篇一 精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告6700字
______今年全國(guó)兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出:小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要讓老區(qū)人民同全國(guó)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果。更多內(nèi)容,請(qǐng)看下文。
精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告(范文一)
省、市兩級(jí)黨委、政府相應(yīng)提出了以精準(zhǔn)扶貧為主旨的決戰(zhàn)五年同步全面小康要求和五年扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃。為了切實(shí)做好我縣十三五扶貧工作,爭(zhēng)做全市乃至全省精準(zhǔn)扶貧工作排頭兵,日前我與縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣委辦公室、民政局與扶貧和移民辦公室等單位負(fù)責(zé)人,先后來(lái)到__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村以及產(chǎn)業(yè)扶貧基地__種養(yǎng)專業(yè)合作社、__村貧困對(duì)象項(xiàng)水對(duì)、項(xiàng)墩富與項(xiàng)恭壽各自家中,通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談?dòng)懻撆c交流談心等相應(yīng)形式,就精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行專題調(diào)研。
(一)基本情況
__五期間,我縣有_個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、_個(gè)縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村、大中型水庫(kù)移民_人。從____年起,省財(cái)政連續(xù)_年、每年安排產(chǎn)業(yè)扶持資金_萬(wàn)元。四年間,我縣先后投入扶貧和移民資金_萬(wàn)元,_個(gè)貧困人口實(shí)現(xiàn)了脫貧,_個(gè)移民對(duì)象直接受益,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均純收入增幅明顯。
一是按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧文明新村的總體要求,著重抓好了_個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和_個(gè)縣級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目_個(gè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)深山區(qū)搬遷移民扶貧進(jìn)城進(jìn)園集中安置工作。截止到____年_月底,條鋪林場(chǎng)_棟_戶____方米安置房已經(jīng)交付使用,入住移民_戶;縣城安置點(diǎn)的夢(mèng)想家園已建成_棟_戶____方米安置房,其余_棟____方米正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)今年底全部竣工。
三是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為平臺(tái),依托產(chǎn)業(yè)扶貧資金,助推我縣形成以山羊、魚、豬為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬家柚、油茶、茶葉、毛竹、楊梅、芋頭、花卉培育為主導(dǎo)的種植產(chǎn)業(yè)。全縣_戶貧困家庭因此每年戶均增收_元以上。
四是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家水庫(kù)移民扶持政策,移民后期扶持管理規(guī)范、有序。及時(shí)、足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金,精心組織實(shí)施移民后期扶持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目_個(gè)。
(二)存在的主要問(wèn)題
由于歷史和自然環(huán)境等因素影響,我縣農(nóng)村貧困現(xiàn)象仍然普遍存在,邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困情況甚至較為嚴(yán)重。至2023年底,按照國(guó)家人均年純收入低于_元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣有貧困人口_人,貧困發(fā)生率_%
一是年度扶貧資金總量偏少,扶貧覆蓋面有限;
二是作為產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺(tái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用地緊張與融資難較為突出;
三是貧困村大都缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)揮作用依托的平臺(tái);
四是貧困村受制于互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面狹小、致富信息閉塞;
五是結(jié)對(duì)幫扶貧困村的市、縣有關(guān)單位用心與用力不平衡;
六是幫扶貧困人口脫貧致富沒(méi)有合適的著力點(diǎn)。
(三)應(yīng)對(duì)措施
我們要切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的政治責(zé)任感。從宏觀上看,______今年全國(guó)兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)指出:小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要讓老區(qū)人民同全國(guó)人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果省委強(qiáng)衛(wèi)書記在贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上要求,深入貫徹落實(shí)______一個(gè)希望、三個(gè)著力重要指示,以決戰(zhàn)五年同步全面小康的志氣和勇氣,興起原中央蘇區(qū)振興發(fā)展新高潮,早日讓老區(qū)群眾脫貧致富奔小康。從微觀上看,我縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然位居全市排頭兵、全省前列,但稅源結(jié)構(gòu)不平衡,可用財(cái)力有限;發(fā)展不平衡,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬還很多;人口總量大,貧困與相對(duì)貧困人口仍然占據(jù)一定比例。____年,廣豐被列為贛南等原中央蘇區(qū)縣,正好為我縣推動(dòng)扶貧開發(fā)工作邁上新臺(tái)階注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作大格局??h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí),由縣里主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),將縣紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、光彩工程、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)納入工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,出臺(tái)工作規(guī)劃與獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行常態(tài)督查、考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),黨委、政府分別履行主體責(zé)任和主管職責(zé),黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。強(qiáng)化縣扶貧和移民辦公室職能,將其改建為縣政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位。
另一方面,全力推進(jìn)五個(gè)精準(zhǔn),確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照___重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全縣農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進(jìn)五個(gè)精準(zhǔn),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到2023年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人口人均年收入_元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別,準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對(duì)象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧和干部幫扶等途徑,通過(guò)勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到十三五扶貧開發(fā)規(guī)劃與國(guó)家級(jí)科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對(duì)接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái),化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問(wèn)題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,實(shí)現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴管的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困村造血功能和發(fā)展后勁,實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金杠桿作用,扶持果茶蔬龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),增加貧困對(duì)象就業(yè),促進(jìn)貧困對(duì)象增收,體現(xiàn)扶貧開發(fā)政策紅利特惠制與普惠制相統(tǒng)一。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際,在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,制定產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理細(xì)則。
四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。要繼續(xù)實(shí)行單位幫村、干部包戶,確保幫扶全覆蓋。采取321的方式,即縣處級(jí)干部包3戶、科級(jí)干部包2戶、一般干部包1戶,在錯(cuò)開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)三位一體抓幫扶的大格局。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
精準(zhǔn)扶貧縣委書記調(diào)研報(bào)告(范文二)
根據(jù)市第一書記工作安排,由__縣第一書記經(jīng)科委牽頭,對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是_個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村_個(gè),占全縣總村數(shù)的_%;現(xiàn)有貧困人口_萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝诘腳%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了從____年起,每年完成貧困人口脫貧_萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)??刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中,我縣探索推行的戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前,我縣已全面完成_個(gè)貧困村、_萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作,捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目,分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金_億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施,實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年_萬(wàn)人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí),以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn),為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成_個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問(wèn)題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原
原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制,落實(shí)了_個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前,_個(gè)駐村工作隊(duì)_名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間,到底扶誰(shuí),怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊(duì),自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé),政府只催催進(jìn)度,過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心,感到落實(shí)、實(shí)施難度大,不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為,工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合,對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心,感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn),社會(huì)各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí),則不假思索的說(shuō):我現(xiàn)在是三無(wú),無(wú)錢、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù),啥都搞不成,你們既是來(lái)扶貧的,請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
三、幾點(diǎn)建議
(一)要深化認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),形成合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義,著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透,無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的,它需要全縣各級(jí)各部門通力合作,精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn),要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制??己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的方向標(biāo)。建議要制定更具操作力,具體化的考核措施,實(shí)行考核積分制,增加扶貧減貧分值,考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核,同時(shí),要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)督促,檢查落實(shí)工作,避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題??h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求,直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室,避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文,互相推諉的問(wèn)題,切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái),形成合力。
(二)抓教育,轉(zhuǎn)民風(fēng),增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策,發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富,建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變,自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道,抓好開化引導(dǎo),強(qiáng)化扶志措施也十分重要,因此,在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下,要采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人通過(guò)自身艱苦努力,創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo),同時(shí),要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制,探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶,根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè),擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利,那里門檻低,來(lái)錢快就去那,不考慮安全,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),有的打了小半輩子工,老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè),好高騖遠(yuǎn),長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。
(三)加大資金投入,盡早落實(shí)項(xiàng)目,提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前,涉農(nóng)資金多頭下達(dá),零打碎敲、平均用力、天女散花的現(xiàn)象仍然存在,盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度,推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌,集中財(cái)力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施,在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜,加大對(duì)貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和大戶幫帶貧困戶考核機(jī)制,夯實(shí)企業(yè)和大戶幫帶責(zé)任,打牢企業(yè),大戶與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,采取企業(yè)流轉(zhuǎn),反租倒包形式,根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶,引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,生產(chǎn)能力差,管理水平低的現(xiàn)狀,建立小發(fā)展小補(bǔ),大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制,調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力,解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度,盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì),要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目,在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí),科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目,并及時(shí)向扶貧局申報(bào),扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求,確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。
篇二 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告1300字
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告
20__年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與__市__村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過(guò)上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過(guò)對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過(guò)電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過(guò)電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
篇三 教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告6050字
教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告為落實(shí)黃岡市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成1+4調(diào)研專班,深入全市7個(gè)貧困鎮(zhèn)26個(gè)貧困村,走訪294個(gè)貧困戶,通過(guò)訪談、座談、約談等形式,進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問(wèn)題,貧富差距問(wèn)題、宗教信仰問(wèn)題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、武穴市域基本情況
武穴市地處長(zhǎng)江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽(yáng)新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國(guó)土面積1246平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū)),常住人口80.52萬(wàn)人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè),貧困村46個(gè),至2023年末,全市貧困人口由2023年的63467人減至 57596人,減少5871人。
二、專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),2023年武穴市出臺(tái)的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[2023]26號(hào))文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元,經(jīng)過(guò)先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù) 2023年湖北省出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[2023]53號(hào))政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn),養(yǎng)老金調(diào)整也相對(duì)放緩。
建議:
市政府在出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問(wèn)題 我們?cè)诒臼惺鹚骆?zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對(duì)象20戶,其中健康4戶,僅占20%;殘疾6戶,占30%;體弱多病3戶,占15%;患大病的5戶,占25%;智障和其它2戶,占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶,其中8戶是家庭成員長(zhǎng)期患病,占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議:
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷比例,甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問(wèn)題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶低保對(duì)象和32戶五保對(duì)象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題;一是農(nóng)村低保對(duì)象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對(duì)象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難,需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi),再到合作醫(yī)療報(bào)銷,無(wú)錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議:
1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),提高農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。針對(duì)目前取消低保指標(biāo)限制后,大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對(duì)象蜂涌而至申請(qǐng)低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和民主評(píng)議、公開公示關(guān),并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度,杜絕造成該保的沒(méi)保,不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請(qǐng)一些正直的低保對(duì)象作為低保信息員,可以隨時(shí)了解低保對(duì)象動(dòng)態(tài),保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問(wèn)題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶存在同樣問(wèn)題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接,出臺(tái)相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對(duì)象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元,即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對(duì)五保生產(chǎn)住院報(bào)銷政策進(jìn)一步放寬,程序要簡(jiǎn)便,結(jié)算要即時(shí),對(duì)特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問(wèn)題 據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年底武穴全市殘疾人口有5.02萬(wàn)人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級(jí)殘疾2354人;二級(jí)殘疾 2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對(duì)145戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大政府投入。提高低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),殘疾人家庭收入低,有的甚至沒(méi)有收入,低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會(huì)救助覆蓋率,對(duì)于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會(huì)救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對(duì)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷范圍,殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購(gòu)買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會(huì)相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開展社會(huì)托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會(huì)托機(jī)構(gòu),對(duì)喪失勞動(dòng)能力,家庭無(wú)力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會(huì)集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問(wèn)題的原因及社會(huì)影響問(wèn)題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計(jì)有貧困人戶1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個(gè)別人信奉三贖基督教(邪教),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護(hù)平安,消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議:
1、加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會(huì)主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實(shí)履行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及成因
(一)當(dāng)前開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持凝集全社會(huì)力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實(shí)政策,推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。將國(guó)家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金四兩撥千斤作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開發(fā)專項(xiàng)扶貧,2023年以來(lái),我市共投入扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金600余萬(wàn)元,確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源,推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問(wèn)題上,加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至2023年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員,推進(jìn)社會(huì)扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會(huì)團(tuán)體68家。這一大批社會(huì)團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟(jì)幫幫團(tuán)、湖北愛(ài)心社、女子讀書會(huì)、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些民間組織僅2023年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢(mèng);為97個(gè)大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬(wàn)元。
(二)現(xiàn)有貧困對(duì)象的成因分析
目前,在我們武穴市7個(gè)貧困鎮(zhèn)46個(gè)貧困村的57596貧困人口這個(gè)群體中,有農(nóng)村低保對(duì)象10342戶,19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象 5413人,有失地農(nóng)民貧困戶15016人,持有殘疾證的殘疾人13498人,其他貧困戶5400余人。通過(guò)此次專項(xiàng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無(wú)集體積累,二無(wú)村級(jí)企業(yè),三無(wú)資源優(yōu)勢(shì),四無(wú)資金開發(fā),缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動(dòng)力,無(wú)子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無(wú)技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型 等、靠、要思想嚴(yán)重,抱著政府不會(huì)讓人餓死的思想,過(guò)一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會(huì)援救,集體分紅,國(guó)家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是盲動(dòng)型 缺技術(shù)、少資金,又好盲動(dòng),養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負(fù)債經(jīng)營(yíng),因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺(jué)行動(dòng)上,沒(méi)有剛性的目標(biāo)任務(wù),一些部門幫扶方式單一,給錢給物忙于應(yīng)付,沒(méi)有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項(xiàng)目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合,但沒(méi)有一套長(zhǎng)期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會(huì)扶貧的盲目性。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難
武穴屬插花貧困縣市,全市12個(gè)鎮(zhèn)處中,有7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)定為貧困鎮(zhèn),46個(gè)貧困村,貧困人口57596人,是一個(gè)大的群體。近年來(lái),我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村,以及不定期的連片開發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo),將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在三個(gè)加強(qiáng)上下功夫。
一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機(jī)構(gòu),更無(wú)專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來(lái),作為重中之重,像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動(dòng)一樣抓扶貧開發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級(jí)每年撥付的專項(xiàng)資金僅300萬(wàn)元左右,不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如彩票公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等,與我市無(wú)緣。因此,地方財(cái)政必須加大資金投入,各級(jí)政府必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過(guò)認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對(duì)象產(chǎn)生貧困的原因,比對(duì)當(dāng)前的工作,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力 扶貧攻堅(jiān)》文章,從以下四個(gè)方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為載體,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實(shí)際,與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級(jí)規(guī)劃 按照規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人原則,結(jié)合村級(jí)發(fā)展實(shí)際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個(gè)性需求和共同特征,因戶施策,了解貧困戶需求,制定幫扶方案,相互配合,落實(shí)具體幫扶措施,確定每個(gè)貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶
針對(duì)不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村 將三萬(wàn)工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合,分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村,確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶,確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會(huì)幫扶 積極創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺(tái),完善社會(huì)扶貧幫扶形式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會(huì)扶貧,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè),跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保貧困村、貧困戶得到有效扶持,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理 應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺(tái),多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路,培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理 要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對(duì)象的扶持和增收變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對(duì)象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類考核機(jī)制。對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類考核,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上,杜絕戴貧困帽子、過(guò)富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制 進(jìn)一步落實(shí)扶貧開發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感,完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法,重點(diǎn)考核地方財(cái)政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制 研究出臺(tái)黃岡市駐村工作隊(duì)扶貧工作考核細(xì)則,健全各級(jí)干部進(jìn)村入戶幫扶到人的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,考核結(jié)果與干部選拔使用、財(cái)政扶貧資金分配掛鉤。
篇四 關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2600字
關(guān)于農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
十堰市自實(shí)施 千企進(jìn)千村 結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根 精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問(wèn)題,專程到鄖陽(yáng)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、湖北子胥湖集團(tuán)公司董事長(zhǎng)周偉定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村 鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
基本情況與現(xiàn)狀
桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫(kù)區(qū)移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn) (20__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)桃花溝村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2023年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在20__年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。20__-2023年通過(guò)對(duì)桃花溝進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃20__-20__年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房干打壘 房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在20__年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家,使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
保障措施及建議
保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決 小生產(chǎn) 與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施;潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇五 2023年精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告4150字
2023年精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告為全面貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署,改善群眾生產(chǎn)生活條件。根據(jù)__黨委、政府的安排和要求,我對(duì)__村村情進(jìn)行了實(shí)際調(diào)研。為了掌握村里在組織建設(shè)、農(nóng)民思想狀況和文化程度、村集體經(jīng)濟(jì)收入以及道路交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會(huì)、實(shí)地考察、走訪農(nóng)戶等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、__村基本情況
__村位于__東部川區(qū),全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地 1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處?kù)`新路沿線,距離街道約2公里,位于達(dá)溪河川區(qū),自然條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,生產(chǎn)生活條件極為不便。
1、村組織建設(shè)情況
__村兩委班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計(jì)生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學(xué)文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數(shù)共有43人, 其中流動(dòng)黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動(dòng)及村務(wù)管理工作。
2、勞動(dòng)力資源狀況
全村共有勞動(dòng)力184人,其中男103人,女81人。勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度者居多。今年外出務(wù)工者53人,42人從事建筑行業(yè),11人從事服務(wù)業(yè),年人均收入1.8萬(wàn)元。留守勞動(dòng)力基本從事傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)殖業(yè)效率下滑。
3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
全村以種植業(yè)、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養(yǎng)牛、生豬、家禽等。近年來(lái),由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,該村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來(lái)水入戶率達(dá)到30%以上,有四社已經(jīng)通了硬化路面,醫(yī)療衛(wèi)生室1所,村級(jí)活動(dòng)室1所。 2023年底,__村種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的54%;養(yǎng)殖業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的19.4%;二三產(chǎn)業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的26.5%。從產(chǎn)業(yè)比重看,__ 村主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于種植業(yè)。而外出務(wù)工人員及從事二、三產(chǎn)業(yè)者,養(yǎng)殖業(yè)者偏少,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一,經(jīng)濟(jì)總量偏小,貧困面較大。
種植業(yè):__村種植業(yè)主要以玉米等經(jīng)濟(jì)作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。
草畜產(chǎn)業(yè):目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。
4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
全村5個(gè)社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于2023年兩社接通自來(lái)水;通訊設(shè)備基本普及,全村現(xiàn)有固定電話 12部,移動(dòng)手機(jī)150部;村村響工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數(shù)130間,窯洞 37孔;純土木結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)34戶,130人,194間;純磚混結(jié)構(gòu)房屋戶數(shù)15戶,72人,104間;樓房戶數(shù)1戶,1人,四間;彩鋼房戶數(shù)2戶,6 人,4間。
5、公共服務(wù)設(shè)施
村部建筑面積七間105平方米;目前村級(jí)衛(wèi)生所、文化廣場(chǎng)等配套設(shè)施基本齊全。
貧困現(xiàn)狀:(2023年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉(xiāng)偏中水平。全村享受低保政策的農(nóng)戶有32戶 116人,社會(huì)保障水平遠(yuǎn)不能達(dá)到群眾的期望值。全村現(xiàn)有60歲以上老人68名,全部享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,每人每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金660元。)
6、計(jì)劃生育工作情況:全村計(jì)生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無(wú)孩6人,一孩40人,獨(dú)生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實(shí)節(jié)育措施89人,其中放環(huán)31人,結(jié)扎58人。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)發(fā)展中存在的問(wèn)題
__村在目前的發(fā)展過(guò)程中,主要存在著以下困難和問(wèn)題:
一是該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但由于自然條件所限,山地、臺(tái)地、陡坡地居多,機(jī)械化程度低,土壤品質(zhì)差,水土流失嚴(yán)重,廣種薄收的現(xiàn)象比較突出,玉米畝產(chǎn)量約500公斤左右,小麥畝產(chǎn)量不超過(guò)220公斤,種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益微薄。群眾養(yǎng)牛多為耕役用,黃牛品質(zhì)差,黃牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)居多,飼養(yǎng)方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益及不明顯。
二是由于該村位于偏僻山區(qū),環(huán)境封閉,對(duì)外交流機(jī)會(huì)少,信化工程難以落實(shí),群眾思想保守,安于現(xiàn)狀,脫貧致富的欲望不強(qiáng),人口文化素質(zhì)相對(duì)較差,青壯年小學(xué)文化程度者占80%;對(duì)新生事物接受能力低,缺乏致富技術(shù),這些問(wèn)題直接制約著村域經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。隨著近年來(lái)國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的深入實(shí)施,以及我鄉(xiāng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn),少部分農(nóng)戶已通過(guò)發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)自力更生,提高了生產(chǎn)生活水平,實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經(jīng)濟(jì)狀況需要進(jìn)一步改善。水自然災(zāi)害給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的障礙,突發(fā)性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無(wú)法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產(chǎn)、生活、文化教育、政策落實(shí)難以發(fā)展,水土流失浪費(fèi)資源,人口素質(zhì)越來(lái)越差,如不移民,難以發(fā)展。
三是由于該村地處偏僻,全村總戶數(shù)僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項(xiàng)目建設(shè)很少涉及,致使全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金短缺、條件太差而長(zhǎng)期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復(fù)雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災(zāi)害度較差。
(二)發(fā)展前景和優(yōu)勢(shì)
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本條件,提升牛產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村實(shí)際,重點(diǎn)應(yīng)抓好溫棚牛舍基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)達(dá)到戶戶養(yǎng)牛,鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、群眾文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè),從基本面對(duì)群眾生活生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一要提倡和推廣溫棚養(yǎng)牛,真正做到科學(xué)養(yǎng)牛,全面提升經(jīng)濟(jì)效益。二要加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),俗話說(shuō):要想富先通路,要全面提升村內(nèi)道路建設(shè)和外界交通連接建設(shè),促使村內(nèi)有能力,有資源的農(nóng)戶大力發(fā)展運(yùn)輸業(yè),拓寬家庭收入來(lái)源。三要加強(qiáng)村衛(wèi)生所、文化書屋建設(shè),通過(guò)配備必須的醫(yī)療設(shè)備和藥品,選用德才兼并的村醫(yī),配備專業(yè)的農(nóng)業(yè)技能書籍、配備全面的信息傳播設(shè)備,實(shí)現(xiàn)小病不出村就能得到有效醫(yī)治,知識(shí)不出村就能得到深入學(xué)習(xí),信息不出村就能得到全面收集的效果。通過(guò)上述措施的落實(shí),真正達(dá)到改善該村農(nóng)戶生存環(huán)境,降低生產(chǎn)生活成本的目的。
2.加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)小康生活。一要推進(jìn)基層組織建設(shè),深化和諧五星創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。將五星戶逐步將其培養(yǎng)成入黨的積極分子,進(jìn)一步壯大村級(jí)黨員隊(duì)伍。同時(shí)加大對(duì)村上干部和農(nóng)村黨員的培訓(xùn),使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規(guī)、致富信息等知識(shí)。要持之以恒的把培訓(xùn)農(nóng)戶、提高素質(zhì)作為治本之策,著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富本領(lǐng),把簡(jiǎn)單的需輸血變?yōu)槟茉煅?。二要通過(guò)談心、交友等方式,向農(nóng)戶講解知識(shí)的重要性和讀書學(xué)習(xí)的必要性,使農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念,重視學(xué)校教育,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上提高農(nóng)戶家庭整體素質(zhì),為全家生活水平的中長(zhǎng)期改善打好基礎(chǔ)。三要加大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等各行業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),為農(nóng)戶發(fā)展多種增收產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)渠道提供智力支撐。
3.大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),增加群眾經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,牛產(chǎn)業(yè)在該村農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入中已經(jīng)占有較大比重。但目前全村實(shí)有5社23戶養(yǎng)牛,牛存欄112頭,其中基礎(chǔ)母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于原始階段;出售依然單靠上門販子拉運(yùn),農(nóng)戶對(duì)周邊市場(chǎng)無(wú)掌握。因此,要在省、市、縣、鄉(xiāng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建立完善銷售網(wǎng)絡(luò)。確保產(chǎn)出、銷好、收益。同時(shí),要充分利用農(nóng)閑時(shí)機(jī)組織村內(nèi)部分群眾外出考察效益養(yǎng)殖學(xué)習(xí),解放思想,轉(zhuǎn)變思路,實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。
三、對(duì)策及建議
(一)因戶制宜,合理采用增收措施
該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是可造血型,另一類是需輸血型。 可造血型低收入戶是指家庭中有勞動(dòng)力,有能力通過(guò)自身的勞動(dòng)脫貧。對(duì)這類低收入戶,主要考慮從就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面進(jìn)行幫扶。幫助就業(yè)有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養(yǎng)大戶,給予他們更多的優(yōu)惠政策,增加他們對(duì)低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力就業(yè)幫扶的積極性,讓低收入農(nóng)戶中的勞動(dòng)力能從當(dāng)?shù)氐玫椒€(wěn)定收入。這樣即幫助了低收入戶通過(guò)自身勞動(dòng)解決貧困問(wèn)題,同時(shí)又能促使他們掌握一到兩門實(shí)用技術(shù),為有條件的低收入戶的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。2、對(duì)外勞務(wù)輸出,對(duì)低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動(dòng)力,把他們組織起來(lái),根據(jù)用人單位的需要進(jìn)行崗前培訓(xùn),統(tǒng)一管理、安排就業(yè)。需輸血型低收入戶是指家庭中沒(méi)有勞動(dòng)力的低收入戶。這類低收入戶多為五保戶,還包括部分因病殘、因小孩上學(xué)致貧的低收入戶,他們是社會(huì)中的弱勢(shì)群體,無(wú)生存的本領(lǐng),無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。對(duì)這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進(jìn)行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應(yīng)保盡保,并不斷提高最低標(biāo)準(zhǔn)。第二、政府還要通過(guò)財(cái)政預(yù)算、向社會(huì)募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質(zhì)量,讓他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教。
(二)積極引導(dǎo),大力提倡自主創(chuàng)業(yè)
繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,改進(jìn)黃牛飼養(yǎng)方式,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,不斷提高牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶養(yǎng)牛在3頭以上。目前該村存欄基礎(chǔ)母牛98頭,以計(jì)劃增購(gòu)能繁母牛50頭以上,總體達(dá)到能繁母牛150頭。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的整體思路,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,建成養(yǎng)殖示范點(diǎn)2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網(wǎng)絡(luò)。通國(guó)家扶持,出臺(tái)一些行之有效的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,確保溫棚養(yǎng)牛人均年增收3000元。
從長(zhǎng)眼看,低收入戶的脫貧應(yīng)以自主創(chuàng)業(yè)為主。根據(jù)目前現(xiàn)狀,幫助低收入戶自主創(chuàng)業(yè)的最佳辦法是政府投入、農(nóng)戶承包、公司銷售。對(duì)一些能夠自主創(chuàng)業(yè)的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優(yōu)惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性。政府應(yīng)采用優(yōu)惠的政策,依托本地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)大戶,建立一批種植、養(yǎng)殖小區(qū),將本地區(qū)的低收入戶集中起來(lái),共同創(chuàng)業(yè),并為他們提供產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的銷售等一條龍的高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)積極爭(zhēng)項(xiàng)改善基礎(chǔ)條件
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣
一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
篇六 企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告2650字
根據(jù)省委、州委、縣委的指示精神和統(tǒng)一部署的要求,我們牽頭會(huì)同畜牧局、超強(qiáng)公司等相關(guān)單位,組織力量,集中時(shí)間,深入到實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的鄉(xiāng)村農(nóng)戶,走訪座談了部分農(nóng)戶和基層干部,形成了專題調(diào)研報(bào)告。
一、實(shí)施企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的情況
某縣20__年學(xué)習(xí)借鑒船山區(qū)的經(jīng)驗(yàn),開始在規(guī)劃和實(shí)施肉?;禺a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上,引入了企農(nóng)股份合作機(jī)制;20__年在該縣獲準(zhǔn)立項(xiàng)實(shí)施連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目時(shí),對(duì)核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持并改進(jìn)了企農(nóng)股份合作的模式,基本實(shí)現(xiàn)了企農(nóng)合作、精準(zhǔn)扶貧的預(yù)期目標(biāo)。
超強(qiáng)肉類食品有限公司屬于省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭,也是某縣2023-2023年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目依托的龍頭企業(yè)。該公司主營(yíng)產(chǎn)業(yè)涉及無(wú)公害生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、綠色蔬菜的生產(chǎn)、加工和銷售。正在建設(shè)的40萬(wàn)頭無(wú)公害生豬、10萬(wàn)頭肉牛、1000萬(wàn)只鵝鴨屠宰加工廠和城北農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目,集屠宰加工、冷藏冷凍、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、物流配送于一體,將進(jìn)一步完善企業(yè)+基地 (專合社)+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,有效集聚財(cái)政資金、部門資金、業(yè)主資金和群眾籌資投勞,提升扶貧開發(fā)整體效果,從而達(dá)到整縣推進(jìn)、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧的示范作用。
2023年肉?;禺a(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,是依托龍頭企業(yè)超強(qiáng)公司,聯(lián)結(jié)白店等3個(gè)村826個(gè)農(nóng)戶,建立養(yǎng)牛專業(yè)合作社,按章程規(guī)范運(yùn)作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益分配等事宜。項(xiàng)目總股本設(shè)置(含圈舍、引種、沼氣池建設(shè))為506萬(wàn)元,農(nóng)戶投資230萬(wàn)元(折合到戶補(bǔ)助和農(nóng)戶自籌)占45.5%,超強(qiáng)公司投資276萬(wàn)元占54.5%。將財(cái)政扶貧資金全額直接補(bǔ)助到入社農(nóng)戶,并作為入社農(nóng)戶股本金投入圈舍建設(shè)和引種,同時(shí)以直補(bǔ)給農(nóng)戶補(bǔ)助資金的90%為全體入社農(nóng)戶共享,10%用于對(duì)入社重點(diǎn)貧困戶的傾斜。項(xiàng)目盈余約定按股本比例實(shí)施分配,當(dāng)分配給農(nóng)戶社員不足10萬(wàn)元時(shí),企業(yè)社員不參與分配,并由企業(yè)社員補(bǔ)足10萬(wàn)元分配給農(nóng)戶社員。
2023年連片扶貧開發(fā)項(xiàng)目核心區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)依托龍頭企業(yè)超強(qiáng)公司,聯(lián)結(jié)才子等5個(gè)村1364個(gè)農(nóng)戶,建立鵝鴨專業(yè)合作社,按章程規(guī)范運(yùn)作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收益分配等事宜。項(xiàng)目總股本設(shè)置(含種鴨場(chǎng)、孵化場(chǎng)、養(yǎng)殖示范場(chǎng)的圈舍建設(shè))為564萬(wàn)元,農(nóng)戶投資340萬(wàn)元(折合到戶補(bǔ)助)占60.3%,超強(qiáng)公司投資224萬(wàn)元占39.7%。項(xiàng)目盈余分配進(jìn)一步完善,即從竣工達(dá)產(chǎn)年起,按項(xiàng)目股本比例分配到村,再由村按7:3的比例,按貧困戶扶持、一般戶引導(dǎo)的原則,在公推民選的基礎(chǔ)上,分別扶持本村的重點(diǎn)貧困戶和集體經(jīng)濟(jì)或公益事業(yè);當(dāng)分配到村的總額不足17萬(wàn)元時(shí),企業(yè)社員不參加分配,并由企業(yè)社員補(bǔ)足17萬(wàn)元分配到村。
二、推進(jìn)企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的措施
該縣各級(jí)和相關(guān)部門高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧企農(nóng)合作,精準(zhǔn)扶貧新模式,縣扶貧辦、財(cái)政局、畜牧食品局和鄉(xiāng)村、企業(yè)齊抓共管,以專業(yè)合作社為項(xiàng)目實(shí)施主體,從宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo),到項(xiàng)目管理、資金監(jiān)督、收益分配,形成了分工明確、各負(fù)其責(zé)、有效運(yùn)作的工作體系和互動(dòng)機(jī)制。
一是嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)合作社。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),民主選舉,完善管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,籌措落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,建設(shè)圈舍及配套設(shè)施,引進(jìn)育肥營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)品種。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施方案。堅(jiān)持向重點(diǎn)貧困戶傾斜的原則,落實(shí)股權(quán),保底分配,合規(guī)運(yùn)作。不得擅自調(diào)整或變更項(xiàng)目的內(nèi)容、地點(diǎn)和規(guī)模;對(duì)確需調(diào)整的,必須按原審批程序報(bào)批。
三是嚴(yán)格縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。堅(jiān)持扶貧資金管理使用的政策性規(guī)定,規(guī)范撥付程序,保證??顚S?,嚴(yán)禁挪作他用。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,分階段安排財(cái)政補(bǔ)助資金。對(duì)不按規(guī)定使用資金的,則終止撥付;對(duì)拒不糾正的,即終止項(xiàng)目執(zhí)行并追究相關(guān)責(zé)任。
四是嚴(yán)格執(zhí)行公告、公示制。在項(xiàng)目實(shí)施村社,對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和受益農(nóng)戶等進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)股本收益應(yīng)到戶的現(xiàn)金或物資,采取一折通或受益農(nóng)戶的花名冊(cè)及簽章的方式兌現(xiàn),杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)。
五是嚴(yán)格監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。扶貧、財(cái)政和實(shí)施部門積極配合,相互協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,搞好全程監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,建立健全工作機(jī)制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)新農(nóng)村和全面小康建設(shè)的作用,為全縣扶貧開發(fā)探索了新的路子、積累了新的經(jīng)驗(yàn)、做出了新的示范。
這次調(diào)研表明,該縣實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧企農(nóng)合作,精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在依托龍頭、股份合作、聯(lián)建共享、保底分配、長(zhǎng)期受益、精準(zhǔn)扶貧,即以專業(yè)合作社為實(shí)施主體,發(fā)揮與農(nóng)戶的聯(lián)接作用、組織作用和載體作用,著力構(gòu)建看得見(jiàn)、摸得著、迅速見(jiàn)效、長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制,有利于貧困農(nóng)戶作為產(chǎn)業(yè)扶貧的參與主體,進(jìn)而完善財(cái)政扶貧資金的管理使用方式。推行企農(nóng)合作,精準(zhǔn)扶貧模式,從投資環(huán)節(jié)把農(nóng)民變?yōu)楣擅?,加大村集體公共服務(wù)職能,既鎖定扶持了重點(diǎn)貧困戶,又使一般戶能夠更好的發(fā)展,特別是養(yǎng)牛合作社公推民選的200個(gè)貧困農(nóng)戶,首次戶均分紅500元,把扶持貧困戶、引導(dǎo)一般戶的精神落到實(shí)處,使政府、企業(yè)和農(nóng)戶都感到滿意,受到了基層干部群眾的普遍歡迎。
三、發(fā)展企農(nóng)合作精準(zhǔn)扶貧的建議
ⅹⅹ縣在近兩年實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的過(guò)程中,縣鄉(xiāng)村突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,集中整合資源,充分發(fā)揮企業(yè)、村民的參與積極性,尤其是企農(nóng)合作,精準(zhǔn)扶貧的新機(jī)制,有力推進(jìn)了新農(nóng)村和全面小康建設(shè)。對(duì)于這次調(diào)研覆蓋的區(qū)域來(lái)說(shuō),項(xiàng)目實(shí)施前后帶來(lái)的變化十分顯著。
一是通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示和培訓(xùn)、幫助農(nóng)民接觸新的理念,學(xué)會(huì)利用新的思維和技能,使大園區(qū)、小莊園生態(tài)示范擴(kuò)展到1500余畝,呈現(xiàn)出產(chǎn)村相融的新格局。
二是在項(xiàng)目區(qū)新建整治水泥路15公里,架設(shè)跨河水泥大橋2座,安裝路燈及殺蟲燈34盞,修建垃圾池、公廁22個(gè),資助修建活動(dòng)場(chǎng)地,添置安裝健身器材,讓村民開始有了城里人一樣的生活感受。
三是項(xiàng)目盈余除了按股份比例分配之外,還吸納重點(diǎn)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)務(wù)工100多名,每月發(fā)工資、包伙食,增加現(xiàn)金收入每年達(dá)150余萬(wàn)元,加快了脫貧致富奔小康的步伐。
建議有關(guān)部門按國(guó)家新十年扶貧綱要的總體精神,從政策層面上,加大企農(nóng)合作,精準(zhǔn)扶貧模式的推行力度,重點(diǎn)依托龍頭企業(yè),建好專業(yè)合作社,把農(nóng)民變?yōu)楣擅?,?qiáng)化農(nóng)民能力建設(shè),引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,提高農(nóng)戶組織化程度,同時(shí)在產(chǎn)業(yè)扶貧資金安排上予以傾斜。
下一步,ⅹⅹ縣將繼續(xù)鞏固企農(nóng)合作,產(chǎn)村相融,精準(zhǔn)扶貧的成果,著力整合各種資源,組裝項(xiàng)目資金、組裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、組裝基礎(chǔ)設(shè)施、組裝公共服務(wù),擴(kuò)大超強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),建設(shè)農(nóng)民新村,探索助農(nóng)增收的長(zhǎng)效機(jī)制,把現(xiàn)有的項(xiàng)目園區(qū),打造成全省前茅、全市領(lǐng)先、全縣一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板,成為民富村美、文明和諧、全面小康的新農(nóng)村。
篇七 村書記精準(zhǔn)扶貧述職報(bào)告1000字
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來(lái),通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。
按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。
探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。
要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動(dòng)到人”。
實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶,資金到村到戶,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
篇八 2023年8月精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告1250字
“這年也過(guò)完了,咱們要趕緊把村兩委班子和貧困戶召集起來(lái)商量下一步脫貧計(jì)劃和春耕備播的事。”春節(jié)剛過(guò),海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)金灘村田埂邊未消融的殘雪上散落著燃盡的鞭炮。
村“第一書記”、省扶貧局干部張文軍和村黨支部書記蔡得全邁著急匆匆的腳步向貧困戶李生福家中走去。“年前他妻子在我們的協(xié)調(diào)幫助下住進(jìn)省人民醫(yī)院做了腫瘤切除手術(shù),現(xiàn)在已經(jīng)回家療養(yǎng)了,我們?nèi)タ纯此眢w恢復(fù)情況。”
李生福一家是典型的因病致貧加因缺乏資金致貧的貧困戶,妻子患有乳腺癌,大女兒高中畢業(yè)后在當(dāng)?shù)卮蚬?,還有兩個(gè)上學(xué)的小女兒,其中一個(gè)女兒患有智障。為給妻子和女兒治病,他不僅花光了家中積蓄,還欠下了一筆外債,苦于沒(méi)有資金,家里的牛羊養(yǎng)殖一直成不了規(guī)模,自然也掙不了多少錢。
“他們家的情況比較復(fù)雜,多種致貧因素疊加,所以被納入這次建檔立卡貧困戶。”經(jīng)過(guò)第一輪挨家挨戶的摸底調(diào)查和后續(xù)“兩線合一”的精準(zhǔn)識(shí)別,全村248戶中有27戶、94人被納入建檔立卡貧困戶中。張文軍到村里,最大的任務(wù)就是幫助這27戶貧困戶脫貧。
“勞動(dòng)力缺乏,家中有殘疾人宜政策兜底救助;干活賣力致富愿望強(qiáng)烈,可利用金融扶貧幫扶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);有技術(shù)特長(zhǎng)的繼續(xù)做后期的教育培訓(xùn)……”在張文軍的“民情日記”里,金灘村貧困戶的“病情”逐漸凸顯,找準(zhǔn)了癥結(jié),與村干部、村民代表多次討論后,他開出了“藥方”: 把政策用活、用到位,改善基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜發(fā)展牛羊現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),帶領(lǐng)村民脫貧致富。
自駐村第一天起,工作隊(duì)不忘駐村使命,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,走社入戶,與貧困群眾交心結(jié)朋友,克服貧困戶居住分散、交通不便的困難,利用45天時(shí)間對(duì)全村村民進(jìn)行了走訪、調(diào)查和座談,并認(rèn)真做好了每一戶家庭的工作記錄,詳細(xì)掌握貧困戶可支配性收入和各類支出,了解貧困現(xiàn)狀、分析致貧原因,找準(zhǔn)“貧根”。
值得一提的是,駐村工作隊(duì)來(lái)到村以后,他們將工作隊(duì)成員的電話印制成 “金灘村扶貧(駐村)工作隊(duì)便民聯(lián)系卡”發(fā)放到全村每戶家中。村民有難事、煩心事都能第一時(shí)間聯(lián)系上駐村工作隊(duì)。“去年冬天一場(chǎng)大雪,把牛羊越冬的草山覆蓋了,眼看著牛羊沒(méi)有飼料,我們聯(lián)系到駐村工作隊(duì)以后,他們很快為受雪災(zāi)的群眾爭(zhēng)取生產(chǎn)飼料和慰問(wèn)金。”貧困戶阿尕圖家的燃眉之急解決了,一個(gè)勁說(shuō)著感謝的話。
原來(lái),畜牧養(yǎng)殖是金灘村的主要收入,一直以來(lái),男人養(yǎng)家糊口,婦女和老人在家?guī)Ш⒆映蔀樵摯宓闹饕?ldquo;生產(chǎn)模式”。第一書記來(lái)到村里以后,通過(guò)宣傳中央和省上的扶貧政策、商量脫貧對(duì)策以后,村民們發(fā)展生產(chǎn)的積極性提高了,脫貧致富的信心更足了:“對(duì)我們來(lái)說(shuō),光給錢不一定管用,關(guān)鍵還得有條致富的路子,省上派'第一書記'和駐村工作隊(duì)來(lái)這里幫助我們,還怕脫不了貧嗎?”蔡得全深有感觸地說(shuō)。
精準(zhǔn)扶貧駐村第一書記述職報(bào)告
篇九 精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告2600字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,摸清貧困家庭及人口底數(shù),根據(jù)市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,__鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部入戶走訪“拉網(wǎng)式”摸排,對(duì)全鄉(xiāng)貧困家庭基本情況、致貧原因、脫貧意愿等進(jìn)行了詳細(xì)了解,初步理清了__鄉(xiāng)貧困家庭的致貧原因、存在問(wèn)題等,并據(jù)此提出了開展下一步精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)建議,供決策參考?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)地處__市西北部,東鄰__縣__鎮(zhèn),南接本市__鎮(zhèn),北連__賴村鎮(zhèn),西毗鄰__縣__鄉(xiāng),離市區(qū)82公里,全鄉(xiāng)總面積52平方公里,其中耕地面積9391畝、山地面積65730畝,丘陵6109畝,河流水庫(kù)4100畝;全鄉(xiāng)共有__、__、__、__、__、__等6個(gè)行政村,81個(gè)村小組,756個(gè)自然村,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?2755人。主要產(chǎn)業(yè)為水稻、煙葉、生豬、土雞土雞蛋等,村民主要收入為外出務(wù)工收入。近年來(lái),在各級(jí)各部門的關(guān)心、支持和幫助下,整合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、“三送”工作、土坯房改造等政策資源,積極發(fā)展烤煙等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),村民生產(chǎn)生活條件有了一定改善。截止目前,全鄉(xiāng)通村組公路達(dá)85%,新農(nóng)保參保率57%,新農(nóng)合參合率98%,共有1223戶土坯房改造戶已完成改造。但限于村民自身文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御各類風(fēng)險(xiǎn)的局限性,仍有部分村民因各種原因無(wú)法脫貧或返貧。到目前為止,全鄉(xiāng)仍有低保戶117戶440人,五保戶73戶117人,扶貧戶489戶2170人,扶貧低保戶42戶178人。
二、貧困類型
此次調(diào)查樣本主要為按照省、市、縣工作部署,先期已識(shí)別為扶貧低保戶和扶貧開發(fā)戶的對(duì)象,共721戶2905人,其中低保戶117戶,五保戶73戶,扶貧戶489戶。經(jīng)梳理,大致分為以下幾種類型:
1、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧。這類群體是我鄉(xiāng)貧困戶的主要群體,如__村的__,大兒子前幾年查出患有重癥肌無(wú)力,去年小兒子也查出患有此病,真是禍不單行,家里一貧如洗。
2、因喪失勞動(dòng)力致貧。如__村新地小組__年時(shí)已高無(wú)法從事重體力勞動(dòng),小兒子20__年因車禍去世,家中的主要?jiǎng)趧?dòng)喪失,兒媳__體弱只能從事簡(jiǎn)單的勞動(dòng),孫子__年幼,全家3口人沒(méi)一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力,全家只靠政府發(fā)放的低保補(bǔ)助金和年高體弱的老人艱難耕作生活,日子過(guò)得非常困難。
3、有勞力,但游手好閑,好吃懶做致貧。如__村__組的__,全家每月有2千多元的收入,但游手好閑,做一天,吃三天,有多少吃多少,一年到頭沒(méi)有一點(diǎn)積蓄,家里沒(méi)有一件像樣的家具和電器,居住和生活條件全村倒數(shù)之列。
4、因?qū)W致貧。如__村__原本生活在全村屬中等水平,但近年,2個(gè)兒子分別在__、__上大學(xué)和高中,一年5萬(wàn)多元的教育經(jīng)費(fèi)一下子把他家多年的積蓄用光,到處借錢供小孩上學(xué)。
5、因文化水平低,無(wú)技術(shù)技能致貧。如__村的__和__夫妻二人,因只有初中和小學(xué)文化,有無(wú)一技之長(zhǎng),常年在外務(wù)工,雖然夫妻兩人加班加點(diǎn)趕工做事,收入還可以,但是家中有一女讀大學(xué),兩子都沒(méi)有勞動(dòng)能力,日常開銷大,年底都是兩手空空而歸,老家至今仍是土坯房。
6、因抵御自然災(zāi)難能力差或經(jīng)營(yíng)不當(dāng)返貧。如__村__,原來(lái)是屬于比較早富起來(lái)的人,但前幾年,投資種植煙葉管理不當(dāng),造成虧損10多萬(wàn)元后一闕不振,成了困難戶。
三、致貧原因分析
客觀方面:1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相當(dāng)薄弱。全鄉(xiāng)沒(méi)有一個(gè)村組集體企業(yè),雖然個(gè)別有集體林地,但土質(zhì)肥力不夠且無(wú)人管理,且不可流轉(zhuǎn),除了有一些公益林補(bǔ)貼資金外,幾乎沒(méi)有任何收入。村“兩委”運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠煙葉生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)性稅收返還和上級(jí)撥入的辦公經(jīng)費(fèi),收入來(lái)源途徑相當(dāng)少。
2.基礎(chǔ)設(shè)施落后,群眾抑制自然災(zāi)害能力差。目前全鄉(xiāng)還有部分小組不通水泥路,所有行政村都沒(méi)有用上安全、潔凈的自來(lái)水,靠自挖水井解決飲水問(wèn)題,對(duì)群眾人體健康有一定隱患;部分屋場(chǎng)未通三箱四線電網(wǎng),群眾無(wú)法使用大功率電器;沒(méi)有修三面不見(jiàn)土水渠或無(wú)穩(wěn)定的灌溉水源的還有絕大多數(shù),到目前還未擺脫靠天吃飯的局面,自然災(zāi)害頻發(fā),造成大量農(nóng)作物減產(chǎn)或絕收,使部分脫貧群眾重返貧困行列。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)致富效果不明顯,群眾增收困難。全鄉(xiāng)雖然有一定數(shù)量的煙葉、水稻,以及少量的西瓜、蔬菜等產(chǎn)業(yè),但受自然條件和市場(chǎng)因素影響太大,往往是增產(chǎn)不增收、有價(jià)卻又無(wú)貨等現(xiàn)象。
主觀方面:
1.部分群眾思想觀念落實(shí),受陳規(guī)陋習(xí)影響嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期貧困,信息閉塞,觀念落后,部分貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,對(duì)自身求發(fā)展盼富裕的愿望不強(qiáng),小富即安,不富也安嚴(yán)重,甚至滋生了等、靠、要的依賴思想。個(gè)別貧困戶以吃低保為榮,吃低保吃成了習(xí)慣,要救濟(jì)要得理直氣壯。部分群眾婚喪嫁娶大操大辦,彩禮水漲船高,動(dòng)不動(dòng)十幾萬(wàn)元,娶親也成了致貧的一個(gè)重要原因。
2.勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低,群眾增收困難。初步統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)勞動(dòng)力中,有高中以上文化程度的僅為百分之十五左右。勞動(dòng)力素質(zhì)不高,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入方面思路不寬,辦法不多,技能低下,收入難以提高。
3.村、組干部帶頭、帶領(lǐng)致富能力不高,對(duì)發(fā)展村組經(jīng)濟(jì)點(diǎn)子辦法不多。
政策方面:
1.政策扶持不精準(zhǔn),針對(duì)性不強(qiáng)。如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金保障、就業(yè)培訓(xùn)等方面,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村情況的復(fù)雜性預(yù)計(jì)不足,對(duì)政策扶持對(duì)象界定困難,往往采取的是大水“漫灌”式扶持,做不到“滴灌”式培養(yǎng)。
2.社會(huì)保障力度不夠。農(nóng)村人口到了一定年紀(jì)后,在喪失勞動(dòng)力的同時(shí)也喪失了收入,成為兒女的負(fù)擔(dān),甚至直接成為低收入的貧困人口。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保險(xiǎn)政策缺失。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,使得個(gè)體難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣性經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失,幫助農(nóng)民抵御和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)上存在政策缺失。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議
1、對(duì)五保戶和喪失勞動(dòng)力戶,以及因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧戶,加大政府投入,提高政府救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),完善社會(huì)保障體系,使群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),殘有所扶,學(xué)有所成、有災(zāi)能救,幫助他們度過(guò)難關(guān),擺脫貧困帽子。
2.對(duì)有勞力,但游手好閑,好吃懶做,等、要、靠思想嚴(yán)重而致貧戶,以及缺技術(shù)、缺資金以及自身原因返貧戶。取消政府一切補(bǔ)助,采取獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,由政府搭臺(tái),創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,疏通融資渠道,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,增加他們的“造血”功能,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后思想,將“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹薄?/p>
3、組織村組干部、致富能手、產(chǎn)業(yè)戶到外地學(xué)習(xí),使他們成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人、致富信息的傳遞人、自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。
4.加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戶的技術(shù)扶持力度,在技術(shù)力量配備、組建銷售渠道、農(nóng)副產(chǎn)業(yè)深加工等提供人力和財(cái)力保障,提高土地附加值。
5.培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),采取公司+農(nóng)戶的形式,整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一村一品。
篇十 精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告7950字
精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告
按照市委組織部的統(tǒng)一安排,今年_月份,我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到__縣__鄉(xiāng)__村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來(lái),在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與__村廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,堅(jiān)持從雙薄弱村整治入手,通過(guò)抓班子,帶隊(duì)伍,興產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮。現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告如下:
一、深入調(diào)研,制定發(fā)展規(guī)劃
初來(lái)乍到,人地生疏,面對(duì)陌生工作環(huán)境,雖然有過(guò)幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷,但要想駕馭農(nóng)村工作,成為行家里手,我認(rèn)為一切得從頭開始,從村情實(shí)際出發(fā),從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色,熟悉工作環(huán)境,我堅(jiān)持做到三勤:一是勤于學(xué)習(xí),增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來(lái)跟身邊同志學(xué),做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研,熟悉村情。入村伊始,我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研,針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際,擬定調(diào)研課題,進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié),形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告,不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn),我積極參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項(xiàng)中心工作,主動(dòng)深入到__鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿__村開展工作,主動(dòng)深入到涉及群眾切實(shí)利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去,主動(dòng)深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中去。通過(guò)兩過(guò)多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié),我與 鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委成員一起,制定了__村三年發(fā)展規(guī)劃,并聘請(qǐng)縣建設(shè)局進(jìn)行了總體設(shè)計(jì),提出了三年內(nèi)修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地的六個(gè)一目標(biāo),著力將__村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)市級(jí)示范村,為__村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。
二、深入創(chuàng)建,謀求發(fā)展合力
藍(lán)圖繪就,重在添彩。發(fā)展規(guī)劃制定后,為確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn),作為第一書記,我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手,通過(guò)借助黨建活動(dòng)載體,來(lái)凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹標(biāo)桿。通過(guò)開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),我堅(jiān)持以身作則,率先垂范,帶頭兌現(xiàn)承諾,引導(dǎo)村兩委干部在開展工作中,堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。完善和健全了管理制度,規(guī)范開好三會(huì)一課,制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預(yù)備黨員,壯大基層黨組織。深入學(xué)習(xí)增素質(zhì)。借助當(dāng)前開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),我堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī),探討農(nóng)村科技,謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),不斷靈活學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)興趣,開闊村兩委班子視野。4+2工作聚民智。為增強(qiáng)村內(nèi)大事決策的科學(xué)性、民主性和針對(duì)性,我與村兩委一道深入村組調(diào)研,實(shí)地考察,廣泛征求村民意見(jiàn),按照4+2工作法的工作程序?qū)?yán)重制約劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個(gè)村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化,得到廣大村民的大力支持,通過(guò)一事一議,群眾自籌資金近9萬(wàn)元,修通了3公里的路基。半年來(lái),全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作都順利開展,件件都走在了全鄉(xiāng)前列,讓群眾對(duì)村兩委班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變,村班子新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)
農(nóng)村要發(fā)展,產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來(lái),一直是我思考的問(wèn)題。根據(jù)__村富余勞力多和山場(chǎng)資源豐富的實(shí)際,一個(gè)方面是要走出去,組織群眾通過(guò)勞務(wù)輸出脫貧致富。為此,我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系,組織群眾到__縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽(yáng)電子學(xué)校等地培訓(xùn),聯(lián)系縣陽(yáng)光工程到我村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),幫助群眾到新加坡、韓國(guó)、日本等國(guó)外和國(guó)內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工,使__村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個(gè)方面是深挖村情,走出一條大力發(fā)展山場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場(chǎng)資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__村山場(chǎng)面積大,但絕大部分是板栗林,目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此,我積極與市、縣國(guó)土部門聯(lián)系匯報(bào),爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,對(duì)村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理,進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前,縣國(guó)土部門已到我村進(jìn)行了實(shí)地勘察,簽訂了__00畝土地整理協(xié)議。同時(shí),對(duì)山場(chǎng)上無(wú)法進(jìn)行土地整理的板栗林,著手進(jìn)行品種改良。為此,我專程到信陽(yáng)農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請(qǐng)尹健等3位專家到山場(chǎng)實(shí)地察看,化驗(yàn)土壤成份,現(xiàn)場(chǎng)診斷論證,研究改良對(duì)策,并多次到市、縣科技部門尋求技改項(xiàng)目支持。在市科技局的大力支持下,爭(zhēng)取科技改良項(xiàng)目資金3萬(wàn)元,擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范基地一個(gè),力求以科技帶動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。__村地域優(yōu)勢(shì)明顯,離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)等。目前,一個(gè)__多畝無(wú)公害蔬菜大棚基地建成了,一個(gè)小型淮南豬養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)工興建了,一個(gè)散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場(chǎng)建成了,群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情日漸高漲。
精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告
根據(jù)會(huì)議安排,我代表__社區(qū)駐村工作組作如下20__年上半年工作匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)予批評(píng)指正。
__社區(qū)工作組開展駐村工作來(lái),在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞 組織牽引,項(xiàng)目推動(dòng),示范引導(dǎo),服務(wù)保障,和諧共建 的總體思路,從解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題入手,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)同步小康各項(xiàng)工作,__社區(qū)黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)逐步提高,村容村貌和社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,各項(xiàng)工作得到整體推進(jìn)。
一、工作開展情況及取得成效
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)農(nóng)村工作的本領(lǐng) 。__社區(qū)駐村工作組成員共5名,成員是機(jī)關(guān)工作人員和農(nóng)村知識(shí)青年,總體來(lái)說(shuō)對(duì)農(nóng)村工作不夠熟悉,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺。為了盡快熟悉農(nóng)村工作,進(jìn)入角色,駐村工作組注重加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),邊干邊學(xué),把學(xué)習(xí)貫穿駐村工作始終。一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,強(qiáng)化駐村工作的理想信念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);二是工作組成員結(jié)合自身職責(zé)任務(wù),廣泛地學(xué)習(xí)黨的基層組織建設(shè)、社會(huì)救助、農(nóng)村低保、新農(nóng)合、新農(nóng)村建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí),提高農(nóng)村工作業(yè)務(wù)能力;三是虛心向基層干部群眾請(qǐng)教,學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村工作的經(jīng)驗(yàn)方法。
2、擺正位置,正確處理好五個(gè)關(guān)系,形成駐村工作的整體合力。 一是正確處理好與群眾的關(guān)系。群眾與干部的關(guān)系,是魚和水的關(guān)系,是土壤和種子的關(guān)系,我們工作的一切出發(fā)處都要立足點(diǎn)都要考慮是否有益利于維護(hù)群眾的根本利益,是否能得到群眾的衷心擁護(hù)。在工作中,放下架子,不打機(jī)關(guān)腔,用群眾聽得懂、樂(lè)意聽的語(yǔ)言與群眾交流溝通。把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦,培養(yǎng)對(duì)人民群眾的深厚感情,使駐村干部真正融入到農(nóng)民群眾中,成為群眾的 貼心人 。二是正確處理好與村干部的關(guān)系。我們把村干部當(dāng)成朋友、戰(zhàn)友。飯?jiān)谝粋€(gè)鍋里吃,活在一塊兒干。分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,積極融入農(nóng)村各項(xiàng)工作,與村組干部經(jīng)常交流溝通,形成良好互動(dòng)。我們珍惜這一份難能可貴的朋友情、戰(zhàn)友情。三是正確處理工作組成員之間的關(guān)系。經(jīng)常組織工作組成員學(xué)習(xí)黨和政府的重要方針和政策,交流思想,溝通工作,化解分歧,增進(jìn)共識(shí),真正把駐村工作組成員擰成一股繩,形成一個(gè)拳頭,做到心往一處想,勁往一處使。四是正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成良師。虛心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)求教,有什么好的想法或是遇到什么困難和問(wèn)題,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聽取他們的意見(jiàn)建議,爭(zhēng)取他們理解和支持。五是正確處理好派駐單位的關(guān)系。派駐單位的我們的娘家,是我們的另一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾。在駐村工作中,工作組成員按照縣黨建辦的要求,適時(shí)向各自派駐單位匯報(bào)駐村工作開展情況,積極爭(zhēng)取派駐單位的支持,形成縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)共同抓好駐村工作的良好格局。
3、加強(qiáng)黨員教育管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度 。針對(duì)__社區(qū)黨員老齡化情況,制定發(fā)展黨員規(guī)劃、計(jì)劃,把發(fā)展年輕黨員、創(chuàng)業(yè)帶富型黨員作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)。嚴(yán)格堅(jiān)持 十六字方針 做好發(fā)展黨員工作,今年計(jì)劃發(fā)展黨員7名。加強(qiáng)黨員干部教育管理。完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備更新工作。堅(jiān)持 三會(huì)一課 制度,通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、利用遠(yuǎn)程教育資源定期組織黨員干部集中學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)黨員干部理論教育、廉政教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn);加強(qiáng)制度建設(shè),建立和完善村黨支部、村民委員會(huì)報(bào)告工作制度、學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、社區(qū)教育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、修改完善《__社區(qū)村規(guī)民約》等,努力推進(jìn)社區(qū)工作的制度化、規(guī)范化、透明化。
4、走村入戶理清發(fā)展思路。深入走訪村組、農(nóng)戶、企業(yè)、學(xué)校,6個(gè)月來(lái)共走訪農(nóng)戶1700余戶,其中貧困戶156戶,低保戶98戶,軍烈屬36戶,種養(yǎng)大戶64戶;走訪貧困兒童56人,空巢老人72人,孤殘人員67人,上訪對(duì)象7人,掌握社情民意第一手資料,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。通過(guò)走訪,摸清__社區(qū)的情況,綜合分析了發(fā)展的有利因素和不足之處。3月9日啟動(dòng)同步小康調(diào)查摸底工作,目前己完成小康臺(tái)帳的登記、錄入等工作,下一步我們將對(duì)小康臺(tái)帳的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析和運(yùn)用,按照同步小康的目標(biāo)任務(wù)對(duì)社區(qū)群眾進(jìn)行分類,制定幫扶、鞏固、提高的具體方案和措施,在此同時(shí)進(jìn)一步深化 通過(guò)富民型黨組織創(chuàng)建,推動(dòng)同步小康工作 的思想共識(shí),充實(shí)和完善《__社區(qū) 富民型 黨組織創(chuàng)建方案》、《__社區(qū)同步小康建設(shè)規(guī)劃》,明確工作方向。
5、切切實(shí)實(shí)采取有力措施解決群眾關(guān)心的問(wèn)題 。一是通過(guò)走訪、召開村情民意懇談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式廣泛征求群眾的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)影響__社區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的矛看和問(wèn)題。如5月4日,社區(qū)召開了有鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)包村工作組、駐村工作組、村組干部、各個(gè)村民組村民代表等50多人參加的村情民意懇談會(huì),共征求意見(jiàn)建議30余條,經(jīng)梳理為12條,主要涉及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民搬遷、林權(quán)改革遺留問(wèn)題、規(guī)范村級(jí)事務(wù)等方面。所有的問(wèn)題都得到鎮(zhèn)、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的明確答復(fù),一些如移民搬遷點(diǎn)群眾用電等問(wèn)題得到現(xiàn)場(chǎng)解決。二是積極為__社區(qū)安全用水項(xiàng)目做好跟蹤服務(wù)工作。__社區(qū)部分村寨地勢(shì)較高等原因造成部分群眾人畜飲水普遍困難,安全用水問(wèn)題嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活,制約了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。針對(duì)這一情況,駐村工作組與社區(qū)兩委一道積極與縣水務(wù)局對(duì)接,了解__社區(qū)安全用水項(xiàng)目進(jìn)展。目前__社區(qū)兩個(gè)安全用水項(xiàng)目己修好,解決了部分群眾生活用水問(wèn)題。三是積極爭(zhēng)取派駐單位領(lǐng)導(dǎo)幫助,解決群眾反映的問(wèn)題。縣離退局為留守兒童唐小露、李路霞等10名小學(xué)生提供幫助(每名200元,共計(jì)2023元);經(jīng)駐村干部協(xié)調(diào)匯報(bào),離退局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出2023元解決了燃眉之急為社區(qū)購(gòu)買相機(jī),極大地方便了前來(lái)辦事的群眾;計(jì)生幫扶__社區(qū)30戶及貧困學(xué)生幫扶10戶 (每戶200元)。四是做好穩(wěn)定工作。在駐村工作,工作組始終把維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,走訪了大量上訪群眾,積極站在政府、群眾的角度做正面的解釋說(shuō)服工作,消除群眾的誤解。
6、找路子促發(fā)展、千方百計(jì)富群眾
通過(guò)這次開展小康調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),__社區(qū)65%的群眾收入的絕大部份都是務(wù)工收入。__社區(qū)社區(qū)實(shí)現(xiàn)、鞏固、提高小康目標(biāo)的途徑還是必須兩條腿走路:一條腿是勞務(wù)輸出,不光是輸出到就近的企業(yè),還要加強(qiáng)勞動(dòng)力組織、培訓(xùn),向發(fā)達(dá)地區(qū)輸出勞務(wù),要引進(jìn)企業(yè)消化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力;一條腿是結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代特色種養(yǎng)殖業(yè)。__社區(qū)社區(qū)地勢(shì)平坦,肥沃高產(chǎn),連片集中,開發(fā)利用空間大,發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。如街道村民組原來(lái)是遠(yuǎn)近聞名的 蔬菜隊(duì) ,辣椒種得非常好。但近年來(lái)由于果蔬價(jià)格受市場(chǎng)影響起伏大,加之傳統(tǒng)的耕作管理方式投入高收益低,很多群眾把蔬菜地改種了洋芋、包谷等傳統(tǒng)農(nóng)作物,廣種薄收,有的土地耕種后不管不問(wèn),幾近丟荒。駐村工作組與社區(qū)黨支部從發(fā)展辣椒種植入手,采取 公司合作社+基地+農(nóng)戶 方式,為積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),積極與辣椒廠對(duì)接,為我村有意發(fā)展辣椒種植的蔬菜協(xié)會(huì)牽線做媒,促成雙方達(dá)成協(xié)議,打開了辣椒定單種植的好路子。
二、開展駐村工作的幾點(diǎn)感受
做個(gè)理想者 。有理想才會(huì)有目標(biāo),有目標(biāo)才會(huì)有干勁,有干勁才會(huì)有實(shí)效。我們的理想就是要從思想上、行動(dòng)上與縣委縣政府的決策部署高度統(tǒng)一起來(lái),把到農(nóng)村工作當(dāng)成磨煉意志品質(zhì),提升自身能力的寶貴機(jī)會(huì),努力在農(nóng)村干出一定成績(jī)。農(nóng)村是個(gè)廣大的舞臺(tái),也是個(gè)大熔爐,如果我們沒(méi)有充分的思想準(zhǔn)備,就會(huì)在紛繁的農(nóng)村工作中失去方向,暈頭暈?zāi)X,渾渾耗耗,難有成就。所以說(shuō),理想也是信仰,理想也是方向,希望大家在思想上做好充分準(zhǔn)備。
當(dāng)個(gè)小學(xué)生 。農(nóng)村工作涉及面廣,事務(wù)繁雜。為了盡快熟悉農(nóng)村工作,進(jìn)入角色,要甘當(dāng) 小學(xué)生 ,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿農(nóng)村工作始終。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的基本理論,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;要通過(guò)書本、網(wǎng)絡(luò)、文件等各種渠道加強(qiáng)黨和國(guó)家農(nóng)村工作方針、政策的學(xué)習(xí),提高政策理論水平;我還立足自己的崗位實(shí)際,學(xué)習(xí)《新編黨支部工作手冊(cè)》、《社會(huì)救助工作手冊(cè)》、《村民委員會(huì)組織法》等書籍和農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí),提高農(nóng)村業(yè)務(wù)工作水平。在工作中抓住各種機(jī)會(huì),虛心請(qǐng)教,深入思考,進(jìn)一步豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。
做瓶潤(rùn)滑油 。農(nóng)村工作,我們主要依靠上級(jí)的關(guān)心支持,依靠?jī)晌刹浚揽咳嗣袢罕?。干好村里工作,如果不能協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,你將處處碰壁、手足無(wú)措??偟膩?lái)說(shuō),當(dāng) 潤(rùn)滑油 的目的是要整合各個(gè)方面的力量,形成合力,化解阻力,推動(dòng)工作,而不是犧牲黨性原則、犧牲群眾利益的打哈哈、和稀泥。
做個(gè)老實(shí)人 。老實(shí)人就要老老實(shí)實(shí)做人,老老實(shí)實(shí)地做事,知行合一,謙虛務(wù)實(shí),心懷群眾,少說(shuō)教,多行動(dòng),做實(shí)事、做好事,這樣良心才安!要干實(shí)事,一要熟悉情況,二要講究方法。熟悉情況就要熟悉村情民意,要深入村組、農(nóng)戶,廣泛聽取各個(gè)方面的意見(jiàn)和建議,掌握群眾的所想、所需、所急,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,做到有的放矢。講究方法就是要立足本職崗位,實(shí)干加巧干干好本職工作,有做好難事的信心,做小事的耐心,不怕繁雜瑣碎,才能把好事干實(shí),實(shí)事干好,取得事半倍功的效果。
當(dāng)支清新劑 。在的農(nóng)村社區(qū),工作量很大,很多工作的落腳點(diǎn)都是農(nóng)村社區(qū),都在社區(qū)為數(shù)不多的兩委成員肩上,我們一個(gè)委員,具體負(fù)責(zé)的工作有的達(dá)七、八項(xiàng)之多,工作壓力可想而知。在這種工作環(huán)境中,農(nóng)村社區(qū)形成了見(jiàn)子打子的工作習(xí)慣,工作少溝通、少協(xié)調(diào)、少配合,效率低、成效差。我們要成為一支改變傳統(tǒng)習(xí)俗習(xí)慣的 清新劑 ,要把服務(wù)人民的思想意識(shí)、先進(jìn)的管理理念、勤政廉政的工作作風(fēng)、高尚的人格修養(yǎng)帶到農(nóng)村,身先示卒,率先垂范,如一股清新空氣,掃蕩積氣、怨氣、死氣,形成和氣、朝氣、銳氣,真正把一班人的心思集中到發(fā)展上來(lái)。還要結(jié)合實(shí)際努力探索,在思路上、制度上、在方法上有所創(chuàng)新。
三、下一步的打算
__社區(qū)駐村工作組雖然取得一定成績(jī),但也存在不少困難和問(wèn)題,如工作方式需轉(zhuǎn)變、兩委干部綜合素質(zhì)有待提高、工作亟需進(jìn)下規(guī)范等。
針對(duì)__社區(qū)的情況,駐村工作組要繼續(xù)緊緊圍繞同步小康駐村工作 六項(xiàng)行動(dòng)50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) ,抓好農(nóng)村 一事一議 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、精準(zhǔn)扶貧 六個(gè)到村到戶 、 四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)等重點(diǎn)工作,抓好各類幫扶資金和項(xiàng)目的落實(shí),盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。積極幫助社區(qū)黨支部深入推進(jìn)第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),幫助組支部、黨員干部查找和解決存在的突出問(wèn)題,幫助建立縱到底、橫到邊的群眾工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,著力解決服務(wù)群眾 最后一公里 的問(wèn)題。大力整頓軟弱渙散的組支部,配合縣鎮(zhèn)黨委大力實(shí)施 領(lǐng)頭雁工程 ,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村黨員和基層干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。不斷地拓展思路,充分挖掘潛力,以更好地開展好駐村工作,盡最大限度地造福和服務(wù)好__社區(qū)村民!
精準(zhǔn)扶貧村第一書記述職報(bào)告
20__年2月,根據(jù)組織安排,我到__村擔(dān)任擔(dān)任村黨支部第一書記。半年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,在區(qū)有關(guān)部門的幫助支持下,在完成好自己分管的政法、安全等工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行第一書記職責(zé),圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)和 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè),從進(jìn)村入戶了解村情民情入手,讓自己融入__村作為一名__人,注重了解群眾所需、所想、所盼,及時(shí)發(fā)揮自己資源優(yōu)勢(shì),與鄉(xiāng)和區(qū)相關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào),積極幫助解決村里存在的問(wèn)題和困難?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、發(fā)揮駐村干部工作主動(dòng)性與群眾打成一片宣傳上級(jí)政策,并對(duì)村情民情進(jìn)一步掌握,為下一步工作努力方向打好基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真排查梳理村里存在的困難和問(wèn)題,逐一想辦法幫助解決,做好黨建指導(dǎo)、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)。
1、在黨建方面,圍繞《花溪區(qū)關(guān)于開展軟弱渙散基層黨組織集中專項(xiàng)整頓的實(shí)施方案》和鄉(xiāng)黨委有關(guān)工作要求,圍繞 一個(gè)好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊(duì)伍、一聲好口碑 六好一整頓目標(biāo),針對(duì)村支部存在的服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見(jiàn)大、發(fā)展思路和工作目標(biāo)不夠清晰等問(wèn)題,認(rèn)真制訂了整改工作方案,并抓好落實(shí)。一是進(jìn)一步建立健全了《黨務(wù)公開制度》、《村務(wù)公開制度》、《黨支部書記職責(zé)》、《黨支部議事制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》等制度。二是不斷加強(qiáng)村兩委班子交心談心,努力搞好班子團(tuán)結(jié)。已多次與支書、主任分別交流談心,與個(gè)別村兩委委員交流談心,努力作好思想溝通,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升黨員綜合素質(zhì)。四是強(qiáng)化支部服務(wù)群眾意識(shí)。認(rèn)真開展 大走訪 活動(dòng),黨員走訪率達(dá)到100%,抓好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,抓好矛盾糾紛的排查化解,關(guān)心照顧困難群眾。下一步,將邀請(qǐng)有關(guān)先進(jìn)村支書、主任到村交流,介紹成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)村兩委議事規(guī)則等進(jìn)一步完善,逐步增強(qiáng)村兩委工作活力和凝聚力,并以村黨組織和黨員 十個(gè)一 要求,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員作用,解決聯(lián)系服務(wù)群眾 最后一公里 問(wèn)題。
2、矛盾糾紛調(diào)解方面。牽頭對(duì)__村一組與青巖鎮(zhèn)達(dá)夯村土地邊界糾紛進(jìn)行了調(diào)解,因爭(zhēng)議較大調(diào)解不成功,待兩村分別查找相關(guān)證明材料后再次組織調(diào)解。牽頭對(duì)六組水池維修問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào),明確由村兩委根據(jù)六組村民代表意見(jiàn),想辦法落實(shí)水池的修建。與鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)石油管線開挖地恢復(fù)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào),目前相關(guān)施工單位已開始動(dòng)工進(jìn)行地貌恢復(fù)。
3、民生服務(wù)方面。在農(nóng)口項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)農(nóng)辦與區(qū)對(duì)接落實(shí)66450元豇豆架材支持資金,幫助村民發(fā)展78畝豇豆種植,后種植100余畝,獲得較好收成;落實(shí)169個(gè)鐵爐子幫扶支持本村退耕還林戶;支持6噸尿素支持本村食增工程區(qū)級(jí)示范點(diǎn)示范戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在水利項(xiàng)目上,與鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)水利部門積極對(duì)接,落實(shí)村人飲水站及管網(wǎng)維修項(xiàng)目,已在實(shí)施中;落實(shí)6000元支持資金用于維修蜜蜂洞水庫(kù)。在衛(wèi)生項(xiàng)目上,協(xié)調(diào)區(qū)公共服務(wù)運(yùn)行費(fèi)兩萬(wàn)元支持__村在林木寨和一組共新修建兩個(gè)垃圾池并及時(shí)進(jìn)行衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)。在民政救助上,協(xié)調(diào)民政救災(zāi)資金3000元個(gè)人出資600元村主任出資1000元幫助孤老黃元兵維修房屋;協(xié)調(diào)民政救災(zāi)資金3000元幫助因病致貧戶吳萬(wàn)元翻修房屋;20__年度危房改造爭(zhēng)取1戶名額。協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián)與伊科達(dá)制衣廠落實(shí)幫扶資金4000元幫助低保戶殘疾人邵先會(huì)新修住房,目前還在修建中;協(xié)調(diào)落實(shí)5萬(wàn)元項(xiàng)目完成__村老人互助幸福院建設(shè)。在文化建設(shè)上,協(xié)調(diào)區(qū)文廣局落實(shí)1個(gè)籃球場(chǎng)修建項(xiàng)目對(duì)村籃球場(chǎng)進(jìn)行維修改造。另外,積極與區(qū)交通、水利部門協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取村農(nóng)灌溝渠維修和山塘清淤及道路維修等項(xiàng)目,目前都在對(duì)接中。
回顧半年來(lái)在__村的工作和生活,我感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們?cè)谶@段時(shí)間以來(lái)對(duì)我工作、生活上的支持和照顧。盡管自己用心為村盡了一些力,但由于個(gè)人能力有限,不足之處還很多,還有一些地方做得不到位,不周到,在以后的時(shí)間里,我將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一書記職責(zé)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)__人的主人翁意識(shí),與村兩委班子、全體黨員、村民代表一起為全村的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
以上是本人的述職報(bào)告,請(qǐng)大家批評(píng)指正。
篇十一 2023精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1900字
按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入到了17個(gè)生產(chǎn)隊(duì),對(duì)全村精準(zhǔn)幫扶進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂(lè)鎮(zhèn),北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個(gè)生產(chǎn)隊(duì),總?cè)丝?682 人,總戶數(shù)408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務(wù)工勞力478人,黨員23人),20__年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保 13戶,低保11戶31人??偢?615畝,退耕還林365畝,當(dāng)家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長(zhǎng)約12600米。
目前存在的主要問(wèn)題及比較優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前趙橋村存在的問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備落后,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距,發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時(shí)代發(fā)展步伐,文化程度還有待進(jìn)一步提高,不適宜的生活方式和風(fēng)氣習(xí)俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數(shù)年輕人外出務(wù)工,村中留守的多是老弱病殘?jiān)?。五是村發(fā)展源動(dòng)力不足,由于村集體經(jīng)濟(jì)積累幾乎為零,對(duì)村里基礎(chǔ)建設(shè)的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無(wú)新鮮血液輸入。
當(dāng)前趙橋村存在優(yōu)勢(shì):一是交通優(yōu)勢(shì)顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉(cāng)的縣級(jí)公路,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。二是村兩委班子十分團(tuán)結(jié)。眾人拾柴火焰高,同舟共濟(jì)開大船。班子團(tuán)結(jié)是干事業(yè)的基礎(chǔ)、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來(lái)福祉。
對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。推進(jìn) 一村一品 建設(shè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在趙大郢、任郢、潘郢、萬(wàn)郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗,突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村,努力使其向肥西三崗花木市場(chǎng)看齊,促其成為合肥市民的下一個(gè)菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個(gè)當(dāng)家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展 農(nóng)家樂(lè) 旅游產(chǎn)品,著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村,帶動(dòng)整個(gè)趙橋村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),注意集約利用和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合整治村居環(huán)境。加快推進(jìn)道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面開展以整治 臟、亂、差 為主要內(nèi)容的 三線三邊 綜合整治工作,促進(jìn)人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進(jìn)家居生活清潔化。堅(jiān)持發(fā)展為了群眾,發(fā)展依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,引入村級(jí)衛(wèi)生所,健全衛(wèi)生服務(wù)體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子,扶持他們完成學(xué)業(yè),減輕農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機(jī)制。
提高農(nóng)民素質(zhì),塑造文明新風(fēng)尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民為目標(biāo),以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點(diǎn),多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專門人才。建立政府幫扶、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,以各級(jí)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為依托,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進(jìn)村活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織,培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅(jiān)持從群眾愿望出發(fā),因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),成立生產(chǎn)合作組織,實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)。注意研究市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求耕種農(nóng)作物,做到不跟風(fēng),防止市場(chǎng)供大于求,給農(nóng)民帶來(lái)?yè)p失。
推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),營(yíng)造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強(qiáng)、致富能手加入黨組織,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的造血能力。加強(qiáng)村民自治組織建設(shè),建立健全村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立法制觀念,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和自覺(jué)履行義務(wù)的責(zé)任感。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進(jìn)社會(huì)治安打防控體系建設(shè),建立完善村民規(guī)約,廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動(dòng),構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建良好社會(huì)治安環(huán)境。
篇十二 精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)自查報(bào)告750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精準(zhǔn)扶貧工作,今年以來(lái)我局采取有力措施,認(rèn)真組織開展了下鄉(xiāng)駐村工作?,F(xiàn)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、幫扶駐村工作開展情況
1、及時(shí)派送駐點(diǎn)干部進(jìn)村駐點(diǎn)。根據(jù)縣委工作安排,我局組織派送駐點(diǎn)干部進(jìn)__村開展工作。為確保“幫鄉(xiāng)、駐村”工作不受影響,我局領(lǐng)導(dǎo)每月不定期深入黨建扶貧村對(duì)駐點(diǎn)干部在崗情況進(jìn)行督查,并及時(shí)協(xié)調(diào)解決駐點(diǎn)存在的困難和問(wèn)題。
2、幫鄉(xiāng)聯(lián)村取得實(shí)效。一是精心組織開好黨員和群眾代表座談會(huì)。8月,在村活動(dòng)室,組織召開了駐點(diǎn)村黨員和群眾代表座談會(huì),為基層黨員和群眾積極宣講了黨的惠農(nóng)政策和法律法規(guī),講解了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。會(huì)議中,黨員群眾積極發(fā)言,氣氛熱烈。二是建立駐村工作宣傳欄。駐村后,立即結(jié)合村委,設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)相片、職務(wù)、聯(lián)系電話,駐村干部相片、聯(lián)系電話,駐村工作職責(zé)、任務(wù)以及工作開展情況等欄目?jī)?nèi)容。每年春節(jié)期間,出資購(gòu)買白面、糧油等上門慰問(wèn)特殊貧苦戶。
3、修建1000米u(yù)型渠,我局結(jié)合__所處土地實(shí)際情況,積極聯(lián)系水利局,爭(zhēng)取到了1000米u(yù)型渠項(xiàng)目,為農(nóng)民提供了更大的方便。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
一是對(duì)派出駐村干部上關(guān)心不夠。對(duì)派出干部駐村工作開展情況督查還有待于進(jìn)一步提高,對(duì)派出干部工作實(shí)效考核還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是幫扶方式單一。在下鄉(xiāng)駐村工作中,由于受資金、技術(shù)等方面條件制約,導(dǎo)致在幫扶方式上主要還是“輸血”式幫扶,“造血”式幫扶模式還有待進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、時(shí)間上給予駐村干部充分保障,嚴(yán)格按照承諾書執(zhí)行。
二是不斷創(chuàng)新幫扶模式。變“輸血”式幫扶為“造血”式幫扶,繼續(xù)完善“一攬子、滾動(dòng)式”幫扶模式。
三是加強(qiáng)對(duì)派出干部的督查和考核,將駐村工作納入干部個(gè)人年度績(jī)效考核。
篇十三 關(guān)于市精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5150字
為全面了解我縣扶貧開發(fā)工作情況,推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)“精準(zhǔn)”扶貧,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。根據(jù)縣委安排,7 月6日至14日,縣人大常委會(huì)調(diào)研組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)工作調(diào)研。此次調(diào)研主要采取聽取縣扶貧開發(fā)局、縣農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報(bào),組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談,深入貧困村、90%以上農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地查看走訪以及查閱資料等方式,廣泛聽取和征求了各方面的意見(jiàn)建議,了解和掌握扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和扶貧開發(fā)工作中存在的突出問(wèn)題以及意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀
近年來(lái),我縣緊抓國(guó)家西部大開發(fā)和藏區(qū)連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)政策的歷史機(jī)遇,采取一系列有效措施,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。從2023年底至2023 年底,累計(jì)投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1.05億元,減少貧困人口3462戶,16254人,占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從__元增長(zhǎng)到__元,年均增長(zhǎng)27%,貧困狀況得到有效緩解。
截至目前,全縣貧困村29個(gè),建檔立卡貧困人口2183戶__人,占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?5.16%,接近貧困線人口6204戶__人,占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?6%。
二、扶貧開發(fā)工作中存在的突出問(wèn)題
我縣自然條件差、災(zāi)害頻發(fā),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)滯后,農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,貧困程度深,推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作面臨諸多困難和問(wèn)題。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,扶貧任務(wù)繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū),這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害多發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題仍然突出。貧困地區(qū)人口素質(zhì)相對(duì)較低,大多從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),收入來(lái)源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,貧困群眾自我發(fā)展能力弱,“等、靠、要”思想依然嚴(yán)重。貧困與非貧困邊緣戶家庭數(shù)量較多,因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出,導(dǎo)致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,在貧困人群中缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因病戶數(shù)分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前,我縣農(nóng)牧業(yè)處于低層次小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況,規(guī)模小、效益低, 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)緩慢,發(fā)展和提升空間有限,尤其是蟲草經(jīng)濟(jì)成為群眾主要收入來(lái)源,導(dǎo)致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的扶貧產(chǎn)業(yè)少;熱貢文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面小,受益群眾少,產(chǎn)業(yè)化步伐相對(duì)緩慢;農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織集約化程度低,經(jīng)濟(jì)效益不高,輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。
(三)扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)。我縣扶貧資金項(xiàng)目小而散,存在撒胡椒面現(xiàn)象,更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”,導(dǎo)致專項(xiàng)扶貧資金作用發(fā)揮不明顯。用整村推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的農(nóng)牧民專業(yè)合作社,仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵(lì)發(fā)展,甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。項(xiàng)目資金直接扶持貧困農(nóng)戶,而貧困戶自我發(fā)展能力弱,難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、自然、技術(shù)三重風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差,做到“扶持到戶”,但是“效益不到戶”。此外,易地搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,導(dǎo)致相當(dāng)部分搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄,除居住條件改善外,經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有得到根本改變。
(四)扶貧工作力量薄弱,扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)不強(qiáng)、能力有限、本領(lǐng)不足,脫貧致富方面作用發(fā)揮不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備扶貧專職人員,分管人員身兼多職,對(duì)扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯(lián)建單位幫扶工作停留在送資金及衣物,對(duì)研究聯(lián)點(diǎn)村情況,制定發(fā)展思路、推動(dòng)發(fā)展方面辦法不多,措施不力。行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資金整合不暢,不少行業(yè)部門認(rèn)識(shí)不到位,缺乏溝通,“單打一”情況依然存在,難以發(fā)揮行業(yè)扶貧力量整合效應(yīng)。
三、推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作的幾點(diǎn)建議
(一)摸實(shí)貧困底子,打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。借鑒先看房、次看糧、再看學(xué)生郎、還看技能強(qiáng)不強(qiáng)、最后看有沒(méi)有殘疾重病躺在床的“五看法”方式,逐村逐戶逐人進(jìn)行精準(zhǔn)摸排、規(guī)范識(shí)別、分類建檔,為開展精準(zhǔn)扶貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。一要選準(zhǔn)扶貧對(duì)象。嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別,確保識(shí)別過(guò)程公開透明、公平公正,扶貧對(duì)象得到群眾廣泛認(rèn)可,真正把貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)。二要找準(zhǔn)致貧原因及脫貧對(duì)策。對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判,區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出需求清單,因戶因人施策,對(duì)癥下藥,真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。三要健全檔案資料。收集完善文字資料,建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到有進(jìn)有出。
(二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。精準(zhǔn)扶貧,就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約,有針對(duì)性地制定扶持措施,解決關(guān)鍵問(wèn)題。要緊緊抓住國(guó)家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇,將扶貧開發(fā)納入“十三五”規(guī)劃,集中力量實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面, ①加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大飲水工程投入力度,解決全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、牧業(yè)點(diǎn)至今未通自來(lái)水、部分未實(shí)施入戶工程、部分自來(lái)水管道年久失修等問(wèn)題,解決群眾飲水困難。②加強(qiáng)通村道路建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)施通村道路硬化項(xiàng)目,解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村道路及牧業(yè)點(diǎn)未實(shí)施道路硬化項(xiàng)目問(wèn)題。③加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,解決新戶和牧業(yè)點(diǎn)不通電問(wèn)題。④改善貧困戶住房條件。爭(zhēng)取實(shí)施危房改造項(xiàng)目,完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)盡快消除貧困戶的危房。同時(shí),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、游牧民定居工程和住房獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,免除或減少貧困戶自籌資金部分,切實(shí)解決貧困戶自籌資金困難問(wèn)題。通過(guò)大力改善貧困地區(qū)“水、電、路、房”基礎(chǔ)條件,有效促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)農(nóng)牧民增收。教育方面,通過(guò)校舍安全工程,抓緊落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè),加大學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)力度,推動(dòng)教育教學(xué)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。積極爭(zhēng)取學(xué)前及幼教教師編制,加大中小學(xué)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)招錄力度,緩解教師缺編、專業(yè)不合理現(xiàn)狀,提高全縣教育教學(xué)水平。同時(shí),統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道,對(duì)貧困戶(高中及以上)學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助,努力解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題, 利用10年時(shí)間實(shí)施“一戶一名大學(xué)生”計(jì)劃,阻止貧困的代際相傳。醫(yī)療方面,探索建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、重特大疾病二次補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助和大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“四道保障線”,有效緩解看病難問(wèn)題。同時(shí),加大縣級(jí)人民醫(yī)院爭(zhēng)取力度,讓農(nóng)牧民群眾享受縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策,并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),配備緊缺醫(yī)務(wù)人員,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。社會(huì)救助方面,有效銜接最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策,貧困戶符合低保標(biāo)準(zhǔn)的納入低保對(duì)象,實(shí)行應(yīng)保盡保,切實(shí)保障其基本生活,并提高現(xiàn)有最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以戶籍制度改革為契機(jī),爭(zhēng)取將失地貧困農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍,切實(shí)解決“城中村”失地群眾生活困難。同時(shí),提高農(nóng)村牧區(qū)單親家庭、殘疾人及孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決特殊人群生活困難。此外,對(duì)受自然災(zāi)害及非正常因素致貧的特殊困難的群體及時(shí)提供扶貧,進(jìn)行政策、資金、物質(zhì)等方面扶貧幫助。社會(huì)養(yǎng)老方面,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì),制定符合我縣客觀實(shí)際的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)中心福利機(jī)構(gòu),一個(gè)村一個(gè)幸福園,一個(gè)社區(qū)一個(gè)日間照料場(chǎng)所,將貧困戶成員中無(wú)勞動(dòng)能力老年人納入社會(huì)養(yǎng)老范圍,減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。易地搬遷方面,積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區(qū)在自然村(牧業(yè)點(diǎn))建立生產(chǎn)生活區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建立生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、在縣城建立生活區(qū),解決少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問(wèn)題。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生存環(huán)境惡劣的雙朋西鄉(xiāng)、扎毛鄉(xiāng)、加吾鄉(xiāng)部分貧困村實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目,有計(jì)劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發(fā)展條件。同時(shí),根據(jù)資源特點(diǎn)和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣,積極探索更加有效的扶持手段,通過(guò)財(cái)政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保移民收入穩(wěn)定。建議:政府通過(guò)用扶貧資金購(gòu)置或租賃鋪面的方式,隆務(wù)古城一條街安置一批,扶持開展傳統(tǒng)手工產(chǎn)品加工銷售;隆務(wù)寺附近開辟熱貢文化特色產(chǎn)品銷售一條街,安置一批經(jīng)營(yíng)熱貢文化旅游產(chǎn)品;隆務(wù)莊、加查么新建市場(chǎng)安置一批,扶持經(jīng)營(yíng)農(nóng)畜產(chǎn)品及建工建材等銷售,解決搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,加快貧困人口脫貧致富步伐。產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開發(fā)的必由之路,也是精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。要堅(jiān)持因人因地施策,制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)支持政策。一是強(qiáng)化農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶貧導(dǎo)向。以“控制數(shù)量、提升質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)行”的工作思路,積極鞏固已組建各類專業(yè)合作社成果,建設(shè)和完善生產(chǎn)配套設(shè)施,著力提升合作社效率和發(fā)展水平。充分考慮我縣純牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、川水區(qū)草地資源、畜種資源、高原農(nóng)作物和熱貢文化等資源優(yōu)勢(shì),建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業(yè)區(qū)扶持發(fā)展舍飼畜牧業(yè)及酥油、酸奶、風(fēng)干肉等畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè);②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫(kù)乎、牙浪等半農(nóng)半牧區(qū)扶持發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)以及馬鈴薯、苗木銷售加工產(chǎn)業(yè);依托麥秀原始森林自然風(fēng)景、雙朋西丹霞地貌資源優(yōu)勢(shì),扎毛、雙朋西庫(kù)區(qū)扶持發(fā)展自駕游樂(lè)項(xiàng)目,讓群眾在服務(wù)項(xiàng)目中受益,增加收入;③隆務(wù)、保安、年都乎等川水地區(qū)扶持發(fā)展生豬繁育、藏雞養(yǎng)殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術(shù)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè);扶持建立“農(nóng)家樂(lè)”、特色種植采摘園、特色養(yǎng)殖休閑園、吾屯特色文化產(chǎn)業(yè)園。通過(guò)合作、聯(lián)營(yíng)、入股等多種方式,引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)融入集約化生產(chǎn),吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),增加貧困群眾收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是大力推進(jìn)金融扶貧。金融機(jī)構(gòu)要真正落實(shí)中央一號(hào)文件“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”有關(guān)精神,將群眾房屋、土地、林地等評(píng)估產(chǎn)權(quán)抵押貸款,切實(shí)為群眾發(fā)展生產(chǎn),創(chuàng)業(yè)脫貧致富提供資金支持。創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予小額貸款貼息扶持,鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。同時(shí),建立和完善村級(jí)扶貧互助資金組織,增加資金投入,做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村,確保貧困農(nóng)牧民享受金融服務(wù)。此外,加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度,確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。三是加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度。①有效整合農(nóng)牧、人社、扶貧等部門項(xiàng)目和資金,通過(guò)舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術(shù)培訓(xùn)班和泥瓦工、挖掘機(jī)、烹飪等實(shí)用技能培訓(xùn),并建立培訓(xùn)、提高、檔案和培訓(xùn)效能追溯機(jī)制,促進(jìn)勞務(wù)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)牧民群眾脫貧致富能力。②爭(zhēng)取創(chuàng)辦縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,開設(shè)以唐卡、堆繡、泥塑以及種養(yǎng)殖專業(yè)和課程,著力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民,著力培養(yǎng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手,積極發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。③選擇管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困家庭收入的經(jīng)濟(jì)合作組織給予一定數(shù)額的財(cái)政扶持資金,用于開展貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。四是持續(xù)加大開展勞務(wù)輸出力度。強(qiáng)化政府引導(dǎo),縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排資金,大力扶持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),提高自我發(fā)展能力。同時(shí)積極發(fā)揮“橋梁”紐帶作用,與其他地區(qū)進(jìn)行對(duì)接洽談,親幫親,鄰幫鄰,拓寬勞務(wù)輸出渠道,擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。培養(yǎng)和鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人在勞務(wù)輸出方面推波助瀾作用,千方百計(jì)增加群眾收入。同時(shí),每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)貧困人口勞務(wù)轉(zhuǎn)移任務(wù),并納入年度考核, 切實(shí)提高勞務(wù)輸出實(shí)效,達(dá)到拓寬眼界,轉(zhuǎn)變觀念,增加收入的目的。
(四)切實(shí)加強(qiáng)基層,帶強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提高基本能力,扶貧攻堅(jiān)才有可靠的組織保證。一是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。結(jié)合“三基”建設(shè)工作,加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),向貧困村選派第一書記和扶貧工作隊(duì),充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。從農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到村干部隊(duì)伍中,讓致富能手帶動(dòng)群眾脫貧致富。同時(shí),借鑒“同德模式”,建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、部門單位包村、下派干部駐村、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)戶”的扶貧工作機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓扶貧工作,切實(shí)為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是健全激勵(lì)懲戒機(jī)制。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要優(yōu)先提拔使用,對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯、任務(wù)完不成的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),該懲戒的堅(jiān)決懲戒。三是發(fā)揮群眾主體作用。一方面,積極引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富,不能一味靠政府救濟(jì)。另一方面,積極引導(dǎo)群眾參與扶貧攻堅(jiān)中,讓群眾充分參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施到驗(yàn)收全過(guò)程,激發(fā)廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情,內(nèi)外發(fā)力,共同推動(dòng)扶貧工作三年內(nèi)見(jiàn)實(shí)效。
篇十四 貧困村個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20232550字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我作為__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧工作小組專班的成員之一,對(duì)__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中調(diào)研。
一、基本情況
__村是__鎮(zhèn)201_年建檔立卡的18個(gè)重度貧困村之一,該村位于__市__區(qū)__鎮(zhèn)中部,與__城區(qū)相距約20公里,距離武漢天河國(guó)際機(jī)場(chǎng)25公里。全村總?cè)丝?470人,總戶數(shù)423戶,轄八富灣、齋公灣、六屋灣、小黃灣四個(gè)自然灣,4個(gè)村民小組,現(xiàn)有黨員27人,村兩委干部4人。全村現(xiàn)有耕地面積798畝。全村以水稻、油菜種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),201_年村民人均純收入5230元。
目前,全村路、有線電視、寬帶、電話、自來(lái)水都已經(jīng)通到村組戶。居民用電已接通到戶,但存在進(jìn)線老化,電壓不穩(wěn)的情況。已建成建筑面積達(dá)200平方米的村黨員群眾服務(wù)中心和120平方米的村級(jí)衛(wèi)生室。
二、調(diào)研過(guò)程
這次調(diào)研,總體分四個(gè)階段進(jìn)行,第一階段,入戶摸底調(diào)查。我所在的工作專班將人員分為四小隊(duì),每一小隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)__村中的一個(gè)自然灣開展調(diào)查,根據(jù)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)會(huì)中識(shí)別工作思路要求的兩套名單原則,在201_年建檔立卡確認(rèn)的貧困戶、貧困村名單基礎(chǔ)上,入各灣進(jìn)各戶再進(jìn)行一次詳細(xì)調(diào)查,確保貧困戶信息的實(shí)時(shí)更新。第二階段,精準(zhǔn)識(shí)別。對(duì)照國(guó)家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)原建檔立卡的貧困戶和新增貧困戶名單逐一對(duì)比甄別確認(rèn)。最后對(duì)貧困戶名單進(jìn)行民主評(píng)議和票決,最終確定__村產(chǎn)生的貧困戶數(shù)為132戶,總?cè)藬?shù)為505人。第三階段,制定措施。針對(duì)該村確定了四項(xiàng)幫扶措施,逐項(xiàng)明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時(shí)限;針對(duì)貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時(shí)限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場(chǎng)召開面對(duì)面集中交辦會(huì),屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個(gè)體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
我們通過(guò)對(duì)132戶貧困戶進(jìn)行調(diào)查摸底,并填寫了調(diào)查摸底表,建檔立卡,分類管理,按貧困程度分為了重度、中度、輕度三類,按致貧原因又分成了因病、因殘、因教、缺技術(shù)缺勞力4類。
(一)因病致貧。家庭成員患大病,巨額費(fèi)用導(dǎo)致家庭困難,全村共有59戶,占貧困戶總數(shù)的44.69%。如李坤占一戶,其兒媳熊莉莉患白血病,治療花費(fèi)近30萬(wàn)元,報(bào)銷7萬(wàn)元,自費(fèi)22萬(wàn)多元。
(二)因殘致貧。家庭主要成員因殘疾或癡呆傻精神障礙喪失勞動(dòng)能力,導(dǎo)致家庭收入低,全村共有23戶,占貧困戶總數(shù)的17.42%。如李友青一戶,李友青本人、妻子陳梅芳均為精神殘疾,住房破舊,兒子李俊因貧輟學(xué)在家。
(三)因教致貧。家庭中有1-3個(gè)孩子上學(xué),學(xué)費(fèi)生活費(fèi)壓力大,同時(shí)受教育布局調(diào)整影響,鎮(zhèn)內(nèi)高中學(xué)生全部在__市區(qū)或市外就讀,家長(zhǎng)租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。全村共有8戶,占貧困戶總數(shù)的6.06%。
(四)缺勞力缺技術(shù)致貧。主要是家庭結(jié)構(gòu)異常,以老人和小孩為主,或五保、孤兒,或家庭青壯年成員非正常死亡、失蹤、出走、家庭無(wú)能力創(chuàng)收,全村共有42戶,占總貧困戶的31.81%。
四、制定扶貧計(jì)劃
根據(jù)調(diào)查研究收集到的情況,結(jié)合我村發(fā)展實(shí)際,初步確立兩產(chǎn)業(yè)一精準(zhǔn)的發(fā)展思路,即傳統(tǒng)水稻油菜產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)齊頭并進(jìn),因戶施策,對(duì)特殊貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)扶貧。
(一)發(fā)展村特色產(chǎn)業(yè),兩條腿走路。目前,水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前__村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在群眾中有一定基礎(chǔ),為了使我村的傳統(tǒng)水稻、油菜種植產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?;缆罚柰晟妻r(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃投資80萬(wàn)元,改造塘堰2口,清理溝渠1公里,新建小型滴灌站3個(gè)。坦塘面積有60多畝,可以發(fā)展水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖業(yè),相應(yīng)增加發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼在水產(chǎn)養(yǎng)殖中的補(bǔ)貼范圍。同時(shí),將積極引導(dǎo)種植農(nóng)戶成立合作社,打造品牌,開展深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,并通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接,帶動(dòng)全村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。進(jìn)一步加大適齡人員就業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)就業(yè)能力,就近推薦安置到市、區(qū)、鎮(zhèn)招商企業(yè)務(wù)工,提高收入水平。
(二)因戶施策,精準(zhǔn)扶貧。根據(jù)每戶致貧的原因按照輕度貧困戶在2023年至2023年脫貧,中度貧困戶在2023年脫貧,重度貧困戶在2023年脫貧的目標(biāo),爭(zhēng)取全村在2023年實(shí)現(xiàn)全面脫貧。同時(shí),根據(jù)致貧原因制定不同脫貧幫扶計(jì)劃。①因病致貧的,納入大病救助和爭(zhēng)取慢性病補(bǔ)助;②缺乏技術(shù)技能的,組織開展農(nóng)作物種植技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);③因?qū)W致貧的,通過(guò)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)或補(bǔ)助生活費(fèi)得到資助;④完全沒(méi)有勞動(dòng)力和收入來(lái)源的以及所有五保戶,實(shí)行政府兜底,納入低保救助或五保供養(yǎng)。
(三)改善村民生產(chǎn)生活條件。一是對(duì)居民生活、生產(chǎn)電網(wǎng)進(jìn)行改造。計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金57萬(wàn)元,對(duì)全村每戶的照明電進(jìn)戶線進(jìn)行升級(jí)更新,同時(shí),架設(shè)1500米八富灣至小黃灣的生產(chǎn)用電線路,解決生產(chǎn)用電安全問(wèn)題。二是開展村莊環(huán)境整治。計(jì)劃投資82萬(wàn)元,對(duì)村灣內(nèi)4處近3000米排污溝進(jìn)行清理。衛(wèi)生方面,配齊配全保潔人員及保潔工具,加大對(duì)衛(wèi)生的投入。三是開展村莊亮化美化工程。計(jì)劃投資18萬(wàn)元,對(duì)村級(jí)公路兩旁以及公共活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行植樹綠化,安裝100盞太陽(yáng)能路燈,硬化一條長(zhǎng)100米、寬3米的齋公灣至坦塘路。
五、幾點(diǎn)意見(jiàn)與建議
(一)充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合,擬定貧困村項(xiàng)目建設(shè)、進(jìn)度,加強(qiáng)與包村單位聯(lián)系、溝通,在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加大資金整合力度,建立三位一體(專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧)的扶貧格局,全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。
(二)重視農(nóng)戶身體健康,加大宣傳健康科學(xué)生活理念的方式方法。__村因病致貧的戶數(shù)占貧困戶總戶數(shù)的44.69%,幾乎占了總貧困戶的一半,____指出沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康,因此,在精準(zhǔn)扶貧工作中除了做好對(duì)已患重大疾病農(nóng)戶的醫(yī)療救助和大病補(bǔ)助等幫扶措施外,還要防患于未然,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),并由政府和衛(wèi)生組織聯(lián)合通過(guò)宣傳健康科學(xué)的生活理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)戶踐行積極健康的生活方式,從硬件和軟件兩方面著手,更大程度上保證農(nóng)村居民的身體健康,是實(shí)現(xiàn)造血式扶貧的重要基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)孝文化在扶貧工作中宣傳力度,以孝扶貧。扶貧濟(jì)困是孝文化的直接體現(xiàn),__又是孝文化名城,通過(guò)大力宣傳孝親文化價(jià)值觀,引導(dǎo)更多社會(huì)力量積極參加扶貧工作,可由地方政府引導(dǎo)搭建自助公益平臺(tái),通過(guò)政策表彰激勵(lì)等途徑,統(tǒng)籌動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧,增添更多的扶貧力量。
篇十五 鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1100字
組織開展扶貧攻堅(jiān)、解決邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問(wèn)題,是市委、市政府實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎(chǔ)條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份,扶貧開發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事,并取得了一定成效。
但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的制約,我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒(méi)有徹底改變。到底,全縣378個(gè)行政村中,農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個(gè),貧困人口就有10.65萬(wàn),分別占到全市貧困村總數(shù)的48%,全縣行政村總數(shù)的66%,農(nóng)村人口總數(shù)的近一半,盡快擺脫貧困,已成為全縣人民的迫切愿望。
去年,市委、市政府新一輪扶貧開發(fā)工作拉開序幕,我縣迎來(lái)千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對(duì)殷切的關(guān)懷和厚愛(ài),我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求,在全縣廣泛開展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)研活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)研,我們深切感受到,導(dǎo)致陵川長(zhǎng)期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外,更重要的是干部群眾思想保守,資源開發(fā)深度不夠,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩,農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個(gè)村和農(nóng)戶,主要表現(xiàn)為項(xiàng)目難選擇,創(chuàng)業(yè)難起步,技術(shù)難掌握,市場(chǎng)難開拓,條件難改善等問(wèn)題。
要使扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效,核心在增收,難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),根本是環(huán)境,關(guān)鍵是組織。為此,縣委、縣政府邀請(qǐng)專家,深入論證,以農(nóng)民增收為核心,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn),提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎(chǔ)設(shè)施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項(xiàng)社會(huì)事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè))、三項(xiàng)工程提高自我發(fā)展能力(村級(jí)組織建設(shè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅(jiān)總體思路,并緊緊扭住這條主線,培育了一批促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境,有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。
我們的主要做法是:
貧困是陵川最大的縣情,脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,再鼓干勁,負(fù)重奮進(jìn),努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)。
同時(shí),我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo),能一如既往地對(duì)陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,有全縣干部群眾的共同努力,陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利,譜寫全縣人民幸福生活的新篇章!