篇一 農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告550字
農(nóng)村衛(wèi)生所藥品醫(yī)療器械監(jiān)管狀況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)是我國(guó)農(nóng)村最基層的藥品、醫(yī)療器械使用單位,因其點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),一直是農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),其藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的好壞直接影響著廣大人民群眾的身體健康。從目前的情況看,農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)在藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、保管、養(yǎng)護(hù)、使用等方面存在的問(wèn)題日益突出,應(yīng)該引起各級(jí)藥監(jiān)部門(mén)的高度重視。我局今年對(duì)全市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)使用藥品、醫(yī)療器械情況進(jìn)行了一次廣泛的調(diào)研和監(jiān)督檢查,現(xiàn)就如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管,談一些自己的看法,僅供各位參考。
一、 _____市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)現(xiàn)狀
_____市地處小興安嶺南麓,占地面積6,600平方公里,設(shè)有四鎮(zhèn)三鄉(xiāng),127個(gè)村屯;轄區(qū)內(nèi)還有四個(gè)林業(yè)局、64個(gè)林場(chǎng),一個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng),共有人口40萬(wàn)、182家農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室);從藥人員246人。從調(diào)查的情況看,我市農(nóng)村(林場(chǎng))衛(wèi)生所(室)藥械質(zhì)量管理還存在很多問(wèn)題,管理相對(duì)人觀念滯后,藥械監(jiān)管信息不靈,管理措施沒(méi)有到位。日常監(jiān)督檢查較少,地處偏遠(yuǎn)的一年只能檢查一次。調(diào)查情況見(jiàn)下表:
序號(hào) 監(jiān)督檢查項(xiàng)目 數(shù)量 占總數(shù)比例
1 進(jìn)行人員培訓(xùn)情況 156 85.7
2 接觸藥品人員進(jìn)行體檢情況 21 11.5
篇二 關(guān)于農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)調(diào)研報(bào)告2950字
一、我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),在縣委、縣政府的重視下,農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善,疾病防控工作不斷強(qiáng)化,婦幼保健工作水平明顯提高,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大,基本醫(yī)療服務(wù)得到改進(jìn),整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。
(一)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成。
我縣堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點(diǎn),深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,抓規(guī)范、建網(wǎng)絡(luò)、鋪攤子、打基礎(chǔ),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。2023年初,根據(jù)我縣的具體情況,將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合,在全縣共設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開(kāi),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類(lèi)十二項(xiàng)中的各項(xiàng)任務(wù)。到目前為止,我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶率達(dá)95.3%,共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢,體檢率達(dá)72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案,建檔率達(dá)80%以上,其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對(duì)象21035人,年上門(mén)隨訪人均4次以上,上門(mén)隨訪率達(dá)95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過(guò)政策調(diào)整和各部門(mén)的共同努力,農(nóng)民參合積極性大大提高,參合率從2023年的72.9%,提高到2023年的85.4%。今年1至10月,全縣共發(fā)放報(bào)銷(xiāo)款1250萬(wàn)元,其中1萬(wàn)元以上有150人,共有10300名住院患者、28萬(wàn)人次門(mén)診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議后,今年我縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人,爭(zhēng)取“十一五”末人均籌資達(dá)到100元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),信息化建設(shè)有望在年底前完成,《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(2023-2023年)》正在草擬中,《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò),將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進(jìn)行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動(dòng),體檢對(duì)象是持有2023年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生。各定點(diǎn)單位制訂體檢計(jì)劃,抽調(diào)骨干醫(yī)生,規(guī)范填寫(xiě)體檢表,及時(shí)作出體檢結(jié)論,并反饋給農(nóng)民。從2023年10月到2023年9月,已完成了23萬(wàn)多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù)。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次,成人174148人次,占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%,占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。
(二)堅(jiān)持防治并舉,預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。
近年來(lái),圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè),我縣不斷加強(qiáng)傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理,不斷深化做好霍亂、結(jié)核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項(xiàng)防治工作。針對(duì)我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情,為提高我縣對(duì)霍亂的防控能力,衛(wèi)生部門(mén)制定了《2023年__縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》,成功開(kāi)展了霍亂應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門(mén)診達(dá)到了市級(jí)規(guī)范化門(mén)診標(biāo)準(zhǔn),兒童計(jì)劃免疫工作規(guī)范有序,“四苗”接種率始終保持在95%以上。2023年11月29日,建筑面積3898.7平方米,預(yù)算總投資825萬(wàn)元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷,大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件,將為我縣提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用,標(biāo)志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。
(三)以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。
近年來(lái),在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,通過(guò)一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為,有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序,保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會(huì)”、黃金周、省殘疾人藝術(shù)表演、高考等重大活動(dòng)和節(jié)日中專(zhuān)門(mén)制定方案,周密安排力量,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查和指導(dǎo)措施,圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底,共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次,對(duì)縣城218家餐飲單位、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查,取締38家,當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起,立案查處13起,罰沒(méi)款1.8萬(wàn)元。縣城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家,持證率92.5%;建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家,比例達(dá)90%;289家餐飲單位和食堂銷(xiāo)售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè),比例達(dá)100%;實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理100%。同時(shí),根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求,以每2--4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),擬在__、舒洪、新建、直屬設(shè)置四個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前__衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立,進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。
(四)以母嬰健康工程為抓手,婦幼保健工作不斷深入。
積極實(shí)施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進(jìn)工程”,大力開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作,有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開(kāi)對(duì)農(nóng)村婦女病的免費(fèi)普查工作,達(dá)到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%,高危孕婦縣級(jí)篩查率86%,婦女病查治率2.12%,婚前保健咨詢率85%,產(chǎn)前篩查率19%,新生兒疾病篩查率91%,新生兒聽(tīng)力篩查率60%。
(五)以創(chuàng)省級(jí)文明縣城為載體,農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。
進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果,深入開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果,今年10月順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)辦“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”;繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村改水、改廁工作,提高農(nóng)村自來(lái)水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無(wú)害化處理率,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的整體健康水平。
二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題和困難
(一)財(cái)政投入不足,制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入,醫(yī)療器械短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化問(wèn)題相當(dāng)普遍,離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)重,農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋,醫(yī)療水平上不去,導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差,職工收入低。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏,結(jié)構(gòu)不合理。
就整體而言,我縣衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍存在總量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題。從人員結(jié)構(gòu)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專(zhuān)畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主,缺少大專(zhuān)以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,受到多種因素制約:一方面,在崗人員業(yè)務(wù)深造的機(jī)會(huì)少,醫(yī)療水平難以提高;另一方面,鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,條件差,待遇低,不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件,連職工的正常工資都無(wú)法保證,難以留住高素質(zhì)人才,一些如外科、婦科、放射、檢驗(yàn)、b超等短缺專(zhuān)業(yè)的人才更為缺乏。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差,廣大群眾衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng)。
由于我縣經(jīng)濟(jì)水平總體不高,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限。截止2023年底,全縣自來(lái)水普及率雖已達(dá)到81.62%,但絕大多數(shù)供水點(diǎn)均未實(shí)行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達(dá)到80.2%,但大多數(shù)沒(méi)有三格式化糞池,糞便無(wú)害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟(jì)條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響,衛(wèi)生意識(shí)淡薄,對(duì)常見(jiàn)傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少,生活習(xí)慣普遍較差,喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍,“不干不凈、吃了沒(méi)病”觀念嚴(yán)重,“小病能拖則拖、大病能捱就捱”,及時(shí)就診率低。種種問(wèn)題的存在,一旦有傳染源出現(xiàn),極易造成疾病暴發(fā)和流行。
篇三 2023關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)研報(bào)告2850字
近年來(lái),市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng),一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn),但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊(duì)就此開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多?,F(xiàn)場(chǎng)觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來(lái)越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊,大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走,由于車(chē)子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來(lái)水水源大多為地表水,極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來(lái)水,問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠,只能等到206國(guó)道改建后,新增自來(lái)水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題,是由多種因素長(zhǎng)期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無(wú)全面系統(tǒng)的措施,也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題,應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí),市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén),建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí),逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(六)突出重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前,應(yīng)鎖定有限目標(biāo),在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí),把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn),加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方,鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。
篇四 農(nóng)村衛(wèi)生工作自查報(bào)告2000字
農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
二、認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生決定》
縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個(gè)《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》,把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決三農(nóng)問(wèn)題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況,縣委縣政府及時(shí)制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實(shí)施意見(jiàn)》和《蒙山縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃(20012023年)》,提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施??h人民政府每年都召開(kāi)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,部署我縣農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健階段性工作,采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式,全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。
三、初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃落實(shí)情況:
四、對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況
我縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在2003年開(kāi)始,當(dāng)時(shí)是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2003年我局以蒙衛(wèi)[2003]6號(hào)文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期,除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外,我們也根據(jù)自己的實(shí)際情況,繼續(xù)安排縣內(nèi)的對(duì)口支援工作,并且把對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來(lái)考核。在對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中,支援單位都成立了對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了支援工作計(jì)劃,支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議,明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù),通過(guò)三周期的對(duì)口支援工作,共開(kāi)辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員94人次,安排人員進(jìn)修9次,幫助開(kāi)展適宜新技術(shù)2項(xiàng),投入環(huán)境美化資金2.4萬(wàn)元,業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金45萬(wàn)元,贈(zèng)送醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值10.5萬(wàn)多元,贈(zèng)送藥品價(jià)值約5萬(wàn)元。縣中醫(yī)院在第二周期對(duì)口支援工作中投入資金40多萬(wàn)元,幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門(mén)診大樓因工作成績(jī)顯著,榮獲自治區(qū)對(duì)口支援工作一等獎(jiǎng),縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別獲自治區(qū)對(duì)口支援工作二、三等獎(jiǎng)的表彰。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作
我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開(kāi)始于2002年,2002年縣人民政府以蒙政辦(2002)60號(hào)文下發(fā)了《蒙山縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點(diǎn)實(shí)施方案》,全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,對(duì)村級(jí)衛(wèi)生村實(shí)行四統(tǒng)一管理,即:統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購(gòu)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配,開(kāi)展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案9.5萬(wàn)份,家庭健康檔案9000份。
六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。
我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,除長(zhǎng)坪衛(wèi)生院由于人員極少,不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外,余下8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn),培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院,縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求,成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,培訓(xùn)工作有計(jì)劃和實(shí)施方案。村級(jí)衛(wèi)生人員傳染病基本知識(shí)培訓(xùn)工作已完成,培訓(xùn)74人,培訓(xùn)率100,培訓(xùn)合格率100。
七、村衛(wèi)生所(點(diǎn))管理情況
縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管,已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊(cè)工作,注冊(cè)村醫(yī)216人,嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理,把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣81個(gè)行政村中 ,甲級(jí)衛(wèi)生所51間,占村衛(wèi)生所的43.75,縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。2023年已列入縣財(cái)政預(yù)算,縣人民政府以蒙政函[2023]84號(hào)對(duì)我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補(bǔ)助進(jìn)行了批復(fù),批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級(jí)情況分別給予每月30元、25元、20元的補(bǔ)助。
八、存在問(wèn)題:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過(guò)重。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差,走讀現(xiàn)象較多。
雖然各衛(wèi)生院每年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入,但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚),現(xiàn)已成為危房,加上一些衛(wèi)生院的遷址,沒(méi)有建造宿舍,無(wú)法使職工安心下來(lái)工作與生活,據(jù)統(tǒng)計(jì)除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外,其余7家衛(wèi)生院均沒(méi)有職工宿舍,這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房,大部分醫(yī)務(wù)人員均為走讀上班,既擠占了業(yè)務(wù)用房,也不利于醫(yī)院的工作安排,影響到衛(wèi)生院正常工作的開(kāi)展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識(shí)層次低,素質(zhì)不高,中級(jí)以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。
5、村級(jí)衛(wèi)生所房屋簡(jiǎn)陋,甲級(jí)衛(wèi)生所比例不高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣甲級(jí)衛(wèi)生所僅35間,占村衛(wèi)生所的43.75,大大低于梧州市甲級(jí)衛(wèi)生所的比例(54.44)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專(zhuān)為主,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級(jí)衛(wèi)生所中,絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開(kāi)展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè),村醫(yī)收入低,許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè),不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍穩(wěn)定,容易使縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象,阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。
篇五 衛(wèi)生局關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告500字
一、基本情況
二、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院現(xiàn)狀
200_年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)生76人,比上年減少7%、護(hù)士38人,比上年減少17%,衛(wèi)生技術(shù)人員中:高級(jí)職稱(chēng)1人,中級(jí)職稱(chēng)38人,比上年減少9%、初級(jí)職稱(chēng)78人,比上年減少18%。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)、財(cái)政差補(bǔ)狀況。
3.基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療設(shè)備狀況。
醫(yī)療設(shè)備狀況。全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院有_光機(jī)2臺(tái),b超1臺(tái),有10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院無(wú)_光機(jī), 11個(gè)衛(wèi)生院無(wú)b超。
三、問(wèn)題成因分析
1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏問(wèn)題,一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)補(bǔ)充。由于取消大、中專(zhuān)生分配以后,我縣連續(xù)4年未選聘大、中專(zhuān)畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院,造成人才出現(xiàn)斷層。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提前離崗。因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院體制改革的系列政策出臺(tái)以后,部分年齡偏大的衛(wèi)生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因,紛紛要求病退。近幾年有18名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員退休,三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失。由于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作條件差,工作報(bào)酬低,部分專(zhuān)業(yè)技術(shù)請(qǐng)假外出打工或調(diào)離鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。上述三方面因素的存在。造成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生技術(shù)人員逐年減少,出現(xiàn)了人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象。
更多調(diào)查報(bào)告
篇六 農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告1200字
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況
我區(qū)是一個(gè)擁有 萬(wàn)農(nóng)村人口的大區(qū),農(nóng)村衛(wèi)生工作的好壞,事關(guān)廣大農(nóng)民的身體健康。近些年來(lái),我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作有了較快的發(fā)展,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)基本形成,農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)置條件有了較大的改善,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能有所增強(qiáng),公共衛(wèi)生、預(yù)防保健的服務(wù)能力和基本醫(yī)療服務(wù)水平都有了較大的提高。到20__年底,全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個(gè),共有各類(lèi)衛(wèi)生人員人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員人,擁有病床張,這些醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生技術(shù)人員為提高我區(qū)農(nóng)民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求,農(nóng)村衛(wèi)生人員不足和醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)重缺乏的問(wèn)題日益突出,全區(qū) 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有人員編制 名,實(shí)有人員 人,空編個(gè),按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃和人口增長(zhǎng)情況,以及農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)增長(zhǎng)的需要,按照衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置標(biāo)準(zhǔn)》和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還缺編 個(gè),空編缺編情況十分嚴(yán)重,已影響到農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。尤其是自 年實(shí)行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)以來(lái),就醫(yī)農(nóng)民增多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)成倍增加,使農(nóng)村衛(wèi)生人員不足和醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)重缺乏的矛盾更加突出,已無(wú)法滿足廣大農(nóng)民看病就醫(yī)的需要,成為制約我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要制約因素。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作情況
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,通過(guò)大量的卓有成效的工作,試點(diǎn)進(jìn)展順利,取得了明顯的成效。試點(diǎn)縣的農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的好處,農(nóng)民的醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕,“因病致貧和因病返貧”的現(xiàn)象有所緩解,初步探索了新形式下建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的新路子。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種互助共濟(jì)制度,不僅為農(nóng)牧民減輕因疾病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象發(fā)生發(fā)揮了重要作用,而且為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)提供著重要的服務(wù)保障。
自20__年新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我區(qū)試點(diǎn)至今,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。目前,經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,我區(qū)又有5個(gè)縣列入國(guó)家試點(diǎn)。
我區(qū)有萬(wàn)農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,參合率達(dá) %。參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi) 萬(wàn)元,各級(jí)政府補(bǔ)助 萬(wàn)元;參合農(nóng)民門(mén)診就診 余萬(wàn)人次,累計(jì)支出 萬(wàn)元,其中補(bǔ)償 萬(wàn)元;住院 人次,累計(jì)支出 萬(wàn)元,其中補(bǔ)償 萬(wàn)元,平均補(bǔ)償率為 %。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實(shí)施過(guò)程中顯示了它強(qiáng)大的生命力,一定程度上解決了農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題,確實(shí)讓農(nóng)民受益,成為真正關(guān)心農(nóng)民疾苦的“民心工程”和“德政工程”。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況b
自2000以來(lái),國(guó)家和自治區(qū)為改善我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保健需求,構(gòu)建符合區(qū)情、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,安排社會(huì)發(fā)展投資資金和中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金(國(guó)債),對(duì)我區(qū)的 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)總規(guī)模 平方米,總投資 萬(wàn)元,其中:中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金 萬(wàn)元,地方配套 萬(wàn)元。
篇七 農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議婦幼保健工作報(bào)告2250字
幾年來(lái)我院根據(jù)《中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要》的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《______母嬰保健法》,全面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以婦女、兒童為主要服務(wù)對(duì)象,以應(yīng)用新保健技術(shù)為主要特征,以保健為中心,保健與臨床相結(jié)合,面向群體,面向基層,逐步深入開(kāi)展母嬰保健各項(xiàng)工作,為我們縣出生人口素質(zhì)的提高,降低孕產(chǎn)婦死亡率,減少出生缺陷率及殘疾做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就我院重點(diǎn)開(kāi)展的幾項(xiàng)工作 匯報(bào)如下:
一:開(kāi)展婚前保健,實(shí)行婚前查體。我們縣的婚前保健工作在縣委、縣政府的大力支持下及民政局等部門(mén)的積極配合下,根據(jù)《______母嬰保健法》的有關(guān)規(guī)定,我縣于1996年5月在全市率先全面開(kāi)展了婚前查體工作,走在全市的前列。六年來(lái),隨著我們工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高,婚前保健工作逐步發(fā)展,逐漸被群眾認(rèn)識(shí)、理解和接受。自94年縣直單位試點(diǎn)到97年5月全面展開(kāi)婚前查體工作至今應(yīng)查49216對(duì),實(shí)查27520對(duì),婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到55.92%,查出各種各類(lèi)疾病共2516人,患病率為4.57%,其中傳染病1690例,占所檢出疾病的67.17%;嚴(yán)重遺傳病12例,占所檢出疾病的4.76‰;精神病5例,占所檢出疾病的1.9‰;生殖系統(tǒng)疾病654例,占所檢出疾病的25.99%;內(nèi)科系統(tǒng)疾病64例,占所檢出疾病的2.54%。對(duì)影響婚育的疾病提出醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見(jiàn)率達(dá)100%,其中暫緩結(jié)婚15例;可以結(jié)婚不宜生育的21例。接受婚前衛(wèi)生指導(dǎo)率達(dá)98%,接受婚前衛(wèi)生咨詢率高達(dá)98.80%。通過(guò)婚前檢查工作的深入開(kāi)展,提高了我縣出生人口的素質(zhì),促進(jìn)了家庭生活和諧,同時(shí)也有效地實(shí)現(xiàn)了調(diào)節(jié)生育的計(jì)劃。
二:加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真做好兩個(gè)系統(tǒng)化管理。1994年衛(wèi)生局分別下發(fā)了《郯城縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理辦法》和《郯城縣兒童系統(tǒng)管理辦法》,根據(jù)局文件精神,自實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健以來(lái),連續(xù)推行婦幼保健的程序化、正規(guī)化管理,有力的推動(dòng)了《中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要》的實(shí)施。我縣的婦幼保健工作正逐步向系統(tǒng)化、規(guī)范化邁進(jìn),使婦女、兒童的身體健康得到了有效的的保障。
加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作。我們加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),鞏固和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng),認(rèn)真細(xì)致的做好了孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理工作。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理包括孕產(chǎn)期的建卡、定期進(jìn)行產(chǎn)前檢查、住院分娩、實(shí)行科學(xué)接生、進(jìn)行產(chǎn)后訪視和產(chǎn)后42天查體等多項(xiàng)工作。自開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作以來(lái),對(duì)孕產(chǎn)婦管理建卡51418人次,系統(tǒng)管理率達(dá)95.86%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在20.66/10萬(wàn)以下。為維持孕產(chǎn)婦妊娠的生理性,防治妊娠并發(fā)癥以及產(chǎn)時(shí)的安全分娩和產(chǎn)褥期的順利康復(fù)打下良好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)兒童系統(tǒng)化管理工作。為確保全縣實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)要求,提高兒童的健康水平,對(duì)危害兒童健康的疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。對(duì)0-7歲的兒童進(jìn)行了系統(tǒng)化管理。其具體做法是:根據(jù)年齡特點(diǎn),進(jìn)行定期體格檢查,1周歲內(nèi)每三個(gè)月查體一次,1-3歲每半年查體一次,3-7歲每年查體一次,對(duì)于查出的各種疾病及時(shí)進(jìn)行治療,對(duì)發(fā)現(xiàn)的體弱進(jìn)行專(zhuān)案管理,并使用小兒生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)圖監(jiān)測(cè)小兒生長(zhǎng)發(fā)育趨勢(shì)。通過(guò)連續(xù)幾年的不懈努力,兒童系統(tǒng)管理325044人,系統(tǒng)管理率達(dá)82.73%,其中3歲以下兒童152377人,系統(tǒng)管理率達(dá)92.14%。
三:強(qiáng)化醫(yī)院建設(shè),積極創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院。1998年我們積極響應(yīng)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)發(fā)起的“創(chuàng)建愛(ài)嬰醫(yī)院”的活動(dòng)。為此,我們通過(guò)制定計(jì)劃、熟悉評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),大力宣傳母乳喂養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn),全力推動(dòng)母乳喂養(yǎng),全面強(qiáng)化了醫(yī)院的各項(xiàng)建設(shè),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。通過(guò)我院的努力推動(dòng),經(jīng)評(píng)估,我縣有4個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生單位和6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被批準(zhǔn)為“愛(ài)嬰醫(yī)院”。努力為我縣廣大兒童的健康成長(zhǎng)做出巨大貢獻(xiàn)。
四:開(kāi)展新生兒疾病篩查工作,降低殘疾兒童的發(fā)生率。新生兒的疾病篩查工作是有效降低殘疾兒童發(fā)生率,提高人口素質(zhì)。我院自1999年開(kāi)展這項(xiàng)工作以來(lái),共對(duì)19816例新生兒進(jìn)行了疾病篩查,截止目前,我縣的新生兒疾病篩查率達(dá)到了98%以上。共查出苯丙酮尿癥6例,現(xiàn)全部在接受免費(fèi)治療,并取得了良好效果,減輕了他們的家庭負(fù)擔(dān),同時(shí)也減輕了社會(huì)負(fù)擔(dān)。
通過(guò)我院幾年來(lái)的努力,我們的婦幼保健工作取得了一定的成績(jī),但是我們的工作還存在著許多不足之處,重點(diǎn)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
一、婚檢工作有待于進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。
1、首先,對(duì)婚檢工作的宣傳力度不夠。使人們對(duì)婚檢工作的認(rèn)識(shí)不夠充分,
2、婚檢率有待于提高。目前我們縣的婚檢率僅為55.92%據(jù)《母嬰保健法》第七條的規(guī)定的農(nóng)村婚檢率應(yīng)達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)達(dá)90%以上的要求還差的很遠(yuǎn),可望下一步政府部門(mén)能夠給予政策性支持和積極協(xié)調(diào),使我們縣的婚檢率達(dá)到并超過(guò)《母嬰保健法》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、提高婚檢服務(wù)質(zhì)量。首先提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)培訓(xùn)提高服務(wù)水平,增設(shè)婚檢服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)范圍,盡快開(kāi)展對(duì)丙型肝炎、愛(ài)滋病等傳染病的檢查,預(yù)防和控制此類(lèi)疾病的傳播。
二、兩個(gè)系統(tǒng)化管理率還需進(jìn)一步提高。婦女兒童的系統(tǒng)化管理工作由于涉及的人群較多,且分布較廣,婦幼保健的醫(yī)務(wù)人員相對(duì)不足,因此造成部分婦女、兒童的漏管。下一步我們將通過(guò)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),使我們縣的兩個(gè)系統(tǒng)化管理率達(dá)到《______婦女兒童發(fā)展綱要》要求的目標(biāo)。
總之,下一步我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作精神,開(kāi)展社區(qū)服務(wù),把婦幼保健工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,提高我縣農(nóng)村母嬰健康水平,我們準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面努力:
1、加大婚檢工作在農(nóng)村的宣傳力度,增強(qiáng)對(duì)婚檢工作的認(rèn)識(shí),提高農(nóng)村未婚青年對(duì)婚檢工作的認(rèn)識(shí),提高農(nóng)村的婚檢率。
2、完善婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè),本著以農(nóng)村為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為橋梁、縣城為龍頭的方針,加大對(duì)農(nóng)村工作的工作力度,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其服務(wù)水平。
篇八 在創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生示范縣動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告2750字
條件較好的縣申報(bào)了示范縣,其中寧國(guó)、天長(zhǎng)、肥西縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況與我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀基本相似,2023年創(chuàng)建示范縣已率先通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收,為我縣創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣提供了經(jīng)驗(yàn)和樣板。2023年3月,在縣十四屆四次人代會(huì)上,把'推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生保障體系建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣。'寫(xiě)進(jìn)了《政府工作報(bào)告》,作為縣政府2023年重點(diǎn)工作。2023年6月縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)了《_____縣創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h活動(dòng)實(shí)施方案》;調(diào)整了_____縣初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì)成員;成立了_____縣創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣領(lǐng)導(dǎo)組,縣長(zhǎng)湯春和任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員,目的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣各項(xiàng)措施落實(shí)到位。縣衛(wèi)生局從去年年底就開(kāi)始著手準(zhǔn)備,開(kāi)展了基礎(chǔ)性調(diào)查,最近又組織衛(wèi)生監(jiān)督員,對(duì)全縣所有的村衛(wèi)生室進(jìn)行摸底督查,掌握了第一手資料。今天我們召開(kāi)全縣創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣動(dòng)員大會(huì),全面啟動(dòng)這項(xiàng)工作。下面我講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣,促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)
創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣的目的就是促進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健,'初級(jí)衛(wèi)生保健是指最基本的,人人都能得到的、體現(xiàn)社會(huì)平等權(quán)利的、人民群眾和政府都能負(fù)擔(dān)得起的衛(wèi)生保健服務(wù)。'實(shí)施初級(jí)衛(wèi)生保健是全社會(huì)的事業(yè),是體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要方面。
創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h,首先要明確初級(jí)衛(wèi)生保健含義:
一是從居民的需要和利益來(lái)看:是居民最基本的必不可少的;居民團(tuán)體、家庭、個(gè)人均能獲得的費(fèi)用低廉、群眾樂(lè)于接受的衛(wèi)生保健。
二是從它在衛(wèi)生工作中地地位和作用來(lái)看:是應(yīng)用切實(shí)可行、學(xué)術(shù)上可靠的方法和技術(shù);最基層的第一線衛(wèi)生保健工作;是國(guó)家衛(wèi)生體制的一個(gè)重要組成部分和基礎(chǔ);以大衛(wèi)生觀念為基礎(chǔ),工作領(lǐng)域更寬,內(nèi)容上更加廣泛。
三是從政府職責(zé)和任務(wù)來(lái)看:是各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的共同職責(zé);是各級(jí)人民政府全心全意為人民服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦的重要體現(xiàn);同時(shí)也是各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界參與衛(wèi)生保健活動(dòng)的有效形式。四是從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看:是社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體布局的組成部分,必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展;是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志和具體體現(xiàn);更是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén),要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣工作,以創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h作為我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣,涵蓋了整個(gè)衛(wèi)生工作,包括農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、和衛(wèi)生監(jiān)督。通過(guò)創(chuàng)建工作,建立起適應(yīng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,適應(yīng)廣大農(nóng)村居民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務(wù)體系。保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全是黨和政府的職責(zé),也是衛(wèi)生改革與發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要站在新的歷史起點(diǎn)上,完善我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大思路、大政策。時(shí)刻關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的'看病難'、'看病貴'的問(wèn)題,讓群眾不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病。
三、攻克重點(diǎn)難點(diǎn)、把握薄弱環(huán)節(jié)
和難點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去落實(shí)。只有每一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣任務(wù)全部落實(shí)了,才有全縣任務(wù)落實(shí)。
四、明確責(zé)任,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。
創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h,涉及到政府多個(gè)部門(mén),涉及到社會(huì)千家萬(wàn)戶,要實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健,就必須人人參與;就需要各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界共同支持這項(xiàng)工作;認(rèn)真落實(shí)人力、財(cái)力、物力等各項(xiàng)保障措施,積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣的實(shí)施。
創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣,不能認(rèn)為僅僅是衛(wèi)生部門(mén)的工作,創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣是各級(jí)政府行為,是整個(gè)社會(huì)共同的需求、共同的責(zé)任。因此,同心協(xié)力、齊抓共管是創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h達(dá)合格目標(biāo)的重要一環(huán)。各部門(mén)應(yīng)通力合作,縣直有關(guān)單位要按對(duì)應(yīng)任務(wù)承擔(dān)責(zé)任,明確自已的職責(zé)和任務(wù)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府除應(yīng)承擔(dān)自身的責(zé)任外,還要擔(dān)負(fù)起督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)有關(guān)指標(biāo)的責(zé)任??h政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣任務(wù)責(zé)任書(shū)。衛(wèi)生部門(mén)內(nèi)部,也要將創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣有關(guān)指標(biāo),分解落實(shí)到各有關(guān)單位,也要與下屬單位簽定相關(guān)的任務(wù)責(zé)任書(shū)。衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣辦公室工作人員要分片包干,責(zé)任到人。只有一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h工作才會(huì)有新的突破;新的進(jìn)展;新的輝煌。發(fā)展計(jì)劃部門(mén):要將農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財(cái)政部門(mén):要逐年增加衛(wèi)生投入,增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度;調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu),落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì):要加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃和實(shí)施,組織新技術(shù)的交流、推廣,開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導(dǎo)。
教育部門(mén):要按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求,配備健康教育師資,并將健康教育納入中、小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃,健康教育每學(xué)期不少于10課時(shí);同時(shí)要搞好學(xué)校衛(wèi)生,改善學(xué)校食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。文化、廣播電視、新聞部門(mén):要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生示范縣(初級(jí)衛(wèi)生保?。┑男麄鲌?bào)道,積極傳播衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)村居民的自我保健能力,宣傳引導(dǎo)全社會(huì)支持、參與農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健。衛(wèi)生部門(mén)和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h的主力軍,大量的工作要靠衛(wèi)生部門(mén)去落實(shí)。尤其是農(nóng)村衛(wèi)生工作者,必須充分認(rèn)識(shí)到自己在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)中所肩負(fù)的使命和責(zé)任,服從和服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作大局。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)
開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保?。┦痉犊h創(chuàng)建活動(dòng),是全面落實(shí)新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生系列政策,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和保障農(nóng)村健康的重大舉措,是實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生(初級(jí)衛(wèi)生保健)示范縣活動(dòng)作為解決'三農(nóng)'問(wèn)題具體內(nèi)容,列入政府工作的重要議事日程和政府年度綜合目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)整初級(jí)衛(wèi)生保健委員會(huì),成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。給予必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)。衛(wèi)生部門(mén),要當(dāng)好政府的參謀和助手,精心組織,具體運(yùn)作,以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),深化農(nóng)村衛(wèi)生改革、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在創(chuàng)建過(guò)程中,縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還將組織中期督查,分類(lèi)指導(dǎo),召開(kāi)創(chuàng)建示范縣工作匯報(bào)會(huì),組織自查和評(píng)比表彰。
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篇九 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的調(diào)查報(bào)告例文3600字
最近,我們對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了一次全面調(diào)查,從調(diào)查的情況看,我縣衛(wèi)生事業(yè)近年來(lái)發(fā)展雖然較快,但存在的困難和問(wèn)題仍相當(dāng)突出,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。我們認(rèn)為,在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作不但十分重要,而且刻不容緩。
一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生改革取得的成績(jī)令人矚目
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,突出抓了農(nóng)村衛(wèi)生改革和發(fā)展,取得了較好成績(jī),全縣衛(wèi)生工作在困難中發(fā)展,在發(fā)展中壯大。
一是全面推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生院體制改革。理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制,人、財(cái)、物由縣衛(wèi)生行政主管部門(mén)主管;從__年7月開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防疫專(zhuān)干、婦幼專(zhuān)干的工資納入了縣財(cái)政全額撥款,確保了隊(duì)伍穩(wěn)定;妥善解決了農(nóng)村衛(wèi)生院干部職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,解除了他們的后顧之憂;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了人事制度改革,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、防保專(zhuān)干實(shí)行競(jìng)聘上崗,激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事機(jī)制。
二是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作成效顯著。取得了抗擊“非典”的全面勝利,沒(méi)有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。在抓好以“非典”、霍亂為重點(diǎn)的重大傳染病防治的同時(shí),我縣進(jìn)一步抓了麻風(fēng)病、地方病、結(jié)核病、性病、病毒性肝炎、麻疹、流感等疾病的防治,特別是農(nóng)村計(jì)劃免疫工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)“降消”工作,提高了全縣婦幼保健水平。住院分娩率提高到85.07%,比上年提高5%,孕產(chǎn)婦死亡率為61.36/10萬(wàn),嬰兒死亡率為17.96‰。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有衛(wèi)生院,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21所,中心衛(wèi)生院4所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占地面積33961m2,業(yè)務(wù)用房建筑面積15366m2,有294個(gè)村設(shè)有衛(wèi)生室442個(gè)。朗江、巖頭、金子巖、王家坪衛(wèi)生院新建了業(yè)務(wù)綜合樓;堡子、團(tuán)河、廣坪等三個(gè)中心衛(wèi)生院被列入國(guó)家和省中心衛(wèi)生院建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目,每個(gè)衛(wèi)生院投入20萬(wàn)元對(duì)房屋進(jìn)行維修改造和添置設(shè)備;蒲穩(wěn)、坪村、若水、巖頭等衛(wèi)生院去年共投入30余萬(wàn)元維修房屋,添置設(shè)備,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到一定改善。
四是農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。我縣對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行分類(lèi)管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),每村設(shè)一個(gè)非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)的預(yù)防保健工作,將其責(zé)、權(quán)、利有機(jī)地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)了專(zhuān)干的責(zé)任心,調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性,全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不斷完善。
二、我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作存在的問(wèn)題不容忽視
1、農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員綜合素質(zhì)較低。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院298名在職干部職工中,從職稱(chēng)上看,具有中級(jí)職稱(chēng)、初級(jí)職稱(chēng)和無(wú)職稱(chēng)的人員分別為17人、219人和62人,所占比例分別為6%、73%和21%,中級(jí)以上人才太少,無(wú)職稱(chēng)人員太多,而且分布不合理,高職稱(chēng)人才主要集中在幾個(gè)中心衛(wèi)生院;從學(xué)歷上看,衛(wèi)生院專(zhuān)科、中專(zhuān)和無(wú)學(xué)歷人員分別是29人、187人和82人,所占比例分別是10%、63%和27%,村衛(wèi)生室中專(zhuān)學(xué)歷60人,大專(zhuān)學(xué)歷3人,無(wú)學(xué)歷人員379人;從取得執(zhí)業(yè)資格上看,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的分別是69人和67人,分別占總?cè)藬?shù)的23%,村衛(wèi)生室取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的僅2人,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的13人,部分醫(yī)務(wù)人員是半路出家、子承父業(yè),村衛(wèi)室基本上屬“土郎中”坐堂;從年齡層次結(jié)構(gòu)上看,醫(yī)技人員的“老、中、青”搭配不合理,業(yè)務(wù)水平較高的醫(yī)技人員基本上是50歲以上的老醫(yī)生,已接近退休年齡,年輕的骨干醫(yī)生還沒(méi)有培養(yǎng)起來(lái),出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是醫(yī)療設(shè)備相當(dāng)陳舊。目前大多數(shù)衛(wèi)生院主要還是靠“老三件”(即體溫計(jì)、聽(tīng)診器、血壓計(jì))來(lái)開(kāi)展工作,已配備“大三件”(即心電圖、_光機(jī)、b超機(jī))的為數(shù)不多,配備_光機(jī)的有10所衛(wèi)生院,心電圖的9所衛(wèi)生院,b超機(jī)的13所衛(wèi)生院,而且絕大多數(shù)設(shè)備是上世紀(jì)80年代中期購(gòu)置,使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng),診斷準(zhǔn)確性差;配備其他更高檔一點(diǎn)設(shè)備的衛(wèi)生院更是少之又少。二是房屋破損嚴(yán)重。絕大多數(shù)衛(wèi)生院使用的房屋是上個(gè)世紀(jì)60至70年代修建的,年久失修。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房面積15366.3m2,其中危房面積達(dá)3808.6m2,占整個(gè)用房面積的25%。還有兩個(gè)衛(wèi)生院連住房都沒(méi)有(即馬鞍鎮(zhèn)衛(wèi)生院和灑溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院),工作無(wú)法正常開(kāi)展。
3、投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位生存舉步維艱。根據(jù)《___、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》規(guī)定,衛(wèi)生事業(yè)投入應(yīng)占到當(dāng)?shù)貒?guó)民生產(chǎn)總值的5%,而我縣僅2%左右,且呈逐年減少之勢(shì),如__年財(cái)政預(yù)算為72萬(wàn)元,__年68萬(wàn)元,__年64萬(wàn)元,__年60萬(wàn)元。這些資金用于防保專(zhuān)干和退休人員的工資開(kāi)支后,能夠用于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)資金所剩無(wú)幾。同時(shí),由于歷史原因或內(nèi)部管理不善、人員包袱重、業(yè)務(wù)量小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債累累,生存十分艱難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣衛(wèi)生院負(fù)債達(dá)200萬(wàn)元,部分衛(wèi)生院已資不抵債,其中朗江博愛(ài)衛(wèi)生院、沙溪衛(wèi)生院、巖頭衛(wèi)生院和王家坪衛(wèi)生院負(fù)債分別達(dá)34萬(wàn)元、18萬(wàn)元、20萬(wàn)元和22萬(wàn)元。目前收支略有節(jié)余的衛(wèi)生院僅有4所,收支平衡的7所,14所衛(wèi)生院虧損。
4、醫(yī)療市場(chǎng)混亂,醫(yī)療環(huán)境較差。無(wú)證行醫(yī)、非法行醫(yī)現(xiàn)象突出,部分衛(wèi)生院門(mén)診過(guò)多過(guò)濫,特別是農(nóng)村診所使用假冒偽劣藥品、過(guò)期失效藥品等現(xiàn)象較普遍。由于農(nóng)村地域廣,農(nóng)民居住分散,衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作存在一定難度和漏洞。醫(yī)療市場(chǎng)的混亂,既對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成嚴(yán)重沖擊,又直接威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),一些部門(mén)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“四亂”現(xiàn)象比較突出,擾亂了他們的正常經(jīng)營(yíng)秩序,加重了基層和群眾的負(fù)擔(dān)。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的對(duì)策建議
1、切實(shí)把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。各級(jí)各部門(mén)要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重大意義,把加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn),擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程。要把發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期政績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要指標(biāo),切實(shí)搞好規(guī)劃,落實(shí)工作措施,確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
2、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。要推進(jìn)衛(wèi)生院人事制度改革,打破“鐵飯碗”,砸爛“鐵交椅”,大力推行公選院長(zhǎng)制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制,并對(duì)院長(zhǎng)、防保專(zhuān)干繼續(xù)實(shí)行末位淘汰制管理,進(jìn)一步完善院長(zhǎng)、專(zhuān)干的業(yè)績(jī)考核機(jī)制,建立科學(xué)的考評(píng)體系,將淘汰的崗位向社會(huì)公開(kāi)招聘,擇優(yōu)錄取。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),改變過(guò)來(lái)由政府包辦包攬的局面,并可考慮在穩(wěn)定公益性營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位的產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)能人領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,用市場(chǎng)的辦法促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰,還可考慮把村級(jí)衛(wèi)生室納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理范圍,探索一體化經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要深化衛(wèi)生分配制度改革,實(shí)行按崗定酬,按業(yè)績(jī)定酬,調(diào)動(dòng)廣大職員的積極性和創(chuàng)造性。要建立合理的人才流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)人才資源在全縣范圍內(nèi)的統(tǒng)一配置,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有比例合適的技術(shù)骨干,保證農(nóng)民群眾“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。要逐步開(kāi)展合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌或其它醫(yī)療保障制度,改變目前農(nóng)民群眾“小病拖、大病挨,重病才往醫(yī)院抬”的現(xiàn)狀,確保農(nóng)民看得起病。
3、加大衛(wèi)生事業(yè)投入力度,提高整體功能。據(jù)測(cè)算,初步建好全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共需1651萬(wàn)元,其中添置設(shè)備793臺(tái)件、需資金953萬(wàn)元;改擴(kuò)建房屋1080m2 ,需資金596萬(wàn)元;培訓(xùn)各類(lèi)衛(wèi)技人員68人,需資金102萬(wàn)元。解決經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題,籌措數(shù)額這樣巨大的資金,必須多管齊下,既要調(diào)整縣鄉(xiāng)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),逐步增加衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的預(yù)算比例,又要積極申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,還要大力招商引資,鼓勵(lì)能人、老板和科研人員參與發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);既要突出重點(diǎn),抓緊建好四個(gè)中心衛(wèi)生院,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和人員配備,使其成為負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療預(yù)防、保健的技術(shù)指導(dǎo)中心和緊急救護(hù)中心;要統(tǒng)籌兼顧,分批次地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的房屋、設(shè)備、人員培訓(xùn)等配套建設(shè),完善其整體服務(wù)功能。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。增強(qiáng)法制意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用等方面的準(zhǔn)入管理,從源頭上規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)藥市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)和零售藥店坐堂行醫(yī),糾正超范圍行醫(yī),嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販。整頓和規(guī)范衛(wèi)生院門(mén)診過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,一個(gè)衛(wèi)生院最多只能設(shè)1—2個(gè)門(mén)診,并實(shí)行統(tǒng)一管理。糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)不正之風(fēng),規(guī)范藥品采購(gòu)渠道,實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu),切實(shí)降低群眾醫(yī)療成本。
5、加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)。要形成進(jìn)修學(xué)習(xí)機(jī)制,拓寬進(jìn)修學(xué)習(xí)渠道,每所衛(wèi)生院每年選送1-2名素質(zhì)較好的醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院或更高一級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),采取帶薪或自費(fèi)形式到專(zhuān)業(yè)院校學(xué)習(xí)深造,提高業(yè)務(wù)水平。逐年安排大專(zhuān)以上畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,提高衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,使農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員真正專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,培養(yǎng)一支留得住、用得上的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,樹(shù)立白衣天使的良好形象。
篇十 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的自查報(bào)告3250字
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對(duì)提高全民族素質(zhì)具有重大意義?!禵__、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)做出了明確規(guī)定,我縣按照《決定》要求,本著“以用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需要”的原則,面向農(nóng)村,面向群眾,認(rèn)真抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。
一、加大農(nóng)村衛(wèi)生投入,改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。
《決定》下發(fā)后,縣委縣政府高度重視,在全縣迅速成立蔚縣農(nóng)村衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)。并多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,從資金、政策等方面分別給予扶持。有效的組織領(lǐng)導(dǎo)為我縣落實(shí)決定精神提供了必要保障。____年全縣財(cái)政支出_____萬(wàn)元,____年全縣財(cái)政支出_____萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)__._%,其中農(nóng)村衛(wèi)生投入總額____年___萬(wàn)元,____年___萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)率__%??h財(cái)政每年將開(kāi)展公共衛(wèi)生所需人員經(jīng)費(fèi)、中心衛(wèi)生院_名防疫人員工資、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院_名防疫人員工資、承擔(dān)保健任務(wù)人員工資的__%列入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按平均每人____元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。____年國(guó)家安排國(guó)債資金__萬(wàn)元用于縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診建設(shè)、__萬(wàn)元用于縣醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技樓建設(shè)、__萬(wàn)元用于縣于傳染病區(qū)建設(shè)、___萬(wàn)元用于聯(lián)疫站疾控樓建設(shè),目前,縣醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診和門(mén)診醫(yī)技樓、防疫站疾控樓均竣工投入使用。____年,_縣作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,國(guó)家安排國(guó)債資金___萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造,___萬(wàn)元用于縣醫(yī)院、中醫(yī)院房屋改造。
二、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源。
按照《中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》等文件精神,我們一直將優(yōu)化縣、村衛(wèi)生資源配置,調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率放到了農(nóng)村衛(wèi)生工作的首要位置。一是積極調(diào)整本縣衛(wèi)生資源的存量和辦醫(yī)結(jié)構(gòu),實(shí)行功能重組,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后__鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一所衛(wèi)生院,并對(duì)衛(wèi)生院名稱(chēng)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。調(diào)整后的衛(wèi)生院全部由政府舉辦,其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等已全部劃歸縣衛(wèi)生局按職責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)了“縣辦縣管”,并明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)做好疾病控制和預(yù)防保健工作的職能。二是探索充滿生機(jī)和活力的管理機(jī)制,本著“有利于人民群眾健康、有利于調(diào)動(dòng)職工積極性、有利于衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展”的原則,以適應(yīng)需求、保持穩(wěn)定、維持生存、促進(jìn)發(fā)展為目的,實(shí)施了以”上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、分配靠貢獻(xiàn)、管理靠合同“為主要內(nèi)容的人事和分配制度改革。其主要內(nèi)容包括三個(gè)方面:(_)搬倒鐵交椅,實(shí)行院長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)管理責(zé)任制。(_)端掉了鐵飯碗,實(shí)行全員聘用制和崗位聘任制。(_)打破大鍋飯,實(shí)行績(jī)效工資制。按國(guó)家現(xiàn)行工資政策,在工資總額內(nèi)依據(jù)考核結(jié)果拉開(kāi)職工的根本檔次,本著”保證基金、留夠集體、剩余個(gè)人、超收全體“的原則,徹底打破檔案工資界限,形成由出勤工資、質(zhì)量工資、效益工資、特殊崗位津貼、職務(wù)津貼組成的績(jī)效工資。做到生產(chǎn)要素進(jìn)入分配領(lǐng)域,貢獻(xiàn)與待遇掛鉤,工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤、兼職兼薪、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得、不勞不得。極大的激發(fā)了廣大醫(yī)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性和工作熱情。三是落實(shí)人才發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)多種途徑的學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,提高全員的學(xué)歷水平和技術(shù)素質(zhì),去年以來(lái)全縣共有__名無(wú)學(xué)歷、無(wú)專(zhuān)技職務(wù)人員取得了中等以上衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)學(xué)歷,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有干部職工___人,其中,大專(zhuān)學(xué)歷的__人,中專(zhuān)學(xué)歷的___人,高中學(xué)歷的__人,具有中級(jí)職稱(chēng)的__人,初級(jí)職稱(chēng)的___人。針對(duì)山區(qū)衛(wèi)生所和部分衛(wèi)生院人員匱乏的情況,面向社會(huì)公開(kāi)招聘了__名醫(yī)學(xué)類(lèi)大中專(zhuān)畢業(yè)生,充實(shí)了山區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。
三、認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)《綱要》,抓好初級(jí)衛(wèi)生保健。
政府將初保工作納入年度工作目標(biāo),并建立長(zhǎng)效機(jī)制和考核評(píng)估制度,保證兩個(gè)《綱要》的貫徹落實(shí)。一是狠抓公共衛(wèi)生工作,在進(jìn)一步完善《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案》的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制。除抓好縣級(jí)醫(yī)療救治體系和縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)的建設(shè)外,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取培訓(xùn)和演練相結(jié)合的方法,確保發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠配合縣應(yīng)急救治隊(duì)伍行動(dòng)有力、果斷出擊。另外,依托縣醫(yī)院為主體,全縣__所醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的縣___緊急救援系統(tǒng)于去年全面啟動(dòng)后,運(yùn)行正常,為我縣急救系統(tǒng)的快速反應(yīng)、高效運(yùn)行提供了保障。二是貫徹預(yù)防為主的方針,加大傳染病防治工作力度。認(rèn)真開(kāi)展腹瀉病人監(jiān)測(cè),進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的腸道門(mén)診,健全了各項(xiàng)工作制度,做到逢瀉必檢,預(yù)防和控制了霍亂等傳染病的暴發(fā)流行。我縣“五苗”接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到了__%以上。兒童及孕產(chǎn)婦管理率分別達(dá)到__%和__%,出生醫(yī)學(xué)證明使用率達(dá)到___%,全縣__%以上的衛(wèi)生院具備了接生能力,住院分娩率達(dá)__%。三是積極開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)及健康普查服務(wù),我局將衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)作為一項(xiàng)制度來(lái)抓,縣級(jí)醫(yī)院每月不少于一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季不少于兩次,并與年終考核掛鉤,完不成任務(wù)的單位年底取消其評(píng)優(yōu)資格。今年上半年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位累計(jì)開(kāi)展義診活動(dòng)__次,免費(fèi)診療病人____人次,免費(fèi)發(fā)放藥品價(jià)值_萬(wàn)余元,發(fā)放健康教育宣傳材料_._萬(wàn)份。受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。同時(shí),我縣__所中心衛(wèi)生院積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。以老年人,婦女,兒童,殘疾人、慢性病人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,經(jīng)常深入到村、街、戶開(kāi)展健康查體、慢性病普查和防治、婦幼保健、健康咨詢等服務(wù),實(shí)行“自愿簽約、承諾服務(wù)、無(wú)償指導(dǎo)、有償治療”的原則,并建立了健康檔案。這樣既方便了群眾,滿足了需求,使計(jì)劃免疫、婦幼衛(wèi)生工作落到實(shí)處,又提高了衛(wèi)生院的整體效益。目前,開(kāi)展這項(xiàng)服務(wù)的__個(gè)中心衛(wèi)生院共對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的_._萬(wàn)人進(jìn)行了健康調(diào)查,并為_(kāi)_歲以上人員建立了健康檔案,將高血壓、糖尿病、心腦血管病、氣管炎等慢性疾病做為防治重點(diǎn)。收到了良好的社會(huì)效益。
四、建立醫(yī)療救助制度,對(duì)貧困家庭實(shí)施醫(yī)療救助。
____年,我縣被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣參合農(nóng)民______人,共籌集合作醫(yī)療基金___.__萬(wàn)元,其中農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)___.__萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助___萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助___萬(wàn)元,市財(cái)政補(bǔ)助___萬(wàn)元,縣財(cái)政補(bǔ)助__._萬(wàn)元。在農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)中,民政對(duì)全縣____名五保戶、特困戶等貧困人口全額資助,資助金額_._萬(wàn)元。合作醫(yī)療基金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助款直接進(jìn)入專(zhuān)戶,農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)實(shí)行即報(bào),定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償金,然后向縣管理中心申請(qǐng),管理中心審核,財(cái)政復(fù)核并開(kāi)具支付通知,銀行憑支付通知將款項(xiàng)撥付給各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了基金的封閉運(yùn)行,杜絕了基金被擠占、截留、挪用的現(xiàn)象。截至____年__月__日共補(bǔ)償_____人次,補(bǔ)償金額___.__萬(wàn)元。基金運(yùn)行平穩(wěn)、安全??h新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心定編_人,現(xiàn)到位_人,____年縣財(cái)政撥付公用經(jīng)費(fèi)__萬(wàn)元。為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系要求,緩解城鄉(xiāng)特困群體就醫(yī)困難的問(wèn)題,根據(jù)民政部、衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見(jiàn)》和國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)[____]__號(hào)文件《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的通知精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《特困群體醫(yī)療救助制度實(shí)施方案》,對(duì)經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)審批確認(rèn)的城市居民最低生活保障對(duì)象(重點(diǎn)是未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員),經(jīng)縣級(jí)民政部門(mén)審批確認(rèn)的農(nóng)村五保戶和特困優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村特困戶,和經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)的其他需要特殊救助的對(duì)象實(shí)施救助。
我縣的農(nóng)村衛(wèi)生工作雖取得一定進(jìn)展,但還不同程度地存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效應(yīng)急處置機(jī)制還需要不斷完善;二是加強(qiáng)重大疾病防治的任務(wù)仍十分繁重;三是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件刻不容緩;四是解決群眾“看病難”的問(wèn)題需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。
在以后的工作中,我們將主要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是繼續(xù)加大農(nóng)村衛(wèi)生工作投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金;二是不斷加大疾病預(yù)防控制和婦幼衛(wèi)生工作力度,提高預(yù)防保健服務(wù)水平;三是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平;四是認(rèn)真搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。
篇十一 2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告6300字
1.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)相關(guān)文件精神,我局深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”,集中力量開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),現(xiàn)將我202_年開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)匯報(bào)如下:
一、全面落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案
我局黨組高度重視,嚴(yán)格按_月份制定的《__縣交通運(yùn)輸局深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗__”活動(dòng)實(shí)施方案》。每周五,積極開(kāi)展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)負(fù)責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動(dòng),對(duì)衛(wèi)生死角及時(shí)整治,積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。
二、深入新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”
根據(jù)《中共__縣委辦公室、__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈__縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點(diǎn)共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(〔____〕__號(hào))文件精神要求,認(rèn)真做好我局掛點(diǎn)__鎮(zhèn)___村委,__鄉(xiāng)__村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”工作:
(一)捐贈(zèng)各村委清潔經(jīng)費(fèi)____元,專(zhuān)用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗”__活動(dòng)。
(二)按照“六個(gè)一”和“八個(gè)一”要求,對(duì)所轄的主要垃圾集中點(diǎn)進(jìn)行集中管理,協(xié)助村委召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)了各集中點(diǎn)負(fù)責(zé)人,并針對(duì)多年收集不上的垃圾管理費(fèi)問(wèn)題制定了措施,成立了理事機(jī)構(gòu),簽訂了書(shū)。
(三)大力宣傳“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)精神,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。協(xié)助__村委出板報(bào)和樹(shù)立宣傳牌。向村民分發(fā)“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村倡議書(shū)。
(四)制作了一塊永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。
三、積極回鄉(xiāng)開(kāi)展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng)
我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開(kāi)展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng),每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)的重要意義,引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。
四、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)群眾
202_年,縣交通運(yùn)輸局幾次組織干部職工參加__鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗__我先行”志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織引導(dǎo)群眾,為建立清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。
五、存在的主要問(wèn)題
1、開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,建設(shè)美麗__”活動(dòng)宣傳力度仍需進(jìn)一步加大。
2、村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。
3、因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,鄉(xiāng)村保潔員暫時(shí)無(wú)法落實(shí)。
六、下一步工作安排
1、繼續(xù)加大宣傳力度。提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),加大“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村r__;建設(shè)美麗__”活動(dòng)的宣講力度,努力做到全覆蓋,著力提高村民群眾自覺(jué)參與清潔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
2、指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制,確保清潔工作取得實(shí)效。
3、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)村民積極參與“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”活動(dòng)。
2.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
一、工作開(kāi)展情況
_月__日,我區(qū)召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì)。_月_日,區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書(shū)記__新組織區(qū)林水局、區(qū)規(guī)劃分局等_個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記就村莊綠化、環(huán)境整治兩個(gè)規(guī)劃進(jìn)展情況再次進(jìn)行調(diào)度。截至目前,區(qū)林業(yè)水務(wù)局和區(qū)規(guī)劃分局對(duì)村莊綠化規(guī)劃和村莊環(huán)境整治規(guī)劃的第一稿已全部完成,已征求完_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn),本周內(nèi)可全部完成意見(jiàn)征集定稿。_月_日,區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記__新,區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙振清組織全區(qū)__個(gè)區(qū)直部門(mén)及_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)分解交辦會(huì),建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)包村的分包責(zé)任制,對(duì)__個(gè)環(huán)境衛(wèi)生整治村明確了分包部門(mén)。
_月_日至__日,由區(qū)農(nóng)工部牽頭,組織區(qū)督考辦、區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦、區(qū)環(huán)保分局等部門(mén)人員參加的兩個(gè)督導(dǎo)檢查組,對(duì)全區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè)村落實(shí)會(huì)議精神情況進(jìn)行兩輪督查。通過(guò)督查看,全區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均召開(kāi)了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)大會(huì),制定了工作方案,成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。包保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的__個(gè)單位,_月__日有__個(gè)單位積極到各村對(duì)接,駐村工作組和掛職干部都積極投入到環(huán)境整治活動(dòng)中來(lái),認(rèn)真協(xié)助各村做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。__個(gè)村中,行動(dòng)迅速且初見(jiàn)成效的村:__鄉(xiāng)__村、__村、__村、__村、__村、__村;__鎮(zhèn)酒店村。
二、存在問(wèn)題
1.個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)不到位,宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。_月__日動(dòng)員會(huì)后距現(xiàn)在已有__天時(shí)間,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等資金到位和驗(yàn)收前突擊達(dá)標(biāo)的心理,導(dǎo)致總體工作推進(jìn)速度緩慢。部分村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的認(rèn)知度停留在村干部層面,村民對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)無(wú)動(dòng)于衷,甚至尚不知曉此項(xiàng)活動(dòng),造成鎮(zhèn)村干部開(kāi)展工作難度大。
2.相關(guān)職能部門(mén)作用發(fā)揮不到位。公路沿線商鋪存在店外經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放現(xiàn)象,村道兩側(cè)農(nóng)戶門(mén)前存在柴草、沙子、磚石占道存放現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)村清理難度大。據(jù)了解,陳柵子鄉(xiāng)和偏橋子鎮(zhèn)、雙塔山鎮(zhèn)和大廟鎮(zhèn)每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由_個(gè)城 管中隊(duì)負(fù)責(zé),人力、交通工具不足,影響職能發(fā)揮。個(gè)別區(qū)直部門(mén)沒(méi)有與所包保的村及時(shí)對(duì)接開(kāi)展工作。
3.工作開(kāi)展不平衡。雙塔山鎮(zhèn)、陳柵子鄉(xiāng)、灤河鎮(zhèn)較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排部署精細(xì),工作推進(jìn)速度快。開(kāi)展基層建設(shè)年的村好于其他各村。大廟鎮(zhèn)因?yàn)榕c垃圾清運(yùn)方尚未達(dá)成清運(yùn)協(xié)議,造成所屬各村垃圾未能及時(shí)清運(yùn)。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處存在偷倒建筑垃圾行為,監(jiān)管難度大。如陳柵子鄉(xiāng)化育溝村與西地鄉(xiāng)燒鍋村交界處、偏橋子鎮(zhèn)老溝門(mén)村與雙塔山鎮(zhèn)白廟子村交界處,建筑垃圾成堆、成片。由于監(jiān)管難度大,多為夜間偷倒,多次清理,屢倒不止。
三、下一步工作重點(diǎn)
1.加大宣傳力度。采取靈活多樣的形式,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),在全區(qū)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
2.加快推進(jìn)速度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要主動(dòng)作為,區(qū)直各包保部門(mén),要積極協(xié)助,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,調(diào)動(dòng)一切力量加快推進(jìn)速度,打好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。嚴(yán)格按照推進(jìn)會(huì)議要求,實(shí)行周督導(dǎo)、周通報(bào)制。
4.長(zhǎng)效機(jī)制建立。做到“六到位”,即:組織機(jī)構(gòu)到位,資金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,長(zhǎng)期保潔人員到位,細(xì)化責(zé)任到位,工作開(kāi)展到位。
3.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
按照全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,__鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村街巷、道路、河道的積存垃圾和村內(nèi)三大堆進(jìn)行了集中清理,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀,具體做了以下幾方面工作:
一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)__個(gè)建制村,___個(gè)自然村的所有生活垃圾進(jìn)行了一次集中清理,徹底清理村內(nèi)道路、房前屋后、村莊周邊、道路沿線、河塘、溝渠等公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾,基本達(dá)到村內(nèi)干凈整潔,無(wú)暴露垃圾,到目前為止共集中清運(yùn)生活垃圾___車(chē),共計(jì)____.__噸,建筑垃圾__車(chē),極大地改變了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。
二是按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的要求,把鎮(zhèn)區(qū)保潔和所有村的生活垃圾清運(yùn)統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍內(nèi),由保潔公司統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)人員配備、作業(yè)要求、保潔范圍、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、日常管理等嚴(yán)格規(guī)范,確保環(huán)衛(wèi)一體化正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是進(jìn)一步配齊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。要求所有村合理設(shè)置垃圾池(點(diǎn))、垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集設(shè)施,為群眾投放生活垃圾提供便利條件。
四是進(jìn)一步配齊保潔人員。按照每___戶配備一名保潔員的要求配足配齊保潔人員,保證各村主要街道及垃圾點(diǎn)有人清理,有人管,引導(dǎo)廣大村民定點(diǎn)投放,逐步改變垃圾亂扔亂倒習(xí)慣。
五是嚴(yán)格實(shí)行“戶集、村收、縣處理”的生活垃圾處理模式。生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放,及時(shí)收集、清運(yùn)產(chǎn)生的生活垃圾,確保全部清運(yùn)到生活垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理。
六是嚴(yán)格按照《縣環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求》進(jìn)行考核。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按照標(biāo)準(zhǔn)每天一檢查,形成檢查記錄并打分,直接處罰到保潔公司、保潔人員,真正形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。
4.2023農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查報(bào)告
一年以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明示范縣建設(shè)的精神,深入貫徹落實(shí)省委、省政府“以更高的標(biāo)準(zhǔn),更大的力度,進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的決策。以各行政村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理為目標(biāo),切身做到“五個(gè)確?!保M(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”模式,順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開(kāi)展村莊整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,人居環(huán)境明顯優(yōu)化,達(dá)到家家創(chuàng)業(yè)、村村優(yōu)美,人人幸福,處處和諧的目標(biāo),全面改善了我鄉(xiāng)農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于東經(jīng)___°__′-___°__′,北緯__°__-__°__′。扼西充縣西大門(mén),距西充縣城__公里,至射洪縣城__公里,東鄰__鎮(zhèn),相壤__縣__鎮(zhèn)、_鎮(zhèn),北與__縣__鎮(zhèn)毗鄰。駐場(chǎng)鎮(zhèn)單位_家,鄉(xiāng)政府在編人員__人,其中公務(wù)員_人,行政工人_人,事業(yè)人員__人。
__鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、油菜、紅薯為主,糧食總產(chǎn)量____噸;經(jīng)濟(jì)作物以棉花、水稻制種、榨菜為主,經(jīng)濟(jì)作物年產(chǎn)值___多萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)以生豬、小家禽等。到202_年底,生豬存欄____頭,出欄____頭。人均純收入____元。
二、高度重視,落實(shí)責(zé)任
本著彰顯__特色,突顯生態(tài)魅力,打造美麗鄉(xiāng)村的工作思路。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)__同志為組長(zhǎng),人大主席__同志為副組長(zhǎng),__等同志為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,制定下發(fā)實(shí)施方案。各村也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的目標(biāo)任務(wù),理清了工作思路,制定了工作方案,安排工作進(jìn)度,建設(shè)有效的工作推進(jìn)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的深入開(kāi)展。為確保環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù)落實(shí)到位,我鄉(xiāng)還將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊整治納入鄉(xiāng)對(duì)各村年度工作實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容,使之成為環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重要載體和有效途徑。
三、廣泛宣傳,層層發(fā)動(dòng)
為營(yíng)造濃厚的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理氛圍。在年初就制定宣傳計(jì)劃,通過(guò)張貼環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的有關(guān)警示用語(yǔ)和宣傳畫(huà)頁(yè),懸掛宣傳橫幅和辦宣傳專(zhuān)欄,通過(guò)多種手段開(kāi)展多層次、多形式的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的輿論宣傳,多角度、深層次地宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的重大意義,廣泛開(kāi)展四紙上墻,兩桶落地活動(dòng),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治懸掛標(biāo)語(yǔ)__條,張貼宣傳畫(huà)__張,發(fā)放宣傳資料____多份。為全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理營(yíng)造了良好的氛圍。
四、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
(一)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施環(huán)境優(yōu)美整治工程。
實(shí)施環(huán)境整治工程。組織鄉(xiāng)村干部清理__場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生死角的垃圾、殘土、雜物,清除各村垃圾,村民房前屋后雜、污物;增補(bǔ)、更新街果皮箱、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,做好垃圾收集點(diǎn)管理,生活垃圾日產(chǎn)日清;搞好公測(cè)衛(wèi)生保潔,整治下水,保證雨、污分流,持續(xù)治理“五亂”,修繕治理,各類(lèi)公共設(shè)施清理墻面,清理亂搭亂建亂堆亂放,亂貼亂畫(huà)亂停亂擺,加強(qiáng)門(mén)前“五包”管理,整治街道居民區(qū)的占道現(xiàn)象。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),規(guī)范治理農(nóng)村垃圾污染,治理養(yǎng)殖小區(qū)糞便直排,圍繞“三改兩化”完善基礎(chǔ)設(shè)施,按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求,狠抓環(huán)境整治,農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌有了大的改觀,全鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造___余戶,全鄉(xiāng)建垃圾中轉(zhuǎn)房__個(gè),購(gòu)置垃圾桶____余個(gè),做到了垃圾分類(lèi)回收,鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)建污水處理池_個(gè),建垃圾中轉(zhuǎn)站_個(gè);加強(qiáng)飲用水源保護(hù);大力發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè),共栽植青花椒___余畝;仙湖山莊種植名貴苗木基地___畝,創(chuàng)四季農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)殖中華大閘蟹水域___畝,積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)林植被恢復(fù),全鄉(xiāng)實(shí)施森林恢復(fù)____畝;進(jìn)一步強(qiáng)化退耕還林管護(hù)和生態(tài)公益林保護(hù),今年落實(shí)生態(tài)公益林____余畝,增加森林覆蓋率。
(二)緊緊圍繞“五個(gè)確保”,實(shí)施農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效治理工程。
1、確保有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。實(shí)施生活垃圾源頭分類(lèi),全鄉(xiāng)購(gòu)買(mǎi)垃圾桶____余個(gè),戶戶對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集。按照就近方便的原則,每個(gè)行政組平均配置_-_個(gè)垃圾池,每個(gè)行政組配置一輛人力三輪車(chē)。各行政村建設(shè)規(guī)格模式統(tǒng)一的垃圾收集房。鄉(xiāng)配置垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛,確保農(nóng)村生活垃圾由鄉(xiāng)運(yùn)輸?shù)诫p鳳場(chǎng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理。對(duì)于邊遠(yuǎn)且交通不便的行政村,采用就近就地進(jìn)行衛(wèi)生填埋等符合環(huán)保要求的方式處理生活垃圾,禁止垃圾暴露和露天焚燒。
2、確保有清掃保潔隊(duì)伍。按照《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《__省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作保潔隊(duì)伍及其工作機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,每個(gè)行政組配備_名保潔員,鄉(xiāng)督促各行政村建設(shè)好保潔人員隊(duì)伍。并與保潔人員簽定責(zé)任書(shū),完善保潔考核制度,加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理,全鄉(xiāng)共有保潔員__名,保潔車(chē)__輛,確保鄉(xiāng)域范圍內(nèi)無(wú)陳年垃圾。
3、確保有再生資源回收點(diǎn)。結(jié)合我鄉(xiāng)村級(jí)再生資源回收少,分類(lèi)工作起步晚的實(shí)際情況,要充分利用本次迎接國(guó)家十部委驗(yàn)收契機(jī),開(kāi)展了垃圾分類(lèi)回收和垃圾定點(diǎn)定時(shí)收集工作,可回收利用資源應(yīng)盡可能回收,鄉(xiāng)設(shè)立再生資源回收站__處,對(duì)廢品進(jìn)行回收分類(lèi)處理。每個(gè)行政村均設(shè)置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、農(nóng)村垃圾治理、再生資源回收利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面知識(shí)的宣傳欄,采取農(nóng)村居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳生活;垃圾分類(lèi)知識(shí),讓農(nóng)村居民自覺(jué)養(yǎng)成愛(ài)護(hù)環(huán)境、自覺(jué)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)減量的良好習(xí)慣。
4、確保有村規(guī)民約。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理,將生活垃圾治理納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民增強(qiáng)了保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí),提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。
5、確保有資金投入機(jī)制建立起“村民適度繳費(fèi),村集體補(bǔ)貼,縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助”的農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)財(cái)政所經(jīng)常督查各村落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及維護(hù)修繕經(jīng)費(fèi)。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一按照_萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)建垃圾收集房__個(gè)。積極引導(dǎo)群眾繳納適當(dāng)保潔費(fèi),按每戶每月_-_元標(biāo)準(zhǔn)繳納清潔費(fèi),縣財(cái)政對(duì)每個(gè)行政組按___元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保潔人員經(jīng)費(fèi)。
(三)加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。
生態(tài)文化建設(shè)是環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的精髓。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時(shí),著力抓好生態(tài)文化建設(shè),促進(jìn)生態(tài)文明的健康有序開(kāi)展。一是抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)。文建明工作法、廉政文化等上墻,全鄉(xiāng)黨建文化氛圍濃,制定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認(rèn)真做好古樹(shù)名木保護(hù)。二是配齊配全文化設(shè)施。全鄉(xiāng)__個(gè)村都建有規(guī)范的農(nóng)村文化書(shū)屋,實(shí)行戶借閱登記管理制定,建村宣傳欄__個(gè),建村活動(dòng)場(chǎng)所__個(gè)。為豐富群眾的文化生活,開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),提高農(nóng)民文化素質(zhì),深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,改變農(nóng)民生活方式,推行農(nóng)村文明新風(fēng)尚,美化村莊人居環(huán)境,打造鄉(xiāng)村特色文化。全面實(shí)施完成了全鄉(xiāng)村通廣播電視設(shè)備安裝工程,電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)__%以上,提升了全鄉(xiāng)形象。
(四)加強(qiáng)低碳建設(shè),培育健康環(huán)保生活觀念。
積極推行低碳生活,深入開(kāi)展植樹(shù)造林,切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然資源,實(shí)施低碳鄉(xiāng)、低碳機(jī)關(guān)、低碳村和低碳家庭建設(shè),全鄉(xiāng)建沼氣池___口,實(shí)施改廁___戶,安裝太陽(yáng)能__個(gè);全面推行垃圾分類(lèi)收集,建立廢舊物資回收站_個(gè)、回收點(diǎn)__個(gè),垃圾無(wú)害化處理和污水處理達(dá)__%以上,推行一三五七工程(一天一次庭院打掃,三天一次白色垃圾清理,五天一次環(huán)衛(wèi)督查,七天一次村道路及公共區(qū)域的清掃,)良好的習(xí)慣培育了良好的生活觀念,環(huán)境衛(wèi)生綜合治理深入人心。
五、存在的問(wèn)題
今年來(lái),我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理措施扎實(shí),取得的成效是明顯的,但也存在不少困難和問(wèn)題:一是生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的全社會(huì)共識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。生態(tài)區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,涉及面廣,從我鄉(xiāng)情況看,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面的全民意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。環(huán)境衛(wèi)生綜合治理投入大,資金籌措難度大,農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施與實(shí)際需要有相當(dāng)?shù)木嚯x,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)區(qū)還需要大量的資金投入,相關(guān)資源必須進(jìn)行整合。
六、明年工作安排
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,建立垃圾整治長(zhǎng)效機(jī)制。各行政村是農(nóng)村生活垃圾治理的責(zé)任主體和實(shí)施主體,務(wù)必高度重視,切實(shí)履行職能職責(zé),把農(nóng)村生活垃圾治理工作納入重要議事日程。書(shū)記、村長(zhǎng)要親自抓、負(fù)總責(zé),駐村干部督查抓,其他成員要具體抓、負(fù)主責(zé)。
(二)協(xié)同合作,齊抓共管。鄉(xiāng)村干部要樹(shù)立大局意識(shí),結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的職能化管理,及時(shí)掌握驗(yàn)收工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體安排部署,掌握工作開(kāi)展進(jìn)度,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),形成整體合力,全力推進(jìn)我鄉(xiāng)衛(wèi)生整治工作。
篇十二 2023年振興醫(yī)療關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告2800字
一、基本情況
全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè),有行政村1502個(gè)。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開(kāi)原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒(méi)有因?yàn)樗卩l(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷(xiāo)),現(xiàn)實(shí)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所,解體22所,占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)(防保站)103個(gè),其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個(gè),單獨(dú)設(shè)置、獨(dú)立辦公有56個(gè)。
全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計(jì)2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承擔(dān)婦幼保健工作的有1285家,占48%,承擔(dān)預(yù)防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報(bào)酬補(bǔ)助,占11.4%。
二、主要問(wèn)題及原因
1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴(yán)重滑坡,解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多,現(xiàn)已經(jīng)解體22所,名存實(shí)亡的有22所,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運(yùn)營(yíng)、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。
2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無(wú)幾,有大專(zhuān)學(xué)歷人員僅占5.9%,有中專(zhuān)學(xué)歷人員占23.3%。有各類(lèi)技術(shù)職稱(chēng)人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上,能夠開(kāi)展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開(kāi)展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損,設(shè)備陳舊、老化等問(wèn)題非常嚴(yán)重。現(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上,存在嚴(yán)重安全隱患?,F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如_光機(jī)、心電圖機(jī)、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗(yàn)等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購(gòu)置,陳舊、老化問(wèn)題非常嚴(yán)重,現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用,都無(wú)力更新。
4、拖欠職工工資問(wèn)題非常嚴(yán)重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問(wèn)題。據(jù)昌圖、開(kāi)原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計(jì),全市拖欠職工工資5000多萬(wàn)元。拖欠退休職工工資問(wèn)題也比較嚴(yán)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市拖欠退休職工工資近4000萬(wàn)元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開(kāi)30-50-100元不等,絕大多數(shù)都達(dá)不到社會(huì)低保線的工資標(biāo)準(zhǔn)水平,退休生活無(wú)法得到保障,目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費(fèi)的群體上訪事件,帶來(lái)了相當(dāng)大的社會(huì)安定隱患。
5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名,占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并且下崗后因?yàn)槭鞘聵I(yè)單位職工,受政策等原因限制,下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會(huì)低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒(méi)有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱,難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷人員僅占4.5%,無(wú)學(xué)歷人員占57%以上,非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)房屋破損,業(yè)務(wù)用房面積狹小,辦公設(shè)備短缺,疫情無(wú)法網(wǎng)絡(luò)上報(bào),冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點(diǎn)消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問(wèn)題比較嚴(yán)重。
當(dāng)前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問(wèn)題原因盡管是多方面的,但我們認(rèn)為,問(wèn)題原因主要有以下幾方面:
1、當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入極其嚴(yán)重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入是在80年代中、后期實(shí)行財(cái)政分級(jí)包干時(shí)、按當(dāng)時(shí)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標(biāo)準(zhǔn)核定的基數(shù)進(jìn)行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來(lái),物價(jià)水平有了較大提高,職工人數(shù)增加,但財(cái)政撥款卻沒(méi)有增加。即便如此,多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財(cái)政撥款還以種種理由被削減、拖欠,有的還被停撥。多年來(lái),農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實(shí)際上是處于無(wú)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入狀態(tài),生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機(jī)。
2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管,當(dāng)時(shí)對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性,增加衛(wèi)生投入收到一定效果,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加大,許多衛(wèi)生院陷入了生存危機(jī),實(shí)踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和建設(shè) 。
3、面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員在管理上仍然實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)配,人員能進(jìn)不能出,人員進(jìn)入把關(guān)不嚴(yán),非衛(wèi)生技術(shù)人員較多,人浮于事問(wèn)題非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢(shì)。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)不景氣現(xiàn)狀,已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治,這樣一來(lái)就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),農(nóng)民群眾目前面臨著新的'就醫(yī)難'問(wèn)題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題也比較突出。
造成這些問(wèn)題的根本原因就是面對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,沒(méi)有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制,調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局,大力發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置衛(wèi)生資源的作用,改革滯后是影響我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。
三、今后工作意見(jiàn)
___、國(guó)務(wù)院于2002年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[2002]13號(hào))文件,并召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議;省委、省政府于2023年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》(遼委發(fā)〔2023〕21號(hào))文件,并召開(kāi)了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》(遼編辦發(fā)[2003]190號(hào))、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的若干意見(jiàn)〉的通知》(遼財(cái)社[2023]358號(hào))。面對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作問(wèn)題以及問(wèn)題產(chǎn)生的原因,我們的意見(jiàn)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求,改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),以此進(jìn)一步做好農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
(一)、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制
1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則,重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬(wàn)左右農(nóng)村人口確定一所,全市重點(diǎn)建設(shè)20左右所。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全市重點(diǎn)建設(shè)10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實(shí)際提出重點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。凡確定為重點(diǎn)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理,由縣(市)、區(qū)政府舉辦,為衛(wèi)生事業(yè)單位,納入縣級(jí)財(cái)政差額預(yù)算管理。
2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分,結(jié)合對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制與布局調(diào)整,一并對(duì)政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合,大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率,充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。
篇十三 某縣海聯(lián)·新農(nóng)村衛(wèi)生室使用情況調(diào)查報(bào)告2250字
為全面了解我縣同心工程作用發(fā)揮情況,探索同心工程后續(xù)管理及發(fā)揮作用的措施和辦法。根據(jù)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)的安排,統(tǒng)戰(zhàn)部近期對(duì)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建成后發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)情況
同一時(shí)期,縣人民政府主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)支持,加大全縣村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)力度,于2023年底實(shí)現(xiàn)了456個(gè)行政村衛(wèi)生室全覆蓋目標(biāo)。
二、目前村衛(wèi)生室發(fā)揮作用情況
村村有衛(wèi)生室,相當(dāng)于給村衛(wèi)生防疫員(即村醫(yī))安了一個(gè)家,從根本上解決了村醫(yī)無(wú)辦公場(chǎng)所的問(wèn)題,而建設(shè)一支穩(wěn)定且具有一定素質(zhì)的村醫(yī)隊(duì)伍上,是讓村衛(wèi)生室發(fā)揮作用的關(guān)鍵。隨著村衛(wèi)生室的不斷普及,縣級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取了一系列配套措施,加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高村醫(yī)的工資待遇?;A(chǔ)工資由原來(lái)的100元/月提高到400元/月,并把村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理,凡是開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的村醫(yī),每月享有417元的補(bǔ)助,另有效績(jī)工資100元/月,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核,報(bào)縣衛(wèi)生主管部門(mén)審核發(fā)放。這樣,凡是正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的村醫(yī),工資性收入高于村干部。二是推行基本醫(yī)藥補(bǔ)貼制度。醫(yī)療器械和藥品全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)配發(fā),零差價(jià)銷(xiāo)售,按藥費(fèi)金額的51.3%進(jìn)行補(bǔ)貼,業(yè)務(wù)開(kāi)展越好,藥物銷(xiāo)量越大,補(bǔ)貼也就越高,有利于調(diào)動(dòng)村醫(yī)的積極性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到中心衛(wèi)生院跟班學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)醫(yī)德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
調(diào)查了解,導(dǎo)致海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室未正常使用的原因主要有以下幾個(gè)方面:一是重視不夠,監(jiān)管不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為每個(gè)村衛(wèi)生室投入才5萬(wàn)元,屬于小項(xiàng)目,對(duì)其在改善民生方面的大作用缺乏足夠認(rèn)識(shí),在規(guī)劃選址、落實(shí)土地等環(huán)節(jié)沒(méi)有慎重對(duì)待,導(dǎo)致選址失之于偏,村醫(yī)不愿入駐,征地前期工作不扎實(shí),征地款未及時(shí)兌現(xiàn),引起農(nóng)戶阻擾村衛(wèi)生室使用等,有的則由于監(jiān)管不到位,目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部與村醫(yī)之間關(guān)系不協(xié)調(diào),村醫(yī)未拿到鑰匙而無(wú)法進(jìn)駐等問(wèn)題。二是待遇偏低,村醫(yī)不穩(wěn)定。隨著形勢(shì)發(fā)展變化,農(nóng)村務(wù)工收入逐年上漲,加之管理日益規(guī)范,村醫(yī)隊(duì)伍陷入責(zé)任大而報(bào)酬低的困惑之中,老村醫(yī)大多由于文化水平低不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,近年畢業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生又不甘心從事低收入的工作,紛紛選擇到城鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店打工,少數(shù)回鄉(xiāng)從事村醫(yī)工作的,也僅僅當(dāng)作一種待業(yè)過(guò)程,一旦有機(jī)會(huì)就考走,村醫(yī)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是財(cái)力薄弱,補(bǔ)貼難兌現(xiàn)。據(jù)村醫(yī)反映,由于地方財(cái)政實(shí)力薄弱,村醫(yī)開(kāi)展新農(nóng)合業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼和基藥銷(xiāo)售補(bǔ)貼長(zhǎng)期被拖欠,致使個(gè)人墊付的基藥費(fèi)不能及時(shí)回收,不能及時(shí)補(bǔ)充藥品,影響業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。
三、對(duì)策及建議
海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)、管理及發(fā)揮作用情況,其實(shí)代表了全縣村衛(wèi)生室建設(shè)及后續(xù)管理的狀況,暴露出全縣項(xiàng)目建設(shè)中一些普遍性的問(wèn)題,應(yīng)該引起有關(guān)部門(mén)重視。針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,就進(jìn)一步發(fā)揮海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室的作用及今后推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)提出如下建議:
(一)關(guān)于加強(qiáng)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室后續(xù)管理的建議
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。保障和改善民生是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn),是各級(jí)黨委政府的重要責(zé)任,是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主攻方向。海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)同心工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,是惠及全縣十幾萬(wàn)人口的德政工程。要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目在改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、提供基本醫(yī)療服務(wù)方面的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)本地村衛(wèi)生室建設(shè)、管理方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)推廣交流,加強(qiáng)后續(xù)管理,讓村衛(wèi)生室更好地發(fā)揮作用。
2、認(rèn)真督促整改。建議由縣衛(wèi)生主管部門(mén)牽頭,針對(duì)目前海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整改,重點(diǎn)解決村醫(yī)不到崗、村衛(wèi)生室未移交投入使用、因?yàn)?zāi)損毀衛(wèi)生室修繕等問(wèn)題,確保所有衛(wèi)生室全部投入使用。
3、逐步提高村醫(yī)待遇。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持,呼吁出臺(tái)村醫(yī)基礎(chǔ)工資正常晉級(jí)政策。將涉及村醫(yī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)給予保障,并及時(shí)兌現(xiàn)。
4、加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。建立基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,在加強(qiáng)醫(yī)德教育、政策法規(guī)教育和醫(yī)療技能培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)村醫(yī)在新農(nóng)合報(bào)賬方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)關(guān)于推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)的建議
1、強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),充分尊重民意。項(xiàng)目的意義在于發(fā)揮作用,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。在今后的同心工程項(xiàng)目建設(shè)中,相關(guān)部門(mén)要重視深入基層調(diào)研這一環(huán)節(jié)的工作,把捐方的意愿與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí),充分尊重基層和群眾意見(jiàn),避免重復(fù)建設(shè)或項(xiàng)目建成后閑置,造成浪費(fèi)。
2、建設(shè)與管理并重。長(zhǎng)期以來(lái),不少地方項(xiàng)目建設(shè)中都不同程度地存在重建設(shè)、輕管理的傾向,出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量不高、項(xiàng)目建成后作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。建議在推進(jìn)同心工程建設(shè)中,堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的原則。一是加強(qiáng)工程建設(shè)中的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,確保按合同(協(xié)議)規(guī)定的質(zhì)量和工期要求完成建設(shè)任務(wù);二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按程序撥付,避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題;三是要加強(qiáng)工程的后續(xù)管理,明確權(quán)屬關(guān)系和管理責(zé)任,讓項(xiàng)目工程能持續(xù)發(fā)揮作用。
3、建立工程建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。針對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批、發(fā)包建設(shè)、監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié),制定完整的責(zé)任追究制度,明確各部門(mén)及其相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利、責(zé)任及責(zé)任追究辦法,對(duì)因工程建設(shè)、管理中玩忽職守、徇私舞弊的單位或個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,讓同心工程真正建成群眾滿意、捐方滿意的精品工程,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
篇十四 農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)研報(bào)告1750字
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況調(diào)查——婚戀與生育觀專(zhuān)題
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)條件和生活條件在改革開(kāi)放二十余年后已經(jīng)達(dá)到了較高的水平,隨著各方面條件的不斷提高,農(nóng)村衛(wèi)生與防病情況有了較大水平的提高,就醫(yī)比例有很大提高,并且開(kāi)始注意日常生活中的健康保健。與此同時(shí),婚戀觀和生育觀也與城市居民更加接近,通過(guò)對(duì)山東省濰坊市東山后村的社會(huì)調(diào)查得出以下結(jié)論。
一、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情況下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件有了較大幅度提高,但仍然存在諸多問(wèn)題,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民生活條件現(xiàn)狀。
該村調(diào)查十戶農(nóng)民的平均年家庭純收入(除去生產(chǎn)投入,各種稅費(fèi)和生活花銷(xiāo))為2500元左右。最高收入為8600元,最低收入為-1200元。其收入的主要來(lái)源為1、入城務(wù)工收入;2、蔬菜大棚收入;3、種植果樹(shù)來(lái)源;4、轉(zhuǎn)賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品收入。
全村住戶136戶,人口673人(戶口數(shù),其中90~110人常年或大多數(shù)時(shí)間在外務(wù)工)。住房147套。農(nóng)民的生活水平有較大水平提高,主食主要以面粉為主,肉類(lèi)蔬菜在農(nóng)民生活中較為普遍。
(二)農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地困難
1、農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)大,農(nóng)民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和抵抗能力較低。
農(nóng)民投資存在自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并存的'情況。2023年該地區(qū)普遍缺水,農(nóng)業(yè)灌溉用水不足,致使部分地勢(shì)較高的農(nóng)田因?yàn)槿彼鴾p產(chǎn),糧食作物種植收入減少。另外,一如的新品種油菜因?yàn)楸镜赝寥涝虍a(chǎn)量低下,造成了部分農(nóng)戶的收入降低。并且由于近幾年來(lái)新上大棚數(shù)量增加較多,蔬菜價(jià)格較低。農(nóng)民應(yīng)該建立自己的經(jīng)濟(jì)合作組織。
2、進(jìn)城務(wù)工人員多為青壯年,造成部分農(nóng)戶勞動(dòng)力不足。
2023年,由于城市規(guī)劃后市內(nèi)建筑用工量增多,部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,其中青壯年占絕大多數(shù)(全村2023年除常年在外人員外進(jìn)城務(wù)工人數(shù)17人,其中45歲以下14人)。由于農(nóng)村部分農(nóng)戶的家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工,造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的勞動(dòng)力不足。但綜合考慮,進(jìn)城務(wù)工收入較在家務(wù)農(nóng)的收入水平要高。農(nóng)民工一個(gè)月的工資為900~1200元并包吃住,相對(duì)要好一些。其中尤以家中有中年父母的青年人進(jìn)城務(wù)工對(duì)家庭收入最為有利。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)民將越來(lái)越多的進(jìn)入城市。
3、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不規(guī)范,在成農(nóng)民收入受到制約。
縣市的中心批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)民的生產(chǎn)行為脫節(jié),批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法較好的引導(dǎo)農(nóng)民種植作物的調(diào)整。以白菜為例,縣市中心市場(chǎng)的價(jià)格為一元三市斤,而農(nóng)民的出售價(jià)格僅為一元八市斤,農(nóng)民得到的利潤(rùn)空間太小兒無(wú)法起到市場(chǎng)的指揮作用。
另外,農(nóng)產(chǎn)品的需求量增長(zhǎng)十分緩慢,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求目前已經(jīng)達(dá)到了飽和狀態(tài),買(mǎi)方起主導(dǎo)作用,今后農(nóng)業(yè)發(fā)展受到農(nóng)業(yè)資源和需求的雙重約束。農(nóng)民生產(chǎn)成本較高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格上升不及生產(chǎn)投入的上漲幅度。
二、農(nóng)家因病致窮,因病返貧的狀況較高,其中尤其以慢性病患者家庭返貧情況嚴(yán)重。
總體來(lái)說(shuō),農(nóng)家因病致窮,因病返貧比率較以前有所下降。其主要原因是農(nóng)民手中都有了數(shù)額不等地存款,在疾病的治療上,有了應(yīng)急的準(zhǔn)備金。并且今年來(lái)農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)相對(duì)于農(nóng)民的收入的增長(zhǎng)幅度要低。2000年~2023年?yáng)|山后村村民大病人數(shù)為六人,其中肝癌一人(已于2023年春去世)、食道癌一人(已于2023年冬去世)、一人為慢性腎炎,一人為闌尾炎、一人為白血?。ㄒ延?023年冬去世)。現(xiàn)今闌尾炎患者已經(jīng)治愈康復(fù);慢性腎炎患者尚在治療中。其中肝癌、食道癌患者家庭由于治療一段時(shí)間后效果不佳即停止治療,因此家庭經(jīng)濟(jì)狀況現(xiàn)在已經(jīng)得到了一定恢復(fù),現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有影響了;闌尾炎患者手術(shù)后已經(jīng)完全康復(fù),家庭狀況未受到影響。慢性腎炎患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)困難,病人尚在家依靠藥物治療;白血病患者家庭十分困難,由于為患者治病,家中房屋等都已經(jīng)變賣(mài),負(fù)債五萬(wàn)余元。
有這些情況可以看出,對(duì)農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)狀況影響最大的是慢性疾病,和有治療希望但是把握不大的疾病,前者使家庭中缺少一個(gè)勞動(dòng)力的同時(shí)還增加了一個(gè)常年須要藥物的病人,使得家庭負(fù)擔(dān)特別大,造成了家庭的經(jīng)濟(jì)困難;對(duì)于有治療希望但是把握不大的疾病,常常是農(nóng)民家庭盡了全力進(jìn)行治療但是最后人財(cái)兩空。其中特別是當(dāng)兒童得病的時(shí)候特別嚴(yán)重,家人往往是盡全力治療,但是效果往往不佳。
三、農(nóng)村公共衛(wèi)生、防病治病、養(yǎng)生保健、健康教育的機(jī)構(gòu)建設(shè)有較大的提高但是相對(duì)還有欠缺,農(nóng)民的保健意識(shí)有提高但是僅是具現(xiàn)在常識(shí)方面。
篇十五 農(nóng)村衛(wèi)生工作情況的調(diào)查報(bào)告5850字
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn),關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。先后聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào),深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),聽(tīng)取意見(jiàn),了解情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣政府及衛(wèi)生部門(mén)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視
近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“___”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,XX年共投入4450萬(wàn)元,其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元,加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立工作機(jī)制,強(qiáng)化工作落實(shí),抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。一是實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著?!稗r(nóng)民健康工程”是XX年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類(lèi)12項(xiàng)服務(wù),XX年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案,實(shí)行分類(lèi)管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序,三年來(lái),已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。XX年,全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人,參保率達(dá)78%,累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。二是農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作,重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作, XX年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站,19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬(wàn)戶廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。XX年10月,縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程,改進(jìn)服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān),嚴(yán)格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類(lèi)學(xué)歷教育等形式,進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。開(kāi)展了“加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,爭(zhēng)創(chuàng)百日無(wú)事故”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全教育,實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制度,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),建立每月督查通報(bào)制度,抓好督查落實(shí)。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進(jìn)食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng),未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng),缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí),預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí),重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。
(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張??h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,XX年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批,但由于各種原因,至今未動(dòng)工,嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足,精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋,縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車(chē),難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學(xué)歷和高職稱(chēng)人才嚴(yán)重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學(xué)歷僅占14.9%,高級(jí)職稱(chēng)只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學(xué)歷只有16人,高級(jí)職稱(chēng)僅有6人,中級(jí)職稱(chēng)也只有96人,人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì),醫(yī)~件時(shí)有發(fā)生,處理難度較大;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。一是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類(lèi)傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全,檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱,群眾用藥安全難以保障。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問(wèn)題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視,排污設(shè)施沒(méi)有配套,地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足??h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。一是對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差,群眾參保積極性還不高。二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門(mén)診報(bào)銷(xiāo)、在外地看病報(bào)銷(xiāo)手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付,影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念,營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù),是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。縣政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo),落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防保健理念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學(xué)確定建設(shè)方案,積極組織實(shí)施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策,合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn),不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。
三要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序??h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專(zhuān)家,不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅(jiān)決打擊各類(lèi)危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則,從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進(jìn)服務(wù)模式,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制,提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。一要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。二要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大藥品購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管力度,組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體,積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。四要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題,加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí),廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo),提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題,努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)、手續(xù)辦理、報(bào)銷(xiāo)額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題,要專(zhuān)題研究,加以改進(jìn)。三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機(jī)制,用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農(nóng)民健康水平。