學(xué)校建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告11篇

第1篇 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

煤炭是我國的主要能源,分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%,在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵

1.煤炭企業(yè)信息化概念

目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多,但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多,本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解,總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。

煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過程數(shù)字化,通過各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息,從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置,從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策、研究開發(fā)、市場銷售等方面應(yīng)用信息技術(shù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),通過對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開發(fā)利用,調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式,服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),提高企業(yè)競爭力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,有選擇的應(yīng)用信息技術(shù),有效開發(fā)信息資源,充分調(diào)動(dòng)人力資源,運(yùn)用合理的管理方法,建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程,并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié),從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵

煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃,有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段?，F(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源,尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競爭力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。

由此可見,要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提,明確煤炭企業(yè)信息化的主體,了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ),應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段,抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵,為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式,也沒有一成不變的目標(biāo),煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程,不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

隨著信息化的不斷深入,煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問題,本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。

1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀

(1)政府和管理部門支持力度不夠

煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開政府的扶持和引導(dǎo)。目前,我國煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持,但總的來說支持力度不夠,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是國家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠,在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠,國家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少,且涉及范圍比較小;三是國家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。

(2)信息化公共支撐環(huán)境發(fā)展落后

信息化公共支撐環(huán)境主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施、信息化法律、法規(guī)建設(shè)和信息化的咨詢、評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及自動(dòng)化控制技術(shù)、遙感技術(shù)和智能技術(shù)等，如果信息化基礎(chǔ)設(shè)施沒有建立并發(fā)展起來，就缺乏煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。我國在針對(duì)信息技術(shù)本身及煤炭行業(yè)具體實(shí)施信息化尤其是安全信息化方面的相關(guān)法律、法規(guī)和政策不健全。信息化的咨詢及監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，煤炭企業(yè)實(shí)施信息化的過程是一個(gè)復(fù)雜的過程，這就需要煤炭企業(yè)咨詢相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，再結(jié)合煤炭企業(yè)自身來實(shí)施信息化。而目前我國還很缺乏這種信息化咨詢機(jī)構(gòu)，這也在一定程度上影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。另外，我國也缺乏對(duì)煤炭企業(yè)信息化效果的評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，沒有形成煤炭企業(yè)信息化建設(shè)咨詢一監(jiān)督-評(píng)價(jià)機(jī)制。

(3)外部信息技術(shù)供應(yīng)商開發(fā)能力有限

企業(yè)信息化建設(shè)日益依賴外部信息技術(shù)供應(yīng)商，煤炭企業(yè)也不例外。一方面由于外部信息技術(shù)供應(yīng)商自身的研發(fā)能力有限，難以滿足煤炭企業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的需求;另一方面由于我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)積累不夠，有的外部供應(yīng)商一味強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)軟件的通用性，不考慮煤炭企業(yè)的特點(diǎn)，很難開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的產(chǎn)品，而且也缺乏售后服務(wù)意識(shí)，不能保證煤炭企業(yè)

信息化工作的開展。

2.煤炭企業(yè)內(nèi)部環(huán)境現(xiàn)狀

(1)煤炭企業(yè)的特殊環(huán)境問題

首先是煤炭企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和條件特殊，我國煤炭生產(chǎn)主要是井下作業(yè)，而井下開采條件復(fù)雜多變，容易受自然條件的限制。井下瓦斯爆炸及煤塵爆炸等都是礦井生產(chǎn)中面臨的主要安全問題。煤礦井下的潮濕環(huán)境，會(huì)對(duì)電氣設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等產(chǎn)生腐蝕性影響，這對(duì)各種設(shè)備的隔潮性、絕緣度提出了更高的要求。其次是煤炭生產(chǎn)運(yùn)用大機(jī)器體系，技術(shù)裝備復(fù)雜，煤炭生產(chǎn)所采用的成套鉆探、采掘、提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、供排水、供電、選煤等設(shè)備，種類之多和技術(shù)復(fù)雜程度都是其它生產(chǎn)企業(yè)少有的，這對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用帶來難度6。再次煤炭企業(yè)對(duì)安全性和可靠性要求很高，煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程具有事故較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的特點(diǎn)，在其生產(chǎn)過程中，通風(fēng)、排水、供電等任何環(huán)節(jié)發(fā)生故障都可能造成嚴(yán)重的后果。這也對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出了新的挑戰(zhàn)。

(2)觀念和人才方面的問題

一方面煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者尤其是一把手對(duì)信息化的觀念和意識(shí)直接影響煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。目前，不少煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信息意識(shí)不強(qiáng)，觀念陳舊，認(rèn)為購置計(jì)算機(jī)、能聯(lián)網(wǎng)、上mis、erp等軟件系統(tǒng)、建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就實(shí)現(xiàn)了信息化。這些觀念都是由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不深刻造成的。另一方面煤炭企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員對(duì)信息化的理解也影響到煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。很多中層領(lǐng)導(dǎo)和基層人員消極對(duì)待信息化，一些中層管理人員害怕信息化引起新權(quán)利分配、為了保護(hù)本部門的利益等原因，對(duì)煤炭企業(yè)信息化采取消極的態(tài)度。一些基層人員只是被動(dòng)的接受和參與一些工作，認(rèn)為煤炭企業(yè)信息化影響了他們已經(jīng)熟悉的舊的工作方式，對(duì)采用新的技術(shù)抱一種懷疑的態(tài)度，不肯接受新的事物，也在很大程度上影響了煤炭企業(yè)信息化的實(shí)施。

煤炭企業(yè)缺乏相應(yīng)的人才特別是復(fù)合型的信息化人才。首先，煤炭企業(yè)員工平均知識(shí)素質(zhì)低。由于煤炭行業(yè)的條件艱苦，使得煤炭企業(yè)引進(jìn)信息技術(shù)人才有一定的難度。另外，近幾年一些煤炭企業(yè)由于效益不好，人才激勵(lì)政策不到位，信息化人才流失嚴(yán)重。其次，煤炭企業(yè)對(duì)員工的教育培訓(xùn)不足。既要針對(duì)不同層次的人采用不同的培訓(xùn)內(nèi)容和方式，又要重視對(duì)信息化戰(zhàn)略意識(shí)的培養(yǎng)，不能只重視技術(shù)和技能的培訓(xùn)，而忽略對(duì)管理、業(yè)務(wù)及信息化理論的教育。煤炭企業(yè)對(duì)員工教育培訓(xùn)不足也制約著煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)行。

(3)技術(shù)和管理方面的問題

管理在煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中也存在一些問題，主要包括以下幾個(gè)方面。第一是煤炭企業(yè)信息化投入不足和投入結(jié)構(gòu)不合理。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的要求，并且煤炭企業(yè)信息化投入結(jié)構(gòu)不盡合理，這在很大程度上限制和延緩了煤炭工業(yè)信息化的進(jìn)程。第二是煤炭企業(yè)信息化缺乏合理的規(guī)劃。很少有煤炭企業(yè)從煤炭企業(yè)的總體發(fā)展，采用系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)化的方法制定規(guī)劃，致使信息化工作沒有明確的實(shí)施步驟、程序，往往急功近利，為了解決眼前的問題而采用實(shí)施某一套或幾套子系統(tǒng)，從而導(dǎo)致后期軟件系統(tǒng)的種類繁多、難以兼容。第三是煤炭企業(yè)的管理體制和管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)不合理。由于煤炭企業(yè)長期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，煤炭企業(yè)的管理體制、模式都比較落后，并且煤炭企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是典型的金字塔型垂直結(jié)構(gòu)，部門眾多，機(jī)構(gòu)重疊。第四是煤炭企業(yè)信息化管理水平不高。信息化建設(shè)是建立在與之相適應(yīng)的先進(jìn)管理基礎(chǔ)上的，它要求信息處理具有規(guī)范性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、系統(tǒng)性和安全性，隨著集成程度的提高，傳統(tǒng)的管理思維、方法和制度都要做相應(yīng)的變化。第五煤炭企業(yè)忽略對(duì)信息資源管理。很多煤炭企業(yè)還沒有對(duì)信息資源的管理引起足夠的重視，對(duì)基本數(shù)據(jù)和信息的采集、處理、利用等工作做的不夠，而且對(duì)于煤炭企業(yè)數(shù)據(jù)庫的建立還不是很完善，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，也不利于煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展。

三、推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策

對(duì)于改善煤炭企業(yè)信息化的外部環(huán)境，不僅需要政府大力支持煤炭企業(yè)信息化建設(shè)，制定適應(yīng)煤炭行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)和政策。而且需要外部供應(yīng)商提高其研發(fā)水平，能開發(fā)出適合煤炭企業(yè)信息化的技術(shù)。煤炭企業(yè)的管理者尤其是一把手要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)信息化意識(shí)。煤炭企業(yè)的中層管理者及基層工作者要積極接受新的技術(shù)，配合信息化工作的開展。要加強(qiáng)對(duì)信息化人才尤其是復(fù)合型人才的培養(yǎng)，制定一些激勵(lì)措施，避免信息化人才的流失，更要加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。要對(duì)信息化建設(shè)投入更多的資金，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，制定煤炭企業(yè)信息化所需的統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立適合煤炭企業(yè)信息化發(fā)展的管理體制及組織結(jié)構(gòu)，要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)劃煤炭企業(yè)信息化的發(fā)展，也要加強(qiáng)對(duì)信息資源的利用。

煤炭企業(yè)信息化的建設(shè)不僅會(huì)有效降低煤炭企業(yè)的運(yùn)營成本，提高煤炭企業(yè)的決策能力、管理水平;而且能推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，促進(jìn)企業(yè)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等。隨著信息技術(shù)的不斷更新，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)將會(huì)給煤炭企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

第2篇 社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

社區(qū)文化建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。社區(qū)文化包括社區(qū)的文體娛樂、教育培訓(xùn)、科普宣傳、藝術(shù)活動(dòng)等豐富內(nèi)涵。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)，可以滿足社區(qū)群眾求知、娛樂、審美、健身等精神文化需求，陶冶人們的情操，培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚、增進(jìn)居民之間的感情和友誼，有助于形成和諧、友善、互助的人際關(guān)系和科學(xué)、健康、文明的生活方式。尤其在新形勢下，隨著改革的不斷深入，很多人由原來的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，人們從不同的社會(huì)空間進(jìn)入社區(qū)，也把不同的思想、需求和問題帶到了社區(qū)，使社區(qū)成為各種社會(huì)問題和思想問題比較集中的地方，社區(qū)由此成為精神文明建設(shè)的前沿陣地。因此，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)在提高居民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人民共享文化發(fā)展成果、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。

近幾年來，社會(huì)各界高度重視社區(qū)文化建設(shè)，一些地方政府采取了一系列措施，取得了顯著成效。20__年以來，我市以開展創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、旅游城市和環(huán)保城市“武城連創(chuàng)”活動(dòng)為契機(jī)，開展“科教、文體、法律、衛(wèi)生”四進(jìn)社區(qū)，評(píng)選文明社區(qū)、和諧社區(qū)，創(chuàng)建示范社區(qū)等活動(dòng)，全面推動(dòng)社區(qū)文化的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)，有效地推動(dòng)了社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)和社區(qū)文化活動(dòng)的開展，豐富了社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容，促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)工作的開展。

社區(qū)文化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但還應(yīng)看到，社區(qū)文化建設(shè)的總體狀況還遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的精神文化需求，遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，繁榮發(fā)展社區(qū)文化依然是任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前制約社區(qū)文化發(fā)展的主要問題是：

第一、社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。多數(shù)社區(qū)辦公用房緊張和活動(dòng)場所緊缺的情況較為突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，設(shè)備嚴(yán)重不足，活動(dòng)器材缺乏，管理水平不高。究其原因，一是由于城市建設(shè)歷史欠賬，老城區(qū)基本服務(wù)設(shè)施不配套，有的居委會(huì)甚至連辦公場所都不能保證，更談不上具備室內(nèi)文化活動(dòng)場所。二是新建小區(qū)在建設(shè)過程中，有些開發(fā)商受利益驅(qū)動(dòng)，沒有預(yù)留出社區(qū)辦公用房和文化活動(dòng)場地，或不按規(guī)劃建設(shè)，擅自改變?cè)?guī)劃中的文化活動(dòng)中心。三是由于種種原因，部分社區(qū)將原有的文化活動(dòng)場所挪作他用或?qū)ν庾赓U。

第二、社區(qū)內(nèi)文化資源缺乏有效整合和充分利用。許多社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校等機(jī)關(guān)單位，都擁有設(shè)施完備、條件較優(yōu)越的文化活動(dòng)場館，這些文化場館經(jīng)常處于閑置狀態(tài)，但由于它們分屬不同的部門、系統(tǒng)，在資源所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)方面遵循誰投資、誰擁有和誰得益的原則，從而形成了社區(qū)文化資源閑置和資源緊缺并存的矛盾。多數(shù)單位從自身安全、正常工作秩序、設(shè)備設(shè)施維護(hù)等角度考慮，缺乏大社區(qū)觀念和共享共建的意識(shí)，對(duì)資源共享的積極性不高，致使轄區(qū)內(nèi)的文化資源不能得到有效整合和利用。

第三、社區(qū)文化建設(shè)投入不足?，F(xiàn)在社區(qū)基本沒有經(jīng)濟(jì)來源，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本上靠各級(jí)政府或辦事處支持。不少社區(qū)文化活動(dòng)室建起來后，由于缺乏資金，設(shè)備不能更新、添置，組織活動(dòng)處于低層次、低水平狀態(tài)，缺乏發(fā)展后勁，滿足不了廣大居民多層次、多方面的精神文化需求，資金的較大缺口成為社區(qū)文化發(fā)展的瓶頸。

第四、政府把大量繁重的行政管理事務(wù)下派給社區(qū)居委會(huì)，給社區(qū)工作帶來沉重的工作負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在普遍存在的情況是，政府管理職能和社區(qū)居委會(huì)自治職能混淆不分，街道辦事處把社區(qū)居委會(huì)當(dāng)成了自己的下屬行政機(jī)構(gòu)，什么工作任務(wù)都往居委會(huì)身上壓，甚至連衛(wèi)生監(jiān)督、清理“十亂”（如亂搭建、亂設(shè)攤等）這類的執(zhí)法行為也下派到居委會(huì)頭上。居委會(huì)本來就人員有限，事務(wù)繁雜，這樣一來就更難有足夠的精力開展社區(qū)文化活動(dòng)，使社區(qū)管理職能難以充分地發(fā)揮。

第五、社會(huì)公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足。目前社區(qū)開展的文化活動(dòng)基本上屬于居民的自娛自樂，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)社區(qū)的情況還比較少見，為基層提供的公共文化資源總量偏少、質(zhì)量不高。

第六、社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。從目前情況看，街道辦事處既沒有專門的文化職能科室，也很少有專職文化干部。部分社區(qū)群眾業(yè)余文體活動(dòng)輔導(dǎo)員數(shù)量還未達(dá)標(biāo)，社區(qū)中各類文化骨干人才缺乏，現(xiàn)有的文化骨干年齡也偏高，這一切都與社區(qū)文化發(fā)展的需要不相適應(yīng)。

基于以上情況，我們提出以下建議：

第一、進(jìn)一步加大宣傳力度，努力提高全社會(huì)尤其是各級(jí)黨委和政府對(duì)社區(qū)文化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。制約社區(qū)文化發(fā)展的主要問題，諸如場地和投入不足、資源整合不力等，都與人們對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)文化建設(shè)不夠重視有關(guān)。因此解決這些問題必須從解決人們的思想觀念入手。要大力宣傳社區(qū)文化建設(shè)對(duì)提升城市質(zhì)量和內(nèi)涵、對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義。民政和文化職能部門可針對(duì)實(shí)際制定相應(yīng)指導(dǎo)意見，既能加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，也可促進(jìn)對(duì)社區(qū)文化重要性的宣傳。文化和宣傳部門要把社區(qū)題材納入影視劇制作、各類書刊和音像制品出版計(jì)劃，保證社區(qū)題材文藝作品在出品總量中占一定比例?？赏ㄟ^制作、播放電視專題片等形式加大對(duì)社區(qū)文化建設(shè)先進(jìn)作法的宣傳。

第二、轉(zhuǎn)變政府職能和作風(fēng)，使街道辦和居委會(huì)有更多地精力從事社區(qū)文化工作。對(duì)街道辦事處這一級(jí)行政機(jī)構(gòu)不再下達(dá)gdp增長和招商引資等方面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，使街道辦事處把工作重心轉(zhuǎn)移到為社區(qū)服務(wù)上來。應(yīng)把街道辦事處的經(jīng)濟(jì)職能定位在主要通過建設(shè)優(yōu)良環(huán)境為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，而不是直接抓經(jīng)濟(jì)?？赏ㄟ^簽訂目標(biāo)責(zé)任書等形式將社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)納入對(duì)縣區(qū)和街道辦工作考核的內(nèi)容。對(duì)當(dāng)前有些地方實(shí)行的市、區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)街道辦（鎮(zhèn)）公務(wù)員工資缺額發(fā)放、不足部分由街道辦（鎮(zhèn)）自籌補(bǔ)足的做法，也應(yīng)予以廢止，因?yàn)檫@樣不利于街道辦（鎮(zhèn)）全力以赴地履行職能，也不利于規(guī)范財(cái)政秩序以及對(duì)公務(wù)員工資福利的規(guī)范管理。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，不要把屬于政府職能的事情下派給居委會(huì)，以便讓居委會(huì)有更多的精力從事社區(qū)文化活動(dòng)等社區(qū)事務(wù)。

第三、扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，積極整合社區(qū)文化資源?；A(chǔ)設(shè)施差是制約社區(qū)文化發(fā)展的一大瓶頸，新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造時(shí)，建設(shè)部門要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)督到位，確保建設(shè)單位按國家規(guī)定要求建設(shè)社區(qū)公用場所和設(shè)施。對(duì)老城區(qū)利用閑置空地建設(shè)文化活動(dòng)場所，有關(guān)部門要在規(guī)劃、土地使用、建設(shè)配套費(fèi)等方面給予減免。

從實(shí)際情況來看，短時(shí)期內(nèi)靠新建來解決社區(qū)文化場所問題不太現(xiàn)實(shí)，因此必須在整合社區(qū)文化資源上多下功夫，走文化資源共享的路子。要充分利用駐區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等文化設(shè)施資源，推動(dòng)社區(qū)里場、館、站、室對(duì)社區(qū)居民開放?？砂凑铡白栽浮⒒セ荨钡脑瓌t和“低償、無償”相結(jié)合的辦法，通過簽訂文化資源共享協(xié)議書等形式，建立起共享雙贏的長效工作機(jī)制。

第四、建立多元的社區(qū)文化經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。經(jīng)費(fèi)短缺是制約社區(qū)文化發(fā)展的又一瓶頸。建議財(cái)政設(shè)立社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，作為配套資金用于對(duì)落后地區(qū)困難社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)的扶持，以此帶動(dòng)省、市、區(qū)級(jí)政府的投入。倡導(dǎo)省、市、區(qū)級(jí)財(cái)政適時(shí)采取“以獎(jiǎng)代撥”的方式使用文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)主動(dòng)改善條件、擴(kuò)大公共文化場所的街道和社區(qū)，按照自身投入的多少，分別給予數(shù)額不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)，從而激發(fā)街道和社區(qū)加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。另一方面也要引導(dǎo)街道和社區(qū)逐步走“多元化投資、市場化運(yùn)作”的路子，逐步提高社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)收能力，通過明確居委會(huì)社區(qū)性自治組織的社團(tuán)法人和社區(qū)資產(chǎn)的法定代表地位，賦予其對(duì)社區(qū)資產(chǎn)的管理權(quán)和使用權(quán)，最大限度發(fā)揮社區(qū)資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？蛇m當(dāng)拓展有償服務(wù)范圍，創(chuàng)建“以文補(bǔ)文、多業(yè)助文”的經(jīng)營機(jī)制，通過自辦、聯(lián)辦等形式開發(fā)一些以文化為主題并與文化生活相配套的經(jīng)營活動(dòng)，以繁榮社區(qū)文化。應(yīng)注重多渠道吸納社會(huì)資金投入社區(qū)文化建設(shè)，促進(jìn)單位、企業(yè)、個(gè)人投入，鼓勵(lì)集體、私人投資舉辦社區(qū)服務(wù)實(shí)體，借助外力加快推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。

第五、加強(qiáng)高素質(zhì)專兼職結(jié)合的社區(qū)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)人數(shù)應(yīng)按轄區(qū)人口比例配足，盡量減少工作人員“超負(fù)荷”現(xiàn)象，完善各種養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)，解決他們的后顧之憂。積極發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍，組織起“三支隊(duì)伍”（文體活動(dòng)員、文體輔導(dǎo)員和科普宣傳員），讓他們?cè)陂_展便民服務(wù)、文體輔導(dǎo)、科普宣傳、助殘服務(wù)、幫扶幫教、法律知識(shí)咨詢等方面發(fā)揮積極作用。基層政府文化職能部門要定期組織社區(qū)文化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并切實(shí)落實(shí)業(yè)余文體活動(dòng)輔導(dǎo)員培訓(xùn)與注冊(cè)登記制度，努力提高社區(qū)文化干部和群眾業(yè)余文體輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，使社區(qū)文化建設(shè)更具有生機(jī)和活力。

第六、加快文化體制改革，為社區(qū)提供更為豐富的文化資源、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。從現(xiàn)有情況來看，文化市場還不夠繁榮，為群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品還不夠豐富，即使政府愿為社區(qū)“買單”也難以保證文化活動(dòng)的質(zhì)量。同時(shí)，市、縣圖書館、文化館等文化機(jī)構(gòu)在地理布局、服務(wù)方式等方面也有待于調(diào)整和改進(jìn)，以適應(yīng)面向基層開展服務(wù)。所有這些，最終要靠推進(jìn)文化體制改革，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)來加以解決。

社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀

第3篇 公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

形象是公安機(jī)關(guān)的生命。群眾評(píng)價(jià)公安工作，除了自身的安全感受，還看公安民警的執(zhí)法形象、服務(wù)形象、公德形象和紀(jì)律形象等等。因此，筆者之見，深入推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，一個(gè)極其重要的著力點(diǎn)就是應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞大力加強(qiáng)形象建設(shè)來展開。實(shí)際上，對(duì)于形象建設(shè)這樣一個(gè)老生常談的話題，如何做到常抓常新，而且真正抓出成效，則需要我們以科學(xué)的理念、辯證的思維、寬闊的視野和求實(shí)的態(tài)度來組織實(shí)施?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，筆者通過認(rèn)真調(diào)研、總結(jié)和思考，頭腦中得出這樣一個(gè)答案，即：運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系問題，把進(jìn)一步強(qiáng)化形象建設(shè)作為推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的方向。

一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系，切實(shí)做到基層所隊(duì)與機(jī)關(guān)部門一樣從嚴(yán)規(guī)范。

我們?cè)谝酝墓ぷ髦?，常常過于強(qiáng)調(diào)樹立基層的形象和窗口的形象，明查暗訪一股腦地糊向基層和窗口，而對(duì)一些機(jī)關(guān)科室管理松懈、辦事效率不高和一些機(jī)關(guān)干部遲到早退、服務(wù)態(tài)度不端等現(xiàn)象，卻睜一只眼閉一只眼，甚至熟視無睹，放任不管。這樣一來，群眾有意見，認(rèn)為到機(jī)關(guān)辦事很難，還不如基層所隊(duì)熱情和痛快;基層所隊(duì)民警也有忿忿不平的心理失衡，認(rèn)為機(jī)關(guān)干部不僅沒有工作硬性指標(biāo)壓力，風(fēng)吹不著雨淋不著，而且盡管紀(jì)律松弛、效率不高也沒有什么說法，該得的待遇都能得到。

2023年，在全國公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和三基工程建設(shè)開展以來，我局經(jīng)過認(rèn)真討論研究認(rèn)為，如果不能統(tǒng)籌兼顧、正確處理好基層形象與機(jī)關(guān)形象的關(guān)系問題，不僅很難推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，而且也很難真正贏得各界群眾對(duì)整個(gè)縣局工作的認(rèn)可和滿意。因此，我們確定了抓基層先從機(jī)關(guān)抓起、抓形象先從規(guī)范入手的思路，先后制定出臺(tái)了《縣局辦公環(huán)境正規(guī)化建設(shè)等級(jí)化管理考評(píng)辦法》、《縣局機(jī)關(guān)辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》、《縣局派出所辦公環(huán)境規(guī)范化試行標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)章制度，把基層管理工作與機(jī)關(guān)管理工作一樣從嚴(yán)規(guī)范起來，而且全部納入綜合考評(píng)當(dāng)中，進(jìn)行定期嚴(yán)格檢查和講評(píng)。一年多來，對(duì)于違反管理規(guī)范的單位和民警，我們實(shí)行了退回制，既：經(jīng)過所隊(duì)班子會(huì)研究同意，對(duì)不合格的民警退回縣局政工監(jiān)督室教育培訓(xùn)，再重新上崗。退回制實(shí)行以后，我局已退回民警3人。還有2人被誡勉談話。與此同時(shí)，縣局還把條塊結(jié)合、捆綁考核作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有力保證，明確要求各職能部門充分發(fā)揮指導(dǎo)、檢查、考核、服務(wù)的作用，實(shí)行工作下沉和前移，協(xié)助各個(gè)基層所隊(duì)抓好各項(xiàng)工作。年末縣局考評(píng)時(shí)，既考評(píng)基層所隊(duì)，又考評(píng)職能部門，實(shí)行責(zé)任連帶、獎(jiǎng)罰共擔(dān)，基層所隊(duì)取得顯著成績一起獎(jiǎng)勵(lì)，基層所隊(duì)出了問題一起受罰，從而有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)，推動(dòng)了隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好內(nèi)部形象與社會(huì)形象的關(guān)系，切實(shí)做到工作時(shí)間與業(yè)余時(shí)間一樣從嚴(yán)管理。

多年以來，不論公安部還是全國各級(jí)公安機(jī)關(guān)，都在從嚴(yán)治警工作上采取了很多措施，也取得了很大成效。但由于方方面面的原因，有的民警內(nèi)部形象與社會(huì)形象不盡一致的現(xiàn)象還是普遍存在的。比如：一些民警工作時(shí)間非常遵守紀(jì)律，表現(xiàn)得也很出色，可是下了班就變成了另外一個(gè)人，完全置一個(gè)人的社會(huì)公德于不顧，置一名人民警察的社會(huì)形象于不顧。有的開特權(quán)車，或者隨意停放車輛;有的在公共場所趾高氣揚(yáng)，吆五喝六，痞氣匪氣十足;有的沉迷于燈紅酒綠，甚至酒后滋事;有的經(jīng)常夜不歸宿，惹得老婆孩子到處哭鬧，等等。在群眾中造成極壞的影響，給構(gòu)建和諧警民關(guān)系帶來嚴(yán)重的阻礙。

人民警察社會(huì)形象的好壞，從一個(gè)側(cè)面折射出其所在公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)工作水平的高低。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)著力抓好以下四項(xiàng)工作：一是要堅(jiān)持素質(zhì)教育經(jīng)?；?。講清講明公安民警必須具備的基本素質(zhì)要求，講清講明公安民警違法亂紀(jì)所要付出的沉重代價(jià)，切實(shí)做到逢會(huì)必講，從而不斷強(qiáng)化每個(gè)民警的公德意識(shí)和社會(huì)形象意識(shí)。二是要堅(jiān)持行為養(yǎng)成規(guī)范化。通過建立健全并且嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作行為規(guī)范和社會(huì)行為規(guī)范，切實(shí)做到經(jīng)常講評(píng)，同時(shí)對(duì)不良行為習(xí)慣進(jìn)行細(xì)致疏導(dǎo)乃至嚴(yán)厲懲戒，從而不斷強(qiáng)化每個(gè)民警良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是要堅(jiān)持監(jiān)督管理制度化。積極探索民警八小時(shí)工作外的管理方法，切實(shí)做到既能夠依法尊重每個(gè)民警的隱私權(quán)、人格權(quán)，又能夠及時(shí)掌握每個(gè)民警在社會(huì)上的所作所為。尤其是要完善民警思想和行為狀況定期分析制度，把每個(gè)民警身上表現(xiàn)出來的苗頭性、傾向性問題及時(shí)解決在萌芽狀態(tài)。四是要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面具體化。凡事從小入手，以點(diǎn)帶面抓推進(jìn)。我們分局經(jīng)過一段時(shí)間的具體實(shí)踐，使各個(gè)辦公場所的車輛擺放、物品擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等方面都上了一個(gè)新臺(tái)階。派出所等基層一線單位都統(tǒng)一懸掛了單位牌匾、宣傳標(biāo)語、條幅，基本統(tǒng)一了床單、被褥、窗簾，基本做到了辦公用具的干凈整潔。就連派出所建立的治安崗?fù)ひ捕紝?shí)現(xiàn)了外觀統(tǒng)一，里面規(guī)范地懸掛著三聲四有五個(gè)一樣等為民服務(wù)宣傳標(biāo)語，微機(jī)等物品擺放整齊。工作中，無論機(jī)關(guān)民警還是基層民警，沒有特殊情況都著警服，而且做到警容嚴(yán)整。派出所民警值班時(shí)必須著裝整齊，佩戴胸卡，扎好武裝帶，值正班的所長和民警佩帶

白色袖標(biāo)。特別是過去作為一個(gè)頑癥，被人大代表、政協(xié)委員多次作為提案指出卻始終無所改善的對(duì)態(tài)群眾冷、硬、橫、沖態(tài)度被徹底根治。從2023年開始，縣局黨委把治理這一頑癥，作為提升公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平、進(jìn)一步改善公安機(jī)關(guān)社會(huì)形象的一項(xiàng)重要工作來對(duì)待，專門制定下發(fā)了服務(wù)群眾暫行規(guī)定，并適當(dāng)調(diào)整了人員?，F(xiàn)在，無論是縣局還是各基層所隊(duì)各窗口單位，對(duì)待群眾態(tài)度都明顯好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在再也聽不到老百姓反映態(tài)度不好的問題，而是表場我們?yōu)樗麄冝k了哪些好事，解決了哪些困難，提供了哪些方便。我們還先后被省廳、市局評(píng)為先進(jìn)單位，受到了副市長、市公安局黨委書記、局長王維緒同志的充分肯定。他多次在全市公安機(jī)關(guān)大會(huì)上對(duì)我們分局提出表揚(yáng)，要求各單位向我局學(xué)習(xí)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好社會(huì)形象。

三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必須正確處理好民警形象與領(lǐng)導(dǎo)形象的關(guān)系，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部與普通民警一樣從嚴(yán)要求。

公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為民警的帶頭人，一舉一動(dòng)都具有強(qiáng)烈的示范和導(dǎo)向作用，一言一行都直接關(guān)乎著一個(gè)集體的風(fēng)氣。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，主要體現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)上。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)不正，或者工作作風(fēng)不正，或者紀(jì)律作風(fēng)不正，或者生活作風(fēng)不正，不僅嚴(yán)重?fù)p害了其自身形象，也嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的整體形象。對(duì)此，廣大民警不服氣，老百姓也是深惡痛絕。

實(shí)踐已經(jīng)充分證明，只要領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)的方方面面得到規(guī)范了，廣大民警的行為自然也就跟著規(guī)范了，整體也就實(shí)現(xiàn)規(guī)范了。正因?yàn)槿绱耍罅ν七M(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)和人民警察的良好形象，不能只要求民警而不規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)抓起。這是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧公安機(jī)關(guān)與和諧社會(huì)的必然要求，還是保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，更是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。也正因?yàn)槿绱?，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須站在事關(guān)黨的公安事業(yè)興衰成敗的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，迅速投身到公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體實(shí)踐中來。一是深化理論學(xué)習(xí)，豐富武裝頭腦。一方面，堅(jiān)定政治立場，保持高度的政治敏銳性，在事關(guān)全局、事關(guān)政治方向、事關(guān)根本原則等重大問題上，始終保持清醒和堅(jiān)定;另一方面，堅(jiān)持學(xué)以致用，善于從政治上觀察問題、判斷形勢，善于從政治上處理問題、解決問題，善于從新時(shí)期公安機(jī)關(guān)重大政治和社會(huì)責(zé)任的高度來認(rèn)識(shí)自身的職能作用，組織帶領(lǐng)廣大民警保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中實(shí)現(xiàn)兩個(gè)最大限度。二是堅(jiān)持真抓實(shí)干，著力務(wù)求實(shí)效。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和集體決定，團(tuán)結(jié)共事，共克難關(guān);撲下身子，雷厲風(fēng)行，說干就干，干就干好。

同時(shí)，要認(rèn)真研究解決當(dāng)前公安工作和隊(duì)伍建設(shè)中遇到的各種新情況、新問題，在提高工作效率和工作質(zhì)量上狠下功夫，進(jìn)一步把公安工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷提升到新的檔次、新的水平。三是警惕小節(jié)無害，遠(yuǎn)離溫水效應(yīng)。如果把一只青蛙直接放在滾燙的熱水中，它會(huì)一下子就跳出來。如果把它放在涼水中逐漸加溫，它會(huì)毫無警覺，直到被舒舒服服地煮死。領(lǐng)導(dǎo)干部遠(yuǎn)離溫水效應(yīng)，就要從日常生活細(xì)節(jié)做起，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，真正做到一身正氣、剛直不阿，始終保持公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的高尚情操和革命氣節(jié)。四是保持誠懇態(tài)度，自覺接受監(jiān)督。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)自己工作和生活進(jìn)行有效監(jiān)督，必須自覺接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大民警對(duì)自己進(jìn)行廣泛監(jiān)督，必須自覺接受并且能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)自己進(jìn)行實(shí)際監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)說，來自各個(gè)層面的意見、建議和批評(píng)，都是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的最大關(guān)懷和幫助。因此，我們必須虛心接受各種意見、建議和批評(píng)，并且真正做到有則改之，無則加勉。

第4篇 關(guān)于生態(tài)河綠色長廊建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、基本情況

__鎮(zhèn)位于孟連縣城東南部，東與瀾滄縣糯福鄉(xiāng)相接，西靠勐馬鎮(zhèn)，南面與緬甸佤邦接壤，北同娜允鎮(zhèn)、景信鄉(xiāng)相接，總面積354平方公里，年平均氣溫19℃，年平均降雨量1500mm，邊境線長27.85公里。轄6個(gè)村民委員會(huì)100個(gè)村民小組14961人。轄區(qū)內(nèi)流經(jīng)的主要河流有__河、南基河、南臘河三條河流。其中，__河__段長45公里，主要流經(jīng)我鎮(zhèn)拉嘎村芒井、拉嘎一、二組和__村清水河、橋頭社等22個(gè)村民小組(共905戶3826 人)，出境流入緬甸勐柏縣。

二、__河__段生態(tài)環(huán)境及兩岸流域現(xiàn)狀

__河被稱為我縣的母親河，也是__鎮(zhèn)的母親河，全鎮(zhèn)近10%的群眾直接收益于__河，近年來，由于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，生活污水和工業(yè)污水的排放，兩岸植被減少，水體受到污染，水土流失日益嚴(yán)重，流量逐年減少，破壞了生態(tài)平衡，給群眾的生產(chǎn)生活帶來的影響日益嚴(yán)重。一是因沿岸群眾文化程度低下，缺乏環(huán)保意識(shí)，大量的生活垃圾倒入河中，加之工業(yè)廢水的排放和殘留農(nóng)藥隨雨水流到河中，水質(zhì)受到了一定污染。二是隨著兩岸群眾人口的增加，兩岸土地和生態(tài)壓力增大，群眾的耕作方式落后，坡地居多，一到雨季大量泥沙沖到河中，極易發(fā)生洪災(zāi)。三是產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是甘蔗產(chǎn)業(yè)的過量開發(fā)，使許多翠綠的青山變成了荒蕪的山地，大量灌木被砍伐，造成了水土流失，__河沿岸生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水中生物逐年減少，部分水源枯竭，許多寨子出現(xiàn)人畜飲水困難問題，人與自然和諧發(fā)展失衡，由此造成的惡果是——夏季旱情嚴(yán)重，雨季洪災(zāi)頻繁。加大了我鎮(zhèn)退耕還林的難度，同時(shí)給扶貧開發(fā)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村增加了難度。需投入大量的人力、物力、財(cái)力來恢復(fù)植被，加劇了群眾增收和維護(hù)生態(tài)平衡的矛盾。

三、保護(hù)和恢復(fù)__河流域兩岸生態(tài)環(huán)境的重要意義

(一)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的首要條件，充沛的水資源是生態(tài)環(huán)境平衡的重要條件之一，人類生態(tài)依賴自然，發(fā)展依賴自然，以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得短暫發(fā)展的做法不可取，發(fā)展要考慮到自然生態(tài)的承載力，可持續(xù)地發(fā)展，和諧的發(fā)展。確保生態(tài)環(huán)境平衡是我們的重要責(zé)任，采取積極有效的措施及時(shí)保護(hù)__河流域兩岸生態(tài)環(huán)境，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，綠色經(jīng)濟(jì)的重要保證

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，推廣農(nóng)業(yè)科技，提高水利化程度，是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式的重要途徑。我鎮(zhèn)拉嘎村芒井、拉嘎一、二組和__村清水河、橋頭社等22個(gè)村民小組農(nóng)田地的澆灌主要依靠__河，因其水源充足，澆灌便捷，我鎮(zhèn)的電腦農(nóng)業(yè)基地、玉米制種基地等重要農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和石斛等綠色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)都設(shè)在__河沿岸，為各類項(xiàng)目的成功開發(fā)，提供了有力保證。豐富的水資源，不僅是我鎮(zhèn)沿邊群眾生產(chǎn)生活的重要保證，也是與我鎮(zhèn)毗鄰的緬甸勐柏縣部分群眾生產(chǎn)生活的重要源泉。

(三)是保持區(qū)域生態(tài)平衡，防止水土流失的重要舉措

茂密的植被是防止水土流失的重要保證、是防止水源枯竭的重要措施，只有早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)__河流域沿岸及周圍的保護(hù)，才能降低水土流失造成的危害，以確保沿邊群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。

(四)是保證兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)的必然選擇

豐富的水資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居的首要條件之一，__河水量充沛，加之我鎮(zhèn)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，沿邊群眾一年可種植雙季稻和其他經(jīng)濟(jì)作物(如西瓜、菠蘿等)，較大的提高了群眾的經(jīng)濟(jì)收入，一定程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(五)是促進(jìn)全鎮(zhèn)，支持全縣環(huán)境建設(shè)和下流域地區(qū)生態(tài)平衡的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程

__河是我縣的主要河流之一，保護(hù)好__段的生態(tài)平衡是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的保障，是確保__河流域生態(tài)平衡，支持全縣環(huán)境建設(shè)和下流域地區(qū)的生態(tài)平衡的基礎(chǔ)。

(六)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容

__河是我們的母親河，加快__河及沿岸周遍環(huán)境的建設(shè)，是維持我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境平衡的重要舉措，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要保障之一，是我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要內(nèi)容。

四、加快推進(jìn)__河長廊建設(shè)面臨的困難和問題

(一)當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)保意識(shí)淡薄，不注意環(huán)境保護(hù)。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，耕作方式落后，毀林開荒仍然存在。

(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中土地規(guī)劃不合理，不注意生態(tài)問題，急功近利。

(四)沒有專項(xiàng)整治資金，缺乏具體保護(hù)恢復(fù)措施，沒有相關(guān)部門具體抓落實(shí)。

五、加快推進(jìn)__河長廊建設(shè)的措施及建議

(一)要提高當(dāng)?shù)夭块T、群眾的思想認(rèn)識(shí)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)環(huán)境的重要性和緊迫感，自覺增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。

(二)要縣有關(guān)部門應(yīng)盡快制定綠色長廊建設(shè)的規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)保護(hù)措施、計(jì)劃，鎮(zhèn)政府提出相應(yīng)的保護(hù)措施，上下統(tǒng)一，狠抓落實(shí)，把保護(hù)__河生態(tài)作為一項(xiàng)關(guān)系民生的大事長抓不懈。

(三)要結(jié)合全縣林改及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，開發(fā)綜合協(xié)調(diào)，保護(hù)生態(tài)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，抓住林改契機(jī)，劃足留夠水源林。應(yīng)明確規(guī)定河兩岸50米內(nèi)一律禁止種地，以確保河流的正常運(yùn)行，花大力開展植樹造林活動(dòng)，責(zé)任到村、組，各單位按計(jì)劃逐年實(shí)施。

(四)要依法制止破壞兩岸生態(tài)的現(xiàn)象，特別是開荒種植，亂砍亂伐現(xiàn)象。

(五)要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，逐步普及沼氣的使用率，以便更好的保護(hù)森林。

(六)加強(qiáng)對(duì)河道的管理和治理，嚴(yán)禁亂采沙。

第5篇 關(guān)于教學(xué)基地建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

文是針對(duì)我國高職高專院校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查。調(diào)查的對(duì)象是高職高專院校，調(diào)查的內(nèi)容包括實(shí)踐教學(xué)環(huán)境、實(shí)踐教學(xué)過程、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師、實(shí)訓(xùn)效果評(píng)價(jià)和實(shí)訓(xùn)教材五方面，旨在客觀地反映當(dāng)前高職院校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的現(xiàn)狀，供決策借鑒。

一、調(diào)查對(duì)象和方式、方法

(一)調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查對(duì)象是全國部分高職高專院校，涵蓋了河北、浙江、河南、山東、江蘇、廣西、四川、安徽、北京、重慶等19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的41所院校，涉及了會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化和財(cái)務(wù)管理三個(gè)專業(yè)。

(二)調(diào)查方式及方法

本次調(diào)查主要采用抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行，結(jié)合問卷調(diào)查法、實(shí)地調(diào)查法以及詢問法等主要調(diào)查方法完成了調(diào)查數(shù)據(jù)和信息的搜集工作。

本調(diào)查一共發(fā)放調(diào)查問卷43份，收回問卷41份，回收率為95%。調(diào)查期限從XX年10月到12月，歷時(shí)三個(gè)月。問卷涉及到19個(gè)省份的部分高職院校，覆蓋面較廣，具有較好的代表性。

為掌握兄弟院校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的詳細(xì)情況，課題組成員分別實(shí)地走訪了幾個(gè)在教育部人才水平評(píng)估中獲得優(yōu)秀的高職院校，從他們那里我們獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

針對(duì)以上調(diào)查問卷中填寫不祥的事項(xiàng)，我們還通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式進(jìn)行了詢問式的補(bǔ)充。

二、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查目的是了解高職高專院校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)的實(shí)際狀況，在調(diào)查問卷中圍繞實(shí)踐教學(xué)環(huán)境、實(shí)踐教學(xué)過程、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師、實(shí)訓(xùn)效果評(píng)價(jià)和實(shí)訓(xùn)教材五方面問題展開。

(一)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境

對(duì)目前高職院校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)境的現(xiàn)狀，這次從校內(nèi)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備配置和校外實(shí)習(xí)基地兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置上，41所高職院校中有92.68%的院校擁有會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)專用機(jī)房，95.12%的院校會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)室配有多媒體設(shè)備，73.17%的院校使用會(huì)計(jì)教學(xué)軟件;對(duì)校外實(shí)習(xí)基地，主要圍繞基地的數(shù)量、學(xué)生實(shí)習(xí)次數(shù)和人數(shù)等進(jìn)行調(diào)查， 41.46%的院校擁有3——5個(gè)校外實(shí)習(xí)基地，21.95%的院校有7個(gè)以上校外實(shí)習(xí)基地(見表1);19.51%的院校學(xué)生在校外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)的年次數(shù)為0，56.10%的院校年次數(shù)為1次，19.51%的院校年次數(shù)為2次(見表2);75.61%的院校是根據(jù)每個(gè)實(shí)習(xí)基地的規(guī)模大小安排學(xué)生人數(shù)不等，4.87%的院校安排10-15人(見表3)。上述調(diào)查結(jié)果顯示，高職院校重視會(huì)計(jì)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)的硬件設(shè)施和軟件配備，也意識(shí)到會(huì)計(jì)校外實(shí)習(xí)基地的作用，但在安排學(xué)生校外實(shí)習(xí)次數(shù)、人數(shù)方面受到一定限制，不能保證每個(gè)學(xué)生進(jìn)入企業(yè)，觀摩和學(xué)習(xí)。

(二)實(shí)踐教學(xué)運(yùn)作過程

對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)過程的調(diào)查，這次是從實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、方式、內(nèi)容和考核方式進(jìn)行的。在被調(diào)查的41所高職院校中，有36.58%的院校認(rèn)為會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括課堂實(shí)訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等，14.63%的院校認(rèn)為會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括課堂實(shí)訓(xùn)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)、撰寫畢業(yè)論文，另有9.76%的院校僅包括課堂實(shí)訓(xùn)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)等三個(gè)環(huán)節(jié);65.09%的院校認(rèn)為會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)方式是隨堂實(shí)訓(xùn)與集中設(shè)置課程相結(jié)合方式;在實(shí)踐教學(xué)具體運(yùn)作中，60.98%的院校是先手工核算實(shí)訓(xùn)，后電算化實(shí)訓(xùn)，二者結(jié)合進(jìn)行，29.27%的院校是手工核算實(shí)訓(xùn)或電算化實(shí)訓(xùn);48.78%的院校在會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)時(shí)不劃分具體崗位，19.51%的院校分出納、核算、成本核算、報(bào)表等工作崗位分工操作;56.10%的院校認(rèn)為隨堂實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容包含原始憑證填制和審核、記賬憑證填制和審核、會(huì)計(jì)賬簿登記、會(huì)計(jì)報(bào)表編制等四項(xiàng)基本內(nèi)容，34.14%的院校也將撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，作為課堂實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。說明多數(shù)高職院校將課堂實(shí)訓(xùn)、校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地實(shí)習(xí)作為實(shí)踐教學(xué)的主要環(huán)節(jié);實(shí)踐教學(xué)方式采用分散與集中相結(jié)合，手工核算實(shí)訓(xùn)與電算化實(shí)訓(xùn)相結(jié)合;會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)還不能較好地滿足實(shí)際工作崗位的需求;在實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容上，注重會(huì)計(jì)憑證填制和審核、會(huì)計(jì)賬簿登記、會(huì)計(jì)報(bào)表編制等基本技能的訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生綜合分析問題和解決問題能力的培養(yǎng)還不夠重視。

(三)實(shí)訓(xùn)教師指標(biāo)

高職院校的教師除了要具備普通高校教師必備的基本素質(zhì)外，根據(jù)其培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才這一目標(biāo)的特殊性的要求，還要同時(shí)具備實(shí)踐教學(xué)能力、操作演示能力等。因此，這次重點(diǎn)從“教師素質(zhì)”、 “會(huì)計(jì)實(shí)踐經(jīng)歷”兩方面展開調(diào)查， 在調(diào)查會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師素質(zhì)時(shí)，被調(diào)查的41所高職院校中，實(shí)訓(xùn)教師既具備本科以上學(xué)歷又具有雙師型素質(zhì)的僅占29.27%;在企業(yè)有2年以上實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的只占12.19%;在實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的配備上，有60.98%的學(xué)校配備有專職的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，有39.02%的學(xué)校沒有專職實(shí)訓(xùn)教師;在調(diào)查會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師是否從事過會(huì)計(jì)等相關(guān)崗位工作時(shí)，87.8%的院校會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師曾經(jīng)從事過會(huì)計(jì)等相關(guān)崗位工作，只有12.2%的會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師未從事過會(huì)計(jì)相關(guān)崗位工作;92.68%的院校認(rèn)為會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師應(yīng)定期到實(shí)際崗位進(jìn)行實(shí)習(xí)，只有7.32%持否定意見;70.73%的院校有制度規(guī)定會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師到實(shí)際崗位實(shí)習(xí)，29.27%是沒有制度規(guī)定的;特別需要指出的是，被調(diào)查的41所高職院校中100%都認(rèn)為會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師應(yīng)具有熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的能力(見下圖);上述調(diào)查結(jié)果顯示 ，各高職院校普遍加強(qiáng)了實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)和相關(guān)實(shí)習(xí)制度的建設(shè)，大多數(shù)高職院校不僅配有專職的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，而且很多都曾經(jīng)從事過會(huì)計(jì)等相關(guān)崗位工作。但是必須看到，具有較高學(xué)歷又具有較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙師型素質(zhì)教師卻十分缺乏，特別是在企業(yè)有2年以上實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師更少。此外，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的能力提出了新的更高的要求。

(四)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材

會(huì)計(jì)實(shí)踐性教學(xué)的教材是對(duì)學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)專業(yè)技能培訓(xùn)的依據(jù)，因此會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材應(yīng)體現(xiàn)指導(dǎo)性、可操作性及漸進(jìn)性。在被調(diào)查的41所高職院校中，70.73%的院校使用的會(huì)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)教材與所授課程的理論教材配套，模擬實(shí)訓(xùn)教材與理論教材不配套的占29.27%;在會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)教材采用的賬務(wù)處理程序中，選擇記賬憑證核算程序和科目匯總表核算程序的分別占41.46%。說明大多數(shù)高職院校比較注重實(shí)訓(xùn)教材與所授課程理論教材的配套使用，并且普遍采用記賬憑證核算程序和科目匯總表核算程序進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，而匯總記賬憑證賬務(wù)處理程序應(yīng)用較少。

(五)實(shí)訓(xùn)效果評(píng)價(jià)

在課堂教學(xué)的實(shí)踐教學(xué)考核方式中，46.34%選擇填制憑證、登記賬簿、編制報(bào)表等形式;還有26.83%選擇除以上三種以外還外加題庫抽題單獨(dú)實(shí)踐操作考核相結(jié)合進(jìn)行。選擇題庫抽題單獨(dú)實(shí)踐操作考核和其他選項(xiàng)的各占12.19%和14.64%。當(dāng)問到學(xué)生在校外實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)成績是否完全根據(jù)用人單位出具的實(shí)習(xí)鑒定給出時(shí)，肯定回答的占29.27%，否定的為70.73%。以上數(shù)據(jù)說明高職院校實(shí)踐教學(xué)的考核方式能夠與其教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生應(yīng)具備的基本會(huì)計(jì)實(shí)踐能力相結(jié)合，但方法單一;而在學(xué)生實(shí)習(xí)效果的考核與評(píng)價(jià)上忽視了用人單位意見的重要性和權(quán)威性。

三、調(diào)研的局限性

本次調(diào)查受調(diào)查者知識(shí)水平和客觀條件的限制，還存在一定的不足。由于有的調(diào)查對(duì)象未涉及用人單位，使此次調(diào)查只是反映出培養(yǎng)方——高職高專院校目前會(huì)計(jì)實(shí)踐性教學(xué)的現(xiàn)狀，未能反映出用人方——企事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才需求的情況。本次調(diào)查能夠?yàn)橥愓n題的研究起到一個(gè)拋磚引玉的作用，從而在高職院校會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)相關(guān)研究領(lǐng)域做一個(gè)有益的嘗試和探索。

第6篇 司法行政隊(duì)伍中建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮的作用是其他部門不可替代的。尤其是改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，更加體現(xiàn)出司法行政部門的重要性。黨的十七大的召開確定了新的戰(zhàn)略思想和方針，同時(shí)也對(duì)司法行政部門提出了更遠(yuǎn)、更高的目標(biāo)和要求，司法行政

工作能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷作出新的貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，是根本，也是保證。因此，在新時(shí)期用科學(xué)發(fā)展觀的思想查找司法行政系統(tǒng)存在的問題和解決辦法，發(fā)展和建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)前我縣司法行政隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，司法行政隊(duì)伍也在不斷壯大，干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了較大提高，工作作風(fēng)得到明顯改善。但從適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作要求的高度，用科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)真審視司法行政隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)還存在很多的缺點(diǎn)和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是專業(yè)知識(shí)缺乏。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解等與法律運(yùn)用密切相關(guān)的工作職能，決定了我們的隊(duì)伍必須是一支對(duì)法律掌握的比較透徹的隊(duì)伍。然而長期以來，我縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題，系統(tǒng)在編干部中具有法律大專以上學(xué)歷9人，局機(jī)關(guān)90%是大學(xué)?？茖W(xué)歷，但多數(shù)是成人教育半路出家，學(xué)的知識(shí)不系統(tǒng)，不細(xì)致，運(yùn)用到工作中都顯示出明顯的不足，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員書寫法律文書都相當(dāng)困難，因此要在人員準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等方面狠下功夫。

二是進(jìn)取心不強(qiáng)，動(dòng)力不足。司法行政部門職能相對(duì)公檢法比較弱，部分干警受經(jīng)濟(jì)大潮的影響，對(duì)現(xiàn)狀不滿，沒有理清有為與有位、務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系，總是埋怨司法行政記掛在政法系統(tǒng)中地位低、職能軟，缺乏一種以有為爭有位的思想基礎(chǔ)和爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作干勁，對(duì)待工作存在應(yīng)付了事的現(xiàn)象;有些務(wù)虛職能例如法制宣傳教育工作還需要進(jìn)一步虛功實(shí)做，避免流于形式，有些職能例如人民調(diào)解工作還缺乏務(wù)虛之功，缺少在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探索，這都影響了工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。個(gè)別干警存在有當(dāng)一天和尚，撞一天鐘的思想，不想學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，靠吃老本渡日;工作缺乏積極性、主動(dòng)性，在工作上存在有多一事，不如少一事的思想，明哲保身，不求有功，但求無過，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。

三是思想閉塞，開拓意識(shí)不強(qiáng)。由于司法行政部門工作環(huán)境的特殊性，與外界接觸較少，思想相對(duì)較封閉，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的工作人員，長期工作在一線上，經(jīng)常起早摸黑，整天泡在農(nóng)村村屯，經(jīng)常加班加點(diǎn)，節(jié)假日不能正常休息，整天面對(duì)的都是一些生活瑣事，娛樂和放松心情的時(shí)間很少，使思想逐漸變的閉塞，局機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普遍存在一個(gè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題。加之，經(jīng)費(fèi)緊張，組織干部走出去請(qǐng)進(jìn)來學(xué)習(xí)課開闊眼界一直很少，也可以說沒有，局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所至今辦公電腦配不齊，上不了寬帶，最現(xiàn)代快捷的信息工具至今沒有用上，這在一定程度上也束縛了干部創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致了干部缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，固步自封，在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，很難有所創(chuàng)新。

二、解決問題的主要思路

作為司法行政機(jī)關(guān)，要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神， 深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這條主線，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政隊(duì)伍建設(shè)工作，把十七大確立的目標(biāo)任務(wù)作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平， 集中解決突出存在的問題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。應(yīng)該從以下幾方面入手：

(一)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。 強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力建設(shè)，是履行司法行政部門三大職能的政治基礎(chǔ)和能力保障，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，才能始終保持清醒的頭腦和敏捷的思維，充分理解掌握指導(dǎo)司法行政工作的路線、方針、政策，時(shí)刻把握大局，準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐，服從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

1、率先垂范，用榜樣的力量激勵(lì)人。俗話說，火車跑得快，全靠車頭帶。領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者又是服務(wù)者，既是決策者又是實(shí)踐者，要以身作則，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，深煉內(nèi)功，率先垂范，敢于向廣大干部樹旗幟、立標(biāo)桿，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，吃苦在前、享受在后，沖鋒在前，退卻在后，用正確的言論引導(dǎo)人，用模范行動(dòng)教育人，用榜樣的力量激勵(lì)人。

2、堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮集體智慧和積極性。班子成員應(yīng)自覺樹立服從大局的意識(shí)，從大局工作要求出發(fā)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)責(zé)任制，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，精誠團(tuán)結(jié)，相互信任，相互溝通，相互支持，形成整體合力，發(fā)揮集體的智慧和力量，突破司法行政工作發(fā)展瓶頸，共同以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。

(二)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。以民為本、執(zhí)政為民是科學(xué)發(fā)展觀的核心，司法行政

機(jī)關(guān)作為法制建設(shè)的重要力量，必須堅(jiān)持執(zhí)法為民、服務(wù)于民，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

1、深入開展社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)。 使廣大司法行政干部牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念， 切實(shí)在頭腦中樹立一切工作服從和服務(wù)于中國特色社會(huì)主義事業(yè)大局的意識(shí)，時(shí)刻想著大局，隨時(shí)了解掌握新形勢新任務(wù)下對(duì)政法工作的新要求，自覺地把各項(xiàng)工作融入大局中謀劃和部署，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依法行政、依法管理、文明服務(wù)，把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律服務(wù)、相結(jié)合，更好地承擔(dān)起保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的歷史使命和政治責(zé)任。

2、利用典型引路，發(fā)揮輿論導(dǎo)向功能，深入加強(qiáng)思想政治建設(shè)。典型是方向、典型是標(biāo)桿。我們要在系統(tǒng)內(nèi)開展學(xué)習(xí)典型活動(dòng)，學(xué)習(xí)他們立場堅(jiān)定，旗幟鮮明的政治覺悟，增強(qiáng)顧全大局意識(shí);學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)，永無止境的學(xué)習(xí)態(tài)度;增強(qiáng)崇尚科學(xué)的意識(shí);學(xué)習(xí)愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí);學(xué)習(xí)清正廉潔，不循私情的自律能力，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí);學(xué)習(xí)執(zhí)法為公，體恤民情的工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)。充分利用典型的榜樣、示范作用，影響、帶動(dòng)全體干部，培養(yǎng)干部甘于清貧不埋怨、力扛重?fù)?dān)不叫苦、成績突出不邀功、樂于奉獻(xiàn)不索取的精神，以爭創(chuàng)人民滿意的政法單位、爭當(dāng)人民滿意的政法干部、爭當(dāng)文明標(biāo)兵、創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)等活動(dòng)為載體，激發(fā)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，培養(yǎng)干部良好的工作作風(fēng)，使每名干部都能通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展不斷地充實(shí)自我，完善自我，展示自我，提高自身的思想觀念和工作作風(fēng)，急群眾之所急，想群眾之所想，為群眾排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

(三)用科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)能力建設(shè)

司法行政工作的發(fā)展著力點(diǎn)在于司法行政隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。我們要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，不斷提升內(nèi)在動(dòng)力，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，推動(dòng)司法行政工作又好又快發(fā)展。

1、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為上崗、任職、晉升的必要程序，按照重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)、年輕干部全面培訓(xùn)的原則，更新理念和強(qiáng)化能力意識(shí)培養(yǎng)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程。一是以職業(yè)培訓(xùn)為平臺(tái)，廣泛開展繼續(xù)教育。鼓勵(lì)干部善學(xué)、好學(xué)、博學(xué)，進(jìn)行高層次的自學(xué)考試和函授培訓(xùn)，同時(shí)，扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型司法行政機(jī)關(guān)活動(dòng)，實(shí)行傳幫帶教育，新老結(jié)合，在工作實(shí)踐中言傳身教、互助、互補(bǔ)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良性機(jī)制，使年輕干部得以快速提高、進(jìn)步，培養(yǎng)更多的高、精、尖人才。二是強(qiáng)化重點(diǎn)人員培訓(xùn)。把業(yè)務(wù)骨干和一線司法干部作為重點(diǎn)，全力培養(yǎng)優(yōu)秀司法干部。三是加強(qiáng)專題培訓(xùn)。根據(jù)司法行政業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)、熱點(diǎn)，進(jìn)行專題培訓(xùn)和專題討論、分析，開展好分類分批分層次的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)在干部工作實(shí)踐技能培訓(xùn)上下功夫，努力提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

2、搭建平臺(tái)，廣泛開展崗位練兵。堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，通過開展輪崗鍛煉、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和崗位練兵，培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手和崗位標(biāo)兵。一是搭建橫向交流平臺(tái)。本著學(xué)以致用的原則，制定不同崗位的司法干部崗位練兵計(jì)劃，明確訓(xùn)練內(nèi)容、方法及標(biāo)準(zhǔn)，形成鉆研業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。二是搭建自我展現(xiàn)平臺(tái)。通過不同崗位交叉掛職煅煉等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)司法干部業(yè)務(wù)能力的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，為司法干部搭建增長閱歷、鍛煉自我、施展才華的平臺(tái)。三是搭建公平競爭平臺(tái)。建立以工作實(shí)績?yōu)楹诵牡目己霜?jiǎng)懲體系，完善競爭激勵(lì)機(jī)制，營造干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間的和諧工作環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成拼搏、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好氛圍。

3、鼓勵(lì)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)。為了最大限度地發(fā)揮職能作用，必須強(qiáng)化司法行政三支隊(duì)伍建設(shè)，分工協(xié)作、互助共進(jìn)，綜合調(diào)控。一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照以人為本的要求，把好人才的引進(jìn)、教育、輸送等關(guān)口環(huán)節(jié)，敢于壓擔(dān)子，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的依法行政能力。二是強(qiáng)化司法所隊(duì)伍建設(shè)。采取多種形式，努力提高基層司法所隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要是法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，完善規(guī)劃、增加投入、合理安排，把司法所隊(duì)伍建設(shè)成為一支思想正、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、勇于開拓、善打勝仗的過硬隊(duì)伍。三是強(qiáng)化法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。法律工作者隊(duì)伍建設(shè)重在服務(wù)。采取教育和懲處相結(jié)合，管理與服務(wù)相結(jié)合，督導(dǎo)與自律相結(jié)合，嚴(yán)格對(duì)律師隊(duì)伍依法管理，完善自律機(jī)制、行業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督懲戒機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高律師的職業(yè)道德素質(zhì)。提高基層法律服務(wù)所人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。全面落實(shí)公證員隊(duì)伍的誠信建設(shè)，規(guī)范公證內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范公證業(yè)務(wù)操作，規(guī)范公證服務(wù)秩序，提高公證服務(wù)質(zhì)量。三支隊(duì)伍互相依存，互相維護(hù)，互促互進(jìn)，充分發(fā)揮司法行政隊(duì)伍一專多能的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、突出考評(píng)，發(fā)揮激勵(lì)考核成效。 細(xì)化和量化考核標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，實(shí)行分類分級(jí)考評(píng)，定性與定量相結(jié)合的綜合考評(píng)體系，貼近實(shí)際，環(huán)環(huán)相扣，形成隊(duì)伍管理橫向到邊，縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成人人身上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)身上有壓力，健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，通過競爭上崗、末位淘汰增強(qiáng)人才管理機(jī)制，激發(fā)人才隊(duì)伍的活力。著力解決干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的不良現(xiàn)象，充分激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)部活力，形成人心思干，人心思上，人心思進(jìn)的良好氛圍。

第7篇 農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)陣地建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

繼我?！渡傧汝?duì)活動(dòng)研究》（縣“九五”課題）結(jié)題，學(xué)校被評(píng)為“成都市紅領(lǐng)巾示范?！焙螅覀冞x擇發(fā)《農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)陣地建設(shè)研究》作為課題研究組和少先隊(duì)的工作重點(diǎn)，以期深化德育內(nèi)容，豐富德育陣地，增強(qiáng)德育功能。

一、調(diào)查內(nèi)容及目的

調(diào)查的內(nèi)容主要包括：1、目前我校少先隊(duì)陣地建設(shè)的種類及形式；2、學(xué)生對(duì)少先隊(duì)陣地建設(shè)的認(rèn)知性、情感性及行為傾向性層面；3、學(xué)生行為與陣地建設(shè)的關(guān)系；4、教師素質(zhì)與陣地建設(shè)的關(guān)系等。

調(diào)查目的是為了了解并掌握調(diào)查的內(nèi)容，全面分析我校少先隊(duì)陣地建設(shè)的現(xiàn)狀，為制定二、三階段計(jì)劃提供工作依據(jù)，從而進(jìn)一步探索農(nóng)村小學(xué)少先隊(duì)陣地建設(shè)在德育工作中的地位作用及模式，促進(jìn)我校少先隊(duì)陣地建設(shè)的發(fā)展。

二、調(diào)查方法及對(duì)象

根據(jù)本課題的性質(zhì)及研究目的，采用的調(diào)查方法主要有：

1．實(shí)際考察

課題組認(rèn)真全面地對(duì)學(xué)校陣地建設(shè)情況進(jìn)行考察，以收集資料，了解現(xiàn)狀。

2．問卷調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)少先隊(duì)陣地建設(shè)情況設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表，調(diào)查學(xué)生對(duì)陣地建設(shè)的認(rèn)知性層面，情感性層面及傾向性層面，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，評(píng)估。

3．抽樣實(shí)驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)分析

對(duì)進(jìn)行無序抽樣實(shí)驗(yàn)調(diào)查學(xué)生行為習(xí)慣與陣地建設(shè)的關(guān)系，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估。

4．個(gè)別調(diào)查

課題組對(duì)教師進(jìn)行“多時(shí)段”、“緩節(jié)奏”的個(gè)別調(diào)查研究教師與陣地建設(shè)的關(guān)系。

調(diào)查對(duì)象包括我校師生230人，其中教師30人，占教師總數(shù)的54%，學(xué)生160人，占學(xué)生總數(shù)的20.5%。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）實(shí)際考察結(jié)果與分析

經(jīng)課題組教師認(rèn)真、全面地對(duì)學(xué)校陣地建設(shè)情況進(jìn)行考察，并組織師生座談進(jìn)一步搜集資料，我校少先隊(duì)陣地建設(shè)情況如下：

1．校內(nèi)少先隊(duì)陣地：

①美麗的校園環(huán)境。學(xué)校創(chuàng)建了優(yōu)美的育人環(huán)境，并在美化、綠化、凈化上積極健康地發(fā)展。

②豐富的文化陣地。學(xué)校沒有比較齊全的各學(xué)科功能室，實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室；建有內(nèi)容豐富的宣傳櫥窗和富有教育意義的板報(bào)、墻飾。

③多彩的活動(dòng)陣地。我校先后創(chuàng)建了紅領(lǐng)巾廣播站、紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗、小記者站等十余個(gè)活動(dòng)陣地。

2．校外少先隊(duì)陣地：

學(xué)校在校外先后創(chuàng)建設(shè)立了種、養(yǎng)殖基地、紅領(lǐng)巾示范街、假日溫暖小隊(duì)活動(dòng)基地等，與甘孜羅霍縣上羅珂瑪小學(xué)共同建立了“手拉手”活動(dòng)基地。

注：我校于XX年5月開展了“讓學(xué)校亮起來，學(xué)生動(dòng)起來”的活動(dòng)。

調(diào)查至此我們認(rèn)為，我校少先隊(duì)陣地資源比較豐富，既有培養(yǎng)學(xué)生興趣的陣地，也有鍛煉學(xué)生能力的陣地；既有讓學(xué)生參與的顯性陣地，也有潛移默化影響學(xué)生的隱性陣地。

但是我們也發(fā)現(xiàn)，我校的陣地全部是由學(xué)校建立或帶領(lǐng)教師建立的，缺乏教師指導(dǎo)建立的陣地，更缺乏學(xué)生獨(dú)立自主建立的陣地，課題組計(jì)劃在課題研究的二、三階段研究這個(gè)問題。

（二）問卷調(diào)查結(jié)果與分析

前一調(diào)查表明我校少先隊(duì)陣地資源豐富，課題組隨即設(shè)計(jì)了一份問卷調(diào)查表（見附件一），調(diào)查100名學(xué)生對(duì)陣地建設(shè)的認(rèn)知性、情感性、傾向性三個(gè)層面，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表（見附件二）表明：

認(rèn)知性層面 情感性層面 傾向性層面

從認(rèn)知性層面和情感性層面的數(shù)據(jù)可以看出，學(xué)生對(duì)少先隊(duì)的陣地認(rèn)知程度和情感程度分別達(dá)到80.3%和72.7%，特別是喜歡少先隊(duì)陣地的占知道少先隊(duì)陣地的同學(xué)的比例是90.5%，說明學(xué)生對(duì)少先隊(duì)陣地的情感程度較高，希望參與到這些陣地的活動(dòng)中來。

但是，從傾向性層面的數(shù)據(jù)可以看出，學(xué)生參與陣地活動(dòng)的比例低，只有32.8%，而我們從統(tǒng)計(jì)表（附件二）的分類統(tǒng)計(jì)中更發(fā)現(xiàn)，單項(xiàng)參與面30%以下的就有5項(xiàng)，對(duì)學(xué)生參與項(xiàng)目的調(diào)查表明，56%的學(xué)生只參加過去1—2項(xiàng)，37%的學(xué)生參加過3—5項(xiàng)，7%的學(xué)生參加過6項(xiàng)以上。

實(shí)際調(diào)查許多陣地活動(dòng)，固定由某些學(xué)生參加，也就是說我們的陣地資源豐富，一定程度上只是形式、種類的豐富，而不是實(shí)際參與的豐富，這有悖于“面向全體，全面發(fā)展”的教育思想，需要在今后的研究工作中轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)狀。

（三）抽樣實(shí)驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)分析

為了了解陣地建設(shè)與學(xué)生行為習(xí)慣的關(guān)系，我們以學(xué)校墻壁上的對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為習(xí)慣教育的墻飾為測評(píng)元素。在四年級(jí)的三個(gè)班中各隨機(jī)抽取20名同學(xué)（班上剩余同學(xué)協(xié)助老師跟蹤調(diào)查），組成對(duì)比組，實(shí)驗(yàn)甲組和實(shí)驗(yàn)乙組，對(duì)比組的學(xué)生不作要求，實(shí)驗(yàn)甲組的學(xué)生組織學(xué)習(xí)墻飾，實(shí)驗(yàn)乙組的教師設(shè)計(jì)相關(guān)教育活動(dòng)。隨后一周的跟蹤調(diào)查結(jié)果表明（詳見附件三），三組未遵守檢測項(xiàng)目的學(xué)生人次比為47：30：7，約為7：4：1。

雖然在抽樣實(shí)驗(yàn)調(diào)查過程中由于受主試水平的限制和無關(guān)顯性隱性因素的干擾，可能會(huì)給我們的實(shí)驗(yàn)結(jié)果帶來一定的誤差和影響，但實(shí)驗(yàn)結(jié)果仍占很大程度上說明了陣地建設(shè)不僅要建立健全，更要充分利用其教育功能開展活動(dòng)，強(qiáng)化其德育功能。

（四）教師素質(zhì)個(gè)別調(diào)查結(jié)果分析

課題組對(duì)教師進(jìn)行“多時(shí)段”、“緩節(jié)奏”的個(gè)別調(diào)查，發(fā)現(xiàn)落后的教育觀念和教師傳統(tǒng)的說教模式嚴(yán)重影響著少先隊(duì)陣地建設(shè)的發(fā)展。

具體表現(xiàn)在德育管理上很大程度上仍依賴于“婆婆嘴”的說教管理方式上，不善于依托現(xiàn)有的陣地建設(shè)雛形組織開展豐富的陣地活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生，更不善于根據(jù)德育形勢及學(xué)生行為習(xí)慣發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)建并指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建各種活動(dòng)陣地。

四、對(duì)策

調(diào)查的目的在于解決問題，根據(jù)調(diào)查情況，特提出如下對(duì)策：

1．進(jìn)一步確立少先隊(duì)陣地教育觀念，提高少先隊(duì)陣地的德育活動(dòng)頻率

少先隊(duì)陣地教育是通過陣地培養(yǎng)隊(duì)同們熱愛少先隊(duì)的思想感情，增強(qiáng)組織觀念的有效途徑，少先隊(duì)陣地建設(shè)是德育工作的重要組成部分。結(jié)合各類陣地建設(shè)，提高學(xué)生參與意識(shí)，因而，通過以學(xué)校環(huán)境陣地相關(guān)的環(huán)保講座，開展“美化教室、校園”的活動(dòng)，成立“校園環(huán)保隊(duì)”，培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)良好環(huán)境的習(xí)慣。通過學(xué)生自己參加陣地建設(shè)，提高熱愛勞動(dòng)與審美情趣，陶冶情操。如我校對(duì)亂扔紙屑現(xiàn)象，以六二中隊(duì)為頭，搞了“垃圾堆里有文章”的主題活動(dòng)，對(duì)垃圾堆中紙的成分進(jìn)行了分析，開展了“校園紙屑回收站”的全校性德育活動(dòng)，深化了活動(dòng)主題，德育效果明顯。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)德育教師隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)德育教師的理論學(xué)習(xí)，培訓(xùn)提高德育教師的管理能力，摒棄落后的德育教育觀念，豐富德育教育模式。引導(dǎo)德育教師利用少先隊(duì)陣地組織開展活動(dòng)，提高德育實(shí)效。建立以中隊(duì)為單位的陣地建設(shè)小組，以在顧全為領(lǐng)導(dǎo)的陣地建設(shè)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃、有組織地開展陣地建設(shè)與陣地活動(dòng)競賽，讓陣地德育功能進(jìn)一步深化。學(xué)校還可舉辦陣地建設(shè)與活動(dòng)同步的藝術(shù)節(jié)，使少先隊(duì)陣地建設(shè)不斷創(chuàng)新和向前發(fā)展。

3．進(jìn)一步加快少先隊(duì)陣地建設(shè)步伐

少先隊(duì)陣地建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩在部分。從硬件上說，陣地建設(shè)主要是指學(xué)校投入的校園環(huán)境建設(shè)、文化氛圍的載體建設(shè)、活動(dòng)場地的建設(shè)。從軟件上說，主要是指陣地活動(dòng)的各個(gè)方面，包括師生在陣地建設(shè)方面的觀念、內(nèi)容、方法、形式等。

明確陣地建設(shè)的重要作用及意義，認(rèn)識(shí)到陣地建設(shè)是為了德育活動(dòng)而存在，有活動(dòng)有教師有意義的陣地才具有生命力。根據(jù)德育形勢及德育教育的需要，我們可以增減德育陣地，轉(zhuǎn)變少先隊(duì)陣地的教育職能，靈活地保持陣地建設(shè)的內(nèi)容與方式的統(tǒng)一。在組織形式上，保證學(xué)校全局安排的情況下，逐漸實(shí)現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)建、教師創(chuàng)建、師生共建、學(xué)生自建的過渡。

第8篇 市社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

社區(qū)文化是一種特殊的社會(huì)文化，是在社區(qū)這一特定的社會(huì)組織中形成、發(fā)展起來的。而城市社區(qū)文化是指城市社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)、在長期活動(dòng)過程中形成的，具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。社區(qū)文化是社區(qū)的精神內(nèi)涵所在，社區(qū)文化建設(shè)對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)有著重要意義。

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，人們的生活節(jié)奏日益加快，工作的緊張程度和精神壓力也隨之增加，社區(qū)作為人們工作外賴以生活和休憩的主要場所，人們不僅希望所在社區(qū)具備優(yōu)美的自然環(huán)境和硬件設(shè)施，更希望社區(qū)能夠有一個(gè)良好的人文環(huán)境，能夠成為大家賴以生存和堅(jiān)守的“精神家園”。為推動(dòng)“文化自貢”建設(shè)活動(dòng)的開展，更好的為黨和政府提供決策參考依據(jù)，國家統(tǒng)計(jì)局自貢調(diào)查隊(duì)于近期在__市城區(qū)抽選了8個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)和100名16周歲以上的城市居民，就其社區(qū)文化建設(shè)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了一次問卷跟蹤調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及市民對(duì) “社區(qū)文化”內(nèi)涵的了解程度、社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)情況、社區(qū)開展文化娛樂活動(dòng)的內(nèi)容和項(xiàng)目、市民參加社區(qū)文化活動(dòng)的情況、對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的滿意度、當(dāng)前社區(qū)文化服務(wù)工作存在的主要問題、市民對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的建議意見等。為使這次調(diào)查更具科學(xué)性、代表性，在抽選調(diào)查樣本時(shí)，充分考慮了被調(diào)查者的年齡、學(xué)歷、職業(yè)、收入等結(jié)構(gòu)。調(diào)查結(jié)果顯示：__市城市社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成效，但也存在社區(qū)文化設(shè)施滯后，社區(qū)文化活動(dòng)單調(diào)、枯燥等讓市民不滿意的問題。廣大市民迫切希望加快社區(qū)文化建設(shè)步伐，為社區(qū)居民提供更好的人文環(huán)境和文化資源，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

一、自貢社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

1.多數(shù)市民對(duì)社區(qū)文化內(nèi)涵了解不多不深

對(duì)于社區(qū)文化的內(nèi)涵，幾乎沒有人能較完整的回答。對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容有52%的人回答了解;有41%的人聽說過，但不是很了解;有7%的人不清楚。

2.社區(qū)文化活動(dòng)遠(yuǎn)不能滿足市民的文化需求

(1)當(dāng)問到主要通過哪些途徑滿足文化需求時(shí)，認(rèn)同率較高的分別是網(wǎng)絡(luò)93%、 電視89%、書籍59%，而真正通過社區(qū)文化活動(dòng)滿足文化需求的只有44%的認(rèn)同率。

(2)社區(qū)文化活動(dòng)主要面向老年人，服務(wù)群體不夠?qū)挿?/p>

調(diào)查結(jié)果顯示：社區(qū)文化活動(dòng)主要面向老年人，認(rèn)同率為58%;此外有38%的受訪者認(rèn)為，社區(qū)文化活動(dòng)無明顯的對(duì)象之分，要視需要而定。認(rèn)為面向青年的認(rèn)同率僅為4%。

3.市民對(duì)社區(qū)文化設(shè)施現(xiàn)狀的滿意率較低，

調(diào)查結(jié)果顯示：一半以上的市民對(duì)社區(qū)文化設(shè)施的現(xiàn)狀不滿意或不太滿意，36%的市民比較滿意，覺得非常滿意的比重僅為5%。

4.社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式

(1)社區(qū)文化活動(dòng)的組織形式：據(jù)本次調(diào)查，社區(qū)文化活動(dòng)由社區(qū)委居民員會(huì)組織的比例占78%，由居民自己組織的比例占16%，其他組織形式占6%。

(2)市民參加社區(qū)文化活動(dòng)的主要內(nèi)容：有33%的人參加文藝表演，有24%的人參加棋牌活動(dòng)，9%的人參加文化競賽。還有34%的人基本不參加社區(qū)文化活動(dòng)。

(3)市民最喜歡的社區(qū)文化活動(dòng)項(xiàng)目：最喜歡文藝類活動(dòng)的人占30%，最喜歡文體競技類活動(dòng)的人占19%，最喜歡知識(shí)講座、技能培訓(xùn)的人占17%，最喜歡游戲類活動(dòng)的人占15%。其余人員不太喜歡參加社區(qū)文化活動(dòng)。

5.社區(qū)文化建設(shè)已取得初步成效

(1)社區(qū)文化活動(dòng)開展的頻率逐步加大。有68%的被調(diào)查者表示，社區(qū)定期或不定期開展較多的文化活動(dòng)。有21%的被調(diào)查者表示，社區(qū)偶爾會(huì)開展一些文化活動(dòng)。另有11%的被調(diào)查者表示，本社區(qū)幾乎沒有開展過文化活動(dòng)。

(2)初步形成良好的社區(qū)文化氛圍。社區(qū)文化活動(dòng)的開展，使社區(qū)居民能夠自覺遵守社區(qū)文化公約，認(rèn)同率為32%。通過社區(qū)教育、社區(qū)輿論、群眾討論等形式，形成良好的道德規(guī)范，認(rèn)同率為45%。通過社區(qū)文化的熏陶，社區(qū)經(jīng)常涌現(xiàn)出好人好事，認(rèn)同率為6%。另外，覺得社區(qū)文化活動(dòng)對(duì)形成良好社區(qū)文化氛圍沒有幫助的認(rèn)同率為17%。

5.大多數(shù)市民認(rèn)為，社區(qū)文化建設(shè)與居民生活緊密相關(guān)，對(duì)構(gòu)建和諧社區(qū)有著積極的促進(jìn)作用

調(diào)查顯示：有88%的受訪者認(rèn)為，社區(qū)是大家的環(huán)境，與每個(gè)人都有密切的聯(lián)系，都應(yīng)該積極參加到和諧社區(qū)文化活動(dòng)中來。

二、自貢社區(qū)文化建設(shè)存在的主要問題

(一)社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有保障，嚴(yán)重制約了社區(qū)文化的發(fā)展

社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)沒有保障，是__市社區(qū)文化建設(shè)面臨的重大而現(xiàn)實(shí)的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各個(gè)社區(qū)配備的干部一般是5 名，每個(gè)干部每月平均工資及補(bǔ)助908元，每月社區(qū)支出的工資就要4540元，一年就要54480元的工資支出。除工資外一年上級(jí)下?lián)艿霓k公經(jīng)費(fèi)大約 4000-5000元左右，可見，社區(qū)用于公益性社區(qū)文化的經(jīng)費(fèi)少得可憐。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)在籌集文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面，常常是采取“化緣”的方式，憑著社區(qū)干部的人緣關(guān)系，到所在轄區(qū)的單位、業(yè)主委員會(huì)、個(gè)體戶籌措資金，有錢出錢、有人出人、有力出力。這種籌措資金的方法，雖然在一定程度上解決了社區(qū)文化建設(shè)資金不足的問題，但此法畢竟不是長遠(yuǎn)之計(jì)。

(二)工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，人才匱乏

社區(qū)文化建設(shè)是我國文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊(duì)伍是搞好社區(qū)文化建設(shè)的必要條件。近年來，各地在加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、培育基層文化人才隊(duì)伍方面做了很多工作，也取得了一定成效。但由于種種原因，社區(qū)文化人才隊(duì)伍的建設(shè)還不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的需要。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)文化工作者中兼職人員多，根本沒有專職文化工作者，都是身兼數(shù)職。他們由于工作、時(shí)間、精力等多種原因，使得他們很難全身心地投身到社區(qū)文化建設(shè)中來。二是社區(qū)文化骨干隊(duì)伍缺乏。搞好社區(qū)文化建設(shè)，需要有一支具有較高文化素質(zhì)和道德水平，同時(shí)具有文化專業(yè)的一技之長、熱心于社區(qū)文化的骨干隊(duì)伍。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是社區(qū)文化建設(shè)的骨干力量、各類文化人才普遍較為缺乏，支撐社區(qū)文化工作的多數(shù)為年紀(jì)較大、專業(yè)層次偏低的非專業(yè)工作人員。且由于開展文化活動(dòng)和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)文化骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)力度不夠。這種情況嚴(yán)重地制約了社區(qū)文化活動(dòng)檔次和水平的提高。

第9篇 煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

煤炭是我國的主要能源，分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的76%和69%，在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，我國仍將是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。黨的__大報(bào)告指出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。信息化已經(jīng)成為我國一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、煤炭企業(yè)信息化概念與內(nèi)涵

1.煤炭企業(yè)信息化概念

目前關(guān)于企業(yè)信息化的概念有很多，但對(duì)于煤炭企業(yè)信息化的概念還不是很多，本文旨在根據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)信息化的理解，總結(jié)出煤炭企業(yè)信息化的概念。

煤炭企業(yè)信息化是將煤炭企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、成本、庫存、銷售、運(yùn)輸、財(cái)務(wù)、事務(wù)處理、現(xiàn)金流動(dòng)、客戶交互、人力資源等各個(gè)業(yè)務(wù)過程數(shù)字化，通過各種網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)加工生成企業(yè)所需的各項(xiàng)信息資源并提供給各層管理者。使管理者能夠及時(shí)掌握業(yè)務(wù)中的一切信息，從而做出有利于生產(chǎn)要素組合優(yōu)化的決策;使企業(yè)資源更加合理配置，從而取得更大的經(jīng)濟(jì)效益，煤炭企業(yè)信息化是指煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、管理決策、研究開發(fā)、市場銷售等方面應(yīng)用信息技術(shù)，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，通過對(duì)信息和知識(shí)資源的有效開發(fā)利用，調(diào)整或重構(gòu)企業(yè)組織和業(yè)務(wù)模式，服務(wù)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提高企業(yè)競爭力的過程。煤炭企業(yè)信息化是煤炭企業(yè)根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，有選擇的應(yīng)用信息技術(shù)，有效開發(fā)信息資源，充分調(diào)動(dòng)人力資源，運(yùn)用合理的管理方法，建立與之相適應(yīng)的組織模式和業(yè)務(wù)流程，并應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)、管理、安全的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而提高煤炭企業(yè)的決策力、安全生產(chǎn)能力、競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

2、煤炭企業(yè)信息化的內(nèi)涵

煤炭企業(yè)的實(shí)際情況是信息化的前提。要根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃，有選擇、有步驟的實(shí)施信息化。煤炭企業(yè)是信息化的主體。煤炭企業(yè)要至始至終把握實(shí)施信息化的主動(dòng)權(quán)。煤炭企業(yè)的管理方法、組織模式和業(yè)務(wù)流程是煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)。應(yīng)用信息技術(shù)和開發(fā)信息資源是煤炭企業(yè)信息化手段。現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源是企業(yè)信息化的物質(zhì)和資源基礎(chǔ)。調(diào)動(dòng)人力資源是煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵。必須重視開發(fā)利用人力資源，尤其是開發(fā)信息化人力資源。提高煤炭企業(yè)的決策力、競爭力、安全生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益是煤炭企業(yè)信息化的目的。煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)流程重組、管理方法創(chuàng)新等貫穿企業(yè)的生產(chǎn)、安全、管理、等各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。

由此可見，要根據(jù)煤炭企業(yè)信息化的前提，明確煤炭企業(yè)信息化的主體，了解煤炭企業(yè)信息化的基礎(chǔ)，應(yīng)用煤炭企業(yè)信息化的手段，抓住煤炭企業(yè)信息化的關(guān)鍵，為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)信息化的目的來實(shí)施企業(yè)信息化這一系統(tǒng)工程。煤炭企業(yè)信息化沒有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式，也沒有一成不變的目標(biāo)，煤炭企業(yè)信息化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，不斷變化和持續(xù)發(fā)展才是煤炭企業(yè)信息化的真正內(nèi)涵。煤炭企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文

二、煤炭企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

隨著信息化的不斷深入，煤炭企業(yè)信息化建設(shè)產(chǎn)生了一些問題，本文主要從煤炭企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析。

1.煤炭企業(yè)外部環(huán)境現(xiàn)狀

(1)政府和管理部門支持力度不夠

煤炭企業(yè)信息化的推進(jìn)離不開政府的扶持和引導(dǎo)。目前，我國煤炭企業(yè)信息化建設(shè)也得到了政府的鼓勵(lì)和支持，但總的來說支持力度不夠，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是國家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策扶持不夠，在財(cái)政、稅收、信貸、人才等方面沒能提供太多的優(yōu)惠政策;二是國家對(duì)煤炭企業(yè)信息化的政策引導(dǎo)不夠，國家為推進(jìn)煤炭企業(yè)信息化而頒布的專門政策、法規(guī)比較少，且涉及范圍比較小;三是國家對(duì)一些促進(jìn)煤炭企業(yè)信息化的示范工程的組織實(shí)施力度不夠。這些都嚴(yán)重制約著我國煤炭企業(yè)信息化有效、順利實(shí)現(xiàn)。

第10篇 農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

一、基本現(xiàn)狀

近年來，縣委、縣政府及文化工作部門對(duì)我縣農(nóng)村文化建設(shè)十分重視，注重鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，倡導(dǎo)健康生活方式，為豐富農(nóng)村群眾文化生活、推動(dòng)和加快新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用，使我縣農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

一是文化基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。目前，全縣建有文化館、圖書館個(gè)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站7個(gè)，村組文化室35個(gè)，文化專業(yè)戶120個(gè)。20__年?duì)幦∪珖幕畔①Y源共享工程項(xiàng)目投資263萬元，建成縣級(jí)支中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)點(diǎn)10個(gè)，村級(jí)服務(wù)點(diǎn)個(gè)，工程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)全覆蓋，提升了農(nóng)村文化設(shè)施現(xiàn)代化水平。

二是群眾性文體活動(dòng)開展較好。一是民間節(jié)慶文化得到較大發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能結(jié)合地方民俗，組織鑼鼓秧歌、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等內(nèi)容豐富、風(fēng)格獨(dú)特的文化活動(dòng)。二是各類文藝演出隊(duì)伍發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有各類文藝團(tuán)隊(duì)249個(gè)，常年活躍在農(nóng)村，已成為農(nóng)村文化建設(shè)的生力軍。三是農(nóng)村文化大院初見生機(jī)。青化鄉(xiāng)農(nóng)民荔改朝建立了集鑼鼓秧歌，自樂班、農(nóng)家書屋、文化共享工程為一體的民間文化組織“老荔文化大院”，為農(nóng)村文化建設(shè)創(chuàng)出了新路子。

三是“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)扎實(shí)有效。20__年我縣爭取國家文化發(fā)展項(xiàng)目農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，國家投資110萬元配發(fā)了10臺(tái)數(shù)字電影放映機(jī)?？h財(cái)政每年列支7萬元用于放映補(bǔ)貼，保證了放映工作的正常開展。20__年共放映數(shù)字電影2000多場，吸引觀眾70萬人次。

二、存在問題分析

我縣農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與群眾的精神文化需求相比，還有不少差距，主要表現(xiàn)在：

一是文化陣地薄弱，發(fā)展不均衡。目前，農(nóng)民最需要的村級(jí)公共文化服務(wù)活動(dòng)尤顯缺乏，很多村級(jí)文化活動(dòng)室難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，除幾個(gè)基礎(chǔ)建設(shè)搞得較好的亮點(diǎn)村和成立比較早的縣城社區(qū)之外，仍有不少邊遠(yuǎn)村的活動(dòng)場地設(shè)施簡陋，設(shè)施陳舊，難以滿足正常開放。加上農(nóng)村青年大多外出打工，日常在家的多半為老年兒童，因而看書讀報(bào)的少，造成文化活動(dòng)匱乏，鄉(xiāng)村之間文化活動(dòng)發(fā)展不平衡。

二是工作機(jī)制不活，專業(yè)人才缺乏。縣鄉(xiāng)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)自身力量薄弱，在指導(dǎo)、推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)上著力較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員專業(yè)化水平有待提高，且大多兼職，專不起來，難以發(fā)揮服務(wù)作用。基層文藝人才匱乏，已成為制約我縣基層公共文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三是文化載體不豐富，鄉(xiāng)村之間缺乏交流。有組織經(jīng)常性的文化活動(dòng)少，農(nóng)民喜聞樂見的節(jié)目不多，活動(dòng)內(nèi)容形式單一，基層鄉(xiāng)村文化生活依然貧乏。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)主要集中在各種節(jié)慶日、民俗日，上級(jí)組織開展的“文化、科普、電影文藝演出”下鄉(xiāng)活動(dòng)也僅到個(gè)別鄉(xiāng)村，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。

四是文化投入不足，發(fā)展勢頭較弱。縣鄉(xiāng)財(cái)政可用財(cái)力有限，文化投入雖然有所增加，但與鄉(xiāng)村群眾日益增長的文化需求差距較大。文化投入的不足使得農(nóng)民自辦文化力量薄弱，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)。只有以少量的小規(guī)模出現(xiàn)，其組織程度也不高，尚未形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

三、相關(guān)建議

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐，建立公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，是當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。政府及文化部門要高度重視“文化軟力”的作用，將農(nóng)村文化事業(yè)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績考核，積極構(gòu)筑“充滿活力、獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)新格局，以農(nóng)村公共文化事業(yè)的大繁榮，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

(二)加大投入，完善設(shè)施

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)鍵。必須加大對(duì)村級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政傾斜，切實(shí)保障農(nóng)村基層文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。文化部門要加快文化信息資源共享工程建設(shè)，切實(shí)抓好農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋等文化惠農(nóng)工程建設(shè)。要引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化事業(yè)，尋求社會(huì)力量對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的支持扶助，努力為農(nóng)村提供滿足群眾所需的更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

(三)整合資源，拓寬陣地

要充分發(fā)揮文化站(室)的陣地作用，加強(qiáng)與工青婦學(xué)校組織的聯(lián)系互動(dòng)。有計(jì)劃、有組織、經(jīng)常性地開展各類文化活動(dòng)。堅(jiān)持貼近農(nóng)村、貼近實(shí)際，按照“業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效”的原則，廣泛利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，深入開展群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)，使大型、示范性活動(dòng)與平時(shí)的小型、分散性群眾文化活動(dòng)結(jié)合起來，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動(dòng)，多層次、多形式地豐富群眾的精神文化生活。

(四)創(chuàng)新機(jī)制，豐富載體

建議政府及文化部門，在抓好“送文化”活動(dòng)同時(shí)，更加注重“種文化”工作。一方面要堅(jiān)持深入基層特別是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。多為基層選送一批農(nóng)村適用、群眾喜愛的圖書，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站定期將圖書流動(dòng)到村文化活動(dòng)室，方便農(nóng)民群眾就近讀書，真正解決農(nóng)民看書難的問題;一方面又要加快對(duì)農(nóng)村文藝人才發(fā)掘培養(yǎng)與教育。積極開展鄉(xiāng)村文化人才資源普查，大力培植文藝骨干。將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)村文化干部隊(duì)伍中，穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級(jí)文化隊(duì)伍，為基層文化建設(shè)提供人才支撐，使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)實(shí)在在地惠及廣大群眾。

(五)突出特色，推動(dòng)發(fā)展

要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民族民間文化資源的發(fā)掘、整理和保護(hù)，著力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村特色文化。積極扶持鄉(xiāng)村民間文化團(tuán)體，力爭每個(gè)鄉(xiāng)村社區(qū)都有自己的文體隊(duì)伍。要大力鼓勵(lì)促進(jìn)以青化、橫渠為代表的具有地方特色的鑼鼓秧歌、社火、戲曲等民間藝術(shù)活動(dòng)開展;要依托馬家鎮(zhèn)刺繡工藝品基地的發(fā)展，全面打造富有鄉(xiāng)村文化特色的鄉(xiāng)村文化品牌。此外每年還要定期組織開展文化藝術(shù)和民間文藝展演活動(dòng)。通過發(fā)揮示范引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，互相交流，進(jìn)一步繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，積極滿足群眾文化需求，正確引導(dǎo)農(nóng)村文化的價(jià)值走向，鞏固發(fā)展農(nóng)村文化陣地，加快農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

第11篇 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

4月14日，縣人大常委會(huì)組織常委會(huì)全體組成人員，在縣大建設(shè)辦公室、住建局、重點(diǎn)工程管理局、建設(shè)投資公司和城投公司的配合下，采取實(shí)地視察、聽取現(xiàn)場匯報(bào)等形式，對(duì)我縣城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后視察了城南九期路網(wǎng)建設(shè)、花木王村拆遷、花木王安置區(qū)、北大溝綜合治理、花園新村安置區(qū)及順河老街項(xiàng)目，聽取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，聽取了相關(guān)方面的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成效顯著

近年來，我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，精細(xì)化管理，城市框架初步形成，大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了顯著成效，城市載體功能明顯增強(qiáng)，城市品位不斷提高。2023年，完成城市大建設(shè)項(xiàng)目62個(gè)，年度投資81.3億元;全年累計(jì)完成征遷70萬平方米，交付凈地7424畝。截至2023年末，縣城建成區(qū)面積達(dá)到20平方公里，人口達(dá)到19萬人，比“十一五”末增加近一倍，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)46.4%。2023年度榮獲全市征遷拆違綜合工作先進(jìn)縣、城市大建設(shè)完成綜合目標(biāo)優(yōu)秀單位和棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位稱號(hào)，安置房開工完成率、竣工完成率兩個(gè)單項(xiàng)第一名。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。縣政府把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為完善城市功能的重中之重，城南新區(qū)西環(huán)線及大橋、南環(huán)線、彩虹大道、工業(yè)九路等道路建成通車，國防南路、興淮路、女山路等新區(qū)路網(wǎng)及配套工程順利完工;開工建設(shè)城南九期路網(wǎng)項(xiàng)目、漴東潼河路北段等道路;國道g104五河淮河特大橋及接線工程、城南110千伏輸變電項(xiàng)目、35千伏光彩變電站項(xiàng)目、污水處理廠二期等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。十二五期間，老城區(qū)新建改造排水管網(wǎng)137.4公里、污水管網(wǎng)69.9公里;建成自來水二期，日供水能力達(dá)5萬噸，縣城自來水普及率99%;建成天然氣供氣管網(wǎng)155公里;縣城主次干道交叉口交通信號(hào)等和電子警察實(shí)現(xiàn)全覆蓋?？h域基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力不斷提升，承載能力顯著增強(qiáng)。

(二)舊城改造成效明顯。完成了征遷體量大，征遷難度大，社會(huì)關(guān)注度高、處于城市中心位置的花園新村及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造工作;全面完成花木王(興縣路南)地塊、山后凌地塊等城中村改造任務(wù);興淮路、女山路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征遷順利完成;孫坪安置區(qū)、花木王安置區(qū)二期和西凌安置區(qū)ii標(biāo)段、花園新村安置區(qū)i標(biāo)段(學(xué)校和農(nóng)貿(mào)市場)等安置房建設(shè)項(xiàng)目如期開工;舊縣社區(qū)東安置區(qū)、小方安置區(qū)二期、老消防隊(duì)安置區(qū)等項(xiàng)目基本竣工，正在推進(jìn)回遷;漴河ch08地塊、ch15地塊、舊縣安置區(qū)、花木王安置區(qū)一期實(shí)現(xiàn)全面回遷安置;順河老街項(xiàng)目基本建成。

(三)生態(tài)環(huán)境得到改變。北大溝綜合治理工程順利推進(jìn);淮水北調(diào)截污工程和新澮河公園綠化亮化提升工程等項(xiàng)目如期完成;建成彩虹大道、興沱路綠化景觀工程和龍河公園二期、南環(huán)線、西環(huán)線南段等一批新建綠化項(xiàng)目;建成徐明高速公路出入口和城西廣場出入口綠化工程，全年新增園林綠地41萬平方米，提升園林綠地21萬平方米，建成城市綠道10公里。綠色城市，水韻五河魅力進(jìn)一步彰顯。

(四)縣城規(guī)劃建設(shè)管理取得初步成效。完成新一輪《五河縣縣城總體規(guī)劃》修編;編制完成五河漴河濱河地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、五河老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和五河縣綠地系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、戶外廣告、城市排水、天然氣利用、村莊布點(diǎn)規(guī)劃6項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃;編制《五河縣水系原理及城市水系空間規(guī)劃》、《五河龍?zhí)逗竦毓珗@概念性規(guī)劃》、《安徽五河縣沱湖公園總體規(guī)劃》、《朱頂風(fēng)情度假區(qū)概念性規(guī)劃》及中心城區(qū)城市設(shè)計(jì)等特色規(guī)劃;完成36個(gè)中心村村莊建設(shè)規(guī)劃編制。

二、城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的有關(guān)問題應(yīng)予重視

(一)生態(tài)和環(huán)境問題依然存在。隨著城市大建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，城鎮(zhèn)尤其是縣城老城區(qū)產(chǎn)生的污水、垃圾、建筑揚(yáng)塵等環(huán)境污染問題越來越多。污水處理、垃圾處理、大氣污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施不足問題日益顯現(xiàn)。環(huán)境保護(hù)和污染治理的壓力越來越大。

(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)問題不容忽視。在加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，出現(xiàn)了部分排水管網(wǎng)堵塞、綠植破壞、路燈不明、護(hù)欄折斷、路基損壞等已建基礎(chǔ)設(shè)施破、舊、損現(xiàn)象，影響了城市形象。

(三)建設(shè)資金不足的問題仍然突出。部分城市基礎(chǔ)設(shè)施、安置房建設(shè)資金不能及時(shí)到位，引發(fā)投資方繼續(xù)投資資金不足、積極性不高，影響了城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)速度。

(四)城區(qū)公廁存在一些問題。由于城市發(fā)展速度較快，空間拓展也比較廣，公廁分布不合理、公廁數(shù)量滿足不了市民需求; 現(xiàn)有的多數(shù)公廁配套設(shè)施沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還停留在很低的水平，有的設(shè)備已經(jīng)嚴(yán)重老化。 多數(shù)沒有配置盥洗臺(tái)等設(shè)施，缺乏特殊人群的專用空間，如老年人、盲人、殘疾人專用間，缺乏專用馬桶和扶手、盲道、輪椅坡道，缺乏兒童專用小便器等，難以表現(xiàn)出以人為本和人文關(guān)懷。

三、關(guān)于城市大建設(shè)及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)園林綠化工程，加大城區(qū)河流整治力度;科學(xué)規(guī)劃汽車、農(nóng)機(jī)、摩托車維修場地，集中經(jīng)營，規(guī)范管理，減少城市街道及綠地油污污染;加快推進(jìn)污水處理廠二期建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城市工業(yè)污水達(dá)標(biāo)排放，生活污水達(dá)標(biāo)處理;加強(qiáng)飲用水源管理，盡快啟動(dòng)飲用水取水口上移工程;加快城市垃圾處理設(shè)施改造，積極推進(jìn)城市垃圾無害化、資源化;加強(qiáng)大氣污染防治管理，下氣力治理機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑揚(yáng)塵、燃煤鍋爐、路邊燒烤等污染源，打造宜居生態(tài)環(huán)境。

(二)突出特色，打造城市品牌。要在體現(xiàn)特色、突出亮點(diǎn)、塑造城市靈魂的基礎(chǔ)上，做精做細(xì)，做強(qiáng)做大。充分利用我縣河流纏繞、水資源豐富的天然優(yōu)勢，把我縣建設(shè)成為城在林中、水在城中的生態(tài)園林城市;要打造特色街道，重點(diǎn)宣傳打造順河老街，萬福商業(yè)街及漴東潼河路、泊景城飲食街(群)，可以采取一街一綠化，一街一樹種，一街一路燈，一街一行業(yè)等方式推進(jìn)，并逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)建立管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。政府部門根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，將管護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，保證管護(hù)資金需要;各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)組織好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和管理工作，做到制度健全、職責(zé)明確、管理到位、責(zé)任到人;政府部門也可以采取行業(yè)監(jiān)管、政府購買服務(wù)的方式，組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，形成縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)拓寬融資渠道，破解發(fā)展難題。要強(qiáng)化研究充分利用美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)改造政策，積極爭取項(xiàng)目支持;加大市場開發(fā)力度，科學(xué)編制一部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，大力推進(jìn)ppp模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與到城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)公廁建設(shè)管理，保障市民正常需求。針對(duì)公廁現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，調(diào)查已有廁所的使用情況、公共場所對(duì)公廁的需求量。在實(shí)地調(diào)研后再進(jìn)行改造、新建的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該考慮城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的未來發(fā)展對(duì)公廁的需要， 在布局和選址中應(yīng)該把握“方便群眾”的原則。 公廁建設(shè)規(guī)劃和改造中要堅(jiān)持以人為本原則，把便利市民使用作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)給予老人、兒童、殘疾人特殊的人文關(guān)懷。