篇一 2023年資源調(diào)查報告19150字
山峽變平原 平疇千頃田—溝底村走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路的調(diào)查報告 溝底村位于山西陽城縣北留鎮(zhèn),東連澤州縣,北依沁水縣,西南與史山、皇城兩村相鄰。全村國土總面積442公頃,其中耕地60公頃,人口805人。 改革開放以來,該村憑借其優(yōu)厚的地下煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),由貧困走向富裕。然而近年來,該村煤炭資源日趨枯竭,主要經(jīng)濟(jì)來源面臨“干涸斷流”的趨勢,全村人民生存受到危機(jī)性的挑戰(zhàn)。
面對挑戰(zhàn),溝底村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以建設(shè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為目標(biāo),啟動二次創(chuàng)業(yè),大規(guī)模地進(jìn)行治山、治水、治溝,退耕還林,復(fù)墾礦區(qū)土地,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略,走上了一條持續(xù)發(fā)展之路。 此舉,對于山西依賴煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村進(jìn)行礦山復(fù)墾工作,走持續(xù)發(fā)展道路,極具典型借鑒意義。 為此,我們對該村一年多來實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本情況作了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)就此作出報告。
一、因地制宜
科學(xué)決策 溝底村是一個典型的依托煤炭資源富裕起來的農(nóng)村之一。地下煤儲量原高達(dá)5600萬噸。憑借這一優(yōu)勢,1985年到1986年,縣、鎮(zhèn)、村三級相繼在境區(qū)內(nèi)興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點數(shù)量在陽城全縣農(nóng)村位居榜首。其中,該村所屬香園溝煤礦年均產(chǎn)煤9萬噸,年均產(chǎn)值1000余萬元。 從1985年以來,煤炭產(chǎn)業(yè)始終是該村經(jīng)濟(jì)實力的骨干支柱,收入占到全村經(jīng)濟(jì)總收入的90%左右。
同時,村民依托當(dāng)?shù)孛旱V布點多的便利條件,男勞動力幾乎全部從事務(wù)工勞動,使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。 煤炭產(chǎn)業(yè)的高收入,不僅給人民群眾帶來了小康富裕,而且使該村公益事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。從1990年起,該村先后投資150余萬元,修建了村辦公大樓,興建了新型小學(xué)校舍,硬化村道路三公里,興辦了近5000平方米的文化廣場,并配備了一整套文化娛樂設(shè)施,還修建了40棟現(xiàn)代化的居民住宅。另外,該村60歲以上的老年人每年“領(lǐng)取固定工資”,得到了老有所養(yǎng);考取中專以上學(xué)校的學(xué)生,一律享受不同等級的助學(xué)獎勵金;村民不僅不負(fù)擔(dān)任何集體公益事業(yè)的費用,而且,逢年過節(jié)均有物質(zhì)福利。
然而,由于十多年來境內(nèi)五個礦點的競相采挖,乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采,導(dǎo)致該村三號煤炭資源逐漸枯竭。其中,該村村辦香園溝煤礦到__年已無煤可采,只得停產(chǎn)關(guān)閉。其它四個礦點也必將“緊步后塵”。隨之而來的后果是:溝底村的經(jīng)濟(jì)支柱已呈“風(fēng)雨飄搖”之勢,村民的主要經(jīng)濟(jì)來源將失去依靠。
村民們擔(dān)憂地說:“過去‘烏金’換黃金,溝底一步一層天;如今‘烏金’已挖空,溝底今后靠什么?” 在此危機(jī)面前,溝底村不是“左顧右盼”、無所作為,而是面對危機(jī)積極應(yīng)對,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口,因地制宜,科學(xué)決策,決心實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路。 __年元旦的鐘聲剛剛響過,該村召開了黨員會、干部會、村民代表會,就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題進(jìn)行了積極研討。 實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路,必須擁有一定的土地實力作基礎(chǔ)。而土地正是溝底的劣勢,全村原有耕地幾乎全部在山嶺上,且生產(chǎn)條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是不可能走向富裕。一是土地質(zhì)量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),透水性強(qiáng),貧瘠易旱,即使風(fēng)調(diào)雨順年景,每畝產(chǎn)糧不過百公斤;久旱年頭則大部絕收。改良土壤,既不現(xiàn)實,更不合算。 二是水土流失嚴(yán)重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上,難以保水、保肥;同時,一到洪期,地里的禾田必將打了水漂。 三是耕作條件維艱。其顯著特點是,人在溝底住,地在山上掛,百分之八十的耕地分布在七道山嶺上,距村一至兩公里。環(huán)村周圍又是嵯峨巨嶺,將村落夾在深溝谷底。歷史上,村民耕作只能依賴?yán)献孀诹粝聛淼难蚰c古道,肩擔(dān)人挑,爬上爬下。
一般的農(nóng)業(yè)機(jī)械根本派不上用場,投入 與產(chǎn)出得不償失。 四是山體塌陷,耕地撂荒。歷年來,由于五座煤礦的大量開采,造成多處山體塌陷,還使500余畝耕地被迫棄耕;加之煤礦與基本建設(shè)用地,使耕地銳減到人均僅有半畝。 這就表明,溝底村是遠(yuǎn)地棄耕,近地好地奇缺,剩下窮溝,“無路”可走。 對此,上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)曾提出要溝底村拿出30萬元到黃嶺乃至五公里之外的澤州縣周村一帶買100畝土地耕種,借以生存。 這樣,到外村買地耕種,勢必要移民“大搬家”,不僅要耗去巨資,經(jīng)濟(jì)上難以承受;而且,前景難料,后果可怕。 溝底村經(jīng)過研究,立足自己的實際,果斷作出了三項決策: 第一,填溝造地,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。 第二,實施荒山宜林戰(zhàn)略,大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)核桃為主要品種的經(jīng)濟(jì)林。 第三,依托皇城相府旅游景區(qū)“近水樓臺”的先決條件,大搞生態(tài)林與觀光農(nóng)業(yè),以吸引游客,發(fā)展自身。 就此,一場綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的攻堅戰(zhàn)在溝底村全面展開。
二、合理規(guī)劃
奮力攻堅 __年6月,在山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院、晉城市水利局和陽城縣國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門大力支持下,溝底村出臺了《國家農(nóng)業(yè)開發(fā)·陽城縣溝底項目區(qū)土地治理項目·可行 性研究報告》。 根據(jù)這一可行性報告,結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)的總體設(shè)想,溝底村制定出開發(fā)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。其指導(dǎo)戰(zhàn)略是:以地面資源為依托,以建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以土地綜合治理與水利設(shè)施建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為重點,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),走可持續(xù)發(fā)展之路,向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)軍。
其發(fā)展規(guī)劃為八大工程:
㈠、填溝造地工程。 填溝造地是八大工程的核心工程、重點骨干工程,是溝底村改變歷史上缺乏好地耕種的唯一途徑,是實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主要基礎(chǔ)與依托。為此,決定投資1159萬元,在兩道溝造地:一是樊水溝,二是王莊溝。該兩溝每條溝長兩公里,溝底至山頂120余米,溝平均寬度為220米。從__年到__年四年填溝造地500畝,畝均投資2.3萬元,動用土石172.5萬方,畝均3450方。其中,__年到__年完成樊水溝造地240畝的任務(wù);__年到__年完成王莊溝造地260畝的任務(wù)。以此作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),在有限的土地上多產(chǎn)出、高收入。
㈡、塘壩工程。 溝底村北部樊山山腰“老母掌溝”有一股地下泉水,長流不息。然而歷史上卻有水未用,任其順溝而下,白白流去。為了對新造土地實行自流灌溉,計劃投資120萬元,在此處興建小型塘壩一座,設(shè)計庫容量為10萬立方米。利用自然條件,發(fā)展水澆地。 此項工程__年秋動工,__年秋完成。
㈢、經(jīng)濟(jì)林與水土涵養(yǎng)生態(tài)林建設(shè)工程。 建設(shè)林業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要組成部分。為此,規(guī)劃山嶺瘠薄土地全部退耕還林,計770畝,占總耕地的71.%,全部作為經(jīng)濟(jì)林基地,以種植優(yōu)質(zhì)核桃為主。__年退耕430畝,__年全部完成退耕任務(wù)。山嶺坡梁規(guī)劃為生態(tài)林基地,計1500畝,__年完成600畝,__年全面完成。兩項總投資70萬元。
㈣、排洪渠工程。 為了保持水土不流失,投資60萬元興修排洪渠工程三公里,__年到__年分期完成。
㈤、引水隧道工程。 為使農(nóng)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,投資70萬元,修筑引水隧道160米,__年動工,__年貫通。
㈥、田間道路工程。 為改善落后的交通道路環(huán)境,計劃投資4.7萬元,修筑田間道路13條。
㈦、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。 為發(fā)展高科技農(nóng)業(yè),規(guī)劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實施大棚生產(chǎn),以栽培具有高產(chǎn)高效、且科技含量高的優(yōu)質(zhì)品牌蔬菜及高營養(yǎng)食用菌為主要產(chǎn)品,發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
㈧、發(fā)展旅游觀光業(yè)。 該村北部“老母掌”(因山形形似母指掌部而得名)為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地,且至今那座一進(jìn)三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經(jīng)滄桑,但仍不失其昔日“雍容華貴”之貌。開發(fā)它很有價值。
為此,規(guī)劃此處在維修避暑山莊的基礎(chǔ)上,修建“休閑度假村”一所,兩層小樓50棟,作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時,以此為據(jù)點,開通旅游線路一條,讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計劃__年籌建,__年完工,總投資__余萬元。 上述八項工程是一個美好的藍(lán)圖,全部完成后,溝底將是一個富裕而秀美的“錦川”(溝底古稱“錦川”)。 為了實現(xiàn)這一奮斗目標(biāo),溝底村的干部群眾提前介入,及早動手,于__年3月初,在工程規(guī)劃過程中就緊鑼密鼓開工建設(shè)。 工程上馬后,首要的困難是資金問題。盡管溝底村具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),然而,數(shù)千萬元的巨額投資不可能全部拿得出來。
為此,溝底村發(fā)出集資創(chuàng)業(yè)的號召。全村群眾積極響應(yīng),不到一個月時間,就集資122萬元,同時集體籌資76萬元,購買了挖掘機(jī)、推土機(jī)、鏟車、汽車以及空壓機(jī)等大型機(jī)械六部,首先使填溝造地工程如期進(jìn)入實戰(zhàn)階段。 __年4月,填溝造地骨干工程啟動運轉(zhuǎn)。樊水溝上下,機(jī)聲隆隆,車水馬龍,艱苦奮戰(zhàn),熱火朝天。無論是酷暑盛夏,還是冰雪嚴(yán)冬,人歇機(jī)不停,造地不停步。深溝被一截截淹沒填起,平疇大田被一段段建起。 __年8月,“老母掌溝”塘壩工程通過投標(biāo)承包,按照圖紙設(shè)計開始上馬。
引水隧道工程相繼進(jìn)行。 與此同時,溝底村在春、秋、冬三個季節(jié),全民上陣,大搞植樹造林,決心讓一道道山嶺披上綠裝。 ……
三、眾志成城
“好夢初圓” 經(jīng)過一年零六個月的艱苦奮戰(zhàn),溝底村的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“好夢初園”,八大工程初現(xiàn)端倪。 填溝造地工程是溝底村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的骨干項目,工程之大,曠古未有,為此,他們以極大的精力和投入進(jìn)行建設(shè)。到目前為止,已動用土石55萬方,投資370余萬元,在樊水溝造出土地160余畝;同時,在__年春季全部進(jìn)行了培熟,并分別種上了玉米和蔬菜,使偌大一塊北國“平原”展現(xiàn)在溝底群眾面前。他們按照計劃,再戰(zhàn)今年一冬,使樊水溝下段80畝大田如期實現(xiàn)。 塘壩工程到目前基本建成。壩高23米,壩長120米,壩頂寬5米,工程總量1 .38萬立方。 這項工程,不僅為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)水利化提供了必要條件,而且其壩基為將來開通旅游線路打下了基礎(chǔ),同時為“老母掌”發(fā)展旅游業(yè)打開了交通大門。 經(jīng)濟(jì)林與生態(tài)林工程歷經(jīng)一年時間,已建成林業(yè)生產(chǎn)基地1030畝。
其中,退耕還林430畝,植造“晉龍”一號、二號核桃優(yōu)良品種34000株,占應(yīng)退耕770畝的近60%,__年底將全面完成退耕任務(wù)。水土生態(tài)涵養(yǎng)林已建成600畝,占計劃1500畝的40%,植造側(cè)柏10萬株。 排洪渠工程現(xiàn)已完成300余米,占工程總量的10%。 引水隧道工程全長160米,凈高4 .2米,寬4米,工程總量6000余方,現(xiàn)已基本貫通。 田間道路工程是農(nóng)業(yè)機(jī)械化的必由之路。為此,該村經(jīng)過去冬今春的建設(shè),投資4.7萬余元,建成交叉成網(wǎng)的田間道路13條,總長5公里,使昔日的羊腸小道變成車輛馳行的寬闊大道。 旅游休閑度假村工程目前已與沁水縣鄭村鄉(xiāng)王街村初步達(dá)成聯(lián)合開發(fā)的意向(因“老母掌”屬王街村轄境),并以皇城相府旅游景點為軸心,與周邊史山、郭峪、大橋等村聯(lián)合發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),以此形成規(guī)模性的產(chǎn)業(yè)基地。
此外,高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)也正在籌劃設(shè)計之中。
四、幾點借鑒
總結(jié)溝底村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的大膽發(fā)展思路與成功實踐,在以下四個方面有重要的借鑒意義。 第一,全面建設(shè)小康,必須由資源型向持續(xù)型發(fā)展。改革開放以來,就陽城而言,大凡富裕起來的農(nóng)村,普遍是依托地下資源,很少在地面資源上作文章,尤其是土地資源。這些村重工輕農(nóng),棄耕土地,撂荒耕地,形成惡性循環(huán)。這不能不引起我們的警惕。煤炭資源是有限資源,挖空后何以生存?溝底村力開先河,并為此提供了成功范例,值得借鑒。 第二,因地制宜,大膽作為,是溝底村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鮮明特點。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)大潮中,填溝造地往往要被人們視為在做“學(xué)大寨”的蠢事。當(dāng)時,這一舉動,不僅在少數(shù)村民中,而且在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中對此都顧慮重重。然而,溝底的干部認(rèn)準(zhǔn)了一條理,那就是,沒有土地,就沒有賴以生存的基地。溝底的實際,就是要造地,造出地,千秋萬代是“金板”。
否則,他們就無法生存。這種實事求是的科學(xué)態(tài)度值得借鑒。當(dāng)然,各地都有自己的實際,不可能照搬溝底的模式去發(fā)展,但因地制宜、走持續(xù)發(fā)展之路卻是永恒的。 第三,危而思進(jìn),艱苦創(chuàng)業(yè),是溝底村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的前進(jìn)動力。他們在富裕起來之后,不是“高枕無憂”,而是敏銳地審視到失去煤炭資源后的嚴(yán)重危機(jī),從而積極應(yīng)對、大膽作為。填溝造田就是一項積極應(yīng)對危機(jī)的成功實踐。它利在當(dāng)今,造福后代。如此巨大的工程,平疇數(shù)十公頃的高效農(nóng)田,無論在溝底,還是在陽城全縣,絕無僅有。
我們深信,規(guī)劃全面實現(xiàn)后,溝底村必將是一個“山上山下一片綠,北國水鄉(xiāng)賽江南”的富庶之地。 第四,德政工程,民心所向。溝底村的這一有效作為贏得了民心,凝聚了黨心。工程開始之初,雖然在少數(shù)村民中存在著疑慮,但隨著工程建設(shè)的突飛猛進(jìn),特別是偌大一塊土地呈現(xiàn)在世人面前之后,溝底的群眾振奮起來了,紛紛自覺投入到工程建設(shè)之中。同時,不少村民還主動提出再集資的要求。令人欣慰的是,在村辦香園溝煤礦行停產(chǎn)關(guān)閉的一段時間里,溝底村曾一度人心恐慌,民心不安。而實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略后,尤其是當(dāng)群眾看到廣闊的前景后,思想煥發(fā),一心創(chuàng)業(yè),使全村出現(xiàn)了前所未有的安定局面。
水資源狀況調(diào)查報告
我國是一個水資源嚴(yán)重匱乏的國家,淡水資源總量為28000億立方米,居世界第六,但人均只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一,在世界上名列第121位,是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。黨的__大報告指出:“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭?!睘轫憫?yīng)黨的__大精神,創(chuàng)建生態(tài)文明城市,給__市民締造一個安全放心的用水環(huán)境,近年來__市委市政府加大了東____段水污染治理力度,通過東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程,現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定,西湖水面基本達(dá)到iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),__市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率超過95%,基本完成“三年不黑不臭”的目標(biāo)任務(wù),保障了__境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。
但是,近年來__市農(nóng)業(yè)用水,工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升,近5年來年均用水增長4000萬~5000萬立方米。據(jù)__水利局公布,__年全市用水量達(dá)到21.67億立方米。根據(jù)__年6月出臺的《__市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計,到2023年總用水量將達(dá)到30億立方米,而按《分配方案》,該市在正常來水年份的分配水量為25.33億立方米,與其原計劃用水量相差將近5億立方米。屆時,__市將有近5億立方米的年用水量缺口,這一嚴(yán)峻現(xiàn)實,引起了社會各界的高度重視。
因此,在結(jié)合__市當(dāng)?shù)貙嶋H情況的前提下,華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會暑期社會實踐隊赴__市惠城區(qū)進(jìn)行了一系列關(guān)于__市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用瘛TL__市環(huán)保局等方法,取得了明朗的結(jié)果。
1、研究方法
1.1調(diào)研方法
本次調(diào)研采用采訪__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科、實地分點采集水樣進(jìn)行檢測、對__市惠城區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查等方法。
1.2調(diào)研內(nèi)容
采訪__市環(huán)保局主要了解東江綜合治理的現(xiàn)狀,包括政府采取的措施及取得的成效,當(dāng)前存在的問題等;實地采集水樣進(jìn)行檢測主要研究了水質(zhì)檢測過程中可以較為簡便的方法辨別的指標(biāo)如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值、硬度等。其中取3個點,分別為__西湖、。。每個點取5個水樣;對惠城區(qū)市民進(jìn)行問卷調(diào)查主要了解市民對東江治理的評價、對東江過去、現(xiàn)在的優(yōu)劣勢對比及對東江未來水環(huán)境的展望。
2、調(diào)研結(jié)果
2.1東江綜合治理整體情況
2.1.1政府采取的措施
東江自古以來就是__的母親河,亦同時作為香港特別行政區(qū)市民的主要飲用水源,其水質(zhì)的好壞不僅關(guān)系到__市的生存發(fā)展,亦影響到香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。因此__市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)都高度重視東江水質(zhì)的保護(hù)工作,將對其保護(hù)與治理當(dāng)成一件大事,常抓不懈。
調(diào)研小組對__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科進(jìn)行了專訪,總結(jié)了__市在保護(hù)母親河、預(yù)防跟治理水污染上的先進(jìn)經(jīng)驗跟有效措施??偨Y(jié)如下:
2.1.1.1嚴(yán)設(shè)關(guān)卡,全力保護(hù)東江母親河
__市委市政府對企業(yè)投資有著一套嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),劃定了母親河邊可開發(fā)區(qū)與限制開發(fā)區(qū),每年出于保護(hù)母親河的目的,有10%以上的投資項目不予準(zhǔn)入。
2.1.1.2執(zhí)法如山,嚴(yán)抓污染源監(jiān)督管理
__市委市政府對工業(yè)污染源強(qiáng)化了監(jiān)督管理,在污染源的排放口實行了實時監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊企業(yè)的偷排漏排現(xiàn)象,執(zhí)法力度在省內(nèi)名列前茅。對于屢教不改的企業(yè),__市亦建立了黑名單制,以限制這類企業(yè)在__市的發(fā)展為手段進(jìn)行排污限制。
2.1.1.3全力治理,重抓污染漏洞
由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施來減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)排污,因此東____段的主要污染源并非來自工業(yè)、農(nóng)業(yè),而是來自居民的生活污染。
原因在于:__廣大的農(nóng)村地區(qū)污水收集難度大,難以集中處理,導(dǎo)致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。
針對這種情況,現(xiàn)階段__市已加大財政投入進(jìn)行環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據(jù)了解,目前__市的污水處理能力為49.15萬噸每天。隨著人口的增長,為了減輕生活污水排放量,__市現(xiàn)階段仍有十幾座污水處理廠處于在建狀態(tài)。
2.1.1.4 互幫互助,全力均衡全市污染治理水平
據(jù)__市環(huán)保局提供資料顯示,東____段沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力比較薄弱,難以承擔(dān)生活污水處理費用及配套網(wǎng)管建設(shè)費用,以致成為東____段水質(zhì)的主要污染源。
針對這一情況,調(diào)研小組建議,政府應(yīng)撥出財政專項資金扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn),先富帶動后富,經(jīng)濟(jì)水平好的城鎮(zhèn)幫助經(jīng)濟(jì)水平一般的城鎮(zhèn),實現(xiàn)全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態(tài)。把對東江的污染治理放在首位,加強(qiáng)對東江沿線居民的宣傳教育,保護(hù)好母親河,方能實現(xiàn)水質(zhì)性節(jié)約用水。
2.1.2分點采集水樣檢測結(jié)果
調(diào)研小組通過在__西湖、東江惠城區(qū)境內(nèi)等地方采集水樣,觀察檢驗水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值等,得出了一些結(jié)果。__西湖分別采5個水樣,代號為_h1—_h5,沿江分別采5個水樣,代號為yj1—yj5,結(jié)果如下:
由表可見,__西湖水質(zhì)檢測肉眼可見標(biāo)準(zhǔn)與官方公布的結(jié)果基本一致,屬于水質(zhì)iv類標(biāo)準(zhǔn),沿江各采水點肉眼可見標(biāo)準(zhǔn)基本正常,ph值處于6—8之間,為正常水平。
2.1.3惠城區(qū)市民對東江綜合治理的評價
調(diào)研小組通過派發(fā)問卷了解惠城區(qū)市民對東江綜合治理的評價,共派發(fā)問卷200份,收回198份,有效問卷185份。調(diào)查問卷均采取封閉式問卷。派發(fā)地點有較強(qiáng)的針對性,分別為__市數(shù)碼步行街、__市西湖、__學(xué)院、__市鐵路學(xué)校、__市火車北站員工住宅區(qū)等。在派發(fā)問卷的同時調(diào)研小組亦對市民進(jìn)行了采訪,接受采訪的市民有100人,覆蓋了老年、中年、青年跟少年,比例分別為 1:1:1:1,具有較強(qiáng)的代表性。
在接受調(diào)查的人群中,75.7%認(rèn)為東____段近三年來水質(zhì)得到明顯的改善,作為__的主要飲用水源,其水質(zhì)越來越值得信賴,13.5%的市民覺得近三年的水質(zhì)跟以前沒有較大區(qū)別,而僅有10.8%的市民認(rèn)為近三年來水質(zhì)沒有得到有效的改善,東____段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對政府近年來的治理決心及采取的治理措施表示贊許,同時有55.1%的市民對于東江現(xiàn)在的治理難處有所了解,分別為居民生活污水及工業(yè)污水排放。
在采訪過程中,較多市民對淡水河、淡澳河治理表示表示不滿,認(rèn)為
這是東____段綜合治理的薄弱環(huán)節(jié),直接影響和威脅到飲用水源的穩(wěn)定,要求政府采取更加有效的措施,使市民享受到更明顯的治理成效。
結(jié)束語
本次調(diào)研全程以東江治理為主線,從政府主導(dǎo)部門、市民到調(diào)研小組的親身體驗,深入探究了__市治理東江水的成功經(jīng)驗及存在的問題,同時也提出了相關(guān)的建議與意見。雖然如此,因時間與人力物力有限,本次的調(diào)研仍存在許多不足之處,望讀者見諒!
經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人力資源調(diào)查報告
經(jīng)過30年的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)基本形成了以銀行、證券、保險、基金為主體,其他多種類型金融機(jī)構(gòu)并存,結(jié)構(gòu)合理,功能完備的現(xiàn)代金融體系,影響力逐漸由珠三角輻射到全國,為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市創(chuàng)建區(qū)域性金融中心奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是近年來,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)克服了全球金融危機(jī)的影響,繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢,綜合實力和競爭力位居全國前列。經(jīng)初步估算,截止年12月底,金融業(yè)總資產(chǎn)約達(dá)到3.73萬億元,金融業(yè)實現(xiàn)增加值約達(dá)1200億元,占gdp比重達(dá)到14%,在最新的全球金融中心指數(shù)排名中,經(jīng)濟(jì)特區(qū)位居第五,成為我國內(nèi)地城市中排名最為靠前的金融中心等。最近國家出臺了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)規(guī)劃》,提出經(jīng)濟(jì)特區(qū)要建設(shè)區(qū)域金融中心和金融業(yè)改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū),為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市建設(shè)區(qū)域金融中心指明了方向,創(chuàng)業(yè)板的成功開設(shè)又為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市建設(shè)多層次資本市場邁出了重要步伐,經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨著良好的機(jī)遇。
與此同時,隨著北京、上海等金融中心的確立,以及天津、蘇州、杭州作為新型區(qū)域金融中心城市崛起,經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的區(qū)域金融中心地位受到了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人才尤其是高端人才難以滿足金融業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。一方面,經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)積聚發(fā)展,對金融人才數(shù)量提出了更多要求,要求實現(xiàn)金融人才的大量積聚,二是經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)對外開放的發(fā)展,要求社會能夠為經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)提供更多的熟悉國內(nèi)國際金融市場業(yè)務(wù)的金融人才。而經(jīng)濟(jì)特區(qū)本地高校資源缺乏和地區(qū)間的激烈競爭,使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)市在積聚金融人才方面存在巨大的挑戰(zhàn)。
一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融從業(yè)人員基本概況
經(jīng)濟(jì)特區(qū)市各類金融機(jī)構(gòu)194家,其中,銀行類金融機(jī)構(gòu)76家,17家證券公司,16基金公司,13期貨公司,保險類金融機(jī)構(gòu)60家,上市公司105家;保險中介機(jī)構(gòu)197家,信用擔(dān)保公司154家,創(chuàng)業(yè)投資公司250多家,小額貸款公司24家。此外還有電子結(jié)算中心、征信公司、資信評估公司等金融配套機(jī)構(gòu)數(shù)百家。
(一)金融從業(yè)人員數(shù)量
從1990年起,伴隨著經(jīng)濟(jì)特區(qū)市金融業(yè)的飛速發(fā)展,金融從業(yè)人員隊伍也不斷壯大,從1990年不足15000人增長道1__0人。截止目前,金融行業(yè)從業(yè)數(shù)量約12萬人,其中,銀行從業(yè)人員44984人,證券基金從業(yè)人員23888人,保險機(jī)構(gòu)(包括保險營銷員)從業(yè)人員4.8萬人,期貨公司從業(yè)人員1200人,創(chuàng)投類機(jī)構(gòu)750人,金融輔助配套機(jī)構(gòu)約2500人。
(二)金融從業(yè)人員結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,金融從業(yè)人員已經(jīng)向著專業(yè)化、年輕化、高學(xué)歷化發(fā)展,而且金融從業(yè)人員中男女比例差別不大。通過調(diào)研,經(jīng)濟(jì)特區(qū)市金融業(yè)中30歲以下的從業(yè)人員占到了從業(yè)人員總量的53.71%(僅包括銀行、保險、保險中介),其中保險中介行業(yè)30歲以下的從業(yè)人員竟占到總?cè)藬?shù)的70.67%。在學(xué)歷層次上,整個金融行業(yè)中有47.16%的從業(yè)人員受到過高等教育,整體文化素質(zhì)較高,這主要得益于近幾年我國高等教育的飛速發(fā)展,高校擴(kuò)招以及金融學(xué)教育的蓬勃發(fā)展。但是,在專業(yè)技術(shù)職稱上,高級專業(yè)技術(shù)人才盡占到了全部從業(yè)人員的6.34%,70%以上都是初級技術(shù)人才。
1、銀行業(yè)
銀行業(yè)從業(yè)人員中男性從業(yè)人員所占比例為47.61%,全體從業(yè)人員中有獎金50%的員工受過高等教育,初級管理人員占到管理人員總數(shù)的70.63%。銀行業(yè)的從業(yè)人員呈現(xiàn)年輕化的特點,40歲以下的人員占總?cè)藬?shù)的83.61%;文化層次分布較為均勻,專業(yè)技術(shù)人員所占比例較大,管理層人員分布呈金塔形狀。
近年來,銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員流出現(xiàn)象逐年上升,大部分流出人員為普通員工,擁有高學(xué)歷、年齡40歲以下,流入同業(yè)的較多。主要原因:一是商業(yè)銀行之間的競爭日趨激烈,導(dǎo)致銀行間相互“挖角”;二是銀行待遇不高難以吸引和留住人才,分配激勵機(jī)制有待完善;三是銀行實行問責(zé)制度壓力使得少數(shù)員工被動離職。
2、保險業(yè)
調(diào)研結(jié)果顯示,保險行業(yè)中男性從業(yè)人員所占比例為55.68%,與銀行業(yè)相似,但保險業(yè)中營銷人員所占比重為47.7%,高出保險業(yè)24.39個百分點。經(jīng)濟(jì)特區(qū)保險業(yè)現(xiàn)狀是,保險從業(yè)人員隊伍龐大,但依然不能滿足需求,尤其是高素質(zhì)人才匱乏,從業(yè)人員的技術(shù)水平和文化層次需要提高。
保險業(yè)是人才流動最頻繁的金融機(jī)構(gòu),人才爭奪和流動頻繁的現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。這不但增加了保險機(jī)構(gòu)的經(jīng)營成本,而且增加了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險,影響到客戶服務(wù)的水準(zhǔn)。保險業(yè)是校園招聘和社會招聘最多的行業(yè),招聘門檻較低,甚至一些保險公司為增加客戶的安全性,同時減少流動頻率過大帶來的弊端,在招聘條件中增加了“深戶、已婚者優(yōu)先”,而對于學(xué)歷、經(jīng)歷和其他素質(zhì)和技能的要求反而很低。這種招聘人員的簡單方式?jīng)Q定了保險人員的質(zhì)量和流動性。
3、證券基金業(yè)
證券基金業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融中心的建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位,也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人才最為集中地行業(yè),從業(yè)人員中男性所占比例為58.19%,女性所占比例為41.81%。同時,無論從從業(yè)人員的學(xué)歷水平還是高級專業(yè)技術(shù)人員及管理人員的比例來看,都明顯高于其他金融行業(yè)。
同時,證券行業(yè)中高層管理人員所占比例較銀行與保險行業(yè)高。這一方面歸因于證券行業(yè)的知識高度密集性,另一方面得益于經(jīng)濟(jì)特區(qū)市證券投資行業(yè)發(fā)展已處于成熟階段。但是,證券投資業(yè)作為高學(xué)歷、高技術(shù)人才的集聚地,“挖角”現(xiàn)象突出,使得證券投資業(yè)薪酬普遍高于其他行業(yè),增加了行業(yè)運營成本。
4、期貨業(yè)
期貨業(yè)起步較晚,從業(yè)人員學(xué)歷和整體素質(zhì)參差不齊,低至高中,高至碩士、博士。由于期貨專業(yè)人士稀缺,且分類監(jiān)管滯后,期貨公司的人才建設(shè)問題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。
5、外資金融機(jī)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的外資金融機(jī)構(gòu)主要是以外資銀行為主。與中資銀行相比,外資銀行在從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成上都具有明顯的優(yōu)勢。同時,外資銀行的崗位構(gòu)成也較中資銀行平衡。主要是因為外資銀行具有良好的管理經(jīng)驗,能為從業(yè)人員提供良好的工作環(huán)境與發(fā)展機(jī)會。
二、存在問題
(一)高素質(zhì)人才引進(jìn)難,對人才吸引力不夠
由于金融業(yè)發(fā)展迅速,市場主體擴(kuò)張較快,而專業(yè)人才的培養(yǎng)又是一個漸進(jìn)、累積的過程,因此整個金融從業(yè)人員在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面跟不上金融市場發(fā)展的需求,各方面的金融人才嚴(yán)重不足,位于人才梯隊的高端和中端人才供應(yīng)不足,尤其是高級管理人才、金融行業(yè)分析師等專業(yè)技術(shù)人才以及了解國際金融市場情況、熟悉國際金融法律法規(guī)的復(fù)合型人才更為短缺。經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展,聚集了一大批優(yōu)秀的高素質(zhì)人才,但金融人才的占有率相比北京、上海等地區(qū)還存在相當(dāng)?shù)牟罹啵煌瑫r,受房價高企、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施不完善等多種因素影響,經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)對人才、尤其是骨干人才的吸引力在逐步下降,失去比較優(yōu)勢,難以形成人才聚集高地。由于各類人才相對緊缺,金融機(jī)構(gòu)即使在付出較高成本的情況下仍然存在引進(jìn)困難的問題。
(二)“挖角”現(xiàn)象突出,人才流動秩序待規(guī)范
在金融專業(yè)人才普遍短缺而市場需求較大的情況下,行業(yè)內(nèi)“挖角”“護(hù)角”現(xiàn)象較為普遍,甚至出席“拔苗助長”的現(xiàn)象,人才流動秩序需要進(jìn)一步規(guī)范。同時,由于人才流動頻繁,行業(yè)內(nèi)不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)之間企業(yè)文化和運營機(jī)制間差異較大,經(jīng)常出現(xiàn)引入人才“水土不服”現(xiàn)象,不僅影響人才的發(fā)展,還對行業(yè)發(fā)展帶來一些負(fù)面作用。
(三)銀行、保險分配激勵機(jī)制有待完善
目前,部分銀行、保險公司尚未健全合理的人才選拔體系和中長期激勵機(jī)制,機(jī)構(gòu)更是迫于市場壓力追逐短期業(yè)務(wù)和短期激勵,這些都不同程度地阻礙著公司的正常穩(wěn)定的經(jīng)營,影響了高素質(zhì)人才的成長和發(fā)展。同時,部分機(jī)構(gòu)分配機(jī)制不合理、不公平,這些都無法調(diào)動員工的工作熱情,甚至挫傷員工的積極性,最終導(dǎo)致人員流失。
(四)引進(jìn)人才難度大,經(jīng)濟(jì)特區(qū)比較優(yōu)勢有待上升
近年來,經(jīng)濟(jì)特區(qū)地區(qū)住房價格快速上漲,居民生活成本不斷提升,醫(yī)療、教育水平與其他大城市相比供給不足,同時國內(nèi)很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速,工作生活環(huán)境不斷改善,經(jīng)濟(jì)特區(qū)為人才提供的工作生活環(huán)境優(yōu)勢不再明顯,在吸引人才方面的比較優(yōu)勢逐步弱化。經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)有金融高端、緊缺人才向北京上海等城市流動增多,造成人才總量相對不足,結(jié)構(gòu)性矛盾更為突出。金融機(jī)構(gòu)在招聘外地人才往往需要在薪資方面付出更高的成本,甚至在公司內(nèi)部調(diào)動中,也遭遇過因高級人才考慮經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活成本過高,不愿意離開原任職地到經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作的尷尬。
(五)保險機(jī)構(gòu)保險營銷員人力資源管理問題突出
一是保險營銷員的自身素質(zhì)有待提高。一直以來,“能干的不愛干、愿意干的干不了”這一問題始終困擾著保險行業(yè)。同時,營銷員隊伍的自我經(jīng)營管理能力較弱,業(yè)報保險營銷員的整體形象帶來了消極的影響。但是,現(xiàn)在部分公司還停留在“人還戰(zhàn)術(shù)”,精英銷售員的隊伍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。二是營銷員制度本身帶來的營銷員歸屬感不強(qiáng)。營銷員的考核相對比較嚴(yán)格,營銷員不但展業(yè)壓力大,其在保險公司體系內(nèi)生存下的壓力也同樣大,缺乏從業(yè)的歸屬感和安全感。三是銷售工作本身的特蘇醒導(dǎo)致的營銷員大進(jìn)大出而帶來的成本問題。如前所述,由于營銷員考核的嚴(yán)格性和各家公司為增員而設(shè)置的優(yōu)惠政策,造成營銷員流動性較大,從而造成了公司招聘、培訓(xùn)、管理營銷員的成本較大。同時,新修訂保險法事實上也對保險公司加強(qiáng)營銷員管理提出新的要求,管理成本大大增加。
三、京滬深三地金融人才狀況對比
以往,經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)憑借優(yōu)惠的待遇和靈活的機(jī)制,吸引了大批來自全國各地的金融高端人才。正是因為眾多金融人才的匯集,經(jīng)濟(jì)特區(qū)市金融業(yè)才能夠在國內(nèi)金融發(fā)展史上寫下濃重的一筆。北京歷來是國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,大學(xué)云集,人才輩出,為全國各地培養(yǎng)了無數(shù)人才。而上海作為國家戰(zhàn)略定位的國際金融中心,金融業(yè)積聚迅速,大學(xué)眾多,也是金融人才大量積聚的地方。三地金融人才相比,各有優(yōu)勢,各有所長。
(一)人才現(xiàn)狀
1、京滬深三地高等教育對比
高等教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān),與金融業(yè)發(fā)展也密不可分。對高等教育狀況的研究和分析,可以看出一座城市后被力量和人才素質(zhì)定位和提升的空間。在高等教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量上,北京擁有清華大學(xué)、北京大學(xué)和中國人民大學(xué)等國內(nèi)一流名牌高校,數(shù)量達(dá)到70多所;上海擁有復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)和同濟(jì)大學(xué)等國內(nèi)一流名牌高校60多所。相比之下,經(jīng)濟(jì)特區(qū)本土高校經(jīng)濟(jì)特區(qū)大學(xué)顯然不具備競爭優(yōu)勢。
2、京滬深三地金融從業(yè)人員比較
三地金融從業(yè)人員的數(shù)量,上海是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的3倍多,北京是經(jīng)濟(jì)特區(qū)2倍左右。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的金融人才存量儲備上與上海、北京相比有較大差距。
三地金融業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行比較,可以看出經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融總量在三地之間的弱勢。經(jīng)濟(jì)與金融總量的積累對于金融人才儲備具有重要意義,因此,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在這方面還稍顯不足。
值得一提的是,經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融從業(yè)人員比例和金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點比例在全國均居前列。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)特區(qū)市每__人就擁有一個銀行網(wǎng)點。另外,經(jīng)濟(jì)特區(qū)信息服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá),從事信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)超過3000多家,這些中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)的發(fā)展壯大起著積極的推進(jìn)作用。
3、京滬深三地優(yōu)惠政策的比較
京滬深三地都相繼出臺了引進(jìn)金融人才的優(yōu)惠政策:年《經(jīng)濟(jì)特區(qū)市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》及相關(guān)實施細(xì)則,北京在__年出臺了《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》和年4月4日上海出臺了《-年浦東新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動綱要》。具體規(guī)定見下表
從上面三地優(yōu)惠政策比較看,我們認(rèn)為:北京要優(yōu)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海。雖然北京與經(jīng)濟(jì)特區(qū)市在很多方面都出臺了金融人才支持政策,但總體上講,一是北京在吸引金融人才上門檻相對我們較低,二是北京市優(yōu)惠政策惠及各層次金融人才,而經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)惠措施側(cè)重于高層金融管理人員。最后,北京優(yōu)惠政策多采取“一事一議”的辦法,體現(xiàn)了靈活性。
四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引金融人才優(yōu)勢劣勢分析
(一)優(yōu)勢
1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)已形成比較完整的、開放的金融組織體系和金融市場體系。這一優(yōu)勢,在全國只有上海能與經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的銀行、證券、保險業(yè)機(jī)構(gòu)密度、外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量以及從業(yè)人員比例均居全國前列。經(jīng)濟(jì)特區(qū)還是全國金融產(chǎn)品最齊全、金融服務(wù)質(zhì)量較高、金融電子化水平最領(lǐng)先的地區(qū)。目前,全市每__人就擁有一個金融網(wǎng)點,每100人中有一人從事金融業(yè)務(wù),網(wǎng)點密度和從業(yè)人員比例居全國大眾城市之首。
2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)提供了高品質(zhì)的生活環(huán)境。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的城市基礎(chǔ)設(shè)施、對外交通設(shè)施、城市園林綠化和美化工作、人均公共綠地在全國大眾城市均名列前茅。
3、經(jīng)濟(jì)特區(qū)具有優(yōu)良的民間創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)和創(chuàng)新動力。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府先后組建了科技成果交易中心、技術(shù)市場信息中心、技術(shù)經(jīng)紀(jì)行、專利代理服務(wù)網(wǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心,形成了一個包括交易市場中介結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境十分優(yōu)越。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市對金融企業(yè)開展金融創(chuàng)新十分支持,在傳統(tǒng)的銀行、證券、保險業(yè)外,大力支持創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保、私募證券等新興的金融行業(yè)。這些行業(yè)對傳統(tǒng)金融行業(yè)是很好的輔助和創(chuàng)新,從業(yè)人員需要具備良好的金融業(yè)務(wù)知識。這類行業(yè)的發(fā)展,有利于經(jīng)濟(jì)特區(qū)積累和儲備高素質(zhì)的金融人才。
4、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市具有良好的地緣優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)特區(qū)毗鄰香港,而香港憑借其自由靈活的市場機(jī)制成為世界第四大國際金融中心,香港擁有國際化的各類專業(yè)人才。所以經(jīng)濟(jì)特區(qū)加強(qiáng)與香港合作,簡化通關(guān)手續(xù),在引進(jìn)海外人才方面具有獨特的地緣優(yōu)勢。
5、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總值的58%,排在全國城市首位,這吸引各類人才流入經(jīng)濟(jì)特區(qū)。高級金融人才應(yīng)當(dāng)具備金融知識、法律知識,計算機(jī)知識,信息知識。各類人才流入經(jīng)濟(jì)特區(qū),有利于經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)部提高金融從業(yè)人員素質(zhì)。
6、經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)具有寬松的市場環(huán)境和良好的政府服務(wù)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市委市政府堅持以市場化方式推進(jìn)金融發(fā)展,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場主體地位,不以政府意志配置金融資源。這一寬松的市場環(huán)境得到了企業(yè)的高度好評。此外,市政府著力于為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)、為金融人才服務(wù),出臺了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎等優(yōu)惠政策,以及出臺了金融高級人才的配偶子女入戶就學(xué)等方面的政策并得到有效執(zhí)行。
(二)劣勢
1、經(jīng)濟(jì)特區(qū)移民城市的特征,使得金融人才的個體需求得不到滿目。經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為一個移民城市,巨大的制造業(yè)與勞動力的需求,使得每年都會有大量的外來務(wù)工人員涌入經(jīng)濟(jì)特區(qū),為經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。這些人員往往來自農(nóng)村地區(qū),整體文化水平較低,龐大的勞動力群體構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人口的主題。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融從業(yè)人員基本上都受過高等教育,他們需求與外來務(wù)工人員有很大不同。在外來文化這個大的主題下,金融人才隊伍建設(shè)的環(huán)境顯得“先天不足”,政府難以為金融業(yè)人才需求提供額外的支持和保障。
2、經(jīng)濟(jì)特區(qū)在城市生活環(huán)境上不如北京和上海。一是生活成本高企,使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)在吸引金融人才上面顯得困難。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國房價最高和漲幅最大的城市之一,金融人才雖然屬于高收入群體,但在高漲的房價面前,很多大學(xué)生選擇了北京、上海等城市而不是經(jīng)濟(jì)特區(qū)。二是經(jīng)濟(jì)特區(qū)作為新興城市,在醫(yī)療、教育等方面的配套環(huán)境也不如北京、上海。三是經(jīng)濟(jì)特區(qū)快速城市化進(jìn)程使得城市治安狀況一直沒有徹底改觀,居高不下的犯罪率使經(jīng)濟(jì)特區(qū)市對高級金融人才的吸引力下降。
3、金融培訓(xùn)資源不足,使得經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融人才培養(yǎng)能力不足。北京上海高等院校眾多,可以為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)發(fā)展提供大量的人才。經(jīng)濟(jì)特區(qū)只有一所經(jīng)濟(jì)特區(qū)大學(xué)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)發(fā)展需要的人才多需要引進(jìn)和進(jìn)行培訓(xùn)。一些金融機(jī)構(gòu)為培養(yǎng)人才,自行建造培訓(xùn)學(xué)院,如中國平安集團(tuán),但大多數(shù)企業(yè)還沒有也沒有能力建立自己的培訓(xùn)基地,需要與外單位合作開展培訓(xùn)活動。但由于本地金融培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少,這一需求難以得到滿足。
4、金融業(yè)內(nèi)部尚未形成公平的人才競爭機(jī)制。經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)高層次的專業(yè)人才和管理人才非常匱乏,在市場壓力下,很多金融機(jī)構(gòu)急功近利,忽視對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)塑造,為了業(yè)績而過多的把資源投入到從其他單位挖掘人才和客戶資源,金融機(jī)構(gòu)離職率居高不下。
五、政策建議
(一)建立人才引進(jìn)與培養(yǎng)的戰(zhàn)略
1、建設(shè)金融人才交流平臺。建立適合金融業(yè)需要的人才庫,著眼于全球金融高峰領(lǐng)域,立足于經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,組織赴國外舉辦海外人才的招聘活動,引進(jìn)熟悉國際經(jīng)濟(jì)金融人才和年富力強(qiáng)、有一定經(jīng)驗的留學(xué)人才,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融保險業(yè)高層次人才的整體水平。舉辦金融業(yè)專業(yè)人才和高端人才國際交流會,吸引國內(nèi)外的金融業(yè)專才和國內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)前來求職招聘,將經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造為金融業(yè)專業(yè)人才和高端人才的聚集區(qū)。在經(jīng)濟(jì)特區(qū)定期舉辦金融業(yè)高端論壇峰會,分別建立各類金融高端專業(yè)人才的定期交流機(jī)制,將經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造成為金融高端專業(yè)人才俱樂部。
2、加大高層次人才和中端人才的培養(yǎng)力度。在引進(jìn)人才的同時,注重金融機(jī)構(gòu)高層次人才和中端人才的培養(yǎng),解決經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)發(fā)展的人才儲備后勁,以政府牽頭建立“大金融”理念的高級人才的培養(yǎng)計劃,籌建設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)各類金融高級院校,聘請國際和國內(nèi)有相當(dāng)影響力的專家學(xué)者講學(xué),實行在職人才后續(xù)教育和全日制畢業(yè)生培養(yǎng)并重,一方面為經(jīng)濟(jì)特區(qū)培養(yǎng)和吸引專業(yè)人才,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)在金融人才培養(yǎng)上的地位和作用,另一方面發(fā)揮院校與經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)實現(xiàn)研發(fā)成果的轉(zhuǎn)換,達(dá)到創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合。
3、建立政府、企業(yè)、高校三位一體的培訓(xùn)體系。政府出臺支持政策,為金融機(jī)構(gòu)開展人才培訓(xùn)提供自主。充分發(fā)揮北京大學(xué)匯豐商學(xué)院、清華大學(xué)研究生院、經(jīng)濟(jì)特區(qū)大學(xué)等高等院校作用,利用高校培訓(xùn)資源優(yōu)勢,推動金融企業(yè)開展廣泛的人才培訓(xùn)活動。同時,支持金融各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立全國性的培訓(xùn)中心,將經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展成為金融創(chuàng)新人才孵化地和領(lǐng)先區(qū)。
4、加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈創(chuàng)新。在加快發(fā)展銀行、證券、保險等傳統(tǒng)金融業(yè)同時,大力發(fā)展與傳統(tǒng)金融業(yè)密切相關(guān)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),如創(chuàng)業(yè)投資、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、信用擔(dān)保等,把經(jīng)濟(jì)特區(qū)打造成為新興金融產(chǎn)業(yè)的積聚基地,從而為經(jīng)濟(jì)特區(qū)積累相關(guān)的金融人才。同時,利用經(jīng)濟(jì)特區(qū)市綜合配套改革總體方案中的“加快發(fā)展金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)輻射亞太地區(qū)的金融后臺服務(wù)基地”機(jī)遇,加大力度發(fā)展金融后臺服務(wù),為經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融業(yè)提供既熟悉高新技術(shù),又熟悉金融市場業(yè)務(wù)的人才。
(二)建立具有吸引力的人才引進(jìn)機(jī)制
1、更好發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)特區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”作用。經(jīng)濟(jì)特區(qū)市政府設(shè)立了“經(jīng)濟(jì)特區(qū)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎”,高級人才可以享受市政府頒發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎獎勵。該項政策對金融業(yè)吸引高端人才具有重要的吸引力。但在執(zhí)行中,由于我市金融行業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、從業(yè)人員以及個人薪酬,普遍有不同程度的擴(kuò)張和提升,金融業(yè)在申請獎勵的人才數(shù)量中,比例偏大。受政府獎勵額度的限制,市人力資源保障部門不得不提高金融業(yè)人才申請獎勵的標(biāo)準(zhǔn),減少金融業(yè)受獎人員數(shù)量,致使該項政策在執(zhí)行中無法保持普惠性和持續(xù)性。建議以市政府加大該項政策的財政支持力度,充分發(fā)揮該政策在人才吸引方面的作用。
2、進(jìn)一步落實高層次人才的“1+6文件”。經(jīng)濟(jì)特區(qū)__年出臺了關(guān)于高層次人才的“1+6文件”,對引進(jìn)高端人才有極大的促進(jìn)作用。但是,目前未對金融各類行業(yè)高層次人才的認(rèn)定等進(jìn)行明確,建議專門制定金融各類行業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)“1+6文件”在金融業(yè)的落實。
3、對引進(jìn)境外人才給予特殊支持。經(jīng)濟(jì)特區(qū)毗鄰香港,應(yīng)充分發(fā)揮這一地緣優(yōu)勢,下大力氣吸收引進(jìn)香港高素質(zhì)的專業(yè)及管理人才,這對提高經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才整體競爭力有巨大、長遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。由于目前缺乏針對性的優(yōu)惠政策,在香港人才引進(jìn)的具體運作上,困難還比較多。直接表現(xiàn)在:一方面,兩地個人所得稅制度區(qū)別較大,為保持同等收入水平,企業(yè)在引進(jìn)香港人才時需要付出更高昂的薪酬成本;另一方面,兩地出入境生活便利措施不足,如港籍人士就存在赴港車牌難以辦理等情況,也影響香港人士赴深工作的意愿。建議提供一些必要的政策支持,如港籍專家個人所得稅優(yōu)惠、生活便利措施方面給予特殊政策支持。
4、關(guān)注各行業(yè)金融監(jiān)管部門中人才需求。駐深金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理金融市場,發(fā)布有關(guān)金融監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)的命令和規(guī)章,監(jiān)督管理金融機(jī)構(gòu)的合法合規(guī)運作等,日常監(jiān)管任務(wù)繁重。隨著金融市場的發(fā)展以及國家政策的調(diào)整,監(jiān)管部門收入增長困難,干部的住房問題得不到解決,對人才隊伍的吸引力不斷降低。建議請市政府關(guān)注駐深金融監(jiān)管部門人才狀況,在住房、周轉(zhuǎn)房、子女入托、入學(xué)、干部收入等方面提供必要的支持。
(三)對各類金融機(jī)構(gòu)出臺中長期激勵機(jī)制給予支持
股權(quán)激勵作為解決公司高管人員利益、股東利益及上市公司價值之間一致性問題的有效辦法,已成為現(xiàn)代公司治理的重要一環(huán),對于改善公司治理結(jié)構(gòu),降低代理成本,提升管理效率,增強(qiáng)公司凝聚力和市場競爭力能起到非常積極的作用。如能有效地實施此激勵制度,將能夠使經(jīng)理人以股東的身份參與企業(yè)決策、分享利潤、承擔(dān)風(fēng)險,從而勤勉盡責(zé)地為公司的長期發(fā)展服務(wù)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)如能在股權(quán)激勵制度上給予更多的政策支持,將大大提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)對金融行業(yè)高端人才的吸引力。
(四)改善經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住生活環(huán)境
目前的人才競爭已經(jīng)不僅僅是氣候、區(qū)位、政策、待遇等方面的比拼,而是各方面的綜合較量,其中生活質(zhì)量、幸福感、成就感等因素對人才流動的影響越來越大。經(jīng)濟(jì)特區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大社會治安整治力度,加大對醫(yī)療、教育、社會保障、文化、交通等公共資源投入力度,提升社會綜合發(fā)展水平,提高經(jīng)濟(jì)特區(qū)市民的幸福指數(shù),為落戶經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人才提供更好的工作生活環(huán)境。
關(guān)于農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報告
隨著社會的發(fā)展和人們不斷提高的物質(zhì)文化需求,社會主義新農(nóng)村建設(shè)越來越受到人們的普遍關(guān)注這也成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中一項長期而艱巨的任務(wù)。其中農(nóng)村土地資源利用成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,農(nóng)村土地資源的合理有序可持續(xù)利用成為新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重。
為更好的了解農(nóng)村土地資源利用狀況,優(yōu)化農(nóng)村土地資源的利用,為新農(nóng)村建設(shè)提出切實可行且有針對性的建議,暑假期間,我對××村的土地資源利用現(xiàn)狀進(jìn)行了實地考察、分析研究,并總結(jié)歸納如下。
調(diào)查目的:通過對××村土地資源利用狀況的實地調(diào)查,以小見大,比較客觀地把握農(nóng)村土地資源使用的現(xiàn)狀,主要是找出當(dāng)前土地使用過程中的弊病,從而為優(yōu)化土地資源配置,提高土地資源利用率,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐提供一定的理論依據(jù),并提出切實可行且有針對性的建議。
調(diào)查時間:__年8月9日——15日
調(diào)查人員:×××
調(diào)查地點:××××
調(diào)查方法:實地考察、訪談、查閱資料
調(diào)查內(nèi)容:土地資源使用狀況(包括土地類別、有效使用情況、土地規(guī)劃現(xiàn)狀等等)
一、××村土地資源使用狀況及特點
××村是一個土地資源相對匱乏的村莊(在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ拇硇裕丝?12人,擁有土地面積近850畝,其中耕地面積641畝,林地約50畝,建設(shè)用地(包括道路、橋梁、河灘等)159畝。
經(jīng)調(diào)查,××村的土地使用情況有以下幾個特點:
1.耕地面積少,地少人多
該村耕地共分三等,分別為
一等(平整黃土地) 、
二等(洼地、沙土地等) 、三等(嶺地、拓荒地等) ,(注:圖文不一)各類土地都比例如下圖所示。全村人均耕地面積僅為0.9畝/人,且三等地占了近1/4的比例,良田面積偏少,再加上一些不當(dāng)經(jīng)營狀況,住房擠占耕地,使耕地面積越發(fā)緊張。
單位:畝
2. 地塊多,單塊面積小,缺乏集約性
雖然人均耕地面積很少,但地塊較多,平均每戶耕地多于5塊,這就使得單塊耕地面積太小,不適合農(nóng)機(jī)的推廣使用,集約性差,嚴(yán)重束縛了勞動力。
二、存在的問題
1.耕地使用不規(guī)范情況較多
目前,由于我國實行土地承包30年不變,廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式,基本上是按照土地下戶時農(nóng)戶、人口的分配土地訂立承包合同,明確30年不變的。這一做法對土地資源的合理利用帶來了很多弊病。一則村里的人口變動使土地多寡現(xiàn)象凸顯,土地分配有失公平。二是一些人看重眼前利益,隨意改變土地使用類型,在耕地上建房、種樹,嚴(yán)重蠶食了有限的耕地。
2.粗放經(jīng)營,有耕地閑置狀況
由于耕地面積較少,僅僅靠農(nóng)作物收成無法維持生活,多數(shù)居民選擇了外出務(wù)工,有的甚至舉家外出。農(nóng)田便讓給其他人種,這樣一戶種著多戶的地,粗放經(jīng)營,廣種薄收,或者干脆不種,造成農(nóng)田荒蕪,嚴(yán)重威脅了土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.土地缺乏有效整合,農(nóng)作物種植的選擇有待優(yōu)化
耕地的零碎給農(nóng)戶的管理帶了諸多的不便,又不宜采用大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn),使勞動力的生產(chǎn)率下降,同時也嚴(yán)重制約了土地的有效利用。其次,在農(nóng)作物種植方面,往往是農(nóng)戶想種什么就種什么,缺乏正確的方法指導(dǎo),也造成耕地的生產(chǎn)率下降。
4.建設(shè)用地缺乏規(guī)劃,土地利用率低
居民點分散建設(shè),布局零亂,占用土地面積大。甚至出現(xiàn)個別農(nóng)戶住宅任意建設(shè),村民建房沒有統(tǒng)一規(guī)劃,個別人只顧自己方便,缺乏整體和全局性,土地糾紛不斷。特別是近幾年隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,出現(xiàn)了“馬路經(jīng)濟(jì)”,公路建設(shè)到哪,房子建到哪,埋下了安全隱患,也占用了大量土地。另外,村民住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)差、亂。村民建房一戶一樣,沒有統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),靠農(nóng)村“建筑師”自行建設(shè),住房大小不一,高低不同,致使新建住房達(dá)不到應(yīng)該達(dá)到的美觀和質(zhì)量要求。此外,基礎(chǔ)設(shè)施水平低。村內(nèi)道路不成網(wǎng),高低不平,給排水無要求,下雨天污水滿街?!八篮唷保壳拔莺罂臻g大,浪費土地,公益設(shè)施配套嚴(yán)重不足,雨天滿身泥,晴天滿身土,降低了居住環(huán)境水平。 注:圖文不一
三、建議和意見
(一)農(nóng)用地管理方面
1.責(zé)任到戶,保證質(zhì)量。按農(nóng)產(chǎn)承包合同,逐戶核準(zhǔn)承包土地面積,明確土地質(zhì)量。對少數(shù)種地過多、廣種薄收粗放經(jīng)營戶給予適當(dāng)調(diào)整。
2.合理規(guī)劃,嚴(yán)格管理。要以科學(xué)合理的態(tài)度,按照土地管理要控制總量、合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,重新對鄉(xiāng)村土地利用規(guī)劃進(jìn)行修訂完善。農(nóng)用地尤其是基本農(nóng)田經(jīng)過確定之后,嚴(yán)格按照各級簽訂的責(zé)任狀,層層負(fù)責(zé),年年檢查,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)厲查處。
3.劃塊經(jīng)營,集約管理。在國家政策及法律法規(guī)允許的情況下,多方籌措,在遵循公平公正的原則下,將土地劃塊經(jīng)營,發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)。
4.優(yōu)化土地用途,提高土地使用率。由村委會或政府部門統(tǒng)一規(guī)劃,專家論證,選擇適宜的農(nóng)作物進(jìn)行耕種,以獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
5.合理分類,優(yōu)化配置。對耕種良田要加強(qiáng)管理,確保優(yōu)種優(yōu)收。對邊遠(yuǎn)荒蕪?fù)恋鼗蜻€林還草,或栽種經(jīng)濟(jì)作物,如建設(shè)果園、藥材基地等。
(二)建設(shè)用地方面
1.制定科學(xué)的用地標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)法律法規(guī)確定適宜的村莊人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),把人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)作為約束性指標(biāo),并根據(jù)不同地區(qū)土地資源和群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣,制定出公平合理的建設(shè)規(guī)劃,既要合理充分利用土地資源,又要保證居民的住房質(zhì)量和生產(chǎn)生活需求。
2.合理安排規(guī)劃建設(shè)用地
在現(xiàn)有房屋的基礎(chǔ)之上,規(guī)劃引導(dǎo),盡最大可能保證村莊的街道暢通,杜絕“死胡同”。在征求居民意見的前提下,盡量統(tǒng)一房屋建設(shè),營造良好的村容村貌。
3.基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)
根據(jù)個村莊不同的情況,通過政府撥款、集資、融資、村民義務(wù)工等方式,積極建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)好農(nóng)村給排水設(shè)施、體育健身設(shè)施、文化教育設(shè)施等,是土地資源真正地造福居民。另外,還應(yīng)通過培訓(xùn)教育、義務(wù)勞動等方式,努力維護(hù)好已經(jīng)建設(shè)好并投入使用的設(shè)施。同時,也應(yīng)栽些花草樹木,提高居住環(huán)境水平
4. 盤活建設(shè)用地資源
一是要按照一戶一宅的原則,妥善解決好農(nóng)戶住新房閑舊屋的問題。二是要處理好國家、集體單位在農(nóng)村閑置的土地。三是要搞好無人村舊宅基地復(fù)墾和荒蕪?fù)恋貜?fù)耕、利用。
5.加強(qiáng)執(zhí)法力度,優(yōu)化土地管理
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)懲越權(quán)批地現(xiàn)實非法占地的問題,對非法占地用地地人或單位要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理,確保土地資源的合理有序可持續(xù)利用。另外還要積極推進(jìn)土地市場建設(shè),依法規(guī)范土地市場秩序,堅持做到依法批地,依法用地,加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作,強(qiáng)化土地信訪工作,維護(hù)好群眾利益和農(nóng)村穩(wěn)定,大力開展宣傳活動,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造良好的輿論氛圍。
在此基礎(chǔ)上,政府部門和村委會也應(yīng)協(xié)調(diào)好建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)用地的關(guān)系,努力緩解土地資源緊張的局面。
四、后記
為期六天的調(diào)查活動雖然不長,但卻讓我收獲良多。以前雖然也對以上這些土地資源利用現(xiàn)象有所耳聞,但終究缺乏一定的理論依據(jù)和實際依據(jù),借暑期實踐這個機(jī)會,鑒于國家近年來提出的新農(nóng)村建設(shè)問題,我便進(jìn)行了此次調(diào)查活動。
雖然天氣炎熱,調(diào)查活動也比較辛苦,但這期間使我在課堂上學(xué)習(xí)的統(tǒng)計、管理等知識得到了施展,也很好地鍛煉了我,使我在實地考察、人際交往、計算測量等方面的能力得到了很好的提升??吹阶约旱某晒约八@得的積極評價,心里感到無比的高興和自豪。
同時我也衷心希望我的調(diào)查成果能夠為農(nóng)村土地資源管理和利用方面的改進(jìn)提供一定的實際依據(jù),給當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份應(yīng)有的力量。
篇二 關(guān)于水資源情況與水價調(diào)查報告3600字
一、水資源總量和水污染情況
三是水資源時間分布不均勻,旱澇災(zāi)害頻仍。我國降雨主要受太平洋暖濕氣流和西伯利亞寒潮的影響,不同年份、不同季節(jié)降雨量變化大,南方降雨比較豐沛,北方普遍干旱少雨,導(dǎo)致北方城市和沿海城市(結(jié)構(gòu)性缺水)嚴(yán)重缺水。我國大部分地區(qū)全年降雨主要集中在春末和夏季四個月(約占全年70%以上),連續(xù)豐水或連續(xù)枯水的情況在北方尤其嚴(yán)重。據(jù)水利部統(tǒng)計,1980水文系列與19561979年水文系列相比,黃河、淮河、海河和遼河4大流域降雨量平均減少6%,地表水資源量減少17%。海河流域因沿線多為嚴(yán)重缺水地區(qū),地表水資源量更是銳減41%,北少南多的水資源格局進(jìn)一步加劇。
四是水資源利用效率偏低,水資源嚴(yán)重浪費現(xiàn)象并存。截止,我國農(nóng)業(yè)用水利用系數(shù)僅為0.47,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家0.70.8的水平。農(nóng)業(yè)用水有一多半在輸水、配水和田間灌溉過程中被白白浪費了。一些年久失修的灌區(qū),跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重,有效利用系數(shù)只有0.20.4。工業(yè)節(jié)水潛力巨大。按可比價格計算,我國萬元gdp用水量雖然從上世紀(jì)80年代初的2909立方米下降到的297立方米,但仍是世界平均水平的兩倍多。
五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工業(yè)廢水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),我國水體污染矛盾日益凸顯。,我國污水排放量為556.7億噸。其中:工業(yè)廢水占44.2%,生活污水占55.8%。水污染主要是由cod過量排放造成的。其中,城鎮(zhèn)生活排放cod占總排放量的60%,工業(yè)及其他排放約占40%(造紙業(yè)又占工業(yè)cod排放量的35%)。
綜上所述,水資源短缺、水污染嚴(yán)重和水環(huán)境惡化已經(jīng)成為當(dāng)前制約我國經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的突出問題。水是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)之一,破解水的難題,對于中華民族的生存和發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。
二、中國水價現(xiàn)狀和已經(jīng)采取的措施
價格是反映市場供求關(guān)系最直接、最靈敏的信號,是調(diào)整平衡各方面利益關(guān)系最有效的手段。如果把水資源總量、人均淡水資源量、人口增加情況看作是不變量和已知條件,供給和需求之間通過價格的變化來調(diào)節(jié),那么未來,我們可以用來解決水問題的最有效的手段無疑是價格的設(shè)定。由于計劃經(jīng)濟(jì)時期和改革開放工業(yè)發(fā)展初期,我們長期忽視價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,水價既不反映市場供求關(guān)系,更不反映資源稀缺程度和環(huán)境污染成本,加劇了我國水資源的短缺和水環(huán)境的惡化。特別是工業(yè)加速發(fā)展階段,由于認(rèn)識不到位,使我國再次重蹈了西方發(fā)達(dá)國家先污染、后治理的覆轍,而且代價更為慘重。黨的十七大報告已經(jīng)明確,要完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制,這就為水價改革指明了方向。而只有當(dāng)水價真正反映了資源稀缺程度和環(huán)境損害成本時,一個節(jié)水型社會和可持續(xù)利用的水資源體系,水環(huán)境的優(yōu)化才能真正建立。
如果再考慮我國水資源的匱乏程度和治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境的需要,則水價偏低的問題則更加突出。根據(jù)國際經(jīng)驗:水價(自來水價格)=水資源費+供水成本(城市管網(wǎng)、引水渠道的建設(shè)、維護(hù)成本)+污水處理費+稅金+利潤。其中:污水處理費水資源費+供水成本。一個不爭的基本事實是處理一噸污水的成本要遠(yuǎn)高于供一噸自來水的成本。水資源費供水成本。從我國水資源稀缺的角度考慮,水資源費需要大幅度提高,才能反映資源的稀缺性。水作為居民生活須臾不可或缺的必需品,供水既是有公共產(chǎn)品的特點,又具有壟斷性。從市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府與市場的職責(zé)分工看,各國政府均將引水渠、城市供排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品投入,所以我國在自來水實際價格制定時所包含的供水成本和污水處理費僅指維護(hù)城市供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)正常的運行維護(hù)費用。
為了緩解水資源匱乏、水污染嚴(yán)重對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約,進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國政府加大了對水源建設(shè)和污水處理的投入。在此,僅舉兩例:
除中央統(tǒng)一出臺的重大政策之外,各地政府近年來在水利工程供水、城市管網(wǎng)改造、污水處理等方面也增加了投入。僅上海市進(jìn)入本世紀(jì)以來,投入水方面的資金就超過了100億元。
從上述分析可以看出,中國政府進(jìn)入本世紀(jì)以來,對解決水資源短缺、治理水污染、優(yōu)化水環(huán)境已盡了最大的努力。
三、當(dāng)前水價改革存在的問題和政策建議
水價改革對于合理配置水資源、提高用水效率、節(jié)約用水、促進(jìn)治理水污染和優(yōu)化水環(huán)境無疑是有重要的促進(jìn)作用。但僅靠價格改革是不可能完全解決中國的缺水問題和水污染治理問題的。水作為居民生活必需品,供水與污染處理行業(yè)作為帶有壟斷性和外部性雙重屬性的行業(yè),需要在推進(jìn)價格改革過程中,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,把價格作為一個外生變量來予以統(tǒng)籌考慮。這其中的難點一是如何準(zhǔn)確界定市場和政府的責(zé)任,即在水價中有哪些需要居民承擔(dān),哪些需由政府無償投入?二是建立一種什么樣的水的管理體制機(jī)制符合中國的國情,可以促進(jìn)水環(huán)境的優(yōu)化和水資源的可持續(xù)開發(fā)利用。
綜上所述,為了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,我國水價客觀上有一個逐步上調(diào)的過程。但當(dāng)前水價的改革面臨以下幾個方面的矛盾。一是越是缺水的地方,經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá),群眾和企業(yè)的承受能力越弱,水價越低,調(diào)整水價會增加當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),不調(diào)整水價,長期看,供水企業(yè)沒有積極性,供水能力萎縮,最終將制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū),水污染越嚴(yán)重,而由于認(rèn)識不到位,結(jié)構(gòu)性缺水矛盾將越來越突出。三是目前提高水價與保障居民生活基本用水需求,特別是保護(hù)低收入群體利益缺乏剛性和制度保證。四是農(nóng)業(yè)用水價格低、農(nóng)業(yè)用水效率低與農(nóng)民承受水價上調(diào)能力弱的矛盾突出。
針對我國水資源短缺和水污染嚴(yán)重的實際情況,提出以下水管理體制和水價改革的政策建議:
其一,準(zhǔn)確劃分政府和市場的責(zé)任。供水、排水、污水處理所有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由政府無償投入,包括新水源的開發(fā)、引水渠的建設(shè)、水資源的生態(tài)保護(hù)、補(bǔ)償?shù)?。其所需資金應(yīng)來源于水資源費和供排水、污水處理企業(yè)所繳納的稅金和城市公用事業(yè)附加。中央政府負(fù)責(zé)全國水資源調(diào)配規(guī)劃,跨省水利工程建設(shè);地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的保護(hù)開發(fā)和污水處理達(dá)標(biāo)排放等。從長遠(yuǎn)看,應(yīng)將水資源費改成水資源稅,納入年度預(yù)算,??顚S谩>用窈蜕鐣鄳?yīng)承擔(dān)供水管網(wǎng)和污水處理日常運行維護(hù)費用。
其二,改革現(xiàn)行水管理體制和運行機(jī)制。供水、污水處理通過招標(biāo)選擇經(jīng)營企業(yè),政府制定相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,選擇符合要求的中、外企業(yè)經(jīng)營供水和污水處理。經(jīng)營供水和污水處理的企業(yè)的投資回報率采取按高于社會資金平均投資回報率2-3個百分點核定。水價按此原則制定,水價不足以彌補(bǔ)投資約定由政府退稅或財政補(bǔ)貼。這樣,一方面可抑制價格不合理上漲,另一方面可減輕社會負(fù)擔(dān)。
其三,加快實施分類水價、超定額用水累進(jìn)加價和階梯式水價政策。按公平負(fù)擔(dān),促進(jìn)節(jié)約原則合理制定分類水價。可分為農(nóng)業(yè)用水、城市居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水四大類水價。核定城市居民人均基本生活用水基數(shù),基數(shù)內(nèi)低價,基數(shù)內(nèi)低收入群體消費免費,實行累進(jìn)制階梯水價。非居民用水可合并工商業(yè)用水和城市園林綠化用水,實行較高價格,同時制定合理的中水價格(與自來水比價要合理),鼓勵工業(yè)和城市用水使用中水;非居民用水實行核定用水定額,實行超定額用水累進(jìn)加價制度。城市特種行業(yè)用水,如洗浴、洗車等,要實行限制性高價,如北京市制定的洗浴業(yè)用水每噸66元等。
其四,足額在水價內(nèi)征收污水處理費。以污水處理費占供水終端價格50%為目標(biāo),逐步調(diào)高污水處理費標(biāo)準(zhǔn)。逐步實行所有污水均經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放。在將來,污水處理制度要推廣到農(nóng)村地區(qū)。農(nóng)村凡是實行集中供水的村莊,均應(yīng)相應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施。特別是規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)要考慮優(yōu)先建設(shè)污水處理設(shè)施。
其五,推行下游地區(qū)向上游地區(qū)補(bǔ)貼污水處理資金的階梯式污水收費政策。由于水污染具有外部性,上游地區(qū)往往沒有治污的內(nèi)生動力,必須用制度予以約束。如長江流經(jīng)重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海五省二市,僅靠重慶市自身治污是不夠的,下游湖北應(yīng)向重慶補(bǔ)貼一定治污資金,依次類推。重慶在收到湖北治污資金后,如不能達(dá)標(biāo)排放,則應(yīng)向湖北補(bǔ)償罰金,這一制度可由中央政府出臺統(tǒng)一政策,由地方政府通過談判達(dá)成可操作性方案。重慶排污是否達(dá)標(biāo),由湖北省與重慶市環(huán)保部門共同監(jiān)管。這種做法,在流域均可推廣應(yīng)用,而首先國家必須出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。
其六,改革農(nóng)業(yè)用水體制和價格。在南方豐水區(qū),自流灌溉、農(nóng)民自行圍堰筑塘灌溉,可以免收水資源費。除此之外,所有經(jīng)水利工程、引水渠、抽采地下水進(jìn)行農(nóng)作灌溉的,均要足額繳納水資源費和水費。所收資金建立專戶,除用于興修農(nóng)業(yè)水利設(shè)施外,全額按田畝補(bǔ)貼農(nóng)民。能實行農(nóng)業(yè)計量用水地區(qū),一律實行計量用水。向農(nóng)民所收取的水費首先通過農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,由全社會負(fù)擔(dān)。所收水費全額返還補(bǔ)貼給按田畝面積繳納水費的農(nóng)民,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)約和水資源的保護(hù),同時要通過收取農(nóng)業(yè)水費向社會傳達(dá)水資源有償使用的信息。
記得有一句廣告詞說:如果我們不節(jié)約用水,那人類看到的最后一滴水將是自己的眼淚。此話雖然夸張,但已說清了節(jié)水的極端重要性。
篇三 淮安紅色旅游資源及其開發(fā)利用情況的調(diào)查報告1950字
一、 調(diào)查目的
在調(diào)查與分析淮安市旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,全面分析淮安市旅游資源開發(fā)利用的優(yōu)勢與制約因素,指出目前發(fā)展旅游所面臨的問題,并根據(jù)淮安市的實際,提出進(jìn)一步開發(fā)利用旅游資源的對策和建議,希望能有助于淮安市旅游資源的開發(fā)利用,促進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、 調(diào)查方法
1、上網(wǎng)查資料
2、問卷調(diào)查
三、調(diào)查結(jié)果
(一)、淮安旅紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀
淮安旅游資源既有歷史積淀深厚、孕育豐富的人文旅游資源,也有風(fēng)景秀麗、山川迷人的自然旅游資源,這些都給淮安旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),這其中最為突出的要數(shù)淮安紅色旅游。
周恩來故居和周恩來紀(jì)念館是淮安紅色旅游的品牌,是淮安開展紅色旅游的核心。蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館是為紀(jì)念____領(lǐng)導(dǎo)的新四軍在蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)創(chuàng)建的唯一民主聯(lián)合政府而在原址上建成的;劉老莊烈士陵園是為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭時期在華中淮海區(qū)劉老莊犧牲的82位烈士而設(shè)立的陵園;黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館是為紀(jì)念為奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利作出了巨大貢獻(xiàn),也付出了重大犧牲的新四軍戰(zhàn)士而建立的;淮安的紅色旅游景點還有新安旅行團(tuán)革命歷史陳列館、盱眙革命烈士紀(jì)念館等等。
淮安已形成以周恩來故居和周恩來紀(jì)念館____扇形旅游分布格局。
(二)優(yōu)勢
1.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯
2.旅游資源豐富、品牌特色鮮明
(1)紅色旅游景點。黃花塘新四軍軍部舊址,蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館,八十二烈士陵園等景點,證實了淮安豐富的紅色旅游資源。
(2)名人故鄉(xiāng)。周總理的故鄉(xiāng)幾乎是淮安市對外打出的最響亮的旅游名片,市內(nèi)留有周總理的童年故居,周恩來紀(jì)念館等景點,是重要的引人眼球的旅游資源。
3.旅游配套設(shè)施不斷完善
4.政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展,并全方面予以支持。
(三)劣勢
1.旅游模式單一,旅游商品開發(fā)不足
旅游產(chǎn)品模式單一的為觀光型旅游產(chǎn)品,缺少參與性,娛樂性不高。此外,旅游商品開發(fā)不足。
2.資源分布分散,景觀聯(lián)動性差
淮安的景點多,但是分布的很散,例如總理童年讀書處與周恩來紀(jì)念館就隔了將近一個小時的車程,給游人的旅游活動
造成很大不便。
3.旅游開發(fā)投資力度不夠
淮安眾多有開發(fā)價值的旅游景點旅游設(shè)質(zhì)量差,服務(wù)系統(tǒng)不夠完善,一些旅游景點已被當(dāng)?shù)鼐用駠?yán)重破壞,需要修復(fù)性開發(fā);旅游業(yè)宣傳力度不夠。
(四)機(jī)遇
1.持續(xù)升溫的旅游業(yè)
作為無煙工業(yè)的旅游業(yè)目前正面臨三大發(fā)展機(jī)遇:一是作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點,各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲。二是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由出口拉動型轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大內(nèi)需型。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè),是擴(kuò)大內(nèi)需最有效的方式之一。另外,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也傾向于發(fā)展國內(nèi)旅游。
2.江蘇目前重視加快蘇北振興
為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,江蘇省明確提出了加快蘇北工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程,推進(jìn)以蘇北地區(qū)為突破口實施區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略。同時,江蘇省提出了 2023年兩個率先的戰(zhàn)略目標(biāo),也把加快蘇北振興作為實現(xiàn)該目標(biāo)的重要戰(zhàn)略。一系列戰(zhàn)略目標(biāo)為淮安發(fā)展提供了廣闊的空間,淮安市旅游業(yè)的發(fā)展必將由此得到更好的政策保障和資金支持。
(五)威脅
主要是來自區(qū)域旅游競爭的威脅?;窗伯吘沟靥幪K北,首先在經(jīng)濟(jì)上,并不如蘇南發(fā)達(dá),旅游業(yè)也同樣如此,就算是在蘇北地區(qū),也面對很大的競爭壓力。徐州,由于處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心,在工業(yè)上,還處于領(lǐng)頭羔羊的位置,在旅游業(yè)上,其更為厚重的歷史文化氛圍,淮海戰(zhàn)役的紅色旅游,及所傍依的云龍湖自然旅游資源,更為繁盛的購物中心都是淮安面臨很大的競爭壓力。
四、調(diào)查分析或體會
開發(fā)策略
(一)立足總理故里,塑造大品牌
淮安市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)以國內(nèi)客源為主,利用淮安作為總理故鄉(xiāng)在國人心目中的地位,強(qiáng)化總理故鄉(xiāng)的旅游名片,積極構(gòu)建包括韓信、吳承恩等在內(nèi)的名人故里專題旅游線路,搶占旅游發(fā)展的制高點,創(chuàng)造良好的旅游品牌形象,擴(kuò)大國際客源市場。同時,實施精品大項目啟動戰(zhàn)略,積極開發(fā)具有高品位的旅游資源,如處于洪澤湖底的泗州城等,通過精品大項目帶動旅游區(qū)整體形象和品牌的升級換代。同時根據(jù)現(xiàn)代發(fā)展趨勢,打造五張名片即文化名城,名人故里,美食之鄉(xiāng),運河之都以及生態(tài)家園。
(二)大力開發(fā)旅游與二產(chǎn)結(jié)合形成的工業(yè)旅游
重點開發(fā)今世緣工業(yè)旅游項目,挖掘千年酒鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵;重點開發(fā)一品梅煙廠工業(yè)旅游項目,弘揚(yáng)周恩來一品人品、一品官品的文化,宣傳淮安卷煙是煙中一品。
(三)優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大招商引資。
淮安旅游業(yè)的資金投資力度仍然不夠,資金缺口大,光靠政府和國家是不夠的,需要優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資,加大資金投入力度。
(四)開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品
淮安應(yīng)該擺脫單一的觀光型旅游產(chǎn)品,開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品,可憑借洪澤湖進(jìn)一步開展大眾休閑度假旅游,開發(fā)度假村,開展多項湖上娛樂項目;也可依托境內(nèi)天然水域遼闊、湖水清澈以及其生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品之優(yōu)勢,通過游漁村,逛漁島,進(jìn)漁家,品魚宴的形式規(guī)劃等。
篇四 水資源意識的調(diào)查報告1400字
水資源的調(diào)查報告
一、 提出課題
深圳是中國改革開放的前沿陣地,隨著開放程度的不斷深入、人口的急劇增加使得深圳的環(huán)境遭到了破壞,其中深圳人引以自豪的東江引水工程的水資源現(xiàn)狀也令人堪憂。作為一個處在改革浪潮前線的孩子,我們理應(yīng)對深圳水資源現(xiàn)狀有個基本了解。因此,我們五(1)班環(huán)保小組開展了一項名為“水資源現(xiàn)狀調(diào)查”的社會實踐研究。
二、 課題意義
通過一系列調(diào)查、走訪、參觀活動,使得學(xué)生親身了解到深圳水資源的現(xiàn)狀,正確地認(rèn)識到人與水資源之間密不可分的關(guān)系,迫切感受到水資源的重要和緊缺?!氨Wo(hù)水源、從我做起”的觀念在每個參與實踐的組員心中樹立起來。
三、課題計劃
3月1日-——10日:通過調(diào)查研究、確定課題、活動內(nèi)容和方法
3月11日——20日:活動開始,分組進(jìn)行資料調(diào)查、上網(wǎng)查詢、調(diào)查水樣、觀察水質(zhì),為課題的進(jìn)一步展開積累預(yù)備性知識。
3月21日——23日:活動過程。參觀污水處理廠,作好記錄、拍攝照片、完成觀察記錄。
3月24日——30日:通過上述調(diào)查,對深圳水資源的現(xiàn)狀及治理暢所欲言,在此基礎(chǔ)上,繪制小報、歸納本次活動感受、編寫故事,向全校隊員發(fā)出“保護(hù)水源、從我做起”的倡議。
三、課題實施
(一) 調(diào)查水資源現(xiàn)狀
1、 查找有關(guān)深圳水資源的報刊雜志,組織大家觀看歌曲mtv《清清東江水》、sztv電視新聞片段及宣傳短片《深圳河流狀況》
2、 上網(wǎng)查詢深圳河、布吉河、觀瀾河、福田河、新洲河及深圳水庫、西麗水庫、石巖湖、鐵崗水等的水質(zhì)情況。查找和拍攝了很多照片、從中積累了很多感性知識。
3、 以家庭住址分成調(diào)查小組,利用周末時間進(jìn)行調(diào)查住宅周圍河水、湖水的情況并采集水樣、拍攝照片資料。
小結(jié):經(jīng)過一系列的調(diào)查,在全班內(nèi)進(jìn)行展示、討論,得出了深圳水資源的大致情況和存在問題:
深圳水質(zhì)量現(xiàn)狀雖然已經(jīng)有了大幅度的改善,但總體情況還是令人擔(dān)憂。水中的漂浮物、垃圾等較少,但普遍存在水混、臟、臭的現(xiàn)象。在天然的河道中,只有極少數(shù)魚類可以生存,有些小工廠還有肆意排放污水的現(xiàn)象。深圳五大河流域前些年動員官兵、團(tuán)員、社會力量廣泛清淤,水質(zhì)有了改善,但是整個深圳河流域還需要進(jìn)一步治理和控制。
(二) 了解污水處理情況
在進(jìn)行了初步調(diào)查后,同學(xué)們不禁提出了新的問題:那么多污水是直接排放到江、河中去么?有多少污水可以再生利用?污水處理又是怎樣一個過程呢?帶著這些問題,我們組織學(xué)生參觀了位于羅湖區(qū)的羅芳污水處理廠。
1、 拍攝一系列處理污水的照片、了解污水處理的全過程。
2、 現(xiàn)場采訪污水處理廠的工程師,就我們感興趣的'問題進(jìn)行了采訪。
3、 撰寫觀后記錄、觀察心得。
4、 在老師的幫助下,通過網(wǎng)絡(luò)、電視等大眾媒體了解到迄今為止,深圳水環(huán)境綜合治理的近況,對水資源有了近一步的認(rèn)識和更深切的感受。
(三) 完成網(wǎng)頁 展示活動成果
在3月下旬,我們把自己參加這次活動的心得感受通過各種方式展現(xiàn)出來。同學(xué)們積極投入其中,張涵宇、張?zhí)K煬等同學(xué)繪制了手抄小報:《水——生命之源》、《珍惜水源 保護(hù)環(huán)境》等;劉海晶等同學(xué)根據(jù)現(xiàn)場采訪記錄撰寫了采訪錄,更多的同學(xué)充分發(fā)揮想象編寫了許多發(fā)人深省的小散文、童話故事。吳中玉、劉奇他們在信息技術(shù)老師的輔導(dǎo)下,克服了種種困難,自主完成了“深圳水資源現(xiàn)狀調(diào)查”的網(wǎng)頁。在整個調(diào)查活動中,學(xué)生不僅學(xué)會了發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,而且體驗到了合作的樂趣,感受到了成功的喜悅,加強(qiáng)了自己的社會責(zé)任感?;顒右院螅覀兩钋懈惺艿剿Y源的寶貴和重要,向全校學(xué)生發(fā)出了“保護(hù)水源從我做起”的倡議。
篇五 關(guān)于國土資源局隊伍建設(shè)情況調(diào)查報告1900字
人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,___、國務(wù)院先后就嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)土地管理體制機(jī)制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進(jìn)一步加強(qiáng)行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強(qiáng)、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實的隊伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。
一、國土資源隊伍建設(shè)總體情況
(一)國土資源隊伍基本情況
(二)國土資源隊伍建設(shè)工作情況
近年來,在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局大力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實構(gòu)建反腐__體系,努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項工作取得新的業(yè)績。
一是以班子建設(shè)為重點,提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子,是加強(qiáng)隊伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進(jìn),帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。
二是以效能建設(shè)為抓手,夯實國土資源工作基礎(chǔ)。通過認(rèn)真開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動,制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正干好干壞一個樣,干與不干一個樣等不良現(xiàn)象,強(qiáng)化了職責(zé)意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎(chǔ)工作得到有效加強(qiáng)。
三是以基層建設(shè)為起點,樹立國土資源窗口形象?;鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國土資源局派出機(jī)構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強(qiáng)國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機(jī)制,在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。
四是以廉政建設(shè)為要務(wù),打造廉潔高效干部隊伍。認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進(jìn)全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《__市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進(jìn)陽光政務(wù)為重點,堅持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督;認(rèn)真開展三服務(wù)一推進(jìn)主題實踐活動和 廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴(yán)格考評,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當(dāng)前國土資源隊伍建設(shè)存在的問題
也相對短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機(jī)制不健全。人才激勵機(jī)制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機(jī)制包括人才的分配激勵機(jī)制、獎勵機(jī)制和保障機(jī)制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機(jī)制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認(rèn)識比較普遍;二是獎勵機(jī)制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經(jīng)濟(jì)利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機(jī)制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠(yuǎn)計劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達(dá)到預(yù)期的效果。
篇六 關(guān)于水資源調(diào)查報告800字
一、調(diào)查目的
水是生命的源泉,沒有水,我們的生活將無法繼續(xù)下去,人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市,但水污染卻存在,我家門前的小河就是最好的見證。這條小河原先可美了,河水清澈見底,游魚水藻都可以看得一清二楚,三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依,倒映在風(fēng)平浪靜的水面上,為小河增添了許多生趣,幽靜極了!那時侯的小河是居民的驕傲。因此,連續(xù)6年榮獲省級文明農(nóng)村榮譽(yù)稱號。可現(xiàn)在呢?它被污染的不成樣子了,河邊垃圾成堆,而且臭氣熏天,變成了一條黑乎乎,臭烘烘,人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌,被人們強(qiáng)迫地?fù)Q上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞,我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們只有一個地球。因此,我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實地調(diào)查。
二、調(diào)查過程
1、為了改善河道環(huán)境,應(yīng)盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,對污染源進(jìn)行處理,杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中,應(yīng)集中處理,避免其對環(huán)境的不利影響。然后,對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進(jìn)行清除,并對水道進(jìn)行整改,進(jìn)一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹,植草皮,建立綠化帶,避免沙土流失。
2、對沿岸居民及全體市民進(jìn)行環(huán)保教育,增強(qiáng)環(huán)保意識,河流的環(huán)境,主要還是在于大家的思想意識,故人們應(yīng)自覺保護(hù)河道,保護(hù)環(huán)境。這樣,一條全新河流才會永遠(yuǎn)呈現(xiàn)在人們面前。
三、結(jié)論
總之,要明確,環(huán)境受破壞,受影響的還是人們自己,我們應(yīng)當(dāng)充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系,充分認(rèn)識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。雖然我的調(diào)查研究也許還不夠成熟,但希望能把環(huán)境問題,水污染問題在人們的腦海中的地位提高,這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復(fù)它以前美麗的樣子吧!
篇七 農(nóng)業(yè)自然資源情況及布局調(diào)查報告2100字
農(nóng)業(yè)自然資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)資源,也是人類社會賴以生存的基礎(chǔ)。
自然界可被利用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和能量來源稱為農(nóng)業(yè)自然資源,一般指各種氣象要素和水、土地、生物等自然物。我國人多地少,人均占有農(nóng)業(yè)自然資源貧乏,而農(nóng)業(yè)自然資源浪費依然嚴(yán)重,部分資源出現(xiàn)枯竭,環(huán)境污染現(xiàn)象日益嚴(yán)重,有的資源已經(jīng)不能滿足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。查明我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)自然資源的狀況、特點和開發(fā)潛力,保護(hù)和合理利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源的綜合管理,提高農(nóng)業(yè)自然資源的綜合利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,不但對發(fā)展農(nóng)業(yè)具有重要戰(zhàn)略意義,而且有利于保護(hù)人類生存環(huán)境和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。
我們課題研究小組的成員在指導(dǎo)老師的協(xié)助下,上網(wǎng)查詢相關(guān)資料,并對課題小組成員進(jìn)行了具體分工,兩人一組,對我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)自然資源以及農(nóng)業(yè)布局情況進(jìn)行了調(diào)查走訪。
1、氣候資源。氣候資源指的是太陽輻射、熱量、降水等氣候因子的數(shù)量及其特定組合。氣候資源主要包括太陽輻射能、降水、溫度等氣候因素,氣候資源在相當(dāng)大的程度上決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局、結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)量的高低和品質(zhì)的優(yōu)劣。
鄉(xiāng)位于長江以南的沅水河邊,緯度偏低,大陸性中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候特征明顯。在冬季,常受從西伯利亞和蒙古高原南下的干冷氣團(tuán)控制,比較干冷,在準(zhǔn)靜止鋒面和氣旋活動的影響下,帶來了一定的雨雪冰霜天氣。在夏季,則多為低緯度海洋暖濕氣團(tuán)所盤踞,氣候高溫多雨。春季,地面南北氣流對峙,氣旋及鋒面活動頻繁,雨水較多,天氣多變。秋季是從夏入冬的過渡季節(jié),副熱帶高壓勢力逐步南撤,表現(xiàn)為濕度小的秋高氣爽天氣。總之,氣候溫和,四季分明;熱量充足,降水集中;春溫多變,夏秋多旱;嚴(yán)寒期短,暑熱期長為我鄉(xiāng)顯著的氣候特征。
2、水資源。水資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要條件,水資源指的是可供工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人類生活開發(fā)利用的含較低可溶性鹽類而不含有毒物質(zhì)的水分來源,通常指逐年可以得到更新的那部分淡水量。這是一種動態(tài)資源,包括地表水、土壤水和地下水,而以大氣降水為基本補(bǔ)給來源。
沅水穿境而過,大小溪流以及池塘星羅棋布,境內(nèi)修筑了八座中ⅱ型水庫,加上春夏降水量大,因而,我鄉(xiāng)水資源量非常豐富,保證了農(nóng)作物的生長發(fā)育對水的需要。
3、土地資源。土地資源指的是能供養(yǎng)生物的陸地表層,包括內(nèi)陸水域。我鄉(xiāng)土地資源按其用途和利用狀況,可以概分為耕地、園地、林地以及河流、水庫、池塘等水域。
4、生物資源。生物資源指的是可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對象的野生動物、植物和微生物的種類及群落類型。我鄉(xiāng)生物資源主要有森林資源、水產(chǎn)資源、野生生物資源等。我鄉(xiāng)森林覆蓋率約為65.7%,主要有杉木、松木、油茶、油桐等樹種,比較珍稀的有銀杏、水杉等樹種;主要的野生生物資源有穿山甲、娃娃魚、黃姜、蘑菇等;水產(chǎn)資源比較豐富,淡水魚類品種多,約有50多種,主要有鯉魚、鰱魚、鳙魚、草魚、扁魚等,的河魚在懷化市是非常有名的。
農(nóng)業(yè)布局亦稱農(nóng)業(yè)分布或農(nóng)業(yè)配置,指的是農(nóng)林牧副漁各部門及其所隸屬的各生產(chǎn)門類與各種產(chǎn)品的地域分布和地域內(nèi)各部門、各行業(yè)、各種產(chǎn)品的空間安排。農(nóng)業(yè)布局的基本原則是要求農(nóng)業(yè)各部門的分布能以最小的消耗滿足一定生產(chǎn)力水平下的社會需求,并盡可能分布在條件最優(yōu)越的地區(qū),而每個地區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)各部門和農(nóng)作物又保持著合理的比例,能有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。一般地說對農(nóng)業(yè)布局起決定作用的因素是社會生產(chǎn)方式,它從宏觀的整體的角度決定了農(nóng)業(yè)布局的基本特點、形式、范圍和水平。合理的農(nóng)業(yè)布局可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展因地制宜,以便從一定面積的土地上獲得盡可能多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和綜合社會效益。
我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局秉著揚(yáng)長避短,因地制宜,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平衡發(fā)展的原則,對我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了合理的安排,充分開發(fā)、利用農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)了社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的長足發(fā)展。在南家坊村所在的沅水河沖積地塊,利用謝玉劍反季節(jié)蔬菜種植經(jīng)驗,帶動和發(fā)展發(fā)季節(jié)蔬菜;在坪村所在的沿河地塊,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),進(jìn)行榨菜種植和棉花制種;在羅家沖村的沿河草地、荒灘、水田溝渠,進(jìn)行白鵝養(yǎng)殖;在青市村,依靠豐富的森林、草地資源,進(jìn)行黃羊養(yǎng)殖??傊?,我鄉(xiāng)依托自然資源優(yōu)勢,依靠種植、養(yǎng)殖大戶的帶動,因地制宜的進(jìn)行農(nóng)業(yè)區(qū)劃,取得了較好的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。
在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)在利用農(nóng)業(yè)自然資源,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局時,也存在著一些不足,其主要表現(xiàn)是:
2、土地不合理利用的現(xiàn)象比較突出。農(nóng)業(yè)用地中,中低產(chǎn)田就占全鄉(xiāng)耕地面積的62.8%,低產(chǎn)園地、低產(chǎn)林地、低產(chǎn)水面分別占全鄉(xiāng)園地、林地及淡水養(yǎng)殖水面的19.6%、16.9%和60.7%。
3、局部土地破壞和環(huán)境污染較為嚴(yán)重。我鄉(xiāng)土地中的山坡地比重較大,山坡地耕地占耕地總面積的14.4%,不合理的土地利用方式,造成水土流失和地力不斷下降。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中過度依賴化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料,以及生活廢水排放量的不斷增加,農(nóng)村水源污染迅速擴(kuò)大。
此外,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、抗災(zāi)能力較差,農(nóng)業(yè)以勞動密集型為主,靠天吃飯的現(xiàn)象依然較為突出。農(nóng)業(yè)科技水平不高,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)比較效益下降。這些問題大大削弱了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,直接影響了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,需要采取有力措施逐步加以解決。
篇八 鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源狀況調(diào)查報告3850字
鎮(zhèn)農(nóng)村人力資源狀況調(diào)查報告
20__年1月,我在__縣城關(guān)鎮(zhèn)32個村中有針對性地選擇了兩個村,對村上的人力資源狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況及農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀
調(diào)查過程中,我選擇的兩個村分別是1村和2村,這兩個村的人口和自然條件基本相似,交通比較便利,但在人力資源方面有較大差異。1村共有4個村民小組,817戶2761人,其中男2009人,女752人。耕地面積2683畝,人均0.97畝。2村共有4個村民小組,646戶2331人,其中男1814人,女517人。耕地面積2980畝,人均1.64畝。通過調(diào)查,了解這兩個村人力資源的現(xiàn)狀差異是:
(一)受教育程度的差異
在這兩個村,基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲還沒有完全實現(xiàn),但就是現(xiàn)有人口的受教育程度仍有一定差異。2村目前15歲以上人口文化程度的具體結(jié)構(gòu)是:文盲半文盲占總?cè)丝诘?1.1%,初中及初中以下文化程度的占總?cè)丝诘?9.2%,高中或中專程度的占總?cè)丝诘?4.3%,大專及以上程度的僅占總?cè)丝诘?.2%,在主要勞動力中受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人數(shù)少。1村目前15歲以上人口文化程度的具體結(jié)構(gòu)是:文盲半文盲占總?cè)丝诘?.8%,初中及初中以下文化程度的占總?cè)丝诘?7%,高中或中專程度的占總?cè)丝诘?.1%,大專及以上程度的僅占總?cè)丝诘?.8%。相比而言,群眾受教育的總體情況好于前者。
(二)科技素質(zhì)整體水平低
由于農(nóng)民文化素質(zhì)低,接受新知識的能力不高,加之農(nóng)業(yè)科技推廣人員及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員奇缺,其中大部分只有中專學(xué)歷等原因,導(dǎo)致很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能在農(nóng)村推廣或推廣緩慢,農(nóng)業(yè)新技術(shù)優(yōu)勢得不到充分地發(fā)揮,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為農(nóng)民帶來效益。
(三)社會心理素質(zhì)差
由于對農(nóng)民思想教育途徑和方式方法還不完善,加之農(nóng)民自身教育的不到位,導(dǎo)致農(nóng)民傳統(tǒng)的自給自足、小富即安、因循守舊的觀念仍然根深蒂固,他們不愿意冒風(fēng)險去接受新事物,只關(guān)心眼前的經(jīng)濟(jì)利益,缺乏進(jìn)取心,而且自強(qiáng)自立的心理素質(zhì)也不高,甘于貧困和碌碌無為的精神貧困現(xiàn)象長期存在。
(四)有能力的人員素質(zhì)不高
主要是相對于知識貧乏的農(nóng)民而言,受過一定教育并在農(nóng)村起著領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用的鄉(xiāng)村干部、青年骨干及黨員等人。隨著科技發(fā)展,他們中有一部分思想先進(jìn)、眼光敏銳的,能及時地學(xué)習(xí)新知識,采用新方法,為農(nóng)村的發(fā)展做準(zhǔn)備。這部分人雖然能主動學(xué)習(xí)新知識、接受新事物,有盡快帶領(lǐng)群眾致富的想法,但面對落后的自然條件和素質(zhì)普遍較低的人力資源現(xiàn)狀,辦法還不多,還不能帶領(lǐng)大多數(shù)農(nóng)民致富。
(五)農(nóng)業(yè)人力資源浪費嚴(yán)重
為了適應(yīng)農(nóng)村人多地少,資源匱乏,生存成本不斷加大的現(xiàn)狀,近年來,農(nóng)村不少主要勞力都想方設(shè)法外出務(wù)工,以解決子女上學(xué)、家人就醫(yī)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入之需。這其中有兩種情況,一種是成家年齡較大的,在外務(wù)工基本是季節(jié)性的,為了接濟(jì)家庭支出,隨著年齡的增長和適應(yīng)外界環(huán)境能力的下降,最終回家守田,繼續(xù)過傳統(tǒng)農(nóng)民的生活,沒有把最富有想法、富有闖勁的年齡留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)上,而是用在了在外務(wù)工上,這也是由于生計所迫。另一種是受過一定教育年齡較小的,外出務(wù)工一方面是為了減輕家庭負(fù)擔(dān),一方面是為了尋找就業(yè)機(jī)會,據(jù)統(tǒng)計,調(diào)查涉及的這兩個村,具有初中以上文化程度的就有600余人,占到總?cè)丝诘?2%,而這些人可以說是村里文化程度最高的人群。外出務(wù)工回家創(chuàng)業(yè)的僅有1人,所剩幾乎長年在外。這兩種情況都是對農(nóng)村人力資源的浪費。
二、農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
通過對兩個村人力資源現(xiàn)狀的分析,說明農(nóng)村人力資源剩余勞動力多、農(nóng)民素質(zhì)低等,這些勢必會影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
(一)直接限制了農(nóng)民收入持續(xù)增加
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量的不斷提高和農(nóng)民經(jīng)營范圍的日益拓展,農(nóng)村人力資源的文化素質(zhì)差異成為農(nóng)民收入差異的主要因素。農(nóng)民整體素質(zhì)不高,就會阻礙農(nóng)村科技進(jìn)步,使得農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平普遍偏低,使得農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一,收入增長緩慢。農(nóng)民現(xiàn)有的知識和技術(shù)能力對其收入的高低具有直接的影響性,農(nóng)民素質(zhì)越高、文化程度越高其收入必然越多。拿在外務(wù)工人員來說,學(xué)歷層次高的、可塑性強(qiáng)的一般從事技術(shù)含量高的工作,收入普遍高于那些學(xué)歷程度較低、只能從事餐飲等服務(wù)行業(yè)人員的收入。
(二)嚴(yán)重影響農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移
在上世紀(jì)八十年代,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移主要是以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為載體,采“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的就地轉(zhuǎn)移方式。但進(jìn)入九十年代以后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,資本密集度迅速提高,其自身吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動力的能力下降,而且農(nóng)民自身素質(zhì)也無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。同時,隨著城市下崗職工的不斷增加,農(nóng)業(yè)大量剩余勞動力擁向城市從事非農(nóng)工作的機(jī)會也在不斷減少,即便進(jìn)入城市,低素質(zhì)的農(nóng)民只能從事傳統(tǒng)的、低級的、簡單的、收入很低的勞動,嚴(yán)重限制其收入長期穩(wěn)定增長。因此,農(nóng)村人力資源素質(zhì)低是制約轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的主要因素。
(三)影響農(nóng)業(yè)科技推廣的深度及科技興農(nóng)戰(zhàn)略的實施
科技興農(nóng)是通過實施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果,達(dá)到合理利用農(nóng)業(yè)資源,提高農(nóng)產(chǎn)品的單位產(chǎn)量,改善農(nóng)產(chǎn)品的.品質(zhì),以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,使增加農(nóng)民收入。由于農(nóng)民科技文化素質(zhì)低,對新科技、新成果吸納和應(yīng)用能力差,思想觀念過于守舊,心理素質(zhì)脆弱,不輕易,甚至不敢接受新技術(shù),所以造成了許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果無法應(yīng)用推廣。
三、加強(qiáng)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)的對策建議
(一)完善農(nóng)村教育體系
農(nóng)村人力資源的素質(zhì)提升,最有效最直接的方法就是加強(qiáng)農(nóng)村教育。近年來,我縣在加強(qiáng)農(nóng)村人才教育方面做了不少有益探索,但是,農(nóng)村人力資源的素質(zhì)提升是一個多項的系統(tǒng),又是一個開放的系統(tǒng)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,對農(nóng)村人才教育應(yīng)增強(qiáng)針對性和實用性,建立健全以以農(nóng)村基礎(chǔ)教育、農(nóng)村高中教育為主體,以農(nóng)村幼兒教育、學(xué)前教育為基礎(chǔ),以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育、農(nóng)村成人教育為輔助的農(nóng)村教育體系。同時要以就業(yè)為導(dǎo)向,縱向上要健全并完善初等、中等、高等職業(yè)技術(shù)教育,橫向上要廣泛適應(yīng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技術(shù)需求以及勞動力的轉(zhuǎn)移方向,切實提高農(nóng)村人力資源的知識和技能,促使農(nóng)村勞動力充分就業(yè)。農(nóng)村成人教育應(yīng)當(dāng)在掃盲的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展文化教育、思想道德教育、法制教育等,培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用得著、留得住的人才。
(二)建全農(nóng)村培訓(xùn)機(jī)制
從整體情況看,目前農(nóng)民培訓(xùn)力度還不大,參與培訓(xùn)的農(nóng)村勞動力數(shù)量還比較少,農(nóng)民參加培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量還很不均衡。雖然我縣堅持對農(nóng)村干部進(jìn)行政策方針、農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)等知識培訓(xùn),使農(nóng)村干部能力有了一定提升,但畢竟覆蓋面十分有限。從發(fā)展趨勢來看,在農(nóng)民培訓(xùn)工作上要整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)民培訓(xùn)工作體系。明晰培訓(xùn)工作部門的職責(zé),理順培訓(xùn)工作體系,避免資金的浪費和培訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù);依據(jù)不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況以及勞動力市場的需求有效開展各級各類培訓(xùn)。
(三)充分扶持并利用各類教育資源
城市教育應(yīng)增加服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)對象,在為城市居民服務(wù)的基礎(chǔ)上,全方位為農(nóng)村人力資源服務(wù)。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移到城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民的教育,注重城市務(wù)工農(nóng)民子女的教育,要面向農(nóng)村,按產(chǎn)業(yè)調(diào)整需要,全方位開展各類職業(yè)技術(shù)教育。積極倡導(dǎo)人才回流。農(nóng)村勞動力通過轉(zhuǎn)移過程中的工作和學(xué)習(xí),掌握了新的專業(yè)知識和技能,開闊了視野,培養(yǎng)了新的意識和觀念,如市場意識、競爭意識、價值觀念、法律觀念等,進(jìn)而可以全面促進(jìn)農(nóng)村勞動力的素質(zhì)提升。
(四)做好勞務(wù)輸出的培訓(xùn)
從人多地少,分散經(jīng)營的現(xiàn)實出發(fā),通過農(nóng)民的非農(nóng)化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減少農(nóng)村人口數(shù)量,使得農(nóng)業(yè)可以規(guī)模化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增加從農(nóng)勞動者的收入。因為農(nóng)村轉(zhuǎn)移一個勞動力,農(nóng)業(yè)的年總收入幾乎沒有變化,而農(nóng)民總收入將增加5000元左右,致力于有效的勞務(wù)輸出的培訓(xùn),有助于提高農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。當(dāng)前,勞務(wù)輸出已成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要渠道和農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑,面對勞動市場的新態(tài)勢和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移前的培訓(xùn)工作。根據(jù)外出農(nóng)民所從事行業(yè)的技能需要,對農(nóng)民有組織、有目標(biāo)的進(jìn)行分批技術(shù)培訓(xùn)、實地參與式操作培訓(xùn),同時通過電視、廣播等多種渠道對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)、法律知識介紹等,以提高農(nóng)民的勞動技能素質(zhì)和科技文化素質(zhì),增強(qiáng)勞動輸出的競爭力,保證勞動力轉(zhuǎn)移的成功率,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)。
(五)有計劃的開發(fā)農(nóng)村人力資源
近年來,農(nóng)村勞動力資源的開發(fā)利用比傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時期趨于合理,但是還沒有得到充分利用,原因就是缺乏正確的引導(dǎo)和規(guī)劃。所以,要進(jìn)一步重視農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村干部科技素質(zhì)的提高,加強(qiáng)對他們的教育培訓(xùn),切實提高廣大農(nóng)村黨員和鄉(xiāng)村干部發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),促使他們始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的原則,服務(wù)、服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè),在不增加農(nóng)村行政機(jī)構(gòu)的前提下,利用現(xiàn)有的組織資源傳播信息、推廣技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民自我開發(fā),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益上,做到有計劃地開發(fā)農(nóng)村人力資源,減少由于農(nóng)民素質(zhì)低、技能差、想致富沒出路或隨大流等原因所帶來的不必要的人才損失。
(六)加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展
農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展及農(nóng)民收入的增加有著十分重要的意義。要加強(qiáng)對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的總體建設(shè),提高農(nóng)民的生活水平,促進(jìn)農(nóng)村消費。同時,搞好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還為農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移,直接增加農(nóng)民收入。這些不僅有助于農(nóng)民對美好生活的向往,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),更有助于縮小城鄉(xiāng)間和地區(qū)間發(fā)展的差距,以加快農(nóng)村全面發(fā)展的步伐。
篇九 酒店人力資源調(diào)查報告2850字
一、員工的招聘和錄用
__大酒店在員工的招聘和錄用工作中將主動權(quán)掌握在自己手中,通過嚴(yán)格的面試、錄用測驗等不獲得求職者的信息,從而判斷求職者的技能、知識是否與工作要求相符。同時,酒店在招聘員工時也向求職者全面客觀的介紹酒店情況,員工工作的內(nèi)容、要求,酒店所能為員工提供的培訓(xùn)、晉升、薪酬、福利等,使求職者能從這些信息中判斷自己對所應(yīng)聘的工作是否滿意,是否能勝任其職。這一做法將有助于__大酒店選擇到更優(yōu)秀的員工,也有助于員工堅定其在酒店長期工作和奮斗的信心,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
二、重視員工的職業(yè)生涯計劃,滿足員工個人發(fā)展需要
__大酒店從員工進(jìn)店開始就指導(dǎo)員工確定自身的職業(yè)目標(biāo),幫助其設(shè)計個人的成長計劃,并為員工提供適當(dāng)?shù)陌l(fā)展機(jī)會。這樣做減少了員工的流失,提高了員工的滿意感。
酒店大酒店采用的較為有效的職業(yè)生涯開發(fā)實踐方法有如下幾種:
(一)重視員工培訓(xùn)
在酒店迅猛發(fā)展的今天,__大酒店的管理者認(rèn)識到人是酒店成功諸因素中的第一要,只有高素質(zhì)的員工才能提高酒店的競爭力。他們不只強(qiáng)調(diào)短期的經(jīng)濟(jì)效益,并不因為培訓(xùn)工作會增加企業(yè)成本費用、降低利潤額而勿視對員工的培訓(xùn)。因而,__大酒店的管理者本著“員工第一”的原則,重視員工的培訓(xùn)工作,給他們提供各種再充電的機(jī)會。針對員工的特點提供一系列的培訓(xùn)指導(dǎo),除了課堂培訓(xùn)外還有臨時代理主管負(fù)責(zé)等參與式、啟發(fā)式等多種方式。員工培訓(xùn)是全方位的,除了各種崗位技能培訓(xùn),還有全面的素質(zhì)培訓(xùn)。
(二)建立店內(nèi)招聘系統(tǒng)
__大酒店應(yīng)采取公開方式如布告牌向全體員工提供空缺職位的信息,使符合要求的員工有機(jī)會參與應(yīng)征。同時,在酒店職位發(fā)生空缺時,首先應(yīng)在店內(nèi)進(jìn)行公開招聘補(bǔ)充,鼓勵員工只要好好干就有提升機(jī)會,給員工以發(fā)展的空間。當(dāng)酒店內(nèi)無法補(bǔ)充時,再從店外進(jìn)行補(bǔ)充。
(三)定期的工作變動
酒店員工特別是服務(wù)第一線的員工通常工作比較單一。員工長期從事重復(fù)的工作容易產(chǎn)生厭煩情緒,服務(wù)質(zhì)量也會降低。__大酒店通過工作輪換,安排臨時任務(wù)等途徑變動員工的工作,給員工提供各種各樣的經(jīng)驗,使他們熟悉多樣化的工作。通過員工交叉培訓(xùn)、工作輪換,既可以在一定程度上避免員工對單調(diào)崗位工作的厭煩,提高員工的工作積極性,又能節(jié)約酒店人力成本。此外,通過輪崗,使員工不僅掌握多種崗位的服務(wù)技能,同時還熟悉其他崗位的服務(wù)程序,有助于提高部門之間工作的協(xié)調(diào)。
(四)為員工提供自我評估的工具
員工要樹立正確的職業(yè)發(fā)展計劃必須要充分認(rèn)識自己、了解自己,從而才能確定切實可行的職業(yè)目標(biāo)。__大酒店采用了一套《人才基本素質(zhì)測評軟件》為員工進(jìn)行自我評估提供幫助,該軟件可以對每一位申請職業(yè)生涯設(shè)計的員工進(jìn)行測試,通過測試,測試者能了解到自己最大的潛能和最適合從事的職位,從而能很快確定自己的發(fā)展方向,并在實踐中最大限度的發(fā)揮自己的潛能。
(五)提供多種晉升途徑
酒店中,服務(wù)第一線的員工往往發(fā)展前途只有一條,便是提升到管理崗位。盡管不少優(yōu)秀的服務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)和鍛煉后走上了管理崗位,并且完全能夠勝任行政管理。然而,也有不少優(yōu)秀的服務(wù)人員卻無法做好行政管理工作,或者不喜歡從事行政管理工作,而服務(wù)工作第一線卻失去了一批骨干。 對此,__大酒店為前臺服務(wù)人員和后臺服務(wù)人員制定了兩類不同的晉升制度,并為每個職位設(shè)立幾個不同的等級。優(yōu)秀的服務(wù)人員可晉升職位級別,增加工資,卻不必脫離服務(wù)第一線。不同等級的服務(wù)員需承擔(dān)不同的職責(zé)。例如:高級服務(wù)員不僅需完成自己的服務(wù)工作,而且需要培訓(xùn)新服務(wù)員。這樣,既可以實現(xiàn)酒店對優(yōu)秀員工的有效吸引力,又可以使企業(yè)達(dá)到合理用人的目的。
三、加強(qiáng)與員工溝通,促使員工參與管理
酒店的成功離不開員工的創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮。作為服務(wù)第一線的員工,他們比管理者更了解顧客的需求和要求,更能發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題。為此,__大酒店為員工營造了一種和諧的大家庭氣氛,使員工能充分發(fā)表意見,積極參與管理,如總經(jīng)理接待日等方式,通過與員工雙向溝通,使酒店管理者可以做出更優(yōu)的決策,
此外,__大酒店的管理者不僅加強(qiáng)與企業(yè)現(xiàn)有員工之間的溝通,而且也要重視與“跳槽”員工的交流,因為管理者認(rèn)為這些員工往往比酒店現(xiàn)有員工更能直接、詳實的指出經(jīng)營管理中存在的問題。通過深入了解員工“跳槽”的原因,采取相應(yīng)的措施,以便更好解決酒店經(jīng)營管理中存在的問題。
__大酒店讓員工參與管理,進(jìn)一步發(fā)揮了員工的主觀能動性,增強(qiáng)了員工的工作責(zé)任感,使員工更清楚的了解管理人員的要求和期望,更愿和管理人員合作,做好服務(wù)工作。此外,該酒店除了鼓勵員工參與管理之外,還進(jìn)一步采用授權(quán)方式,把一部分決策下放給員工,讓員工根據(jù)具體情況對客人的問題做出迅速的反應(yīng),這樣極大的激發(fā)了員工的積極性。
四、關(guān)心員工的生活
相對于其他行業(yè)來說,酒店員工一般工作壓力較大,可自由支配的時間較少,__大酒店的管理者從生活上多關(guān)心員工,為員工提供各種方便。首先,管理者應(yīng)高度重視員工宿舍,員工餐廳的建設(shè),為員工提供各種文體活動場所,豐富員工的業(yè)余精神生活,真正為員工營造一個“家外之家”。其次,管理人員還對員工進(jìn)行感情投入。在節(jié)日、員工生日的時候送上賀卡、禮物等表示祝福。如果員工家里有什么困難,盡力提供支持與幫助,解除了員工的后顧之憂。
五、建立合理的薪酬體系
__大酒店從員工的需要出發(fā),建立了一套完善的報酬體系。它包括直接報酬、間接報酬、非金錢性報酬三方面內(nèi)容。
(一)直接報酬
直接報酬主要指酒店為員工提供的基本工資、加班費、津貼、獎金等。為了提高服務(wù)人員的待遇,酒店推行以崗位工資為主的崗職工資制度。崗職工資制是從總經(jīng)理到員工按決策層、領(lǐng)導(dǎo)層、服務(wù)層分成許多級別,各級別有因技術(shù)工種的不同有所不同的工資制度。這樣可以避免單純按行政級別來劃分工資高低,工作多年的服務(wù)人員的工資還比不上初出茅廬的管理人員的工資的不合理的現(xiàn)象。
(二)間接報酬
間接報酬主要指員工的福利。__大酒店采用統(tǒng)一的方式,為員工提供醫(yī)療保險、養(yǎng)老金、帶薪假期等福利。
(三)非金錢性報酬
酒店管理人員認(rèn)識到員工的需要是多方面的既有物質(zhì)的需要,又有精神的需要。因而,管理人員應(yīng)適當(dāng)?shù)目紤]員工的精神需要,通過各種精神鼓勵措施來激勵員工,如評選“最佳員工”、授予“崗位能手”稱號等。管理人員還應(yīng)注意到:不同的員工的精神滿足是不同的。并根據(jù)員工個人的差別有針對性的采用各種激勵手段。如有的員工希望有良好的人際關(guān)系,酒店就組織一些文藝活動、聯(lián)誼會等社交活動以滿足他們的需求;有的員工希望受人尊敬,擁有較高的威望,酒店可通過授予各種榮譽(yù)稱號來激勵他們。 通過以上幾方面的調(diào)查,可以看出__大酒店的管理者是真正重視員工,把員工放在首位,切實把“員工第一”運用到酒店的人力資源管理中。正因為如此,__大酒店才能在激烈的人才競爭中,吸引和留住優(yōu)秀的員工,使企業(yè)有一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的員工隊伍,為賓客提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),得到各方朋友的肯定。
篇十 2023年大學(xué)資源浪費調(diào)查報告2450字
一、前言
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我國的寶貴精神財富。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平的提高,人們在吃、住、穿、用上漸漸從生存型向享受型發(fā)展。社會中的不良現(xiàn)象慢慢地開始流行起來,鋪張浪費的現(xiàn)象層次不窮。學(xué)生中浪費的現(xiàn)象隨處可見,活生生的例子就在我們身邊。近日,黨的__大再次提出了要構(gòu)建“節(jié)約型社會”的同時,我校財經(jīng)系黨組織組織了“踐行低碳生活,共建創(chuàng)新校園”的實踐活動,號召廣大師生節(jié)約資源,避免資源浪費現(xiàn)象。
二、調(diào)查分工
課題組組長:___
課題組成員:______
分工:1.由小組的每位成員各出三道調(diào)查問卷的問題,交由鐘帆匯總
2.編寫策劃書,由_____負(fù)責(zé)編寫,交由__匯總
3.問卷調(diào)查過程,每兩人為一組對校園師生,食堂阿姨,舍館阿姨等人進(jìn)行訪問調(diào)查,交由楊華麗和盧嘉雯統(tǒng)計與分析
4.建議與意見,由蔡沵和林義收集被調(diào)查者對此次調(diào)查活動的工作滿意度和對資源浪費的建議
5.ppt制作,由小組各成員在校園收集的照片交由李惠璐匯總,制作ppt
三、調(diào)查時間
20__年__月__日
四、調(diào)查方法
問卷調(diào)查(共50份)
五、調(diào)查目的
為提高大學(xué)生的節(jié)約意識,為提倡對身邊浪費現(xiàn)象的關(guān)注,真正把構(gòu)建“節(jié)約型社會”落到實處。號召以大家的行動影響身邊的人來共同努力,為推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)添磚加瓦。
六、調(diào)查內(nèi)容
為了適應(yīng)社會的需求,達(dá)到國家建設(shè)的目的,我們積極響應(yīng)人民的呼喚。就是我們共同把祖國建設(shè)成文明富強(qiáng)的國家,把社會建設(shè)成和諧的社會,以及節(jié)約型社會。把我們中國的優(yōu)良傳統(tǒng)——勤儉節(jié)約,永遠(yuǎn)的流傳下去。這次調(diào)查主要是針對我們校園內(nèi)的生活用電以及生活用水而進(jìn)行的一項調(diào)查。
隨著我們國家綜合國力的提高,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。人們對于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等問題異常的關(guān)注。如今社會很多資源都面臨著短缺之境,甚至于有一些資源都面臨著枯竭的嚴(yán)重狀態(tài)。為了我們的子孫后代能夠繼續(xù)使用這些資源,我們必須要節(jié)約,必須要從現(xiàn)在開始節(jié)約。在我國,由于人口的原因,資源問題更顯得重要,節(jié)約也更顯得迫在眉睫。然而,現(xiàn)在的許多人已經(jīng)把艱苦樸素這一中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)忘得一干二凈。這對于一個社會一個國家來說,真是一場悲哀啊。青少年是祖國的未來,是希望,也是最活躍的最有激情的一個群體。尤其是對于我們這些在校大學(xué)生而言,更應(yīng)該意識到資源節(jié)約的重要性。我們應(yīng)該從自我做起,節(jié)約在我們身邊的資源。以下是我們就于資源節(jié)約方面對本校進(jìn)行的一項調(diào)查。
我們主要提出了以下幾個問題進(jìn)行問答調(diào)查:
1.學(xué)院食堂都提供了有償一次性餐具,你使用得多嗎?
a、經(jīng)常用,方便衛(wèi)生 b、有必要時才用 c、從不用,很不環(huán)保
調(diào)查分析:贊成b的有40人,占總數(shù)的80%。其主要原因是因為學(xué)校宿舍有規(guī)定,
飯盒一律不準(zhǔn)帶回宿舍。除少部分因工作繁忙,未有空閑時間吃飯的同學(xué)外,一般同學(xué)們都會在食堂吃完再回。加上一次性餐具的衛(wèi)生程度有質(zhì)疑,所以廣大師生非必要時都比較少用到一次性餐具。
2.出課室的時候發(fā)現(xiàn)隔壁班的燈還亮著,卻沒人,你會?
a、進(jìn)去關(guān) b、叫同學(xué)關(guān) c、不管他
調(diào)查分析:回答a的有37人,占總數(shù)的74%,進(jìn)去關(guān)燈的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的比重很大主要原因是,從小受家長、老師節(jié)約性教育,養(yǎng)成了節(jié)約資源的好習(xí)慣,出行注意室內(nèi)水電閥門知否適當(dāng)處理。當(dāng)教室里的燈沒關(guān)當(dāng)然舉手之勞給關(guān)了唄。
3. 如何處理空飲料瓶?
a、扔掉 b、回收 c、廢物利用
調(diào)查分析:回答b的有23人,占總數(shù)的46%,回收觀念體現(xiàn)于從小受老師和家長熏陶了勤儉的美德,懂的廢物應(yīng)該回收,卻對廢物循環(huán)利用的意識很薄弱。
4. 你覺得倡導(dǎo)低碳生活有必要嗎?
a、無所謂,只要自己過的舒服就行
b、見效太慢,還是另尋其他高效的措施吧
c、當(dāng)然有必要,而且要從自己做起
調(diào)查分析:贊成c的有46人,占總數(shù)的92%,這表明雖然大家的低碳環(huán)保意識并不強(qiáng)烈,但大家都有意愿從自己做起,節(jié)約資源。
七、調(diào)查總結(jié)
從上面問題調(diào)查得出的數(shù)據(jù)分析可以得出:放映了我校的幾個資源利用方面的一些做得較好和不足的地方,總體來說對資源節(jié)約意識不強(qiáng),比如食堂外帶飯食大多數(shù)情況下還是使用一次性塑料袋,在不肯定衛(wèi)生情況下,浪費了很多資源,如果處理不當(dāng)還會造成環(huán)境污染,增加再次了投入的成本,這樣資源利用鏈條變短,投入多回報少。
浪費資源是可恥的,所以我們給出以下幾點建議希望對學(xué)校的資源的合理利用有所幫助:
1、合理利用時間。不虛度光陰,充分利用時間,做些有意義的事。
2、節(jié)約用水。珍惜水資源,洗刷不用長流水;適量使用洗滌用品;盡量合理、循環(huán)使用自來水;隨身攜帶走未飲用完的瓶裝礦泉水,以減少浪費。
3、節(jié)約用電。做到人走燈滅,避免“白晝燈”、“長明燈”;離開房間時,檢查所有電源是否切斷。建議同學(xué)們上晚自習(xí)時人員座位相對集中,白天去陽面教室自習(xí),盡量不開燈,減少電燈耗電;
4、節(jié)約用紙。盡量少用餐巾紙、紙杯和一次性筷子;書寫紙張盡量兩面使用,提高利用率;搞活動少發(fā)放傳單,多采用網(wǎng)絡(luò)、廣播等形式進(jìn)行宣傳;提倡使用電子郵件進(jìn)行書信來往。
5、節(jié)約用餐。積極倡導(dǎo)餐桌文明之風(fēng),去食堂就餐點菜適量,做到不剩飯;盡量減少聚會、聚餐次數(shù),不追求奢華。
6、節(jié)約用錢。不超前消費,要合理消費、適度消費,合理支出,精打細(xì)算,堅持每天節(jié)省一點,養(yǎng)成善于理財?shù)暮昧?xí)慣。
7、提倡利用可再生資源。積極參加環(huán)保志愿服務(wù)活動;努力開展節(jié)約技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造。
8、積極廣泛地宣傳節(jié)約意識。為建設(shè)節(jié)約型校園獻(xiàn)計獻(xiàn)策,爭做節(jié)約先鋒。
八、結(jié)語
通過這次調(diào)查,我們了解到:從目前資源需求情況來看,我國正處在工業(yè)化高速發(fā)展時期,能源和資源總需求將迅速擴(kuò)大,資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用日益突出。因此,要緩解資源約束的矛盾,就必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,充分考慮資源承載能力,建設(shè)資源節(jié)約型社會。國情與現(xiàn)實要求我們,必須要在各個方面切實保護(hù)和合理利用各種資源,提高資源的利用效率。
為此,我們必須在社會公眾當(dāng)中樹立起資源節(jié)約的意識,使同學(xué)們認(rèn)識到節(jié)約資源的重要性,從大處著眼小處著手,節(jié)約每一滴水,每一度電,共創(chuàng)“節(jié)約型社會”。
篇十一 水資源調(diào)查報告怎么寫2250字
如此重要,水滋養(yǎng)了人類,但同時又讓人類面臨著水環(huán)境所帶來的生存安全危機(jī)。對此,我對__區(qū)的水資源與水污染概況做了調(diào)查:
__區(qū)地表徑流的主要來源是大氣降水,多年平均降水量7.026億立方米,多年平均徑流深161.5 毫米,多年平均徑流量1.613億立方米,保證率p=20%的豐水年可產(chǎn)徑流量2.41億立方米,保證率p=95%特枯年的可產(chǎn)地表徑流量僅有0.2992億立方米。__區(qū)主要含水層:(1)第四系孔隙水含水層;(2)二迭系砂巖裂隙含水層;(3)碳酸鹽奧灰裂隙巖溶水含水層;(4)火成巖風(fēng)化裂隙及侵入圍巖接觸帶裂隙水;(5)中寒武紀(jì)張夏組鮞狀灰?guī)r裂隙巖溶水含水層。
__區(qū)主要供水水源地有3處,分別為城子~口頭水源地、北下冊水源地和磁村~嶺子水源地。
城子~口頭水源地地下水水溫化學(xué)類型比較單一,系良好的飲用水水源地。__區(qū)已經(jīng)于1997年開發(fā)了“南部供水”工程,主要供__、__、__等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民生活和工業(yè)用水。該工程設(shè)計日供水量5.0萬m3,實際日供水量2.5萬m3。
__鄉(xiāng)北下冊水源地含水層富水性較強(qiáng),水質(zhì)好,易于開采,經(jīng)勘探評價該水源地允許開采量為3萬m3/d。__區(qū)于1991年修建了“東水西調(diào)”工程,設(shè)計日供水3萬m3,多年平均實際開采量為2.45萬m3/d。
磁村~嶺子水源地地下水補(bǔ)給來源充沛,地下巖溶裂隙發(fā)育,具有良好的導(dǎo)水性能及儲存條件,含水層厚度大等優(yōu)點。目前該水源地已建成為__區(qū)“西水東調(diào)”工程的水源地,設(shè)計日供水2.5萬m3。
地表水水源地主要是__水庫水源地,__水庫壩址位于__區(qū)__鄉(xiāng)南1km, __干流中游,壩址以上控制流域面積780km2。水庫設(shè)計總庫容18330萬m3,興利庫容11280萬m3,死庫容715萬m3,興利水位234 m,死水位205m。是一座以防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水為主的大 隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,__區(qū)水質(zhì)型污染缺水狀況日益嚴(yán)峻,主要分布于__河沿岸區(qū)域及__、__、__等煤系地層區(qū)域,污染原因主要是__河上游污水、沿河企業(yè)排放的廢水以及煤炭等礦產(chǎn)資源停采后形成的地下水串層污染。
由此可見,如果不注重保護(hù)水資源水污染狀況會更加嚴(yán)重。
保護(hù)水資源已刻不容緩,為了遏止水環(huán)境惡化的趨勢,有關(guān)部門正在加大節(jié)約和保護(hù)工作的力度。召開的全國水利局長會議上,水利部部長汪怒誠提出,要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開發(fā)、利用、治理,對水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)重視不夠的局面,要把節(jié)約和保護(hù)水資源作為一項重大國策,實現(xiàn)由工程水利向資源水利,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利,可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,國家將在統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理的基礎(chǔ)上,采取實際步驟加強(qiáng)節(jié)約和保護(hù)工作。在計劃上,改變以往單純的工程計劃方式上,將節(jié)約,水資源優(yōu)化調(diào)度,水環(huán)境保護(hù)等方面的項目擺到重要位置,加快建設(shè)和發(fā)展。在體制上,切實加強(qiáng)流域管理職能,積極推進(jìn)城市水務(wù)局管理體制的建立,為水資源科學(xué)配置提供體制保障。在管理上,制訂和完善科學(xué)的管理科學(xué)和措施,充分利用水價,水資源等經(jīng)濟(jì)杠桿,采用有效的科技和經(jīng)濟(jì)手段來實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源的利用率,發(fā)揮綜合效益.在法治上,堅決執(zhí)行《水法》,《防洪法》,《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī),做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè),特別是《水法》的修改工作,加大執(zhí)法力度,堅持依法管理水資源。在科研上,突破以往水利工程科學(xué)的科研模式,不僅要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)科學(xué),而且要發(fā)展綜合科學(xué),交叉科學(xué),不僅要研究水利工程特別是樞組工程問題,而且要緊緊圍繞我國水利面臨的突出矛盾和問題,研究各種治理措施的'相互關(guān)系,科學(xué)配置,促進(jìn)水資源管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益,社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
保護(hù)水資源,節(jié)約是關(guān)鍵。
節(jié)約用水,利在當(dāng)代,功在千秋。節(jié)約水資源的方法其實很簡單。
一方面要從企業(yè)開始,因為企業(yè)的用水占了相當(dāng)大的比重,而且企業(yè)用水一次性的較多,如果企業(yè)不節(jié)約用水,即使工人用水節(jié)約也是沒什么大的幫助的。一方面,在日常生活中養(yǎng)成良好的節(jié)水習(xí)慣,在不經(jīng)意中你就節(jié)約了多水。在此,介紹一些日常生活中的節(jié)水常識:刷牙浪費:不間斷放水,30秒,用水約 6升節(jié)水:口杯接水,3口杯,用水0.6升。三口之家每日兩次,每月可節(jié)約水486升。
洗衣浪費:洗衣機(jī)不間斷采用洗滌—注水—脫水—注水—脫水方式洗滌,每次用水110升,每次可節(jié)約水55升,每日洗4次,可節(jié)水220升。另外,衣物集中洗滌,可減少洗衣次數(shù);小件,少量衣物提倡手洗,可節(jié)約大量水;洗滌劑過量投放將浪費大量水。洗浴浪費:過長時間不間斷放水沖淋,會浪費大量水。盆浴時放水過多,以至溢出,或盆浴時一邊打開水塞,一邊注水,浪費將十分驚人。
節(jié)水:間斷放水淋浴(比如腳踏車,感應(yīng)式等)。搓洗時應(yīng)及時關(guān)水。避免過長時間沖淋。盆浴后的水可用與洗衣,洗車,沖洗廁所,拖地等。炊事浪費:水龍頭大開,長時間沖洗.燒開水時間過長,水蒸汽大量蒸發(fā)。用自來水沖淋蔬菜,水果。
節(jié)水:炊具食具上的油污,先用紙擦拭,再洗滌,可節(jié)水。
控制水龍頭流量,改不間斷沖洗為間斷沖洗。
洗車?yán)速M:用水管沖洗,20分鐘,用水約240升。
節(jié)水:用水桶盛水洗車,需3桶水,用水約30升。使用洗滌水,洗車水洗車。使用節(jié)水噴霧水槍沖洗。利用機(jī)械自動洗車,洗車水處理循環(huán)使用。
大家看了我的介紹都知道怎么樣節(jié)約用水了吧!
1、你的觀念得改變,一定要節(jié)約和保護(hù)水資源,為了鈔票,為了自己,為了孫子。
2、上面的很多的方法都在推廣使用,關(guān)鍵在于你自己是否在實施。
3、還有一點,不要嫌麻煩,多弄些麻煩,多弄些水桶,水盆,重復(fù)使用就可以了。
建立節(jié)約型社會是一場關(guān)系到人與自然和諧相處的“社會革命”。如何節(jié)約用水和保護(hù)水資源,已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個無法回避和必須解決的問題,而節(jié)約用水和保護(hù)水資源,不僅是一個實踐問題,也是一個觀念問題。
篇十二 淮南市水資源調(diào)查報告4600字
摘要:水環(huán)境污染和水資源短缺是全球淡水資源正面臨的兩大問題,也是淮南是人民所面臨的問題。 維持生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和人類社會的持續(xù)發(fā)展,水資源具有巨大的不可代替的作用。社會發(fā)展到當(dāng)今,具有強(qiáng)大社會功能的水資源顯現(xiàn)出它對社會發(fā)展的巨大作用。一方面,人口劇增,人均水資源逐漸減少,水資源已成為影響一方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素;另一方面,在管理上存在的低價水、浪費、污染等問題,又導(dǎo)致有限水資源的強(qiáng)大社會特性得不到充分發(fā)揮。因此,如何管好、利用好有限的水資源已成為當(dāng)今人們十分關(guān)注的社會問題。為了更快地改善淮南市的水環(huán)境,保護(hù)水資源,采用處理與利用相結(jié)合的措施,利用生態(tài)處理系統(tǒng),在污水處理的同時實現(xiàn)污水的無害化和資源化,實現(xiàn)水的良性循環(huán)和水資源的可持續(xù)利用。
一、淮南市水資源基本情況
守在淮河岸邊還會缺水嗎回答是肯定的。淮南市已經(jīng)被列為全國300個缺水城市之一。
我國屬嚴(yán)重缺水國家,是世界上13個貧水國之一。我國人均水資源占有量約為2200立方米, 僅為世界人均水平的1/4,排在世界的109位。全國正常年份缺水量約為400億立方米,因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值近3000億元?;茨鲜械靥幓春又杏?,地跨淮河兩岸,淮河自西向東貫穿全境,是全市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活的主要水源?;春恿饔蛉司乇硭加辛恐挥?1立方米,與全國相比,不足全國的1/5;與世界相比,只相當(dāng)于世界人均占有量的1/20。尤其是近年來,淮南淮河段流量呈逐年下降趨勢,就目前平均流量而言,和五十年代相比,不到當(dāng)年的1/4。1999年,淮河中游出現(xiàn)了歷史罕見的斷流現(xiàn)象;2002年1至7月份,淮河水位降至歷史同期最低水平,淮河水量十分緊張,為此市政府成立了以市長為組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并向各有關(guān)部門下發(fā)了《淮南市城市應(yīng)急供水預(yù)案》,水資源危機(jī)再次向我們敲響了警鐘。
許多人認(rèn)為淮河水“取之不盡、用之不竭”,這種認(rèn)識是造成我市水資源日趨緊張的重要因素。由于人們對節(jié)約水資源的認(rèn)識不足,造成我市節(jié)水基礎(chǔ)薄弱,大量企業(yè)長期使用耗水大的工藝和設(shè)備,企業(yè)只顧眼前利益,不愿實行節(jié)水技改等;從管理角度上看,我市水管理至今仍沒有形成一個有權(quán)威的管理體系,分散的管理體制造成用水量呈無政府狀態(tài);水管理的一套政策法規(guī)尚未健全,執(zhí)法主體不明,執(zhí)法手段缺乏。我市唯一節(jié)水管理部門市供節(jié)水管理處也由于體制等種種原因難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),面對潛在的水危機(jī)有視而不見者,同樣也有警醒者。安徽工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院投入大量資金,建立了用水智能控制系統(tǒng),全校近6000名教職員工、學(xué)生人手一卡,插卡取水,在衛(wèi)生間設(shè)置紅外感應(yīng)式節(jié)水裝置,杜絕浪費水現(xiàn)象。學(xué)院院長姚多忠告訴記者,進(jìn)行節(jié)水改造后,今年在有基建工程上馬情況下,水費由每年8萬余元下降至5萬余元,節(jié)水產(chǎn)生的效益顯而易見。安徽理工大學(xué)在節(jié)約用水上更是花了大力氣,總共投入300多萬元,對三個校區(qū)供水設(shè)施進(jìn)行改造,撤消轉(zhuǎn)供水,浴池、開水房啟用智能節(jié)水裝置,所有人員用
多少水付多少錢,讓學(xué)生用水?dāng)?shù)據(jù)化,既讓學(xué)生增強(qiáng)了節(jié)水意識,也減輕了學(xué)校壓力,提高了用水效率。
淮南市是一個水資源緊張的城市,緩解淮南市用水短缺狀況除了開源以外,可能更多地要在節(jié)流上下功夫。要盡早建立統(tǒng)一的權(quán)威節(jié)水管理機(jī)構(gòu),以市場為導(dǎo)向,采用行政的、法律的手段,從水資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略高度出發(fā),制定一系列可操作的法律法規(guī)。同時,要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全社會的節(jié)水意識,號召企業(yè)緩解資源約束,減輕環(huán)境壓力,努力建設(shè)節(jié)約型社會。
節(jié)約用水刻不容緩。如果我們淮南人對即將到來的缺水危機(jī)熟視無睹的話,若干年后,我們看到的最后一滴水也許就是自己的眼淚。
二、水污染與防治對策
(一)水污染調(diào)查
近幾年,隨著淮河水質(zhì)性污染的加劇,淮南市林王村出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的飲用水危機(jī),部分村居的農(nóng)民日常的食用水要以每桶兩元錢的價格去買,這對于靠經(jīng)營農(nóng)田甚至有種植經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)民來說,是一筆不小的負(fù)擔(dān).處于豐水地區(qū)的潮陽卻出現(xiàn)用水危機(jī)特別是飲用水危機(jī),這不能不令人難過.
安徽理工大學(xué)綠色協(xié)會水資源考察小組的在淮南市林王村發(fā)現(xiàn):不大的王林村容納了1000多村民,至今沒有一戶人家用上自來水,村里池塘也很少,即使有,也已被生活建筑垃圾所污染、掩埋。因此,村民日常飲用洗刷灌溉等都不得不靠井水,經(jīng)濟(jì)條件尚可的人家甚至靠純凈水做飯做菜。
然而,就是這原本清澈純凈的井水,如今也成了“超標(biāo)水”、“生病水”甚至“死亡水”。王林村離淮化集團(tuán)的三廢渠道較近,近年來隨著淮河及村莊水域污染的影響,井水水質(zhì)逐漸變壞,鈣、鎂離子含量高,硬度大?!拔覀冊诖迕窦矣H眼看到,村民將這些硬水煮沸食用,煮水的水壺和儲水的熱水瓶都結(jié)滿了厚厚的水垢?!笨疾煨〗M負(fù)責(zé)人告訴記者。水質(zhì)差些的人家井水咸澀,飯煮不熟,豆煮不爛,洗頭后頭發(fā)會粘在一起,甚至不能用來洗衣服,枯水期還會因為水引發(fā)鄰里矛盾。村長親口告訴大學(xué)生,村里所有的井水全部超標(biāo),有的甚至超標(biāo)達(dá)五六倍,大學(xué)生們調(diào)查手壓機(jī)井后發(fā)現(xiàn),很多化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)和細(xì)菌學(xué)指標(biāo)都超過農(nóng)村飲用水標(biāo)準(zhǔn),長期飲用既不衛(wèi)生又不安全,可能引發(fā)腸道傳染病、地甲病、大骨節(jié)病等,對人們造成不同程度的身體危害,嚴(yán)重影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)。村長說村子里得結(jié)石病的不在少數(shù),甚至不少得了食道癌,英年早逝。村民長期飲用這樣的硬水苦不堪言。
(二)水污染的原因
淮南市水污染嚴(yán)重,經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),水體污染主要有以下幾個方面:
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主意識滯后,為降低成本,追求最大的利潤,把工業(yè)廢水未經(jīng)處理直接排放;
2、農(nóng)田種植果蔬等經(jīng)濟(jì)作物,濫施農(nóng)藥,化肥造成比較嚴(yán)重的土壤污染,水污染;
3、隨著人們生活水平的提高,過去人畜糞便是人人爭要的農(nóng)家肥,現(xiàn)在成了人人不要的污穢物,不少家庭居民區(qū)建起化糞池,加上含磷洗滌劑的廣泛應(yīng)用,生活污水未經(jīng)集中處理,河流便成了直接的排污渠道;
4、水體富營養(yǎng)化,促使水葫蘆等浮游生物瘋狂生長,水中含氧量下降,魚蝦逐漸絕跡,進(jìn)一步促進(jìn)水質(zhì)的惡化;
5、有些地方把溪河作為固體垃圾的堆放場所;
6、某些企業(yè)用低劣的工藝處理一些工業(yè)垃圾,焚燒塑料,隨意傾倒硫酸廢液,既造成地表水水質(zhì)性污染,更大的隱憂是廢水中含有某些有毒的重金屬離子,滲入地層深處一旦污染底下水,將會造成更難處理的區(qū)域性水源性污染。
(三)防治對策
如何化解這些危機(jī) 我們提出了以下觀點:
1、加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)水資源的意識,政府要發(fā)揮作用,集中民資民力,修建工業(yè)污水及生活污水的處理設(shè)施。對于污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益,社會效益差的企業(yè)要毫不手軟的整改。
2、加強(qiáng)思想工作,嚴(yán)格監(jiān)控國土資源的使用,鼓勵農(nóng)民妥善處理人畜糞便,既改良土壤,又節(jié)省費用,且有利環(huán)境的保護(hù),有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、加強(qiáng)流域性的合作 ,加強(qiáng)同流域不同行政區(qū)域整治污染,保護(hù)水資源的合作,是十分必要的。散是一把沙,聚是一堆金。
三、水資源利用中的問題與解決方法
(一)水資源利用中存在的問題
通過淮南市水資源利用現(xiàn)狀的分析,淮南市在水資源利用上存在的嚴(yán)重問題問題,主要有以下幾個方面:
1、對水資源認(rèn)識不足,水資源利用率較低。
一是工業(yè)用水無定額,取水無限制,重復(fù)利用率極低。為了追求快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加之水資源管理水平不高,造成企業(yè)隨意取水,無限使用,使得水資源的產(chǎn)出比較低。二是農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費嚴(yán)重。從全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)查情況看,全市農(nóng)業(yè)灌溉用水基本上是原始的方法,即串流慢灌。
2、水資源污染的程度和范圍在不斷擴(kuò)大。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,工業(yè)廢水和生活污水排放量日益增大,過去的污染主要集中在城區(qū)和人口密集的地方,而現(xiàn)在由于工業(yè)的快速發(fā)展,一些企業(yè)比較集中的地區(qū)水污染情況十分嚴(yán)重,一些過去大家認(rèn)為水資源較豐富的地區(qū)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)和人畜飲水成了困難。另外在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于大量使用農(nóng)藥和化肥,造成地表水和地下水不同程度的污染。
3、水利工程管理水平不高,調(diào)度不合理,使得現(xiàn)有水利工程的效益難以充分發(fā)揮。
近年來盡管新建和維修了許多水利工程設(shè)施,但因缺乏長期合理的布局,加之管理調(diào)度不到位,使得這些水利工程設(shè)施的效益未能得到充分發(fā)揮。
(二)水資源利用的對策
隨著淮南市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,水資源的供需矛盾將更加突出,且地區(qū)差別也會愈來愈大,因此,對水資源的合理高效利用已成為當(dāng)務(wù)之急。對此,提出建議:
1、切實加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理
要實現(xiàn)水資源的合理利用,很重要的一點就是加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理。市水資源行政管理部門,必須切實履行水法賦予的職責(zé),有效地調(diào)配和管理全市水資源。要建立以流域為單元的水資源管理體系,確保流域內(nèi)人民群眾和各行業(yè)的用水需要對搶占水資源,濫取水資源的行為,要利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段等途徑,加大監(jiān)管力度,確保有限的水資源的可持續(xù)利用,保障區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2、加強(qiáng)水資源保護(hù),控制好點、面污染源。
對于新建、擴(kuò)建項目,應(yīng)根據(jù)水域特點和主要功能,以及項目排污情況,嚴(yán)格審批和監(jiān)管措施,嚴(yán)格控制污染排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量。加強(qiáng)對面上污染的管理,包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)和排放量的監(jiān)督管理,減少單位面積化肥和農(nóng)藥的施用量,建議農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,加大低毒高效農(nóng)藥的推廣力度,加快推行綠色農(nóng)產(chǎn)的種植面積,逐年減輕污染程度。
加強(qiáng)地表水和地下水的水質(zhì)監(jiān)測。建議水庫及主要河流都應(yīng)定期取樣化驗,以便掌握水質(zhì)變化規(guī)律和原因,及時提出整治措施。同時要分片選點,建立地下觀測站,觀測地下水位變化,定期取樣分析了解,水質(zhì)變化動態(tài),避免地下水水質(zhì)遭到嚴(yán)重污染。
3、提高水資源的利用率。
要利用市場機(jī)制,運用杠桿,合理制定水價,促進(jìn)用水戶減少或避免浪費。利用市場機(jī)制,淘汰水資。源利用中可持續(xù)指數(shù)低的生產(chǎn)和消費模式,切實提高區(qū)域內(nèi)水資源的利用率。
4、搞好現(xiàn)有水利工程的配套設(shè)施建設(shè),認(rèn)真做好防滲、挖潛、改造和科學(xué)調(diào)度管理工作。
建議水行政主管部門要切實加強(qiáng)現(xiàn)有工程配套、防滲、挖潛、改造的規(guī)劃、設(shè)計、施工和工程管理單位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。有計劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成工程配套渠系防滲任務(wù),針對各灌區(qū)不同的情況制定科學(xué)調(diào)度管理制度,采取有效措施減少輸水損失,有效地提高水的利用率。
四、我們應(yīng)盡的義務(wù)
1、要有惜水意識。
長期以來,人們普遍認(rèn)為水 “取之不盡,用之不竭”,不知道愛惜,有的甚至將水白白浪費。應(yīng)當(dāng)知道我國水資源人均量并不豐富,地區(qū)分布也不均勻,而且年際差別很大,年內(nèi)也變化莫測,再加上污染,使水資源緊缺,自來水更加來之不易。愛惜水是節(jié)水的基礎(chǔ),只有意識到“節(jié)約水光榮,浪費水可恥”,才能時時處處注意節(jié)水。
2、養(yǎng)成好習(xí)慣。
據(jù)分析,家庭只要注意改掉不良的習(xí)慣,就能節(jié)水70%左右。與浪費水有關(guān)的習(xí)慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細(xì)廢物;為了接一杯熱水,而白白放掉許多冷水;用水時的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機(jī)頻道時),未關(guān)水龍頭;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時,讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設(shè)備漏水,不及時修好。
3、使用節(jié)水器具。
家庭節(jié)水除了注意養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣以外,采用節(jié)水器具很重要,也最有效。為了省錢,很多人寧可放任自流,也不肯更換節(jié)水器具,其實,交這么多水費長期下來是更不合算的。使用節(jié)水器具,既省錢,還能保護(hù)環(huán)境,豈不是一舉兩得?節(jié)水器具種類繁多,有節(jié)水型水箱、節(jié)水龍頭、節(jié)水馬桶等。隨便用上幾個就為節(jié)水做出了不少貢獻(xiàn)啊!
篇十三 森林資源二類調(diào)查報告參閱3100字
為全面摸清全市森林資源家底,掌握資源現(xiàn)狀,科學(xué)考核全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成效,根據(jù)__文件要求,決定從今年__月起,在全市開展第七次縣級森林資源二類調(diào)查。為確保順利圓滿完成本次調(diào)查任務(wù),特制定本工作方案。
一、調(diào)查目的與任務(wù)
森林資源二類調(diào)查是以縣級行政區(qū)域為單位,以滿足森林經(jīng)營方案編制、規(guī)劃設(shè)計、森林分類經(jīng)營和編制森林采伐限額等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查,是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性和公益性工作。搞好森林資源二類調(diào)查,對準(zhǔn)確掌握全市森林資源狀況,建立林業(yè)管理信息系統(tǒng)平臺,及時、快捷進(jìn)行信息交流和科學(xué)實施林業(yè)生態(tài)工程具有重大意義。
調(diào)查的目的是掌握全市森林資源分布狀況,森林覆蓋率指標(biāo)現(xiàn)狀,建立或更新森林資源檔案,為調(diào)整我市林業(yè)發(fā)展方針政策,制定林業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實施林業(yè)分類經(jīng)營,編制森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)森林經(jīng)營提供依據(jù)。
調(diào)查的任務(wù)是查清區(qū)域內(nèi)森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布及其消長變化,客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)營管理狀況,綜合分析評價森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀,提出森林資源培育、保護(hù)、利用意見,并逐步建立森林資源管理信息系統(tǒng),為科學(xué)考核造林綠化“一大四小”工程建設(shè)完成情況提供依據(jù)。以本次二類資源數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),組織完成全市“十二五”森林采伐限額編制工作,加快推動各類森林經(jīng)營方案的編制實施和森林資源管理信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。
二、調(diào)查范圍
全面完成__四縣以及__的森林資源二類調(diào)查任務(wù),總面積約740236公頃。各縣(區(qū))區(qū)劃面積為:__區(qū)1723公頃、__區(qū)1897公頃、__譜區(qū)1204公頃、……
三、技術(shù)方法
調(diào)查方法采取地面調(diào)查為主、地面調(diào)查與遙感判讀相結(jié)合的方法進(jìn)行。地面調(diào)查采用小班調(diào)查和固定樣地調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行。通過固定樣地調(diào)查(復(fù)查),估算總體蓄積、計算間隔期內(nèi)森林資源消長變化,并控制和平差小班蓄積;通過小班區(qū)劃調(diào)查,把森林資源落實到山頭地塊。遙感判讀作為補(bǔ)充調(diào)查,利用衛(wèi)星遙感影像資料,輔助判讀森林地類、林種和樹種等重要因子,提高小班調(diào)查精度。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
本次森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作時間緊、任務(wù)重、要求高、涉及面廣,為切實抓好調(diào)查、編限工作,市林業(yè)局成立__局長為組長,__副局長、__副調(diào)研員為副組長,__為成員的二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在林政資源管理處,__兼任辦公室主任,__為副主任,工作人員有__。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全市縣級森林資源二類調(diào)查工作,審查調(diào)查工作方案,安排籌措調(diào)查經(jīng)費并監(jiān)督使用,接待上級來人檢查,組織專家鑒定調(diào)查成果及其他重大問題的決策。辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),做好上傳下達(dá)工作;制定全市森林資源二類調(diào)查工作方案、技術(shù)方案、外業(yè)調(diào)查操作細(xì)則以及質(zhì)量管理辦法;組織全市調(diào)查隊伍技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作程序;組織完成全市質(zhì)量檢查和調(diào)查成果材料驗收;接待上級來人檢查;完成全市調(diào)查成果材料的編制匯總、印刷、存檔和上報等工作。各縣(區(qū))及有關(guān)單位應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地的森林資源二類調(diào)查和編制“十二五”森林采伐限額工作。
(二)組建調(diào)查隊伍
本次二類調(diào)查由市統(tǒng)一組織管理,以縣(區(qū))為單位進(jìn)行調(diào)查。各縣(區(qū))應(yīng)成立外業(yè)調(diào)查工組和質(zhì)量檢查工組,抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、能吃苦耐勞,并參加過森林資源調(diào)查、有實踐經(jīng)驗的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或林業(yè)院校大中專畢業(yè)生參加這次調(diào)查。每個外業(yè)工組,配備2~3名專業(yè)技術(shù)人員,挑選參加過2023年一類調(diào)查或參加過2003年二類調(diào)查的骨干任工組長;每個質(zhì)量檢查工組,由調(diào)查經(jīng)驗豐富的2~3人組成,組長必須具備林業(yè)中級及以上職稱。
(三)組織實施調(diào)查
本次二類調(diào)查在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,由各縣(區(qū))林業(yè)主管部門或園林綠化主管部門(城區(qū))組織實施,提交全面、準(zhǔn)確的調(diào)查成果。駐縣(區(qū))中央、省、市屬單位的森林資源調(diào)查,由所在縣(區(qū))統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),單位可自行組織調(diào)查,也可以委托當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門組織力量調(diào)查,調(diào)查經(jīng)費由駐縣(區(qū))單位解決,調(diào)查數(shù)據(jù)按屬地原則,歸口當(dāng)?shù)乜h(區(qū))統(tǒng)計上報。
五、工作安排及時間要求
(一)調(diào)查工作量
全市國土總面積740236公頃,按平均10公頃區(qū)劃一個小班、平均每工組日調(diào)查70公頃(含小班區(qū)劃調(diào)查和標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查)計算,全市共需區(qū)劃小班74023個,小班調(diào)查工作量為10596個工組日;采取系統(tǒng)抽樣調(diào)查,1×1平方公里布設(shè)一個固定樣地,全市共需布設(shè)7443個樣地,按平均每工組日調(diào)查2個樣地計算,樣地調(diào)查工作量為3225個工組日;根據(jù)省廳質(zhì)量檢查規(guī)定,需質(zhì)檢小班2991個,調(diào)查工作量為826個工組日;需質(zhì)檢樣地986個,調(diào)查工作量為治理發(fā)愣功個工組日。全市外業(yè)調(diào)查工作量總計為15257個工組日。
按實際開展調(diào)查工作167天(5個半月)計算,全市需組建73個外業(yè)調(diào)查工組,技術(shù)人員219名;組建外業(yè)質(zhì)檢工組22個,技術(shù)人員66人;組建后勤保障工組15個,后勤人員83人;全市共計需組建110個工組,抽調(diào)368名人員參加本次二類調(diào)查(全市二類調(diào)查工作量、工組、人員統(tǒng)計表詳見表一)。
(二)時間安排
1、前期準(zhǔn)備(2023年5月中旬)
包括全市二類調(diào)查工作方案的制定;各調(diào)查單位工作方案的制定、審查;地形圖以及有關(guān)儀器設(shè)備、軟件的購置等。
2、技術(shù)培訓(xùn)(2023年5月下旬)
組織參加全省二類調(diào)查工作啟動會、技術(shù)培訓(xùn)班;召開工作部署會議,明確調(diào)查任務(wù)、時間及有關(guān)要求;并舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,邀請省廳的專家對各調(diào)查單位技術(shù)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。
3、區(qū)劃調(diào)查(2023年6月-10月)
調(diào)查單位組建的調(diào)查工作組,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件和規(guī)定的要求完成外業(yè)調(diào)查任務(wù),市、縣(區(qū))同步開展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作。
4、內(nèi)業(yè)計算匯總(2023年11月-2023年1月)
小班屬性邏輯檢查,面積計算及平差,樣地、小班調(diào)查數(shù)據(jù)及代碼表輸機(jī),數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計匯總與分析,成果編制等。
5、成果審定(2023年2月1-15日)
完成各調(diào)查單位二類調(diào)查成果的審定及補(bǔ)充完善。
6、上報成果(2023年2月16-28日)
完成各種成果編制、印刷及上報。
7、建立森林資源管理信息系統(tǒng)(2023年3月-11月)
完成小班圖形矢量化和屬性數(shù)據(jù)掛庫,基本完成森林資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
8、總結(jié)表彰
全市二類調(diào)查結(jié)束后,市局將適時召開總結(jié)表彰大會,對本次森林資源二類調(diào)查完成質(zhì)量好的單位和工作突出的個人進(jìn)行表彰。
六、經(jīng)費籌措
全市二類調(diào)查統(tǒng)計單位為14個,參照上期工作情況,預(yù)計調(diào)查總工作量為15258個工組日,調(diào)查總經(jīng)費預(yù)算為444.3萬元。其中:準(zhǔn)備階段經(jīng)費37.0萬元;外業(yè)調(diào)查經(jīng)費300.3萬元;內(nèi)業(yè)成果匯編經(jīng)費39.7萬元;總結(jié)階段經(jīng)費67.3萬元。各調(diào)查單位要根據(jù)本地實際情況,制定詳細(xì)的二類調(diào)查經(jīng)費預(yù)算,積極爭取本地財政資金支持,確保資金按時、足額到位。(全市森林資源二類調(diào)查經(jīng)費預(yù)算詳見表二)
七、質(zhì)量管理
1、檢查驗收工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、森林資源二類調(diào)查質(zhì)量管理堅持“實事求是、質(zhì)量第一”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理。
3、實行技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制和分級檢查驗收制度,將質(zhì)量責(zé)任落實到人。在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,必須限期改正或返工;對弄虛作假、不按技術(shù)規(guī)定執(zhí)行的,要堅決懲處并責(zé)令全部返工。工作中的違法亂紀(jì)問題,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入要堅持背靠背方法,進(jìn)行數(shù)據(jù)對比,防止出現(xiàn)錄入錯誤。
5、按國家、省有關(guān)規(guī)定制訂專項檢查驗收制度和質(zhì)量檢查辦法并嚴(yán)格執(zhí)行。
八、成果提交
提交成果材料包括紙質(zhì)材料和電子版材料;調(diào)查成果需經(jīng)同級人民政府審定后,由林業(yè)主管部門行文上報。
1、數(shù)據(jù)庫:以縣(調(diào)查單位)為單位建立的樣地、小班調(diào)查因子數(shù)據(jù)庫,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)代碼庫、村(分場)代碼庫,小班圖形和屬性數(shù)據(jù)庫;
2、統(tǒng)計表:按照《江西省森林資源二類調(diào)查操作細(xì)則》要求編制森林資源統(tǒng)計表(附表1-附表33);
3、報告:包括調(diào)查報告、質(zhì)量檢查報告、工作總結(jié)報告;
4、圖件:主要包括森林分布圖、分類經(jīng)營區(qū)劃圖(按五大林種編制)、主要樹種分布圖等。
篇十四 關(guān)于節(jié)約資源的社會調(diào)查報告3150字
水利工程環(huán)境影響評價
水利工程環(huán)境影晌評價是指對興修水利工程可能對自然環(huán)境和社會環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期的影響進(jìn)行的評價。使有利的影響得到充分的發(fā)揮,不利的影響得到減免或改善,并為是否興建這一水利工程提供依據(jù)。
現(xiàn)代水利工程,在發(fā)揮防洪、發(fā)電、航運、灌溉、養(yǎng)殖供水等一種或多綜合效益的同時,對工程所在地、上下游、河口乃至全流域的自然環(huán)境和社會環(huán)境都會產(chǎn)生一定的影響。1973年在西班牙馬德里召開的第十一屆國際大壩會議,首先將“建壩對環(huán)境的影響”列為專門的議題。國際大壩會議指出,建壩的本意是為了給人類帶來美好的生活條件,但也可能對環(huán)境和人類本身帶來不利的影響。因此,許多國家從20世紀(jì)70年代開始便對水利工程進(jìn)行環(huán)境影響評價。
我國一般在水利工程可行性研究階段即進(jìn)行環(huán)境影響評價。大型工程和一般中型工程要編寫環(huán)境影響報告書,對環(huán)境影響較小的中型工程及小型工程則編寫環(huán)境影響報價表
水環(huán)境容量
水環(huán)境容量是指在不影響水的正常用途的情況下,水體所能容納的污染物的量或自身調(diào)節(jié)凈化并保持生態(tài)平衡的能力。水環(huán)境容量是制定地方性、專業(yè)性水域排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)之一,環(huán)境管理部門還利用它確定在固定水域到底允許排入多少污染物。
垃圾計量制
為了減少垃圾量,目前,韓國正在推行一種叫做“垃圾計量制”的制度。所謂垃圾計量制就是在交納基本清潔費、衛(wèi)生費的基礎(chǔ)上,按照每戶垃圾產(chǎn)出量來負(fù)擔(dān)垃圾處理費用。垃圾計量制最大的好處就是打破了垃圾處理費的“大鍋飯”,從而迫使人們認(rèn)識到“多產(chǎn)垃圾就要多付錢”,要想減少這方面的交出,就要設(shè)法減少垃圾,間接樹立愛護(hù)環(huán)境、減少污染的環(huán)境觀念。
韓國從1996年1月開始實現(xiàn)這料制度,很受社會各界歡迎。其做法是由環(huán)保部門提供各種不同容量和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的垃圾袋,每個垃圾袋按不同的規(guī)格收取不同的垃圾處理費。這樣用戶在購買或使用垃圾袋的時候就會考慮垃圾所帶來的垃圾及其造成的環(huán)境污染,從而盡量減少垃圾。
水污染控制聯(lián)合會
水污染控制聯(lián)合會是國際性水污染控制技術(shù)協(xié)會的聯(lián)合會,總部設(shè)在華盛頓。聯(lián)合會包括美國數(shù)十個州的地區(qū)級協(xié)會和世界其他國家的污染控制技術(shù)協(xié)會。1984年,會員已達(dá)3萬多人。其中有從事市鎮(zhèn)工程及水污染控制的工程師、管理人員、教學(xué)科研人員以及水污染控制設(shè)備的制造廠商等。協(xié)會下設(shè)工業(yè)廢水、公共關(guān)系、科研、安全、標(biāo)準(zhǔn)方法和技術(shù)實踐等6個委員會。
聯(lián)合會通過出版刊物、每年10月召開年會等方式,傳播和提高水污染控制方面的實踐經(jīng)驗和技術(shù)知識。
節(jié)約電資源
我國的電力供應(yīng),少有充足的時候——在我的家鄉(xiāng),前幾年常常晚上突然停電。近幾年雖然有所改善,但電力仍然不足,局部地區(qū)甚至還有很大的用電缺口。所以,去冬以來,媒體上不時有各地如何合理分配電力、如何節(jié)約用電以力爭“不拉閘”的報道。近年來各地一哄而上的“亮化工程”,也遭到了不少批評,一些地方政府也聞過即改,停了亮化設(shè)施的電,以保證生活生產(chǎn)用電。但“未來3到5年,中國經(jīng)濟(jì)都將籠罩在電力短缺的陰影中,部分地區(qū)的‘電荒’包括中國最發(fā)達(dá)地區(qū)的‘電荒’在近期都無法緩解”(《社會觀察》2023年第一期)。于是,剛剛開春,一些地區(qū)已經(jīng)又聞“拉閘”聲,河南省今年的電力供應(yīng)形勢就“十分嚴(yán)峻”,“據(jù)專家預(yù)測,今年夏季我省電網(wǎng)最高負(fù)荷將達(dá)到1500萬千瓦,電力缺口200萬千瓦,在省網(wǎng)高峰時段拉閘限電將難以避免”(《大河報》2月25日)。
電力緊張,水資源也不寬松,許多地方的水資源也常常吃緊?!赌戏街苣酚浾咴谝蝗彼貐^(qū)采訪,夜宿農(nóng)家,一盆洗臉?biāo)贡欢啻卫谩浾呦认茨?,主人全家洗臉,記者洗臉……而國?nèi)許多大城市也是缺水城市,為了省水,曾有位在鄭州考察缺水情況的北京專家,連續(xù)幾天沒舍得洗澡!
但電、水如此緊張,浪費現(xiàn)象卻無處不在,從黨政機(jī)關(guān)到社會團(tuán)體到大小企業(yè)到家庭,大量不必亮的燈,在明晃晃地亮著,大亮不該流的水,在白嘩嘩地流著?!肮摇钡纳偃诵奶?,私人的因為有錢,多少都“用得起”,雖然不必用,卻也要用。但電、水都是公共資源,在一定時間內(nèi),總量一定,甲地用多了,乙地就少了,倘甲地用得過多,乙地可能就得“拉閘”或限時供水,當(dāng)?shù)厝罕姷纳詈蜕a(chǎn)就會受到影響。而這種影響已經(jīng)有過“先例”,春節(jié)前后,“除省市機(jī)關(guān)辦公、交通客運部門、重點大型醫(yī)院等個別重點用戶外,長沙市幾乎所有企業(yè)、事業(yè)單位和居民區(qū)都已開始實行分片供電,供三天停一天……給人們的工作和生活帶來諸多不便”(《社會觀察》2023年第一期)。其實也不難想像,停電停水的日子是多么難過:家里漆黑一片,蠟燭漲得死貴也很難買到,冰箱、空調(diào)成了擺設(shè);該洗的洗不成,連廁所都不敢用——沒水沖……我的天,那日子……如果我們不能有效遏止浪費行為,這樣的日子將很快到來。
所以,任何單位和個人——即使多少電費都交得起,都有義務(wù)節(jié)約用電用水,可用可不用的電、水,不用,以最大限度地保證大家都能用上電。但自覺是靠不住的,要想真正把該省的電和水省下來,還必須用制度來保證“限有余而補(bǔ)不足”。這可以借鑒個人所得稅的征收原則,針對不用的用戶,確定“起征點”,在“起征點”以內(nèi),按正常價格收取,超過起征點的,超得越多,收費越高,這樣一來,將在相當(dāng)程度上迫使人們節(jié)約,私人的錢自己心疼,“公家”交錢的單位,也會制訂有效辦法保證節(jié)約。從而有效地限制浪費,平衡用量,盡量減少因供應(yīng)不足所致的斷電、斷水現(xiàn)象,保證正常的生活和生產(chǎn)。
讓我們記住,“電力對一個國家來講,就如同血脈,攜帶營養(yǎng)物質(zhì)和氧氣,流經(jīng)全身。所到之處,生產(chǎn)生活呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象,血流不暢,就可能導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)損失,甚至機(jī)體壞死”。電力如此,但電力短缺,尚有些許替代余地,水資源則根本不可替代,其一旦短缺,后果將更為嚴(yán)重。所以,我們必須未雨綢繆,盡快出臺辦法,堅決遏止各種浪費,最大限度地節(jié)約電水資源。
節(jié)約石油資源
礦產(chǎn)資源還能開采多久
人類的生產(chǎn)和生活目前還離不開礦物燃料和金屬礦藏,它們在地殼中的含量都是有限的,開采多少儲量就減少多少,開采的速度越快減少的速度也越快。某些使用過的廢舊金屬可以回收并重復(fù)利用,但能重復(fù)利用的程度有限,根本不能取代新開采的需要;礦物燃料則用一點就少一點,完全無法重復(fù)利用。
自從內(nèi)燃機(jī)出現(xiàn)以來,人類對石油的勘探和開采就開始了一場前途未卜的“賽跑”。人們當(dāng)然知道石油儲量是有限的,但是,如果新探明儲量的增長速度超過開采量,同時己探明儲量又足夠開采許多年,人們就可能對石油的利用采取樂觀的態(tài)度,將新能源的開發(fā)推遲,讓子孫后代去解決這一問題。這當(dāng)然是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。在過去的歲月里,勘探經(jīng)常領(lǐng)先于開采,例如,1970年時己探明的石油商業(yè)儲量僅夠開采37年,到了1988年,由于新的勘探發(fā)現(xiàn),采用節(jié)能技術(shù)和利用其他能源,已知石油商業(yè)儲量可以開采的年限增加到了45年。石油的地質(zhì)儲量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于探明儲量,而可開采的商業(yè)儲量又只占探明儲量的一小部分,同時開采技術(shù)還在不斷提高,探明儲量的開采率也在提高。但是,地殼中石油的總儲量畢竟是有限的,建立在現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)上的勘探技術(shù)最終會探明可開采的總量。石油生成需要億萬年的時間,在可以預(yù)見的人類歷史中人類不能幻想其儲量會增加。當(dāng)石油不加快開發(fā)替代能源以減少礦物燃料的比重,這場“賽跑”很快就會到達(dá)終點。石油是這樣,煤和天然氣也是這樣。
統(tǒng)計資料表明,人均能源的消耗量與收入有密切的關(guān)系?,F(xiàn)在美國紐約平均每人每年消耗1891升汽油,而印度的加爾各答這一數(shù)字減少到182升,兩者之間相差近10倍,全部能源消耗量的比較也一樣??梢哉f,如果人類無節(jié)制地消耗自然資源,全球已探明的石油資源將在數(shù)年之內(nèi)枯竭。
另一方面,容易開采的油田和其他礦井總是首先枯竭。為開采同樣數(shù)量的石油和其他礦物,后代將付出越來越大的代價,生產(chǎn)成本將越來越高。不僅如此,石油、天然氣和煤等礦物燃料還是珍貴的化工原料,其利用價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于用作普通的燃料。換句話說,如果人們今天浪費或者不合理地使用這些寶貴的礦藏,實質(zhì)上就是在吃子孫飯,堵塞后代的發(fā)展之路。
篇十五 浪費水資源調(diào)查報告2400字
浪費水資源調(diào)查報告
一、問題的提出
今年六月份,我們班級根據(jù)學(xué)校大隊部開展的“環(huán)保節(jié)能”活動,輔導(dǎo)員在班級中組建了一個環(huán)??疾煨£牐⒔唤o我們研究的小課題,調(diào)查水資源。接到這個任務(wù),我們都非常感興趣,積極投入到了研究中。
我們知道,水是人類生存的基本條件,是生命的源泉。長期以來,人們普遍認(rèn)為水是“取之不盡,用之不竭”的,不知道珍惜。實際上,我國水資源并不豐富,再加上污染,使水資源更加緊張。所以珍惜水資源迫在眉睫。
節(jié)約水要從愛惜水開始。我們考察小隊在討論活動計劃時,都談?wù)摰揭粋€話題:當(dāng)前水資源污染和浪費的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。浪費現(xiàn)象有:有的人不關(guān)水龍頭,讓白花花的流水白白的浪費掉;有的人水龍頭開的過大,水花四濺;還有的人開著水龍頭洗東西;有的人把用過的水直接倒掉……水污染的現(xiàn)象有:把生活垃圾倒入河流中;大量使用洗滌劑、洗潔精等;把廢棄物和油污倒入河流中;向河流中排放大量的工業(yè)污水……致使水資源受到了嚴(yán)重的污染。針對這些現(xiàn)象,我們產(chǎn)生了疑問:這種現(xiàn)象是怎樣產(chǎn)生的?會對人類的健康造成哪些危害和影響?作為新世紀(jì)的小主人翁,我們又該做些什么呢?帶著這些疑問,我們展開了一系列的調(diào)查和研究。
二、明確分工
1、第一階段:通過報刊雜志、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑搜集一些相關(guān)自料,了解我國水資源的現(xiàn)狀。(孫偉健、李艾倫、金鑫怡等5人)
2、第二階段:進(jìn)行實地考察,拍攝相關(guān)照片,了解當(dāng)?shù)厮Y源情況。(于昊彤、劉遙、王濤、王豪)
3、第三階段:進(jìn)行問卷調(diào)查,了解周圍人們的用水情況和環(huán)保意識。(張曼煒、欒智淇、尹洪金等6人)
4、第四階段:根據(jù)調(diào)查和搜集的資料,形成調(diào)查報告,并提出倡議。(于昊彤、張曼煒、劉堯躍、姜瀚清、宋鳳嬌、劉名)
三、活動過程和結(jié)果
(一)前期調(diào)查
由我們考察小隊成員動員,全校同學(xué)展開了水資源浪費和污染的調(diào)查。同學(xué)們利用節(jié)假日和雙休日的時間,各自留意自己家里人和周圍的人的用水現(xiàn)象,做好詳細(xì)的記錄,家里有相機(jī)的同學(xué)還進(jìn)行了拍攝?;氐綄W(xué)校后,我們環(huán)保小隊的成員把搜集的情況進(jìn)行匯總,并進(jìn)行了討論和研究,最后,總結(jié)出了人們浪費和污染水資源的表現(xiàn):
1、浪費水現(xiàn)象
(1)水流開的過大;
(2)用完水后不關(guān)水龍頭或水龍頭沒關(guān)緊;
(3)開著水龍頭洗東西;
(4)長時間用水;
(5)大多用洗衣機(jī)洗衣服;
(6)不能重復(fù)使用水;
(7)小孩子貪玩玩水。
2、水污染現(xiàn)象
(1)工業(yè)污水排放到河流中;
(2)家庭中生活污水排放到河流中;
(3)生活垃圾扔到河流中;
(4)油污直接倒入水中。
(二)問卷調(diào)查
為了進(jìn)一步了解人們的水浪費和污染情況以及人們的環(huán)保意識情況,我們又展開了一次問卷調(diào)查。
調(diào)查問卷:
1. 您和您的家人洗臉洗手刷牙時是不是隨時關(guān)閉水龍頭?
a. 是 b. 否
2. 您和您的家人洗碗筷時是不是不間斷地沖洗?
a. 是 b. 否 c. 情況特殊下時使用 d. 不使用
3. 您和您的家人是不是一兩件衣服就用洗衣機(jī)洗?
a. 是 b. 否
4. 你家是否采用”一水多用”?
a. 是 b. 否
5.請問您家里安裝了以下哪幾種設(shè)備?(可多選)
a. 安裝了節(jié)水龍頭 b. 安裝了節(jié)水馬桶 c. 安裝了”ic卡水表”
d. 以上都沒有安裝 e. 不清楚 f. 其他(請注明:
6、如果您知道節(jié)水方式,那么在日常生活中,您會不會考慮使用這些方式哪?
a. 會 b. 不會 c. 不知道
7、當(dāng)您看見公共場所的.水龍頭在漏水,你會不會主動上前將水龍頭關(guān)上?
a. 會 b. 不會 c. 不知道
8、如果您看到有人往河里倒垃圾或排放工業(yè)污水,您會主動上前制止嗎?
a. 會 b. 不會
調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計:
1
2
3
4
5
6
7
8
a
13.5%
17.3%
23.4%
19.8%
31.8%
87.2%
88.4%
30.2%
b
86.5%
80.7%
76.6%
80.2%
45.0%
9.7%
3.2%
69.8%
c
2%
8.4%
3.1%
d
4.6%
e
2.5%
結(jié)論:通過調(diào)查問卷我們發(fā)現(xiàn),很多人缺乏節(jié)水意識,86.5%的人在洗臉和刷牙是不能關(guān)閉水龍頭,大多數(shù)的人家都沒有安裝節(jié)水設(shè)備,80.2%的人家還沒有做到一水多用,絕大多數(shù)的家庭都用洗衣機(jī)洗衣服。人們的環(huán)保意識也很差,很多人雖然能自身做到,但不愿去制止一些不良的現(xiàn)象。
四、提出相關(guān)建議
通過搜集資料,我們發(fā)現(xiàn),家庭只要改變一些不良的習(xí)慣,就能節(jié)水60%左右。其實人們浪費水的不良習(xí)慣有很多:用抽水馬桶沖到一些細(xì)碎的雜物;停水期間,忘記關(guān)水龍頭;洗手、洗臉、刷牙、洗碗時,讓水一直流著;設(shè)備損壞,不及時維修;洗菜或淘米水不能二次利用等等。
我們考察小隊經(jīng)過前期的調(diào)查,現(xiàn)場調(diào)查以及資料的匯總與研究,把研究成果進(jìn)行了展示和交流,為了更好的節(jié)約水資源,紛紛提出了建議:
1、提倡一水多用:(!)用淘米水、洗菜水澆菜、澆花或沖廁所;(2)洗臉?biāo)煤笙茨_,然后沖廁所;(3)養(yǎng)魚的水澆花,為花提供養(yǎng)料:(4)準(zhǔn)備一個儲廢水桶,保證沖廁所的用水。
2、洗衣節(jié)水:提倡用手洗衣服,洗后的水二次利用;用洗衣機(jī)洗衣服,水位不要調(diào)的太高,這樣既費水又費電。
3、洗澡節(jié)水:冷熱水的比例要調(diào)好,不要讓噴頭的水自始自終地流著,不在洗澡時洗衣服。
4、用口杯刷牙,用濕毛巾镲擦臉。
5、水龍頭損壞了,維修要及時。
6、在水龍頭旁張貼節(jié)約用水的標(biāo)語。
7、加強(qiáng)對人們進(jìn)行愛護(hù)水,節(jié)水的宣傳教育。
8、多開展一些愛護(hù)水資源,節(jié)約用水的活動,喚醒人們對水的保護(hù)和利用的重視。
最后,我們根據(jù)活動建議,擬定了《家庭節(jié)約小竅門》,準(zhǔn)備印發(fā)給家長,大隊部還利用升旗儀式對全校同學(xué)進(jìn)行了愛水、節(jié)水的宣傳教育,并提出了相關(guān)的教育,另外,我們還準(zhǔn)備呼吁社會,讓更多的人行動起來,增強(qiáng)人們的環(huán)保意識,共同愛護(hù)和珍惜水資源。
五、活動收獲
1、通過活動,我們認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)確實非常重要。我們小學(xué)生從小要有這方面的意識,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。并能身體力行,把這種環(huán)保意識帶到家庭和社會當(dāng)中。因為生態(tài)的改善與人們的生活息息相關(guān),需要社會的每個成員都參與進(jìn)來,都行動起來。
2、我們可以用我們的實際行動去影響周圍的人。比如:不往河里倒生活垃圾;不去破壞水資源;懂得一些基本的節(jié)水小竅門等。
3、通過研究,發(fā)現(xiàn)大家的研究能力、活動能力都得到了鍛煉和發(fā)展,保護(hù)水和利用水的意識有了進(jìn)一步的提高。很多同學(xué)和家庭在我們的帶動下,用水情況明顯好轉(zhuǎn),節(jié)約意識也加強(qiáng)了,一些不良的生活習(xí)慣也逐漸改掉了。
總之,保護(hù)水資源要從你我做起,從小做起,讓我們一起努力保護(hù)我們的母親——地球,別讓地球上的最后一滴水是你我的眼淚!