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篇一 農(nóng)業(yè)干部個人述職報告
1.農(nóng)業(yè)干部個人述職報告范文
我是一名農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作者。近一年時間內(nèi),在各位領導和同志們的關(guān)心支持下,在自己充分認真學習與思考下,較好的履行了崗位職責,自己的理論水平、黨性修養(yǎng)、業(yè)務水平有了明顯的提高,現(xiàn)將一年內(nèi)的工作、學習及思想情況匯報如下:
1、認真學習,做到了學有所用。自己非常注重學習,注重邊學習、邊思考。前半年,自己既認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),又參與局系統(tǒng)學習實踐活動的全過程,按照市學習實踐活動辦公室的要求和局黨組的具體安排部署,能夠認真細致貫徹市委及局黨組的精神,不折不扣的按照每一階段、每一環(huán)節(jié)的精神,總結(jié)局系統(tǒng)工作中積累的經(jīng)驗和典型,對市委學習實踐活動辦公室及局領導安排的簡報、周報、“四聯(lián)四促”半月報,以及階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段方案和領導講話都能夠認真起草,及時提煉,對下屬站所取得的好做法、好經(jīng)驗也能夠及時有效的進行總結(jié)。較好的完成了局系統(tǒng)的學習實踐活動的任務。同時增強了自己的理論水平,也鍛煉了黨性。
2、深入思考,履行了崗位職責。在新農(nóng)村建設工作中,主要做到了以下幾點,一是緊密配合的科室領導的工作;二是認真思考我市新農(nóng)村建設存在的問題,及時的向科室領導提出合理化的建議;三是認真執(zhí)行局領導和科室領導交辦的每一項具體工作;四是能夠認真完成局領導和科室領導交辦的其他工作。在工作態(tài)度方面,能夠積極的領會領導的意圖,不推諉、不拖拉,不折不扣的完成任務;在工作方法方面,勤于動腦多想、勤于動手多干、勤于動口多問,能及時進入角色,彌補了敲邊鼓和門外漢的不足,克服的應付和湊合的心理。在工作效果方面,做到了按時完成各項任務。
3、存在的不足。工作上還存在著諸多不盡人意的地方,一是學習不夠系統(tǒng),只限于什么不懂學習什么,用到什么才學習什么,學習的系統(tǒng)性不夠,對指導自己的工作明顯存在著花得時間多,效果不夠理想的情況。二是工作的主動性有待于進一步提高,總認為自己是新同志,總想著自己的工作局領導和科室領導基本上會定個樣子,等安排的想法比較多,工作主動性不是很強。三是對自己的定位不是很準,沒有放在為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一名服務者的身份來要求自己。
4、今后努力的方向。在今后,自己要從以下幾個方面努力,一要加強學習。做到理論學習與業(yè)務學習同步,在理論方面,要不繼的學習各類理論經(jīng)典,吸取營養(yǎng),充實自己,在業(yè)務方面,要向?qū)嵺`學習、向其他同志學習、向群眾學習爭取做一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者。二要深入調(diào)研。及時總結(jié)當前我市新農(nóng)村建設工作取得的經(jīng)驗、成效以及存在的不足和問題,有效的為領導的決策提供依據(jù)。三是主動工作。增強服務意識、主人翁意識。四要積極實踐。在具體工作中要能指導、會指導,保證指導的有效性。
2.農(nóng)業(yè)干部個人述職報告范文
各位領導:
今年以來,縣農(nóng)業(yè)局在縣委、縣政府和州農(nóng)業(yè)局的領導下,以鄧小平理論為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的xx大和中央一號文件精神,按照各級農(nóng)村工作會議的總體部署,緊緊圍繞縣“兩代會”確定的工作目標,以農(nóng)民增收為中心,以“叁觀”教育為動力,突出工作重點,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
1、發(fā)揮部門作用,努力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
繼全縣“兩會”后,3月18日,全縣農(nóng)村工作會議召開,全面安排了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢走勢較好。半年來的主要工作如下:
一春耕生產(chǎn)積極主動
一是在全縣推廣玉米雜交種40萬公斤,普及率達到95%以上,移栽面積達32萬畝;推廣水稻良種2.5萬公斤,普及率達到98%,插栽3.29萬畝;紅苕計劃13萬畝,已插栽10萬畝;雜糧播種面積6萬畝。
二是全面啟動科技下鄉(xiāng)活動,在春耕生產(chǎn)中,集中中級以上職稱的農(nóng)業(yè)專家10人組成科技服務隊送科技下鄉(xiāng),先后在清太坪、野叁關(guān)、大支坪、綠蔥坡、官渡口講課12場次,培訓農(nóng)民5000余人,送科技光盤80余張,磁帶120余盤,資料5000余份。
三是農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作效果明顯,2月27日召開了由縣農(nóng)業(yè)局、工商局、技監(jiān)局、公安局、檢察院、法院等相關(guān)部門參加的“全縣打假護農(nóng)保春耕動員會”,會后部門協(xié)調(diào)開展了護農(nóng)打假行動。我們組織了15人的執(zhí)法隊伍,在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資市場的整治,查處涉農(nóng)案件15起。同時,還進一步地清繳了劇毒鼠藥,有效扼制了中毒事件。
二認真落實板塊經(jīng)濟
一是會同匯源集團在溪丘灣、官渡口兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實2500畝高標準柑桔示范園基地,完成實地規(guī)劃設計、資金預算、材料核審,合同已經(jīng)簽訂,下半年可組織實施。
二是以綠蔥坡、大支坪、野叁關(guān)、水布埡、沿渡河、官渡品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,建設12萬畝藥材基地進行規(guī)劃,今年計劃新增加2.8萬畝,目前,綠蔥坡、沿渡河、水布埡已發(fā)展到5000畝。
三是以綠蔥坡、野叁關(guān)兩鎮(zhèn)為重點,建設高山無公害蔬菜基地3萬畝。
四是以野叁關(guān)、清太坪、水布埡、金果坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,建設魔芋基地5萬畝,其中:規(guī)范化種植1萬畝、芋鞭二年栽培、芋種繁育基地0.12萬畝。
五是建優(yōu)質(zhì)雜糧基地5萬畝。
四加速綠色資源開發(fā)和利用。
開發(fā)山區(qū)綠色資源,走可持續(xù)發(fā)展道路,是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的有效途徑。今年以來,已組織申報無公害產(chǎn)地1個、有機茶2個,目前正在申報的有綠色食品2個、無公害食品3個。
五積極開展農(nóng)業(yè)教育。
今年以來,我們按照上級的要求,以縣農(nóng)廣校為基地,積極開展“陽光工程”培訓工作,已辦電子操作工、保安員、電動縫紉等專業(yè)培訓班叁期,共培訓學員512人,為我縣農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓作出了示范。同時,以招標的方式確立了四家農(nóng)民工培訓基地,省下達我縣201__年培訓計劃2000人。
2、積極爭取項目,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展
項目建設是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐,今年來,我們重點申報了魔芋基地、加工項目;富硒茶基地建設、茶葉深加工與綜合利用;柑桔基地、柑桔加工;富硒薯類基地加工;反季節(jié)蔬菜種植與加工;旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、沃土工程;白皮大蒜基地、加工;優(yōu)質(zhì)雜糧;黃姜基地;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系;沼氣池建設;農(nóng)民技能培訓中心等18個項目。目前,正在積極爭取農(nóng)廣校建設項目,可望今年批準實施,生態(tài)家園建設投資300萬元,柑桔科技園建設項目上級已經(jīng)明確。
3、積極開展扶貧,加大幫扶力度
今年以來,我們認真開展對重點貧困村的扶貧開發(fā)工作,為大支坪鎮(zhèn)野叁壩村進行了實地規(guī)劃,從生產(chǎn)發(fā)展基礎設施、搬遷扶貧、人畜飲水、科技教育等方面都作出了規(guī)劃,對全村10戶貧困戶,落實了幫扶干部。同時,送去了桌椅20套,農(nóng)業(yè)科普書籍1000余本,為該村辦起了圖書室,為該村農(nóng)業(yè)科普工作的進行打下了基礎。
3.農(nóng)業(yè)干部個人述職報告范文
各位領導:
一年來,我局在縣委、縣政府正確領導下和上級農(nóng)業(yè)部門的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,積極推進人才強縣戰(zhàn)略,以能力建設為中心,重點加強對農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干、農(nóng)村致富能手的培訓,不斷提高農(nóng)村鄉(xiāng)土人才素質(zhì)?,F(xiàn)將我局一年來的人才工作情況匯報如下:
一、基本情況
全縣共有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才290人,其中中、初級職稱55人,農(nóng)民技師64人,農(nóng)民助理師56人,農(nóng)民技術(shù)員115人。共有各類鄉(xiāng)土人才20220人,其中沼氣技術(shù)320人,農(nóng)機技術(shù)650人,種植能手4285人,養(yǎng)殖能手5680人,捕撈能手58人,加工能手167人,農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)營人才5100人,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織帶頭人120人,能工巧匠3530人。
二、工作開展情況
(一)加強人才工作的組織領導。
成立了以局長為組長,副局長為副組長,其他班子人員為成員的領導小組,努力為人才隊伍建設多辦實事,解決實際問題。同時還組建了農(nóng)業(yè)科技人才協(xié)會和老科技工作者農(nóng)業(yè)分會,廣泛聯(lián)系人才,重點管理一批高層次人才。充分發(fā)揮自身的職能作用,密切配合,形成合力。
(二)狠抓隊伍建設,促進各項工作的順利開展
一是全局工作實行目標管理。去年初,我局根據(jù)全年工作計劃按職能把任務下發(fā)各站、辦、隊、二級局,班子成員分工負責,工作目標實行量化管理;二是健全制度,規(guī)范管理。我們進一步建立完善了十項制度;三是嚴格考核違規(guī)連帶責任追究方案、實行獎優(yōu)罰劣,確保全年工作目標完成。四是采取激勵機制,鼓勵干部帶頭抓農(nóng)業(yè)示范基地,參與農(nóng)業(yè)基地建設,做到做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干;五是扎實開展“結(jié)對幫扶”等活動,充分激發(fā)干部職工工作熱情;六是扎實開展政風行風評議工作,使機關(guān)工作、隊伍建設形象良好、作風扎實、工作效果明顯、辦事效率提升,打造人民滿意的政府組成部門。
(三)深入了解人才狀況,不斷改進人才工作
我局一直以來十分重視人才工作,倡導尊重知識、尊重人才,不斷加強科技隊伍建設,穩(wěn)定科技隊伍。對全縣人才隊伍狀況進行調(diào)查摸底。為全縣人才工作的宏觀管理提供依據(jù),提高人才工作決策的針對性、實效性。根據(jù)農(nóng)業(yè)實際,確定“以能力建設為中心,加強鄉(xiāng)土人才培訓”的人才工作新思路。以發(fā)揮作用為目的,加強鄉(xiāng)土人才的隊伍建設。注重發(fā)揮以農(nóng)技推廣人員、種養(yǎng)能人、能工巧匠、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民企業(yè)家為主的鄉(xiāng)土人才的實用技術(shù)推廣作用,大力加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設,為我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供智力支持和人才保障。一是抓好鄉(xiāng)土人才信息的采集工作。建立鄉(xiāng)土人才個人檔案,對各類人才的文化學歷、專業(yè)特長、經(jīng)濟收入等資料記錄在案。加強各村人才資源調(diào)查,進一步挖掘鄉(xiāng)土人才,建全推薦、考評、確認、建檔四個程序的鄉(xiāng)土人才選拔機制。二是抓好鄉(xiāng)土人才的培訓教育工作。2023年全縣共舉辦各類鄉(xiāng)土人才培訓班32期,參訓人數(shù)2000多人次,三是抓好鄉(xiāng)土人才的使用工作。充分發(fā)揮各類鄉(xiāng)土人才專長,大膽啟用能工巧匠,組織茶業(yè)、食用菌、水產(chǎn)、加工、營銷等行業(yè)鄉(xiāng)土人才,開展支農(nóng)和科技活動,向周邊農(nóng)民群眾傳授技術(shù)經(jīng)驗和致富技能,為農(nóng)村經(jīng)濟服務。
(四)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,農(nóng)業(yè)科技水平有效提高
我局牢固樹立“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的指導思想,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一中心認真開展科教興農(nóng)工作,切實發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的工作,有力地促進了科教興農(nóng)工作在全縣的開展,使科技在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中發(fā)揮重要作用。大力抓好農(nóng)民培訓工作。1、認真抓好了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”。去年我局陽光辦在認真總結(jié)、積極探索的基礎上,進一步加強宣傳動員,搞好培訓基地認定,提高培訓質(zhì)量,加強項目監(jiān)管,圓滿完成了省、市陽光辦下達為我縣的4000人的任務,所開設的專業(yè)有汽車駕駛、拖拉機駕駛、農(nóng)機修理、縫紉電機、電腦、電工、家政服務、竹木加工、電氧焊、賓招服務、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等十幾個專業(yè),走出了一條“政府引導、市場配置、專業(yè)化服務、規(guī)范化運作、一體化服務”的培訓勞務新路子,使一部分農(nóng)民通過培訓提高了素質(zhì),轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)務工,達到了增加收入的目的。2、積極舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓。去年我局開展了養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、蔬菜種植等新技術(shù)培訓班26余次,培訓人數(shù)達4000余人,為農(nóng)民提供了強有力的技術(shù)支撐。3、良種良法得到有效應用。認真做好了以水稻、蔬菜為主作物新品種新技術(shù)的引進試驗和推廣。
下一步工作計劃:
1、強化人才意識,開發(fā)人才資源
要加強人才工作的領導,把人才開發(fā)工作提升到重要位置,要以促進人才成長和作用發(fā)揮為標準,切實做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、激勵人才的各項工作。
2、營造有利于人才發(fā)展的環(huán)境,抓好人才服務
一是政策環(huán)境,在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才的導向作用,以達到廣羅人才,人盡其才的目的;二是社會風尚環(huán)境,鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風氣;三是工作環(huán)境,加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設,為人才提供施展才華的舞臺。
3、創(chuàng)新激勵機制,推動人才工作
篇二 農(nóng)業(yè)局干部的年終述職報告
農(nóng)業(yè)局干部的年終述職報告
現(xiàn)按文件要求,將過去一年工作的方方面面總結(jié)于下,值此辭舊迎新之際,首先向各位同事問個好?。?/p>
一、政治學習
所以從未間斷過對報刊、雜志的閱覽,以及通過網(wǎng)絡了解從國家到本市發(fā)生的重大事件,以便使自己作出的“材料”符合實際。,xx年由于本人承擔的事務需要學習新知識、掌握新情況、熟悉新精神,
㈠ 認真學習黨的xx屆五中全會精神
完善農(nóng)村發(fā)展體制機制”四個方面的具體內(nèi)容 ,主要是學習《****中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,明確了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘xx’時期的一項重大任務”,了解了黨對未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的.發(fā)展的深謀遠慮,即:“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務、拓寬農(nóng)民增收渠道、
㈡ 閱讀了國家高層人士有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大作
從中汲取了“營養(yǎng)”,用于指導自己開展工作。,主要是國務院副總理、農(nóng)業(yè)部部長副部長、發(fā)達省市自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領導、以及部分農(nóng)業(yè)專家學者、全國人大代表、政協(xié)委員對發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)表的高論約幾,
㈢ 學習了部分涉農(nóng)法律法規(guī)
主要是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》等。
㈣ 閱讀了有關(guān)資料
主要是農(nóng)、林、牧漁業(yè)、水利、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、生物創(chuàng)新、科技、扶貧、供銷、糧食、旅游等部門的xx/xx兩年工作總結(jié)(或報表);行業(yè)的部分專項規(guī)劃;以及部分專項工作總結(jié)。目的是了解行業(yè)工作進展,以便用于《規(guī)劃》。
二、主要工作
㈠ 參與編寫材料
主要是分別編寫了《xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點的指導意見》、《xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設實施意見》中的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”部分。由于時間緊、任務重,本人通閱了大量的資料、材料,在規(guī)定的時限內(nèi)完成了該部分內(nèi)容的編寫。
㈡ 撰寫總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于報送全州山區(qū)綜合開發(fā)工作情況的通知》要求,撰寫了《xx市xx年山區(qū)綜合開發(fā)工作情況匯報》一萬二千余字。為了充分體現(xiàn)各部門在山區(qū)綜合開發(fā)中做出的成績,如實反映開發(fā)工作中面臨的困難和問題,我通閱了農(nóng)、林、牧漁業(yè)、水利、財政、發(fā)改、農(nóng)辦等部門的此項《工作總結(jié)》。
㈢ 撰寫《規(guī)劃》
如前所述,在閱讀了市級有關(guān)部門《工作總結(jié)》、部分《專項規(guī)劃》,以及黨和國家制定的發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的大政方針、高層人士有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的論述后,我即將完成《xx市山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃(xx—xx年)》、《xx市農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(xx——xx年)》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(xx——xx年)》的撰寫。
㈣ 新農(nóng)村建設工作
今年三月到八月,因市里工作需要,我參與了十四個重點村之一的“xx”村的建設指導工作,主要是與工作隊員一道做好農(nóng)戶的思想工作,調(diào)動其建設自己美好家園的積極性和主動性;為工作組出主意、想辦法,推進舊寨新農(nóng)村建設;編撰了“xx”的科技墻、農(nóng)村社會發(fā)展史(墻)、文化墻等內(nèi)容;編寫了村歌(因水平有限,未被采用)。
篇三 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察報告
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察報告
為了學習、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗,提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負責同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓考察任務。
一
培訓考察團由美國密西根州立大學(M.S.U)農(nóng)業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設14個學院,共有4000多名教員,設有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學生900人。學校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學院之一,作為典型的贈地法案學院,農(nóng)學院實行教學、科研、推廣三結(jié)合的體制,負責全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學院分為四大部門:即主管教學的學術(shù)和學生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農(nóng)學院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場,4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個生產(chǎn)資料公司,二個職業(yè)中學,二個農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農(nóng)場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績等情況,就有關(guān)問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費預算與使用,贈地大學體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設施在農(nóng)業(yè)上的應用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達到了預期目的。
二
美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農(nóng)場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場,一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場,都以自己耕種為主,農(nóng)忙時雇請部分臨時工,勞動生產(chǎn)率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導向,按市場需求進行,我們訪問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學農(nóng)學院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息,幫助農(nóng)場主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。
(四)社會化服務十分發(fā)達。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關(guān)單位便及時登門服務。
(五)勞動者素質(zhì)較高。50%左右的農(nóng)場主是大學畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學歷達到中專以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的,自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步,而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學農(nóng)技推廣站和全美一樣,對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應社會的需求。通過培訓和考察,我們認為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點:
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為核心,實行教育、科研、推廣緊密結(jié)合,這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學建立試驗站,開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權(quán)贈地學院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。三個法案是一個整體,它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系,并由州立大學組織實施,使州立大學逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗,則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結(jié)合,學校采取了以下措施:
1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數(shù)為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。
2、科研任務來自生產(chǎn)實際,根據(jù)推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經(jīng)確認,即向社會公開,不搞技術(shù)壟斷。
3、教學、科研人員作推廣人員的后盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。
5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構(gòu)各司其職,互相合作,經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經(jīng)費為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構(gòu)中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會),負責推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出,項目方案由農(nóng)業(yè)教學、推廣人員在深入調(diào)查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構(gòu)、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主,也積極配合,有的農(nóng)場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示范任務。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場主的科技文化程度越來越高,自身素質(zhì)差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領域廣泛,內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身,涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤,開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國內(nèi)外市場競爭,注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè),實現(xiàn)自我控制,增長知識才干,提高領導、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。
3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導農(nóng)村家庭生活、消費,健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質(zhì)量和健康水平,促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有:(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓,教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系;(2)進行有關(guān)食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù);(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓,指導農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設施,愛護公共衛(wèi)生及設施;(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務,尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導農(nóng)民搞好家庭預算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓和指導,提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi),農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關(guān)答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學除常用的宣傳培訓設備外,龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外,還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng),有關(guān)的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息,利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。
美國的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農(nóng)民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?
(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中,美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學直接管理,州推廣專家由學校聘任,基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學負責培訓,每人每年回校培訓時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。
四
美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè),需要政府強有力的支持,需要法律預以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細則,使法律更加完善,特別是在維護農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡的發(fā)展。隨著科學技術(shù)的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展,科技和經(jīng)濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務的一項重要內(nèi)容,大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達,廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農(nóng)民文化水平低的實際,是傳播農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的一種好方法,國家應把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用,促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡化,作為經(jīng)濟建設中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計算機網(wǎng)絡建設的試點,同時,組織全國農(nóng)技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細,人員過多,業(yè)務素質(zhì)普遍偏低??山梃b美國的經(jīng)驗,逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術(shù)指導,逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓,提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓經(jīng)費,農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標準,以調(diào)動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為,“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;⒓s化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,無疑是一種好的制度應長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場,實行規(guī)?;s化經(jīng)營。國家應增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設備,大幅度提高勞動效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向,在教育內(nèi)容、教學方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實際,農(nóng)村學校應以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標,中、小學在教學內(nèi)容,課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團人員
團長:梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
處長高級農(nóng)藝師
翻譯:聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
副處長高級農(nóng)藝師
團員:楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心
高級農(nóng)藝師
王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
副站長高級農(nóng)藝師
劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處
處長高級農(nóng)藝師
姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
高級農(nóng)藝師
康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
科長高級農(nóng)藝師
張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長高級農(nóng)藝師
沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心
副主任農(nóng)藝師
游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心
副主任高級農(nóng)藝師
篇四 農(nóng)業(yè)局干部年終述職報告
現(xiàn)按文件要求,將過去一年工作的方方面面總結(jié)于下,值此辭舊迎新之際,首先向各位同事問個好?。?/p>
一、政治學習
所以從未間斷過對報刊、雜志的閱覽,以及通過網(wǎng)絡了解從國家到本市發(fā)生的重大事件,以便使自己作出的“材料”符合實際。,xx年由于本人承擔的事務需要學習新知識、掌握新情況、熟悉新精神,
㈠ 認真學習黨的xx屆五中全會精神
完善農(nóng)村發(fā)展體制機制”四個方面的具體內(nèi)容 ,主要是學習《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,明確了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是‘十二五’時期的一項重大任務”,了解了黨中央對未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展的深謀遠慮,即:“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)村基礎設施建設和公共服務、拓寬農(nóng)民增收渠道、
㈡ 閱讀了國家高層人士有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的大作
從中汲取了“營養(yǎng)”,用于指導自己開展工作。,主要是國務院副總理、農(nóng)業(yè)部部長副部長、發(fā)達省市自治區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領導、以及部分農(nóng)業(yè)專家學者、全國人大代表、政協(xié)委員對發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)表的高論約幾,
㈢ 學習了部分涉農(nóng)法律法規(guī)
主要是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》等。
㈣ 閱讀了有關(guān)資料
主要是農(nóng)、林、牧漁業(yè)、水利、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、生物創(chuàng)新、科技、扶貧、供銷、糧食、旅游等部門的xx/xx兩年工作總結(jié)(或報表);行業(yè)的部分專項規(guī)劃;以及部分專項工作總結(jié)。目的是了解行業(yè)工作進展,以便用于《規(guī)劃》。
二、主要工作
㈠ 參與編寫材料
主要是分別編寫了《xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點的指導意見》、《xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物質(zhì)文明建設實施意見》中的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”部分。由于時間緊、任務重,本人通閱了大量的資料、材料,在規(guī)定的時限內(nèi)完成了該部分內(nèi)容的編寫。
㈡ 撰寫總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于報送全州山區(qū)綜合開發(fā)工作情況的通知》要求,撰寫了《xx市xx年山區(qū)綜合開發(fā)工作情況匯報》一萬二千余字。為了充分體現(xiàn)各部門在山區(qū)綜合開發(fā)中做出的成績,如實反映開發(fā)工作中面臨的困難和問題,我通閱了農(nóng)、林、牧漁業(yè)、水利、財政、發(fā)改、農(nóng)辦等部門的此項《工作總結(jié)》。
㈢ 撰寫《規(guī)劃》
如前所述,在閱讀了市級有關(guān)部門《工作總結(jié)》、部分《專項規(guī)劃》,以及黨和國家制定的發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的大政方針、高層人士有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的論述后,我即將完成《xx市山區(qū)綜合開發(fā)規(guī)劃(xx—2023年)》、《xx市農(nóng)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(xx——2023年)》、《xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃(xx——2023年)》的撰寫。
㈣ 新農(nóng)村建設工作
今年三月到八月,因市里工作需要,我參與了十四個重點村之一的“xx”村的建設指導工作,主要是與工作隊員一道做好農(nóng)戶的思想工作,調(diào)動其建設自己美好家園的積極性和主動性;為工作組出主意、想辦法,推進舊寨新農(nóng)村建設;編撰了“xx”的科技墻、農(nóng)村社會發(fā)展史(墻)、文化墻等內(nèi)容;編寫了村歌(因水平有限,未被采用)。
三、其它方面
㈠ 出席和列席會議
一是出席了中共xx市七屆三次會議;二是出席了xx市八屆人大三次會議;列席了xx市八屆人大常委會第二十五次會議。
㈡ 人大代表履職
主要是參加了市人大召開的《xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對人大代表的征求意見座談會;市委市政府召開的《xx市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革系列文件征求意見座談會》。并就有關(guān)方面提出了自己的建議。
㈢ 對口幫扶活動
根據(jù)局里的安排,結(jié)對幫扶xx鎮(zhèn)xxx村委會xx新村農(nóng)戶陳美英,捐資100元。但因種種原因,本人還未能親自前往看望被幫扶的農(nóng)戶,對其生產(chǎn)生活所需的幫助內(nèi)容不甚了解,做得很不夠,計劃過兩天到農(nóng)戶家中看看其需要什么樣的幫助和指導,爭取讓母女倆的生活有個好的改觀。
另外,對農(nóng)業(yè)局某老干部捐資100元,聊表自己的同事之情。
㈣ 其它
在xx年中,本人作為一個***員,做到了遵紀守法,關(guān)心國家大事;遵守社會公德和職業(yè)道德,按市民守則規(guī)范自己的行為,教育子女。
以上如有不妥,請批評指出。
篇五 農(nóng)業(yè)局干部述職述廉報告
本人在年6月2日第二屆人民代表大會第四次會議上當選為農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長兩年來在鎮(zhèn)黨委、政府正確領導下在廣大干部職工和全鎮(zhèn)人民大力支持下我?guī)ьI分管戰(zhàn)線干部職工務實工作取得了一定成績現(xiàn)對照崗位職責將本人兩年以來勤廉從政情況述職如下:
一、加強學習不斷提高政策和業(yè)務水平
為了切實履行好職責不辜負黨和人民殷切期望我十分注重學習認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想把講政治、講學習、講正氣擺在重要位置一加強政治理論學習使自己世界觀得到了更新政治素質(zhì)得到了加強使自己在政治上與黨中央始終保持高度一致二加強業(yè)務學習提高工作能力認真學習農(nóng)業(yè)、國土、城建等業(yè)務知識和相關(guān)政策做到不懂就問既當部門干部職工領導又當們學生;堅持學中干干中學很快熟悉了農(nóng)村農(nóng)業(yè)、國土、城建政策業(yè)務知識為搞好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作奠定了良好基礎。
二、注重實際、講求實效、全面完成工作任務
兩年來按照市委、市政府要求從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)扎實有效地開展各項工作全面完成了工作任務。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工取得突破在穩(wěn)定發(fā)展豆腐加工作坊、飼料加工廠基礎上又新發(fā)展投資120萬元、日可加工大米60噸大米加工廠實現(xiàn)了精致大米加工新突破。
3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)u具規(guī)模等村作為養(yǎng)殖重點村形成了規(guī)模較大九塘銅鵝養(yǎng)殖基地全鎮(zhèn)共出籠銅鵝5.5萬羽存籠銅鵝5000羽(其中種鵝200羽)出欄牲豬8.2萬頭發(fā)展牲豬養(yǎng)殖小區(qū)3個存出欄1000頭以上養(yǎng)殖大戶10個。
4、基礎設施建設穩(wěn)步推進針對水利設
3個中型自來水工程解決了等村1500余戶家庭人畜飲水困難同時以武馬公路拓改為契機新鋪了三元街、燕沖街近1000米炒砂路面;完成了至、至、至和、14公里通村公路工程;、5公里村道鋪砂、10公里新修村道以及武馬公路段13公里沙改油工程;投資5萬余元擴改了荊高路田坑頭橋改變了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)公路過去那種“晴天一身灰、雨天一身泥”面貌優(yōu)化了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
5、
篇六 農(nóng)業(yè)干部個人年終述職報告
農(nóng)業(yè)干部個人述職報告
我是一名農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作者。近一年時間內(nèi),在各位領導和同志們的關(guān)心支持下,在自己充分認真學習與思考下,較好的履行了崗位職責,自己的理論水平、黨性修養(yǎng)、業(yè)務水平有了明顯的提高,現(xiàn)將一年內(nèi)的工作、學習及思想情況匯報如下:
一、認真學習,做到了學有所用。自己非常注重學習,注重邊學習、邊思考。前半年,自己既認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),又參與局系統(tǒng)學習實踐活動的全過程,按照市學習實踐活動辦公室的要求和局黨組的具體安排部署,能夠認真細致貫徹市委及局黨組的精神,不折不扣的按照每一階段、每一環(huán)節(jié)的精神,總結(jié)局系統(tǒng)工作中積累的經(jīng)驗和典型,對市委學習實踐活動辦公室及局領導安排的簡報、周報、“四聯(lián)四促”半月報,以及階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段方案和領導講話都能夠認真起草,及時提煉,對下屬站所取得的好做法、好經(jīng)驗也能夠及時有效的進行總結(jié)。較好的完成了局系統(tǒng)的學習實踐活動的任務。同時增強了自己的理論水平,也鍛煉了黨性。
二、深入思考,履行了崗位職責。在新農(nóng)村建設工作中,主要做到了以下幾點,一是緊密配合的科室領導的工作;二是認真思考我市新農(nóng)村建設存在的問題,及時的向科室領導提出合理化的建議;三是認真執(zhí)行局領導和科室領導交辦的每一項具體工作;四是能夠認真完成局領導和科室領導交辦的其他工作。在工作態(tài)度方面,能夠積極的領會領導的意圖,不推諉、不拖拉,不折不扣的完成任務;在工作方法方面,勤于動腦多想、勤于動手多干、勤于動口多問,能及時進入角色,彌補了敲邊鼓和門外漢的不足,克服的應付和湊合的心理。在工作效果方面,做到了按時完成各項任務。
三、存在的不足。工作上還存在著諸多不盡人意的地方,一是學習不夠系統(tǒng),只限于什么不懂學習什么,用到什么才學習什么,學習的系統(tǒng)性不夠,對指導自己的工作明顯存在著花得時間多,效果不夠理想的情況。二是工作的主動性有待于進一步提高,總認為自己是新同志,總想著自己的工作局領導和科室領導基本上會定個樣子,等安排的想法比較多,工作主動性不是很強。三是對自己的定位不是很準,沒有放在為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一名服務者的身份來要求自己。
四、今后努力的方向。在今后,自己要從以下幾個方面努力,一要加強學習。做到理論學習與業(yè)務學習同步,在理論方面,要不繼的學習各類理論經(jīng)典,吸取營養(yǎng),充實自己,在業(yè)務方面,要向?qū)嵺`學習、向其他同志學習、向群眾學習爭取做一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者。二要深入調(diào)研。及時總結(jié)當前我市新農(nóng)村建設工作取得的經(jīng)驗、成效以及存在的不足和問題,有效的為領導的決策提供依據(jù)。三是主動工作。增強服務意識、主人翁意識。四要積極實踐。在具體工作中要能指導、會指導,保證指導的有效性。
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篇七 農(nóng)業(yè)銀行分行機關(guān)副科級干部競聘報告
尊敬的各位領導、各位評委,同志們:
大家好!
我來自機構(gòu)業(yè)務處,屈指算來,我在農(nóng)行工作已八個春秋了。這幾千個日日夜夜,記錄了我無悔的腳步,也見證了我一步步走向成熟的風雨歷程。八年來,我的青春和夢想隨著歲月的歷練變的豐滿而厚重,我的知識和能力伴著農(nóng)行的發(fā)展而不斷拓展!下面,我將我之前的工作情況和我自認為具備的能力向大家做一下匯報,以備大家參閱、點評。
第一,我曾在省行機構(gòu)業(yè)務處工作三年,從事過中間業(yè)務崗,這是我業(yè)務技能成長最快的一段時間。
一是在稅務代保管資金業(yè)務取得新進展,全省開設稅務代保管資金國稅賬戶100個、地稅賬戶116個;
二是續(xù)簽了代收07、08年省高招辦考試報名費和省級財政國庫集中支付業(yè)務代理協(xié)議,宜春、吉安、撫州、贛州等地開通了市級財政國庫集中支付系統(tǒng),全省近10個縣開通了縣級財政國庫集中支付系統(tǒng);
三是根據(jù)總行要求,做好車輛購置稅賬戶開立、統(tǒng)計工作,開通了中央專項資金數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),并進一步加強了與省福彩中心的協(xié)作,開通了網(wǎng)上銀行、電話銀行代收福彩款系統(tǒng)和“銀關(guān)通”系統(tǒng);
四是做好了省財政廳國庫處,每月定期前往國庫處進行對帳工作,及時將零余額賬戶變更情況報送財政廳,日常代收代付維護工作得到國庫處同志的認可;
與此同時,我還制定了《》。
第二,現(xiàn)在的綜合業(yè)務工作,繁瑣的日常性基礎管理工作,使我的業(yè)務技能走向了成熟。
綜合崗位“細”、“繁”、“雜”、“忙”,從事這項工作必須具備高度的責任感和全局觀念。在綜合崗工作的幾年,我學會了站在全局的高度看待問題,學會了時時處處用綜合的眼光觀察和思考問題。在上情下達、下情上達、內(nèi)外溝通、各方協(xié)調(diào)的過程中,我學會了統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。
同時,在搜集發(fā)布營銷信息、完善各類材料和確保公文流轉(zhuǎn)正常運轉(zhuǎn)的具體的工作中,我積累了豐富的金融理論知識和較強的工作實踐能力;使自己的組織協(xié)調(diào)能力、分析判斷能力、處事應變能力、文字組織能力和社會交往能力都得到了很大的提高;并培養(yǎng)了我強烈的事業(yè)心、進取心和愛崗敬業(yè)精神,具備了發(fā)展外向型、復合型銀行的人才基礎。
各位領導、各位評委,古人云:“不可以一時之得意,而自夸其能,亦不可以一時之失意,而自墜其志?!贝舜胃偲福瑹o論成功與否,我仍將以這句自勉,一如既往的努力工作!如果我競聘成功,我將從以下幾個方面做工作:
第一,真誠講團結(jié),擺正位置,當好參謀。
作為一名副職,除了做好本職工作以來,還要做好組織協(xié)調(diào)工作,工作中,我將擺正位置,正確認識自己,當好科長的助手,胸懷全局,服從領導的安排,積極做好所分管的工作,努力做到工作到位不越位,協(xié)助管理不越權(quán),建言獻策不添亂,加強團結(jié)不分散。要善于和敢于承擔責任,推動工作,注意當好“班長”,調(diào)動副職及其他員工的工作積極性,真正讓領導放心、上下級稱心、全體員工順心。
第二,突出“勤、細、實”三個字,做好本職工作。
我們綜合工作不是“收發(fā)員”,不能簡單照抄照轉(zhuǎn)上級指示,更不是“勤雜工”,不能停留在完成一般日常事務性的工作上。綜合工作的`特點要求我們具,有“勤、細、實”的工作作風,其具體是指:
一是要做好一個“勤”字。我將在“勤”字上認認真真地做文章,為其他部門服好務,做各部門工作強有力的后遁。工作要做到平時嘴勤、手勤、腿勤,為領導和職工排憂解難,以“及時、高效、熱忱、周到”為標準全力做好各項工作。
二是要突出一個“細”字。我們綜合工作具有“一多”、“二廣”的特點。其中負責信息傳遞,又要擔負考核任務;既要負責文檔管理,又要其他日常工作,這些工作雖小但涉及面廣,很多工作是環(huán)環(huán)相扣、相互影響,因此在安排工作時盡可能地把問題考慮細一些。既兼顧到各項工作,又能處理好輕重緩急,在細節(jié)中體現(xiàn)全局,在細節(jié)中關(guān)照全局。
三是要突出一個“實”字。綜合工作是既要管理事務又要搞好服務,所以我們的工作必須務實,“辦好實事一樁,勝過空講道理一筐”,不求形式上的轟轟烈烈,只求實打?qū)崱?/p>
第三,提高自身素質(zhì),適應未來工作的需要。
如果競聘成功,我將根據(jù)新形勢下業(yè)務發(fā)展的需要,不斷充實自我、完善自我,深入研讀各種經(jīng)濟和金融理論書籍,進一步提高理論水平。在工作中嚴以律己。有針對性的學習必要的管理知識,更加深入掌握各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和業(yè)務知識,理論聯(lián)系實際,將所學充分運用到工作中,不斷提高業(yè)務質(zhì)量和工作能力。
尊敬的各位領導、評委們,“空談誤事,實干興行”,我沒有什么豪言壯語,也沒有什么搏大精深的施政綱領,但我有做好此項工作的決心。如果讓我走上這個崗位,我將不遺余力地做好本職工作,以出色的業(yè)績回報大家的厚愛!給我一次機會,我將還您十分精彩!這就是我永恒不變的信念和這次競聘的諾言。
我的演講完畢,謝謝大家!
篇八 2023年農(nóng)業(yè)干部述職報告
我是一名農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作者。近一年時間內(nèi),在各位領導和同志們的關(guān)心支持下,在自己充分認真學習與思考下,較好的履行了崗位職責,自己的理論水平、黨性修養(yǎng)、業(yè)務水平有了明顯的提高,現(xiàn)將一年內(nèi)的工作、學習及思想情況匯報如下:
一、認真學習,做到了學有所用。自己非常注重學習,注重邊學習、邊思考。前半年,自己既認真學習和深刻領會科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),又參與局系統(tǒng)學習實踐活動的全過程,按照市學習實踐活動辦公室的要求和局黨組的具體安排部署,能夠認真細致貫徹市委及局黨組的精神,不折不扣的按照每一階段、每一環(huán)節(jié)的精神,總結(jié)局系統(tǒng)工作中積累的經(jīng)驗和典型,對市委學習實踐活動辦公室及局領導安排的簡報、周報、“四聯(lián)四促”半月報,以及階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段方案和領導講話都能夠認真起草,及時提煉,對下屬站所取得的好做法、好經(jīng)驗也能夠及時有效的進行總結(jié)。較好的完成了局系統(tǒng)的學習實踐活動的任務。同時增強了自己的理論水平,也鍛煉了黨性。
二、深入思考,履行了崗位職責。在新農(nóng)村建設工作中,主要做到了以下幾點,一是緊密配合的科室領導的工作;二是認真思考我市新農(nóng)村建設存在的問題,及時的向科室領導提出合理化的建議;三是認真執(zhí)行局領導和科室領導交辦的每一項具體工作;四是能夠認真完成局領導和科室領導交辦的其他工作。在工作態(tài)度方面,能夠積極的領會領導的意圖,不推諉、不拖拉,不折不扣的完成任務;在工作方法方面,勤于動腦多想、勤于動手多干、勤于動口多問,能及時進入角色,彌補了敲邊鼓和門外漢的不足,克服的應付和湊合的心理。在工作效果方面,做到了按時完成各項任務。
三、存在的不足。工作上還存在著諸多不盡人意的地方,一是學習不夠系統(tǒng),只限于什么不懂學習什么,用到什么才學習什么,學習的系統(tǒng)性不夠,對指導自己的工作明顯存在著花得時間多,效果不夠理想的情況。二是工作的主動性有待于進一步提高,總認為自己是新同志,總想著自己的工作局領導和科室領導基本上會定個樣子,等安排的想法比較多,工作主動性不是很強。三是對自己的定位不是很準,沒有放在為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一名服務者的身份來要求自己。
四、今后努力的方向。在今后,自己要從以下幾個方面努力,一要加強學習。做到理論學習與業(yè)務學習同步,在理論方面,要不繼的學習各類理論經(jīng)典,吸取營養(yǎng),充實自己,在業(yè)務方面,要向?qū)嵺`學習、向其他同志學習、向群眾學習爭取做一名優(yōu)秀的農(nóng)村工作者。二要深入調(diào)研。及時總結(jié)當前我市新農(nóng)村建設工作取得的經(jīng)驗、成效以及存在的不足和問題,有效的為領導的決策提供依據(jù)。三是主動工作。增強服務意識、主人翁意識。四要積極實踐。在具體工作中要能指導、會指導,保證指導的有效性。
篇九 農(nóng)業(yè)局干部作風整治自查自糾報告
農(nóng)業(yè)局干部作風整治自查自糾報告
一、存在的主要問題
1、學習態(tài)度不夠端正。表現(xiàn)在個別同志對政治理論學習還不是很重視,在自覺性、系統(tǒng)性加強政治理論學習上還有差距;如此干部作風整治活動中,局統(tǒng)一印發(fā)學習資料,仍有個別干部不看不學不知學習內(nèi)容。在聯(lián)系思想工作實際、研究新情況、解決新問題上還不夠。局機關(guān)有學習計劃、有學習任務、有學習資料,但執(zhí)行的還不夠,尤其對學習效果的考察、考核還沒有跟上。
2、發(fā)展觀念進取心不強。表現(xiàn)為:一是顧全大局的集體觀念還不強,個別同志在某些問題上把自己的利益、站室的利益和自己身邊的同志的利益放在第一位,與個人利益、小集體利益相關(guān)的工作能夠主動積極去完成,全局性的工作很被動甚至有抵觸;二是發(fā)展意識、爭創(chuàng)一流工作的意識、為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務的意識還不強,為完成任務而消極對待,主動而為,創(chuàng)新意識不夠;三是團結(jié)協(xié)作、相互幫助、相互包容思想還不夠牢固,工作中避重揀輕,避難就宜,能躲就躲,能拖就拖。
3、履行職責不夠堅決。
4、工作效能有待提高。表現(xiàn)在:第一,工作的責任感和緊迫感還不夠強,有時工作還有拖延、扯皮現(xiàn)象,甚至在某些具體工作上有時有失誤、失職現(xiàn)象。第二,工作標準還不夠高,要求不夠嚴,有時在某些具體工作中只求過得去,不求過的硬,工作的質(zhì)量還不高,工作的效能還不佳。
5、工作紀律散慢現(xiàn)象仍然存在。表現(xiàn)為:一是有些同志上下班遲到早退甚至長期不上班,有些同志上班時間有時有上網(wǎng)看與工作無關(guān)內(nèi)容的現(xiàn)象。上班時間打游戲情況仍時有發(fā)生;二是有時有事外出不向領導打招呼,局內(nèi)領導和同志不知道去向等現(xiàn)象;三是局黨組和局領導班子的凝聚力、公信力、團結(jié)力、戰(zhàn)斗力還不有待加強;四是區(qū)農(nóng)業(yè)局在加強干部考核力度不夠、激勵機制執(zhí)法不到位,造成干與不干、干好干壞一個樣,干部工作積極性不高。
二、下步整改措施
1、進一步端正學習態(tài)度。從思想深入高度重視政治理論和業(yè)務學習,堅持和改進領導班子成員集體學習活動,嚴格年度學習計劃,繼續(xù)堅持每周半天學習制度,周密安排學習內(nèi)容,輔導人員和時間目標、要求,認真組織考勤討論和檢查,確保效果落實。要加強對領導班子成員及其機關(guān)工作人員政治理論學習和業(yè)務知識學習的考核,要把思想工作實際相聯(lián)系,做到學以致用,促進工作。
2、進一步增強大局觀念和發(fā)展意識。堅持小局服從大局,個人服從組織,個人利益服從集體利益。牢固樹立爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,爭創(chuàng)一流的工作水平的思想,做到班子成員和全體干部相互協(xié)作,相互補臺,相互包容,同心同德,共謀發(fā)展。工作中主要抓好三項內(nèi)容:一是堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢把握農(nóng)業(yè)工作正確方向,嚴格貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重要部署。二是狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅持“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。三是堅持把干部素質(zhì)、行風建設放在重要位置,提高農(nóng)業(yè)局機關(guān)服務能力和服務水平。
3、全面履行工作職責。嚴格加強局領導、站室和工作人員的考勤考核,徹底改變用文件落實文件,用會議落實會議的個別現(xiàn)象。進一步強化深入基層調(diào)查研究、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力度、嚴格依法行政意識。
4、進一步提高工作效能。努力增強工作的責任感、使命感和緊迫感,做到重大工作、重要事項不拖延、不失誤。進一步提高工作標準,增強工作質(zhì)量,提高工作效能。尤其是圍繞安全發(fā)展這個主題,加快探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展長效機制機制,在服務的方式、方法、手段上創(chuàng)新工作。
5、強化局機關(guān)工作紀律。努力杜絕上下班遲早退現(xiàn)象,堅決杜絕上班期間上網(wǎng)玩游戲等不良現(xiàn)象。做到有事必須規(guī)定請假,因公外出必須向領導打招呼。確保領導班子成員和值班工作人員24小時開機,確保信息暢通。進一步采取多種有效措施,增強領導班子和全體工作人員的凝聚力、公信力、團結(jié)力和戰(zhàn)斗力,積極克服個別工作人員在個別時刻的極端個人主義和自由主義行為,努力樹立農(nóng)業(yè)干部隊伍良好外界形象。工作中樹立“基層第一,群眾至上”的思想,要心系基層、心想基層、心聯(lián)基層、心撲基層、要真心實意幫助基層解決各種棘手問題,要為基層服務、要為基層分憂、要對基層常指導、要多聽基層的呼聲,簡化辦事手續(xù),縮短行政審批、核準備案時間,努力提高辦事效率,自覺維護好“窗口”形象工程。
6、堅持做到清正廉潔。清清白白做事,老老實實做人,努力杜絕管理和服務對象的宴請,杜絕接受他人錢物,嚴格遵守廉政建設的各項規(guī)定,爭做表率。局黨組每年召開一次局機關(guān)全體工作人員廉潔從政工作專題會議,開展廉潔從政方面的教育,重點解決以權(quán)謀私、索拿卡要、亂收費、亂罰款和門難進、臉難看、事難辦及推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象等問題,樹立農(nóng)業(yè)干部良好的精神風貌,顯現(xiàn)快捷高效的辦事效率和甘于奉獻的服務態(tài)度,外樹形象、內(nèi)強素質(zhì),為確保全區(qū)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
7、努力創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,強化對服務對象的服務管理,尤其要注重加強對農(nóng)業(yè)招商引資項目單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合社、種養(yǎng)大戶。對群眾來訪做到熱情接待,及時受理,限時辦結(jié),監(jiān)督問效。在日常工作中,對投訴及反映情況,在3個工作日內(nèi)作出答復。對辦理農(nóng)業(yè)行政許可、行政審批等事項,嚴格按照辦事流程圖公示要求限時辦結(jié)、在區(qū)行政服務中心公開辦理。
篇十 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部考察報告
為了學習、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗,提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準,全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負責同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓考察任務。
一
培訓考察團由美國密西根州立大學(m.s.u)農(nóng)業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設14個學院,共有4000多名教員,設有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學生900人。學??偯娣e21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學院之一,作為典型的贈地法案學院,農(nóng)學院實行教學、科研、推廣三結(jié)合的體制,負責全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學院分為四大部門:即主管教學的學術(shù)和學生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農(nóng)學院院長fred·poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(bay)縣、埃力那克(arenac)縣、麥森(mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場,4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個生產(chǎn)資料公司,二個職業(yè)中學,二個農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農(nóng)場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關(guān)專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績等情況,就有關(guān)問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費預算與使用,贈地大學體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設施在農(nóng)業(yè)上的應用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達到了預期目的。
二
美國是當今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主,農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農(nóng)場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場,一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種XX?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場,都以自己耕種為主,農(nóng)忙時雇請部分臨時工,勞動生產(chǎn)率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導向,按市場需求進行,我們訪問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學農(nóng)學院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息,幫助農(nóng)場主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。
(四)社會化服務十分發(fā)達。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關(guān)單位便及時登門服務。
(五)勞動者素質(zhì)較高。50%左右的農(nóng)場主是大學畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學歷達到中專以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的,自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進步,而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學農(nóng)技推廣站和全美一樣,對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應社會的需求。通過培訓和考察,我們認為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點:
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為核心,實行教育、科研、推廣緊密結(jié)合,這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學建立試驗站,開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權(quán)贈地學院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。三個法案是一個整體,它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系,并由州立大學組織實施,使州立大學逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗,則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結(jié)合,學校采取了以下措施:
1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數(shù)為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。
2、科研任務來自生產(chǎn)實際,根據(jù)推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經(jīng)確認,即向社會公開,不搞技術(shù)壟斷。
3、教學、科研人員作推廣人員的后盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。
5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機構(gòu)各司其職,互相合作,經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經(jīng)費為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款XX萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構(gòu)中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會),負責推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4h)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出,項目方案由農(nóng)業(yè)教學、推廣人員在深入調(diào)查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構(gòu)、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主,也積極配合,有的農(nóng)場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示范任務。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場主的科技文化程度越來越高,自身素質(zhì)差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領域廣泛,內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身,涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤,開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國內(nèi)外市場競爭,注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè),實現(xiàn)自我控制,增長知識才干,提高領導、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。
3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導農(nóng)村家庭生活、消費,健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質(zhì)量和健康水平,促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有:(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓,教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系;(2)進行有關(guān)食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù);(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓,指導農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設施,愛護公共衛(wèi)生及設施;(4)幫助農(nóng)民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務,尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導農(nóng)民搞好家庭預算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓和指導,提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內(nèi),農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關(guān)答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學除常用的宣傳培訓設備外,龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機聯(lián)網(wǎng)外,還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng),有關(guān)的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息,利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。
美國的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農(nóng)民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?/p>
(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中,美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學直接管理,州推廣專家由學校聘任,基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學負責培訓,每人每年回校培訓時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。
四
美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務體系,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的進步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè),需要政府強有力的支持,需要法律預以保護。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細則,使法律更加完善,特別是在維護農(nóng)技推廣機構(gòu)合法權(quán)益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡的發(fā)展。隨著科學技術(shù)的進步和市場經(jīng)濟的發(fā)展,科技和經(jīng)濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務的一項重要內(nèi)容,大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達,廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農(nóng)民文化水平低的實際,是傳播農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的一種好方法,國家應把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網(wǎng)絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用,促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網(wǎng)絡化,作為經(jīng)濟建設中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計算機網(wǎng)絡建設的試點,同時,組織全國農(nóng)技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農(nóng)技推廣機構(gòu)都用計算機網(wǎng)絡起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細,人員過多,業(yè)務素質(zhì)普遍偏低??山梃b美國的經(jīng)驗,逐步將推廣機構(gòu)內(nèi)服務性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產(chǎn)技術(shù)指導,逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益與評價,農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓,提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓經(jīng)費,農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機構(gòu)崗位任職標準,以調(diào)動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認為,“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,無疑是一種好的制度應長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場,實行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機械設備,大幅度提高勞動效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向,在教育內(nèi)容、教學方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實際,農(nóng)村學校應以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標,中、小學在教學內(nèi)容,課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。