- 目錄
篇一 鄉(xiāng)政府關(guān)于廉政建設(shè)和反腐敗的工作報告
各位代表：
我受中共燕廈鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會委托，向大會作紀(jì)委工作報告，請予審議。
一、三年來的主要工作回顧
第七屆黨代會召開以來，鄉(xiāng)紀(jì)委在上級紀(jì)委和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十六大、十六屆三中、四中、五中全會和中紀(jì)委四次、五次、六次全會精神為指導(dǎo)，立足我鄉(xiāng)實際，認真貫徹落實黨中央關(guān)于反腐倡廉、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)要求，履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，有力推動了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面進步，促進了全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項工作。
三年來，我們主要做了以下工作：
（一）、狠抓廉政教育，提高了黨員干部廉政能力
強化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線是源頭治腐的有效措施。我們堅持“突出重點、預(yù)防為主”的方針，有計劃、有步驟地開展反腐倡廉教育，幫助廣大黨員干部增強拒腐防變能力。
一是以教育培訓(xùn)為抓手，認真開展廉政教育。以黨校為陣地，黨員活動室為重點，黨紀(jì)黨風(fēng)會議為基礎(chǔ)，堅持通過播放反腐倡廉警示教育片，組織“廉潔從政，從我做起”報告會，聘請專家學(xué)者、鄉(xiāng)黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、“十佳廉潔公仆”授課等形式，對廣大黨員干部進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。幾年來，全鄉(xiāng)各級黨組織共為黨員干部播放反腐倡廉教育警示片300多次，聘請專家學(xué)者、鄉(xiāng)黨委紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和廉潔公仆作專題輔導(dǎo)講座10次，受教育人數(shù)達1萬人次，其中黨員干部受教育率達90%。
二是以先進性教育為載體，認真開展廉政教育。自去年開始，全鄉(xiāng)各級黨組織先后陸續(xù)開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。我們抓住這一機遇，要求各黨支部把反腐倡廉教育納入先進性教育活動之中，進行總體部署。針對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、工作、生活和學(xué)習(xí)方面存在的突出問題，開展自己查、干部幫、群眾找的整改提高活動，有效促進了廣大黨員干部思想和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使弘揚正氣、反對歪風(fēng)的良好風(fēng)氣在全鄉(xiāng)上下蔚然形成。
三是以賽事活動為手段，認真開展廉政教育。先后組織開展了“學(xué)《條例》，廉潔從政”知識競賽、“勤廉之光”文藝演出和“學(xué)黨章”演講比賽等活動。通過這些賽事和文藝演出，將反腐倡廉這一嚴(yán)肅主題融入到干部群眾喜聞樂見的活動之中，使干部群眾在歡樂中留下了深刻的思考，廣大黨員在愉悅中接受了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
篇二 努力建設(shè)法治政府推動政府管理創(chuàng)新的工作報告
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路,形成順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此，政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉(zhuǎn)變。
一、進一步更新政府管理理念。
經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，時代在前進，要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念，那就是：第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中,公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關(guān)系中,市場應(yīng)當(dāng)是第一位的,政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場的服務(wù)者、維護者和指導(dǎo)者,政府不能試圖凌駕于市場之上,甚至去改變市場的運作機制和運作規(guī)律。在政府管理與社會自律的關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)以社會自律為主，凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去干預(yù)。因為社會自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的?，F(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹€(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。壓濾機濾布在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動態(tài)管理和事后管理。第三,政府行政行為的運作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開,行政權(quán)力行使的過程更加開放，公眾參與度更強，監(jiān)督機制更加完備。第四,政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務(wù),簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應(yīng)當(dāng)是講誠信的。市場經(jīng)濟要求建設(shè)社會信用機制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護，行政機關(guān)發(fā)布信息要真實可靠,政策要相對穩(wěn)定,行為變更要有明確預(yù)期，造成損害依法補償。第六,政府應(yīng)當(dāng)是負責(zé)任的。對公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”，而對政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”，就是說有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。
二、進一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。
解決政府職能問題的基本精神就是一要到位，二要全面，避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此，在政府職能轉(zhuǎn)變中，必須克服舊的計劃經(jīng)濟體制下形成的政府包辦一切的觀念，把那些在市場經(jīng)濟條件下政府不該管也管不好的事情，真正交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)，交給市場主體，從而真正把政府的職能、政府的著眼點放在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。同時，注意全面履行上述四項主要職能，發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟調(diào)節(jié)，加強市場監(jiān)管，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，進一步改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式，強化服務(wù)，為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強社會管理，完善社會管理體制，健全處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的長效機制和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。三是加強公共服務(wù)，全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜，不斷完善公共政策，加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，著力解決農(nóng)村發(fā)展，就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會保障等重大民生問題。
三、進一步理順政府管理體制。
要形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明，行為就無法規(guī)范，運轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào)；政府既當(dāng)“裁判員”，又當(dāng)“運動員”，就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題，根源也在于此。因此，抓住了行政許可制度改革，就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經(jīng)濟管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開，從而確保企業(yè)作為市場主體和法人實體的各項權(quán)利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為，加快行政審批制度改革，減少審批事項，簡化審批手續(xù)，發(fā)揮市場的功能和作用。同時科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策，健全信息發(fā)布制度，嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場準(zhǔn)入，抑制無序競爭，解決政市不分的問題。三是進一步理順行政機關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系，推進事業(yè)單位分類管理和改革，依法規(guī)范行政機關(guān)對事業(yè)單位的授權(quán)行為，解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會中介服務(wù)機構(gòu)，按照市場化的原則，規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織，引導(dǎo)發(fā)揮社會各個方面的積極性，解決政社不分的問題，
四、進一步健全政府管理機制。
健全政府管理機制必須符合十六屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項要求相互促進并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政，就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機制，使決策得到充分論證，以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化；要做到民主執(zhí)政，就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見，而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗和科技手段，也離不開法制的保障；要做到依法執(zhí)政，就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機制，加強行政監(jiān)督，就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機制，切實保證政府決策的科學(xué)民主和依法進行。當(dāng)前正處在經(jīng)濟全球化、信息化迅速發(fā)展的時代，在改革開放和現(xiàn)代化進程中的新情況新問題層出不窮，依法行政也開始進入建設(shè)法治政府的新階段，建立和完善科學(xué)民主決策機制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責(zé)任制度等，全面體察民情、民意，廣泛集中民智，接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣，才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性，才能保證建設(shè)法治政府歷史進程的順利進行，才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。
五、進一步創(chuàng)新政府管理方式。
創(chuàng)新政府管理方式，就是要按照執(zhí)政為民的總體要求，由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”政府，實現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo)，也是行政許可法的明確要求。第一，要建設(shè)“陽光”政府，實行政務(wù)公開。因為只有公開透明，才能廉潔高效。要不斷推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開制度化、規(guī)范化，繼續(xù)搞好市（地）級行政機關(guān)政務(wù)公開試點，重點開展行政審批、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位，都要逐步實行辦事公開制度。增強辦事透明度，接受群眾監(jiān)督。第二，要建設(shè)高效政府，不斷強化服務(wù)。積極探索強化事后管理、動態(tài)管理、間接管理等方式，降低行政管理成本，減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實現(xiàn)相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新，提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三，要建設(shè)依托科技發(fā)展，推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過程中，要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流，及時運用科技進步成果，提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境，有計劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進政府的組織和管理，及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。
六、進一步規(guī)范政府管理行為。
新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制和管理方式，最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉(zhuǎn)變的需要，政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求：一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定，不僅要求自己的行為要守法，還必須積極主動地擔(dān)負起法律賦予的職責(zé)，保障和實現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi)，行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù)?，不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為，也必須是及時的、低成本的，在作出行政決定、設(shè)定或者實施行政許可時，要充分論證其必要性，是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施，行政決策或者行政許可實施后，要定期進行科學(xué)的評估，該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消，保證人民群眾的利益及時、有效地得以實現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事，能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡便的要盡量簡便，并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。
篇三 政府機關(guān)相關(guān)部門精神文明建設(shè)的工作報告
按照年初確定的文明機關(guān)創(chuàng)建規(guī)劃，一年來我們主要抓了以下幾項工作，并收到較好效果。
一、堅持學(xué)習(xí)，加強機關(guān)工作人員思想建設(shè)。
組織干部、職工收聽了中央黨校梁妍惠教授做的《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》的輔導(dǎo)報告，提高了干部、職工對加強作風(fēng)建設(shè)緊迫性的認識。學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》;分三次收看了北京師范大學(xué)于丹教授的《論語心得》，使干部、職工從我國古代文化中受到和諧思想的教育。組織黨員和積極分子到狼牙山接受革命傳統(tǒng)教育。收看了警示教育片《賭之害》，教育機關(guān)工作人員提高文明素養(yǎng)，注意從小事做起，從我做起，不斷增強防范意識。黨員教育月中，組織黨員進行了封閉式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了趙林華部長《共產(chǎn)黨員要做踐行社會主義核心價值體系的表率》的黨課報告，并進行了認真討論。在研討的基礎(chǔ)上，提出了老干部局的工作價值觀。即：
忠誠：就是要做到理想堅定，信念堅定。忠于黨、忠于祖國、忠于自己的事業(yè)。
服務(wù)：就是要做到牢記宗旨，把老同志視為親人，懷著深厚的感情，全心全意為老干部服務(wù)。
創(chuàng)新：就是要做到隨時更新觀念，把握需求，積極探索“雙高期”老干部工作的新方法、新思路。通過工作創(chuàng)新，帶動機制、體制創(chuàng)新，推動老干部工作不斷邁上新臺階。
敬業(yè)：就是要謀事干事，廉潔自律。堅持“清清白白為官，踏踏實實做事，堂堂正正做人”的原則，努力為老同志辦好事、辦實事。
在學(xué)習(xí)政治理論，加強思想教育的同時，我們還組織機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)技能，提高自動化辦公水平。今年我局開展了電子政務(wù)知識培訓(xùn)活動，邀請政府辦信息科的同志講授oa網(wǎng)基本知識以及如何在政務(wù)網(wǎng)上瀏覽、傳輸、收發(fā)文件等，推動了機關(guān)無紙化辦公工作。我們一邊學(xué)習(xí)，一邊實踐。今年，黨支部換屆改選時我們將工作報告掛在局內(nèi)oa系統(tǒng)上并征求大家意見，快捷、便利，收到很好的效果。
二、廣泛開展“讀一本好書”和攝影比賽活動。
按照機關(guān)工委的部署，我們組織開展了“讀一本好書”和攝影比賽活動。年初進行了動員，提出了具體要求。參照機關(guān)工委推薦的閱讀書目，我局購買了其中的13本書籍供黨員閱讀，并報銷攝影參評作品的擴洗費用，局領(lǐng)導(dǎo)還對對所有參與者都給予適當(dāng)鼓勵。干部職工的參與熱情非常高漲，截至目前已有29人撰寫了讀后感，有8名同志提交了13幅攝影作品。11月份，我局將組織讀后感交流，評出一、二、三等獎。讀書活動和攝影比賽活動的開展，對培養(yǎng)干部、職工的自學(xué)習(xí)慣，對活躍局內(nèi)文化生活，提高工作人員文化素養(yǎng)起到了積極的促進作用。
三、開展了慰問殘疾家庭和“獻愛心”捐款活動。
春節(jié)前夕，以黨員同志為骨干，走訪慰問老干部200余人，送去慰問品和慰問金折合人民幣10萬元。還看望了一戶由我們聯(lián)系的特困家庭。在區(qū)委組織的“獻愛心”活動中，黨員和積極分子共捐款XX余元，充分體現(xiàn)了廣大黨員和積極分子對困難群體的關(guān)愛。
四、制定了《宣武區(qū)委老干部局黨務(wù)公開工作實施方案》。
認真貫徹落實區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)推進黨務(wù)公開工作的意見》精神，制定了《宣武區(qū)委老干部局黨務(wù)公開工作實施方案》，我們對公開的內(nèi)容、形式、程序、范圍、時限、制度等作出了具體安排，發(fā)展了黨內(nèi)**，強化了黨內(nèi)監(jiān)督。在今年的支部換屆改選中，我們嚴(yán)格按照《宣武區(qū)委老干部局黨務(wù)公開工作實施方案》中規(guī)定的要求，充分發(fā)揚**，做到公開、透明，較好的完成了各個環(huán)節(jié)的工作。
五、加大了對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)力度。
為了使黨員便于聯(lián)系群眾，年初我們重新劃分了黨小組，重新確定了聯(lián)系人。支部為每名積極分子贈送了黨章、黨的基礎(chǔ)知識教材，為黨員及聯(lián)系對象贈送了聯(lián)系本。一年來，黨員都與自己的聯(lián)系對象談了話，聯(lián)系對象深受鼓舞。有的再次遞交了思想?yún)R報，向黨組織表達了積極要求入黨的迫切愿望。今年，通過**評議，確定了兩名重點培養(yǎng)對象。其中一名同志參加了組織部舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班。
六、進一步加強了硬件建設(shè)。
今年，我們對局內(nèi)的活動用房、辦公用房進行了局部改造和調(diào)整;為壓縮開支，我們改裝了辦公電話;還更新了計算機，增添了打印機，硬件建設(shè)不斷規(guī)范、加強。
目前，我局干部職工正在十七大精神的鼓舞下，以構(gòu)建和諧機關(guān)、讓老同志滿意為工作目標(biāo)，不斷加強機關(guān)的精神文明建設(shè)。我們以創(chuàng)建文明機關(guān)為抓手，推動老干部工作向縱深發(fā)展。截至目前，區(qū)委確定的今年為老干部辦的六件實事已全部落實;離休干部“四就近”工作取得良好進展;老干部活動豐富多彩，老干部工作受到廣大老同志的認可。11年我們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力，爭取在文明機關(guān)創(chuàng)建工作中作出更好的成績。
