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第1篇 城建工作要切實重視五個問題調研報告
城市是人類物質文明和精神文明的載體。城市吸納匯聚了蓬勃的工業(yè)、興旺的商貿、繁榮的文化、先進的科技，是社會政治、經濟、文化的中心，是新思想、新觀念、新知識、新技術的搖籃。城市的現(xiàn)代文明不僅孕育著城市人，還幅射和帶動周邊地區(qū)和廣大農村。因此，城市建設是一個重大的研究課題。這對我們還處于農業(yè)經濟階段，城市化任重道遠的地區(qū)尤為如此。
規(guī)劃是城市建設的基礎。規(guī)劃是城市建設的龍頭，規(guī)范和指導城市發(fā)展方向，定位城市的性質、風格、功能和布局，可以說規(guī)劃是城市建設的“基石”。我們要堅持規(guī)劃先行，滿足規(guī)矩城市“方圓”的需要，避免先建設后規(guī)劃的盲目無序。更要堅持規(guī)劃必行。從一定意義講，規(guī)劃是城市建設的“法律”，一經確立，必須嚴格遵守實施，即使因發(fā)展需要修訂，也應經專家論證，按程序審查批準，這才叫法治。隨意修改規(guī)劃，甚至人變規(guī)劃變，就失去了規(guī)劃的意義。這我們已有深刻的教訓，還將為以后的建設留下很難彌補的后遺癥。因此，在規(guī)劃意識還不強的情況下，要保證規(guī)劃的全面正確實施，必須高度集權，實行一支筆審批，不然婆婆多了，媳婦難做，規(guī)劃的嚴肅性、強制性就難免打折縮水。
目前各地都在搞工業(yè)區(qū)，這是發(fā)展的需要。但工業(yè)區(qū)要在城市建設總規(guī)功能分區(qū)的指導下設置，必須與商住區(qū)有一定間隔屏障，以免污染商住區(qū)環(huán)境?，F(xiàn)在大城市搞退二進三，是產業(yè)調整需要，更是改善居住環(huán)境需要，防患于未燃，很值得新興城市考慮和借鑒。我們的工業(yè)區(qū)設置應以淮遠河為天然屏障，以河南面向東向南發(fā)展，這樣與商住區(qū)間距100米以上，才能保障城市布局合理。
綠化是城市建設的關鍵。人類從大自然母親的懷抱走向城市，對山水林木有著天然的親和與依賴，城市建設應該給聚居生活的人們造就一個貼近大自然和諧舒適的環(huán)境，而綠化就是一條通向這種環(huán)境的最佳途徑。
巴川綠化已有一定基礎，但離山水園林城市還有相當差距。綠化應向立體化發(fā)展，單純的草坪綠化不宜過多，應與立體綠化相結合。綠化要注意通透性，保持敞亮的視野。如寬街道宜栽高大喬木（下部通透），且品種多樣，一街一樹，既通透視線，又豐富多彩。為彌補城市綠地不足的缺陷，可實施垂直綠化和屋頂綠化，這在發(fā)達國家和地區(qū)是有成功經驗的。西歐一些小城鎮(zhèn)，古堡的綠化即如此，那真是風景獨特，十分誘人。關鍵要著力去抓，建議有關方面制定具體的實施辦法，加強引導，強制推行，是能收到實效的。
文化是城市建設的靈魂。俗話說，一方水土養(yǎng)一方人，這“水土”指的就是文化。文化的范疇很寬泛，包括人們的思想意識、信仰追求、習俗風尚甚至言談舉止等，這些內涵的綜合折射，就形成一個地方獨特的氣質、風格、品位和魅力。
文化可以繼承和發(fā)展，也可以引導和培育。巴川積淀了銅梁厚重的文化底蘊，近年又吸收了先進觀念、現(xiàn)代時尚，市民素質提高，“文”化正在起步。但總體而言，科學、民主、求實、創(chuàng)新、誠信、守法等追求真、善、美的文化氛圍還未形成。要美化城市建設，建筑體貌、文字、圖案、雕塑、廣告、燈飾等要融入民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)、時代的先進文化，讓固化的文化符號潛移默化人們的思想言行，從而教化社會，提高市民素質。同時，文化的深層的魅力還在于它的個性，個性是本質的體現(xiàn)。城市建設一定要突出地方文化特色，保持自身獨具的風格，這樣才能形成對內的凝聚力和對外的吸引力，不斷提升城市的文化品位。
人氣是城市的活力?，F(xiàn)在人們常常議論巴川城區(qū)人氣不旺，這有個怎么看的問題。過去老城僅3平方公里，逢集過節(jié)，人們擁于正、南二街，看似人頭攢動，鬧鬧嚷嚷，實則彈丸之地，人居密度過高而已。新城面積成倍擴大，街道變寬，人群和各種設施疏散，人居密度降低，環(huán)境大改善，看似不熱鬧，但卻是一大進步。當然，現(xiàn)在就其實際情況而言，城區(qū)市民少，規(guī)模小，顯得冷清，這才是真正的人氣問題，我們應高度關注。
城市人氣怎樣才能旺呢？關鍵要以發(fā)展產業(yè)為依托，增大城市吸引力。比如現(xiàn)在鼓勵引導農民進城，觀念、體制、政策已不是問題，重要的是讓他們有生計安居樂業(yè)，這就需要產業(yè)作依托。有了好的大的產業(yè)，不但能吸引農民進城，還能吸引其它城市人群。我們可結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)、文化、教育、旅游產業(yè)。建一個工廠、一所學校，可增加常住人口成百上千、甚至數千人；興辦旅游可增加流動人口，帶動相關產業(yè)發(fā)展。可以說，只要抓住發(fā)展產業(yè)這個原動力，城市的人氣就會逐步興旺，城市化進程就會加快。
其次，調整行政區(qū)劃，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在一定區(qū)域內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多，集聚力耗散，社會資源不能相對集中，也會影響城市的發(fā)展。事實上，政權建立，區(qū)劃設置，最基本的考慮是便利統(tǒng)治，控制社會，維護穩(wěn)定。以前的行政區(qū)劃是在一定歷史條件下形成的，發(fā)揮過重要的作用?，F(xiàn)在隨著交通、通訊設施的極大改善，城鄉(xiāng)距離縮短，信息瞬間傳遞，政權統(tǒng)治力大大加強。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也從具體指揮生產隊種什么，怎么種的計劃體制，過渡到宏觀引導農民增收致富的市場體制，政府職能正在向市場經濟、現(xiàn)代經濟轉變。因此，調整行政區(qū)劃，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低行政運行成本，引導社會資源流向城市，無疑是理性之舉。
當前城市建設的幾個認識誤區(qū)。一是貪大求洋，搞不切實際的寬、大、高，追求轟動效應?，F(xiàn)在城市化是熱門，各地都在上，本是好事，但憑膚淺的感性認識，不按內在規(guī)律，盲目克隆大城市，不分輕重緩急，一味追逐時髦，就是東施效顰了。比如城市道路，其功能是滿足人流、車流暢通，在此基礎上略加修飾，搞得美觀點是可以的，但把它作為“看點”建設則是本末倒置，觀念誤區(qū)。為了好看，把道路搞得很寬、很直，甚至設置地面燈“添彩”，有什么實在意義？城市道路塞車，不是因道路窄了，高速路才四個道，而是源于交叉路口太多。街道太寬不但浪費資源，還是商務活動的障礙，人群的阻隔，如果將寬出部分建些小廣場，是更好的“看點”，又滿足人們休閑娛樂，豈不更好。
二是搞草坪成風。草坪如綠色的地毯，視觀美、視野廣，城市廣場可以搞些草坪。但草坪是平面綠化，投入高，護養(yǎng)量大，厚度小，消解環(huán)境有害成份差?，F(xiàn)在城市建筑的密度、容積率一般都很高，綠地面積少，如果不分場所，不講效能，盲目模仿搞草坪就會得不償失。不如多種喬木、灌木，這類植物占地少，綠化體積大，就績效而言，一棵樹相當幾十倍甚至上千倍草坪，既降低成本，又增大效能。
三是水體治理單一推崇集中處理。污水集中處理來得快，且有成熟的技術，是水體治理的辦法之一。但一次性投入大，管理難，運行費用高，中小城鎮(zhèn)難堪重負，而且管網鋪設將對已建好的街道再翻挖一遍，必然造成一定損毀，又影響市民生活，不太適宜。因此，最好采取分散治理辦法。目前無能耗厭氧發(fā)酵污水處理技術基本成熟。這種辦法運用生物技術，在污水源點作分散處理，一次性投入少，投入主體分散，群眾容易接受。只要制定好政策，加強實施的管理規(guī)范，同時組織技術力量進一步研究、完善工藝，污水處理實則簡單易行。省力辦事，殊途同歸，應該積極采用。
第2篇 建設局長-城建工作述職報告
劉忠澤
(2003年11月3日)
2003年是緊張繁忙的一年，也是建設工作全面大上的一年。我們重點突出了市本級的建設與管理，兼顧縣(市)工作的指導與綜合，扎實地履行建設局的職能，同時狠抓了素質提高和作風建設。特別是圍繞實施“規(guī)模推進年”的目標，從抓好事關全局的重點工作、解決市民關心的熱點、難點問題入手，緊緊依靠市委、市政府的領導和有關部門的大力支持，全局上下同心同德，艱苦奮斗，開創(chuàng)了建設工作新局面。
按照有關部門的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)將2003年工作分六個方面進行述職，請大家評議。
一、實施規(guī)模推進，以基礎設施為重點的城市建設取得突破性進展
今年加大了市本級基礎設施重點項目建設力度，使區(qū)域中心城市承載能力和輻射帶動功能有了很大提高。重點實施了三條道路、兩萬平方米經濟適用房、一個廣場、兩個泵站、十座公廁建設，這是市政府為廣大市民辦的5件實事，也是建設局的工作重心。年初，市委、市政府就把市本級重點項目建設作為實施規(guī)模推進的重要內容，納入日程。我局按照市委、市政府總體部署，堅持統(tǒng)籌謀劃、量力而行、突出重點、分步實施、干一件成一件的原則，傾注主要兵力和精力，認真抓好組織實施。
三條道路建設是我市今年基礎設施建設最具代表性的標志性工程，自始至終體現(xiàn)了高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理、打造精品工程的思路。三條路已于11月7日正式剪彩通車。總投資1873.29萬元，總長2194米，配套設施基本完工，各種管線統(tǒng)一埋入地下，排水管線總長3214米，鋪設步道板4萬多平方米，設置港灣式停車站場13處，面積1ooo平方米，安裝路燈110盞。在這三條路建設中，克服了開工時間晚、雨天多、地下管線復雜、人流車流集中、協(xié)調難度大等諸多困難，實現(xiàn)了四個第一：第一次嚴格按照部頒標準設計、施工；第一次嚴格按基本建設規(guī)劃、選址、報建、預算、評估、招標等程序進行；第一次建立了全方位質量監(jiān)督保障體系，強化行政監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、領導監(jiān)督和新聞監(jiān)督；第一次按照國家標準上限組織施工，道路結構層達73cm，與高等級公路建設標準相當，上水、排水采用大管徑，均超過設計標準。
經濟適用住房建設，按照科學規(guī)劃、認真選址、精心施工、配套建設的原則，我市首批啟動了面向市區(qū)中低收入居民銷售的經濟適用住房建設。新華小區(qū)經濟適用住房，占地12.5萬平方米，建筑面積2.3萬平方米，建有住宅2 10套，車庫48間。嚴格執(zhí)行新的設計規(guī)范，智能、節(jié)能、環(huán)保等新技術、新材料、新工藝大量使用，供暖實行分戶控制。目前，主體工程已完工，除小區(qū)綠化工程由于竣工時間晚不能實施外，其它供暖、給排水、煤氣管道、有線電視、電話、寬帶網等配套設施已全部完成。現(xiàn)在售房工作進展順利，銷售量占住房總量的65％，已于11月2日向住戶交了房門鑰匙。
生態(tài)信息廣場建設是今年我市城市綠化標志性工程，開創(chuàng)了我市區(qū)沒有大型綠化廣場的先河。這項工程為二期工程，于2002年7月動工興建，2003年6月完工交付使用，總投資萬元，占地3萬平方米，其中綠化面積2.4萬平方米。該廣場喬灌花草搭配合理，休閑健身器材齊全，文化奇石、雕塑增添文化底蘊，設計風格獨特，環(huán)境清新雅致，已成為市區(qū)一景，為廣大市民提供了一個集觀賞、休閑、健身、娛樂于一體的重要活動場所，被評為省級綠化優(yōu)質工程。
兩個泵站建設是市政府為了從根本上解決我市區(qū)北部污水無處排放、多年來淹農民耕地、特別是新區(qū)公安局、人大綜合樓、綏達花園排水問題而確定的重點建設項目，總投資(包括設備安裝)232.52萬元，建兩座污水提升泵站。新建泵站的土建工程已完工，設備已到位。目前，由于受一些因素影響，開工較晚，現(xiàn)在施工隊伍正在冒著嚴寒，進行設備安裝，預計月末完工交付使用。
十座公廁建設是市政府為了解決市民反響強烈，人大、政協(xié)委員提案多次建議的入廁難問題而確定的重點建設項目，投資33萬元，在主街路和重點區(qū)域新建、改建了1 o座造型美觀、方便實用的新公廁，受到了廣大市民的普遍歡迎。
另外，還有一批項目正在積極招商中。年初以來，我局十分重視招商引資工作，不斷強化領導力量，明晰思路，從經營城市出發(fā)，以城市基礎設施項目為重點，走政府扶持、客商融資、市場化運作的路子。采取聞訊招商、網上招商、上門招商等多種辦法，主動出擊，積極聯(lián)系投資客商，先后就垃圾無害化處理、污水處理、城市道路配套建設、棚戶區(qū)改造、房地產開發(fā)等項目多次與省內外客商洽談。目前在城市管道燃氣項目上取得新進展。與天津東海燃氣股份有限公司在3月份達成初步合作意向的基礎上，于8月9日在慶安綠節(jié)期間，雙方簽訂了正式合作協(xié)議。該項目投資1.4億元。該公司的分公司正在綏化注冊。
9個縣(市)的城鄉(xiāng)建設也有較大進展。共完成基礎設施投資2.72億元，超計劃37％。新鋪裝高級、次高級道路27．4公里，新建排水管線21.1公里，新建供水管線27．05公里。蘭西二水源工程投資2,775萬元，12月末可正式供水。綏棱招商引資1,700萬元，啟動了一期供熱工程，首期入網面積達32萬平方米。9縣(市)綠化品位不斷提升，城市綠化覆蓋率達到25.3％，人均公共綠地達到5.1平方米。慶安大搞山樹進城，向綠色園林城市邁出重要步伐。綏棱、青岡、海倫、安達較大型的休閑健身廣場建設，實現(xiàn)了歷史性的突破。安達、海倫、肇東、蘭西等縣(市)城市經營取得重大進展。小城鎮(zhèn)建設完成總投資1.31億元，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃14個，詳細規(guī)劃181公頃。
二、加大城市環(huán)境綜合整治力度，提升城市管理水平
今年是城市管理工作取得較大成效的一年。年初，市委、市政府就把城市管理作為城市建設工作的重要內容，成立了領導組織，確定一名副秘書長專抓，制發(fā)了工作方案，按照突出重點、標本兼治、先易后難、邊整邊改的原則，精心組織實施，全力打造城市新形象。概括起來，就是突出了
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凈化、綠化、亮化、秩序化四個重點；開展五次大規(guī)模城市環(huán)境綜合整治活動，以春季愛國衛(wèi)生運動和抗擊非典整治環(huán)境衛(wèi)生為契機，在市區(qū)范圍內掀起了綜合整治高潮；召開了全市整頓經濟發(fā)展環(huán)境、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、城市建設會議
等三個大型會議進行重點部署。市建設局新班子組建后第一項重點工作就是抓城市管理。在新年春節(jié)期間開展的.凈城、亮城會戰(zhàn)工作中，領導班子分戰(zhàn)區(qū)包干，靠前指揮，拉開了大規(guī)模城市環(huán)境綜合整治的序幕。
一是城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。今年環(huán)衛(wèi)處在政府未追加投入的情況下，接收了綏慶、綏北出城口、一百胡同、致富路等，使清掃保潔路段增加到30條，增加清掃面積15萬平方米，清掃作業(yè)量達到150萬平方米，日清運垃圾達200噸。年初以來，環(huán)衛(wèi)處在加大主街路清掃保潔的同時，重點對城鄉(xiāng)結合部、街巷結合部、市場與街巷結合部進行集中整治。市政府投資200多萬元，更新了部分環(huán)衛(wèi)設施，購置封閉式垃圾車3輛，配置封閉式垃圾箱29個，購置壓縮式垃圾車1輛，配置壓縮式垃圾桶200個，購置果皮箱210個。環(huán)衛(wèi)設施的更新，既美化了環(huán)境，又提高了環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。
二是市容環(huán)境秩序有了明顯好轉。加大馬路“三亂”清理力度。今年城市管理一個最突出的變化就是對市民、媒體反映強烈的南四路馬路市場、七中胡同、八中胡同、八一廠胡同等老大難區(qū)域進行了徹底清理。尤其是“十一”期間，城管大隊全體干部職工沒有休假，采取拉網式清理，實現(xiàn)一次清理到位，并加強對重點路段巡回檢查、重點部位死看死守，控制住反彈。在清理果菜批發(fā)市場場外經營過程中，環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊每天出動30人，連續(xù)3個月，從晚6點到早6點死看死守，維持秩序。由于雨天多，晚間潮濕，不少隊員得了腸炎，但仍堅持工作。年初以來，共清理亂設攤點、門前擺賣9000多起，清理流動攤床、商販6500多起，取締馬路市場5個，清理攔路虎、占道物820多處。取締畜力車1000余臺，三輪車500多臺，清理占道修車洗車行60多家。清理“三修”場所300余處，整治基建工地10余處。加強亂貼亂畫整治。城管、環(huán)衛(wèi)部門組織人力重點對“六路五場’’兩側及周邊建筑物、設施及樹木上張貼廣告、宣傳品等墻壁垃圾進行清刷和覆蓋達9000余處，查處6000多處，對責任人通訊工具停機達320多部，處罰200多起。加強牌匾和宣傳條幅整治。對主街路兩側不符合規(guī)定的牌匾、廣告進行清理，共拆除刀匾、橫匾、豎匾600多處，取締條幅400多條。加強私建濫建整治。對主街路兩側特別是紅線控制區(qū)實施重點管理，加強經常性檢查和定位看守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。年初以來，查處違章建筑70余起，拆除30處，停工30多處，罰款10余處，完成領導督辦案件10余件。10月以后，建設局配合規(guī)劃局查處和拆除違章建筑8處。
三是綠化工作上新水平。今年綠化總投資達135萬元，城市綠化覆蓋率達27％，人均公共綠地面積達3平方米。圍繞建設生態(tài)化園林城市目標，著重抓了主街路綠化、廣場綠化和庭院綠化，注重品種多樣性和環(huán)境質量，實施了“四線、四景、五園”綠化工程，新植、補栽喬灌木4.5萬株，20多個品種，栽植f1代矮牽牛、串紅等花卉160多萬株，15個品種。廣場建設是今年綠化工作的新亮點。庭院綠化已成為增加綠量、改善城市環(huán)境不可缺少的重要方面，切實加大檢查、指導和推廣力度，涌現(xiàn)出了鐵路技校、電業(yè)小區(qū)等庭院綠化典型，鐵路技校在省甲級花園式單位檢查評比中獲得好評，并在鐵路技校召開市區(qū)學校校園綠化和環(huán)境建設現(xiàn)場會予以推廣。首次開展秋季綠化活動，栽植花灌木1000余株。樹木修剪、防疫等綠化撫育管理工作得到加強，確保栽植成活率。
四是市政設施管理得到加強。對市區(qū)所有排水管線進行清掏2遍，其中檢查井1794個，雨水箅子1588個，過道井46個。改造維修綏望路排水管線850米，維修路面7500平方米，維修檢查井70套，雨水箅子52套，維修路燈3685盞。對三個污水提升泵站設備進行定期保養(yǎng)和隨時檢修，確保正常運轉。
三、大力開展建筑市場和房地產市場整頓，“兩個市場”秩序日趨好轉
近年來，我市建筑市場和住宅房地產市場存在問題十分突出，與這“兩個市場”發(fā)展極不適應。國家和省已把“兩個市場”整頓作為建設工作的重點。按照國家、省關于“兩個市場’’整頓的總體部署，年初以來，我市組織了春秋兩季建筑市場綜合執(zhí)法檢查，取得了較大成效，使“兩個市場’’秩序明顯好轉。
今年我市建筑業(yè)發(fā)展較快。全市在建工程173項，工程量124萬平方米，工作量9．6億元，比年初計劃指標增加6．7％，實現(xiàn)利稅5280萬元，比計劃增加5.6％。其中，市本級在建工程35項，工程量30.2萬平方米，工作量3.6億元，比計劃增加20％，實現(xiàn)利稅1980萬元，比計劃增加16％。工程項目登記率達到96％，工程監(jiān)理覆蓋面達到100％，市本級工程項目登記審核率達到100％。在搞好工程項目管理、持證上崗人員管理、企業(yè)資質管理、行業(yè)統(tǒng)計管理的同時，重點加大了建筑市場整頓和規(guī)范管理力度，積極開展綜合執(zhí)法檢查，共檢查全市9個縣(市)在建工程138項，建筑面積93.9萬平方米，工作量6.59萬元，檢查覆蓋面達95％以上。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題工程18項，占檢查工程總數的16％。主要問題有違反法定程序擅自開工建設的問題；少報多建不按計劃施工的問題；分解發(fā)包、行業(yè)壟斷、規(guī)避管理的問題等。同時加大處罰力度，處罰違規(guī)建設單位和建筑施工單位18家，電力、電氣、有線電視安裝企業(yè)7家，下達整改通知書37份，收繳罰款和補繳有關費用56.35萬元。
今年住宅和房地產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市城市住宅建設預計完成投資5．2億元，預計竣工達到50萬平方米，銷售額5.3億元，銷售率達66％以上，全市人均住宅面積可達1 9.3平方米。房地產開發(fā)面積15萬平方米，完成投資1.1億元，其中商品住宅10萬平方米，可實現(xiàn)銷售額2億元，開發(fā)商品房預售率達60％以上。市本級完成投資1.1億元，建筑面積1.6萬平方米。商品房開發(fā)2.98萬平方米，投資2100萬元(包括經濟適用住房2.3萬平方米，投資1700萬元)，結轉工程13萬平方米，投資9000萬元。針對開發(fā)建設中存在的無開發(fā)企業(yè)資質、未取得施工許可證、未取得商品預(銷)售許可證、未辦理用地手續(xù)及商品房面積“缺斤短兩’’、不履行合同和合同欺詐行為等問題，根據國家和省關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的有關精神，在全市范圍內廣泛開展了整頓和規(guī)范房地產市場大檢查工作。由建設部門牽頭，會同計委、土地、工商、財政、監(jiān)
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第3篇 城建工作站新發(fā)展調研報告
以下提供一篇調研報告給大家參考！
當前，全市正在開展新一輪解放思想活動，建設系統(tǒng)如何“破滿、破難、破低、破慢”，如何站在新起點實現(xiàn)新發(fā)展，加快推進世界精品城市的建設步伐，為建設全面小康和現(xiàn)代化的和諧做出新的貢獻，已經成為城建工作新的重大課題。按照市黨聯(lián)辦的部署，自9月中旬以來，我們集中了1個多月的時間，深入系統(tǒng)內各機關、企事業(yè)等基層單位，廣泛征求有關市直單位和企業(yè)、居委會的意見和建議，開展了認真細致的調查研究，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、城建工作已經站在新的起點上
（一）城市發(fā)展方向進一步明確。近年來，先后完成了城市戰(zhàn)略規(guī)劃、精品城市規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域對接規(guī)劃、海岸線保護規(guī)劃、風景名勝區(qū)保護規(guī)劃的編制，進行了新一輪《市城市總體規(guī)劃》的修編，提出了建設“現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代海洋產業(yè)及旅游度假業(yè)為主的生態(tài)化海濱城市”和“人居精品海灣城市”的城市定位，明確了“精明的增長、精當的布局，精深的文化，精致的環(huán)境，精心的策劃”的城市發(fā)展標準，構筑了起了中心城市“三區(qū)對接”、市域“四市對接”的城市發(fā)展框架。
（二）城市設施功能進一步完善。實施了一系列城建基礎設施工程，XX年建成區(qū)面積達到62平方公里，3年增加了18.4平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達到43.5%，3年提高了3.7個百分點；集中供熱率達到60.2％，3年提高了15.7個百分點，城市設施水平的各項指標都在全省名列前茅，有些方面在全國還處于領先水平。
（三）城建經濟貢獻率進一步提高。全市城建固定資產投資近3年年均增長38.2%，XX年達到了16億元。建筑業(yè)總產值年均增長28.6%，XX年達到了55.2億元；房地產投資年均增長31.1%，XX年達到45.7億元，兩大產業(yè)占gdp的比重分別為4.4%、3.7%，實現(xiàn)稅收分別為1.1億元、1.2億元，分別占財政預算內收入的6.7%、7.3%，成為國民經濟的重要組成部分。
（四）城市容貌和環(huán)境進一步優(yōu)化。持續(xù)開展了城市環(huán)境綜合整治，對陳舊樓體“換新衣”，對臨街門臉實施“落地式”改造，對建筑物更新“光亮”設施，對戶外廣告進行“規(guī)范”整治。建成了古陌路—光明路第一條步行街，完成了體育基地周邊整治、10個小區(qū)的配套完善，開展了32個小區(qū)的“入社區(qū)、解民憂”活動，集中解決了一批難點熱點問題。嚴肅查處了一批占道攤點、違法建筑、亂貼亂畫行為。
（五）城市人居品牌進一步彰顯。成功爭創(chuàng)了“聯(lián)合國人居獎”，成功承辦了聯(lián)合國“可持續(xù)發(fā)展城市化戰(zhàn)略國際會議”，成功承辦了首屆“中國國際人居節(jié)”，參與了舉辦了第二屆“中國國際人居節(jié)”，承辦和參與舉辦了一系列規(guī)劃、房地產、建材、建筑設計的國際大獎賽、論壇、展會等，叫響了打造“最適宜人類居住和創(chuàng)業(yè)”的城市品牌。
（六）建設行業(yè)改革和精神文明建設進一步深化。進一步解決了供水、供熱、規(guī)劃、工程招投標、城市管理等的體制性、機制性問題，推進了公用事業(yè)改革和行政審批改革，開展了4次大的作風整頓和解放思想活動以及兩個批次的先進性教育活動，有效地解決了黨員干部職工中存在的一些問題，極大地促進了各項工作的開展。近年來全系統(tǒng)共有5個單位被評為“省級文明單位”，市級文明單位達到29個，占全系統(tǒng)的50%以上，涌現(xiàn)出全國勞動模范、先進工作者2人，?。ú浚┘?3人。
二、城建工作存在的突出問題
（一）思想上存在“三個不夠強”。一是與時俱進意識不夠強。對科學發(fā)展觀、構建和諧社會等重大理論理解得不夠全面，對市委市政府工作部署和要求以及城建工作的新形勢、新情況、新問題思考不深，研究不透。二是進取上進意識不夠強。滿足于近幾年城建工作的亮點和成績，缺乏新階段、新機遇、新起點、新發(fā)展的敏感性，缺乏干大工程、改大面貌、創(chuàng)大業(yè)績的雄心。三是攻堅克難意識不夠強。對市級基礎設施項目，雖然積極應對資金緊張、拆遷難度大等問題，但個別工程仍進展慢。特別是拆遷和清理違法建筑等，畏難怵硬，怕上訪，怕得罪人。有的單位改企改制步伐慢，缺乏挑戰(zhàn)市場、做大做強的決心。
（二）作風上存在“四個不夠高”。一是工作效率不夠高。有的單位科室與科室通氣不及時，讓被服務對象多次往返。個別服務項目和手續(xù)還沒有納入到審批窗口集中統(tǒng)一辦理。二是服務的熱情度不夠高。有的窗口單位和機關科室對服務對象有“生、冷、硬”現(xiàn)象。三是聯(lián)系群眾的密切度不夠高。對亂搭亂建、道路無序破挖、供熱不達標、住宅質量差、背街小巷環(huán)境差等問題調查研究不夠充分。對于群眾反映的意見和建議，不能夠及時深入調研，思想工作還不夠細致。四是廉潔勤政的自律性不夠高。有的心思沒放在工作上、事業(yè)上，而是忙于應酬、辦私事。有的紀律松弛散漫，工作時間找地方喝酒、打撲克。
（三）工作上存在“三個不適應”。一是城市規(guī)劃和發(fā)展研究不適應新形勢的要求。在如何保持城市規(guī)劃的科學性、連續(xù)性、嚴肅性和可操作性，如何形成繞山環(huán)海的獨特城市景觀和風貌，如何確立新的城市規(guī)劃指標體系等方面，研究論證、調整完善以及抓落實的力度還不夠。二是市政設施服務功能不適應人居環(huán)境的要求。市區(qū)一些盡端式道路制約了交通的疏散。住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和庭院的綠化不足。一些主題性、文化性公園還需加快論證建設。城中村開發(fā)速度不快。三是市政公用行業(yè)不適應市場競爭要求。市政工程、綠化、路燈、垃圾處理等仍然存在著政企不分、政事不分、干管不分、管養(yǎng)不分的問題。
三、城建工作站在新起點實現(xiàn)新發(fā)展的對策和措施
（一）思想上要做到“大解放”，增強政治業(yè)務素質。在系統(tǒng)內廣泛開展向“書本學、專家學、同行學、先進學”的“四學”活動，強化“政治意識、負責任意識、抓落實意識、講奉獻意識、廉潔自律意識”5個意識，樹立“人本、為民、科學、和諧”4個發(fā)展理念，貫徹“真誠、親情、高效、優(yōu)質”4個服務原則，打造一支政治過硬、思想進步、銳意創(chuàng)新、善打敢拼、作風優(yōu)良的建設大軍，勇當建設世界精品城市的先鋒隊，勇做建設全面小康和現(xiàn)代化和諧的排頭兵。
（二）發(fā)展上要定位“大目標”，更新城市建設座標系。目前，新一輪城市總體規(guī)劃已經通過專家論證，結合我市的實際情況，城市建設的遠期指標是：到2020年，全市總人口達到315萬，城市化率達到75%，中心市區(qū)人口控制在130萬。近期指標是：到XX年，全市總人口由現(xiàn)在的248萬增加到260萬，城市化率由53%提高到56%，中心市區(qū)人口由58.9萬增加到65萬，人均道路面積由23.5平方米增加到26平方米，人均居住面積由16.5平方米增加到20平方米，人均公共綠地面積由17.5平方米增加到20平方米，建成區(qū)綠地率由38.8%增加到41%，綠化覆蓋率由43.5%增加到46%，集中供熱率由58%增加到80%，污水處理率由74.5%增加到90%，燃氣普及率保持99%以上，用水普及率保持100%，建筑工程合格率保持100%、優(yōu)良率保持50%以上，建設現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代海洋產業(yè)及旅游服務業(yè)為主的生態(tài)化、精品化、休閑度假海灣城市。
（三）建設上要把握“大原則”，夯實城市建設的理論基礎。重點把握5個原則：一是以人為本。要貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，從城市的規(guī)劃、設計、施工到管理，都要體現(xiàn)人文關懷，讓最廣大的人民群眾充分享受城市建設的成果。二是生態(tài)為基。要通過嚴格的城市規(guī)劃管理，突出“山、海、林、島、泉”的自然特征，把河流、湖泊、濕地、山體、港灣、海岸線、環(huán)海林帶保護起來，使居民、建筑物、城市融入四季常青、鳥語花香、碧海藍天、山清水秀的生態(tài)氛圍中。三是科學、節(jié)約、和諧發(fā)展。要把城市建設納入經濟、社會、人口、資源的良性互動中，兼顧經濟、社會和環(huán)境效益，處理好過去、現(xiàn)在和未來三者之間的關系，形成城市可持續(xù)發(fā)展的品質。按照建設節(jié)約型社會的要求，加快“四新”技術推廣，避免“雷同建設”、“重復建設”，實現(xiàn)設施、資源的共享和最優(yōu)配置。四是不求最大、力求最佳、最精、最美、最特。做到“精明的增長，精當的布局，精深的文化，精致的環(huán)境，精心的策劃”，高起點、高標準、高品位、高質量地實施硬化、綠化、亮化、美化、凈化工程，使城市個性鮮明、文脈清晰、底蘊深厚、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)。五是區(qū)域融合、國際接軌。城市規(guī)劃、建設、管理和經營行為要瞄準國際準則，達到國際標準。既要立足半島，又要發(fā)揮好傳送帶、拉動鏈和支點的作用，接軌青島，走向世界。
（四）規(guī)劃上要實現(xiàn)“大擴張”，全面發(fā)揮城市規(guī)劃的指導作用。要抓住半島城市群和制造業(yè)基地建設以及“接軌青島”的契機，用城市規(guī)劃全面覆蓋整個行政區(qū)域，實施“四個擴張”：一是戰(zhàn)略性擴張。加快修編和報批《城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》、新一輪《城市總體規(guī)劃》，編制《接軌青島戰(zhàn)略研究規(guī)劃》，加大市域規(guī)劃和建設的指導力度。二是拉動性擴張。論證編制《行政中心搬遷規(guī)劃》、《卓越人居精品海灣戰(zhàn)略研究規(guī)劃》，拓展城市新的發(fā)展空間。三是組合性擴張。加快高區(qū)、經區(qū)《分區(qū)規(guī)劃》、各類工業(yè)園、科技園、度假區(qū)、大學城等的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和城市設計，促進城市的組團膨脹、融合發(fā)展。四是區(qū)域性擴張。加快報批《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《市域城鎮(zhèn)群規(guī)劃》，編制《社會主義新農村發(fā)展規(guī)劃》，重點推進中心鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，輻射和帶動周邊鎮(zhèn)和農村的發(fā)展。進一步確立市域“一個主中心、兩個副中心、五個協(xié)作區(qū)、三條發(fā)展軸帶、十個重點中心鎮(zhèn)”的a字型城市群空間發(fā)展格局。
（五）設計上要立足“大視角”，刻畫獨具魅力的城市風格和形象。重視“三個塑造”：一是城市輪廓線的塑造。要針對市區(qū)“繞山環(huán)?！钡幕咀匀惶卣?，進一步開展中心市區(qū)的城市設計的編制，綜合考慮大海、島嶼、山體、高大建筑、夜間光亮等因素，勾勒出完整和諧優(yōu)美的天際線，形成海上看、高處看、遠處、夜間看的視覺沖擊。要保護好132.9公里的海岸線，將海岸線劃分成為禁建區(qū)和建設區(qū)，合理利用海岸資源，保持海岸線的連續(xù)性、開放性、生態(tài)性。二是標志性區(qū)段的塑造。在各類公園、廣場、國際會議中心、科技文化體育場館、大型建筑群、住宅小區(qū)等的設計中，要充分考慮人文、歷史、科技、古典、現(xiàn)代等因素的融會貫通，形成文脈清晰、底蘊豐富、特色突出的城市街區(qū)。三是建筑物構筑物的塑造。對市中心區(qū)、主要道路兩側、各類開發(fā)區(qū)的高大和重要建筑物、構筑物，要進一步明確高度、密度、容積率、綠地率等各項指標，指導性地提出建筑的體量、體型、色彩、風格等要求，與周邊環(huán)境和景觀既協(xié)調一致，又獨具魅力。
（六）工程上要注重“大手筆”，拉動城市綜合服務功能不斷增強。重點推進3個建設，打造3個亮點：一是推進基礎設施建設，形成載體亮點。XX年初步計劃實施24項基礎設施工程，其中續(xù)建8項，新建16項，主要有道路、天然氣、供熱、垃圾處理等工程，完工后將進一步提升我市的城市綜合服務功能。要牢固樹立“不是精品就是廢品”的意識，嚴把工程質量關，做到建設一項工程、打造一個精品、增加一處亮點、優(yōu)化一片景觀。二是推進城市綠化設施建設，打造生態(tài)亮點。堅持大樹化、園林化、城郊一體化的綠化方針，每年新栽各類苗木要達到300萬棵以上，對不能用于開發(fā)建設的地域要用“綠線”管制的形式明確并固定下來。實施海濱公園改擴建、悅海公園建設、環(huán)翠樓公園及周邊區(qū)域改造、船廠搬遷改造及金線頂公園建設等工程。對市區(qū)主要道路兩側的33處裸露山體進行綠化美化。對市區(qū)191棵古樹名木和胸徑20厘米以上的4萬棵喬木加強養(yǎng)護。三是推進住宅小區(qū)建設，打造人居亮點。按照“科技化、園林化、智能化、節(jié)能化、精品化”的要求，一要建設高品位、高檔次、上規(guī)模住宅小區(qū)，實施65.5萬平方米的悅?；▓@小區(qū)工程、公園西側區(qū)域的高檔住宅區(qū)建設工程、旅游度假區(qū)的別墅區(qū)工程等。二要強化城中村改造，實施古陌村、畢家疃、神道口等13個城中村的改造，做到“政府主導、市場運作、讓利于民、實現(xiàn)雙贏”，讓城中村盡快融入城市的整體發(fā)展。三要增加經濟適用房面積。繼續(xù)實施11萬平方米的柴峰二區(qū)經濟適用房建設，實施高區(qū)東河北村13萬平方米的經濟適用房，為4000個家庭解決住房困難。四要加強房地產管理。要認真執(zhí)行國家、省和我市的一系列文件和政策，優(yōu)化商品房供應結構，強化房地產企業(yè)資質管理、房地產開發(fā)計劃管理，規(guī)范市場交易行為，促進房地產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五是強化物業(yè)管理。要進一步完善物業(yè)管理、收費和考核辦法，開展“親情服務送萬家”活動，不斷拓展服務領域和內容。
（七）形象上要實現(xiàn)“大美化”，全方位打造亮麗多姿的城市空間。要持續(xù)開展環(huán)境綜合整治活動，確保完成3年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標。重點實施“四化”：一是戶外廣告要“時尚化”。要修訂《戶外廣告設計設置技術標準》，逐步取消樓頂大型廣告、遮掩樓體的大型廣告，把建筑物本來的美重新顯現(xiàn)出來；逐步取消沿街大型立柱式廣告，把視覺空間還給市民。在繁華區(qū)域要新上街頭幻燈廣告、電視廣告，體現(xiàn)城市的現(xiàn)代化氛圍。要加強路牌標志的規(guī)范，中英韓文的拼寫要完整、規(guī)矩，體現(xiàn)國際化氣息。二是夜間光亮要“品位化”。海濱路、新威路、統(tǒng)一路、文化東路、劉公島區(qū)域高大建筑的夜間“光亮”要以霓虹燈、輪廓燈、激光燈為主，體現(xiàn)輪廓美和文化特色。對尚未實現(xiàn)改造的市區(qū)主次干道，要本著“大氣、簡潔、整體美”的要求，繼續(xù)安裝標準統(tǒng)一的路燈設施。住宅小區(qū)的亮化要注重功能性、實用性、節(jié)能性和人本性，既方便居民出行，又形成多彩的夜景。三是環(huán)境衛(wèi)生要“潔凈化”。要集中清理整頓占道經營、探頭經營、流動攤點、露天燒烤行為，做到堵疏結合，還路于民，還清凈于民。要加大對市區(qū)背街小巷的治理，對住宅小區(qū)和城市支路進行硬化、綠化、污水、路燈等的設施配套。要清理城郊結合部的衛(wèi)生死角，兩年內完成市區(qū)6條主要河流的生態(tài)化綜合治理。四是城市街區(qū)要“溫馨化”。在主次干道的新建改造中，都要鋪設防滑型人行道板，安裝休閑座椅。督促在街區(qū)、景區(qū)新上一批環(huán)保公廁。海濱公園和悅海公園要增加臨海欄桿、游樂設施等的安全系數。在市區(qū)交通流量大、過街人流多的區(qū)段建設天橋或地下通道。堅持每年開展市中心區(qū)32個小區(qū)的“入社區(qū)、解民憂”走訪活動，集中解決管網配套、房屋質量、供熱供氣、道路破挖、亂搭亂建等問題。
（八）管理上要著眼“大成效”，有力保障城市建設加快發(fā)展。重點健全5個長效機制：一是健全建設市場管理的長效機制。進一步放開規(guī)劃設計、建筑設計、工程建設市場，引導國內外高水平隊伍參與競爭。要強化招投標管理，規(guī)范招投標行為，大到主體工程，小到一個標識，都面向國內外公開招標，使城市設計的整體美與單體美、形象美與內涵美達到高度和諧統(tǒng)一。要搞好一年一度的“國際建筑設計大獎賽和著名建筑師創(chuàng)作論壇”以及規(guī)劃論壇、房地產博覽會等活動，把這些活動辦得更有吸引力、影響力和生命力。二是健全相對集中行政處罰權的長效機制。要加強城市管理行政執(zhí)法局的隊伍建設，全面開展相對集中行政處罰權工作，盡快出臺《市城市容貌規(guī)范標準》。要充分發(fā)揮城管辦的指揮協(xié)調作用，大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。三是健全城建融資和經營的長效機制。要重點做好公園西側開發(fā)改造、船廠搬遷改造及金線頂公園建設、海濱公園改擴建、環(huán)翠樓公園改造、垃圾處理、里口山風景區(qū)建設等項目的市場化融資，以“人居、品牌、環(huán)境、精品”等主題進行包裝，通過人居節(jié)、東北亞論壇等平臺大力宣傳推介。要加快市政公司、園林處、路燈處的改制；要加快理順市區(qū)集中供熱體制和機制；要加快威建集團等建筑業(yè)企業(yè)，市建筑設計院等勘察設計企業(yè)，市城建開發(fā)公司等房地產企業(yè)，港華燃氣、熱電廠等燃氣熱力企業(yè)優(yōu)化結構、開拓市場、做大做強的步伐。四是健全高效優(yōu)質服務的長效機制。要辦好有形建筑市場、房地產交易市場、行政審批中心窗口、城建19熱線、電臺行風熱線、市長熱線等單位投訴、承辦、轉辦的有關事宜，推行“陽光行政”和規(guī)范化服務，完善快速反應機制，第一時間處理好城市管理的突發(fā)事件，妥善解決好熱點難點問題。五是健全黨建和行風建設的長效機制。要加強基層黨組織建設，注重完善改制后企業(yè)的黨組織建設；要堅持開展各種文明創(chuàng)建活動，豐富群眾的精神生活；要強化各類人才隊伍建設，培養(yǎng)、選拔和使用想干事、能干事、干成事的人，人人爭當建設事業(yè)的骨干力量和優(yōu)秀人才。
第4篇 上半年全市環(huán)資城建工作情況的調研報告
關于上半年全市環(huán)資城建工作情況的調研報告，你們都完成了嗎?下面是小編為大家搜集整理出來的有關于上半年全市環(huán)資城建工作情況的調研報告，歡迎閱讀!
7月下旬，我委在賈寶中副主任的帶領下，對市政府上半年環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設工作情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況和建議報告如下：
一、對市政府上半年環(huán)資城建工作的總體評價
今年上半年，市政府在中共__市委的領導下，圍繞市委十一屆八次全會和市十五屆人大四次會議確定的目標任務，深入開展重大項目深化年活動，突出重點，協(xié)同發(fā)展，勇于創(chuàng)新，環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設工作取得了較好成績。總體來看，主要有以下幾個特點：
(一)軌道交通建設開局良好。
自去年10月28日軌道交通1號線工程正式開工以來，市軌道交通建設指揮部按照工程建設總體目標統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，各項工作進展順利。工程實施方面，1號線施工全面展開，全線29個站點除博愛路站、新區(qū)公園站、森林公園站、新龍站以外其余25個站點均已正式施工，施工過程中組建了由指揮部領導和各部門負責人組成的安全質量生產委員會，出臺了40多項安全質量管理辦法，運用一個平臺、兩個中心的風險監(jiān)控手段，實時掌握施工進度、質量和作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場情況，嚴把材料質量關、嚴控施工質量和風險、嚴格噪聲和揚塵管理，同時，積極與市建設局質監(jiān)、安監(jiān)站對接，將安全質量管理工作落實到每一道工序、每一個環(huán)節(jié)。交通組織方面，指揮部與相關部門科學規(guī)劃、協(xié)同配合，聯(lián)合實施了一批道路疏解、管線遷改、綠化遷移、公交優(yōu)化工程，目前，桃園路、新堂北路等疏解道路已完工通車，管線遷改和綠化遷移工作已基本完成，工程開工建設后對交通的影響和市民的反響均好于預期。規(guī)劃研究方面，對文化宮站、茶山站、科教城北站等重點地塊的經營業(yè)態(tài)布局和預留經營條件進行研究，為軌道交通沿線控制用地及場站內外資源的合理開發(fā)打下基礎。同時，積極開展 2號線的工可報批和設計工作。
(二)常州機場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
去年，常州機場被國務院批準為一類航空口岸對外開放，今年4月20日正式更名為常州奔牛國際機場，這對于我市擴大對外開放，提升戰(zhàn)略地位具有深遠的意義。上半年，機場執(zhí)行客運航班8308架次，旅客吞吐量89.51萬人次，行貨郵吞吐量1.21萬噸，營業(yè)收入和利潤分別達到7974萬元和847萬元。目前，國內通航城市已達20個左右，并先后開通了香港、首爾、臺北、曼谷、萬象、濟州和襄陽等國際地區(qū)航班，下半年還將爭取開通高雄和名古屋航班。航班人均補貼持續(xù)下降，規(guī)模效應逐步顯現(xiàn)。東航江蘇公司駐場過夜飛機已達4架，并確定在常建設基地，順豐速運集團駐場1架全貨機。在加強與航空公司合作的同時延伸服務功能，已在鎮(zhèn)江、丹陽、江陰等地開設了城市候機樓，通過服務吸引客源、提升形象。
(三)交通基礎設施建設持續(xù)推進。
勞動西路(五星路-龍江路)、福陽路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進場施工，將于下半年陸續(xù)建成通車。去年兩會期間蔣鋒代表所提建議的飛龍西路大修工程已開工建設，計劃9月底具備通車條件;備受關注的常溧高速進入路面瀝青攤鋪和附屬系統(tǒng)施工，國慶長假期間將正式通車;238省道常州段改擴建工程已完成驗收并通車;常宜高速工可報告已通過省交通廳行業(yè)審查，初步設計和施工圖設計提前開展;溧廣、溧高高速完成穩(wěn)評批復。城鄉(xiāng)路網的進一步完善，助推了城市功能的延伸和城鄉(xiāng)經濟的一體化發(fā)展。航道整治工程蘇南運河橫林段完成新建駁岸4.53公里，老駁岸加固4.97公里;丹金溧漕河溧陽段完成駁岸22.53公里，4座橋梁均已建成;蕪申線先導段6.08公里基本建成，計劃年底通航。錄安洲長江碼頭4號泊位水工結構附屬設施全部完工，夾江碼頭7-9號泊位完成全部軌道安裝，散貨堆場完成工作量的90%。同時，開展了長江德勝港區(qū)規(guī)劃方案研究，借助德勝河三級航道整治工程拓展常州長江岸線。
(四)社會公共事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
我市國家歷史文化名城申報工作取得成功，青果巷歷史文化街區(qū)修繕保護項目有序推進。文化廣場一期施工總承包已于5月進場施工，二期項目開展施工圖設計和前期手續(xù)辦理。住房保障方面，上半年全市新開工保障房11861套、基本建成5771套，分別完成目標任務的75.4%和 90.9%，金安家園1820套年底前基本具備交付條件。新出臺了20___年住房保障政策調整文件，將公共租賃住房和經濟適用住房的收入線標準由3080 元調整為3290元，對符合住房保障條件的申請家庭，做到應保盡保。繼續(xù)調控房地產市場，去化周期由高峰時的20個月降至現(xiàn)在的13.5個月，接近安全區(qū)間。上半年，住房公積金增人擴面實現(xiàn)新增開戶單位1443家，新增開戶職工48978人，分別完成全年計劃的96.20%和61.22%，有效地保障了職工的住房需求。去年飲用水安全保障作為人大一號議案進行督辦后，今年市政府繼續(xù)將其作為市級重點工程及為民辦實事項目。目前，應急取水頭部及泵站除一處未完成征收外，管線工程已全部完成，計劃7月底可調試運行。污水處理項目、生活垃圾轉運站建設、餐廚廢棄物綜合處置工程等一批市政公用設施按年度計劃順利推進。
(五)生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。
我市全面貫徹實施新《環(huán)保法》，進一步加大了對環(huán)境監(jiān)管和綜合整治力度，推進國家生態(tài)文明示范市建設，已連續(xù)4年在全省生態(tài)文明建設工程綜合考核中排名第二。全力推進城鎮(zhèn)公園綠地和生態(tài)綠道建設，環(huán)高架及延伸段生態(tài)綠道二期工程已基本建成，橫塘河濕地公園正在進行慢行道、橋梁及綠化種植施工，皇糧浜公園推進征收工作，白蕩河綠地已進場施工，老運河北側慢行系統(tǒng)德安橋棧橋施工基本結束。全市生態(tài)綠城建設六大類224個項目，已開工建設181項，開工率達80.8%。加強生態(tài)紅線區(qū)域保護，初步完成了__市、__區(qū)、金壇區(qū)、__區(qū)省級生態(tài)紅線優(yōu)化調整，啟動了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃編制，制定保護方案，開展生態(tài)資源調查。將大氣環(huán)境質量提升作為全市的一號民生工程， 開展了為期兩個月的大氣污染防治攻堅月活動，完成388臺燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代，23家熱電、鋼鐵、水泥企業(yè)治理改造。建設部門扎實開展建筑施工、預拌混凝土企業(yè)揚塵專項整治提升行動，嚴控建筑施工揚塵，揚塵整治達標工地達95%。1-6月，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數110天，比去年同期增加10天，市區(qū)pm2.5平均濃度同比20___年下降11%。
(六)行政服務效能明顯提高。
環(huán)資城建系統(tǒng)各部門鞏固群眾路線教育實踐活動成果，深入開展三嚴三實專題教育活動，行政服務效能進一步提高。一是嚴格依法行政。全面梳理行政執(zhí)法事項，評估內部規(guī)范性文件，提升制度建設、規(guī)范行政行為。二是加強行政監(jiān)管。從自身建設入手，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)行能力，針對工程建設、城市管理、環(huán)境保護、房地產市場等重點領域加強行政監(jiān)管，維護正常的市場秩序和公眾權益。三是加快科技創(chuàng)新。市規(guī)劃局完成《全面電子流轉工作方案》，優(yōu)化相關軟件及服務平臺，實現(xiàn)建設項目規(guī)劃的在線審批;市國土局國有建設用地使用權公開出讓網上交易系統(tǒng)已通過省廳驗收，進入試運行;市建設局在轄市區(qū)推廣應用建筑市場監(jiān)管平臺，促進全市建筑業(yè)企業(yè)、人員、項目三大基礎數據庫的統(tǒng)一與共享;市城管局完成智慧城管工程視頻和噪音智能管控系統(tǒng)項目的竣工驗收工作，將數字城管信息系統(tǒng)遷入電信云計算應用服務中心。
此外，上半年我市旅游經濟繼續(xù)保持了快速增長趨勢，旅游接待總人數約2650萬人次，實現(xiàn)旅游總收入約345億元，同比增長10.7%和13.6%，旅游知名度進一步提高。東方鹽湖城茅山鹽泉小鎮(zhèn)道天下項目入選國家旅游局《2___全國優(yōu)選旅游項目名錄》，天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)，春秋淹城、環(huán)球動漫嬉戲谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)等創(chuàng)建工作進展順利，中國常州航天樂園等一批重點旅游項目的建設將進一步豐富我市的旅游產品、增強發(fā)展后勁。國土資源節(jié)約集約利用工作取得階段性成果，完成對全市批而未供、低效利用和疑似閑置土地的清理排查工作，并對部分宗地進行了處置和整改。
總之，我們認為，上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進展較好，達到了時間過半、任務過半的要求，行政管理和創(chuàng)新服務進一步加強，城市功能進一步完善，城市形象進一步提升。但同時我們也清醒地認識到一些不利因素和市場風險仍在集聚：受宏觀調控、經濟趨緩的影響，土地市場低迷使得注資地塊無法變現(xiàn)，建設口融資平臺債務居高不下，債務風險日益突出，城建資金融資難度越來越大，注資地塊的價格虛增也存在一定的政治和金融風險;我市的行政區(qū)劃調整雖已到位，但一些管理體制尚未理順，容易造成這一時期管理上的缺位與矛盾;省物業(yè)管理條例實施兩年多，但綜合執(zhí)法進小區(qū)目前還停留在面上，其作用并未得到有效發(fā)揮;房地產糾紛引發(fā)群體性事件的風險仍然存在，這些都需要政府及各部門認真研究加以解決。
二、對市政府下半年環(huán)資城建工作的幾點建議
下半年，我市的環(huán)資城建工作要在現(xiàn)有成績的基礎上，對照全年目標任務，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，進一步創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實，努力完成全年目標，打好十二五收官戰(zhàn)，為十三五開局奠定堅實的基礎。分析下半年的宏觀形勢和我市實際情況，我們建議，市政府要著重關注和推進以下幾個方面的工作：
(一)注重規(guī)劃編研，引領統(tǒng)籌發(fā)展。
明年是十三五開局之年，各部門都在抓緊編制十三五規(guī)劃。市規(guī)劃局全面啟動了《__市城市總體規(guī)劃(2___-2023)實施評估》和《__市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，并已超前開展我市新一輪城市總體規(guī)劃修編的相關準備工作。十三五綜合交通發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、常州港口總體規(guī)劃、機場發(fā)展規(guī)劃、公交線網規(guī)劃等一大批對我市未來發(fā)展具有深遠意義的規(guī)劃文件都在加緊編制。規(guī)劃是綱領性文件，規(guī)劃具有法定約束力，一經批準不可隨意變更，因此在編制過程中要具有前瞻性、科學性和針對性，既要對接國家、長三角地區(qū)和全省的發(fā)展方向，又要契合我市實際，凸顯我市特點，做到定位準確、目標明確、布局合理、措施到位。特別要重點研究我市的行政區(qū)劃調整后的發(fā)展思路和戰(zhàn)略構想，尤其是調整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃，通過政策傾斜、項目傾斜加快其發(fā)展步伐，充分發(fā)揮區(qū)劃調整對我市拓展城市空間資源、促進東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來的作用。在編制過程中要加強部門間的溝通，專項規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一，各專項規(guī)劃之間要相協(xié)調，轄市區(qū)規(guī)劃要與部門規(guī)劃相銜接，逐步實現(xiàn)多規(guī)融合。
(二)健全體制機制，暢通發(fā)展途徑。
行政區(qū)劃的調整為我市迎來了又一個重要的發(fā)展機遇期，體制機制的變化可能在一段過渡時期內帶來城市建設管理方面的一些困難甚至矛盾，為此，市政府及各部門要從便于管理、利于發(fā)展的原則出發(fā)認真研究對策，防止出現(xiàn)影響城市建設項目推進、城市管理水平下降等問題。常州機場正處于快速發(fā)展時期，機場集團是由交通產業(yè)集團出資成立的法人獨資公司，為更有利于其發(fā)展，建議市政府進一步研究機場的管理體制，可參照周邊城市機場的做法，將常州機場集團由法人獨資公司變更為國有獨資公司，明確實體企業(yè)身份，實現(xiàn)所有權與經營權分離，同時，解決好機場既有債務的清理，進一步研究完善航班補貼資金的保障機制。此外，機場正在抓緊建設國際快件監(jiān)管中心，這對于發(fā)展跨境電商和航空產業(yè)具有廣闊前景，建議市政府成立工作班子，加快監(jiān)管中心的建設和申報工作，為航空產業(yè)園和機場的融合發(fā)展創(chuàng)造條件。年初，我委在審議政府全年重點項目及資金安排時提到的武進、__區(qū)財政公交補貼拖欠(目前仍有3.1 億)問題依然沒有得到解決，再次請市政府研究市、區(qū)財政公交補貼結算機制，建議改變現(xiàn)有公交部門催要補貼款的模式，由各區(qū)財政向市財政上繳公交補貼經費，再由市財政劃撥公交運營管理部門。錄安洲港口目前缺乏作為現(xiàn)代化港口所必須具備的后方基地、交通網絡等配套設施，建議市政府研究成立港口集團公司統(tǒng)一建設、管理。
(三)破解發(fā)展難題，推動持續(xù)發(fā)展。
我市城建系統(tǒng)投融資平臺債務沉重、融資困難的壓力嚴重影響了我市后續(xù)建設發(fā)展。一方面要積極探索政府資產證券化、 ppp等模式拓展籌融資渠道，加大財政資金對城市建設的扶持力度，探索建立公益性項目代建回購制度;另一方面，要認真研究推進投融資平臺的整合與重組，將各部門條塊分割的投融資平臺整合成由政府統(tǒng)一管理和運作的大平臺，實現(xiàn)資產利用效率的最大化和融資成本的最小化，周邊蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等市均已采取這種模式，進行了有效的實踐。常宜高速的建設對于我市打通交通瓶頸，提升區(qū)位優(yōu)勢具有重要作用，建議市政府積極與__市政府溝通協(xié)調，以取得理解和支持，力爭年內開工建設。德勝河是打通我市航道網與長江主航道連接的黃金水道，結合三級航道整治工程，在德勝河與長江交匯處建設長江港口碼頭、打造億噸級長江港，可以有效解決我市長江岸線短缺的先天不足，發(fā)展壯大我市的航運業(yè)，促進地方經濟發(fā)展，建議政府盡快做好相關的研究論證工作并全力推進。此外，德勝河上兩處船閘原由水利部門管理，但省域內其它城市的船閘均由交通部門管理，省交通廳也有移交管理權限的要求，這一問題要加緊協(xié)調解決，使工程建設取得省廳支持，及早開工建設。
(四)注重文化內涵，提升城市形象。
我市已取得國家歷史文化名城稱號，成果來之不易，后續(xù)更重要的是如何建立起長效的保護機制，把對歷史文化的傳承作為提升城市形象品質、凝聚社會力量、形成發(fā)展共識的重要抓手。為此，建議將原申報國家歷史文化名城工作領導小組辦公室更名為歷史文化名城保護辦公室，由臨時機構調整為常設機構，相應增加機構和人員編制，落實保護專項經費并納入年度財政預算，同時，將保護工作列入對各級政府和部門的目標考核。常州是 1918年中國首次集郵展覽的舉辦地，2023年將迎來中國首次郵展100周年紀念，這是擴大常州知名度的一次歷史機遇，市郵政公司擬爭取發(fā)行一套以此為主題的紀念郵票，郵票是國家名片，建議市政府對該項工作給予高度的重視和支持，積極向國家有關部門申請，確保郵票的發(fā)行成功。旅游既是文化又是重要的綠色產業(yè)，也是我市城市形象的窗口。我市的旅游業(yè)近些年面臨的競爭壓力與日俱增。目前，南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會，此舉有利于整合部門力量，促進產業(yè)發(fā)展，值得我市借鑒。要研究出臺更加有利于旅游業(yè)發(fā)展的財稅金融土地政策，加大產業(yè)發(fā)展扶持資金的投入。要在主題公園的基礎上進一步發(fā)展好城市旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游和醫(yī)療、養(yǎng)生等特色旅游。
第5篇 建設局長-城建工作述職報告范文
述 職 報 告
劉忠澤
(2003年11月3日)
2003年是緊張繁忙的一年，也是建設工作全面大上的一年。我們重點突出了市本級的建設與管理，兼顧縣(市)工作的指導與綜合，扎實地履行建設局的職能，同時狠抓了素質提高和作風建設。特別是圍繞實施“規(guī)模推進年”的目標，從抓好事關全局的重點工作、解決市民關心的熱點、難點問題入手，緊緊依靠市委、市政府的領導和有關部門的大力支持，全局上下同心同德，艱苦奮斗，開創(chuàng)了建設工作新局面。
按照有關部門的統(tǒng)一部署和要求，現(xiàn)將2003年工作分六個方面進行述職，請大家評議。
一、實施規(guī)模推進，以基礎設施為重點的城市建設取得突破性進展
今年加大了市本級基礎設施重點項目建設力度，使區(qū)域中心城市承載能力和輻射帶動功能有了很大提高。重點實施了三條道路、兩萬平方米經濟適用房、一個廣場、兩個泵站、十座公廁建設，這是市政府為廣大市民辦的5件實事，也是建設局的工作重心。年初，市委、市政府就把市本級重點項目建設作為實施規(guī)模推進的重要內容，納入日程。我局按照市委、市政府總體部署，堅持統(tǒng)籌謀劃、量力而行、突出重點、分步實施、干一件成一件的原則，傾注主要兵力和精力，認真抓好組織實施。
三條道路建設是我市今年基礎設施建設最具代表性的標志性工程，自始至終體現(xiàn)了高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理、打造精品工程的思路。三條路已于11月7日正式剪彩通車?？偼顿Y1873.29萬元，總長2194米，配套設施基本完工，各種管線統(tǒng)一埋入地下，排水管線總長3214米，鋪設步道板4萬多平方米，設置港灣式停車站場13處，面積1ooo平方米，安裝路燈110盞。在這三條路建設中，克服了開工時間晚、雨天多、地下管線復雜、人流車流集中、協(xié)調難度大等諸多困難，實現(xiàn)了四個第一：第一次嚴格按照部頒標準設計、施工；第一次嚴格按基本建設規(guī)劃、選址、報建、預算、評估、招標等程序進行；第一次建立了全方位質量監(jiān)督保障體系，強化行政監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督、領導監(jiān)督和新聞監(jiān)督；第一次按照國家標準上限組織施工，道路結構層達73cm，與高等級公路建設標準相當，上水、排水采用大管徑，均超過設計標準。
經濟適用住房建設，按照科學規(guī)劃、認真選址、精心施工、配套建設的原則，我市首批啟動了面向市區(qū)中低收入居民銷售的經濟適用住房建設。新華小區(qū)經濟適用住房，占地12.5萬平方米，建筑面積2.3萬平方米，建有住宅2 10套，車庫48間。嚴格執(zhí)行新的設計規(guī)范，智能、節(jié)能、環(huán)保等新技術、新材料、新工藝大量使用，供暖實行分戶控制。目前，主體工程已完工，除小區(qū)綠化工程由于竣工時間晚不能實施外，其它供暖、給排水、煤氣管道、有線電視、電話、寬帶網等配套設施已全部完成?，F(xiàn)在售房工作進展順利，銷售量占住房總量的65％，已于11月2日向住戶交了房門鑰匙。
生態(tài)信息廣場建設是今年我市城市綠化標志性工程，開創(chuàng)了我市區(qū)沒有大型綠化廣場的先河。這項工程為二期工程，于2002年7月動工興建，2003年6月完工交付使用，總投資萬元，占地3萬平方米，其中綠化面積2.4萬平方米。該廣場喬灌花草搭配合理，休閑健身器材齊全，文化奇石、雕塑增添文化底蘊，設計風格獨特，環(huán)境清新雅致，已成為市區(qū)一景，為廣大市民提供了一個集觀賞、休閑、健身、娛樂于一體的重要活動場所，被評為省級綠化優(yōu)質工程。
兩個泵站建設是市政府為了從根本上解決我市區(qū)北部污水無處排放、多年來淹農民耕地、特別是新區(qū)公安局、人大綜合樓、綏達花園排水問題而確定的重點建設項目，總投資(包括設備安裝)232.52萬元，建兩座污水提升泵站。新建泵站的土建工程已完工，設備已到位。目前，由于受一些因素影響，開工較晚，現(xiàn)在施工隊伍正在冒著嚴寒，進行設備安裝，預計月末完工交付使用。
十座公廁建設是市政府為了解決市民反響強烈，人大、政協(xié)委員提案多次建議的入廁難問題而確定的重點建設項目，投資33萬元，在主街路和重點區(qū)域新建、改建了1 o座造型美觀、方便實用的新公廁，受到了廣大市民的普遍。
另外，還有一批項目正在積極招商中。年初以來，我局十分重視招商引資工作，不斷強化領導力量，明晰思路，從經營城市出發(fā)，以城市基礎設施項目為重點，走政府扶持、客商融資、市場化運作的路子。采取聞訊招商、網上招商、上門招商等多種辦法，主動出擊，積極聯(lián)系投資客商，先后就垃圾無害化處理、污水處理、城市道路配套建設、棚戶區(qū)改造、房地產開發(fā)等項目多次與省內外客商洽談。目前在城市管道燃氣項目上取得新進展。與天津東海燃氣股份有限公司在3月份達成初步合作意向的基礎上，于8月9日在慶安綠節(jié)期間，雙方簽訂了正式合作協(xié)議。該項目投資1.4億元。該公司的分公司正在綏化注冊。
9個縣(市)的城鄉(xiāng)建設也有較大進展。共完成基礎設施投資2.72億元，超計劃37％。新鋪裝高級、次高級道路27．4公里，新建排水管線21.1公里，新建供水管線27．05公里。蘭西二水源工程投資2,775萬元，12月末可正式供水。綏棱招商引資1,700萬元，啟動了一期供熱工程，首期入網面積達32萬平方米。9縣(市)綠化品位不斷提升，城市綠化覆蓋率達到25.3％，人均公共綠地達到5.1平方米。慶安大搞山樹進城，向綠色園林城市邁出重要步伐。綏棱、青岡、海倫、安達較大型的休閑健身廣場建設，實現(xiàn)了歷史性的突破。安達、海倫、肇東、蘭西等縣(市)城市經營取得重大進展。小城鎮(zhèn)建設完成總投資1.31億元，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃14個，詳細規(guī)劃181公頃。
二、加大城市環(huán)境綜合整治力度，提升城市管理水平
今年是城市管理工作取得較大成效的一年。年初，市委、市政府就把城市管理作為城市建設工作的重要內容，成立了領導組織，確定一名副秘書長專抓，制發(fā)了工作方案，按照突出重點、標本兼治、先易后難、邊整邊改的原則，精心組織實施，全力打造城市新形象。概括起來，就是突出了
凈化、綠化、亮化、秩序化四個重點；開展五次大規(guī)模城市環(huán)境綜合整治活動，以春季愛國衛(wèi)生運動和抗擊非典整治環(huán)境衛(wèi)生為契機，在市區(qū)范圍內掀起了綜合整治高潮；召開了全市整頓經濟發(fā)展環(huán)境、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、城市建設會議等三個大型會議進行重點部署。市建設局新班子組建后第一項重點工作就是抓城市管理。在新年春節(jié)期間開展的凈城、亮城會戰(zhàn)工作中，領導班子分戰(zhàn)區(qū)包干，靠前指揮，拉開了大規(guī)模城市環(huán)境綜合整治的序幕。
一是城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。今年環(huán)衛(wèi)處在政府未追加投入的情況下，接收了綏慶、綏北出城口、一百胡同、致富路等，使清掃保潔路段增加到30條，增加清掃面積15萬平方米，清掃作業(yè)量達到150萬平方米，日清運垃圾達200噸。年初以來，環(huán)衛(wèi)處在加大主街路清掃保潔的同時，重點對城鄉(xiāng)結合部、街巷結合部、市場與街巷結合部進行集中整治。市政府投資200多萬元，更新了部分環(huán)衛(wèi)設施，購置封閉式垃圾車3輛，配置封閉式垃圾箱29個，購置壓縮式垃圾車1輛，配置壓縮式垃圾桶200個，購置果皮箱210個。環(huán)衛(wèi)設施的更新，既美化了環(huán)境，又提高了環(huán)境衛(wèi)生保潔水平。
二是市容環(huán)境秩序有了明顯好轉。加大馬路“三亂”清理力度。今年城市管理一個最突出的變化就是對市民、媒體反映強烈的南四路馬路市場、七中胡同、八中胡同、八一廠胡同等老大難區(qū)域進行了徹底清理。尤其是“十一”期間，城管大隊全體干部職工沒有休假，采取拉網式清理，實現(xiàn)一次清理到位，并加強對重點路段巡回檢查、重點部位死看死守，控制住反彈。在清理果菜批發(fā)市場場外經營過程中，環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊每天出動30人，連續(xù)3個月，從晚6點到早6點死看死守，維持秩序。由于雨天多，晚間潮濕，不少隊員得了腸炎，但仍堅持工作。年初以來，共清理亂設攤點、門前擺賣9000多起，清理流動攤床、商販6500多起，取締馬路市場5個，清理攔路虎、占道物820多處。取締畜力車1000余臺，三輪車500多臺，清理占道修車洗車行60多家。清理“三修”場所300余處，整治基建工地10余處。加強亂貼亂畫整治。城管、環(huán)衛(wèi)部門組織人力重點對“六路五場’’兩側及周邊建筑物、設施及樹木上張貼廣告、宣傳品等墻壁垃圾進行清刷和覆蓋達9000余處，查處6000多處，對責任人通訊工具停機達320多部，處罰200多起。加強牌匾和宣傳條幅整治。對主街路兩側不符合規(guī)定的牌匾、廣告進行清理，共拆除刀匾、橫匾、豎匾600多處，取締條幅400多條。加強私建濫建整治。對主街路兩側特別是紅線控制區(qū)實施重點管理，加強經常性檢查和定位看守，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。年初以來，查處違章建筑70余起，拆除30處，停工30多處，罰款10余處，完成領導督辦案件10余件。10月以后，建設局配合規(guī)劃局查處和拆除違章建筑8處。
三是綠化工作上新水平。今年綠化總投資達135萬元，城市綠化覆蓋率達27％，人均公共綠地面積達3平方米。圍繞建設生態(tài)化園林城市目標，著重抓了主街路綠化、廣場綠化和庭院綠化，注重品種多樣性和環(huán)境質量，實施了“四線、四景、五園”綠化工程，新植、補栽喬灌木4.5萬株，20多個品種，栽植f1代矮牽牛、串紅等花卉160多萬株，15個品種。廣場建設是今年綠化工作的新亮點。庭院綠化已成為增加綠量、改善城市環(huán)境不可缺少的重要方面，切實加大檢查、指導和推廣力度，涌現(xiàn)出了鐵路技校、電業(yè)小區(qū)等庭院綠化典型，鐵路技校在省甲級花園式單位檢查評比中獲得好評，并在鐵路技校召開市區(qū)學校校園綠化和環(huán)境建設現(xiàn)場會予以推廣。首次開展秋季綠化活動，栽植花灌木1000余株。樹木修剪、防疫等綠化撫育管理工作得到加強，確保栽植成活率。
四是市政設施管理得到加強。對市區(qū)所有排水管線進行清掏2遍，其中檢查井1794個，雨水箅子1588個，過道井46個。改造維修綏望路排水管線850米，維修路面7500平方米，維修檢查井70套，雨水箅子52套，維修路燈3685盞。對三個污水提升泵站設備進行定期保養(yǎng)和隨時檢修，確保正常運轉。
三、大力開展建筑市場和房地產市場整頓，“兩個市場”秩序日趨好轉
近年來，我市建筑市場和住宅房地產市場存在問題十分突出，與這“兩個市場”發(fā)展極不適應。國家和省已把“兩個市場”整頓作為建設工作的重點。按照國家、省關于“兩個市場’’整頓的總體部署，年初以來，我市組織了春秋兩季建筑市場綜合執(zhí)法檢查，取得了較大成效，使“兩個市場’’秩序明顯好轉。
今年我市建筑業(yè)發(fā)展較快。全市在建工程173項，工程量124萬平方米，工作量9．6億元，比年初計劃指標增加6．7％，實現(xiàn)利稅5280萬元，比計劃增加5.6％。其中，市本級在建工程35項，工程量30.2萬平方米，工作量3.6億元，比計劃增加20％，實現(xiàn)利稅1980萬元，比計劃增加16％。工程項目登記率達到96％，工程監(jiān)理覆蓋面達到100％，市本級工程項目登記審核率達到100％。在搞好工程項目管理、持證上崗人員管理、企業(yè)資質管理、行業(yè)統(tǒng)計管理的同時，重點加大了建筑市場整頓和規(guī)范管理力度，積極開展綜合執(zhí)法檢查，共檢查全市9個縣(市)在建工程138項，建筑面積93.9萬平方米，工作量6.59萬元，檢查覆蓋面達95％以上。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題工程18項，占檢查工程總數的16％。主要問題有違反法定程序擅自開工建設的問題；少報多建不按計劃施工的問題；分解發(fā)包、行業(yè)壟斷、規(guī)避管理的問題等。同時加大處罰力度，處罰違規(guī)建設單位和建筑施工單位18家，電力、電氣、有線電視安裝企業(yè)7家，下達整改通知書37份，收繳罰款和補繳有關費用56.35萬元。
今年住宅和房地產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市城市住宅建設預計完成投資5．2億元，預計竣工達到50萬平方米，銷售額5.3億元，銷售率達66％以上，全市人均住宅面積可達1 9.3平方米。房地產開發(fā)面積15萬平方米，完成投資1.1億元，其中商品住宅10萬平方米，可實現(xiàn)銷售額2億元，開發(fā)商品房預售率達60％以上。市本級完成投資1.1億元，建筑面積1.6萬平方米。商品房開發(fā)2.98萬平方米，投資2100萬元(包括經濟適用住房2.3萬平方米，投資1700萬元)，結轉工程13萬平方米，投資9000萬元。針對開發(fā)建設中存在的無開發(fā)企業(yè)資質、未取得施工許可證、未取得商品預(銷)售許可證、未辦理用地手續(xù)及商品房面積“缺斤短兩’’、不履行合同和合同欺詐行為等問題，根據國家和省關于整頓和規(guī)范房地產市場秩序的有關精神，在全市范圍內廣泛開展了整頓和規(guī)范房地產市場大檢查工作。由建設部門牽頭，會同計委、土地、工商、財政、監(jiān)
相關述職報告
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建工作述職報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建工作述職報告
一、樹立目標意識，強化規(guī)劃、建設、治理并重。
1、按照有關規(guī)定實行工程項目招投標，一律實行公開、公平、公正的陽光操作。今年以來我們重抓建設治理不放松，對各類建設必須按規(guī)則，按圖建設，反對隨意性，切實做到無規(guī)劃不建設。
2、抓質量安全治理，抓安全就是穩(wěn)定，抓好安全就是對人民生命財產負責，確保全年無一重大安全事故發(fā)生。
3、抓治理隊伍建設，有專職的城 管隊伍，加強了執(zhí)法人員的專業(yè)培訓，提高其業(yè)務素質和理論水平。
4、抓環(huán)境衛(wèi)生的治理，增加了環(huán)衛(wèi)人員，提高了環(huán)衛(wèi)人員的待遇，做到有專門清潔人員，有固定的垃圾場地，在財力十分困難的情況下，鎮(zhèn)黨委、政府領導研究決定，由鎮(zhèn)財政投資5.9萬元新增垃圾運輸車2輛，投資6萬多元購置移動垃圾箱36個，組建了149名的環(huán)衛(wèi)隊伍，統(tǒng)一配備服裝、工具，并實行工資卡發(fā)放工資，確保工資待遇落實，并責任到人，逐月評比三、強化隊伍建設，提高服務意識。
5、新建鎮(zhèn)區(qū)下水管道500米，并對鎮(zhèn)區(qū)下水道全部進行了清淤有效地改善了居民的生活環(huán)境。今年利用了春季植樹有利時機，對鎮(zhèn)區(qū)和各村補種法桐、國槐和新植楊樹3.5萬棵讓我們鎮(zhèn)更加美麗，更加宜居。
6、對鎮(zhèn)區(qū)中心大街鋪設花磚及水泥硬化8000m2.紅旗大街和小屯站區(qū)新安裝節(jié)能led燈132盞有效的提升了鎮(zhèn)區(qū)的形象，方便了廣大群眾生產生活。
二、強化隊伍建設，提高服務意識。
今年以來，我們的村鎮(zhèn)建設治理工作應該說好于往年，無論是工作的治理規(guī)范程度、執(zhí)法力度，包括處理各項矛盾糾紛，業(yè)務水平，服務意思，治理收入均有明顯好轉。年初我們制定了目標計劃，對照工作目標很下功夫。隨著市場經濟的發(fā)展，我們面臨危機感和緊迫感。
一是我們加大宣傳力度，今年利用小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模為契機，我們利用廣播、宣傳車、宣傳資料在集鎮(zhèn)進行了兩期十天的宣傳，依法建設、依法治理、依法收費、提高全民守法意識。
二是抓規(guī)劃，擴大效果，大力開展招商引資，增長經濟拉動發(fā)展，提高治理水平，杜絕違章建筑，確保治理到位。
三是熱情服務，跟蹤治理，用我們熱情態(tài)度，優(yōu)質服務，快速的效率感動建設者、留住投資者，促進更多更好的項目建設落成。
四是繼續(xù)抓好基礎設施的配套工作，完善相關配套工程，保證所有投資者、建設者有一個良好的外部環(huán)境和生活環(huán)境，保證良好的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢。
我們堅信，有縣委、縣政府的支持及鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導，有轄區(qū)各村和各部門的配合，我們的城建工作將不負眾望，克難攻堅，奮力拼搏，為我鎮(zhèn)的經濟騰飛奉獻自己的光和熱！
第7篇 城建工作自查報告
城建工作自查報告
__年，__街道小城鎮(zhèn)建設在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的正確領導下，在縣建委、規(guī)劃局等相關業(yè)務部門的關心和指導下，結合__縣第__屆委員會第五次會議精神要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實__對重慶發(fā)展作出的“314”總體部署和市委__屆三次全委會精神，解放思想，以開放思維開創(chuàng)工作，圓滿地完成了全年各項目標任務?，F(xiàn)將__年小城鎮(zhèn)建設各項任務的完成情況匯報如下：
一、成立小城鎮(zhèn)建設工作領導小組
年初，街道成立了專門的小城鎮(zhèn)建設工作領導小組，負責轄區(qū)范圍內的規(guī)劃建設管理及建設工程質量安全管理工作。領導小組下設辦公室在城建科，城建科全體人員為辦公室成員。并制定了年初工作計劃和措施，明確了工作目標和思路。
二、城鎮(zhèn)化建設工作
（一）小城鎮(zhèn)建設工作
（1）完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積582865m2。
（2）完成城鎮(zhèn)竣工房屋面積379035m2，擴大建成區(qū)面積1.5km2。
（3）新建城鎮(zhèn)砼道路面積1900m2。
（4）建城鎮(zhèn)排水管道長度800m。
（二）農房建設及管理工作
（1）今年我科室共審批新、改、擴建農房258戶，占用耕地7021m2、非耕地6406.9m2、原宅基地8907.3m2，建筑面積42048.5m2。
（2）對街道__年“7.17”洪災中恢復重建的部分房屋進行了驗收，并積極地為災民辦理房屋審批手續(xù)及確權。
（三）康居工程
啟動并建設康居村2個，分別是__村和__村，其中，建設市級示范村1個，即__村。完善了廣場、籃球場、健身器材場地、綠化、公廁等基礎設施。建設農村集居點人行步道8公里。
（四）規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作
規(guī)劃編制、小城鎮(zhèn)風貌設計建設工作嚴格按縣規(guī)劃局的要求執(zhí)行。
（五）城鎮(zhèn)化水平工作
1、轉移農村剩余勞動力1820人。完成年初計劃的114%。
2、新增城鎮(zhèn)常住人口11600人。完成年初計劃的105%。
（六）其他工作
1、加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設投入，新完成3個市政基礎設施及社會公共服務設施項目。
2、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、控制和保護嚴格按規(guī)劃執(zhí)行，城鎮(zhèn)綜合形象良好，主干道街景城鎮(zhèn)建筑造型及空間景觀美觀大方。
3、嚴格建筑工地的安全管理。
4、我街道的建設項目全部按規(guī)定程序報批，新建工程項目的生活污水全部進行了凈化綜合治理，建設工程項目全部進行了竣工驗收備案和資料歸檔。各種統(tǒng)計報表和資料及時準確的按規(guī)定上報。
三、規(guī)劃管理工作
（一）總規(guī)及詳規(guī)
__街道嚴格按照縣規(guī)劃局編制的規(guī)劃及要求執(zhí)行。
（二）規(guī)劃管理
1、規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設符合規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。
2、在規(guī)劃區(qū)內，各項新、改、擴建建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程設施，全部向規(guī)劃局提出了建設工程規(guī)劃許可申請，報請規(guī)劃局對工程項目進行審批。
3、我街道嚴禁未經規(guī)劃局批準，在規(guī)劃區(qū)內搭建臨時建、構筑物和其他設施，若確須搭臨時建、構筑物和其他設施的，必須報請規(guī)劃局審批，并嚴禁在批準臨時使用的土地上修建永久性的搭建臨時建、構筑物和其他設施。
4、今年9月19日至10月20日，由__街道牽頭，匯同縣規(guī)劃局、地房局組成聯(lián)合工作組，對__街道規(guī)劃區(qū)內租用土地、違章建設進行了全面清理。此次清理，共涉及全街道16個村，清理的對象主要是企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農家樂等違法用地和違章建筑，共計719戶，其中養(yǎng)殖業(yè)455戶、企業(yè)233戶、其他占地31戶，占地面積5937畝，建筑面積59萬平方米，目前已對清理出的719戶建章租地進行了張榜公示，并向縣府提出了處理意見。
5、及時準確的上報小城鎮(zhèn)建設管理工作方面的報表和資料，并積極做好縣建委和規(guī)劃局交辦的各項工作。
四、__年工作計劃
根據縣委__屆五次全委會精神，結合__街道實際，__年，計劃新增城鎮(zhèn)人口6000人；轉移農村富余勞動力1600人；完成城鎮(zhèn)新、改、擴建房屋面積28萬平方米；完成城鎮(zhèn)房屋竣工建筑面積20萬平方米；新審批農房150戶；新建城鎮(zhèn)砼道路面積1500平方米；新建城鎮(zhèn)排水管道長度500米；配合規(guī)劃局完成對規(guī)劃區(qū)內新農村建設的規(guī)劃工作；加大違章建設查處力度；確保村鎮(zhèn)建設質量安全，無重大事故發(fā)生。
