定的欺騙性,我們應組織被騙的會腳出來揭發(fā),并把他們的欺騙手法及其惡果,編成材料,故事等,利用電視、廣播、報紙、雜志、戲劇等,進行廣泛而深入的教育。要懂得,這種會是有很久的歷史及較深的群眾基礎,不是簡單短時所能取效的。 三、加強銀行及信用社的主渠道作用,積極參加引導,繼續(xù)在商品經濟發(fā)達地區(qū),由信用社實行浮動利率政策。這項政策自試行以來,已取得一定的效果。截至85年底止,用浮動利率吸收儲蓄存款5,700萬元,占農村儲蓄存款的46%。在推行早、搞得較好的蒼南縣金鄉(xiāng)區(qū),民間利率有所下降,但由于資金數(shù)額有限,作用還不大。我贊成市銀行的同志提出的請人民銀行總行專門撥給一億元作為農村貸款??畹慕ㄗh??傂匈J款利率也可按信用社吸收存款的浮動利率計算,以便參加民間金融活動,積極進行引導,看能否把__的利率穩(wěn)住,爭取使其下降到正常狀態(tài),并把流入金融投機市場的資金爭取回來,如果試驗成功,是很好的經驗,具有全國的意義。 銀行的同志提出要將信用社浮動利率在全市推廣。根據(jù)文成縣的經驗,他們在全縣六十個信用社推行浮動利率,搞了一年,只吸收存款180萬元。我建議浮動利率暫不在商品經濟不發(fā)達的地區(qū)推廣,因為那里沒有多少資金可以吸收,其害處是把高利率人為地擴散開來,對當?shù)氐纳a不利。工商行的同志建議在城市也搞浮動利率。我建議也暫時不搞,以免引起利率波動,提高生產成本,影響城市經濟的發(fā)展。工商行目前工作的重點,應放在擴大儲蓄網點,改進服務態(tài)度,繼續(xù)推廣有獎儲蓄,獎品中所需的緊俏商品,建議市府給予支持。 四、全民及集體企業(yè)向民間集資,應有政策,不能任其自流。 1.全民及集體企業(yè)集資、集股,應遵照__市已頒布的有關辦法執(zhí)行。 2.嚴禁企業(yè)用銀行貸款搞集資,套取利差。 3.嚴禁企業(yè)以集資名義變相發(fā)獎金,套取國家利稅及逃避獎金稅,一經查實,應給予企業(yè)領導人以處罰,并追回所發(fā)的利息。 4.禁止各企業(yè)或其他單位搞存貸業(yè)務。 上述以行政與經濟的兩手政策,對民間金融活動實行管理與引導。我想是會有效果的,建議予以試行。此外還有兩個問題,__市的同志議論較多,我談點自已的看法,供同志們參考。 一、__市近幾年貨幣投放量大,引起有關方面的關注。從__市人行這次提供的85年資料來看,我認為__市85年的投放是正常的。其主要原因是由于銀行匯兌制度不完善引起的。根據(jù)調查組提供的材料,1985年銀行系統(tǒng)總匯入97億元,總匯出86億元,匯入大于匯出11億元。郵政總匯入3億元,總匯出1.5億元,匯入大于匯出1.5億元,兩者合計12.5億元,和1985年的總投放量12.6億元接近。而銀行1985年的存貸是存大于貸,由此可見,__市1985年的投放,實際上是遠程交換,替外投放,不是由于__市的信貸失控所致。而且這些投放絕大部分被采購人員以現(xiàn)金方式帶往全國各地投放。如何減少這些大量現(xiàn)金攜帶,應從改善現(xiàn)有銀行匯兌制度著手。目前銀行的信匯或電匯都因為時間太慢,不適應商品經濟發(fā)展、利率較高的需要。據(jù)查目前銀行從__電匯到上海要七天,商人帶現(xiàn)款最多兩天就可到上海,這五天的利息損失,匯兌的數(shù)額越大,商人越不愿意干。加以承兌銀行不準全提現(xiàn)金,更使匯款人感到不便。這點已建議人民銀行總行考慮改革,如匯兌制度能改善,我相信__市的現(xiàn)金投放,定會大大減少。 二、我們的銀行是社會主義的國家銀行,他的信貸業(yè)務必須服從國家的經濟發(fā)展方向及金融方針政策,不能像資本主義社會的銀行,單純從銀行本身業(yè)務利益出發(fā),當然不是說銀行可不問貸款能否收回一律照貸,在貸款安全與用途方向發(fā)生矛盾時,可由政府財政擔保還本貼息。對個體經濟的貸款,應按1986年中央一號文件規(guī)定的精神,支持勞動致富,不搞壘大戶,也是要求按國家的貸款政策規(guī)定辦理。 第二,繼續(xù)發(fā)展農業(yè) __的農業(yè)條件,一方面地少,山也少,一方面氣候條件好,溫暖濕潤,雨量充沛,年平均溫度18度,降雨量1,800毫米,日照1,800小時,溫度80%,因此作物播種指數(shù)高,單產高,農業(yè)發(fā)展前景將是很好的。根據(jù)中央1986年一號文件精神,如何使__的農業(yè)在工副業(yè)發(fā)展的同時,能繼續(xù)前進,不致萎縮,根據(jù)這次調查的材料來看,是可能的,必須采取相應的有效措施。 一、工副業(yè)發(fā)達地區(qū)的農業(yè),應采取兩條政策。 1.貫徹以工補農的政策,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)或個體工商業(yè)戶負擔支農的補貼。補貼的標準,根據(jù)當?shù)貜氖鹿ど虡I(yè)者收入水平,補貼務農戶,使務農戶與務工、商戶有相近的收入。但這項補貼應分兩部分,一部分是固定的,使受災年份有一定的收入;一部分是浮動的,與務農戶經營的好壞掛鉤,生產超額完成受獎,完不成任務受罰。具體辦法,由各地自行擬定。 2.逐步將口糧田向農業(yè)專業(yè)戶集中。只有這樣才能實行科學種田,繼續(xù)發(fā)展農業(yè),如果把幾分田分散在各戶種口糧田,農業(yè)的最好情況也只能維持現(xiàn)狀。長期下去,肯定會萎縮。目前已有些地區(qū)出現(xiàn)萎縮現(xiàn)象。這些地區(qū)農業(yè)條件一般都比較好,雖然土地少一點,但單產高,但這些地區(qū)因工商業(yè)收入高,最易忽視農業(yè)生產,應十分重視這些地區(qū)的農業(yè)生產,并列為黨政干部考核的重要條件。 二、工商業(yè)不很發(fā)達的平原與淺山區(qū),這些地區(qū),仍然以農業(yè)為主,農民還有種田的積極性,應進行農業(yè)內部的結
構調整,在保證糧食生產的條件下,發(fā)展多種經營,因地制宜地發(fā)展工副業(yè)生產。這次對這些地區(qū)沒有調查,建議下一步再作深入調查。 三、較困難的山區(qū),即__較貧困的泰順、文成、永嘉三個縣的多數(shù)地區(qū),這次調查組作了比較深入的調查,提出發(fā)展山區(qū)經濟的建議,我原則贊成他們的五條建議,我提一些補充意見。 1.據(jù)最近農業(yè)區(qū)域規(guī)劃的調查,文成、泰順原報的土地與新調查的面積差一倍,實際耕地較多,但條件差,旱澇保收田不到十五萬畝,應加強農田的基本建設,改善農業(yè)生產條件,這些縣是可以做到糧食自給或有余。但缺乏改善農業(yè)條件的投資,這些縣的負責同志提出,每年調進的糧食可逐年減少,但要求將減調糧食的運費仍補給他們,作為改善農業(yè)生產條件的投資。我認為這個建議很值得重視,它不增加新的負擔,建議省、市政府考慮,把這筆錢作為扶貧資金的一部分,支持他們發(fā)展農業(yè)。 2.這三個縣山地總面積720萬畝,海拔在500米以上的占一半,25度以上的陡坡、急坡、險坡又占全山地的60%。這些山地宜林、宜草地帶,在發(fā)展林業(yè)的同時,應積極引種優(yōu)質牧草,發(fā)展食草畜禽,如牛、羊、兔、鵝的生產,這是一舉兩得的事情,既可增加山區(qū)人民的收入,又可支援__城鎮(zhèn)皮革工業(yè)的發(fā)展。 3.扶貧項目,應根據(jù)山區(qū)交通不便、文化落后、技術水平低及當?shù)刭Y源的可能等原則,進行選擇。按現(xiàn)有的經驗來看,在貧困山區(qū)扶貧項目,似以養(yǎng)長毛兔,種柑桔、楊梅、批把、茶葉、香菇、蘑菇、木耳、食用筍等。這些產品產值較高,運輸量不大,技術要求不高,易于推廣。為了扶持貧困山區(qū)的脫貧致富,我們應把這些產品的生產技術,組織專門隊伍向他們傳授,并優(yōu)先收購他們的產品。有些產品如與平原地區(qū)同樣產品有矛盾的,應說服平原地區(qū)群眾把這些產品的生產讓給山區(qū),平原地區(qū)的門路比他們多。此外在那些條件很差,生產門路不多的山區(qū),應有計劃地組織勞動力輸出,并給他們以一定的技術培訓,使他們外出比較容易地找到活干。 4.在山區(qū)已有產品中選擇有條件發(fā)展的產品,作為拳頭產品,重點加以扶持。根據(jù)現(xiàn)有資料來看,我建議選擇長毛兔、柑桔、茶葉、食用筍等四種為拳頭產品,其根據(jù)如下: (1)長毛兔,__目前已有120萬只,由于國際市場供需量的波動影響,價格波動很大。目前兔毛主要依靠國外市場。據(jù)外貿部門資料,國際兔毛市場每年銷售量約在9,000噸左右,84年國際市場價格較好,我們出口7,700噸,占國際市場容量的85%以上,刺激了國內的養(yǎng)兔熱。85年國內收購了8,500噸,而國際市場出現(xiàn)疲軟,只出口了4,200噸,現(xiàn)在外貿倉庫積壓5,000噸,兔毛價格已跌到最低點,一等毛每公斤70元,三等毛每公斤40元。據(jù)這次調查組提供的材料,只要三等兔毛每公斤不低于40元,農民養(yǎng)兔還有利可圖,不會殺兔,但兔毛的銷路必須立足于國內市場,才能保證兔毛生產的發(fā)展。但兔毛本身主要的缺陷是光滑很少抱合力,不能單獨紡紗,必須與羊毛或腈綸混紡才能使用,而且不牢,容易脫毛,現(xiàn)上海紡織科學研究院在技術上已試驗成功,將兔毛經過物理處理,增加兔毛的抱合力,使兔毛的可紡性大大增加,可全部用兔毛紡紗,這就解決了兔毛必須依賴與羊毛混紡的難題。而羊毛在我國受牧場條件的限制,還不能大量增產羊毛,目前我國用羊毛一大半依靠進口,還遠不能滿足市場的需要。再多進口又受外匯的制約。因此我認為解決我國紡織用毛,大為發(fā)展兔毛生產,是條路子。因為兔子繁殖很快,又是籠養(yǎng),可利用大量分散的草資源,與發(fā)展林業(yè)沒有矛盾,最適于深山區(qū)飼養(yǎng)。我建議__市大力發(fā)展兔毛生產,同時與上海紡織研究院合作,引進他們的處理兔毛的技術,以及進一步應用兔毛的技術,在__發(fā)展養(yǎng)兔及紡毛工業(yè),是很有前途的。 (2)發(fā)展柑桔生產。世界上最大柑桔生產國是美國與日本,他們都說他們柑桔的原種是從__引進,__是柑桔的故鄉(xiāng)。本來美國、日本的產量很大,價格便宜,但最近幾年他們都受到寒流的侵害,柑桔樹大量凍死,產量大幅度下降,從柑桔出口國變?yōu)檫M口國。據(jù)估計,美國今后每年要進口500萬噸,才能維持每人每年55斤的消費水平。今后柑桔出口大有希望。__是適宜柑桔生長的地區(qū),特別是甌柑,我這次來__對甌柑有新的認識,過去我認為甌柑不好保存,現(xiàn)在有了保鮮的新辦法,可在春節(jié)以后出售,這個季節(jié),正是水果缺貨的時候。我在國內、外宴會上看到這個時候的水果都沒有甌柑好,它果汁多,甜度適當,外表新鮮,只是有點苦味不知是什么植物鹼。我以前聽說是奎寧。我建議拿點錢把甌柑的養(yǎng)分分析清楚,特別把苦味是什么搞清楚,就可大作宣傳,把甌柑專門儲存到春節(jié)以后出售,供應全國各大飯店,一定受歡迎,應把柑桔認真抓起來。 (3)茶葉。據(jù)說__有些地區(qū)生產的茶葉質量比龍井還好,只因采摘及制茶技術不行,變不成高檔產品。聽說已經請龍井制茶師傅來幫助,這很好,建議認真進行工作,把他們最好的技術人員請來指導幫助?,F(xiàn)在龍井既缺又貴,龍井的地方大小,__的山區(qū)很大,土壤氣候都可能比龍井優(yōu)越,應力爭搞出__的龍井茶,作為一個拳頭產品,增加山區(qū)人民的收入。 (4)發(fā)展食用筍。山區(qū)交通不便的鄉(xiāng)、村,毛竹運不出來,運出來也不值得。浙江已有的地方找到把毛竹改產食用筍的辦法,并且一年四季可以挖,我建議把這種技術盡快引進山區(qū),教會當?shù)剞r民生產,這比運毛竹出來省力得多,值錢得多。 我只舉四個例子,我想還有別的合適產品,請__市的同志考慮擬訂。 5.山區(qū)脫貧規(guī)定,我建議應以鄉(xiāng)為單位。因山區(qū)是立體氣候,各鄉(xiāng)差別性很大,如以一區(qū)一縣為單位規(guī)定,很難切合實際,不好落實。 6.這次調查組提出開發(fā)水電站作為脫貧措施,我認為開發(fā)大中型水電站,對山區(qū)是利小弊大,水電站得益的是下游,不宜作為山區(qū)脫貧政策。珊溪水電站“七五”計劃沒有列上,如能在“八五”列上,則水電站建成將是十年以后的事。目前作為珊溪水電站庫區(qū)的泰順、文成兩縣有關的區(qū)鄉(xiāng),有些事不好辦,如修斷頭公路,建點中、小學校舍等,都不讓動,我建議在珊溪水電站未決定修建之前,有些小型工程,又是急需的,應允許搞,不要一律禁止,好像可以省點錢,但十年時間的效益是很大的,尤其像中小學校之類的建設,更不能十年不辦,希望統(tǒng)盤考慮這個問題。 7.__市水產局調查組提出發(fā)展海淡水漁業(yè)的
設想,我看很好。主要是資金及物資不落實,我建議根據(jù)資金及物資的可能,分步實施。 第三,發(fā)展工業(yè)問題 __市的工業(yè),根據(jù)這次調查材料的介紹及現(xiàn)場考察,有些行業(yè)是有一定的基礎,其中大集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及專業(yè)戶占有很大比重,1985年工業(yè)產值占81.1%,職工人數(shù)占83%左右,但1984年(缺1985年數(shù))的利稅全民與大集體占78%左右,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個體工業(yè)戶只占22%左右,可見全民、大集體企業(yè),還是國家財政收入的支柱,也是國民經濟的主導力量,我們應十分重視對它的發(fā)展,應盡最大可能給以支持,使其不斷壯大力量,參加競爭,并在本行業(yè)中起主渠道作用。__市工業(yè)企業(yè)的結構、產品結構、所有制,主要特點是四多四少,即集體及個體企業(yè)多、小廠多、小產品多、低檔產品多,四少,即全民企業(yè)少(占工業(yè)企業(yè)戶數(shù)3.34%)、大廠少(沒有大型廠,中型廠也只有9個)、大產品少、優(yōu)質品少。因此,__的工業(yè)發(fā)展方向,都應從這些主要特點出發(fā),在發(fā)展全民及大集體工業(yè)的同時,應著重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及個體戶中有基礎的產品,并形成一批拳頭產品。我就幾個較有基礎的行業(yè)提點看法。 一、機械工業(yè)。全市機械行業(yè)1985年總產值占全市工業(yè)產值近三分之一(約十億元左右),職工人數(shù)占工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)的39%,是__最大的行業(yè),它的特點與全市工業(yè)系統(tǒng)的特點基本是一致的,也是四多四少。__的機械行業(yè)無疑也應從這些特點出發(fā),重點發(fā)展小產品,以發(fā)揮__的優(yōu)勢。具體地說,就是發(fā)展別人不愿搞的。所謂不起眼的冷門小產品,及大家都在搞,但沒有認真搞好的大路貨的產品。我們應該從這兩個空隙開辟廣闊的發(fā)展道路。我這樣說,是根據(jù)我們國家當前機械工業(yè)中的弱點和__工業(yè)的特點提出的。我們國家的機械工業(yè)的弱點是多數(shù)人熱心搞高精尖、搞主機,不愿意搞量大面廣的零配件及輔機,使我們生產的機器設備常處在不成套、不穩(wěn)定、壽命低,不能長周期平穩(wěn)運轉的狀況。這就阻礙了我們機械工業(yè)的正常發(fā)展,常常出現(xiàn)主機制造水平并不低,但由于千千萬萬的零配件或某些輔機水平不高,或者質量太差而影響主機的綜合性能,最終敗壞了主機的聲譽,使人們產生國產機器不如外國機器好的印象。工業(yè)發(fā)達國家的產品比較好,除了他們的管理、技術水平及人的素質高以外,還有一個重要原因,是他們那里大資本家不多,而小資本家千千萬萬,這些小資本家沒有條件生產大產品,只能生產小產品為大企業(yè)服務,他們只能安心鉆研一種或幾種小產品技術,精益求精,只要能搞成一種或幾種優(yōu)質名牌產品,就能使自己在競爭中站住而得利。因而工業(yè)發(fā)達國家的產品成套性強,性能較穩(wěn)定,使用期長,產品更新?lián)Q代快,我們應從這些事例中得到啟發(fā)。我們應運用__的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及個體工業(yè)戶多的條件,有計劃、有步驟地組織引導扶持他們專攻一、二種小產品的技術,使他們成為優(yōu)質名牌產品。如果這方面工作抓好了,如橋頭鈕扣一樣,雖然是小產品,你們的機械行業(yè)在全國將是舉足輕重的。這方面__已經作出成績,如新搞的進口儀表配件廠,因這種產品規(guī)格多、要求高、批量小,大廠不愿搞,太小的廠搞不了,__把它承擔起來,搞得生意興隆,這種冷門是很多的。我們應認真去找這種冷門作為自己的發(fā)展對象。其次是大家都搞,但都沒有認真搞,產品品種與質量長期處在老面孔、低質量,甚至不合格的狀況,如果我們認真地搞,就會搞好。當前__有兩個拳頭產品,一是以柳市為代表的低壓電器,二是以永嘉江北鄉(xiāng)為代表的中壓閥門,這兩種產品產值達三億元,占__機械工業(yè)產值近三分之一,生產也有二十年左右的歷史,已形成一支群眾性生產骨干力量,不要認為現(xiàn)在有些產品質量不好,個別還存在假、冒、騙的現(xiàn)象,就認為都是些小產品,沒有發(fā)展前途,任其自生自滅,這樣是不對的。低壓電器和中壓閥門,雖都屬于小產品,但工業(yè)發(fā)展中始終是需要的,將來技術再發(fā)展,中壓閥門、低壓電器這個檔次總是不可缺少的,發(fā)展的只是品種、結構、性能不同。所以我們要把它看成是能長遠發(fā)展的拳頭產品,指定專門單位,拿出一定的力量,也去組織、引導、扶持,增加品種、提高質量,使其發(fā)展,它是很有前途的。我只舉這兩個例子,建議__市的有關同志再從工業(yè)系統(tǒng)中選擇有條件的產品,扶持其成為拳頭產品。我們推薦,可否發(fā)展各種中小彈簧產品,因為中小彈簧用途很廣,遍及機械、電子、輕紡等行業(yè),重量輕、品種多、批量小,最終產品宜于分散于個體戶生產。__可否逐步發(fā)展彈簧的生產系統(tǒng),從煉鋼、軋材、冷拔、熱處理一直到生產各種各樣的彈簧成品為止。我想可能是很有前途的,搞好了,很像橋頭鈕扣一樣,名震全國。我們這樣提問題,是否全民及大集體的企業(yè)不發(fā)展了?不是的,也要積極發(fā)展,他們已經生產比較好的產品,如包扎機、印刷機、電焊機、小電機、鍋爐等產品,也有發(fā)展前途,必須認真搞好。有條件的逐步發(fā)展為拳頭產品。 二電子工業(yè),我也看了你們幾個廠,你們已經有幾個產品能為電子元器件國產化提供一部分產量。我同樣建議,電子產品著重發(fā)展為彩電、錄像、錄音、微機等產品所需元器件的國產化作貢獻。根據(jù)__自己的條件,選擇一批電子元器件產品作為自己發(fā)展的方向。我路過上海時,專門了解一下彩電元器件國產化的進程,真正從質量到產量能全部國產化的還只有三件。有些國產化的元器件,不是質量不穩(wěn)定,就是數(shù)量不夠,還有百分之二十五左右的元器件是空白,所以這方面的發(fā)展還是大有前途的。 三、建材工業(yè)。__市的面磚、地磚及陶瓷生產有一定基礎,原料分布也比較廣,有一定的發(fā)展前途,
篇二 構建都—獨城市經濟板塊的調查與思考調研報告2700字
“都(勻)—獨(山)”城市經濟板塊是中央黔南州委、黔南州政府提出的“951”發(fā)展格局中五大經濟板塊之一,通過對都勻市構建“都—獨”城市經濟板塊的基本情況及主要措施進行調查研究,提出加快構建“都—獨”城市經濟板塊的對策建議。
一、都勻市基本情況
都勻市地處貴州南部偏東地區(qū),是黔南布依族苗族自治州首府,貴州南部政治、經濟、文化、交通中心,貴州省積極培育的黔中經濟區(qū)縣(市)之一,中國優(yōu)秀旅游城市,中國十大名茶——“都勻毛尖”之鄉(xiāng),東與丹寨、三都縣相連,南與獨山、平塘縣接壤,西與貴定縣毗鄰,北與麻江縣交界。地域轄都勻經濟開發(fā)區(qū)、5個辦事處、10個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng)(其中3個水族鄉(xiāng))、109個村、1172個村民小組、17個社區(qū)居民委員會??偯娣e2274平方公里,總人口48.14萬,有35個民族,少數(shù)民族占總人口的69.78%。年平均氣溫16.1℃,年平均降水量1431毫米,平均海拔938米。耕地總面積1.34萬公頃,森林覆蓋率達54.03%。黔桂鐵路縱貫全境,有廈蓉高速公路、貴新高等級公路、321國道、210省道等公路184條,總里程1259公里。
都勻自然生態(tài)良好,氣候溫暖濕潤,山川秀麗,風景優(yōu)美,資源豐富,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,是大西南出海通道上的節(jié)點城市,廈蓉公路、貴新高速公路、黔桂鐵路縱貫全境,貴廣快速鐵路已開工建設,另有321國道、210省道等公路多達180余條,快捷的交通網絡輻射周邊各縣市。
都勻境內礦產豐富,已探明儲量的礦產資有煤2700多萬噸,鐵礦石650多萬噸,鉛鋅礦50多萬噸,硅石1億多噸。
都勻市是中國優(yōu)秀旅游城市,斗篷山—劍江是國家重點風景名勝區(qū),青云湖公園是國家森林公園。市內還有劍江、文峰園、東山公園、石板古街、堯林溶洞、西山公園、四方潭風景區(qū)及螺絲殼高山草場、風囀河漂流區(qū)、九龍湖(茶園水庫)等眾多景點。名勝古跡有文峰塔、百子橋、東山奎星閣、西山九龍寺、遇仙橋、南明永歷皇帝陵、明古建筑——石板街等。民族風情景點有壩固坡腳苗寨、小圍寨大河下寨布依寨、奉合鄉(xiāng)榔木水寨等。
近年來,都勻市先后榮獲了國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市、全國和諧社區(qū)建設示范城市、中國最關注民生縣(市)、中國毛尖茶都、全國文化先進市、全國園林綠化先進城市、貴州省文明城市、省級園林城市等一系列國家級、省部級表彰稱號。
2023年,都勻市預計國民生產總值完成126.61億元(含都勻經濟開發(fā)區(qū)),同比增長15.9%,財政總收入完成21.62億元(含都勻經濟開發(fā)區(qū)),同比增長28.30%,規(guī)模工業(yè)增加值完成24億元(含都勻經濟開發(fā)區(qū)),同比增長21.8%,農業(yè)增加值完成8.71億元,同比增長9%,全社會固定資產投資完成131.03億元,同比增長10.6%,社會消費品零售總額完成49.8億元,同比增長14.08%,招商引資實際到位資金110億元,同比增長43.79%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達21350元,同比增長10%,農民人均純收入達7333元,同比增長12.1%,小康實現(xiàn)程度預計達91%以上。
二、都勻經濟發(fā)展中存在的困難和問題
一是都勻市經濟總量不大,發(fā)展速度不快,產業(yè)發(fā)展缺乏大項目支撐,后勁不足;地方財仍屬“吃飯財政”,自我投入和發(fā)展能力不足,對國家投資的依賴性較高。
二是土地問題是當前制約產業(yè)園區(qū)建設最大的瓶頸。因土地供應指標不足等因素影響,產業(yè)聚集區(qū)用地報批困難,引進項目落地困難,落地項目建設推進速度慢。
三是基礎設施不完善,城鎮(zhèn)規(guī)模小,城鎮(zhèn)化水平低。地方財力有限,投入基礎設施建設資金不足,城鎮(zhèn)建設速度慢。
四是工業(yè)經濟發(fā)展水平不高,工業(yè)項目總量少,生產技術水平相對滯后,中小企業(yè)信貸供需矛盾突出;工業(yè)園區(qū)建設仍處于探索階段,管理運作體系和模式尚待規(guī)范和健全。
五是農村經濟發(fā)展矛盾依然存在,農業(yè)產業(yè)化進程相對滯后,農產品組織化程度低,規(guī)模效益不明顯,農民增收緩慢。扶貧開發(fā)投入不足,獲得資金項目的額度不大,貧困人口抵抗自然災害的能力較弱。
三、推進“都—獨”城市經濟產業(yè)板塊發(fā)展的對策和建議
構建“都—獨”城市經濟產業(yè)板塊,要始終堅持以增強城市區(qū)域競爭力為目標,以產業(yè)聚集區(qū)建設為平臺,大力實施工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,加大招商引資力度,加快發(fā)展工業(yè)經濟和特色農業(yè),扎實推進“三化同步”,努力提升城市的區(qū)域影響力。針對當前我市產業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,我們建議:
一是充分發(fā)揮黔桂鐵路、貴新高速公路的作用,打破地域限制,將都勻與獨山連成一線,把都勻和獨山的產業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃布局等統(tǒng)籌考慮。按照都勻建設貴州南部區(qū)域中心城市和物流商貿中心的要求,需要重點加強城市對外快速通道、城市干道、重要經濟路和通縣、通鄉(xiāng)、通村公路建設,進一步完善本地交通運輸網絡,促進縣域經濟的發(fā)展。規(guī)劃建設都勻—凱里、都勻—福泉城際快速干道和輕軌。根據(jù)城市建設和洛邦—大坪產業(yè)聚集區(qū)、甘塘物流基地發(fā)展需要,規(guī)劃建設都勻—甘塘等鐵路支線。
二是狠抓工業(yè)經濟。重點是大力支持產業(yè)園區(qū)發(fā)展。特別是在放寬土地政策,簡化土地
報批程序,在產業(yè)園區(qū)項目建設用地方面給予大力支持。擴大縣(市)一級項目審批權限,放寬民資準入條件,加大鼓勵優(yōu)秀人才來西部創(chuàng)業(yè)工作力度等方面有針對性地給予政策放寬。出臺更加優(yōu)惠的政策,以財政貼息、專項補助和稅收優(yōu)惠等政策積極支持地方發(fā)展。我市是老工業(yè)基地,工業(yè)發(fā)展有良好的基礎,建議州委、州政府對我市老工業(yè)基地項目開發(fā)評審,實行優(yōu)先受理、優(yōu)先評審、優(yōu)先安排資金規(guī)模的支持政策,對老工業(yè)基地的重大項目,貸款利率可適當下浮,支持我市的裝備制造業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)、冶金行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、農產品加工業(yè)等加快技術進步和轉型升級。幫助地方設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金,建立與非公有制企業(yè)貸款需求特點相適應的信貸管理制度,切實解決中小企業(yè)貸款難問題。
三是大力發(fā)展都勻毛尖茶等地方特色產業(yè)。我市的都勻毛尖茶是中國“十大名茶”之一,在我省有“北有仁懷茅臺、南有都勻毛尖”之譽,是我市特色優(yōu)勢產業(yè),20__年州委、州政府開發(fā)打造的每斤售價1萬以上的都勻毛尖茶“特制珍品”在省內外強烈的反響,都勻毛尖茶市場前景廣闊。
四是抓好城市建設。要把加快城鎮(zhèn)化進程作為加快“都—獨”城市經濟板塊發(fā)展的重要途徑,大力實施“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略,一手抓新城開發(fā),一手抓舊城改造,以州府所在地都勻的城市規(guī)劃建設為中心,大力推進獨山城鎮(zhèn)與產業(yè)園區(qū)建設,提高城鎮(zhèn)的吸納能力和輻射功能,促進人口、資金、資源的集聚,提高城鎮(zhèn)的規(guī)模檔次,發(fā)揮城鎮(zhèn)對市域經濟支撐點的作用,以工業(yè)化推進城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化更快發(fā)展,最終形成城鎮(zhèn)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、城鎮(zhèn)管理、城鎮(zhèn)經營和城鎮(zhèn)經濟發(fā)展五位一體的發(fā)展格局,使城市發(fā)展適應經濟社會發(fā)展需求。在城市規(guī)劃上既要向發(fā)達地區(qū)看齊,又要彰顯黔南民族的個性與特色,將自然山水、民族風情、歷史文化等與現(xiàn)代化建筑巧妙結合,塑造獨具黔南風采的城市特色與風貌。
篇三 威海市經濟發(fā)展狀況調查報告2050字
調查主題:威海市經濟發(fā)展狀況局部概況
受訪對象:威海市神龜餡餅(古寨店)經理
前言:選題初衷
據(jù)筆者所知,經濟發(fā)展本身是一個立體概念,大致包含三個層次。第一層次,是經濟量的增長,它指的是產品和勞務數(shù)量的增多;第二層次,是經濟結構的改進和優(yōu)化,具體表現(xiàn)為技術結構、產業(yè)結構、收入分配結構、人力資源結構等經濟結構的變化;第三層次,則是經濟質量的改善提高,與社會民生緊密相連,直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。
筆者認為,大學生應當摒棄好高騖遠的假大空作風,從身邊的小事做起,切實把握實踐機會,對有限的資源作好充分的利用,故對經濟發(fā)展的第一層次未作專門、明確的涉及。而目前大學生處在就業(yè)的前夜,同時享受著也社會中的種種資源,故對經濟發(fā)展的第三層次理應有著較深的體會,對經濟發(fā)展的第二層次理應引起足夠的重視。
基于以上考慮,2023年寒假期間,筆者會同組內成員,秉承大處著眼、小處著手的理念,對基礎教育學院團委下發(fā)的選題要求進行了慎重分析,最終于寒假接近尾聲之際,采取局部抽樣的方式,著重在神龜集團的對話背景下,結合自身生活實際,對威海市經濟發(fā)展狀況進行了走訪調查,重點著眼于就業(yè)、民生層面,以概況結題式調查報告的形式展現(xiàn)社會實踐活動成果,旨在通過對已采集的有限信息的整合達到以小見大、觀一斑而知全豹的效果,并試圖就此對政府提出合理有效的建議。
專題一:透過餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,看威海市就業(yè)形勢
(一)概況
本著團委文件中的就近就便、因地制宜的精神,筆者帶領組內成員首先來到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。(神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè),筆者年幼時其整個店面只是十幾平米的小間房,目前已發(fā)展成為一家以中式快餐為主體,海鮮酒樓為配套,集研發(fā)、加工、生產、銷售為一體的大型餐飲連鎖機構。)在筆者表明來意后,通過與筆者的交涉,在值的沈經理接受了筆者的采訪。
對目前神龜餡餅自身的發(fā)展狀況,沈經理表示,目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問題。
其一,在當前教育體制不斷完善的條件之下,國民素質不斷提高,高學歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言,對服務員、收銀員等基層工作人員的需求量較大,而該職業(yè)對學歷要求并不高?,F(xiàn)階段的情況是,神龜餡餅服務員職位有著較多空缺需要人員,而人才市場有著大批待就業(yè)人員需要工作,二者看似需求互補,但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調。
其二,在對經理等高層工作人員的招聘方面,沈經理指出,學歷在招聘方的考量中所占比重并不很大,取而代之的,招聘方更重視應聘人員在餐飲領域的思路。推而廣之,由此可見,學歷本位并非放之四海而皆能大行其道,技術與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。
(二)結題
綜合以上兩點,我們可以初步得出如下結論:
第一,威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑,從整體上看就業(yè)形勢良好,但并不容過分樂觀。
第二,威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的,部分行業(yè)所需人才依然稀缺。
第三,目前,威海市人才培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對人才的需求相協(xié)調。
據(jù)此,筆者團隊建議政府,一方面從教育問題上尋找突破口,加大專才教育投入,努力、適度地培養(yǎng)符合當前社會對人才需要的專業(yè)對口型人才;另一方面,通過社會宣傳的力量,采取多種形式,積極對閑置人才進行正確引導,促進滿足條件的人才與相應就業(yè)單位的對接。
專題二:透過市民生活變化,看威海市民生動態(tài)
(一)概況
筆者團隊著重就住房與出行問題與沈經理交換了意見。
住房方面,威海屬于三線城市,市民住房壓力并不大,大學生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產。然而對于外來務工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學生來講,面對一路上揚的房價,在短期內買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來講,相對于一線城市,住房壓力要小得多。加之近期政府對房價的宏觀調控,禁止了開發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為,房價也有望被調控在某一穩(wěn)定水平,甚至可能產生小幅回落。
出行方面,由于近幾年威海市家用車激增,車流量顯著增大,堵車問題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年,出于某種考慮,政府重修了于十幾年前拆除的道路中心線護欄,導致個別交通樞紐的靈活程度下降,城市主干道局部運載能力減弱,更加重了當前堵車問題的嚴重性。
(二)結題
結合專題一,以上情況可以簡單總結為如下幾點:
第一,總體上看,威海市的教育、就業(yè)、住房、交通等民生方面的整體態(tài)勢較好,但仍存在有一定數(shù)量的問題。
第二,住房方面,政府對房地產市場合理的調控有效地抑制了房價的過度上揚,一定程度上減輕了市民的購房負擔。
第三,交通方面,新政策的制定與實施不完全適應實際情況的需要,一定程度上激化了交通擁堵問題。
據(jù)此,筆者團隊建議政府,繼續(xù)貫徹落實上級調控房地產市場的精神,促進與老百姓息息相關的各項市場的繁榮穩(wěn)定。此外,對城市交通狀況進行深入調查,采取如裁撤不必要的道路護欄等措施,增強道路周轉能力,輔以其它的必要的輔助措施,有效改善交通擁堵問題。
篇四 市經濟偵查工作的調查報告4600字
按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,10月中旬,我們在分管主任的帶領下,對我市經濟偵查工作情況進行了調查。調查中,通過聽取市公安局負責同志的情況匯報,察看有關案卷材料,走訪市人民檢察院、市人民法院及部分企業(yè),召集有關人員進行座談討論。較為客觀的了解到我市經濟偵查工作的情況:
一、全市經濟偵查工作的基本情況
我市經濟偵查大隊自九九年一月成立以來,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,嚴厲打擊各類經濟犯罪活動,先后受理經濟犯罪263起,立案107起,破獲103起。追繳贓款贓物折款3680萬元,抓獲各類違法犯罪分子92名,有效地遏制了經濟犯罪的漫延,保障了市場經濟秩序的正常運行。綜觀全市的經濟偵查工作,主要有以下幾個特點:
(一)強化經偵隊伍建設,整體素質明顯提高。一是堅持把對民警的理想宗旨教育、紀律作風教育和反腐__教育放在突出位置。先后開展了紀律作風集中教育整頓、三項教育、三項治理等活動,使民警的宗旨意識、全局觀念、服務觀念有了進一步增強。二是積極開展全員培訓。針對民警業(yè)務生疏,專業(yè)知識缺乏的實際,通過組織骨干民警到外地培訓學習、聘請財貿、稅務、金融等方面專家授課,民警之間的交流學習等形式,大大提高了民警的專業(yè)知識水平,增強了獨立辦案的能力。三是健全管理機制。先后建立了崗位職責、學習制度、工作制度等12項管理制度;完善了《偵查辦案工作規(guī)范》、《日常管理工作規(guī)范》、《內務管理工作規(guī)范》、《隊伍管理工作規(guī)范》等四項工作規(guī)范。制定了執(zhí)法過錯責任追究制、辦理經濟案件十不準及偵破案件考核辦法,實行了民警的等級化管理制,使廣大干警明確了職責范圍,規(guī)范了自身行為,調動了工作積極性,隊伍、業(yè)務管理工作逐步走向了規(guī)范化的軌道。四是大力推行警務公開制度。通過每年組織一次集中宣傳活動,向各企事業(yè)單位發(fā)送征求意見信,定期召開座談會,聘請社會監(jiān)督員,公開監(jiān)督舉報電話等形式廣泛聽取群眾建議意見,接受群眾監(jiān)督,受到了群眾的好評。二00一年被省公安廳授予“全省先進經偵大隊”榮譽稱號,民警個人受市委、市政府,省公安廳及濰坊市公安局表彰獎勵25人次。
(二)嚴禁打擊各類經濟犯罪,經濟環(huán)境明顯改善。針對當前經濟犯罪率不斷上升的新形勢,我市公安機關高度重視,狠抓措施落實,狠狠打擊經濟犯罪活動以有力打擊。一是深挖犯罪線索。九九年十月組建了經濟犯罪舉報中心,及時接報群眾來信來訪,受理舉報案件。制定了《經濟犯罪舉報中心工作規(guī)范》和《接報受理經濟犯罪案件規(guī)范》,將接報受理案件工作納入規(guī)范化軌道。采取向社會發(fā)放宣傳材料、制作宣傳板面、電視報紙宣傳、印發(fā)警企聯(lián)系卡等方式,廣泛宣傳公安機關打擊經濟犯罪的意義、受案范圍和職能權限 。并加強與有關部門溝通聯(lián)系,積極開辟案件線索來源,拓寬線索渠道,增強經偵工作的針對性和實效性。到目前,共受理群眾舉報線索167條,通過工作發(fā)現(xiàn)線索14條。二是強化偵查破案。對接報的案件,加大查處力度,落實破案責任制,限期立案查結,并及時退贓,限度地為企業(yè)挽回損失。三是全力追捕逃犯。對各類經濟案件逃犯逐一建檔,采取架網守候、循跡追蹤、外出追捕、懸賞緝拿、家屬規(guī)勸等措施進行緝拿。積極發(fā)動基層干部、治安積極分子及逃犯關系人提供線索,摸清逃犯去向,盡快抓捕歸案。對三個月內不能抓獲、長期潛逃在外的逃犯,實行了網上追捕和技偵監(jiān)控追捕。適時組織開展追捕逃犯專項行動,集中時間、集中力量追逃,九九年以來,共組織大的追逃集中行動4次,追捕各類逃犯26名,其中上網逃犯14名,先后有8名逃犯到公安機關投案自首。四是嚴把案件質量關。實行了分管局長、法制部門、大隊長三級把關制和案件質量中隊長負責制,將辦案質量納入考核,有效地保證了案件質量。至今沒有發(fā)生冤假錯案和違反辦案程序的案件。五是協(xié)助有關部門開展市場經濟整頓。先后協(xié)助稅務部門破獲涉稅案件5起,追補稅款870余萬元,打擊處理涉稅違法犯罪嫌疑人13名。協(xié)助煙草部門查處各類涉煙案件8 起,其中刑事案件2起,治安案件 6 起,查處違法犯罪嫌疑人8名。配合工商、鹽政、醫(yī)藥、電力、金融等部門開展了行業(yè)經濟秩序整頓活動,促進了全市市場經濟秩序的明顯好轉。六是治理整頓企業(yè)營銷秩序。成立了清理清欠專門小組,對財會及營銷秩序混亂、存在問題較多的企業(yè),及時進行集中整治。組織召開營銷人員會議,學習有關法律法規(guī),教育他們遵紀守法、合法經營,敦促有侵占挪用行為的人投案自首、積極退賠。對構成犯罪的,堅決立案進行了查處和打擊。九九年以來,已對36個企業(yè)的營銷秩序進行了集中清理整頓,打擊處理侵占、挪用資金違法犯罪嫌疑人員28名,為企業(yè)挽回經濟損失1800余萬元。
(三)防范措施不斷加強,防范能力明顯提高。一是建立警企聯(lián)系制度。一方面加強與企業(yè)的聯(lián)系,征求對打擊犯罪、服務企業(yè)方面的意見和建議。另一方面,通過印制警企聯(lián)系卡、公開聯(lián)系電話和受案范圍,方便與企業(yè)的聯(lián)系,及時為企業(yè)提供服務。二是建立情況通報制度。工作中,將經濟犯罪方面新動態(tài)、新情況、典型案例和預防措施等通報給企業(yè),起到了較好的警示作用,提高了企業(yè)的防范能力。三是為企業(yè)教育培訓營銷人員。通過以案講法的形式,分期分批地對企業(yè)營銷、財會人員講解各種經濟犯罪的作案特點、手段和防范對策措施,并印制成宣傳材料,分發(fā)給單位和有關人員,進一步增強他們的防范意識,也為廣大營銷人員敲響了警鐘。四是幫助企業(yè)建章立制。在偵查辦案和整頓市場秩序的過程中,本著“打防并舉,重在治理”的原則,注意發(fā)現(xiàn)有關部門和企業(yè)經營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時提出合理化建議,幫助他們建章立制,整改不足。如在整頓企業(yè)營銷秩序過程中,針對一些企業(yè)財務賬目不清,銷售制度不規(guī)范的情況,積極幫助企業(yè)理順賬目,完善財務制度,規(guī)范營銷管理,使財會、經營管理工作更加規(guī)范化、制度化。
二、經濟偵查工作中存在的問題
我市的經濟偵查工作取得了一定的成績,但也存著一些需要認真研究解決的問題,主要有三個方面:
一是宣傳力度不夠。預防和打擊經濟犯罪是一項長期艱巨的任務,需要全社會的廣泛關注和重視。我市公安機關對經濟偵查工作做了大量工作,取得了一定成效。但人民群眾對經濟偵查工作的認識還有待于進一步提高,對經濟偵查大隊的職能仍不夠了解,還未能達到眾所周知的程度;二是經費及警力不足問題突出。我市經濟偵查大隊現(xiàn)有民警25名,承負著我市金融、涉稅、公司企業(yè)、知識產權、安全責任事故等犯罪案件的偵辦,全市機關、團體、廠礦企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督等多項任務。再加上經濟犯罪分子,逃匿速度快,涉案范圍廣,經常要跨省、跨地區(qū)抓捕犯罪嫌疑人。警力、經費緊張的問題在某種程序上制約了偵查工作的深入開展;三是民警素質有待于進一步提高。經濟偵查是一項的專業(yè)性、技術性都較強的工作,尤其隨時國際化進程的不斷加快,各類經濟犯罪也日益呈現(xiàn)國際化、智能化的特點。盡管我市的經濟偵查隊伍在工作中積累了一些經驗,但總體而言,專業(yè)知識水平還不夠高,還不能完全適應一些新形勢、新問題,對一些高層次、深領域的犯罪難以開展有效的打擊。
三、進一步搞好經濟偵查工作的意見和建議
第一,要進一步加大對經濟偵查工作的宣傳力度。全市公安機關要以提高人民群眾的法律意識和法律修養(yǎng)為出發(fā)點,千方百計對經濟偵查工作進行深入的宣傳教育。宣傳相關法律法規(guī),宣傳經濟偵查工作的重要意義,宣傳經濟偵查戰(zhàn)線上的模范人物,調動全社會的力量支持和參與,營造“老鼠過街人人喊打”的聲勢,為經濟偵查工作的順利開展創(chuàng)造有利的輿論氛圍。
第二,要進一步提高經偵隊伍的整體素質?!按蜩F還需自身硬”,建設一支素質高、業(yè)務強、政治過硬的經偵隊伍是決定經濟偵查工作成效與否的關鍵。針對我市經偵隊伍的現(xiàn)狀,始終把隊伍的建設作為一項永不竣工的工程。一是要進一步加強隊伍的思想政治建設。教育引導廣大公安干警筑牢潔身自好的防線,自重自省,時刻保持思想警惕,不斷增強自身拒蝕防變的能力。要始終堅持講學習、講政治、講正氣,要學法、知法、守法,依法辦事,警鐘長鳴,守住防線。要疏通接受監(jiān)督的渠道,勇于解剖自己,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。要提高決策和工作的透明度、民主性,正確、謹慎地用好手中的權力。要建好內部的規(guī)范制度,特別要針對各個崗位和各個環(huán)節(jié)的特點,建章立制,規(guī)范操作,勤于管理,使每個公安干警實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善,以不辜負黨和人民的殷切期望,樹立公安部門的良好形象,擔負起打擊經濟犯罪,保障經濟發(fā)展的重任。另一方面堅持在職人員內部培訓與引入高層次人才并舉,全面提高經偵隊伍的整體技術水平。采取積極措施進行教育培訓,提高在職人員的專業(yè)化水平,增強他們的實戰(zhàn)經驗,使其盡快適應新形勢需要。要積極引入熟練掌握現(xiàn)代科技手段的專業(yè)人才,提高經濟偵查隊伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力,有能力迎接一切挑戰(zhàn)。
第三,要加大對各類經濟犯罪的打擊力度。要采取措施廣泛采集偵查線索,要集中優(yōu)勢警力主攻大要案件,對往年未破案件進行認真的梳理,并逐案分析,對有破獲條件的案件,定單位、定領導、定責任、定措施,全力組織突破。要不斷研究打擊各類經濟 犯罪的方法,加大對各類經濟犯罪案件的查處力度,重點打擊金融、財稅、商貿等領域以及國有大中型企業(yè)的嚴重經濟犯罪。要把追繳經濟損失放在重要位置。要切實加大對重要逃犯的緝捕力度,特別是對逃往境外的案犯,要千方百計,想方設法,緝拿歸案。要加強對新形勢下經濟犯罪的特點 、規(guī)律和發(fā)展趨勢的分析研究,及時制定相應的對策措施。
第四,要積極做好各類經濟犯罪的預防工作。事實證明,要有效地遏制經濟犯罪,必須做到打防并舉、標本兼治,努力從源頭上預防和治理經濟犯罪。一是要抓好教育引導,提高預防經濟犯罪工作的主動性。知法才能守法,懂法才能用法,開展法制教育,引導人們遵紀守法,是預防犯罪的基本途徑。要繼續(xù)運用預防犯罪研討班、培訓班、反經濟犯罪成果展覽、警示圖片展、編發(fā)法制教材等形式,開展宣傳教育活動。使廣大人民群眾充分了解罪與非罪的界限,掌握基本的法律法規(guī),提高守法意識,減少“法盲”現(xiàn)象,增強自我約束、自我保護的能力,時刻警惕經濟犯罪。二是要抓好典型示范,堅持預防經濟犯罪工作的導向性。我市的預防經濟犯罪工作有著比較好的基礎,要注意及時總結好的經驗,樹立典型,以推動面上的預防工作。對在防范經濟犯罪工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,有關部門要加強宣傳、推廣力度。要進一步在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次培育一批典型、樹立一批典型,達到帶動一大批、教育一大片的目的,以求在同一個行業(yè)、同一個地區(qū)、同一個層次上產生巨大的導向、輻射和榜樣作用,推動我市預防經濟犯罪工作更加全面、深入地向前發(fā)展。 三是要抓好薄弱部位,增強預防經濟犯罪工作的實效性。要抓住當前社會經濟和權力運行過程中容易產生經濟犯罪活動的薄弱部位和環(huán)節(jié)。著重在黨政領導機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經濟管理部門和國有企業(yè)的領導干部和工作人員中預防經濟犯罪上下功夫,在金融證券、建設工程等八個行業(yè)和領域中預防經濟犯罪上下功夫,不斷增強工作的實效性和針對性。 四是要抓好制度建設,確保預防經濟犯罪工作的長效性。搞好預防經濟犯罪工作,“教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵”。在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中,在當前社會轉型、體制轉軌的階段,要高度重視建章立制,堵漏防范。要從改革體制、機制和制度入手,加強對策研究,建立健全監(jiān)督管理制度,著力形成內部防范機制,努力鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,從源頭上有效預防和遏制經濟犯罪活動的發(fā)生。
篇五 某市經濟發(fā)展狀況局部概況的調查報告2050字
調查主題:大學生返鄉(xiāng)調查之威海市經濟發(fā)展狀況局部概況
受訪對象:威海市神龜餡餅(古寨店)經理
調查日期:__.2.18——__.2.21
前言:選題初衷
據(jù)筆者所知,經濟發(fā)展本身是一個立體概念,大致包含三個層次。第一層次,是經濟量的增長,它指的是產品和勞務數(shù)量的增多;第二層次,是經濟結構的改進和優(yōu)化,具體表現(xiàn)為技術結構、產業(yè)結構、收入分配結構、人力資源結構等經濟結構的變化;第三層次,則是經濟質量的改善提高,與社會民生緊密相連,直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。
筆者認為,大學生應當摒棄好高騖遠的假大空作風,從身邊的小事做起,切實把握實踐機會,對有限的資源作好充分的利用,故對經濟發(fā)展的第一層次未作專門、明確的涉及。而目前大學生處在就業(yè)的前夜,同時享受著也社會中的種種資源,故對經濟發(fā)展的第三層次理應有著較深的體會,對經濟發(fā)展的第二層次理應引起足夠的重視。
基于以上考慮,__年寒假期間,筆者會同組內成員,秉承大處著眼、小處著手的理念,對基礎教育學院團委下發(fā)的選題要求進行了慎重分析,最終于寒假接近尾聲之際,采取局部抽樣的方式,著重在神龜集團的對話背景下,結合自身生活實際,對威海市經濟發(fā)展狀況進行了走訪調查,重點著眼于就業(yè)、民生層面,以概況—結題式調查報告的形式展現(xiàn)社會實踐活動成果,旨在通過對已采集的有限信息的整合達到以小見大、觀一斑而知全豹的效果,并試圖就此對政府提出合理有效的建議。
專題一:透過餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,看威海市就業(yè)形勢
(一)概況
本著團委文件中的“就近就便、因地制宜”的精神,筆者帶領組內成員首先來到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。(神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè),筆者年幼時其整個店面只是十幾平米的小間房,目前已發(fā)展成為一家以中式快餐為主體,海鮮酒樓為配套,集研發(fā)、加工、生產、銷售為一體的大型餐飲連鎖機構。)在筆者表明來意后,通過與筆者的交涉,在值的沈經理接受了筆者的采訪。
對目前神龜餡餅自身的發(fā)展狀況,沈經理表示,目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問題。
其一,在當前教育體制不斷完善的條件之下,國民素質不斷提高,高學歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言,對服務員、收銀員等基層工作人員的需求量較大,而該職業(yè)對學歷要求并不高?,F(xiàn)階段的情況是,神龜餡餅服務員職位有著較多空缺需要人員,而人才市場有著大批待就業(yè)人員需要工作,二者看似需求互補,但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調。
其二,在對經理等高層工作人員的招聘方面,沈經理指出,學歷在招聘方的考量中所占比重并不很大,取而代之的,招聘方更重視應聘人員在餐飲領域的思路。推而廣之,由此可見,學歷本位并非放之四海而皆能大行其道,技術與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。
(二)結題
綜合以上兩點,我們可以初步得出如下結論:
第一,威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑,從整體上看就業(yè)形勢良好,但并不容過分樂觀。
第二,威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的,部分行業(yè)所需人才依然稀缺。
第三,目前,威海市人才培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對人才的需求相協(xié)調。
據(jù)此,筆者團隊建議政府,一方面從教育問題上尋找突破口,加大專才教育投入,努力、適度地培養(yǎng)符合當前社會對人才需要的專業(yè)對口型人才;另一方面,通過社會宣傳的力量,采取多種形式,積極對閑置人才進行正確引導,促進滿足條件的人才與相應就業(yè)單位的對接。
專題二:透過市民生活變化,看威海市民生動態(tài)
(一)概況
筆者團隊著重就住房與出行問題與沈經理交換了意見。
住房方面,威海屬于三線城市,市民住房壓力并不大,大學生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產。然而對于外來務工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學生來講,面對一路上揚的房價,在短期內買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來講,相對于一線城市,住房壓力要小得多。加之近期政府對房價的宏觀調控,禁止了開發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為,房價也有望被調控在某一穩(wěn)定水平,甚至可能產生小幅回落。
出行方面,由于近幾年威海市家用車激增,車流量顯著增大,堵車問題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年,出于某種考慮,政府重修了于十幾年前拆除的道路中心線護欄,導致個別交通樞紐的靈活程度下降,城市主干道局部運載能力減弱,更加重了當前堵車問題的嚴重性。
(二)結題
結合專題一,以上情況可以簡單總結為如下幾點:
第一,總體上看,威海市的教育、就業(yè)、住房、交通等民生方面的整體態(tài)勢較好,但仍存在有一定數(shù)量的問題。
第二,住房方面,政府對房地產市場合理的調控有效地抑制了房價的過度上揚,一定程度上減輕了市民的購房負擔。
第三,交通方面,新政策的制定與實施不完全適應實際情況的需要,一定程度上激化了交通擁堵問題。
據(jù)此,筆者團隊建議政府,繼續(xù)貫徹落實上級調控房地產市場的精神,促進與老百姓息息相關的各項市場的繁榮穩(wěn)定。此外,對城市交通狀況進行深入調查,采取如裁撤不必要的道路護欄等措施,增強道路周轉能力,輔以其它的必要的輔助措施,有效改善交通擁堵問題。
篇六 我市經濟偵查工作的調查報告4500字
按照市人大常委會的統(tǒng)一安排,10月中旬,我們在分管主任的帶領下,對我市經濟偵查工作情況進行了調查。調查中,通過聽取市公安局負責的情況匯報,察看有關案卷材料,走訪市人民檢察院、市人民法院及部分企業(yè),召集有關人員進行座談討論。較為客觀的了解到我市經濟偵查工作的情況:
一、全市經濟偵查工作的基本情況
我市經濟偵查大隊自九九年一月成立以來,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,嚴厲打擊各類經濟活動,先后受理經濟263起,立案107起,破獲103起。追繳贓款贓物折款3680萬元,抓獲各類違法分子92名,有效地遏制了經濟的漫延,保障了市場經濟秩序的正常運行。綜觀全市的經濟偵查工作,主要有以下幾個特點:
(一)強化經偵隊伍建設,整體素質明顯提高。一是堅持把對民警的理想宗旨教育、紀律作風教育和反腐__教育放在突出位置。先后開展了紀律作風集中教育整頓、三項教育、三項治理等活動,使民警的宗旨意識、全局觀念、服務觀念有了進一步增強。二是積極開展全員培訓。針對民警業(yè)務生疏,專業(yè)知識缺乏的實際,通過組織骨干民警到外地培訓學習、聘請財貿、稅務、金融等方面專家授課,民警之間的交流學習等形式,大大提高了民警的專業(yè)知識水平,增強了獨立辦案的能力。三是健全管理機制。先后建立了崗位職責、學習制度、工作制度等12項管理制度;完善了《偵查辦案工作規(guī)范》、《日常管理工作規(guī)范》、《內務管理工作規(guī)范》、《隊伍管理工作規(guī)范》等四項工作規(guī)范。制定了執(zhí)法過錯責任追究制、辦理經濟案件十不準及偵破案件考核辦法,實行了民警的等級化管理制,使廣大干警明確了職責范圍,規(guī)范了自身行為,調動了工作積極性,隊伍、業(yè)務管理工作逐步走向了規(guī)范化的軌道。四是大力推行警務公開制度。通過每年組織一次集中宣傳活動,向各企事業(yè)單位發(fā)送征求意見信,定期召開座談會,聘請社會監(jiān)督員,公開監(jiān)督舉報電話等形式廣泛聽取群眾建議意見,接受群眾監(jiān)督,受到了群眾的好評。二00一年被省公安廳授予“全省先進經偵大隊”榮譽稱號,民警個人受市委、市政府,省公安廳及濰坊市公安局表彰獎勵25人次。
(二)嚴禁打擊各類經濟,經濟環(huán)境明顯改善。針對當前經濟率不斷上升的新形勢,我市公安機關高度重視,狠抓措施落實,狠狠打擊經濟活動以有力打擊。一是深挖線索。九九年十月組建了經濟舉報中心,及時接報群眾來信來訪,受理舉報案件。制定了《經濟舉報中心工作規(guī)范》和《接報受理經濟案件規(guī)范》,將接報受理案件工作納入規(guī)范化軌道。采取向社會發(fā)放宣傳材料、制作宣傳板面、電視報紙宣傳、印發(fā)警企聯(lián)系卡等方式,廣泛宣傳公安機關打擊經濟的意義、受案范圍和職能權限。并加強與有關部門溝通聯(lián)系,積極開辟案件線索來源,拓寬線索渠道,增強經偵工作的針對性和實效性。到目前,共受理群眾舉報線索167條,通過工作發(fā)現(xiàn)線索14條。二是強化偵查破案。對接報的案件,加大查處力度,落實破案責任制,限期立案查結,并及時退贓,最大限度地為企業(yè)挽回損失。三是全力追捕逃犯。對各類經濟案件逃犯逐一建檔,采取架網守候、循跡追蹤、外出追捕、懸賞緝拿、家屬規(guī)勸等措施進行緝拿。積極發(fā)動基層干部、治安積極分子及逃犯關系人提供線索,摸清逃犯去向,盡快抓捕歸案。對三個月內不能抓獲、長期潛逃在外的逃犯,實行了網上追捕和技偵監(jiān)控追捕。適時組織開展追捕逃犯專項行動,集中時間、集中力量追逃,九九年以來,共組織大的追逃集中行動4次,追捕各類逃犯26名,其中上網逃犯14名,先后有8名逃犯到公安機關投案自首。四是嚴把案件質量關。實行了分管局長、法制部門、大隊長三級把關制和案件質量中隊長負責制,將辦案質量納入考核,有效地保證了案件質量。至今沒有發(fā)生冤假錯案和違反辦案程序的案件。五是協(xié)助有關部門開展市場經濟整頓。先后協(xié)助稅務部門破獲涉稅案件5起,追補稅款870余萬元,打擊處理涉稅違法嫌疑人13名。協(xié)助煙草部門查處各類涉煙案件8起,其中刑事案件2起,治安案件6起,查處違法嫌疑人8名。配合工商、鹽政、醫(yī)藥、電力、金融等部門開展了行業(yè)經濟秩序整頓活動,促進了全市市場經濟秩序的明顯好轉。六是治理整頓企業(yè)營銷秩序。成立了清理清欠專門小組,對財會及營銷秩序混亂、存在問題較多的企業(yè),及時進行集中整治。組織召開營銷人員會議,學習有關法律法規(guī),教育他們遵紀守法、合法經營,敦促有侵占挪用行為的人投案自首、積極退賠。對構成的,堅決立案進行了查處和打擊。九九年以來,已對36個企業(yè)的營銷秩序進行了集中清理整頓,打擊處理侵占、挪用資金違法嫌疑人員28名,為企業(yè)挽回經濟損失1800余萬元。
(三)防范措施不斷加強,防范能力明顯提高。一是建立警企聯(lián)系制度。一方面加強與企業(yè)的聯(lián)系,征求對打擊、服務企業(yè)方面的意見和建議。另一方面,通過印制警企聯(lián)系卡、公開聯(lián)系電話和受案范圍,方便與企業(yè)的聯(lián)系,及時為企業(yè)提供服務。二是建立情況通報制度。工作中,將經濟方面新動態(tài)、新情況、典型案例和預防措施等通報給企業(yè),起到了較好的警示作用,提高了企業(yè)的防范能力。三是為企業(yè)教育培訓營銷人員。通過以案講法的形式,分期分批地對企業(yè)營銷、財會人員講解各種經濟的作案特點、手段和防范對策措施,并印制成宣傳材料,分發(fā)給單位和有關人員,進一步增強他們的防范意識,也為廣大營銷人員敲響了警鐘。四是幫助企業(yè)建章立制。在偵查辦案和整頓市場秩序的過程中,本著“打防并舉,重在治理”的原則,注意發(fā)現(xiàn)有關部門和企業(yè)經營管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時提出合理化建議,幫助他們建章立制,整改不足。如在整頓企業(yè)營銷秩序過程中,針對一些企業(yè)財務賬目不清,銷售制度不規(guī)范的情況,積極幫助企業(yè)理順賬目,完善財務制度,規(guī)范營銷管理,使財會、經營管理工作更加規(guī)范化、制度化。
二、經濟偵查工作中存在的問題
我市的經濟偵查工作取得了一定的成績,但也存著一些需要認真研究解決的問題,主要有三個方面:
一是宣傳力度不夠。預防和打擊經濟是一項長期艱巨的任務,需要全社會的廣泛關注和重視。我市公安機關對經濟偵查工作做了大量工作,取得了一定成效。但人民群眾對經濟偵查工作的認識還有待于進一步提高,對經濟偵查大隊的職能仍不夠了解,還未能達到眾所周知的程度;二是經費及警力不足問題突出。我市經濟偵查大隊現(xiàn)有民警25名,承負著我市金融、涉稅、公司企業(yè)、知識產權、安全責任事故等案件的偵辦,全市機關、團體、廠礦企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督等多項任務。再加上經濟分子,逃匿速度快,涉案范圍廣,經常要跨省、跨地區(qū)抓捕嫌疑人。警力、經費緊張的問題在某種程序上制約了偵查工作的深入開展;三是民警素質有待于進一步提高。經濟偵查是一項的專業(yè)性、技術性都較強的工作,尤其隨時國際化進程的不斷加快,各類經濟也日益呈現(xiàn)國際化、智能化的特點。盡管我市的經濟偵查隊伍在工作中積累了一些經驗,但總體而言,專業(yè)知識水平還不夠高,還不能完全適應一些新形勢、新問題,對一些高層次、深領域的難以開展有效的打擊。
三、進一步搞好經濟偵查工作的意見和建議
第一,要進一步加大對經濟偵查工作的宣傳力度。全市公安機關要以提高人民群眾的法律意識和法律修養(yǎng)為出發(fā)點,千方百計對經濟偵查工作進行深入的宣傳教育。宣傳相關法律法規(guī),宣傳經濟偵查工作的重要意義,宣傳經濟偵查戰(zhàn)線上的模范人物,調動全社會的力量支持和參與,營造“老鼠過街人人喊打”的聲勢,為經濟偵查工作的順利開展創(chuàng)造有利的輿論氛圍。
第二,要進一步提高經偵隊伍的整體素質?!按蜩F還需自身硬”,建設一支素質高、業(yè)務強、過硬的經偵隊伍是決定經濟偵查工作成效與否的關鍵。針對我市經偵隊伍的現(xiàn)狀,始終把隊伍的建設作為一項永不竣工的工程。一是要進一步加強隊伍的思想建設。教育引導廣大公安干警筑牢潔身自好的防線,自重自省,時刻保持思想警惕,不斷增強自身拒蝕防變的能力。要始終堅持講學習、講、講正氣,要學法、知法、守法,依法辦事,警鐘長鳴,守住防線。要疏通接受監(jiān)督的渠道,勇于解剖自己,自覺接受組織和人民群眾的監(jiān)督。要提高決策和工作的透明度、民主性,正確、謹慎地用好手中的權力。要建好內部的規(guī)范制度,特別要針對各個崗位和各個環(huán)節(jié)的特點,建章立制,規(guī)范操作,勤于管理,使每個公安干警實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我提高、自我完善,以不辜負黨和人民的殷切期望,樹立公安部門的良好形象,擔負起打擊經濟,保障經濟發(fā)展的重任。另一方面堅持在職人員內部培訓與引入高層次人才并舉,全面提高經偵隊伍的整體技術水平。采取積極措施進行教育培訓,提高在職人員的專業(yè)化水平,增強他們的實戰(zhàn)經驗,使其盡快適應新形勢需要。要積極引入熟練掌握現(xiàn)代科技手段的專業(yè)人才,提高經濟偵查隊伍的執(zhí)法水平和戰(zhàn)斗力,有能力迎接一切挑戰(zhàn)。
第三,要加大對各類經濟的打擊力度。要采取措施廣泛采集偵查線索,要集中優(yōu)勢警力主攻大要案件,對往年未破案件進行認真的梳理,并逐案分析,對有破獲條件的案件,定單位、定、定責任、定措施,全力組織突破。要不斷研究打擊各類經濟的方法,加大對各類經濟案件的查處力度,重點打擊金融、財稅、商貿等領域以及國有大中型企業(yè)的嚴重經濟。要把追繳經濟損失放在重要位置。要切實加大對重要逃犯的緝捕力度,特別是對逃往境外的案犯,要千方百計,想方設法,緝拿歸案。要加強對新形勢下經濟的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢的分析研究,及時制定相應的對策措施。
第四,要積極做好各類經濟的預防工作。事實證明,要有效地遏制經濟,必須做到打防并舉、標本兼治,努力從源頭上預防和治理經濟。一是要抓好教育引導,提高預防經濟工作的主動性。知法才能守法,懂法才能用法,開展法制教育,引導人們遵紀守法,是預防的基本途徑。要繼續(xù)運用預防研討班、培訓班、反經濟成果展覽、警示圖片展、編發(fā)法制教材等形式,開展宣傳教育活動。使廣大人民群眾充分了解罪與非罪的界限,掌握基本的法律法規(guī),提高守法意識,減少“法盲”現(xiàn)象,增強自我約束、自我保護的能力,時刻警惕經濟。二是要抓好典型示范,堅持預防經濟工作的導向性。我市的預防經濟工作有著比較好的基礎,要注意及時總結好的經驗,樹立典型,以推動面上的預防工作。對在防范經濟工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,有關部門要加強宣傳、推廣力度。要進一步在不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次培育一批典型、樹立一批典型,達到帶動一大批、教育一大片的目的,以求在同一個行業(yè)、同一個地區(qū)、同一個層次上產生巨大的導向、輻射和榜樣作用,推動我市預防經濟工作更加全面、深入地向前發(fā)展。三是要抓好薄弱部位,增強預防經濟工作的實效性。要抓住當前社會經濟和權力運行過程中容易產生經濟活動的薄弱部位和環(huán)節(jié)。著重在黨政機關、行政執(zhí)法機關、司法機關、經濟管理部門和國有企業(yè)的干部和工作人員中預防經濟上下功夫,在金融證券、建設工程等八個行業(yè)和領域中預防經濟上下功夫,不斷增強工作的實效性和針對性。四是要抓好制度建設,確保預防經濟工作的長效性。搞好預防經濟工作,“教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵”。在發(fā)展社會主義市場經濟的過程中,在當前社會轉型、體制轉軌的階段,要高度重視建章立制,堵漏防范。要從改革體制、機制和制度入手,加強對策研究,建立健全監(jiān)督管理制度,著力形成內部防范機制,努力鏟除不良現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,從源頭上有效預防和遏制經濟活動的發(fā)生。
篇七 xx市經濟調查的報告2650字
第八,城市建設問題
根據(jù)__目前的城市狀況,城市建設需要解決的有供水、排污、道路、煤氣、通訊等項目,我認為最急迫的是供水與排污,它關系市區(qū)幾十萬人的身體健康與生活環(huán)境的問題,應把這兩項排在前面。__本身財力有限,其他項目根據(jù)資金來源落實的情況,分別輕重緩急,進行排隊。保證搞一項,成一項,不要齊頭并進。以免造成都想搞,都搞不成,或者拖了很久。這種歷史教訓很多,必須認真接受。大家想多搞一點,早搞一點,這種愿望是可以理解的,由于它違反客觀的可能,結果欲速則不達。
第九,加強財政稅收工作
一、這幾年__的稅收有很大發(fā)展。為進一步加強稅收工作,開征個體戶的所得稅。首先要在認識上搞清楚它的重要意義與必要性。__個體經濟的迅猛發(fā)展,首先是中央對農村政策的正確。中央政策主要內容一是改革農材體制,解放生產力,調動農民的積極性。二是給農民讓利。我這里只說一下與發(fā)展個體經濟有關的方面。農民現(xiàn)在家庭搞工業(yè)、商業(yè)、交通運輸、服務業(yè)等經營,過去都是由國營或集體企業(yè)經營,許多是不讓個體經營的,現(xiàn)在都讓個體經營,也就是把原來經營的好處讓給了個體,現(xiàn)在個體經濟發(fā)展起來,獲得利潤更多了,應把其中一部分作為稅收繳給國家,是完全應該的。其次每個公民都有向國家納稅的義務。全世界無論是資本主義國家或社會主義國家都是一樣要納稅。我們有些同志受過去左的影響,一聽說要向個體戶征稅,就覺得不好。好象我們國家是不向個人收稅的,這是一種誤解。我們在最困難的內戰(zhàn)、抗日戰(zhàn)爭、自衛(wèi)戰(zhàn)爭時代,也都向人民征收公糧及稅款,人民也是擁護的,稅收的問題不是收不收稅,而是要合理,不能過重。再次,國家收稅是為了保護人民安全、生活改善、經濟發(fā)展,搞公共福利。例如建設國防,維持社會治安、發(fā)展交通、衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)、發(fā)展經濟等都需要國家支付大量資金,其主要來源就是稅收。個體戶是我們國家中的一員,上述設施都能不同程度地享受到,個體戶不能只要享受,不盡義務。因此大家都應支持稅收工作,都應盡公民的義務。
二、這兩年__稅收有很大的增長,85年的稅收比83年增長了一倍多(從19,799萬元增到40,057萬元)。但由于人力不足,偷漏逃稅的情況還是十分普遍,十分嚴重,據(jù)蒼南縣錢庫鎮(zhèn)調查,85年個體戶與集體商業(yè)銷售額達6,650萬元,而全年上交稅款51萬元,其中正常交稅30萬元,而查補的達21萬元。但這51萬元僅占應交營業(yè)稅率3計算的25。又如對瑞安工業(yè)品市場700多個攤位調查,85年成交額達5,000多萬元,同年交稅22萬元,按稅率計算只交了11,逃漏8.9。更有甚者如捂田一個體戶,通過當?shù)毓╀N社向廣州購進布料價值13萬元,應納稅5,824元,實際交了58.73元,占應交稅款的1。據(jù)市財稅局的材料,由于人員不足,現(xiàn)有個體戶征管人員有457人,平均每人管406戶,不固定戶管得更差。這幾年每增加一名稅務員,就可增加稅收一萬元。由此可見,這兩年稅收雖增加了一倍,但應收未收的稅款仍然很大,最好的只收到四分之一,最差的只收到1。因此為了加強稅收工作,特建議給__市增加一千名稅務人員的名額,應在高中畢業(yè)生中選擇品學兼優(yōu)者錄取。并重點培訓稅務人員廉潔奉公的品德,兼學業(yè)務。
三、開征個體戶所得稅,是件新工作,我們沒有征管工作的基礎,難度很大,但征收所得稅是國家將來主要稅種,必須設法建立有關的征管制度,要下決心知難而進。要從建帳建證入手,此項工作可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理單位結合進行,不突破這一關,個體戶所得稅征收很難展開,應拿出一定力量,進行培訓,使參加這項工作的同志既有會計知識,又具稅收知識。先搞典型試驗,然后推廣,具體辦法我基本同意稅務調查組所提的意見,只是第四部分,
二、第四點,特別是第四點,關于購銷和介紹合同的收入,如何征稅問題,在__特別突出,如果按照工商部門及省財政廳有關規(guī)定辦理,則__十萬供銷員大部分不能活動,對此要慎重研究,提出解決辦法報請有關上級批準執(zhí)行。
四、加強稅收、開征個體戶所得稅,我認為對__有特殊意義,它不只為國家增加收入,還可以緩解當前__的個體戶對國營集體沖擊最大的高收入;少納稅不納稅的兩個問題,抑制社會收入懸殊的傾向,又可以堵塞逃稅偷稅的漏洞,調節(jié)個體與國營、集體的分配關系,同時還為__積累資金。
五、建議__市府,對加強稅收,開征個體戶所得稅作為一件大事來抓。應由一位副市長親自掛帥,組織各有關委、辦、局、公司主動配合,為增加收入、調節(jié)經濟關系,作出自已應有的貢獻。特別是工商局、銀行、郵電局更應大力支持,對稅務局查對納稅戶的帳目時,不能認為是給存戶失密而不主動配合,這是國家的需要,稅收單位應為存戶保密,但不能借此逃稅。
十、資金和人才不足問題
上述九個方面的設想,是圍繞國營、集體、個體一齊上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及個體經濟為重點的發(fā)展方針提出的,都是為它創(chuàng)造條件、開辟道路、積極引導、加強管理,使全民、大集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷壯大,個體戶逐步走向聯(lián)合,實現(xiàn)__經濟健康騰飛的目的。但還要看到__經濟發(fā)展的主要制約因素,是資金和人才不足,如何解決這個問題,除了請省給予必要支持外,建議__市采取更明智的政策。
一、__缺乏資金,除了搞好本市的集資、融資外,還要善于吸引外省、外地、外國的資金(包括租賃資金),要吸引外來資金,必須在利益分配上作必要的讓步,不能算得太精,人家無利就不會來。財政部門在這方面應該看得遠些、廣些、深些。我們吸引外面的資金,根本原因是自已資金不足,如果不吸引外面資金,就沒有新的投入,也就沒有新的產出,沒有新的財源。因此對引入資金,還本付息時,只要不是侵占老的收入,而是真正靠新投入創(chuàng)造的利潤償還,應該支持。不要馬上把這塊視作自己的收入。只有把貸款本息還清后,才能變?yōu)槲覀冃碌呢斣?。在借用外資時,還應考慮外匯的平衡,沒有外匯是還不了外債的本息。此點必須認真掌握。還不了外債,不只是經濟問題,而是政治問題,在國際上損害國家的聲譽。
二、引進人才和技術。__在這方面已做了大量工作,并取得顯著效果,為了引進更多更好的人才和技術,我建議在這個問題上,更放手、更大膽、更優(yōu)惠些,以彌補當前的不足。當然__是很注意人才的培養(yǎng)的,應該抓緊進行,但它需要五年、十年時間,目前必須以引進和培養(yǎng)并舉,當前更多地注意引進。好在__小廠多,沒有架子,比較謙虛,我們應該最大限度地利用全國各科學技術研究院、所,大、專學校,中專、技工學校,各個工廠,只要他們有技術出讓,適合本地需要的,不問大、小,都要虛心請教,認真考慮,積極引進,這將會給__經濟騰飛帶來巨大的力量。
三、在發(fā)展物質文明的同時,必須抓精神文明建設,尤其在__開放、搞活,又以發(fā)展
篇八 對某市經濟概況調查報告3100字
一、__市概況介紹。
__市地處中原腹地,西依太行山,南臨黃河水,距河南省會鄭州90公里,東距中原油田96公里,緊傍新亞歐大陸橋,是豫北、魯西、冀南、晉東地區(qū)重要的商品集散地,全轄7鎮(zhèn)9鄉(xiāng),總面積882平方公里,人口47萬。
衛(wèi)輝歷史悠久。西漢高祖二年(公元前205年)始設汲縣,先后為州治、路治、府治和道臺。二千多年以前衛(wèi)輝就是中州重鎮(zhèn),水陸碼頭,商賈聚集。衛(wèi)輝人杰地靈,名人眾多,這里是周武王尊為尚父的姜太公故里。比干廟(墓)是天下比干后裔林性兒女祭謁圣地,為國家級重點文物保護單位;望京樓、姜太公故里、春秋戰(zhàn)國墓群、孔子擊磬處、香泉寺、《汲冢書》出土遺址、民國總統(tǒng)徐世昌的家祠等文化古跡50余處是省市級文物保護單位。
境內有衛(wèi)河、孟姜女河、大沙河和四座中型水庫,城區(qū)內有古老的護城河,水面之大居豫北之首。地表水、地下水儲量達3.75億立方米。礦產資源品種多,儲量大,特別是水泥灰?guī)r已探明儲量達2.5億噸以上,粘土礦開采儲量達65萬噸,發(fā)展建材工業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。
__市交通發(fā)達。京廣鐵路、107國道和京珠高速公路縱貫南北,省道新濮公路貫穿東西,素有“南通十省、北拱神京”之稱。
二 關于__市經濟情況的調研。
增長趨勢怎樣。它牽涉到人口的變動、資本的形成、教育、制度變化和開放政策等方面。衛(wèi)輝工業(yè)基礎堅實,建成了以建材、機電、化工、造紙、輕紡、食品加工等行業(yè)為主的工業(yè)體系,產品結構合理,種類齊全。__市水泥總廠是全國最大建材工業(yè)企業(yè)500強和70家統(tǒng)配水泥企業(yè)之一;__市虎頭工具有限公司是全國最大制鉗企業(yè)之一,產品自1956年開始出口,先后銷往100多個國家和地區(qū),并獲得省優(yōu)、部優(yōu)和國際博覽會金獎;__市造紙總廠,在中國500家最大造紙及紙制品企業(yè)中排名116位;__市河南省電機有限公司是中國500家最大電器及器材制造企業(yè)之一。外向型經濟取得了突破性進展,“虎頭牌”卡絲鉗、棉紗、針織服裝、機制紙等幾十種工業(yè)品和玉米、花生等農產品銷往亞洲、歐洲、美洲等近百個國家和地區(qū),年出口供貨達1億多元。
目前,__市市屬企業(yè)改制面達83%,鄉(xiāng)辦企業(yè)改制面達98%,絕大多數(shù)改制企業(yè)都呈現(xiàn)出了新的生機與活力。如熔金耐火材料有限公司、化工有限公司、三興紙業(yè)有限公司等9家企業(yè)連續(xù)4年產值、利潤、稅金增長達20%以上;水泥、工具、電機等幾家大的困難死滯企業(yè)的生產經營也逐步得到啟動和恢復,并出現(xiàn)了好的發(fā)展勢頭。截止去年9月底,全市限額以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產值8.1億元,較上年同期增長16.2%;完成銷售產值7.9億元較上年同期增長17.7%;完成銷售收入6.95億元,較上年增長17.5%;實現(xiàn)利潤798萬元,較上年同期增長157.2%;產銷率達97.6%。2001年,全市工業(yè)企業(yè)技改投資達3779萬元,完成技改項目8項,開發(fā)新產品13項。重點制定實行了企業(yè)檢查審批、服務__市經濟特別通行證、“企業(yè)安靜日”等制度,深入開展月通報、評議職能部門等活動
三 經濟增長方式轉變的經驗或教訓
經濟學家馬歇爾1890年在《經濟學原理》這本書里提到一個概念,叫“外部經濟”。 什么叫外部經濟?拿我們今天的話來講就是經濟活動之間或者部門之間綜合配套的能力,這個能力會使經濟體系在包括資本密集和技術密集的產品方面很快地擁有競爭優(yōu)勢,衛(wèi)輝近幾年實行校企、院企、企企聯(lián)姻,支持有條件的企業(yè)加快技術中心、研發(fā)中心建設,推進產品升級換代工作,取得可喜成就。
曾為__市社會經濟發(fā)展起到支撐作用的企業(yè),在市場大潮中相繼“擱淺”,__市經濟一度陷入低谷,連機關干部職工的正常工資也保證不了。近年來,__市委、市政府加大企業(yè)改革進度,目前,全市33家企業(yè)完成改制,其中列入省、新鄉(xiāng)市考核的企業(yè)全部完成,市屬國有集體企業(yè)改制面達90%。并且不斷完善招商引資工作機制,成立駐北京、鄭州、上海、廈門、深圳5個聯(lián)絡辦事機構,出臺一系列鼓勵招商引資的政策和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度,營造了良好的招商引資氛圍。組團參加廈門、東莞經貿洽淡會等活動,借助比干誕辰紀念活動組織項目推介暨經貿洽談會,在北京、鄭州召開衛(wèi)輝發(fā)展開放型經濟座談會,有力推動了招商引資工作的深入開展。加快了產業(yè)聚集區(qū)建設步伐,高標準建設唐莊、鐵西、后河和孫杏村4個工業(yè)園區(qū),聚集效應明顯,發(fā)展后勁顯著增強。2023年共安排和實施各類建設項目172個,總投資105.3億元,完成投資15億元。其中,工業(yè)項目114個,總投資87.7億元,已完成投資9.6億元。該市以建材、機械化工、紡織、農副產品深加工4個支柱產業(yè)和異型水箱、現(xiàn)代紙品兩個特色產業(yè)為主體的工業(yè)格局基本形成。4個支柱產業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達77%。工業(yè)經濟運行質量和效益明顯提高,2023年,全市限額以上工業(yè)企業(yè)完成增加值10.3億元,同比增長32%,是1997年以來工業(yè)經濟發(fā)展最好的時期。
財政狀況的逐步好轉,有力地支持了重點項目建設和相關資金投入。他們補發(fā)了2002年以前拖欠市直單位干部職工的工資,兌現(xiàn)了增資部分,全市所有財政供養(yǎng)人員工資人均增長260元,達到了國家標準。同時還辦理了大額醫(yī)療保險和基本醫(yī)療保險。2023年預計全市生產總值完成42.2億元,同比增長15%。
四經濟計劃
現(xiàn)已形成建材、化工、紡織、食品加工四大支柱產業(yè)和異型水箱、汽車配件、現(xiàn)代紙品兩個特色產業(yè)。
建材行業(yè):現(xiàn)有五條日產5000噸水泥熟料生產線,四條日產100萬噸水泥生產線,年產干法水泥熟料700萬噸,水泥530萬噸能力,預計到2023年,可形成年產1500萬噸干法水泥熟料和水泥生產能力,成為豫北水泥重鎮(zhèn)。
機械化工行業(yè):以豫北化工有限公司、銀利達彩印有限公司、化工有限公司為龍頭企業(yè)的機械化工企業(yè)32家。主導產品為合成氨、甲醇、油田助劑、生物柴油,高檔包裝印刷、工業(yè)鍋爐、農業(yè)機械等,其中豫北化工有限公司現(xiàn)在形成年產26萬噸氨、醇綜合性化工生產企業(yè)。預計到2023年,機械化工行業(yè)銷售收入計劃達到70億元。
紡織行業(yè):以新華新棉紡織有限公司為代表的紡織企業(yè)共有13家,主要產品:棉布、棉紗、滌淪紗、高中檔人造毛皮、服裝等。行業(yè)以精深加工為主攻方向,新技術、新工藝的開發(fā)應用能力不斷增強。
食品行業(yè):現(xiàn)有華瑞實業(yè)有限公司、龍升面業(yè)有限公司、萬家康油脂有限公司等25家規(guī)模以上企業(yè),主導產品為面粉及其面制品、食用油、谷朊粉、飼料、白酒、牛肉制品等。實現(xiàn)了生產原料基地化,技術裝備現(xiàn)代化,資源利用綜合化,生產經營規(guī)?;?,系列產品品牌化,產、加、銷一體化。
異型水箱行業(yè):以河南省平原水箱有限公司為龍頭的5家限額企業(yè),主要產品:銅、鋁汽車水箱,挖掘機水箱等,目前該行業(yè)抓住新鄉(xiāng)市“一谷五基地”的有利時機,平原水箱有限公司投資1.16億元年產10萬臺商用汽車鋁質水箱已開工建設,并著力加強企業(yè)的技術中心建設、核心技術開發(fā)、技術改造及人才引進工作,促進行業(yè)快速發(fā)展。
現(xiàn)代紙品行業(yè):現(xiàn)有三興紙業(yè)有限公司、新克耐有限公司、協(xié)和實業(yè)發(fā)展有限公司等11家限額企業(yè)。主要產品:高檔文化用紙、玻璃卡紙、無碳復寫紙等。其中協(xié)和實業(yè)有限公司所生產的無碳復寫紙為原用于復寫的印藍紙的替代產品,是區(qū)別于傳統(tǒng)的一種高級、新型的辦公用紙,是“拓藍”復寫的技術進步和發(fā)展。年生產能力為20000噸,是目前我國長江以北最大無碳復紙生產企業(yè)之一。
五、結束語。
短短十幾天的社會實踐調查,讓我體驗到了許多的有用東西。我實實在在地體會到了,工作的艱辛與不容易。社會上的任一個工作做起來都是一項工程。尤其是經濟方面的調查工作,政府工作人員為了詳實地了解地方經濟,并記錄在案,要經常走訪地方的工廠企業(yè),整日都在奔波中忙碌。
經過此次實踐,我基本上達到了此次實踐的目的?;旧显攲嵉亓私獾搅薩_市市的經濟概況。__市別名汲縣,__市地處中原腹地,西依太行,南臨黃河。衛(wèi)輝是中國財神之鄉(xiāng)、河南省歷史文化名城、省級文明城市先進市,素有“南通十省,北拱神京”之稱。此次社會實踐調查,真的讓我獲益匪淺。