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第1篇農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文 第2篇我國農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第3篇2023關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文 第4篇農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告推薦 第5篇農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第6篇2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文 第7篇關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第8篇安徽省農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第9篇2023農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告模板 第10篇教育調(diào)查報(bào)告:農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第11篇2023年關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第12篇2023關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第13篇2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告 第14篇最新農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
報(bào)告怎么寫
一、引言 本報(bào)告旨在詳細(xì)探討農(nóng)村地區(qū)的教育現(xiàn)狀,分析其中存在的問題,并提出可能的解決方案。我們通過實(shí)地考察、訪談教師和學(xué)生,收集了大量一手?jǐn)?shù)據(jù),以全面了解農(nóng)村教育的面貌。
二、教育基礎(chǔ)設(shè)施
1. 學(xué)校設(shè)施:大部分農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施相對(duì)落后,缺乏現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,如電腦和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。
2. 圖書資源:圖書量不足,更新速度慢,無法滿足學(xué)生的閱讀需求。
3. 住宿條件:部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生需要長(zhǎng)途跋涉上學(xué),住宿條件亟待改善。
三、師資力量
1. 教師數(shù)量:農(nóng)村學(xué)校教師短缺,尤其是外語和理科教師。
2. 教師質(zhì)量:教師的專業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)有限,培訓(xùn)不足,教學(xué)方法相對(duì)傳統(tǒng)。
3. 留住人才:由于待遇低、生活條件艱苦,教師流動(dòng)性大。
四、學(xué)生學(xué)習(xí)情況
1. 學(xué)習(xí)環(huán)境:家庭環(huán)境對(duì)學(xué)習(xí)影響大,部分學(xué)生家庭缺乏學(xué)習(xí)氛圍。
2. 學(xué)習(xí)資源:課外輔導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)教育資源的獲取有限。
3. 學(xué)習(xí)動(dòng)力:部分學(xué)生因貧困等原因,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。
五、教育政策與資金投入
1. 政策執(zhí)行:中央和地方的教育政策在農(nóng)村落地存在滯后性。
2. 資金分配:教育經(jīng)費(fèi)在城鄉(xiāng)間的分配不均,農(nóng)村地區(qū)資金短缺。
六、社區(qū)參與
1. 家長(zhǎng)參與:家長(zhǎng)對(duì)教育的參與度不高,缺乏有效的家校溝通機(jī)制。
2. 社會(huì)支持:社區(qū)資源在教育中的作用未得到充分發(fā)揮。
七、建議與展望
1. 增加投入:提高農(nóng)村教育預(yù)算,優(yōu)先改善基礎(chǔ)設(shè)施。
2. 師資培訓(xùn):加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教學(xué)質(zhì)量。
3. 社區(qū)合作:鼓勵(lì)社區(qū)參與,建立家校合作機(jī)制。
第1篇 農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文
調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施人:
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:基本普及之后的問題
自幾年前中國政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。“基本普及”的含義相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到__年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前__年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜?,這些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來,才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
最新關(guān)于西部農(nóng)村教育教師現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年,陶行知先生誕辰120周年,也是南京曉莊學(xué)院實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的開局之年。為了繼續(xù)貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院16號(hào)文件和《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的意見》(中青聯(lián)發(fā)[__]3號(hào))文件精神,深刻學(xué)___對(duì)當(dāng)代大學(xué)生提出的“在實(shí)踐中得到鍛煉提高,努力成長(zhǎng)為堪當(dāng)國家建設(shè)重任的棟梁之材”的要求,堅(jiān)定跟黨走的決心,樹立當(dāng)代大學(xué)生關(guān)注民生、體驗(yàn)民生、服務(wù)民生的歷史使命感和責(zé)任感,使更多的學(xué)生在實(shí)踐中受教育,同時(shí)也響應(yīng)校團(tuán)委的號(hào)召,傳承弘揚(yáng)陶行知先生求真務(wù)實(shí)的品格、大愛奉獻(xiàn)的精神和“教學(xué)做合一”的理念以及王景光精神,我們志翔西部支教調(diào)研團(tuán)決定組織開展__年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
在黨的__大報(bào)告中,提出了“優(yōu)先發(fā)展教育,建立人力資源強(qiáng)國”??梢姡瑖覍?duì)教育事業(yè)十分重視。古人云:“師者,傳道授業(yè)解惑也。”英國哲學(xué)家弗蘭西斯·培根談到教師時(shí)說:“教師是知識(shí)種子的傳播者,文明之樹的培育者,人類靈魂的設(shè)計(jì)者”。這些都說明了教師在教育事業(yè)中起著舉足輕重的作用。
改革開放以來,農(nóng)村教育獲得了巨大發(fā)展,但農(nóng)村教育依然存在諸多問題,西部農(nóng)村教育更是如此。那么教師的哪些方面又會(huì)制約著西部農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展?為尋求解決農(nóng)村教育問題的方法和途徑,為促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn),南京曉莊學(xué)院志翔西部支教調(diào)研團(tuán)一行14人來到寧夏原州區(qū)西關(guān)明德小學(xué)進(jìn)行為期二十幾天的支教調(diào)研活動(dòng)。
在此次支教調(diào)研活動(dòng)中,我們共發(fā)放給該校教師40份《西部地區(qū)教育現(xiàn)狀問卷調(diào)查(教師卷)》,共回收38份,其中漢族教師占86.84%,回族教師占13.16%。通過調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理,我們發(fā)現(xiàn)了以下問題:
在38份問卷調(diào)查中,無30歲以下的教師;30—40歲的教師占36.84%,超過40歲的教師占63.16%。這些數(shù)據(jù)中反映出該校教師存在老齡化的現(xiàn)象,并且出現(xiàn)年齡斷層。針對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,這需要建立職稱評(píng)聘機(jī)制,平衡學(xué)校師資結(jié)構(gòu)比例,以吸引更多的青年教師。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因可能為以下幾點(diǎn):
1.青年教師認(rèn)為西部農(nóng)村教師的薪金過低以及津貼福利較少,不足以滿足自己的物質(zhì)需求。
2.青年教師有著自己年少時(shí)的夢(mèng)想,想趁年輕時(shí)奮斗一下,實(shí)現(xiàn)自己更遠(yuǎn)大的目標(biāo);而年長(zhǎng)的教師相對(duì)來說則追求平穩(wěn)平淡的生活。
3. 由于學(xué)校的教育硬件設(shè)備較差,管理體制不健全,生源不穩(wěn)定,地理環(huán)境偏遠(yuǎn),教學(xué)理念不先進(jìn),信息相對(duì)較閉塞,同時(shí)這里的教師沒有太多機(jī)會(huì)外出深造或進(jìn)行教學(xué)交流,也很少接觸到外面的新知識(shí)和教學(xué)技能,知識(shí)儲(chǔ)備少而且內(nèi)容老化,教學(xué)質(zhì)量難有大幅度的提高,所以青年教師認(rèn)為在西部農(nóng)村沒有發(fā)展前景。
4. 由于在西部農(nóng)村大部分家長(zhǎng)文化程度有限,對(duì)教育的重視程度不夠,學(xué)生平時(shí)的學(xué)習(xí)也僅限于學(xué)校課堂,放學(xué)后回家無人進(jìn)行督促、輔導(dǎo),并且社會(huì)高度關(guān)注西部的教育事業(yè),所以大部分青年教師認(rèn)為在西部農(nóng)村教學(xué)就會(huì)承擔(dān)較多社會(huì)責(zé)任。
5. 我國實(shí)行的是八小時(shí)工作制,但廣大教師的工作時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過八個(gè)小時(shí),工作時(shí)間過長(zhǎng),管理壓力過大,責(zé)任重大,已經(jīng)超出了教師的承受能力。
6. 年齡較大的教師由于家庭負(fù)擔(dān)、身體狀況等原因,則留在本地學(xué)校教學(xué)。
7. 男青年教師考慮到在農(nóng)村不好找對(duì)象,女青年嫁出去也都離開了村莊。
由表可以看出教師數(shù)量嚴(yán)重緊缺,連校長(zhǎng)都要代課。在此次調(diào)查中,38人中有語文教師15名,數(shù)學(xué)教師14名,英語教師人數(shù)為0.并且教師的學(xué)歷普遍偏低,大專及其以下學(xué)歷的教師占64.44%,本科學(xué)歷的教師占35.66%,本科以上學(xué)歷的教師人數(shù)為0,據(jù)該校校長(zhǎng)說,本科及其以上學(xué)歷的教師幾乎全部是函授的。且88.37%的教師以前學(xué)的是師范類的,同時(shí)女教師人數(shù)大約是男教師人數(shù)4.5倍。
學(xué)歷的普遍偏低的的確確是制約農(nóng)村教育發(fā)展的一個(gè)重要因素,但該校教師能夠通過函授大專和本科來接受再教育,提高自身學(xué)歷水平,提升教育教學(xué)能力,更新教育觀念,以更好地適應(yīng)課程改革的做法還是值得鼓勵(lì)和提倡的。我們也希望教師能夠靠自己的實(shí)力來傳授學(xué)生無窮的知識(shí)。此外,該校沒有一名真正意義上的英語教師,大都由語文教師兼做英語教師,這反映了該校英語教師的極度匱乏。這種現(xiàn)象在一定程度上與師資水平有關(guān)。下面是某次聽課時(shí)一位六年級(jí)語文教師對(duì)我們隊(duì)員說的話,大意如下:我一個(gè)六年級(jí)的教師,下學(xué)期要教英語。可是我連26個(gè)母都不能認(rèn)全,更不要說去教這些小學(xué)生了。我這個(gè)暑假要補(bǔ)英語課的,唉……我都不知道該怎么辦才好?的確,另一位語文教師連hello 、teacher等一些基本的單詞都不會(huì)拼寫,她的聽課筆記還是我們?nèi)ヂ犝n的隊(duì)員幫忙記錄的,這種情況著實(shí)使我們大吃一驚。那次的英語課,坐在我身邊的幾位聽課教師基本上感覺是在聽天書。事后我了解到,上這節(jié)課的學(xué)生是臨時(shí)記憶上課內(nèi)容的,并且這節(jié)課他們已經(jīng)演練了好幾遍。針對(duì)這種情況,原因可能有以下幾點(diǎn):1.他們自己本身由于學(xué)歷的限制沒有學(xué)過英語或者曾經(jīng)學(xué)習(xí)過部分簡(jiǎn)單的但時(shí)間長(zhǎng)了早已記憶不深或遺忘了。2.英語教學(xué)在該校還沒有真正的被貫徹和落實(shí)。3.當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)英語的氛圍比較冷,同時(shí)家長(zhǎng)教師學(xué)生沒有充分的重視英語,沒有充分認(rèn)識(shí)到英語對(duì)于學(xué)生將來求學(xué)就業(yè)等地重要性。此外,該校絕大多數(shù)教師對(duì)計(jì)算機(jī)基本的功能也不能熟練地應(yīng)用,以至于在計(jì)算學(xué)生平均成績(jī)和學(xué)生成績(jī)排名時(shí)要請(qǐng)教其他教師,其中就有部分教師向我詢問或者希望我來幫他們做一下這項(xiàng)任務(wù)。
調(diào)查結(jié)果顯示,該校43.86%的教師為資料條件的缺乏所困惑,31.58%的教師對(duì)教學(xué)方法感到困惑,各有12.28%的教師在教學(xué)目標(biāo)及了解學(xué)生程度上有困惑。這在一定程度上反映出西部農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差、教育手段和信息化程度落后,同時(shí)教師和學(xué)生家長(zhǎng)的溝通不到位,致使老師不了解學(xué)生。關(guān)于后一現(xiàn)象,可能的原因如下:1. 60.42%的教師認(rèn)為工作量偏大或過于繁重,以至于他們沒有足夠的時(shí)間去了解自己的學(xué)生。2.由于該校是一所外來務(wù)工子弟學(xué)校,學(xué)生家庭分布較散,以至于教師無法系統(tǒng)全面的了解到每一位學(xué)生。3.部分教師沒有考慮到要去了解學(xué)生的生活,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為學(xué)習(xí)成績(jī)才是第一位的。4.部分學(xué)生家長(zhǎng)沒有充分認(rèn)識(shí)到與教師交流溝通的重要性。
調(diào)查表明,該校26.92%的教師認(rèn)為收入偏低,25.96%的教師認(rèn)為津貼和福利較少,20.19%的教師認(rèn)為辦公條件差,還有部分教師認(rèn)為缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障以及社會(huì)的支持和關(guān)心,工作忙不能顧家與住房問題有待改善或解決。保障教師工資及時(shí)、足額的發(fā)放是關(guān)系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。據(jù)調(diào)查,82.35%的教師的年收入低于35000元,年收入高于40000元的教師只占5.88%,同時(shí)22.00%的教師的工資被拖欠過,學(xué)校為教師繳納的保險(xiǎn)種類少且集中于醫(yī)療保險(xiǎn),28.30%的教師沒有被繳納保險(xiǎn)。這些數(shù)據(jù)表明:西部農(nóng)村教師的發(fā)展前景不太樂觀。而在中部和東部,大多教師的待遇與公務(wù)員的待遇相當(dāng),繳納的保險(xiǎn)也是相當(dāng)?shù)凝R全,并且教師的發(fā)展空間很大,教師也可以通過培訓(xùn)等方式學(xué)習(xí)很多其它方面的知識(shí)。
有人把教師工資的提升看成了一場(chǎng)追趕公務(wù)員收入的賽跑。1994年1月1日起施行的《中華人民共和國教師法》第25條規(guī)定:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”雖然教師的基本工資不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的基本工資,但是公務(wù)員的工資分為基本工資和補(bǔ)貼,這樣就比教師高出很多?!督處煼ā防锝處煹墓べY是說教師的基本工資還是基本工資加補(bǔ)貼并不明確。實(shí)際上公務(wù)員工資連年三級(jí)跳,教師工資卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在其后。這種情況在城市中都存在,更不要說是在西部農(nóng)村了。
通過訪談還了解到,有些教師提出,全社會(huì)對(duì)教師的身體健康狀況缺乏必要的關(guān)注,廣大老師長(zhǎng)期為職業(yè)病所困擾,處于一種亞健康狀態(tài),雖然教師的職業(yè)病表面看來微不足道,并不像其他重大安全領(lǐng)域那樣,一旦發(fā)生事故就會(huì)引起全社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,但正是它這種隱蔽性和長(zhǎng)期性,會(huì)對(duì)教師的身心狀況和生活質(zhì)量造成不可低估的影響,因此更應(yīng)值得人們關(guān)注。而西部農(nóng)村教師因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況和自身經(jīng)濟(jì)、工作壓力等原因,其身體健康情況也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市教師。
總之,從整體上來講,西部教師的福利待遇有待進(jìn)一步提高,目前可以說與公務(wù)員有較大差距。
通過與該校學(xué)生談心以及問卷調(diào)查,我們了解到83.69%的學(xué)生對(duì)現(xiàn)在的教育很滿意,這不僅說明學(xué)生們對(duì)學(xué)校及教師的肯定,還說明學(xué)生們了解的知識(shí)面過于狹隘,未能接觸到先進(jìn)教育,不知道大城市中的孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境是多么的優(yōu)越,與城市中的孩子存在較大的差距。從側(cè)面也反映出該校教學(xué)水平較低,教師的教學(xué)方法存在一定的弊端。
對(duì)于西部地區(qū)教師教育存在的問題,我們提出如下建議:
第一、政府加大對(duì)義務(wù)教育投入的力度。依法增加教育投入,完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入保證制度是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ),尤其是加大政府投入的力度。此外,《__-__年西部地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到,繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,設(shè)立教師崗位專項(xiàng)資金吸引優(yōu)秀教師到西部地區(qū)工作,并且設(shè)立”獎(jiǎng)教金”獎(jiǎng)勵(lì)在貧困地區(qū)長(zhǎng)期任教的優(yōu)秀教師等舉措,吸引更多的教師來到西部,從“教育投入”方面進(jìn)一步解決貧困落后地區(qū)師資匱乏的局面。
第二、扶持薄弱學(xué)校發(fā)展。所謂薄弱學(xué)校是重點(diǎn)學(xué)校制度的結(jié)果,相對(duì)重點(diǎn)學(xué)校而言,薄弱學(xué)校的人力、物力、財(cái)力等方面的基礎(chǔ)比較薄弱,導(dǎo)致教師工作的硬件環(huán)境較差、福利待遇較差、職稱晉升指標(biāo)較少,由此可見,扶持薄弱學(xué)校的發(fā)展將有利于穩(wěn)定教師隊(duì)伍,從而更多的教師才會(huì)義無反顧的來到西部。
第三、推動(dòng)教師隊(duì)伍的合理流動(dòng)。針對(duì)我國城市、農(nóng)村地區(qū)師資不均衡的情況,我國也可以適度采用教師定期流動(dòng)的制度,尤其是針對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生。應(yīng)屆畢業(yè)生一般不愿到偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)工作,采用定期流動(dòng)的制度,一方面可以鼓勵(lì)畢業(yè)生到偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū),另一方面可以保證當(dāng)?shù)氐慕處熧|(zhì)量與教育水平。
第四、為西部教師提供外出深造或進(jìn)行教學(xué)交流的機(jī)會(huì),并多接觸外面的新知識(shí)和教學(xué)技能,增加其知識(shí)儲(chǔ)備且新化內(nèi)容,使教學(xué)質(zhì)量能夠有較大幅度的提高。
第五、加強(qiáng)教師與管理隊(duì)伍建設(shè),提高教育質(zhì)量與辦學(xué)效益,拓寬教師來源渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)教師繼續(xù)教育制度,教師待遇進(jìn)一步提高,保險(xiǎn)項(xiàng)目趨向齊全。
第六、深化教育改革,加強(qiáng)制度創(chuàng)新;調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源;進(jìn)一步深化人事制度改革,提高教師和管理隊(duì)伍素質(zhì);調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)各級(jí)各類教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展;加大對(duì)西部地區(qū)教育的支持力度。
第七、作為在校大學(xué)生,我們應(yīng)該注重加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)的及科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。真誠待人,吃苦耐勞,不畏艱辛,勤勞奮進(jìn),增加自我的知識(shí)儲(chǔ)備,學(xué)會(huì)將所學(xué)的知識(shí)活學(xué)活用,是發(fā)揮自我價(jià)值的奠基石。
第八、改變農(nóng)村目前教育現(xiàn)狀,不是單通過國家?guī)椭涂梢詫?shí)
現(xiàn)的,也不是一個(gè)兩個(gè)人的力量可以做到的,它需要全社會(huì)支持和努力,需要更多的人投身到教育事業(yè)中來,更多的人來關(guān)心和支持教育事業(yè),尤其是西部貧困地區(qū)的教育。
當(dāng)今時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快,綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家的發(fā)展與振興,越來越依賴于足夠數(shù)量的高素質(zhì)勞動(dòng)者、技能型人才和創(chuàng)新人才,依賴于教育的發(fā)展水平。因此,作為21世紀(jì)當(dāng)代大學(xué)生,國家明日之星的我們,應(yīng)多關(guān)注西部發(fā)展,關(guān)注西部教育,推動(dòng)政府政策的實(shí)施,同時(shí)也要具有陶行知說的“捧著一顆心來,不帶半根草去”的精神,做一個(gè)大寫的人,讓西部的孩子笑得更加燦爛,和我們?cè)谕黄{(lán)天下幸福成長(zhǎng)。
關(guān)于農(nóng)村教育問題的調(diào)查報(bào)告
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大
對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)'向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)',這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童'望學(xué)興嘆',以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費(fèi)和書費(fèi)
讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些'輔導(dǎo)材料'強(qiáng)行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書還得學(xué)生購買,這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
三、師資力量嚴(yán)重不足
教師問題多多鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問題要
農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村教育是當(dāng)代中國教育的重點(diǎn),是占中國教育的絕大部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長(zhǎng)期長(zhǎng)遠(yuǎn),作為農(nóng)村教育中的主體――教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的任務(wù)。
然而,隨著時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大潮的洶涌澎湃,許許多多的教師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”,對(duì)自己的事也失去了應(yīng)該有的信心,盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè),可還是被種種現(xiàn)實(shí)境遇所困惑。教師也是人,有個(gè)人的家庭生活、情感,有跟其他人一樣的發(fā)展愿望,有追求美好生活的心愿,有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲?;趯?duì)這一問題的關(guān)心,我們最近我們對(duì)本鎮(zhèn)中小學(xué),從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度,對(duì)各個(gè)學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會(huì)群眾,進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查走訪。在近一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的16所中小學(xué)校,與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及群眾100余人進(jìn)行了交流訪談,帶回了300多頁的調(diào)查筆記。
一 基本情況
1 調(diào)查對(duì)象: 本次調(diào)研涉及的對(duì)象主要是全鎮(zhèn)16所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學(xué)生及社會(huì)各界人士。年紀(jì)從幾歲到60歲不等。
2 調(diào)查方式: 調(diào)查采用問卷調(diào)查為主、走訪座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式,使調(diào)查具有代表性和真實(shí)性。調(diào)查的時(shí)間在__年10月。
3 調(diào)查內(nèi)容: 教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀,教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動(dòng)機(jī)、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對(duì)農(nóng)村教育的意見、社會(huì)各界對(duì)教師的看法及理解等。
二 農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析
1 問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì):
本次調(diào)查共下發(fā)問卷50余份,回收31份。其中男性占57%;女性占32%;學(xué)生占11%,青年占26%,中年占58%,老年占16%;領(lǐng)導(dǎo)占25%,教師占62%,其他人士占13%;
2 農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征
(一)師資力量薄弱教師工作量大
調(diào)查中很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示學(xué)校的師資力量薄弱,沒有一個(gè)優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì),這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度,從而影響了教育的質(zhì)量。通過問卷調(diào)查顯示,一周有20節(jié)以上的課的老師占65%,15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。75%以上的老師一般上的是2門課,有些學(xué)校教師要代三門以上的科目。在村級(jí)小學(xué),有15%的老師還在上復(fù)式班。擔(dān)任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理,另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會(huì)等等。上課前得寫教案,詳細(xì)的備好課,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪,所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上,還有中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下,思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業(yè)外,還要對(duì)付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對(duì)學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題,讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負(fù)擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著,這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負(fù)荷的工作量,讓許多教師身心疲憊,好的教師都想著調(diào)換環(huán)境,造成優(yōu)質(zhì)師資的流失,師資力量的薄弱造成教師工作量大,影響了工作熱情,進(jìn)而形成了一個(gè)惡性循環(huán)!
(二)硬件設(shè)施投入不足
目前的農(nóng)村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對(duì)是平穩(wěn)的。然而,在硬件設(shè)施上,農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī),音樂課上沒有鋼琴、風(fēng)琴……教師上音樂課就用嗓子干吼,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。而且,由于師資力量的不足,很多教師代的是非專業(yè)的課程,有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
(三)“留守與學(xué)困兒童”現(xiàn)象
由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境,外出務(wù)工人員很多,把孩子交給年邁的父母,這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對(duì)象大多數(shù)都是留守兒童,在我們的調(diào)查中,65%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴(yán)重。面對(duì)這個(gè)特殊的群體,教師有著無以言狀的苦衷。在對(duì)待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別,很多家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了,根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好,他們就會(huì)抱怨學(xué)校和教師,管理上時(shí)常會(huì)引起家長(zhǎng)和學(xué)校教師的矛盾,甚至到校吵鬧。留守兒童由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注
(四)教師福利待遇低
據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì),待遇上覺得可以的只占13%,47%的老師認(rèn)為基本沒福利待遇,40%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個(gè)問題就是福利問題。調(diào)查了解,由于現(xiàn)在的管理政策,學(xué)校在教師節(jié)和元旦這兩個(gè)對(duì)于教師很重要的節(jié)日都沒有任何慰問和福利了,在調(diào)查中75%的老師認(rèn)為付出與回報(bào)不成正比,作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本,更重要的是要獲得認(rèn)可和尊重。
在這次的調(diào)查中了解到,各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作,很多學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重,使得學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)艱難;而義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制對(duì)于學(xué)校負(fù)債也沒有可行的解決政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)教育的投入幾乎沒有,學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學(xué)校承擔(dān);社會(huì)救助、捐資辦學(xué)體系在農(nóng)村基本沒有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢?
(五)教師精神壓力大身體健康狀況堪憂
調(diào)查顯示,80%以上的老師覺得精神壓力大。通過調(diào)查有近12%的老師因?yàn)榫駢毫Χ鴮?dǎo)致身體的不健康!有11%的教師因?yàn)樯眢w原因長(zhǎng)期請(qǐng)假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣,根本無法上好課。農(nóng)村教師的健康問題成了社會(huì)普遍關(guān)注的問題。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個(gè)方面
1 學(xué)生
學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著老師的工作,現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨(dú)生子女和留守兒童,加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響,孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞,心理脆弱,意志力薄弱,這讓老師不知道如何去把握寬和嚴(yán)的尺度標(biāo)準(zhǔn)。越來越多的孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書,處在這樣的環(huán)境中,教師怎么會(huì)沒有壓力呢?
2 家長(zhǎng)
家長(zhǎng)是孩子的第一位老師,家長(zhǎng)的一言一行直接影響著孩子的一生,很多的家長(zhǎng)本身文化素質(zhì)不高,對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不夠深刻,認(rèn)為成績(jī)好一切都好,成績(jī)不好老師難辭其咎,特別是農(nóng)村的家長(zhǎng),根本不會(huì)管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績(jī)好,其他的全都不重要,很多家長(zhǎng)沒有教育的理智,根本不愿接受教師對(duì)學(xué)生的批評(píng)和嚴(yán)格教育,素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒有目標(biāo)的,怎么做不清楚,評(píng)價(jià)體系不到位。
3 學(xué)校和上級(jí)部門
來自于學(xué)校和上級(jí)部門的壓力對(duì)于教師來說也是很大的,每學(xué)期這樣那樣的檢查,名目繁多,這樣那樣的學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)應(yīng)接不暇,各種各樣的教研培訓(xùn)活動(dòng)、每個(gè)節(jié)日的慶祝活動(dòng)、會(huì)議記錄、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等,不僅讓老師覺得經(jīng)濟(jì)上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問卷調(diào)查中80%的老師覺得精神緊張。擔(dān)心上級(jí)檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jī)不好、很多的老師長(zhǎng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
4 社會(huì)
自古以來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的,把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無私奉獻(xiàn)的,是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的,是甘守清貧而無怨無悔的……然而,教師也是一個(gè)普通的人,特別是現(xiàn)今社會(huì)對(duì)教師職業(yè)更是有著多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威,他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(zhǎng)的代理人,要負(fù)責(zé)照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系,這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突,公眾卻認(rèn)為教師本該如此,他們大多認(rèn)為教室就是每天上一兩節(jié)課而已,玩的時(shí)間太多,每年還有寒暑假,是很多人無意之中產(chǎn)生對(duì)教師的心理上的討厭和憎恨,教師的正常工作往往得不到家長(zhǎng)和群眾的理解,有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就馬上絕對(duì)的認(rèn)為教師是完全的過錯(cuò),這樣的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個(gè)良好的工作舞臺(tái),這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無助。
三 、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀,我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
1、積極心態(tài)
(一)“無私奉獻(xiàn)”的決心
自古以年來,教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻(xiàn)的,是辛辛苦苦的付出而不求回報(bào)的,是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻(xiàn)”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅(jiān)守一生!這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。
(二)“回報(bào)社會(huì)”的感恩心
很多的老師,特別是六七十年代的老師,他們?cè)?jīng)艱苦生活的磨礪,知道珍惜這來自不易的安穩(wěn)生活,當(dāng)他們走進(jìn)課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,他們懷著一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻(xiàn)給黨的教育事業(yè),不計(jì)較報(bào)酬,不受消極和不良情緒的影響,不追求回報(bào),無怨無悔!
2、消極心態(tài)
(一)物欲的膨脹,精神的淪喪。社會(huì)價(jià)值觀的改變影響著教師的心態(tài)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師,固守于三尺講臺(tái),一個(gè)月幾百元的收入,買不起名牌,衣服永遠(yuǎn)是最便宜的,生活是清貧的,不管買什么都是想了又想……終其一生,教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧,但是工作卻是起早貪黑,嘔心瀝血,讓許多老師對(duì)自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑,消極的情緒由此而來,但是卻又不舍得放棄。久而久之,許多的老師就有了混日子的打算,失去工作的動(dòng)力和積極性。
(二)浮躁時(shí)代動(dòng)搖了很多老師“無私奉獻(xiàn)”的決心
許許多多的老師在三尺講臺(tái)上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對(duì)現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認(rèn)真視為呆板,負(fù)責(zé)卻認(rèn)為多事。曾經(jīng)有一位朋友對(duì)我談起過這樣一件事,他說讀書的時(shí)候,教師對(duì)他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對(duì)他冷潮熱諷,說他只有賣氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師,某一天,當(dāng)他與老師重逢的時(shí)候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙,但他也對(duì)老師說了這樣一句話:“當(dāng)年你說我很笨,只有賣氣力的份,是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時(shí)候,我為我們的教育者們感到心疼,覺得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著許多的不同,但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好,然而,又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,這樣的例子更多,導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻(xiàn)”的教師開始動(dòng)搖了!
(三)理想與現(xiàn)實(shí)差距大
誠然,許多的老師在剛走上講臺(tái)時(shí)也曾有過壯志宏圖,決心扎根農(nóng)村,為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生,成為一代名師。但現(xiàn)實(shí)和理想差距太遠(yuǎn)了?,F(xiàn)實(shí)的具體體現(xiàn)在
(1)農(nóng)村教師被不公正待遇長(zhǎng)期困擾著
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多的老師對(duì)于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正,同樣的付出勞動(dòng)和心血,甚至農(nóng)村教師付出的還多得多,可是得到的回報(bào)卻大有出入,很多的人瞧不起農(nóng)村老師,社會(huì)、家長(zhǎng)在對(duì)待老師的問題上,對(duì)城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的,教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問題等等長(zhǎng)期困擾著我們的農(nóng)村教師。
(2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比
學(xué)習(xí)上,城里的孩子的學(xué)習(xí)家長(zhǎng)極為重視,家長(zhǎng)的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo),很多家長(zhǎng)會(huì)從小就給孩子報(bào)很多補(bǔ)習(xí)班,而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力,家長(zhǎng)也幫不上忙,所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jī);家長(zhǎng)對(duì)待教育的觀念也有所不同,農(nóng)村的家長(zhǎng)越來越多的向孩子灌輸新的 “讀書無用論”、讀書沒前途,不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識(shí)才能有未來的觀點(diǎn)。
3、觀望心態(tài)
這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),更大一部分老師對(duì)于目前的農(nóng)村教育其實(shí)是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來,政府和社會(huì)都在呼吁“尊師重教”,相應(yīng)地也不斷出臺(tái)了相關(guān)改善教師待遇的政策,(包括一些光喊口號(hào)不落到實(shí)處的),特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實(shí)到行動(dòng)上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望,但是這個(gè)時(shí)代社會(huì)發(fā)展太快,這邊條件還沒改善或者正在改善,生活成本早已超速前進(jìn)了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對(duì)待工作。完成自己該做的事。做到問心無愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。
四 思考與對(duì)策
“師者,傳道、授業(yè)、解惑也”,“人類靈魂工程師”,從古至今,教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻(xiàn)不思回報(bào)的“神”,面對(duì)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注和重視的一大課題。 政府和社會(huì)應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實(shí)際出發(fā),多思考行之有效的改善辦法,從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個(gè)公平的空間。改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀、改善教學(xué)設(shè)施、完善教學(xué)管理模式,提高農(nóng)村教師福利待遇,推動(dòng)農(nóng)村教育大力發(fā)展。
著名教育家陶行知先生說:“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命,屬于什么計(jì)劃方法都是次要的,那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個(gè)的心獻(xiàn)給鄉(xiāng)村人民和兒童,真教育是心心相印的活動(dòng),唯獨(dú)從心里發(fā)出來的,才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育,農(nóng)村教師們更需要整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,我想只要教師在各方面都受到關(guān)注,不再有以上的矛盾和問題,農(nóng)村教育是會(huì)有一個(gè)美好的明天的!
第2篇 我國農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
針對(duì)多年來城鄉(xiāng)義務(wù)教育的失衡,以及因?qū)W校布局調(diào)整帶來的種種問題,本報(bào)兩名記者歷時(shí)三個(gè)月,走訪了我省近20個(gè)縣40所鄉(xiāng)村學(xué)校、專家學(xué)者中國的鄉(xiāng)村,始終是叫人牽掛的熱土。當(dāng)這一社會(huì)始終注目的焦點(diǎn)“鄉(xiāng)村”與另一個(gè)焦點(diǎn)“教育”勾連起來時(shí),熱土中的焦點(diǎn)愈發(fā)熾烈。
從1986年《義務(wù)教育法》的 “人人有學(xué)上”到現(xiàn)今學(xué)雜費(fèi)的全免除“人人上好學(xué)”,伴隨著這個(gè)漫長(zhǎng)過程的是中國鄉(xiāng)村教育不可忽視的現(xiàn)實(shí):
學(xué)校越來越“小”,學(xué)生越來越少,老師越來越“老”;城市教育的壓力越來越大,競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,城市學(xué)?!按蟀囝~”比比皆是。
這一系列問題,是在當(dāng)前城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的大背景下,中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中教育改革引發(fā)的一種必然的普遍的陣痛與無奈,值得關(guān)注和思考。
帶著這一課題,今年6月中旬至8月底,本報(bào)兩名記者走訪了我省陜北、關(guān)中、陜南的近20個(gè)縣40所鄉(xiāng)村學(xué)校,與基層教育職能部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)以及教育研究者等多個(gè)層面的近百人,進(jìn)行了深入交流、探訪和調(diào)查。
這里為讀者呈現(xiàn)的相關(guān)調(diào)查報(bào)告和個(gè)案解剖報(bào)道中反映出的問題,其癥結(jié)就在于多年來城鄉(xiāng)義務(wù)教育天平的失衡。
新任教育部部長(zhǎng)袁貴仁11月7日表示,要科學(xué)確定農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的規(guī)模、層次和速度,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這也許是解決問題的關(guān)鍵,也是全社會(huì)的期待。
空殼學(xué)校的典型性“樣本” 發(fā)展陷入惡性循環(huán)
縣城的教學(xué)質(zhì)量好,家住紅旗小學(xué)隔壁的白永霞將兒子轉(zhuǎn)到了縣城上學(xué)
今年秋季開學(xué),位于黃土高原上的榆林市清澗縣下二十里鋪鄉(xiāng)紅旗小學(xué)只剩下了4個(gè)學(xué)生。
和很多西部縣城的鄉(xiāng)村小學(xué)一樣,下二十里鋪鄉(xiāng)的書所鄉(xiāng)村小學(xué)也不得不面對(duì)“生源荒”的殘酷現(xiàn)實(shí)。
當(dāng)生源一點(diǎn)一點(diǎn)衰減的時(shí)候,經(jīng)受考問的不只是學(xué)生,還有家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校逐漸喪失的信心以及鄉(xiāng)村老師們對(duì)未來或多或少的迷茫。
撤校是遲早的事,紅旗小學(xué)的老師幾乎都這么認(rèn)為。
這所距離榆林市清澗縣城約15公里的山村小學(xué)正在走向空殼。盡管學(xué)校曾有高峰期400多名學(xué)生的輝煌歷史,如今也不得不“忍受”6個(gè)老師10個(gè)學(xué)生的凄涼。落寞的學(xué)??帐幨幍慕淌?/p>
6月8日,星期一。記者一大早就從縣城出發(fā),本想從升國旗開始,擁有對(duì)這所學(xué)校最完整的印象。
紅旗小學(xué)坐落在八斗岔村村口水泥路邊的高坡上:一排八九孔窯洞正對(duì)著校門,門框窗欞清一色地刷成了淺藍(lán)色;窗戶上沒有鑲玻璃,而是用白紙糊著;久經(jīng)風(fēng)吹,有的白紙已七零八落,有的干脆已被撕掉。
可惜,還是“錯(cuò)過”了升旗時(shí)間。上午7時(shí)許,學(xué)校已經(jīng)開始上課。后來,記者才得知:學(xué)校的作息時(shí)間和城里不同,孩子們每天7時(shí)到校,半小時(shí)早讀,接下來上兩節(jié)課,9時(shí)放學(xué)回家吃早飯;中午12時(shí)到校,3時(shí)半放學(xué)。
一間窯洞里傳來了講課的聲音。教室門開著,一個(gè)年過半百、兩鬢斑白的男老師站在講臺(tái)上,正用特有的陜北普通話向孩子們講授著“同分母分?jǐn)?shù)加減法”。緊貼著講臺(tái)的一角,放著兩排兩張課桌,坐著3個(gè)學(xué)生。這個(gè)至少容納40個(gè)學(xué)生的教室里空蕩蕩的。
男老師叫白隨寶,今年56歲,是數(shù)學(xué)老師。5年前,他從溝口的梨家灣小學(xué)調(diào)到這里,就開始面對(duì)學(xué)生流失的殘酷現(xiàn)實(shí)。5年間,學(xué)校的人數(shù)從起初的七八十個(gè),減少到了如今的10個(gè)。眼看著一間間教室空了出來,白隨寶的心也變得空蕩蕩的。
三年級(jí)教室里,3張課桌正對(duì)講臺(tái)中央豎著擺放著。11歲的任旭和比他小一歲的趙小寶在教室里坐著,有些不安。
這個(gè)班的3個(gè)學(xué)生那天少了一個(gè)。沒來的學(xué)生叫賀賢,是數(shù)學(xué)老師劉祝蘭的兒子。老師和她的兒子竟然都沒來,任旭分析:“估計(jì)趕事兒去了?!薄摆s事兒”是當(dāng)?shù)厝藢?duì)參加紅白喜喪事的稱呼。
患有先天性心臟病的任旭較為安靜,坐在那里東張西望,而趙小寶時(shí)不時(shí)走出教室看看,再轉(zhuǎn)回來。
上午就這樣過去。6個(gè)老師只來了1個(gè),8個(gè)學(xué)生中的5個(gè)就像沒了領(lǐng)頭羊的小羊羔。初次到訪,這個(gè)學(xué)校多少讓人覺得有些落寞。再后來,記者聽說了一個(gè)更受打擊的事情:上午并沒有升旗。
學(xué)生沒了學(xué)校秩序也沒了
學(xué)生人數(shù)的銳減,打亂了這所學(xué)校本應(yīng)有的秩序。就連上下課打鈴這樣最基本的事情,都落在了一個(gè)14歲的小男孩身上。
男孩叫賀露,是五年級(jí)的學(xué)生。因?yàn)槟挲g最大,他成了這里的“孩子王”。
其實(shí),賀露應(yīng)該讀六年級(jí)。去年秋季開學(xué)時(shí),本應(yīng)和他一起升到六年級(jí)的五六個(gè)同學(xué)都沒來報(bào)名,只剩下了賀露一個(gè)。六年級(jí)這個(gè)班最終沒有開起來,賀露只好回到五年級(jí)“重讀”。對(duì)此,白隨寶解釋,最主要的原因還是“成績(jī)太差”。
上午8時(shí)10分,正在教室里自習(xí)的賀露突然從教室里沖了出去,跑到院子里的一棵大樹前,敲響了掛在樹上的一個(gè)生銹的鐵鈴鐺——下課了?!拔沂亲约涸敢獯蜮彽??!辟R露笑著,露出兩顆兔牙。自從一個(gè)多月前有了手腕上戴著的那塊黑色電子表,他主動(dòng)承擔(dān)起了打鈴的任務(wù)?!叭绻淮蜮?,就不知道啥時(shí)候上課,啥時(shí)候玩了?!辟R露說。其實(shí),學(xué)校以前有電鈴,后來壞了,就再也沒修好。
第3篇 2023關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文
調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況
調(diào)查時(shí)間:__年__月__日
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施人:___
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:基本普及之后的問題
自幾年前中國政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。“基本普及”的含義相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到__年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前__年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多,(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,保現(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資?,F(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來,才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
第4篇 農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告推薦
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、 鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)'向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到'普九標(biāo)準(zhǔn)',這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童'望學(xué)興嘆',以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、 雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受
在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些'輔導(dǎo)材料'強(qiáng)行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書還得學(xué)生購買,這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)
盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
第5篇 農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
一、 鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn),這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童望學(xué)興嘆,以致不得不離開學(xué)校農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、 雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受
在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分 放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些輔導(dǎo)材料強(qiáng)行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書還得學(xué)生購買,這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過財(cái)政撥款支付,使學(xué)校較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
第6篇 2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告范文
改革開放以來,我國在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實(shí)現(xiàn)了“兩基”(基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲)的歷史性任務(wù),應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是,義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難,農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重,城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì),教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況,最近,我們?cè)诤贾菔杏嗪紖^(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)、金華市農(nóng)調(diào)隊(duì)和龍泉市農(nóng)調(diào)隊(duì)的協(xié)助下,就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費(fèi)方面有了很大的改善,但要杜絕違規(guī)收費(fèi)還任重道遠(yuǎn);農(nóng)民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較重;農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低;農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。
一、調(diào)查的基本情況
本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)(下稱金華市)、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表,以問卷調(diào)查的形式,每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng),全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長(zhǎng)和中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)各半,余杭、龍泉的家長(zhǎng)均分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),金華的家長(zhǎng)分布在兩區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),中小學(xué)校長(zhǎng)三地均分布在5個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),這與浙江省物價(jià)局等部門下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)(__)21號(hào)文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別,也就是說在本調(diào)查中,農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時(shí)間范圍是__年春季。
這次接受調(diào)查的15所中學(xué),平均在校生規(guī)模為727人,比全省平均的928人少21.7%,共有專任教師677名(其中代課教師18名),平均每校44名,師生比為1:16.7,略低于全省平均的1:18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué),有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),2所為金華市的村小,平均在校生規(guī)模為465人,比全省平均的384人多21.1%,共有專任教師452名(其中代課教師2名),平均每所小學(xué)30名,師生比為1:16,低于全省平均的1:21.5的比例。
二、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)現(xiàn)狀
(一)省級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價(jià)費(fèi)(__)21號(hào)文件,規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):從__年春季開學(xué)起,城鎮(zhèn)中小學(xué)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué))的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)每生每學(xué)期不超過80元,初中每生每學(xué)期不超過110元,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市 、區(qū))價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政、教育部門確定。已實(shí)施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué),經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)(指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點(diǎn)和100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué))的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)20—45元,初中40—70元。代管費(fèi)(農(nóng)村中小學(xué)為課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng),城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費(fèi)、講義費(fèi)和班會(huì)費(fèi)共五項(xiàng))實(shí)行限額控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)前確定。借讀費(fèi)小學(xué)為300元,初中為600元。
(二)農(nóng)村初中每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)657.9元據(jù)三地調(diào)查匯總,農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費(fèi)用為657.9元(不含伙食費(fèi),下同),占調(diào)查戶家庭人均純收入的15.5%,余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費(fèi)113.5元(含部分學(xué)校的信息技術(shù)課),占17.3%,余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元;代管費(fèi)247.6元,占37.6%,余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元;借讀生(共9人)借讀費(fèi)平均954.4元,余杭、龍泉分別為1115元和633.3元,金華被調(diào)查對(duì)象中沒有借讀生;住校生(共64人)住宿費(fèi)平均158.7元,余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理,經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn),住宿費(fèi)可適當(dāng)超過區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。(三)農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)339.0元根據(jù)對(duì)150名小學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查,農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期平均繳納的費(fèi)用為339.0元,約為初中生的一半,占調(diào)查戶家庭人均純收入的8.2%,余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費(fèi)62.9元(含部分學(xué)校的信息技術(shù)課),占18.6%,余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元;代管費(fèi)158.6元,占46.8%,余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元;借讀生三地每地各一名,余杭、金華、龍泉的借讀費(fèi)分別為400元、300元和60元,平均為253.3元;住校生(共2名,龍泉)住宿費(fèi)每人均60元。
第7篇 關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
我們?cè)谫F州省黃平縣重興鄉(xiāng)楓香寨作為期五天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),其中前兩天為調(diào)研,走訪調(diào)查,對(duì)象是楓香寨的小學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng);后三天是教學(xué)實(shí)踐,地點(diǎn)是楓香小學(xué),對(duì)象是楓香寨小學(xué)學(xué)生,教學(xué)范圍有語文,數(shù)學(xué),英語,音樂,美術(shù),手工藝,書法,革家風(fēng)俗,另外每天下午最后一節(jié)輔助學(xué)生做暑假作業(yè),課余做豐富多彩的體育和游戲活動(dòng)。每天安排六節(jié)課,每節(jié)課四十五分鐘,上課時(shí)間為上午九點(diǎn)至中午十二點(diǎn),共三節(jié);下午兩點(diǎn)至六點(diǎn),三節(jié),最后一節(jié)輔導(dǎo)暑假作業(yè)。
家庭走訪,調(diào)查家庭基本情況,學(xué)生受教育和學(xué)習(xí)情況,及詢問家庭成員對(duì)當(dāng)?shù)亟逃胶透艣r的認(rèn)識(shí)。我們主要準(zhǔn)備了兩份問卷調(diào)查,家長(zhǎng)和學(xué)生各一份,對(duì)象是現(xiàn)有就讀小學(xué)的家庭,區(qū)域范圍是楓香寨內(nèi)。另外,我們還贈(zèng)送孩子學(xué)習(xí)用品,給各家庭拍照留念,并盡可將照片洗好寄回。
經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)以下問題:
1.各家庭生活水平普遍偏低,大部分年收入低于三千圓人民幣。許多家長(zhǎng)外出打工,僅留老人和小孩在家。收入來源要么只是務(wù)農(nóng)所得,要么再外加打工獲得。在問及年收入時(shí),許多家長(zhǎng)模糊不清或不愿透露,似有隱瞞,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不夠真實(shí),所以這也是這次調(diào)查的一個(gè)嚴(yán)重的缺陷。
2.無論是學(xué)生還是家長(zhǎng)特別是家長(zhǎng),對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃讲皇呛芰私?,且可以說所有受調(diào)查的學(xué)生都不了解上學(xué)流程,即并不清楚從小學(xué)到初中,再到高中,讀大學(xué)這一過程。大部份學(xué)生并沒有明確自己的理想,也沒有聽說過知名大學(xué)。值得慶幸的是他們都知道讀書很有用處,并且都表示是自己愿意讀書的,并非父母所逼。
3.學(xué)生和家長(zhǎng)并沒有形成自己有科學(xué)的系統(tǒng)的主見。許多學(xué)生和家長(zhǎng)安于現(xiàn)狀,缺乏追求更高更好生活理想,即使有也很模糊。對(duì)于將來打算,孩子前途并不明確。對(duì)于怎么才能改變自身的困境也渾然不知道,只知道能讀書就好,至于讀書究竟怎么怎么好只知皮毛,不明大用。學(xué)生尚未形成明確的志向。對(duì)于怎樣提高和改善當(dāng)?shù)亟逃约皩?duì)政府有何意見和要求都沒有形成自己的觀點(diǎn)和看法。
4.父母所謂的重視孩子學(xué)習(xí)大多數(shù)只停留在表面工作,沒有落到實(shí)處。沒有將教學(xué)教育與家庭教育相結(jié)合。有些甚至連孩子的成績(jī)都從不過問,有些把對(duì)孩子的教育全權(quán)托付給學(xué)校,沒有做好家庭教育。經(jīng)過分析和結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)況,出現(xiàn)這些問題的原因主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平落后,教育水平低下,交通和消息閉塞。在這么一個(gè)文化水平低,經(jīng)濟(jì)落后,教育落后,交通欠發(fā)達(dá)的地區(qū),許多新科學(xué)文化知識(shí),新時(shí)時(shí)代教育科學(xué)模式,日新月異的新消息并沒有很好的有效的輸入。雖然說國家貫徹的兩免一補(bǔ)政策已經(jīng)落到實(shí)處,但家庭貧困依然存在,特別是同時(shí)供兩個(gè)或兩個(gè)以上子女上學(xué)讀書的較為困難。
調(diào)查,讓我親近了鄉(xiāng)親父老,讓我更加的深入的體會(huì)了農(nóng)村農(nóng)民的艱苦,讓我感受到了每一雙窘困和無奈的眼神,和每一張?zhí)谷坏男δ槨I钊朊耖g,方知民苦。走訪鄉(xiāng)下,察覺城鄉(xiāng)之差。親身實(shí)踐,敢言當(dāng)?shù)貙?shí)情。
此次調(diào)查活動(dòng)主要團(tuán)體是北京師范大學(xué)的八位學(xué)生隊(duì),外加黃平當(dāng)?shù)厮奈磺嗄辍?/p>
第8篇 安徽省農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
一、當(dāng)前形勢(shì):農(nóng)村職業(yè)教育既出現(xiàn)低迷,又面臨發(fā)展的機(jī)遇
二、癥結(jié)所在:農(nóng)村職業(yè)教育在社會(huì)需求日益旺盛的新形勢(shì)下走入低迷,起癥結(jié)在于指導(dǎo)思想,工作措施等諸多方面存在問題。
(一)辦學(xué)指導(dǎo)思想急需調(diào)整。
農(nóng)村教育要轉(zhuǎn)軌的指導(dǎo)思想,即從升學(xué)教育轉(zhuǎn)移到主要為當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)服務(wù)和大面積提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來的指導(dǎo)思想。應(yīng)當(dāng)說已經(jīng)越來越明確。
但是,農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)指導(dǎo)思想或者說辦學(xué)定位問題,顯然沒有很好解決。主要表現(xiàn):一是對(duì)農(nóng)字的理解太狹隘,往往局限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè);二是對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)的定位太落后,仍局限于培養(yǎng)不離土,不離鄉(xiāng)的扎根派三是對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的劃分不科學(xué),統(tǒng)計(jì)口仍然局限于縣及縣以下,實(shí)際上城市里許多職業(yè)學(xué)校、大中專學(xué)校、民辦學(xué)校主要招收的是農(nóng)村學(xué)生,僅以合肥市四所中華職業(yè)學(xué)校為例,__年四校在校生7000余人面向農(nóng)村招收學(xué)生占85%以上;四是對(duì)農(nóng)村和就業(yè)時(shí)常的新需求不適應(yīng),仍然在開辦有游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的,對(duì)農(nóng)民青年毫無吸引力的傳統(tǒng)專業(yè);五是把農(nóng)村職業(yè)教育限于高中階段或者職業(yè)高中,忽視了大批不能升高中階段的初中畢業(yè)生,而這些占初中畢業(yè)生60%以上的農(nóng)村青年更加迫切需要接受不同程度的職業(yè)培訓(xùn)。
有資料表明,外出打工或在城市就業(yè)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府組織或介紹,其中在打工前經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村青年80%以上未經(jīng)政府所辦學(xué)校的教育培訓(xùn)。
第9篇 2023農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告模板
調(diào)查目的:了解農(nóng)村教育問題目前狀況
調(diào)查時(shí)間:__年__月__日
調(diào)查對(duì)象:城鄉(xiāng)中小學(xué)
調(diào)查方法:網(wǎng)上調(diào)查法
實(shí)施人:___
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。
一、農(nóng)村義務(wù)教育:基本普及之后的問題
自幾年前中國政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺(tái)階”。相反,在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。“基本普及”的含義相對(duì)于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及,也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的學(xué)齡兒童,入學(xué)率達(dá)到99.1%來看,由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人,這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村,他們將成為未來的新文盲。
各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥,比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈,在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題,經(jīng)過調(diào)查表明,農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市,農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。
從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到__年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前__年間,還是有很多兒童未上小學(xué),小學(xué)階段失學(xué),小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人,這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在,因此有青少年犯罪,是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。
二、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多,(一)教師分布不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,而及分化嚴(yán)重,村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺,在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無法保證質(zhì)量,又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。
教師減損嚴(yán)重,補(bǔ)充困難
因?yàn)楹芏嗟脑?,有些教師都往其他方面去發(fā)展,因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財(cái)力有限,?,F(xiàn)在教師工資尚有很大困難,更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資,這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰,教師嚴(yán)重缺,而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺,另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。
(二)教育教學(xué)設(shè)施落后
很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了,由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng),這些都使得農(nóng)村教師在長(zhǎng)年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無法創(chuàng)新。
(三)農(nóng)村教育待遇偏低
農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人,享受的卻是比城市教師低得多的待遇,城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平,教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。
三、資源分布不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象,城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要,農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少,而城市則是多種多樣,資源分配的不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
四、解決問題策略
(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度,社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證,這項(xiàng)工作做不好,農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。
(二)加大政府的統(tǒng)籌力度,成立專門的農(nóng)村教育管理的部門,對(duì)農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮,有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。
(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程
長(zhǎng)期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,缺乏農(nóng)村特色的普及型教育,農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反,回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長(zhǎng)難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育,有計(jì)劃、有重點(diǎn),分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn),開發(fā)相關(guān)課程和教材,研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育,政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù),完善獎(jiǎng)貸體系,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué),此外,黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。
五、社會(huì)實(shí)踐調(diào)查的意義
我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì)、認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各樣困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備,參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng),把我們學(xué)習(xí)書本的知識(shí)投身于實(shí)踐中。
通過參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),我們從與人民群眾的接觸,了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn),從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng),在實(shí)踐中,我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識(shí),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,我們真正懂得了,只有到實(shí)踐中去,才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來,才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
第10篇 教育調(diào)查報(bào)告:農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人,相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我在假期通過走訪和詢問,對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)不足和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育,而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。
一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累
由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊,而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又不足,很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)向私人借貸修建設(shè)施,等到新學(xué)年開始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn),這無異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查,花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展變得越來越艱難,有很多農(nóng)村少年兒童無法得到公平的受教育機(jī)會(huì),造成很多農(nóng)村少年兒童望學(xué)興嘆,以致不得不離開學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的發(fā)展。
二、雜費(fèi)和書費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受
在調(diào)查中了解到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后,農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過增加學(xué)雜費(fèi),從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些輔導(dǎo)材料強(qiáng)行要學(xué)生購買;一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂、手工等因沒有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè),但這些書還得學(xué)生購買,這些書除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用?而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多,修路筑橋建戲臺(tái)等,都要他們出錢,農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)?
三、師資力量嚴(yán)重不足,教師問題多多
鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢,由于地方財(cái)政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承擔(dān)一些攤派,如修建公路、地方報(bào)紙的征訂,這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強(qiáng)
盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙?茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收,另一方面沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
四、資源分配不公平
在調(diào)查中,可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象:各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力,它們利用部門所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門利益,或從財(cái)政分配計(jì)劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足,農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮(zhèn)的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無法接受良好的教育,這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問題的策略
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組,查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問題,對(duì)因負(fù)債建校舍的,要通過財(cái)政撥款支付,使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn);其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來補(bǔ)充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次,教育管理權(quán)限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權(quán),并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村教師問題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平,建立良好的師資隊(duì)伍,對(duì)不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教,同時(shí)對(duì)教師的福利等問題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。
第11篇 2023年關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查背景
改革開放以來,我國人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。__年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的__屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?;A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)查對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
三、調(diào)查目的
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因 。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法。
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來,我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組__年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。__年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然__年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂。
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”。
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如大田集鎮(zhèn)中學(xué)教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),農(nóng)村初中到縣城初中,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、__鎮(zhèn)__村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)查我來到了大田集鎮(zhèn)李樓村鎮(zhèn)北聯(lián)小,調(diào)查結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近5年未補(bǔ)充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,
使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、 學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二 是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制。
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力還沒有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞,接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此,各級(jí)政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜,比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn),適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),要增加一些新的理念方面的內(nèi)容,同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制
政府要采取有效措施,實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”,把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年,帶動(dòng)農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí),充實(shí)提高,以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問題,切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年,并把支教作為將來評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外,政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜,比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課,鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任
由于農(nóng)村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教,政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn),在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下,農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施,把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制
各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理,明確各部門職責(zé),整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對(duì)口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會(huì)的捐助,還是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。因此,各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金,加大救助力度。
3、努力擴(kuò)大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。__年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表:到__年,使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi)),保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到__年,全國農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育,到__年,全國將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問題,相對(duì)來說關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。
七、啟示與結(jié)語
我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí),但光了解情況并不夠,既然是調(diào)查報(bào)告,就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考,從調(diào)查的對(duì)象——李樓村以及參考整個(gè)中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看,我認(rèn)為,中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié),中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,對(duì)教育的投資力度不夠,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出,長(zhǎng)此以往,便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足,這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高,“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村的問題是中國的重要問題,而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重,他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以此來實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧,才能讓李樓村變得富有、和諧、美好,才能讓中國更加強(qiáng)大、富強(qiáng)、和諧、穩(wěn)定!
第12篇 2023關(guān)于農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
內(nèi)容摘要:
我們?cè)谫F州省黃平縣重興鄉(xiāng)楓香寨作為期五天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),其中前兩天為調(diào)研,走訪調(diào)查,對(duì)象是楓香寨的小學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng);后三天是教學(xué)實(shí)踐,地點(diǎn)是楓香小學(xué),對(duì)象是楓香寨小學(xué)學(xué)生,教學(xué)范圍有語文,數(shù)學(xué),英語,音樂,美術(shù),手工藝,書法,革家風(fēng)俗,另外每天下午最后一節(jié)輔助學(xué)生做暑假作業(yè)...
我們?cè)谫F州省黃平縣重興鄉(xiāng)楓香寨作為期五天的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng),其中前兩天為調(diào)研,走訪調(diào)查,對(duì)象是楓香寨的小學(xué)學(xué)生及家長(zhǎng);后三天是教學(xué)實(shí)踐,地點(diǎn)是楓香小學(xué),對(duì)象是楓香寨小學(xué)學(xué)生,教學(xué)范圍有語文,數(shù)學(xué),英語,音樂,美術(shù),手工藝,書法,革家風(fēng)俗,另外每天下午最后一節(jié)輔助學(xué)生做暑假作業(yè),課余做豐富多彩的體育和游戲活動(dòng)。每天安排六節(jié)課,每節(jié)課四十五分鐘,上課時(shí)間為上午九點(diǎn)至中午十二點(diǎn),共三節(jié);下午兩點(diǎn)至六點(diǎn),三節(jié),最后一節(jié)輔導(dǎo)暑假作業(yè)。
家庭走訪,調(diào)查家庭基本情況,學(xué)生受教育和學(xué)習(xí)情況,及詢問家庭成員對(duì)當(dāng)?shù)亟逃胶透艣r的認(rèn)識(shí)。我們主要準(zhǔn)備了兩份問卷調(diào)查,家長(zhǎng)和學(xué)生各一份,對(duì)象是現(xiàn)有就讀小學(xué)的家庭,區(qū)域范圍是楓香寨內(nèi)。另外,我們還贈(zèng)送孩子學(xué)習(xí)用品,給各家庭拍照留念,并盡可將照片洗好寄回。
經(jīng)過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)以下問題:
1.各家庭生活水平普遍偏低,大部分年收入低于三千圓人民幣。許多家長(zhǎng)外出打工,僅留老人和小孩在家。收入來源要么只是務(wù)農(nóng)所得,要么再外加打工獲得。在問及年收入時(shí),許多家長(zhǎng)模糊不清或不愿透露,似有隱瞞,導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果不夠真實(shí),所以這也是這次調(diào)查的一個(gè)嚴(yán)重的缺陷。
2.無論是學(xué)生還是家長(zhǎng)特別是家長(zhǎng),對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃讲皇呛芰私?,且可以說所有受調(diào)查的學(xué)生都不了解上學(xué)流程,即并不清楚從小學(xué)到初中,再到高中,讀大學(xué)這一過程。大部份學(xué)生并沒有明確自己的理想,也沒有聽說過知名大學(xué)。值得慶幸的是他們都知道讀書很有用處,并且都表示是自己愿意讀書的,并非父母所逼。
3.學(xué)生和家長(zhǎng)并沒有形成自己有科學(xué)的系統(tǒng)的主見。許多學(xué)生和家長(zhǎng)安于現(xiàn)狀,缺乏追求更高更好生活理想,即使有也很模糊。對(duì)于將來打算,孩子前途并不明確。對(duì)于怎么才能改變自身的困境也渾然不知道,只知道能讀書就好,至于讀書究竟怎么怎么好只知皮毛,不明大用。學(xué)生尚未形成明確的志向。對(duì)于怎樣提高和改善當(dāng)?shù)亟逃?,以及?duì)政府有何意見和要求都沒有形成自己的觀點(diǎn)和看法。
4.父母所謂的重視孩子學(xué)習(xí)大多數(shù)只停留在表面工作,沒有落到實(shí)處。沒有將教學(xué)教育與家庭教育相結(jié)合。有些甚至連孩子的成績(jī)都從不過問,有些把對(duì)孩子的教育全權(quán)托付給學(xué)校,沒有做好家庭教育。經(jīng)過分析和結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)況,出現(xiàn)這些問題的原因主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平落后,教育水平低下,交通和消息閉塞。在這么一個(gè)文化水平低,經(jīng)濟(jì)落后,教育落后,交通欠發(fā)達(dá)的地區(qū),許多新科學(xué)文化知識(shí),新時(shí)時(shí)代教育科學(xué)模式,日新月異的新消息并沒有很好的有效的輸入。雖然說國家貫徹的兩免一補(bǔ)政策已經(jīng)落到實(shí)處,但家庭貧困依然存在,特別是同時(shí)供兩個(gè)或兩個(gè)以上子女上學(xué)讀書的較為困難。
調(diào)查,讓我親近了鄉(xiāng)親父老,讓我更加的深入的體會(huì)了農(nóng)村農(nóng)民的艱苦,讓我感受到了每一雙窘困和無奈的眼神,和每一張?zhí)谷坏男δ?。深入民間,方知民苦。走訪鄉(xiāng)下,察覺城鄉(xiāng)之差。親身實(shí)踐,敢言當(dāng)?shù)貙?shí)情。
此次調(diào)查活動(dòng)主要團(tuán)體是北京師范大學(xué)的八位學(xué)生隊(duì),外加黃平當(dāng)?shù)厮奈磺嗄辍?/p>
第13篇 2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
小編給大家介紹2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告,希望能對(duì)大家有所幫助。
2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告(1)
一、調(diào)查背景
改革開放以來,我國人均gdp的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均gdp的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2023年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。
社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有篩選器的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等最偉大的工具。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展,通過推進(jìn)教育的公平、公正,來促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,通過構(gòu)建和諧教育,來推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)。基礎(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調(diào)查對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開的?;A(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問而在先期要掌握的知識(shí)。 基礎(chǔ)教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)查目的
1、通過進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題,并找出出現(xiàn)問題的原因
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進(jìn)行調(diào)查,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
四、中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺(tái)以來,特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來,我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來,我國各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,政府財(cái)政撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達(dá)到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來,農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。
鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的合理負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2023年,我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。
雖然2023年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資缺血
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。
由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。
如果村里的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本先天不足,無奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重缺血。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。
盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。
另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天,他們無法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。
由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的讀書無用論
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無義務(wù)之實(shí),老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的讀書無用論。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢以貼補(bǔ)家用。
尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)查我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調(diào)查結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)2023年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ,學(xué)齡兒童接近200多 ,全村只有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無本科以上學(xué)歷者,7名??茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的三低現(xiàn)象。大部分教師為民轉(zhuǎn)公教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
營勝小學(xué)全貌
(二)面臨的主要問題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。 由于受政策因素的制約, 該村近 3 年未補(bǔ)充過教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍, 再加上民轉(zhuǎn)公教師,
使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng) 村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全
方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。
2、 學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二 是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)
校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、 學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施一費(fèi)制和兩免一 補(bǔ)后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,因此,積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。
切實(shí)發(fā)揮國家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2023年農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告(2)
通過我們的實(shí)地走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。其中有兩類家庭居多,第一類是父母在家務(wù)農(nóng),留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,即留守兒童。
先來看看第一類家庭,這些家長(zhǎng)都是在城市里無法找到工作,不得不留在農(nóng)村的,一般來說他們文化水平都很低,只有小學(xué)或者初中,全家人靠務(wù)農(nóng)為生。
在孩子小的時(shí)候,父母雙方必須要有一個(gè)抽出時(shí)間來帶孩子,這大大影響了干農(nóng)活,影響了全家的生計(jì)。為了生計(jì),父母沒有時(shí)間陪在孩子身邊讀書給孩子聽,不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子,怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關(guān)在房間里學(xué)前教育的缺失對(duì)孩子價(jià)值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當(dāng)孩子才四五歲,還沒達(dá)到入學(xué)年齡時(shí),父母就迫不及待的將孩子送入學(xué)校。父母只是想讓學(xué)校去管孩子,好讓自己有更多時(shí)間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小,頭腦還沒發(fā)育到適合學(xué)習(xí)的程度,再加上缺少學(xué)前的智利開發(fā),讓很多孩子輸在了起跑線上,他們根本跟不上學(xué)校的進(jìn)度。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活的現(xiàn)實(shí)的。家長(zhǎng)白天忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。就會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒太放在心上。等到考試成績(jī)出來,家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的成績(jī)和改變命運(yùn)的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),心急如焚。但是,自己不會(huì)教,也不會(huì)用正確方法引導(dǎo)孩子,很多家長(zhǎng)就會(huì)去買一堆的習(xí)題書逼著孩子去做。孩子做完以后,家長(zhǎng)不會(huì)幫著孩子訂正,原來不會(huì)的還是不會(huì),沒有任何效果,只是徒增孩子的負(fù)擔(dān)。家長(zhǎng)看到孩子做了,就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績(jī)出來后,家長(zhǎng)又將大失所望,漸漸的開始不耐煩,斥罵孩子,這大大激發(fā)了孩子逆反情緒,對(duì)孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生負(fù)面影響。
在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為,關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關(guān)心,他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí),也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是,想起來時(shí)候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵(lì)志名言。走訪時(shí)遇到過這么一個(gè)學(xué)生,由于學(xué)習(xí)跟不上,父母平時(shí)也沒關(guān)心他學(xué)習(xí),他漸漸失去了學(xué)習(xí)的興趣,開始和社會(huì)青年混在一起。開始逃課,后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長(zhǎng)只是偶爾問問孩子學(xué)習(xí)的情況,孩子輕松的蒙混過關(guān)。等到家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會(huì)時(shí),已經(jīng)過去了兩個(gè)月。家長(zhǎng)又不知道該如何挽回,打罵體罰只會(huì)將孩子越推越深,直至無力挽回。還有一些孩子,他們?cè)趯W(xué)校犯了錯(cuò),老師想找家長(zhǎng)談?wù)?,但是家長(zhǎng)忙于生計(jì),對(duì)老師的幫助并不配合。即使有些家長(zhǎng)能和老師進(jìn)行信息交流,但是家長(zhǎng)在孩子心中地位卻不高,孩子根本不怕家長(zhǎng),家長(zhǎng)無法管教孩子,只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書重要,只要孩子會(huì)讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會(huì)供孩子讀書。而另一方面,讀書無用論還是存在于家長(zhǎng)的觀念中,在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書家長(zhǎng)會(huì)十分支持,如果孩子讀書成績(jī)不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學(xué)成績(jī)兩極分化的情況,成績(jī)好的越來越好,成績(jī)差的父母也會(huì)另謀出路,孩子成績(jī)?cè)絹碓讲?。在城市,如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不理想,會(huì)想盡方法幫孩子報(bào)各式各樣的補(bǔ)習(xí)班幫助孩子學(xué)習(xí),很多孩子得以跟上進(jìn)度,繼續(xù)學(xué)習(xí)。然而,農(nóng)村父母的心態(tài)使得很少有父母會(huì)逼著孩子上補(bǔ)習(xí)班,孩子自己因?yàn)樨澩嬗趾苌贂?huì)主動(dòng)提出來,因此學(xué)習(xí)一時(shí)跟不上的會(huì)越落越多,這對(duì)很多孩子成長(zhǎng)是不利的。
再來看看另一類家庭,即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實(shí)地走訪出了解到,爺爺奶奶輩的學(xué)歷大多是小學(xué),很多連小學(xué)都沒有讀,文化水平比留在農(nóng)村的父母還要低。他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了?,F(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè),甚至有些還和社會(huì)青年混在一起。
實(shí)踐之前總有聽到報(bào)道,說很多農(nóng)村孩子因?yàn)楦恫黄饘W(xué)費(fèi)而輟學(xué),所以我們對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)學(xué)業(yè)影響也做了深入調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn),讀小學(xué)和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育,但是基本還能負(fù)擔(dān)。但是,到了高中大學(xué)以后,基本所有的父母都開始負(fù)債供孩子上學(xué)。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢,少數(shù)向國家貸款。可見,總體上農(nóng)村家庭在孩子教育上經(jīng)濟(jì)壓力還是比較大的。然而我們?cè)诮逃衷儐柺欠裼袑?罱o予貧困孩子幫助時(shí),我們了解到,政府有對(duì)貧困的優(yōu)等生提供獎(jiǎng)學(xué)金,以及特困生提供助學(xué)金,一些社會(huì)團(tuán)體也會(huì)給予一些幫助。但是,很多困難的家庭并沒有在補(bǔ)助的范圍內(nèi),加之農(nóng)村家長(zhǎng)意識(shí)淡薄,很多可以得到補(bǔ)助的家庭并沒有提出申請(qǐng),這使得真正得到補(bǔ)助的家庭少之又少。在走訪家長(zhǎng)中,我們了解到,幾乎所有家長(zhǎng)認(rèn)為:只要孩子會(huì)讀書,家長(zhǎng)無論如何也會(huì)供孩子上學(xué)。因此,對(duì)貧困生補(bǔ)助的不足并沒有導(dǎo)致很多的孩子輟學(xué),但是很大程度上加重了父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
我們一直覺得農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固,但走訪中我們有了新的認(rèn)識(shí)。我們?cè)儐柸绻?jīng)濟(jì)困難只能供一個(gè)孩子繼續(xù)學(xué)習(xí)時(shí)會(huì)怎么選擇,大多數(shù)的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學(xué),也有一部分表示供學(xué)習(xí)好的那個(gè),表示選擇男孩的少之又少。
第14篇 最新農(nóng)村教育調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村教育問題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。解決這一系列問題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程,其根本的改善必須舉全國之力而為之,且要堅(jiān)持下去。
_____村小學(xué)情況
(一)學(xué)?;粳F(xiàn)狀
_____村小學(xué)建于1958年,學(xué)??傉嫉孛娣e20000多平米,建筑占地面積1600多平米。學(xué)校的辦公用品均是由中心校統(tǒng)一購置,學(xué)校共設(shè)有1個(gè)微機(jī)室,1個(gè)閱覽室,沒有實(shí)驗(yàn)室,學(xué)校操場(chǎng)設(shè)有籃球架和乒乓球臺(tái)。2023年學(xué)校購置了電腦,共22臺(tái),3~6年級(jí)可以上微機(jī)課,課上2人使用一臺(tái)電腦。全校共6個(gè)班級(jí),6個(gè)年級(jí),學(xué)生共198人,以前學(xué)生有200多人,每個(gè)班級(jí)至少30人,但后來越來越少,到鎮(zhèn)里和縣城去上學(xué)的孩子越來越多。
(二)在校教師情況
學(xué)校有老師20人,2個(gè)領(lǐng)導(dǎo),6個(gè)班主任,班主任主要教語文和數(shù)學(xué)。全校只有2名英語老師,負(fù)責(zé)3、4、5、6年級(jí)的教學(xué)。學(xué)校無專業(yè)音體美、思想品德、自然老師,都是一個(gè)老師教多個(gè)科目。在缺少老師時(shí),學(xué)校會(huì)尋求代課老師代課。老師大部分住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,每天上下班自己坐車回家。教師年齡在34~56多歲之間,最長(zhǎng)教齡長(zhǎng)達(dá)36年,最短教齡為10年。工資3000元/月,過節(jié)時(shí)沒有待遇,每年只有降溫補(bǔ)貼100元。學(xué)校會(huì)逐年評(píng)選1名優(yōu)秀教師,老師調(diào)動(dòng)不大,如果有調(diào)走的原因也很多,有的是因?yàn)楣ぷ餍枰械氖歉鶕?jù)個(gè)人原因。
(三)學(xué)校教育管理方面
每學(xué)期開一次家長(zhǎng)會(huì),但家長(zhǎng)來的人數(shù)很少,其中老人占很大比例。因?yàn)槔蠋熂叶嘧≡卩l(xiāng)鎮(zhèn)和縣城,來回不方便,平常教師不常與家長(zhǎng)溝通。學(xué)校每學(xué)期考一次試,試卷由中心校統(tǒng)一印發(fā)。每學(xué)期評(píng)選百分之三十的的三好學(xué)生,百分之十五的優(yōu)秀少先隊(duì)員。每學(xué)期期末老師都會(huì)進(jìn)行家訪,針對(duì)對(duì)象是學(xué)困學(xué)生和貧困學(xué)生,每次5~10個(gè)學(xué)生。學(xué)校采取硬式教育,考試之后不排榜。
(四)老師分析學(xué)生情況
1、老師們認(rèn)為,孩子好壞不能根據(jù)考試成績(jī)來評(píng)價(jià),因?yàn)楹⒆映煽?jī)起伏不定,有可能同一科目,上次考試成績(jī)與這次考試成績(jī)相差太遠(yuǎn)。而且孩子有自己的特長(zhǎng),有可能英語不好,數(shù)學(xué)卻很好,這些都不能用來比較孩子的好壞。
2、現(xiàn)在上學(xué)書本都不要錢,每年只需要拿些卷紙錢,所以因?yàn)榧依镓毨Ф藢W(xué)的原因極低,孩子不愛學(xué)習(xí)的主要的原因就是認(rèn)為學(xué)習(xí)累,吃不了苦,越是家庭條件好的越不愛學(xué)習(xí)。孩子學(xué)習(xí)氛圍差,害怕問老師問題。
3、還有一種是父母把孩子留給爺爺奶奶,他們根本不管孩子學(xué)習(xí),也管不了?,F(xiàn)在的孩子越來越貪玩,也越來越難管,爺爺奶奶很多也會(huì)溺愛孩子,隨著孩子來。因此,孩子玩起來更加無所忌憚,很多都因?yàn)樨澩娑膹U了學(xué)業(yè)。
4、老師們普遍認(rèn)為,學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到孩子學(xué)習(xí)的重要性,采取放羊式教育,家長(zhǎng)以為把孩子送到學(xué)校就是對(duì)孩子的教育了,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也是不管不問。一位老師說,農(nóng)村家長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度相差太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里家長(zhǎng)重視程度遠(yuǎn)高于村里重視程度。
(五)費(fèi)嶺村孩子升學(xué)情況
村里只有1所小學(xué),初中要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去上,個(gè)別小升初考的好的會(huì)考到縣城去,但多數(shù)是選擇離家稍近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),所以村里學(xué)生都能念到初中,但初中升高中需要進(jìn)行考試選拔,所以高中生就比較少了,村里每年都會(huì)出大學(xué)生5~10個(gè)。
二、當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)狀1:父母重視教育程度低
1、家長(zhǎng)普遍文化水平差
根據(jù)我們的走訪,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)歷基本為小學(xué)或者初中,甚至還有很多連小學(xué)都沒有畢業(yè)。其主要原因是:城市的收入、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活條件等各個(gè)方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村,學(xué)歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村,選擇進(jìn)城打工,留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導(dǎo)致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴(yán)重,老的老小的小。父母都迫不及待的將孩子送入學(xué)校,父母只是想讓學(xué)校去管孩子。家長(zhǎng)白天都忙工作或忙著干農(nóng)活,只有晚上才能有一點(diǎn)的時(shí)間顧及孩子,由于家長(zhǎng)的學(xué)歷水平都很低,根本無法輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí),也不知道該怎么在學(xué)習(xí)上幫助孩子。孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時(shí)候,家長(zhǎng)不知道該怎么辦,也沒太放在心上。
2、家長(zhǎng)采取放羊式教育
農(nóng)村孩子上學(xué)一直以來存在的一個(gè)嚴(yán)重問題就是放羊式教育,家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ骰蜣r(nóng)活而無暇顧及孩子,老師只是完成上課的任務(wù),課下一般很少管學(xué)生是否學(xué)習(xí),這就造成了學(xué)生在學(xué)習(xí)上的散漫、不認(rèn)真。在放羊式教育的模式下,學(xué)校對(duì)學(xué)生日常生活的管理幾乎是一片空白。往往是,學(xué)生問題日積月累最終演變?yōu)橐粋€(gè)個(gè)具體到惡性事件時(shí)學(xué)校才出面干預(yù)。這種教育模式雖然可以培養(yǎng)孩子的自主性,提高自立能力,但是也存在著諸多弊端。
3、留守兒童現(xiàn)象
父母外出打工,孩子留給爺爺奶奶帶,在對(duì)待孩子的教育問題上,孩子的爺爺奶奶的教育觀點(diǎn)和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突,更多的家長(zhǎng)認(rèn)為自己把孩子送到學(xué)校,一切責(zé)任就在學(xué)校了。他們不問不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習(xí)成績(jī)不好,他們就會(huì)到學(xué)校吵鬧,久而久之,矛盾就突顯出來了。留守孩子由于長(zhǎng)期缺乏父母的關(guān)愛,性格孤僻、偏執(zhí),難以溝通。目前,留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會(huì)問題,應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注。
4、家長(zhǎng)態(tài)度微妙
絕大多數(shù)家長(zhǎng)還是支持孩子學(xué)習(xí)的,他們深知?jiǎng)?wù)農(nóng)的艱苦,想讓孩子通過學(xué)習(xí)改變命運(yùn)。然而愿望是美好的,生活是現(xiàn)實(shí)的。在了解農(nóng)村父母教育理念時(shí)發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的偏見。農(nóng)村父母認(rèn)為,關(guān)心孩子就是在物質(zhì)上給孩子錢讓他們念書,而忽略了精神方面的關(guān)心,他們不會(huì)抽時(shí)間陪孩子學(xué)習(xí),也不會(huì)關(guān)心他們學(xué)習(xí)遇到了什么困難。他們會(huì)做的大多只是,想起來的時(shí)候詢問下孩子學(xué)習(xí)情況,跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵(lì)志名言。家長(zhǎng)對(duì)待孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度其實(shí)十分微妙,一方面,每個(gè)家長(zhǎng)都認(rèn)為讀書重要,只要孩子會(huì)讀書,自己不論砸鍋賣鐵也會(huì)供孩子讀書。而另一方面,讀書無用終究還是存在于家長(zhǎng)的觀念中。在他們身邊,一些普通院校畢業(yè)的學(xué)生也難找到工作,周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了,如果孩子會(huì)讀書家長(zhǎng)會(huì)十分支持,如果孩子讀書成績(jī)不理想,父母會(huì)想不會(huì)念還不如打工算了。
(二)現(xiàn)狀2:教育教學(xué)資源嚴(yán)重短缺
盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限,很多需求無法得到滿足,大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室缺乏或不完備,有的學(xué)校甚至沒有圖書室,有的學(xué)校圖書室的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設(shè)備僅僅是擺設(shè),壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的,體育課沒有孩子玩的東西,上體育課就是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。學(xué)校沒有多媒體設(shè)備,有的學(xué)校最多有幾臺(tái)錄音機(jī),教師上音樂課就用嗓子干吼,而且由于師資力量的不足,大多數(shù)科目沒有專門的老師,就是由班主任代上。硬件設(shè)施投入不足是目前農(nóng)村教育一個(gè)最普遍的現(xiàn)狀。
(三)現(xiàn)狀3:師資力量薄弱
農(nóng)村教育是中國改革和發(fā)展的重點(diǎn),是中國教育的主要部分,其普及程度及教育水平,直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實(shí)現(xiàn)程度,大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的重要目標(biāo),作為農(nóng)村教育中的主力教師,身上擔(dān)負(fù)著任重而道遠(yuǎn)的責(zé)任。然而,農(nóng)村師資力量的薄弱卻直接影響著農(nóng)村教育有效的實(shí)施。而導(dǎo)致這一因素的直接原因有以下幾點(diǎn):
年齡結(jié)構(gòu)不合理
農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍老化,后繼乏人情形日益嚴(yán)峻。村小多數(shù)是年齡偏大的教師,年青的教師很少。
教師學(xué)歷水平較低
一方面高等學(xué)校畢業(yè)的教師不愿意來鄉(xiāng)村學(xué)校任教,另一方面好多老教師是初中或高中畢業(yè)生,一般都是??啤⒈究飘厴I(yè)生,很少有研究生及以上學(xué)歷。沒有經(jīng)過正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi),而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來越狹窄。
專業(yè)教師不足
在城市,專業(yè)化教學(xué)是理所當(dāng)然之事,或許不值一提,而在許多農(nóng)村小學(xué),專業(yè)教師卻嚴(yán)重不足,像音樂、美術(shù)、勞動(dòng)、自然教學(xué)大多是兼職的。
教師素質(zhì)普遍不高
教師素質(zhì)包括多個(gè)方面,如學(xué)歷、職業(yè)道德、思想觀念、教學(xué)質(zhì)量、科研能力等。農(nóng)村小學(xué)中專生、初中畢業(yè)生在教師隊(duì)伍中占了絕大多數(shù),他們自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)很不完善,又因長(zhǎng)期生活、學(xué)習(xí)、工作在鄉(xiāng)村,教學(xué)中缺乏熱情和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),無法掌握先進(jìn)的教學(xué)技術(shù),信息閉塞,幾乎無科研能力可言。
教師身體不適應(yīng)
由于生活條件差、學(xué)校環(huán)境差、內(nèi)外壓力大、待遇不高、不良習(xí)慣等因素影響,農(nóng)村小學(xué)教師身心素質(zhì)明顯下降。
教師教育待遇不等
作為農(nóng)村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負(fù)荷工作量也許都不是問題的根本,待遇上的問題或許才是師資流失的重要原因。據(jù)了解,一個(gè)農(nóng)村教師每月的工資就是工資卡上的錢,獎(jiǎng)金什么的基本沒有,一年下來,也領(lǐng)不了幾個(gè)錢,而城區(qū)學(xué)校每個(gè)月加上課時(shí)津貼、班主任費(fèi)等,每個(gè)月多領(lǐng)好幾百元錢。農(nóng)村學(xué)校的教師過教師節(jié)最多領(lǐng)100元,而城區(qū)學(xué)校最少就是500元。待遇上的差別,讓許多教師都把前途放在城區(qū),想盡一切辦法調(diào)到城區(qū)成為大部分農(nóng)村教師的奮斗目標(biāo)。長(zhǎng)此下去,農(nóng)村師資大量流失。
農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀如此,其結(jié)果必然導(dǎo)致農(nóng)村與城市的差距越來越大,農(nóng)村孩子與城市孩子的距離越來越遠(yuǎn),兩極分化越來越嚴(yán)重,社會(huì)矛盾越來越激烈。
三、改變教育現(xiàn)狀的建議
俗話說:再窮不能窮教育。針對(duì)目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀存在的問題,并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況,我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、經(jīng)費(fèi)挪用重點(diǎn)抓,教育資源用到實(shí)處
據(jù)調(diào)查的情況,當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來辦鄉(xiāng)村教育,是不能滿足廣大農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件,必需以政府投入為主,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi),并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜,向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件,教學(xué)儀器、圖書資料,提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)村學(xué)校,這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí),要注重改造小學(xué)的微機(jī)室,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀,我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入,最大限度地改變農(nóng)村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。
2、加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn),提高師資水平
提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇,保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策,想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)榻處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下,才能滿足人們對(duì)他們的期望。在提高農(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面,政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段,在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面,教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求,不斷改進(jìn)教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué),發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力,以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制,農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生,尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解,多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況,多與他們談話和交流,及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主,使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。
3、更新教育觀念,開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義,要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí),重視課外活動(dòng)的開展,拓寬學(xué)生的視野,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí),也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。
父母從精神上關(guān)心孩子,幫助孩子
俗話說,父母是孩子最好的老師,家長(zhǎng)的一言一行嚴(yán)重影響孩子的成長(zhǎng)。平時(shí)家長(zhǎng)應(yīng)多注重自己的言行,給孩子樹立一個(gè)榜樣。雖然父母把孩子送到學(xué)校里,但是也不能撒手不管,及時(shí)與老師交流,常常與老師聯(lián)系了解孩子情況,對(duì)孩子的身心健康都是有幫助的。孩子教育從小抓起,從小培養(yǎng)積極的人生觀,價(jià)值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想,不斷鼓勵(lì)孩子向遠(yuǎn)大理想而努力。