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第1篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年反腐倡廉綜治述職報(bào)告范文
2023年上半年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治部門的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，認(rèn)真開展排查，調(diào)解，幫教，嚴(yán)打，反邪教等工作，努力實(shí)現(xiàn) “建設(shè)平安__”、“構(gòu)建和諧__”的工作目標(biāo)，為我鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?，F(xiàn)述職如下：
一、堅(jiān)持體制機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建大平安的管理格局
把“平安__”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定村支書、主任為主要責(zé)任人，保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。每季主持一次專題會(huì)議，聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，層層建立責(zé)任制，加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
2、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會(huì)簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書、以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、平安建設(shè)宣傳機(jī)制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、信訪辦等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”“119消防宣傳日”等為契機(jī)，通過拉橫幅、宣傳車，標(biāo)語、出黑板報(bào)等形式，向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動(dòng)。
二、以貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制為目標(biāo)
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點(diǎn)、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點(diǎn)，以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治，強(qiáng)力推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)，深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
三、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)“六。五”普法，堅(jiān)持學(xué)法用法
學(xué)法普法，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展”的前提條件，是依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。帶領(lǐng)鄉(xiāng)、村干部學(xué)法用法上重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強(qiáng)各村兩委的法制教育。結(jié)合各村實(shí)際，采取召開專門會(huì)議、自學(xué)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“六。五”普法教材等相關(guān)法律知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，加深了鄉(xiāng)、村干部職工對法律知識(shí)的理解和掌握，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、不斷強(qiáng)化綜治意識(shí)，夯實(shí)綜治基礎(chǔ)
在2023年上半年開展綜治維穩(wěn)工作過程中得到了各村、社區(qū)，各單位和社會(huì)團(tuán)體的有力支持，取得了一定成績。第一、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。2023年上半年，我鄉(xiāng)通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定，成立信訪調(diào)處中心，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的信訪接待調(diào)處工作。信訪調(diào)處中心成立以來，共接待來信來訪51件134人次，效果明顯，成績顯著，做到了接待好、解答好、受理好，調(diào)處到位，件件有答復(fù)、有落實(shí)。第二、抓好重點(diǎn)整治維護(hù)轄區(qū)安全，首先，2023年上半年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)斗爭，以重點(diǎn)治亂為突破口，切實(shí)解決治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，結(jié)合縣“春雷行動(dòng)”嚴(yán)打動(dòng)員會(huì)的精神，狠狠打擊違法犯罪，全力整治轄區(qū)社會(huì)治安秩序;其次，強(qiáng)化校園管理，注重維護(hù)教學(xué)秩序，保護(hù)師生人身安全;再次是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。第三、通過各種形式深入開展法制宣傳教育，提高公民法律意識(shí)。
第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉自查報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉自查報(bào)告一：
20__年以來，在縣委、縣政府和縣紀(jì)委的關(guān)心支持下，按照縣紀(jì)委的文件要求，我鎮(zhèn)高度重視、周密部署、深入開展反腐倡廉建設(shè)相關(guān)工作，并取得了良好的效果?，F(xiàn)根據(jù)《關(guān)于開展20__年度反腐倡廉建設(shè)檢查考核工作的通知》(社懲防辦文〔20__〕2號(hào))的文件要求，為配合好縣紀(jì)委進(jìn)一步推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，我鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位執(zhí)行反腐倡廉建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作的情況展開了嚴(yán)密的自查工作?，F(xiàn)把自查工作匯報(bào)如下：
一、落實(shí)反腐倡廉建設(shè)情況
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況
1、傳達(dá)貫徹了市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、鎮(zhèn)全體黨員、干部及各主要領(lǐng)導(dǎo)等認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，并對我鎮(zhèn)的反腐倡廉建設(shè)工作做了安排部署，要求與會(huì)人員要認(rèn)真抓好進(jìn)一步的傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。
2、結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，細(xì)化分解目標(biāo)。年中，根據(jù)我鎮(zhèn)人員及崗位變動(dòng)等情況，鎮(zhèn)黨委及時(shí)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了專門的研究安排布置，調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了大馮營鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)，層層簽訂了《大馮營鎮(zhèn)20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》，并公開了各班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，按照縣委部署分工牽頭落實(shí)反腐倡廉建設(shè)，以加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，制定和下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》和相關(guān)工作任務(wù)分解方案，明確全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項(xiàng)工作任務(wù)，分解到各個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人、各站所負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)負(fù)責(zé)人，落實(shí)到個(gè)人。
3、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪案件的查辦工作。對上級交辦的信訪件及群眾反映強(qiáng)列的問題，及時(shí)召開會(huì)議和組織力量落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，責(zé)任到人，全力化解社會(huì)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
4、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，到村委會(huì)、站所了解工作情況，幫助解決工作中遇到的困難，并定期抽時(shí)間同班子成員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔干事，做清正廉潔的表率，特別是要管好配偶、子女和身邊的工作人員，不準(zhǔn)插手、干預(yù)、參與工程招投標(biāo)等。
5、年中，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取了上半年班子成員落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的情況匯報(bào)，會(huì)上鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對上半年班子成員落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的情況表示滿意，并就存在的不足提出了具體的整改要求。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)召開后，各班子成員召集分管聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的具體措施，要求認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)與部門工作緊密結(jié)合起來，一起安排、一起落實(shí)、一起考核，相互推動(dòng)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員經(jīng)常深入到分管的部門、站所和分包村委會(huì)檢查指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)的苗頭，及時(shí)打招呼予以制止，防患于未然。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員堅(jiān)持每半年一次同分管的部門、站所和聯(lián)系村委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話，嚴(yán)格教育管理好配偶、子女和身邊的工作人員，做到反腐倡廉教育警鐘長鳴，增強(qiáng)其拒腐防變的能力。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員利用政府、村委會(huì)、站所集中開大會(huì)的時(shí)間，深入實(shí)地為黨員干部開展黨風(fēng)黨紀(jì)、遵紀(jì)守法的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，增強(qiáng)和提高黨員干部的廉潔從政意識(shí)。
5、積極協(xié)助和支持對違紀(jì)違法案件的查處。發(fā)現(xiàn)分管下屬負(fù)責(zé)人存在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題及時(shí)報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行談話或向組織提出調(diào)查的建議，做到不壓案、不護(hù)短、不包庇。
二、反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作情況
(一)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況
1、加強(qiáng)紀(jì)律教育。鎮(zhèn)黨委、政府要求鎮(zhèn)全體黨員干部職工、各村委會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前始終保持堅(jiān)定的政治信念和清醒的政治頭腦，在復(fù)雜斗爭和突發(fā)事件中始終站穩(wěn)政治立場。同時(shí)要求全鎮(zhèn)黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，模范遵守黨的政治紀(jì)律，對黨的決議和政策如有不同意見，要在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，通過正常渠道向上級黨組織反映。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)了對正面輿論引導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)了對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性，對違反政治紀(jì)律的，及時(shí)給與批評教育或組織處理;造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法嚴(yán)厲懲處。至目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一例典型案件。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。為保證我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)對《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)，我鎮(zhèn)建立了《大馮營鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)制度》，開展專題學(xué)習(xí)會(huì)1次。通過專題學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職領(lǐng)導(dǎo)干部均能做到嚴(yán)于律已、以身作則、帶頭遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》，我鎮(zhèn)各領(lǐng)導(dǎo)干部在本年內(nèi)均沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法問題。并嚴(yán)格對照《省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的決定》，督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)定期下基層、下訪等制度。
2、從嚴(yán)開展治理工作。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)嚴(yán)禁公款“大吃大喝”的若干規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模。依照要求，嚴(yán)格執(zhí)行津貼、補(bǔ)貼發(fā)放制度，嚴(yán)格按規(guī)定選拔任用干部。
3、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我鎮(zhèn)整合信訪力量、明確信訪職責(zé)、創(chuàng)新信訪方式，結(jié)合綜治辦接訪群眾、鎮(zhèn)駐村工作組進(jìn)村入戶下訪和領(lǐng)導(dǎo)班子定期接訪等形式，大力強(qiáng)化了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及廉潔履職方面的信訪舉報(bào)受理信訪工作，有效擴(kuò)大了信訪舉報(bào)受理的覆蓋面，從而加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(三)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)，》切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村基層干部的教育、管理和監(jiān)督，組織鎮(zhèn)、村兩級干部專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次，151人參加，征求到意見5條，形成專題自查報(bào)告1份、制定工作報(bào)告1份。進(jìn)一步完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開平臺(tái)，按要求做到有協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)信息公開平臺(tái)信息收集、發(fā)布工作，確保公開內(nèi)容全面、準(zhǔn)確，更新及時(shí)。同時(shí)認(rèn)真開展農(nóng)村集體“三資”清理，有機(jī)構(gòu)、方案、臺(tái)賬，建立和完善相關(guān)監(jiān)督管理制度，檔案資料齊備。
(四)開展黨務(wù)公開工作情況
通過政務(wù)公開平臺(tái)和鎮(zhèn)、村宣傳欄等方式為載體建立健全村務(wù)公開制度，積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開，保證群眾了解詳情，發(fā)揮監(jiān)督員的作用。
(五)推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況
切實(shí)抓好縣黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動(dòng)等重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》《社旗縣學(xué)習(xí)貫徹<農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)>;實(shí)施方案》等規(guī)定，細(xì)化劃分工作，明確了具體工作任務(wù)，責(zé)任到人。
(六)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況
根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際有針對性地修改黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。6月20日，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)與16個(gè)村委會(huì)、18個(gè)鎮(zhèn)直單位簽定了《大馮營鎮(zhèn)20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
我鎮(zhèn)切實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真抓好干部腐敗的預(yù)防工作，專門成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會(huì)議2次、專題學(xué)習(xí)教育會(huì)議2次，制定了《大馮營鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見》和完善各項(xiàng)工作制度5條，深入查找、修正廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真做好了預(yù)警信息收集、處置、考評工作，按照“有機(jī)構(gòu)、有臺(tái)賬，有總結(jié)”的規(guī)定開展歸檔工作。全鎮(zhèn)合計(jì)有69人參加了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，其中科級干部12人，村干部68人;共有20個(gè)崗位開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)100個(gè)。
(七)深入治理干部廉潔自律方面的突出問題情況
我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，把《廉政準(zhǔn)則》的宣傳教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作整合到日常工作中，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工做到嚴(yán)于律已、以身作則、遵守和嚴(yán)格執(zhí)行《廉潔準(zhǔn)則》。同時(shí)，我鎮(zhèn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)處理力度，特別對我鎮(zhèn)群眾舉報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾、以權(quán)謀私、奢侈浪費(fèi)、拉票賄選等問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查查處。
20__年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照反腐倡廉建設(shè)和反腐倡廉相關(guān)要求做了很多工作，但在履行中還存在一些問題：
一是對黨員干部的宣傳教育工作做的不夠全面深入，督促檢查還有待加強(qiáng);
二是部分制度貫徹還不到位，資料收集不夠齊全完整;
三是挖掘信息資源力度不夠;
四是廉政文化建設(shè)的推進(jìn)成效不夠明顯;
五是工作按步就搬的多，開拓創(chuàng)新力度不夠。
在今年的工作中，對存在的不足和問題我們將努力加以克服和完善，嚴(yán)格按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議相關(guān)精神，對照簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)，查缺補(bǔ)漏，認(rèn)真總結(jié)，迎難而上，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度，努力把全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉自查報(bào)告二：
黨的__屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?/p>
這四個(gè)“著眼于”對于加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時(shí)為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好“三保”落實(shí)，加強(qiáng)對中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照“四個(gè)著眼于”要求，切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。
但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力，走形勢的多，效果不好。
(二)專職不專現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實(shí)際參與黨委政府的很多分工，主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
(三)有名無實(shí)問題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有五人組成，有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員，在工作上有其名無其實(shí)，不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實(shí)，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;
二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認(rèn)為查處了會(huì)帶來負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì)，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團(tuán)和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記左顧右盼，顧慮重重;
三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為，只有經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會(huì)被提撥，才會(huì)有前途，而紀(jì)檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因?yàn)榘讣牟樘幍米锪巳?，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時(shí)對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會(huì)被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時(shí)松時(shí)緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。
這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí);要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當(dāng)好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時(shí)向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。
二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時(shí)健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行;另一方面能得到政府在資金上的保障。
三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實(shí)施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)，服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，這是黨的__大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的__屆四中全會(huì)對此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個(gè)一”活動(dòng)的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)，定期不定期地召開會(huì)議，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實(shí)加以解決。
二是充分調(diào)動(dòng)各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運(yùn)行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動(dòng)性，促使部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項(xiàng)職能”的履行中。
一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào)，我吹我的號(hào)”為“集體戰(zhàn)斗”，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個(gè)角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。
二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，通過建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。
三要加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。
四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報(bào)，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。
五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù)，防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。
人是決定因素，抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。
二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。
首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察，要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。
其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓“三?！斌w現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位，真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題。
再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)，把“四個(gè)對”作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn)，正確看待個(gè)人得失，不為名利地位所累，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時(shí)要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。
最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)措施，做到名副其實(shí)，保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要本著“四個(gè)著眼于”的要求，自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象，認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作自查報(bào)告范文
黨的__屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要“著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。”這四個(gè)“著眼于”對于加強(qiáng)黨的基層組織
建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時(shí)為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好“三?！甭鋵?shí)，加強(qiáng)對中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照“四個(gè)著眼于”要求，切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
（一）領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力，走形勢的多，效果不好。
（二）專職不?，F(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實(shí)際參與黨委政府的很多分工，主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
（三）有名無實(shí)問題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有五人組成，有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員，在工作上有其名無其實(shí)，不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作，只是掛名。
（四）顧慮較多，存在“四怕”現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實(shí)，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作；二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認(rèn)為查處了會(huì)帶來負(fù)面影響；有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定；有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失；有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì)，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團(tuán)和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記左顧右盼，顧慮重重；三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為，只有經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會(huì)被提撥，才會(huì)有前途，而紀(jì)檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因?yàn)榘讣牟樘幍米锪巳耍瑯鋽程嗳菀资ト诵模略诮M織考核時(shí)對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟；四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會(huì)被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時(shí)松時(shí)緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢；
（五）抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂?shù)米〉恼静蛔?，站得住的頂不?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好”的怪圈，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群 第一范文 眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān)，定位好“組織協(xié)調(diào)”的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，圍繞建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí)；要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當(dāng)好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時(shí)向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時(shí)健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行；另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實(shí)施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)，服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，這是黨的__大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的__屆四中全會(huì)對此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù)；要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)“四在農(nóng)家”和縣委“六個(gè)一”活動(dòng)的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)，定期不定期地召開會(huì)議，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實(shí)加以解決。
二是充分調(diào)動(dòng)各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運(yùn)行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動(dòng)性，促使部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到“四項(xiàng)職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育“你唱你的調(diào)，我吹我的號(hào)”為“集體戰(zhàn)斗”，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個(gè)角落。要防止“一陣風(fēng)”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，通過建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督；擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督；暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。三要加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里；資金發(fā)放到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報(bào)，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型；要強(qiáng)化教育和保護(hù)，防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù)；要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察，要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓“三保”體現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位，真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題。再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)開展好“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”活動(dòng)，把“四個(gè)對”作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺；要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn)，正確看待個(gè)人得失，不為名利地位所累，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時(shí)要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)措施，做到名副其實(shí)，保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要本著“四個(gè)著眼于”的要求，自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象，認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)反腐倡廉工作自查報(bào)告
黨的十七屆四中全會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出：要著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這四個(gè)著眼于對于加強(qiáng)黨的基層組織
建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展提出了新要求，指明了新方向。同時(shí)為農(nóng)村基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好三保落實(shí)，加強(qiáng)對中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查，更大程度地保障廣大人民群眾的根本利益，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作出了政治保證。按照黨章規(guī)定，黨的各級紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，要按照四個(gè)著眼于要求，切實(shí)履行好協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在新形勢下開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，如何準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用好黨章所賦予紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)職能，將反腐倡廉工作向縱深推進(jìn)，更是新形勢下擺在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委面前的一個(gè)重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了較強(qiáng)的政治紀(jì)律保障，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用。但同時(shí)又由于體制機(jī)制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：
(一)領(lǐng)導(dǎo)力度不夠
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，組織領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任制落實(shí)不力，走形勢的多，效果不好。
(二)專職不專現(xiàn)象突出
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實(shí)際參與黨委政府的很多分工，主要時(shí)間和精力投入到經(jīng)濟(jì)工作以及其他事務(wù)工作中，真正從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間較少。
(三)有名無實(shí)問題明顯
按照機(jī)構(gòu)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委名義上是一套班子，有五人組成，有紀(jì)委書記，有紀(jì)檢干事，有紀(jì)委委員，但事實(shí)上所有的紀(jì)檢監(jiān)察干部和紀(jì)委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團(tuán)、綜治等單位負(fù)責(zé)人兼任紀(jì)委委員，在工作上有其名無其實(shí)，不能按要求擔(dān)負(fù)起紀(jì)委委員的職責(zé)，少數(shù)委員還能參與部分工作，而多數(shù)卻從來不參與紀(jì)檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在四怕現(xiàn)象
一怕得罪下屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為自己分管的很多工作還要協(xié)調(diào)部門和村加以落實(shí)，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔(dān)心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是隸屬于同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，一些紀(jì)委書記認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不抓，關(guān)鍵要看主要領(lǐng)導(dǎo)的意見去做，即使有些違紀(jì)現(xiàn)象有損本鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象，但認(rèn)為查處了會(huì)帶來負(fù)面影響;有些違紀(jì)人員是一方領(lǐng)導(dǎo)，查處了會(huì)影響一方穩(wěn)定;有些違紀(jì)行為是涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方小利益的，查處了會(huì)使地方財(cái)政受損失;有些班子成員即使違規(guī)違紀(jì)，但礙于情面或感到監(jiān)督難而不管不問，搞一團(tuán)和氣。這些因素使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記左顧右盼，顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記認(rèn)為，只有經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)業(yè)工作抓好了才會(huì)被提撥，才會(huì)有前途，而紀(jì)檢工作干得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因?yàn)榘讣牟樘幍米锪巳?，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時(shí)對自己不利，因此監(jiān)督工作力度不夠，特別是對基層黨員干部的監(jiān)督管理相對失之于軟;四怕?lián)?zé)任。本應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職責(zé)范圍內(nèi)的事，但怕干多了、力度大了會(huì)被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時(shí)松時(shí)緊，缺乏持之以恒的工作態(tài)勢;
(五)抓深入和創(chuàng)新不夠
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大環(huán)境下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，抓手很少，創(chuàng)新不多，應(yīng)對措施不力，對強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)、民主建設(shè)、制度執(zhí)行、案件查處等方面工作主動(dòng)思考的少、嚴(yán)格執(zhí)行的少、深入抓落實(shí)的少、創(chuàng)新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔?看得見的管不著，管得著的看不見;干得好的上不去，上得去的干不好的怪圈，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能職責(zé)的正常發(fā)揮。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨在農(nóng)村加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體組織者和實(shí)施者，如何正確認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)著的重要責(zé)任，充分發(fā)揮好紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準(zhǔn)確定位，發(fā)揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群
第一課件 眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更應(yīng)堅(jiān)持和運(yùn)用好這一體制和機(jī)制。因此紀(jì)委作為黨委開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的專門機(jī)關(guān)，定位好組織協(xié)調(diào)的位置是確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)得以順利開展的前提。這就要求一要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定，緊緊圍繞黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，圍繞建設(shè)
社會(huì)主義新農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的各項(xiàng)決議決定得到貫徹落實(shí);要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協(xié)助黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;立足于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體部署，積極當(dāng)好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時(shí)向黨委提出建議，為黨委決策提供依據(jù)。二要正確處理好與政府的關(guān)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是政府工作的職責(zé)所在，是政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，許多反腐敗制度的制定、監(jiān)督措施的落實(shí)等具體工作必須依靠政府各部門抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委更應(yīng)該主動(dòng)接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持，一方面能及時(shí)健全管理制度，做到管理規(guī)范、有序，確保政府權(quán)力得到正確運(yùn)行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認(rèn)真承擔(dān)起農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體工作任務(wù)，不推諉。要按照懲防體系《工作規(guī)劃》的要求，切實(shí)履行教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處四項(xiàng)職能。紀(jì)委要把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要工作任務(wù)，全面擔(dān)負(fù)起直接抓落實(shí)的責(zé)任。要積極履行職責(zé)，敢抓敢管，保證黨委政府各項(xiàng)工作決策、部署以及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利實(shí)施。同時(shí)要善于調(diào)查研究農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)找出工作中存在的不足，并提出解決辦法加以實(shí)施，確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。
(二)找準(zhǔn)目標(biāo)，服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)
反腐倡廉必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，自覺服從和服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)，這是黨的十七大對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的根本要求，黨的十七屆四中全會(huì)對此提出了進(jìn)一步的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)中，更應(yīng)緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo)，將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)寓于農(nóng)村各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中加以落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村基層政務(wù)環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)及組務(wù)公開，促進(jìn)基層黨員干部真心為農(nóng)民群眾服務(wù);要圍繞進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村，要協(xié)同相關(guān)部門堅(jiān)決打擊各種腐朽、落后思想，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。要通過新農(nóng)村建設(shè)四在農(nóng)家和縣委六個(gè)一活動(dòng)的全面開展，努力為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)創(chuàng)新措施，確保組織協(xié)調(diào)到位
一是建立健全紀(jì)委同其它相關(guān)職能部門的聯(lián)系會(huì)議制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)系會(huì)議應(yīng)由紀(jì)委牽頭，組織、宣傳、財(cái)政、綜治、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應(yīng)肩負(fù)的職責(zé)，定期不定期地召開會(huì)議，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的重大問題。要將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)納入各成員單位的整體工作之中，納入責(zé)任目標(biāo)考核和責(zé)任追究。要針對農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務(wù)，切實(shí)加以解決。
二是充分調(diào)動(dòng)各部門履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的積極性。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關(guān)職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發(fā)揮作用的局限性。紀(jì)委必須承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)與其他部門特別是掌管審批權(quán)、管理資金的部門的聯(lián)系，一方面要了解權(quán)力運(yùn)行和資金監(jiān)管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規(guī)范權(quán)力的正常運(yùn)行，保證群眾的利益不受損害。要立足于宏觀的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，不能干預(yù)部門的業(yè)務(wù)，更不能代行職能部門的職責(zé)。要正確處理紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與各有關(guān)部門正確履行職責(zé)的關(guān)系，既要通過組織協(xié)調(diào)充分發(fā)揮各部門的作用，體現(xiàn)各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則，又要根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到既不失職，也不越權(quán)，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)的工作，就放手讓部門干，紀(jì)委只協(xié)助黨委政府抓好監(jiān)督檢查工作。惟此，才能既發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，又能發(fā)揮各職能部門的積極性和主動(dòng)性，促使部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協(xié)調(diào)充分溶入到四項(xiàng)職能的履行中。一要在宣傳教育工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務(wù)公開欄、廣播、標(biāo)語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)，不斷拓寬農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育的形式、內(nèi)容和陣地，要積極協(xié)調(diào)組織、宣傳、司法、教育、共青團(tuán)等部門齊抓共管，變黨風(fēng)廉政宣傳教育你唱你的調(diào)，我吹我的號(hào)為集體戰(zhàn)斗，形成大宣教的格局，使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育家喻戶曉，覆蓋到每一個(gè)角落。要防止一陣風(fēng)、面上光等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農(nóng)村基層黨員、干部的教育管理和監(jiān)督工作中加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全以黨內(nèi)監(jiān)督為核心的監(jiān)督制約機(jī)制，通過建章立制實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過程監(jiān)督;擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加強(qiáng)對干部工作、生活以及社交的全面監(jiān)督;暢通監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、法律監(jiān)督以及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。三要加強(qiáng)對服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制建設(shè)及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、征地拆遷、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目建設(shè)、涉法涉訴等方面的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就定位到哪里;資金發(fā)放到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促檢查就跟隨到哪里。四要在案件查辦中加強(qiáng)協(xié)調(diào)多匯報(bào)。應(yīng)注重上下協(xié)調(diào)，及時(shí)、經(jīng)常地向黨委、政府和縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請示匯報(bào)，爭取上級組織的支持。盡量避免單打獨(dú)斗。五要在保護(hù)黨員干部積極性上加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中堅(jiān)持原則、開拓創(chuàng)新、成績突出的黨員干部，應(yīng)該提請黨委政府加以保護(hù)。要保護(hù)好廉政干部的積極性，樹立好廉政典型;要強(qiáng)化教育和保護(hù)，防止舉報(bào)和辦案人員受到打擊報(bào)復(fù);要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用。
(四)真抓實(shí)干，以優(yōu)良的作風(fēng)樹形象
一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體素質(zhì)提高。人是決定因素，抓好隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達(dá)到為政理念正確、職能有效轉(zhuǎn)變、作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)的目標(biāo)，著力打造出一支廉潔高效的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否正常行使職責(zé)，保證黨員干部隊(duì)伍純潔的根本保證。二要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)上重視、從機(jī)制上健全、從投入上保證，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有能力協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，把責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)委副書記人選要嚴(yán)格考察，要真正把紀(jì)檢監(jiān)察干部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監(jiān)督檢查職責(zé)。其次要正確行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。要把當(dāng)前中央提出的抓三保體現(xiàn)和落實(shí)到具體行動(dòng)中，要以人民群眾的愿望和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在工作首位，真正把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，撲下身子抓落實(shí)，集中精力解難題。再次要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。按照政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，切實(shí)開展好做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人活動(dòng)，把四個(gè)對作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的標(biāo)尺;要以清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn)，正確看待個(gè)人得失，不為名利地位所累，樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。同時(shí)要強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理和教育培訓(xùn)工作，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。最后是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專職干部的后顧之憂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間紀(jì)檢監(jiān)察干部交流任用的力度，從政治上落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部待遇，對長期在基層從事紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將高看一眼、厚愛一分體現(xiàn)在對干部的選拔任用中。要細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員的工作職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)措施，做到名副其實(shí)，保障他們能大膽地、積極的參與紀(jì)檢監(jiān)察工作。
總之，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用，是確保農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效的重要因素，這也是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中紀(jì)委四次全會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，尤其是加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的根本體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，要本著四個(gè)著眼于的要求，自覺維護(hù)黨和政府在群眾中的威信和形象，認(rèn)真當(dāng)好組織協(xié)調(diào)者，真抓實(shí)干，充分發(fā)揮好職能作用，才能將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向新階段。
第5篇 ____年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年反腐倡廉綜治述職報(bào)告范文
____年上半年以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級綜治部門的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真按照省、市、縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，認(rèn)真開展排查，調(diào)解，幫教，嚴(yán)打，反邪教等工作，努力實(shí)現(xiàn) “建設(shè)平安__”、“構(gòu)建和諧__”的工作目標(biāo)，為我鄉(xiāng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)述職如下：
一、堅(jiān)持體制機(jī)制建設(shè)，努力構(gòu)建大平安的管理格局
把“平安__”創(chuàng)建放在全面構(gòu)建和諧社會(huì)的工作大局中，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，樹立治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)的思想，充實(shí)綜治辦成員，協(xié)調(diào)派出所、司法所、信訪辦等部門人員開展工作。各村委會(huì)成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)定村支書、主任為主要責(zé)任人，保證了基層管理機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí)到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。每季主持一次專題會(huì)議，聽取平安、綜治、維穩(wěn)等工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，層層建立責(zé)任制，加強(qiáng)了人員配備和工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了各司其職、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
2、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步健全。與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各村委會(huì)簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書、信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書、以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、平安建設(shè)宣傳機(jī)制進(jìn)一步深化。指導(dǎo)司法所、派出所、信訪辦等部門以“安全宣傳月”、“法制宣傳月”“119消防宣傳日”等為契機(jī)，通過拉橫幅、宣傳車，標(biāo)語、出黑板報(bào)等形式，向群眾進(jìn)行平安宣傳教育活動(dòng)。
二、以貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制為目標(biāo)
以抓治安隱患、矛盾糾紛、信訪熱點(diǎn)、群體性事件和重大災(zāi)害事故的排查治理為重點(diǎn)，以豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)為載體，堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治，強(qiáng)力推進(jìn)大調(diào)解工作體系建設(shè)，深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
三、認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)“六。五”普法，堅(jiān)持學(xué)法用法
學(xué)法普法，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展”的前提條件，是依法行政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。帶領(lǐng)鄉(xiāng)、村干部學(xué)法用法上重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是征訂相關(guān)法律法規(guī)讀本。二是加強(qiáng)各村兩委的法制教育。結(jié)合各村實(shí)際，采取召開專門會(huì)議、自學(xué)等形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“六。五”普法教材等相關(guān)法律知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，加深了鄉(xiāng)、村干部職工對法律知識(shí)的理解和掌握，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、不斷強(qiáng)化綜治意識(shí)，夯實(shí)綜治基礎(chǔ)
在____年上半年開展綜治維穩(wěn)工作過程中得到了各村、社區(qū)，各單位和社會(huì)團(tuán)體的有力支持，取得了一定成績。第一、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)秩序穩(wěn)定。____年上半年，我鄉(xiāng)通過領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議決定，成立信訪調(diào)處中心，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的信訪接待調(diào)處工作。信訪調(diào)處中心成立以來，共接待來信來訪51件134人次，效果明顯，成績顯著，做到了接待好、解答好、受理好，調(diào)處到位，件件有答復(fù)、有落實(shí)。第二、抓好重點(diǎn)整治維護(hù)轄區(qū)安全，首先，____年上半年我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)相關(guān)部門結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)斗爭，以重點(diǎn)治亂為突破口，切實(shí)解決治安熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，結(jié)合縣“春雷行動(dòng)”嚴(yán)打動(dòng)員會(huì)的精神，狠狠打擊違法犯罪，全力整治轄區(qū)社會(huì)治安秩序;其次，強(qiáng)化校園管理，注重維護(hù)教學(xué)秩序，保護(hù)師生人身安全;再次是認(rèn)真做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作。第三、通過各種形式深入開展法制宣傳教育，提高公民法律意識(shí)。
