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第1篇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第2篇有關(guān)女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第3篇2023中國水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第4篇關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告 第5篇市出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第6篇女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第7篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第8篇我國連鎖快餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢調(diào)查報告 第9篇旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第10篇女性社會組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告怎么寫 第11篇女性社會組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告 第12篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第13篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告 第14篇中國水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告 第15篇某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
報告怎么寫
1. 引言部分:簡述鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在國家發(fā)展中的重要地位,以及進(jìn)行本次調(diào)查的目的和意義。
2. 調(diào)查方法:描述調(diào)查的范圍、樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和分析方式,確保調(diào)查的科學(xué)性和公正性。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):詳述鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,如道路、水電、通信等,分析其對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會生活的影響。
4. 公共服務(wù)狀況:討論教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施的覆蓋情況,以及存在的問題和挑戰(zhàn)。
5. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展:概述鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點,如農(nóng)業(yè)、小型企業(yè)等,分析經(jīng)濟(jì)增長點和制約因素。
6. 社會治理:介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治理機(jī)制,包括社區(qū)參與、矛盾調(diào)解、法律宣傳等,評估其效果和改進(jìn)空間。
7. 居民生活水平:通過收入、消費、住房等指標(biāo),反映居民的生活質(zhì)量和滿意度。
8. 未來展望:基于調(diào)查結(jié)果,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展的可能方向和政策建議。
第1篇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
_年,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成績顯著,集聚區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終快于全市平均水平,對全市工業(yè)發(fā)展支撐作用明顯,成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
一、主營業(yè)務(wù)收入增長快于全市平均水平
二、利潤增速低于全市平均水平
年,全市17個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤69.6億元,同比增長9%,低于全市平均水平15.5個百分點,受石化、電力及多晶硅等行業(yè)影響,集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)盈利空間受到擠壓。
三、吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)
年,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員21.5萬人,同比增長33.1%,比三季度提高5.3個百分點,比上半年提高8.7個百分點,增速高出全市平均水平10.4個百分點。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員的50.1%,對全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長的貢獻(xiàn)率為67.5%,分別較三季度提高0.9個百分點和1.5個百分點。
第2篇 有關(guān)女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
_____市人民檢察院(__年4月)_____市女檢察官是檢察隊伍中的重要組成部分,無論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個崗位上,女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個領(lǐng)域,以卓越的工作實績撐起了檢察事業(yè)的“半邊天”。
一、全市女檢察官的狀況
我市檢察機(jī)關(guān)共有檢察工作人員465人,其中女檢察官147人,所占比例為31.6%。市院37名女檢察官中,副處級以上女檢察官8人,所占比例為21.6%,副科職以上女檢察官15人,所占比例40.5%,縣(市)區(qū)院女檢察官任副科長以上人員49人,所占比例48.9%。從學(xué)歷來看,女檢察官中研究生學(xué)歷8人,在讀研究生3人,本科學(xué)歷113人,大專學(xué)歷15人。學(xué)歷分布呈現(xiàn)出兩頭少中間多的特點,其中大專學(xué)歷均為50歲以上女檢察官。從年齡來看,女檢察官中30歲以下的37人,30歲至40歲的36人,40歲至50歲的49人,50歲以上15人。50歲以上人員所占比例較少,其余各個層次分布比較均衡。從崗位來看,女檢察官大部分在辦公室、案件管理科等綜合服務(wù)部門。如市院案管科共有干警6人,其中女檢察官5人,占科室人員83.3%;市院辦公室共有干警7人,其中女檢察官5人,占科室人員71.4%;政治部共有干警7人,其中女檢察官4人,占科室人員57.1%。全市檢察機(jī)關(guān)女檢察官奮力拼搏,取得了諸多成績與榮譽(yù),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。省院新聞發(fā)言人王東暉便是從_____市院走出來的,一直是_____市女檢察官的驕傲。在榜樣的激勵下,近年來,先后涌現(xiàn)了“湖南省十佳公訴人”“_____市十大杰出女性”譚天瑤、“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”楊瑩潔、馬慧、“湖南省十佳公訴人”劉星、“湖南省監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”鄭慧等先進(jìn)模范人物。
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢
1、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬緒,許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位,擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案,每月、每季度的報表填報,每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對工作時要有堅韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多,這與女性的性別優(yōu)勢不無關(guān)系,實踐也證明,我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致,以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績。
2、善解人意,具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢深挖罪因和進(jìn)行感化教育,做好息訴息訪工作。女檢察官能針對未成年人生理、心理特點和犯罪的具體情況,及時地對他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如__年被省院評為優(yōu)秀項目的“社區(qū)矯正大講堂”即針對未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施,取得了較好地法律效果和社會效果。
3、潔身自好,具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項重要職能,打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時,司法腐敗之風(fēng)也不時向檢察機(jī)關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時間大多扮演著好妻子和好母親的角色,以家庭生活為主為重,使得她們參與不良的社會交往較少,面對各種誘惑能做到清心寡欲,不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德,在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長過程中的機(jī)遇與困難
近年來,我市檢察機(jī)關(guān)堅持“優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用”8字方針,著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會發(fā)展的女檢察官隊伍,使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程,納入“核心價值觀”的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總,明確專人負(fù)責(zé),保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實處。市院近3年被提拔、晉職(級)的女檢察官14人(次),去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名,占80%。并將獲得“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”、“湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎”等榮譽(yù)稱號的80后女檢察官公訴科副科長楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長。二是建立健全制度。全市兩級院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長效機(jī)制,建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度,使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長成才的平臺,建立女性人才庫,充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用,向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下,建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度,并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí),不定期地請婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識,使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉,增長了閱歷,拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績,年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng),女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入,也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在“三多三少”現(xiàn)象。即:副職多,正職少,基層院沒有一個女檢察長;綜合服務(wù)性科室多,主要業(yè)務(wù)科室少;科處級領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多,年輕的少。
2、女檢察官使用中存在“求全責(zé)備”、“女不如男”等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會不可避免地存在著對男性和女性評價標(biāo)準(zhǔn)的不平等,社會對男性的評價標(biāo)準(zhǔn)是單一的,而對職業(yè)女性卻是社會和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在培養(yǎng)選拔女干部時,往往存在某種求全責(zé)備的心理,不愿給女檢察官壓擔(dān)子,不敢把女檢察官放到重要崗位上,甚至于在提拔使用年輕女檢察官時顧慮重重,擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是“百事纏身”期;33-40歲是第二個黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個黃金期。由于生理方面自然差異的影響,女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理,對事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長成才的建議
作為檢察機(jī)關(guān),我們要采取有力措施,為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項措施,切實提高女檢察官綜合素質(zhì),要選賢用能,以人為本,營造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡,運用典型的引領(lǐng)效應(yīng),使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,給予女檢察官更多的機(jī)會和保障,創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件,切實提高履職技能。提供實戰(zhàn)鍛煉機(jī)會,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。根據(jù)女性的特點,科學(xué)合理安排工作崗位。如:可以運用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點成立女子辦案組,讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件,培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì),積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗,創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況,充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀,為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺。首先應(yīng)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),堅持用一把尺子衡量干警,使男女檢察官享受同等的競爭機(jī)遇,不以性別論高低,不以男女論職位,在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時,用當(dāng)其才的觀念,將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上,做到崗位與人員素質(zhì)相匹配,使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評價標(biāo)準(zhǔn),給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù),同樣的工作業(yè)績要比男干警付出更多的辛苦,承受更多來自社會和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中,對女檢察官存在的具體困難和問題,應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解,給予更多的人文關(guān)懷,以緩解其心理壓力,舒展其緊張情緒。對女檢察官在生活方面存在的問題,盡量在時間上多給予照顧,多幫助其解決實際困難,以解除其后顧之憂。
第3篇 2023中國水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
水溶肥發(fā)展趨勢:普遍認(rèn)可 前景廣闊
產(chǎn)品認(rèn)知度:進(jìn)口產(chǎn)品知名度占絕對優(yōu)勢
在調(diào)查中,45.8%的人認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高,僅12.5%的人認(rèn)為國產(chǎn)產(chǎn)品知名度高于進(jìn)口產(chǎn)品。這說明認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高于國產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品知名度逐漸成為一種行業(yè)共識。這與國外水溶肥在國內(nèi)推廣的時間、力度及注重品牌培育有關(guān),消費者對于國產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品缺乏自信,國產(chǎn)品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
同時,國產(chǎn)產(chǎn)品與國際水平差距較大的人員比例為31.3%,18.8%的受訪者認(rèn)為我國產(chǎn)品品質(zhì)趕不上國外。但是,認(rèn)為國產(chǎn)產(chǎn)品與國際水平旗鼓相當(dāng)?shù)娜藛T比例是18.8%,與31.3%不認(rèn)為我國產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品差距大被調(diào)查者人數(shù)累計,對于國產(chǎn)品牌較為認(rèn)可的人數(shù)比例將達(dá)到40%,國產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)知度、知名度和口碑等方面仍有潛力可挖。
存在問題:集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場規(guī)范、品牌意識三大板塊
品牌認(rèn)知:群雄逐鹿 尚無霸主
中國農(nóng)資傳媒認(rèn)為,或許是復(fù)合肥企業(yè)長期以來的戰(zhàn)略定位和主打產(chǎn)品強(qiáng)勢宣傳有關(guān),使消費者已將大型復(fù)合肥企業(yè)定位于復(fù)合肥品牌。事實上,在中國農(nóng)資傳媒日常的采訪、報道中,有被采訪者多次提到新都嘉施利大量元素水溶肥等產(chǎn)品良好的使用感受。但是,中國農(nóng)資傳媒也認(rèn)為,水溶肥市場尚處于群雄逐鹿的時代,整體國產(chǎn)品牌認(rèn)知度較低。隨著市場的規(guī)范,多、小、弱的品牌局面會逐漸整合,在這種環(huán)境中,最重要的是培育品牌意識,企業(yè)才能有朝一日取得霸主地位。
總之,我國水溶肥發(fā)展前景廣闊,但是目前水溶肥的發(fā)展更傾向高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)作物,與專家闡述的水溶肥的未來在大田尚有差距,但是,調(diào)查也顯示,水溶肥針對大田作物和經(jīng)濟(jì)作物兩級發(fā)展是專家、企業(yè)、消費者的共同愿望。與此同時,國內(nèi)水溶肥存在的問題主要集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場規(guī)范、品牌意識三大板塊,而進(jìn)口產(chǎn)品普遍高于國內(nèi)產(chǎn)品知名度。較為樂觀的是,行業(yè)普遍認(rèn)為國內(nèi)國際產(chǎn)品品質(zhì)差距在縮小。此外,在水溶肥產(chǎn)品品牌認(rèn)知方面,行業(yè)尚處于群雄逐鹿的階段。
另注,在對同一問題的調(diào)查中,各數(shù)據(jù)相加并非100%,這是因為問卷設(shè)計的均是多選題,不同調(diào)查對象,對同一問題的答案數(shù)量并不統(tǒng)一。
第4篇 關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
一、我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題
(一)__鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個__鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154 個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他__2人,占總?cè)丝诘?.001%)。__鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市__鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟(jì)社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,全市__鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元,糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸,財政收入達(dá)865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市__鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對__鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取__發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。__年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市__鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),極大地改善了我市__鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在全市__鄉(xiāng)154 個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市__鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機(jī)318臺,農(nóng)用車560輛。在全市__鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是__教育有了新發(fā)展,“兩基”攻堅取得新成果,辦學(xué)條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市__鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所,教職工531人,在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學(xué)率為97.16%,中學(xué)校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學(xué)16所,村完小107所,教學(xué)點201個,小學(xué)教職員工2147人,在校學(xué)生__8人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個__鄉(xiāng)外,其余的__鄉(xiāng)已先后通過了“普九”驗收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立__鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市__鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。__鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達(dá)到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市__鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊16個。我市__鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo),使農(nóng)民的科技意識得到進(jìn)一步增強(qiáng),實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。__年,我市__鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市__鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使部分__鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育__經(jīng)濟(jì)的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。__年,引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;__年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì),而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
(三)__鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在全市__鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個__鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個鄉(xiāng)外,其他__鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標(biāo)準(zhǔn)低,路況差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。__鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴(yán)重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。__鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,全市__鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給__鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,__鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風(fēng)雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識。我市__鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些__鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,全市16個__鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個__鄉(xiāng)歷年財政負(fù)債累計數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計各達(dá)130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負(fù)債累計達(dá)361.25萬元,而6 個瑤族鄉(xiāng)__年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市__鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱,辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個__鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個__鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個__鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米,小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了“普九”驗收,但由于教育經(jīng)費投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學(xué)校設(shè)備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給__鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)__鄉(xiāng)教學(xué)點布局不太合理,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學(xué),其中:中心小學(xué)1所,村完小3所,教學(xué)點17個。由于教學(xué)點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學(xué)生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高,且特少__男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,__年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人,輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市__鄉(xiāng)初中__年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人,其中女學(xué)生有276人,占31.16%;苗族在校學(xué)生209人,其中女學(xué)生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,__年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,16個__鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達(dá)3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個__鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無資金購買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個__鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊,少數(shù)__群眾缺乏獲取新知識、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在全市__鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各__鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年全市16個__鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個__鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
6、__干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)__的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué),但由于高校收費過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學(xué)或無法上學(xué),造成了建鄉(xiāng)少數(shù)__人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至__年4月的__年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__年,在我市16個__鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
二、對加快我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議
我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除__鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
(一)要認(rèn)真貫徹落實今年召開的中央__工作會議精神和第四次全國__團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神,把__的重要講話精神和國務(wù)院第435號令的精神貫徹落實到__鄉(xiāng)各項實際工作中去
加快__鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)__平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題召開一次會議進(jìn)行專題研究,科學(xué)制定全市__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《__鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會獲得__專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個__鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快__鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把__鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展__鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。__鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和__化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本,進(jìn)一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對__鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有__鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置__班的,要盡快設(shè)置__班,專門招收少數(shù)__學(xué)生,使少數(shù)__學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置__班的,要增加經(jīng)費投入,增加__班的數(shù)量,提高寄宿制__學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)__學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實加大__鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定__干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)__干部,不斷提高_(dá)_鄉(xiāng)少數(shù)__干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時,對__鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)__實行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)__干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助__鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)__農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對__鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分__鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好__鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)__鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大__鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向__鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個__鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧,規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使__鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助__鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導(dǎo)和幫助__鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)__群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助__鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展__鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個__鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎勵機(jī)制。
第5篇 市出租車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
為了摸清市出租車市場現(xiàn)狀,為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)制定出租車行業(yè)發(fā)展和有關(guān)部門對出租車市場管理提供科學(xué)依據(jù),從4月16日到4月25日,我們組織力量在城區(qū)范圍內(nèi)對全市出租車市場開展了抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取問卷和訪談的方式同時進(jìn)行,共抽取樣本606個,其中調(diào)查城市居民500名(包括企業(yè)、事業(yè)、行政單位的在職人員和市民),出租車司機(jī)100名,出租車管理公司6家。通過調(diào)查對全市出租車市場現(xiàn)狀有了基本了解,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、城區(qū)出租車經(jīng)營狀況
是一個人口大市,既是省的西北門戶,又是豫、皖、蘇及南北交通樞紐,大京九與漯阜、濉阜、淮阜、商阜鐵路一起,使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網(wǎng)性鐵路樞紐之一。近十年來,全市道路建設(shè)突飛猛進(jìn),隨著二環(huán)路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道潁州路、清河路、人民路、潁河路等改造工程相繼竣工,一個以為中心,國道、省道為骨架,輻射全市城鄉(xiāng),通往毗鄰省市的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。成為周邊地區(qū)旅客進(jìn)出行的集散地。這些都為出租車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、出租車司機(jī)平均一天工作時間高達(dá)10小時
據(jù)調(diào)查,目前全市城區(qū)上路經(jīng)營的出租車共有1400輛左右,其中有經(jīng)營資格的出租車1370輛,無經(jīng)營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機(jī)平均一天工作10小時,其中有57%的司機(jī)一天工作10小時以上,有23%的司機(jī)一天工作8-10小時,一天工作6-8小時的有10%,在調(diào)查的司機(jī)中沒有一個是回答每天工作6小時以下的??梢姵鲎廛囁緳C(jī)勞動強(qiáng)度已達(dá)到極限。在經(jīng)營活動中,其中一天行駛200公里以上的出租車占77%,有18%的出租車一天行駛150-200公里,只有5%的出租車一天行駛100-150公里。
2、出租車司機(jī)平均每月經(jīng)營性總收入5500元
出租車司機(jī)平均每月經(jīng)營性總收入5500元,其中有3%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入在10000元以上,有8%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入在8000元左右,有62%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入在5000-6000元,只有10%的出租車司機(jī)月經(jīng)營性總收入不足5000元。據(jù)調(diào)查每臺出租車按季要上繳過橋費360元,工商稅150元,運管費340元,養(yǎng)路費300元,管理費300元,扣除各項稅費,出租車司機(jī)平均月經(jīng)營性純收入為3000元左右。出租車司機(jī)收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見,全市出租車行業(yè)經(jīng)營狀況良好。
二、城區(qū)出租車市場供求狀況
目前,全市城市非農(nóng)人口已達(dá)38.72萬,比地改市前的1995年增加了10多萬,近十年來,城鎮(zhèn)居民可支配收入由1730元,提高到6041元,增長2.5倍,隨著收入的逐年增長,居民消費水平不斷提高,人均交通費支出176元,比十年前增長了7.4倍。工作和生活節(jié)奏加快,自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具,出門“打的”已被人們所接受,市場對出租車的需求不斷增加,從而推動了出租車行業(yè)的迅速發(fā)展。
1、綜合治理見成效
今年以來,全市采取措施,加強(qiáng)了城市道路交通管理,在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行,并加大力度對無證經(jīng)營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業(yè)經(jīng)營和發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。
在對出租車司機(jī)抽樣調(diào)查中,有46%的司機(jī)認(rèn)為經(jīng)過對七條主干道的綜合治理,明顯優(yōu)化了出租車經(jīng)營環(huán)境,對此感到十分滿意。比較滿意的占28%。但仍有26%的出租車司機(jī)認(rèn)為對“白皮車”查處力度不夠,停車受限制等原因?qū)δ壳俺鲎廛嚱?jīng)營環(huán)境仍感到不滿意。
在對市民抽樣調(diào)查中,有33%的市民認(rèn)為經(jīng)過綜合治理,全市交通秩序明顯好轉(zhuǎn),對本市交通管理現(xiàn)狀感到滿意。比較滿意的占51%,仍感不滿意的占16%。
2、出租車有效里程利用率高于70%
據(jù)調(diào)查推算,全市出租車有效里程利用率平均為72%,其中有效里程利用率高于70%的出租車占27%,70%左右的占41%,低于70%的有32%。對6家出租車管理公司的調(diào)查情況是,有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70%以上,其中有1家公司高達(dá)75%。在調(diào)查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數(shù)為4次,其中乘坐10次以上的有10%,5-10次的31%,1-5次的有59%。居民“打的”費用平均每月為20元,其中“打的”支出在30元以上的占15%,在20-30元的占23%,10-20元的占33%,10元以下的占29%。在調(diào)查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中,有19%的居民回答在10分鐘以上,有39%的居民等了5-10分鐘,等出租車時間在5分鐘以內(nèi)的占42%。居民“打的”次數(shù)、“打的”費用均呈逐年上升態(tài)勢。
在居民出行主要選擇的交通工具一項調(diào)查中,公交車仍是大多數(shù)居民的首選,有61%的居民首選公交車,出行首選出租車的居民占29%,把乘坐出租車作為第二選擇的有37%,由于乘坐“摩的”安全性差,選擇“摩的”的只有8%。
3、70%以上市民認(rèn)為競價拍賣營運證可行
目前全市出租車是否需要增加,居民和出租車司機(jī)意見相左,有73%的居民認(rèn)為容量不夠,需要增加。而有38%的出租車司機(jī)認(rèn)為已經(jīng)飽和,應(yīng)當(dāng)減少,另有50%的出租車司機(jī)認(rèn)為應(yīng)維持現(xiàn)狀,不增不減。仍有12%的認(rèn)為需要增加。
關(guān)于今年增加100輛出租車,實行競價拍賣營運證是否可行的問題,回答可行的居民占被調(diào)查者的76%,說不清的占11%。出租車司機(jī)認(rèn)為可行的占33%,說不清的有23%。67%的出租車管理公司負(fù)責(zé)人也認(rèn)為可行??梢娊^大多數(shù)市民和部分司機(jī)對實行競價拍賣營運證是贊成的。
三、影響出租車行業(yè)發(fā)展存在的主要問題
本次調(diào)查廣大市民和出租車司機(jī)對全市出租車行業(yè)發(fā)展共提出286條意見和建議,經(jīng)歸納整理,主要有如下幾方面問題。
1、出租車分布不均
目前全市出租車大多集中在七條主干道和商業(yè)、車站等鬧市區(qū),因此有41%的居民感到出門“打的”非常方便。但由于一些客觀原因,如道路窄、路況差的地方,周邊無單位的居民區(qū)、小街小巷等區(qū)域,出租車出現(xiàn)頻率較低,有22%的居民感到出門“打的”不方便,有19%的居民最近一次等出租車用了10多分鐘??梢姵鲎廛嚪植疾痪鶆蛉越o20%的人群出行帶來不便。
2、部分出租車司機(jī)綜合素質(zhì)不高
在調(diào)查中,認(rèn)為部分出租車司機(jī)綜合素質(zhì)不高對其服務(wù)態(tài)度感到不滿意的居民占27%。居民對出租車司機(jī)最不滿意的是,有45%的居民對出租車司機(jī)亂收費最不滿意,突出問題是計時器不準(zhǔn),不找零,紅燈計時等。有42%的居民對出租車司機(jī)不遵守交通規(guī)則最不滿意,出租車搶道、搶停比較嚴(yán)重。有13%的居民對司機(jī)態(tài)度不好不滿意。還有一些居民反映丟在出租車?yán)锏呢斘?,很難找回。另有20%的居民認(rèn)為部分出租車司機(jī)的業(yè)務(wù)技能有待提高。一些居民對出租車檔次較低,車內(nèi)外較臟很有看法,認(rèn)為安全性差,影響市容市貌,影響城市提高品位。
3、出租車行業(yè)競爭不公
在目前,全市出租車市場存在一些無營運證的“白皮車”沖擊市場,偷稅漏稅,在起步價3元低于周邊城市的情況下,“白皮車”仍在價格上有降價空間,對此廣大出租車司機(jī)反映強(qiáng)烈。我市有關(guān)執(zhí)法部門采取措施加大查處力度,收到明顯效果,有17%的出租車司機(jī)感到“白皮車”明顯減少,有27%的認(rèn)為有所減少。但仍有45%的出租車司機(jī)認(rèn)為“白皮車”沒有減少。不公平競爭仍然存在。
四、幾點建議
通過調(diào)查,我們認(rèn)為市出租車行業(yè)發(fā)展,為緩解交通緊張狀況,方便市民生活,解決職工就業(yè),提升城市品位起到了積極的作用。為使全市出租車行業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展,根據(jù)本次調(diào)查特提出如下建議,供市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策和部門管理參考。
1、加強(qiáng)管理
隨著加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,建設(shè)皖西北中心城市步伐的加快,我市城市人口在逐年增長,客觀上要求出租車行業(yè)不斷發(fā)展,對我市出租車行業(yè)管理提出了更高的要求。一是加強(qiáng)對出租車司機(jī)的管理,出租車管理公司應(yīng)經(jīng)常組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)教育,提高司機(jī)政治思想覺悟、道德修養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平,使廣大司機(jī)能堅持做到遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營、樂于助人、拾金不昧。二是加強(qiáng)對出租車輛的管理,針對目前我市出租車檔次較低,車內(nèi)外衛(wèi)生狀況較差,居民乘車對安全性、健康舒適感有不同程度的擔(dān)憂。有81%的居民和67%的出租車司機(jī)對本市出租車實行統(tǒng)一購車、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一保險、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理的五統(tǒng)一表示贊成??梢灶A(yù)見實行五統(tǒng)一后,奔馳在大街小巷的出租車將成為我市一道亮麗的風(fēng)景線。三是加強(qiáng)對出租車的交通管理,針對出租車亂停亂放,個別司機(jī)開飛車開野車等不遵守交通規(guī)則現(xiàn)象仍比較突出,交警應(yīng)加大力度常抓不懈。以有效減少交通事故的發(fā)生,保證人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)檢查
為營造一個有利于出租車行業(yè)發(fā)展的環(huán)境,必須要采取有力措施,打擊“白皮車”。針對“白皮車”難確認(rèn)、難處罰,建議對出租車實行有序的統(tǒng)一編號,對其容易辨認(rèn),容易識別,使“白皮車”無容身之地。交通管理部門應(yīng)將打擊“白皮車”作為一項經(jīng)常工作,加大打擊力度,以保護(hù)出租車司機(jī)的利益。
3、加強(qiáng)道路建設(shè)
我市道路建設(shè)雖然取得了可喜的變化,但老城區(qū)的一些小街小巷存在道路狹窄、路面較差,不利于出租車出行,限制了出租車行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,建議合理規(guī)劃,集中財力,加大對市區(qū)街道建設(shè),為我市出租車行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
另外,由于我市出現(xiàn)非典病人,據(jù)近日調(diào)查,外出流動人員減少,乘坐出租車的居民明顯下降,針對這一突發(fā)事件,建議增加出租車,拍賣營運證工作推遲到下半年進(jìn)行較為適易。
在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,必將推動我市出租車行業(yè)有序健康發(fā)展,我們堅信在“十五”期間一定能把我市出租車行業(yè)建成城市的文明窗口,一輛輛出租車將成為美化城市的又一道亮麗的風(fēng)景線。
第6篇 女檢察官發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
_____市人民檢察院(2023年4月)_____市女檢察官是檢察隊伍中的重要組成部分,無論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個崗位上,女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個領(lǐng)域,以卓越的工作實績撐起了檢察事業(yè)的半邊天。
一、全市女檢察官的狀況
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢
1、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬緒,許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位,擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案,每月、每季度的報表填報,每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對工作時要有堅韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多,這與女性的性別優(yōu)勢不無關(guān)系,實踐也證明,我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致,以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績。
2、善解人意,具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢深挖罪因和進(jìn)行感化教育,做好息訴息訪工作。女檢察官能針對未成年人生理、心理特點和犯罪的具體情況,及時地對他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如2023年被省院評為優(yōu)秀項目的社區(qū)矯正大講堂即針對未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施,取得了較好地法律效果和社會效果。
3、潔身自好,具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項重要職能,打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時,司法腐敗之風(fēng)也不時向檢察機(jī)關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時間大多扮演著好妻子和好母親的角色,以家庭生活為主為重,使得她們參與不良的社會交往較少,面對各種誘惑能做到清心寡欲,不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德,在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長過程中的機(jī)遇與困難
近年來,我市檢察機(jī)關(guān)堅持優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用8字方針,著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會發(fā)展的女檢察官隊伍,使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程,納入核心價值觀的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總,明確專人負(fù)責(zé),保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實處。市院近3年被提拔、晉職(級)的女檢察官14人(次),去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名,占80%。并將獲得湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官、湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎等榮譽(yù)稱號的80后女檢察官公訴科副科長楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長。二是建立健全制度。全市兩級院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長效機(jī)制,建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度,使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長成才的平臺,建立女性人才庫,充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用,向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下,建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度,并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí),不定期地請婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識,使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉,增長了閱歷,拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績,年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng),女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入,也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在三多三少現(xiàn)象。即:副職多,正職少,基層院沒有一個女檢察長;綜合服務(wù)性科室多,主要業(yè)務(wù)科室少;科處級領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多,年輕的少。
2、女檢察官使用中存在求全責(zé)備、女不如男等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會不可避免地存在著對男性和女性評價標(biāo)準(zhǔn)的不平等,社會對男性的評價標(biāo)準(zhǔn)是單一的,而對職業(yè)女性卻是社會和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在培養(yǎng)選拔女干部時,往往存在某種求全責(zé)備的心理,不愿給女檢察官壓擔(dān)子,不敢把女檢察官放到重要崗位上,甚至于在提拔使用年輕女檢察官時顧慮重重,擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是百事纏身33-40歲是第二個黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個黃金期。由于生理方面自然差異的影響,女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理,對事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長成才的建議
作為檢察機(jī)關(guān),我們要采取有力措施,為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項措施,切實提高女檢察官綜合素質(zhì),要選賢用能,以人為本,營造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡,運用典型的引領(lǐng)效應(yīng),使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,給予女檢察官更多的機(jī)會和保障,創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件,切實提高履職技能。提供實戰(zhàn)鍛煉機(jī)會,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。根據(jù)女性的特點,科學(xué)合理安排工作崗位。如:可以運用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點成立女子辦案組,讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件,培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì),積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗,創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況,充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀,為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺。首先應(yīng)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),堅持用一把尺子衡量干警,使男女檢察官享受同等的競爭機(jī)遇,不以性別論高低,不以男女論職位,在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時,用當(dāng)其才的觀念,將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上,做到崗位與人員素質(zhì)相匹配,使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評價標(biāo)準(zhǔn),給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù),同樣的工作業(yè)績要比男干警付出更多的辛苦,承受更多來自社會和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中,對女檢察官存在的具體困難和問題,應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解,給予更多的人文關(guān)懷,以緩解其心理壓力,舒展其緊張情緒。對女檢察官在生活方面存在的問題,盡量在時間上多給予照顧,多幫助其解決實際困難,以解除其后顧之憂。
第7篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
___鎮(zhèn)地處__南麓,__河中游,位于___區(qū)西北部,距城區(qū)69公里,全鎮(zhèn)轄41個行政村和1個社區(qū),220個村民小組,5420戶22478人。“__”期間,___鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況,把畜牧產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來抓,提出了“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,這非常符合___鎮(zhèn)
的實際。就___鎮(zhèn)而言,一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,二是范圍內(nèi)牧草資源豐富,三是氣候環(huán)境適宜,大力發(fā)展畜牧業(yè),對于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會具有十分重要的意義。
一、___鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是___鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來,___鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展,依托資源優(yōu)勢,始終堅持“強(qiáng)村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略,把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高人民生活水平的工作重點來抓,加大財政投入力度,加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作,使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計, __年4月,全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭(只),其中生豬存欄8760頭,牛存欄1546頭,羊存欄2867只,家禽存欄52820只,各類養(yǎng)殖大戶(場)59戶,預(yù)計畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬元,實現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
二、___鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問題
1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。第一,具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是___鎮(zhèn)的一項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶對從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高,據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中,養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶,占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%,廣大養(yǎng)殖戶在長期的飼養(yǎng)管理過程中,積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗;第二,草料資源豐富。近年來,由于國家實施退耕還林工程,加之大量勞動力外出務(wù)工,導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪,為飼草的生長提供了廣闊的空間。根據(jù)___鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有宜牧草場面積30000余畝,這為牛、羊等食草動物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源;第三,氣候適宜。光、熱、水、土充足,立體氣候明顯,但冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,適宜牧草和畜禽的生長繁殖,適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四,政策機(jī)遇好。國家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列的獎扶政策,加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來抓,為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。
2、存在的主要問題。第一,以散養(yǎng)戶為主,畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;潭炔桓?,導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大,環(huán)境污染嚴(yán)重,養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯;第二,認(rèn)識不足,觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識,傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營方式?jīng)]有得到根本改變。第三,牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主,豐富的草料資源未得到充分利用,羊、牛等食草動物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去,經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四,品牌意識不強(qiáng),沒有在打響品牌方面去做文章,導(dǎo)致具有市場競爭優(yōu)勢的畜禽及其產(chǎn)品也沒能走出___,贏得更大的市場。第五,缺乏龍頭加工企業(yè),缺少專業(yè)合作組織,廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小,層次低,市場開拓力差,拿不出拳頭產(chǎn)品,缺乏市場競爭力,抗御市場風(fēng)險的能力差。第六,畜禽良種的普及化程度不高。第七,村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定,人員老齡化,待遇報酬低,對動物疫病防控的積極性不高。
三、推進(jìn)___鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點建議
1、科學(xué)制訂規(guī)劃,引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局,結(jié)合各村實際,堅持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子;加大對大場大戶的扶持力度,合理布局養(yǎng)殖小區(qū),引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū),逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后,集約化水平低,環(huán)境污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶;繼續(xù)堅持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子,力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展;積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬(漁)”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式,提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。
第8篇 我國連鎖快餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢調(diào)查報告
我國連鎖快餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢調(diào)查報告范文
連鎖經(jīng)營是餐飲企業(yè)在市場競爭中立足的經(jīng)營方式之一,在我國的餐飲行業(yè)中也得到了迅猛的發(fā)展,但我國餐飲連鎖化發(fā)展時間較短,認(rèn)識的也不夠深入,所以依然存在許多阻礙餐飲企業(yè)發(fā)展的問題。我國快餐經(jīng)歷了外來刺激、探索和積累經(jīng)驗等發(fā)展階段,每年以78%的速度向人均gdp3000美元的目標(biāo)邁進(jìn),經(jīng)濟(jì)體制和增長方式也在不斷改善,隨著人們生活水平的提高,我國快餐業(yè)都將日趨成熟,前景也會更加廣闊。
一、我國連鎖快餐業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、我國快餐業(yè)最初以當(dāng)?shù)氐拿〕詾橹?,隨著洋快餐在我國興起的“快餐熱”,我國的快餐企業(yè)紛紛效仿,一些法律法規(guī)的制定,也確定了中式快餐產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,連鎖模式和管理科學(xué)化逐漸形成,快餐的社會需求也逐漸擴(kuò)大;
2、快餐行業(yè)在網(wǎng)點的數(shù)量上不斷增加,規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,品牌企業(yè)的發(fā)展實力和運營能力更為業(yè)界看好,總體發(fā)展水平也在不斷提高;
3、我國快餐業(yè)的龍頭仍然是洋快餐,其增長率水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國本土的連鎖快餐業(yè),對行業(yè)發(fā)展的作用和影響也在不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品品種開發(fā)力度大,中式品種引入加強(qiáng),中西合璧的趨勢更加明顯,在口味上也逐漸開始適應(yīng)中國人口味;
二、我國連鎖快餐業(yè)的發(fā)展趨勢
1、我國的快餐市場的主要構(gòu)成是在外流動人口、團(tuán)體單位以及家庭單位需求,隨著餐飲消費市場的多樣化,需求也越加個性化,市場競爭愈加激烈,我國快餐企業(yè)應(yīng)借助國外快餐市場的個性化強(qiáng)、品種簡潔但能突出特色等特點,明確自身市場定位,確定品牌特色,突出個性的同時避免雷同,形成企業(yè)獨特的文化風(fēng)格,團(tuán)體送餐、早餐和快餐食品加工也在蓬勃發(fā)展,但仍面臨經(jīng)營模式、行業(yè)規(guī)范等突出問題,但市場潛力巨大,前景廣闊,連鎖快餐業(yè)快捷便利性能夠適應(yīng)快節(jié)奏的人們,使我國快餐業(yè)得到不斷發(fā)展和壯大;
2、快餐多以大眾消費為主體,應(yīng)在店鋪小型化以及品種簡單化上做文章,其具有市場潛力和推廣價值,在店鋪密集、消費分散的`情況下,對品質(zhì)的把控以及采購配送要求更高,面積較大的快擦點為彌補(bǔ)成本利潤低的情況,應(yīng)贏得更佳的服務(wù)和更大的利益,逐步增強(qiáng)簡餐和休閑相結(jié)合的功能,滿足消費者的個性需求,貼近市場。
多年的實踐和探索,中國快餐業(yè)領(lǐng)域在不斷地拓寬,提供的服務(wù)也更加廣泛,服務(wù)領(lǐng)域和經(jīng)營方式也存在多樣化,前景更加廣闊。
第9篇 旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、我市會展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
會展企業(yè)快速增加,辦展水平逐步提高。截止底,全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達(dá)60多家,其中專業(yè)展覽公司30多家,直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會展中心為龍頭,形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場等室內(nèi)外大小適宜、分工自然的展場體系。會展企業(yè)呈現(xiàn)由小到大、由弱到強(qiáng),在激烈市場競爭中適時進(jìn)位、選項定位的發(fā)展趨勢。專業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大,加速了合肥會展經(jīng)濟(jì)的崛起。幾年來,我市成功舉辦了第十六屆國際美術(shù)大會、全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會(連續(xù)四年)、中國畜牧業(yè)交易會、第38屆全國新特藥品交易會、第57屆全國汽車零配件交易會、第48屆中國教學(xué)儀器設(shè)備展覽會、第十三屆中國藝術(shù)博覽會、首屆中國國際動漫交易會、連續(xù)兩屆中國堅果炒貨食品節(jié)、第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會等國際性、全國性大型會展40多個場次。值得一提的是其中很多全國性大型展會,即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的,比如全國農(nóng)機(jī)產(chǎn)品訂貨會在我市連續(xù)舉辦四屆的基礎(chǔ)上,和2023已經(jīng)確定繼續(xù)在合肥舉行,特別是第四屆中國中部投資貿(mào)易博覽會在合肥的成功舉辦,標(biāo)志著合肥已經(jīng)成為中部區(qū)域性會展主要城市之一。在區(qū)域性或地方培育起來的會展旅游方面,成功舉辦了(或連續(xù)舉辦)安徽國際工業(yè)裝備展覽會、安徽國際汽車博覽會、中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)、中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會和中國合肥苗木花卉交易大會等。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會展接待能力不斷提升。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析
旅游產(chǎn)品的硬件方面,合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以三國故地、包拯家鄉(xiāng)、淮軍搖籃著稱,擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人,但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀,發(fā)展傳統(tǒng)的觀光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位,還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會展旅游是國民經(jīng)濟(jì)的助推器。據(jù)專家估計,展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1:9,即展覽場館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強(qiáng)會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會議,對于加強(qiáng)合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。
旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展聚焦包公故里媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造包公故里、科教基地、濱湖新城城市形象,提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機(jī),上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了兩山一湖、合肥綠色之旅、科教之城魚米之鄉(xiāng)合巢蕪之旅,成為安徽省十佳旅游線路。
會展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動旅游業(yè)發(fā)展,去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了合肥市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下設(shè)辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對會展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會展領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并加強(qiáng)和充實了會展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強(qiáng)會展工作,促進(jìn)會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進(jìn)和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細(xì)則》。
會展旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進(jìn)行的,以往展會撞車、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律?,F(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
旅游資源相對貧乏。合肥地處內(nèi)陸,與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區(qū)相比,不靠邊、不靠海,既無名川大山,也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著名的旅游景點,知名度不高,加之旅游業(yè)起步較晚,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小等不利因素,旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀的成熟景點較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小,多為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強(qiáng),不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
會展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會展數(shù)量不足,具有特色的品牌展會不多,尚未形成象廣州廣交會、杭州西博會、廈門投洽會、深圳高交會那樣在全國有影響的品牌展會。與國內(nèi)會展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市相比,國際性會展太少,圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區(qū)域性會展也較少。會展業(yè)市場主體培育滯后。我市目前從事會展的企業(yè)只有60多家,而會展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市會展企業(yè)都在數(shù)百家,甚至上千家。會展企業(yè)不僅數(shù)量少,實力也比較弱,普遍存在規(guī)模小、資金少、觀念落后,經(jīng)驗不足等問題,具有運作全國性、專業(yè)性展會能力的公司不多。與國內(nèi)外著名的會展公司相比,在管理模式、公司結(jié)構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務(wù)的社會化與市場化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機(jī)場僅開通了合肥首爾、合肥香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議
受金融危機(jī)的影響,當(dāng)前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實市會展辦的工作力量
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設(shè)有獨立的會展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,報告提出完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力。從我市會展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會展場館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的政策措施
加快建設(shè)和改造會展場館,以濱湖新區(qū)大型會展中心的建設(shè)為契機(jī),切實解決制約我市會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為打造中國會展名城奠定場館基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂、商場等配套建設(shè),加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高我市會展的綜合承載力。
進(jìn)一步完善促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的各項措施,強(qiáng)化激勵機(jī)制,優(yōu)化會展秩序,認(rèn)真研究并解決會展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題,特別是及時協(xié)調(diào)處理好企業(yè)遇到的實際困難。全國大型會展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會手里,在鼓勵會展公司主動對上爭取的基礎(chǔ)上,政府有關(guān)部門要主動參與幫助協(xié)調(diào)聯(lián)系,以取得上級有關(guān)方面的支持,同時對一些影響大、吸引力強(qiáng)的展會,政府要在人力和財力上加大投入力度。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制,特別是加強(qiáng)政府各部門、各縣區(qū)的聯(lián)動機(jī)制,形成有序、規(guī)范、快捷的籌辦和保障機(jī)制。
3、結(jié)合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢,打造我市的會展品牌
在努力提升現(xiàn)有展覽規(guī)模檔次的同時,還要注意引進(jìn)國際性、全國性會議及論壇的力度,在此基礎(chǔ)上,對照展會項目目錄,結(jié)合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,力爭展覽門類更多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。國內(nèi)外許多著名的會展旅游城市都有自己的一兩個占主導(dǎo)地位的會展品牌,把有限的資金集中使用到幾個影響大、效益高的重點市場上,如漢諾威的信息展和機(jī)床展,義烏的小商品博覽會。建議根據(jù)目標(biāo)市場需求分級定位,結(jié)合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢,重點打造幾個會展旅游品牌,以此增強(qiáng)我市會展旅游業(yè)的市場競爭力。和我市分別評出了諸如家電博覽會、苗木花卉交易會、中國堅果炒貨食品節(jié)等一批品牌展會,下一步應(yīng)有重點地支持和提升這批品牌展會上規(guī)模、上檔次,爭取在全國都有影響力的主導(dǎo)品牌。
4、培育壯大市場主體,集聚會展經(jīng)濟(jì)人才
會展專業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問題,已經(jīng)成為限制會展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了軟件跛足的尷尬,但其迅速反應(yīng),將10100工程(三年內(nèi)培養(yǎng)10家具有國際競爭力的會展公司,培養(yǎng)100名會展專業(yè)人才)提上議事日程,目的都是為了建起一個會展專業(yè)人才的儲備庫。在會展企業(yè)方面,合肥多數(shù)從業(yè)者都是半路出家的,雖然有一定的實踐經(jīng)驗,但專業(yè)底子薄,對國際展會運作模式了解不夠。要著力引進(jìn)一批在全國有影響、有實力的會展公司,培育一批在我市有基礎(chǔ)的會展龍頭企業(yè),通過發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動和推動作用,鼓勵會展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展,多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會參與會展的組織和策劃,使我市的會展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會展人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用機(jī)制,造就高素質(zhì)的會展人才隊伍。建議向全國公開招聘一批具有專業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強(qiáng)組織策劃能力的經(jīng)理人才,鼓勵會展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)人才。
5、以打造旅游目的地城市為目標(biāo),修編旅游總體規(guī)劃
6、建議組建合肥市旅游集團(tuán),提升我市旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的整體競爭力
7、加快旅游大項目的建設(shè),抓好旅游產(chǎn)品的開發(fā)
實施太陽工程,以引進(jìn)特大旅游項目為突破口,提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重點區(qū)域,圍繞國家鼓勵的和我們需要的,策劃一至二個超20億元的休閑娛樂或主題公園項目,專人負(fù)責(zé),對外招商,力爭年內(nèi)有實質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》中28個重大項目的建設(shè),繼續(xù)加快現(xiàn)有景區(qū)景點建設(shè),重點推動紫蓬山森林公園、大圩都市農(nóng)業(yè)公園和岱山湖創(chuàng)建國家4a旅游景區(qū);四頂山風(fēng)景區(qū)項目要加快工作力度;瑤崗渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館要精心策劃好運作方式,更多體現(xiàn)旅游內(nèi)涵;推動豐樂生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設(shè),打造一批高星級農(nóng)家樂。建議在中博會晚會江淮和暢的基礎(chǔ)上,打造一臺具有徽風(fēng)皖韻特色的大型舞臺演出,定期上演類似于印象西湖、印象海南島一類的大型實景演出節(jié)目,以宣傳合肥,量身打造合肥的旅游品牌。
8、順應(yīng)區(qū)域旅游一體化發(fā)展趨勢,推動區(qū)域旅游合作
本著不求所有、但求所用的原則,推動區(qū)域旅游合作。一是加強(qiáng)融入長三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》通過國家評審的機(jī)遇,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與長三角城市的無縫對接;加快推動合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通,爭取納入新華東旅游線,加快建設(shè)長三角地區(qū)的觀光休閑度假基地。二是推動與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營運的機(jī)遇,推動與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會,推動與南方10多個城市旅游一體化建設(shè)。三是立足省會經(jīng)濟(jì)圈,加強(qiáng)全省旅游合作。緊緊圍繞省會經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),充分發(fā)揮合肥依山傍水,周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢,加快建設(shè)全省旅游中心城市。開展環(huán)巢湖區(qū)域旅游合作,加強(qiáng)與合巢六旅游合作;貫徹合淮同城化戰(zhàn)略,推動合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調(diào)合六巢淮四市電話區(qū)號統(tǒng)一工作,推動戰(zhàn)略合作。
第10篇 女性社會組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告怎么寫
當(dāng)前,隨著改革深化和社會轉(zhuǎn)型加快,婦女群體的流動性加大,思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來越多元化,如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新,更好地發(fā)揮女性社會組織在社會治理實踐中的作用,成為一個重要的課題。近年來,__市通過“社會化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項目化運作”,大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會服務(wù)的支持體系,取得了初步的實踐成果。
一、__市推進(jìn)女性社會組織發(fā)展的做法和成效
1.著力探索“婦女工作社會化推進(jìn)”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局,在用好婦聯(lián)自身資源以外,充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng),鏈接、整合政府資源和社會資源,實現(xiàn)婦女工作力量的社會化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動和購買服務(wù)的政策動向和趨勢,2023年年初,在__市首屆公益創(chuàng)投活動正式啟動之時,實施了女性社會組織“倍增計劃”,加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗的女性公益組織。按照“將自身條件成熟的工作實體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊一批、將有需求的社會組織培育孵化一批”的思路,培育孵化女性社會組織14家,其中行業(yè)協(xié)會類、興趣類組織4家,公益服務(wù)類10家。其中,包括和深圳社會組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年,實施“女性社會組織成長計劃”,按照“誰為婦女兒童服務(wù),我們就服務(wù)誰”的理念,率先成立運作縣級女性社會組織指導(dǎo)服務(wù)中心,通過在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會組織支持平臺。中心設(shè)立以來,較好履行了對女性社會組織的代管模式,健全完善了工作溝通、項目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制,促進(jìn)了女性社會組織的健康發(fā)展,強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能,推動婦聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動婦女工作專業(yè)化發(fā)展
學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長,以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作,帶動婦女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請深圳市婦女社會工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層婦聯(lián)干部開展社會工作實務(wù)培訓(xùn);邀請__愛德社會組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項目策劃專題培訓(xùn);發(fā)動基層婦聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試;鼓勵吸納專業(yè)社工人才成為基層婦聯(lián)組織的兼職人員,要求每個區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個以上專業(yè)社工團(tuán)隊開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項目創(chuàng)意大賽,以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵全市女性社會組織圍繞新形勢下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項目創(chuàng)意,成功征集項目48個,最后有12個項目成為優(yōu)勝項目并獲得了實施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項目化運作
依托社區(qū)、立足家庭,重點圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對集中的需求,借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計劃”、“鹿城親子閱讀計劃”等一批重點工作項目,取得了良好的社會反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項目,在全社會激起很大反響。此外,還把項目化運作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作,將“基層婦聯(lián)每年培育實施不少于4個由女性社會組織實施的婦女兒童公益服務(wù)項目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容,鼓勵基層婦聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會組織,并幫助她們提升工作能力,更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用,基層女性社會組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面,活力得到了充分的激發(fā),基層婦聯(lián)和女性社會組織普遍感覺到工作的價值感得到增強(qiáng)。
二、當(dāng)前女性社會組織發(fā)展過程中存在的問題
根據(jù)__市婦聯(lián)于2023年6月對全市女性社會組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示,目前__市女性社會組織在發(fā)展過程中存在以下幾個問題:
1.女性公眾參與意識相對不強(qiáng)。我國長期實行的“大政府、小社會”行政管理體制,使得婦女群眾對社會組織的地位、作用等問題理解上存在偏差,對社會組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足,對新形勢下社會組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢以及功能作用認(rèn)識不到位,婦女群眾的公眾參與意識雖然在逐漸強(qiáng)化,但相對而言仍舊不強(qiáng),其自發(fā)成立的社會組織大多停留在興趣愛好層面,真正有意識參與社會管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會組織自主性不足。__市的各級各類女性社會組織的建立和發(fā)展,主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動,82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立;57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員;73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動的場所,是由主管單位無償提供;60.1%被調(diào)研婦女組織的活動經(jīng)費,由主管單位提供,并且有47.1%被調(diào)研組織的表示,主管單位提供的經(jīng)費占組織全年工作經(jīng)費比例80%以上。
3.女性社會組織社會工作能力不足。一方面,面對社會和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn),各級婦聯(lián)干部、尤其是基層婦聯(lián)干部知識和能力儲備滯后,工作方式方法跟不上形勢發(fā)展要求,對社會組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù);另一方面,女性社會組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點的社區(qū)組織,真正能承接政府讓渡職能的女性社會組織數(shù)量極少,而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為,自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。
三、推動女性社會組織建設(shè)發(fā)展的建議對策
為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,結(jié)合調(diào)研情況,提出建議如下:
1.建立聯(lián)動工作機(jī)制。積極爭取民政部門對女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件,爭取建立合作孵化、共同培育女性社會組織的工作機(jī)制,在全市上下爭取實現(xiàn)女性社會組織登記后抄送婦聯(lián)備案,公益創(chuàng)投項目中涉及婦女兒童服務(wù)的項目抄送婦兒辦備案的信息互動機(jī)制。積極爭取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項目運作等方面向女性社會組織傾斜,為女性社會組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心,依托民政部門對社會組織建設(shè)的扶持政策,調(diào)動各方資源,為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會組織提供各類資源支持;充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用,加強(qiáng)對女性社團(tuán)的管理和服務(wù),培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會組織,參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競爭。
3.培育專業(yè)工作隊伍。一方面,對組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn),提升社會組織成員的社會化工作專業(yè)素養(yǎng),使組織成員掌握基本的組織技能,不斷積累,不斷發(fā)展,通過組織人員的專業(yè)化,提升組織服務(wù)和活動的專業(yè)化水平,不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高;另一方面鼓勵婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報考社工師,學(xué)習(xí)社會工作的專業(yè)方法和技巧,提升基層婦聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會組織,并積極投身社會管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運作機(jī)制。一方面要使女性社會組織克服依賴性,增強(qiáng)自主、自立和自治的能力,建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制;另一方面要使女性社會組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度、信息公開制度、重大事項報告制度以及誠信制度的建設(shè),增強(qiáng)其社會責(zé)任意識和法制觀念,在社會中樹立良好的形象和公信度。
5.打造組織工作品牌。一方面,積極鼓勵女性社會組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與服務(wù)社會、服務(wù)婦女兒童工作,參與公益服務(wù)項目創(chuàng)投活動,通過政府購買、社會組織申報承接的方式,確保社會組織沿著正確的軌道健康發(fā)展;另一方面,鼓勵更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長,從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會組織。
6.搭建交流展示平臺。通過網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺加強(qiáng)女性社會組織之間的互動、交流與合作;各級婦聯(lián)整理匯總各類女性社會組織信息,建立女性社會組織信息庫;組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊展示比賽活動、評選表彰優(yōu)秀組織和項目等活動,展示女性社會組織風(fēng)采和項目運作成果,培育典型,塑造品牌,強(qiáng)化示范。
第11篇 女性社會組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
當(dāng)前,隨著改革深化和社會轉(zhuǎn)型加快,婦女群體的流動性加大,思想觀念、生活方式和發(fā)展需求都越來越多元化,如何加強(qiáng)工作方式手段創(chuàng)新,更好地發(fā)揮女性社會組織在社會治理實踐中的作用,成為一個重要的課題。近年來,__市通過“社會化推進(jìn)、專業(yè)化發(fā)展、項目化運作”,大力探索建設(shè)婦女兒童和家庭社會服務(wù)的支持體系,取得了初步的實踐成果。
一、__市推進(jìn)女性社會組織發(fā)展的做法和成效
1.著力探索“婦女工作社會化推進(jìn)”工作格局
改變“婦女工作婦聯(lián)做”的工作格局,在用好婦聯(lián)自身資源以外,充分發(fā)揮“聯(lián)”字效應(yīng),鏈接、整合政府資源和社會資源,實現(xiàn)婦女工作力量的社會化。密切關(guān)注市政府關(guān)于政社互動和購買服務(wù)的政策動向和趨勢,2023年年初,在__市首屆公益創(chuàng)投活動正式啟動之時,實施了女性社會組織“倍增計劃”,加快孵化培育具有婦女兒童和家庭服務(wù)經(jīng)驗的女性公益組織。按照“將自身條件成熟的工作實體規(guī)范提升一批、根據(jù)工作需要注冊一批、將有需求的社會組織培育孵化一批”的思路,培育孵化女性社會組織14家,其中行業(yè)協(xié)會類、興趣類組織4家,公益服務(wù)類10家。其中,包括和深圳社會組織合作組建全市第一家面向家庭提供綜合服務(wù)的專業(yè)社工機(jī)構(gòu)——“家庭綜合服務(wù)中心”、培育以“一助一”為主要形式的純公益服務(wù)機(jī)構(gòu)——“__愛心幫困服務(wù)中心”、孵化以繪本閱讀、親子教育、兒童成長服務(wù)為特色的專業(yè)機(jī)構(gòu)——“__社區(qū)兒童事務(wù)中心”。2023年,實施“女性社會組織成長計劃”,按照“誰為婦女兒童服務(wù),我們就服務(wù)誰”的理念,率先成立運作縣級女性社會組織指導(dǎo)服務(wù)中心,通過在婦聯(lián)機(jī)關(guān)增加業(yè)務(wù)科室職能、配備專人負(fù)責(zé)以及和專業(yè)的社會組織孵化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,大力建設(shè)集孵化培育、資源鏈接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、能力建設(shè)和項目合作開發(fā)等綜合服務(wù)于一體的女性社會組織支持平臺。中心設(shè)立以來,較好履行了對女性社會組織的代管模式,健全完善了工作溝通、項目督導(dǎo)、培訓(xùn)交流和服務(wù)監(jiān)管等工作機(jī)制,促進(jìn)了女性社會組織的健康發(fā)展,強(qiáng)化了婦聯(lián)的樞紐服務(wù)功能,推動婦聯(lián)組織從“婦女群眾的娘家”向“女性組織的娘家”拓展。
2.著力推動婦女工作專業(yè)化發(fā)展
學(xué)習(xí)借鑒社工服務(wù)之長,以嵌入式專業(yè)服務(wù)補(bǔ)充婦女工作、激活婦女工作,帶動婦女工作向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。一是加強(qiáng)社工知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)婦聯(lián)干部轉(zhuǎn)變工作理念。先后邀請深圳市婦女社會工作專家來__為全體鎮(zhèn)、村基層婦聯(lián)干部開展社會工作實務(wù)培訓(xùn);邀請__愛德社會組織培育中心老師指導(dǎo)進(jìn)行項目策劃專題培訓(xùn);發(fā)動基層婦聯(lián)干部參加社工專業(yè)進(jìn)修和職業(yè)水平考試;鼓勵吸納專業(yè)社工人才成為基層婦聯(lián)組織的兼職人員,要求每個區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)要和一個以上專業(yè)社工團(tuán)隊開展緊密型合作。二是探索開展“微創(chuàng)投”項目。組織舉辦了全市婦女兒童家庭公益服務(wù)項目創(chuàng)意大賽,以“微創(chuàng)投”的形式鼓勵全市女性社會組織圍繞新形勢下的婦女兒童、家庭需求開展調(diào)研和項目創(chuàng)意,成功征集項目48個,最后有12個項目成為優(yōu)勝項目并獲得了實施的資金支持。
3.著力規(guī)范婦女工作項目化運作
依托社區(qū)、立足家庭,重點圍繞外來人口社區(qū)融入、女性素質(zhì)提升、情緒疏導(dǎo)、親子關(guān)系、青少年成才服務(wù)等相對集中的需求,借鑒社工服務(wù)模式先后策劃開展了“曬曬我家的幸福生活”、“新__女性幸福禮包”、“和諧心靈企業(yè)行”、“七彩夏日”、“關(guān)愛小候鳥”、“單親母子增能計劃”、“鹿城親子閱讀計劃”等一批重點工作項目,取得了良好的社會反響。連續(xù)三年策劃開展 “關(guān)愛小候鳥”項目,在全社會激起很大反響。此外,還把項目化運作的工作思路延伸到區(qū)鎮(zhèn)、街道社區(qū)婦女工作,將“基層婦聯(lián)每年培育實施不少于4個由女性社會組織實施的婦女兒童公益服務(wù)項目”的要求列為婦女工作考核內(nèi)容,鼓勵基層婦聯(lián)創(chuàng)造條件培育發(fā)展女性社會組織,并幫助她們提升工作能力,更好地發(fā)揮服務(wù)婦女兒童發(fā)展的作用,基層女性社會組織呈現(xiàn)出百花齊放、各具特色的可喜局面,活力得到了充分的激發(fā),基層婦聯(lián)和女性社會組織普遍感覺到工作的價值感得到增強(qiáng)。
二、當(dāng)前女性社會組織發(fā)展過程中存在的問題
根據(jù)__市婦聯(lián)于2023年6月對全市女性社會組織建設(shè)情況開展的調(diào)研顯示,目前__市女性社會組織在發(fā)展過程中存在以下幾個問題:
1.女性公眾參與意識相對不強(qiáng)。我國長期實行的“大政府、小社會”行政管理體制,使得婦女群眾對社會組織的地位、作用等問題理解上存在偏差,對社會組織的發(fā)展規(guī)律認(rèn)識不足,對新形勢下社會組織發(fā)展的意義、發(fā)展趨勢以及功能作用認(rèn)識不到位,婦女群眾的公眾參與意識雖然在逐漸強(qiáng)化,但相對而言仍舊不強(qiáng),其自發(fā)成立的社會組織大多停留在興趣愛好層面,真正有意識參與社會管理、提供公共服務(wù)的數(shù)量很少。
2.女性社會組織自主性不足。__市的各級各類女性社會組織的建立和發(fā)展,主要是基于婦聯(lián)、街道、社區(qū)等主管單位的推動,82.2%的被調(diào)研婦女組織是由主管單位牽頭成立;57.7%的被調(diào)研婦女組織主要負(fù)責(zé)人是主管單位工作人員;73.2%的被調(diào)研婦女組織開展活動的場所,是由主管單位無償提供;60.1%被調(diào)研婦女組織的活動經(jīng)費,由主管單位提供,并且有47.1%被調(diào)研組織的表示,主管單位提供的經(jīng)費占組織全年工作經(jīng)費比例80%以上。
3.女性社會組織社會工作能力不足。一方面,面對社會和組織轉(zhuǎn)型給婦聯(lián)工作帶來的新挑戰(zhàn),各級婦聯(lián)干部、尤其是基層婦聯(lián)干部知識和能力儲備滯后,工作方式方法跟不上形勢發(fā)展要求,對社會組織開展工作無法提供專業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù);另一方面,女性社會組織大量的都是以興趣愛好為結(jié)合點的社區(qū)組織,真正能承接政府讓渡職能的女性社會組織數(shù)量極少,而且有77%的被調(diào)研組織認(rèn)為,自己的組織目前還沒有承擔(dān)政府讓渡職能的能力。
三、推動女性社會組織建設(shè)發(fā)展的建議對策
為進(jìn)一步促進(jìn)形成女性社會組織建設(shè)在全市蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,結(jié)合調(diào)研情況,提出建議如下:
1.建立聯(lián)動工作機(jī)制。積極爭取民政部門對女性社團(tuán)組織放開業(yè)務(wù)主管單位登記條件,爭取建立合作孵化、共同培育女性社會組織的工作機(jī)制,在全市上下爭取實現(xiàn)女性社會組織登記后抄送婦聯(lián)備案,公益創(chuàng)投項目中涉及婦女兒童服務(wù)的項目抄送婦兒辦備案的信息互動機(jī)制。積極爭取民政部門在政策支持、人才建設(shè)、項目運作等方面向女性社會組織傾斜,為女性社會組織的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
2.建立新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵市、區(qū)鎮(zhèn)成立女性組織指導(dǎo)服務(wù)中心,依托民政部門對社會組織建設(shè)的扶持政策,調(diào)動各方資源,為創(chuàng)辦初期的婦女公益慈善類社會組織提供各類資源支持;充分發(fā)揮培育、指導(dǎo)、服務(wù)“三位一體”的作用,加強(qiáng)對女性社團(tuán)的管理和服務(wù),培育一批具有可持續(xù)發(fā)展能力的公益慈善類女性社會組織,參與承接政府讓渡公共服務(wù)的競爭。
3.培育專業(yè)工作隊伍。一方面,對組織的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員開展培訓(xùn),提升社會組織成員的社會化工作專業(yè)素養(yǎng),使組織成員掌握基本的組織技能,不斷積累,不斷發(fā)展,通過組織人員的專業(yè)化,提升組織服務(wù)和活動的專業(yè)化水平,不斷適應(yīng)外界環(huán)境的變化和婦女群體需求的提高;另一方面鼓勵婦聯(lián)干部、社區(qū)干部報考社工師,學(xué)習(xí)社會工作的專業(yè)方法和技巧,提升基層婦聯(lián)干部聯(lián)系、指導(dǎo)各類社會組織,并積極投身社會管理和服務(wù)工作的能力。
4.規(guī)范組織運作機(jī)制。一方面要使女性社會組織克服依賴性,增強(qiáng)自主、自立和自治的能力,建立規(guī)范的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的良性機(jī)制;另一方面要使女性社會組織加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理制度、財務(wù)制度、信息公開制度、重大事項報告制度以及誠信制度的建設(shè),增強(qiáng)其社會責(zé)任意識和法制觀念,在社會中樹立良好的形象和公信度。
5.打造組織工作品牌。一方面,積極鼓勵女性社會組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,參與服務(wù)社會、服務(wù)婦女兒童工作,參與公益服務(wù)項目創(chuàng)投活動,通過政府購買、社會組織申報承接的方式,確保社會組織沿著正確的軌道健康發(fā)展;另一方面,鼓勵更多熱心公益的“草根”婦女社團(tuán)在參與中學(xué)習(xí)、成長,從而逐漸發(fā)展成為正式的女性社會組織。
6.搭建交流展示平臺。通過網(wǎng)絡(luò)專欄、qq群等平臺加強(qiáng)女性社會組織之間的互動、交流與合作;各級婦聯(lián)整理匯總各類女性社會組織信息,建立女性社會組織信息庫;組織開展各類婦女文體、才藝團(tuán)隊展示比賽活動、評選表彰優(yōu)秀組織和項目等活動,展示女性社會組織風(fēng)采和項目運作成果,培育典型,塑造品牌,強(qiáng)化示范。
第12篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
在這個知識經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代里,全面實施素質(zhì)教育,提高國民素質(zhì),將成為構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù),將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一,重視基層教育成為當(dāng)今時期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否,而基層教育則相當(dāng)于我們?nèi)瞬排囵B(yǎng),國家未來的地基,基層教育成為了我們當(dāng)今時期不得不重視的問題,雖然國家在多方面關(guān)注基層教育,但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。__年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進(jìn)行了走訪調(diào)查。
一 、 調(diào)研的基本情況
(一)調(diào)研目的:
了解云陽縣基層教育的相關(guān)情況,分析該地基層教育對教育的影響及對策,為制定相應(yīng)的教育政策,建立相應(yīng)的教育模式和方法以及行政決策提出科學(xué)的依據(jù)。
(二)調(diào)研內(nèi)容:
研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調(diào)研地點、方法:
__鎮(zhèn)__學(xué)校
研究方法:主要是積極參與教學(xué)工作、走訪、訪談當(dāng)?shù)貙W(xué)生、老師和家長。
(四)調(diào)研過程:
對學(xué)校老師,學(xué)生,家長進(jìn)行了部分走訪和訪談,收集到當(dāng)?shù)卮罅康幕A(chǔ)教育信息,也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題,然后通過對資料的匯總分析,在參考相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,最終形成調(diào)查報告。
(五)調(diào)研時間:
__年__月__日__月__日
(六)調(diào)研結(jié)果:
我們考察的地方位于__,是全國的貧困縣,交通比較閉塞,工業(yè)不發(fā)達(dá),農(nóng)村人口比例高。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這種現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是上有老,下有小的這一類型,因此這里農(nóng)村對基層教育不足,隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識水平低,社會責(zé)任感不強(qiáng),家里孩子較多,80%的農(nóng)村家庭有兩個及兩個以上孩子,加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),學(xué)校較少,低年級學(xué)生95%都是超大班級教學(xué),常常都是教室能坐多少人就多少人一班,調(diào)查得知,一個班基本上有60-80人左右,教育安排不合理;教師的級別也普遍不高,好的老師不愿來農(nóng)村教學(xué)或者是被調(diào)離去教高年級;85%的小學(xué)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施一般都只有黑板加粉筆,老師根本就沒機(jī)會用更好、更科學(xué)的教育設(shè)施施教;師資力量嚴(yán)重不足,80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低,政府也不重視對基礎(chǔ)教育的投入以及對在職教師的職業(yè)技能培訓(xùn);據(jù)調(diào)查,70%的學(xué)生家長也不重視孩子學(xué)習(xí),家庭缺乏應(yīng)有的教育子女的意識和知識,缺少科學(xué)的教育子女的方法、
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)對低年級的教育重視程度不夠
在這里,由于師資、教室有限,一年級班里的學(xué)生過多,難以實現(xiàn)小班教學(xué),往往只好讓六七十個學(xué)生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代,但一個小教室要容納那么多學(xué)生上課,光桌椅的擁擠,就讓人感到難受,還談什么在課堂上搞活動呢?這對于從未接受過學(xué)前教育的一年級學(xué)生來說,上學(xué)無疑是一種受罪;對教師來說,他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻(xiàn)上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級學(xué)生的年齡、生活習(xí)慣、文化水平上的懸殊過大,沒有城里上過幼兒園的學(xué)生那樣整齊劃一。在一個班里,往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學(xué)生不說,就班里學(xué)生的生活習(xí)慣和文化水平上的差異,也會給教育教學(xué)工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大,有孩子到了上學(xué)年齡不讓去上的,有孩子剛到學(xué)齡就教會數(shù)千字的,有到了學(xué)齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環(huán)境尤其是家風(fēng)對孩子起著潛移默化的滲透作用,它從多角度、多方位、多層次影響著孩子,青少年最初的社會生活知識和生活技能、道德規(guī)范、行為習(xí)慣等都是從家庭中獲得的,有關(guān)家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
隨著新課改的實施和教育的不斷發(fā)展,解決目前農(nóng)村中小學(xué)規(guī)模小、效益低下的突出問題,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因為過去的布局結(jié)構(gòu)不但不適應(yīng)教育教學(xué)改革發(fā)展的需要了,而且還嚴(yán)重地影響了農(nóng)村義務(wù)教育的順利而高效的實施。調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導(dǎo)致不能正確教導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),而偏遠(yuǎn)山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。而后就是師資力量的不平衡,由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一所小學(xué)六個年級只有五個老師,教育水平嚴(yán)重低下,師資力量嚴(yán)重不足,一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機(jī)制導(dǎo)致了我國基層教育地方性師資力量的嚴(yán)重不足。同時教師素質(zhì)參差不齊也是一個重要的問題。不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。
三、解決問題的建議
(一)設(shè)立基礎(chǔ)教育專項經(jīng)費,改善教學(xué)設(shè)施
世界上一些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家普遍把基礎(chǔ)教育作為一項投資未來的事業(yè),作為消除社會貧困、預(yù)防犯罪和減少社會矛盾的社會干預(yù)手段,逐步把基礎(chǔ)教育重視,或以政府為主提供基礎(chǔ)教育服務(wù),有很多可借鑒的經(jīng)驗。我國也應(yīng)該堅持以政府為主導(dǎo),主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等;關(guān)鍵是政府要投入,以政府投入為主才能解決社會公平,才能真正地為每個兒童提供公平的機(jī)會。政府應(yīng)該設(shè)立基礎(chǔ)教育專項經(jīng)費,減少學(xué)校的資金問題,為提供良好的教學(xué)環(huán)境打下堅實的基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)該重視基礎(chǔ)教育,改善教學(xué)設(shè)施,改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學(xué)方式。
(二)加強(qiáng)對家長意識的教育
在云陽縣這個貧困縣城許多家長的文化水平比較低,沒能意識到教育的重要性,因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學(xué)習(xí)理念。政府應(yīng)該加強(qiáng)對家長的教育,這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師,為孩子樹立良好的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。因此,政府、學(xué)校、社會有必要對青少年家長給予培訓(xùn)和指導(dǎo),利用好家長學(xué)校這個載體,優(yōu)先解決青少年家長所面臨的問題。教學(xué)內(nèi)容和方法可針對當(dāng)?shù)貙嶋H和家長的需要,有目的、有計劃地組織進(jìn)行。通過在家長學(xué)校中的學(xué)習(xí),力求使家長了學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、方法、目的,以便更好地與學(xué)校教師合作,支持教育工作,共同促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)政府加強(qiáng)應(yīng)對基礎(chǔ)教育班級規(guī)模的限制
基層教育是國民教育體系和基礎(chǔ)教育的重要組成部分,是人的素質(zhì)的奠基性教育,對人的終身發(fā)展至關(guān)重要。堅持以政府為主導(dǎo),主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)等等。政府應(yīng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)教育班級規(guī)模的限制,不能任由學(xué)校安排進(jìn)行大班教育,那樣不能使學(xué)生得到良好的教育,應(yīng)該實行小班化教育。小班化教育是一種高質(zhì)量的教育模式。小班化教育以縮小班級規(guī)模為主要形式,以提高教育質(zhì)量為核心,通過多樣的教育教學(xué)活動方式,使學(xué)生的潛能和個性得到發(fā)展,是全面實施素質(zhì)教育的教育教學(xué)模式。小班化教育帶來的對學(xué)生個體的關(guān)注,更符合每個學(xué)生的實際,是一種人性化的教育。小班化教育同時還有以下優(yōu)勢,首先可以科學(xué)地整合教育資源,充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場地、設(shè)施的作用;其次為學(xué)生提供享受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會;第三可以照顧到每一位受教育者,達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
(四)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)
應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校的管理,建立規(guī)模適當(dāng)、布局合理、層次結(jié)構(gòu)、師生比例合理的青少年教育體系,加強(qiáng)人力、物力、財力等資源的合理利用,向管理要質(zhì)量。通過各種形式,培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊伍,是提高教育質(zhì)量,發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)的前提。切實落實社會保障制度。依法落實學(xué)校教師的有關(guān)待遇,平等對待學(xué)校教師,保障他們享有應(yīng)有的福利待遇,讓他們體驗到自己勞動的價值,感受到教師的尊嚴(yán),是穩(wěn)定教師隊伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此,要采取各種有力措施。例如,合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應(yīng)列為必備條件,在教師身上節(jié)約成本。
四、結(jié)語
綜上所述,目前,我國各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展,但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱,存在的問題還比較多,城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大,而且這種差距還有進(jìn)一步拉大的趨勢,應(yīng)引起我們高度重視。一句問渠那得清如許,唯有源頭活水來的詩句道出了教育的重要性。一個人才的培養(yǎng),基層教育是至關(guān)重要的。然而,基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認(rèn)識和政府的大力支持,它更需要全社會的共同關(guān)注和努力,只有這樣才能促使我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國青少年健康成才,為國做貢獻(xiàn),才能更好地成為國家的棟梁,為國家貢獻(xiàn)自己的一份力量。
第13篇 工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
_市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告 這些年來,_____市大力實施“項目立市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色,突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),營造優(yōu)良政策環(huán)境,積極招商引資和激活民間資本,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?,F(xiàn)狀:民營企業(yè)迅速崛起,工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁民營企業(yè)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主體。
從20__年起,該市大力推進(jìn)“國退民進(jìn)”、“兩個置換”、“產(chǎn)權(quán)多元化”等改革措施。到20__年底,全市工業(yè)企業(yè)改革基本完成,國有、集體企業(yè)全部退出市域經(jīng)濟(jì)舞臺,取而代之的是一批民營企業(yè)和產(chǎn)權(quán)清晰的股份制企業(yè)。
民營企業(yè)的蓬勃生機(jī)全面激發(fā)了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展期。目前全市共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,工業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重已由20__年的17增加到37;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的產(chǎn)值由20__年的5.48億元增加到13.4億元。
全市工業(yè)稅收由20__年的980萬元增加到3000萬元,所占比重由20__年的20增加到44.4。工業(yè)園區(qū)已成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。
近三年來,該市著力抓好太子廟生物醫(yī)藥園、蔣家咀棉麻紡織工業(yè)園、城關(guān)鎮(zhèn)楊木及食品加工工業(yè)園的建設(shè),培育了棉麻紡織、食品加工、黑楊加工、生物醫(yī)藥、汽車制造及新材料、精細(xì)化工六大市域支柱產(chǎn)業(yè)。從入園企業(yè)戶數(shù)來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)戶數(shù)較3年前增加了一倍。
20__年三個園區(qū)僅有規(guī)模企業(yè)18家,目前已達(dá)36家。從園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值是3年前的近三倍。
20__年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值不足3個億,今年可達(dá)8.5億元。目前三大園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)的現(xiàn)價總產(chǎn)值占全市規(guī)模工業(yè)的90。
從入庫稅收來看,三大園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收較3年前翻了三倍。20__年末三個園區(qū)規(guī)模企業(yè)入庫稅收只有500萬元,今年將達(dá)1500萬元。
從園區(qū)工業(yè)投入來看,三大園區(qū)近3年新增項目投入5億元,是前20年工業(yè)投入總和的1.3倍。農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為市域經(jīng)濟(jì)的主要特色。
目前全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)239家,其中規(guī)模企業(yè)26家,出口規(guī)模企業(yè)5家。20__年全市產(chǎn)值過1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)17家,其中產(chǎn)值過5000萬元的2家,產(chǎn)值過億元的2家。
“榮祺牌”茭頭、“紅菱牌”水生蔬菜、“福景牌”木制品等成為_場上的知名品牌。黑楊加工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),全市楊樹面積達(dá)50萬畝,是目前全國最大的黑楊生產(chǎn)基地市,并獲得了“中國黑楊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
苧麻加工業(yè)已與全國20家大型紡織企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷安徽、廣東、上海等10多個省_,并出口西歐、北美、日本及東南亞等國家或地區(qū),去年苧麻產(chǎn)品出口交貨值1320萬元,出口創(chuàng)匯150萬美元,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模集群效應(yīng)初步形成。良好的政策環(huán)境成為市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。
“制定優(yōu)惠政策,把投資商請進(jìn)來;創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,讓投資商留下來;提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),使投資商富起來”已成為全市招商引資、發(fā)展市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的共識。主要的政策有:一是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的扶持政策。
出臺了《加快工業(yè)發(fā)展的決定》、《扶持、指導(dǎo)規(guī)模企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力招商引資獎勵辦法》等政策文件。二是鼓勵企業(yè)發(fā)展的獎勵政策。
全市設(shè)立了納稅大戶獎、企業(yè)上臺階獎和創(chuàng)品牌獎,重獎對工業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)主。20__年市政府財源建設(shè)獎勵支出200多萬元。
同時,給予民營企業(yè)主相應(yīng)的政治待遇,積極推選他們擔(dān)任省、_、市各級人大代表和政協(xié)委員,并在電視、報紙等新聞媒體上重點宣傳推介,擴(kuò)大知名度和影響力。三是保護(hù)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)政策。
全市實行了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點企業(yè)、“一站式”審批、重點企業(yè)掛牌保護(hù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境“黃牌警告”等政策制度,打造誠信政府,強(qiáng)化政府職能部門的服務(wù)意識,為民營工業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。通過這一系列的政策措施,全市工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,對投資者吸引力不斷增強(qiáng),4年來,全市引進(jìn)投資300萬元以上項目52個,投資額5.3億元。
問題:規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),投入不足,體制不順企業(yè)規(guī)模較小,整體素質(zhì)不高。全市現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)43家,年產(chǎn)值13.4億元,實現(xiàn)稅收1800萬元。
但其中稅收過千萬元的企業(yè)目前還沒有一家。由于部分民營企業(yè)是由原國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換而成,一些陳舊的設(shè)備和廠房無力及時更新,導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低,效益差。
就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)而言,同樣存在重視粗放產(chǎn)品加工,忽視產(chǎn)品的深加工增值問題。產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),缺少龍頭品牌企業(yè)。
主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)集中不夠,大型現(xiàn)代企業(yè)少。雖然在棉麻紡織、黑楊加工上形成了一定特色,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到能夠形成一個產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。
二是產(chǎn)業(yè)鏈條不緊,上下游產(chǎn)品脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重。如紡織企業(yè)由于產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)雷同,科技含量低,企業(yè)之間缺乏專業(yè)化的分工協(xié)作,不但沒有形成特色產(chǎn)業(yè)鏈,相反往往同類企業(yè)爭原料、搶資源、拼_場、打價格戰(zhàn)。
三是“家長式”管理、“家族式”的經(jīng)營,企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制不健全,降低了企業(yè)駕 馭_場、抵御風(fēng)險的能力。四是企業(yè)缺乏科技人才。
從對10家企業(yè)的4780名員工調(diào)查來看,具有大專以上學(xué)歷的僅506人,占總?cè)藬?shù)的10.6,具有高級職稱的僅6人,初級以上職稱的624人,占13。75以上的民營企業(yè)家沒有技術(shù)職稱和大專以上文憑;企業(yè)產(chǎn)品更新難,大多數(shù)為傳統(tǒng)的、技術(shù)含量低的低附加值產(chǎn)品,企業(yè)主要依靠廉價勞動力來降低生產(chǎn)成本,在_場上沒有競爭力。
投入不足,企業(yè)發(fā)展缺乏后勁。中小企業(yè)發(fā)展最需要的是資金,貸款難,籌資難,已成為制約市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。
究其原因,主要在四個方面:一是商業(yè)銀行為追求最大效益,對市一級下放的貸款額度很小,不僅沒有將信貸資金向中小企業(yè)傾斜,反而將從市級吸收的存款轉(zhuǎn)移到大中城_,有的銀行對市級只存不貸。二是中小企業(yè)起步基礎(chǔ)差,特別是財務(wù)制度、財務(wù)管理相對不規(guī)范,不穩(wěn)定,缺乏透明度,經(jīng)營風(fēng)險和人為風(fēng)險高,使金融機(jī)構(gòu)和其他投資者望而卻步。
三是中小企業(yè)信用觀念淡漠,抵押與擔(dān)保受限。四是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系尚未建立,企業(yè)籌資缺少信用服務(wù)平臺。
體制不順,使市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力。一是行政體制方面,近年來,隨著一些職能部門劃歸“線管”,市級政府職能越來越弱,這種“條塊分割”的局面使得市級政府經(jīng)濟(jì)調(diào)劑缺乏手段。
如工商、稅務(wù)、國土、質(zhì)監(jiān)等部門上劃后,市級的調(diào)控能力下降了,收費優(yōu)惠等承諾難以落實到位。二是財稅體制方面。
實行分稅制改革后,市級財力相對減弱了,增值稅、所得稅增量部分大頭被中央、省級拿走,嚴(yán)重挫傷市級發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。三是投資融資體制方面主要向大城_、大型企業(yè)傾斜,也不利于市級中小企業(yè)的發(fā)展。
四是受國土、電力等宏觀調(diào)控因素的影響,加大了市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難。對策:突破瓶頸,培育特色,筑巢引鳳,打造品牌拓寬融資渠道,破解瓶頸難題。
一是要抓好企業(yè)誠信建設(shè),營造誠信環(huán)境。建立企業(yè)信用管理協(xié)會,負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范,監(jiān)督信用行為,組織信用評估。
把不守信用的企業(yè)及法人代表列入黑名單,使之難以在_場上立足。二是幫助企業(yè)摒棄落后的家族管理模式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),逐步實現(xiàn)資本社會化,管理職業(yè)化,建立符合_場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。
三是要加大政府的扶持力度。市級財政應(yīng)設(shè)立工業(yè)發(fā)展專項基金,主要用于重點項目的貸款貼息,鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模,支持本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是要抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加快建立公司制的中小企業(yè)信用擔(dān)保中心??刹扇≌度?、企業(yè)參股、民間集股等辦法建立擔(dān)保基金。
五是要激活民間資金,引導(dǎo)民間投資轉(zhuǎn)移到工業(yè)項目上來。六是要支持鼓勵企業(yè)上_,發(fā)揮企業(yè)直接融資的功能。
突出特色,培養(yǎng)龍頭企業(yè)。特色就是優(yōu)勢,市域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于經(jīng)營特色。
要立足區(qū)位和自然資源優(yōu)勢,因地制宜,在“特色”二字上做文章,打造特色產(chǎn)業(yè),大力培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射帶動作用大、_場占有率高和發(fā)展前景廣闊的龍頭企業(yè)。如_____的苧麻產(chǎn)業(yè),省政府將苧麻產(chǎn)業(yè)納入了全省七大農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,_____市被列為基地建設(shè)項目市。
_____務(wù)必抓住這一發(fā)展良機(jī),在加緊規(guī)劃種植的同時,加大規(guī)模加工企業(yè)的擴(kuò)張改造,開發(fā)延伸下游的印染、服裝等“鏈條產(chǎn)品”,提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。加快園區(qū)建設(shè),加大招商引資力度。
一是要根據(jù)園區(qū)的不同功能與特色,突出重點,科學(xué)規(guī)劃,提升園區(qū)品位,為民營工業(yè)上規(guī)模上檔次提供一流的設(shè)施和一流的服務(wù)。二是要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新機(jī)制,加快產(chǎn)業(yè)集聚。
要充分利用國際分工和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移淘汰產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢,緊緊圍繞業(yè)已形成的支柱產(chǎn)業(yè),按專業(yè)化分工協(xié)作要求,優(yōu)化整合,形成地域產(chǎn)業(yè)鏈。三是要全方位、寬領(lǐng)域、多形式的招商引資。
要立足資源特點和區(qū)域優(yōu)勢,認(rèn)真篩選、編制、準(zhǔn)備一批建設(shè)條件成熟、_場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項目,為園區(qū)做大做強(qiáng)夯實項目基礎(chǔ)。實施品牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)特色。
實施品牌戰(zhàn)略,首先是要抓“原創(chuàng)”,把產(chǎn)品質(zhì)量搞上去,把品牌數(shù)量積起來。要支持企業(yè)加大技術(shù)改造和科技投入力度,提高產(chǎn)品的科技含量;要幫助企業(yè)關(guān)注科技_場,捕捉科技信息,主動積極尋找科研院所、大專院校等合作伙伴,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);要鼓勵企業(yè)主動靠大投強(qiáng),以特色創(chuàng)優(yōu)勢,以優(yōu)勢創(chuàng)品牌。
其次要抓“整合”,利用已有的特色品牌資源,實行品牌擴(kuò)張,發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應(yīng)。第三要抓宣傳和服務(wù),提高品牌知名度和_場占有率。
第四要抓獎勵,對拿到省以上知名品牌的企業(yè)要分層次給予重獎。同時,要引進(jìn)和培養(yǎng)一支高技能的人才隊伍,積極實施“名企、名牌、名人”工程,不斷提高企業(yè)的對外影響力和品牌產(chǎn)品的市場競爭力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色的不斷提升。
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第14篇 中國水溶性肥料發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
水溶肥發(fā)展趨勢:普遍認(rèn)可 前景廣闊
產(chǎn)品認(rèn)知度:進(jìn)口產(chǎn)品知名度占絕對優(yōu)勢
在調(diào)查中,45.8%的人認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高,僅12.5%的人認(rèn)為國產(chǎn)產(chǎn)品知名度高于進(jìn)口產(chǎn)品。這說明認(rèn)為進(jìn)口水溶肥產(chǎn)品知名度高于國產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品知名度逐漸成為一種行業(yè)共識。這與國外水溶肥在國內(nèi)推廣的時間、力度及注重品牌培育有關(guān),消費者對于國產(chǎn)水溶肥產(chǎn)品缺乏自信,國產(chǎn)品牌建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
同時,國產(chǎn)產(chǎn)品與國際水平差距較大的人員比例為31.3%,18.8%的受訪者認(rèn)為我國產(chǎn)品品質(zhì)趕不上國外。但是,認(rèn)為國產(chǎn)產(chǎn)品與國際水平旗鼓相當(dāng)?shù)娜藛T比例是18.8%,與31.3%不認(rèn)為我國產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品差距大被調(diào)查者人數(shù)累計,對于國產(chǎn)品牌較為認(rèn)可的人數(shù)比例將達(dá)到40%,國產(chǎn)產(chǎn)品的認(rèn)知度、知名度和口碑等方面仍有潛力可挖。
存在問題:集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場規(guī)范、品牌意識三大板塊
品牌認(rèn)知:群雄逐鹿 尚無霸主
中國農(nóng)資傳媒認(rèn)為,或許是復(fù)合肥企業(yè)長期以來的戰(zhàn)略定位和主打產(chǎn)品強(qiáng)勢宣傳有關(guān),使消費者已將大型復(fù)合肥企業(yè)定位于復(fù)合肥品牌。事實上,在中國農(nóng)資傳媒日常的采訪、報道中,有被采訪者多次提到新都嘉施利大量元素水溶肥等產(chǎn)品良好的使用感受。但是,中國農(nóng)資傳媒也認(rèn)為,水溶肥市場尚處于群雄逐鹿的時代,整體國產(chǎn)品牌認(rèn)知度較低。隨著市場的規(guī)范,多、小、弱的品牌局面會逐漸整合,在這種環(huán)境中,最重要的是培育品牌意識,企業(yè)才能有朝一日取得霸主地位。
總之,我國水溶肥發(fā)展前景廣闊,但是目前水溶肥的發(fā)展更傾向高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)作物,與專家闡述的水溶肥的未來在大田尚有差距,但是,調(diào)查也顯示,水溶肥針對大田作物和經(jīng)濟(jì)作物兩級發(fā)展是專家、企業(yè)、消費者的共同愿望。與此同時,國內(nèi)水溶肥存在的問題主要集中在產(chǎn)品技術(shù)、市場規(guī)范、品牌意識三大板塊,而進(jìn)口產(chǎn)品普遍高于國內(nèi)產(chǎn)品知名度。較為樂觀的是,行業(yè)普遍認(rèn)為國內(nèi)國際產(chǎn)品品質(zhì)差距在縮小。此外,在水溶肥產(chǎn)品品牌認(rèn)知方面,行業(yè)尚處于群雄逐鹿的階段。
另注,在對同一問題的調(diào)查中,各數(shù)據(jù)相加并非100%,這是因為問卷設(shè)計的均是多選題,不同調(diào)查對象,對同一問題的答案數(shù)量并不統(tǒng)一。
第15篇 某鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
根據(jù)市人大常委會200_年工作要點安排,我們調(diào)研組于6月6日至10日,對我市轄有_____鄉(xiāng)的_______________5個縣(區(qū))進(jìn)行了深入調(diào)查研究,調(diào)研中,聽取了5個縣(區(qū))人民政府關(guān)于_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況匯報,并與縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談。會后,調(diào)研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個_____鄉(xiāng)進(jìn)行實地調(diào)查了解,廣泛傾聽基層干部和群眾意見,并查看了解近幾年來各級各部門扶持_____鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會的部分項目,以及這些項目所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益情況等。調(diào)研組還收到了未去調(diào)研的_____鄉(xiāng)提供的情況匯報材料8份?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問題
(一)_____鄉(xiāng)基本情況
(二)_____鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績顯著
(三)_____鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的困難和問題
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識。我市_____鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些_____鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
二、對加快我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見和建議
我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除_____鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
(一)要認(rèn)真貫徹落實今年召開的中央_____工作會議精神和第四次全國_____團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神,把胡錦濤___的重要講話精神和國務(wù)院第435號令的精神貫徹落實到_____鄉(xiāng)各項實際工作中去
加快_____鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)_____平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題召開一次會議進(jìn)行專題研究,科學(xué)制定全市_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院頒發(fā)的《_____鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會獲得_____專項資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決_____鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個_____鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快_____鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有_____鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把_____鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展_____鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。_____鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和_____化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本,進(jìn)一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對_____鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有_____鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置_____班的,要盡快設(shè)置_____班,專門招收少數(shù)_____學(xué)生,使少數(shù)_____學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置_____班的,要增加經(jīng)費投入,增加_____班的數(shù)量,提高寄宿制_____學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)_____學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實加大_____鄉(xiāng)干部隊伍建設(shè)。要制定_____干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)_____干部,不斷提高_(dá)____鄉(xiāng)少數(shù)_____干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時,對_____鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)_____實行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)_____干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助_____鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)_____農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對_____鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速_____鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分_____鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好_____鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)_____鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大_____鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設(shè)上向_____鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個_____鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧,規(guī)定時間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使_____鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助_____鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時期扶貧工作的重點。要指導(dǎo)和幫助_____鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)_____群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助_____鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展_____鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個_____鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎勵機(jī)制。