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第1篇動(dòng)物防疫及制度執(zhí)行情況自查報(bào)告 第2篇關(guān)于縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 第3篇新養(yǎng)殖場2023年動(dòng)物防疫條件審核自查報(bào)告 第4篇調(diào)研動(dòng)物防疫工作報(bào)告 第5篇村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 第6篇基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告 第7篇實(shí)施<動(dòng)物防疫法>;;辦法立法后評(píng)估報(bào)告 第8篇強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第9篇基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告 第10篇動(dòng)物防疫工作報(bào)告 第11篇完善鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫體制思考對(duì)策的調(diào)研報(bào)告范文 第12篇動(dòng)物防疫站工作情況調(diào)研報(bào)告 第13篇動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)及疫情監(jiān)控情況調(diào)研報(bào)告 第14篇完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第15篇強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文
篇一 動(dòng)物防疫及制度執(zhí)行情況自查報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
在20xx年里,本社高度重視動(dòng)物防疫及制度執(zhí)行情況,嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度,努力改善養(yǎng)殖及防疫條件,具體情況如下:
一、免疫
本社嚴(yán)格執(zhí)行蛋雞免疫制度,整體效果明顯,但是對(duì)疫苗的存放和稀釋環(huán)境重視程度不夠,再次強(qiáng)調(diào)了對(duì)疫苗的廢舊及遺留物的集中監(jiān)管處理及存放和深埋。擬組織一次學(xué)們。
二、疫情報(bào)告
本社未發(fā)生過嚴(yán)重疫情,但在模擬報(bào)告中發(fā)現(xiàn),書面報(bào)告主題不清,用詞不當(dāng)及敘事不清,電話報(bào)告中語音含混速度過快等問題,因此強(qiáng)調(diào)了用詞的簡潔明了。報(bào)告要素的準(zhǔn)確無誤。
三、養(yǎng)殖檔案的執(zhí)行情況
總體可以,但有發(fā)現(xiàn)漏記補(bǔ)記情況,因此須加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格檔案制度。
四、無害化處理方面
有發(fā)現(xiàn)圖省事,埋坑深度不夠,生石灰厚度不達(dá)標(biāo),己作罰款處理。
五、消毒
本制度執(zhí)行情況良好,但一部分員工對(duì)消毒藥物知識(shí)及配好的消毒液存放時(shí)間掌握不足,己在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
六、標(biāo)識(shí)情況
本制度執(zhí)行情況良好。
七、休藥期的問題
總體執(zhí)行良好,但有部分技術(shù)類員工對(duì)一些不常見藥物的休藥期不明了,關(guān)鍵是未掌握藥物的代謝過程和時(shí)間,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)時(shí)間。
八、檢疫申報(bào)情況
已按要求執(zhí)行,但本市內(nèi)調(diào)運(yùn)要作好詳細(xì)記錄,以備有案可查
各位領(lǐng)導(dǎo),本社在新的一年里,一定會(huì)深化管理,加強(qiáng)員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,搞好養(yǎng)殖,為全社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二 關(guān)于縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
近年來,隨著禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病的頻繁爆發(fā),使人們更加清醒地認(rèn)識(shí)到了動(dòng)物疫病防控工作的必要性和重要性。因此,基層動(dòng)物防疫體系的建立無疑成為了各級(jí)政府和各級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)注的焦點(diǎn)。為了全面了解我縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍狀況,為下一步基層防疫體系改革提供基本資料,根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,我縣組織25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)干部對(duì)全縣村級(jí)動(dòng)物防疫員了進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
二、村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
三、村級(jí)動(dòng)物防疫員的設(shè)置及職責(zé)
1、村級(jí)動(dòng)物防疫員的設(shè)置
我縣村級(jí)動(dòng)物防疫員的設(shè)置原則上是按照行政村的個(gè)數(shù)來設(shè)置的。即,全縣共有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),403個(gè)行政村,按一村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn),全縣應(yīng)該有403名村級(jí)動(dòng)物防疫員。但是,由于受到多種因素的影響使得目前尚有13個(gè)村沒有防疫員,而部分村獸醫(yī)員相對(duì)超標(biāo)。為了解決防疫人才需求的矛盾,我縣當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)行分片區(qū)包干責(zé)任制和人員調(diào)配制。即,一名防疫員負(fù)責(zé)一片區(qū)或一個(gè)行政村的動(dòng)物防疫工作。按403名村級(jí)動(dòng)物防疫員和403個(gè)行政村來計(jì)算,平均達(dá)到一村一名動(dòng)物防疫員。
2、村級(jí)動(dòng)物防疫員的職責(zé)
(1)根據(jù)上級(jí)布置的動(dòng)物防疫任務(wù),對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制集中免疫,常年補(bǔ)免,確保重大動(dòng)物疫病防疫工作“村不漏戶,戶不漏畜(禽),畜(禽)不漏針”,保障免疫密度達(dá)到100%。同時(shí),對(duì)其他動(dòng)物疫病進(jìn)行防疫。
(2)及時(shí)上報(bào)動(dòng)物疫情,特別是重大動(dòng)物疫情。
(3)承擔(dān)該片區(qū)的動(dòng)物防疫診療工作。收費(fèi)方式為服務(wù)性收費(fèi)。
(4)按期統(tǒng)計(jì)上報(bào)畜牧生產(chǎn)情況,特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。
(5)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
3、村級(jí)防疫員承擔(dān)非本職工作情況
村級(jí)動(dòng)物防疫員除必須履行的上述職責(zé)外,還承擔(dān)著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重?fù)?dān)。他們?cè)谧窦o(jì)守法的原則范圍內(nèi),在政府和相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下,以科技為支撐,以誠信為基礎(chǔ),因地制宜,充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。
四、村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理制度和辦法
1、村級(jí)防疫員的管理辦法
我縣村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理和辦法,主要是根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和省、州等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,來制定實(shí)施的。其主體部分有四點(diǎn):一是指導(dǎo)思想;二是必備條件;三是職責(zé)及任務(wù);四是獎(jiǎng)懲辦法。目前村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理辦法正在進(jìn)一步完善中。
2、村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼情況
五、村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題
1、專業(yè)技術(shù)水平參差不齊
村級(jí)動(dòng)物防疫員大多數(shù)是“半路出家”的學(xué)徒,大多數(shù)防疫員知識(shí)陳舊,缺乏系統(tǒng)的診斷技術(shù)和治療手段。有時(shí)還會(huì)因?yàn)檫\(yùn)用了錯(cuò)誤的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)而耽誤了動(dòng)物的最佳治療時(shí)間,而造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2、村級(jí)動(dòng)物防疫員年齡老化
村級(jí)動(dòng)物防疫員年齡老化的原因主要有以下幾個(gè)方面的原因:動(dòng)物防疫工作任務(wù)繁重、待遇低下。村級(jí)動(dòng)物防疫員除了每年要完成春秋兩防的全部任務(wù)外,還兼顧疫情上報(bào)、畜牧生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)等多種報(bào)表。而待遇仍然是每人每月30元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口,有部分人自愿辭去防疫員的職務(wù)外出打工,這是村級(jí)動(dòng)物防疫員年齡老化的主要原因之一。
3、部分村級(jí)動(dòng)物防疫員的文化程度偏低,加之平時(shí)缺乏學(xué)習(xí),以致無法勝任村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作。
4、農(nóng)村基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)緊缺、設(shè)備落后,使動(dòng)物防控工作難以有序推進(jìn),無法按照《動(dòng)物防疫法》的要求,開展“預(yù)防為主,防重于治”的動(dòng)物疫病防控工作。因此,迫切要求完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系,解決最基層防疫隊(duì)伍建設(shè)問題。
篇三 新養(yǎng)殖場2023年動(dòng)物防疫條件審核自查報(bào)告
我場成立于xxx年,位于xx縣xxx鎮(zhèn)xxx村。自xxxx年成立以來,嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、《畜牧法》及《獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫制度及休藥期制度,確保我場的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。我場現(xiàn)有工作人員x人,其中:畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)員x人。為規(guī)范我場的生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高動(dòng)物防疫條件水平,我場制定了各種防疫制度,建立了養(yǎng)殖檔案,根據(jù)動(dòng)物防疫條件審核要求,對(duì)我場的動(dòng)物防疫條件進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)選址和布局
1、選址合理。我場建場時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格考察,選址遠(yuǎn)離居民區(qū),(環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,具有天然的防疫屏障和隔離條件),距離生活飲用水源地xxx米以上,周圍xxx米內(nèi)無動(dòng)物屠宰加工場所、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場,距離其他養(yǎng)殖場xxxx米以上。
2、規(guī)劃布局科學(xué)。我場周圍建有圍墻,出入口設(shè)有與門同寬,長x米、深xx米以上的消毒池,大門口還有人員消毒通道;生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)有圍墻分開;生產(chǎn)區(qū)入口處置有更衣消毒室,各養(yǎng)殖場棟舍出入口設(shè)置消毒池或消毒墊;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道與污染道分開,防止交叉污染。
(二)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備齊全
1、每棟欄舍安裝有通風(fēng)設(shè)備(換風(fēng)扇)、配有照明設(shè)施。圈舍地面和墻壁用水泥混凝土,以便清洗消毒;設(shè)有獸醫(yī)室及配備有相應(yīng)的防疫設(shè)備;我場還配備有冰箱3臺(tái),用于保管疫苗。
2、進(jìn)入場區(qū)門口設(shè)有消毒池(噴淋消毒設(shè)施),場區(qū)內(nèi)設(shè)有海爾牌的消毒器械x臺(tái)、更衣消毒室,每棟欄舍之間設(shè)有消毒墊,同時(shí)庫存消毒藥xx件。
3、在場區(qū)的下風(fēng)口處設(shè)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備如:焚燒爐x臺(tái)(或留有一片空地用于深埋病死畜禽);同時(shí)還建有一個(gè)xxx立方的污水、污物處理設(shè)施設(shè)備(化糞池)。
4、在場區(qū)內(nèi)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離欄舍和獨(dú)立的患病動(dòng)物隔離欄舍。
(三)制度健全
1、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求,我場建立有生產(chǎn)管理制度、免疫制度、用藥制度、檢疫申報(bào)制度、疫情報(bào)告制度、消毒制度、無害化處理制度、畜禽標(biāo)識(shí)制度及養(yǎng)殖檔案管理制度,并且嚴(yán)格執(zhí)行。
2、建立養(yǎng)殖檔案。做好日常生產(chǎn)記錄,生產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,按要求做好檢疫申報(bào)、飼養(yǎng)、獸藥的購進(jìn)與使用、免疫、檢測、消毒、解剖、病死禽無害化處理等記錄。
(四)人員符合要求
我場的工作人員與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng),現(xiàn)有管理人員及技術(shù)人員x人,有x人有職業(yè)獸醫(yī)或鄉(xiāng)村獸醫(yī)資格證;飼養(yǎng)員x人,并且經(jīng)過培訓(xùn)后上崗,經(jīng)體檢合格并持有健康證,工作職責(zé)分工明確。
上述是我場對(duì)動(dòng)物防疫條件的自查情況,經(jīng)過自查發(fā)現(xiàn)我場仍然還存在一些不足,如:檢疫申報(bào)、消毒、無害化處理等記錄不是很完善,但自我認(rèn)為基本達(dá)到動(dòng)物防疫條件審核要求,現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)物防疫條件審核申報(bào),望主管部門及時(shí)給予現(xiàn)場審核。
xxx養(yǎng)殖場(蓋章)
二o一四年xx月xx日
篇四 調(diào)研動(dòng)物防疫工作報(bào)告
8月27日,農(nóng)業(yè)部專家和省畜牧局局長董衛(wèi)星一行來我市調(diào)研動(dòng)物防疫工作。副市長劉紹太陪同。
調(diào)研組一行先后到潁泉區(qū)寧老莊、行流鎮(zhèn),潁州區(qū)程集鎮(zhèn)等地,實(shí)地查看當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶,了解我市動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。
調(diào)研組對(duì)我市動(dòng)物防疫工作取得的成效表示肯定。專家指出,下一步,阜陽市有關(guān)部門要在取得階段性成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大動(dòng)物防疫力度;養(yǎng)殖戶要做好家禽家畜的免疫接種工作,按照科學(xué)的免疫程序及時(shí)進(jìn)行免疫接種;認(rèn)真做好圈舍的消毒、滅蚊蠅及存欄生豬等家畜的保健工作,避免其在高溫高濕環(huán)境中生長,積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門做好動(dòng)物防疫的各項(xiàng)工作;有關(guān)部門要把好外地引進(jìn)生豬及其它家禽家畜的檢驗(yàn)檢疫關(guān),當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶應(yīng)加強(qiáng)牲畜自繁自養(yǎng)的工作能力,不盲目引種或購買,防止疫病傳播;各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高防治水平,為下一步工作奠定基礎(chǔ)。
篇五 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,為確保無重大動(dòng)物疫情、無動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí),村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員,人多,流動(dòng)性大,如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性,如何鞏固成果,防止反彈,實(shí)行“花錢買事,不以事養(yǎng)人”,是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際,筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題,應(yīng)引起注意:一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位,其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性,加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè),提出如下意見和建議:
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍,并形成共識(shí)
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè),要以爭創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體,鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé),理順關(guān)系
按照《_____省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》(遼政發(fā)〔20xx〕46號(hào))規(guī)定:在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員,接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作:
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實(shí)際問題,又要切實(shí)、有效地全面開展,必須充分發(fā)揮村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職,因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù),但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局,使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況,為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
三、逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,改善工作條件,為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障
村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶,實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼,不斷改善他們的工作條件和生活待遇,為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件,對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的,不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”(有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備,落實(shí)防疫員報(bào)酬)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
四、建立定期考核機(jī)制,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定,完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則,采取指標(biāo)考核方式,確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量,對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼。考核的重點(diǎn)主要有:
1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率,可通過實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫,通過實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平,以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績。
2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動(dòng)物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況,規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。
4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況,要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作,出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。
五、積極探索建立村防疫員管理的長效機(jī)制
要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制,大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè),為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。
篇六 基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告
近年來,畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)民增收的重要途徑,這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視,但由于基層的動(dòng)物防疫體系建設(shè)滯后,口蹄疫、豬瘟、禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展,如何完善與加強(qiáng)基層防疫體系建設(shè),筆者結(jié)合自己十幾年的動(dòng)物防疫工作經(jīng)驗(yàn),談一下自己膚淺的看法,和同行們共同探討。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問題
1.1 動(dòng)物疫病防疫體系不健全,工作開展難度大。近年來,還有部份地方村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)還未建立健全,成為農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的薄弱環(huán)節(jié),村級(jí)防疫工作條件差是一個(gè)普遍性的問題,難于保證常年動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.2 群眾動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄,主動(dòng)配合性差. 由于我市地處西部山區(qū)、群眾的文化水平低,存在認(rèn)識(shí)不足的問題,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,不按免疫程序進(jìn)行科學(xué)免疫。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開展。華鎣市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站無辦公用房,3個(gè)畜牧站的辦公室為危房,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的辦公條件也很差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4 動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全,對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時(shí)補(bǔ)針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo),從而使綜合防治效果降低,個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作的最終目標(biāo)不僅是保護(hù)動(dòng)物健康和畜牧業(yè)發(fā)展,而且是保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定,動(dòng)物防疫工作必須樹立以人為本的防疫觀念,并以此為準(zhǔn)則確立動(dòng)物防疫工作的地位和目標(biāo)。各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,把動(dòng)物防疫工作納入目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
2.2 建立完善機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè),牢固樹立以人為本的防疫工作理念,逐步健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),切實(shí)解決基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站業(yè)務(wù)能力。
2.3 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動(dòng)物防疫法律意識(shí),這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,組成完善的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制” (強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制封鎖、強(qiáng)制消毒、強(qiáng)制檢疫) 措施,切實(shí)加強(qiáng)禽流感等重大動(dòng)物疫病的防治工作。要健全完善疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作,進(jìn)一步改善工作手段,做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。各級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內(nèi),把損失降到最低程度。
2.5 堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,要依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定,做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、控制和撲滅工作。要確保三個(gè)100%。做好畜禽免疫和耳標(biāo)標(biāo)識(shí)的佩戴工作。春秋兩防工作結(jié)束后,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺,對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改,力爭使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%,對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜要及時(shí)補(bǔ)針,做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%,以全面提高畜禽抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都與外引畜禽有很大關(guān)系,為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生,到外地購買畜禽必須實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來,對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證,驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記;對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫;對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理,對(duì)來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢,堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。
篇七 實(shí)施<動(dòng)物防疫法>;;辦法立法后評(píng)估報(bào)告
一、《辦法》實(shí)施取得明顯成效。
1、加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)的動(dòng)物防疫意識(shí)。
首先,積極組織牧業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《辦法》,切實(shí)提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。《辦法》公布后,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都舉辦了《辦法》的培訓(xùn)班,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。市農(nóng)業(yè)局每年定期組織牧業(yè)執(zhí)法人員開展培訓(xùn)考核、法律知識(shí)競賽等活動(dòng)。通過這些學(xué)習(xí)考核活動(dòng),有效地提高了執(zhí)法工作人員的法制觀念、法治意識(shí)和法律素質(zhì)。其次,積極開展管理對(duì)象的普法宣傳教育。我們的管理對(duì)象是動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)者和經(jīng)營者,管理對(duì)象較為復(fù)雜,法制素質(zhì)參差不齊。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極開展對(duì)行政相對(duì)人的宣貫活動(dòng),舉辦了多次《辦法》宣貫培訓(xùn)班,提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者的守法意識(shí)。農(nóng)業(yè)部門還與犬類主管部門一起深入社區(qū)進(jìn)行《辦法》宣傳,以加強(qiáng)對(duì)寵物防疫工作的依法管理。
2、認(rèn)真實(shí)施,我市重大動(dòng)物疫病得到有效防控。
在市委、市政府的高度重視下,我市動(dòng)物防疫工作緊緊圍繞“動(dòng)物防疫與動(dòng)物產(chǎn)品安全”這一主線,嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,在重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)控等方面取得了明顯成效。
(1)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效控制重大動(dòng)物疫病。
(2)依法嚴(yán)格把好檢疫關(guān),確保市民吃上“放心肉”。
(3)依法強(qiáng)化動(dòng)物防疫流通監(jiān)管,防范外來疫情輸入。
為了有效防范外來疫情輸入,確保上市畜禽產(chǎn)品安全,根據(jù)《辦法》,我市開展調(diào)入動(dòng)物及產(chǎn)品的備案報(bào)驗(yàn)工作。2023年3月起,經(jīng)市政府批準(zhǔn),設(shè)立了外來動(dòng)物報(bào)驗(yàn)中心,在市區(qū)城南、城北兩個(gè)入城口、望江門建立了3個(gè)報(bào)驗(yàn)站,實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng),軟件管理,實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)從市境外調(diào)入動(dòng)物及產(chǎn)品實(shí)行調(diào)入前備案,調(diào)入后報(bào)驗(yàn)。為方便經(jīng)營單位備案,我們對(duì)市區(qū)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營單位實(shí)行電子備案,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、審核,節(jié)省了時(shí)間,提高了辦事效率。這一舉措在農(nóng)業(yè)部尹成杰副部長、農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局賈幼陵局長視察時(shí)得到了他們的高度肯定。
3、嚴(yán)格執(zhí)法,確保《辦法》貫徹落實(shí)。
案查處違法案件30起,罰沒款23.7503萬元,特別是嚴(yán)肅查處了“屠宰場生豬批發(fā)行涉嫌偽造檢疫證明”案,影響較大,該案涉及假證數(shù)量大,已觸犯刑法,被移交公安機(jī)關(guān)處理,有12名當(dāng)事人最終被依法追究刑事責(zé)任。
二、動(dòng)物防疫制度不斷完善。
《辦法》實(shí)施三年來,我市根據(jù)《辦法》建立并實(shí)施的制度主要有以下幾個(gè)方面:
動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
(2)外來動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品備案報(bào)驗(yàn)制度。
(3)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理制度。
為加強(qiáng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管,建立完善動(dòng)物防疫可追溯管理,我們根據(jù)《辦法》的有關(guān)規(guī)定,于2023年制訂出臺(tái)了《_____市動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷信息憑證管理辦法》。該項(xiàng)制度的建立,彌補(bǔ)了目前《動(dòng)物防疫法》中關(guān)于動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通檢疫監(jiān)管方面的空白, 同時(shí),得到了省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(4)動(dòng)物診療糾紛鑒定制度
為加強(qiáng)動(dòng)物診療單位的管理,保護(hù)畜主的合法權(quán)益,及時(shí)處理診療糾紛,我們根據(jù)當(dāng)前社會(huì)實(shí)際情況和行業(yè)狀況,制訂了《_____市動(dòng)物診療事故鑒定暫行辦法》。當(dāng)寵物診療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),診療機(jī)構(gòu)和寵物主人可以依據(jù)《_____市動(dòng)物診療事故鑒定暫行辦法》,向我局申請(qǐng),并由我局組織專家組進(jìn)行診療事故鑒定。使我市動(dòng)物診療糾紛的處理更為規(guī)范。
近年來,國內(nèi)外重大動(dòng)物疫情形勢日益嚴(yán)峻,動(dòng)物防疫工作形勢發(fā)生了深刻的變化,動(dòng)物防疫工作在保護(hù)公共衛(wèi)生安全、人民身體健康和畜牧業(yè)安全生產(chǎn)等方面的職能日益突出?!掇k法》中確立的產(chǎn)地行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、外地調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品備案報(bào)驗(yàn)、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品信息標(biāo)識(shí)等許多制度具有前瞻性和可行性,通過我市3年多來的實(shí)踐,證明這些創(chuàng)新規(guī)定都是行之有效的管理辦法和手段,其中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度已被新修訂的《動(dòng)物防疫法》和《浙江省實(shí)施〈動(dòng)物防疫法〉辦法》所借鑒。
三、存在的問題與修訂意見
《辦法》施行三年來,在加強(qiáng)我市動(dòng)物防疫監(jiān)管,提高食用動(dòng)物產(chǎn)品安全性,保障人民群眾身體健康方面起到了積極作用,但是,隨著動(dòng)物防疫工作形勢變化及各地執(zhí)法工作的實(shí)踐,《辦法》面臨著一些新情況。特別是2023年8月30日,第十屆全國人大第二十九次會(huì)議對(duì)原《動(dòng)物防疫法》進(jìn)行了修訂,新修訂的《動(dòng)物防疫法》與老法相比有較大的調(diào)整?!掇k法》中的許多條款與新修訂的《動(dòng)物防疫法》明顯不符,《辦法》中個(gè)別條款的文字表述還存在一些錯(cuò)誤,《辦法》中的行政處罰主體與上位法相抵觸,《辦法》中的一些條款規(guī)定過于籠統(tǒng),不夠明確細(xì)化,有些內(nèi)容沒有涉及等,因此,《辦法》已與目前動(dòng)物防疫形勢及上位法的要求不相適應(yīng),需要做相應(yīng)的修訂和完善。
一是適應(yīng)獸醫(yī)管理體制改革的要求,健全獸醫(yī)人員隊(duì)伍。要按照行政監(jiān)管和社會(huì)服務(wù)相分離的原則,建立官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。二是適應(yīng)新修訂的《動(dòng)物防疫法》的要求,認(rèn)真實(shí)施動(dòng)物防疫行政許可。新修訂的《動(dòng)物防疫法》設(shè)立了動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明等行政許可制度。要按照新《動(dòng)物防疫法》的要求,對(duì)許可的主體、對(duì)象、要求等進(jìn)行修訂。三是完善動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可追溯體系建設(shè)?!掇k法》已初步建立了外來動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品備案報(bào)驗(yàn)制度,近幾年,我市對(duì)這一制度又開展了許多有益的探索,開展了動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營單位電子備案和網(wǎng)上申報(bào)、受理、審核;開展動(dòng)物防疫示范村(區(qū))建設(shè);試行動(dòng)物檢疫電子出證;建立動(dòng)物產(chǎn)銷聯(lián)防協(xié)作機(jī)制等工作,并取得了明顯成效。將這些好的管理措施吸收到《辦法》的修訂中,為動(dòng)物防疫實(shí)踐提供法律依據(jù)。四是需要明確動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格?!掇k法》中規(guī)定的行政處罰主體是畜牧獸醫(yī)行政管理部門,這與新修訂的《動(dòng)物防疫法》規(guī)定相抵觸,需要調(diào)整。五是修改部分字面內(nèi)容,使表述更加準(zhǔn)確。
篇八 強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
1 當(dāng)前_____市村級(jí)防疫體系建設(shè)存在的問題
1.1 村級(jí)動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏,專業(yè)技能不高,動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因:一是大量年輕人外出務(wù)工,能供選擇的范圍有限,不得不用年齡大,靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員;二是工資待遇太低,很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工,也不愿擔(dān)任防疫員;三是父子相傳或親友相傳,業(yè)務(wù)素質(zhì)太低;四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。
1.2 村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)動(dòng)物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫室掛牌的僅占三分之二,而其中50%僅是臨時(shí)掛牌;二是設(shè)施設(shè)備差,防疫資料無法保管,疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動(dòng)物防疫室無資料柜及辦公用具,也無消毒鍋、電熱爐,更無小型冰箱、保溫瓶,疫苗保管和使用存在隱患,質(zhì)量難以保證;三是技術(shù)條件差,器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐,注射器具難以按要求進(jìn)行消毒;四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備,注射消毒工作難以開展,特別是免疫救治藥品緊缺,不能及時(shí)對(duì)免疫反應(yīng)動(dòng)物進(jìn)行緊急救治。
1.3 農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖方式落后,組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位,基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng),養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍,棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田,本身給動(dòng)物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動(dòng)性,有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行,加大了免疫難度。
1.4 村級(jí)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作風(fēng)險(xiǎn)大,待遇低,隊(duì)伍難以穩(wěn)定
1.4.1 防疫任務(wù)重。村級(jí)防疫員要完成春、夏和秋季動(dòng)物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動(dòng)物健康巡查及報(bào)告、參與病死動(dòng)物的無害化處理,還要協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫,任務(wù)非常繁重。
1.4.2 工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級(jí)動(dòng)物防疫員在動(dòng)物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn);二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn);三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn);防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中,由于群眾的接受程度不一,個(gè)別養(yǎng)殖戶對(duì)村防疫員無理取鬧,甚至還出手傷害村防疫員;四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。
1.4.3 防疫待遇低。對(duì)于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級(jí)動(dòng)物防疫員來說,風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合,工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單
一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員,收入更加低下。因此,嚴(yán)重影響了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和主動(dòng)性。
2 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的對(duì)策和思考
2.1 指導(dǎo)思想 村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以完善村級(jí)動(dòng)物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心,以提高村級(jí)動(dòng)物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ),以建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫室為重點(diǎn),建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從整體上為提高動(dòng)物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。
2.2 發(fā)展目標(biāo) 通過加大投入,推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè),改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培養(yǎng)等措施,力爭到xx年,建立起基本設(shè)施比較齊全的村級(jí)動(dòng)物防疫室,建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍,建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)動(dòng)物防疫管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以滿足村級(jí)動(dòng)物防疫工作的需要,增強(qiáng)動(dòng)物防控手段,全面提升動(dòng)物防疫能力。
2.3 主要措施
2.3.1 充分認(rèn)識(shí)村級(jí)防疫體系建設(shè)在我市動(dòng)物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。改善村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)條件,提高村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)能力,對(duì)于預(yù)防控制重大動(dòng)物疫病,提高村級(jí)公共衛(wèi)生綜合防控水平,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,增加農(nóng)民收入,具有重大意義。各級(jí)要高度重視,按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模,成敗在防疫”的要求,將村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)擺在整個(gè)動(dòng)物防疫長效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置,將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一考核,切實(shí)解決村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)中存在的問題,提高村級(jí)防疫員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮更大作用。
2.3.2 多條腿走路,提高村級(jí)防疫員待遇,增加村級(jí)防疫員收入,穩(wěn)定村級(jí)防疫隊(duì)伍。動(dòng)物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份,是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ),各級(jí)政府要認(rèn)真研究村級(jí)防疫隊(duì)伍工作的激勵(lì)機(jī)制。一是將村級(jí)防疫員納入村干部管理序列。將村級(jí)動(dòng)物防疫員納入村級(jí)干部管理序列,從而提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的政治地位和工作地位,有利于動(dòng)物防疫工作的順利開展。二是增加村級(jí)防疫員財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算。各縣(區(qū))人民政府在財(cái)力增長的情況下,應(yīng)逐年提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇;三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部門要采取有效手段,使其成為動(dòng)物健康服務(wù)能手,增加服務(wù)項(xiàng)目,通過閹割服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、常見動(dòng)物疫病的預(yù)防免疫服務(wù)、獸藥飼料的經(jīng)營和配種服務(wù)等增加收入;四是開展保險(xiǎn)。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定,為村級(jí)防疫員買意外保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),逐步解決村級(jí)防疫人員的后顧之憂。
2.3.3 多項(xiàng)投入,完善村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè),改善村級(jí)防疫員的工作條件,為村級(jí)防疫員提供服務(wù)陣地。村級(jí)動(dòng)物防疫室是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于提高基礎(chǔ)免疫密度和免疫質(zhì)量,增強(qiáng)村民的防疫意識(shí),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)的投入納入縣(區(qū))動(dòng)物防疫預(yù)算資金。各縣(區(qū))將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)列入當(dāng)年動(dòng)物防疫財(cái)政預(yù)算資金,每年從動(dòng)物防疫預(yù)算資金中拿出10%~20%投入到村級(jí)動(dòng)物防疫室的建設(shè)上;二是將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是動(dòng)物防疫,畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模,成敗在防疫,各級(jí)要將村防疫室建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,將村防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設(shè)立村級(jí)動(dòng)物防疫室。三是將村級(jí)防疫室納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。動(dòng)物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一,是公共衛(wèi)生的重要組成部分,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各地要將村級(jí)防疫室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)。通過多項(xiàng)投入,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按每年再建15%的進(jìn)度,在xx年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的村級(jí)動(dòng)物防疫室,增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物疫病防控能力。
2.3.4 多措并舉,加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高村級(jí)動(dòng)物防疫人員素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)水平。加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍技能素質(zhì)建設(shè)是我市動(dòng)物飼養(yǎng)方式和動(dòng)物疫病防控工作的要求。針對(duì)村級(jí)防疫隊(duì)伍的現(xiàn)狀,采取多種形式,從以下六個(gè)方面對(duì)村級(jí)防疫隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn):動(dòng)物防疫員應(yīng)具備的條件、職責(zé)、工作制度、職業(yè)道德;獸用疫苗保管、動(dòng)物免疫接種技能、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)使用、動(dòng)物免疫檔案規(guī)范化填寫;疫情觀察和報(bào)告、病死動(dòng)物無害化處理的程序和要求;動(dòng)物疫病的診斷知識(shí)和診斷技術(shù)、閹割技術(shù);動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的技術(shù)、要求和結(jié)果處理;動(dòng)物疫病防控的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。采取的形式:一是統(tǒng)一教材和培訓(xùn)師資。按農(nóng)業(yè)部編寫的村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)教材,統(tǒng)一培訓(xùn)師資,采取由縣(區(qū))統(tǒng)一組織的方式對(duì)全市村級(jí)防疫人員在每年春秋兩次大的防疫工作前進(jìn)行兩次集中培訓(xùn);二是舉辦專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。為年齡較小、有獸醫(yī)知識(shí)和技能的防疫員,舉辦專業(yè)學(xué)習(xí)班,使其獲得專業(yè)技術(shù)文憑;三是利用培訓(xùn)項(xiàng)目開展培訓(xùn)。各地要充分利用國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程項(xiàng)目,開展村級(jí)動(dòng)物防疫培訓(xùn);四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建立季度專題輔導(dǎo)培訓(xùn)制度,組織村級(jí)動(dòng)物防疫員按統(tǒng)一培訓(xùn)要求進(jìn)行專題培訓(xùn),指導(dǎo)村級(jí)防疫員的學(xué)習(xí);五是建立技術(shù)職能和職稱評(píng)定制度。從xx年開始開展村級(jí)防疫員職業(yè)技能鑒定和職稱評(píng)定工作,到xx年,全市村級(jí)防疫員最低達(dá)到初級(jí)動(dòng)物疫病防治員水平,從而建立起一支適應(yīng)現(xiàn)代動(dòng)物疫病防控工作要求的新一代職業(yè)動(dòng)物疫病防控隊(duì)伍。
2.3.5 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善村防疫員考核制度,促進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫工作的全面落實(shí)。動(dòng)物疫病控制受到黨和國家的高度重視,受到社會(huì)的廣泛關(guān)注,成了新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),關(guān)系到國際民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,必須落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加以控制。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)村民委員會(huì)對(duì)防疫的管理責(zé)任制。重大動(dòng)物疫病防控是政府行為,也是社會(huì)行為,是公共衛(wèi)生的重要組成部分,其組織形式必須是政府來主導(dǎo)。國務(wù)院規(guī)定,各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)物防疫工作的第一責(zé)任人;在動(dòng)物免疫上,明確指出“政府保免疫密度”。新修定的《動(dòng)物防疫》規(guī)定,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作”。因此,各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善動(dòng)物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將動(dòng)物疫病防控納入到對(duì)各級(jí)政府的總體目標(biāo)考核。村級(jí)動(dòng)物防疫工作是動(dòng)物防疫工作的重中之重,村級(jí)動(dòng)物防疫工作的意義就在于搞好本村動(dòng)物防疫工作,做到預(yù)防為主、全面防疫,有效防范重大動(dòng)物疫病,確保本地畜牧業(yè)健康安全發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,保障人民群眾的身體健康,確?!皒xx”期間全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定和完善村民委員會(huì)對(duì)動(dòng)物疫病防控特別是動(dòng)物免疫的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)的職責(zé),加強(qiáng)村民委員會(huì)的社會(huì)防疫責(zé)任感,從而建立起縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是建立完善村防疫員的考核細(xì)則,增強(qiáng)防疫員的責(zé)任。村防疫員是村級(jí)動(dòng)物疫病防控的主力軍,其工作好壞直接關(guān)系到免疫的密度和質(zhì)量。因此,各地要制訂和完善《村級(jí)防疫員考核細(xì)則》,進(jìn)一步明確村防疫員的工作職責(zé),簽訂工作責(zé)任書,將防疫經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與工作任務(wù)掛鉤,增強(qiáng)村級(jí)防疫員的工作責(zé)任心。三是加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫目標(biāo)考核,使防疫措施步步到位。各級(jí)要進(jìn)一步完善以政府組織、部門參與的動(dòng)物防疫目標(biāo)考核機(jī)制,制定考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,通過行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段將各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施落實(shí)到村級(jí)。
篇九 基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告
基層動(dòng)物防疫工作狀況調(diào)研報(bào)告
畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的重要途徑,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),這引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視。當(dāng)前口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病一直威脅著各地畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我市在重大動(dòng)物疫病防控中雖然做了大量的工作,動(dòng)物免疫密度和免疫質(zhì)量也有很大程度的提高,由于我市地理位置特殊,方便的交通為畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也為外疫傳入帶來了可乘之機(jī),為我市動(dòng)物疫病防控增加了更大的難度,動(dòng)物疫病防控仍然是我們必須長期面對(duì)的重要課題,在此筆者結(jié)合自己多年來的動(dòng)物防疫工作經(jīng)歷,提出一些膚淺的看法。
1、當(dāng)前基層動(dòng)物防疫工作面臨的主要問題
1.1 動(dòng)物防疫體系不健全,工作開展難度大。今年來,由于市委、政府的高度重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革已經(jīng)進(jìn)行完畢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫隊(duì)伍得到穩(wěn)定,但我們的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍還未建立,大面積的春、秋集中免疫工作仍然靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的幾名獸醫(yī)去完成,繁雜的工作量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)難以承受,常年動(dòng)物防疫工作效果難以得到保證。近年來,動(dòng)物疫病呈高發(fā)態(tài)勢,動(dòng)物免疫的病種相應(yīng)增多,春秋畜禽強(qiáng)制免疫已從原來的豬、牛、羊擴(kuò)展到雞、鴨、鵝、犬等多種動(dòng)物。從生豬免疫來看,每頭豬至少要注射豬瘟、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病三種疫苗。難度最大的應(yīng)該是家禽免疫,_____市每年出欄家禽200余萬只,要在春、秋2個(gè)月內(nèi)集中完成大面積的畜禽免疫工作,工作負(fù)荷之重可想而知。再就是開通蔬菜畜禽綠色通道后,高速路成為畜禽進(jìn)出市境的主要通道,而_____境內(nèi)三個(gè)高速路口無動(dòng)物檢查站,給我市動(dòng)物防疫工作留下嚴(yán)重隱患。
1.2 群眾動(dòng)物防疫意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)配合不夠好。由于我市地處山區(qū),往往存在認(rèn)識(shí)不足的問題,部分農(nóng)戶不很積極配合動(dòng)物防疫工作,部分養(yǎng)殖大戶存在不按程序進(jìn)行科學(xué)免疫的現(xiàn)象。特別是在家禽免疫方面,一些養(yǎng)殖農(nóng)戶不積極主動(dòng)配合,家禽敞放出去,水禽放進(jìn)池塘,就很難進(jìn)行禽流感疫苗的免疫注射,從而導(dǎo)致家禽免疫密度難以達(dá)到規(guī)定要求。
1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,不利于防疫工作開展。_____市轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站無辦公用房,3個(gè)畜牧站的辦公室為危房,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的快速診斷器械,檢測手段普遍落后,制約著動(dòng)物防疫工作的正常開展。
1.4 動(dòng)物防疫監(jiān)管難以到位,綜合防治效果較低。由于村級(jí)防疫隊(duì)伍還未健全,對(duì)分散的飼養(yǎng)戶缺乏有效的約束力,平時(shí)補(bǔ)針工作難度大,使免疫接種密度在非集中免疫期間難以達(dá)到規(guī)定指標(biāo),從而使綜合防治效果降低,個(gè)別邊遠(yuǎn)地區(qū)甚至出現(xiàn)免疫死角,成為動(dòng)物疫病發(fā)生的潛在隱患。
2、進(jìn)一步做好動(dòng)物防疫工作的對(duì)策
2.1 加強(qiáng)行政管理。動(dòng)物防疫工作不僅關(guān)系到畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而且也關(guān)系到社會(huì)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定,各級(jí)政府和畜牧部門必須高度重視,并將其納入行政工作的重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把動(dòng)物防疫工作不僅納入單項(xiàng)目標(biāo)管理,而且納入綜合目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。動(dòng)物防疫工作要樹立“科學(xué)發(fā)展觀”的理念,應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”,進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu),穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍,落實(shí)好事業(yè)人員的的績效工資及福利待遇,充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
2.2 建立完善機(jī)制。我們應(yīng)加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè),完善動(dòng)物防疫監(jiān)測預(yù)警體系、動(dòng)物疫病預(yù)防控制體系、動(dòng)物防疫監(jiān)督體系、動(dòng)物防疫物資保障體系,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高動(dòng)物防疫人員的專業(yè)技能。要加強(qiáng)現(xiàn)有動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步完善市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),加快村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),筑牢基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)屏障,切實(shí)解決好基層動(dòng)物防疫工作中的困難和問題,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作環(huán)境,積極提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員的業(yè)務(wù)能力。
2.3 廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。動(dòng)物防疫必須依靠廣大群眾,要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行“群防群控”、“聯(lián)防聯(lián)控”。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等相關(guān)的法律法規(guī)和動(dòng)物疫情、做到家喻戶曉,人人皆知,提高人民群眾的動(dòng)物防疫意識(shí),這樣才能充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,組成完善的動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)體系和疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提高疫情快速反應(yīng)和處置的能力。
2.4 搞好防疫監(jiān)管。要繼續(xù)采取“五強(qiáng)制,兩強(qiáng)化” (強(qiáng)制免疫、撲殺、封鎖、檢疫、消毒,強(qiáng)化疫情報(bào)告、防疫監(jiān)督)綜合防制措施,切實(shí)加強(qiáng)禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的防制工作。要健全完善疫情監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)以口蹄疫、禽流感為主的動(dòng)物疫情調(diào)查和監(jiān)測工作,進(jìn)一步改善工作手段,做到及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府要建立一支反應(yīng)迅速的動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍,一旦發(fā)生重大疫情、立即按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》快速處置,把疫情控制在最小范圍內(nèi),把損失降到最低程度。
2.5 堅(jiān)持依法防疫。動(dòng)物防疫工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,要依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和國家的有關(guān)規(guī)定,做好動(dòng)物疫病的免疫、預(yù)防、消毒、控制和撲滅工作。春秋兩防工作結(jié)束后,應(yīng)加強(qiáng)督促檢查、查漏補(bǔ)缺,對(duì)免疫指標(biāo)達(dá)不到要求的要限期整改,力爭使畜禽重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%,耳標(biāo)配戴率達(dá)到100%,對(duì)新補(bǔ)欄畜禽、懷孕畜、仔畜、漏免畜及因病緩免畜禽要及時(shí)補(bǔ)針,做到動(dòng)物防疫密度常年保持100%,以全面提高畜禽抵抗疫病風(fēng)險(xiǎn)的能力。
2.6 加強(qiáng)檢疫監(jiān)督。我市近年發(fā)生的多起動(dòng)物疫病都是由外引畜禽引起的,為了防止和控制動(dòng)物疫病發(fā)生,到外地購買畜禽必須嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)檢疫管理制度, 嚴(yán)禁私自亂引。我們要把產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、運(yùn)輸檢疫、監(jiān)督檢查緊密結(jié)合起來,對(duì)運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的過往車輛嚴(yán)格查證、驗(yàn)標(biāo)、點(diǎn)物、登記,對(duì)運(yùn)輸?shù)呢i、牛、羊、禽等必須加強(qiáng)檢疫,對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理,對(duì)來路不明的“三證”不全的畜禽進(jìn)行補(bǔ)檢重檢,堅(jiān)決杜絕外疫傳入及疫情擴(kuò)散。各地應(yīng)因地制宜大力發(fā)展種用畜禽,最好做到自繁自養(yǎng),這樣可以有效防止疫病傳播。
篇十 動(dòng)物防疫工作報(bào)告
1.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
為認(rèn)真做好20xx年春季動(dòng)物防疫防治工作,有效控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生,xx鎮(zhèn)全面落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生重大動(dòng)物病疫。
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針,成立了20xx年春季防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,聯(lián)村干部、畜牧站、防疫員,簽訂目標(biāo)書,明確職責(zé),層層抓落實(shí)。
明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn)。做好四種重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,做到應(yīng)免盡免,不留空擋,建立有效免疫屏障;結(jié)合去年秋季動(dòng)物免疫監(jiān)測結(jié)果,切實(shí)強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié),全面提高抗體水平。
加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),注重技防措施。為保證防疫工作順利開展、確保防疫人員及養(yǎng)殖戶安全,積極組織防疫人員、養(yǎng)殖戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),要求防疫人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行消毒和免疫注射,切實(shí)將動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量安全落到實(shí)處。
強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。強(qiáng)化應(yīng)急防控工作機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。節(jié)假日期間,要加強(qiáng)應(yīng)急值守,進(jìn)一步完善24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,責(zé)任落實(shí)到崗到人,一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情,要及時(shí)上報(bào),果斷處置,將疫情撲滅萌芽狀態(tài)。
狠抓措施落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)完成。嚴(yán)格按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的工作原則,建立相關(guān)畜禽免疫檔案,做到一村一冊(cè)、一戶一頁、一蓄一格,同時(shí)對(duì)豬、牛、羊所佩掛的免疫標(biāo)識(shí)進(jìn)行詳細(xì)登記,為防疫監(jiān)督和疫病可追溯提供依據(jù),確保防疫工作扎實(shí)開展。
2.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
春季氣候變化異常,是動(dòng)物疫病多發(fā)季節(jié),為了有效預(yù)防和控制動(dòng)物重大疫病發(fā)生,保障人民群眾身體健康和公共衛(wèi)生安全,xx鎮(zhèn)按照“預(yù)防為主,依法防治,群防群控,果斷處理”的原則,積極部署,為打好今春動(dòng)物防疫“攻堅(jiān)戰(zhàn)”排兵布陣。
加強(qiáng)宣傳,及早啟動(dòng)。該鎮(zhèn)針對(duì)目前疫病防控形勢,制定春季動(dòng)物防疫工作方案,提早啟動(dòng)春季動(dòng)物防疫工作,避免春耕農(nóng)忙時(shí)期與動(dòng)物防疫在時(shí)間上的沖突。通過宣傳畫、明白紙、村廣播、微信平臺(tái)等形式宣傳《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物防疫條例》等相關(guān)法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)群眾對(duì)防疫工作重要性的認(rèn)識(shí),營造群防群控的'氛圍。
加強(qiáng)培訓(xùn),提高技能。該鎮(zhèn)積極組織畜牧站技術(shù)人員、防疫員、各村養(yǎng)殖戶進(jìn)行動(dòng)物防疫技術(shù)培訓(xùn),了解主要疫病的防控技術(shù),使每位防疫員的專業(yè)技術(shù)得到提升。同時(shí),按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的總體要求,由專人發(fā)放動(dòng)物疫苗,責(zé)任到人,做到防疫操作程序規(guī)范,保證免疫質(zhì)量;建立健全防疫檔案,實(shí)現(xiàn)春防全覆蓋。
加強(qiáng)監(jiān)測,做好防控。該鎮(zhèn)畜牧站組織工作人員加大對(duì)養(yǎng)殖大戶畜禽的監(jiān)測,制定了突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,及時(shí)報(bào)告,并組織技術(shù)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行疫情調(diào)查和診斷,確保動(dòng)物疫情做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。同時(shí),強(qiáng)化各養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理責(zé)任,落實(shí)畜場消毒制度、隔離觀察制度、無害化處理制度,確保春季動(dòng)物重大疫病零發(fā)生。
3.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
為有效防控重大動(dòng)物疫情,確保畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,按照有關(guān)重大動(dòng)物疫病防控工作的要求,xx縣xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展春季重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫行動(dòng)。
一是職責(zé)明確到位。進(jìn)一步貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”方針。要求各村克服麻痹情緒,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,按照“村級(jí)保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求,組建支部書記任組長,駐村干部、村主任、防疫員、組長為成員的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。簽定“雙向”目標(biāo)責(zé)任書,做到縱向到村,橫向到人,認(rèn)真履行各自職責(zé),做實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作。
二是籌措經(jīng)費(fèi)到位。鎮(zhèn)財(cái)政所、畜牧站等積極配合籌措動(dòng)物防疫工作、免疫抗體檢測和人畜共患病監(jiān)測、畜產(chǎn)品安全監(jiān)督檢測、勞務(wù)、物資調(diào)運(yùn)、物資儲(chǔ)備等經(jīng)費(fèi)以及免疫反應(yīng)救治和免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi),確保防疫工作正常開展。
三是宣傳培訓(xùn)到位。利用趕場日擺攤設(shè)點(diǎn)、led顯示屏等多種形式開展動(dòng)物防疫宣傳,懸掛橫幅15條,發(fā)放宣傳資料2000余份;組織全鎮(zhèn)12名防疫員開展專題培訓(xùn)2次,重點(diǎn)講解強(qiáng)制免疫操作、疫情普查流程、疫苗管理等內(nèi)容,為春防行動(dòng)高效推進(jìn)提供技術(shù)保障。
四是疫情普查到位。對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽飼養(yǎng)狀況開展拉網(wǎng)式疫情普查,按照“村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”的原則,全面掌握不同種類畜禽疫病發(fā)生、流行及控制等情況,確保對(duì)重大動(dòng)物疫病、人畜共患病及畜禽常見病普查面達(dá)到100%。目前,該鎮(zhèn)畜牧部門已分別下到各行政村進(jìn)行防疫監(jiān)管,確保春防工作扎實(shí)有效。
4.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
20__年春季防疫工作在縣委、政府、畜牧主管局、鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和業(yè)務(wù)部門關(guān)心支持下,為認(rèn)真抓好20__年度重大動(dòng)物疫病的防控工作,確保我鄉(xiāng)清凈無疫,促進(jìn)我鄉(xiāng)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》__省動(dòng)物防疫《實(shí)施細(xì)則》和__縣委政府的強(qiáng)制免疫要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,2月14日梅家鄉(xiāng)政府與動(dòng)防站組織召開了各村支兩委、社區(qū)、村級(jí)防疫員的專項(xiàng)工作部署會(huì)議。在會(huì)議上,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格要求、統(tǒng)一安排、周密部署,以村為單位的春防工作拉開帷幕。
一、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層分解。層層落實(shí)責(zé)任,以政府保密度,部門保質(zhì)量,并制定了目標(biāo)責(zé)任書以考核的方法進(jìn)行獎(jiǎng)懲,還成立了以書記為主組長,鄉(xiāng)長為副組長,動(dòng)防站,財(cái)政所等為成員的督查組,對(duì)各村、社的免疫工作進(jìn)行不定期督查。
二、進(jìn)一步認(rèn)清形勢,高度重視決不能麻痹大意,掉以輕心。要把動(dòng)物防疫工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,今年按上級(jí)對(duì)動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作要求,免疫密度達(dá)到7個(gè)100%(高制病性禽流感、口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病免疫、耳標(biāo)佩帶、建檔率)等、強(qiáng)制免疫畜禽群體免疫抗體合格率達(dá)85%以上。
三、保密度、保質(zhì)量。我鄉(xiāng)堅(jiān)持政府保密度,部門保質(zhì)量的原則。保密度,鄉(xiāng)、村、組干部在防疫期間,做到時(shí)間、人員集中,嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”五 不漏的原則,做到不走過場,不漏死角,保證質(zhì)量。一是我站包片人員按照動(dòng)物免疫操作規(guī)程進(jìn)行免疫;二是按村、社、戶免疫種類認(rèn)真建立免疫檔案;三是舉辦各村、社動(dòng)物防疫員的培訓(xùn),提高了他們的免疫技術(shù)、業(yè)務(wù)水平;四是對(duì)漏免的老、弱、病、殘、孕畜等緩免畜禽,落實(shí)專人跟蹤免疫,同時(shí)做好疫病監(jiān)測防控工作。
四、時(shí)間要求:從20__年2月15日至4月10日為春季動(dòng)物疫病強(qiáng)制集中免疫時(shí)間,4月15日至20日為免疫自查測抗時(shí)間。
五、截止4月10日,全鄉(xiāng)存欄生豬5277頭。已免疫口蹄疫苗5247頭份、豬瘟苗5247頭份、藍(lán)耳病疫苗4940頭份、牛存欄3821頭份、免疫口蹄疫3786頭份、羊存欄16083只,已免疫16024只,雞存欄38483只(羽),免疫38277只(羽),鴨存欄29818只(羽),免疫29643只(羽),鵝存欄376只(羽),免疫376只(羽),雞新城疫免疫38277只(羽),狂犬苗已免疫118只。
六、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,科技服務(wù)實(shí)行包片制。動(dòng)防站技術(shù)人員分片區(qū),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū),負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)工作,帶任務(wù),帶技術(shù)到場、到村、社、到養(yǎng)殖戶中去,圍繞動(dòng)物防疫、科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)信息等重點(diǎn)工作。
七、加強(qiáng)內(nèi)部管理、提高工作效率。按照抓大事、保重點(diǎn)、攻難點(diǎn)的方法,把工作重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到人頭,狠抓動(dòng)物春秋兩季免疫工作,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效能,為扎實(shí)本鄉(xiāng)防疫工作而拼搏奮斗。
5.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
__年2月初,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,由我協(xié)助農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長進(jìn)行工作,主要負(fù)責(zé)分管畜牧防疫工作。現(xiàn)將近期工作總結(jié)如下:
一、盡快熟悉情況,完成角色適應(yīng)
鎮(zhèn)系農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中所占的比例較大。到崗以后,將45個(gè)行政村的基本養(yǎng)殖防疫情況進(jìn)行摸排,了解基本情況。與畜牧局結(jié)合,調(diào)整重大動(dòng)物疫情應(yīng)急隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組名單,并出具了正式的文件。為貫徹落實(shí)市委市政府春季動(dòng)物疫病防控的颶風(fēng)行動(dòng)提供了組織保障。與防疫員和養(yǎng)殖大戶展開座談,傾聽他們的建議和意見,汲取民智,保證信息渠道的暢通。建立每周督導(dǎo)制度,按質(zhì)按量送檢血清等樣品,及時(shí)制定科學(xué)的防疫免疫措施,為畜牧業(yè)健康發(fā)展筑牢防線。
二、加快防疫陣地建設(shè),打造具有示范作用的防疫陣地
鎮(zhèn)防疫陣地作為市畜牧局重點(diǎn)扶持的東部防疫陣地,具有輻射廣,任務(wù)重的特點(diǎn)。改造任務(wù)十分艱巨。危房拆除工作已全部結(jié)束。我積極與畜牧局領(lǐng)導(dǎo)溝通,申請(qǐng)資金并多次到現(xiàn)場協(xié)調(diào)施工,目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正穩(wěn)步推進(jìn)。地板磚鋪設(shè),水,電架設(shè),地面硬化,物資儲(chǔ)備庫防水等工作預(yù)計(jì)在5月10號(hào)結(jié)束,5月底安裝儀器設(shè)備并調(diào)試運(yùn)行。
三、積極參與包村工作,為建設(shè)東部農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)貢獻(xiàn)力量
經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作會(huì)議安排,在我鎮(zhèn)班子成員中選7人承擔(dān)東部農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范村的包村工作,由我作為范莊的包村領(lǐng)導(dǎo)。
范莊作為新時(shí)期新農(nóng)村發(fā)展的新典型,具有重要的帶動(dòng)和輻射作用,作為包村領(lǐng)導(dǎo),深知自己的責(zé)任重大。我堅(jiān)持每周到范莊兩天,每次現(xiàn)場辦公時(shí)間不少于兩個(gè)小時(shí),與村支書李道安,村委會(huì)主任張有群同志多次座談,暢談發(fā)展大計(jì)。
現(xiàn)已完成村東口道路硬化,正在進(jìn)行門樓安裝。村公共服務(wù)中心擴(kuò)建涉及到的拆遷任務(wù)已完成,預(yù)計(jì)5月開工建設(shè)。已完成新農(nóng)民培訓(xùn)50人,正與市一體辦,市畜牧局等包村單位積極協(xié)調(diào)資金扶持,硬化游園t型路。并籌劃對(duì)舊養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行徹底改造。在養(yǎng)殖小區(qū)門口設(shè)立動(dòng)物防疫明白欄和無公害產(chǎn)品標(biāo)識(shí)欄。并對(duì)消毒室和值班室進(jìn)行了改造。
四、做好科技下鄉(xiāng)工作
科技是第一生產(chǎn)力??萍寂d農(nóng)在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中具有重要的意義。為提高農(nóng)民朋友的科學(xué)養(yǎng)殖的水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我多次與有關(guān)單位溝通協(xié)調(diào),先后請(qǐng)山東信德公司技術(shù)總監(jiān),市畜牧局的專業(yè)技術(shù)人員及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員來我鎮(zhèn)為農(nóng)民朋友講解相關(guān)的技術(shù)及法律法規(guī)知識(shí)。養(yǎng)殖戶的法制意識(shí)有所增強(qiáng),對(duì)瘦肉精等違禁藥品有了更堅(jiān)決的抵制意識(shí)。一般安排在養(yǎng)殖集聚區(qū),并安排最少一個(gè)小時(shí)的交流互動(dòng),通過講座與多次面對(duì)面的交流,解決了許多生產(chǎn)過程的實(shí)際問題,受到農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。
五、努力做好招商引資及項(xiàng)目落地工作
鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,工業(yè)項(xiàng)目不多。特定的鎮(zhèn)情決定了招商引資工作的高度重要性。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目雖然無法直接增加財(cái)稅收入,但是擴(kuò)大就業(yè)及示范輻射效應(yīng)十分重要。在鎮(zhèn)黨委政府的關(guān)注下,積極與騰達(dá)實(shí)業(yè)公司聯(lián)系,現(xiàn)已在前榮村落地一個(gè)千頭養(yǎng)驢廠,占地50畝,解決就業(yè)70人,6月底可投入使用。我多次現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地過程遇到的各種問題。與投資商交朋友,議發(fā)展,使其感受到人招商引資的拳拳之心。發(fā)揮輻射效應(yīng),爭取更多的項(xiàng)目落地。
6.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
自分配到__鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站工作以來,在縣畜牧水產(chǎn)局主管單位的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府直接的指導(dǎo)下,按照動(dòng)防站的防疫工作部署,本人積極主動(dòng)配合站長有效有序的圓滿站里各項(xiàng)工作。通過不斷地實(shí)踐工作,體會(huì)很多,思考也頗多。
工作中,本人能充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員的責(zé)任感,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),限度的為廣大養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)。在站里,本人負(fù)責(zé)站里文件管理,將本鎮(zhèn)各養(yǎng)殖大戶建立詳細(xì)、精確的臺(tái)賬等,及時(shí)向站長匯報(bào)進(jìn)度情況;同時(shí)負(fù)責(zé)站里內(nèi)務(wù),保持站內(nèi)整潔有序,確保工作環(huán)境健康舒適。工作中鍛煉,工作后提升,高度注重政治理論素養(yǎng)的提高。經(jīng)常利用夜晚或者閑暇日,閱讀《專業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)教程》、《專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)能力建設(shè)教程》、《新農(nóng)村建設(shè)支百招》等書籍、黨政報(bào)刊。堅(jiān)持用國家法律、法規(guī)和黨的紀(jì)律約束自己,用黨的方針、政策來指導(dǎo)自己,堅(jiān)決與上級(jí)黨組織保持高度一致。通過各種學(xué)習(xí)途經(jīng)不斷充實(shí)、提升自己,掌握和領(lǐng)會(huì)政策、法規(guī)、理論知識(shí)、業(yè)務(wù)等知識(shí)。每天都簡潔記錄工作日志,以便日后改正不足,以利更進(jìn)一步的提高自己。堅(jiān)守本部門本職位,協(xié)調(diào)各部門各分管。堅(jiān)守防疫員工作崗位,積極主動(dòng)參與縣畜牧水產(chǎn)局開展?jié)O民解困的前期工作,協(xié)助鎮(zhèn)政府辦公室工作,按時(shí)、按質(zhì)按量完成鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,得到領(lǐng)導(dǎo)的信任和好評(píng)。
四個(gè)月的工作中,立足自身看個(gè)人,進(jìn)步不小。操作能力明顯提高,通過下鄉(xiāng)開展秋季動(dòng)物集中免疫,使得在學(xué)校里儲(chǔ)備的純粹理論融入實(shí)踐;理論素養(yǎng)有所進(jìn)步,通過管理站內(nèi)資料,整理鎮(zhèn)政府部分文件,文字表達(dá)趨近規(guī)范,向縣監(jiān)督站上交調(diào)查報(bào)告一份;協(xié)調(diào)能力略顯加強(qiáng),樹立動(dòng)防站良好形象,促進(jìn)動(dòng)防站和鎮(zhèn)政府的良好關(guān)系。四個(gè)月的工作中,跳出自身看個(gè)人,差距很大。剛畢業(yè)就參加工作,經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,雖防疫方面的基本技術(shù)業(yè)務(wù)尚能應(yīng)對(duì),但面對(duì)家畜病癥辯證困難;匯報(bào)工作意識(shí)不強(qiáng),簡單的認(rèn)為只要工作落實(shí)就好,卻沒有主動(dòng)、及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)??傊趨⒓庸ぷ饕詠?,堅(jiān)守工作崗位,協(xié)助站內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù),能切時(shí)、切地、切身的服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)、協(xié)助動(dòng)物防疫站!并將不斷的通過虛心請(qǐng)教、用心實(shí)踐等多方面的途徑,繼續(xù)身體力行劉昌義局長寄予的“三個(gè)希望”:
一、安心、扎實(shí)、積極工作。
二、落實(shí)業(yè)務(wù),專業(yè)用于實(shí)踐,加強(qiáng)綜合能力。
三、勤手、勤腳、勤嘴、勤思;努力做到人格好、業(yè)務(wù)好、形象好、能力好、人緣好的“新五好”防疫員,全力投入到崇高而艱巨的防疫工作中,盡我所能為__鎮(zhèn)多做實(shí)事!
7.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
一年以來,在中心領(lǐng)導(dǎo)及同事們的支持和幫助下,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)?,F(xiàn)將個(gè)人工作總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)與實(shí)踐同步,做好動(dòng)物防疫工作。
動(dòng)物防疫工作關(guān)系到轄區(qū)百姓的身體健康和社會(huì)的穩(wěn)定。在20xx年在動(dòng)物防疫工作中,認(rèn)真學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫法等相關(guān)知識(shí)以外,虛心向其他同事學(xué)習(xí)防疫經(jīng)驗(yàn),確保所包鎮(zhèn)的防控工作順利完成。
第一、疫苗領(lǐng)取。疫苗領(lǐng)回后,及時(shí)通知所包鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員領(lǐng)取,保證了疫苗的有效性。
第二、防疫工作責(zé)任到人。根據(jù)市區(qū)防疫文件的總體目標(biāo)和中心防控會(huì)議會(huì)后對(duì)各鎮(zhèn)(辦)防疫的的要求,及時(shí)了解所報(bào)鎮(zhèn)對(duì)防疫工作的開展、人員的分配和疫苗的領(lǐng)取情況進(jìn)行初步的了解,使自己對(duì)包鎮(zhèn)的防疫工作開展情況做到及時(shí)掌握。
第三、防疫進(jìn)度。對(duì)鎮(zhèn)畜禽注苗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào),確保防疫進(jìn)度的準(zhǔn)確性。
第四、督促所包鎮(zhèn)做好年初中心下發(fā)的“瘦肉精”檢測任務(wù),截止10月底完成600頭生豬檢測任務(wù),無“瘦肉精”事件的發(fā)生。
第五,積極參加培訓(xùn)活動(dòng)。為更好的學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫知識(shí),服務(wù)“三農(nóng)”,我積極參加春秋防疫培訓(xùn)會(huì)、奶牛養(yǎng)殖的培訓(xùn)、**區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖培訓(xùn)會(huì)等培訓(xùn)活動(dòng),了解最新的防疫知識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù),提高了防疫技能。
二、數(shù)據(jù)和信息上報(bào)。
依據(jù)省市區(qū)的文件總體目標(biāo)及要求,我及時(shí)上報(bào)各類數(shù)據(jù)信息,確保數(shù)據(jù)完整性和信息的及時(shí)性。第一、防疫信息。按照市區(qū)的文件要求,防疫期間,對(duì)各鎮(zhèn)辦報(bào)送的防疫進(jìn)度匯總后上報(bào)市區(qū)相關(guān)部門,使上級(jí)業(yè)務(wù)部門更好的了解防疫情況;第二、數(shù)據(jù)匯總。根據(jù)省市區(qū)的相關(guān)文件要求,對(duì)能繁母豬、渭河流域規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))糞污處理情況、20xx年**西畜禽生產(chǎn)單位和規(guī)模戶摸底調(diào)查表等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并及時(shí)上報(bào)市區(qū)局;第三、獸醫(yī)站資料規(guī)范。為更好的使鎮(zhèn)(辦)獸醫(yī)站的防疫資料規(guī)范化,按照中心要求對(duì)各鎮(zhèn)20xx-20xx年動(dòng)物防疫資料進(jìn)行了整理,做到有據(jù)可詢。第三、養(yǎng)殖信息。每月8號(hào)上報(bào)養(yǎng)殖信息,通過養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖數(shù)量的變化,更好的為省市區(qū)制定養(yǎng)殖發(fā)展,提供決策依據(jù)。
三、存在問題和不足。
業(yè)務(wù)能力距離個(gè)人目標(biāo)還有一定差距,專業(yè)素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大的距離。
四、下一步工作打算。
認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,在新的一年使自己的業(yè)務(wù)水平有一定的提高。
個(gè)人在工作中雖然還有一些不足,但我相信,用心工作可以把工作干對(duì),用力可以把工作干好,用腦可以把工作做精,相信通過努力,使不足之處得以完全的改正,使自己的業(yè)務(wù)水平有所提高。
8.動(dòng)物防疫工作報(bào)告
為有效防止動(dòng)物疫病的發(fā)生和傳播,確保我縣今年不發(fā)生重大動(dòng)物疫病及食品安全方面的事件,在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針為核心,以防控重大動(dòng)物疫病和保障公共衛(wèi)生安全為主線全面開展春季防疫工作?,F(xiàn)將防疫工作情況總結(jié)如下:
一、工作措施
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。防疫工作開展前,縣政府和農(nóng)牧局召開了春季工作防疫會(huì)議,從各個(gè)方面詳細(xì)安排了動(dòng)物防疫工作。并層層簽訂防疫責(zé)任書,逐級(jí)落實(shí)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制,確保了全縣的免疫質(zhì)量和密度。
(二)分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人。針對(duì)防疫期間個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的免疫抗體監(jiān)測結(jié)果較差的結(jié)果,在認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上追加和細(xì)化干部職工工作完成情況考核辦法;同時(shí)抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn),協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站督促指導(dǎo)春防和二維碼標(biāo)識(shí)的佩戴工作。
(三)抓好物質(zhì)儲(chǔ)備,保障春防工作有序?qū)嵤?。為使我縣春季動(dòng)物防疫的順利,組織儲(chǔ)備了口蹄疫雙價(jià)苗102.5萬毫升,炭疽苗30萬毫升,出敗苗101萬毫升,羊四聯(lián)苗100萬頭份,羊痘苗90萬頭份,豬口蹄疫疫苗0.5萬毫升等。為保證疫苗質(zhì)量,杜絕浪費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范儲(chǔ)藏,對(duì)暫不使用的疫苗由縣站統(tǒng)一貯存保管。
(四)開展培訓(xùn)工作,全面提高群眾防疫意識(shí)。為進(jìn)一步提高動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,于4月6日-12日,舉辦了為期7天的全縣動(dòng)物防疫員技能培訓(xùn)班,主要圍繞我縣家畜傳染病、常見病等的預(yù)防和防治進(jìn)行了理論培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和基層民間防疫員等共計(jì)121人參加了培訓(xùn)。
(五)強(qiáng)化各項(xiàng)制度,做好組織保障。嚴(yán)格防疫期間的各項(xiàng)工作制度,要求全縣干部除特殊情況外,任何人不得隨意請(qǐng)假,擅自離崗,無條件服從單位統(tǒng)一安排,并對(duì)基層鄉(xiāng)站實(shí)行考勤通報(bào)制,使全縣獸醫(yī)技術(shù)人員全身心地投入到防疫工作中,認(rèn)真扎實(shí)的完成防疫工作,有效保障了防疫期間的工作秩序和工作效率。春防期間共動(dòng)員業(yè)務(wù)人員61人,民間防疫員69人,車輛26臺(tái),為圓滿完成此項(xiàng)工作提供了有力的組織保障。
(六)上下緊密配合,加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。為保障市場流通領(lǐng)域的安全運(yùn)行和人體健康。聯(lián)合有關(guān)部門加大市場監(jiān)管整治力度,嚴(yán)格對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫消毒和查證驗(yàn)物。
(七)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范指導(dǎo)。為確保春防工作落到實(shí)處,縣動(dòng)物疫控中心對(duì)全縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行了全面督查,及時(shí)掌握防疫進(jìn)度,了解防疫工作中存在的問題,并及時(shí)反饋意見建議。
二、工作完成情況
(一)動(dòng)物疫病預(yù)防免疫情況如下:
1.家禽免疫:免疫家禽2638羽。其中禽流感1319羽;新城疫免疫1319羽。
2.牲畜免疫:累計(jì)免疫牲畜口蹄疫67.48萬頭。其中羊w苗免疫57萬只;牛w苗免疫10.36萬頭;豬w苗0.12萬頭;免疫密度為100%。牛出敗疫苗9.2萬頭;注射羊痘疫苗66.27萬只;注射牛a型口蹄疫疫苗1542頭;注射無毒炭疽疫苗17.29萬頭;注射羊四聯(lián)疫苗59.88萬只;注射豬三聯(lián)疫苗0.12萬頭。
3.耳標(biāo)補(bǔ)戴和錄入:新增牲畜補(bǔ)戴耳標(biāo)及二次免疫錄入二維碼標(biāo)識(shí)共314206枚,其中牛59724枚,羊254120枚,豬362枚。
(二)內(nèi)外寄生蟲驅(qū)蟲及防疫消毒:驅(qū)蟲515086頭只,圈舍消毒46300平方米。
(三)高致病性禽流感防控:根據(jù)禽流感防控工作安排,從三月份開始各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站每周2次對(duì)東大灘水庫、青海湖周邊水域、金沙灣、沙島等候鳥棲息地進(jìn)行巡查,同時(shí)縣站也組織人員進(jìn)行不定期督查。截至目前共督查4次,巡回檢查12次,出動(dòng)車輛29輛(次)出動(dòng)人員48人(次)。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)東大灘水庫死亡黃鴨4只,經(jīng)初步診斷為正常死亡,為防止污染,縣站人員對(duì)死鴨進(jìn)行了無害化處理,并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)站繼續(xù)加大巡查力度,確保我縣今年不發(fā)生禽流感疫情。
(四)疫病監(jiān)測情況:為及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),嚴(yán)防疫情的發(fā)生,按照年初安排對(duì)規(guī)模飼養(yǎng)場、散養(yǎng)戶的家畜進(jìn)行監(jiān)測,各種疫病監(jiān)測工作現(xiàn)正在進(jìn)行當(dāng)中。
(五)免疫信息報(bào)送情況:集中免疫期間,我站進(jìn)一步完善動(dòng)物免疫信息周報(bào)制度,明確專人負(fù)責(zé)免疫信息的收集統(tǒng)計(jì)工作,并于每周三上報(bào)州牧科所。
(六)疫情上報(bào)情況:每月按時(shí)上報(bào)疫情報(bào)告,為準(zhǔn)確掌握全縣的疫情動(dòng)態(tài)提供了體系保障。
(七)檢疫監(jiān)督情況:
1、屠宰檢疫各類動(dòng)物392頭(只),運(yùn)輸檢疫羊1607只,市場檢驗(yàn)肉類31.37噸,檢疫率及持證率均達(dá)100%。
2、認(rèn)真組織開展仔豬、雛雞引進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲地打擊擅自從省外調(diào)入和無證經(jīng)營畜禽行為。到目前為止出動(dòng)檢查37次;參加人員97人次;檢查運(yùn)載生豬車輛14輛,檢查生豬167頭;檢查運(yùn)載家禽車輛5輛,檢查家禽80羽;接到社會(huì)舉報(bào)4次,處理4次;堵回運(yùn)載無檢疫證明的生豬車輛3起,生豬24頭。
(八)獸藥市場檢查情況:根據(jù)省農(nóng)牧廳《關(guān)于加大獸藥市場整治力度進(jìn)一步規(guī)范獸藥經(jīng)營使用行為的通知》(青農(nóng)醫(yī)[20xx]20號(hào))精神,會(huì)同州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的人員在全縣范圍內(nèi)就公布的假劣獸藥名單及產(chǎn)品展開了全面的清查,共出動(dòng)行政執(zhí)法人員6人次,檢查獸藥經(jīng)營門市部4家,動(dòng)物門診4個(gè),小型養(yǎng)殖場1個(gè),收繳銷毀假劣獸藥30余盒藥物價(jià)值計(jì)484元。
三、存在的問題
1、春季家畜體質(zhì)瘦弱,加之今年干旱導(dǎo)致弱畜因體質(zhì)尚未恢復(fù),群眾對(duì)疫苗反應(yīng)得顧慮較大,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)部分牲畜決定注苗時(shí)間適當(dāng)延緩,以免挫傷群眾防疫積極性,影響了春防進(jìn)度。
2、由于耳標(biāo)掉標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重,有些牧民群眾只愿意給牲畜注射疫苗,而不愿意給牲畜佩戴二維碼標(biāo)識(shí),致使我縣的動(dòng)物追溯體系建設(shè)工作滯緩。
3、雖然應(yīng)激死亡為少數(shù)牲畜,但由于其補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)數(shù)額有限,造成牧戶對(duì)防疫工作有一定的抵觸情緒,給防疫工作帶來了負(fù)面影響。
4、防疫經(jīng)費(fèi)緊缺,影響防疫質(zhì)量。
5、個(gè)別鄉(xiāng)站業(yè)務(wù)人員少,導(dǎo)致防疫進(jìn)度緩慢。
篇十一 完善鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫體制思考對(duì)策的調(diào)研報(bào)告范文
我國獸醫(yī)防疫機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍經(jīng)過近幾十年的建設(shè)和積累,已初具規(guī)模,相對(duì)完整,在控制動(dòng)物疫病方面發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。但目前來看,仍舊每年都有規(guī)模較大的動(dòng)物疫病爆發(fā)和流行,特別是近些年來,豬高熱病、豬瘟、高致病性禽流感、雞瘟、口蹄疫、豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生,給廣大人民的利益造成了巨大的損失。概括起來,問題主要出現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一、我國現(xiàn)行的防疫體制不夠完善。
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的管理模式主要有三種:一是三權(quán)歸縣,二是雙層管理、以縣為主,三是三權(quán)歸鄉(xiāng)、業(yè)務(wù)受縣指導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查的總體情況看,屬于前兩種方式占大多數(shù),三權(quán)歸鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站占少部分,村級(jí)防疫管理趨于零。這種管理模式束縛了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的主動(dòng)性,而且還產(chǎn)生了斷頭,急需要管理和指導(dǎo)的村級(jí)防疫卻無人過問。使基層的動(dòng)物防疫處于“懸空”狀態(tài),嚴(yán)重影響了動(dòng)物疫病防治能力和動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。
相關(guān)專家在對(duì)我國95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約37-44%獸醫(yī)站連房屋等硬件設(shè)施都沒有,財(cái)政撥款僅占總收入的8.7%,防疫和檢疫收入占48%,診療、獸藥銷售等經(jīng)營性活動(dòng)占37.8%,其它經(jīng)營性活動(dòng)僅占5.5%。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基本上在沒有財(cái)政支持的情況下維持運(yùn)轉(zhuǎn)并承擔(dān)著防疫等政府職能,工作人員無法安心從事疫病防治管理,隊(duì)伍不穩(wěn)定,其癱瘓率在80%以上。
與此形成尖銳矛盾的是,農(nóng)戶散養(yǎng)比重大,畜禽流通量大,疫情復(fù)雜,基層防疫、檢疫工作任務(wù)最為繁重,需要一支龐大的獸醫(yī)執(zhí)法防疫隊(duì)伍。
二、基層防疫意識(shí)較差。
老百姓普遍存在僥幸心理,認(rèn)為自己的豬或雞沒有發(fā)病,沒有必要花冤枉錢去注射疫苗,看不到潛在的危險(xiǎn)性,這樣一旦發(fā)病不僅害了自己也害了別人更坑害了國家的利益。本來幾元或十幾元錢的疫苗就能解決的問題,為了節(jié)省這點(diǎn)小錢卻造成了成千上萬元的損失。例如,在20__年的豬高熱病爆發(fā)期內(nèi),由于鄉(xiāng)村的個(gè)體小養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)較差,許多豬根本就沒有進(jìn)行最基本的免疫,導(dǎo)致許多小飼養(yǎng)戶豬死亡率在50%以上,在有的地方豬的死亡率甚至在90%以上。而這些鄉(xiāng)村小養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的豬的數(shù)量(50頭/戶以下)約占調(diào)查樣本村總的飼養(yǎng)量的62%。與此形成鮮明對(duì)比的是,規(guī)?;i場由于防疫意識(shí)較強(qiáng),損失要小很多,這充分證明了加強(qiáng)防疫和免疫的重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì),規(guī)?;曫B(yǎng)場由于有自己的獸醫(yī)隊(duì)伍,防疫密度大都能達(dá)到95%以上,而一般散養(yǎng)農(nóng)戶僅為60%,釘子戶和拒注戶較多,但又缺乏對(duì)這些釘子戶的強(qiáng)制管理措施。通過對(duì)240家1000頭以下的豬場調(diào)查發(fā)現(xiàn),免疫程序不到位的占30%、消毒不規(guī)范的占22%、養(yǎng)殖場環(huán)境差的占27%、防疫藥物質(zhì)量不好的占22%,這些都是疫病發(fā)生的隱患,因而必須要提高基層飼養(yǎng)戶的防疫意識(shí)。散養(yǎng)農(nóng)戶的強(qiáng)制免疫和產(chǎn)地檢疫既是當(dāng)前防疫工作的弱點(diǎn),也是下一步繼續(xù)開展工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。
三、趨小利而不顧大局。
每當(dāng)動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí),由于政府的補(bǔ)貼不到位,老百姓的普遍做法是,盡快地把患病的動(dòng)物賣掉而不是做掩埋和焚燒等無公害處理。而購買者可能來自屠宰廠,也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場,無論是哪一種購買者,都會(huì)導(dǎo)致疫病的大面積傳播,造成不可估量的損失。
四、現(xiàn)行母豬補(bǔ)貼中存在的問題。
由于20__年豬高熱病造成的巨大損失,國家為了促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展,按每頭母豬補(bǔ)助100元。這其實(shí)是一項(xiàng)好的政策,但許多人為了多拿錢,采用了以下不正當(dāng)?shù)氖侄危阂皇遣捎锰搱?bào)母豬數(shù)量,把自己的母豬數(shù)量按2倍或幾倍地向上虛報(bào),據(jù)調(diào)查幾乎90%的豬場有這種違規(guī)現(xiàn)象;二是把肥育豬當(dāng)成母豬向上虛報(bào)。
既然達(dá)不到母豬補(bǔ)貼的預(yù)期目的,不如取消母豬補(bǔ)貼,把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識(shí),從“根”上解決問題。另外,養(yǎng)豬生產(chǎn)遵從的也是市場價(jià)值規(guī)律,豬肉價(jià)格高就會(huì)刺激更多的人向該領(lǐng)域投入,使養(yǎng)豬數(shù)量增加,這樣一來豬肉價(jià)格會(huì)逐步回落,完全不需要政府的干預(yù)。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上,而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒,達(dá)不到預(yù)期的目的。
針對(duì)這些問題,提出如下建議:
(一)、建立完善鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制。防疫體系出現(xiàn)的漏洞,說到底是“機(jī)構(gòu)”和“經(jīng)費(fèi)”的問題。由于機(jī)構(gòu)不健全,經(jīng)費(fèi)無保障,基層防疫人員沒有工資、得不到培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,導(dǎo)致最需要得到關(guān)注的基層防疫工作難以落實(shí)。因此,國家應(yīng)制定政策,將鄉(xiāng)村級(jí)防疫列入財(cái)政撥款范疇,用于鄉(xiāng)村級(jí)防疫員的工資(依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn))、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購置。這筆費(fèi)用看起來不小,但與造成的損失相比,可算是九牛一毛?;鶎臃酪唧w系的建立是一項(xiàng)長期的利國利民的回報(bào)性工程,各政府部門要權(quán)衡利弊,盡早行動(dòng)起來。
縣畜牧局有義務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫員(村獸醫(yī))進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),通過考核,將取得《培訓(xùn)合格證書》。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫和應(yīng)急撲疫預(yù)備隊(duì)伍,為建立和完善“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化方向發(fā)展,飼養(yǎng)量大、飼養(yǎng)品種多和重大動(dòng)物疫病的防控工作難等問題,為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展,彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍力量不足的現(xiàn)狀,必須要建立村級(jí)動(dòng)物防疫體系。每村的防疫員至少1名,同時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)村級(jí)防疫員進(jìn)行監(jiān)控,根據(jù)當(dāng)年的疫病發(fā)生和控制情況以及對(duì)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶的走訪來判斷其是否合格,對(duì)不稱職的防疫員應(yīng)立即撤換。只有這樣才可徹底地解決鄉(xiāng)村級(jí)防疫體制中出現(xiàn)的“真空”問題。
(二)、加強(qiáng)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。動(dòng)物疫病的傳播和擴(kuò)散無地域性限制,因而動(dòng)物的疫病防治是一個(gè)全局性的問題。如果99%的地方疫病防治工作到位,而只有1%的地方?jīng)]到位,那么這就象一片野火,將可能燒遍全國甚至全球(如禽流感)。因而,政府要大力加強(qiáng)對(duì)疫病防范意識(shí)的宣傳和教育。
(三)、提高動(dòng)物疫情撲殺補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高對(duì)重大疫病發(fā)生期間所屠宰的疑似動(dòng)物的賠償力度,使飼養(yǎng)者得到的補(bǔ)償高于以病死的方式賣給不法收購者的價(jià)格。確保撲殺及各類防控措施到位,確保疫情不擴(kuò)散。若發(fā)現(xiàn)故意把病畜禽賣給其他飼養(yǎng)者,購買者有權(quán)向售出者索賠,同時(shí)售出者要負(fù)一定的法律責(zé)任。為了解決這個(gè)問題,售出的動(dòng)物皆要通過檢疫部門的檢疫(特別是在疫病的爆發(fā)和流行期內(nèi)),這樣一來可以有效地控制疫病的傳播。
(四)、完善防疫工作體制。動(dòng)物防疫隊(duì)伍素質(zhì),直接影響動(dòng)物防疫工作的成效,決定著動(dòng)物防疫工作的水平和效率。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和能力建設(shè),建立起一支與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)相適應(yīng)的動(dòng)物防疫隊(duì)伍,是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各地應(yīng)建立省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)站機(jī)構(gòu)和職能,健全強(qiáng)化鄉(xiāng)村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),配備村級(jí)動(dòng)物防疫員。
要實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與服務(wù)的分離,將執(zhí)法職能單獨(dú)分離出來,納入行政系列:執(zhí)法人員轉(zhuǎn)為國家官方獸醫(yī),服務(wù)職能納入技術(shù)推廣和服務(wù)系列;獸醫(yī)人員轉(zhuǎn)為從業(yè)獸醫(yī),逐步走向市場。對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)要素進(jìn)行全程監(jiān)控,使獸醫(yī)管理工作覆蓋動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工和流通全過程。同時(shí)要加大檢疫監(jiān)督工作,規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測體系建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置疫病,減少疫病損失。進(jìn)一步健全各級(jí)獸醫(yī)行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu),理順職能,完善機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
五、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
加強(qiáng)檢疫規(guī)范化管理,提高產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫執(zhí)法水平,有效解決產(chǎn)地、運(yùn)輸檢疫、家禽檢疫等薄弱問題,防止病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)入市場。開展動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品流通監(jiān)管專項(xiàng)整治,加強(qiáng)活畜交易、屠宰、運(yùn)輸監(jiān)管,特別是對(duì)外調(diào)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品真正執(zhí)行報(bào)批報(bào)檢制度,嚴(yán)厲打擊逃避檢疫和運(yùn)輸、加工、販賣病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。做好邊境、邊界動(dòng)物及其產(chǎn)品的免疫、檢疫和設(shè)卡消毒工作,有效防止外疫傳入。
篇十二 動(dòng)物防疫站工作情況調(diào)研報(bào)告
畜牧業(yè)要健康發(fā)展,動(dòng)物防疫工作是關(guān)鍵,長期以來的動(dòng)物疫情特別是當(dāng)前高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、狂犬病等重大動(dòng)物疫情肆無忌憚的發(fā)生,嚴(yán)重的威脅著人類的健康和畜牧業(yè)的發(fā)展。如何建立動(dòng)物防疫工作的長效機(jī)制,已成為當(dāng)前各級(jí)動(dòng)物防疫部門急需探索和解決的重要課題。筆者對(duì)湘西州動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了調(diào)查和分析,具體情況如下。
一、全州動(dòng)物防疫工作基本情況
湘西自治州動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完善,全州現(xiàn)有動(dòng)物防疫人員794名,州本級(jí)25人,縣級(jí)139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人,其中動(dòng)物防疫監(jiān)督員63人,動(dòng)物檢疫員413人。州家畜疫病防檢站屬全額撥款事業(yè)單位,具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格,定編20人,現(xiàn)有在職人員18人,與州飼料監(jiān)測站和州畜禽水產(chǎn)品檢測中心合署辦工(有職工8人)。8縣市防檢站共有定編84人,有干部職工139人。我州的動(dòng)物防疫工作主要是圍繞動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳和防治技術(shù)的普及、重大動(dòng)物疫病的防控、畜禽水產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)投入品(飼料和獸藥)的質(zhì)量監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站的管理等開展工作。在各級(jí)黨委政府的高度重視下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確指導(dǎo)下,通過全州廣大動(dòng)物防疫人員的共同努力,動(dòng)物防疫工作實(shí)現(xiàn)了“疫情不擴(kuò)散,人員不感染”的防控目標(biāo),保障了養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
二、當(dāng)前動(dòng)物防疫工作存在的主要問題
(一)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是診斷手段落后,化驗(yàn)室設(shè)備殘缺不全。除州本級(jí)和吉首市外能夠開展一些常規(guī)疫病的化驗(yàn)診斷外,其他縣基本不能開展化驗(yàn)診斷工作;二是基礎(chǔ)設(shè)施條件差。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無站房,有站房的且多數(shù)是危房,已年久失修不能使用。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,有站房的只有78個(gè),占47.5%,而78個(gè)有站房的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站有47個(gè)屬危房,占60.2%;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)備落后且嚴(yán)重不足。1999年以前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站幾乎沒有任何設(shè)備,xx年州財(cái)政安排了100萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)添置了一臺(tái)冰箱,每個(gè)防疫員配備了一個(gè)保溫盒,xx年省財(cái)政撥65.1萬元,給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新冰箱、添置注射器、耳標(biāo)鉗消毒機(jī)等設(shè)備,除此之外,無任何設(shè)備,更談不上交通、通訊、防疫監(jiān)督等設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫人員只能實(shí)施基本的免疫接種工作,無法適應(yīng)新形勢下動(dòng)物防疫工作的需要。
(二)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,管理體制不暢。全州8個(gè)縣級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu),有5個(gè)是防檢監(jiān)合設(shè)的,3個(gè)是分設(shè)的,雖然8個(gè)站均為獨(dú)立法人資格,但在實(shí)際工作中卻完全沒有自主權(quán),隸屬于縣畜牧水產(chǎn)局管理,人、財(cái)、物三權(quán)不能自主支配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完全下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,每年只有春、秋兩季參加防疫注射工作,其余時(shí)間則從事動(dòng)物診療和飼料獸藥經(jīng)營活動(dòng),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站無任何資產(chǎn)和積累,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員處于縣里管不到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不想管的尷尬局面。
(三)防疫隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)不合理,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州共有794名動(dòng)物防疫人員,其中州本級(jí)25人,縣級(jí)139人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)631人。從職稱上看,具有高級(jí)職稱的只有6人,僅占0.76%,中級(jí)職稱177人,初級(jí)職稱327人,無職稱的達(dá)257人,占總?cè)藬?shù)的32.4%;從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下139人,30-40歲之間254人,40-50歲之間138人,50歲以上254人;從學(xué)歷情況看,具有全日制本科學(xué)歷的只有25人,僅占了3.14%。大中專學(xué)歷432人,初高中及以下學(xué)歷211人,占26.6%。老同志經(jīng)驗(yàn)豐富,新知識(shí)少,年輕同志經(jīng)驗(yàn)少,知識(shí)面不寬,難以適應(yīng)工作需要。
(四)群眾防疫意識(shí)淡薄,強(qiáng)制免疫的措施難以落到實(shí)處。大多數(shù)養(yǎng)殖戶包括部分基層動(dòng)物防疫人員“重養(yǎng)輕防,輕防重治”的思想嚴(yán)重,認(rèn)為山區(qū)自然屏障好,不容易發(fā)生畜禽疫病,認(rèn)為防不防無所謂,是自己的事,與別人無關(guān),根本意識(shí)不到動(dòng)物防疫工作的重要性和社會(huì)危害性,加之目前動(dòng)物疫病錯(cuò)綜復(fù)雜,需要免疫的畜禽病種又多,沒有一針包防百病的靈丹妙藥,一旦發(fā)生另外的疫病則認(rèn)為防疫沒有效果,從而不再愿意接種防疫,因此造成國家強(qiáng)制免疫的各項(xiàng)措施難以落實(shí)到基層。
(五)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管跟不上,產(chǎn)地檢疫難度大。國道209、319和省道229、306線貫穿全州,交通十分便利,貴州、重慶、湖北的牲畜大多數(shù)途徑我州銷往外地,我州的四個(gè)省際動(dòng)物邊境檢查站雖然在控制動(dòng)物疫情傳播上起到了一定的作用,但由于監(jiān)管任務(wù)重,難度大,很容易通過流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。我州農(nóng)戶養(yǎng)殖方式落后,居住分散,以一家一戶的散養(yǎng)為主,并且養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,產(chǎn)地檢疫難以到位。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,xx年全州共出欄牲畜188萬頭(只),家禽575萬羽,多數(shù)為自宰自食,上市交易的少,而產(chǎn)地檢疫證使用還不到1000本,產(chǎn)地檢疫率還達(dá)不到5%。
(六)新的疫病又不斷出現(xiàn),給動(dòng)物防疫工作帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出敗、氣腫疽、狂犬病的老疫區(qū),雖然經(jīng)多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星發(fā)生,狂犬病明顯抬頭。據(jù)調(diào)查,從1994年開始連續(xù)xx年狂犬病0死亡報(bào)告病例,到xx年被打破,且呈逐年上升趨勢。xx年6例,xx年14例,xx年27例,xx年一季度7例,防疫形勢嚴(yán)峻。疑似禽流感、高致性豬藍(lán)耳病等動(dòng)物疫病在我州時(shí)有發(fā)生,給本已任務(wù)繁重的動(dòng)物防疫工作帶來了更為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(七)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,制約動(dòng)物防疫工作。雖然縣、鄉(xiāng)防疫站為全額事業(yè)單位,但由于縣市財(cái)政困難,部分縣市對(duì)州政府第57次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要的經(jīng)費(fèi)保障措施難以落實(shí)到位,主要表現(xiàn)在:一是防疫物資儲(chǔ)備、防疫工作經(jīng)費(fèi)難以足額保障;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的一些政策性待遇無法到位,只能享受基本工資;三是村級(jí)動(dòng)物防疫員報(bào)酬沒有得到落實(shí)。四是免疫副反應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制不健全,群眾和防疫人員矛盾突出。五是動(dòng)物防疫人員個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療保障機(jī)制不健全。僅xx年全州開展的動(dòng)物狂犬病防疫注射,被咬傷的人數(shù)多達(dá)80余人,用去防疫治療費(fèi)用近5萬元。
三、主要對(duì)策與建議
(一)要進(jìn)一步理順獸醫(yī)管理體制。要嚴(yán)格按照國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于獸醫(yī)體制改革的要求,盡快將獸醫(yī)體制改革到位。為此,建議州委常委會(huì)召開會(huì)議,研究獸醫(yī)體制改革方案,將州、縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)改為獸醫(yī)局,并相應(yīng)升格,防疫、檢疫監(jiān)督和疾病預(yù)防控制分設(shè),同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站收歸縣獸醫(yī)局主管。
(二)要高度重視動(dòng)物防疫能力建設(shè)。動(dòng)物防疫能力建設(shè)是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性長遠(yuǎn)工程。要從建立動(dòng)物疫病防治長效機(jī)制入手,盡快研究制定動(dòng)物防疫能力建設(shè)規(guī)劃,因地制宜提出具體目標(biāo)。當(dāng)務(wù)之急是要抓好縣、鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分用足國家對(duì)西部地區(qū)的扶持政策,一是要盡快啟動(dòng)部援項(xiàng)目建設(shè),爭取盡早建成發(fā)揮作用。二是繼續(xù)對(duì)縣市實(shí)行站房建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,建議州政府對(duì)站房建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)的稅費(fèi),力爭用3-5年時(shí)間完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站房建設(shè)任務(wù)。
(三)要不斷充實(shí)基層動(dòng)物防疫人員,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。要采取靈活多樣的用人機(jī)制,鼓勵(lì)在校優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站工作,為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,可以采用選調(diào)特困村支部書記的優(yōu)惠政策。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的非專業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),以提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(四)要進(jìn)一步健全法制體系,提高全民的法律意識(shí)。目前,國家出臺(tái)了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》,要盡快出臺(tái)相應(yīng)的配套法律法規(guī),例如《中華人民共和國動(dòng)物防疫法實(shí)施條例》、《狂犬病防治條例》等,使之在實(shí)際工作中更具可操作性。同時(shí),加大法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大養(yǎng)殖戶和動(dòng)物防疫人員學(xué)法、懂法、守法。
(五)要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督力度,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)牲畜交易市場、定點(diǎn)屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場的檢疫監(jiān)督力度,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生,確保動(dòng)物源性食品安全和人們身體健康,打擊各種違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的違法行為。
(六)要切實(shí)完善動(dòng)物防疫投入機(jī)制。一是要完善防疫物資的投入機(jī)制。二是要完善重大動(dòng)物防疫措施經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制,包括動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、疫情處置經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)等。三是要完善免疫副反應(yīng)的搶救死亡補(bǔ)償機(jī)制?,F(xiàn)行的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是xx年制定的,已試行了多年,標(biāo)準(zhǔn)過低,實(shí)際操作困難,建議修改提高。四是要完善村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。近年中央和省里都安排了專項(xiàng)村級(jí)動(dòng)物防疫員勞務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),各縣市一定要制定相應(yīng)的管理辦法,確保資金及時(shí)補(bǔ)助到位。五是要完善動(dòng)物防疫人員人身保險(xiǎn)、個(gè)人防護(hù)和醫(yī)療保障機(jī)制。六是要完善防疫經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要切實(shí)履行職能,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫物資經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度,防止被挪用、擠占,甚至被侵吞的行為發(fā)生,確保每一批物資、每一筆資金切實(shí)用到動(dòng)物防疫工作中去,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
篇十三 動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)及疫情監(jiān)控情況調(diào)研報(bào)告
_____市自2023年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來,實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購防疫標(biāo)識(shí)的信息化管理,為_____市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)?,F(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡介如下:
一、項(xiàng)目概況
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況
2、項(xiàng)目工作開展情況
四、項(xiàng)目取得的成效
二維碼耳標(biāo)溯源系統(tǒng)的建設(shè)使我市動(dòng)物防疫工作進(jìn)入了信息化和法制化管理的軌道,通過耳標(biāo)使用情況的分析、研究,能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握全市內(nèi)動(dòng)物疫病流行動(dòng)態(tài)、流行規(guī)律,以便及時(shí)采取有效措施,科學(xué)地指導(dǎo)和開展全市動(dòng)物重大疫病防控工作。有效杜絕了假冒耳標(biāo)不法商販擾亂防疫工作秩序的現(xiàn)象。為我市動(dòng)物獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物防疫
篇十四 完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,為確保無重大動(dòng)物疫情、無動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí),村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員,人多,流動(dòng)性大,如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性,如何鞏固成果,防止反彈,實(shí)行“花錢買事,不以事養(yǎng)人”,是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際,筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題,應(yīng)引起注意:一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位,其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性,加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè),提出如下意見和建議:
一、應(yīng)當(dāng)明確村級(jí)動(dòng)物防疫員是動(dòng)物防疫的主力軍,并形成共識(shí)
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè),要以爭創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體,鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
二、明確職責(zé),理順關(guān)系
按照《遼寧省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》(遼政發(fā)〔20xx〕46號(hào))規(guī)定:在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員,接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作:
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實(shí)際問題,又要切實(shí)、有效地全面開展,必須充分發(fā)揮村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職,因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營服務(wù),但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局,使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況,為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
三、逐步提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和福利待遇,改善工作條件,為做好基層動(dòng)物衛(wèi)生工作和畜牧業(yè)發(fā)展工作提供堅(jiān)實(shí)的物資保障
村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶,實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼,不斷改善他們的工作條件和生活待遇,為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件,對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的,不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”(有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備,落實(shí)防疫員報(bào)酬)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
四、建立定期考核機(jī)制,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定,完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績效掛鉤和多勞多得的原則,采取指標(biāo)考核方式,確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量,對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼??己说闹攸c(diǎn)主要有:
1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率,可通過實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫,通過實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平,以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績。
2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動(dòng)物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況,規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。
4、產(chǎn) 地檢疫工作完成情況,要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作,出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。
五、積極探索建立村防疫員管理的長效機(jī)制
要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制,大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè),為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。
篇十五 強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文
1 當(dāng)前**市村級(jí)防疫體系建設(shè)存在的問題
1.1 村級(jí)動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏,專業(yè)技能不高,動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因:一是大量年輕人外出務(wù)工,能供選擇的范圍有限,不得不用年齡大,靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員;二是工資待遇太低,很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工,也不愿擔(dān)任防疫員;三是父子相傳或親友相傳,業(yè)務(wù)素質(zhì)太低;四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。
1.2 村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)動(dòng)物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫室掛牌的僅占三分之二,而其中50%僅是臨時(shí)掛牌;二是設(shè)施設(shè)備差,防疫資料無法保管,疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動(dòng)物防疫室無資料柜及辦公用具,也無消毒鍋、電熱爐,更無小型冰箱、保溫瓶,疫苗保管和使用存在隱患,質(zhì)量難以保證;三是技術(shù)條件差,器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐,注射器具難以按要求進(jìn)行消毒;四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備,注射消毒工作難以開展,特別是免疫救治藥品緊缺,不能及時(shí)對(duì)免疫反應(yīng)動(dòng)物進(jìn)行緊急救治。
1.3 農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖方式落后,組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位,基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng),養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍,棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田,本身給動(dòng)物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動(dòng)性,有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行,加大了免疫難度。
1.4 村級(jí)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作風(fēng)險(xiǎn)大,待遇低,隊(duì)伍難以穩(wěn)定
1.4.1 防疫任務(wù)重。村級(jí)防疫員要完成春、夏和秋季動(dòng)物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動(dòng)物健康巡查及報(bào)告、參與病死動(dòng)物的無害化處理,還要協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫,任務(wù)非常繁重。
1.4.2 工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級(jí)動(dòng)物防疫員在動(dòng)物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn);二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn);三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn);防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中,由于群眾的接受程度不一,個(gè)別養(yǎng)殖戶對(duì)村防疫員無理取鬧,甚至還出手傷害村防疫員;四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。
1.4.3 防疫待遇低。對(duì)于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級(jí)動(dòng)物防疫員來說,風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合,工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員,收入更加低下。因此,嚴(yán)重影響了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和主動(dòng)性。
2 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的對(duì)策和思考
2.1 指導(dǎo)思想 村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),按照國家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以完善村級(jí)動(dòng)物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心,以提高村級(jí)動(dòng)物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ),以建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫室為重點(diǎn),建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從整體上為提高動(dòng)物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。
2.2 發(fā)展目標(biāo) 通過加大投入,推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè),改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培養(yǎng)等措施,力爭到xx年,建立起基本設(shè)施比較齊全的村級(jí)動(dòng)物防疫室,建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍,建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)動(dòng)物防疫管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以滿足村級(jí)動(dòng)物防疫工作的需要,增強(qiáng)動(dòng)物防控手段,全面提升動(dòng)物防疫能力。2.3 主要措施
2.3.1 充分認(rèn)識(shí)村級(jí)防疫體系建設(shè)在我市動(dòng)物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。改善村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)條件,提高村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)能力,對(duì)于預(yù)防控制重大動(dòng)物疫病,提高村級(jí)公共衛(wèi)生綜合防控水平,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,增加農(nóng)民收入,具有重大意義。各級(jí)要高度重視,按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模,成敗在防疫”的要求,將村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)擺在整個(gè)動(dòng)物防疫長效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置,將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一考核,切實(shí)解決村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)中存在的問題,提高村級(jí)防疫員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮更大作用。
2.3.2 多條腿走路,提高村級(jí)防疫員待遇,增加村級(jí)防疫員收入,穩(wěn)定村級(jí)防疫隊(duì)伍。動(dòng)物疫病防控工作已成為公共衛(wèi)生的重要組成部份,是公共衛(wèi)生的基礎(chǔ),各級(jí)政府要認(rèn)真研究村級(jí)防疫隊(duì)伍工作的激勵(lì)機(jī)制。一是將村級(jí)防疫員納入村干部管理序列。將村級(jí)動(dòng)物防疫員納入村級(jí)干部管理序列,從而提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的政治地位和工作地位,有利于動(dòng)物防疫工作的順利開展。二是增加村級(jí)防疫員財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算。各縣(區(qū))人民政府在財(cái)力增長的情況下,應(yīng)逐年提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的待遇;三是增強(qiáng)村防疫員的服務(wù)能力。業(yè)務(wù)主管部門要采取有效手段,使其成為動(dòng)物健康服務(wù)能手,增加服務(wù)項(xiàng)目,通過閹割服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、常見動(dòng)物疫病的預(yù)防免疫服務(wù)、獸藥飼料的經(jīng)營和配種服務(wù)等增加收入;四是開展保險(xiǎn)。各地要結(jié)合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的規(guī)定,為村級(jí)防疫員買意外保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),逐步解決村級(jí)防疫人員的后顧之憂。
2.3.3 多項(xiàng)投入,完善村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè),改善村級(jí)防疫員的工作條件,為村級(jí)防疫員提供服務(wù)陣地。村級(jí)動(dòng)物防疫室是公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)于提高基礎(chǔ)免疫密度和免疫質(zhì)量,增強(qiáng)村民的防疫意識(shí),強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控手段具有十分重要的作用。一是將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)的投入納入縣(區(qū))動(dòng)物防疫預(yù)算資金。各縣(區(qū))將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)列入當(dāng)年動(dòng)物防疫財(cái)政預(yù)算資金,每年從動(dòng)物防疫預(yù)算資金中拿出10%~20%投入到村級(jí)動(dòng)物防疫室的建設(shè)上;二是將村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)是動(dòng)物防疫,畜牧業(yè)發(fā)展的效益在規(guī)模,成敗在防疫,各級(jí)要將村防疫室建設(shè)與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合,將村防疫室建設(shè)納入現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,在現(xiàn)代畜牧業(yè)園區(qū)或養(yǎng)殖專業(yè)村的設(shè)立村級(jí)動(dòng)物防疫室。三是將村級(jí)防疫室納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。動(dòng)物衛(wèi)生是世界“三大衛(wèi)生”之一,是公共衛(wèi)生的重要組成部分,也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各地要將村級(jí)防疫室建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)。通過多項(xiàng)投入,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,按每年再建15%的進(jìn)度,在xx年前建立起覆蓋全市各行政村、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善的村級(jí)動(dòng)物防疫室,增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物疫病防控能力。