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第1篇暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 第2篇農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力調(diào)研報(bào)告 第3篇關(guān)于社會(huì)綜合治稅的調(diào)研報(bào)告 第4篇開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告 第5篇社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告 第6篇大一思修社會(huì)實(shí)踐報(bào)告調(diào)研目的 第7篇勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)費(fèi)保障狀況調(diào)研報(bào)告 第8篇2023年學(xué)校調(diào)研部暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文 第9篇社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 第10篇2023社會(huì)調(diào)研報(bào)告的格式 第11篇寒假商場(chǎng)收銀的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告 第12篇大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文 第13篇暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告3000字 第14篇大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告應(yīng)該怎么寫 第15篇暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告模板
第1篇 暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
調(diào)查報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作的書面性總結(jié)報(bào)告。本文將介紹暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告。
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告(1)
摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的開放化和改革開放政策的推行,近年來,在我的故鄉(xiāng)山東沂水,民營(yíng)企業(yè)尤其是食品工業(yè)如雨后春筍般崛起。然而,時(shí)至今日,民營(yíng)食品工業(yè)的發(fā)展正面臨著如何突圍的發(fā)展問題。通過這次寒假實(shí)踐,我深入企業(yè),了解民營(yíng)食品工業(yè)的生存和發(fā)展?fàn)顩r以及面臨的困境,以便為以后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 民營(yíng)食品工業(yè) 困境和突圍 對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟示
沂水縣位于山東省東南部沂山南麓,臨沂地區(qū)北部,是山東省重要的糧、棉、油產(chǎn)區(qū)之一。近年來,沂水民營(yíng)食品工業(yè)迅速發(fā)展,成為全國(guó)聞名的食品城,并贏得了全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣的稱號(hào)。但是,繁華背后,沂水民營(yíng)食品工業(yè)面臨著如何突圍的問題。那么,沂水民營(yíng)食品工業(yè)是如何發(fā)展起來的?又面臨著怎樣的挑戰(zhàn)?這對(duì)我們大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有什么借鑒意義?帶著這些問題,在學(xué)校的號(hào)召和學(xué)院的推薦下,我深入本村的臨沂珊峰食品有限公司,進(jìn)行了為期半個(gè)月的實(shí)踐活動(dòng)。
臨沂珊峰食品有限公司地處沂水西南部,是一家以生產(chǎn)糖果為主的小型民營(yíng)食品企業(yè),主營(yíng)果仁奶糖、酥糖。在學(xué)院的推薦下,我作為公司的臨時(shí)員工,進(jìn)行了以社會(huì)實(shí)踐為目的的半個(gè)月的工作,對(duì)該公司的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了深入細(xì)致的了解,并由此想到了沂水民營(yíng)食品工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。
1.沂水民營(yíng)食品工業(yè)發(fā)展的條件
近年來,沂水民營(yíng)食品工業(yè)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國(guó)各地,沂水食品營(yíng)業(yè)員活躍于全省全國(guó)。通過查閱資料文獻(xiàn)和與公司負(fù)責(zé)人的交談與調(diào)研,我了解到,沂水民營(yíng)食品工業(yè)之所以有勢(shì)如破竹的發(fā)展?fàn)顩r,原因是多方面的。
1.1 國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?/p>
十一屆三中全會(huì)以來,國(guó)家放寬了對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的限制,致力于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。沂水民營(yíng)食品工業(yè)在這樣的政策環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。其次,沂水政府對(duì)作為納稅大戶的民營(yíng)企業(yè)采取了大力支持的政策。因此,沂水民營(yíng)食品工業(yè)便在百般呵護(hù)下走上了迅速發(fā)展的道路。
1.2 豐富的食品資源
沂水縣是山東省重要的糧、棉、油產(chǎn)區(qū)之一,盛產(chǎn)小麥、玉米、地瓜、蠶繭、烤煙、蘋果、山楂、板栗、核桃、柿子、桃、杏、雪棗、大櫻桃、花椒、生姜、中藥材等,是全國(guó)果品、油料生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣,全國(guó)商品糧基地縣,全省優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地縣。黃煙、蠶繭、油料產(chǎn)量居全省前列。全蝎、大櫻桃、雪棗等馳名全國(guó)。豐富的食品資源成為沂水民營(yíng)食品工業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件。
據(jù)珊峰食品有限公司負(fù)責(zé)人透露,由于當(dāng)?shù)刭Y源豐富,公司生產(chǎn)用的花生、糖稀等材料進(jìn)貨價(jià)格要低于同行,成本降低自然也在價(jià)格上占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。沂水民營(yíng)食品工業(yè)就是抓住沂水食品資源豐富的優(yōu)勢(shì),對(duì)食品進(jìn)行深加工,從而在國(guó)內(nèi)食品行業(yè)占據(jù)了一席之地。
1.3 豐富的勞動(dòng)力資源
沂水是個(gè)人口大縣,而且主要以農(nóng)村人口為主。近年來,隨著生活和消費(fèi)水平的不斷提高,很多人不在滿足于當(dāng)年的耕織生活,紛紛外出打工創(chuàng)業(yè)。對(duì)大多數(shù)家庭而言,一般是丈夫外出打工,妻子在家照顧老人孩子。作為勞動(dòng)密集型工業(yè),沂水民營(yíng)食品工業(yè)充分利用自身工作輕松的特點(diǎn),吸引了大批農(nóng)村婦女勞動(dòng)力。由于這些勞動(dòng)力豐富而廉價(jià),成本自然就降低了,企業(yè)也因此獲得了巨大的發(fā)展空間。
2.沂水民營(yíng)食品工業(yè)面臨的困境以糖果工業(yè)和餅干工業(yè)為例
2003年以前,對(duì)沂水食品業(yè)來說是值得懷念的日子:在全國(guó)的各地大量活躍著沂水的食品營(yíng)銷人員,沂水餅干、糖果源源不斷地運(yùn)送到大江南北,食品城的稱號(hào)自然而然的授給沂水。
那時(shí)候,用珊峰食品公司老板的話來說,是陽(yáng)光明媚的日子,是整天充滿喜悅,想背地里偷著笑的日子。大量懂食品或者不懂食品的人員加入到開辦食品廠的隊(duì)列中來,并且懂管理或者不懂管理的都賺足了錢。
然而,2023年市場(chǎng)開始逐步改變,不少食品企業(yè)老板開始感覺力不從心。2023年底,沂水食品行業(yè)集體遭遇低谷,整體萎縮。
以食品工業(yè)中的糖果工業(yè)和餅干工業(yè)為例, 沂水的糖果業(yè)曾經(jīng)的輝煌就是打破福建晉江糖果集群、廣饒?zhí)枪旱陌鼑诟鞯乜v橫馳騁,成為國(guó)內(nèi)糖果業(yè)不可小窺的一股力量。但是很遺憾,沂水糖果沒有產(chǎn)生全國(guó)知名的企業(yè)和品牌,僅僅是因?yàn)榈靥幍矸厶巧a(chǎn)基地,原料價(jià)格便宜而取勝市場(chǎng),至于產(chǎn)品創(chuàng)新、營(yíng)銷創(chuàng)新根本無從談起。當(dāng)其他地方的企業(yè)逐漸也掌握成本優(yōu)勢(shì)(尤其是近期白砂糖價(jià)格持續(xù)走低),沂水糖果就要逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力。
影響沂水糖果的另一個(gè)重要因素就是沂水糖果基本都是低檔糖果,這在人們消費(fèi)水平低、消費(fèi)意識(shí)落后的時(shí)期,可以有廣闊的市場(chǎng):那時(shí)有大量的日常消費(fèi)和節(jié)日消費(fèi)。但是糖果的節(jié)日消費(fèi)總量越來越低,僅僅是一些婚慶消費(fèi)。日常消費(fèi)逐漸高端化、品質(zhì)化,人們包括小孩子也對(duì)普通糖果失去興趣,大家開始注重糖果的休閑化、營(yíng)養(yǎng)化。面對(duì)這樣的需求,沂水糖果慢慢變得無人問津。
沂水餅干遭遇的困境則是面食加工業(yè)的集體失落。曾幾何時(shí),面食是人們?nèi)粘OM(fèi)和節(jié)日走訪的重要產(chǎn)品。工作繁忙可以泡上包方便面或者吃包餅干,走親訪友帶上箱方便面和餅干,既實(shí)惠又有面子。這樣的日子隨著人們生活水平的提高逐漸遠(yuǎn)去,所以面食業(yè)的市場(chǎng)沒有隨著人們經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同幅度增長(zhǎng),而是逐漸走低。
餅干業(yè)的下滑一方面是替代品的沖擊。這幾年牛奶制品開始逐步走進(jìn)人們的生活,在人們的食品消費(fèi)中的比重也越來越高。從蒙牛、伊利的高速發(fā)展也可以看出牛奶替代餅干等面食的趨勢(shì)。這是眾多食品生產(chǎn)企業(yè)無法回避而又難以改變的現(xiàn)實(shí)。并且隨著人們生活的改善,替代品將會(huì)越來越多。
餅干業(yè)的下滑另一方面是消費(fèi)的多樣化。過去由于種種因素所限,人們的消費(fèi)選擇范圍狹窄,僅僅是為數(shù)不多的一些品種?,F(xiàn)在由于政策的改變,生產(chǎn)、配送條件的改變,信息化的傳遞,使得消費(fèi)者擁有更多的消費(fèi)選擇,休閑食品也多了,同樣也切去了一部分餅干份額蛋糕。
再一個(gè)方面是地區(qū)產(chǎn)品的崛起。原來的前些時(shí)間,很多地方當(dāng)?shù)貨]有餅干生產(chǎn)企業(yè),所以沂水餅干毫無阻隔的進(jìn)入各個(gè)地方,尤其是東北、河北河南、西北市場(chǎng)。但最近幾年,當(dāng)?shù)厝丝吹绞称窐I(yè)的技術(shù)含量低、投入少等特點(diǎn),紛紛上馬食品加工,這兩年產(chǎn)能逐漸表現(xiàn)出來;餅干行業(yè)普遍存在模仿強(qiáng)、同質(zhì)化嚴(yán)重特點(diǎn)。在口感、品質(zhì)相差不大的時(shí)候,價(jià)格就成為重要的選擇條件。而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)物流配送成本低,在價(jià)格上具有得天優(yōu)勢(shì),而且當(dāng)?shù)厝送鶎?duì)本地食品具有親切感和信任感。這又使得沂水餅干企業(yè)失去不少市場(chǎng)。
面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)和萎縮的市場(chǎng),沂水民營(yíng)食品工業(yè)正面臨著如何突圍的發(fā)展問題。
3.沂水民營(yíng)食品工業(yè)的發(fā)展對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的啟示
沂水這片熱土曾經(jīng)吸引了無數(shù)人來此投資創(chuàng)業(yè),他們或成功,或失敗,都走過了一段曲曲折折的艱辛之路。他們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對(duì)我們大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。
3.1 創(chuàng)新是關(guān)鍵
創(chuàng)新是維持企業(yè)發(fā)展的靈魂。食品類企業(yè)模仿性高,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。正是因?yàn)槿绱耍?jìng)爭(zhēng)也就異常激烈。所以,僅僅靠模仿別人的企業(yè)就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)淘汰。唯有創(chuàng)新,發(fā)展才能持久。
3.2 加強(qiáng)企業(yè)管理,提高勞動(dòng)力素質(zhì)
在珊峰食品有限公司實(shí)踐的半個(gè)月時(shí)間里,我深切地感受到這兒管理非常松懈。員工工作散漫,紀(jì)律性不高,經(jīng)常曠工。提到這個(gè)問題,負(fù)責(zé)人很無奈地表示,這兒工作的一半都是本村的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,低頭不見抬頭見,即使有問題,也礙于情面不好講出。也正是由于這樣,公司現(xiàn)在的產(chǎn)量業(yè)績(jī)也不是很高。
所以,加強(qiáng)企業(yè)管理,增強(qiáng)員工的紀(jì)律性,提高員工素質(zhì),對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要。
3.3 發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)
現(xiàn)在沂水食品工業(yè)中,像珊峰這樣單一經(jīng)營(yíng)糖果的還很多,這樣就限制了企業(yè)的發(fā)展空間和潛力。發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)不僅可以擴(kuò)展企業(yè)規(guī)模,而且可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中分散企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)做大做強(qiáng)。
通過本次寒假社會(huì)實(shí)踐,我不僅更深入地體驗(yàn)了生活,而且對(duì)沂水民營(yíng)食品工業(yè)的發(fā)展有了較為深刻的了解,這對(duì)于我以后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),對(duì)于我的人生,都是寶貴的財(cái)富。
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告(2)
實(shí)踐者:韓燕平
活動(dòng)天數(shù):14天
活動(dòng)目的:熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況
報(bào)告日期:__ 年7月27日
目錄
實(shí)踐報(bào)告題目
調(diào)查背景
實(shí)踐目的
實(shí)踐內(nèi)容
一.教學(xué)總結(jié)
二.數(shù)學(xué)總結(jié)
三.素質(zhì)總結(jié)
四.心智發(fā)展
實(shí)踐總結(jié)
艱難求學(xué)路.教育體制
調(diào)查背景:
根據(jù)__年暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)查我們得知:盡管國(guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
這個(gè)暑假我有幸參加這個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行為期14的支教和助學(xué)活動(dòng),通過這一活動(dòng)了解孩子的學(xué)習(xí)和家庭情況。
實(shí)踐目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在三門峽盧氏縣文峪鄉(xiāng)張村小學(xué)支教,在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一.教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢(shì),把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二.助學(xué)總結(jié)
盧氏縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績(jī)很棒。
在調(diào)查的過程中父親強(qiáng)調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭(zhēng)氣,成績(jī)總是排名前三。
這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真。
本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三.素質(zhì)總結(jié)
1.扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2.思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說:大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3.團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4.強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名學(xué)生干部,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四.心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1. 正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭(zhēng)取成功,從而讓目光面向未來。
2. 更加重視實(shí)踐
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3. 正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思.要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色.同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來訪人員也要好,要一視同仁.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4) 不要貪小便宜.盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4. 自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的實(shí)習(xí)工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次實(shí)習(xí)中,我體會(huì)到,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來。我只有通過不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
第2篇 農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力調(diào)研報(bào)告
農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力調(diào)研報(bào)告
受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)部分勞動(dòng)密集型企業(yè)和外向型企業(yè)被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員,造成大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。_____是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,是面向長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)的勞務(wù)輸出大市,也經(jīng)受著農(nóng)民工返鄉(xiāng)大潮的沖擊,如何緩解農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力成為大家關(guān)注的問題。
一、全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
1.基本概況。20__年,_____市外出務(wù)工人數(shù)為132.3萬人,年前農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員達(dá)50.56萬人,占38.2%。截至2 009年2月5日,全市再度外出務(wù)工人員34.05萬人,失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家待業(yè)人數(shù)達(dá)16.51萬人,占12.5%。
2.返鄉(xiāng)原因。根據(jù)在常寧市泥潭鄉(xiāng)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工返鄉(xiāng)主要有兩個(gè)方面的原因:一是因世界金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%。二是受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力,占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工全總?cè)藬?shù)12%。
3.返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前在家待業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要?jiǎng)酉虼笾掠幸韵聨追N:一是在家務(wù)農(nóng)。這批農(nóng)民工約占58%。二是再次就業(yè)。這類人約占12%?;旧隙际窍M邮荞{駛、電腦、焊工、電工、烹飪、旅游、酒店服務(wù)等培訓(xùn)后等待機(jī)會(huì)再次外出到內(nèi)陸地區(qū)或本地企業(yè)務(wù)工就業(yè)。三是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類人約占15%。其中不少人憑借資金、信息等優(yōu)勢(shì),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、從事農(nóng)產(chǎn)品流通等。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力分析
盡管農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的洗禮,學(xué)到了先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),帶回了多年積攢的資金,是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍,但仍給_____帶來了不可忽視的社會(huì)壓力。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。一是直接導(dǎo)致農(nóng)民減收。農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增收受到影響,各地勞務(wù)收入大幅減少。二是給本地資源和環(huán)境帶來壓力。人口與資源、經(jīng)濟(jì)匹配不當(dāng),多項(xiàng)承載力相對(duì)不足,將構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的巨大負(fù)擔(dān)。三是影響國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的有效實(shí)施。從短期來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回了少數(shù)資金,一定程度上刺激了消費(fèi),然而,農(nóng)民工難于就業(yè)導(dǎo)致減收必然減弱消費(fèi)需求,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原來將土地長(zhǎng)期租賃給他人的農(nóng)民工,現(xiàn)在回家要依靠土地來生活,從而影響了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.社會(huì)穩(wěn)定壓力。一是心理失衡帶來的社會(huì)壓力。無奈返鄉(xiāng)的農(nóng)民工自尊心受到傷害,有可能演變成心理疾病,導(dǎo)致過激行為,宣泄對(duì)社會(huì)的不滿。二是價(jià)值認(rèn)同帶來的社會(huì)壓力。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市,一旦回到較落后的農(nóng)村,可能會(huì)心情浮躁,滋事生非。三是不排除返鄉(xiāng)農(nóng)民工在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)染上一些不良習(xí)氣,隨著返鄉(xiāng)將影響社會(huì)風(fēng)氣。
3.民主建設(shè)壓力。一是民主化進(jìn)程的差異對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期在外的農(nóng)民工積累了一定的社會(huì)知識(shí)和法律知識(shí),對(duì)民權(quán)的要求也較高。如果基層干部依然實(shí)施簡(jiǎn)單粗放的工作作風(fēng),就容易造成農(nóng)民的抵觸、對(duì)立情緒。二是長(zhǎng)期積累的潛在問題對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)后,對(duì)于農(nóng)村容易出現(xiàn)的土地、山林邊界權(quán)屬爭(zhēng)端等問題必將引起關(guān)注和重視,從而考驗(yàn)基層干部的執(zhí)政能力,必須有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案。三是維穩(wěn)治安對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。不排除有些農(nóng)民工蓄意制造事端,或染有賭博、吸毒等陋習(xí),從而滋生一些危害社會(huì)安定的行為,這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是農(nóng)民工的更高期望對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。越是有見識(shí)的農(nóng)民工,對(duì)于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達(dá)不到農(nóng)民工的期望,其管理權(quán)威必將大打折扣,并伴隨產(chǎn)生執(zhí)行不力等諸多問題。
三、因勢(shì)利導(dǎo)將農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)“壓力”轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“推力”
盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等困難和壓力,但是,只要措施得力,因勢(shì)利導(dǎo),完全可以將返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
1.完善機(jī)制,構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶體系。
(1)建立監(jiān)測(cè)機(jī)制,掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的形勢(shì)和動(dòng)態(tài)。由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。
(2)加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)查顯示,在返鄉(xiāng)人員中,參加各類培訓(xùn)的僅占14.6%,因此,培訓(xùn)農(nóng)民不僅十分必要,而且十分重要。要整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金,發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì),盡快 建立健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)體系,加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的鼓勵(lì)支持力度,提高農(nóng)民工的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)成功率。要認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。尤其要圍繞發(fā)展一村一品、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,積極做好糧食增產(chǎn)增效、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)和服務(wù)支持。目前,_____市縣兩級(jí)依托技工學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式對(duì)28歲以下返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。
(3)健全社保機(jī)制,維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立獨(dú)立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,有效解決當(dāng)前農(nóng)民工保險(xiǎn)續(xù)接和續(xù)保問題:建立生活狀況的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)生活困難者給予救濟(jì)、財(cái)政補(bǔ)助等,幫助他們度過失業(yè)難關(guān);加強(qiáng)疾病防控、計(jì)劃生育、適齡兒童預(yù)防接種等,積極引導(dǎo)他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)益;給予吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工并按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)以保險(xiǎn)補(bǔ)貼,在促使企業(yè)盡量多地提供就業(yè)崗位的基礎(chǔ)上降低用工成本;推行針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)綜合保障辦法,將醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁,實(shí)施政府托管下的市場(chǎng)化社保經(jīng)營(yíng)制度。
2.搭建平臺(tái),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(1)建立政策支持體系,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策促進(jìn)體系。在采取措施保證現(xiàn)有政策全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,專門研究出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,形成包括土地流轉(zhuǎn)、融資、稅費(fèi)、擔(dān)保、培訓(xùn)等在內(nèi)的支持政策體系。加強(qiáng)信貸扶持,對(duì)符合條件的農(nóng)民工利用小額擔(dān)保貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可作為微利項(xiàng)目,在貸款期限內(nèi)給予全額貼息優(yōu)惠。改善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,完善住房、用水、用電、交通和物流中心等設(shè)施,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供便利條件。二是培育生產(chǎn)大戶。鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)后,依托本地自然優(yōu)勢(shì),興建特色種養(yǎng)基地和科技示范園等,發(fā)展一批“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)群。三是興辦
二、三產(chǎn)業(yè)。利用他們?cè)诔鞘泻痛笾行推髽I(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),抓住規(guī)模企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前和向后延伸的機(jī)遇,主動(dòng)接受大中型企業(yè)的輻射帶動(dòng),積極發(fā)展為大中型企業(yè)服務(wù)的配件配套企業(yè),促進(jìn)一批中小企業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。利用他們亦工亦農(nóng)亦商的特點(diǎn),積極參加合作組織和中介組織,成為經(jīng)紀(jì)人或創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人。通過農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料購(gòu)銷、傳播信息以及開展技術(shù)承包,推廣新品種新技術(shù)、興建特色種植業(yè)等。
(2)加強(qiáng)政府就業(yè)服務(wù),推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移。一是就地轉(zhuǎn)崗就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位。二是轉(zhuǎn)移輸出重點(diǎn)。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響相對(duì)較小的地區(qū)和行業(yè)。三是開辟新的渠道。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī),充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用,加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,采取舉辦用工企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等形式,為農(nóng)民工開辟新的外出務(wù)工渠道。
(3)深化社會(huì)農(nóng)村各項(xiàng)改革,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。一是加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。依托區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì),大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,不斷擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的載體,讓更多的農(nóng)民工“離土不離鄉(xiāng)”。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃發(fā)展小城鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn),適度集中財(cái)力硬化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,讓小城鎮(zhèn)建設(shè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)的新格局,把更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工吸引到小城鎮(zhèn)上來,讓他們有更大的就業(yè)空間。三是加快新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施,進(jìn)一步加大農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托農(nóng)田水利建設(shè)、沼氣工程、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民工為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
3.強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。
(1)做好農(nóng)村社會(huì)綜治工作。一是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,通過開展金融危機(jī)的專題知識(shí)講座,聘請(qǐng)心理咨詢師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)和生活方面的專門心理輔導(dǎo),認(rèn)真化解返鄉(xiāng)農(nóng)民工心中的疑慮。二要擴(kuò)大法律宣傳。積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供法律服務(wù),重點(diǎn)開展《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《刑法》等法律知識(shí)講解和省市幫扶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)。三要擴(kuò)大低保范圍。做好既無地又無創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置工作,對(duì)他們進(jìn)行摸底,像城市失業(yè)工人一樣納入低保,保障其生活、就醫(yī)及子女就學(xué)等。
(2)構(gòu)建健康的鄉(xiāng)村文化。一要擴(kuò)大公共文化陣地。加大投入,逐步建設(shè)起一批合法、高尚、健康的公共休閑娛樂場(chǎng)所,引導(dǎo)農(nóng)民從事健康的文娛活動(dòng)。二要開展多彩文化活動(dòng)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),充實(shí)農(nóng)民的精神生活。三要打造鄉(xiāng)土文化品牌。積極推進(jìn)民間文化的挖掘、整理與傳承,支持農(nóng)村自然旅游資源的挖掘、保護(hù)與修復(fù)等,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性,增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村的價(jià)值認(rèn)同感。
(3)加強(qiáng)基層民主建設(shè)。一要解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系返鄉(xiāng)農(nóng)民工制度,拓寬黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的覆蓋面,認(rèn)真收集梳理各種涉訴涉訪信息,對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)隱患、食品衛(wèi)生安全、勞動(dòng)社會(huì)保障以及鄉(xiāng)村干部違法違紀(jì)等一系列問題進(jìn)行排查,下大力氣解決一批歷史遺留問題,力求把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是培養(yǎng)一批入黨積極分子。將政治素質(zhì)好,可塑性強(qiáng),有文化,懂經(jīng)營(yíng),會(huì)管理的返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,培養(yǎng)一批入黨積極分子。三是培養(yǎng)農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。實(shí)踐表明,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工不僅是農(nóng)村帶頭致富和帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭人,是農(nóng)村基層干部的后備力量,更是新的生產(chǎn)生活方式的推動(dòng)者、開拓者。要有的放矢地開展后備干部培訓(xùn),選配一批農(nóng)民工擔(dān)任村干部,引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序參與村級(jí)事務(wù)管理,切實(shí)加強(qiáng)黨的基層執(zhí)政能力建設(shè)。
第3篇 關(guān)于社會(huì)綜合治稅的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步研究和探討我市社會(huì)綜合治稅深化和規(guī)范化問題,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)工作,促進(jìn)依法治稅、社會(huì)化稅收管理。根據(jù)主席會(huì)議的統(tǒng)一部署,市政協(xié)于8月份組織開展了對(duì)全市社會(huì)綜合治稅情況的視察調(diào)研。調(diào)研組在對(duì)我市部分鎮(zhèn)、部門綜合治稅狀況進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,先后赴山東臨沂、蓬萊、威海學(xué)習(xí)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。 現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、 社會(huì)綜合治稅成效顯著
我市自__年7月份全面推行社會(huì)綜合治稅工作以來,通過建立涉稅信息采集傳遞平臺(tái),委托代征平臺(tái),考核獎(jiǎng)懲平臺(tái)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了稅收征管向多部門,多稅種,多行業(yè),多領(lǐng)域延伸,一年來共采集有關(guān)涉稅信息5600多條,經(jīng)過篩選,利用有價(jià)值的涉稅信息2200多條,利用涉稅信息新增稅款420萬元,簽定發(fā)票控管責(zé)任書10多份,通過強(qiáng)化發(fā)票控管新增稅款360萬元。
二、 我市社會(huì)綜合治稅的基本做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí),為全面推進(jìn)社會(huì)綜合治稅夯實(shí)基礎(chǔ)。
(1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分理解社會(huì)綜合治稅的重要性和必要性。自去年開展社會(huì)綜合治稅以來市政府專門出臺(tái)了一個(gè)意見三個(gè)辦法,對(duì)全市社會(huì)綜合治稅進(jìn)行了統(tǒng)一部署。市、鎮(zhèn)、村均專題召開了動(dòng)員大會(huì),組織宣傳發(fā)動(dòng),把實(shí)行社會(huì)綜合治稅工作作為增加財(cái)政收入,營(yíng)造公平稅賦大環(huán)境的重要工作來抓,逐步建立起“政府領(lǐng)導(dǎo),財(cái)稅主管,部門配合,社會(huì)參與”的綜合治稅新格局。在思想認(rèn)識(shí)上強(qiáng)調(diào)我市實(shí)行綜合治稅是基于4方面的需要:一是保證地方政府財(cái)政收入不斷增加的需要。近年來,我市為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),對(duì)財(cái)政收入的需求十分迫切,但地稅稅源基數(shù)縮減沒有新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn),因此最大限度的挖掘地方稅應(yīng)當(dāng)是保證我市可用財(cái)力持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的方法之一。二是目前稅收征管形勢(shì)的要求。隨著結(jié)算方式日益多樣化,分配手段日益多渠道化,企業(yè)和個(gè)人的收入越來越隱蔽,稅收征管方式難度越來越大,而地稅部門稅源零星分散,易漏難管,又無充足的征管力量,因此迫切要求建立一個(gè)嚴(yán)密的稅源監(jiān)控體系。三是貫徹落實(shí)《稅收征管法》的需要。《稅收征管法》第5條明確規(guī)定“地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本部門行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào),各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)”。四是加強(qiáng)部門協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要。政府的各個(gè)職能部門擔(dān)負(fù)著不同的職責(zé),但是總體目標(biāo)是一致的,應(yīng)當(dāng)相互配合、支持,形成合力,通過綜合治稅可以加強(qiáng)部門之間的協(xié)作,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
(2)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織體系初步建立,確保了我市社會(huì)綜合治稅工作有序開展。為加強(qiáng)對(duì)全市綜合治稅的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《市政府關(guān)于開展社會(huì)綜合治稅工作的意見》,市政府建立了如皋市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市綜合治稅工作,協(xié)調(diào)處理工作中的問題,督促核查各鎮(zhèn)、各部門和單位開展綜合治稅工作的情況。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任、副主任由財(cái)政、地稅、國(guó)稅主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。辦公室機(jī)構(gòu)常設(shè)在地稅局,負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,具體組織實(shí)施社會(huì)綜合治稅工作,分類處置相關(guān)部門及單位提供的涉稅信息。負(fù)責(zé)按照考核辦法進(jìn)行考核。各鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并制定了具體實(shí)施方案及協(xié)調(diào)相關(guān)鎮(zhèn)屬單位、村(居)委會(huì)聯(lián)動(dòng)開展綜合治稅工作,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)社會(huì)綜合治稅辦公室,由財(cái)政所長(zhǎng)任主任,國(guó)、地稅分局長(zhǎng)任副主任,具體落實(shí)綜合治稅工作并配備專人明確為信息員。相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)也十分重視社會(huì)綜合治稅工作,建立工作組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),明確專人為聯(lián)絡(luò)員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自過問、親自督察的工作機(jī)制。
2、整體聯(lián)動(dòng)、措施扎實(shí),為社會(huì)綜合治稅的生命力和有效性提供了有力保障。
(1)各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,齊抓共管。
社會(huì)綜合治稅工作是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程,必須借助有關(guān)部門的行政權(quán)力,離開各部門的配合協(xié)作,稅源控管將無從談起,更毋論應(yīng)收盡收,不疏不漏。為此,我市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極參與,先后與市建工、國(guó)土、工商、公安、交通、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)部門、單位建立了聯(lián)系制度,將各部門配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅源監(jiān)控的任務(wù)和職責(zé)以文件的形式明確下來。同時(shí),各基層國(guó)、地稅分局與各鎮(zhèn)及部門也簽定了綜合治稅責(zé)任書,從而全面構(gòu)建了從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門配合協(xié)作網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了涉稅信息資源共享,獲得了大量的涉稅信息,為監(jiān)控稅源、加強(qiáng)征管提供了充分的信息支持。如稅務(wù)部門與工商部門配合,建立稅務(wù)登記信息與工商登記信息交換與共享機(jī)制;稅務(wù)部門與金融部門協(xié)作,大力推廣電子申報(bào),完善實(shí)時(shí)劃繳工作。地稅四分局根據(jù)土管所、供電所提供的相關(guān)信息,四月份對(duì)轄內(nèi)22個(gè)磚瓦廠__年度納稅情況與用電量進(jìn)行比對(duì),核實(shí)其實(shí)際營(yíng)業(yè)額,清理補(bǔ)征稅款40余萬元。柴灣鎮(zhèn)財(cái)政所利用同業(yè)稅負(fù)水平的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),將發(fā)現(xiàn)的寵物玩具企業(yè)稅收異常情況反饋到稅務(wù)部門,組織清查,取得顯著效果。
(2)明確職責(zé),強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)控措施。
面對(duì)工作頭緒多,協(xié)調(diào)難度大,落實(shí)任務(wù)重等困難,各相關(guān)部門大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做了大量細(xì)致工作,在工作部署上逐一做到事事有人抓,落實(shí)有反饋,實(shí)現(xiàn)了稅源控管延伸到多稅種、多行業(yè)及征管盲區(qū)。如在綜合治稅工作中市交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸、出租車的營(yíng)運(yùn)情況監(jiān)控;國(guó)土部門加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓、使用情況的監(jiān)控;建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)情況的監(jiān)控;房管部門加強(qiáng)對(duì)房屋交易監(jiān)控等,形成了信息處理及涉稅信息的控管崗位前移,大大提高了對(duì)以往征管盲區(qū)的信息掌握。對(duì)符合代征代扣稅款條件的,簽定了委托代征協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù),確保代征合法、規(guī)范。白蒲鎮(zhèn)建立了企業(yè)稅源監(jiān)控、契稅、民營(yíng)建筑、企業(yè)用地、農(nóng)村運(yùn)輸拖拉機(jī)、房屋出租、個(gè)體屠宰七本臺(tái)帳,切實(shí)為稅收征管奠定了良好基礎(chǔ)。常青鎮(zhèn)綜合治稅辦公室注重對(duì)規(guī)模稅源動(dòng)態(tài)分析,出具書面報(bào)告與國(guó)地稅溝通,加強(qiáng)了稅源監(jiān)控力度使稅收收入有較大幅度的上升。
(3)輿論引導(dǎo),宣傳到位,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。
我市廣泛開展宣傳活動(dòng),通過多種形式引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注社會(huì)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放綜合治稅宣傳材料、黑板報(bào)、召開村居民大會(huì)、稅收宣傳月等形式進(jìn)行綜合治稅宣傳,擴(kuò)大綜合治稅的影響。在稅務(wù)征收大廳,通過發(fā)放稅收政策宣傳單和宣傳手冊(cè)的形式,大力宣傳稅收征管、綜合治稅相關(guān)政策,讓群眾進(jìn)一步了解政策、熟悉政策,使得納稅人對(duì)稅法能理解透徹、能有深度的掌握,不會(huì)因不懂政策而出現(xiàn)申報(bào)的漏洞。如丁堰鎮(zhèn)通過宣傳使人們的納稅意識(shí)普遍提高,偷抗騙稅心理和行為減少了,真真從內(nèi)心認(rèn)同納稅光榮、偷稅可恥。今年上半年該鎮(zhèn)主動(dòng)到納稅大廳開票131戶,開票金額907.81萬元,征收稅收34.76萬元(主要為建筑、運(yùn)輸、租賃)。
3、建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,為社會(huì)綜合治稅的持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
工作的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),而落實(shí)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)考核督查。經(jīng)市政府研究制定了《如皋市社會(huì)綜合治稅工作考核辦法》,實(shí)行多措并舉、獎(jiǎng)懲結(jié)合、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)管理,客觀公正地反映社會(huì)綜合治稅工作的實(shí)績(jī),促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作步入法制化、規(guī)范化的軌道。市政府將社會(huì)綜合治稅工作列入對(duì)各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、相關(guān)單位的崗位責(zé)任制考核內(nèi)容,考核結(jié)果記入年度考核總分。對(duì)密切配合、監(jiān)控得力、協(xié)稅護(hù)稅成效顯著的單位和個(gè)人,年終由市社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)依法接受委托代征稅款的單位由地稅部門根據(jù)代征代扣稅額嚴(yán)格按稅法規(guī)定支付手續(xù)費(fèi);對(duì)因控管不力,造成稅款流失的,由市政府予以通報(bào)批評(píng)。今年4月份市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)__年度社會(huì)綜合治稅工作中作出顯著貢獻(xiàn)的如城鎮(zhèn)等三個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局等七家先進(jìn)單位和8名先進(jìn)個(gè)人給予了表彰。6月份,丁堰鎮(zhèn)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)提供有價(jià)值、高質(zhì)量信息的供電、土管、城建、企服站、三河、皋南村給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)全面履行代征義務(wù)的部門,由財(cái)政所按照實(shí)際入庫(kù)稅款給予5%的手續(xù)費(fèi)。通過加大考核和獎(jiǎng)懲力度,較好地調(diào)動(dòng)了各單位參與、支持綜合治稅工作的積極性,使社會(huì)綜合治稅工作得以有效推進(jìn)。
二、我市社會(huì)綜合治稅工作中存在的問題。
1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)綜合治稅的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,措施不扎實(shí)導(dǎo)致綜合治稅工作開展不平衡。
(1)思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。部分單位、同志思想認(rèn)識(shí)上還有一定的差距,主觀上對(duì)搞好社會(huì)綜合治稅的意義和方法仍然把握不清,沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的開展是“加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),營(yíng)造公平稅賦環(huán)境,促進(jìn)我市社會(huì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展”的重要抓手。少數(shù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單理解綜合治稅僅是做的形式工作,可有可無,因而在工作上沒有主動(dòng)性,敷衍了事;還有的積極性是高的,但是存在急功近利的思想,未能真正理解其實(shí)質(zhì)所在;部分單位及同志認(rèn)為綜合治稅是稅務(wù)部門的事情與自身本職工作關(guān)系不大,因此在聯(lián)動(dòng)中對(duì)綜合治稅工作應(yīng)付了事,缺乏主動(dòng)意識(shí);少數(shù)基層稅務(wù)征管人員對(duì)綜合治稅工作依賴性過大,認(rèn)為政府提出綜合治稅具體工作就應(yīng)該由基層政府多做,工作存在扯皮現(xiàn)象;個(gè)別單位存在“有義務(wù)無責(zé)任,有責(zé)任無壓力,有壓力無動(dòng)力”的現(xiàn)象,工作不到位,甚至不作為。
(2)措施不夠扎實(shí)。有的單位綜合治稅工作已經(jīng)較為深入規(guī)范或正走向規(guī)范化,但也有少數(shù)單位綜合治稅工作僅流于形式,沒有實(shí)質(zhì)性的開展工作。一是部分鎮(zhèn)僅有臺(tái)帳或僅建立體系應(yīng)付檢查,而沒有具體落實(shí)綜合治稅的措施;在調(diào)查中我們甚至發(fā)現(xiàn)少數(shù)鎮(zhèn)干部不能正確理解社會(huì)綜合治稅的含義。二是部分單位、部門措施有所落實(shí)但是力度不夠大,操作程序不夠規(guī)范,信息采集質(zhì)量不高,僅滿足于一般性的工作要求和部署,工作不主動(dòng),沒有創(chuàng)新理念。個(gè)別單位僅局限于簽簽文件,打打電話,不同程度的存在等、靠思想。由于以上現(xiàn)象的存在我市綜合治稅工作開展極度不平衡。如__年在涉稅信息傳遞數(shù)上較多的如城、白蒲等鎮(zhèn)均達(dá)到500多條,九華等鎮(zhèn)利用信息較多約300多條,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉稅信息傳遞少的僅有5條,在信息利用上有的鎮(zhèn)還是空白。
2、社會(huì)綜合治稅氛圍不濃,社會(huì)參與的共識(shí)尚未普遍形成。
(1)宣傳工作長(zhǎng)期性不足,群眾參與力度不夠。我市在社會(huì)綜合治稅宣傳發(fā)動(dòng)上缺乏長(zhǎng)期性,僅滿足于會(huì)上講、掛標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)和為迎接檢查而進(jìn)行的突擊應(yīng)付,雖然面上宣傳有聲有勢(shì),但不能傳到千家萬戶深入人心。群眾存在著“事不關(guān)己,高高掛起”的錯(cuò)誤思想,沒有形成“千斤擔(dān)子,大家挑”的共識(shí)。部分群眾難過“人情關(guān)”而拒絕提供涉稅信息,認(rèn)為都是本鄉(xiāng)本土的熟人何必出力不討好破壞了人際關(guān)系??傊捎谌罕姏]有正確理解綜合治稅的意義,造成了大量的稅源信息在不經(jīng)意間流失。
(2)部分納稅人的共識(shí)沒有普遍形成,出現(xiàn)了政府部門“一頭熱”的現(xiàn)象。自我市開展社會(huì)綜合治稅以來,市各級(jí)政府,各部門都將該項(xiàng)工作擺上工作日程,形成濃烈的齊抓共管氛圍,與此對(duì)比,我市不少企業(yè)負(fù)責(zé)人卻只顧自己利益,對(duì)綜合治稅不聞不問,甚至少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)盲目聽從于老總而不顧《稅法》、《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定做了數(shù)本帳冊(cè),一本專門針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)查帳而設(shè)。有的企業(yè)車間機(jī)器轟轟運(yùn)行,產(chǎn)品暢銷但在帳面上卻做虧損。沒有形成“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的意識(shí)。
3、在操作中漏洞較多,創(chuàng)新不夠,稅源流失日益突出。
社會(huì)綜合治稅涉及面廣,工作量大,人員素質(zhì)參差不齊,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門創(chuàng)新理念不夠,在具體操作中硬搬模式,沒有因地制宜形成“一鎮(zhèn)一策”,甚至因?yàn)闆]有“創(chuàng)新堵漏”而造成稅源流失。(1)在招商引資中部分市外大企業(yè)僅把生產(chǎn)車間投資到我市,并沒有成品和銷售,造成這部分企業(yè)沒有稅收,這不但影響了我市的地方財(cái)政收入也不同程度的浪費(fèi)了招商引資成本。(2)在企業(yè)所得稅征管中出現(xiàn)了原有的企業(yè)申請(qǐng)注銷或“脫殼”經(jīng)營(yíng),注冊(cè)成立新企業(yè)或“三資”企業(yè)享受減免政策,國(guó)地稅部門僅進(jìn)行了核實(shí)而沒有針對(duì)這一現(xiàn)象形成合力,創(chuàng)新征管機(jī)制,查漏補(bǔ)缺。(3)招商引資的投資企業(yè)落戶我市在辦理征用或租用土地協(xié)議上沒有明確營(yíng)業(yè)稅的繳納主體,因而在征收租金營(yíng)業(yè)稅和不動(dòng)產(chǎn)銷售營(yíng)業(yè)稅上出現(xiàn)推委現(xiàn)象。(4)在征收管理中存在“唯任務(wù)”的思想。認(rèn)為一些稅種比較零星,管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力,形成了只看重大稅源如增值稅而忽視零散稅源管理的現(xiàn)象等。
4、考核獎(jiǎng)懲落實(shí)不到位,導(dǎo)致社會(huì)綜合治稅工作進(jìn)展緩慢。
我市雖制定了《考核辦法》,但各鎮(zhèn)、部門實(shí)際情況影響了考核獎(jiǎng)懲的落實(shí)程度。一是由于認(rèn)識(shí)的不到位影響了考核的不到位,部分鎮(zhèn)、部門認(rèn)為綜合治稅工作僅是表面工作,不必耗人耗力而影響到本單位人員的年度考核成績(jī)。二是少數(shù)鎮(zhèn)由于政府財(cái)力拮據(jù),對(duì)在社會(huì)綜合治稅中的先進(jìn)個(gè)人只有口頭承諾沒有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)少數(shù)偷漏稅的企業(yè)懲罰“輕不著邊,重不到位”滋長(zhǎng)了其漏稅惡習(xí),也影響了主動(dòng)交納稅款企業(yè)的積極性。四是考核力度不大。對(duì)由于涉稅信息不準(zhǔn)確,傳遞不及時(shí)或受托代征部門單位對(duì)稅源監(jiān)控不力,不按要求代征代扣稅款影響財(cái)政增長(zhǎng)的沒有動(dòng)真碰硬,追究責(zé)任。以上多方面原因造成我市社會(huì)綜合治稅進(jìn)展緩慢。
四、對(duì)策建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高開展社會(huì)綜合治稅工作重要性的認(rèn)識(shí)。
工作的深化,首先需要認(rèn)識(shí)的深化。認(rèn)識(shí)上的提高,必將推動(dòng)工作更好地開展。針對(duì)我市各鎮(zhèn)、各部門對(duì)綜合治稅工作認(rèn)識(shí)的不一致,進(jìn)展的不平衡,我們要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí):一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速運(yùn)行中,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)多元化、收支隱蔽化、分配多樣化、偷逃稅智能化的新特點(diǎn),稅源控管難度不斷增加。另一方面,由于地方稅收面廣量大、零星分散、易漏難管,征管力量相對(duì)不足,征管手段比較滯后,更增加了稅源控管的難度。實(shí)行社會(huì)綜合治稅,借助社會(huì)各界的力量,強(qiáng)化稅收源頭控管,是從源頭上控管稅源的一項(xiàng)長(zhǎng)期的治本之策。最后,實(shí)行社會(huì)綜合治稅也體現(xiàn)了依法治稅的重要指導(dǎo)思想??傊麈?zhèn)各有關(guān)部門一定要反復(fù)灌輸綜合治稅工作重要性和必要性,在頭腦中形成了非抓不可的“三個(gè)觀念”,即:加強(qiáng)綜合治稅工作是增加財(cái)政收入、保障社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要;加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅是均衡稅負(fù)、確保經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;加強(qiáng)綜合治稅是完善稅源監(jiān)控、加強(qiáng)稅收征管的需要。從提高思想認(rèn)識(shí)入手,變表層為深入,創(chuàng)造性地開展工作。
2、健全社會(huì)綜合治稅工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成完整高效的工作體系。
綜合治稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,綜治協(xié)調(diào)是整個(gè)工程的基礎(chǔ),要夯實(shí)這一基礎(chǔ)。一是要進(jìn)一步健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組都要定期召開部門聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)社會(huì)綜合治稅進(jìn)展情況,并通過聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)處理各類重大問題。二是打破瓶頸,健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,首先要信息共享,有關(guān)部門處理涉稅方面事項(xiàng)不得隱瞞,要及時(shí)向稅務(wù)部門傳遞,供稅務(wù)部門參考;其次協(xié)助稅務(wù)部門抓好稅收征管,通過委托代征代扣、聯(lián)合辦公等手段,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡住口子,促進(jìn)稅收應(yīng)收盡收;三是做好稅收工作的保障。這一點(diǎn)主要是針對(duì)公檢法部門,為稅務(wù)部門提供司法保障,對(duì)少部分抗稅,偷稅的企業(yè)要嚴(yán)打,對(duì)部分違規(guī)避稅的企業(yè)要嚴(yán)查。
3、健全與落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)社會(huì)參與力度。
我市在推行綜合治稅的同時(shí)要切實(shí)貫徹落實(shí)《考核獎(jiǎng)懲辦法》。一是獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。除依照稅法規(guī)定及時(shí)支付代征手續(xù)費(fèi)外,協(xié)調(diào)政府財(cái)政部門設(shè)立綜合治稅專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,年終根據(jù)各鎮(zhèn)、部門代征稅款入庫(kù)和提供有效涉稅信息情況確定獎(jiǎng)勵(lì)比例、金額,并直接撥付。同時(shí),設(shè)立涉稅舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)社會(huì)各界共同加強(qiáng)對(duì)地方稅源的監(jiān)督。二是考核考評(píng)。將信息采集、信息反饋的數(shù)量和質(zhì)量、委托代征稅款情況,進(jìn)行量化、細(xì)化,列入各鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)責(zé)任考核考評(píng)的重要內(nèi)容。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、工作得力、成績(jī)突出的,在評(píng)先選優(yōu),雙百分考核中優(yōu)先考慮。三是責(zé)任追究。對(duì)在推進(jìn)綜合治稅工作中控管不力、造成稅收流失的。將在目標(biāo)責(zé)任書考核中扣分,并取消其評(píng)先選優(yōu)資格。對(duì)不依法代征代扣的應(yīng)按照法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,按照相同數(shù)額或相應(yīng)比例,扣除下一年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)。
4、創(chuàng)新工作機(jī)制,深入開展各項(xiàng)工作,形成濃烈的綜治氛圍。
綜合治稅的順利開展和最終取得實(shí)效都離不開各部門在工作中的摸索與創(chuàng)新,社會(huì)各界的共同關(guān)注。(1)要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式。一是扎實(shí)開展“爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信納稅人,共同參與社會(huì)綜合治稅”的稅收宣傳月活動(dòng),采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳??梢詫⒕C合治稅政策編成劇本發(fā)送到民間藝人手中,讓他們?cè)诶习傩罩袕V泛演出。二是開展正反典型宣傳。一方面要大力開展依法誠(chéng)信納稅典型宣傳。另一方面結(jié)合如皋警方欄目加強(qiáng)對(duì)典型偷漏稅案件的曝光,以案說法,教育廣大納稅人,震懾違法犯罪分子。(2)創(chuàng)新工作方式。一是國(guó)地加強(qiáng)稅合作,充分發(fā)揮合力作用。創(chuàng)造式的制定協(xié)作制度和辦法,國(guó)、地稅局各有不同的分工,沒有健全的合作制度作保證,就難免在合作中造成與對(duì)方的工作計(jì)劃發(fā)生沖突,或者超越職能范圍。因此,國(guó)、地稅局要根據(jù)各自的工作實(shí)際,對(duì)配合協(xié)作的層面、手段進(jìn)行詳盡的協(xié)商,對(duì)合作中經(jīng)常涉及到的稅源監(jiān)控、日常檢查、協(xié)助征收等工作進(jìn)行全面明確和細(xì)化。這樣才能保證合作工作的有效開展和合作效能的充分發(fā)揮。二是大力推行“社區(qū)綜合治稅”??纱_定“依托社區(qū)管理優(yōu)勢(shì),全方位加強(qiáng)稅源控管,積極創(chuàng)新綜合治稅機(jī)制”的工作思路,形成依靠政府領(lǐng)導(dǎo),以社區(qū)、居委會(huì)綜合治稅體系為依托,以實(shí)現(xiàn)地方稅源的有效監(jiān)控為核心的社區(qū)稅源控管新機(jī)制,促進(jìn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。
5、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制, 保障社會(huì)綜合治稅持續(xù)健康發(fā)展。
缺乏長(zhǎng)效機(jī)制必然導(dǎo)致社會(huì)綜合治稅工作流于形式。因此必須從內(nèi)外三個(gè)方面加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是建立內(nèi)部機(jī)制。制定從涉稅信息采集、加工、整理、使用、監(jiān)督考核等程序文件,嚴(yán)格實(shí)行過程控制,按期進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審;二是建立外部機(jī)制。定期召開通報(bào)會(huì),交流情況,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,將綜合治稅貫穿到日常稅收征管工作中長(zhǎng)期堅(jiān)持,確保社會(huì)綜合治稅持久運(yùn)行。三是建立審計(jì)考核機(jī)制。提請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門將各相關(guān)部門社會(huì)綜合治稅情況進(jìn)行立項(xiàng)考核。委托審計(jì)部門對(duì)代征代扣單位的代征代扣情況進(jìn)行延伸審計(jì)。通過三個(gè)機(jī)制的建立,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治稅工作協(xié)調(diào)制度化、稅源監(jiān)管職能化、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范化,從而切實(shí)把社會(huì)綜合治稅作為一項(xiàng)經(jīng)常性、日常性、長(zhǎng)期性的工作來抓,在機(jī)制上保障社會(huì)綜合治稅持續(xù)健康地向前發(fā)展。
第4篇 開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開放的深入和政治經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,涌現(xiàn)出了一大批新的社會(huì)階層人士。他們?cè)谖覈?guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用,充滿生機(jī)和活力,已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,歡迎大家閱讀!
開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告
隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,出現(xiàn)了新的社會(huì)階層。新社會(huì)階層人士大多分布于經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者概念,這是對(duì)新的社會(huì)階層本質(zhì)屬性的高度概括,是我們黨對(duì)新社會(huì)階層人士的全新政治定位和社會(huì)定位。如何正確認(rèn)識(shí)改革發(fā)展以來出現(xiàn)的新的社會(huì)階層,努力做好新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,是新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)部門面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來,安陽(yáng)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合安陽(yáng)縣政協(xié)、安陽(yáng)縣工商聯(lián),通過發(fā)放調(diào)查表、走訪、座談、調(diào)閱社團(tuán)資料、電話詢問等形式,對(duì)全縣新的社會(huì)階層人士情況進(jìn)行了廣泛的摸底調(diào)查,并就新形勢(shì)下如何充分發(fā)揮新社會(huì)階層人士的力量,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建和諧安陽(yáng)縣做貢獻(xiàn)進(jìn)行了研究和探索。
一、安陽(yáng)縣新社會(huì)階層的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
安陽(yáng)縣新社會(huì)階層人員主要有非公經(jīng)濟(jì)人士和自由擇業(yè)人員兩部分組成。這些新的社會(huì)階層,其人員主要來自于工人、農(nóng)民、干部以及大中專畢業(yè)生,復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等。截止目前,全縣六類新的社會(huì)階層人數(shù)已達(dá)2萬余人。其中私營(yíng)企業(yè)821戶,參與投資2300余人;個(gè)體工商戶7613戶;從事廣告、勞務(wù)介紹等中介組織19戶,從業(yè)人員130余人;經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)《經(jīng)紀(jì)人資格證書》的自由經(jīng)紀(jì)人210人;律師事務(wù)所2所,職業(yè)律師19人;民辦中小學(xué)25所,教職工460余人;職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校3所,教員教師110人;自由文化人、個(gè)體行醫(yī)者等專業(yè)人員2500余人。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),非公有制企業(yè)中還有數(shù)量可觀的高學(xué)歷高職稱科技管理人員,這些人大部分都是中專以上學(xué)歷,初級(jí)職稱的有60余人,中級(jí)職稱的有120多人,高級(jí)職稱的有20人。
通過調(diào)研我們認(rèn)為,全縣新的社會(huì)階層人士擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,擁護(hù)黨的路線方針政策,遵紀(jì)守法,熱愛祖國(guó)。他們勇于開拓,善于發(fā)揮自己的特長(zhǎng),為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了很大的貢獻(xiàn)。全縣新社會(huì)階層這支隊(duì)伍具有以下特點(diǎn):
1、 黨外人士比例高。他們中大多數(shù)懂法、懂經(jīng)濟(jì)、懂專業(yè)知識(shí),是難得的綜合型人才。他們有較強(qiáng)的責(zé)任感、同情心、正義感和民主意識(shí),就國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等諸多方面問題有自己的意見和見解,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和政治訴求愿望,有一定的參政議政愿望。
2、從事民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)的人數(shù)多。他們以合法經(jīng)營(yíng)取得財(cái)富,許多人都直接參與管理和勞動(dòng),相當(dāng)一部分財(cái)富是靠自己的勞動(dòng)所得。他們通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),他們也因此贏得了社會(huì)的尊重,在社會(huì)上產(chǎn)生了積極影響。
3、為社會(huì)貢獻(xiàn)大。新的社會(huì)階層人士的大量出現(xiàn),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了國(guó)家稅收。他們通過自己創(chuàng)業(yè),為其他人提供了就業(yè)門路,緩解了社會(huì)就業(yè)就業(yè)壓力。他們致富思源,富而思進(jìn),積極參加希望工程、光彩事業(yè)等社會(huì)公益活動(dòng),以各種方式回報(bào)社會(huì),為社會(huì)公益事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。他們的出現(xiàn)和發(fā)展以及取得成就,改變了人們的就業(yè)觀念。
二、安陽(yáng)縣開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法與成就
1、強(qiáng)化制度建設(shè)
一是建立定期座談機(jī)制,定期組織社會(huì)新階層人士召開座談會(huì),組織他們學(xué)習(xí)法律法規(guī)和政策,主動(dòng)向他們通報(bào)縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計(jì)劃及當(dāng)前的一些新政策、新決議,聽取他們對(duì)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的意見和建議。二是建立人才培養(yǎng)機(jī)制,和工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐培訓(xùn)班,邀請(qǐng)知名專家為參加培訓(xùn)的企業(yè)老板和管理人員授課,邀請(qǐng)縣相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)本部門的相關(guān)法律法規(guī)為參訓(xùn)人員講解;組織民營(yíng)企業(yè)家到省里參加高級(jí)研修班,提高他們的經(jīng)驗(yàn)管理能力。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
一是通過對(duì)全縣范圍的社會(huì)新階層人士進(jìn)行調(diào)查摸底,建立了社會(huì)新階層人士代表人物信息庫(kù),目前,已為80多名社會(huì)新階層人士中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士建立了檔案,并從中篩選推薦多名入選省人才庫(kù)和市人才庫(kù)。向上推薦了8名新的社會(huì)階層人士擔(dān)任市人大代表,2名擔(dān)任市級(jí)政協(xié)委員,推薦32人擔(dān)任縣人大代表,34人擔(dān)任政協(xié)委員,提高了社會(huì)新階層人士的政治待遇。二是成立了安陽(yáng)縣工商聯(lián)法律服務(wù)中心,解決了多年遺留的訴訟案件7起,為非公經(jīng)濟(jì)維權(quán)4起,挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。成立了全縣非公有制經(jīng)濟(jì)金融擔(dān)保體系,解決中小企業(yè)融資難的問題。三是是認(rèn)真組織、積極參與安陽(yáng)市社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者評(píng)選活動(dòng)。推薦我縣優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)鑫磊集團(tuán)和利源集團(tuán)參加評(píng)選。
3、優(yōu)化活動(dòng)載體
一是組織開展各類活動(dòng),增進(jìn)相互了解。先后組織了社會(huì)新階層人士中的知識(shí)分子開展以醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容的四下鄉(xiāng)活動(dòng),為群眾排憂解難。二是開展千企幫千村活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使他們?cè)谫Y金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。近年來,全縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士在救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)、助學(xué)等工作中捐贈(zèng)物資達(dá)數(shù)千萬元。
三、目前安陽(yáng)縣新的社會(huì)階層存在的主要問題
新的社會(huì)階層雖然在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用,但仍處于發(fā)展階段,尚有一些問題需要在今后的工作中加以解決。
1、在新的社會(huì)階層人士中黨組織建設(shè)需要進(jìn)一步深化。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)非公有制企業(yè)家的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多,對(duì)個(gè)體工商戶、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有做到位。
3、利益訴求渠道需要進(jìn)一步拓寬。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,改革逐步深化,新的社會(huì)階層的利益需求不斷增多,期望有一定的途徑來表達(dá)自己的利益訴求。
4、信息溝通平臺(tái)欠缺。在調(diào)查座談中我們了解到,新的社會(huì)階層人士間缺乏溝通平臺(tái),行業(yè)之間交流合作少、渠道少。希望多建立更多的商會(huì)組織,組織更多的活動(dòng),以便大家互通信息,加強(qiáng)了解,共同發(fā)展。
四、做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)建議
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部,包括一些統(tǒng)戰(zhàn)干部,對(duì)如何做新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作了解較少,對(duì)做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。通過制度建設(shè),使新的社會(huì)階層人士工作進(jìn)一步制度化,科學(xué)化。三是打造平臺(tái),創(chuàng)新工作方式。構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)、信息、組織平臺(tái),充分發(fā)揮平臺(tái)的作用,為新的社會(huì)階層人士更好的為社會(huì)服務(wù)。
開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報(bào)告,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第5篇 社會(huì)治安調(diào)研報(bào)告
社會(huì)治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安博山”的重要手段和具體內(nèi)容,在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè),我們組織部分區(qū)政協(xié)委員,于 4月15日至30日,深入基層派出所、警務(wù)室、重點(diǎn)路口、城市居民小區(qū),通過實(shí)地察看、聽匯報(bào)、座談交流等形式,就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),努力打造平安博山進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的基本情況
近年來,我區(qū)的社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,多次研究部署,政策上大力支持,今年又將社會(huì)治安防控體系建設(shè)列為為群眾辦的十二件實(shí)事之一。區(qū)公安分局做為我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作的主管部門,充分發(fā)揮工作中的主體作用,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總要求,堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)、保穩(wěn)定促和諧,大力實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程和治安安民工程,將社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,整體推進(jìn),廣大公安干警工作中任勞任怨,甘于奉獻(xiàn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,勇于開拓,社會(huì)治安防控體系建設(shè)取得明顯成效,有力地保障了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成良性互動(dòng);全區(qū)人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),密切了黨群、干群關(guān)系;基層政權(quán)建設(shè)得到保障和加強(qiáng),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定;隨著辦公條件的改善,各項(xiàng)工作措施的落實(shí),進(jìn)一步提升了公安的良好形象,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的肯定和表?yè)P(yáng),有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(一)完善 “一村一警”工作模式,夯實(shí)了農(nóng)村社區(qū)和諧穩(wěn)定的根基
1、堅(jiān)持不懈抓好“常態(tài)化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做為社會(huì)治安秩序集中整治月,一年一個(gè)重點(diǎn)、一年一個(gè)臺(tái)階。今年確定了信息采集錄入會(huì)戰(zhàn)、人戶分離集中整治等8項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)了“一村一警”工作向縱深發(fā)展。不斷規(guī)范駐村(社區(qū))民警工作日志等6大類35種臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了“一村一警”警務(wù)模式的制度化、規(guī)范化。
2、堅(jiān)持不懈抓好駐村民警分管村級(jí)維穩(wěn)工作。去年以來,駐村民警直接分管村級(jí)維穩(wěn)工作,村治保主任、調(diào)解員、基層聯(lián)絡(luò)員歸駐村民警直接領(lǐng)導(dǎo),派出所每月召開基層聯(lián)絡(luò)員例會(huì),有效地整合了基層維穩(wěn)力量。
3、堅(jiān)持不懈抓好警務(wù)信息共享。自主研發(fā)了“一村一警”警務(wù)信息平臺(tái),已錄入各類基礎(chǔ)信息31360條、導(dǎo)入人口數(shù)據(jù)46萬余條,照片及地理信息37萬余條。對(duì)獲取的相關(guān)信息,及時(shí)向黨委、政府匯報(bào),向區(qū)有關(guān)部門通報(bào),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)維穩(wěn)情報(bào)信息的共享和聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。
4、堅(jiān)持不懈抓好“兩口一屋”管理。積極落實(shí)租賃房屋、暫住人口的社會(huì)化管理,對(duì)重點(diǎn)人口,逐人落實(shí)幫教控制措施。
(二)打防并舉,保持了社會(huì)治安大局的穩(wěn)定
1、開展“打霸治痞”工作,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪。對(duì)各類涉黑涉惡違法犯罪苗頭始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持打早打小,露頭就打,沾邊就打的方針,對(duì)惡勢(shì)力違法犯罪堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。4年多來,“打霸治痞”工作取得顯著成效。
2、推行“三員一警”同步機(jī)制,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)行犯罪。__年全區(qū)共破獲各類現(xiàn)案1033起,破現(xiàn)案率為39.29%。今年1-4月份,全區(qū)破獲本地現(xiàn)案194起,破現(xiàn)案率為38.6%,居全市第一。
3、推行多警種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪。去年以來,共打掉29個(gè)侵財(cái)犯罪團(tuán)伙,偵破“兩搶一盜”等系列侵財(cái)案件1467起。__年7月份,公安分局在全市打擊侵財(cái)型犯罪現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了典型發(fā)言,其經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
4、實(shí)行聯(lián)合查處傷害案件機(jī)制。有效地避免了因案件查處不及時(shí)引發(fā)的涉法上訪案件。4年多來,未發(fā)生一起新的涉法上訪案件。
(三)巡守防控結(jié)合,提高了社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制的能力
1、健全街面治安巡控網(wǎng)。在城區(qū)及近郊28輛警車上安裝了車載臺(tái)和gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)巡邏接處警;自__年底開展治安巡邏以來,廣大公安干警克服人員少的不利因素,超負(fù)荷工作,除正常值班外,人均年加班600余小時(shí);提高了街面犯罪的控制率、現(xiàn)場(chǎng)抓獲率和群眾見警率,最大限度地減少了可防性案件的發(fā)生。
2、鞏固單位內(nèi)部防控網(wǎng)。按照“四配備、五統(tǒng)一、六規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)400余家規(guī)模以上企業(yè),健全了組織機(jī)構(gòu),配備了保衛(wèi)人員,落實(shí)了防范措施。提高了單位內(nèi)部的防控能力。
3、延伸農(nóng)村社區(qū)防控網(wǎng)。按照不少于10人的標(biāo)準(zhǔn),先后由夏家莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等單位,出資50余萬元,新建專職巡邏隊(duì)11支,義務(wù)巡邏隊(duì)202支,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的巡邏和治安工作。
4、發(fā)展視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。目前,已建成監(jiān)控系統(tǒng)452套,監(jiān)控室86個(gè),探頭3005個(gè),與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)探頭達(dá)到319個(gè)。電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警已達(dá)825戶,提高了重點(diǎn)要害部位、沿街商業(yè)門頭的技防能力。
5、優(yōu)化社會(huì)管理防控網(wǎng)。在全區(qū)114家旅館全部安裝與公安局聯(lián)網(wǎng)的信息系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)名、實(shí)時(shí)登記、上傳制度。__年以來,利用該系統(tǒng)抓獲了14名公安部網(wǎng)上逃犯。自主研發(fā)了《車輛信息管理系統(tǒng)》,已采集數(shù)據(jù)1萬余條,通過系統(tǒng)查詢比對(duì)及時(shí)退還贓車37 輛。建立互聯(lián)網(wǎng)巡查和監(jiān)控工作機(jī)制,共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧12家次,上報(bào)本地有害、敏感信息130余條,破獲涉網(wǎng)案件2起。完善安全隱患常態(tài)化排查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)整改隱患141處,收繳各類槍支65支、子彈1346發(fā)、管制刀具264把。
6、推進(jìn)封邊堵門防控網(wǎng)建設(shè)。一期工程將在進(jìn)出博山的國(guó)道、省道、各主要干道路口建立19個(gè)治安檢查站(點(diǎn)),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,逐步配備必要的工具、設(shè)備,采取多警種聯(lián)合執(zhí)勤,形成對(duì)各種違法犯罪的全方位打擊、防控網(wǎng)絡(luò)。
二、制約社會(huì)治安防控體系建設(shè)的主要問題
一是警力不足。目前,區(qū)公安分局實(shí)有民警365名,占全區(qū)總?cè)丝诒壤秊槿f分之七點(diǎn)八,按全市人口萬分之十二的比例配備要求,我區(qū)民警數(shù)量明顯不足。近幾年雖有增長(zhǎng),但與繁重的公安任務(wù)相比,仍有較大差距。
二是工作發(fā)展不平衡。個(gè)別單位、部門對(duì)健全完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為治安防控體系建設(shè)是公安部門的事,對(duì)相關(guān)工作配合協(xié)調(diào)不夠,齊抓共管的合力不強(qiáng)。
三是“三防”(人防、物防、技防)建設(shè)投入不足。博山是老工業(yè)區(qū),大多系散居式、開放式和半封閉式小區(qū),管理防控難度大。監(jiān)控探頭、電子聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)與其他區(qū)縣相比還有較大的差距。特別是隨著全區(qū)治安防控體系建設(shè)的推進(jìn),經(jīng)費(fèi)缺口大的問題將更加突出。
三、加強(qiáng)我區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的建議
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo), 進(jìn)一步抓好治安防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),是建立和完善綜治長(zhǎng)效工作機(jī)制的必然要求;是關(guān)注民生、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施;也是平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分發(fā)揮群防群治的作用,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與綜治、維穩(wěn)的積極性,發(fā)揮部門和單位優(yōu)勢(shì),做到齊抓共管,構(gòu)建“大維穩(wěn)、大綜治”格局,努力形成強(qiáng)大的工作合力和良好的社會(huì)氛圍。
(二)完善機(jī)制體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要和專門力量,其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞。因此,要在鞏固上述工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善機(jī)制體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度,把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來;二是要完善體制,充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要通過完善考核體制來提升管理效能,要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力,要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練,使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范力量。
(三)挖掘民力,整合社會(huì)資源,構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本格局。社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí),提高群眾參與治安防范的自覺性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及社區(qū)(村)兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)工作人員,確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓、有人管。三是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),發(fā)揮其特殊的防范作用,切實(shí)提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加強(qiáng)居民住宅小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)伍的選拔、培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理工作,讓保安持證上崗,依責(zé)履職,盡職盡責(zé),安保到位,真正發(fā)揮保一方安定的作用。五是充分發(fā)揮駐村民警作用,整合各方資源形成工作合力。
(四)積極探索,強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理,提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn),在積極探索先進(jìn)管理辦法的同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。
(五)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保校園及周邊安全。進(jìn)一步提高對(duì)校園安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),建立健全校園安全管理工作制度;加強(qiáng)宣傳教育和演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力;切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,強(qiáng)化學(xué)校及周邊的值班和巡邏守護(hù),完善值班制度和報(bào)告制度;警校配合,組織開展學(xué)校及周邊安全隱患集中排查整改,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,做好校園內(nèi)外治安環(huán)境的治理工作,確保校園安全。
(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入,拓展技防物防新領(lǐng)域,為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。根據(jù)全市民警配備比例要求,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),逐步配強(qiáng)干警隊(duì)伍,以更好地適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)要求。隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)地發(fā)展,逐步加大對(duì)社會(huì)治安防控建設(shè)的投入,拓展投資渠道和方式,提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。不斷拓展技防物防新領(lǐng)域,落實(shí)科技防范措施,加快全區(qū)技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大技防覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接,形成有機(jī)整體。要做好新建住宅小區(qū)、主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,整合資源,發(fā)揮整體效能。要進(jìn)一步完善預(yù)警指揮體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)城區(qū)、近郊24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡邏接處警,提高快速反應(yīng)能力,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,全面建設(shè)“和諧、平安”博山創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
社會(huì)治安綜合治理調(diào)研報(bào)告
各位領(lǐng)、導(dǎo)政協(xié)委員:
穩(wěn)定是做好一切工作的前提,沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,其它工作都無從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定也是政績(jī)”,永清縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為:抓不好穩(wěn)定工作,是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有
抓好穩(wěn)定工作,才能聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
基于上述認(rèn)識(shí),我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難,又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際,針對(duì)過去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端,我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法,全面推進(jìn)穩(wěn)定工作,取得了初步成效。
但是我們也發(fā)現(xiàn),在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問題,主要表現(xiàn)在:
一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡,有的單位和部門對(duì)此項(xiàng)工作還沒引起足夠重視;
二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);
三是政法和行政執(zhí)法各部門的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善,執(zhí)法為民的意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
幾點(diǎn)做法及建議:
一、搞好社區(qū)建設(shè),優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)居民群眾
今后,我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨,按照“休閑有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所、愁事能解、難事能幫”的原則,以便民、為民、富民、安民為目標(biāo),大膽改革城鎮(zhèn)管理體制,配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì),并廣辟籌資渠道,建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用,上為黨委、政府分憂,下為百姓解難,使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上,本著“小社區(qū),大服務(wù)”的思路,組織民政、勞動(dòng)、公安、計(jì)生等職能部門進(jìn)駐社區(qū),開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置、民事調(diào)解、醫(yī)療保健、政策咨詢等便民利民活動(dòng),使部門工作重心下移,促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū),政府職能延伸社區(qū),群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū),使黨和政府與群眾的距離拉近了,群眾的一些困難和問題解決的速度快了,從而密切了黨群干群關(guān)系,形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院,不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面,依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì),采取寓教于樂的方式教育居民、服務(wù)居民,提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。另一方面,發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,組建晨練隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體,這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活,又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上,廣辟門路開展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng),使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。
二、構(gòu)筑信訪工作大格局,有效調(diào)處各種社會(huì)矛盾
我們應(yīng)積極改革信訪工作體制,創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,努力構(gòu)筑信訪工作大格局。
一是組建群眾問題調(diào)處服務(wù)中心,建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。過去信訪部門編制不夠、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高、待遇偏低,不僅無法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì),而且很難協(xié)調(diào)處理各類信訪問題,導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng)。針對(duì)這一狀況,我們應(yīng)從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量,成立大信訪辦,集中解決信訪問題,迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭。
二是實(shí)施“六聯(lián)責(zé)任單”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、落不實(shí),是信訪問題久拖不決、小事拖大的主要癥結(jié)所在。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”,對(duì)一些重大信訪問題和復(fù)雜疑難問題,由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問題處理通知單,分送發(fā)案部門主管縣領(lǐng)導(dǎo)份,信訪人份,縣委辦、政府辦、縣委組織部各份,信訪辦備存份,縣領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問題原件,信訪人通知單附主管縣領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)案部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。以此來推動(dòng)信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行。
三、編織治安防控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理
我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一,堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng),狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是以社區(qū)為基礎(chǔ),完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān)、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路,全力做到警力下沉,警務(wù)前移,構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專群結(jié)合、群眾為主的要求,在社區(qū)建立了專職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求,在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn),構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設(shè)為龍頭,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大、警力不足的實(shí)際,強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè),打造農(nóng)村治安防范網(wǎng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來,解決過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問題。同時(shí),每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū),村村建警務(wù)室,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局。即:民警、專職治安員、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防、技防、卡點(diǎn)、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn),加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
四、開展“走千家萬戶、解百姓難題”活動(dòng),積極為群眾辦好事、解難事
我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),幫民致富,為民排憂作為密切黨群關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施,全縣干部統(tǒng)一行動(dòng),集中開展了“走千家萬戶,解百姓難題”活動(dòng),并作為長(zhǎng)期制度固定下來,堅(jiān)持下去。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村、戶走訪;縣直部門和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶走訪。做到不漏訪一戶,不漏記一個(gè)問題。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問題。“走千家萬戶”是形式、手段,“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子,能幫助解決什么問題就解決什么問題。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見與建議。在“走千家萬戶、解百姓難題”基礎(chǔ)上,我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道,隨時(shí)解決實(shí)際問題。如設(shè)立黨委書記信箱,每?jī)商觳槭找淮涡偶?,?duì)群眾的意見和建議及時(shí)辦理。開展“走千家萬戶,解百姓難題”活動(dòng),目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí),使其心靈受到震憾,思想受到教育,使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖,理順了情緒,進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面。
五、強(qiáng)化工作保障,夯實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的軟硬件基礎(chǔ)
形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn)、單位集一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn)、面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn)、有關(guān)部門贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為了便于工作,我們?cè)诓辉黾涌偩幹?,不突破干部配備?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上,相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性,應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整,明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部,有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部,在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度:考核制,將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門和社區(qū),進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查,并作為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金,年終考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制,對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,實(shí)行“黃牌警告”,對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話;責(zé)任追究制,對(duì)出現(xiàn)重大問題和責(zé)任事故的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任,給予免職、降職或撤職處分。
以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法,不足、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正。
關(guān)于對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安及穩(wěn)定情況調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步了解和掌握當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)治安狀況,尋求解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的有效途徑,就當(dāng)前我市農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定中存在的突出矛盾和問題進(jìn)行調(diào)研,通過實(shí)地走訪群眾,與基層派出所、司法所、綜治維穩(wěn)辦的同志、村干部、教師、務(wù)工返鄉(xiāng)人員、留守兒童家長(zhǎng)和群眾代表進(jìn)行座談,綜合形成調(diào)研報(bào)告如下:
一、農(nóng)村社會(huì)治安存在的主要問題
1、在家青壯年勞力少,治安防范力量薄弱。我市70余萬人口中每年約有20余萬青壯年勞動(dòng)力外出打工、經(jīng)商,青壯年勞動(dòng)力的大量外出,使得村莊“空殼化”和家庭“空巢化”現(xiàn)象較為普遍,留守在家的多為老弱婦幼,這些人受年齡和身體狀況的限制,自我防范能力較差,容易受到不法侵害。青壯年勞動(dòng)力缺乏導(dǎo)致群防群治工作開展較難,人防有時(shí)成了紙上談兵,難以形成一套完整、真正發(fā)揮作用的治安防范體系。
2、留守兒童和閑散青少年違法犯罪案件突出。
隨著我國(guó)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童和青少年。留守兒童和青少年正處于發(fā)育成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期,他們多由祖父輩照顧,無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助,成長(zhǎng)中缺少父母情感上的關(guān)注和呵護(hù),致使家庭教育缺位,對(duì)孩子的生活、教育、心理產(chǎn)生諸多不利的影響,農(nóng)村留守兒童和青少年學(xué)習(xí)成績(jī)下降,違紀(jì)頻發(fā),中途輟學(xué)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。特別是留守兒童、閑散青少年迷戀網(wǎng)吧、游戲機(jī)室現(xiàn)象十分嚴(yán)重,加之當(dāng)前網(wǎng)吧管理政出多門,由公安、工商、文化等多部門聯(lián)合管理,存在都管都不管現(xiàn)象,管理效果不佳。部分留守兒童、閑散青少年為了滿足個(gè)人享樂等經(jīng)濟(jì)開銷,三五成群地糾結(jié)在一起,很容易想“歪點(diǎn)子”、 打架斗毆、偷竊、搶劫,給社會(huì)造成嚴(yán)重危害,給家庭造成毀滅性打擊。
3、“兩搶一盜”案件呈高發(fā)趨勢(shì)
當(dāng)前,農(nóng)村搶奪、搶劫、盜竊案件仍占刑事案件發(fā)案的主導(dǎo)地位,此類犯罪盡管在理論上概括為對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯(搶劫罪還包括對(duì)人身權(quán)的侵犯),但從此類犯罪的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)來看,其實(shí)際主要是對(duì)公民財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)的侵犯。搶劫直接針對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身,尤其是攔路搶劫,歷來是嚴(yán)重危害社會(huì)治安的嚴(yán)重刑事犯罪;搶奪,主要表現(xiàn)為“飛車搶奪”,犯罪嫌疑人駕駛無牌摩托車輛搶奪搶劫,此案件的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活,多為外地人員流竄作案,偵破難度大,其不僅侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán),而且往往對(duì)公民人身權(quán)造成實(shí)際的危害;盜竊,尤其是入戶盜竊,嚴(yán)重影響百姓的財(cái)產(chǎn)和居住安全感,并且,入戶盜竊常常轉(zhuǎn)化為入戶搶劫、殺人??梢?,此類犯罪在性質(zhì)上已經(jīng)成為具有嚴(yán)重危害性的犯罪。如果此類案件的大量頻繁發(fā)生,將嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益,影響群眾的安全感,甚至?xí)l(fā)群眾對(duì)黨和政府執(zhí)政能力的質(zhì)疑,從這個(gè)意義上說,此類犯罪具有間接的政治危害性。
4、警力不足,治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡。
長(zhǎng)期以來,警力不足一直是困擾治安防范工作的老大難問題,警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。一些基層所隊(duì)單位由于警力嚴(yán)重不足,民警長(zhǎng)期超負(fù)荷、超時(shí)限工作,積勞成疾;而許多案件因人手不夠得不到及時(shí)的偵破和處理,使治安防范工作往往處于疲于應(yīng)付的被動(dòng)局面。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治經(jīng)費(fèi)投入較少,治安聯(lián)防隊(duì)員工資待遇低、社會(huì)福利得不到保障,很多人員已被迫離開工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)軍警民治安聯(lián)防隊(duì)名存實(shí)亡,農(nóng)村輔警力量明顯不足。農(nóng)村“一事一議”經(jīng)費(fèi)收取不到位,不能保障村級(jí)(社區(qū))治安聯(lián)防隊(duì)常年堅(jiān)持打更放哨,在治安防范上存在死角死面,給犯罪分子可乘之機(jī)。
二、對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安突出問題的思考和建議
1、黨委政府要高度重視,切實(shí)落實(shí)治安防范措施。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上工作議程,研究和制定切實(shí)可行的措施,切實(shí)把各項(xiàng)治安防范措施落到實(shí)處。要建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,堅(jiān)決把“平安建設(shè)”和綜治工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,因地制宜多渠道籌措群防群治經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)人、財(cái)、物的投入,保障綜治及平安建設(shè)工作的順利進(jìn)行。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作實(shí)績(jī)檔案,將主要領(lǐng)導(dǎo)抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)列入干部考核的重要內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理查究制和一票否決制,加大考核力度,實(shí)行責(zé)任倒查,促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)改變“重發(fā)展,輕維穩(wěn)”的錯(cuò)誤觀念,牢固樹立起“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決保證農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)的穩(wěn)定。
2、夯實(shí)農(nóng)村警務(wù)建設(shè),深化農(nóng)村警務(wù)效應(yīng)。一是加強(qiáng)警務(wù)保障,增加經(jīng)費(fèi)投入。二是警力下移充實(shí)基層派出所警力。三是既要加強(qiáng)當(dāng)前隊(duì)伍的自身建設(shè),全面提升干警綜合素質(zhì),樹立“人民群眾滿意的干警”形象,又要根據(jù)實(shí)際情況的可能與允許,盡快解決派出所警力不足等實(shí)際問題。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都要組織專職治安聯(lián)防隊(duì)。
3、保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),集中整治突出問題。進(jìn)一步加大對(duì)各種侵財(cái)案件的打擊力度,保持對(duì)農(nóng)村各種刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)農(nóng)村發(fā)生的治安、刑事案件要盡快處理,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,使農(nóng)民群眾確實(shí)看到違法得到處理,犯罪得到處罰,以震懾違法犯罪,取信于民;提倡見義勇為,鼓勵(lì)村民積極同違法犯罪作斗爭(zhēng),弘揚(yáng)正氣,使廣大村民敢于、善于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。
4、以技防為抓手,構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)治安防控體系
強(qiáng)化農(nóng)村科技防范,加大技防經(jīng)費(fèi)的投入,開展群眾性打更放哨活動(dòng),充分發(fā)揮治安卡點(diǎn)的作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村固定電話平安互助工程、燈光治安防范工程、小喇叭工程、電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。開展“技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“技防村”等平安創(chuàng)建活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人教育管理,開展警校共建活動(dòng)
高度重視農(nóng)村青少年的思想道德和法制教育,積極做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。要研究探索針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量外出的特點(diǎn),農(nóng)村基層組織、學(xué)校、家長(zhǎng)如何形成一個(gè)切實(shí)有效的教育網(wǎng)絡(luò)。對(duì)在校的學(xué)生教育,學(xué)校必須履行好教育職責(zé),同時(shí)保持與外出務(wù)工家長(zhǎng)的經(jīng)常性聯(lián)系。督促他們擔(dān)當(dāng)好子女教育的重要責(zé)任。對(duì)問題青少年要制定并落實(shí)好具體的幫教措施和幫教責(zé)任,進(jìn)一步完善學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校開展法制教育工作機(jī)制,定期到校開展法制報(bào)告會(huì),以案釋法,正確引導(dǎo)農(nóng)村青少年在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展過程中得到健康成長(zhǎng)。
6、積極引導(dǎo)農(nóng)民工健康流動(dòng)
對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言,重回城市仍然是內(nèi)在的要求。要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢(mèng)想。一要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接,最大限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定,對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民給予一次性生活補(bǔ)助,發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用,主動(dòng)收集市場(chǎng)信息,積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢(shì),由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作,切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金,為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù),認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。
社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告
社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“平安前旗”的重要手段和具體內(nèi)容,在維護(hù)治安秩序、保障政治安定和社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)廣大人民群眾的財(cái)產(chǎn)和人身安全方面發(fā)揮著重要的作用。按照旗綜治委的要求和部署,旗綜治辦深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、基層派出所,通過實(shí)地察看、聽匯報(bào)、詢問群眾、座談交流等形式,就加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),努力打造平安前旗進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的實(shí)踐探索
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),是關(guān)注民生、增強(qiáng)人民群眾安全感、維護(hù)廣大人民群眾切身利益的重要措施。今年以來,我旗認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)、全盟政法工作會(huì)議精神,在深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和平安旗縣、鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),著力于解決突出社會(huì)治安問題的同時(shí),積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),夯實(shí)“平安前旗”建設(shè)的基層基礎(chǔ),取得了積極成效。
(一)旗委、旗政府高度重視,技防投入不斷加大
旗委、旗政府對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署。在今年下發(fā)的《__年政法工作要點(diǎn)》、《__年平安建設(shè)工作要點(diǎn)》等一系列文件中,都對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作提出明確的指導(dǎo)性意見;通過召開全旗政法工作會(huì)議、開展打黑除惡斗爭(zhēng)和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)動(dòng)員大會(huì)等會(huì)議,對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作做出詳細(xì)安排部署。
(二)社會(huì)治安防控體系基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)
一是抓好科技防范建設(shè)。大力推廣我旗新址和農(nóng)村安全技術(shù)防范建設(shè),擴(kuò)大技防覆蓋面,上半年我旗新址、烏蘭毛都、大石寨、索倫、察爾森、躍進(jìn)牧場(chǎng)、好仁、巴達(dá)仍貴、居力很等地區(qū)投資近70萬元,在居民區(qū)、主要路口、辦公樓、個(gè)體工商戶等處安裝了監(jiān)控頭、錄像設(shè)備。居力很、大石寨、哈拉黑等地四個(gè)村建設(shè)了移動(dòng)平安互助網(wǎng);德伯斯、大石寨、索倫、額爾格圖、樹木溝等地新增了固定電話平安互助網(wǎng)建設(shè),使全旗技防能力得到極大提高。
二是牧區(qū)深化了草原110建設(shè)。滿族屯鄉(xiāng)和烏蘭毛都蘇木各投資8萬元,桃合木辦事處投資6萬元建設(shè)了草原110巡邏車隊(duì)伍,全部做到了統(tǒng)一編隊(duì)、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一職責(zé)制度。滿族屯鄉(xiāng)組建了33人的治安聯(lián)防大隊(duì),烏蘭毛都蘇木組建了38人的治安聯(lián)防大隊(duì),桃合木組建了30人的治安聯(lián)防大隊(duì),現(xiàn)“草原110”車輛和隊(duì)員已全部上崗并開展治安巡邏守護(hù)。
三是全部組建了流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)。全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)?shù)赜糜诔鲎獾能囕v、村干部車輛、政府有關(guān)部門車輛納入聯(lián)防隊(duì),全部做到了有組織機(jī)構(gòu)、有標(biāo)識(shí)、有標(biāo)語(yǔ)、有通訊簿(卡)、有工作制度、有工作職責(zé)、有工作紀(jì)律、有活動(dòng)記錄,目前全旗共有525名流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員活動(dòng)在科爾沁大地。
四是組建了義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)。額爾格圖鎮(zhèn)組建了150人的治安聯(lián)防大隊(duì),投資1.5萬元為隊(duì)員購(gòu)置了服裝,歸流河鎮(zhèn)組建了60人的治安聯(lián)防大隊(duì),投資1.7萬元購(gòu)置了服裝,并邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)隊(duì)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。另外,躍進(jìn)馬場(chǎng)22人、俄體52人、巴達(dá)仍貴36人、古跡27人,目前全旗共有治安聯(lián)防隊(duì)員450名?,F(xiàn)我旗境內(nèi)治安員(防疫員、護(hù)林員)、草原110聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員、有償看護(hù)隊(duì)員、護(hù)青保苗員與流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)員結(jié)合在一起,形成了一張覆蓋全旗,嚴(yán)密防范的群防群治“大聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)。
( 三)創(chuàng)新工作機(jī)制,社會(huì)治安防控快速反應(yīng)能力得到切實(shí)提高
一是抓好以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)草原110人員和車輛的審核和使用,加強(qiáng)對(duì)指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使他們做到接警迅速,判斷準(zhǔn)確,決策正確,指揮果斷,處置得當(dāng)。加強(qiáng)網(wǎng)格化巡邏,結(jié)合違法犯罪的特點(diǎn),根據(jù)不同時(shí)間段、不同地域的治安特點(diǎn),對(duì)草原110、治安聯(lián)防大隊(duì)、基層治保力量進(jìn)行整合,明確各自的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間段,初步形成了以草原110為龍頭,治安聯(lián)防大隊(duì)、治保力量為補(bǔ)充,點(diǎn)、線、面相結(jié)合,互通互聯(lián)的巡邏防控體系。各巡邏防控力量統(tǒng)一歸草原110指揮中心調(diào)配,根據(jù)不同警情發(fā)布指令,巡防警力在接到指令后,按照就近出警的原則,對(duì)警情進(jìn)行先期處置,形成一套自上而下、整體協(xié)作的指揮調(diào)度機(jī)制。
二是做好人員密集場(chǎng)所突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和預(yù)防。制定處置突發(fā)事件預(yù)案,組織治安、巡警、消防、交警等各警種開展演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)情報(bào)信息工作,排查治安隱患,化解矛盾糾紛,超前掌握突發(fā)事件信息,千方百計(jì)把不安全、不穩(wěn)定因素解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài),防止發(fā)生大的事端。今年以來,全旗沒有發(fā)生人員密集場(chǎng)所重大突發(fā)事件。
二、當(dāng)前我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)中存在的主要問題
我旗的社會(huì)治安防控體系建設(shè)雖已取得一定成果,在現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中發(fā)揮了重要作用。但從近年來我旗刑事案件尤其是可防性案件高位運(yùn)行的社會(huì)治安現(xiàn)狀看,治安防控工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
(一)專門力量配備與嚴(yán)峻的治安形勢(shì)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:責(zé)任區(qū)民警的責(zé)任難以真正落實(shí)。一是客觀上:責(zé)任區(qū)民警處理治安、刑事案件及日常事務(wù)等占用了大部分精力,制約了責(zé)任區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))的時(shí)間和精力。二是主觀上:有的責(zé)任區(qū)民警不善于做群眾工作,與所轄地區(qū)溝通不夠。
(二)群防群治落后于新形勢(shì)的要求。全社會(huì)共同參與治安防范的氛圍還不夠濃,群防群治正?;⒁?guī)范化程度不高?;鶎又握{(diào)組織發(fā)展不平衡,有的運(yùn)作不夠規(guī)范,有的處于名存實(shí)亡狀態(tài)。
(三)治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的作用發(fā)揮不夠。一是工資待遇得不到保障的問題,影響治安防范工作的正常開展。有的僅僅是掛個(gè)名,缺乏工作的主動(dòng)性和熱情。二是對(duì)治安協(xié)管員、民兵治安巡防隊(duì)員的教育培訓(xùn)不夠,這些人員的素質(zhì)、能力、工作水平不高,影響其作用的發(fā)揮。
(四)技防建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全旗技防建設(shè)缺乏整體規(guī)劃,公共場(chǎng)所、主要道路、企事業(yè)單位等重點(diǎn)部位技防設(shè)施安裝不夠,覆蓋面不廣,給不法分子留下了較大的犯罪空間。
三、加強(qiáng)我旗社會(huì)治安防控體系建設(shè)的對(duì)策建議
為切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),努力打造平安前旗,增強(qiáng)人民群眾的安全感,特提出以下幾方面的建議:
(一)完善機(jī)制體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),力求防控專門力量效能發(fā)揮的最大化。公安民警和社區(qū)保安是社會(huì)治安防控的主要專門力量,其作用發(fā)揮的大小直接影響著社會(huì)治安的好壞。因此,要進(jìn)一步完善機(jī)制體制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮其作用。一是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)民警的治安防范責(zé)任。重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變勤務(wù)制度,把責(zé)任區(qū)民警的工作重心轉(zhuǎn)移到治安管理和防范上來。二是要完善體制,充分發(fā)揮社區(qū)保安隊(duì)伍作用。要完善考核體制來提升管理效能;要通過優(yōu)化組合來增強(qiáng)工作責(zé)任心和戰(zhàn)斗力;要加強(qiáng)教育培訓(xùn)演練,使社區(qū)保安真正成為人民群眾值得信賴技術(shù)過硬的一支專職治安防范隊(duì)伍。
(二)挖掘民力,整合社會(huì)資源,構(gòu)建新形勢(shì)下群防群治的基本網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)工程,僅僅依靠公安民警、社區(qū)保安的專門力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量共同參與。一是強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”,營(yíng)造全社會(huì)共同參與治安防范的良好氛圍。強(qiáng)化政府部門的管理責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)人財(cái)物保障;強(qiáng)化群眾的自防意識(shí),提高群眾參與治安防范的自覺性;強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。使企業(yè)在治安防范中積極主動(dòng)。二是充分發(fā)揮農(nóng)村警務(wù)室的作用?;鶎泳瘎?wù)室民警要對(duì)所轄區(qū)域定期巡查,在警務(wù)室定期接待群眾,在接到群眾報(bào)警或者派出所出警指令后,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。警務(wù)室民警要負(fù)責(zé)為中小學(xué)生上法制輔導(dǎo)課。同時(shí)要履行指導(dǎo)、帶領(lǐng)民兵治安巡防隊(duì)員開展治安巡防的職責(zé)等。
(三)積極探索,強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理,提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。重點(diǎn)人口管理是動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安防控工作的重點(diǎn),在積極探索好的管理辦法的同時(shí),要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高社會(huì)治安防控工作的實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)暫住人口的重點(diǎn)管理,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)高危人群的重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)責(zé)任區(qū)民警、社區(qū)保安的責(zé)任倒查追究制度。
(四)加大投入,拓展技防物防領(lǐng)域,為防控體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。技防物防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是彌補(bǔ)公安警力不足的重要措施,已成為公安機(jī)關(guān)駕馭動(dòng)態(tài)治安的一個(gè)亮點(diǎn)。因此要在充分運(yùn)用人力防范的同時(shí),不斷拓展技防物防領(lǐng)域,為公安機(jī)關(guān)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況提供強(qiáng)有力的保障。一要落實(shí)科技防范措施,加快全旗技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認(rèn)真建設(shè)二、三級(jí)報(bào)警平臺(tái),擴(kuò)大技防覆蓋率,努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村技防網(wǎng)絡(luò)的銜接,形成有機(jī)整體。二要整合現(xiàn)有技防設(shè)施和資源。要做好新址主要道路技防設(shè)施的安裝以及與國(guó)道、省道等主干線的電子警察和監(jiān)控探頭的并軌工作,整合資源,減少浪費(fèi)。
(五)提高快速反應(yīng)能力。進(jìn)一步落實(shí)以草原110和流動(dòng)義務(wù)治安聯(lián)防大隊(duì)為龍頭的快速反應(yīng)機(jī)制建設(shè),為加快我旗經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展、富民強(qiáng)旗、全面建設(shè)“和諧、平安”前旗,創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
第6篇 大一思修社會(huì)實(shí)踐報(bào)告調(diào)研目的
很高興能有這樣的一次機(jī)會(huì)!今天我去了我們市的敬老院進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,在那里我和幾名同來的朋友為那里的老人做了一些力所能及的簡(jiǎn)單工作,之后又陪老人聊天,我們知道,老人最缺少的就是關(guān)愛,最害怕的市孤單和寂寞,最希望的是可以在幸福和安逸的環(huán)境中享受自己的夕陽(yáng)紅。
今天一大早,準(zhǔn)確的說是20__年2月26日,早上還下著雪,我和幾名同學(xué)約好一同前往位于市郊的敬老院,我們帶了一些水果懷著很興奮的心情一路直奔目的地。令我們很意外的是有幾位老人正好在正門外,我們上前去問,原來他們?cè)缰烙袔讉€(gè)大學(xué)生要來看望他們,這樣的事情令我們受寵若驚。
我們隨同老人們一起進(jìn)入了里面,進(jìn)入里面的娛樂室,整個(gè)房間里坐滿了人,和我們之前想的完全不同,老人們見我們來了很高興,我們做了自我介紹之后,便按照事先的安排為老人們表演了幾個(gè)簡(jiǎn)單的小節(jié)目,說實(shí)話這幾個(gè)節(jié)目用我們的話來說是慘不忍睹,但老人們還是高度贊揚(yáng)了我們弄得怪不好意思的,老人們也不示弱,有為滿頭白發(fā)的老爺爺給我們唱了一小段京劇,那架勢(shì)。絲毫不遜于我們看過的正規(guī)京劇演員的表演,之后我們才知道,這位老人十分喜歡戲曲要不是條件不允許,早就成了正式演員啦,這水平真是了不得。
后來,我們又和老人們聊天,從這些聊天中,我有很多感觸。通過聊天,我們了解了老人們?nèi)粘5纳?。老人們有些是在家呆不住,子女工作繁忙,有些是被子女送過來的。雖然有的剛剛不太習(xí)慣,不過時(shí)間長(zhǎng)了逐漸習(xí)慣起來。老人家在這里都過得很開心,他們有時(shí)間的時(shí)候會(huì)在樓下的樹陰或者是樓上先房字里看一下電視或玩一下麻將,也有是到樓下做一些簡(jiǎn)單的鍛煉的。因此,老人在這里也可算是可以晚年安康。
下午1點(diǎn)多,等我們吃完飯,一般這時(shí)老人們都出來散步和鍛煉身體了.敬老院有個(gè)很大的院子,里面有很多鍛煉身體用的運(yùn)動(dòng)器械.有相當(dāng)多的老人們?cè)谏⒉胶湾憻捝眢w,看見我們來了.就和我們一起玩些小游戲.
通過這次跟老人家的聊天,是我們明白的很多,明白到他們過去的經(jīng)歷,明白他們的辛勞,明白他們對(duì)他們兒女的記盼,更明白他們對(duì)我們的希望……
臨走我們部分同學(xué)和老人一起合影留念。照完相以后,老人對(duì)我們說:“你們照片洗出來后能不能給我一張?上面寫上你們的名字。”“好的,好的,沒問題。我們過兩天洗好后給您送來!”我們爭(zhēng)著答道。
老人們平日里很孤獨(dú),兒女大多不在身邊,有的甚至沒有兒女,他們要的也許不再是簡(jiǎn)單的金錢所能代替的,在生活的溫飽要求之上,有人在身邊那是最最開心的了.<常回家看看>;里歌詞寫得好,老人要的是有人陪他們聊聊天交流一下心聲。
我們現(xiàn)在自己的爺爺奶奶,外公外婆很多都已經(jīng)不在了,所以看到老年人,我們可能會(huì)特別的想念自己已故的親人,不自覺得就想和老年人們親近親近,就像對(duì)自己的爺爺奶奶,外公外婆一樣,想要關(guān)心他們,照顧他們,而他們也會(huì)把我們當(dāng)成孫女,孫子一樣,拉著你的手,把他們的那份慈祥加注在你身上,而我們也欣然地接受了。
我們每個(gè)人都會(huì)經(jīng)歷從孩童到青年,從青年到老年的過程,經(jīng)歷生與死。我們現(xiàn)在還是青年階段,未來亦還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段要走,如何走下去,我想,每個(gè)人都應(yīng)該心中有數(shù)。也許當(dāng)我們走完我們的人生旅程,該休息時(shí),是否也會(huì)象敬老院的老人那樣快樂開心地度過自己的晚年呢?
在某個(gè)敬老院的墻壁上有這樣一段話:孩子!當(dāng)你還很小的時(shí)候,我花了很多時(shí)間,教你慢慢用湯匙、用筷子吃東西。教你系鞋帶、扣扣子、溜滑梯、教你穿衣服、梳頭發(fā)、擰鼻涕。這些和你在一起的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,是多么的令我懷念不已。所以,當(dāng)我想不起來,接不上話時(shí),請(qǐng)給我一點(diǎn)時(shí)間,等我一下,讓我再想一想……極可能最后連要說什么,我也一并忘記。孩子!你忘記我們練習(xí)了好幾百回,才學(xué)會(huì)的第一首娃娃歌嗎?是否還記得每天總要我絞盡腦汁,去回答不知道你從哪里冒出來的嗎?所以,當(dāng)我重復(fù)又重復(fù)說著老掉牙的故事,哼著我孩提時(shí)代的兒歌時(shí),體諒我。讓我繼續(xù)沉醉在這些回憶中吧!切望你,也能陪著我閑話家常吧!孩子,現(xiàn)在我常忘了扣扣子、系鞋帶。吃飯時(shí),會(huì)弄臟衣服,梳頭發(fā)時(shí)手還會(huì)不停的抖,不要催促我,要對(duì)我多一點(diǎn)耐心和溫柔,只要有你在一起,就會(huì)有很多的溫暖涌上心頭。
孩子!如今,我的腳站也站不穩(wěn),走也走不動(dòng)。所以,請(qǐng)你緊緊的握著我的手,陪著我,慢慢的。就像當(dāng)年一樣,我?guī)е阋徊揭徊降刈摺?/p>
若為人子女也不懂得如何體諒他們,那他們便只能于痛苦中渡過余生,黑暗中逝去……
我想,只要我們?cè)谧约旱娜松懈冻鲞^,努力過,無論成敗,我們都已擁有了自己一段美好的回憶。我們沒有好遺憾的了。現(xiàn)在我可以想象,那時(shí)候的我們是否也會(huì)像今天老人院中的老人那樣知天達(dá)命呢?一定會(huì)的。
通過今天的實(shí)踐,我懂得了很多,我以后希望有更過這樣的機(jī)會(huì)!總之,今天很開心!
第7篇 勞動(dòng)和社會(huì)保障局經(jīng)費(fèi)保障狀況調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣財(cái)政局關(guān)于開展行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障狀況調(diào)研的通知精神,文秘站版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的__!我局按照通知要求對(duì)照調(diào)研內(nèi)容,對(duì)年—年經(jīng)費(fèi)保障狀況進(jìn)行了梳理分析?,F(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、經(jīng)費(fèi)保障基本情況
勞動(dòng)和社會(huì)保障局是縣政府綜合管理勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的職能部門,下設(shè)四個(gè)職能股室:辦公室、工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)股、培訓(xùn)股、法制股。目前的經(jīng)費(fèi)來源主要有:
(1)財(cái)政撥款,主要解決人員經(jīng)費(fèi)及部分公務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(2)預(yù)算外資金收入,包括收取病退人員及離休干部護(hù)理鑒定費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁收費(fèi)和勞動(dòng)合同鑒證收費(fèi)。
(3)自行組織收入,包括存款利息、協(xié)調(diào)資金及所屬單位上繳收入。經(jīng)費(fèi)支出主要包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出。
從年—年人員和經(jīng)費(fèi)情況看,行政經(jīng)費(fèi)收支有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)財(cái)政撥款是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門經(jīng)費(fèi)收入的主要和穩(wěn)定來源。從收入結(jié)構(gòu)看,財(cái)政撥款占整個(gè)經(jīng)費(fèi)收入的以上,充分體現(xiàn)了財(cái)政撥款保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主渠道作用。
(2)非財(cái)政撥款的資金來源越來越占重要地位,收入來源呈多元化格局。特別是—年其他收入有較大幅度增長(zhǎng),自行組織收入的能力進(jìn)一步提高。
(3)近年來人員經(jīng)費(fèi)(包括退休費(fèi))有一定的增長(zhǎng),主要是增人增資所致。從支出結(jié)構(gòu)看,多年來人員經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)始終在左右,說明財(cái)政撥款優(yōu)先用于保證人員工資的發(fā)放,人員經(jīng)費(fèi)的支出得到了較好保證。
(4)人均公務(wù)費(fèi)支出在元以上,高于部門預(yù)算安排的人均年元的定額標(biāo)準(zhǔn),基本保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
新時(shí)期勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁雜而重要,“兩個(gè)確?!薄⒕蜆I(yè)和再就業(yè)等問題是涉及社會(huì)穩(wěn)定的大問題,這些問題解決的關(guān)鍵在于相關(guān)資金的落實(shí),在我縣財(cái)力緊張、收支矛盾突出、部門預(yù)算安排偏緊的情況下,我們不等不靠,堅(jiān)持開源與節(jié)流并重,在管理上做文章,在節(jié)約上挖潛力,從而使各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)得到較好的保證,財(cái)務(wù)支撐能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。多年來機(jī)關(guān)辦公條件得到了改善,工作效率得到了提高,辦公室配備了電腦、更換了辦公桌椅、安裝了空調(diào),辦公樓進(jìn)行了裝修加固,為各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的開展提供了較好的經(jīng)費(fèi)保障。近年來,我們主要在抓收入和強(qiáng)化管理兩方面來提高行政經(jīng)費(fèi)的保障水平,重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)依法組織收入,狠抓預(yù)算外資金管理。在日常工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定,從票據(jù)管理入手,從資金源頭抓起,積極組織收入,做到應(yīng)收盡收,緩解了預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)緊張的局面;
(二)在積極組織收入爭(zhēng)取財(cái)政部門支持的同時(shí),還必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在工作實(shí)踐中,我們探索出了行之有效的支出管理辦法,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,大力壓縮車輛、會(huì)議、通訊、招待費(fèi)等彈性支出。完善財(cái)務(wù)制度,以制度管理和約束人,進(jìn)一步規(guī)范工作行為。結(jié)合勞動(dòng)保障局的實(shí)際情況,我們先后制訂和完善了《勞動(dòng)保障局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《勞動(dòng)局會(huì)計(jì)室日常工作運(yùn)行程序》、《勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)議和辦公十項(xiàng)制度》和《關(guān)于加強(qiáng)后勤財(cái)務(wù)管理以及增收節(jié)支活動(dòng)的通知》等文件,并下發(fā)到局屬各股室執(zhí)行,使財(cái)務(wù)工作真正做到了有法可依,有章可循,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理提供了制度保障。
(1)嚴(yán)格審批程序,在執(zhí)行過程中規(guī)范各項(xiàng)支出。在開支審批方面,我們明確了審批權(quán)限和審批手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行把關(guān),確保支出控管到位。對(duì)元以下的開支由分管局長(zhǎng)審批,元以上的由局長(zhǎng)審批,大宗開支要經(jīng)局長(zhǎng)會(huì)議研究后再由局長(zhǎng)審批,每項(xiàng)開支前須向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示經(jīng)審批同意后方可開支。
(2)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,控制一般性支出,保證全局重點(diǎn)中心工作的開展。公用經(jīng)費(fèi)支出彈性較大,尤其是會(huì)議費(fèi)、通訊費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等開支大,難以控制,在實(shí)際工作中,我們制訂了行之有效的支出管理辦法。
(3)認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)制度,全部實(shí)現(xiàn)了定點(diǎn)加油、定點(diǎn)印刷、定點(diǎn)車輛保險(xiǎn)和大宗項(xiàng)目集中采購(gòu),凡是政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)縣政府采購(gòu)中心審批后,到定點(diǎn)部門購(gòu)買,堅(jiān)持先審批后購(gòu)買的程序,從而控制了支出,節(jié)約了資金。
二、存在問題及建議財(cái)務(wù)的保障力度仍不夠強(qiáng),資金問題在很大程度上仍制約著勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展,具體表現(xiàn)為:
(一)人員工資由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,得到了有效保障,但預(yù)算內(nèi)安排公務(wù)費(fèi)嚴(yán)重不足,相當(dāng)一部分是靠創(chuàng)收或協(xié)調(diào)資金解決的;編制部門預(yù)算時(shí)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)過低過“粗”,在一定程度上削弱了部門預(yù)算的約束力,經(jīng)費(fèi)開支的計(jì)劃性或可預(yù)見性差,隨意性大,在開支標(biāo)準(zhǔn)上不好把握,存在預(yù)算內(nèi)外“兩張皮”現(xiàn)象,收支統(tǒng)管的政策未落實(shí),財(cái)力分散,加劇了經(jīng)費(fèi)緊張程度。
(二)支出結(jié)構(gòu)不合理,有待于優(yōu)化。特別是公務(wù)費(fèi)開支結(jié)構(gòu)不合理,表現(xiàn)在車輛、電話、招待的浪費(fèi)不同程度地存在,招待費(fèi)開支居高不下,仍有節(jié)約的余地,資金使用效益低。行政經(jīng)費(fèi)本來就緊,對(duì)現(xiàn)有資金缺乏科學(xué)的管理,不能分輕重緩急用好資金,從如何提高資金的使用效益,把有限的資金用在刀刃上,仍是財(cái)務(wù)管理工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)經(jīng)費(fèi)保障的穩(wěn)定性差。由于我縣財(cái)力困難,對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的保障,在年初預(yù)算安排時(shí)不可能一步到位(人均僅元),全靠各單位創(chuàng)收作補(bǔ)充,隨著《行政許可法》的實(shí)施,一些行政收費(fèi)項(xiàng)目取消或標(biāo)準(zhǔn)降低,從而影響行政經(jīng)費(fèi)的保障水平。我縣在行政經(jīng)費(fèi)保障中存在問題的原因主要是財(cái)力不足,雖然財(cái)政收入逐年增長(zhǎng),始終滿足不了支出增長(zhǎng)的需要,其主要原因是財(cái)政負(fù)擔(dān)過重、供養(yǎng)人員多,除了吃飯資金外,沒有多少辦事錢。
按照建立公共財(cái)政的要求,對(duì)完全行使政府職能的國(guó)家機(jī)關(guān),財(cái)政應(yīng)保證其各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需要,為此,我們認(rèn)為首先應(yīng)立足財(cái)政增收,狠抓財(cái)源建設(shè),培植后續(xù)財(cái)源,依法強(qiáng)化收入征管,做到應(yīng)收盡收,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),培植財(cái)源應(yīng)作為解決行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問題的根本出路;其次從減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)入手,結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,重新界定財(cái)政供給范圍,縮減機(jī)構(gòu)人員編制,嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位財(cái)供人員的不合理增長(zhǎng),在經(jīng)費(fèi)供應(yīng)上要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,對(duì)部門和單位嚴(yán)格按編制和定額核定經(jīng)費(fèi),從預(yù)算安排上優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu);再次是深化支出改革,加強(qiáng)支出管理,提高資金使用效益。
著重做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)繼續(xù)深化部門預(yù)算改革,細(xì)化公務(wù)費(fèi)預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算約束力,按照“收入兩個(gè)渠道,支出一個(gè)漏斗”的模式,進(jìn)一步完善部門綜合預(yù)算管理制度,解決預(yù)算內(nèi)外兩本帳、兩張皮的問題,在確保人員工資統(tǒng)一發(fā)放的前提下,建立合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(2)結(jié)合實(shí)施部門綜合預(yù)算,積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度,減少中間環(huán)節(jié),提高資金時(shí)效性和利用效率。
(3)建立健全一系列行之有效的管理制度,杜絕浪費(fèi),在資金的使用上嚴(yán)格把關(guān),把有限的資金用在刀刃上,嚴(yán)格執(zhí)行開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),把壓縮和節(jié)減公務(wù)費(fèi)作為重點(diǎn),特別是加強(qiáng)人、車、會(huì)、話、招待等重點(diǎn)支出的控制,真正繃緊支出管理這根弦。
(4)統(tǒng)籌安排,合理使用資金,實(shí)行收支統(tǒng)管,通過以外補(bǔ)內(nèi),有效地緩解財(cái)政收支矛盾的壓力,逐步提高經(jīng)費(fèi)的自我保障能力。
(5)逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)制度,加快機(jī)關(guān)后勤改革步伐,減輕行政經(jīng)費(fèi)支出負(fù)擔(dān)。
第8篇 2023年學(xué)校調(diào)研部暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文
我們調(diào)研部對(duì)我系05級(jí)-01級(jí)全體學(xué)生的暑期實(shí)踐情況進(jìn)行了全面調(diào)查,發(fā)現(xiàn)今年我系同學(xué)們的實(shí)踐進(jìn)行的如火如荼,形式多樣,多姿多才。同學(xué)們以不同的形式不同程度地鍛煉了他們的能力,在身體上受到了錘煉,在思想上得到了啟發(fā)和升華,使大家多了一份生活體驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)他們以后的學(xué)習(xí),生活和工作都起到重要的影響作用。
為了進(jìn)一步鼓勵(lì)我系學(xué)生多參加社會(huì)實(shí)踐,指導(dǎo)同學(xué)們積極參加實(shí)踐,我部在10號(hào)摟403于9月19日晚7:00順利召開“暑期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,實(shí)踐者們暢所欲言,將各自的經(jīng)驗(yàn)和共同分享。再此,我將我系暑期時(shí)間活動(dòng)的情況概括為三大活動(dòng)板快:
一由系老師和領(lǐng)導(dǎo)組織的實(shí)踐活動(dòng)板塊。
我系團(tuán)總之周書記帶領(lǐng)部分同學(xué)參加營(yíng)銷技能大賽,他從百忙之中抽出時(shí)間給參賽者們進(jìn)行多方指導(dǎo)和鼓勵(lì)。參賽學(xué)生為珍惜這來之不易的機(jī)會(huì),不懈努力,作好充分的準(zhǔn)備,積極迎接挑戰(zhàn)。這項(xiàng)活動(dòng)充分鍛煉了他們的表現(xiàn)能力并培養(yǎng)了他們的勇氣和信心。
馮建棟老師帶領(lǐng)部分同學(xué)對(duì)某些市區(qū)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行深入實(shí)地的參觀和調(diào)查。為了確保各成員的安全和實(shí)踐的順利進(jìn)行,馮老師統(tǒng)一指揮,加強(qiáng)管理。在同學(xué)們收集到大量真實(shí)的有關(guān)企業(yè)資料后,馮老師和才教授親自指導(dǎo),對(duì)資料進(jìn)行篩選和修改,指導(dǎo)他們形成自己的學(xué)術(shù)論文或。這項(xiàng)活動(dòng)鍛煉了同學(xué)們對(duì)事物的判斷和分析能力以及在陌生環(huán)境中的適應(yīng)工作的能力。
還有一部分學(xué)生有徐老師帶領(lǐng),他們進(jìn)行的是對(duì)鄭州市低保家庭的調(diào)查和研究。在實(shí)際調(diào)查的過程中實(shí)踐小組遇到了許多的問題,但是由于徐老師帶隊(duì)比較有經(jīng)驗(yàn),所以在他的領(lǐng)導(dǎo)下也就迎刃而解了。從一些小組成員的實(shí)踐論文中了解到同學(xué)們比較辛苦,但是大家非常地高興,因?yàn)樗麄儚闹懈惺艿搅嗽S多的東西,引起他們的深思,激勵(lì)他們以后的工作,生活和學(xué)習(xí),給他們以后的積極進(jìn)取提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。另外經(jīng)我系領(lǐng)導(dǎo)與八方電器商談,許多同學(xué)有機(jī)會(huì)進(jìn)入八方去參加實(shí)踐,積累經(jīng)驗(yàn)。還有我院老師開辦的鄭州企業(yè)策劃和管理咨詢有限公司為我系部分同學(xué)提供工作機(jī)會(huì),還有院團(tuán)委組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)等等。這些老師與領(lǐng)導(dǎo)的努力使盡可能多的同學(xué)增加了一次寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)增添了他們暑期色彩斑斕的生活。
二我系部分同學(xué)自發(fā)聯(lián)系工作崗位,使我系的同學(xué)有機(jī)會(huì)共同參加實(shí)踐鍛煉。
在假期實(shí)踐期間,由于很多在校大學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面的不足,他們不想或者不敢單獨(dú)去參加暑期社會(huì)實(shí)踐。所以有部分同學(xué)為了自己和同學(xué)達(dá)到鍛煉自己,積累經(jīng)驗(yàn)的目的,開始四處尋找工作機(jī)會(huì),讓許多同學(xué)一起進(jìn)行實(shí)踐活動(dòng),而且有的還在同學(xué)之中形成了自己的組織團(tuán)隊(duì),從而降低了工作風(fēng)險(xiǎn)增加了大家的工作興趣。并且在工作的過程中培養(yǎng)了大家的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),使他們認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。在尋找工作中,他們不慎被一些非法中介機(jī)構(gòu)騙去了一部分錢財(cái),在共同的努力下有了合理的的處理方法和樂觀的結(jié)果。綜觀任何組織和部門的發(fā)展和壯大都離不開一各個(gè)的團(tuán)隊(duì),一個(gè)團(tuán)隊(duì)的興衰成敗都直接影響到每一位成員的命運(yùn),所以現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)隊(duì)團(tuán)隊(duì)意識(shí)尤為重視。而這次的實(shí)踐使他們收獲最大的就是:工作中如何建立團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),這對(duì)他們未來的就業(yè)提供了一筆巨大資本。
第9篇 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問題、困難
當(dāng)前,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作,為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是,當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問題和困難,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注:
(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。
當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質(zhì)差,缺乏誠(chéng)信意識(shí),社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度約占15%,小學(xué)以下文化程度約占30%,接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì),并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。同時(shí),大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力,因缺乏城市生活常識(shí)和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,沒有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營(yíng)為主,教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn),難以集中;長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)民收入不高,農(nóng)村生活艱苦,農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門,離開農(nóng)村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。
調(diào)查顯示,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的,投入非常有限,老百姓的義務(wù)意識(shí)和集體觀念越來越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡(jiǎn)陋,長(zhǎng)期煙薰火燎,人畜混居。針對(duì)集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問題,資金難籌,工作難做。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,配套設(shè)施不全,抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí),由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè),不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來源。
(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)投入不足的問題,依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主,內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭(zhēng)取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢(shì);二是農(nóng)村“貸款難”的問題比較突出;三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。
基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因,自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng),發(fā)揮不了推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足,必須加以科學(xué)完善。
目前,我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中,但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村,新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和 糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施,一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本,但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)范疇,不能不說是一個(gè)十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來,各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個(gè)別村干部甚至公開在農(nóng)保田挖坑取土、開采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢(shì)已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺(tái)了建設(shè)新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為,現(xiàn)在可以在過去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù),一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè),更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識(shí)缺失,資源浪費(fèi)嚴(yán)重;不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前,全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒有太大的改進(jìn),大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式,大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國(guó)的農(nóng)村人口占有全中國(guó)總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng),如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi),我們國(guó)家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。此外,在一些地處地震帶上的農(nóng)村,例如_____的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì),難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設(shè)想。
4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì),且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級(jí)行業(yè)專家的指導(dǎo),因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強(qiáng)。
二、關(guān)于推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見
溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說明中,將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)與、國(guó)務(wù)院保持一致,認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號(hào)文件精神,切實(shí)重視建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問題。為此,民盟福建省委組織盟內(nèi)外專家學(xué)者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問題、困難,深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研,就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見,供省委、省政府及有關(guān)部門參考:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角
新農(nóng)村規(guī)劃不能簡(jiǎn)單理解為蓋幾棟新房,更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來講,新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣邢鄬?duì)應(yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),又高瞻遠(yuǎn)矚,真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。
2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成
有關(guān)專家指出:在新農(nóng)村建設(shè)中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào),二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應(yīng)離開居民住宅區(qū)。同時(shí),要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對(duì)門前、院落實(shí)行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過設(shè)施改造和建設(shè),改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹立新風(fēng)尚,營(yíng)造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇觥凹t線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外,原來的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開荒、挖坑取土、伐砍樹木,盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對(duì)于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對(duì)一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對(duì)確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起,達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用,村辦廠(場(chǎng))占地和村民用地都要精打細(xì)算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案,建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù),外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì),節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí),要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù),減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí),要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施,要爭(zhēng)取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計(jì)上有新的突破。
新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂的設(shè)施建設(shè)上有所突破,改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來。首先要建好一村要建一座甲級(jí)衛(wèi)生所,為農(nóng)民提供初級(jí)衛(wèi)生保健;建好農(nóng)民文體活動(dòng)中心或文化夜校,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,有條件的村要建文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場(chǎng)、舞臺(tái)以及健身房等,并要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn),要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性,確保長(zhǎng)期規(guī)劃,能分期實(shí)施
首先,要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大,村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問題,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會(huì)通過,報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn),報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”的做法,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),做到科學(xué)布局,合理安排,長(zhǎng)期規(guī)劃,分期實(shí)施。第四,要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽(yáng)能化、飲水自來水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
(二)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)
建設(shè)新農(nóng)村,離不開一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此,要通過建立工作責(zé)任機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制,明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮三級(jí)黨組織的“聯(lián)動(dòng)”作用,提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此,可建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),以“親民、愛民、富民”為目標(biāo),不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場(chǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,按照突出工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建,努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)完成情況,列入市、縣工作的考核目標(biāo),確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。
2、要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)??稍谌「骺h(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評(píng)比活動(dòng),激勵(lì)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí),繼續(xù)深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等主題活動(dòng),深入開展“雙培雙帶”工程,對(duì)50歲以下的黨員開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每人掌握1門到2門實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ),創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制,使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè),進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,成立村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組,完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí),要加大普法力度,提高農(nóng)村干部依法辦事的能力,增強(qiáng)群眾的法制觀念,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好群眾來信來訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā),采取“吹糠見米”顯效快的增收措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)階段,要把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來抓。各地要立足本土實(shí)際,區(qū)別發(fā)展。對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、第
二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取做大、做優(yōu)、做強(qiáng),逐步形成規(guī)模;對(duì)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè),要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
此外,各地要采取切實(shí)可行的辦法,切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái),提高科技信息的入戶率,用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度,通過培訓(xùn)引導(dǎo),促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變,大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。
新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”,留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專家認(rèn)為,隨著我省城市化進(jìn)程的加快,越來越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動(dòng)力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在,打造一批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。對(duì)我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢(shì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,“這樣,才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來,腰包鼓起來”,從而最大限度地留住農(nóng)民精英,尤其是青年農(nóng)民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民,激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民,為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前,各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。
農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角,培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”。因此,必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì),關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。
(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè),提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí),加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達(dá)初中生,老百姓家家有高中生,新農(nóng)村村村有大學(xué)生,整個(gè)村沒有文盲,沒有失學(xué)生。
(2)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過各種形式,既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能,又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動(dòng),提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、信用等級(jí)戶、好公婆、好媳婦等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng),不斷豐富群眾的精神文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。
(4)要對(duì)農(nóng)民全面開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定,培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn),必須分清主次,解決主要矛盾,注意點(diǎn)面結(jié)合,示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來,注意長(zhǎng)短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,階段性教育與終身教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。
2、對(duì)于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)和考核,全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi),將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算,地方各級(jí)財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力
各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道,要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
各級(jí)政府要加大對(duì)落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的扶持力度,各級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,建設(shè)、土地、交通、水利等部門以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜,有關(guān)部門在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證審批程序,積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、國(guó)債等國(guó)家現(xiàn)有的扶持資金,加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實(shí)把的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。建議我省在“十一五”期間,適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例,扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門的責(zé)任,各個(gè)職能部門、社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門要樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí),有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
此外,由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重,政策性銀行職能弱化,國(guó)有商業(yè)銀行悄然退出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔
鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動(dòng)員工作,讓廣大農(nóng)民群眾形成共識(shí):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是每個(gè)農(nóng)民自身的事,是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此,新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級(jí)立項(xiàng)”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足的政策,依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子,依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力,自強(qiáng)不息,以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔,努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感,進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實(shí)際出發(fā),量力而行,注重實(shí)效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村,不強(qiáng)調(diào)“屋成列,樹成行”,事實(shí)上,白墻黛瓦與綠樹錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。
(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,建設(shè)模式不能搞“一刀切”
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財(cái)政實(shí)力也不平衡,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設(shè)過程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式,同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。
1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強(qiáng)能源消費(fèi)管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ),整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢(shì)。
3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì),開發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質(zhì)量長(zhǎng)久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。
5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村,就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周圍的魚塘、樹林、菜地等農(nóng)家資源,增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場(chǎng)采摘、任意“點(diǎn)宰”、自選自做等服務(wù)項(xiàng)目,讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂,大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂旅游經(jīng)濟(jì)。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開發(fā),要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源,加以開發(fā)和利用,并有效帶動(dòng)“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村,也即城郊型新農(nóng)村,就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路,充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè),以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動(dòng),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入??拷鞔笾行〕鞘械霓r(nóng)村,要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品。
(八)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個(gè)問題
1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)原則問題
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實(shí)際操作過程中,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(1)必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(2)必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,把握“三個(gè)理念”,抓好“三個(gè)建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過程,不能也不應(yīng)該一蹴而就,要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),用城市理念建設(shè)農(nóng)村,用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民,抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)。“要想富口袋,須先富腦袋”,“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)民必須知識(shí)化”。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村,抓好整治營(yíng)造新環(huán)境的建設(shè)。
(3)必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)有效推進(jìn)。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大,新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消費(fèi)和過度建設(shè),以此來增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”,少做“設(shè)計(jì)師”,按照中央和國(guó)家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃,去組織廣大群眾去施工,才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。
(4)必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系,尊重農(nóng)民意愿,確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者,更應(yīng)是受益者,他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性,關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此,一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)民收入得到更快的提高。二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程,建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。因此,新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際,違背農(nóng)民意愿,盲目攀比,而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃先行,分步實(shí)施,示范引路。
2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的主導(dǎo)作用,并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任
新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn),最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來完成。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手,是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。
(1)必須樹立長(zhǎng)期建設(shè)的思想。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù),不是一個(gè)短期活動(dòng),一些具體問題的解決,需要付出艱苦的努力,農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹立長(zhǎng)期建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)的思想,要克服急躁心理。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,必然要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過程,不要指望一步實(shí)現(xiàn),也不要指望跑步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實(shí)際,著眼實(shí)效,腳踏實(shí)地,穩(wěn)步推進(jìn),摒棄“工程性”、“運(yùn)動(dòng)式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài),要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要,千萬不能搞成“形象工程”、“政績(jī)工程”。
(2)必須著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式,必須發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗(yàn)昭示:黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮模范帶頭作用,新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實(shí)情況看,中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求,不是幾句空洞口號(hào),而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設(shè)物質(zhì)文明,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明,“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明,“管理民主”是要建設(shè)政治文明。無論是哪個(gè)文明建設(shè),都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行,不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔(dān)。
(3)必須積極進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新。各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求,在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索,從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會(huì)社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織作用,實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對(duì)無職無位黨員設(shè)崗定責(zé),不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體,更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會(huì)富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問題,提升農(nóng)民組織化程度和進(jìn)市場(chǎng)奔小康能力。
3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可急功近利,要合理把握時(shí)間和進(jìn)度問題
經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動(dòng)、長(zhǎng)期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容,到2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)完成時(shí),應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此,我省相關(guān)部門應(yīng)把握大局,群策群力,力爭(zhēng)在2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前,完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。
總之,新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代的象征,也是邁向下一個(gè)更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點(diǎn),面對(duì)這一共同課題,需要我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐和總結(jié)。
第10篇 2023社會(huì)調(diào)研報(bào)告的格式
社會(huì)調(diào)研報(bào)告要求準(zhǔn)確地反映客觀事實(shí)。本文將介紹2023社會(huì)調(diào)研報(bào)告的格式。
2023社會(huì)調(diào)研報(bào)告的格式
標(biāo)題
調(diào)研報(bào)告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識(shí)分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報(bào)告》;也有一些由調(diào)研對(duì)象和調(diào)查二字組成,如《知識(shí)分子情況的調(diào)查》。
調(diào)研報(bào)告
(2)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報(bào)告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報(bào)告的中心,十分簡(jiǎn)潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如《人情債何時(shí)了》。這是典型調(diào)研報(bào)告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
(4)調(diào)研報(bào)告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報(bào)告標(biāo)題。特別是典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研報(bào)告和新事物的調(diào)研報(bào)告的寫法。正題揭示調(diào)研報(bào)告的思想意義,副題表明調(diào)研報(bào)告的事項(xiàng)和范圍,如《深化廠務(wù)公開機(jī)制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。
正文
調(diào)研報(bào)告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。
(1)前言
調(diào)研報(bào)告的前言簡(jiǎn)要地?cái)⑹鰹槭裁磳?duì)這個(gè)問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對(duì)象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報(bào)告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡(jiǎn)練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體
這是調(diào)研報(bào)告的主干和核心,是引語(yǔ)的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會(huì)是這樣的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報(bào)告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報(bào)告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報(bào)告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類別分別歸納成幾個(gè)問題來寫,每個(gè)問題可加上小標(biāo)題。而且每個(gè)問題里往往還有著若干個(gè)小問題。典型經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)調(diào)研報(bào)告的格式,一般多采用這樣的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式觀點(diǎn)鮮明,中心突出,使人一目了然;
縱式結(jié)構(gòu)。有兩種形式,一是按調(diào)查事件的起因,發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調(diào)研報(bào)告和揭露問題的調(diào)研報(bào)告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對(duì)事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jī)、原因、結(jié)論層層遞進(jìn)的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報(bào)告多采用這種形式;
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報(bào)告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報(bào)告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時(shí)用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報(bào)告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾
結(jié)尾是調(diào)研報(bào)告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報(bào)告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報(bào)告的結(jié)尾有以下五種:對(duì)調(diào)研報(bào)告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識(shí);對(duì)事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報(bào)告結(jié)尾要簡(jiǎn)潔有力,有話則長(zhǎng),無話則短,沒有必要也可以不寫。
2023社會(huì)調(diào)研報(bào)告范文
按照縣政協(xié)的安排和要求,我們政協(xié)學(xué)習(xí)組成員分別深入到全鄉(xiāng)13戶養(yǎng)殖大戶和2個(gè)養(yǎng)殖基地就畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。通過走訪、召開座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問卷等方式,廣泛深刻地認(rèn)識(shí)到目前我鄉(xiāng)畜牧業(yè)面臨的困難和問題,為促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了良好的決策依據(jù)。
一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
河道鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),畜牧業(yè)發(fā)展有著相當(dāng)?shù)臍v史。特別是近年來,河道鄉(xiāng)黨委、政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展,將畜牧業(yè)作為全鄉(xiāng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),常抓不懈,通過不斷努力,全鄉(xiāng)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了健康可持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至目前,全鄉(xiāng)奶牛存欄量580頭,生豬存欄達(dá)到67000頭,其中能繁母豬9021頭,雞存欄17.3萬只。全鄉(xiāng)新建了規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),萬只雞場(chǎng)7個(gè),養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)19個(gè),百頭以上養(yǎng)豬大戶14個(gè),畜牧業(yè)收入占全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總收入的42%,畜牧產(chǎn)業(yè)已成為全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)中,河道鄉(xiāng)立足現(xiàn)實(shí),開拓創(chuàng)新,突破制約瓶頸,實(shí)施針對(duì)性的措施加以推進(jìn),主要實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的散養(yǎng)向小區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展,實(shí)行規(guī)模養(yǎng)殖有利于集中免疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù),避免零散養(yǎng)殖對(duì)村容村貌和生態(tài)環(huán)境的污染,更能較好的解決養(yǎng)殖戶對(duì)土地的需求。河道鄉(xiāng)黨委政府高度重視養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),把養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)作為打造畜牧業(yè)基地的著力點(diǎn),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的村建立養(yǎng)殖小區(qū)。通過努力,吸引資金在全鄉(xiāng)建立了陜西華興種豬場(chǎng)和興農(nóng)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),長(zhǎng)興綜合養(yǎng)殖小區(qū)也正在積極建設(shè)中,河大港商投資1億元的集養(yǎng)殖、屠宰于一體大型龍頭企業(yè),項(xiàng)目正在洽談中,有望年內(nèi)建成投產(chǎn)。通過龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng),有力促進(jìn)了畜牧業(yè)快速發(fā)展。全鄉(xiāng)在皇中咬馬等村新發(fā)展養(yǎng)殖大戶14個(gè)。
2、畜牧養(yǎng)殖由傳統(tǒng)的養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)黨委政府的引導(dǎo)和縣、鄉(xiāng)畜牧站的技術(shù)指導(dǎo)下,養(yǎng)殖戶防疫技術(shù)、飼養(yǎng)技術(shù)不斷提高,科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng),有效減少了養(yǎng)殖損失,通過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),全鄉(xiāng)90%以上的養(yǎng)殖大戶防疫基本到位,初步掌握了科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù),具有一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),能夠抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
二、畜牧業(yè)面臨的困難和問題
根據(jù)河道近幾年畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、養(yǎng)殖基地發(fā)展速度還比較緩慢,畜牧產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;潭炔桓摺.?dāng)前制約養(yǎng)殖基地發(fā)展的因素主要是:一是缺乏資金投入。無論是想擴(kuò)大規(guī)模的養(yǎng)殖戶還是想建養(yǎng)殖基地,最難的問題就是資金投入問題,主要原因是融資渠道不寬,貸款難,抵押貸款要求高,貸款支持難以滿足審貸要求。二是政策支持覆蓋面不廣,力度還不夠,激勵(lì)機(jī)制還未健全。比如對(duì)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)采取貼息貸款,補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等政策。
2、技術(shù)服務(wù)人員缺乏,技術(shù)推廣工作滯后,服務(wù)體系不夠完善。突出表現(xiàn)為疫病防治體系,市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,不配套,技術(shù)裝備差,鄉(xiāng)畜牧站建設(shè)進(jìn)度緩慢,制約影響了畜牧防疫工作的及時(shí)開展。
3、上規(guī)模有效益的龍頭企業(yè)少。養(yǎng)殖業(yè)僅靠散養(yǎng)無法明顯增加農(nóng)民收入也無法推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。且龍頭企業(yè)的影響力,帶動(dòng)力以及輻射效果有限,一般農(nóng)戶處于經(jīng)濟(jì)或者技術(shù)原因無法跟進(jìn)投資。從而產(chǎn)生龍頭企業(yè)與散養(yǎng)戶之間都是單純的買賣,回收等關(guān)系,尚未形成相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益均沾的利益共同體,農(nóng)戶的利益得不到保障。
三、建議和對(duì)策
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念。通過定期舉辦培訓(xùn)班等方式,讓農(nóng)戶了解國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,認(rèn)清作為農(nóng)戶重要組成部分的畜牧的發(fā)展前途。同時(shí)積極加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,讓他們掌握一定的技術(shù),提高從事畜牧業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。
2、加大資金投入。建議金融部門擴(kuò)大金融信貸投入,開展小額貸款業(yè)務(wù),降低信貸門檻,放寬信貸條件,并通過財(cái)政補(bǔ)貼息的方式,爭(zhēng)取向養(yǎng)殖戶投放更多信貸資金。
3、建議有關(guān)部門完善激勵(lì)措施,加大對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶持力度。
4、加快畜牧業(yè)組織化步伐。引導(dǎo)和支持規(guī)模養(yǎng)殖戶建立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高畜牧業(yè)組織化程度,積極吸引大企業(yè)介入到畜牧養(yǎng)殖業(yè),與農(nóng)戶建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提升對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力,同時(shí)加快畜牧業(yè)服務(wù)配套化步伐,建立相適應(yīng)的全方位服務(wù)體系,做到規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展到哪里,技術(shù)指導(dǎo)與綜合服務(wù)就跟到哪里,為畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展提供服務(wù)保障。
第11篇 寒假商場(chǎng)收銀的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
寒假是學(xué)習(xí)生涯中比較漫長(zhǎng)的一個(gè)假期,想找點(diǎn)什么事情來充實(shí)自己原本可能日復(fù)一日空閑的生活,于是選擇了在我家附近的沃爾瑪超市當(dāng)售貨員,當(dāng)然只是屬于寒假打工類的。因?yàn)橹皇嵌唐诘模越?jīng)理沒有安排什么很需要技術(shù)的工作給我們這些沒有經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人。但一接手就發(fā)現(xiàn)了當(dāng)售貨員真的不是什么很簡(jiǎn)單的活。
在社會(huì)上,最基本的一點(diǎn)就是遵守它該有的制度,這是原則。所以首先必須要做到的就是遵守超市的上班時(shí)間。因?yàn)樵趯W(xué)校也是差不多的時(shí)間,所以早上八點(diǎn)上班晚上五點(diǎn)下班可以接受。而且中飯可以在超市吃,不用特意回家吃,比較方便。不過比較耐不住的是工作時(shí)間一定要站著的,先前幾天真的有點(diǎn)堅(jiān)持不下去了,不過萬事開頭難,所以在朋友鼓勵(lì)下還是堅(jiān)持了,到后來習(xí)慣了些就好多了。
其次,這是我的第一份工作,對(duì)此我是投入了滿腔的熱情,但是事實(shí)并沒有像我預(yù)想的那樣。因?yàn)橐郧耙恢币詾樽鳛槭圬泦T只要站在貨柜邊上,如果顧客詢問就回答一下就好了,在其位才發(fā)現(xiàn)沒有那么簡(jiǎn)單。不僅要站著,還要打標(biāo)簽,查價(jià),看看有沒有什么漲價(jià)降價(jià)的商品需要及時(shí)改價(jià)。當(dāng)有新貨進(jìn)來時(shí)我們也要幫忙,分類然后放上貨架。在超市里并不是每個(gè)人做好自己的就可以了,他們每個(gè)人涉及的工作都不是只有一項(xiàng)。只有各部門之間互相幫助才可以使人力資源不浪費(fèi),也可以使工作效率達(dá)到最大化。工作期間不僅體會(huì)到了團(tuán)結(jié)在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中的重要,也在工作中認(rèn)識(shí)了更多的人,雖然他們中有很多年紀(jì)多塊趕上我父母輩的人了,但是朋友是沒有年齡界限的,所以和他們?cè)谝黄疬€是很開心的,他們不僅會(huì)和我開玩笑,還會(huì)將他們的一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教給我。認(rèn)識(shí)他們這些人,真的是一件很好的事。
這是一份在大多數(shù)人看來很簡(jiǎn)單的工作,但在經(jīng)歷過后我真的從這么一份簡(jiǎn)單的工作中學(xué)到很多。比如,每天都會(huì)碰到很多人,各行各業(yè)的人有他們自己不同的交際方式,而我在與他們的交流溝通中鍛煉了自己的交際能力,這是花錢買不來的。另外,這樣一份工作也讓我對(duì)底層的一些工作人員產(chǎn)生一種崇尚之情,若是沒有他們?cè)谧约旱膷徫簧蠄?jiān)持著,那我們?cè)诔匈?gòu)物所享有的那些便利還會(huì)存在嗎。最后就是從工作經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到的處理事情的能力,當(dāng)很多事充斥在你面前的時(shí)候,緊張是無效的,最先要做的是分清事情的輕重,緊急不緊急,然后再根據(jù)結(jié)果安排好各件事情的先后,再全身心地投入到某件事上。書上常說想要一件事最高效率完成的最好辦法是全身心投入,努力完成它,以減少所需要的時(shí)間,正所謂磨刀不誤砍柴工嘛。
當(dāng)然在工作期間不只是得到了一些收獲,還發(fā)現(xiàn)了一些超市里的問題,其實(shí)也是屬于人們的一些不良習(xí)慣的問題。比如很多顧客的態(tài)度比較差,覺得售貨員是拿工資干事的,所以在購(gòu)物時(shí)對(duì)售貨員的態(tài)度比較差。其實(shí)應(yīng)該將心比心一下,誰不是在收獲中為別人服務(wù)呢,既然所有工作的最基本的本質(zhì)都是這樣的,那么又還有誰可以對(duì)別人不尊敬呢。想要獲得別人尊重的同時(shí)要懂得尊重他人。
當(dāng)然這種不尊重也并不只是顧客對(duì)工作人員,有些工作人員的態(tài)度也很惡劣,原本對(duì)顧客應(yīng)該保持的超市良好的服務(wù)形象,而有的售貨員會(huì)對(duì)一些比較挑的顧客發(fā)表不滿,甚至有的售貨員會(huì)將生活中的情緒帶到工作中,帶著情緒上班是作為一個(gè)工作人員很不應(yīng)該的事。所以一些超市可以設(shè)立一些獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)施。通過顧客在購(gòu)物后對(duì)售貨員的服務(wù)態(tài)度做出評(píng)價(jià),以此通過一些經(jīng)濟(jì)物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)來獎(jiǎng)勵(lì)一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的售貨員,懲罰工作態(tài)度不好的售貨員。
另外就是大家購(gòu)物時(shí)經(jīng)常拿了一些商品,走到另外一處貨架時(shí)覺得這個(gè)商品不需要,于是就順手隨便放了,就這么一件對(duì)顧客來說簡(jiǎn)單的事對(duì)工作人員確實(shí)一項(xiàng)比較艱巨的任務(wù),因?yàn)橐谠械墓ぷ髁可显侔褋y放的貨物放回原處。所以有時(shí)候?qū)@樣的顧客實(shí)施監(jiān)督也是必須的,在一些比較人流集中的地方設(shè)置一些醒目的標(biāo)語(yǔ)提醒人們只拿自己需要的,不要亂挪商品。諸如此類事情,等等。
總之,這將近一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐體驗(yàn)給我?guī)砹撕芏?,有快樂,有辛苦,有付出,有收獲。作為大學(xué)生,不再應(yīng)該只是呆在溫室般的教室里享受知識(shí)的熏陶,聽著老師教導(dǎo)我們社會(huì)是怎樣的,當(dāng)我們涉入的時(shí)候該怎樣,而是應(yīng)該真實(shí)地適時(shí)的接觸社會(huì),對(duì)社會(huì)多一些了解。任何理論的只是不通過實(shí)踐是無法真的理解,并完全掌握的。我想這應(yīng)該就是學(xué)校要求我們參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的最初目的吧,所以以后有機(jī)會(huì)我會(huì)多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的。
寒假商場(chǎng)收銀的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告
第12篇 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文
調(diào)研背景:
根據(jù)__年暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研我們得知:盡管國(guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
這個(gè)暑假我有幸參加這個(gè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行為期14的支教和助學(xué)活動(dòng),通過這一活動(dòng)了解孩子的學(xué)習(xí)和家庭情況。
實(shí)踐目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在三門峽盧氏縣文峪鄉(xiāng)張村小學(xué)支教,在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一.教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈——就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了“玩與教相結(jié)合的方法”,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲“美麗島”,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛用來形容他們真是再合適不過了。
在教學(xué)過程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢(shì),把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二.助學(xué)總結(jié)
盧氏縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績(jī)很棒。
在調(diào)研的過程中父親強(qiáng)調(diào)說無力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭(zhēng)氣,成績(jī)總是排名前三。
這樣的家庭在那很常見,盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真。
本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)研結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三.素質(zhì)總結(jié)
1.扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2.思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說:“大家的心要齊”。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3.團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4.強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問題,千萬不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名學(xué)生干部,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四.心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1. 正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰“天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。”經(jīng)過實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新爭(zhēng)取成功,從而讓目光面向未來。
2. 更加重視實(shí)踐
紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來,很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3. 正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思.要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色.同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來訪人員也要好,要一視同仁.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4) 不要貪小便宜.盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。調(diào)研報(bào)告
4. 自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的實(shí)習(xí)工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次實(shí)習(xí)中,我體會(huì)到,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問題。這是我們初涉社會(huì)的開端,邁向殘酷而美好的未來。我只有通過不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文
第13篇 暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告3000字
今天已經(jīng)是fith團(tuán)隊(duì)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的最后一天,從最開始的活動(dòng)策劃到準(zhǔn)備再到現(xiàn)在活動(dòng)做好完成本次活動(dòng)所有資料的總結(jié)交接,我們的暑期調(diào)研行動(dòng)也算結(jié)束了。
下午在學(xué)校里我們做了對(duì)實(shí)踐的開會(huì)總結(jié)。回首這一個(gè)星期的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,內(nèi)心充滿著激動(dòng),也讓我有著無限的感慨。“千里之行,始于足下”,第一次參加社會(huì)實(shí)踐,我們明白大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門,走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是促使大學(xué)生投身改革開放,向工農(nóng)群眾學(xué)習(xí),培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們?cè)谛4髮W(xué)生更新觀念,吸收新 的思想與知識(shí)。這短暫而又充實(shí)的實(shí)踐調(diào)研,我認(rèn)為對(duì)我走向社會(huì)起到了一個(gè)橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,向他人虛心求教,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不 斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所獲得的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,和團(tuán)體保持良好的關(guān)系是很重要的。。對(duì)于自己這樣一個(gè)即將步入社會(huì)的人來說,需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂 “三人行,必有我?guī)?rdquo;,我們可以向他們學(xué)習(xí)很多知識(shí)、道理。實(shí)踐是學(xué)生接觸社會(huì),了解社會(huì),服務(wù)社會(huì),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)實(shí)踐自我的最好途徑。親身實(shí)踐,而不是 閉門造車。實(shí)現(xiàn)了從理論到實(shí)踐再到理論的飛躍。增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問題,分析問題,解決問題的能力。為認(rèn)識(shí)社會(huì),了解社會(huì),步入社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)還需我 們?cè)谝院蟮膶W(xué)習(xí)中用知識(shí)武裝自己,用書本充實(shí)自己,為以后服務(wù)社會(huì)打下更堅(jiān)固的基礎(chǔ)。在本次的社會(huì)實(shí)踐中我們還同諸多群眾談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書本上學(xué)發(fā)展聯(lián)系起來,才是大學(xué)生成長(zhǎng)成才的正確之路。
但在實(shí)踐過程中,我們也表現(xiàn)出了經(jīng)驗(yàn)不足,處理問題不夠成熟又是一個(gè)美好的盛夏,愉快的假期就在眼前,暑期社會(huì)實(shí)踐的任務(wù)也隨期而至。在這個(gè)火熱的 七月,我們暫別象牙塔中舒適的生活,帶著青年人特有的蓬勃朝氣,走入社會(huì),了解社會(huì),深入社會(huì)。 暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)一直是我們投身社會(huì)、體驗(yàn)生活、服務(wù)大眾的真實(shí)契機(jī)。
通過本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),一方面,我們鍛煉了自己的能力,在實(shí)踐中成長(zhǎng);另一方面,我們?yōu)樯鐣?huì)做出了自己的貢獻(xiàn);盡管我遇到了很多我以前沒有見過 的問題,也有很多當(dāng)場(chǎng)不能解決的問題,時(shí)常也感覺很無助,很尷尬,但是有了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì),一切的問題都以不在是問題,一切的不知道也都會(huì)變成知道, 正可謂的人多力量大,人多好做事。我們隊(duì)每個(gè)人都是強(qiáng)悍而又謙讓的人。雖然在一起的時(shí)間只有半天,但我還是深深的了解到了只有在不斷的團(tuán)結(jié)合作中才能更好 的完成任務(wù),就算自身實(shí)力在強(qiáng)大,沒有同伴,沒有朋友都是不可能在的這個(gè)社會(huì)中有立足之地。
走向社會(huì),接觸社會(huì),了解社會(huì),投身社會(huì)的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想,修身養(yǎng)性,樹立服務(wù)社會(huì)的思想的有效途徑。通過參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),有助于我們這些在校學(xué)生能更好的更新觀念,吸收新的思想與知識(shí)。
我們都受到了4點(diǎn)啟發(fā):
1.在社會(huì)上要善于與別人溝通。
2.在社會(huì)中要有自信。
3.在社會(huì)中要克服自己膽怯的心態(tài)。
4.在工作中要不斷地豐富知識(shí)。
這次實(shí)踐活動(dòng),豐富了我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高了我們的團(tuán)隊(duì)合作能力,使我們通過這次實(shí)踐更加了解社會(huì),這次實(shí)踐活動(dòng)意義深遠(yuǎn),對(duì)我們的幫助享用一生。作為一 個(gè)21世紀(jì)的大學(xué)生,社會(huì)實(shí)踐是引導(dǎo)我們走出校門、步入社會(huì)、并投身社會(huì)的良好形式;我們要抓住培養(yǎng)鍛煉才干的好機(jī)會(huì);提升我們的修身,樹立服務(wù)社會(huì)的思 想與意識(shí)。同時(shí),我們要樹立遠(yuǎn)大的理想,明確自己的目標(biāo),為祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。
第14篇 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告應(yīng)該怎么寫
一、標(biāo)題
題目應(yīng)該簡(jiǎn)短、明確,高度概括調(diào)研內(nèi)容或核心觀點(diǎn)。題目字?jǐn)?shù)要適當(dāng),一般不宜超過20個(gè)字。如果有些細(xì)節(jié)必須放進(jìn)標(biāo)題,為避免冗長(zhǎng),可以設(shè)副標(biāo)題,將補(bǔ)充性的說明擬為副標(biāo)題。
二、摘要
論文一般應(yīng)有摘要,它對(duì)是論文內(nèi)容不加注釋和評(píng)論的簡(jiǎn)短陳述。其作用是使讀者不用閱讀論文全文即能獲得必要的信息。
摘要應(yīng)包含以下內(nèi)容:
①?gòu)氖逻@一研究的目的和重要性;
②研究的主要內(nèi)容,指明完成了哪些工作;
③獲得的基本結(jié)論和研究成果,突出論文的新見解;
④結(jié)論或成果的意義。
論文摘要雖然要反映以上內(nèi)容,但文字必須十分簡(jiǎn)煉,內(nèi)容亦需充分概括,篇幅大小一般限制其字?jǐn)?shù)不超過論文字?jǐn)?shù)的5%。例如,對(duì)于6000字的論文,其摘要一般不超出300字。
論文摘要不需要列舉例證,不講研究過程,不用圖表,不給化學(xué)結(jié)構(gòu)式,也不要作自我評(píng)價(jià)。 撰寫論文摘要的常見毛病,一是照搬論文正文中的小標(biāo)題(目錄)或論文結(jié)論部分的文字;二是內(nèi)容不濃縮、不概括,文字篇幅過長(zhǎng)。
三、關(guān)鍵詞
關(guān)鍵詞是從論文中選取的用以表達(dá)全文主要內(nèi)容信息的單詞或術(shù)語(yǔ),它所揭示的是學(xué)術(shù)論文最核心的內(nèi)容,是文章最基本的學(xué)術(shù)思想、技術(shù)方法的提煉和概括。關(guān)鍵詞一般在3~5個(gè)。
關(guān)鍵詞主要選擇名詞、動(dòng)名詞和名詞化的詞組。沒有檢索意義的通用詞(分析、應(yīng)用、方法等),一般也不選作關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞的選取范圍不限于文章的標(biāo)題,也可以從文章的摘要和正文中選取。
四、引言
引言又稱前言,屬于整篇論文的引論部分。其寫作內(nèi)容包括:研究的理由、目的、背景、前人的工作和研究空白,理論依據(jù),預(yù)期的結(jié)果及其在相關(guān)領(lǐng)域里的地位、作用和意義。引言文字不可冗長(zhǎng),內(nèi)容選擇不必過于分散、瑣碎,措詞要精煉,要吸引讀者讀下去。
五、正文
正文是調(diào)查報(bào)告的主體。它對(duì)調(diào)查得來的事實(shí)和有關(guān)材料進(jìn)行敘述,對(duì)所做出的分析、綜合進(jìn)行議論,對(duì)調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明。
正文的結(jié)構(gòu)有不同的框架。根據(jù)邏輯關(guān)系安排材料的框架有:縱式結(jié)構(gòu)(按時(shí)間或事情發(fā)展順序構(gòu)思和寫作)、橫式結(jié)構(gòu)(按空間或性質(zhì)構(gòu)思和寫作)、縱橫式結(jié)構(gòu)(縱式、橫式綜合運(yùn)用,以某一種結(jié)構(gòu)方式為主,再輔之以另一種結(jié)構(gòu)方式)。這三種結(jié)構(gòu),以縱橫式結(jié)構(gòu)常為人們采用。
按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有:“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu),多用于反映基本情況的調(diào)查報(bào)告;“成果——具體做法——經(jīng)驗(yàn)”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu),多用于揭露問題的調(diào)查報(bào)告;“事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見”式結(jié)構(gòu),多用于揭示案件是非的調(diào)查報(bào)告。
六、參考文獻(xiàn)
參考文獻(xiàn)是在學(xué)術(shù)研究過程中,對(duì)某一著作或論文的整體的參考或借鑒。征引過的文獻(xiàn)在注釋中已注明,不再出現(xiàn)于文后參考文獻(xiàn)中。在調(diào)查報(bào)告寫作的過程中,請(qǐng)不要羅列自己并沒有讀過或與本文無關(guān)的參考文獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)的著錄應(yīng)執(zhí)行g(shù)b7714-87《文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則》及《中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)檢索與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范》規(guī)定,采用順序編碼制,在引文中按引用文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后以阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編碼,序號(hào)置于方括號(hào)內(nèi)。
第15篇 暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告模板
首先,我很感謝系部的老師、學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐們的推薦,讓我有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)來參加這次__村的社會(huì)實(shí)踐,讓我有機(jī)會(huì)體驗(yàn)不一樣的生活,讓我有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)這樣一群“奇葩”。
在__村實(shí)踐的時(shí)間并不長(zhǎng),短短的七天,但是在這七里我的感觸卻是非常多的,因?yàn)槲沂斋@了許多。記得剛?cè)_村的時(shí)候,在車上一直很期待快點(diǎn)到達(dá),經(jīng)過四個(gè)小時(shí)的期待與張望,我們的車終于駛進(jìn)了__村,而就在要與村民們見面的時(shí)刻來臨時(shí),我的心情突然變的緊張起來。然而,真正的接觸后,我才發(fā)現(xiàn)接待我們的叔叔阿姨是那么的隨和,讓我有一種感覺,感覺就像在自己家一樣,輕松自在,倍感溫暖。
第一天下午熟悉了環(huán)境,在鄉(xiāng)間的河流里放松了下。大家都很開心,來到這樣一個(gè)山青水秀的地方,在沒有清澈的河流里嬉戲打鬧,同時(shí)也讓原來不太熟絡(luò)的同學(xué)們變的熟悉起來,團(tuán)結(jié)對(duì)我們后來的工作是非常重要的。然后在接下去的幾天里我們開始了我們的實(shí)踐工作。原本是宣傳組的我在這幾天中將和調(diào)研組的成員們一起完成我們的社會(huì)調(diào)研工作。那段日子白天的氣溫都非常的高,太陽(yáng)公公天天高高的在天上笑著,看著我們?cè)卩l(xiāng)間小路上或是附近農(nóng)家里忙著調(diào)研。說實(shí)話,那幾天真的很辛苦,有想過快點(diǎn)結(jié)束吧,快點(diǎn)回學(xué)校吧。偶爾也會(huì)抱怨為什么天天都是這么“大好”的天氣,就不能下點(diǎn)雨么?調(diào)研必須要在村民們都在家的時(shí)候去各個(gè)村每家每戶的做調(diào)查,值得慶幸的是,當(dāng)?shù)氐拇迕穸己芊e極的配合著我們的工作,這讓我們的工作進(jìn)行的更順利,更有效率。我們分成兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行調(diào)研,小組間合作的都很好,大家相互鼓勵(lì),相互照顧,在工作的同時(shí)也增加了友誼,我們都懂,我們是一個(gè)團(tuán)體。調(diào)研的同學(xué)們也很辛苦,因?yàn)樾∨笥训哪挲g不等,因?yàn)榘职謰寢尪疾辉诩?,基本上都是爺爺奶奶帶,所以也比較任性,所以支教工作最初也進(jìn)行的不是很順利,在經(jīng)過開會(huì)總結(jié)后,大家重新思考著怎么樣跟這么一群孩子在游戲中學(xué)習(xí),讓他們能開心的學(xué)。我們帶去了很多的東西也都派上了用場(chǎng),足球,折紙,畫筆,糖果等,每天晚上的電影時(shí)間也是孩子們最開心的時(shí)候。支教組的同學(xué)們都很有耐心,總是會(huì)聽見小朋友在叫哥哥姐姐們一起玩,相信對(duì)于他們而言這也將是一段美好而又具有童真的回憶。
起初我們做的并不是很好,因?yàn)榈谝淮蝸?,也沒有經(jīng)驗(yàn),所以第一天我們做的并不是很好,但是經(jīng)過學(xué)長(zhǎng)的指點(diǎn)之后,第二天,大家都更認(rèn)真很積極的去工作,我們一直相信“好,很好,非常好,明天會(huì)更好!!”,每天辛苦了一天后,總會(huì)在晚上留下一點(diǎn)時(shí)間來做游戲,這個(gè)時(shí)間完全是屬于我們的歡樂時(shí)光,這樣做的目的是讓大家的關(guān)系能在游戲中變的更親密,讓這個(gè)團(tuán)隊(duì)更牢固。在游戲中大家都玩的很嗨,笑的很樂,一天的疲憊也就這樣消散了。
每天早上我們六點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)從雙贏樓出發(fā)繞村跑步進(jìn)行晨練,并在那個(gè)時(shí)間在廣播里向告知村民們我們當(dāng)天的工作,這就意味著我們需要要 五點(diǎn)起床,這對(duì)我們而言可不容易 ,但是出人意料的是沒有一個(gè)人遲到,七天下來沒有一個(gè)人遲到。跑完步我們各自回各自住的叔叔阿姨家吃早飯,然后再去雙贏樓集合開始一天的工作。我們每天來回雙贏樓最少八次,基本上都是吃了飯就開始出發(fā),天氣比較熱大家都很辛苦,但是大家都堅(jiān)持下來了,__村小分隊(duì)堅(jiān)持下來了。
晚上通常大家一起“回家”,大家說說笑笑,緩解一天的疲勞,有的人唱著歌,有的人說著白天發(fā)生的趣事,有的人開著別人的玩笑,這樣的夜晚真的很美好。
在那里的七天中,我們住的那戶人家很用心的照顧著我們。每天奶奶總是會(huì)變著法兒的燒好吃的給我們,每頓都很豐富,每天回家吃飯都吃的特別香。姐姐會(huì)做好檸檬水等我們回去,給我的解渴。叔叔阿姨也很和藹。不管我們晚上工作多遲回去,總會(huì)看見奶奶留著燈等著我們,心里暖陽(yáng)陽(yáng)的。
我,___住在同一戶人家里,大家都很喜歡這個(gè)家,每天同吃同睡,我們之間的友誼也變得越來越深厚,大家一起說著哪種菜是自己的最愛,哪個(gè)晚上蚊子多,哪個(gè)晚上外面的風(fēng)很涼爽。我想我永遠(yuǎn)忘不了那些與她們一起半夜里同蚊蟲戰(zhàn)斗的日子,那些同桌吃飯的日子,那些一起走在鄉(xiāng)間小路上唱著歌同時(shí)拍打著蚊子的日子。我們的快樂大家都不會(huì)忘記,那些長(zhǎng)的丑又不好吃的餃子,那些被我們抓來又被放走的小魚小蝦,那些曾對(duì)著我們微笑的村民,那些可愛調(diào)皮的孩子們。還有蟲兒飛、精忠報(bào)國(guó)、我相信、上海灘外灘、朋友別哭……臨別的時(shí)候,突然覺得之前想過要時(shí)間過的快點(diǎn)是多么傻,因?yàn)闀r(shí)間真的過的快了,而我們卻舍不得了。在走之前的總結(jié)大會(huì)上,每個(gè)人都說了自己的體會(huì),很多人都哭了……因?yàn)樯岵坏煤⒆觽?,舍不得叔叔阿姨,舍不得這里的一花一草,也舍不得__村小分的每一個(gè)人……當(dāng)校開動(dòng)的時(shí)候,又回想起剛來的時(shí)候,好像昨天剛來今天卻要走了……看著這個(gè)美麗的村莊,心里說不出的難受,真的很想哭……好像哭過就不會(huì)難過一樣……
離開了__村有一個(gè)星期了,回過頭來看這段日子,心里還是很難過,還想再回去看看,不知道還有沒有機(jī)會(huì) ,不知道回去的時(shí)候小朋友們還記不記得我們。
在__村我們學(xué)會(huì)的不僅是堅(jiān)持,團(tuán)結(jié)、更是人與人之間相處的信任,信任我們之間的情感。真的很感謝學(xué)校給我們提供了這樣一個(gè)平臺(tái),讓原本在不同系的我們有機(jī)會(huì)相聚在一起,一起擁有這樣一段讓人難忘的經(jīng)歷,我相信,這段日子帶給我們的收獲是無窮的,有許多無法用語(yǔ)言形容卻心有感觸的東西。
要永遠(yuǎn)記得,__村小分隊(duì),明天會(huì)更好!!
暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告范文