規(guī)范化建設(shè)自查自糾報(bào)告15篇

第1篇 縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況工作報(bào)告

尊敬的各位檢查組領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。我縣位于滇、桂、黔三省結(jié)合處，全縣總?cè)丝?8.89萬(wàn)人、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1193個(gè)自然村、1709個(gè)村民小組，年生產(chǎn)總值達(dá)63.5億元、農(nóng)民人均純收入3510元、職工從業(yè)人員平均收入17896元。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)14560萬(wàn)瓦特，擁有拖拉機(jī)2450臺(tái)（其中大中型拖拉機(jī)1580臺(tái)、小型拖拉機(jī)870臺(tái)）、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕筒僮魅藛T共2055人、微耕機(jī)528臺(tái)、收割機(jī)22臺(tái)、高墑起壟機(jī)30臺(tái)、油菜施肥播種機(jī)70臺(tái)、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械3160臺(tái)。縣局下設(shè)辦公室12人、農(nóng)機(jī)推廣站10人、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站13人、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校5人，全縣持農(nóng)機(jī)執(zhí)法證40人。

我局按照云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理總站文件《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作交叉檢查的通知》要求，結(jié)合我縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的實(shí)際情況，現(xiàn)將我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)

我縣農(nóng)機(jī)部門以黨的十.七精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全發(fā)展理念，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，以提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)與完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理機(jī)制為目的，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員管理工作規(guī)范化、信息化、法制化、科學(xué)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步推到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理依法行政能力建設(shè)，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，維護(hù)人民群眾和生命財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展保駕護(hù)航。緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，努力預(yù)防和減少一般農(nóng)機(jī)事故，堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快的發(fā)展。

二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)

（一）農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制落實(shí)情況

1、我縣農(nóng)機(jī)部門把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作放在首位，主動(dòng)與政府部門匯報(bào)把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入政府主管部門工作考核內(nèi)容，由部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制?？h農(nóng)機(jī)局與縣政府簽訂1份安全生產(chǎn)責(zé)任制；縣局與下屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站簽訂14份安全生產(chǎn)責(zé)任制；縣監(jiān)理站與職工簽訂9份安全生產(chǎn)責(zé)任制；監(jiān)理站與拖拉機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)操作人員簽訂2100份安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、縣監(jiān)理站建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)機(jī)主管部門把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核。監(jiān)理站每月由分管領(lǐng)導(dǎo)參與召開(kāi)不少于一次安全生產(chǎn)會(huì)議，分析存在的問(wèn)題和研究解決工作中突出矛盾。

3、縣監(jiān)理站嚴(yán)格按照委托范圍和權(quán)限開(kāi)展執(zhí)法工作，文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)五公開(kāi)制度、張榜公布辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事人員基本情況、辦事結(jié)果。實(shí)行服務(wù)承諾、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制度。

4、縣監(jiān)理站認(rèn)真完成縣局和上級(jí)主管部門下達(dá)的工作要求和工作任務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確傳到和貫徹執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)文件，做到每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有總結(jié)。

（二）、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作情況

1、認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)安全宣傳，把安全宣傳工作落實(shí)到行動(dòng)上，本著“因地制宜、注重實(shí)效”的原則。充分利用廣播，電視，出動(dòng)宣傳車，制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳材料等多種形式，采取定點(diǎn)宣傳和流動(dòng)宣傳相結(jié)合的方法，廣泛宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)安全的法律、法規(guī)知識(shí)，宣傳農(nóng)機(jī)安全常識(shí)和典型事故案例，在此期間共出動(dòng)宣傳車137臺(tái)次、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)21條、印發(fā)宣傳資料11758份，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)持的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員培訓(xùn)教育活動(dòng)，全年共組織開(kāi)展集中教育活動(dòng)4次，參加培訓(xùn)人員共3225人次。

2、深入開(kāi)展創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，我縣農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)機(jī)械分布及鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的特點(diǎn)，在全縣創(chuàng)建一個(gè)平安示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（板橋鎮(zhèn)）；創(chuàng)建示范村10個(gè)；創(chuàng)建示范戶70個(gè)，預(yù)計(jì)投入資金1萬(wàn)元。

3、縣監(jiān)理站嚴(yán)格按照委托的執(zhí)法權(quán)限和范圍進(jìn)行執(zhí)法檢查工作，外勤組堅(jiān)持長(zhǎng)期上路執(zhí)法，共出動(dòng)檢查車336車次、執(zhí)法人員1344人次、共檢查拖拉機(jī)2272臺(tái)次其中嚴(yán)肅查處無(wú)牌行駛82起、無(wú)證駕駛100人次、違法載人94起、擅自改裝37臺(tái)。

4、監(jiān)理站認(rèn)真做好各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展，由局領(lǐng)導(dǎo)親自參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，召開(kāi)專題會(huì)議研究專項(xiàng)整治工作方案，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)，專項(xiàng)治理結(jié)束后認(rèn)真分析總結(jié)，嚴(yán)格按要求上報(bào)各類文字材料。

5、由監(jiān)理站負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)治理，定期對(duì)農(nóng)機(jī)加油站、農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)、農(nóng)機(jī)加工點(diǎn)，查處存在事故隱患的及時(shí)下發(fā)整改通知限期整改。同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站定期和不定期進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。

6、監(jiān)理站積極主動(dòng)與安監(jiān)、公安、保險(xiǎn)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，形成“政府主導(dǎo)、農(nóng)機(jī)主抓、部門配合、社會(huì)參與”的農(nóng)機(jī)安全管理工作機(jī)制。

（三）、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)情況

1、我縣監(jiān)理站認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作建設(shè)規(guī)范》，機(jī)構(gòu)健全，科學(xué)設(shè)置崗位和人員配備合理，明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)公共安全管理職責(zé)和執(zhí)法主體。

2、認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員管理辦法》，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展個(gè)活動(dòng)為指導(dǎo)，積極開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，每月組織不少于一次的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)執(zhí)法人員思想政治、職業(yè)道德、法制觀念和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，每個(gè)執(zhí)法人員積極發(fā)言、相互交流工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的不足。

3、我縣監(jiān)理站逐年加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施裝備建設(shè)的投入，農(nóng)機(jī)執(zhí)法專用車4輛、執(zhí)法人員上路檢查的技術(shù)設(shè)備一套、駕駛員考試設(shè)施一套，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，大大提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平和檢測(cè)技能。嚴(yán)格貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人規(guī)范》和《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》。

4、截止11月30日我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械全面工作，認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部牌證標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)和拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證業(yè)務(wù)程序規(guī)定開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)掛牌率達(dá)95 %、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95%。

5、我縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)操作，全站有臺(tái)式計(jì)算機(jī)13臺(tái)、筆記本電腦1臺(tái)、數(shù)碼相機(jī)2臺(tái)、塑封機(jī)2臺(tái)、打印機(jī)3臺(tái)、復(fù)印件1臺(tái)、傳真機(jī)1臺(tái)。連接辦公專用網(wǎng)線一條，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

6、監(jiān)理業(yè)務(wù)人員按照崗位設(shè)置分工合作，不管從外勤還是內(nèi)務(wù)都能有條不紊。嚴(yán)格按照票據(jù)管理辦法使用和保管票據(jù)，業(yè)務(wù)人員妥善保管和正確使用農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)印章；指定專門統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)；嚴(yán)格按照法規(guī)、政策規(guī)定辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊(cè)330臺(tái)、過(guò)戶87臺(tái)、轉(zhuǎn)出3臺(tái)、轉(zhuǎn)入7臺(tái)、變更53臺(tái)、停駛15臺(tái)、復(fù)駛14臺(tái)等登記手續(xù)，嚴(yán)把駕駛員考試關(guān)；積極宣傳保險(xiǎn)政策，配合保險(xiǎn)部門，扎實(shí)抓好拖拉機(jī)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，到11月底全縣共完成拖拉機(jī)保險(xiǎn)2100臺(tái)，保險(xiǎn)費(fèi)46萬(wàn)元。同時(shí)認(rèn)真做好上述各項(xiàng)的記錄工作，建立健全相關(guān)臺(tái)帳。

（四）、農(nóng)機(jī)事故指標(biāo)控制情況

今年我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一指揮、各部門相互配合下取得不錯(cuò)的成績(jī)，農(nóng)機(jī)事故、重特大農(nóng)機(jī)事故

人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都控制在安全指標(biāo)范圍以內(nèi)。同時(shí)制定重特大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)、妥善處理相關(guān)農(nóng)機(jī)事故，最大限度減少農(nóng)機(jī)事故損失。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取

我縣局領(lǐng)導(dǎo)班子求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取，在農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新之路，在__年認(rèn)真分析當(dāng)時(shí)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的具體問(wèn)題，結(jié)合邊遠(yuǎn)山區(qū)警力不足，鄉(xiāng)村道路通行條件差，農(nóng)民出行難，出行交通工具多是拖拉機(jī)，客貨混裝現(xiàn)象嚴(yán)重，違章載人突出等一系列安全隱患，直接危害廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。局領(lǐng)導(dǎo)班子果斷決策、積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的幫助，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，縣委政府的支持下，探索出農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作新思路。在全省首先對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行改革，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員中抽調(diào)業(yè)務(wù)強(qiáng)、執(zhí)法文明、執(zhí)法用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)作規(guī)范的監(jiān)理員，成立按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理分站，全縣共成立三個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站。從分站成立以后，各分站管理轄區(qū)內(nèi)，農(nóng)機(jī)安全事故迅速下降，無(wú)牌無(wú)證上路行駛、客貨混裝、違章載人、酒后駕駛、非法拼裝等一系列違法、違章行為得到有效控制。保障農(nóng)民出行、生產(chǎn)方面的安全。分站的成立，得到各級(jí)黨委政府的贊同，受到廣大群眾好評(píng)。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事業(yè)安全開(kāi)展。

四、存在的問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作，從省級(jí)到縣級(jí)沒(méi)有形成完整的體系，各地（州）市發(fā)展不平衡，政策落實(shí)不一致，很大程度制約農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的健康發(fā)展。

2、省、市農(nóng)機(jī)主管部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理建設(shè)工作沒(méi)有配套的工作經(jīng)費(fèi)扶持，上級(jí)劃撥的專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)分配不均衡，也制約著農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的發(fā)展。

3、農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員參照公務(wù)員管理沒(méi)有明確和法律保障，省級(jí)、市級(jí)監(jiān)理人員已經(jīng)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，待遇身份都得到解決，可工作在第一線的縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員，難以解決。一個(gè)系統(tǒng)同樣的工作，結(jié)果卻不同。

4、目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械檢測(cè)設(shè)備落后，基本都是靠檢驗(yàn)員眼看、手摸的原始方法對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢查，難以保障機(jī)械正常安全檢測(cè)，必然存在安全隱患。

___縣農(nóng)機(jī)局

第2篇 關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則，也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。近年來(lái)，由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。

一、執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題存在的主要原因

一般來(lái)講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問(wèn)題：一是理想信念動(dòng)搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠，價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，不能正確對(duì)待利益沖突;二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對(duì)享樂(lè)的追逐，對(duì)待遇的攀比，對(duì)利益的求償，以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退，導(dǎo)致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。

二、改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的大走訪、四整治兩提升、讓人民群眾滿意和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大公安民警樹(shù)立立警為公，執(zhí)法為民的執(zhí)法觀念，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支權(quán)的監(jiān)督制約，建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺(jué)把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，深化和落實(shí)警務(wù)公開(kāi)，確保執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

(二)要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問(wèn)題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段，及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案，督促民警正確行使權(quán)力，糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問(wèn)題。

(三)切實(shí)加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔教育，完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度，將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見(jiàn)建議，積極配合政法部門對(duì)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)警務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大向社會(huì)公眾和當(dāng)事人公開(kāi)的事項(xiàng)的范圍，最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度，保障人民群眾對(duì)公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

(四)將執(zhí)法過(guò)錯(cuò) 責(zé)任追究重點(diǎn)定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對(duì)象上;行政首長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實(shí)施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的一件大事，抓緊、抓實(shí)、抓好。

(五)加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：第一，以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)管，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐敗和違法犯罪現(xiàn)象。第二，規(guī)范和健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)支審批均要建立健全各項(xiàng)管理制度，全面推行定期崗位輪換和離任審計(jì)制度。堅(jiān)決取諦小金庫(kù)，制止亂收費(fèi)，確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點(diǎn)，嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T，堅(jiān)持把好用人關(guān)，堅(jiān)持任人唯賢的原則，堅(jiān)持走群眾路線，采取民主評(píng)議，公開(kāi)選拔等方法競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立用人責(zé)任追究制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的法制教育，構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅(jiān)實(shí)主體和遏制氛圍。第四，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過(guò)于集中，往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪，建立權(quán)力運(yùn)行分解機(jī)制，查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項(xiàng)集體討論制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。

第3篇 關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

摘要由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。

執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則，也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。

一、執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題存在的主要原因

一般來(lái)講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問(wèn)題：一是理想信念動(dòng)搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠，價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，不能正確對(duì)待利益沖突;二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對(duì)享樂(lè)的追逐，對(duì)待遇的攀比，對(duì)利益的求償，以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退，導(dǎo)致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。

二、改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的大走訪、四整治兩提升、讓人民群眾滿意和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大公安民警樹(shù)立立警為公，執(zhí)法為民的執(zhí)法觀念，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支權(quán)的監(jiān)督制約，建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺(jué)把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，深化和落實(shí)警務(wù)公開(kāi)，確保執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

(二)要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問(wèn)題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段，及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案，督促民警正確行使權(quán)力，糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問(wèn)題。

(三)切實(shí)加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔教育，完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度，將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見(jiàn)建議，積極配合政法部門對(duì)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)警務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大向社會(huì)公眾和當(dāng)事人公開(kāi)的事項(xiàng)的范圍，最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度，保障人民群眾對(duì)公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

(四)將執(zhí)法過(guò)錯(cuò) 責(zé)任追究重點(diǎn)定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對(duì)象上;行政首長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實(shí)施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的一件大事，抓緊、抓實(shí)、抓好。

(五)加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：第一，以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)管，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐敗和違法犯罪現(xiàn)象。第二，規(guī)范和健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)支審批均要建立健全各項(xiàng)管理制度，全面推行定期崗位輪換和離任審計(jì)制度。堅(jiān)決取諦小金庫(kù)，制止亂收費(fèi)，確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點(diǎn)，嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T，堅(jiān)持把好用人關(guān)，堅(jiān)持任人唯賢的原則，堅(jiān)持走群眾路線，采取民主評(píng)議，公開(kāi)選拔等方法競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立用人責(zé)任追究制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的法制教育，構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅(jiān)實(shí)主體和遏制氛圍。第四，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過(guò)于集中，往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪，建立權(quán)力運(yùn)行分解機(jī)制，查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項(xiàng)集體討論制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。

第4篇 律師所規(guī)范化建設(shè)檢查情況報(bào)告

律師所規(guī)范化建設(shè)檢查情況報(bào)告

5月份，我科分成兩個(gè)檢查小組，對(duì)全區(qū)__家律師所的規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查。此次檢查重點(diǎn)放在去年年終考核的基礎(chǔ)上，采取聽(tīng)、看、查、評(píng)的做法，即聽(tīng)主任匯報(bào)所規(guī)范化建設(shè)情況；看所容所貌；檢查公示欄、規(guī)章制度、立案和結(jié)案登記本、公章使用登記本、會(huì)議記錄簿、業(yè)務(wù)歸檔、黨建情況等；點(diǎn)評(píng)律師所好的做法，指出存在問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，有效地推進(jìn)了律師所規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范了律師事務(wù)所的管理，促進(jìn)了全區(qū)律師業(yè)的健康發(fā)展。

一、檢查基本情況

從檢查的整體情況看，各律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)管理水平同比有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)的基本要求，各所的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)做得還不錯(cuò),公示的內(nèi)容比以前齊全了,人員資料也比以前齊了,檔案歸檔也比較及時(shí),制度建立方面也比較完善。具體表現(xiàn)為：

（一）努力抓好律師所內(nèi)部管理工作。

在去年年終考核的基礎(chǔ)上，各律師所加強(qiáng)了內(nèi)部管理，一些律師所的合伙人多次召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí)，把規(guī)范化建設(shè)作為所建設(shè)的重要內(nèi)容和主要工作來(lái)抓,認(rèn)真布置，并針對(duì)去年反映出的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)對(duì)所的規(guī)范化的管理。

（二）進(jìn)一步實(shí)行科學(xué)化管理。

隨著我區(qū)律師行業(yè)規(guī)模的壯大，律師所的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到39家,大部分律師所均配備有檔案資料室、圖書(shū)室，基本上能夠達(dá)到人均一臺(tái)電腦的配置。絕大部分的律師所更新了公示欄中律師的相片，統(tǒng)一為著律師袍的相片，顯得美觀大方。律師人數(shù)較多的所實(shí)行電子信息化的管理，建立了局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上案件審批管理。在電子硬件設(shè)施配置逐步完善的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，網(wǎng)站內(nèi)容更新及時(shí)，活潑生動(dòng)。

（三）不斷完善內(nèi)部管理制度。

各所制定完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程，而且對(duì)制度匯編進(jìn)行外觀的精包裝。各所立案登記工作有較大改善。大部分所實(shí)行立案電腦和登記簿的同步登記。大部分所能夠做好文件傳閱，公章使用登記，同時(shí)設(shè)立了多項(xiàng)臺(tái)帳登記。

（四）黨建工作富有成效

大部分律師事務(wù)所黨支部能按要求建立黨員活動(dòng)登記本，積極組織黨員學(xué)習(xí)文件、開(kāi)展活動(dòng)，認(rèn)真考察和發(fā)展入黨積極分子。有的黨支部按照“六有“要求，加強(qiáng)黨的建設(shè)。如天地正律師所作為市司法局黨建設(shè)工作的試點(diǎn)單位，建立了專門的黨員活動(dòng)室、支部書(shū)記和黨支部工作室，在網(wǎng)站設(shè)置了黨建欄目，今年推薦了2名入黨積極分子，有2名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

二、存在問(wèn)題：

檢查中也發(fā)現(xiàn)仍有部分律師所在規(guī)范化建設(shè)方面存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)章制度還不夠健全。

一是制度實(shí)用性不強(qiáng)。不少律師所對(duì)制度沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性研究，生搬硬套的多，結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)少，以致制度擺設(shè)的多，所內(nèi)人員主動(dòng)查找的少。

二是基本制度內(nèi)容有欠缺。個(gè)別律師所群體、敏感案件討論上報(bào)制度沒(méi)有按文件要求及時(shí)更新;個(gè)別律師所未在投訴處理制度中明確成立投訴處理小組及其組成人員;個(gè)別律師所在制度里面缺乏分配管理制度。部分律師事務(wù)所沒(méi)有明確具體的主任外出報(bào)告制度。

三是制度落實(shí)不到位。如收案登記有錯(cuò)登、漏登的項(xiàng)目；個(gè)別律師所沒(méi)有實(shí)行收結(jié)案電腦化管理；部分律師所沒(méi)有明確合伙人職責(zé)分工。部分律師所合伙人會(huì)議和全所會(huì)議召開(kāi)的次數(shù)過(guò)少，會(huì)議記錄內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，個(gè)別所的會(huì)議全部是學(xué)習(xí)記錄，沒(méi)有研究貫徹上級(jí)布置的工作、對(duì)所管理問(wèn)題沒(méi)有反映等。

四是檔案標(biāo)準(zhǔn)化不夠。部分律師所對(duì)案件歸檔不重視，沒(méi)有集中歸檔。有的案件歸檔不夠及時(shí)，有個(gè)別律師的案件結(jié)案后拖了兩三年才歸檔。有的案卷裝訂不夠規(guī)范，部分案卷中沒(méi)有質(zhì)量監(jiān)督卡，有些質(zhì)量監(jiān)督卡沒(méi)有當(dāng)事人簽名，無(wú)備考表，收、結(jié)案表上無(wú)審批，檔案封面填寫(xiě)潦草。偶有發(fā)現(xiàn)個(gè)別案件使用廢紙復(fù)印入檔，傳真紙入檔，金屬物未剔除干凈。顧問(wèn)合同檔案內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有相關(guān)記錄或反映工作內(nèi)容的材料。

五是公示制度存在瑕疵。個(gè)別所律師相片下沒(méi)有注明執(zhí)業(yè)證號(hào)；新領(lǐng)證的律師遲遲未予公示；當(dāng)事人須知沒(méi)有更新，有的還寫(xiě)著舊城區(qū)和石灣區(qū)的投訴電話。

六是個(gè)別所臺(tái)帳登記比較潦草。如立案登記由各承辦律師登記，登記項(xiàng)目不全，字跡無(wú)法辯認(rèn)。

（二）律師所黨建工作主動(dòng)性不強(qiáng)。律師所黨支部主動(dòng)開(kāi)展黨員活動(dòng)的次數(shù)比較少,個(gè)別黨支部的黨員會(huì)議記錄偏少。

三、改進(jìn)建議

（一）建立實(shí)用性強(qiáng)的制度。規(guī)章制度不是擺設(shè)，是做好律師所管理的基礎(chǔ)與依據(jù)。各律師所應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，每當(dāng)有與制度相關(guān)的文件下發(fā)后，應(yīng)當(dāng)月召開(kāi)合伙人會(huì)議，討論更新相關(guān)制度。不要每年待檢查時(shí)才統(tǒng)一更新。各律師所可以參考其他所的制度建立本所制度，但要結(jié)合本所實(shí)際，不能生搬硬套。建議各所將本所已建立的制度重新討論，刪除不符合本所實(shí)際的條款，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及文件更新相應(yīng)的制度，打造適合本所的 一套規(guī)章制度。

（二）做好立（結(jié)）案登記。各律師所應(yīng)該由專人負(fù)責(zé)使用市律師統(tǒng)一發(fā)放的立案登記簿對(duì)案件進(jìn)行登記，作為原始記錄備查；同時(shí)建立電子檔案登記，方便管理。結(jié)案可直接在電腦進(jìn)行登記，每年打印成紙質(zhì)文件歸檔。以上電腦記錄要做好備份工作。

（三）盡量做好質(zhì)量監(jiān)督卡的回收。因?yàn)樾掳娴馁|(zhì)量監(jiān)督卡沒(méi)有印回執(zhí)，很多律師所也遇上當(dāng)事人不配合的情況。一是建議律師所盡量加強(qiáng)跟蹤，回收質(zhì)量監(jiān)督卡；二是可以使用去年下發(fā)的“送達(dá)回執(zhí)“，由當(dāng)事人登記簽收。

（四）認(rèn)真做好會(huì)議記錄。按考核辦法要求,各律師所每年至少召開(kāi)全所會(huì)議三次以上（年初布置工作、半年工作總結(jié)、年底工作總結(jié)），合伙人會(huì)議可以不限形式召開(kāi)，但是必須做好記錄,每年不少于四次。每次會(huì)議結(jié)束，參會(huì)人員必須在會(huì)議記錄本上簽名。

（五）搞好文件的接收及傳閱工作。信息化建設(shè)已經(jīng)漸有成效，現(xiàn)在各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)及律師的發(fā)文基本以電子文件為主，建議各所安排專人負(fù)責(zé)收文，并組織傳閱。

(六)重視業(yè)務(wù)檔案歸檔。律師業(yè)務(wù)檔案是反映律師承辦案件的真實(shí)記錄，具有利用價(jià)值的資源。建立科學(xué)、規(guī)范的業(yè)務(wù)檔案的管理，對(duì)所的可持續(xù)性發(fā)展極為重要。因此，要求各所按照司法部《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和佛山市司法局《__市律師事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔和管理辦法》，律師檔案必須在結(jié)案后三個(gè)月內(nèi)，交所檔案員歸檔。律師所可以借鑒其他律師所的提取歸檔保證金的做法，提留律師辦案提成金作為歸檔保障，在檔案歸檔后一并發(fā)放，督促律師及時(shí)將結(jié)案材料歸檔。法律顧問(wèn)檔案內(nèi)容除有聘請(qǐng)法律顧問(wèn)合同、收費(fèi)憑證外，還應(yīng)有聘方基本情況介紹材料、辦理各類法律事務(wù)（如起草規(guī)章、審查合同、參與談判、代理解決糾紛、提供法律建議或法律意見(jiàn)、咨詢或代書(shū)等）的記錄和有關(guān)材料（如走訪記錄）、協(xié)議存續(xù)、中止、終止的情況、工作小結(jié)。

各所要把加強(qiáng)規(guī)范化管理，作為促進(jìn)律師所健康發(fā)展的措施，按照廣東省司法廳關(guān)于《加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所管理的意見(jiàn)》的要求，結(jié)合新頒布的《律師事務(wù)所管理辦法》，完善律師事務(wù)所內(nèi)部規(guī)章制度、建立健全各項(xiàng)管理機(jī)制，不斷提高管理意識(shí)和管理能力，確保制度和政令執(zhí)行的暢通。我們將繼續(xù)采取組織所主任外出參觀學(xué)習(xí)、律師事務(wù)所之間互相學(xué)習(xí)交流、對(duì)行政人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步提高律師事務(wù)所規(guī)范化的管理工作。

第5篇 非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)調(diào)查報(bào)告

黨的十八大以來(lái)，__非公企業(yè)得到了快速而顯著的發(fā)展，現(xiàn)已成為推動(dòng)和影響__經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的重要力量。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，就是通過(guò)建立比較科學(xué)的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和合理的評(píng)價(jià)體系，對(duì)黨組織和黨員的主要職責(zé)任務(wù)、活動(dòng)方式和內(nèi)容、作用發(fā)揮途徑等進(jìn)行初步界定，使黨組織和黨員規(guī)范有序開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)了黨建工作常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化。特別是20__年以來(lái)，__堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并重、組建發(fā)展與規(guī)范提升同力，探索出一條符合__實(shí)際的非公企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)體系，__非公黨建工作在追趕超越中全面提升、整體推進(jìn)。

一、基本情況

近年來(lái)，__把非公企業(yè)黨建作為推動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量的重要抓手，按照“擴(kuò)大覆蓋、規(guī)范提升、夯實(shí)基礎(chǔ)、引領(lǐng)發(fā)展”的思路，以建立健全機(jī)構(gòu)、普查復(fù)核底數(shù)、擴(kuò)大兩個(gè)覆蓋、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、發(fā)揮兩個(gè)作用為重點(diǎn)，整合“四方”（黨委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)）資源擴(kuò)大黨的工作覆蓋，堅(jiān)持“四法”培訓(xùn)（黨建培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、管理培訓(xùn)）建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”（黨員、黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員），推行“四融”（把非公企業(yè)黨建工作與目標(biāo)定位融合、與科學(xué)決策融合、與過(guò)程管理融合、與科技創(chuàng)新融合）工作法促進(jìn)“兩個(gè)作用”（在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用）發(fā)揮，圓滿完成了“兩個(gè)全覆蓋”（黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋）目標(biāo)任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)非公黨建工作常態(tài)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。截至目前，全縣共有非公經(jīng)濟(jì)組織148戶，職工1570人，黨員308名，培養(yǎng)入黨積極分子43名。在非公經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織57個(gè)（其中單獨(dú)組建31個(gè)、聯(lián)合組建26個(gè)），覆蓋非公企業(yè)120個(gè)（其中規(guī)模以上非公企業(yè)2個(gè)），覆蓋率81.1%，選派黨建指導(dǎo)員85名，黨的工作覆蓋率100%。同時(shí)，建立工會(huì)組織43個(gè)、青婦組織12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建帶群建、群建促黨建，同頻共振促發(fā)展。

二、主要做法

1、著眼于筑牢非公企業(yè)黨建“保障網(wǎng)”，健全完善工作機(jī)制。一是聯(lián)系會(huì)議制度。建立由縣“兩新”黨工委統(tǒng)籌謀劃，縣非公黨委指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)相關(guān)部門黨組（黨委）具體落實(shí)的聯(lián)系會(huì)議制度，堅(jiān)持檢查、通報(bào)、排名、問(wèn)責(zé)的辦法，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部牽頭抓總，非公企業(yè)黨委、各鎮(zhèn)黨委和縣級(jí)主管部門黨組織具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。按照“聯(lián)點(diǎn)包抓做示范、一崗雙責(zé)抓黨建”要求，選派9名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、57名縣級(jí)部門和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、8名縣委組織部科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、85名縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部聯(lián)點(diǎn)包抓非公黨建聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)工作督查指導(dǎo)，著力打造黨建工作示范點(diǎn)、樣板田。三是建立月自檢、季檢修、年評(píng)估制度。按照“五個(gè)清” 和“三同步”要求，每月初對(duì)所屬非公企業(yè)進(jìn)行一次信息核查，每季度末月對(duì)組建工作進(jìn)行回頭看，開(kāi)展組建難題集體“會(huì)診”、集中攻堅(jiān)，年終對(duì)各鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門“兩個(gè)覆蓋”率提升情況進(jìn)行評(píng)估，其結(jié)果計(jì)入年度考核，推動(dòng)全縣非公企業(yè)黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。四是落實(shí)激勵(lì)保障制度。制定出臺(tái)__非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員考核辦法，將縣“兩新”黨工委、縣非公黨委黨建工作經(jīng)費(fèi)和黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算，每年落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元，按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)黨建指導(dǎo)員工作補(bǔ)貼。同時(shí)全額返還非公企業(yè)黨員交納黨費(fèi)1.96萬(wàn)元，并從縣管黨費(fèi)下?lián)芊枪髽I(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)及活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金11.7萬(wàn)元，助推非公黨建追趕超越。

2、著眼于壯大非公企業(yè)黨建“生力軍”，建強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力量。一是選優(yōu)配強(qiáng)黨群組織“帶頭人”。按照應(yīng)專則專、宜兼則兼和積極推進(jìn)交叉任職的原則，采取“自然過(guò)渡、交叉任職、黨委委派”等方式，著力打造“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的黨群組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍；同時(shí)提倡黨群領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職，黨組織書(shū)記可擔(dān)任群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是黨員的，進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)人力資源最大程度調(diào)配和共享。目前，全縣57個(gè)非公企業(yè)黨組織已全部配備了黨群負(fù)責(zé)人，黨群領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的16人；評(píng)定非公黨組織書(shū)記黨建職業(yè)水平中級(jí)1名、初級(jí)10名。二是充實(shí)黨建工作指導(dǎo)力量。把“政治素質(zhì)高、文化素質(zhì)高、熟悉經(jīng)濟(jì)工作、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熟悉黨群工作、工作作風(fēng)扎實(shí)” 作為選派標(biāo)準(zhǔn)，按照“未建黨組織一對(duì)一、已建黨組織一對(duì)多”的原則，采取重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)派、小型企業(yè)連片派、特色企業(yè)行業(yè)派等方式，從縣、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派85名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨群組織組建、組織活動(dòng)開(kāi)展及服務(wù)企業(yè)發(fā)展等工作，受到了企業(yè)普遍歡迎和擁護(hù)。三是不斷壯大黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持“造血”和“輸血”相結(jié)合，采取尋找、輸入、選派、發(fā)展、培養(yǎng)“五個(gè)一批”辦法，積極把非公企業(yè)負(fù)責(zé)人、青年骨干和政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的職工培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成非公企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干和負(fù)責(zé)人，今年以來(lái)先后培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干53人、入黨積極分子43名、發(fā)展對(duì)象19名。四是組織流動(dòng)黨員過(guò)雙重組織生活。按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員在非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織及原單位（或居住地）黨組織參加“雙重”組織生活，確保黨員流動(dòng)不流失，離鄉(xiāng)不離黨、“兩地”當(dāng)先鋒。

3、著眼于增強(qiáng)非公企業(yè)黨建“活力源”，創(chuàng)新載體豐富活動(dòng)。一是實(shí)施“升級(jí)晉檔”工程。以開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)、爭(zhēng)創(chuàng)雙強(qiáng)”活動(dòng)為契機(jī)，健全完善縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)工作臺(tái)賬，細(xì)化“黨組織班子、黨員隊(duì)伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)評(píng)價(jià)”7類18項(xiàng)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣非公企業(yè)黨組織進(jìn)行綜合評(píng)估。目前，全縣已創(chuàng)建“五星級(jí)”非公企業(yè)黨組織1個(gè)、“四星級(jí)”3個(gè)、“三星級(jí)”4個(gè)、“二星級(jí)”12個(gè)、“一星級(jí)”26個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建星級(jí)黨組織46個(gè)，創(chuàng)建率達(dá)80.7%。二是實(shí)施“示范帶動(dòng)”工程。圍繞“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高”目標(biāo)，通過(guò)“六個(gè)一”（共強(qiáng)一個(gè)基礎(chǔ)，共抓一支隊(duì)伍，共上一堂黨課，共創(chuàng)一項(xiàng)主題活動(dòng)，共推一大工程，共破一個(gè)難題）工作方式，進(jìn)行橫向交流、觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)分享，做活做實(shí)“1+n”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，同步實(shí)現(xiàn)黨組織晉位升級(jí)。目前已打造示范點(diǎn)、樣板田20個(gè)，傳幫帶非公黨組織21個(gè)。三是實(shí)施“同心聚力”工程。采取靈活多樣、務(wù)求實(shí)效的方式方法，創(chuàng)新開(kāi)展黨支部“主題黨日”和“黨員教育周”、“幫扶互助周”、“黨員關(guān)愛(ài)周”等主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的幫助促進(jìn)、引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚和黨員的模范帶頭作用，為黨旗增輝、為企業(yè)增效。2023年創(chuàng)新開(kāi)展“主題黨日+”活動(dòng)456場(chǎng)次、講黨課228場(chǎng)次。四是實(shí)施“載體聯(lián)動(dòng)”工程。以“星光增輝”行動(dòng)為統(tǒng)攬，通過(guò)開(kāi)展“雙培養(yǎng)”、“黨員積分制”、“黨員活動(dòng)日”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員和職工愛(ài)崗敬業(yè)，做好本職工作，注重發(fā)揮黨員個(gè)體的先鋒模范作用，增強(qiáng)黨員職工對(duì)群眾的感召力、影響力。同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)、婦代會(huì)、共青團(tuán)作用，在不同崗位中開(kāi)展推優(yōu)活動(dòng)，選出骨干力量和核心人物，根據(jù)個(gè)人特長(zhǎng)，發(fā)揮他們?cè)诟髯詬徫簧系氖痉痘?dòng)作用。

4、著眼于增強(qiáng)非公企業(yè)黨建“影響力”，突出重點(diǎn)規(guī)范提高。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)好中選優(yōu)。嚴(yán)格執(zhí)行“六有”標(biāo)準(zhǔn)，從已建黨組織的非公企業(yè)中篩選出示范點(diǎn)，指導(dǎo)健全完善非公企業(yè)黨群工作制度體系，做到活動(dòng)有內(nèi)容、學(xué)習(xí)有陣地，推動(dòng)全縣非公企業(yè)黨群共建工作步入良性發(fā)展軌道。同時(shí)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，加大對(duì)非公黨建示范點(diǎn)項(xiàng)目資金扶持力度，助推非公企業(yè)黨建全面提升、全面過(guò)硬。二是分企施策建強(qiáng)陣地。采取企業(yè)自籌、上級(jí)黨組織支持相結(jié)合方式，幫助黨員、團(tuán)員、婦女?dāng)?shù)量較多、條件具備的企業(yè)建設(shè)相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所25個(gè)。在非公企業(yè)集聚的城區(qū)，依托__市監(jiān)局城區(qū)工商所科學(xué)規(guī)劃、合理布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開(kāi)放性、綜合性的黨群活動(dòng)服務(wù)中心1個(gè)；在辦公活動(dòng)用房緊張的企業(yè)，采取“一室多用”的方式予以解決，確保每個(gè)企業(yè)黨組織都有場(chǎng)所議事。三是注重方法規(guī)范提升。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推行“1312” “四融”工作法，把非公企業(yè)黨建工作與目標(biāo)定位融合、與科學(xué)決策融合、與過(guò)程管理融合、與科技創(chuàng)新融合，助推非公企業(yè)追趕超越。__聲威建材有限公司黨支部的__余名黨員職工組成了技術(shù)小組，每遇到技術(shù)難題時(shí)，都是這個(gè)小組率先沖鋒，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，運(yùn)用集體智慧，幫助企業(yè)解決了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難題。目前全縣由黨員技術(shù)人才牽頭開(kāi)發(fā)和擁有的“小技改、小革新、小創(chuàng)造”項(xiàng)目9個(gè)，其中__銀湘公司黨支部在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中的研發(fā)的小技改榮，2023年度全市非公黨建創(chuàng)新項(xiàng)目二等獎(jiǎng)，黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)效應(yīng)充分彰顯。四是全力助推脫貧攻堅(jiān)。以實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“1221”黨建聚力工程為統(tǒng)攬，把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任共融互促，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、就業(yè)、智力扶貧等手段，對(duì)內(nèi)抓管理，對(duì)外樹(shù)形象。__安信建材市場(chǎng)聯(lián)合黨支部積極開(kāi)展“黨建領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)脫貧”共同行動(dòng)，為_(kāi)_鎮(zhèn)__戶貧困戶送去蜂箱__個(gè)、雞苗__只、化肥__袋共計(jì)10萬(wàn)余元產(chǎn)業(yè)扶貧物資。去年以來(lái)，全縣非公企業(yè)黨組織采取一幫多的形式先后與48個(gè)貧困村黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，落實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)、產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目__個(gè)、支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，吸納就業(yè)__人，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶__戶，累計(jì)投入幫扶資金__萬(wàn)元，開(kāi)啟“非公黨建+”模式。

三、存在問(wèn)題

在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是黨員隊(duì)伍教育管理難。非公企業(yè)黨組織，尤其是聯(lián)合黨組織普遍存在黨員分布零散，流動(dòng)性大，這給黨員隊(duì)伍的教育管理和培養(yǎng)發(fā)展黨員帶來(lái)較大困難。二是黨建工作基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。我縣非公企業(yè)多數(shù)為中小型企業(yè)，而且以礦山企業(yè)為主，職工流動(dòng)性大，不少黨組織開(kāi)展活動(dòng)必備的陣地還沒(méi)有解決、經(jīng)費(fèi)缺乏保障；非公企業(yè)黨務(wù)工作者人才缺乏，真正“愿干、會(huì)干、能干”的黨務(wù)工作者人才比較少。三是黨組織和黨員作用發(fā)揮較難。非公企業(yè)黨組織書(shū)記、企業(yè)職工中的黨員與非公企業(yè)主客觀上存在著雇傭關(guān)系，加之職工黨員工作不穩(wěn)定等因素，在一定程度上影響和制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。四是抓黨建促發(fā)展融合上不夠緊密。一些非公企業(yè)主思想認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū)，認(rèn)為企業(yè)的核心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展黨建工作是“添麻煩”、增加“負(fù)擔(dān)”，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的現(xiàn)象，二者在有效融合上還有差距。

四、對(duì)策建議

1、找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，在夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，健全抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制。各級(jí)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，組織部長(zhǎng)和“兩新”黨工委書(shū)記是關(guān)鍵責(zé)任人，非公黨委書(shū)記是直接責(zé)任人，必須靠實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，著力解決非公黨建工作體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面存在的困難和問(wèn)題。要建立健全聯(lián)系工作機(jī)制，各級(jí)黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和業(yè)務(wù)主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)要包抓聯(lián)系非公企業(yè)，帶頭落實(shí)組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要把非公黨建工作情況納入各級(jí)黨組織書(shū)記履行管黨責(zé)任述職評(píng)議范圍，作為年終考核重要內(nèi)容。要加大督促檢查力度，通過(guò)定期調(diào)研、明察暗訪、實(shí)地檢查等形式，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

2、強(qiáng)化“支撐點(diǎn)”，在形成推動(dòng)合力上實(shí)現(xiàn)新突破。要充分發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，由組織、統(tǒng)戰(zhàn)、市監(jiān)、財(cái)政、工會(huì)、稅務(wù)等相關(guān)部門參加，形成各司其職、齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制?！皟尚隆秉h工委、非公黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃、組織協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé)，確保上級(jí)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各成員單位要認(rèn)真按照職責(zé)分工，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)把黨建工作要求與本單位本系統(tǒng)中心工作、政策措施有機(jī)銜接起來(lái)，切實(shí)履行職責(zé)，在人才引進(jìn)、校企合作、金融服務(wù)、法律服務(wù)等方面積極為企業(yè)提供支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；非公企業(yè)黨組織既要團(tuán)結(jié)凝聚黨員職工積極參與和支持非公企業(yè)發(fā)展，又要依照憲法、黨章和黨的路線、方針、政策，深入扎實(shí)開(kāi)展黨建工作，保證非公企業(yè)始終在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下健康發(fā)展。

3、把握“關(guān)鍵點(diǎn)”，在引導(dǎo)企業(yè)主全力支持上實(shí)現(xiàn)新突破。從__當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作開(kāi)展情況看，凡是企業(yè)黨建工作抓得好的，業(yè)主對(duì)黨組織的認(rèn)同感就強(qiáng)，對(duì)企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)就能夠大力支持。因此，要注重對(duì)企業(yè)業(yè)主的教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取他們對(duì)企業(yè)黨建工作的理解和支持。要通過(guò)集中培訓(xùn)、召開(kāi)座談會(huì)、專家授課、外出觀摩等方式，對(duì)企業(yè)業(yè)主進(jìn)行理想信念、社會(huì)責(zé)任、民主法制和經(jīng)營(yíng)管理等方面教育，實(shí)現(xiàn)思想上認(rèn)同、工作上重視、落實(shí)上給力。同時(shí)，要對(duì)支持黨建工作的業(yè)主，在選舉黨代表、人大代表、政協(xié)委員和“七一”評(píng)選表彰時(shí)優(yōu)先考慮，使企業(yè)主尤其是非黨員企業(yè)主增強(qiáng)對(duì)黨組織和黨建工作的了解認(rèn)同，樹(shù)立“黨建工作也是企業(yè)發(fā)展的資源”理念，引導(dǎo)非公企業(yè)主積極向黨組織靠攏。

4、緊扣“著力點(diǎn)”，在豐富載體發(fā)揮作用上實(shí)現(xiàn)新突破。豐富非公黨建工作載體，有助于給黨組織和黨員活動(dòng)提供有效發(fā)揮作用、體現(xiàn)先進(jìn)性的平臺(tái)，讓非公企業(yè)和黨員先鋒模范作用發(fā)揮起來(lái)，成為助推非公企業(yè)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。在活動(dòng)方式上，要堅(jiān)持“小型、業(yè)余、分散、務(wù)實(shí)”的原則；在工作方法上，要做到原則性和靈活性相結(jié)合；在時(shí)間安排上，堅(jiān)持工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間相結(jié)合，以業(yè)余為主。如推行“主題黨日”制度，通過(guò)統(tǒng)一主題、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一時(shí)間等形成，進(jìn)一步嚴(yán)格組織生活，抓實(shí)黨員教育管理；建立學(xué)習(xí)載體，通過(guò)文化閱覽室建設(shè)促進(jìn)黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；建立文體活動(dòng)載體，通過(guò)文體活動(dòng)活躍身心交流感情；組織技術(shù)比武，通過(guò)技術(shù)比武提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提高技術(shù)攻關(guān)能力；建立交流載體，通過(guò)有效的談心交流，了解黨員、職工心理狀況，及時(shí)做出心理疏導(dǎo)和情緒上的引導(dǎo)。

5、夯實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)”，在推進(jìn)活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)實(shí)施非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)工程，以單獨(dú)建立的黨組織為重點(diǎn)，按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)（有堅(jiān)強(qiáng)的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、有優(yōu)良的黨員隊(duì)伍、有清晰的工作思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有健全的規(guī)章制度、有鮮明的活動(dòng)載體、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有完備的檔案資料），堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通過(guò)“五送”（送黨組織標(biāo)牌、送黨旗、送黨刊、送黨務(wù)工具用書(shū)、送制度掛圖），發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)步伐。要加大配套投入，抓好所轄非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。同時(shí)，要通過(guò)聯(lián)合辦班、代培代訓(xùn)，聯(lián)建共享、一室多用等形式，進(jìn)一步激活和拓展現(xiàn)有活動(dòng)陣地的服務(wù)功能，使之成為廣大黨員和職工群眾教育、活動(dòng)的綜合陣地和平臺(tái)。

6、加固“基礎(chǔ)點(diǎn)”，在加大宣傳營(yíng)造氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。要把提高宣傳工作實(shí)效作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化、提升滿意度、增強(qiáng)影響力的重要途徑，從“‘濃’氛圍、‘廣’宣傳、‘強(qiáng)’引導(dǎo)”入手，以重點(diǎn)突破、全面提升為思路，匯聚推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的正能量。要營(yíng)造良好輿論環(huán)境，充分利用已有的新聞媒體，大力宣傳在非公企業(yè)中開(kāi)展黨建工作的重要意義，宣傳企業(yè)黨組織對(duì)于改進(jìn)管理、凝聚人心、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的積極作用，宣傳工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和事跡，形成全社會(huì)共同關(guān)心和支持非公企業(yè)黨建工作的良好局面，增強(qiáng)非公黨建追趕超越動(dòng)力。

第6篇 公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來(lái)，公安得益于省廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和英明決策，得益于廳長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)的親臨視察和厚愛(ài)關(guān)懷，得益于省廳法制處及各部門的正確指導(dǎo)和大力幫助，在“三項(xiàng)建設(shè)”工作中，我局將推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為核心和突破口，圍繞打造“全省市級(jí)執(zhí)法示范單位”的目標(biāo)，找準(zhǔn)推進(jìn)途徑，選好推進(jìn)載體，落實(shí)推進(jìn)措施，突出推進(jìn)效果，高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法質(zhì)量七無(wú)”和“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”?！皥?zhí)法質(zhì)量七無(wú)”，即：今年全市無(wú)執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形，無(wú)無(wú)罪判決案件，無(wú)復(fù)議和行政訴訟撤銷案件，無(wú)書(shū)面糾正違法通知書(shū)，無(wú)刑訊逼供，無(wú)涉法涉訴進(jìn)京到省非正常上訪，無(wú)因公安機(jī)關(guān)工作不當(dāng)引發(fā)的群體性上訪。“執(zhí)法效果兩好轉(zhuǎn)”，即治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾滿意度持續(xù)好轉(zhuǎn)。今年全市接警總量較去年同期下降1.8%，投訴民警執(zhí)法不當(dāng)和違紀(jì)的信訪問(wèn)題與去年同期相比下降21%。在今年市委政法委組織的群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我局公正執(zhí)法、打擊犯罪、隊(duì)伍管理等八個(gè)方面的滿意度均達(dá)到94%以上。

我局主要作法是選準(zhǔn)工作推進(jìn)五個(gè)載體，著力構(gòu)建執(zhí)法建設(shè)五大體系，即：

一、以能力訓(xùn)練為載體，構(gòu)建執(zhí)法培訓(xùn)大體系

我局堅(jiān)持把能力訓(xùn)練作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化遠(yuǎn)程教學(xué)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

一是依托警務(wù)綜合平臺(tái)，加強(qiáng)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。我局以民警計(jì)算機(jī)“四會(huì)”能力培訓(xùn)為基本要求，先后舉辦警綜平臺(tái)信息采錄、網(wǎng)上辦案、辦公自動(dòng)化和公安筆錄軟件應(yīng)用等專題“小教員”培訓(xùn)和全員培訓(xùn)，全市在崗民警“四會(huì)”達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。

二是依托視頻會(huì)議系統(tǒng)，舉辦執(zhí)法辦案技能培訓(xùn)。三、四級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)全面開(kāi)通后，市局每周確定一些專題，組織全市偵查破案、執(zhí)法執(zhí)勤的行家里手，開(kāi)展案例評(píng)析、新法講解、熱點(diǎn)碰撞、法理分析等專題講座，加強(qiáng)執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn)交流。

三是依托法制在線欄目，及時(shí)解答執(zhí)法問(wèn)題。市局設(shè)置了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法制在線、釋難解惑、法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)頁(yè)，及時(shí)發(fā)布執(zhí)法信息，方便民警適時(shí)查詢，解答民警執(zhí)法疑難。我局區(qū)公安分局堅(jiān)持每日群發(fā)執(zhí)法培訓(xùn)短信，讓民警輕松學(xué)法。四是依托在線考試系統(tǒng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。我局運(yùn)用在線考試系統(tǒng)，組織全體民警參加“三大主題”和“四會(huì)”網(wǎng)上考試。全市民警“三大主題”活動(dòng)在線考試平均成績(jī)97分，位列全省各市（州）公安機(jī)關(guān)首位。同時(shí)，我局還通過(guò)舉辦機(jī)關(guān)中層干部和縣（區(qū)）局基層所隊(duì)長(zhǎng)輪訓(xùn)班，聘請(qǐng)清華大學(xué)、黨校教授講課，強(qiáng)化骨干培訓(xùn)、觀念培訓(xùn)；通過(guò)推行執(zhí)法資格認(rèn)證、模擬辦案測(cè)評(píng)、聯(lián)席會(huì)議評(píng)議、出臺(tái)政策鼓勵(lì)自學(xué)等措施，多渠道、多途徑開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)，大力提升執(zhí)法培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

二、以制度建設(shè)為載體，構(gòu)建執(zhí)法規(guī)范大體系

我局堅(jiān)持把制度建設(shè)作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的前提，健全管理機(jī)制，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，努力提高執(zhí)法制度的科學(xué)性和系統(tǒng)性。

一是制定執(zhí)法行為規(guī)范。我局對(duì)日常巡邏盤(pán)查、行政審批、接警處警、查找緝捕、使用強(qiáng)制措施、偵察手段、證據(jù)保管、案件審核、聽(tīng)證調(diào)解、群體性事件處置等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)，制定了10個(gè)切實(shí)可行、簡(jiǎn)練管用、操作性強(qiáng)的行為規(guī)范；并針對(duì)醉酒、精神病人肇事、非違法犯罪報(bào)警等特殊警情，制定處置規(guī)范，形成了系統(tǒng)的執(zhí)法執(zhí)勤行為規(guī)范。

二是完善執(zhí)法管理制度。我局按照“與時(shí)俱進(jìn)、刪繁就簡(jiǎn)”的要求，對(duì)原有的執(zhí)法制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，修訂完善了《執(zhí)法辦案終身責(zé)任制度》、《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)細(xì)則》等執(zhí)法制度40余個(gè)，廢止執(zhí)法制度8個(gè)，形成了較為科學(xué)、系統(tǒng)、簡(jiǎn)明、實(shí)用的執(zhí)法管理制度體系，有力推動(dòng)我局執(zhí)法管理規(guī)范化。

三是積極推廣標(biāo)準(zhǔn)案卷。依據(jù)省廳刑事、行政標(biāo)準(zhǔn)案件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)示范案卷評(píng)選經(jīng)驗(yàn)，我局先后推出了常見(jiàn)刑事、行政案件標(biāo)準(zhǔn)卷各10卷，執(zhí)法辦案單位參照?qǐng)?zhí)行，檔案室嚴(yán)格驗(yàn)收合格方能歸檔。今年全市70%的行政、刑事案卷達(dá)到示范案卷標(biāo)準(zhǔn)，程序違法大幅減少，實(shí)體質(zhì)量明顯提升。

三、以問(wèn)題整改為載體，構(gòu)建執(zhí)法公正大體系

我局堅(jiān)持把問(wèn)題整改作為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵，抓準(zhǔn)突出問(wèn)題，根治痼疾頑疾，盡力回應(yīng)人民群眾的新期盼和新要求。

一是抓源頭，著力整改接處警不規(guī)范問(wèn)題。修訂了《“110”接處警工作規(guī)范》，強(qiáng)化“110”隊(duì)伍的選聘、培訓(xùn)和管理，督促落實(shí)接（處）警回告制度、案件辦理回訪制度，做到報(bào)警求助件件有回音，今年群眾對(duì)“110”投訴減少30%。

二是抓過(guò)程，著力整改執(zhí)法不公問(wèn)題。推出了執(zhí)法活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)工作，對(duì)受理的每次警情、每起案件、每次行政許可都要現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面測(cè)評(píng)當(dāng)事人對(duì)該次執(zhí)法活動(dòng)的滿意度，將群眾監(jiān)督融入各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。目前，收到書(shū)面意見(jiàn)反饋3萬(wàn)余份，占所有執(zhí)法活動(dòng)的70%以上，群眾滿意率達(dá)90%以上。

三

第7篇 學(xué)校規(guī)范化建設(shè)自評(píng)報(bào)告

一、 學(xué)校概況

__區(qū)民辦福星小學(xué)，地處__區(qū)海灣鎮(zhèn)五四公路運(yùn)輸_號(hào)，占地址_萬(wàn)多平方米，建筑面積近_平方米，于__年9月由臺(tái)商企業(yè)家賴__女士捐資創(chuàng)辦，__年8月轉(zhuǎn)制納民。是一所以愛(ài)心為源，有教無(wú)類，不以贏利為目的的愛(ài)心學(xué)校。

轉(zhuǎn)制納民以來(lái)，隨著政府投入的不斷加大，依法管理力度的不斷加強(qiáng)，學(xué)校的軟硬設(shè)施顯著改善，現(xiàn)教育、教學(xué)設(shè)施與公辦學(xué)校不相上下，管理也走上了依法辦學(xué)，規(guī)范化管理的軌道。學(xué)?，F(xiàn)有教學(xué)班_個(gè)，學(xué)生_人，教職員工_名，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置完備，董事會(huì)、監(jiān)事、校長(zhǎng)室，分工明確，權(quán)責(zé)分明，規(guī)范運(yùn)行。學(xué)校正呈現(xiàn)出又快又好發(fā)展的良好局面。

二、 迎檢情況

自接到區(qū)社團(tuán)局《關(guān)于開(kāi)展__市民辦非企業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)評(píng)估工作》的通知，學(xué)校上下高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，召開(kāi)專題會(huì)議，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的迎檢工作小組，積極安排人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)向主管部門提出評(píng)估申請(qǐng)，并迅速展開(kāi)工作。學(xué)校以評(píng)估指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)工作開(kāi)展全面的自查，查找不足，落實(shí)整改。學(xué)校將以此次評(píng)估為契機(jī)，以評(píng)促規(guī)范，以評(píng)促發(fā)展，力爭(zhēng)使學(xué)校的各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上有新的提升。根據(jù)評(píng)估指標(biāo)，本次我校自評(píng)分為930分。

三、 規(guī)范化建設(shè)情況

（一） 基礎(chǔ)條件

按照學(xué)校章程規(guī)定，董事長(zhǎng)為學(xué)校法定代表人，現(xiàn)徐莉娜出任學(xué)校董事長(zhǎng)、法定代表人。截止__年月2月底，學(xué)校凈資產(chǎn)為169.5237萬(wàn)元，高于注冊(cè)資金50萬(wàn)元。獨(dú)立在奉城工商銀行開(kāi)設(shè)銀行賬號(hào)。校匾懸掛于校門處。有獨(dú)立的辦公用房，人均30平方以上，辦公用品、桌椅、電腦等設(shè)備齊全、充足。

學(xué)校章程經(jīng)全體董事審議，舉手表決通過(guò)，形成董事會(huì)決議事項(xiàng)，并經(jīng)區(qū)社團(tuán)局核準(zhǔn)。

__年發(fā)生舉辦者、法定代表人變更，學(xué)校均按規(guī)定辦理了變更手續(xù)，資料齊全，手續(xù)完備。學(xué)校印章、銀行賬號(hào)等均按規(guī)定向__區(qū)社團(tuán)局備案。

按規(guī)定及時(shí)參加每年年檢，保持年檢合格。

（二） 內(nèi)部治理

1、 發(fā)展規(guī)劃

學(xué)校制定了《__—__三年發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)執(zhí)行情況良好，并根據(jù)規(guī)劃制定分解的年度工作計(jì)劃，認(rèn)真實(shí)施和不斷完善。

2、 組織機(jī)構(gòu)

充分依靠員工辦學(xué)校，每月召開(kāi)一次以上的全體員工大會(huì)，組織學(xué)習(xí)和部署工作等。學(xué)校重大事項(xiàng)和有關(guān)員工切身利益事項(xiàng)均經(jīng)員工大會(huì)表決通過(guò)，并嚴(yán)格按決議執(zhí)行。

學(xué)校董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu)，有5人組成，其中職工董事1人，無(wú)外部獨(dú)董。董事的產(chǎn)生、罷免程序合法、合章。董事會(huì)每年召開(kāi)不少于2次以上的會(huì)議，董事會(huì)職權(quán)內(nèi)事項(xiàng)由董事舉手表決通過(guò)。學(xué)校有2名監(jiān)事，其中1名為職工監(jiān)事，列席董事會(huì)，對(duì)學(xué)校的工作進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

學(xué)校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，校長(zhǎng)室設(shè)正、副校長(zhǎng)各1人，下設(shè)教務(wù)處、德育處、總務(wù)處，職責(zé)明確，分工合作。學(xué)校制定了 項(xiàng)規(guī)章制度，覆蓋學(xué)校管理的全過(guò)程，學(xué)校工作在制度框架下有序進(jìn)行。

學(xué)校建立了黨支部，現(xiàn)有黨員9名，入黨積極分子2名，黨員比例占31%，轉(zhuǎn)制5年中共發(fā)展新黨員4人。黨支部通過(guò)三會(huì)一課和開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，使黨員成為思想覺(jué)悟最高，工作能力最強(qiáng)，工作業(yè)績(jī)最優(yōu)的“三最”人群，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3、 人力資源

學(xué)校現(xiàn)有29名員工，全部為專職人員，按規(guī)定簽訂了勞動(dòng)合同或聘用合同（退休返聘人員），嚴(yán)格按學(xué)校制定的人事制度實(shí)行聘用和管理。

建立了員工考核獎(jiǎng)懲制度，每年進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)，通過(guò)評(píng)選優(yōu)秀班主任、教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、鎮(zhèn)骨干教師等表彰先進(jìn)，對(duì)違紀(jì)人員按規(guī)定進(jìn)行處罰。學(xué)校制定了《__——__教師專業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》，積極創(chuàng)造條件支持員工參加各類培訓(xùn)，__年度共計(jì)有65人次外出培訓(xùn)，并外聘專家來(lái)校開(kāi)設(shè)5次專題講座，管理人員積極參加社團(tuán)局組織的民非組織管理人員上崗培訓(xùn)。

學(xué)校建立了合理的薪酬制度，經(jīng)員工大會(huì)通過(guò)后執(zhí)行，有效地調(diào)動(dòng)了各方的工作積極性，為全體員工按規(guī)定交納了社會(huì)保險(xiǎn)，基于經(jīng)費(fèi)的有限，公積金、年金尚無(wú)建立。

員工文化技能方面，本科以上比例為31%，初級(jí)以上職稱為76%。

校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)根據(jù)章程規(guī)定由董事會(huì)聘任，專職，由業(yè)務(wù)主管單位區(qū)教育局對(duì)其工作進(jìn)行年度績(jī)效考核，__年度考核為區(qū)同類學(xué)校第一。校長(zhǎng)是中華職業(yè)教育社社員，是__年4月成立的__市民辦教育協(xié)會(huì)第一屆理事，獲得__市農(nóng)民工同住子女義務(wù)教育先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，在同行中具有較高的影響力。

4、 財(cái)務(wù)資產(chǎn)

學(xué)校成立初，就按規(guī)定配備了具有從業(yè)資格的專職財(cái)務(wù)人員，主辦會(huì)計(jì)由上級(jí)業(yè)務(wù)主管單位區(qū)教育局財(cái)務(wù)結(jié)算中心具有會(huì)計(jì)師職稱的會(huì)計(jì)擔(dān)任。嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利性組織會(huì)計(jì)制度》，并細(xì)化了學(xué)校的財(cái)務(wù)制度，工作程序及崗位職責(zé)，規(guī)范憑證的編制，嚴(yán)格審核原始憑證，實(shí)行會(huì)計(jì)電算化，資金使用嚴(yán)格按教育局規(guī)定執(zhí)行，遵循財(cái)務(wù)制度和審批手續(xù)，定期進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，做到賬、卡、物相符。從__年度起，依法計(jì)提發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)基金，每年費(fèi)用均做到收支相抵，略有結(jié)余。

學(xué)校依法進(jìn)行稅務(wù)登記和納稅申報(bào)，票據(jù)使用合法、規(guī)范。按規(guī)定進(jìn)行年度和法人離任審計(jì)，年度財(cái)務(wù)報(bào)告向董事會(huì)、監(jiān)事報(bào)告，接受監(jiān)督。

學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理方面的工作，長(zhǎng)期得到區(qū)教育局財(cái)務(wù)結(jié)算中心的肯定和表?yè)P(yáng)。

5、 檔案、證章管理

學(xué)校加強(qiáng)檔案資料管理，制定了制定，資料收集齊全，但管理工作需進(jìn)一步細(xì)化完善。證書(shū)均在有效期內(nèi)，管理規(guī)范，建立了印章管理制度，由專人保管，使用有登記。

（三） 業(yè)務(wù)活動(dòng)與誠(chéng)信建設(shè)

1、 業(yè)務(wù)活動(dòng)

學(xué)校嚴(yán)格按市、區(qū)教委的規(guī)定組織教育、教學(xué)活動(dòng)，根據(jù)上級(jí)部門的要求，每學(xué)期做好條線，工作計(jì)劃、過(guò)程檢查、學(xué)期工作總結(jié)，如教學(xué)計(jì)劃、備課、作業(yè)批改、試卷分析、班主任工作、師德建設(shè)等等，各項(xiàng)工作都超額完成，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和各項(xiàng)管理始終處于區(qū)同類學(xué)校的前列。__年在我校舉辦了全市民辦農(nóng)民工子女小學(xué)“強(qiáng)化規(guī)范管理，持續(xù)推進(jìn)發(fā)展”的工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我校作主題交流。學(xué)校的社會(huì)影響力較好，許多學(xué)生慕名而來(lái)。

學(xué)校以“感恩教育、愛(ài)心傳遞”作為德育工作主題實(shí)踐活動(dòng)，制定了年度和中長(zhǎng)期的公益活動(dòng)計(jì)劃，并積極開(kāi)展實(shí)施，如助學(xué)幫困，與社區(qū)結(jié)對(duì)共建、愛(ài)心義賣、義捐等，__年學(xué)校助學(xué)幫困資金支出21346元，__年助學(xué)幫困支出17261元，學(xué)校每年用于公益支出的費(fèi)用在結(jié)余額的10%以上。同時(shí)積極參加政府或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的公益活動(dòng)，如每年的紅十字捐款，賑災(zāi)捐款等，發(fā)展了學(xué)校的“愛(ài)心”品牌，提升了學(xué)校的社會(huì)形象。

學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中，得到了__市華僑基金會(huì)、區(qū)紅十字會(huì)、復(fù)旦大學(xué)愛(ài)心委員會(huì)、ibm公司等單位的物資、資金捐贈(zèng)，均按協(xié)定使用，并接受捐贈(zèng)單位的監(jiān)督和及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)備。

2、 提供服務(wù)

學(xué)校建立了承諾服務(wù)制度，在依法辦學(xué)、依法收費(fèi)、師德建設(shè)、安全等方面向社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生作出承諾，辦學(xué)至今，無(wú)投訴情況發(fā)生。

學(xué)校積極參與政府相關(guān)制度的制定，由市教委委托市教科院、民教協(xié)會(huì)編寫(xiě)的《__以招收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女為主民辦小學(xué)學(xué)校管理手冊(cè)》中我校有四個(gè)制度被收錄其中，并參與了書(shū)中相關(guān)章節(jié)的修改。同時(shí)學(xué)校參加了市政府教育督導(dǎo)室開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)研、課題項(xiàng)目等的工作。

學(xué)校接受政府購(gòu)買小學(xué)生義務(wù)教育階段學(xué)位的服務(wù)。

學(xué)校每年在有限的經(jīng)費(fèi)中拿出2萬(wàn)元左右的資金用于救助弱勢(shì)群體，對(duì)困難家庭學(xué)生開(kāi)展減免餐費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐費(fèi)、校服費(fèi)等等。積極與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)結(jié)對(duì)共建，團(tuán)支部、少先大隊(duì)經(jīng)常開(kāi)展進(jìn)社區(qū)清潔家園和助老幫困活動(dòng)，經(jīng)常去敬老院慰問(wèn)等等。學(xué)校圍繞本市發(fā)展穩(wěn)定工作，全力做好教育工作，實(shí)現(xiàn)教育的均衡化發(fā)展，為社會(huì)提供有用的人才和解決務(wù)工家庭的后顧之憂。

3、 信息披露

學(xué)校制定信息披露制度，以簡(jiǎn)報(bào)、信息欄公示、會(huì)議等形式予以公開(kāi)，學(xué)校基本情況、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、重大事項(xiàng)、年檢、審計(jì)等情況予以公開(kāi)，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

（四） 社會(huì)評(píng)價(jià)

1、 內(nèi)部評(píng)價(jià)

董事會(huì)成員、監(jiān)事對(duì)學(xué)校的依法辦學(xué)、辦學(xué)目標(biāo)、各項(xiàng)工作、辦學(xué)特色和學(xué)校發(fā)展等各方面給予充分肯定。

全體員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)良好，對(duì)學(xué)校的工作環(huán)境和氛圍及福利待遇的評(píng)價(jià)良好，學(xué)校每年組織時(shí)期教職工療休養(yǎng)，員工對(duì)學(xué)校發(fā)展理念予以高度認(rèn)同。

2、 外部評(píng)價(jià)

__區(qū)社團(tuán)局對(duì)學(xué)校的規(guī)范性、公益性、公信心評(píng)價(jià)良好。

__區(qū)教育局是學(xué)校的業(yè)務(wù)主管單位，對(duì)學(xué)校的規(guī)范性、公益性、公信力等評(píng)價(jià)良好。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，各項(xiàng)管理工作始終處于同行前列，得到高度好評(píng)，__年在我校召開(kāi)__區(qū)民辦小學(xué)規(guī)范管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，__年在我校召開(kāi)__市民辦小學(xué)“依法辦學(xué)、規(guī)范管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我校在會(huì)上均作主題交流。__年代表__區(qū)民辦學(xué)校接受市政府對(duì)__區(qū)政府均衡教育的督導(dǎo)，評(píng)價(jià)良好。

學(xué)校辦學(xué)至今，業(yè)務(wù)主管單位和學(xué)校均未收到任何工作上的投訴，家長(zhǎng)、學(xué)生、社區(qū)對(duì)其評(píng)價(jià)良好。

近幾年學(xué)校得到各方的充分肯定，獲獎(jiǎng)如下：

__——__年__區(qū)教育局“德育優(yōu)秀獎(jiǎng)”；

__年__世界博覽會(huì)__區(qū)教育系統(tǒng)安保維穩(wěn)工作先進(jìn)單位；

__年__區(qū)民辦農(nóng)民工子女小學(xué)辦學(xué)績(jī)效評(píng)估優(yōu)良學(xué)校（全區(qū)評(píng)2名）；

__年__市民辦農(nóng)民工子女小學(xué)辦學(xué)績(jī)效評(píng)估優(yōu)良學(xué)校（全市評(píng)12名）；

__——____區(qū)教育局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織；

__年海灣鎮(zhèn)黨建共建先進(jìn)黨組織；

__年__市餐飲行業(yè)食堂管理6t示范單位。

綜上，我校在區(qū)社團(tuán)局、區(qū)教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，我們的各項(xiàng)工作和辦學(xué)質(zhì)量都在不斷的提高，當(dāng)然，由于我們辦學(xué)歷史較短，在工作中還存在不足，需要完善和加強(qiáng)，在此，請(qǐng)各位專家多多指導(dǎo)、指正。我們將以評(píng)估為新的起點(diǎn)，勇于創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，不斷地規(guī)范和完善各項(xiàng)工作，為民非單位的規(guī)范化管理和教育的均衡化發(fā)展作出新的成績(jī)。

第8篇 對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

摘要由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。

執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則，也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。近年來(lái)，由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。

一、執(zhí)法行為不規(guī)范問(wèn)題存在的主要原因

一般來(lái)講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問(wèn)題：一是理想信念動(dòng)搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠，價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，不能正確對(duì)待利益沖突;二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對(duì)享樂(lè)的追逐，對(duì)待遇的攀比，對(duì)利益的求償，以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退，導(dǎo)致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。

二、改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的大走訪、四整治兩提升、讓人民群眾滿意和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大公安民警樹(shù)立立警為公，執(zhí)法為民的執(zhí)法觀念，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支權(quán)的監(jiān)督制約，建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺(jué)把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，深化和落實(shí)警務(wù)公開(kāi)，確保執(zhí)法權(quán)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

(二)要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問(wèn)題。建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段，及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案，督促民警正確行使權(quán)力，糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問(wèn)題。

(三)切實(shí)加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔教育，完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度，將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見(jiàn)建議，積極配合政法部門對(duì)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)警務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大向社會(huì)公眾和當(dāng)事人公開(kāi)的事項(xiàng)的范圍，最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度，保障人民群眾對(duì)公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。

(四)將執(zhí)法過(guò)錯(cuò) 責(zé)任追究重點(diǎn)定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對(duì)象上;行政首長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實(shí)施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的一件大事，抓緊、抓實(shí)、抓好。

(五)加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：第一，以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)管，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐敗和違法犯罪現(xiàn)象。第二，規(guī)范和健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、開(kāi)支審批均要建立健全各項(xiàng)管理制度，全面推行定期崗位輪換和離任審計(jì)制度。堅(jiān)決取諦小金庫(kù)，制止亂收費(fèi)，確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點(diǎn)，嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T，堅(jiān)持把好用人關(guān)，堅(jiān)持任人唯賢的原則，堅(jiān)持走群眾路線，采取民主評(píng)議，公開(kāi)選拔等方法競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立用人責(zé)任追究制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的法制教育，構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅(jiān)實(shí)主體和遏制氛圍。第四，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過(guò)于集中，往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪，建立權(quán)力運(yùn)行分解機(jī)制，查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項(xiàng)集體討論制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。

第9篇 交警大隊(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

近年來(lái)，交警大隊(duì)在分局黨委的正確指導(dǎo)下，在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下的，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全、暢通的交通環(huán)境。臺(tái)兒莊交警大隊(duì)現(xiàn)設(shè)有6個(gè)科室，4個(gè)執(zhí)勤中隊(duì)，1個(gè)事故處理中隊(duì)，共有民警39人，協(xié)警110人，轄區(qū)面積538.5平方公里，有206、244等多條國(guó)省道路穿境而過(guò)。多年來(lái)，大隊(duì)堅(jiān)持“政治建警、科技強(qiáng)警、嚴(yán)以律警”方針，不斷改革勤務(wù)模式，完善道路交通安全設(shè)施，加大交通管理工作力度，全體民警以全心全意為人民服務(wù)和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，愛(ài)崗敬業(yè)、奮力爭(zhēng)先，維護(hù)了轄區(qū)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，在道路交通管理和精神文明建設(shè)等方面做出了卓越的貢獻(xiàn)，先后被共青團(tuán)中央評(píng)為全國(guó)青年文明號(hào)；被省公安廳評(píng)為全省預(yù)防道路交通事故先進(jìn)大隊(duì)；連續(xù)多年被棗莊市公安局評(píng)為全市公安交通管理工作先進(jìn)大隊(duì)和全市公安機(jī)關(guān)110接處警十佳處警單位；多次被市公安局集體嘉獎(jiǎng)；被臺(tái)兒莊區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為人民滿意政法單位；其中有2名同志被公安部授予“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)，名同志被省公安廳榮記二等功，230多名同志受到個(gè)人嘉獎(jiǎng)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立、健全執(zhí)法制度，完善執(zhí)法責(zé)任制。多年來(lái)，交警大隊(duì)始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作及提高民警執(zhí)法水平作為加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容。尤其是將社會(huì)主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執(zhí)法工作當(dāng)中去，在實(shí)際的執(zhí)勤執(zhí)法中實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念。

（一）成立執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立兼職法制員，加強(qiáng)大隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量工作。為切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作，提高行政效能，特制定執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作方案，成立了由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教導(dǎo)員任副組長(zhǎng)、各單位責(zé)任人為成員的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，并抽調(diào)6名中層干部擔(dān)任大隊(duì)的法制員。具體對(duì)大隊(duì)事故處理、車管業(yè)務(wù)及路面執(zhí)勤執(zhí)法情況進(jìn)行定期考評(píng)和不定期抽查，促進(jìn)了大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作進(jìn)一步提升。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善執(zhí)法責(zé)任制加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量工作是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公民合法權(quán)益，維護(hù)法律權(quán)威，實(shí)現(xiàn)公平正義、服務(wù)大局等法治理念的有力保障。為此，大隊(duì)結(jié)合公安交通管理工作，制定了《執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督審核規(guī)定》《執(zhí)法監(jiān)督組管理制度》《及治理“公路”三亂工作措施，通過(guò)健全完善執(zhí)法質(zhì)量制度，明確執(zhí)法崗位職責(zé)、細(xì)化工作任務(wù)，從而做到群眾辦事有制度、民警執(zhí)法有規(guī)定。在建立、健全規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，大隊(duì)還在全體民警中推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為進(jìn)行責(zé)任追究。與此同時(shí)，大隊(duì)每年還與每名民警簽定了《執(zhí)法責(zé)任書(shū)》，以切實(shí)增強(qiáng)民警防腐拒變的能力。

（三）建立、健全民警個(gè)人執(zhí)法檔案。在對(duì)民警進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督的同時(shí)，大隊(duì)通過(guò)建立民警個(gè)人執(zhí)法檔案，對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤，詳細(xì)記錄民警的執(zhí)勤執(zhí)法情況和教育、培訓(xùn)情況。

二、多渠道、全方位，加強(qiáng)民警的法制培訓(xùn)教育，努力打造高素質(zhì)公安執(zhí)法隊(duì)伍。近年來(lái)，大隊(duì)始終把法制培訓(xùn)作為提高民警綜合業(yè)務(wù)的重要手段。為此，大隊(duì)通過(guò)聘請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法標(biāo)兵對(duì)民警進(jìn)行集中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，并分期、分批參加了由支隊(duì)組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（一）大隊(duì)自行組織民警進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。大隊(duì)通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立民警法制教育培訓(xùn)制度，對(duì)所有民警、協(xié)警每月集中進(jìn)行一次法律培訓(xùn)，每半年對(duì)民警的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。與此同時(shí)，大隊(duì)還充分利用周例會(huì)、崗前培訓(xùn)的時(shí)間進(jìn)行一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《人民警察法》《交通事故處理程序規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等一系列法律知識(shí)。在認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)法律法規(guī)的過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，輪流帶頭宣講，通過(guò)講認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與一線民警互相交流、共同提高；一線民警主動(dòng)結(jié)合實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法工作進(jìn)行相互比對(duì)學(xué)習(xí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法。通過(guò)這種行之有效的教育、培訓(xùn)方法，使廣大民警在學(xué)習(xí)中總結(jié)工作方法、在工作中總結(jié)學(xué)習(xí)方法，將學(xué)習(xí)成果與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；尤其在認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》過(guò)程中，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)更是以身作則、活學(xué)活用、帶頭與一線民警認(rèn)真執(zhí)行《基本規(guī)范》。

（二）多渠道邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專家、同行骨干講課。為提高民警業(yè)務(wù)水平及實(shí)戰(zhàn)技能，大隊(duì)每年定期邀請(qǐng)事故處理、車管業(yè)務(wù)、路面執(zhí)勤執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)兵進(jìn)行交通安全知識(shí)講座，具體解決民警在實(shí)際執(zhí)勤執(zhí)法中遇到的疑難問(wèn)題。今年3月份，大隊(duì)邀請(qǐng)分局法制室主任講解公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定。

4月份，大隊(duì)組織業(yè)務(wù)骨干集中學(xué)習(xí)危險(xiǎn)駕駛案件相關(guān)基本知識(shí)；5月份，邀請(qǐng)武警戰(zhàn)士進(jìn)行為期7天的隊(duì)列訓(xùn)練，之后組織隊(duì)列指揮手勢(shì)匯報(bào)表演。與此同時(shí)，大隊(duì)還通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽等形式，為民警搭建交流工作經(jīng)驗(yàn)、互通執(zhí)法信息的工作平臺(tái)，并以傳幫帶結(jié)對(duì)子的形式，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)后進(jìn)，互補(bǔ)差異，最終達(dá)到共同提高的教育目的。一年來(lái)，大隊(duì)共集中組織民警進(jìn)行法律培訓(xùn)10次，邀請(qǐng)各類專家授課9次、92個(gè)課時(shí)，綜合法律知識(shí)測(cè)試4次，分期、分批參加由支隊(duì)組織的事故處理、車管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等各類警體技能培訓(xùn)3次、累計(jì)26人次。通過(guò)近幾年的教育培訓(xùn)，大隊(duì)95%以上民警、協(xié)警達(dá)到大專以上學(xué)歷，其中有18名同志達(dá)到本科學(xué)歷，1名同志取得交通事故處理資格高級(jí)職稱、3名同志取得交通事故處理資格中級(jí)職稱。

三、多措并舉，注重實(shí)效，拓寬內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督渠道，切實(shí)加強(qiáng)大隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量工作。一年來(lái)，大隊(duì)在不斷健全、完善隊(duì)伍管理制度的同時(shí)，把執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)作為提升大隊(duì)整體執(zhí)法質(zhì)量工作的主要舉措。

（一）采取不定期抽查和定期考評(píng)的形式，對(duì)民警的執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。大隊(duì)兼職法制員與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)組對(duì)民警的執(zhí)法考核，《大隊(duì)目標(biāo)管理考核辦法》根據(jù)《道路交通勤務(wù)考核細(xì)則》《執(zhí)及法質(zhì)量考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，以大隊(duì)、中隊(duì)、班組三級(jí)查勤的方式對(duì)民警的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、法律文書(shū)進(jìn)行檢查，檢查的內(nèi)容主要有：認(rèn)定交通違法行為是否準(zhǔn)確、是否按照《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法基本規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)法，法律文書(shū)是否填寫(xiě)準(zhǔn)確、完整，是否存在執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法隨意性等現(xiàn)象；每月大隊(duì)對(duì)事故處理、車管駕管業(yè)務(wù)、交通秩序管理等所有執(zhí)法工作進(jìn)行系統(tǒng)的考評(píng)。對(duì)考評(píng)對(duì)結(jié)果大隊(duì)以警務(wù)通報(bào)或執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào)的形式下發(fā)各單位，并在全體民警大會(huì)進(jìn)行公布。每次考評(píng)大隊(duì)將評(píng)出一個(gè)執(zhí)法示范中隊(duì)和一名執(zhí)法標(biāo)兵。對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的中隊(duì)、科、室，其主要負(fù)責(zé)人要停職檢查，情節(jié)嚴(yán)重者引咎辭職；對(duì)連續(xù)兩次被考評(píng)為不合格的民警，大隊(duì)將取消其年終評(píng)先資格，責(zé)令其自費(fèi)參加培訓(xùn)。

（二）定期聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員，主動(dòng)接受新聞媒體、社會(huì)各界群眾的監(jiān)督。為切實(shí)保障交通參與者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平公正、文明執(zhí)法，大隊(duì)每年定期在轄區(qū)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各大運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界群眾擔(dān)任大隊(duì)的執(zhí)法執(zhí)法紀(jì)監(jiān)督員，對(duì)民警的日常執(zhí)法、生活進(jìn)行監(jiān)督，并以座談會(huì)的形式，廣泛征求他們的意見(jiàn)，虛心接受他們的建議。今年，大隊(duì)共聘請(qǐng)監(jiān)督員10名、征求意見(jiàn)30條、采納建議5條。與此同時(shí)，大隊(duì)還定期組織民警深入轄區(qū)各單位以發(fā)放征求意見(jiàn)卡的形式，傾心征求群眾的意見(jiàn)。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)，大隊(duì)還派專人進(jìn)行分類、匯總，對(duì)大隊(duì)能解決的進(jìn)行及時(shí)解決；對(duì)大隊(duì)無(wú)權(quán)解決的，逐級(jí)上報(bào)上級(jí)部門。

（三）建立、完善交通事故回訪制度，實(shí)現(xiàn)事故上訪為主動(dòng)撤訪、息訴。在交通事故處理工作中，交警大隊(duì)始終將“群眾利益無(wú)小事”作，為從嚴(yán)懲處事故肇事者，保障事故受害人的合法權(quán)益的基本原則。近年來(lái)，隨著道路交通事故的日益增多，事故上訪案件在整個(gè)公安行政執(zhí)法上訪案件中所占的比重越來(lái)越大。為此，通過(guò)推行陽(yáng)光作業(yè)機(jī)制、實(shí)行限時(shí)辦案制度和辦案預(yù)約制度、建立事故回訪制度、發(fā)放印有交通安全知識(shí)的警民聯(lián)系卡、加強(qiáng)群眾來(lái)信來(lái)訪工作等有力措施，提高辦案質(zhì)量，最大限度保障事故受害人的合法權(quán)益。對(duì)所有辦結(jié)的事故案件，辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進(jìn)行回訪；對(duì)重大事故案件及復(fù)雜疑難案件，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與辦案民警一起進(jìn)行回訪。大隊(duì)從辦理事故案件以來(lái)，事故案件的回訪率得到95%以上，未發(fā)生一起事故上訪案件，更無(wú)一起因民警執(zhí)法過(guò)錯(cuò)引起的敗訴案件，在一定程度上化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧平安長(zhǎng)治做出了不懈努力。截至目前，臺(tái)兒莊大隊(duì)共查處各類交通違法86637起，查處酒后駕駛案件374起，查處涉牌涉證交通違法行為4892起，行政拘留41人，接處警1442起，抓獲交通肇事犯罪嫌疑人31人，維護(hù)了全區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

總之，臺(tái)兒莊交警在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在市局交警支隊(duì)的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育和社會(huì)主義法治理念教育，建立、健全、完善執(zhí)法責(zé)任制，通過(guò)各種法制教育培訓(xùn)努力提高民警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，大隊(duì)各項(xiàng)工作尤其是執(zhí)法工作都走在全市的前列。在今后工作中，我們將以飽滿的精神風(fēng)貌、高昂的工作斗志，一如既往、只爭(zhēng)朝夕，向更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)。

第10篇 2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

1.2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

執(zhí)法工作是公安工作的永恒主題。公安機(jī)關(guān)交通管理部門作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)之一，在日常工作中擔(dān)負(fù)著大量的執(zhí)法工作。公安交警既是公安機(jī)關(guān)直接面向社會(huì)的一個(gè)重要警種，又是與人民群眾聯(lián)系密切的形象窗口。每一位公安交警執(zhí)法水平的高低，服務(wù)質(zhì)量的好壞都會(huì)直接影響到警民關(guān)系，乃至公安交通管理工作全局。因此，如何端正執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平成為當(dāng)前交警部門需要研究的一個(gè)重要課題。交警基層部門必須牢固樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí)，規(guī)范民警執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正，全面開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量整改，確保正確行使執(zhí)法權(quán)，提高交通管理工作水平。

一、執(zhí)勤執(zhí)法中存在的問(wèn)題

一是執(zhí)法態(tài)度不文明。個(gè)別民警的執(zhí)法方式簡(jiǎn)單，執(zhí)法文明程度與當(dāng)前我市地位不相適應(yīng)。個(gè)別民警以管人者自居，對(duì)違法當(dāng)事人態(tài)度冷、躁、硬，存在“臉難看”的現(xiàn)象；個(gè)別服務(wù)窗口民警接待群眾不熱情，回答問(wèn)題不清楚，使群眾徒勞奔波，存在“話難說(shuō)”、“門難進(jìn)”的現(xiàn)象；個(gè)別民警為群眾辦事推三脫四，未切實(shí)履行好首問(wèn)責(zé)任制，存在“事難辦”的現(xiàn)象；個(gè)別民警因當(dāng)事人不配合調(diào)查 取證，而對(duì)違法當(dāng)事人大聲訓(xùn)斥，甚至拍桌子、瞪眼子，缺乏耐心與辦法。上述問(wèn)題的存在，使交警部門雖然做了很多工作，付出了很多心血與汗水，但往往因一個(gè)人、一件事、一句話的不文明給整支隊(duì)伍造成了負(fù)面影響。二是以罰代處。有的交警為了省事、方便，或在交通違法行為人的要求下，對(duì)多種交通違法行為，該并處的沒(méi)并處，該吊扣的沒(méi)吊扣，該拘留的沒(méi)拘留，該扣分的沒(méi)扣分，只是罰款了事。本應(yīng)使用一般程序處理，卻私自變更違法條款，改用簡(jiǎn)易程序處理。三是自由裁量欠妥當(dāng)。隨意行使自由裁量權(quán)，甚至出現(xiàn)情節(jié)重的處理輕，而情節(jié)輕的處理較重的現(xiàn)象，未能按照違法行為的性質(zhì)來(lái)準(zhǔn)確裁量。四是填寫(xiě)不仔細(xì)、不規(guī)范，特別是交通警察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中出具的《公安交通管理簡(jiǎn)易處罰決定書(shū)》，或者漏登漏填，或者法律條款填寫(xiě)錯(cuò)誤。執(zhí)法臺(tái)帳之間或臺(tái)帳與案卷之間不能對(duì)照，有的根據(jù)臺(tái)帳查不到卷宗，有的有卷宗卻在臺(tái)帳上查不到登記等等。五是基層隊(duì)伍綜合素質(zhì)和工作環(huán)境難以適應(yīng)現(xiàn)代基層警務(wù)基礎(chǔ)工作需要。當(dāng)前仍有一些民警對(duì)公安交管基本知識(shí)、基本技能缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和了解，教育培訓(xùn)工作浮在表面，未能貼近基層、貼近實(shí)際，針對(duì)性、實(shí)效性和系統(tǒng)性不強(qiáng)。基層公安交警任務(wù)重、壓力大、執(zhí)法環(huán)境不佳已成共性難題，尤其是在道路里程、車輛和駕駛?cè)丝焖僭鲩L(zhǎng)的情況下，交通安全設(shè)施投入不足，道路交通管理手段滯后，粗放管理觀念依然存在。同時(shí)少數(shù)執(zhí)法民警對(duì)執(zhí)法質(zhì)量不夠重視，執(zhí)法文書(shū)的填寫(xiě)不規(guī)范、不準(zhǔn)確現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、存在問(wèn)題的原因分析

（一）民警整體素質(zhì)不高。一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)法要求不了解、不掌握。不少新民警對(duì)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，尤其是近幾年剛從地方和轉(zhuǎn)業(yè)軍人中錄用的新民警，只進(jìn)行一二個(gè)月的短期培訓(xùn)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)辦案有關(guān)程序要求知之甚少，不能適應(yīng)崗位執(zhí)法要求。一些老民警往往習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)辦案，不注重知識(shí)更新，對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)法工作的新要求不明確，有的還錯(cuò)誤認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法、按程序辦案是束縛自己的手腳，會(huì)降低工作效益；二是一些民警職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的沖擊和影響下，少數(shù)民警拜金主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。

（二）學(xué)習(xí)時(shí)間不足。基層交警承擔(dān)著交通違法處理、交通事故處理、交通疏導(dǎo)、排堵等工作職責(zé)，日常工作量就很大，加上各種專項(xiàng)整治、警保衛(wèi)工作等突發(fā)性任務(wù)日益增多，使民警可用于學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的時(shí)間大大縮短。同時(shí)還有來(lái)自家庭、生活的壓力，導(dǎo)致部分民警心浮氣燥，靜不下心、安不下神，也無(wú)法利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

（三）執(zhí)法環(huán)境惡劣。人民警察是法律的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，警察的合法權(quán)益理應(yīng)受法律保護(hù)。但是，來(lái)自社會(huì)方面的原因同樣不能忽視。在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，一些對(duì)社會(huì)和政府不滿的人員將矛頭直指一線執(zhí)法的交通民警。有的違法人員及事故當(dāng)事人、親屬借與民警的執(zhí)法出現(xiàn)矛盾后，煽動(dòng)社會(huì)上不明真相人員對(duì)民警進(jìn)行起哄圍攻，使違法行為不能及時(shí)受到處理和法律制裁，使交通警察失去法律權(quán)威地位。在一定程度上導(dǎo)致基層執(zhí)法民警執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法粗暴和簡(jiǎn)單。

（四）執(zhí)法監(jiān)督力度不足。自推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制以來(lái)，各單位都建立了執(zhí)法考核機(jī)制，每年都要根據(jù)年初確定行政執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行責(zé)任制考核，對(duì)基層交警執(zhí)法單位執(zhí)法情況進(jìn)行年度考評(píng)，確定一個(gè)成績(jī)，但考核結(jié)果卻難以拉開(kāi)差距，很多時(shí)候存在走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位執(zhí)法監(jiān)督也存在走過(guò)場(chǎng)，行政復(fù)議、責(zé)任追究制度沒(méi)有充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為提高公安交通管理工作水平的對(duì)策

交警是公安機(jī)關(guān)的一個(gè)警種，是國(guó)家重要的執(zhí)法機(jī)關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，是實(shí)施以法治國(guó)方略的需要，也是改善公安交警執(zhí)法形象，促進(jìn)廉政建設(shè)，密切警民關(guān)系的需要。因此，交警部門要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下規(guī)范執(zhí)法的極端重要性，把它擺到重要議事日程上來(lái)，更好地完成時(shí)代賦予的重任。規(guī)范執(zhí)法行為是一個(gè)系統(tǒng)工程。其中，法制教育培訓(xùn)是基礎(chǔ)，執(zhí)監(jiān)督是保障，建立執(zhí)法責(zé)任是關(guān)鍵，三者有機(jī)結(jié)合，才能保障和促進(jìn)交警執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，才能進(jìn)一步提高交通管理部門的執(zhí)法水平。

一是強(qiáng)化教育整頓，提高思想素質(zhì)。提高民警的思想素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的關(guān)鍵，因?yàn)槿耸菦Q定的因素。交警在執(zhí)勤執(zhí)法活動(dòng)中的行為是受其主觀意識(shí)支配的，什么樣意識(shí)就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行動(dòng)。當(dāng)前在交警隊(duì)伍中個(gè)別民警出現(xiàn)的對(duì)群眾漠不關(guān)心、麻木不仁、“冷、硬、橫、推”、亂收濫罰和對(duì)待群眾的“四難”等各種現(xiàn)象，究其原因是他們?cè)谒枷胍庾R(shí)中或多或少地存在一些不良傾向，集中表現(xiàn)在宗旨觀念、法紀(jì)觀念、道德觀念、勤政觀念上的弱化和滑坡，在很大程度上影響了交管工作質(zhì)量和執(zhí)法水平的提高。因此，要不斷加大對(duì)民警的思想教育力度，尤其是要開(kāi)展“從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民”集中教育，下功夫整頓隊(duì)伍作風(fēng)，引導(dǎo)民警認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)做好交通管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。通過(guò)強(qiáng)化教育，使每個(gè)民警牢固樹(shù)立群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公正意識(shí)、“窗口意識(shí)”，真心實(shí)意地關(guān)心執(zhí)法工作，踏踏實(shí)實(shí)地在崗位上盡職盡責(zé)。

二是抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。我們一方面要強(qiáng)化監(jiān)督手段，另一方面不斷創(chuàng)新執(zhí)法模式，完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。（1）進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部全方位監(jiān)督，平時(shí)加強(qiáng)對(duì)民警執(zhí)法行為的監(jiān)督，根據(jù)執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制追究到具體崗位、具體人，切實(shí)改變責(zé)任不明確、查究不到位的狀況。在執(zhí)法工作中，法制部門要提前介入案件進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)事前監(jiān)督；通過(guò)案件建立臺(tái)帳和法制審核把關(guān)，強(qiáng)化事中監(jiān)督；通過(guò)執(zhí)法質(zhì)量檢查、評(píng)議復(fù)核等，完善落實(shí)執(zhí)法活動(dòng)的事后監(jiān)督，通過(guò)“三環(huán)節(jié)”跟蹤監(jiān)督，使一線執(zhí)法民警自覺(jué)養(yǎng)成良好的執(zhí)法意識(shí)，提高辦案質(zhì)量。同時(shí)建立外部監(jiān)督新機(jī)制，在主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)和人民群眾、媒體對(duì)執(zhí)法工作監(jiān)督突出執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為。（2）嚴(yán)格審核。執(zhí)法案卷的審核主要是對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、裁量是否適當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行審核，是保證具體行政行為合法、公正、公平，防止行政訴訟敗訴和行政復(fù)議變更的發(fā)生。要從根本解決執(zhí)法隨意性和不規(guī)范性的弊端，把民警的一切執(zhí)法活動(dòng)都納入規(guī)范化的軌道。（3）進(jìn)一步修訂和完善執(zhí)法制度和規(guī)定，使執(zhí)法活動(dòng)更加規(guī)范化。完善執(zhí)法責(zé)任制度和追究制度，切實(shí)增強(qiáng)民警的事業(yè)心和責(zé)任感，使民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的行為明顯增強(qiáng)。

三是抓住有利時(shí)機(jī)，查擺整改問(wèn)題。嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安交通管理工作的總要求，各級(jí)交警部門按照上級(jí)部署，相繼開(kāi)展的“大走訪”、“大接訪”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)活動(dòng)，隊(duì)伍的執(zhí)法水平有了明顯提高。我們要進(jìn)一步抓住這一有利時(shí)機(jī)，從人民群眾反映強(qiáng)烈、易發(fā)生侵害群眾利益的執(zhí)法問(wèn)題和環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，深入開(kāi)展查擺、整改，規(guī)范各項(xiàng)工作，切實(shí)解決執(zhí)法方面存在的問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密程序，明確責(zé)任，使執(zhí)法工作規(guī)范化，既要解決“亂作為”的問(wèn)題，又要解決“不作為”的問(wèn)題，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性，進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。

四是加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，提高工作效率。首先要引導(dǎo)基層交警要端正執(zhí)法思想，擺正執(zhí)法位置，確立管理就是服務(wù)的觀念，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，做到執(zhí)勤與服務(wù)相并重，杜絕亂扣車、亂罰款的現(xiàn)象。其次是要為交警“減負(fù)”，強(qiáng)化交警的職能轉(zhuǎn)變，退出一些非警務(wù)工作，減少一些不必要的社會(huì)活動(dòng)的參與，讓基層交警隊(duì)能集中警力、集中精力去做好交通管理工作，努力確保道路的安全暢通。同時(shí)要全面落實(shí)“從優(yōu)待警”措施，關(guān)心和解決民警的實(shí)際困難；活躍“警營(yíng)文化”，開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富業(yè)余生活，陶冶民警情操，緩解工作壓力，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，激發(fā)民警積極向上的精神，愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)公安交通管理工作新局面作出自己的貢獻(xiàn)。

2.2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

一、現(xiàn)今工作流程介紹

20__年初，__市公安局法制部門由分管法制副局長(zhǎng)牽頭組成調(diào)研組，對(duì)全市公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行評(píng)估調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)制約警方執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的。瓶頸問(wèn)題是執(zhí)法工作源頭管理存在不足，特別是一線科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)未能切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)執(zhí)法執(zhí)勤工作的重要職責(zé)。審核案件只簽字、不看案件材料的現(xiàn)象比較普遍。

經(jīng)過(guò)前期大量試點(diǎn)摸底，醞釀籌備后，__市公安局在8月初召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，審議出臺(tái)__市公安局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任制，要求各級(jí)公安所科所隊(duì)正副職領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)所管轄部門行政、刑事案件按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)審核責(zé)任，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。

根據(jù)制度規(guī)定，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核主要包括公安機(jī)關(guān)刑事、行政案件受理、立案；治安、行政案件報(bào)批；采取、變更或者解除刑事強(qiáng)制措施、提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送起訴和撤銷案件報(bào)批；未破、未處刑事、行政案件歸檔等四個(gè)環(huán)節(jié)。內(nèi)容主要是筆錄制作，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，調(diào)查 取證，定性量處等實(shí)體問(wèn)題及受理、立案手續(xù)，采取強(qiáng)制措施、偵查（調(diào)查）措施是否合法等程序問(wèn)題。

一旦在案件審核中發(fā)現(xiàn)影響執(zhí)法辦案質(zhì)量的相關(guān)問(wèn)題，科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)必須立即向辦案民警指明，提出具體整改要求，監(jiān)督落實(shí)整改。

二、領(lǐng)導(dǎo)審核案件實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制

根據(jù)制度明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所審核案件質(zhì)量實(shí)行終身問(wèn)責(zé)。負(fù)責(zé)最終案件審核的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全案負(fù)責(zé)，對(duì)案件某個(gè)具體環(huán)節(jié)審核的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。

為了保障制度落實(shí)到位，__各級(jí)公安機(jī)關(guān)還分批建立起科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件質(zhì)量執(zhí)法檔案，每月上網(wǎng)公布。在一年中累計(jì)3次月排名末位的，暫停其審批案件的資格。存在嚴(yán)重執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的，依照《__省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》追究案件審核者的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

三、加強(qiáng)民警和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系

__市派出所民警__在辦結(jié)一起數(shù)額很小的治安盜竊案后，在報(bào)批分局前將材料交由派出所所領(lǐng)導(dǎo)審核。沒(méi)想到所領(lǐng)導(dǎo)和他探討案件細(xì)節(jié)，一談就是兩個(gè)多小時(shí)。所領(lǐng)導(dǎo)在審核案件中，對(duì)扣押物品登記和筆錄細(xì)節(jié)存在不同意見(jiàn)，便和辦案民警進(jìn)行了細(xì)致深入的探討。

案件質(zhì)量沒(méi)有大小，我們要求民警把每一起案件都辦成鐵案”。派出所平均每個(gè)民警兩天要辦理4起案件，隨著公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)步和群眾法制意識(shí)增強(qiáng)，民警執(zhí)法能力的個(gè)體差異等問(wèn)題對(duì)公安基層辦案要求越來(lái)越高。

四、新制度有利于執(zhí)法源頭管理

__市公安分局近日組織全局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一次法制能力筆試考試，專門挑挑這些案件審核員的執(zhí)法毛病。不合格，不能上崗。這讓分局科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)大為緊張，紛紛精心準(zhǔn)備應(yīng)考。

明確科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)案件審核責(zé)任，有效改觀以前法制部門保姆式的個(gè)案辦理指導(dǎo)，讓法制部門有更多的精力投入到全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和疑難案件辦理業(yè)務(wù)指導(dǎo)上，有利于提高分局整體執(zhí)法辦案質(zhì)量。

在實(shí)行科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核案件制度后，公安機(jī)關(guān)在規(guī)范執(zhí)法辦案、減少執(zhí)法過(guò)錯(cuò)、減少信訪投訴、增強(qiáng)科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平等方面具有明顯成效。在最近一次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，基層案件筆錄更為規(guī)范和到位，證據(jù)調(diào)查取用更為及時(shí)、全面、合法，在執(zhí)法辦案程序上暇疵問(wèn)題明顯減少。

3.2023開(kāi)展公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

今年，在市委、市政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公安機(jī)關(guān)圍繞部頒的《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)階段目標(biāo)和成效標(biāo)準(zhǔn)》，緊密結(jié)合建設(shè)“數(shù)字公安、法治公安、平安”的實(shí)際，以示范單位創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)為要求，借鑒經(jīng)驗(yàn)，擊鼓奮進(jìn)，著力深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，形成你追我趕、比學(xué)趕超的良好氛圍。今年上半年，全市破獲八類主要案件數(shù)、逮捕數(shù)、勞 教數(shù)、治安拘留數(shù)、刑拘轉(zhuǎn)捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續(xù)保持了無(wú)執(zhí)法質(zhì)量一票否決情形、無(wú)無(wú)罪判決案件、無(wú)復(fù)議和行政訴訟撤銷案件、無(wú)書(shū)面糾正違法通知書(shū)、無(wú)刑訊逼供、無(wú)省市督辦信訪案件、無(wú)群體性事件，全市治安形勢(shì)呈現(xiàn)出“五升七無(wú)”的良好局面。

一、強(qiáng)推執(zhí)法主體等級(jí)化，辦案能力實(shí)現(xiàn)了新提升

一是規(guī)范主體評(píng)級(jí)。以健全單位、民警個(gè)人執(zhí)法檔案為契機(jī)，推行執(zhí)法資格等級(jí)考試和執(zhí)法辦案能力評(píng)級(jí)，完善執(zhí)法主體等級(jí)化管理，取消了142名未準(zhǔn)入民警執(zhí)法資格。

二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)。繼續(xù)推行輪訓(xùn)輪值、遠(yuǎn)程教學(xué)、跟班培訓(xùn)、師徒幫扶等行之有效的培訓(xùn)教育模式，采取專題講座、命題式培訓(xùn)、手抄全書(shū)、群發(fā)短信等形式，扎實(shí)開(kāi)展《執(zhí)法細(xì)則》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化示范引導(dǎo)。對(duì)去年評(píng)出的全市公安機(jī)關(guān)三個(gè)“十”先進(jìn)個(gè)人，在本市新聞媒體進(jìn)行了專題播報(bào);對(duì)去年命名的執(zhí)法示范單位、無(wú)信訪所隊(duì)、信訪黃牌警告單位，進(jìn)行了回訪督導(dǎo)。

二、強(qiáng)推執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化，為民形象實(shí)現(xiàn)了新提升

一是規(guī)范言行，文明執(zhí)法。從規(guī)范接處警文明用語(yǔ)、儀態(tài)著裝、值班備勤、執(zhí)法裝備和單位的窗口形象、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、營(yíng)區(qū)規(guī)范抓起。

二是規(guī)范告知，理性執(zhí)法。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說(shuō)理執(zhí)法的實(shí)施意見(jiàn)》，成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問(wèn)題。

三是規(guī)范測(cè)評(píng)，公正執(zhí)法。大力推行執(zhí)法活動(dòng)滿意度測(cè)評(píng)工作，收到書(shū)面意見(jiàn)反饋1.2萬(wàn)份，群眾滿意率達(dá)93%。四是規(guī)范裁量，公信執(zhí)法。細(xì)化行政案件裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政處罰的從重、從輕情節(jié)進(jìn)行了界定，制訂了《常見(jiàn)警情處置規(guī)范》。五是規(guī)范案卷，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化案卷，編寫(xiě)了《常用法律文書(shū)制作及適應(yīng)》。

三、強(qiáng)推執(zhí)法管理精細(xì)化，公正效率實(shí)現(xiàn)了新提升

一是內(nèi)外并重落實(shí)陽(yáng)光警務(wù)。內(nèi)部監(jiān)督以健全執(zhí)法考評(píng)體系為載體，開(kāi)展案件質(zhì)量與法制員執(zhí)法能力雙評(píng)活動(dòng)，建好專(兼)職法制員隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行每季評(píng)議通報(bào)和“五級(jí)把關(guān)”等制度。外部監(jiān)督做實(shí)聯(lián)席會(huì)議、警務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、警營(yíng)開(kāi)放等措施，派出所每年向轄區(qū)群眾報(bào)告工作制度，深受群眾歡迎。

二是防糾并舉落實(shí)同步監(jiān)督。通過(guò)執(zhí)法、警示教育、誡勉談話等措施，抓好違法違紀(jì)預(yù)防;通過(guò)規(guī)范執(zhí)法過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)督，適時(shí)指導(dǎo)執(zhí)法;通過(guò)執(zhí)法考評(píng)、督查通報(bào)等措施，逗硬問(wèn)責(zé)。去年5個(gè)有責(zé)信訪單位被執(zhí)行了黃牌警告，并大會(huì)剖析發(fā)言。

三是獎(jiǎng)懲并用落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。建立健全“按崗定責(zé)、民警雙聘，目標(biāo)分解、任務(wù)量化，數(shù)質(zhì)并重、計(jì)分取酬”的以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制，著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。去年以來(lái)，全市有34人因執(zhí)法辦案質(zhì)量不過(guò)關(guān)被懲扣工作津貼和目標(biāo)獎(jiǎng)2萬(wàn)余元，有4名所長(zhǎng)被免職、8名民警落聘待崗。

四、強(qiáng)推執(zhí)法安全標(biāo)準(zhǔn)化，場(chǎng)所規(guī)范實(shí)現(xiàn)了新提升

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。全市場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)任務(wù)計(jì)劃三年完成。今年力爭(zhēng)50%的基層所隊(duì)達(dá)到功能分區(qū)規(guī)范、接待窗口規(guī)范、六室設(shè)置規(guī)范、警務(wù)公開(kāi)規(guī)范、安全設(shè)施規(guī)范和科技裝備規(guī)范。

二是明確標(biāo)準(zhǔn)，加大投入。今年投資500萬(wàn)元新建了46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化信息采集室，已有38個(gè)基層所隊(duì)規(guī)范了功能分區(qū)。

三是規(guī)范裝備管理，保障執(zhí)法活動(dòng)安全。今年未發(fā)生執(zhí)法安全事故。

五、強(qiáng)推執(zhí)法手段信息化，警務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了新提升

一是規(guī)范源頭信息采錄，糾正了立案不實(shí)。今年上半年，全市刑事、治安案件100%網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，同比立案分別上升48.6%、3.6%，補(bǔ)立年前案件下降了26.8%。

二是規(guī)范已建系統(tǒng)應(yīng)用，提升了警務(wù)效能。各縣(區(qū))局紛紛依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)執(zhí)班備勤規(guī)范;依托公安筆錄軟件，規(guī)范訊(詢)問(wèn)行為，即時(shí)考評(píng)案件質(zhì)量;依托350兆無(wú)線通信系統(tǒng)、現(xiàn)勘同步錄音錄像系統(tǒng)、刑偵研判平臺(tái)等，加強(qiáng)遠(yuǎn)程執(zhí)法指導(dǎo);依托天網(wǎng)工程、警用地理信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等，推進(jìn)科學(xué)布警、合理用警、快速處警;通過(guò)“網(wǎng)上報(bào)案、網(wǎng)上辦 證、網(wǎng)上咨詢”，盡可能便民利民。

三是規(guī)范信息維護(hù)管理，夯實(shí)了基礎(chǔ)工作。年初編印了《警綜平臺(tái)維護(hù)管理手冊(cè)》，正大力開(kāi)展信息化應(yīng)用“兩比兩看”活動(dòng)，加強(qiáng)信息采錄、應(yīng)用和項(xiàng)目糾錯(cuò)，推進(jìn)基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化。

四是規(guī)范情報(bào)信息研判，達(dá)到了科學(xué)預(yù)警。今年[]上半年，有效預(yù)警102次;利用信息化手段破獲刑事案件172起，占破案總數(shù)的19%;抓獲犯罪嫌疑人140名，緝捕上網(wǎng)逃犯262名，占抓獲犯罪嫌疑人總數(shù)的18.5%。

六、強(qiáng)推執(zhí)法問(wèn)題項(xiàng)目化，整改實(shí)效實(shí)現(xiàn)了新提升

一是工作推進(jìn)項(xiàng)目化，狠抓落實(shí)。年初，再次組隊(duì)赴____等地學(xué)習(xí)后，按照省廳部署，制訂了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，對(duì)38項(xiàng)任務(wù)分別落實(shí)了牽頭單位和責(zé)任人員，明確了完成標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)限，層層簽訂責(zé)任書(shū)，逐月交帳、逐月通報(bào)。分局執(zhí)法管理體系建設(shè)、縣局執(zhí)法突出問(wèn)題整改機(jī)制建設(shè)、縣局執(zhí)法主體等級(jí)化管理機(jī)制建設(shè)、縣局執(zhí)法信息化建設(shè)、分局執(zhí)法精細(xì)化考評(píng)機(jī)制建設(shè)等試點(diǎn)工作已初見(jiàn)成效。

二是問(wèn)題整改項(xiàng)目化，務(wù)求實(shí)效。在治安亂點(diǎn)整治中，共搗毀14個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙，抓獲其成員114人，區(qū)____路、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)治安交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。針對(duì)群眾反映較多的電玩游戲涉賭、娛樂(lè)場(chǎng)所涉毒、未成年上網(wǎng)等問(wèn)題，通過(guò)突擊檢查，查處毒品案件16起，取締電子游戲廳13家、黑網(wǎng)吧11家。

第11篇 工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)考核情況的報(bào)告

為促進(jìn)我局工針經(jīng)審會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)審工作監(jiān)督，提升經(jīng)審工作整體水平，根據(jù)<晉寧縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)關(guān)于對(duì)《晉寧縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的說(shuō)明>（晉工審〔2023〕3號(hào)），結(jié)合我局基層工會(huì)經(jīng)審工作的實(shí)際情況，現(xiàn)將我局工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)考核情況匯報(bào)如下：

一、組織建設(shè)（18分）

1．基層工會(huì)都應(yīng)建立經(jīng)審組織并在工會(huì)組織換屆時(shí)，做到同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批。（8分）

XX年6月26日晉寧縣規(guī)劃局工會(huì)委員會(huì)組建后，工作、活動(dòng)開(kāi)展的豐富多彩，即工會(huì)組建同時(shí)開(kāi)展規(guī)范操作、同時(shí)保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)上解、工會(huì)活動(dòng)同時(shí)開(kāi)展，從而從源頭上保證了工會(huì)“活起來(lái)，轉(zhuǎn)起來(lái)”。有縣總工會(huì)的批復(fù)（晉工復(fù)〔XX〕11號(hào)）。成功直選工會(huì)主席在成立工會(huì)時(shí)縣總工會(huì)就全程跟蹤，指導(dǎo)我局嚴(yán)格按照規(guī)定程序建立工會(huì)籌備組、成立工會(huì)委員會(huì)，并選舉產(chǎn)生經(jīng)審委等。我局工會(huì)主席采取直選，讓職工最信任的人當(dāng)選為工會(huì)主席。同時(shí)選舉產(chǎn)生5名工會(huì)委員，分別負(fù)責(zé)工會(huì)宣傳、組織、勞動(dòng)保護(hù)、生活保障及女工工作等。齊整的工會(huì)班子，為開(kāi)展工作和活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工會(huì)活動(dòng)精彩紛呈，XX年工會(huì)成立時(shí)，每年組織有較大影響的活動(dòng)不少于4次。特別是會(huì)員發(fā)展工作、簽訂勞動(dòng)合同等工作必須作為我局工會(huì)重要工作來(lái)抓，年末進(jìn)行工作考核。工會(huì)成立后，積極組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，既得到了職工的贊揚(yáng)，又得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的的肯定，使工會(huì)的影響力、凝聚力得到增強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了戰(zhàn)斗力。

我局工會(huì)工作全部以“三同時(shí)”的要求貫穿。因此，自建會(huì)起，工會(huì)工作開(kāi)展、活動(dòng)組織豐富多彩，并于XX年4月份組織全局職工到楚雄彝人古鎮(zhèn)參觀考察學(xué)習(xí)；于XX年年8月份組織全局職工到中國(guó)的西部西安、甘肅、新疆考察學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)考察，職工自愿入會(huì)積極性很高，全局職工對(duì)工會(huì)的評(píng)價(jià)也高。

（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評(píng)分8分）

2．經(jīng)審會(huì)不少于3人，要有懂財(cái)務(wù)人員，日常工作要有人負(fù)責(zé)。（6分）

根據(jù)<晉寧縣總工會(huì)《關(guān)于晉寧縣規(guī)劃局成立工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)選舉結(jié)果的批復(fù)印》（晉工復(fù)〔XX〕11號(hào)）>精神，我局成立了工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，我局經(jīng)審會(huì)不少于3人。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)資產(chǎn)是工會(huì)組織賴以生存發(fā)展以及開(kāi)展各項(xiàng)工作和職工活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步做好經(jīng)審工作，加大政策宣傳力度，使工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)自覺(jué)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，消除“經(jīng)審工作可有可無(wú)，經(jīng)審會(huì)就是專門挑毛病”的偏見(jiàn)；我局經(jīng)審干部積極爭(zhēng)取工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)審工作的重視和支持，克服“怕得罪領(lǐng)導(dǎo)不敢審”的畏難情緒，把好關(guān)，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮出最大的效益。

調(diào)動(dòng)經(jīng)審委員積極性，促進(jìn)經(jīng)審組織建設(shè)。按照“三同時(shí)”的原則，建立經(jīng)審組織，形成“工會(huì)組織建到哪里，經(jīng)審組織就建到哪里”的良好氛圍；配齊、配強(qiáng)了經(jīng)審委員，選了那些事業(yè)心強(qiáng)、政策水平高、業(yè)務(wù)過(guò)硬特別是在財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面有專長(zhǎng)的人員從事經(jīng)審工作；同時(shí)還要建立經(jīng)審委員定期聯(lián)絡(luò)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。 處理好各方關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)審工作的開(kāi)展。一是處理好經(jīng)審工作與工會(huì)全局工作的關(guān)系；二是處理好審計(jì)工作中審、幫、促之間的關(guān)系。審計(jì)是手段，幫助是出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)工作是目標(biāo)；三是處理好與財(cái)務(wù)工作的關(guān)系，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證工會(huì)資產(chǎn)安全、完整地發(fā)揮作用。

（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）

3．經(jīng)審會(huì)成員空缺，在三個(gè)月內(nèi)及時(shí)補(bǔ)選。（4分）

我局工會(huì)委員會(huì)自XX年6月26日成立以來(lái)，一直按照縣總工會(huì)的批復(fù)在開(kāi)展工會(huì)工作，經(jīng)審成員無(wú)空缺。

（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評(píng)分4分）

二、制度建設(shè)（20分）

1．經(jīng)審會(huì)有審查監(jiān)督年度工作計(jì)劃，年終有總結(jié)。（6分）

2023年，我局工會(huì)經(jīng)審工作的總體思路和要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的意見(jiàn)》、《云南省總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作的辦法》和《昆明市工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，為進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查、監(jiān)督，發(fā)揮基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)的作用，促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支、財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，不斷提高經(jīng)審人員的素質(zhì)，提高全縣工會(huì)經(jīng)審工作整體水平。我局工會(huì)委員會(huì)制定了《晉寧縣規(guī)劃局工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審委2023年工作計(jì)劃》，做了年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。

（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）

2．經(jīng)審會(huì)有各項(xiàng)工作制度，包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、審查制度、活動(dòng)制度。（8分）

我局工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審會(huì)在年初就制定了《晉寧縣規(guī)劃局工會(huì)委員會(huì)職責(zé)及制度》，并嚴(yán)格按制度要求進(jìn)行學(xué)習(xí)、審查、活動(dòng)。

（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評(píng)分8分）

3．基層工會(huì)經(jīng)審工作考核臺(tái)帳規(guī)范。（6分）

我局工會(huì)委員會(huì)成立三年來(lái)，狠抓經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)，我們著力抓組織規(guī)范化建設(shè)，為此，我們按照《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，要求職工人數(shù)在25人以上的基層工會(huì)，在組建工會(huì)和換屆選舉時(shí)都應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。為進(jìn)一步健全經(jīng)審會(huì)組織，在我們的努力下，建立和完善了縣級(jí)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)及工會(huì)經(jīng)審組織。為了認(rèn)真有效地抓好經(jīng)審工作臺(tái)帳化管理制度，促進(jìn)和規(guī)范基層工會(huì)開(kāi)展經(jīng)審工作，我會(huì)把這項(xiàng)工作列入年度工會(huì)工作考核中。

（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）

三、工作規(guī)范（62分）

1．經(jīng)審會(huì)每年要審查本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并在報(bào)表上簽名蓋章。（4分）

我局按照縣總工會(huì)要求，每年都要審查我局工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算并在報(bào)表上簽名蓋章，有審計(jì)材料為依據(jù)。

2．經(jīng)審會(huì)每年都要在工會(huì)委員會(huì)上作經(jīng)審工作報(bào)告。（8分）

我局工會(huì)委員成立以來(lái)，由于XX年剛成立時(shí)，事情較多，工作也比較繁忙，XX年沒(méi)有作經(jīng)審工作報(bào)告；XX年年、2023年都在工會(huì)委員會(huì)上作了經(jīng)審工作報(bào)告。

（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評(píng)分7分， XX年未作經(jīng)審工作報(bào)告自扣1分。）

3．對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收管用審查每年不少于1次，并能針對(duì)存在不足，提出審查意見(jiàn)，審查后出具審計(jì)報(bào)告。（8分）

我局工會(huì)委員會(huì)成立以來(lái)，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用審查每年都不少于1次，并能針對(duì)存在不足，提出審查意見(jiàn)，寒暑表查后牟出具審計(jì)報(bào)告。

（標(biāo)準(zhǔn)分8分，自評(píng)分8分）

4．經(jīng)審會(huì)經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)，一年內(nèi)不少于兩次，有學(xué)習(xí)、活動(dòng)記錄。（6分）

我局經(jīng)審會(huì)自成立以來(lái)，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并開(kāi)展活動(dòng)，由經(jīng)審主任組織經(jīng)審會(huì)學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《晉寧縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)縣總年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督的暫行辦法》、《晉寧縣總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的暫行辦法》，做到與上級(jí)工會(huì)同步，一年來(lái)共組織學(xué)習(xí)兩次，做到了有學(xué)習(xí)、活動(dòng)記錄。

（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）

5．對(duì)工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理情況定期審計(jì)，保證帳物相符，財(cái)產(chǎn)安全、完整。（6分）

按照會(huì)計(jì)法規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)、出納崗位，并持證上崗，在局長(zhǎng)及主管財(cái)務(wù)局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，從全局出發(fā)，明確分工，相互協(xié)作，緊密配合共同做好以下財(cái)務(wù)工作。根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬。按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定記賬、算賬、報(bào)賬，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚;賬證、賬實(shí)、賬表相符，按時(shí)上報(bào)各種財(cái)務(wù)報(bào)表。購(gòu)置辦公用品，須經(jīng)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，視實(shí)際工作需要量由辦公室統(tǒng)一采購(gòu), 由各科室統(tǒng)一到辦公室領(lǐng)用,避免造成不必要的浪費(fèi)、設(shè)置低值易耗品。

6．認(rèn)真開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)拔檢查，及時(shí)填寫(xiě)并上報(bào)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)拔上解審查表》。（6分）

我局工會(huì)成立三年來(lái)，認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)費(fèi)計(jì)拔檢查，并及時(shí)填寫(xiě)上報(bào)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)拔上解審查表》。

（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）

7．所在單位工會(huì)無(wú)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和欠拔、截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。（10分）

我局工會(huì)成立三年月日來(lái)，漢有出現(xiàn)過(guò)經(jīng)濟(jì)違紀(jì)和欠拔、截留、挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。

（標(biāo)準(zhǔn)分10分，自評(píng)分10分）

8．每年督促工會(huì)委員會(huì)定期向會(huì)員公布帳物帳目。（4分）

對(duì)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用、管理情況，每年都要定期向全局會(huì)員公布帳物帳目。

（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評(píng)分4分）

9．在工會(huì)組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)和財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作，有交接清單并簽名蓋章。（4分）

我局工會(huì)成立至今，只有工會(huì)主席段學(xué)光調(diào)到工業(yè)園區(qū)管委會(huì)工作，財(cái)務(wù)人員無(wú)調(diào)動(dòng)現(xiàn)象。

（標(biāo)準(zhǔn)分4分，自評(píng)分4分）

10．工會(huì)獨(dú)立開(kāi)戶，實(shí)行單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。（6分）

晉寧縣規(guī)劃局工會(huì)委員會(huì)成立三年來(lái)，一直是實(shí)行工會(huì)獨(dú)立開(kāi)戶，實(shí)行單獨(dú)建帳，單獨(dú)核算。

（標(biāo)準(zhǔn)分6分，自評(píng)分6分）

以上考核內(nèi)容總數(shù)為100分，扣1分，我局工會(huì)委員會(huì)經(jīng)審會(huì)自評(píng)得分99分。

第12篇 司法所規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告格式

司法所是司法行政系統(tǒng)的基層單位，是基層司法行政工作的窗口和平臺(tái)，加強(qiáng)基層司法所的規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工作。我局在司法所的規(guī)范化建設(shè)中，積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，在理順體制、落實(shí)人員編制、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)和籌備設(shè)施等方面做了大量工作，取得了一定成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)工作

2023年4月期間，由我局局長(zhǎng)蔣艷平帶隊(duì)，對(duì)司法所特別是創(chuàng)建一個(gè)模范司法所和三個(gè)精品司法所的情況進(jìn)行全面深入的調(diào)查摸底。為搞好規(guī)范化工作打牢基礎(chǔ)，在21個(gè)司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程中我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以全面規(guī)范司法所建設(shè)為目標(biāo)，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、樹(shù)形象、促工作、保穩(wěn)定”的工作思路，在解決司法所建設(shè)過(guò)程中，切實(shí)尊重和執(zhí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，注重協(xié)調(diào)政府各部門共同搞好司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。就司法行政工作的重點(diǎn)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)，取得支持。

二、加大投入，解決問(wèn)題，努力推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)

在新的歷史時(shí)期內(nèi)，各種社會(huì)矛盾出現(xiàn)了多發(fā)性、多樣化的狀況。因此，基層調(diào)解組織所遇到的民間矛盾糾紛也日益復(fù)雜，調(diào)解難度日益加大。而我們的基層調(diào)解隊(duì)伍卻長(zhǎng)期存在著人員變動(dòng)過(guò)快、素質(zhì)偏低、兼職過(guò)多、年齡老化、司法所力量薄弱、調(diào)解工作保障不到位等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題與在社會(huì)主義基層法制建設(shè)中，發(fā)揮司法行政工作尤其是基層司法行政工作的職能作用是極不相適應(yīng)的。為此，我們按照市司法局布置的全面建設(shè)規(guī)范化司法所的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各個(gè)部門，緊緊抓住機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)整充實(shí)工作人員，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。現(xiàn)已向區(qū)編制委員會(huì)提出申請(qǐng)，擬建立區(qū)工業(yè)園區(qū)司法所。我局投入近20萬(wàn)元用于司法所建設(shè)中各項(xiàng)制度展板、外觀標(biāo)識(shí)、吊牌的制作、安裝，添置電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備等。此外，我局也對(duì)轄區(qū)14個(gè)司法所進(jìn)行了新所長(zhǎng)的任命，并且新所長(zhǎng)全部為大專以上學(xué)歷。今年4月，我局新錄用2名基層司法助理員充實(shí)到司法所。除了配強(qiáng)配足工作隊(duì)伍外，我們還加強(qiáng)基礎(chǔ)辦公設(shè)施的投入，辦公和業(yè)務(wù)用房建筑面積基本達(dá)到80平方米。我局從有限的工作經(jīng)費(fèi)中，分別為每個(gè)司法所劃撥3000元添置辦公用品。目前按遂委辦[2023]29號(hào)文件的要求，更新三個(gè)精品司法所的陳舊辦公座椅、文件櫥柜、上墻制度等工作正在有條不紊地進(jìn)行中。

三、建章立制，內(nèi)外監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)司法行政工作的責(zé)任感和緊迫感

新時(shí)期的司法行政工作不僅任務(wù)十分繁重，而且要求越來(lái)越高。只有不斷健全和完善科學(xué)規(guī)范的管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、自我監(jiān)督措施，才能保證司法所適應(yīng)時(shí)代和工作的需要，全面充分地履行九項(xiàng)工作職能，提高工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)中的重要作用。我們加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理、行為規(guī)范和工作目標(biāo)考核等方面制度建設(shè)，不斷完善司法所人員守則、接待制度、文明用語(yǔ)制度、值班制度、辦公室管理制度、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度、廉政建設(shè)制度，有效地約束和規(guī)范干部的行為，并在理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合，定性與定量考核相結(jié)合，平時(shí)與定期考核相結(jié)合的原則，完善激勵(lì)機(jī)制。

四、強(qiáng)化職能，完善機(jī)制，不斷提升司法所工作水平

我們對(duì)照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)的通知》，把規(guī)范化司法所建設(shè)作為提高司法所工作能力，切實(shí)履行司法所工作職能，樹(shù)立司法形象的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整合司法所的法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等各項(xiàng)職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成合力，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，努力維護(hù)一方政治穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。按照《人民調(diào)解法》的要求，我區(qū)司法助理員的人民調(diào)解工作緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”這條主線，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

存在問(wèn)題：一是因?yàn)橐恍v史原因造成個(gè)別司法所未按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)。二是個(gè)別司法所辦公場(chǎng)所外觀、標(biāo)識(shí)陳舊，配套辦公設(shè)施及裝備不統(tǒng)一。本著規(guī)范、實(shí)用、獨(dú)立辦公、符合司法工作性質(zhì)要求的原則，在接下來(lái)的工作中還需要加大力度完成整改和規(guī)范。

總之，司法所規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工程，我們還須借鑒經(jīng)驗(yàn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化管理，整體推進(jìn)，不斷增強(qiáng)基層的綜合實(shí)力，充分發(fā)揮基層司法行政工作的職能作用。同時(shí)我們也決心依托司法所規(guī)范化建設(shè)，提高工作效率，解決實(shí)際問(wèn)題，方便群眾辦事。

第13篇 工商局職能轉(zhuǎn)變規(guī)范化建設(shè)工作報(bào)告

今年以來(lái)，市工商局規(guī)范化建設(shè)上升到一個(gè)新的層面。

一、規(guī)范化建設(shè)取得的新成績(jī)

近年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把規(guī)范化建設(shè)作為統(tǒng)攬全局的工作抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，機(jī)關(guān)及工商所規(guī)范化建設(shè)有了新的成績(jī)。

（一）按照“內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，統(tǒng)一配備了辦公桌椅、文件柜、飲水機(jī)、鐵皮柜、空調(diào)、窗簾等；購(gòu)置了服務(wù)器、臺(tái)式微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備；對(duì)機(jī)關(guān)各股室及工商所進(jìn)行了固定資產(chǎn)清查登記，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一的管理。

（二）按照“機(jī)構(gòu)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范”的要求，在機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及工商所負(fù)責(zé)人照片、姓名、職務(wù)、辦公電話、機(jī)關(guān)股室設(shè)置示意圖和辦事指南；機(jī)關(guān)顯要位置擺放了考勤跟蹤牌；各機(jī)關(guān)科室和工商所普遍設(shè)置了服務(wù)承諾，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)、工作紀(jì)律、責(zé)任追究流程圖和政務(wù)公開(kāi)欄；進(jìn)一步完善了一站式首辦責(zé)任廳的服務(wù)功能。在辦公場(chǎng)所，統(tǒng)一制作了工商所門牌；統(tǒng)一了公示牌、工作人員桌牌、胸卡、去向牌等辦公用品；將崗位職責(zé)分工等統(tǒng)一上墻；統(tǒng)一規(guī)范各類檔、冊(cè)、卡、簿、本，推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)戶口”、企業(yè)和個(gè)體戶信用信息系統(tǒng)建設(shè)。

（三）加快信息化建設(shè)。機(jī)關(guān)各科室全部配齊了微機(jī)，各工商所配備微機(jī)均達(dá)2臺(tái)以上，組建了局域網(wǎng)，為各工商所鋪裝了網(wǎng)絡(luò)線路，并實(shí)現(xiàn)市、分局、所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)；開(kāi)通了分局、工商所之間的辦公內(nèi)部電話網(wǎng)；自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、15申訴舉報(bào)、企業(yè)分類監(jiān)管、工商所管理等軟件有效整合，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公，提高了機(jī)關(guān)效能。

（四）加強(qiáng)目標(biāo)管理，突出績(jī)效考核和崗位目標(biāo)管理。實(shí)行考核項(xiàng)目歸口管理，由各業(yè)務(wù)科室根據(jù)市局工作要點(diǎn)，確定考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化考核。實(shí)行考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，根據(jù)各單位考核得分情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，考核排名在前的基層所和機(jī)關(guān)科室評(píng)為先進(jìn)單位，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的單位給予批評(píng)和懲戒。

（五）加強(qiáng)制度管理，規(guī)范工作運(yùn)作流程。按照“按規(guī)章辦事，靠制度管理人”的原則，我局每年都結(jié)合體制改革的實(shí)際需求，對(duì)原有各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理、歸并、精簡(jiǎn)和新內(nèi)容的補(bǔ)充修訂，印制成《規(guī)章制度匯編》，使之成為機(jī)關(guān)工作人員的工作準(zhǔn)則。

（六）加強(qiáng)文化建設(shè)滲透，為機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)提供強(qiáng)大的活力之源。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型工商”建設(shè)，近年來(lái)開(kāi)展了黨員先進(jìn)性教育、繼續(xù)解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，每年上一個(gè)新臺(tái)階。定期組織干部參加多種形式的培訓(xùn)，開(kāi)展了全員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng)，不斷提高干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。購(gòu)置了電視機(jī)、dvd等娛樂(lè)設(shè)備，組織干部開(kāi)展健身、娛樂(lè)活動(dòng)，保持隊(duì)伍活潑、向上的活力。

二、今后一段時(shí)間規(guī)范化建設(shè)的主要目標(biāo)

堅(jiān)持軟件抓提高、硬件抓完善，總體上實(shí)現(xiàn)硬件達(dá)到規(guī)劃布局合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一流、功能設(shè)施齊全；軟件達(dá)到組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序、規(guī)章制度健全完善、工作程序合法有效、市場(chǎng)監(jiān)管職能到位，班子作用明顯、隊(duì)伍作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬，工商文化建設(shè)和精神文明建設(shè)取得明顯成效。

三、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)容和任務(wù)

(一)完善兩新建設(shè)

1、建設(shè)全新的登記大廳

一是完善注冊(cè)登記服務(wù)功能，落實(shí)完善“一審一核”制度，完善實(shí)施分層分類登記管理工作，完善注冊(cè)窗口硬件設(shè)施、工作流程，開(kāi)展行政提速、服務(wù)發(fā)展各項(xiàng)活動(dòng)和再就業(yè)工程，為提供便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)造有利條件。

二是創(chuàng)新注冊(cè)登記服務(wù)體系，將現(xiàn)代科技手段延伸到登記程序中來(lái)，深入推行網(wǎng)上年檢和名稱核準(zhǔn)網(wǎng)上查詢。

三是打造服務(wù)窗口精品工程。在提升服務(wù)形象方面要統(tǒng)一服務(wù)文明用語(yǔ)，統(tǒng)一辦事規(guī)程，統(tǒng)一著裝和桌牌；在完善配套服務(wù)上要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)數(shù)字化和辦事程序的解釋和引導(dǎo)，特別要做好網(wǎng)上年檢和網(wǎng)上申請(qǐng)的事前指導(dǎo)服務(wù)工作；在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上要堅(jiān)持簡(jiǎn)便、快捷、滿意的辦事方針，要將注冊(cè)登記窗口創(chuàng)建成黨員示范崗位和巾幗建功崗位，提升和優(yōu)化工商對(duì)外形象。

2、建設(shè)全新的檔案室

一是完善“兩件”設(shè)施，檔案柜、電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)備，室內(nèi)溫度、濕度等均按照一級(jí)檔案室的標(biāo)準(zhǔn)配備；引進(jìn)電子檔案管理軟件，實(shí)現(xiàn)檔案管理無(wú)紙化。

二是建設(shè)一支訓(xùn)練有素的兼職檔案管理員隊(duì)伍，加大對(duì)管理員的檔案工作制度、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。

三是整理歷年老檔案，按照現(xiàn)行檔案管理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)公文、企業(yè)和個(gè)體工商戶檔案、案卷等老檔案重新整理、歸檔，存入規(guī)范化檔案室。

四是健全檔案管理工作各項(xiàng)規(guī)章制度，使檔案從存入到借閱，都能遵循規(guī)范的流程，防止檔案泄密及流失。

（二）建立健全制度規(guī)范，增強(qiáng)行政執(zhí)法效能。加強(qiáng)制度建設(shè)，通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，完善行政執(zhí)法服務(wù)機(jī)制；強(qiáng)化規(guī)范管理，通過(guò)職責(zé)明確的崗位工作流程規(guī)范工作人員的具體作為；規(guī)范執(zhí)法行為，通過(guò)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核制，規(guī)范執(zhí)法行為。

（三）規(guī)范辦公環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)部管理，樹(shù)立良好形象。一是要求工商所外部標(biāo)識(shí)規(guī)范化，在工商所建筑外觀形象、內(nèi)部裝飾、公用物品、對(duì)外宣傳設(shè)施，專用執(zhí)法裝備等方面使用工商所統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)。二是要求內(nèi)部環(huán)境人性化，堅(jiān)持以服務(wù)對(duì)象為本，設(shè)置辦事指南、書(shū)報(bào)閱覽架、飲水設(shè)施、等候休息區(qū)，擺放咨詢投訴、登記辦照等明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。三是要求工作人員著裝要統(tǒng)一整齊，言談舉止文明，遵守工作紀(jì)律。四是要求工商文化建設(shè)多元化，以學(xué)習(xí)型工商建設(shè)為載體，設(shè)置圖書(shū)閱覽室，配備教育培訓(xùn)音響影像資料，建立學(xué)習(xí)園地，編發(fā)內(nèi)部交流簡(jiǎn)報(bào)，組織開(kāi)展干部職工集體活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工形成健康向上的生活情趣，培養(yǎng)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、開(kāi)拓開(kāi)放的創(chuàng)新精神和不畏艱難的奮斗精神。

（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高執(zhí)法裝備水平。一是按照服務(wù)型工商建設(shè)的要求，建設(shè)規(guī)范化服務(wù)大廳，建立敞開(kāi)式服務(wù)受理平臺(tái)。二是按照綜合監(jiān)管的需要，加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。逐步配備手提電腦或掌上移動(dòng)電腦、攝像機(jī)、錄音筆等監(jiān)管執(zhí)法調(diào)查取證設(shè)備以及專用執(zhí)法監(jiān)管交通工具，提高快速反應(yīng)能力和執(zhí)法辦案效率。三是按照現(xiàn)代辦公的要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)。通過(guò)建立和完善工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、15綜合監(jiān)管平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)和案件管理系統(tǒng)，構(gòu)建市局、縣（市）局、工商所三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)建立政務(wù)管理系統(tǒng)，完善oa辦公系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上無(wú)紙化辦公；通過(guò)建立遠(yuǎn)程信息管理系統(tǒng)，實(shí)施干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)及電視電話會(huì)議；通過(guò)電子政務(wù)查詢系統(tǒng)和“15”投訴舉報(bào)系統(tǒng)，方便群眾進(jìn)行電子政務(wù)查詢，受理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢。

（五）樹(shù)立規(guī)范化建設(shè)典型，引入規(guī)范化建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)分工，加大對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作的督查指導(dǎo)力度，定期對(duì)規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)已達(dá)到規(guī)范化建設(shè)的工商所分期分批進(jìn)行驗(yàn)收。把驗(yàn)收和檢查結(jié)果作為綜合績(jī)效目標(biāo)考核和負(fù)責(zé)人年度考核的重要依據(jù)，確保范化建設(shè)工作的實(shí)效。開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)，對(duì)措施得力、成效顯著的規(guī)范化分局及工商所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第14篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)情況自查報(bào)告

謝家集區(qū)信訪局：

為將基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處，更好地促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的開(kāi)展，鄉(xiāng)黨委政府在按照具體要求，抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上一直在不斷地抓鞏固、抓完善、抓提高，但不足之處依然存在。具體情況如下：

一、 規(guī)范化建設(shè)情況的成果

1、 兩室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。在鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的高度重視，親自布置安排，多方努力爭(zhēng)取下，克服了鄉(xiāng)政府辦公地點(diǎn)緊張，經(jīng)費(fèi)不足等諸多困難，安排了二間信訪接待室和聽(tīng)證調(diào)解室。兩室內(nèi)的辦公設(shè)備及工作制度等均分別按照“八有”和“五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部到位，符合建設(shè)要求。

2、 不斷總結(jié)完善，鞏固提高。為更加扎實(shí)有效地開(kāi)展信訪穩(wěn)定工作，鄉(xiāng)黨委政府在認(rèn)真按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)的基礎(chǔ)上，不斷地進(jìn)行了總結(jié)鞏固，完善提高。緊緊圍繞如何抓信訪，保穩(wěn)定，促發(fā)展狠抓了條例的貫徹實(shí)施和相關(guān)配套制度的建設(shè)落實(shí)。特別是在如何落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的具體規(guī)定和長(zhǎng)期堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，以及如何按照政策、法規(guī)的規(guī)定及具體秩序要求處理信訪事件等方面進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)完善，鞏固提高。收效顯著。使我鄉(xiāng)嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)有了實(shí)質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。

3、 與上年同期相比，上訪率大幅下降。我鄉(xiāng)2023年上半年（止6月30日），共發(fā)生信訪事件21起，95人次，其中集體訪9起，81人次。止2023年6月30日，發(fā)生信訪事件12起，43人次，其中集體訪2起，22人次。上訪率較上年同期下降43%，其中集體訪下降率為78%，信訪穩(wěn)定狀況較上年大有好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”的管理目標(biāo)。

二、 不足之處

我鄉(xiāng)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)的不足之處，主要是部份村干部對(duì)信訪穩(wěn)定的重要性及責(zé)任意識(shí)還需進(jìn)一步提高，具體工作行為還需進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。部份群眾利用信訪謀取不該得到的利益和達(dá)到某種個(gè)人目的現(xiàn)象仍有發(fā)生。其它方面按規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也還存在有需改進(jìn)、完善、提高的地方。今后將針對(duì)不足，進(jìn)一步完善提高，力爭(zhēng)永葆“三無(wú)”。

孫廟鄉(xiāng)信訪辦

2023年7月12日

第15篇 交通民警執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

執(zhí)法工作是公安工作的生命線，公安交通民警執(zhí)法是否規(guī)范，執(zhí)法質(zhì)量如何，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，也直接影響公安機(jī)關(guān)和人民警察的整體形象。自開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議活動(dòng)以來(lái)，執(zhí)法質(zhì)量已經(jīng)有較大提高，但由于受社會(huì)大環(huán)境、執(zhí)法人員思想等主客觀因素的影響，干警執(zhí)法行為仍存在不少問(wèn)題，這就要求我們?nèi)姘盐湛茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，積極適應(yīng)社會(huì)主義民主政治的要求，大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。要從根本上解決執(zhí)法質(zhì)量問(wèn)題，則必須從基層民警抓起，現(xiàn)就有關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問(wèn)題、原因及對(duì)策做如下分析。

一、當(dāng)前交警執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題

雖然，在執(zhí)法活動(dòng)中與過(guò)去相比執(zhí)法質(zhì)量有了明顯提高，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公。在實(shí)踐中具體表現(xiàn)為：第一，執(zhí)法不作為。雖然涉及關(guān)系復(fù)雜，但可以明確責(zé)任，卻由于民警有畏難情緒，而出現(xiàn)推諉、不處理，導(dǎo)致信訪、投訴案件仍有發(fā)生。第二，執(zhí)法不公。關(guān)系案、重違輕處的人情案時(shí)有發(fā)生，不能做到客觀公正、罰過(guò)失當(dāng)，有的加重處罰，有的處理畸輕，甚至不處理。

2、執(zhí)法辦案質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：第一，程序不規(guī)范。程序前后倒置現(xiàn)象較多，法律文書(shū)使用不正確，應(yīng)當(dāng)使用的未使用，不應(yīng)使用的反而使用。第二，筆錄制作粗糙。少數(shù)民警連最基本的筆錄制作要領(lǐng)不掌握。第三，由于路面執(zhí)法的特殊性，存在執(zhí)法隨意性較為突出。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因不僅有執(zhí)法民警主觀方面的因素，也有監(jiān)督制約機(jī)制不完善、不落實(shí)等客觀方面的因素。結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法實(shí)際，經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研究，我們認(rèn)為造成以上執(zhí)法問(wèn)題的根源主要存在以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)不強(qiáng)。交通民警的法律素質(zhì)既是政治素質(zhì)，又是業(yè)務(wù)素質(zhì)，是公安民警基本素質(zhì)的重要內(nèi)容，決定著執(zhí)法活動(dòng)的優(yōu)劣，辦案效率的高低。極少數(shù)基層民警的嚴(yán)格執(zhí)法觀念淡薄，程序意識(shí)不強(qiáng)，自身素質(zhì)不高，在實(shí)際工作中未把嚴(yán)格執(zhí)法工作擺在重要的日程上，有時(shí)仍然靠經(jīng)驗(yàn)、靠領(lǐng)導(dǎo)意志辦案，而不是以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。

（二）收集、固定證據(jù)的意識(shí)不強(qiáng)。辦案質(zhì)量是公安工作的生命線，是打擊違法行為、保護(hù)人民的基礎(chǔ)和前提。自開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核考評(píng)以來(lái)，各執(zhí)法部門的執(zhí)法水平雖有了明顯的提高。但仍有一些基層執(zhí)法單位在執(zhí)法過(guò)程中受利益驅(qū)動(dòng)，執(zhí)法權(quán)力商品化，亂收費(fèi)、亂罰款、亂扣押不規(guī)范的行為仍有發(fā)生；有的重實(shí)體、輕程序，重打擊、輕保護(hù)，亂用、濫用強(qiáng)制措施等侵犯公民的合法權(quán)益；有的辦“關(guān)系案”、“人情案”，放縱違法行為；有的對(duì)人民群眾的報(bào)案求助推諉、拖拉，不作為；還有的不尊重公民和違法人的合法權(quán)益，執(zhí)法態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴。

（三）執(zhí)法監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。黨的“__大”明確提出，在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)程中，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正。有的基層執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)，不重視執(zhí)法質(zhì)量，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，制度落實(shí)不力，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督及人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督不理解。對(duì)一些執(zhí)法問(wèn)題不敢糾正和追究，使一些制度和規(guī)章形同虛設(shè)。此外，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不科學(xué)，沒(méi)有形成一個(gè)自我制約的意識(shí)。這些問(wèn)題在很大程度上制約了內(nèi)部監(jiān)督的作用，致使一些執(zhí)法違法現(xiàn)象不能及時(shí)得以糾正。

（四）警力不足和經(jīng)費(fèi)保障不足也是制約公安交通管理部門行政執(zhí)法的重要原因之一。經(jīng)費(fèi)年年不足，大隊(duì)只能依靠部分罰沒(méi)款和逐年下調(diào)的事業(yè)性收費(fèi)來(lái)維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)；加上近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，道路通行條件大大改善，道路交通管理工作縱深繼續(xù)延伸，造成警力嚴(yán)重不足，為彌補(bǔ)不足就需要雇傭交通協(xié)管員參與交通管理。但是，新增加的協(xié)警人員，并不屬于公安正式編制序列，他們的服裝、裝備、薪水等費(fèi)用都由大隊(duì)獨(dú)立支付，這又繼續(xù)加重了大隊(duì)的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策

綜上，通過(guò)對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的分析和研究，就目前執(zhí)法工作實(shí)際狀況看，要使執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法質(zhì)量明顯提高、執(zhí)法水平穩(wěn)步提升，應(yīng)做好以下六個(gè)方面的工作：

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹(shù)立依法行政理念，做到立警為公，執(zhí)法為民，嚴(yán)格公正執(zhí)法。道路交通管理是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，其執(zhí)法效果如何，直接關(guān)系到公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，關(guān)系到公安機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。因此，我們要用科學(xué)發(fā)展觀，采取與時(shí)俱進(jìn)的措施，把各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)作為整個(gè)公安交通管理工作的重中之重。交通民警在執(zhí)法工作中，會(huì)遇到很多新情況、新問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯?、分析，并依法作出處理。這就要求我們干警尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志必須自覺(jué)帶頭學(xué)法、懂法、守法，高度重視各項(xiàng)執(zhí)法工作，做到嚴(yán)格依法行政。

（二）強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，確保案件質(zhì)量。一是強(qiáng)化程序意識(shí)。衡量執(zhí)法行為和執(zhí)法質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，除了事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)外，還有一個(gè)就是程序合法。沒(méi)有程序保障，就不會(huì)有真正公正。公正合理的程序不僅是實(shí)體正確的重要保障，而且有利于防止執(zhí)法者濫用權(quán)力，有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，公安機(jī)關(guān)辦理案件應(yīng)實(shí)體和程序并重。二是強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)。首先，辦案民警必須增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)，依照法定程序主動(dòng)、及時(shí)、客觀、公正、全面、細(xì)致地收集與案件有關(guān)的各類證據(jù)。其次，要注意對(duì)證據(jù)的來(lái)源、真實(shí)性進(jìn)行審查，使收集到的各種證據(jù)之間能夠相互印證，形成一個(gè)完整的證據(jù)體系。三是強(qiáng)化法律意識(shí)。第一，公安機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，必須實(shí)現(xiàn)從“人治”到“法治”的思想轉(zhuǎn)變，把本單位的各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)納入法制化的軌道。凡是公安機(jī)關(guān)進(jìn)行的執(zhí)法活動(dòng)，必須首先考慮行為的合法性。應(yīng)當(dāng)多從法律的角度思考問(wèn)題，善于依法決策、依法指揮、依法辦事，以“法律為準(zhǔn)繩”、“對(duì)法律負(fù)責(zé)”，要真正成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)行動(dòng)。第二，一線民警身為執(zhí)法者，不能只憑老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣辦事，必須認(rèn)識(shí)到法律的嚴(yán)肅性，重視法律知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，嚴(yán)格遵守法定程序，使每起案件都能做到事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，適用法律準(zhǔn)確，處罰適當(dāng)。必須明確一點(diǎn)，不能指望法律來(lái)遷就我們，而是我們的執(zhí)法工作必須適應(yīng)法律的要求。四是強(qiáng)化訴訟意識(shí)。隨著法律體系的完善，公安機(jī)關(guān)的具體行政行為具有可訴性，即每一次行政執(zhí)法活動(dòng)、每一起行政案件都有可能因當(dāng)事人不服而提起行政訴訟。如果公安機(jī)關(guān)提供的證據(jù)材料和法律依據(jù)出現(xiàn)問(wèn)題，就很有可能敗訴并賠償有關(guān)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。因此，公安機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)絕不能存在任何僥幸心理，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、經(jīng)得起質(zhì)證。

（三）完善、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制是保證嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于規(guī)范執(zhí)法工作具有重要作用。關(guān)鍵要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是建立健全受案、立案、調(diào)查取證、審批、告知、聽(tīng)證、處罰、法律文書(shū)、檔案管理等執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作制度，使執(zhí)法工作做到有法可依、有章可循、有據(jù)可查，減少執(zhí)法的隨意性和盲目性。二是確定各部門和各崗位民警的具體執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任，量化工作目標(biāo)。三是嚴(yán)格進(jìn)行考核，把執(zhí)法責(zé)任制的考核與崗位目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)、晉升掛鉤，與民警的提拔、立功受獎(jiǎng)掛鉤，做到獎(jiǎng)懲分明。自XX年以來(lái)我隊(duì)開(kāi)始實(shí)行的內(nèi)部執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)對(duì)提高各基層單位執(zhí)法水平、規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、完善落實(shí)獎(jiǎng)懲措施、起到了極大地推動(dòng)作用，開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的實(shí)踐說(shuō)明，執(zhí)法考評(píng)是發(fā)現(xiàn)和解決交警執(zhí)法問(wèn)題，提高整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，完善內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的重要措施，是增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警的法制觀念，全面提高隊(duì)伍整體法律素質(zhì)的有效載體。

（四）加大對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查，不僅有利于提高行政執(zhí)法水平，防止發(fā)生錯(cuò)案，而且有利于保護(hù)我們的民警，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從具體的案件審核事務(wù)中解脫出來(lái)。在廣大民警心中牢固樹(shù)立起自覺(jué)接受監(jiān)督、積極參與監(jiān)督的意識(shí)。對(duì)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照“誰(shuí)辦案，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。其次，各基層執(zhí)法單位的領(lǐng)導(dǎo)，特別是“一把手”，作為執(zhí)法監(jiān)督的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把執(zhí)法監(jiān)督當(dāng)成大事來(lái)抓，定期對(duì)本單位的行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，找出執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié)，堵住管理上的漏洞。第三，全面推行警務(wù)公開(kāi)制度，增加執(zhí)法透明度。廣泛接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范民警的執(zhí)法行為，促進(jìn)民警隊(duì)伍整體執(zhí)法水平的提高。

（五）強(qiáng)化法制培訓(xùn)，提高民警執(zhí)法素質(zhì)。一是通過(guò)舉辦各種形式的培訓(xùn)班，組織民警學(xué)習(xí)與公安執(zhí)法工作密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，真正做到熟悉、掌握、會(huì)用，保證民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì)與其擔(dān)負(fù)的執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)。二是組織民警針對(duì)易犯、易錯(cuò)、易忽視的問(wèn)題，采取一案一評(píng)、以案析法等方式，廣泛開(kāi)展崗位練兵、法律業(yè)務(wù)知識(shí)考試、閱卷比賽等活動(dòng)，使民警學(xué)有所得、學(xué)有所用，不斷提高執(zhí)法水平。三是實(shí)行民警崗位執(zhí)法資格認(rèn)證制度。對(duì)民警上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和執(zhí)法資格認(rèn)證考試，考試合格者才能發(fā)給上崗證上崗執(zhí)法；民警執(zhí)法質(zhì)量的好壞，與民警的獎(jiǎng)懲和提拔任用相掛鉤，來(lái)促使民警自覺(jué)學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)，全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（六）科技強(qiáng)警，做好警務(wù)保障工作。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，廣大人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作提出了更高的要求，提高公安機(jī)關(guān)和廣大民警執(zhí)法的科技含量，加強(qiáng)警務(wù)保障工作已刻不容緩。爭(zhēng)取各級(jí)政府從“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”的高度，想方設(shè)法保障解決公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，配備必要的交通、通訊工具，提高民警的福利待遇，使公安機(jī)關(guān)跳出“自謀生路”的怪圈，切實(shí)糾正利益驅(qū)動(dòng)違規(guī)執(zhí)法的現(xiàn)象。同時(shí)，實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略、確保公安工作與時(shí)俱進(jìn)、全面提高公安機(jī)關(guān)的整體執(zhí)法水平勢(shì)在必行，要確立公安執(zhí)法的新思想和新理念，構(gòu)建適應(yīng)新世紀(jì)、新階段特點(diǎn)的科學(xué)、規(guī)范、有序、高效的公安行政執(zhí)法工作機(jī)制。

綜上所述，提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平，確?；鶎訄?zhí)法質(zhì)量，是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，也是構(gòu)建法治社會(huì)的必然要求。相信只要廣大公安民警不斷更新觀念、牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、依法行政的思想，公安執(zhí)法工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。