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第1篇 中國成人高等教育調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦?,透透題,放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本?!岸叹€”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨?,都是復(fù)印作弊條子的。“高科技手段”紛紛應(yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,“抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段”,一些誠實的考生感嘆道“天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的”。
就是這樣的考試,在《大學(xué)英語》、《高等數(shù)學(xué)》等課目中還是有人過不了,有的人抄都不知到抄那里了!沒辦法,請槍手,一到考試,找槍手代考的廣告遍布大學(xué)和網(wǎng)上,更有人組織代考公司,筆者在考場外等人,一個人塞給筆者一張宣傳單,居然是提供代考的廣告。
近年來,一再強調(diào)考場紀(jì)律,可是集體作弊,槍手代考有增無減,不論是考生自己還是社會,對自考、成教其實是怎么一會事,心里都有數(shù),真正憑本事考出來的,沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時,社會對成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報紙廣告招聘在學(xué)歷要求中往往明確表示,只要全日制學(xué)生或五大生除外。國家承認(rèn)的文憑,已經(jīng)漸漸得不到社會承認(rèn)了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前,成人高等教育已經(jīng)失去了原來的意義,逐漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著大學(xué)的擴招,人才高消費現(xiàn)象的發(fā)展。成教、自修已經(jīng)從??瓢l(fā)展到本科,現(xiàn)在已經(jīng)向研究生教育進軍,從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去,名不符實的研究生、學(xué)士、碩士將越來越多,誰能保證有一天不會出現(xiàn)自修的“水貨”博士呢?
現(xiàn)在的社會情況與
七、八十年代已經(jīng)大不一樣了。那時的中國是急缺高學(xué)歷,現(xiàn)在本科生都找不到工作?,F(xiàn)在普通高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加,加上近年興起的高職高專教育,高等教育供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等教育已經(jīng)不再是必要的。
現(xiàn)在的高考制度,也做了調(diào)整,不論年齡、婚否都可以考大學(xué)。可以將成人教育和正規(guī)院校教育合并起來,統(tǒng)一進行??梢越M織成人參加正式高考,可以單設(shè)考場,考取者和接受全日制學(xué)歷教育的應(yīng)屆生享有高等地位,上高樣的教材,按同樣的大綱要求,體育等課程除外,按同等要求畢業(yè),所不同的只是學(xué)習(xí)時間不同,為業(yè)余時間授課。這樣做可以保證成人教育的水平和質(zhì)量,也可以讓成人教育學(xué)生的學(xué)歷重新得到社會的信任和承認(rèn)。
辭職考研思想?yún)R報
第2篇 成人高等教育調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱進去難,出來容易。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱進去容易,出來難。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考獨木橋之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的長線、短線,短線畢業(yè)比長線容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦?,透透題,放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了短線班,而大學(xué)本是考點,本校短線班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨际菑?fù)印作弊條子的。高科技手段紛紛應(yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段,一些誠實的考生感嘆道天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的。
就是這樣的考試,在《大學(xué)英語》、《高等數(shù)學(xué)》等課目中還是有人過不了,有的人抄都不知到抄那里了!沒辦法,請槍手,一到考試,找槍手代考的廣告遍布大學(xué)和網(wǎng)上,更有人組織代考公司,筆者在考場外等人,一個人塞給筆者一張宣傳單,居然是提供代考的廣告。
近年來,一再強調(diào)考場紀(jì)律,可是集體作弊,槍手代考有增無減,不論是考生自己還是社會,對自考、成教其實是怎么一會事,心里都有數(shù),真正憑本事考出來的,沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時,社會對成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報紙廣告招聘在學(xué)歷要求中往往明確表示,只要全日制學(xué)生或五大生除外。國家承認(rèn)的文憑,已經(jīng)漸漸得不到社會承認(rèn)了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前,成人高等教育已經(jīng)失去了原來的意義,逐漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著大學(xué)的擴招,人才高消費現(xiàn)象的發(fā)展。成教、自修已經(jīng)從專科發(fā)展到本科,現(xiàn)在已經(jīng)向研究生教育進軍,從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去,名不符實的研究生、學(xué)士、碩士將越來越多,誰能保證有一天不會出現(xiàn)自修的水貨博士呢?
現(xiàn)在的社會情況與七、八十年代已經(jīng)大不一樣了。那時的中國是急缺高學(xué)歷,現(xiàn)在本科生都找不到工作?,F(xiàn)在普通高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加,加上近年興起的高職高專教育,高等教育供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等教育已經(jīng)不再是必要的。
現(xiàn)在的高考制度,也做了調(diào)整,不論年齡、婚否都可以考大學(xué)??梢詫⒊扇私逃驼?guī)院校教育合并起來,統(tǒng)一進行??梢越M織成人參加正式高考,可以單設(shè)考場,考取者和接受全日制學(xué)歷教育的應(yīng)屆生享有高等地位,上高樣的教材,按同樣的大綱要求,體育等課程除外,按同等要求畢業(yè),所不同的只是學(xué)習(xí)時間不同,為業(yè)余時間授課。這樣做可以保證成人教育的水平和質(zhì)量,也可以讓成人教育學(xué)生的學(xué)歷重新得到社會的信任和承認(rèn)。
第3篇 成人高等教育社會優(yōu)秀調(diào)查報告
社會
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、專科生924.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦郏竿割},放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本?!岸叹€”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
第4篇 2023年8月中國成人高等教育調(diào)查報告范文
中國成人高等教育調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦?,透透題,放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本校“短線”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨?,都是復(fù)印作弊條子的。“高科技手段”紛紛應(yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,“抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段”,一些誠實的考生感嘆道“天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的”。
就是這樣的考試,在《大學(xué)英語》、《高等數(shù)學(xué)》等課目中還是有人過不了,有的人抄都不知到抄那里了!沒辦法,請槍手,一到考試,找槍手代考的廣告遍布大學(xué)和網(wǎng)上,更有人組織代考公司,筆者在考場外等人,一個人塞給筆者一張宣傳單,居然是提供代考的廣告。
近年來,一再強調(diào)考場紀(jì)律,可是集體作弊,槍手代考有增無減,不論是考生自己還是社會,對自考、成教其實是怎么一會事,心里都有數(shù),真正憑本事考出來的,沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時,社會對成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報紙廣告招聘在學(xué)歷要求中往往明確表示,只要全日制學(xué)生或五大生除外。國家承認(rèn)的文憑,已經(jīng)漸漸得不到社會承認(rèn)了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前,成人高等教育已經(jīng)失去了原來的意義,逐漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著大學(xué)的擴招,人才高消費現(xiàn)象的發(fā)展。成教、自修已經(jīng)從??瓢l(fā)展到本科,現(xiàn)在已經(jīng)向研究生教育進軍,從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去,名不符實的研究生、學(xué)士、碩士將越來越多,誰能保證有一天不會出現(xiàn)自修的“水貨”博士呢?
現(xiàn)在的社會情況與七、八十年代已經(jīng)大不一樣了。那時的中國是急缺高學(xué)歷,現(xiàn)在本科生都找不到工作?,F(xiàn)在普通高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加,加上近年興起的高職高專教育,高等教育供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等教育已經(jīng)不再是必要的。
現(xiàn)在的高考制度,也做了調(diào)整,不論年齡、婚否都可以考大學(xué)。可以將成人教育和正規(guī)院校教育合并起來,統(tǒng)一進行??梢越M織成人參加正式高考,可以單設(shè)考場,考取者和接受全日制學(xué)歷教育的應(yīng)屆生享有高等地位,上高樣的教材,按同樣的大綱要求,體育等課程除外,按同等要求畢業(yè),所不同的只是學(xué)習(xí)時間不同,為業(yè)余時間授課。這樣做可以保證成人教育的水平和質(zhì)量,也可以讓成人教育學(xué)生的學(xué)歷重新得到社會的信任和承認(rèn)。
第5篇 關(guān)于成人高等教育社會調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱進去難,出來容易。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱進去容易,出來難。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考獨木橋之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的長線、短線,短線畢業(yè)比長線容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦郏竿割},放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了短線班,而大學(xué)本是考點,本校短線班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨际菑?fù)印作弊條子的。高科技手段紛紛應(yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段,一些誠實的考生感嘆道天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的。
就是這樣的考試,在《大學(xué)英語》、《高等數(shù)學(xué)》等課目中還是有人過不了,有的人抄都不知到抄那里了!沒辦法,請槍手,一到考試,找槍手代考的廣告遍布大學(xué)和網(wǎng)上,更有人組織代考公司,筆者在考場外等人,一個人塞給筆者一張宣傳單,居然是提供代考的廣告。
近年來,一再強調(diào)考場紀(jì)律,可是集體作弊,槍手代考有增無減,不論是考生自己還是社會,對自考、成教其實是怎么一會事,心里都有數(shù),真正憑本事考出來的,沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時,社會對成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報紙廣告招聘在學(xué)歷要求中往往明確表示,只要全日制學(xué)生或五大生除外。國家承認(rèn)的文憑,已經(jīng)漸漸得不到社會承認(rèn)了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前,成人高等教育已經(jīng)失去了原來的意義,逐漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著大學(xué)的擴招,人才高消費現(xiàn)象的發(fā)展。成教、自修已經(jīng)從??瓢l(fā)展到本科,現(xiàn)在已經(jīng)向研究生教育進軍,從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去,名不符實的研究生、學(xué)士、碩士將越來越多,誰能保證有一天不會出現(xiàn)自修的水貨博士呢?
現(xiàn)在的社會情況與七、八十年代已經(jīng)大不一樣了。那時的中國是急缺高學(xué)歷,現(xiàn)在本科生都找不到工作?,F(xiàn)在普通高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加,加上近年興起的高職高專教育,高等教育供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等教育已經(jīng)不再是必要的。
現(xiàn)在的高考制度,也做了調(diào)整,不論年齡、婚否都可以考大學(xué)??梢詫⒊扇私逃驼?guī)院校教育合并起來,統(tǒng)一進行??梢越M織成人參加正式高考,可以單設(shè)考場,考取者和接受全日制學(xué)歷教育的應(yīng)屆生享有高等地位,上高樣的教材,按同樣的大綱要求,體育等課程除外,按同等要求畢業(yè),所不同的只是學(xué)習(xí)時間不同,為業(yè)余時間授課。這樣做可以保證成人教育的水平和質(zhì)量,也可以讓成人教育學(xué)生的學(xué)歷重新得到社會的信任和承認(rèn)。
第6篇 中國成人高等教育優(yōu)秀調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦郏竿割},放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本校“短線”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
第7篇 關(guān)于成人高等教育的調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱進去難,出來容易。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱進去容易,出來難。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考獨木橋之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的長線、短線,短線畢業(yè)比長線容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦?,透透題,放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了短線班,而大學(xué)本是考點,本校短線班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨?,都是復(fù)印作弊條子的。高科技手段紛紛應(yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段,一些誠實的考生感嘆道天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的。
就是這樣的考試,在《大學(xué)英語》、《高等數(shù)學(xué)》等課目中還是有人過不了,有的人抄都不知到抄那里了!沒辦法,請槍手,一到考試,找槍手代考的廣告遍布大學(xué)和網(wǎng)上,更有人組織代考公司,筆者在考場外等人,一個人塞給筆者一張宣傳單,居然是提供代考的廣告。
近年來,一再強調(diào)考場紀(jì)律,可是集體作弊,槍手代考有增無減,不論是考生自己還是社會,對自考、成教其實是怎么一會事,心里都有數(shù),真正憑本事考出來的,沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時,社會對成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報紙廣告招聘在學(xué)歷要求中往往明確表示,只要全日制學(xué)生或五大生除外。國家承認(rèn)的文憑,已經(jīng)漸漸得不到社會承認(rèn)了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前,成人高等教育已經(jīng)失去了原來的意義,逐漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著大學(xué)的擴招,人才高消費現(xiàn)象的發(fā)展。成教、自修已經(jīng)從??瓢l(fā)展到本科,現(xiàn)在已經(jīng)向研究生教育進軍,從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去,名不符實的研究生、學(xué)士、碩士將越來越多,誰能保證有一天不會出現(xiàn)自修的水貨 博士呢?
現(xiàn)在的社會情況與七、八十年代已經(jīng)大不一樣了。那時的中國是急缺高學(xué)歷,現(xiàn)在本科生都找不到工作?,F(xiàn)在普通高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加,加上近年興起的高職高專教育,高等教育供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等教育已經(jīng)不再是必要的。
現(xiàn)在的高考制度,也做了調(diào)整,不論年齡、婚否都可以考大學(xué)??梢詫⒊扇私逃驼?guī)院校教育合并起來,統(tǒng)一進行。可以組織成人參加正式高考,可以單設(shè)考場,考取者和接受全日制學(xué)歷教育的應(yīng)屆生享有高等地位,上高樣的教材,按同樣的大綱要求,體育等課程除外,按同等要求畢業(yè),所不同的只是學(xué)習(xí)時間不同,為業(yè)余時間授課。這樣做可以保證成人教育的水平和質(zhì)量,也可以讓成人教育學(xué)生的學(xué)歷重新得到社會的信任和承認(rèn)。
第8篇 中國成人高等教育的調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24。21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦?,透透題,放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本?!岸叹€”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
第9篇 2023年4月成人高等教育調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、專科生924.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦郏竿割},放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本校“短線”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨际菑?fù)印作弊條子的?!案呖萍际侄巍奔娂姂?yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,“抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段”,一些誠實的考生感嘆道“天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的”。
第10篇 成人高等教育社會調(diào)查報告
社會調(diào)查報告
一、成人高等教育的形成和發(fā)展
我國目前的成人高等教育起始于七十年代末、八十年代初。最早出現(xiàn)的是電視大學(xué)、成人高等教育自學(xué)考試、教育部門的省地兩級教育學(xué)院,再后來各類普通大專院校也先后辦起了成人教育學(xué)院,紛紛涉足成人高等教育,此外職工大學(xué)、函授大學(xué)也應(yīng)運而生。
成人高等教育的興起有其社會原因。我國從1966年文革開始到1977年正式恢復(fù)高考整整10年,社會上積壓了大量人才,他們渴望知識,渴望受更多的教育,而一兩年的高考,不可能容納那么多人對高等教育的渴求(1977年高校招生不足30萬人),各類成人高校的興辦給更多的人提供了接受高等教育的機會,滿足了社會對知識和學(xué)歷的需求,也為改革開放之初的中國培養(yǎng)了人才。
我國的成人高等教育分為兩種,一種是成人高考,一種是高等教育自學(xué)考試。
成人高考是組織成人高考,相對正式高考適當(dāng)降低要求。根據(jù)考試的成績,由各類成人高校,比如電大、職大、函大或正規(guī)高校的成教學(xué)院錄取,經(jīng)過幾年的學(xué)習(xí),經(jīng)考試合格后畢業(yè)的一種教育方式,整個流程與正規(guī)的高考和高等學(xué)歷教育相似,相對正規(guī)一些,一般只要能考上,大多數(shù)能畢業(yè),人稱“進去難,出來容易”。
高等教育自學(xué)考試,是由考生直接自行報名,然后自學(xué),每通過一門課程的考試結(jié)業(yè)一門,所報考專業(yè)的全部課程結(jié)業(yè),就由自考管理機構(gòu)發(fā)給文憑。由于全靠考生自學(xué),所以較難通過,自考開始初期,大多數(shù)課程的合格率只有百分之十幾。加上一些人在自學(xué)期間結(jié)婚、生子,家務(wù)和工作兩忙,紛紛放棄學(xué)業(yè),所以畢業(yè)率很低,人稱“進去容易,出來難”。
成人高等教育的產(chǎn)生,極大的彌補了我國高等教育力量的不足,為廣大求學(xué)者在高考“獨木橋”之外,另辟了一條接受高等教育的圖徑,為文革后急需人才,又極度缺乏人才的社會提供了大批人才。改革開放后的20年中,成人高等教育共畢業(yè)本、??粕?24.21萬人。高等教育自學(xué)考試制度建立以來,報考人數(shù)累計已達到__多萬人。
二、成人高等教育的發(fā)展和泛濫
隨著我國改革開放事業(yè)的發(fā)展,尊重知識、尊重人才的風(fēng)氣逐步形成。但是,重學(xué)歷、輕能力,唯學(xué)歷論,把學(xué)歷與就業(yè)、工資、職稱、提升掛鉤的現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生。這些現(xiàn)象就使得人們被迫要想方設(shè)法給自己搞一個高學(xué)歷,高考的獨木橋過不去,只好到成教這邊想辦法。
巨大的需求,必然帶來巨大的利益,于是各種力量一齊上,群起大辦成人高等教育。各企事業(yè)單位辦各種管理干部學(xué)院、進修學(xué)院、職工大學(xué),各人民團體、個人辦各種自修大學(xué)、教學(xué)點。這些學(xué)校沒有場地,就租用中小學(xué)教室甚至倉庫,沒有師資就外聘大學(xué)離退休教師,沒有辦學(xué)資格就找一個地方的掛靠。這些社會辦學(xué)校,有的充當(dāng)成人學(xué)院的教學(xué)點,招收成人高考學(xué)生,更多的則是瞄準(zhǔn)了自考生,從事自考助學(xué),即組織自考生上課,后來發(fā)展到代為報考,購買教材,幾乎就成了一種學(xué)校教育。
從九十年代初開始,一些大學(xué)及其所屬的系,也紛紛開始開辦自考助學(xué),并利用本身的場地、師資優(yōu)資,后來居上。高校附屬的成教學(xué)院和自修學(xué)院成為成人高等教育的主力,而傳統(tǒng)的電大、職大等退居次要地位。
高校自高助學(xué)的花樣很多,分所謂的“長線”、“短線”,“短線”畢業(yè)比“長線”容易,當(dāng)然,價格也高得多。但對于廣大考生和家長來說,貴一點沒關(guān)系,只要能拿到文憑就行了。甚至有些人就是因為要拿個大專、本科文憑,好進某某單位,或是評職稱、漲工資、升職務(wù)才來的,學(xué)不學(xué)得到知識無所謂,形成為文憑而學(xué)的局面。
由于社會對文憑的畸形需要,也導(dǎo)致了成人高等教育的畸形發(fā)展。學(xué)制越來越短,價格越來越高,反正是你出錢,我?guī)湍隳梦膽{就是了。各教學(xué)機構(gòu)之間為了爭取生源,也就是為了錢,不擇手段,成人高等教育,越來越背離當(dāng)初興辦的初衷。
三、成人高等教育已經(jīng)失去了社會信用
教育產(chǎn)業(yè)化在今天是一個很熱門的詞,但其實在成教方面,早在上世紀(jì)八十年代末、九十年代初就已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化了。成人高等教育機構(gòu),就如工廠一樣,一批批的把學(xué)生招進來,走過場一樣的讓他們上上課,然后畢業(yè)發(fā)文憑。
成人高考再一次成為香餑餑,因為只要考進去,一般出來不成問題,與自考的門門難過,年年著急相比,成人高考可謂一勞永逸,成人高考參加人數(shù)逐年猛增。但成人高考必境要先考,雖然其標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不高了,可還是有很多人考不上,于是又有人辦成教預(yù)科,據(jù)說,只要上過預(yù)科,一般都能成過,其實就是花錢買一個成人高考通過。有的成教生考試前湊份子給老師送禮,老師也就順?biāo)浦?,透透題,放松監(jiān)考,評卷抬抬手,反正是你拿文憑我得好處,皆大歡喜。
相對于自考,成教還算是比較規(guī)范的,因為成教院校還要對自己發(fā)出的文憑負(fù)一點責(zé)。自考這邊就更混亂了,因為自修學(xué)院是不發(fā)文憑的,只管上課,沒有任何責(zé)任。為了爭生源,很多自修學(xué)院紛紛向?qū)W生承諾包畢業(yè)、我們這里只要不是傻子都能畢業(yè)。那怎么包呢?
1、爭考點。有的大學(xué)系里辦了“短線”班,而大學(xué)本是考點,本?!岸叹€”班的學(xué)生安排到高樓層或偏僻的考場,外來的巡視員,在本校人員陪同引導(dǎo)下,根本不到這些考場去,考場老師都是本校的,事先打好招呼,睜一眼閉一眼,香港喜劇里的作弊招術(shù),這里全有。
2、有的大學(xué)本身就是自考出題學(xué)校。大辦什么賣票串講,不論本校、外校,只要你買100元一張的高價票,我就給透點題,考試時說法變一變,換湯不換藥。
3、有的學(xué)校是爭到了本校閱卷。事先通知學(xué)生用什么牌子,什么顏色的筆。閱卷的時候,發(fā)現(xiàn)有人答不出來的,自然有人用同樣的筆幫他們答,你說這能有不過關(guān)的嗎?
學(xué)校有招,學(xué)生也有招,自考期間,考點附近的復(fù)印點異?;鸨际菑?fù)印作弊條子的?!案呖萍际侄巍奔娂姂?yīng)用,各種專業(yè)排版軟件大顯身手,七號字分欄排的小條子成了考生必備。很多考生買兩本教材,考試時交上一本,身上還有一本。手機、呼機、快譯通齊上陣。有的考生戲稱,“抄的是好漢,不抄的是傻蛋,自考不是考學(xué)習(xí),是考抄的手段”,一些誠實的考生感嘆道“天天上課的,不如從不上課的,半夜起來背書的,不如考場上會抄的”。
就是這樣的考試,在《大學(xué)英語》、《高等數(shù)學(xué)》等課目中還是有人過不了,有的人抄都不知到抄那里了!沒辦法,請槍手,一到考試,找槍手代考的廣告遍布大學(xué)和網(wǎng)上,更有人組織代考公司,筆者在考場外等人,一個人塞給筆者一張宣傳單,居然是提供代考的廣告。
近年來,一再強調(diào)考場紀(jì)律,可是集體作弊,槍手代考有增無減,不論是考生自己還是社會,對自考、成教其實是怎么一會事,心里都有數(shù),真正憑本事考出來的,沒幾個。
與自考、成教真實性下降的同時,社會對成教、自考的認(rèn)同度也大大下降。報紙廣告招聘在學(xué)歷要求中往往明確表示,只要全日制學(xué)生或五大生除外。國家承認(rèn)的文憑,已經(jīng)漸漸得不到社會承認(rèn)了。
四、成人高等教育改革勢在必行
目前,成人高等教育已經(jīng)失去了原來的意義,逐漸蛻變?yōu)榻疱X和學(xué)歷的交換。而且隨著大學(xué)的擴招,人才高消費現(xiàn)象的發(fā)展。成教、自修已經(jīng)從??瓢l(fā)展到本科,現(xiàn)在已經(jīng)向研究生教育進軍,從自發(fā)文憑向文憑、學(xué)位雙發(fā)轉(zhuǎn)變。向這樣下去,名不符實的研究生、學(xué)士、碩士將越來越多,誰能保證有一天不會出現(xiàn)自修的“水貨”博士呢?
現(xiàn)在的社會情況與
七、八十年代已經(jīng)大不一樣了。那時的中國是急缺高學(xué)歷,現(xiàn)在本科生都找不到工作?,F(xiàn)在普通高等學(xué)校的招生數(shù)量已經(jīng)大大增加,加上近年興起的高職高專教育,高等教育供需缺口減小。大規(guī)模的成人高等教育已經(jīng)不再是必要的。
現(xiàn)在的高考制度,也做了調(diào)整,不論年齡、婚否都可以考大學(xué)。可以將成人教育和正規(guī)院校教育合并起來,統(tǒng)一進行??梢越M織成人參加正式高考,可以單設(shè)考場,考取者和接受全日制學(xué)歷教育的應(yīng)屆生享有高等地位,上高樣的教材,按同樣的大綱要求,體育等課程除外,按同等要求畢業(yè),所不同的只是學(xué)習(xí)時間不同,為業(yè)余時間授課。這樣做可以保證成人教育的水平和質(zhì)量,也可以讓成人教育學(xué)生的學(xué)歷重新得到社會的信任和承認(rèn)。
第11篇 高等教育調(diào)查報告
教育調(diào)查報告要怎么寫ie呢?下面小編整而來高等教育調(diào)查報告,歡迎閱讀!
高等教育調(diào)查報告一
=為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,進一步擴大教育開放,加強高等教育大數(shù)據(jù)建設(shè),全面了解我國高校國際化發(fā)展?fàn)顩r,受教育部委托,今年5月中國教育國際交流協(xié)會正式開展“2023中國高等教育國際化發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查”工作。此次調(diào)查收到556所本科高校填報的問卷,內(nèi)容包括國際化戰(zhàn)略、組織與管理、教師、學(xué)生、課程與教學(xué)、科研、中外合作辦學(xué)、境外辦學(xué)、國際交流與合作等9個方面的57項指標(biāo)。
報告介紹了高等教育行業(yè)相關(guān)概述、中國高等教育產(chǎn)業(yè)運行環(huán)境、分析了中國高等教育行業(yè)的現(xiàn)狀、中國高等教育行業(yè)競爭格局、對中國高等教育行業(yè)做了重點企業(yè)經(jīng)營狀況分析及中國高等教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景與投資預(yù)測。您若想對高等教育產(chǎn)業(yè)有個系統(tǒng)的了解或者想投資高等教育行業(yè),本報告是您不可或缺的重要工具。
2023年,全國高等教育在校生3431萬人,較2023年3460萬人減少29萬人;畢業(yè)生人數(shù)達到727萬,比2023年的699萬人數(shù)增加26萬。其中,普通高等學(xué)校教職工234.46萬人,比2023年增加4.83萬人。普通高等學(xué)校校舍總建筑面積87196.18萬平方米,教學(xué)科研儀器設(shè)備總值3731.08億元。此外,我國高等教育招生數(shù)和在校生規(guī)模持續(xù)增加。我國高等教育進入大眾化發(fā)展階段,發(fā)展空間巨大。
國內(nèi)高等教育中不但存在公辦教育和民辦教育之間的競爭、普通教育與職業(yè)教育的競爭,同時隨著留學(xué)熱高漲,國內(nèi)高等教育業(yè)面還臨著國外高等教育的競爭。為此,教育部不斷加強和促進中外高等教育的合作。
當(dāng)前公辦高等學(xué)校和民辦學(xué)校都走特色化道路,但公辦高等學(xué)校師資力量雄厚,又有國家政策的扶持,產(chǎn)學(xué)研一條龍,比民辦學(xué)校起點高、速度快。我國高等教育市場的市場集中率仍然非常高,民辦高校無論是從學(xué)校數(shù)量還是從培養(yǎng)學(xué)生數(shù)量上都只占絕對少數(shù),在校生與招生數(shù)量的增長以及實現(xiàn)大眾化的絕對主力是公立高校。另外,我國高等教育區(qū)域化特征和矛盾日益顯現(xiàn),在和諧發(fā)展、促進教育公平的政策環(huán)境引導(dǎo)下,近些年來,我國對于中西部高等教育的發(fā)展重視程度不斷提高,著力完善高等教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,促進區(qū)域間和各類高等教育的和諧發(fā)展。
中國高等教育在經(jīng)過大規(guī)模擴招以后,已進入了一個比較穩(wěn)定和更加有序的發(fā)展階段,這對于高等教育的協(xié)調(diào)健康發(fā)展走非常有利的。到2023年高等教育在學(xué)總規(guī)模將達到3350萬人,在校生3080萬人,其中:研究生170萬人,毛入學(xué)率達到36.0%.'十二五'期間,將優(yōu)化高等教育宏觀布局結(jié)構(gòu)。將高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的重要結(jié)合點,加快建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。以重點學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ),繼續(xù)實施'985工程'和優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺建設(shè),繼續(xù)實施'211工程'和特色重點學(xué)科項目。按照國民經(jīng)濟布局和城鎮(zhèn)化體系建設(shè)要求,完善中央部屬高等學(xué)校和重點建設(shè)高等學(xué)校的戰(zhàn)略布局,加強區(qū)域高等教育中心建設(shè),形成與國家生產(chǎn)力布局和社會發(fā)展需要相銜接的高等學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。推進高等學(xué)校有特色、高水平發(fā)展。堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色,走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。為高等學(xué)校創(chuàng)造開放、公平、有序競爭的發(fā)展環(huán)境,使各類高等教育都能涌現(xiàn)出一批有特色的一流學(xué)校。
報告目錄:
第一部分 高等教育產(chǎn)業(yè)環(huán)境透視
第一章 高等教育行業(yè)發(fā)展綜述
第一節(jié) 高等教育行業(yè)定義及分類
一、高等教育定義
二、高等教育分類
三、高等教育的社會地位
第二節(jié) 高等教育行業(yè)特征
一、幾種高等學(xué)歷教育方式對比
二、教學(xué)理念
三、課程綜合
四、發(fā)展歷程
五、學(xué)歷認(rèn)證
第二章 高等教育行業(yè)市場環(huán)境及影響分析(pest)
第一節(jié) 高等教育行業(yè)政治法律環(huán)境(p)
一、行業(yè)管理體制分析
二、行業(yè)主要法律法規(guī)
1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》
2、《教育部關(guān)于嚴(yán)肅處理高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為的通知》
3、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
4、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》
5、《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》
三、行業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃
四、政策環(huán)境對行業(yè)的影響
第二節(jié) 行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境分析(e)
一、宏觀經(jīng)濟形勢分析
1、gdp運行情況
2、財政收入分析
3、居民收入分析
4、中國cpi波動情況分析
二、宏觀經(jīng)濟環(huán)境對行業(yè)的影響分析
第三節(jié) 行業(yè)社會環(huán)境分析(s)
一、高等教育產(chǎn)業(yè)社會環(huán)境
1、中國人口規(guī)模
2、中國人口就業(yè)情況
高等教育調(diào)查報告二
國家十三五規(guī)劃正在緊鑼密鼓制定中,對于教育的長期規(guī)劃,我們需要有更長遠(yuǎn)視野,這其中基本數(shù)據(jù),基本依據(jù),就是我們基礎(chǔ)教育的發(fā)展情況。近日,中國教育在線根據(jù)教育部以及國家相關(guān)部門發(fā)布的近數(shù)十年,尤其是近20年的數(shù)據(jù),進行了梳理,整理,發(fā)布了《2023年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》,希望從較長時間維度上,反映基礎(chǔ)教育的發(fā)展趨勢與情況,為教育的長遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)劃,以及決策,提供一些參考,一些數(shù)據(jù)支撐。
《2023年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》),按不同教育階段,即學(xué)前教育,小學(xué)階段,初中階段,高中階段以及教育投入等進行了介紹。同時,針對重大的留守兒童問題,報告做了專門的關(guān)聯(lián)分析。考慮到中等職業(yè)教育與普通高中的對等性,對于中等職業(yè)教育也進行了梳理分析。
根據(jù)報告可以清晰地看到,雖然人口出生率不斷變化,但我國人口下降的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),雖然在2000年以后,我們迎來一個新的人口出生高峰,但是,近10余年,每年新生兒數(shù)量長期維持在1600萬左右,比上一個高峰少了1000萬,這也構(gòu)成了我國基礎(chǔ)教育與教育的基本供給構(gòu)成。
在這一大背景下,我們的各個階段的招生人數(shù)與在校生數(shù)均呈下降趨勢,近年基本探底,趨于穩(wěn)定,雖有局部反彈,但并未形成根本性的逆轉(zhuǎn)。這里面比較特殊的是學(xué)前教育,在國家的大力重視與支持下,學(xué)前教育經(jīng)歷了一個歷史上最大快速的大發(fā)展時期,無論入園率與在校生數(shù),都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄,讓人欣喜。
從1997年開始,小學(xué)招生人數(shù)從2500萬減少至2023年1658萬,小學(xué)教師數(shù)量在這一時期也同步減少。伴隨小學(xué)招生數(shù)量下降,初中招生人數(shù)從2001年也開始直線下滑。已經(jīng)從最高峰時每年招生2263萬人,下降至2023年的1448萬人。與招生人數(shù)和在校生總量的下降形成鮮明對比的是,初中階段教師數(shù)量保持了平穩(wěn),甚至略有增長。
伴隨學(xué)生數(shù)量的增長,普通高中階段教師數(shù)量近年來一直呈增長趨勢,2023年教師數(shù)量達到166萬人。與基礎(chǔ)教育其他階段相比,是唯一明顯增長的一個群體。到2023年高中階段師生比下降至14.4,但仍然明顯高于初中的12.6。
數(shù)據(jù)顯示,近年中職教育下滑明顯,無論是招生數(shù),還是在校生數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高中,中職招生人數(shù)占高中階段招生人數(shù)比例連續(xù)5年下滑,已經(jīng)由51.1%下滑至43.8%。在校生達到1802.9萬人,這距離2023年預(yù)定目標(biāo)值差距達20%。
因為生源的絕對減少,高等教育已經(jīng)從大眾化快速邁向普及化,近年高等教育毛入學(xué)率明顯加速增長,近3年增長了10.6個百分點,達到37.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前10年的增長速度。
資源均衡問題實際不是一個教育問題,更是一個社會問題,是一個發(fā)展問題,與地方經(jīng)濟直接相關(guān)。2023年北京地區(qū)基礎(chǔ)教育階段生均經(jīng)費平均28668萬元,而河南僅為5458元、貴州為6872元,差距達到5倍左右。與此相關(guān),2023年北京高招本科錄取率約為71.8%,位居全國第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過河南44.4%,廣東37.1%,貴州39%,而全國的本科平均的錄取率則為38.9%。上海也同樣,遙遙領(lǐng)先于全國其他地區(qū)。
值得一提的是,近些年國家的教育投入多數(shù)都投入在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域。培養(yǎng)一個初中生國家投入是9258元,但是一個大學(xué)生僅有15592元,與之形成鮮明對比。
然而,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,國家城鎮(zhèn)化比例不斷提高,越來越多的父母進入城鎮(zhèn)務(wù)工。隨之而來,隨遷子女、留守兒童數(shù)量越來越多。到2023年,全國義務(wù)教育階段在校生中進城務(wù)工人員隨遷子女共1294.73萬人,占全國兒童數(shù)量比例9%。全國義務(wù)教育階段在校生中農(nóng)村留守兒童共2075.42萬人,占全國兒童數(shù)量比例14.5%。留守兒童已經(jīng)成為中國發(fā)展中的矚目問題,困難問題,亟待解決。
解決留守兒童問題,最重要的措施之一就是隨遷子女在當(dāng)?shù)貙W(xué)校就讀政策。北上廣是典型的人口流入地,也最具代表性。報告顯示,2023年義務(wù)教育階段非京籍學(xué)生占比43%,達到47.3萬人,而高中階段減少至11.4%。廣州義務(wù)教育階段非本地戶籍學(xué)生比例達51.2%,高中階段比例為27%;三地相比,顯然廣州或者說廣東的政策明顯更有利于孩子隨父母就讀,而不是留守。