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第1篇 “四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點情況調(diào)研報告
20__ 年 _ 月，省委、省政府決定在全省選擇__ 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“四化同步”示范試點。近期，____聯(lián)合組成調(diào)研組，分別到__、__、__、__等市的 16 個試點進行調(diào)研，對全省“四化同步”示范試點情況進行
了分析評估?？傮w來看，一年來，各地各有關部門高度重視、大力支持;試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機遇，勇于改革，著力創(chuàng)新，科學推進，試點成效明顯，成為全省新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突出亮點，為全省推進“四化同步”發(fā)展積累了經(jīng)驗，提供了示范。
一、試點成效顯著
(一)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。各試點堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領試點工作。一是科學定位。在充分調(diào)研和科學論證基礎上，各試點明確了總體定位和發(fā)展目標。___提出發(fā)展成為__大產(chǎn)業(yè)園、大家園、大游園、大花園的目標，著力建設“__示范、__樣板、全國知名”的濱江生態(tài)新城。二是健全體系。各試點注重長遠，強調(diào)實用，做到全域規(guī)劃，系統(tǒng)規(guī)劃。省住建廳統(tǒng)一組織試點規(guī)劃編制工作，各試點均聘請甲級單位編制規(guī)劃，開全國
先河。三是促進落地。強力執(zhí)行規(guī)劃，確保規(guī)劃落地。__鎮(zhèn)一方面加快社區(qū)基礎設施建設，吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)建房;另一方面組建綜合執(zhí)法局，成立專班整治違建，確保規(guī)劃執(zhí)行。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展。各試點堅持產(chǎn)城融合、以業(yè)興城，把興產(chǎn)業(yè)作為推進“四化同步”發(fā)展的首要措施。一是建設工業(yè)園區(qū)，打造發(fā)展平臺。___街建成 20 平方公里的工業(yè)倍增區(qū)，引進工業(yè)項目__2個， 初步形成了汽車零配件、 機械制造等主導產(chǎn)業(yè)。__鎮(zhèn)按照 “產(chǎn)業(yè)領取、項目集中、用地集約、功能集成”的思路著力打造工業(yè)園、龍泉創(chuàng)業(yè)園，培育千億產(chǎn)業(yè)帶。二是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強化錯位發(fā)展、特色發(fā)展，增強競爭力和吸引力。____鎮(zhèn)發(fā)揮靠近長江、毗鄰的優(yōu)勢，主動承接沿海、沿江和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功引進____等一批億元項目。三是完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次。各試點依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，堅持擴量與提質(zhì)、增效與提速并
重，著力推進鏈條化、集群化、高端化。___鎮(zhèn)大力推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，實現(xiàn)從普通產(chǎn)品向高端產(chǎn)品、單一產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈條、實物生產(chǎn)向技術研發(fā)、執(zhí)行標準向制定標準轉(zhuǎn)變，成為全球最大生產(chǎn)基地、全國最大的產(chǎn)品出口基地名城” 。四是把握市場脈搏，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各試點引導工商資本向農(nóng)業(yè)投入，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
(三)基礎設施建設力度加大。各試點紛紛加大基礎設施建設力度，筑牢發(fā)展底盤。一是加大建設投入。積極搭建籌資融資平臺，爭取政策資金，引導社會資金，整合項目資金，投入基礎設施建設。二是拉開城鎮(zhèn)骨架。實施硬化、綠化、亮化、美化工程，加快路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)建設，城鎮(zhèn)承載能力大幅提升，形象明顯改善。三是加快項目建設。 狠抓招商引資，積極向上爭取，不斷加大項目建設力度。
(四)鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。強化環(huán)境整治、農(nóng)村新社區(qū)建設，改變鎮(zhèn)村面貌。
一是著眼農(nóng)民變市民，穩(wěn)步建設農(nóng)村新社區(qū)。緊密結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口分布特點，推動投入傾斜、設施集中、服務延伸，建設農(nóng)村社區(qū)，引導居住向社區(qū)集聚、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。____鄉(xiāng)規(guī)劃整合集并 143 個自然村灣，建設_______等五個新型農(nóng)村社區(qū)。目前基本建成，已入住 300 多戶。二是改善人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。堅持量力而行，以道路硬化、庭院綠化、墻體美化、污水凈化為抓手，建設美麗鄉(xiāng)村。___鎮(zhèn)堅持綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展理念，依山傍水規(guī)劃建設“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)思”的山水園林集鎮(zhèn)。三是推動產(chǎn)城融合，實現(xiàn)就近轉(zhuǎn)移。___鎮(zhèn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè) 22 家，帶動 2 萬農(nóng)民進鎮(zhèn)生活、1.2 萬人在“十五分鐘
交通圈”內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)。四是加強城鄉(xiāng)管理，規(guī)范城鎮(zhèn)秩序。圍繞完善功能，美化人居環(huán)境，各試點在城鎮(zhèn)管理上狠下功夫，規(guī)范運轉(zhuǎn)秩序。__街辦堅持集鎮(zhèn)秩序整治制度化，整合區(qū)、街城管力量，建立街道行政綜合執(zhí)法機構，加強商業(yè)、交通、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)日常管理，城鎮(zhèn)形象大為改觀。
二、示范引領作用明顯
試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，為全省“四化同步”發(fā)展積累了經(jīng)驗、趟出了路子。 21 個試點如同 21 面旗幟，發(fā)揮著示范引領作用。
(一)領導重視，合力推進。各地各部門高度重視，按照“省級戰(zhàn)略、縣鄉(xiāng)實施、部門參與”思路，合力推進試點工作。一是明確責任主體。試點市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將試點工作列為“一號工程” ， 成立工作專班，建立“縣總抓、鎮(zhèn)落實、村行動”的推進機制，上下聯(lián)動、齊抓共管。二是部門積極參與。相關部門結合工作職責，列出任務清單，落實扶持措施，加大指導力度。國土部門在建設用地上單列計劃，財政部門列出專項資金予以支持，農(nóng)林水等部門在項目安排上重點傾斜，形成支持試點大合唱。三是建立落實鏈條。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化發(fā)展規(guī)劃，制定遠期工作目標、中期行動計劃、年度工作要點，落實項目計劃、責任分工、工作機制，建立起完整的落實鏈條。
(二)規(guī)劃先行，全域覆蓋。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)牢固樹立規(guī)劃引領發(fā)展意識，自覺把規(guī)劃編制作為試點的首要大事來抓，打破城鄉(xiāng)、區(qū)劃界限，按照城鄉(xiāng)一盤棋的思路和布局合理、功能完善的要求編制規(guī)劃;立足本地實際，突出個性特色，適度超前確定功能定位和發(fā)展方向，以規(guī)劃統(tǒng)領各項試點工作，真正做到了不在沒規(guī)劃的地方搞建設，不搞沒有規(guī)劃的建設。
(三)政府引導，市場主體。一是政府包攬少了。過去試點多是政府包辦，給錢給物唱“獨角戲” 。 “四化同步”示范試點是政府攬放有度，除給予每個試點 400 萬元規(guī)劃編制補助外，再就是借支為期 3年的 4000 多萬元財政調(diào)度資金，規(guī)定用于基礎設施建設，年初借年底還。不給“真金白銀”給先行先試的權利，倒逼試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)向開放市場找投資、謀發(fā)展。二是市場作用突出。各試點堅持向市場要資源、要資金、要動力，引導市場主體參與試點建設。
(四)產(chǎn)業(yè)支撐，四化同步。各試點在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，著力補齊短板，推動“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展。一是打牢產(chǎn)業(yè)基礎。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，著力抓龍頭、抓園區(qū)、抓招商，加快發(fā)展新型工業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈條.集群化、高端化;著力強加工、建基地、育主體，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是促進產(chǎn)城融合。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，著力完善城鎮(zhèn)功能，建設農(nóng)村新社區(qū)，形成“鎮(zhèn)區(qū)-新型社區(qū)-美麗鄉(xiāng)村”城鎮(zhèn)體系，加快城鎮(zhèn)化進程。三是深入推進信息化。把信息化作為“四化同步”的助推器，推進信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，信息化發(fā)展勢頭強勁。__鎮(zhèn)組建信息化推進中心，融企業(yè)公共服務平臺、農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務平臺、電子政務平臺為一體，探索出推進信息化的新途徑。
(五)因地制宜，突出特色。各試點結合自身實際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，探索出了各具特色的發(fā)展路徑。概括起來，有以下幾種類型：鎮(zhèn)企共建型。主要特點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)相互依托，企業(yè)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色優(yōu)勢資源快速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托龍頭企業(yè)推進城鎮(zhèn)建設，企業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體。典型代表有___。 “四化”均衡型。 主要特點是區(qū)位條件好， 經(jīng)濟實力強， 城鎮(zhèn)化水平高， 信息化發(fā)展迅速，“四化”發(fā)展均衡。典型代表有____。工業(yè)主導型。主要特點是依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，引進龍頭企業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)集群。典型代表有_____?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導型。主要特點是農(nóng)業(yè)基礎好，優(yōu)勢明顯，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動工
業(yè)化、城鎮(zhèn)化。典型代表是_____。生態(tài)旅游型。主要特點是依托生態(tài)旅游資源，發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游，以此帶動“四化同步” 。典型代表有____。
(六)勇于創(chuàng)新， 破解難題。 一是深化投融資改革， 努力破解 “錢從哪里來”難題。缺錢是小城鎮(zhèn)建設最大的瓶頸。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取搭建投融資平臺、整合項目資金、引進民間資本等多種形式，著力破解缺錢難題。二是創(chuàng)新土地利用機制，解決好“地從哪里來”的難題。___鄉(xiāng)推進土地管理制度改革，實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低丘緩坡未利用土地開發(fā)和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工程，有效解決了建設用地不足的問題。三是深化行政管理體制改革，增強發(fā)展動力。按照“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務”的原則，各試點積極探索行政管理體制改革，提升交通，優(yōu)化環(huán)境。___區(qū)下放 __9 項管理權限到__街，涉及區(qū)直部門 32 個。
三、幾點建議
一年來，示范試點在取得明顯成效的同時，推進中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。一是思想認識上存在一定片面性。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多基礎較好、經(jīng)濟實力較強。在試點工作中，對“四化同步”的重點在同、難點也在同的認識不深，抓工業(yè)項目、城鎮(zhèn)建設的多，抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的少，一定程度上存在淡化“四化同步”試點主題和重點的傾向。二是工作進展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不夠清晰、上下聯(lián)動不夠、改革創(chuàng)新不夠，工作起色不大。三是部分扶持政策落實不到位。有的是由于試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)對政策理解不到位所致， 有的是由于部門銜接跟不上所致。如土地增減掛鉤政策還缺乏操作性的辦法等。四是部分政策需進一步完善。為加快示范試點進程，特提出如下四點建議：
1、召開一次會議。建議__月上中旬召開全省新農(nóng)村建設暨城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場會，會議主題聚焦以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞城鄉(xiāng)一體化、就近就地城鎮(zhèn)化，著眼 8 個層面的新農(nóng)村建設試點，總結經(jīng)驗，部署動員。
2、加強協(xié)調(diào)落實。建立協(xié)調(diào)省直部門落實支持政策的工作機制，簡化示范試點項目申報和審批程序，形成操作流程手冊，加大落實力度 。
3、建立考核評估機制。制定“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作考核評價體系，分年度進行考評，鼓勵先進，鞭策落后。
4、 加大宣傳力度。 在廣播電視臺開辟專欄， 對 “四化同步”示范試點的好經(jīng)驗、好做法進行宣傳報道，營造發(fā)展氛圍。
第2篇 2023文優(yōu)四化工作整改報告范文
分行工會通過現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查相結合，從各營業(yè)網(wǎng)點對于“文優(yōu)四化”工作的重視與落實情況出發(fā)，對第二季度各支行的文明優(yōu)質(zhì)服務考核已得出了客觀公正的結果。反映的問題一目了然且有章可循。我支行雖在此期間考核排名靠前，但仍是喜憂參半，因為服務工作不容半點馬虎，特別對于某些問題是一提再提、老生常談?？梢?，文明優(yōu)質(zhì)服務任重道遠，還須堅持不懈。
根據(jù)檢查的結果來看。我支行存在的主要問題為以下幾點：
一、無迎、送用語；二、無雙手接遞；三、柜員無一句話營銷。其他因此期間我支行正處于裝修檔期，現(xiàn)場檢查缺乏可比性，雖未見問題，但不代表不存在問題，我支行對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題已做出了及時的整改方案與落實措施，對于兄弟支行存在的問題，我們同樣引以為戒。
針對以上問題，我支行做出的整改方案與落實情況如下：
一、再次認真學習《中國銀行營業(yè)網(wǎng)點服務規(guī)范》，重申“十個一”的標準，特別對于晨會和例會的把握，做到及時、深刻、有效，嚴抓當下急需解決的問題，時刻提醒前臺服務人員務必謹遵服務規(guī)范待客處事。
二、認真學習《中國銀行營業(yè)網(wǎng)點銷售服務流程手冊》，大力拓展網(wǎng)點營銷，特別是封閉式柜臺的一句話營銷工作，爭取充分挖掘和利用發(fā)現(xiàn)潛在客戶和營銷良機的資源。為網(wǎng)點乃至全行創(chuàng)百億利潤添磚加瓦，多做貢獻。
三、深刻認識各問題的存在之不容小覷，特別是內(nèi)控防案工作，認真做好自查，力爭做到無論小事大事都能合乎規(guī)范，無論何時何地都能笑臉相迎，把文明優(yōu)質(zhì)服務、內(nèi)控、營銷等工作提到相同的高度，嚴格按照相關規(guī)章制度執(zhí)行，爭做分行“抓轉(zhuǎn)型提升服務品質(zhì)，注活力爭創(chuàng)百億利潤”排頭兵。
第二季度已經(jīng)結束，相繼第三季度也已經(jīng)邁出，在我網(wǎng)點升級改造完成順利開業(yè)后，相信在硬件設施得到大力改善與提高的同時，只要我們?nèi)袉T工同心同德，齊心協(xié)力，把服務與營銷工作抓牢抓實，定能取得軟件與硬件對等的提升，樹立梅州金融領域優(yōu)質(zhì)服務的典范，行業(yè)學習的標兵。
第3篇 2023文優(yōu)四化工作整改報告
分行工會通過現(xiàn)場與非現(xiàn)場檢查相結合，從各營業(yè)網(wǎng)點對于“文優(yōu)四化”工作的重視與落實情況出發(fā)，對第二季度各支行的文明優(yōu)質(zhì)服務考核已得出了客觀公正的結果。反映的問題一目了然且有章可循。我支行雖在此期間考核排名靠前，但仍是喜憂參半，因為服務工作不容半點馬虎，特別對于某些問題是一提再提、老生常談。可見，文明優(yōu)質(zhì)服務任重道遠，還須堅持不懈。
根據(jù)檢查的結果來看。我支行存在的主要問題為以下幾點：
一、無迎、送用語；二、無雙手接遞；三、柜員無一句話營銷。其他因此期間我支行正處于裝修檔期，現(xiàn)場檢查缺乏可比性，雖未見問題，但不代表不存在問題，我支行對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題已做出了及時的整改方案與落實措施，對于兄弟支行存在的問題，我們同樣引以為戒。
針對以上問題，我支行做出的整改方案與落實情況如下：
一、再次認真學習《中國銀行營業(yè)網(wǎng)點服務規(guī)范》，重申“十個一”的標準，特別對于晨會和例會的把握，做到及時、深刻、有效，嚴抓當下急需解決的問題，時刻提醒前臺服務人員務必謹遵服務規(guī)范待客處事。
二、認真學習《中國銀行營業(yè)網(wǎng)點銷售服務流程手冊》，大力拓展網(wǎng)點營銷，特別是封閉式柜臺的一句話營銷工作，爭取充分挖掘和利用發(fā)現(xiàn)潛在客戶和營銷良機的資源。為網(wǎng)點乃至全行創(chuàng)百億利潤添磚加瓦，多做貢獻。
三、深刻認識各問題的存在之不容小覷，特別是內(nèi)控防案工作，認真做好自查，力爭做到無論小事大事都能合乎規(guī)范，無論何時何地都能笑臉相迎，把文明優(yōu)質(zhì)服務、內(nèi)控、營銷等工作提到相同的高度，嚴格按照相關規(guī)章制度執(zhí)行，爭做分行“抓轉(zhuǎn)型提升服務品質(zhì)，注活力爭創(chuàng)百億利潤”排頭兵。
第二季度已經(jīng)結束，相繼第三季度也已經(jīng)邁出，在我網(wǎng)點升級改造完成順利開業(yè)后，相信在硬件設施得到大力改善與提高的同時，只要我們?nèi)袉T工同心同德，齊心協(xié)力，把服務與營銷工作抓牢抓實，定能取得軟件與硬件對等的提升，樹立梅州金融領域優(yōu)質(zhì)服務的典范，行業(yè)學習的標兵。
第4篇 三村四化新農(nóng)村建設之我見的調(diào)研報告范文
建設社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的一項惠及億萬農(nóng)民的德政工程、民心工程、實惠工程。沿江鄉(xiāng)在“三村四化”新農(nóng)村建設中，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)、用城市理念建設農(nóng)村、用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設，積極探索出了一條“政策引導、政府扶持、村組實施、群眾參與”的新農(nóng)村建設之路，取得了實實在在的效果。
具體體現(xiàn)在：一是特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以“一村一品”特色經(jīng)濟為主要內(nèi)容，培育壯大了花卉、畜牧、旱地蔬菜、休閑觀光四大特色支柱產(chǎn)業(yè)。目前已形成了以大龍村委會為中心的500余畝鮮切花生產(chǎn)繁育基地，以新發(fā)、小壩圩、四圩、余家圩等為重點的奶牛、畜禽養(yǎng)殖基地，以金江生態(tài)園為主線的農(nóng)村工業(yè)園區(qū)，以錦龍莊、朗目山莊為代表的休閑觀光經(jīng)濟，以牛街、平江街、雞街為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟，引進扶持了三牛乳業(yè)、綠益食品、茂源鴨苗孵化基地、麒麟生態(tài)旅游文化城等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，成立了花卉、養(yǎng)鴨等9個專業(yè)農(nóng)技協(xié)會，大龍的花卉、新發(fā)的奶牛、余家圩的家禽、四圩的鴨子等產(chǎn)業(yè)化模式已見雛形，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎。二是工業(yè)經(jīng)濟帶動作用開始顯現(xiàn)。結合金江生態(tài)園的總體規(guī)劃，牢固樹立“工業(yè)強鄉(xiāng)”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務，吸引優(yōu)質(zhì)資本向沿江涌流。成功引進了8個投資過千萬元的大項目，投資總額99500余萬元，解決了500余名本村剩余勞動力的就業(yè)問題，農(nóng)民每年可從企業(yè)務工獲取收入達300余萬元，增強了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。完成了金江路一期、沾潦公路沿江段、朗目山公路、曲雞路改擴建等重點工程建設，金江路二期拆遷安置進展順利，牛街葫蘆口拆遷安置工程全面啟動，打通了城鄉(xiāng)一體化瓶頸。對平江街進行了綠化美化，成功引進并完成了金江小鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)項目，積極營造了吸納財氣、提升旺氣的發(fā)展環(huán)境。四是村容村貌明顯改觀。將村容鎮(zhèn)貌建設標準細化為“一看路二看樹，三看衛(wèi)生四看住”，全面開展“四化”（硬化、凈化、綠化、美化）、“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路），全鄉(xiāng)硬化村內(nèi)道路70余萬平方米，粉墻54000余平方米，建公廁274個，拆除舊房122間7300平方米，綠化村內(nèi)道路21000平方米，群眾人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善。五是群眾素質(zhì)明顯提高。以“兩校進村”為載體，積極整合農(nóng)村各種教育資源，多渠道、多層次、多形式開展新型農(nóng)民培訓，群眾的科技素質(zhì)、文化素質(zhì)、法律素質(zhì)和文明程度顯著提高，為新農(nóng)村建設奠定了堅實的思想基礎。
近年來，在市區(qū)黨委政府的正確領導下，通過基層黨委政府的扎實工作和艱苦努力，“三村四化”新農(nóng)村建設給農(nóng)村和農(nóng)民帶來了翻天覆地的變化，得到了廣大干部群眾的熱烈歡迎。但從面臨的發(fā)展任務來看，當前，新農(nóng)村建設面臨的矛盾和問題還比較突出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍處于爬坡階段，建設新農(nóng)村任重而道遠。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動作用還不夠強；農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后；制約農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在；鄉(xiāng)村負債較沉重等。這些問題，既是必須正視的挑戰(zhàn)，也是建設新農(nóng)村的用力方向。
建設“三村四化”社會主義新農(nóng)村是一項惠及億萬農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，符合廣大農(nóng)民群眾改變生產(chǎn)生活面貌、提高生活質(zhì)量和生活水平的強烈愿望和要求，但同時，也是一項系統(tǒng)工程、綜合工程、整體工程，涉及農(nóng)村的方方面面，需要投入大量的人力、物力和財力。僅靠基層黨委、政府、村組和群眾的力量是遠遠不夠的，特別是對于以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)和勞務收入為群眾主要經(jīng)濟來源的沿江來說，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)級財源單一、財政十分困難，村組債務沉重，運轉(zhuǎn)困難，用于新農(nóng)村建設的投入嚴重不足。鑒于這種狀況，從我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的實際出發(fā)，我提三點建議：
一是建議區(qū)委、區(qū)政府協(xié)調(diào)有關企業(yè)和單位，為每個“三村四化”新農(nóng)村建設試點村無償提供100噸水泥和綠化所需的苗木，在滿足試點村村內(nèi)主干道道路硬化、環(huán)境美化的同時，也對農(nóng)戶進入新村建房將起到極大的促進作用。
二是建議區(qū)委、區(qū)政府給予土地政策方面的支持。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的核心，是解決“三農(nóng)”問題的根本。這幾年，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)村經(jīng)濟舉步維艱，最關鍵的還是缺乏大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大項目的支撐和帶動。作為“魚米之鄉(xiāng)”的沿江，除去山林和現(xiàn)有村莊占地面積，幾乎都屬于基本農(nóng)田保護區(qū)，是“高壓線”，碰不得，項目引進與土地政策之間的矛盾成為推進農(nóng)村工業(yè)化、引進龍頭企業(yè)、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的嚴重制約。為此，建議區(qū)委、區(qū)政府給予試點村更多土地政策方面的支持。
三是建議區(qū)委、區(qū)政府制定關于在拆舊建新、整村搬遷過程中老村收歸集體所有的政策。一方面，可使老村所占的閑置土地得以盤活，用于招商引資、調(diào)整結構、發(fā)展加工服務業(yè)、建設公共服務設施，另一方面，農(nóng)民不僅可以從出租土地的收益中獲得比農(nóng)業(yè)耕作更多的經(jīng)濟收入，解決了失地不失業(yè)的問題，同時也能促進農(nóng)村剩余勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
各位領導、各位委員，從農(nóng)村發(fā)展有利環(huán)境來看，中央、省、市、區(qū)各級黨委政府對建設新農(nóng)村出臺了一系列政策措施，建設新農(nóng)村的政策環(huán)境更加優(yōu)化。特別是兩年來，通過以點帶面，全鄉(xiāng)形成了關心、支持新農(nóng)村建設的濃厚氛圍，廣大農(nóng)民對改善生產(chǎn)生活環(huán)境有著強烈的愿望，這些都為新農(nóng)村建設注入了強大的動力。作為我們民營企業(yè)家，在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，還要創(chuàng)造社會效益，注重對社會有所貢獻。我是一名政協(xié)委員，也是一個民營企業(yè)家，在家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設中，我將盡我所能，充分調(diào)動各方面關系，千方百計為家鄉(xiāng)建設引進項目和資金，為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設添磚加瓦。
我的發(fā)言有不足之處請各位領導、各位委員批評指正，謝謝大家。
