篇一 2023年香港考察報(bào)告10500字
一、深圳桃源居吃的第一餐,是此次旅行感覺(jué)最好的一餐,原因無(wú)它,就是因?yàn)槟且粡垙執(zhí)鹈赖男δ槪痪渚滟N心的問(wèn)候,讓你感受到你不僅僅是一個(gè)只路過(guò)一次的途人,而是一名貴客,雖然不吃山珍海味,但也在保證吃飽的前題下用語(yǔ)言溫暖你的心田。
二、所有房間均配備電熱水杯,極其方便住店客人且避免客人感覺(jué)開(kāi)水不開(kāi)的心理想法。
三、員工少,效率高:總臺(tái)只有2人,收銀接待合二為一,大堂經(jīng)理在總臺(tái)頂崗工作??腿诵枨缶煽偱_(tái)處理,從房間打出的電話都是總臺(tái)接聽(tīng),然后安排服務(wù)人員滿足客人需求。大堂門(mén)前侍應(yīng)生一人,負(fù)責(zé)門(mén)前車(chē)輛停放及安全。工程部夜間工作人員兩人。
四、工作主動(dòng)性強(qiáng):各種設(shè)備設(shè)施古典而雅致,且在一拔一拔來(lái)去匆匆的賓客行走之中,PA老大媽把所有物品清潔的一塵不染,到處都是清爽、整潔、完好、明亮。大堂沙發(fā)“方枕型”_墊,每次客人離開(kāi)時(shí),均有PA員立即上前將其重新松軟,整齊擺放。
五、古典文化氣息極其濃厚。東方文華如同一個(gè)中國(guó)文化博物館一樣,讓所有賓客深深感受到中華民族五千年的文化底蘊(yùn)和迷人氣息。室內(nèi)陳設(shè)了中國(guó)畫(huà)、中國(guó)擺件,如青銅器冰桶、國(guó)畫(huà)、銅制雕塑馬、木刻等。站在文華,就連我們這些從國(guó)內(nèi)去的正宗的龍的傳人都為中華民族而自豪,更別說(shuō)是文化背景迥異的外國(guó)賓客了,當(dāng)然是吸引到心坎里去了,這就是一個(gè)酒店的特色和生命。
六、浴衣均掛在浴盆上的橫梁上,讓洗浴的客人極方便的手到衣來(lái)。
七、細(xì)節(jié)之處用心。如把衛(wèi)生間的一次性用品擺成造型、餐廳的餐具、水果、鮮花等均擺成優(yōu)美的造型等,使客人賞心悅目、處處感受文華人的細(xì)致和用心。
八、商務(wù)寬帶及傳真機(jī),電源、電線連接在寫(xiě)桌抽屜內(nèi),VOD點(diǎn)播系統(tǒng),可致歡迎函。會(huì)議室隔音效果好。
九、英語(yǔ)水平高:每一個(gè)文華人,不管是什么國(guó)籍,英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)均極其流利,使我感慨至深,感覺(jué)在全球一體化發(fā)展的今天,語(yǔ)言是最重要的溝通工具,我們做為星級(jí)酒店的員工,一定要掌握它。
十、文華東方人服務(wù)到位,想盡辦法幫助客人,經(jīng)理始終以微笑與我們溝通,即使其他員工在對(duì)客服務(wù)中,顧不上與我們語(yǔ)言招呼,都能以微笑點(diǎn)頭示意。提供給客人參觀的房間,在客人到達(dá)前均打開(kāi)燈、電視等,便于客人參觀。酒店還將客人遺忘在洗水間的物品掛在明顯的位置,以便客人認(rèn)領(lǐng)。
十一、文華酒店?duì)I銷(xiāo)側(cè)重點(diǎn)分明,16名營(yíng)銷(xiāo)人員,有負(fù)責(zé)商務(wù)散客的,有負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)(旅行)的,有負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)議單位的。
十二、粵華酒店工作效率高,人員精減,20多席的餐廳只有6名服務(wù)人員和兩名管理人員。由于上菜時(shí)間客人大量集中,在我們兩席等了10分鐘沒(méi)有人理會(huì)上菜時(shí),餐廳經(jīng)理、主管人員馬上脫下制服參加到“救場(chǎng)”中,并先給我們上了一道免費(fèi)的“蘿卜干”以解燃眉之急。但早上7點(diǎn)及中午1點(diǎn)客人休息時(shí)段播放走廊音樂(lè),其噪音讓人反感,酒店應(yīng)在操作中盡可能減少噪音擾客。
十三、香港嘉湖海逸大酒店為長(zhǎng)住的商務(wù)客人提供飲食上的便利,房間配置了電冰箱、操作臺(tái)、電磁爐等設(shè)備,并充分利用房間縱深大的優(yōu)勢(shì),在房間的2/3處加裝一推拉隔斷,將房間可分離成會(huì)客廳和起居室兩部分。
根據(jù)局里統(tǒng)一安排,我們一行四人于7月19日至26日,參加了“江蘇省統(tǒng)計(jì)管理赴港培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)和考察,圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
一、基本概況
江蘇省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)30名同志參加了由江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳蘇港人才培訓(xùn)合作辦公室與香港大學(xué)中國(guó)事務(wù)處在港聯(lián)合舉辦的“江蘇省統(tǒng)計(jì)管理赴港培訓(xùn)班”,其內(nèi)容非常豐富。一是課程學(xué)習(xí)。聽(tīng)取了香港政府統(tǒng)計(jì)處組織架構(gòu)及工作方針、香港官方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展及管理、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)及發(fā)展、國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、與國(guó)際及本地社群的關(guān)系、統(tǒng)計(jì)研究及素質(zhì)保證、統(tǒng)計(jì)法例及相關(guān)法例、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及資訊科技發(fā)展與應(yīng)用、資料發(fā)布的原則及收費(fèi)政策、發(fā)布數(shù)據(jù)的方法、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用、推廣統(tǒng)計(jì)認(rèn)知和服務(wù)承諾等13個(gè)課程講座內(nèi)容。二是參觀交流。參觀了香港大學(xué)校園和統(tǒng)計(jì)及精算學(xué)系,政府統(tǒng)計(jì)處的就業(yè)及職位空缺統(tǒng)計(jì)和電腦輔助電話訪問(wèn)中心的運(yùn)作,香港廉政公署,政府統(tǒng)計(jì)處的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、電腦中心、刊物銷(xiāo)售中心和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
二、主要收獲
一是學(xué)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是香港大學(xué)和政府統(tǒng)計(jì)處,還是香港廉政公署,所到之處無(wú)不使我們領(lǐng)略到秩序井然、規(guī)范高效、積極向上、勤奮工作的環(huán)境和氛圍。從管理的角度看,也許是他們的組織架構(gòu)和崗位職能的設(shè)置、教育培訓(xùn)、督促檢查和考評(píng)激勵(lì)等方面起到了切實(shí)有效的作用。拿政府統(tǒng)計(jì)處來(lái)說(shuō),香港政府統(tǒng)計(jì)處隸屬于政府財(cái)政司下的財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局,其組織架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層(見(jiàn)圖1)既不縱深又不橫擴(kuò),而第一線工作架構(gòu)呈扁平型。政府統(tǒng)計(jì)處的員工約1520人(見(jiàn)圖2)。政府統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)是政府的統(tǒng)計(jì)事務(wù)總顧問(wèn),也是政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系的主管。統(tǒng)計(jì)處副處長(zhǎng)直接管轄三個(gè)科,即技術(shù)支援科:研究統(tǒng)計(jì)方法以提高統(tǒng)計(jì)素質(zhì);發(fā)展科:統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展及素質(zhì)監(jiān)控檢定;行政科:部門(mén)的行政工作。統(tǒng)計(jì)處的五名助理處長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)五個(gè)統(tǒng)計(jì)職能部,即經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)一部:對(duì)外商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、價(jià)格及住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì);經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)二部:按行業(yè)劃分的年、季、月經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,工商業(yè)資訊科技的使用情況和普及程度統(tǒng)計(jì),港外母公司駐港及當(dāng)?shù)剞k事處統(tǒng)計(jì);經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)三部:國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)和國(guó)際收
支平衡統(tǒng)計(jì);社會(huì)統(tǒng)計(jì)部:人口、勞動(dòng)人口和其他社會(huì)統(tǒng)計(jì);綜合統(tǒng)計(jì)部:勞工統(tǒng)計(jì),為部門(mén)內(nèi)的資訊科技應(yīng)用提供支援服務(wù),為其他政府部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù),出版事宜,人力資源發(fā)展有關(guān)活動(dòng)。
員工教育培訓(xùn)的總要求,重視發(fā)展人力資源的潛能;培育每一名員工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)能達(dá)到最佳表現(xiàn);實(shí)施一系列全面培訓(xùn)及發(fā)展項(xiàng)目。教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)管理技術(shù)、處理事務(wù)的技巧和能力、特定課題的知識(shí)、資訊科技的應(yīng)用、語(yǔ)文及溝通技巧。
督促檢查工作形成了一個(gè)數(shù)據(jù)素質(zhì)保證框架(見(jiàn)圖3)、素質(zhì)管理系統(tǒng)(見(jiàn)圖4)和咨詢委員會(huì)。咨詢委員會(huì)由15人組成,政府統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)擔(dān)任主席,14名委員中有11名來(lái)自商業(yè)、學(xué)術(shù)和社會(huì)各界的非官方代表,有3名分別是財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局首席助理秘書(shū)長(zhǎng)、規(guī)劃署署長(zhǎng)和政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的官方代表。咨詢委員會(huì)每年召開(kāi)兩次(5月和9月)會(huì)議,就政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系的統(tǒng)計(jì)事宜向統(tǒng)計(jì)處長(zhǎng)提供意見(jiàn)。
考評(píng)激勵(lì)工作,從適切性、準(zhǔn)確度、適時(shí)性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個(gè)方面設(shè)計(jì)了19個(gè)素質(zhì)指標(biāo),每個(gè)素質(zhì)指標(biāo)以5分的順序尺度(最高的5分到最低的1分)表示。政府統(tǒng)計(jì)處還負(fù)責(zé)置于其他29個(gè)政府部門(mén)及決策局統(tǒng)計(jì)組人員的招聘、培訓(xùn)、調(diào)派和晉升等管理事宜。
二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行,高聳的樓宇鱗次櫛比,繁榮的經(jīng)濟(jì)自由發(fā)達(dá),稱(chēng)得上是名實(shí)相副的亞太地區(qū)乃至國(guó)際的金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心。從統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)資料可見(jiàn)一斑。香港的土地面積為1104平方公里,約是南京市的六分之一;香港的常住人口為702.64萬(wàn)人,總住戶232.6萬(wàn)戶,南京市的常住人口為771.31萬(wàn)人,戶籍總住戶205.64萬(wàn)戶,但香港的人口密度為每平方公里6480人,是南京的5.5倍,香港的居民平均預(yù)期壽命高于南京5歲;香港的地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.4倍,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.7倍;香港的產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè),即運(yùn)輸、旅游、金融、商貿(mào)和其他服務(wù),其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)91.8%,南京只占51.3%;香港的進(jìn)出口總值約為南京的20倍;香港接納入境旅游者約為南京的26倍。
三是體驗(yàn)了國(guó)際大都市的文明生活。香港的交通井然有序,汽車(chē)方向盤(pán)均設(shè)在右側(cè),汽車(chē)靠左側(cè)行使;汽車(chē)及行人遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性極強(qiáng),真正做到了紅燈停綠燈行。全香港的室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙(香港大學(xué)的校園內(nèi)一律禁止吸煙),只是在路邊定點(diǎn)設(shè)置了吸煙區(qū),并表明亂吸煙者罰款1500元。香港的道路非常清潔,既沒(méi)有看到亂扔垃圾和隨地吐痰的現(xiàn)象,也沒(méi)有看到保結(jié)員的不停地打掃。香港的市民熱情待客,問(wèn)個(gè)路不但能夠用不標(biāo)準(zhǔn)的普通話作詳細(xì)的介紹,而且還要親自帶到端點(diǎn)。
三、幾點(diǎn)啟示
1、關(guān)注統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)。文化,從廣義來(lái)說(shuō),指人類(lèi)社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。從狹義來(lái)說(shuō),指社會(huì)的意識(shí)形態(tài),以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。文化是一種歷史現(xiàn)象,隨著社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。作為意識(shí)形態(tài)的文化,是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映,同時(shí)反過(guò)來(lái)又對(duì)一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響和促進(jìn)作用。文化是靈魂,是一種精神。香港政府統(tǒng)計(jì)處重視統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),在徽號(hào)標(biāo)志、抱負(fù)使命和價(jià)值取向、政府統(tǒng)計(jì)處的工作、工作方針、組織與職責(zé)、政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系和統(tǒng)計(jì)咨詢委員會(huì)等方面均有明晰而詳實(shí)的文表述。如在抱負(fù)中表明:提供高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù),為香港的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。使命的表述:提供充足、切合需要、可靠和及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以協(xié)助政府及社會(huì)各界進(jìn)行研究、討論、計(jì)劃和決策;確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的編制和發(fā)布符合科學(xué)原理、專(zhuān)業(yè)操守及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揚(yáng)用者為本的文化,確保使用者可以得到有效及方便的服務(wù)。價(jià)值取向的表示:專(zhuān)業(yè)精神、客觀中立、成本效益、尊重私隱、與時(shí)并進(jìn)、力求卓越。
我局的“統(tǒng)計(jì)文化”建設(shè),受到國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì),樂(lè)于奉獻(xiàn);實(shí)事求是,不出假數(shù);依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)守秘密;公正透明,服務(wù)社會(huì)”三十二工作方針的渲染和教化,同時(shí)結(jié)合省統(tǒng)計(jì)局和市委市政府對(duì)南京統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)要求,也受到了潛移默化的影響。但至今沒(méi)有形成我局“統(tǒng)計(jì)文化”的定格和特色。統(tǒng)計(jì)工作起源于人類(lèi)先祖的結(jié)繩記事,統(tǒng)計(jì)工作的歷史就是人類(lèi)文明的發(fā)展史。統(tǒng)計(jì)文化是統(tǒng)計(jì)事業(yè)向前發(fā)展的精神動(dòng)力。在我們生活中,統(tǒng)計(jì)日益成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),構(gòu)建優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)文化具有非常重要的意義。因此,建議在統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)上,一要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)的價(jià)值觀,二要確立求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)意識(shí),三要符合主流社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同,四要突出服務(wù)社會(huì)的理念。讓統(tǒng)計(jì)文化真正成為統(tǒng)計(jì)人堅(jiān)不可摧的精神,讓統(tǒng)計(jì)文化引向公眾及他們的日常生活。
2、關(guān)注統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。統(tǒng)計(jì)服務(wù)做得好,有益于統(tǒng)計(jì)工作,有益于溝通部門(mén)間和社會(huì)各界的互動(dòng)聯(lián)系,有益于獲得社會(huì)的關(guān)心和支持。香港政府統(tǒng)計(jì)處的統(tǒng)計(jì)服務(wù),規(guī)范有效,形成了一種互動(dòng)效應(yīng),上升為統(tǒng)計(jì)服務(wù)文化。榮獲公務(wù)員優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃中的“部門(mén)合作獎(jiǎng)”優(yōu)異獎(jiǎng),連續(xù)五年獲得香港社會(huì)服務(wù)聯(lián)會(huì)頒發(fā)的“同心展關(guān)懷”標(biāo)志。在服務(wù)對(duì)象上,明確了服務(wù)對(duì)象既是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用者又是原始資料的提供者的理念,也就是取之于社會(huì)而用之于大眾;在服務(wù)承諾上,每年3月前編印《服務(wù)承諾》小冊(cè)子,明確了服務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)、有效監(jiān)察、客戶及受訪者的意見(jiàn)和建議、服務(wù)改善、服務(wù)環(huán)境、市民的角色、申訴權(quán)利、如何查詢更詳細(xì)資料;在服務(wù)關(guān)系上,加強(qiáng)與數(shù)據(jù)提供者及使用者的溝通,通過(guò)舉行座談會(huì)、推出“客戶窗口計(jì)劃”、定期與一些主要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用者接觸、在建立新統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)(統(tǒng)計(jì)調(diào)查)前向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用者(提供者)進(jìn)行咨詢、建立貿(mào)易事宜客戶聯(lián)絡(luò)小組、顧客意見(jiàn)調(diào)查等過(guò)程,取得了部門(mén)及社會(huì)各界極大的關(guān)心和支持;在推廣統(tǒng)計(jì)認(rèn)知上,致力于強(qiáng)化大眾對(duì)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的認(rèn)識(shí),編制了《抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查簡(jiǎn)介》、《統(tǒng)計(jì)資料與你息息相關(guān)》、《香港統(tǒng)計(jì)數(shù)一覽》、《消費(fèi)物價(jià)指數(shù)簡(jiǎn)介》等多種不同種類(lèi)的教育單張和小冊(cè)子,發(fā)放到商界和專(zhuān)業(yè)人士、教師和學(xué)生、傳媒、公務(wù)員、一般市民;在報(bào)章刊登介紹官方統(tǒng)計(jì)范圍、采用的定義和用途;舉辦展覽介紹統(tǒng)計(jì)工作和可供使用的數(shù);每年為中學(xué)生舉行60多個(gè)統(tǒng)計(jì)講座,制作《統(tǒng)計(jì)與生活》教材分發(fā)給全港中學(xué)。
隨著黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重視、機(jī)關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持及社會(huì)各界的關(guān)注和訴求,我局的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作無(wú)論在廣度和深度上與日俱增。但比起香港政府統(tǒng)計(jì)處的統(tǒng)計(jì)服務(wù)還是有差距的。統(tǒng)計(jì)服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及到系統(tǒng)內(nèi)部門(mén)較多,服務(wù)的內(nèi)容較深,服務(wù)的對(duì)象較廣,須要學(xué)習(xí)和借鑒。
3、關(guān)注統(tǒng)計(jì)資料發(fā)布。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布事關(guān)數(shù)據(jù)開(kāi)放予公眾的程度和社會(huì)各界及市民的知情權(quán)。香港政府統(tǒng)計(jì)處按照專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)(質(zhì)量)、透明度(方法制度)、問(wèn)責(zé)性(法律支持)、誠(chéng)信性(及時(shí))的官方統(tǒng)計(jì)基本原則,注重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布的及時(shí)性,注重發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的方法和內(nèi)容及形式。在時(shí)間上,每年9月公布下一年度的發(fā)布時(shí)間表(約120項(xiàng)),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間為當(dāng)日下午4時(shí)30分,以維護(hù)市民得知數(shù)據(jù)的平等權(quán)利;按月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般在統(tǒng)計(jì)期之后1個(gè)月內(nèi)公布,按季統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般在統(tǒng)計(jì)期之后3個(gè)月內(nèi)公布,按年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一般在統(tǒng)計(jì)期之后年內(nèi)公布。在方法上,極少召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),統(tǒng)一由香港政府新聞處發(fā)布。在內(nèi)容上,每年約有120項(xiàng)定期性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布,擬寫(xiě)新聞稿和統(tǒng)計(jì)報(bào)告,在發(fā)布前絕對(duì)保密,公開(kāi)3天前預(yù)先得知的政府主要高級(jí)官員的名單。在形式上,有網(wǎng)絡(luò)、印刷版和光盤(pán);在政府統(tǒng)計(jì)處網(wǎng)站上可進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)查閱服務(wù)。
總的感到,香港政府統(tǒng)計(jì)處統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布工作做到了規(guī)范、有序、詳實(shí)、及時(shí)。規(guī)范,只要能公開(kāi)的資料(統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料除外)全部向社會(huì)發(fā)布,資料發(fā)布有數(shù)據(jù),有圖表,有統(tǒng)計(jì)地圖,有原則標(biāo)準(zhǔn)、慣常做法和技術(shù)事宜,有概念方法;有序,年度、季度、月度、旬度資料全有;詳實(shí),按專(zhuān)業(yè)、類(lèi)別、行業(yè)、性別、區(qū)域等樣樣齊全;及時(shí),在有限的時(shí)區(qū)內(nèi)做到了某日某時(shí)某分按時(shí)發(fā)布。這些做法都是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。
七月八日至十六日,我跟隨市委領(lǐng)導(dǎo)赴香港考察學(xué)習(xí),受益匪淺,感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè),南臨南中國(guó)海,北接廣東省深圳市,總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折,灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港,地處臺(tái)灣海峽與南海的交匯處,遙望太平洋,是亞洲及世界的重要海港,由香港島、九龍半島、新界及260多個(gè)離島組成,香港得名于香江! 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心區(qū)域。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí),最大的收獲和體會(huì)是:
一、要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須樹(shù)立了大開(kāi)放大發(fā)展的觀念。
香港是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度外向型的城市,過(guò)去20年來(lái),整體經(jīng)濟(jì)增超過(guò)兩倍,人均GDP在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,第一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大,占GDP的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿(mào)易實(shí)體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場(chǎng)以及亞洲第二大股票市場(chǎng),擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟(jì)最開(kāi)放的地區(qū)之一,商品、資金進(jìn)出自由,連續(xù)多年被國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)為全球經(jīng)濟(jì)最自由及最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一 ,香港的成功經(jīng)驗(yàn)之一,就是樹(shù)立大開(kāi)放大發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個(gè)在我市落后的鎮(zhèn)區(qū),如何推動(dòng)響堂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項(xiàng)目、引資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器和推動(dòng)力來(lái)抓,形成人人講招商,人人會(huì)招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。一切服從發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,有利于發(fā)展的事情多做,阻礙開(kāi)放發(fā)展的事情不為;突破狹隘部門(mén)利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅(jiān)決防止和克服為了個(gè)人和小團(tuán)體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強(qiáng)化大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須擴(kuò)大開(kāi)放,建立多元化的投資體制,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有效配置各種資源,形成大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的格局。大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展一定要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒(méi)有項(xiàng)目就談不上開(kāi)放,沒(méi)有大項(xiàng)目就談不上大發(fā)展。
3、強(qiáng)化自我發(fā)展觀念。我們有些部門(mén)對(duì)自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,沒(méi)有深入細(xì)致的調(diào)查研究,沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法加以發(fā)展,凡事總是等待上級(jí)的落實(shí),依賴上級(jí)的投入,似乎只有上級(jí)投入了資金,他們的腦子才會(huì)轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái),否則,他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無(wú)人問(wèn)津的“處女地”,極大地影響了全局的發(fā)展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展求進(jìn)步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開(kāi)拓融資渠道??梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn),吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
4、強(qiáng)化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入,增加投入靠業(yè)主。既要啟動(dòng)民間資本,培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè),更要降低門(mén)檻,引進(jìn)外地投資者。只有培育、引進(jìn)一大批業(yè)主,興辦一批大企業(yè),才能搞活一方經(jīng)濟(jì)。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府,為客商服務(wù)的意識(shí),要積極主動(dòng)地接近和聯(lián)系客商和私營(yíng)業(yè)主,依照政策和法規(guī),提供“全過(guò)程、全方位、全天候”的服務(wù),把他們的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦,為他們排憂解難,使他們到來(lái)投資置業(yè)感到安心、放心、舒心,進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“無(wú)形資產(chǎn)”來(lái)建設(shè),形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開(kāi)放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的,是在我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段,在城市相對(duì)發(fā)展,農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè),人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時(shí)候,初,中央農(nóng)村工作會(huì)議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國(guó)當(dāng)前工作的重中之重,同時(shí)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六大就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)階段正值社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,人均收入接近1000美元,工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過(guò)程中得到了農(nóng)業(yè)的支持,同時(shí)現(xiàn)在也發(fā)展的相對(duì)強(qiáng)大,可以對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,城市的發(fā)展,近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的,有能力有條件對(duì)農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋唬梃b了國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn)是符合我國(guó)國(guó)情的。這一提法在理論和實(shí)際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國(guó)的國(guó)力,人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對(duì)農(nóng)村,工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)有條件,有能力實(shí)施支持和反哺,同時(shí)動(dòng)員全社會(huì)的力量廣泛參與,這些措施的出臺(tái)即利國(guó)又利民,可以斷言,新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的,它一定能較短時(shí)間內(nèi)把城鄉(xiāng),工農(nóng)之間的差距縮小,一定能在較短的時(shí)間內(nèi)使我國(guó)的綜合國(guó)力提高一大步。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就是要在文藝教育治愚,以生計(jì)教育治窮,以衛(wèi)生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,在理論和實(shí)踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。
海城市第七次黨代會(huì)提出了“搶抓雙重機(jī)遇,堅(jiān)持五業(yè)并重,提升三化水平,建設(shè)和諧海城,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對(duì)新的形式,我們樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷解放思想,更新觀念努力學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)響堂新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南,市區(qū)東大門(mén)、南大門(mén)皆位于響堂,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點(diǎn)。全區(qū)總面積24.1平方公里,人口2.8萬(wàn),下轄一個(gè)街道辦事處、9個(gè)行政村。交通極為便利,海城外環(huán)路貫穿全區(qū),海岫路、海馬路穿境而過(guò)。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是:二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn),個(gè)體工商業(yè)星羅棋布。有個(gè)體工商戶1350戶,個(gè)體工商企業(yè)156戶,規(guī)模加工企業(yè)有3家,實(shí)現(xiàn)稅收1681.8萬(wàn)元,其中地稅625.8萬(wàn)元,國(guó)稅1056萬(wàn)元,財(cái)政收入807.4萬(wàn)元,地方可支配財(cái)力407萬(wàn)元,人均收入5200元。
村級(jí)情況:響堂管理區(qū)集體財(cái)力不足,村級(jí)財(cái)力也明顯力不從心,怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè),怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用,即做到科學(xué)發(fā)展,因地制宜,又能積極穩(wěn)妥,即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題,又能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低靡問(wèn)題,這些問(wèn)題和困難是現(xiàn)實(shí)的,但發(fā)展又是必然的。由于時(shí)間短,僅談粗淺想法。
1、充分認(rèn)識(shí)響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業(yè)發(fā)展的寶地,又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中,這是優(yōu)勢(shì)。
2、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。響堂荒嶺村在改革開(kāi)放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場(chǎng)為主的市場(chǎng)體系?;膸X的兩個(gè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入近10億元,物業(yè)收入1200萬(wàn)元,上繳稅金600萬(wàn)元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺(tái)箱包市場(chǎng)之后的全市第三大市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章,把華銀集團(tuán)的鎂鋁深加工企業(yè),金柜制造業(yè)做強(qiáng)做大,不但在國(guó)際市場(chǎng)有份額,還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國(guó)際品牌上下功夫,金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額,還要在長(zhǎng)江以南的地區(qū)發(fā)展,創(chuàng)全國(guó)的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢(shì),為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展蔬菜生產(chǎn),為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件,就西響一個(gè)村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬(wàn)公斤以上并且全部是市場(chǎng)暢銷(xiāo),同時(shí)是人們喜愛(ài)的黃瓜品種,這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場(chǎng)份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,實(shí)事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個(gè)村在高起點(diǎn)上,在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫,使這四個(gè)村逐漸的向城市發(fā)展,向樓房和城市生活靠近發(fā)展,努力利用開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì),利用城市向外發(fā)的機(jī)會(huì)調(diào)動(dòng)積極性,把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化,同時(shí)在內(nèi)部管理上下功夫,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個(gè)村區(qū)別對(duì)待,實(shí)事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展,整潔規(guī)劃發(fā)展,量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個(gè)村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發(fā)展。
總之,我們響堂管理區(qū)有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì),有獨(dú)具特點(diǎn)的市場(chǎng)物流優(yōu)勢(shì),有勤勞精明善于思考,勤勞善良的人民,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有新一屆黨委班子的積極工作,我堅(jiān)信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)快速發(fā)展,質(zhì)的飛躍。
七月二十一日
個(gè)性酒店--香港酒店考察報(bào)告
張翼鵬
假若畢加索和馬蒂斯,凡高和高更,他們的作品都是一個(gè)風(fēng)格;假若法國(guó)的凡爾塞宮和西藏的布達(dá)拉宮如出一轍;假若黃河和長(zhǎng)江流動(dòng)同樣清澈的河水;假若紛繁入世,所有的人都生長(zhǎng)同一副面孔,我們很難想象世界會(huì)是個(gè)什么樣子。沒(méi)有個(gè)性的世界索然無(wú)味,光彩盡失。大千世界,蕓蕓眾生,因?yàn)閭€(gè)性而精彩。酒店藝術(shù)氛圍的營(yíng)造更是如此,具有獨(dú)特藝術(shù)品位的酒店才是一流的酒店!與眾不同,卓然不群,超凡脫俗,才能傲視同儕。這次香港酒店的考察活動(dòng)讓我對(duì)此體會(huì)的更加深刻。
此次考察一行共14人,都是來(lái)自全省各地酒店的同行。我館有4人,各自都擔(dān)負(fù)著不同的考察任務(wù),我主要負(fù)責(zé)對(duì)酒店藝術(shù)氛圍的考察。
香港是第一次去。對(duì)香港的酒店業(yè)知之甚少。臨行前,對(duì)香港的了解都來(lái)自影視作品或新聞報(bào)道,燈紅酒綠,紙醉金迷的印象揮之不去。等我們到了以后才知道香港并不是我們想象的文化沙漠,香港的酒店都個(gè)性張揚(yáng),具有很高的藝術(shù)品位。
到了香港,我們下榻五星級(jí)的港島香格里拉酒店,當(dāng)我佇立在酒店的回廊仰視那幅金碧山水的壁畫(huà)時(shí),有一種久違的震撼。能把老祖宗的東西拿來(lái)并運(yùn)用的恰到好處,是香格里拉勝人一籌的地方。走進(jìn)香格里拉酒店,從細(xì)微的家具雕花到宏偉的立柱穹頂,無(wú)不浸染著濃濃的藝術(shù)氛圍。大型金碧山水的壁畫(huà)一直作為主線貫穿其中,酒店的宣傳畫(huà)冊(cè)、服務(wù)指南、電視指南以及大部分酒店用品的包裝,都印有壁畫(huà)的局部,從視學(xué)形象上高度統(tǒng)一,強(qiáng)化酒店特色,突出文化內(nèi)涵。從某種意義上說(shuō),巨幅壁畫(huà)成了統(tǒng)治酒店的靈魂。酒店從色彩、燈光到藝術(shù)品的選擇都非常協(xié)調(diào),互為依托,相輔相成,彼此是不可分割的整體。
香格里拉陳設(shè)的藝術(shù)品大多成系列化,譬如琉璃作品,看上去風(fēng)格統(tǒng)一,但仔細(xì)鑒賞,從造型及花色上都有細(xì)微區(qū)別,從數(shù)量上形成形式感,從個(gè)體上尋求變化,增加作品的層次感。酒店的掛畫(huà)大多是原創(chuàng)作品,復(fù)制品很少,雖然也不全是什么名家作品,但每一幅都有作者的親筆簽名。
我們?nèi)サ木频赀€有半島和金悅。金悅的大堂氣勢(shì)恢弘,整體色調(diào)顯得凝重,莊嚴(yán),大量使用黑色,金色,很有皇家氣派。印象最深的還是半島酒店,富麗堂皇,品位高雅的環(huán)境不愧為香港酒店的NO.1。半島酒店陳設(shè)的藝術(shù)品很考究,細(xì)微之處盡顯奢華,尊貴。后現(xiàn)代風(fēng)格的藝術(shù)品不多,傳統(tǒng),古典的氣氛很濃??头恐袛[放的家具和工藝品,有的經(jīng)過(guò)作舊,很象舊年代的物件。然而酒店的設(shè)施卻非常的現(xiàn)代,功能相當(dāng)完善,造型簡(jiǎn)約,極富現(xiàn)代感。傳統(tǒng)風(fēng)格的家具和現(xiàn)代的高科技的客房設(shè)施形成鮮明的對(duì)比,讓整個(gè)酒店顯得尊貴而不古板,傳統(tǒng)而不失時(shí)尚,情趣盎然,引人入勝。
從香港回來(lái),重新投入二期工程的藝術(shù)品設(shè)計(jì)中,感觸頗多。我們的酒店缺少什么?我們以后的藝術(shù)品設(shè)計(jì)上要選擇什么方向?我們酒店的特色應(yīng)該是什么?想了很多,也頓悟了很多。我們的二期工程裝修方案是英國(guó)人設(shè)計(jì)的,體現(xiàn)的是英國(guó)皇家風(fēng)格,具有濃郁的歐陸風(fēng)情。這種風(fēng)格很象北京國(guó)際俱樂(lè)部,應(yīng)體現(xiàn)奢華,尊貴,富麗堂皇的感覺(jué)。我們?cè)谶@種在的框架下,如何別具一格,張揚(yáng)個(gè)性,是我們首先要考慮的。藝術(shù)品如果完全與周?chē)h(huán)境高度統(tǒng)一,氣氛便會(huì)顯得沉悶,乏味,缺乏靈性。我們應(yīng)尋找一個(gè)契合點(diǎn),在整體統(tǒng)一的前提下,局部改變風(fēng)格,可以考慮在一些小環(huán)境內(nèi)陳設(shè)一些后現(xiàn)代的裝飾品或者很注重形式的抽象繪畫(huà)作品。
總的來(lái)說(shuō),我們要確立一條設(shè)計(jì)主線,要讓整個(gè)酒店的藝術(shù)品形散而神不散。我們要敢于突破,大膽運(yùn)用一些現(xiàn)代表現(xiàn)技法,設(shè)計(jì)出一批有新意,風(fēng)格獨(dú)特,視覺(jué)沖擊力強(qiáng),高品位的藝術(shù)品,妝點(diǎn)我們的酒店。讓我們的藝術(shù)品能感染每一個(gè)走進(jìn)酒店的客人,能讓他們耳目一新。希望我們的酒店能在現(xiàn)代酒店之林獨(dú)樹(shù)一幟。
創(chuàng)建藝術(shù)空間,塑造個(gè)性酒店是我們的理想也是我們的目標(biāo),我們正為此而努力。
資料來(lái)源:齊魯酒店《齊魯人》
篇二 鞍山局級(jí)正職干部赴香港培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考察報(bào)告3750字
9月6日,我市十幾名局級(jí)正職干部帶著市委的殷殷期待,從鞍山出發(fā),開(kāi)始了為期兩周的赴港培訓(xùn)。
足跡:從鋼都到深港
這是市委對(duì)局級(jí)“一把手”培訓(xùn)方式的又一次新探索。行前會(huì)上,市委常委、組織部長(zhǎng)李宇光說(shuō),如果能讓“一把手”們?cè)谑澜缪酃夂蛻?zhàn)略思維能力上有新的提高,那就不虛此行。希望這期培訓(xùn)班為今后的干部出境培訓(xùn)闖出一條新路。
7日至9日的三天課程都是在深圳市委黨校學(xué)習(xí)的。特區(qū)教授們就“全面貫徹‘三個(gè)代表’重要思想”,“cepa及其對(duì)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的影響”,“新型工業(yè)與深圳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”,“國(guó)有資產(chǎn)管理與國(guó)有企業(yè)改革”等專(zhuān)題進(jìn)行了深入的講解,學(xué)員們對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)有了更清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)日新月異的深圳留下了深刻印象。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,深圳已經(jīng)由默默無(wú)聞的小漁村發(fā)展成為2023平方公里、1000萬(wàn)常住人口的大都會(huì)。2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2339億元,人均4.6萬(wàn)。地方財(cái)政收入304億,僅次于上海、北京。
盡管如此,深圳人仍然充滿危機(jī)和憂患意識(shí)。他們對(duì)蘇州的步步緊逼而焦急,對(duì)長(zhǎng)三角及上海的發(fā)展感到壓力,對(duì)勞動(dòng)力成本過(guò)高和土地資源的緊缺而感到憂心,對(duì)深圳的影響力和今后的發(fā)展?jié)摿Ω械嚼Щ?。于是文章《是誰(shuí)拋棄了深圳》震動(dòng)特區(qū),激發(fā)了深圳人新的斗志。今天,深圳上下都在搶抓世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移給深圳帶來(lái)的機(jī)遇。他們認(rèn)為,深圳曾經(jīng)成功抓住了兩次大的機(jī)遇:1979年中央決定建特區(qū);1992年小平南巡講話。那么這次cepa(中央與香港簽訂的“更緊密經(jīng)貿(mào)安排”)的出臺(tái),可能給深圳帶來(lái)第三次大發(fā)展。正像中央一位領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的那樣,深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)場(chǎng)的任務(wù)已基本完成,而保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的歷史任務(wù),對(duì)深圳來(lái)說(shuō)還任重道遠(yuǎn)。
在深圳的幾天里,學(xué)員們實(shí)地參觀考察了著名的華為公司和南嶺村。
在深圳華為公司訪問(wèn)
在華為這間胡錦濤___、___總理剛剛視察過(guò)的高科技民營(yíng)企業(yè),學(xué)員們感受到了科技實(shí)業(yè)的巨大力量。華為主要生產(chǎn)、研發(fā)移動(dòng)通信、交換數(shù)據(jù)通信和芯片等產(chǎn)品,出口法、德、美等多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,銷(xiāo)售收入200億,是中國(guó)企業(yè)“走出去”的先行者。在深圳,這樣的企業(yè)還真不少。2002年,深圳高科技產(chǎn)值1100億。
“致富思源,富而思進(jìn)”的發(fā)源地——南嶺村
南嶺村更是全國(guó)聞名的地方。當(dāng)年______就是在這個(gè)村視察時(shí)提出“致富思源、富而思進(jìn)”。這個(gè)800人的村外來(lái)打工者卻超過(guò)3萬(wàn)。2002年,全村企業(yè)集體經(jīng)濟(jì)總收入1.9億元,人均純收入10萬(wàn)元。村里實(shí)行工資制,年老農(nóng)民享受退休金,村民享受公費(fèi)醫(yī)療,學(xué)生和兒童公費(fèi)入學(xué)入園,村民全部住上別墅式樓房,是典型的社會(huì)主義新農(nóng)村。耐人尋味的是,當(dāng)年許多村人因貧困而外逃到香港謀生,而今紛紛回村定居、經(jīng)商。南嶺村提出“窮時(shí)有志氣,富時(shí)沒(méi)毛病”,“富而好學(xué),富而思進(jìn)”。李瑞環(huán)在南嶺村說(shuō),作為共產(chǎn)黨的干部,看到這里的人民生活一天比一天好起來(lái),感到很高興,這就是共產(chǎn)黨的目標(biāo)和追求。4月12日,胡錦濤___視察南嶺村時(shí)勉勵(lì)他們:不自滿、不松懈、不停步。
視野:香江匯入世界流
9月10日,培訓(xùn)班學(xué)員抵達(dá)香港。以前是走近她的身旁,這次是走進(jìn)她的心臟。
香港理工大學(xué)的開(kāi)班儀式
在香港理工大學(xué),在香港立法會(huì),在香港廉政公署,學(xué)員們深深感受到了發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)脈動(dòng)。
張啟枝博士的“公共財(cái)政管理”,朱文暉博士的“后wto時(shí)代中國(guó)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)及地方政府的主要競(jìng)爭(zhēng)策略”,岳經(jīng)綸博士的“香港政府架構(gòu)、行政管理及公務(wù)員制度兼論內(nèi)地行政改革”,麥偉明先生的“高層領(lǐng)導(dǎo)人力資源開(kāi)發(fā)”,陳可焜教授的“香港地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)基本情況”等課程使學(xué)員們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野。
香港立法會(huì)議員蔡素玉現(xiàn)身說(shuō)“法”
我們來(lái)到香港立法會(huì)參觀考察。全港60名立法會(huì)議員之一的蔡素玉女士熱情接待了我們2個(gè)多小時(shí)。香港立法會(huì)有三項(xiàng)主要職權(quán):制訂法律;控制公共開(kāi)支;監(jiān)察政府施政。在立法會(huì)會(huì)議大廳,蔡議員真誠(chéng)地告訴我們民主的好處以及民主帶來(lái)的無(wú)謂消耗和高額成本……
香港廉政公署高級(jí)官員的講解使學(xué)員們深受啟發(fā)
考察廉政公署也是我們的課程之一。廉署是1974年香港社會(huì)貪污橫行民怨沸騰時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的,它獨(dú)立于香港政府的架構(gòu),直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作分三部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,有約1300名職工,全權(quán)處理一切反貪污的工作。
在廉署大樓會(huì)議室,我們一面聽(tīng)高級(jí)主任的介紹,一面看廉政公署的制度,學(xué)員們又一次受到了廉潔守正的生動(dòng)教育。只有一個(gè)備受信賴的公務(wù)員體系,才能鞏固人民對(duì)政府的信心;而一個(gè)具公信力的政府,也正是維持社會(huì)繁榮穩(wěn)定的重要支柱。
1997年7月1日,隨著回歸日的到來(lái),香港邁進(jìn)新紀(jì)元。
回歸后,在政治上,是空前的順境。“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治方針政策得到順利實(shí)施和貫徹。在經(jīng)濟(jì)上,則是空前的逆境。一方面港英當(dāng)局時(shí)代泡沫經(jīng)濟(jì)需要調(diào)整,另一方面,1997年亞洲金融風(fēng)暴沖擊和2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退和世界經(jīng)濟(jì)低迷影響。因而回歸以來(lái),香港進(jìn)入了艱難的經(jīng)濟(jì)調(diào)整期。從香港百年來(lái)發(fā)展歷程可以看到,香港經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展主要在二戰(zhàn)后:五六十年代的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)起飛;七十年代的經(jīng)濟(jì)多元化和國(guó)際化,香港成為亞洲四小龍之一;七十年代后期香港轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì);現(xiàn)在香港則正處于實(shí)現(xiàn)第三次經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。
香港經(jīng)濟(jì)的矚目成就是,形成了國(guó)際貿(mào)易中心,國(guó)際輕工業(yè)制造和出口中心,國(guó)際金融中心,國(guó)際運(yùn)輸中心,國(guó)際信息中心,國(guó)際旅游中心。香港經(jīng)濟(jì)的自由度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效能、競(jìng)爭(zhēng)力居世界前列,是世界上少有的充滿活力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大都會(huì)。
面對(duì)暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困境,香港人一方面提高了憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),一方面提高了調(diào)整和改革意識(shí)。他們提出,第一要致力保持香港作為國(guó)際商業(yè)都會(huì)的地位,第二要全面加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,cepa給香港增添了新活力。
香港作為特殊的經(jīng)濟(jì)模式,取得了令人矚目的成就,它在堅(jiān)持自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完善經(jīng)濟(jì)管理,健全財(cái)政金融體制,發(fā)展高增值服務(wù),堅(jiān)持法治,建立廉政,開(kāi)拓國(guó)際合作,發(fā)展創(chuàng)新科技和知識(shí)經(jīng)濟(jì)等方面都有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和作法值得我們借鑒。
思維:全球化下的鞍山
站在香江看世界,我們有了更高更寬的視野。我們正處在劇烈變革的時(shí)代,以信息技術(shù)為主體的科技革命、全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、跨國(guó)公司在國(guó)際分工中的作用日益突出是這個(gè)時(shí)代的三大潮流。中國(guó)的改革開(kāi)放,使自身融入了這次世界潮流的調(diào)整之中,逐步開(kāi)始確立在國(guó)際經(jīng)濟(jì)分工中的位置。珠三角快速崛起,長(zhǎng)三角世界矚目。從全球分工的角度看,珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲基本已經(jīng)進(jìn)入20世紀(jì)后期形成的國(guó)際供應(yīng)鏈當(dāng)中,兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)比翼齊飛,共同推動(dòng)中國(guó)成為世界工廠的進(jìn)程,并引導(dǎo)中國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群在上海、廣州等中心城市形成,引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高的層次和水平。
連鎖經(jīng)營(yíng)人才、構(gòu)筑3小時(shí)都市圈、構(gòu)建無(wú)障礙旅游圈……今年以來(lái),基于“誰(shuí)能更好地接軌上海,誰(shuí)就能率先迅速崛起”的共識(shí)。長(zhǎng)三角地區(qū)蘇、浙、滬合作發(fā)展日益增強(qiáng)。前不久,該地區(qū)16個(gè)城市的市長(zhǎng)聚首上海,共謀合作發(fā)展大計(jì)。各個(gè)城市你追我趕,乘勢(shì)而上。蘇州上半年的吸引外資總量就超過(guò)了廣州、深圳,杭州正由西湖時(shí)代走向錢(qián)塘?xí)r代。
精彩講解吸引學(xué)員
授課教授們認(rèn)為,《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(cepa)將使廣東省成為最先受益的地區(qū)。再加上珠港澳大橋的修建,大珠三角一體的發(fā)展態(tài)勢(shì)也很明顯。香港高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)將成為廣東制造業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。___政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江也說(shuō),香港可以作為前店,廣、深地區(qū)作為后廠,共同打造大珠三角的興旺繁榮,使之成為世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域性亮點(diǎn)。為此,廣州南擴(kuò),再造一個(gè)新廣州。佛山并市,培育一個(gè)大佛山,東莞兩年投入200多億改造城市環(huán)境。
正在兩大三角洲競(jìng)逐齊飛的時(shí)刻,以胡錦濤為_(kāi)__的___順應(yīng)規(guī)律,因時(shí)而動(dòng),提出并實(shí)施東北等老工業(yè)基地的振興戰(zhàn)略,國(guó)家要像當(dāng)年建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)地區(qū)、開(kāi)發(fā)浦東、西部大開(kāi)發(fā)一樣,讓東北再崛起。
這是一個(gè)歷史性的決定,對(duì)東北、對(duì)遼寧、對(duì)鞍山都是一個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇。鞍山能不能抓住這一重大機(jī)遇實(shí)現(xiàn)振興?
鞍山市委九屆七次全會(huì)做了最好的回答。鞍山將實(shí)行工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,發(fā)展“一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè)”,營(yíng)造鞍鋼經(jīng)濟(jì)圈,發(fā)展“兩園一區(qū)一帶”,將城市融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、沈大黃金帶和遼寧中部城市經(jīng)濟(jì)區(qū),形成以鞍鋼為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì),以地方為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境,到2023年,基本建成全國(guó)重要精品鋼材基地,基本完成老工業(yè)基地振興任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
深港人士羨慕地對(duì)我們說(shuō),你們的好日子又要到了。
鞍山藍(lán)圖繪就,我們充滿信心。
學(xué)習(xí):終生的課題
9月28日,鞍山局級(jí)正職干部赴香港培訓(xùn)班座談會(huì)在勝利賓館召開(kāi)。記者孟鐵攝
9月28日下午,培訓(xùn)班學(xué)習(xí)座談會(huì)在勝利賓館舉行。學(xué)員們感慨良多,一致的感受是:此行增加了學(xué)識(shí),增大了視野,增進(jìn)了友誼,增強(qiáng)了信心。走出去就是學(xué)習(xí),交朋友也是學(xué)習(xí)。培訓(xùn)期間,學(xué)員張海寬與港商許先生進(jìn)行了接觸,學(xué)員李宏延與沿海物業(yè)公司進(jìn)行了業(yè)務(wù)商談,韓英、孫慧芳、孫勃與香港理工大學(xué)中國(guó)商業(yè)中心聯(lián)系緊密。孫勃還不失時(shí)機(jī)地與清華大學(xué)深圳研究生院達(dá)成了培訓(xùn)意向。張鐵峰、劉科展開(kāi)了招商行動(dòng)。李景濤、董維英、閆海濤、楊萍專(zhuān)注于香港的文化教育建設(shè)。楊逢暢與香港廉署建立了聯(lián)系,王守衛(wèi)與香港新興媒體都市日?qǐng)?bào)接觸洽談。9月18日,全體學(xué)員參加了鞍山市香港推介會(huì),為招商引資工作助陣。
學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),找到了差距,堅(jiān)定了信心,鼓舞了干勁。大家說(shuō),這是一次學(xué)習(xí)之旅、友誼之旅、合作之旅、發(fā)展之旅。學(xué)到的知識(shí)將化作奮進(jìn)的動(dòng)力,推動(dòng)各自工作的不斷進(jìn)步。
市委組織部部長(zhǎng)李宇光總結(jié)說(shuō),一次學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部必須做終身學(xué)習(xí)的表率。
篇三 個(gè)性酒店--香港酒店考察報(bào)告1550字
個(gè)性酒店--香港酒店考察報(bào)告
張翼鵬
假若畢加索和馬蒂斯,凡高和高更,他們的作品都是一個(gè)風(fēng)格;假若法國(guó)的凡爾塞宮和西藏的布達(dá)拉宮如出一轍;假若黃河和長(zhǎng)江流動(dòng)同樣清澈的河水;假若紛繁入世,所有的人都生長(zhǎng)同一副面孔,我們很難想象世界會(huì)是個(gè)什么樣子。沒(méi)有個(gè)性的世界索然無(wú)味,光彩盡失。大千世界,蕓蕓眾生,因?yàn)閭€(gè)性而精彩。酒店藝術(shù)氛圍的營(yíng)造更是如此,具有獨(dú)特藝術(shù)品位的酒店才是一流的酒店!與眾不同,卓然不群,超凡脫俗,才能傲視同儕。這次香港酒店的考察活動(dòng)讓我對(duì)此體會(huì)的更加深刻。
此次考察一行共14人,都是來(lái)自全省各地酒店的同行。我館有4人,各自都擔(dān)負(fù)著不同的考察任務(wù),我主要負(fù)責(zé)對(duì)酒店藝術(shù)氛圍的考察。
香港是第一次去。對(duì)香港的酒店業(yè)知之甚少。臨行前,對(duì)香港的了解都來(lái)自影視作品或新聞報(bào)道,燈紅酒綠,紙醉金迷的印象揮之不去。等我們到了以后才知道香港并不是我們想象的文化沙漠,香港的酒店都個(gè)性張揚(yáng),具有很高的藝術(shù)品位。
到了香港,我們下榻五星級(jí)的港島香格里拉酒店,當(dāng)我佇立在酒店的回廊仰視那幅金碧山水的壁畫(huà)時(shí),有一種久違的震撼。能把老祖宗的東西拿來(lái)并運(yùn)用的恰到好處,是香格里拉勝人一籌的地方。走進(jìn)香格里拉酒店,從細(xì)微的家具雕花到宏偉的立柱穹頂,無(wú)不浸染著濃濃的藝術(shù)氛圍。大型金碧山水的壁畫(huà)一直作為主線貫穿其中,酒店的宣傳畫(huà)冊(cè)、服務(wù)指南、電視指南以及大部分酒店用品的包裝,都印有壁畫(huà)的局部,從視學(xué)形象上高度統(tǒng)一,強(qiáng)化酒店特色,突出文化內(nèi)涵。從某種意義上說(shuō),巨幅壁畫(huà)成了統(tǒng)治酒店的靈魂。酒店從色彩、燈光到藝術(shù)品的選擇都非常協(xié)調(diào),互為依托,相輔相成,彼此是不可分割的整體。
香格里拉陳設(shè)的藝術(shù)品大多成系列化,譬如琉璃作品,看上去風(fēng)格統(tǒng)一,但仔細(xì)鑒賞,從造型及花色上都有細(xì)微區(qū)別,從數(shù)量上形成形式感,從個(gè)體上尋求變化,增加作品的層次感。酒店的掛畫(huà)大多是原創(chuàng)作品,復(fù)制品很少,雖然也不全是什么名家作品,但每一幅都有作者的親筆簽名。
我們?nèi)サ木频赀€有半島和金悅。金悅的大堂氣勢(shì)恢弘,整體色調(diào)顯得凝重,莊嚴(yán),大量使用黑色,金色,很有皇家氣派。印象最深的還是半島酒店,富麗堂皇,品位高雅的環(huán)境不愧為香港酒店的no.1。半島酒店陳設(shè)的藝術(shù)品很考究,細(xì)微之處盡顯奢華,尊貴。后現(xiàn)代風(fēng)格的藝術(shù)品不多,傳統(tǒng),古典的氣氛很濃。客房中擺放的家具和工藝品,有的經(jīng)過(guò)作舊,很象舊年代的物件。然而酒店的設(shè)施卻非常的現(xiàn)代,功能相當(dāng)完善,造型簡(jiǎn)約,極富現(xiàn)代感。傳統(tǒng)風(fēng)格的家具和現(xiàn)代的高科技的客房設(shè)施形成鮮明的對(duì)比,讓整個(gè)酒店顯得尊貴而不古板,傳統(tǒng)而不失時(shí)尚,情趣盎然,引人入勝。
從香港回來(lái),重新投入二期工程的藝術(shù)品設(shè)計(jì)中,感觸頗多。我們的酒店缺少什么?我們以后的藝術(shù)品設(shè)計(jì)上要選擇什么方向?我們酒店的特色應(yīng)該是什么?想了很多,也頓悟了很多。我們的二期工程裝修方案是英國(guó)人設(shè)計(jì)的,體現(xiàn)的是英國(guó)皇家風(fēng)格,具有濃郁的歐陸風(fēng)情。這種風(fēng)格很象北京國(guó)際俱樂(lè)部,應(yīng)體現(xiàn)奢華,尊貴,富麗堂皇的感覺(jué)。我們?cè)谶@種在的框架下,如何別具一格,張揚(yáng)個(gè)性,是我們首先要考慮的。藝術(shù)品如果完全與周?chē)h(huán)境高度統(tǒng)一,氣氛便會(huì)顯得沉悶,乏味,缺乏靈性。我們應(yīng)尋找一個(gè)契合點(diǎn),在整體統(tǒng)一的前提下,局部改變風(fēng)格,可以考慮在一些小環(huán)境內(nèi)陳設(shè)一些后現(xiàn)代的裝飾品或者很注重形式的抽象繪畫(huà)作品。
總的來(lái)說(shuō),我們要確立一條設(shè)計(jì)主線,要讓整個(gè)酒店的藝術(shù)品形散而神不散。我們要敢于突破,大膽運(yùn)用一些現(xiàn)代表現(xiàn)技法,設(shè)計(jì)出一批有新意,風(fēng)格獨(dú)特,視覺(jué)沖擊力強(qiáng),高品位的藝術(shù)品,妝點(diǎn)我們的酒店。讓我們的藝術(shù)品能感染每一個(gè)走進(jìn)酒店的客人,能讓他們耳目一新。希望我們的酒店能在現(xiàn)代酒店之林獨(dú)樹(shù)一幟。
創(chuàng)建藝術(shù)空間,塑造個(gè)性酒店是我們的理想也是我們的目標(biāo),我們正為此而努力。
資料來(lái)源:齊魯酒店《齊魯人》
篇四 香港垃圾收集站及設(shè)備考察報(bào)告2800字
__年8月17日至19日,深圳市城管局主管環(huán)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)處相關(guān)人員組成考察團(tuán),考察香港垃圾收集站及設(shè)備,重點(diǎn)針對(duì)香港蘭桂坊、正街街市、興民街、廣富坊、仁興街、側(cè)魚(yú)涌太古坊停車(chē)場(chǎng)、大埔等設(shè)在繁華街區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)、鄉(xiāng)村的7個(gè)垃圾收集站和沙田等1個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的選用設(shè)備、建設(shè)和管理情況進(jìn)行了考察,通過(guò)考察全面了解香港垃圾收集站投資、建設(shè)、管理、選用設(shè)備以及發(fā)展歷史和趨勢(shì)。
一、總體概況
二、垃圾收集站基本情況
三、垃圾收集站規(guī)劃原則及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
香港垃圾收集站的規(guī)劃原則與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《香港規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》確定:①繁華街區(qū)每2萬(wàn)名人口或在直徑500米范圍內(nèi)設(shè)置一個(gè)離街垃圾收集站。②鄉(xiāng)郊或人口較少及分散的偏遠(yuǎn)地方,每1000名人口設(shè)置一個(gè)鄉(xiāng)村式垃圾收集站。③大型地區(qū)發(fā)展或重建計(jì)劃時(shí)需預(yù)先考慮垃圾收集站的規(guī)劃,以解決垃圾收集站選址困難問(wèn)題。④新規(guī)劃的垃圾收集站盡可能容許垃圾收集車(chē)輛使用車(chē)頭進(jìn)出,以確保道路安全。⑤興建垃圾收集站的選址必須對(duì)市民日常生活及工作的滋擾減至最低程度。⑥垃圾收集站必須配備空氣及廢氣凈化設(shè)施、高壓水喉、排放滲濾污水明渠及處理設(shè)施。⑦垃圾收集站的建筑設(shè)計(jì)盡可能美化環(huán)境,例如在垃圾收集站入口加上景觀屏障等。⑧興建標(biāo)準(zhǔn)型垃圾收集站應(yīng)符合最低用地標(biāo)準(zhǔn)。
四、考察垃圾收集站情況
本次考察廣富坊垃圾收集站、側(cè)魚(yú)涌太古坊停車(chē)場(chǎng)垃圾站屬于較簡(jiǎn)單的垃圾收集站,完全敞開(kāi)式,沒(méi)有臨時(shí)貯存垃圾功能。廣福坊垃圾收集站為柵格型鋼棚架墻,玻璃鋼頂結(jié)構(gòu)。側(cè)魚(yú)涌太古坊停車(chē)場(chǎng)垃圾站則是在停車(chē)場(chǎng)上放置了一個(gè)連體式垃圾壓縮機(jī),僅地面設(shè)有鋼軌,以保護(hù)地面及定位。因?yàn)槔b實(shí)行的較好,從收集到壓縮整個(gè)過(guò)程沒(méi)有散落、外露現(xiàn)象,垃圾可即時(shí)放入車(chē)內(nèi)壓縮,不需等候,基本上沒(méi)有臭氣外溢。地面上也沒(méi)有污水橫溢現(xiàn)象。
本次考察大浦鄉(xiāng)村型垃圾收集站基本上都是若干個(gè)塑膠垃圾桶放置在一起就形成了收集站,主要靠后裝壓縮車(chē)收集。
五、垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備基本情況
香港垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備有三種:第一種是鉤臂車(chē)配套連體垃圾壓縮箱,主要用于繁華鬧市區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集站及私人屋苑的垃圾房,約有鉤臂車(chē)150輛,連體壓縮箱160個(gè);第二種是后裝壓縮車(chē),主要用于鄉(xiāng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的垃圾收集站,約有650輛;第三種是吊裝車(chē),輔助垃圾收集設(shè)施,主要用于收集大件垃圾,約有100輛。據(jù)了解,香港以前收運(yùn)垃圾是以后裝式壓縮車(chē)為主,后來(lái)也采用過(guò)分體式垃圾壓縮設(shè)備,因?yàn)檫\(yùn)輸過(guò)程中的滴漏問(wèn)題無(wú)法解決,已在幾年前全部淘汰,目前逐漸以鉤臂車(chē)配套連體垃圾壓縮箱為主。
六、垃圾收集運(yùn)輸設(shè)備型號(hào)、供應(yīng)商和設(shè)備優(yōu)缺點(diǎn)
其主要選用的垃圾收集車(chē)型號(hào)為:
①
后裝壓縮車(chē)
羅爾巴hk130/hk180(norba
hk130/hk180)(6噸及12噸):約200輛(占30%)
②鉤臂車(chē)(拖頭及拖尾)及連體垃圾壓縮箱
底盤(pán)基本上采用鳳凰拖車(chē)(phoeni_
trailer)及羅爾巴拖車(chē)(norba
trailer),鉤臂系統(tǒng)主要采用法國(guó)吉馬(占80%以上)。
連體垃圾壓縮箱主要采用荷蘭kiggen的pd系列,約131個(gè)(占80%),其主要技術(shù)參數(shù)見(jiàn)(左頁(yè)表二)。
在所考察的設(shè)備中,側(cè)魚(yú)涌太古坊停車(chē)場(chǎng)垃圾站的pd731連體式垃圾壓縮機(jī)已投入使用3年,但車(chē)廂無(wú)變形、表面沒(méi)有掉漆脫色、壓縮過(guò)程順暢、噪音小,走近壓縮機(jī)才能感覺(jué)出壓縮機(jī)的運(yùn)作聲音。外觀整潔與普通集裝箱相差不大,在停放、運(yùn)輸過(guò)程中不易引起周?chē)用竦姆锤小?/p>
目前食環(huán)署及其承辦商的垃圾收集模式大致可分為傳統(tǒng)垃圾車(chē)收集(包括后裝壓縮車(chē)及吊裝車(chē))及掛接式垃圾車(chē)收集(即鉤臂車(chē)及連體垃圾壓縮箱)。兩種收集模式各有優(yōu)缺點(diǎn),
后裝壓縮車(chē)的優(yōu)點(diǎn)為:靈活性較高;可收集大件垃圾;垃圾收集站不需要加裝額外供電裝置。其缺點(diǎn)為:成本及每年運(yùn)行費(fèi)用(燃油及保養(yǎng)維修)相對(duì)較高(見(jiàn)表3);在等候垃圾收集車(chē)到站前,垃圾需暫存于站內(nèi)的垃圾桶,影響環(huán)境衛(wèi)生;
運(yùn)作時(shí)所產(chǎn)生的噪音相對(duì)較高。
連體垃圾壓縮箱的優(yōu)點(diǎn)為:運(yùn)作時(shí)所產(chǎn)生的噪音相對(duì)較低;垃圾可即時(shí)放入拖斗內(nèi)壓縮,不需等候,從而減低對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的滋擾;成本、每年運(yùn)行費(fèi)用(燃油及保養(yǎng)維修)相對(duì)較低。其缺點(diǎn)為:靈活性低,不適合大件垃圾的收集;需較大面積放置電動(dòng)拖斗;垃圾收集站需要加裝額外電力裝置供拖斗使用。
七.環(huán)保措施
食環(huán)署對(duì)轄下的垃圾收集站采取多種有效措施以防止污染。
在控制噪音方面:規(guī)定垃圾收集車(chē)輛需定時(shí)進(jìn)行維修及保養(yǎng);進(jìn)行垃圾收集時(shí)要求垃圾收集站所有窗戶關(guān)上及將大門(mén)卷閘放下至地面,減少噪音外泄;盡量在合適的垃圾收集站內(nèi)使用電動(dòng)拖斗收集垃圾,以減少噪音的產(chǎn)生。
對(duì)為防止垃圾收集站的臭氣(包括垃圾收集車(chē)輛排放的廢氣及收集垃圾時(shí)所產(chǎn)生的臭氣)外溢,食環(huán)署及外判承包商工人需嚴(yán)格執(zhí)行除臭系統(tǒng)及車(chē)輛廢氣抽氣系統(tǒng)操作守則。具體措施為:設(shè)置抽風(fēng)系統(tǒng),運(yùn)作時(shí)工人把抽風(fēng)系統(tǒng)膠管套在車(chē)輛廢氣排出口上,把廢氣抽出垃圾收集站外;設(shè)置水劑滌氣系統(tǒng)等除臭設(shè)備,防止臭味排出垃圾收集站外。
對(duì)滲濾液的處理,食環(huán)署要求垃圾收集車(chē)在開(kāi)車(chē)前將所有滲濾液徹底排進(jìn)垃圾站內(nèi)排水明渠,如垃圾站沒(méi)有排水明渠,垃圾收集車(chē)需駛往下一個(gè)設(shè)有排水明渠的垃圾站,將滲濾液徹底排出,避免車(chē)斗內(nèi)積存太多滲濾液,導(dǎo)致在運(yùn)輸時(shí)溢出污染路面。在離開(kāi)垃圾收集站前,必須檢查及確保滲濾液排出閥門(mén)關(guān)閉。
站內(nèi)所有滲濾液由排水明渠收集后匯流至地下的沉淀池,濾掉垃圾殘?jiān)笈欧诺秸鬯髯詈筇幚?。部分鄉(xiāng)村型垃圾收集站附近沒(méi)有污水渠,收集站的污水包括滲濾液會(huì)被引流到附設(shè)的污水池作臨時(shí)儲(chǔ)存并等候清理。
八、垃圾收集站的管理及運(yùn)作模式
垃圾收集站內(nèi)的清潔及操作人員一般為外判承包商工人,食環(huán)署派駐工作人員監(jiān)管:對(duì)大型垃圾收集站會(huì)派駐一名工作人員協(xié)助清潔及管理工作,對(duì)小型垃圾收集站則一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)管2~3個(gè)。并制定嚴(yán)格的管理規(guī)定:站內(nèi)所有垃圾及廢物,必須每天清理,不得堆積在站內(nèi);每次垃圾收集工作完成后,站內(nèi)地方必須妥為清洗;塑膠垃圾桶內(nèi)外必須每天清洗一次;嚴(yán)禁員工把廢物留起作為私用;垃圾收集站不應(yīng)接受任何行業(yè)交來(lái)超過(guò)0.1立方米的行業(yè)廢物或其他危險(xiǎn)品;所有垃圾收集站需經(jīng)常維修,并采取有效防治蟲(chóng)鼠措施。
九、香港垃圾收運(yùn)處理設(shè)施建設(shè)與管理方面值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)
①投資方面。香港政府財(cái)力雄厚,能根據(jù)城市發(fā)展需求及時(shí)給予環(huán)衛(wèi)設(shè)施足額投入,并能保證運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)費(fèi)用均由財(cái)政投資,承包商運(yùn)營(yíng),保證了設(shè)施的高水平。
②規(guī)劃與建設(shè)方面。香港能集中統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)施,無(wú)區(qū)域限制,設(shè)施的規(guī)劃能貫徹落實(shí);實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建成的設(shè)施水平高,能保持多年不落后。
④環(huán)保措施。對(duì)垃圾收集站從設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)行都有詳細(xì)的環(huán)保措施要求,并強(qiáng)制執(zhí)行,保證了環(huán)保措施的落實(shí)。在垃圾收集過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格的袋裝、桶裝措施,盡量避免垃圾的裸露,最大程度地減少了對(duì)環(huán)境的污染。
⑤管理方面。對(duì)垃圾收集站有食環(huán)署人員派駐,并制定嚴(yán)格的管理規(guī)定。派駐人員按合同進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,確保了承包商能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定地保持高水準(zhǔn)的管理。對(duì)設(shè)備則在使用過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管制度,達(dá)到優(yōu)勝劣汰。
篇五 香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化考察報(bào)告2150字
為了充分借鑒中國(guó)香港特區(qū)機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑造的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè),筆者于__年11月27日至30日隨同考察團(tuán)赴香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)l與考察。大家一致感到此次培訓(xùn)考察收獲很大,通過(guò)培訓(xùn)考察認(rèn)清了差距,轉(zhuǎn)變了觀念,拓展了思路,學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將培訓(xùn)與考察的成果匯報(bào)如下:
香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化基本情況
(一)香港機(jī)場(chǎng)基本情況
香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于香港島西北面的赤鱲角島,于1 998年7月建成啟用,擁有兩條長(zhǎng)3800米的平行跑道及一座總面積為57萬(wàn)平方米的航站樓。__年香港機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)和貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)到4074萬(wàn)人次和340萬(wàn)噸,航班起降架次26.3萬(wàn)架次;__年旅客吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4450萬(wàn)人次,貨運(yùn)374萬(wàn)噸,航班起降架次29.2萬(wàn)架次,均保持了較快的增長(zhǎng)速度。香港機(jī)場(chǎng)由香港機(jī)場(chǎng)管理局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。機(jī)管局于1995年依據(jù)《香港機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立,是香港特別行政區(qū)政府全資擁有的法定機(jī)構(gòu),目前擁有員工1026人。__年以來(lái),在機(jī)場(chǎng)管理局的運(yùn)作下,各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,在全球和地區(qū)的樞紐地位不斷提升,連續(xù)多次榮獲“全球最杰出機(jī)場(chǎng)”的稱(chēng)號(hào)。香港機(jī)場(chǎng)杰出的企業(yè)管理水平及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)已成為內(nèi)地機(jī)場(chǎng)學(xué)習(xí)和趕超的標(biāo)桿。
(二)香港機(jī)場(chǎng)的愿景、使命和核心價(jià)值觀
1998年香港機(jī)場(chǎng)管理局成立時(shí),董事會(huì)制定了機(jī)管局的愿景(vision)及使命(mission),彭定中任總裁后,又提煉了核心價(jià)值觀(core values),具體內(nèi)容如下:
1.愿景:致力成為的機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu),在機(jī)場(chǎng)管理及航空相關(guān)業(yè)務(wù)方面奠定領(lǐng)導(dǎo)地位,為香港繁榮做出貢獻(xiàn)。
2.使命:
確保機(jī)場(chǎng)安全,保安嚴(yán)密
維持高效率運(yùn)作,注重保護(hù)環(huán)境
實(shí)行審慎的商業(yè)原則
力求超越顧客期望
與各業(yè)務(wù)伙伴緊密合作
重視人力資源
發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神
3.核心價(jià)值觀及其詮釋?zhuān)?/p>
安全第一:確保安全至上、保安嚴(yán)密。
以客為本:細(xì)察并滿足顧客的需要。
待人以誠(chéng):尊重和信任他人,明白人人處事方法不同,在互信的基礎(chǔ)上靈活變通,秉持一視同仁的原則。
創(chuàng)新進(jìn)?。汗膭?lì)思想創(chuàng)新,并推行具創(chuàng)意的計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)理想。
精益求精:制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行措施,務(wù)求成為業(yè)內(nèi)翹楚。
團(tuán)結(jié)合作:與內(nèi)部同仁及業(yè)務(wù)伙伴建立彼此信任、互相合作的關(guān)系。
以上6條價(jià)值觀,機(jī)管局分別取其英文第一個(gè)字母,簡(jiǎn)稱(chēng)為s.c.r.i.p.t,恰好是英文單詞script(英文意為“劇本、草稿”),簡(jiǎn)單易記。
(三)香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化發(fā)展階段
香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:
1.啟德機(jī)場(chǎng)年代(1936~1989年)。這一時(shí)期香港受英國(guó)殖民統(tǒng)治,香港機(jī)場(chǎng)由民航處下設(shè)的機(jī)場(chǎng)管理部負(fù)責(zé)管理,受香港公務(wù)員條例管治。因此其企業(yè)文化深受英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期的香港政府公務(wù)員公務(wù)員文化影響,呈現(xiàn)較強(qiáng)的政府公務(wù)員文化特點(diǎn),營(yíng)運(yùn)以安全、可靠、快捷為指導(dǎo)思想,不太重視擴(kuò)張及商業(yè)開(kāi)發(fā)。
2.臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局(1990~1 998年)。臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局于1990年根據(jù)《臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局條例》成立,負(fù)責(zé)規(guī)劃、設(shè)計(jì)及興建新機(jī)場(chǎng)。1995年,《機(jī)場(chǎng)管理局條例》正式生效,香港政府將預(yù)付臨時(shí)機(jī)場(chǎng)管理局的366億港元轉(zhuǎn)為注資,確立機(jī)管局永久法定地位。因此,這段時(shí)期,(臨時(shí))機(jī)管局處于基建工程管理模式。
3.機(jī)場(chǎng)管理局(1998~__年)。1998年7月6日,經(jīng)過(guò)6年建設(shè)及籌備的香港機(jī)場(chǎng)正式啟用,機(jī)管局由基建工程管理模式轉(zhuǎn)變成機(jī)場(chǎng)管理的混合模式,開(kāi)始奉行商業(yè)機(jī)構(gòu)原則,員工由數(shù)千人開(kāi)始下調(diào),確立了高級(jí)管理層新架構(gòu),形成機(jī)管局愿景及使命。由于行政總裁仍由政府官員出任,許多企業(yè)管理人員都是以合約形式從退休高級(jí)官員中選派往機(jī)管局,因此這一時(shí)期香港機(jī)場(chǎng)的企業(yè)文化仍深受政府文化影響,不求有功,但求無(wú)過(guò),缺乏商業(yè)發(fā)展策略及遠(yuǎn)景規(guī)劃。
4.彭定中博士年代(__~現(xiàn)在),香港機(jī)場(chǎng)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。__年,原杜邦化工中華區(qū)副總裁彭定中博士出任香港機(jī)場(chǎng)行政總裁,他提出了為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的核心理念,即機(jī)管局致力為機(jī)場(chǎng)相關(guān)各方面包括納稅人、政府
、航空公司、業(yè)務(wù)伙伴、員工及全港市民創(chuàng)造有效價(jià)值,他提出了創(chuàng)造價(jià)值的三要素,即:健全運(yùn)作、穩(wěn)定增長(zhǎng)及干練員工。在彭定中這一理念的指導(dǎo)下,香港機(jī)場(chǎng)正式轉(zhuǎn)型為管理型機(jī)場(chǎng),建立了合理的管治架構(gòu),健全了一系列政策、程序和標(biāo)準(zhǔn),形成了務(wù)實(shí)的企業(yè)文化。經(jīng)過(guò)數(shù)年運(yùn)營(yíng),香港機(jī)場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平方面在世界上均名列前茅,成為香港的城市名片及全香港人的驕傲。
香港機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化特點(diǎn)
(一)高度重視制度文化建設(shè)。香港機(jī)場(chǎng)通過(guò)建立扁平化的管治架構(gòu),制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé),提升企業(yè)的管治水平,培養(yǎng)員工的職業(yè)操守和承擔(dān)責(zé)任的文化。彭定中任行政總裁后,將機(jī)管局的組織結(jié)構(gòu)變革為業(yè)務(wù)單位和事務(wù)單位,減少管理層級(jí),明確各部門(mén)的目標(biāo)和責(zé)任,保證機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)流程和制度管理,在具體業(yè)務(wù)管理方面,機(jī)管局有非常具體明確的管理規(guī)章和規(guī)程,如《機(jī)場(chǎng)保安條例》、《機(jī)場(chǎng)禁區(qū)駕駛手冊(cè)>、《質(zhì)量管理方法>、《緊急事故程序手冊(cè)》等等。機(jī)管局還要求所有在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的業(yè)務(wù)伙伴、租戶、承包商、專(zhuān)業(yè)營(yíng)運(yùn)商都要制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)操作手冊(cè),并接受機(jī)管局的監(jiān)督與管理。在部門(mén)職責(zé)方面,為避免交叉和扯皮現(xiàn)象,機(jī)管局提出,每個(gè)部門(mén)每年對(duì)工作流程都要提出三點(diǎn)以上的改進(jìn)建議,使香港機(jī)場(chǎng)的工作流程和部門(mén)職責(zé)不斷完善、明晰,促進(jìn)了員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和守法意識(shí)的不斷提升??梢哉f(shuō),合理的管控架構(gòu)和高效的企業(yè)管治水平,是香港機(jī)場(chǎng)的使命和價(jià)值觀發(fā)揮作用的重要保障,也是其企業(yè)文化的重要特征。
篇六 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報(bào)告3800字
二00六年七月八日至十六日,我跟隨市委領(lǐng)導(dǎo)赴香港考察學(xué)習(xí),受益匪淺,感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè),南臨南中國(guó)海,北接廣東省深圳市,總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折,灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港,地處臺(tái)灣海峽與南海的交匯處,遙望太平洋,是亞洲及世界的重要海港,由香港島、九龍半島、新界及260多個(gè)離島組成,香港得名于香江! 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心區(qū)域。通過(guò)這幾天的學(xué)習(xí),最大的收獲和體會(huì)是:
一、要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須樹(shù)立了大開(kāi)放大發(fā)展的觀念。
香港是一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度外向型的城市,過(guò)去20年來(lái),整體經(jīng)濟(jì)增超過(guò)兩倍,人均gdp在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,
一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大,占gdp的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿(mào)易實(shí)體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場(chǎng)以及亞洲第二大股票市場(chǎng),擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟(jì)最開(kāi)放的地區(qū)之一,商品、資金進(jìn)出自由,連續(xù)多年被國(guó)際機(jī)構(gòu)評(píng)為全球經(jīng)濟(jì)最自由及最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體之一 ,香港的成功經(jīng)驗(yàn)之一,就是樹(shù)立大開(kāi)放大發(fā)展意識(shí),充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個(gè)在我市落后的鎮(zhèn)區(qū),如何推動(dòng)響堂經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項(xiàng)目、引資金作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器和推動(dòng)力來(lái)抓,形成人人講招商,人人會(huì)招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念。一切服從發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,有利于發(fā)展的事情多做,阻礙開(kāi)放發(fā)展的事情不為;突破狹隘部門(mén)利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅(jiān)決防止和克服為了個(gè)人和小團(tuán)體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強(qiáng)化大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須擴(kuò)大開(kāi)放,建立多元化的投資體制,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有效配置各種資源,形成大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展的格局。大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展一定要落實(shí)到項(xiàng)目上。沒(méi)有項(xiàng)目就談不上開(kāi)放,沒(méi)有大項(xiàng)目就談不上大發(fā)展。
3、強(qiáng)化自我發(fā)展觀念。我們有些部門(mén)對(duì)自己所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,沒(méi)有深入細(xì)致的調(diào)查研究,沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法加以發(fā)展,凡事總是等待上級(jí)的落實(shí),依賴上級(jí)的投入,似乎只有上級(jí)投入了資金,他們的腦子才會(huì)轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái),否則,他們的這些領(lǐng)域永遠(yuǎn)是無(wú)人問(wèn)津的“處女地”,極大地影響了全局的發(fā)展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展求進(jìn)步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開(kāi)拓融資渠道。可以用部分優(yōu)良資產(chǎn),吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
4、強(qiáng)化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入,增加投入靠業(yè)主。既要啟動(dòng)民間資本,培育當(dāng)?shù)赝顿Y業(yè),更要降低門(mén)檻,引進(jìn)外地投資者。只有培育、引進(jìn)一大批業(yè)主,興辦一批大企業(yè),才能搞活一方經(jīng)濟(jì)。我們當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)像香港那樣的政府,為客商服務(wù)的意識(shí),要積極主動(dòng)地接近和聯(lián)系客商和私營(yíng)業(yè)主,依照政策和法規(guī),提供“全過(guò)程、全方位、全天候”的服務(wù),把他們的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦,為他們排憂解難,使他們到來(lái)投資置業(yè)感到安心、放心、舒心,進(jìn)得來(lái)、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“無(wú)形資產(chǎn)”來(lái)建設(shè),形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開(kāi)放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的,是在我國(guó)的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段,在城市相對(duì)發(fā)展,農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè),人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時(shí)候,二00三年初,中央農(nóng)村工作會(huì)議上中央認(rèn)為農(nóng)村工作是我國(guó)當(dāng)前工作的重中之重,同時(shí)圍繞戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六大就提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。我國(guó)現(xiàn)階段正值社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,人均收入接近1000美元,工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過(guò)程中得到了農(nóng)業(yè)的支持,同時(shí)現(xiàn)在也發(fā)展的相對(duì)強(qiáng)大,可以對(duì)農(nóng)業(yè)的支持,城市的發(fā)展,近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的,有能力有條件對(duì)農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當(dāng)?shù)亩宋唬梃b了國(guó)際上成功的經(jīng)驗(yàn)是符合我國(guó)國(guó)情的。這一提法在理論和實(shí)際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國(guó)的國(guó)力,人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從現(xiàn)實(shí)上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對(duì)農(nóng)村,工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)有條件,有能力實(shí)施支持和反哺,同時(shí)動(dòng)員全社會(huì)的力量廣泛參與,這些措施的出臺(tái)即利國(guó)又利民,可以斷言,新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學(xué)的,它一定能較短時(shí)間內(nèi)把城鄉(xiāng),工農(nóng)之間的差距縮小,一定能在較短的時(shí)間內(nèi)使我國(guó)的綜合國(guó)力提高一大步。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),就是要在文藝教育治愚,以生計(jì)教育治窮,以衛(wèi)生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題,在理論和實(shí)踐上提出較高的理論指導(dǎo)和詮釋。
海城市第七次黨代會(huì)提出了“搶抓雙重機(jī)遇,堅(jiān)持五業(yè)并重,提升三化水平,建設(shè)和諧海城,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力在全省率先實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)”面對(duì)新的形式,我們樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷解放思想,更新觀念努力學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè),推動(dòng)我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),推進(jìn)響堂新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南,市區(qū)東大門(mén)、南大門(mén)皆位于響堂,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點(diǎn)。全區(qū)總面積24.1平方公里,人口2.8萬(wàn),下轄一個(gè)街道辦事處、9個(gè)行政村。交通極為便利,海城外環(huán)路貫穿全區(qū),海岫路、海馬路穿境而過(guò)。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀是:
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭猛進(jìn),個(gè)體工商業(yè)星羅棋布。有個(gè)體工商戶1350戶,個(gè)體工商企業(yè)156戶,規(guī)模加工企業(yè)有3家,二00五年實(shí)現(xiàn)稅收1681.8萬(wàn)元,其中地稅625.8萬(wàn)元,國(guó)稅1056萬(wàn)元,財(cái)政收入807.4萬(wàn)元,地方可支配財(cái)力407萬(wàn)元,人均收入5200元。
村級(jí)情況:響堂管理區(qū)集體財(cái)力不足,村級(jí)財(cái)力也明顯力不從心,怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè),怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用,即做到科學(xué)發(fā)展,因地制宜,又能積極穩(wěn)妥,即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題,又能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低靡問(wèn)題,這些問(wèn)題和困難是現(xiàn)實(shí)的,但發(fā)展又是必然的。由于時(shí)間短,僅談粗淺想法。
1、充分認(rèn)識(shí)響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)
獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業(yè)發(fā)展的寶地,又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中,這是優(yōu)勢(shì)。
2、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。響堂荒嶺村在改革開(kāi)放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場(chǎng)為主的市場(chǎng)體系?;膸X的兩個(gè)市場(chǎng)二00五年?duì)I業(yè)收入近10億元,物業(yè)收入1200萬(wàn)元,上繳稅金600萬(wàn)元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺(tái)箱包市場(chǎng)之后的全市第三大市場(chǎng)。這一市場(chǎng)的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章,把華銀集團(tuán)的鎂鋁深加工企業(yè),金柜制造業(yè)做強(qiáng)做大,不但在國(guó)際市場(chǎng)有份額,還在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國(guó)際品牌上下功夫,金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額,還要在長(zhǎng)江以南的地區(qū)發(fā)展,創(chuàng)全國(guó)的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢(shì),為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展蔬菜生產(chǎn),為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件,就西響一個(gè)村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬(wàn)公斤以上并且全部是市場(chǎng)暢銷(xiāo),同時(shí)是人們喜愛(ài)的黃瓜品種,這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場(chǎng)份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,實(shí)事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個(gè)村在高起點(diǎn)上,在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫,使這四個(gè)村逐漸的向城市發(fā)展,向樓房和城市生活靠近發(fā)展,努力利用開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì),利用城市向外發(fā)的機(jī)會(huì)調(diào)動(dòng)積極性,把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化,同時(shí)在內(nèi)部管理上下功夫,通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個(gè)村區(qū)別對(duì)待,實(shí)事求是的引導(dǎo)向集中發(fā)展,整潔規(guī)劃發(fā)展,量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個(gè)村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發(fā)展。
總之,我們響堂管理區(qū)有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),交通優(yōu)勢(shì),
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì),有獨(dú)具特點(diǎn)的市場(chǎng)物流優(yōu)勢(shì),有勤勞精明善于思考,勤勞善良的人民,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有新一屆黨委班子的積極工作,我堅(jiān)信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)有一個(gè)快速發(fā)展,質(zhì)的飛躍。
二00六年七月二十一日
篇七 白云區(qū)社區(qū)考察團(tuán)赴香港參觀考察報(bào)告3150字
白云區(qū)社區(qū)考察團(tuán)赴香港參觀考察報(bào)告
9月23—25日,由區(qū)委宣傳部、區(qū)外事辦、區(qū)文明辦組成的白云區(qū)社區(qū)建設(shè)考察團(tuán)一行9人,在區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)張泉同志的帶領(lǐng)下,到香港進(jìn)行了為期3天的考察??疾靾F(tuán)在香港期間,得到了香港立法會(huì)議員葉國(guó)謙先生的大力支持和熱情接待。在葉議員的精心安排下,考察團(tuán)參觀了位于九龍?zhí)恋罔F出口的德?;▓@社區(qū)中心、中區(qū)西營(yíng)盤(pán)的社區(qū)會(huì)堂、香港堅(jiān)尼地城的明愛(ài)社區(qū)服務(wù)中心和位于九龍尖沙咀彌敦道的雇員再培訓(xùn)中心,較詳細(xì)了解了香港社區(qū)的建設(shè)和職員再培訓(xùn)工作??疾靾F(tuán)成員認(rèn)為,香港社區(qū)的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)借鑒?,F(xiàn)將此行考察的情況報(bào)告如下:
一、香港社區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)
1、有較為完善的管理機(jī)構(gòu)。本次行程所安排參觀的社區(qū)服務(wù)中心,據(jù)香港同行介紹,都是由香港政府統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理和統(tǒng)一指導(dǎo),各社區(qū)服務(wù)中心有專(zhuān)職人員從事該項(xiàng)工作。作為香港政府具體協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的部門(mén)是民政事務(wù)處。香港政府在全港各地根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)設(shè)了多個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,為全港市民提供各種有償、低償或無(wú)償?shù)姆?wù)。如堅(jiān)尼地城明愛(ài)莫張瑞勤社區(qū)服務(wù)中心等這一類(lèi)由政府投資的服務(wù)中心,在全港就有13家之多,這還不包括政府配套樓宇內(nèi)所開(kāi)設(shè)的社區(qū)管理中心。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)多年的努力,香港政府在全港開(kāi)設(shè)有多個(gè)社區(qū)服務(wù)中心,社區(qū)服務(wù)遍地開(kāi)花,而且所有的社區(qū)服務(wù)中心都有一個(gè)統(tǒng)
一、鮮明的標(biāo)志。社區(qū)中心在香港社會(huì)的發(fā)展中起到了十分重要的作用。他們上為政府排憂解難,下為居民群眾解決后顧之憂,香港政府部門(mén)已明確地把社區(qū)服務(wù)納入到為社會(huì)政府部門(mén)所要完成任務(wù)的一項(xiàng)重要的指標(biāo)。香港社區(qū)中心的建立和發(fā)展,也是香港經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn)。
2、有完善的服務(wù)體系。在考察過(guò)程中,給我們留下最深刻印象的就是香港社區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目較為完善。無(wú)論是掛牌的社區(qū)服務(wù)中心,還是以小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理為主的服務(wù)中心,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是服務(wù)項(xiàng)目完善,并且層出不窮。據(jù)介紹,他們?cè)陂_(kāi)設(shè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí),都是盡量根據(jù)居民群眾的需求來(lái)開(kāi)設(shè)。一般來(lái)說(shuō),主要的服務(wù)內(nèi)容包括了四個(gè)大方面:一是社會(huì)工作,如扶幼、青少年社區(qū)服務(wù)、智障康復(fù)、安老、咨詢、義工等;二是教育工作,包括了特殊教育、普通教育、幼稚園等;三是醫(yī)療服務(wù),為有需要的居民提供各種醫(yī)療服務(wù),或聯(lián)系醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行上門(mén)的服務(wù);四是社會(huì)接待工作,積極與社會(huì)有關(guān)部門(mén)密切配合開(kāi)展社區(qū)服務(wù),根據(jù)實(shí)際需要新開(kāi)設(shè)一些服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)種類(lèi),以進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容等。
3、有較強(qiáng)烈的公益意識(shí)。在參觀和所聽(tīng)介紹中,我們強(qiáng)烈地感受到香港政府一向以來(lái),對(duì)如何抓好社區(qū)服務(wù)工作是相當(dāng)重視的,政府部門(mén)也定期開(kāi)會(huì)研究社區(qū)建設(shè)工作。同時(shí),政府在每年的財(cái)政收入中,都按照一定的比例,直接投入到此項(xiàng)福利性的事業(yè)中,用于改善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,服務(wù)環(huán)境和服務(wù)內(nèi)容。他們視之為是穩(wěn)定社會(huì),實(shí)現(xiàn)以人為本的管理,增強(qiáng)香港市民歸屬感的一種重要的手段。例如,全港社區(qū)向社會(huì)提出了“服務(wù)多元化,全面照顧確到家”等很多人性化的統(tǒng)一口號(hào),在社會(huì)或媒體上進(jìn)行廣泛宣傳,其強(qiáng)烈的公益意識(shí)可見(jiàn)一斑。實(shí)踐證明,這一方法,是十分成功的,收到了積極的效果。
4、有一批高素質(zhì)的義工隊(duì)伍。在考察和聽(tīng)取介紹中,我們了解到香港整個(gè)義工隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍都是十分龐大的。從義工隊(duì)伍的管理來(lái)說(shuō),主要分為注冊(cè)和非注冊(cè)兩種。在加入香港義工隊(duì)伍行列前,他們都必須到專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)接受?chē)?yán)格的培訓(xùn),經(jīng)過(guò)考核合格后,才被安排到各社區(qū)再具體從事服務(wù)工作。香港亦有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)義工隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤,政府部門(mén)經(jīng)常向社會(huì)各界進(jìn)行義工工作的宣傳和推介,動(dòng)員和呼吁不同年齡,特質(zhì),專(zhuān)長(zhǎng)的人士,加入香港義工隊(duì)伍,為區(qū)內(nèi)有需要人士,提供適切的服務(wù)。政府部門(mén)還明確地規(guī)定了義工的角色,工作的范圍,工作的意義以及義工所必須具備的工作態(tài)度、工作責(zé)任以及工作權(quán)利等等。
二、香港社區(qū)建設(shè)工作給我們的啟示
1、提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變角色。從我區(qū)乃至我市目前的情況來(lái)看,社區(qū)服務(wù)工作還是不夠完善的,開(kāi)展的情況也不能令人十分滿意,當(dāng)然,這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來(lái)說(shuō),與我們的這項(xiàng)工作起步較晚,經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)等有關(guān),特別是對(duì)以農(nóng)業(yè)為主的我區(qū)來(lái)講,其差距就更大了。從主觀上來(lái)說(shuō),就是我們政府各級(jí)部門(mén)的意識(shí)還跟不上,對(duì)抓好社區(qū)服務(wù)工作還缺乏一種緊迫感。所以我們認(rèn)為,只有我們政府各級(jí)部門(mén)提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變職能,抓住機(jī)遇,急起直追,才是我們抓好社區(qū)服務(wù)工作的根本,才能從根本上提高居民群眾的生活質(zhì)量,落實(shí)“三個(gè)代表”的要求。
2、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)工作是否能搞得有聲有色,富有成效和富有旺盛的生命力,當(dāng)然有很多方面的原因,但毋庸置疑與政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相應(yīng)的投入,社區(qū)各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目才能進(jìn)一步完善。因此,建議政府部門(mén)最好能明文規(guī)定,在每年的財(cái)政收入中,按照一定的比例,投入到社區(qū)服務(wù)建設(shè)中,并力求做到逐年增加。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,建議在籌集資金的方式上,可以采取區(qū)、街和社區(qū)各出一點(diǎn)的辦法解決,以加快資金增長(zhǎng)的速度,社區(qū)還可以通過(guò)有償或低償?shù)男问剑蜉爟?nèi)居民收取一定的服務(wù)費(fèi)用,以逐步形成良好的自我造血功能,直正做到取之于民,用之于民。
3、改革體制,服務(wù)社群。目前我們的社區(qū)服務(wù)工作,與全市各區(qū)(縣級(jí)市)一樣,就是涉及的部門(mén)較多,包括民政局、宣傳部、組織部、政府辦、人事局、計(jì)劃和物價(jià)局、編制辦、市政和建設(shè)局、國(guó)土房管局、公安分局、環(huán)境保護(hù)局、司法局、教育局、勞動(dòng)局、文化局、衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局、體育局、科技局(科協(xié))、愛(ài)衛(wèi)辦、環(huán)衛(wèi)局、城管辦、稅務(wù)局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委、殘聯(lián)等多個(gè)部門(mén),由于職能與要求的不同,因此在開(kāi)展社區(qū)工作過(guò)程中,往往存在著各部門(mén)自搞一套、政出多門(mén)或職能交叉重疊的情況,如開(kāi)展“綠色小區(qū)”、“無(wú)‘六亂’小區(qū)”、“無(wú)毒小區(qū)”、“安全文明小區(qū)”、“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生小區(qū)”等活動(dòng)甚多,各部門(mén)的出發(fā)點(diǎn)都是好的,但往往由于缺乏協(xié)調(diào),收效并不明顯,這樣下去的話,不僅令社區(qū)居委會(huì)應(yīng)接不暇,無(wú)所適從,更重要的是造成了我們資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。因此,建議區(qū)要專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)都統(tǒng)籌起來(lái),合理安排,把有限的資源真正利用好,以徹底解決各搞一套的弊端。
4、整合資源,拓展領(lǐng)域。這次對(duì)香港社區(qū)的考察,雖然時(shí)間很短,行程匆匆,但是我們一行卻強(qiáng)烈地感受到,就是一個(gè)成熟的社區(qū)服務(wù)中心,必須要有完善的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目,有充足的服務(wù)設(shè)施和可供選擇的多種服務(wù)類(lèi)別,最主要的是能根據(jù)時(shí)代發(fā)展和居民群眾的需求而開(kāi)設(shè)新的服務(wù)內(nèi)容,換言之,就是居民群眾有什么需要,就應(yīng)該開(kāi)設(shè)什么內(nèi)容的服務(wù)。如:香港不少社區(qū)針對(duì)香港目前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)大,民眾心理壓力重,自殺人員不斷增加等特點(diǎn),特別開(kāi)設(shè)了“面向太陽(yáng)”嘉年華會(huì)的活動(dòng),旨在幫助困難朋友渡過(guò)難關(guān),解除心理包袱,笑向太陽(yáng),走向明天。這一活動(dòng)自開(kāi)通以來(lái),得到了香港社會(huì)眾多人士的歡迎,及時(shí)地化解了社會(huì)上的各種不穩(wěn)定的因素。因此,我們要學(xué)習(xí)香港社區(qū)服務(wù)成功的做法,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的功能,社區(qū)服務(wù)的方式可以是有償、低償或無(wú)償,從代表最廣大人民的根本利益的高度去開(kāi)展社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的質(zhì)量,手段也要跟進(jìn),用一句時(shí)髦的話來(lái)說(shuō),就是要與時(shí)俱進(jìn)??偠灾?,我們社區(qū)的定位是服務(wù)而不是經(jīng)濟(jì),社區(qū)要能真正起到“小政府,大社會(huì)”的作用,作為最基層的一個(gè)政權(quán)組織,我們一定要充分地利用好這一陣地,政府各級(jí)部門(mén)同時(shí)也要給予更多的期待和關(guān)注。
短短的幾天行程,令我們收獲甚大,香港政府在社區(qū)建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗(yàn)給我們留下了深刻的印象,雖然香港政府的體制、基礎(chǔ)、特點(diǎn)和模式等與我們相比,有許多不同之處,然而,在開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和管理方面,還是有不少可取之處的。“他山之石,可以攻玉”,我們要借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn),為我所用,就一定可以取得成功的。
白云區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
2002年10月28日
篇八 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告8300字
南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報(bào)告
由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長(zhǎng)生副檢察長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,本著“開(kāi)拓視野,學(xué)習(xí)提高,增進(jìn)交流”的目的,經(jīng)新加坡利康國(guó)際管理研習(xí)中心安排,于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察,聽(tīng)取了《新加坡國(guó)情與社會(huì)發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等9個(gè)專(zhuān)題講座,參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局,香港廉政公署、立法會(huì)等單位,了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個(gè)聽(tīng)課和參觀過(guò)程中,培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問(wèn),形成了互動(dòng)的學(xué)習(xí)模式。三周下來(lái),不僅對(duì)英美法系國(guó)家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受,更是在不斷的分析比較中,思考我國(guó)現(xiàn)行法制建設(shè)和社會(huì)管理過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和不足,探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法,使新、港之行取得更直接的效果。
新加坡印象
一、多民族共存、多元文化融合的國(guó)家。
新加坡曾被英國(guó)殖民一百多年,1959年自治,1965年8月9日脫離馬來(lái)西亞,成為獨(dú)立的新加坡共和國(guó)。建國(guó)初期,新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會(huì)問(wèn)題,政府通過(guò)建造公共住屋、實(shí)施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等,于70年代末基本解決了生存問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),80年代開(kāi)始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績(jī),成為全球五大外匯儲(chǔ)備國(guó)、四大金融中心之一,其人均國(guó)民收入達(dá)2萬(wàn)3千余美元。今日的新加坡以連續(xù)8年世界競(jìng)爭(zhēng)力排名
二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱(chēng),其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指,是當(dāng)之無(wú)愧的“花園城市”。
新加坡是個(gè)多元種族的國(guó)家,主要是來(lái)自馬來(lái)半島、中國(guó)、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔,種族和宗教問(wèn)題是極其重要的社會(huì)問(wèn)題,鑒于獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異,新加坡政府始終推行種族和諧政策,在制訂文化、宗教等各項(xiàng)政策時(shí),以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則,如特設(shè)回教法庭施行回教法來(lái)處理回教徒的宗教、婚姻、財(cái)產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會(huì)包容兼蓄性很強(qiáng),“國(guó)家至上、社會(huì)為先;家庭為主、社會(huì)為本;關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì);求同存己、協(xié)商共識(shí);種族和諧,宗教寬容”為共同價(jià)值觀。種族和諧政策的推行,增進(jìn)了各民族之間的了解和信任,減少了種族矛盾和沖突,增加了國(guó)家的凝聚力,形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國(guó)家的向心力。
二、廉潔、高效的政府,團(tuán)結(jié)、安定的社會(huì),高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國(guó)人。
新加坡實(shí)行的是三權(quán)分立的共和議會(huì)制,人民行動(dòng)黨自1959年執(zhí)政以來(lái),一直一黨獨(dú)大,推行的是非共民主社會(huì)主義,走“精英治國(guó)”道路,強(qiáng)調(diào)通過(guò)法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)求得社會(huì)的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看,新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義,經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力,受到普遍的認(rèn)同,在其領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡這個(gè)面積僅600多平方公里的小國(guó)所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對(duì)公民的政治權(quán)利加以頗多限制,西方國(guó)家多不認(rèn)為新加坡是民主國(guó)家,但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府,當(dāng)然,新加坡公務(wù)員待遇很高,以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢,被喻為“最貴的政府”。在社會(huì)管理方面,以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨,通過(guò)厲行法制,實(shí)施強(qiáng)社會(huì)控制力,政府的影響力滲透到人民生活的各個(gè)方面,通過(guò)鄰里警崗(類(lèi)似派出所)、公民咨詢委員會(huì)(類(lèi)似居委會(huì))、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時(shí)疏導(dǎo)社會(huì)矛盾,規(guī)范社會(huì)成員的言行舉止,從而有效地維持整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。正因?yàn)樾录悠聸](méi)有象西方那樣走向個(gè)人主義和自由主義,而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義,才能夠在這樣一個(gè)種族宗教問(wèn)題相當(dāng)敏感尖銳的國(guó)家,長(zhǎng)時(shí)間地保持政治的穩(wěn)定和社會(huì)的安定,才能夠集中精力進(jìn)行國(guó)家建設(shè)。
新加坡政府高度重視教育,實(shí)行機(jī)會(huì)均等的教育政策,注重高級(jí)人才的培養(yǎng),往往在中學(xué)階段就開(kāi)始物色可造就的國(guó)家棟梁之材,以獎(jiǎng)學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育,畢業(yè)后遵照合約回國(guó)為政府效力。這點(diǎn)從其公務(wù)員的素質(zhì),特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見(jiàn)一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國(guó)學(xué)生的同時(shí),還非常注重外來(lái)人才的吸收,用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感,無(wú)論是高層人士還是普通國(guó)人,不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜,相反均有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡,政府和國(guó)人對(duì)原來(lái)的繁盛景象進(jìn)行反思,對(duì)本國(guó)的處境重新審視,認(rèn)為新加坡自然資源匱乏,經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性強(qiáng),除人力資源外,別無(wú)優(yōu)勢(shì),人人有危機(jī)感,工作勤奮有責(zé)任心。
三、法制完備且得到普遍遵從,具有高效率的執(zhí)法體系。
新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世,其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密,事無(wú)巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定,以法治國(guó)、治權(quán)、治民,是個(gè)高度法制化的國(guó)家,在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲,任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國(guó)民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的,故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國(guó)家,大多能夠自覺(jué)遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利,其執(zhí)法活動(dòng)也受到廣大居民的支持。在新加坡,司法享有很高程度的獨(dú)立,法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個(gè)人的干涉和影響,任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑,荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情,世界人權(quán)組織發(fā)表聲明,要求新加坡總統(tǒng)出面干涉,反對(duì)施以死刑的國(guó)際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米,荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫(xiě)信。這些求情均未奏效,新加坡按照自己的法律,按期絞死了范達(dá)米。
新加坡的法律體系深受原宗主國(guó)英國(guó)的影響,是個(gè)判例法的國(guó)家,但建國(guó)后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度,1994年廢止了向英國(guó)樞密院司法委員會(huì)提出上訴的制度,最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來(lái)進(jìn)行的司法改革中,以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo),楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項(xiàng)改革措施,如為解決突出的案件積壓?jiǎn)栴},設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會(huì)議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡(jiǎn)化訴訟程序、簡(jiǎn)化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會(huì)的需要不斷演變,力求為公眾提供一個(gè)有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國(guó)際管理學(xué)院/世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的1993年世界競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告書(shū),新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首,說(shuō)明了公眾對(duì)司法公正的信心程度及外國(guó)人對(duì)新加坡法制的評(píng)價(jià)。
四、以方便、快捷為目的,高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。
新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化,日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過(guò)程中,高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已,它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽(tīng)設(shè)備和系統(tǒng),在法庭審理過(guò)程中,對(duì)物證、位置示意圖、視聽(tīng)資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示,使法官、旁聽(tīng)者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞,在法庭外有專(zhuān)門(mén)的證人室,通過(guò)視聽(tīng)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流,既避免了證人與嫌疑人直接見(jiàn)面的尷尬,也使證人的全部作證過(guò)程能被直觀地反映,便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過(guò)這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證,以節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本。1997年,法院開(kāi)始施行以電子方法呈遞文書(shū)的高效系統(tǒng),訴訟當(dāng)事人的律師通過(guò)電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書(shū),而法庭通過(guò)該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫(kù)、綜合法律咨詢等,為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為,法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低,提高速度和素質(zhì),更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項(xiàng)策略性投資,能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個(gè)新水平,具有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,日新月異的科技也淘汰了一些不能及時(shí)適應(yīng)的法律工作人員。
五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。
就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言,與我國(guó)有明顯差異的有:1、無(wú)犯罪和違法之分,任何輕微的危害行為,只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定,即為犯罪,一般無(wú)犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。2、其所稱(chēng)的“貪污”類(lèi)似于我國(guó)所說(shuō)的“行賄和受賄”,而侵吞公款的行為,以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等?!柏澪邸敝黧w無(wú)特殊要求,任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置,由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財(cái)物等有合法理由,否則就是犯罪。3、保留肉刑(鞭刑),相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力,死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。4、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院,但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。5、證人必須出庭,任何人接到法庭傳票不到庭,被認(rèn)為是蔑視法庭,法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。6、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無(wú)權(quán)請(qǐng)律師,直至被控上法庭才可。7、上訴是書(shū)面審,且有可能加刑。8、刑事案件在聽(tīng)審前,須經(jīng)過(guò)法院的過(guò)堂和審前會(huì)議。9、檢察署是政府的法律服務(wù)部門(mén),屬行政機(jī)構(gòu),沒(méi)有法律監(jiān)督權(quán),總檢察長(zhǎng)是政府的首席法律顧問(wèn),一切針對(duì)政府的民事訴訟都是以總檢察長(zhǎng)為被告。10、無(wú)錯(cuò)案追究、國(guó)家賠償制度。
香港廉政公署印象
由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時(shí)間較短,其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影,在港訪問(wèn)的單位有廉政公署(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉署)、高等法院和立法會(huì),其中特別用三個(gè)半天的時(shí)間與廉署的三個(gè)職能處進(jìn)行了近距離接觸,聽(tīng)取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。
廉署成立于1974年,其成立背景是香港
六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在,“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動(dòng)嚴(yán)重,明目張膽,賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪,迅速改善政府形象,香港成立了專(zhuān)門(mén)的肅貪?rùn)C(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨(dú)立于香港政府的框架,廉政專(zhuān)員直接向行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個(gè)部分,即調(diào)查、預(yù)防和教育,三管齊下對(duì)抗貪污。這三項(xiàng)任務(wù)由廉署的三個(gè)專(zhuān)責(zé)部門(mén)即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行,行政工作則由行政總部負(fù)責(zé),共有1300余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門(mén),負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報(bào)。近年來(lái),廉署每年平均接獲4000多宗貪污投訴,其中七成是署名舉報(bào)。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序,提出改善建議,以減少貪污機(jī)會(huì),同時(shí)應(yīng)私營(yíng)機(jī)構(gòu)的要求,提供免費(fèi)的、配合實(shí)際情況的防貪意見(jiàn)。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識(shí)貪污的禍害,并爭(zhēng)取市民積極支持反貪污工作,其工作策略是深入社區(qū),推動(dòng)各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠(chéng)實(shí)、公平等正確的價(jià)值觀。
在對(duì)廉署本身的監(jiān)察和制衡方面,廉政專(zhuān)員要定期向行政會(huì)議匯報(bào)重要政策及事項(xiàng)。此外,檢控的決定在律政司司長(zhǎng)手上,而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn),目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會(huì)降至最低。廉署各部門(mén)的工作都由一個(gè)獨(dú)立的防止貪污咨詢委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)察,其成員來(lái)自社會(huì)各階層,均由特區(qū)行政長(zhǎng)官委任,由他們聽(tīng)取及審議所有貪污舉報(bào)、調(diào)查及檢控結(jié)果,建議應(yīng)采取的行動(dòng),對(duì)防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個(gè)內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位,確保廉署職員的廉潔及誠(chéng)信。鑒于廉署工作的高要求,其工作人員大多為聘用制,合約兩年半,到期進(jìn)行鑒定,工作成績(jī)不理想者就不再續(xù)約,以此來(lái)確保廉署工作人員恪盡職守,精益求精。
廉署成立近三十年來(lái),在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的,也為特區(qū)政府樹(shù)立起廉潔高效的形象,當(dāng)然,隨著時(shí)事的變化,廉署同樣面對(duì)著一系列的挑戰(zhàn),如舉報(bào)數(shù)持續(xù)偏高,越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會(huì)勾結(jié)的貪污較多,犯罪手段專(zhuān)業(yè)化、科技化,貪污調(diào)查取證困難,受人權(quán)保護(hù)的限制增多等,廉署也在不斷研究問(wèn)題,加強(qiáng)與內(nèi)地的合作,努力去解決問(wèn)題。
新港之行引發(fā)的思考
一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新
就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言,明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點(diǎn),新加坡人對(duì)被殖民的歷史是非常冷靜的、實(shí)事求是地看待,認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡,故對(duì)代表英國(guó)發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨(dú)立后順理成章地繼承了殖民時(shí)的法律制度,并對(duì)英國(guó)的法律乃至運(yùn)作模式表示了長(zhǎng)時(shí)間的尊敬和效仿。但是,其又能夠根據(jù)本國(guó)的具體狀況,不斷地進(jìn)行調(diào)整,如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國(guó)判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等,對(duì)其他國(guó)家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②,使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)法治,則似乎碰到了前所未有的困境,那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承,傳統(tǒng)的糟粕無(wú)法徹底揚(yáng)棄;西方文明不能深入地引進(jìn),而歐風(fēng)美雨不能?chē)?yán)正地排拒,仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面,中國(guó)法治要走本土化的道路,因?yàn)閭鹘y(tǒng)作為一個(gè)活的歷史連續(xù)過(guò)程,并未因其是過(guò)去的東西而喪失其自身的價(jià)值,相反,它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù),進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用;但另一方面,由于中國(guó)的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程,更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任,同時(shí)也是由于現(xiàn)今中國(guó)的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時(shí)空界限,法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國(guó)法治建設(shè),其實(shí)就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容,認(rèn)為首先是心態(tài)很重要,始終保持實(shí)事求是的客觀態(tài)度,不斗氣、不逞能,只唯實(shí),是新加坡人給我們的作出的榜樣。
二、如何看待刑罰的威嚇力
群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則,大法官楊邦孝說(shuō):“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾,這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時(shí),公眾利益有時(shí)會(huì)比被告人的處境更重要”,因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)利益的目的,至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù),在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個(gè)人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員,均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力,包括問(wèn)及是否應(yīng)保留鞭刑,均持肯定態(tài)度,這雖然不能代表所有人的觀點(diǎn)(任何觀點(diǎn)都會(huì)有爭(zhēng)議之處),但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說(shuō)到相信刑罰的威嚇力,應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān),雖然鞭刑是源自英國(guó)的刑罰,但僅在新加坡保留下來(lái),說(shuō)明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個(gè)人的利益,這點(diǎn)在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下,往往被時(shí)髦者摒棄,但是,新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對(duì)西方的頗多指責(zé)說(shuō)“不”,根據(jù)其實(shí)施的社會(huì)控制政策,保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個(gè)法律移植問(wèn)題,我國(guó)的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主,理論界的輕刑化和實(shí)務(wù)界的重刑化紛爭(zhēng)不止。新加坡之行,就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)刑峻法=良好治安是個(gè)表象的答案,只有具備一系列的條件,才能劃上這個(gè)句號(hào)。以反貪污為例,新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的,其對(duì)公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的,其廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是:“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”,“不敢貪”(貪污者難逃法網(wǎng),處罰嚴(yán)厲)僅是其中之一,還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴于很多因素,包括很強(qiáng)的社會(huì)控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等,當(dāng)人民能自食其力、安居樂(lè)業(yè)時(shí),犯罪現(xiàn)象自然會(huì)減少,刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果,因此,對(duì)待犯罪問(wèn)題,應(yīng)從社會(huì)性學(xué)的角度去看待、處理,光靠“打”是不行的。
三、法制需要公眾的信賴和尊重
作為一名執(zhí)法人員,最為欣慰的莫過(guò)于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持,維護(hù)了社會(huì)的正義,同樣,一個(gè)國(guó)家的司法制度亦需要公眾的信賴和尊重,關(guān)于這點(diǎn),新加坡做得較為成功,以警察執(zhí)法為例,警察被賦予很大的職權(quán),其中一些在我們看來(lái)確有侵犯人權(quán)之嫌,如在窩贓案中,無(wú)須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等,而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識(shí),對(duì)警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持,對(duì)司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行,因此,新加坡不存在法院執(zhí)行難的問(wèn)題,任何問(wèn)題都可以通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同,我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上,以下兩點(diǎn)很重要:一是司法獨(dú)立;二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等,不是表現(xiàn)在口號(hào)上,而是體現(xiàn)在執(zhí)法中,當(dāng)民眾確實(shí)看到法律是在伸張正義,執(zhí)法、司法是公正的,才會(huì)由衷地表示尊敬和服從。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大力進(jìn)行法制化建設(shè),立法的廣度、深度是有目共睹的,欠缺的是執(zhí)法的力度,因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國(guó)法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會(huì)文明進(jìn)步的法制化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的能動(dòng)作用,只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同,自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán),司法才是成功的,才能取得真正的社會(huì)效果。
四、以人為本,培養(yǎng)人才,善用人才
今天,人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的新時(shí)代,在這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)階段里,掌握和運(yùn)用知識(shí)的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素,意識(shí)到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要,全力推行科技興國(guó)的策略,大力提高國(guó)民素質(zhì)。新加坡今日的成績(jī)與其良好素質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍和任人唯賢的精英治國(guó)方針?lè)植婚_(kāi)的,政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士,使其為國(guó)家效力,以至于反對(duì)黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例,其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的,要想取得新加坡的律師資格,首先要有新加坡國(guó)立大學(xué)法學(xué)院或英國(guó)劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué);或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位,參加律師資格統(tǒng)一考試,實(shí)習(xí)6個(gè)月后方可申請(qǐng),其對(duì)檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡,我們的直覺(jué)是唯有多讀書(shū),接受高等教育才有好的出路,戲稱(chēng)為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力,但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專(zhuān)業(yè)背景,是能力的一個(gè)很重要的參考指數(shù)。相比較之下,我國(guó)法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn),各領(lǐng)域的精英人物(如“海歸派”)為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時(shí)候,應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面,他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才,等于高效率政府,精英治國(guó)的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實(shí)值得我們思考和借鑒。
五、執(zhí)政黨的建設(shè)
人民行動(dòng)黨成功執(zhí)政四十年,政績(jī)顯著,重要原因之一就是長(zhǎng)期致力于廉政建設(shè),防止和打擊貪污腐敗,以良好的政風(fēng),營(yíng)造了親商的環(huán)境,有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時(shí)就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉,幾十年來(lái),在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度,規(guī)定任何政黨、國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)、任何個(gè)人都必須遵守憲法和法律,決不允許凌駕于法律之上;對(duì)權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力;法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán),使貪污成為高風(fēng)險(xiǎn)的罪案,腐敗者須付出十分高昂的代價(jià)以至于不敢也不愿去冒險(xiǎn)。建國(guó)以來(lái),已處理了數(shù)起政要的腐敗行為,如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長(zhǎng)黃循文,1975年被指控接受印度尼西亞商人84萬(wàn)新元的賄賂,被判罰款并坐牢18?jìng)€(gè)月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長(zhǎng)格林奈,1991年被控犯有“欺騙罪”,其中一個(gè)罪名是1990年他向財(cái)政部申請(qǐng)一筆購(gòu)買(mǎi)新汽車(chē)貸款,卻挪用來(lái)還一部舊汽車(chē)的賬。結(jié)果,格林奈被判處3個(gè)月的監(jiān)禁,并失去公職,擔(dān)任公職20年的50萬(wàn)新元的公積金和30萬(wàn)新元的退休金也因此被取消,從此身敗名裂。正因?yàn)槿嗣裥袆?dòng)黨反貪立場(chǎng)堅(jiān)定,采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施,經(jīng)過(guò)多年堅(jiān)持不懈的努力,才建設(shè)了一個(gè)廉潔高效的政府,一個(gè)取信于民的政黨。過(guò)去曾經(jīng)有過(guò)一種論調(diào),認(rèn)為只有實(shí)行西方的多黨制,才能解決對(duì)執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問(wèn)題,但新加坡人民行動(dòng)黨的實(shí)踐在某種程度上否定了這個(gè)論調(diào),其治黨的經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
當(dāng)然,在新加坡短短的十余天里,我們亦感受到不民主、不自由的一面,如平靜水面下的暗流,出于直觀感受,故不在多言。目前新加坡正遭遇建國(guó)以來(lái)最困難的時(shí)期,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退,給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來(lái)沉重打擊,使新加坡20多年來(lái)年均增長(zhǎng)8%至9%的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅;美國(guó)“9·11”事件又使新加坡雪上加霜,在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時(shí),又面臨安全問(wèn)題。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,人民行動(dòng)黨在剛結(jié)束的大選中第10次蟬聯(lián)執(zhí)政,充分證實(shí)其威信和治國(guó)的能力。
(作者:南京市人民檢察院 邵長(zhǎng)生 曹瓊)
篇九 香港基礎(chǔ)教育考察報(bào)告2800字
按照《廣東省中小學(xué)新一輪“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”(2023-2023)實(shí)施方案》(粵教師[2023]21號(hào))及廣東第二師范學(xué)院《培養(yǎng)方案》的相關(guān)要求,我們一行幾十人于2023年4月中旬赴香港開(kāi)展基礎(chǔ)教育考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。
在香港職業(yè)訓(xùn)練局高峰進(jìn)修學(xué)院的精心安排下,我們分別聆聽(tīng)了香港中文大學(xué)教育學(xué)院教育行政與政策學(xué)系專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)、崇真書(shū)院前校長(zhǎng)張文彪博士的講座《香港優(yōu)秀教師的必備素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)發(fā)展》,香港前教育局副秘書(shū)長(zhǎng)、前教育署副署長(zhǎng)鄭文耀先生的講座《香港中小學(xué)教育制度、校本管理及課程改革》,考察了具有代表性的拔萃女書(shū)院、崇真書(shū)院、鄧肇堅(jiān)維多利亞官立中學(xué),并就課程改革、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)范疇涉及的問(wèn)題與鄭文耀先生進(jìn)行了對(duì)話交流,隨學(xué)生參觀了香港立法會(huì)和香港展城館,從而對(duì)香港的基礎(chǔ)教育有了較全面的了解。
一、香港教育的基本情況
1.辦學(xué)形式和管理架構(gòu)。
香港的中小學(xué)共1085所,其中90%為津貼、直資學(xué)校,5%為官立學(xué)校,5%為私立學(xué)校。香港沒(méi)有內(nèi)地的“中職”類(lèi)學(xué)校。我們參加的三所學(xué)校中,拔萃女書(shū)院為基督教學(xué)校,是直接資助學(xué)校辦學(xué)模式,在政府每年按學(xué)生人數(shù)資助經(jīng)費(fèi)之外,學(xué)生每月還需交納一定的學(xué)費(fèi)給學(xué)校;崇真書(shū)院也是基督教學(xué)校,為津貼學(xué)校辦學(xué)模式,跟官立學(xué)校一樣學(xué)生均不用交納學(xué)費(fèi)。
香港基礎(chǔ)教育的主管部門(mén)是香港教育局,負(fù)責(zé)研制教育政策,監(jiān)管教育計(jì)劃的執(zhí)行情況。各所學(xué)校的具體管理架構(gòu)不盡相同,在校長(zhǎng)之上普遍設(shè)立有校董會(huì)或?qū)W校管理委員會(huì)(由教育局或校董、學(xué)校、家長(zhǎng)、校友等方面的代表組成)。
2.學(xué)制和規(guī)模。
香港的國(guó)民教育體系為:1-2歲為學(xué)前教育(家長(zhǎng)陪同參加),3-5歲為幼兒園教育,6-11歲為小學(xué)教育,12-17歲為中學(xué)教育,18-21歲為大學(xué)教育。每所中學(xué)均設(shè)置中一至中六年級(jí),小學(xué)、中學(xué)的十二年已全面實(shí)行免費(fèi)教育(即內(nèi)地的義務(wù)教育)。
2023-2023學(xué)年的基礎(chǔ)教育在校生總數(shù)為797976人。每所學(xué)校的在校生總數(shù)一般為600-1000人,每班人數(shù)為27-33人。拔萃女書(shū)院為小學(xué)、中學(xué)一貫制女校,社會(huì)聲譽(yù)極佳,在校生也只有1120人。
3.入學(xué)辦法。
小學(xué)、中學(xué)(初中、高中)均實(shí)行免試入學(xué),分別按照《小一入學(xué)辦法(poa)》《中學(xué)學(xué)位分配辦法(sspa)》《初中評(píng)核辦法(jsea)》就讀小學(xué)、初中(中一)、高中(中四);大學(xué)則依據(jù)香港考試局組織的“中學(xué)文憑試”及《大學(xué)聯(lián)合招生辦法》進(jìn)行自主招生。
4.課程設(shè)置與教學(xué)語(yǔ)言。
因?yàn)橹辛奈膽{試科目為4個(gè)核心科目(中、英、數(shù)、通識(shí)教育)和至少一個(gè)選修科目,所以各校的高中課程基本一致(選修科目共十余門(mén),各校開(kāi)設(shè)的選修科目數(shù)量不一)。初中與小學(xué)的科目設(shè)置各校不盡相同,如拔萃女書(shū)院設(shè)立9個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域18個(gè)學(xué)習(xí)科目;鄧肇堅(jiān)維多利亞官立中學(xué)的中一、中二為14個(gè)科目,中三為16個(gè)科目。
香港中小學(xué)的教學(xué)語(yǔ)言普遍為英語(yǔ)或粵語(yǔ),只有教學(xué)“中國(guó)語(yǔ)文”等科目時(shí)才使用普通話。
5.關(guān)于教師。
香港的教師必須是教師專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)生,非教師專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的必須進(jìn)行一年的“教育文憑”學(xué)習(xí)才可以取得教師資格。所有教師入職前要有16周的實(shí)習(xí)訓(xùn)練期。除正式教師外,還有約15%的教學(xué)助理,但他們不能單獨(dú)擔(dān)任教師的教學(xué)工作。
教師待遇收入高于全港平均工資水平,國(guó)立學(xué)校教師是公務(wù)員。制定有教師退休保障計(jì)劃——公積金制度。
班級(jí)教師配額,初中為1:1.7,高中為1:2。教師周課時(shí)較多,工作量較大。拔萃女書(shū)院另聘了30余名教師,教師每周課時(shí)約17節(jié),已是全港工作量最少的學(xué)校。
二、香港基礎(chǔ)教育的基本特點(diǎn)
1.充足的財(cái)政保障。
2023-2023財(cái)政年度,香港支出的教育經(jīng)費(fèi)為682.74億元港幣,占政府財(cái)政總支出的18.6%。中小學(xué)整體實(shí)現(xiàn)相對(duì)均衡性的發(fā)展。
2.管理和評(píng)價(jià)方法獨(dú)樹(shù)一幟。
政府不直接管理學(xué)校事務(wù),而是對(duì)學(xué)校實(shí)行“賦權(quán)問(wèn)責(zé)”的管理方法。學(xué)校有充分的辦學(xué)自主權(quán),香港政府則通過(guò)《質(zhì)素保證機(jī)制》分八個(gè)范疇23個(gè)指標(biāo)每年對(duì)每一所學(xué)校進(jìn)行為期一周的綜合評(píng)估,評(píng)估等級(jí)分為“優(yōu)異、良好、尚可、欠佳”,但評(píng)估報(bào)告不向社會(huì)公布。此外,還有國(guó)際層面的“專(zhuān)家定期檢討”機(jī)制對(duì)學(xué)校進(jìn)行評(píng)估。
學(xué)生就讀小學(xué)、中學(xué)期間,大型的統(tǒng)考只有中六的“文憑試”(相當(dāng)于內(nèi)地的高考),各科成績(jī)以等級(jí)的形式呈現(xiàn);各校之間互不知道對(duì)方的考試成績(jī)和錄取情況。我們所參觀的三所名校,都沒(méi)看到、聽(tīng)到學(xué)校介紹歷年高考升學(xué)情況。從墻上貼著的“2023年中學(xué)文憑試安排表”來(lái)看,考試分散安排在四月份的18天中,每天考一門(mén)學(xué)科。
學(xué)校不可以開(kāi)除學(xué)生。留級(jí)生應(yīng)低于學(xué)校人數(shù)的5%,但小學(xué)或中學(xué)階段每位學(xué)生最多只能留一次級(jí)。不提倡學(xué)生復(fù)讀備考。
3.重視教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。
嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。制定有相對(duì)比較具體的“教師專(zhuān)業(yè)能力理念架構(gòu)”,以讓教師對(duì)專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行審視,同時(shí)也對(duì)教師給予專(zhuān)業(yè)發(fā)展道路的指引。以制度保證在職教師接受繼續(xù)教育,其中每位教師在三年內(nèi)須參與150小時(shí)的持續(xù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展訓(xùn)練。
但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn),香港的校際之間、教師之間研討交流的機(jī)會(huì)普遍較少。
4.“全人教育”頗具特色。
香港學(xué)校普遍開(kāi)展形式活潑的“全人教育”,讓學(xué)生全面成長(zhǎng)。其中拔萃女書(shū)院的辦學(xué)理念為“追求卓越”,力圖讓學(xué)生高效能學(xué)習(xí),發(fā)揮潛能并樂(lè)于終身學(xué)習(xí)。
香港課程改革后新設(shè)立的“通識(shí)教育”“應(yīng)用學(xué)習(xí)”科目很有特色。通識(shí)教育簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是讓學(xué)生通過(guò)一系列與生活有關(guān)的論題,發(fā)展學(xué)生自我研習(xí)的技能,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新精神;“應(yīng)用學(xué)習(xí)”則是一反“學(xué)以致用”的做法,采取以“用”促“學(xué)”的方式,更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)探究的積極性。
學(xué)校一般是上午8點(diǎn)到下午3:30為規(guī)定在校時(shí)間,其中中午休息(含吃午飯)為一小時(shí)。下午放學(xué)后的50分鐘一般為學(xué)生自主的興趣小組活動(dòng)時(shí)間。其中拔萃女書(shū)院成立了70多個(gè)興趣小組,要求學(xué)生至少參加其中的一個(gè)。學(xué)校提供各種設(shè)施設(shè)備平臺(tái),讓學(xué)生課后自我充分發(fā)展。對(duì)學(xué)生收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用,目的是讓學(xué)生具有責(zé)任感,只要學(xué)生本學(xué)期能保證參加課外活動(dòng)的出勤率,還能獲得退費(fèi)的待遇;學(xué)校還為一些課外興趣小組聘請(qǐng)具有國(guó)際水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)人士來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)。
崇真書(shū)院開(kāi)設(shè)了很多必修或選修的實(shí)用課程,培養(yǎng)學(xué)生的生活技能,如縫補(bǔ)、手工、烹飪等。
5.學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”落到實(shí)處。
香港的學(xué)校普遍成立有“家長(zhǎng)教師會(huì)”和“校友會(huì)”,他們經(jīng)常協(xié)助學(xué)校開(kāi)展教學(xué)之外的各項(xiàng)工作,特別是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、心理等教育。而社會(huì)也為學(xué)校教育大開(kāi)綠燈,如香港立法會(huì)內(nèi)設(shè)有一個(gè)“學(xué)生模擬立法會(huì)”,以從小培養(yǎng)學(xué)生的民主、法制和參政意識(shí);而開(kāi)放香港展城館給公眾參觀,以了解香港的城市建設(shè)發(fā)展的歷史和未來(lái)的城市規(guī)劃,更能激發(fā)市民特別是中小學(xué)生的愛(ài)港熱情,讓學(xué)生從小就樹(shù)立主人翁的精神,為城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,這比任何空洞的說(shuō)教有用得多。
三、幾點(diǎn)思考與啟示
1.教育必須均衡發(fā)展,努力縮小學(xué)校間的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異。教育公平是最基本的公平,烏龜跑贏兔子只能是一個(gè)童話故事。
2.樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,確立全面的人才觀。應(yīng)樹(shù)立普高、職高、技工學(xué)校都能讓學(xué)生成才的觀念,應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)、群眾對(duì)中小學(xué)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。應(yīng)正確處理好高考、中考與素質(zhì)教育之間的關(guān)系,不能讓高考、中考成為應(yīng)試教育的借口。
3.社會(huì)要求與學(xué)校要求應(yīng)有機(jī)銜接。
篇十 市統(tǒng)計(jì)局赴香港培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)考察報(bào)告1900字
市統(tǒng)計(jì)局赴香港培訓(xùn)人員學(xué)習(xí)考察報(bào)告
根據(jù)局里統(tǒng)一安排,我們一行四人于7月19日至26日,參加了“江蘇省統(tǒng)計(jì)管理赴港培訓(xùn)班”的學(xué)習(xí)和考察,圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。
一、基本概況
江蘇省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)30名同志參加了由江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳蘇港人才培訓(xùn)合作辦公室與香港大學(xué)中國(guó)事務(wù)處在港聯(lián)合舉辦的“江蘇省統(tǒng)計(jì)管理赴港培訓(xùn)班”,其內(nèi)容非常豐富。一是課程學(xué)習(xí)。聽(tīng)取了香港政府統(tǒng)計(jì)處組織架構(gòu)及工作方針、香港官方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展及管理、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)及發(fā)展、國(guó)際統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、與國(guó)際及本地社群的關(guān)系、統(tǒng)計(jì)研究及素質(zhì)保證、統(tǒng)計(jì)法例及相關(guān)法例、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)及資訊科技發(fā)展與應(yīng)用、資料發(fā)布的原則及收費(fèi)政策、發(fā)布數(shù)據(jù)的方法、官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用、推廣統(tǒng)計(jì)認(rèn)知和服務(wù)承諾等13個(gè)課程講座內(nèi)容。二是參觀交流。參觀了香港大學(xué)校園和統(tǒng)計(jì)及精算學(xué)系,政府統(tǒng)計(jì)處的就業(yè)及職位空缺統(tǒng)計(jì)和電腦輔助電話訪問(wèn)中心的運(yùn)作,香港廉政公署,政府統(tǒng)計(jì)處的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、電腦中心、刊物銷(xiāo)售中心和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)中心。
二、主要收獲
一是學(xué)到了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。無(wú)論是香港大學(xué)和政府統(tǒng)計(jì)處,還是香港廉政公署,所到之處無(wú)不使我們領(lǐng)略到秩序井然、規(guī)范高效、積極向上、勤奮工作的環(huán)境和氛圍。從管理的角度看,也許是他們的組織架構(gòu)和崗位職能的設(shè)置、教育培訓(xùn)、督促檢查和考評(píng)激勵(lì)等方面起到了切實(shí)有效的作用。拿政府統(tǒng)計(jì)處來(lái)說(shuō),香港政府統(tǒng)計(jì)處隸屬于政府財(cái)政司下的財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局,其組織架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)層(見(jiàn)圖1)既不縱深又不橫擴(kuò),而第一線工作架構(gòu)呈扁平型。政府統(tǒng)計(jì)處的員工約1520人(見(jiàn)圖2)。政府統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)是政府的統(tǒng)計(jì)事務(wù)總顧問(wèn),也是政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系的主管。統(tǒng)計(jì)處副處長(zhǎng)直接管轄三個(gè)科,即技術(shù)支援科:研究統(tǒng)計(jì)方法以提高統(tǒng)計(jì)素質(zhì);發(fā)展科:統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展及素質(zhì)監(jiān)控檢定;行政科:部門(mén)的行政工作。統(tǒng)計(jì)處的五名助理處長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)五個(gè)統(tǒng)計(jì)職能部,即經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)一部:對(duì)外商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)、價(jià)格及住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì);經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)二部:按行業(yè)劃分的年、季、月經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,工商業(yè)資訊科技的使用情況和普及程度統(tǒng)計(jì),港外母公司駐港及當(dāng)?shù)剞k事處統(tǒng)計(jì);經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)三部:國(guó)民收入統(tǒng)計(jì)和國(guó)際收
支平衡統(tǒng)計(jì);社會(huì)統(tǒng)計(jì)部:人口、勞動(dòng)人口和其他社會(huì)統(tǒng)計(jì);綜合統(tǒng)計(jì)部:勞工統(tǒng)計(jì),為部門(mén)內(nèi)的資訊科技應(yīng)用提供支援服務(wù),為其他政府部門(mén)提供統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù),出版事宜,人力資源發(fā)展有關(guān)活動(dòng)。
員工教育培訓(xùn)的總要求,重視發(fā)展人力資源的潛能;培育每一名員工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)能達(dá)到最佳表現(xiàn);實(shí)施一系列全面培訓(xùn)及發(fā)展項(xiàng)目。教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括統(tǒng)計(jì)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)管理技術(shù)、處理事務(wù)的技巧和能力、特定課題的知識(shí)、資訊科技的應(yīng)用、語(yǔ)文及溝通技巧。
督促檢查工作形成了一個(gè)數(shù)據(jù)素質(zhì)保證框架(見(jiàn)圖3)、素質(zhì)管理系統(tǒng)(見(jiàn)圖4)和咨詢委員會(huì)。咨詢委員會(huì)由15人組成,政府統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)擔(dān)任主席,14名委員中有11名來(lái)自商業(yè)、學(xué)術(shù)和社會(huì)各界的非官方代表,有3名分別是財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局首席助理秘書(shū)長(zhǎng)、規(guī)劃署署長(zhǎng)和政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的官方代表。咨詢委員會(huì)每年召開(kāi)兩次(5月和9月)會(huì)議,就政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)體系的統(tǒng)計(jì)事宜向統(tǒng)計(jì)處長(zhǎng)提供意見(jiàn)。
考評(píng)激勵(lì)工作,從適切性、準(zhǔn)確度、適時(shí)性、可予獲取的程度、可比性和連貫性等六個(gè)方面設(shè)計(jì)了19個(gè)素質(zhì)指標(biāo),每個(gè)素質(zhì)指標(biāo)以5分的順序尺度(最高的5分到最低的1分)表示。政府統(tǒng)計(jì)處還負(fù)責(zé)置于其他29個(gè)政府部門(mén)及決策局統(tǒng)計(jì)組人員的招聘、培訓(xùn)、調(diào)派和晉升等管理事宜。
二是了解了香港的繁榮。街上的人流接踵而行,高聳的樓宇鱗次櫛比,繁榮的經(jīng)濟(jì)自由發(fā)達(dá),稱(chēng)得上是名實(shí)相副的亞太地區(qū)乃至國(guó)際的金融中心、航運(yùn)中心和貿(mào)易中心。從統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù)資料可見(jiàn)一斑。香港的土地面積為1104平方公里,約是南京市的六分之一;香港的常住人口為702.64萬(wàn)人,總住戶232.6萬(wàn)戶,南京市的常住人口為771.31萬(wàn)人,戶籍總住戶205.64萬(wàn)戶,但香港的人口密度為每平方公里6480人,是南京的5.5倍,香港的居民平均預(yù)期壽命高于南京5歲;香港的地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.4倍,人均地區(qū)生產(chǎn)總值約是南京的3.7倍;香港的產(chǎn)業(yè)主要是服務(wù)業(yè),即運(yùn)輸、旅游、金融、商貿(mào)和其他服務(wù),其增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)91.8%,南京只占51.3%;香港的進(jìn)出口總值約為南京的20倍;香港接納入境旅游者約為南京的26倍。
三是體驗(yàn)了國(guó)際大都市的文明生活。香港的交通井然有序,汽車(chē)方向盤(pán)均設(shè)在右側(cè),汽車(chē)靠左側(cè)行使;汽車(chē)及行人遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性極強(qiáng),真正做到了紅燈停綠燈行。全香港的室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙(香港大學(xué)的校園內(nèi)一律禁止吸煙),只是在路邊定點(diǎn)設(shè)置了吸煙區(qū),并表明亂吸煙者罰款1500元。香港的道路非常清潔,既沒(méi)有看到亂扔垃圾和隨地吐痰的現(xiàn)象,也沒(méi)有看到保結(jié)員的不停地打掃。香港的市民熱情待客,問(wèn)個(gè)路不但能夠用不標(biāo)準(zhǔn)的普通話