村居調查報告15篇

第1篇 農村居民收入情況調查報告

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發(fā)現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式，發(fā)展多項經營的商品農業(yè)，另外農民思想也發(fā)生轉變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，2023年農業(yè)的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據__年年 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是少數；二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農民增收產困難加大；二是品種不合格，突出表現在經濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產業(yè)化經營程度低，不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

近年來，黨中央 國務院 高度重視“三農”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農業(yè)興，農村富；農業(yè)穩(wěn)，農村穩(wěn)。”可見“三農”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強 質量 效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民 就業(yè) 多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民 組織 農業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶”和“公司+協(xié)會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業(yè)生產及農村 社區(qū) 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農田 水利 設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效；加快農業(yè)新機具的推廣，推動農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農村經濟，進一步增加農民收入，確保農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展，使農民這個群體隨著經濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現農業(yè)收入的較快增長，努力開拓農業(yè)和農村工作新局面，為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。

第2篇 關于農村居民2023收入情況調查報告

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發(fā)現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式，發(fā)展多項經營的商品農業(yè)，另外農民思想也發(fā)生轉變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出農民增加收入一個主要途徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20_年農業(yè)的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據2023年 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是少數;二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農民增收產困難加大;二是品種不合格，突出表現在經濟作物中大路品種多，特色品種少;三是產業(yè)化經營程度低，不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

近年來，黨中央 國務院 高度重視三農問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于三農問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 農業(yè)興，農村富;農業(yè)穩(wěn)，農村穩(wěn)?？梢娙r問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展市場農業(yè)和訂單農業(yè)。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成人無我有的局面，搶占先機;二是增強 質量 效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成人有我優(yōu)的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成人優(yōu)我特，促進農業(yè)增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民死守家門、固守土地的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民 就業(yè) 多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是無工不富。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民洗腳上岸，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。強化培訓，逐步提高農民科技素質?？茖W技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民 組織 農業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取公司+基地+農戶和公司+協(xié)會+農戶的方式，開展農產品流通，農業(yè)生產及農村 社區(qū) 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁;加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理;加強農田 水利 設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效;加快農業(yè)新機具的推廣，推動農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動效率;加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農村經濟，進一步增加農民收入，確保農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展，使農民這個群體隨著經濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現農業(yè)收入的較快增長，努力開拓農業(yè)和農村工作新局面，為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。

第3篇 鎮(zhèn)農村居民收入情況的調查報告

有關數據表明，近幾年來，地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發(fā)現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式，發(fā)展多項經營的商品農業(yè)，另外農民思想也發(fā)生轉變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，農業(yè)的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200.。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是少數；二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農民增收產困難加大；二是品種不合格，突出表現在經濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產業(yè)化經營程度低，不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

近年來，黨中央 國務院 高度重視“三農”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農業(yè)興，農村富；農業(yè)穩(wěn)，農村穩(wěn)。”可見“三農”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強 質量 效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民 就業(yè) 多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農民科技素質?？茖W技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民 組織 農業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶”和“公司+協(xié)會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業(yè)生產及農村 社區(qū) 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農田 水利 設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效；加快農業(yè)新機具的推廣，推動農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農村經濟，進一步增加農民收入，確保農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展，使農民這個群體隨著經濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現農業(yè)收入的較快增長，努力開拓農業(yè)和農村工作新局面，為建設小康、和諧做出更大的貢獻。

第4篇 大學生對當前農村居民消費水平的調查報告

消費是一個社會最關注的話題,在改革開放這30年來我國農村經濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農村居民的消費也發(fā)生了巨變。農村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時機，以進一步擴大農村居民的消費水平。

在這個暑假中，本人通過對我縣經濟發(fā)展網上資料的查閱和調查問卷的形式總結了十六以來我縣農村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農村居民消費的措施和建議，據此做出報告。

一、農村居民消費的基本情況和變化趨勢

（一）農村居民消費水平的演變。我縣農村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農村經濟發(fā)展緩慢，農產品價格低，農民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農村居民消費水平總體呈現穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農業(yè)經濟迅速增長，農民人均純收入大幅增長。

（三）消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平決定消費水平，而消費結構的變化是消費方式轉變的結果，消費方式的轉變反過來又促進消費結構的變化，并轉化為拉動消費市場的動力。近年來農民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質量提高轉變。在食品結構上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結構向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。在衣著消費上，農民穿衣在成衣化的基礎上，更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質和服務消費并重轉變。食物消費更多表現為生存型消費，而服務型消費更多表現為提高型和享受型消費。服務消費比重逐年上升，反映出農民消費觀念的積極轉變，也反映出農民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結合消費向更高的市場化消費轉變。隨著農村經濟的快速發(fā)展，農民生活消費的市場化進程明顯加快，現金消費支出的比重不斷上升。

二、擴大農民消費存在的主要問題和制約因素

（一）農民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現農村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農民收入有了較大幅度的增長，農民的購買力提高了，對收入的預期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比，農民的收入水平，特別是現金收入水平還比較低。因此，要進一步擴大農村消費，還要進一步增加農民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。

第5篇 關于村居干部職務犯罪的調查報告

200年2月，根據新的區(qū)劃調整成立蕪湖市三山區(qū)以來，隨著新區(qū)投資建設的力度和規(guī)模不斷擴大，蕪湖市三山區(qū)經濟取得了長足的發(fā)展。但是，在經濟發(fā)展的同時，無疑，村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居干部的職務犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務犯罪案件來看，如何有效預防村居干部利用職務便利侵占農民利益，已是一個迫切和嚴峻的問題，也是新形勢下社會主義新農村建設和維護和諧三山的需要?，F將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務犯罪問題的特點、原因進行分析，以尋求解決問題的途經和對策，遏止腐敗現象的蔓延，防止違法犯罪行為的發(fā)生。

1、自身素質不高。在違法犯罪的農村基層組織人員中，多數只有初中文化程度，甚至還有小學文化程度，平時也不注重學習，不具備其履行職務所必需具備的專業(yè)和政治水平，主要表現在：一是思想政治水平較低，服務意識不強，思想觀念意識陳舊，認為當村干部就是為了多撈錢，否則一年到頭忙個啥。二是法律意識不強，法制觀念薄弱，對自己的行為沒有一個清醒的認識，不能正確區(qū)是非，合法與違法犯罪的界限。有的村居干部認為自己以勞務費的形式私分小金庫，是解決村委會成員的福利，不認為是犯罪。

四、預防村居干部違法犯罪的對策

遏制農村基層組織人員職務犯罪，是維護農村社會穩(wěn)定的重要手段，當前，應當從以下幾個方面入手：(一)從建設社會主義新農村需要，加強村居基層組織建設。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會是群眾的自治性組織，加強農村基層組織建設是克服腐敗現象，防止職務犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領導班子，一方面推選黨性強、作風好、素質高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務的村居委員會主任及成員。

(二)從構建和諧社會的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓班的形式，結合近年來發(fā)生的村居干部職務犯罪的案例，對村居干部和經濟管理人員進行法制教育，以案釋法，增強法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強對經濟管理人員的技能培訓，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴格執(zhí)行財經紀律，提高業(yè)務水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機制?！羌訌姟皟蓜铡惫_，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強村居基層組織內部監(jiān)督，首先是要完善財務的審批制度和內部財務監(jiān)督制度，嚴禁私設小金庫，實行帳款分開管理，定期核對帳目，其次要強化上下級監(jiān)督機制，實行互相審計制，并嚴格執(zhí)行審計制度。三是加強落實并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。

(四)嚴厲打擊，遏制村居干部職務犯罪發(fā)生。檢察機關對村居干部貪污受賄、瀆職等職務犯罪要依法辦理，做到及時受理、及時分流、及時初查，及時立案，及時提起公訴，對典型案件進行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。

(五)加強預防工作，防止職務犯罪行為的發(fā)生。檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要充分發(fā)揮預防職務犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實際的預防犯罪新路子：一是結合辦案提出檢察建議，做好個案預防、案后預防工作;二是開展重點崗位預防，重點防范黨支部書記、村居委員會主任，嚴防違法犯罪的發(fā)生。三是加強與街道等有關部門聯系，開展系統(tǒng)預防，并把它納入整個社會預防網絡。四是加強村居干部預防職務犯罪信息系統(tǒng)的建立和調研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點，加大犯罪預測和對策研究力度，不斷調整改進犯罪預防工作，從而減少和遏制村居干部職務的發(fā)生。

第6篇 關于對當前農村居民消費水平的調查報告

摘要：消費是一個社會最關注的話題,在改革開放這30年來我國農村經濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農村居民的消費也發(fā)生了巨變。農村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時機，以進一步擴大農村居民的消費水平。

在這個暑假中，本人通過對我縣經濟發(fā)展網上資料的查閱和調查問卷的形式總結了十六以來我縣農村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農村居民消費的措施和建議，據此做出報告。

一、農村居民消費的基本情況和變化趨勢

（一）農村居民消費水平的演變。我縣農村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農村經濟發(fā)展緩慢，農產品價格低，農民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農村居民消費水平總體呈現穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農業(yè)經濟迅速增長，農民人均純收入大幅增長。

（三）消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平決定消費水平，而消費結構的變化是消費方式轉變的結果，消費方式的轉變反過來又促進消費結構的變化，并轉化為拉動消費市場的動力。近年來農民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質量提高轉變。在食品結構上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結構向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。在衣著消費上，農民穿衣在成衣化的基礎上，更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質和服務消費并重轉變。食物消費更多表現為生存型消費，而服務型消費更多表現為提高型和享受型消費。服務消費比重逐年上升，反映出農民消費觀念的積極轉變，也反映出農民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結合消費向更高的市場化消費轉變。隨著農村經濟的快速發(fā)展，農民生活消費的市場化進程明顯加快，現金消費支出的比重不斷上升。

二、擴大農民消費存在的主要問題和制約因素

（一）農民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現農村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農民收入有了較大幅度的增長，農民的購買力提高了，對收入的預期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比，農民的收入水平，特別是現金收入水平還比較低。因此，要進一步擴大農村消費，還要進一步增加農民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。

第7篇 農村居民醫(yī)療服務調查報告

一、調查基本情況

二、農村醫(yī)療服務狀況

2、99%的農戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調查的100戶中， 只有1戶沒有參加新型農村合作醫(yī)療制度，參保率達99%。

3、66%的人認為農村新型農村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點，33%的人認為門診、住院都保，1%的人認為應以保門診或保小病為重點。

6、在現有合作醫(yī)療基礎上，44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出，56%的人不愿意增加。

7、如果有家庭成員患病，經常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室，44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，7%是私人診所，5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近，13%是質量好，11%是定點醫(yī)療單位，8%是有熟人，7%是價格低，5%是其他原因。

9、43%的人認為現在看病難，51%的人認為不難，6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難，醫(yī)院缺少名醫(yī)，醫(yī)務人員服務態(tài)度不好，手續(xù)太煩等。

10、86%的人認為現在看病貴，5%的人認為不貴，9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴，檢查太多，醫(yī)療機構亂收費，個人支付比例高等。

11、9%的農戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。

三、農村居民醫(yī)療服務中存在的問題

2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營，亂收費，農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因，而現在的醫(yī)療機構都是按市場經濟規(guī)律經營，追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位，它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高，與新型農村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映，同樣一個感冒或其它小病，在私人醫(yī)生那里只花二十多元，而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，什么心電圖、b超和各種化驗，小病大看現象時有發(fā)生。為了能報銷，有病往定點醫(yī)院跑，路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等，化了許多冤枉錢，就算得到了一定補償，仔細算算反而不劃算。

3、定點醫(yī)院少，看病手續(xù)煩。調查顯示，農民就醫(yī)大多數選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近，就醫(yī)方便，藥價便宜，收費低，服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少，給農民看病帶來不方便。

4、村衛(wèi)生室及私人診所的醫(yī)療服務水平低。所調查的100戶中，有51%的農戶患病選擇經常就診村衛(wèi)生室或私人診所。在這些醫(yī)療單位中，規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。醫(yī)生的文化素質低，難以滿足農民就醫(yī)需要。在80年代以前從業(yè)的人員中，很多都是集體經濟時期的赤腳醫(yī)生，他們的醫(yī)療技術水平普遍較低。

5、醫(yī)務人員的素質差。調查顯示患大病的農戶有超過50%的人給醫(yī)生送過紅包，部分定點醫(yī)院的醫(yī)生服務態(tài)度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。

四、我們建議采取以下措施加以改進

1、加大政府的投入程度，充分體現政府為民辦實事的誠心。新型農村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程，能否真正受到人民群眾歡迎，能否具有較強的生命力，關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看，政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，各級人民政府應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強基礎醫(yī)療，這是解決農民看病難、看病貴問題的一項重要措施。政府要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有政府出面組織，合作醫(yī)療就會失去組織基礎，政府的適當(根據財政支付能力)資金支持能夠對農民參加合作醫(yī)療產生很大的引導和激勵作用。

2、及時調整補償標準，擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度是新型農村合作醫(yī)療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現透支，提高農民受益程度。

4、逐步擴大定點醫(yī)療機構，方便參保農民就醫(yī)。在全市依據一定標準確定一批定點醫(yī)療機構，并根據成熟一家擴大一家的原則，逐步擴大定點醫(yī)療機構覆蓋面，參保農民可以根據自己的需要，自主選擇定點醫(yī)療機構，方便參保農民就醫(yī)。

5、調整優(yōu)化農村衛(wèi)生資源，加快服務模式改革。發(fā)揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構建設，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設備，合理調整優(yōu)化農村衛(wèi)生資源，加快改進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構服務模式，加快開展農村社區(qū)衛(wèi)生服務。

6、加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量和技術水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作，提高現有醫(yī)務人員的業(yè)務技能，特別是要加強市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構縱向業(yè)務合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，既降低了醫(yī)療成本，又能保證村民及時就醫(yī)，努力做到讓農民小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣，從而減少農民群眾醫(yī)療費用負擔。

7、進一步完善藥品采購制度，切實降低農村藥品價格。從調查看，醫(yī)療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中，醫(yī)療支出占人均純收入的 7%。盡管經過幾次醫(yī)改，藥價幾度下調，但高昂的醫(yī)藥費用仍是農民進醫(yī)院道路上的首要障礙。因此，加強農村藥品監(jiān)管，平抑農村藥價，是當前農村衛(wèi)生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監(jiān)督、檢查，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，使各級定點醫(yī)療機構以醫(yī)德醫(yī)風取信于民，服務于民，切實維護參合農民利益，最大限度地讓利于農民，讓困難群眾也能看得起病。最大限度降低藥價，更大限度地讓利于農民。

8、繼續(xù)糾正行業(yè)不正之風，控制不合理醫(yī)藥費用，減輕群眾負擔。狠剎醫(yī)務人員收受回扣、紅包、開單提成、亂收費等違規(guī)行為，加強對醫(yī)療機構和醫(yī)療服務的監(jiān)管，全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的行為。強化醫(yī)德醫(yī)風教育，大力弘揚白求恩精神，學習業(yè)內先進模范人物的高尚品質和道德情操，發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設，充分運用輿論引導，自覺接受社會和群眾監(jiān)督，有效促進醫(yī)德醫(yī)風建設，為衛(wèi)生改革和發(fā)展營造良好的社會氛圍。

9、可以對患重病、大病的因病致貧農戶實行醫(yī)療補貼。

10、多渠道、多方面增加農民的收入，用發(fā)展的方式解決農民看病貴的問題。

第8篇 2023年關于農村居民收入情況調查報告范文

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發(fā)現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式，發(fā)展多項經營的商品農業(yè)，另外農民思想也發(fā)生轉變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20_年農業(yè)的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200。農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據2023年 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是少數;二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育;三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入，在買方市場的條件下農民增收產困難加大;二是品種不合格，突出表現在經濟作物中“大路”品種多，特色品種少;三是產業(yè)化經營程度低，不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

近年來，黨中央 國務院 高度重視“三農”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農業(yè)興，農村富;農業(yè)穩(wěn)，農村穩(wěn)。”可見“三農”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機;二是增強 質量 效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益;三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率;二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民 就業(yè) 多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入;二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求;二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

第9篇 2023年四川省全面建設小康農村居民滿意度調查報告

全面建成小康社會，關鍵在農村。日前四川省社情民意調查中心通過計算機輔助電話訪問的方式，抽取了省內農村居民有效樣本3000個，進行了全面建設小康社會農村居民滿意度調查。

生活狀況滿意率高 扶貧增收仍需加強

人均純收入8842元，超兩成位于扶貧線以下

調查顯示，受訪農村居民__年人均收入在2031～8000元區(qū)間的最多，收入分布跨度大、差距較明顯。其中，收入2300元及以下(低于國家扶貧標準)的比例超兩成(詳見圖1)。

圖1 農村受訪居民收入分布

通過計算，受訪農村居民__年人均純收入為8842元，與__年四川省統(tǒng)計公報中農民人均純收入8803元基本一致，反映出本次調查結果具有較強的代表性。

當前農村家庭收入渠道相對單一，外出務工、家庭種植業(yè)是主要來源

在問及受訪者“當前家庭收入的主要來源”時，選擇“外出務工”和“家庭種植業(yè)”的比例明顯較高，其他來源的比例較低，均在20%以下(見圖2，此題為多選，相加不等于100%)。

圖2 當前農村居民家庭收入的主要來源

分地區(qū)看，“外出務工”和“家庭種植業(yè)”均為各類地區(qū)農村居民家庭收入的兩大主要來源。不同的是，民族地區(qū)、丘陵和山區(qū)家庭收入主要來源選擇比例排第三位的都為“家庭養(yǎng)殖業(yè)”，而平原地區(qū)排第三位的是“個體/私營工商運輸業(yè)”。

從收入分組看，不同收入水平的農村居民家庭的主要收入來源結構差異較大，人均年純收入在2300元及以下的家庭為“家庭種植業(yè)”的比例最高，隨著收入水平提高，“家庭種植業(yè)”作為家庭收入主要來源的比例明顯下降，“外出務工”成為最主要的收入來源，同時“個體/私營工商運輸業(yè)”作為主要來源的比例也有所提高(詳見表1)。

調查結果顯示：農村居民生活狀況滿意率高，扶貧增收仍需加強;村通路戶通電情況較好，農村基礎設施整體建設水平有待提高;農民比較滿意公共服務，但均衡發(fā)展差異明顯。總體來說，四川省農村全面建設小康社會成效顯著，全面實現還須加力。

調查結果表明，當前農村居民家庭的主要經濟來源渠道不多，其中：傳統(tǒng)家庭種植業(yè)主要起到基本生活保障的作用，對農民增收的作用不明顯;外出務工是當前農民增收的主要來源，但受市場經濟大環(huán)境的影響較大，收入存在一定的不穩(wěn)定因素;個體/私營工商運輸等農村服務業(yè)雖然對農民增收明顯，但發(fā)展水平不高。總體來看，在當前情況下，需要進一步提高傳統(tǒng)農業(yè)經濟效益，加強對農民外出務工的支持和引導，促進農村服務業(yè)發(fā)展，擴展收入來源渠道，進而優(yōu)化調整收入結構，保障農民持續(xù)穩(wěn)定增收。

人均住房面積31平米，手機、電視、單獨廚房的擁有率排前三位。

調查顯示，當前受訪農村居民家庭人均住房面積在20平米及以下的占26.5%，21～30平米的占27.3%，31～40平米的占21.5%，41～50平米的占10.7%，50平米以上的占14.0%，通過計算，受訪農村居民人均住房面積為31.0平米。

在問及受訪者“家里現在擁有哪些設施設備”時，選擇比例(即家庭擁有率)排前三位的分別為手機、電視、單獨廚房。值得注意的是，受訪農村居民家庭“單獨廁所衛(wèi)生間”擁有率為74.1%，略低于國家全面建成小康社會農村衛(wèi)生廁所普及率≥75%的標準。從收入分組看，人均純收入越高的家庭各種設施設備的擁有率越高(詳見表2)。

8成受訪者對當前生活狀況感到滿意

調查顯示，受訪農村居民對當前生活狀況和質量表示“非常滿意”、“比較滿意”和“基本滿意”的比例相加(即滿意率)為82.2%(見圖3)。分地區(qū)看，各類地區(qū)農村居民的滿意率差異不大。從收入分組看，2300元及以下的農村居民的滿意率明顯較低，為62.0%。

“不太滿意”或“很不滿意”的原因主要包括：物價高，收入低，經濟壓力大;政府政策不公開透明，惠民政策落實不到位;當地政府、基層干部對農民生產生活缺少支持幫助等。

第10篇 農村居民的住房現狀調查報告

農村住房是農民安身之本，擁有一幢稱心的住房是農民心中揮之不去的情結。從經濟意義上看，農民住房既是生活資料，又是生產資料，它是農民用以遮風避雨的生活設施，同時又是生產勞動的直接或間接場所。農民的住房投資理念和方式決定于農民家庭的經濟基礎，除了對農民本身的生活、居住質量產生直接影響外，也在很大程度上影響了生產資料購置和日常生活消費，并最終影響了農村的生產組織方式和生產力發(fā)展水平。住房問題因而成為農村經濟生活的一個重要組成部分。通過農業(yè)基準點調查戶,采取實地對農戶現有住房情況進行了調查統(tǒng)計。

一、農村住房調查現狀分析

（一）現有農村住房調查情況

對_鎮(zhèn)_村二組、關口村八組、獨山村一組、馬安村八組，南莊村八組、大路村四組、鐃鈸村三組共318戶農戶進行了實地調查。調查結果顯示：被調查戶的住房總面積為10494平方米（包括畜禽圈舍），人均住房面積約33平方米。其中：住房為磚混結構的有305戶，占調查戶的96%，面積10284平方米占被調查戶總面積的98%；其他結構的有13戶，占調查戶的4%，面積210平方米占被調查戶總面積的2%。通過調查，我鎮(zhèn)農村住房在1996年-2000年是農村建房高峰期，房屋規(guī)劃相對合理。房屋結構以磚混為主，戶均33.72平方米；其他結構戶均16.15平方米。

在被調查的318戶農戶中，現有房屋結構情況是：磚混結構擁有二層樓房的農戶占總數的20%左右；居住在平房中的農戶較多，占總數的70%左右，廚房比較簡陋，燃料以煤球為主，柴草為輔。

（二）農村住房結結構狀況

住房狀況主要表現為：一是設計落后，結構不合理，廁所簡陋，衛(wèi)生狀況較差；二是設施不配套，布局不合理，雜亂無章；三是占地無序，少批多占，甚至不批也占。農村住房狀況與城市住房狀況差距很大，居住條件的落后成為制約農村居民生活生平提高的主要因素之一。究其原因，一是農村生產力水平落后，經濟收入整體水平不高；二是住房規(guī)劃缺乏指導，在設計上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式；三是農村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農戶不愿意在農村建房。

（三）制約農民建房若干因素

在所有接受調查的農戶普遍認為：目前，新建房屋最大困難在于家庭經濟實力欠缺，表示經濟上難以承受；又因近年建材漲價，建筑費用不斷提高，造成修建房屋成本高，現在有點積蓄就存起來，以防備子女學業(yè)和養(yǎng)老預期支出等，暫不考慮改造住房。農村“三改”進程及覆蓋面相對不高，農民都想，但多數農民缺少資金，但是上級部門只要給點補貼都愿意改造。

（四）未來農村住房需求

一方面由于我鎮(zhèn)自然資源匱乏,土地相對貧瘠；另一方面，由于南方等地經濟與待遇較為殷實等因素，造成我鎮(zhèn)農民子弟外出做生意、求學、打工人數不斷增加，實際從事農業(yè)的人口數量逐年減少，農村剩余勞動力不斷向城市轉移，且最終落戶于城市的人數近幾年呈明顯上升趨勢。

當前，對大多數普通農民來說，一年純收入和較高的日常生活費用相比，尚不足以支付翻新、改造房屋的款項，少數高收入戶中又出現了在城鎮(zhèn)購買商品房的傾向。所以，在普通農民的家庭經濟聚積到一定程度之前，大規(guī)模的房屋翻新、改造現象不會出現。因此，初步判斷，在未來幾年內，我鎮(zhèn)農村住房總需求將不會多旺盛。

二、存在的問題

一、加大農村剩余勞動力，向小城市及小集鎮(zhèn)轉移，使我鎮(zhèn)農村住房面積的需求減弱。

二、農村二、三產業(yè)發(fā)展進程緩慢，成為制約增加農民收入，提高農村居民對房屋質量和功能的需求等方面的主要因素。

三、以往的農民住房建設，農民個人建造的房子分散零星，大量的附屬設施占用了不少耕地。建設圖紙和其他配套設施不完善，單體工程造價不斷提高等。

三、政策建議

一是根據當地實際情況結合小城鎮(zhèn)建設，合理規(guī)劃農村住房修建的總體布局。改變分散建房到集中規(guī)劃建房,合理利用土地，減少環(huán)境污染、統(tǒng)一設計與規(guī)劃建造，向新型農民新農村發(fā)展。

二是改變雜亂建設到有序建設。以前農民建房是農民自己找施工隊施工或找?guī)讉€工匠施工修造房屋，用的建設圖紙是“統(tǒng)一版本”或沒有建設圖紙想怎么修就怎么修，更沒有相應的污水處理和其他配套設施，有的新房用的是舊房子拆下的建筑材料，這種情況下建造的房子十年左右就要翻新，造成重復建設的怪圈。因此，應努力改變這種雜亂建設，嚴格按照村鎮(zhèn)布局規(guī)劃實施。

三是未來農村居民單體房屋工程造價，會隨著農民收入的增加和居住環(huán)境、居住條件、居住質量的要求不斷提高。為此，要進一步提高基層農村居民的生活和生存環(huán)境，還有待切實加快“三農”發(fā)展進程。

關于本站：中國最大的權威的公務員門戶網站-公務員之家創(chuàng)建歷經7年多的發(fā)展與廣大會員的積極參與,現已成為全國會員最多(95.4萬名會員)、文章最多、口碑最好的公務員日常網站。榮膺搜狐、新浪等門戶網站與權威媒體推薦，榮登最具商業(yè)價值網站排行榜第六位，深受廣大會員好評。

第11篇 大學生暑假關于對當前農村居民消費水平的調查報告

摘要：消費是一個社會最關注的話題,在改革開放這30年來我國農村經濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化，農村居民的消費也發(fā)生了巨變。農村居民的收入水平迅速提高，消費日趨多元化，借此時機，以進一步擴大農村居民的消費水平。

關鍵詞： 農村 消費 擴大

在這個暑假中，本人通過對我縣經濟發(fā)展網上資料的查閱和調查問卷的形式總結了十六以來我縣農村居民消費的基本情況及變化趨勢，并由此提出了存在的主要問題和制約因素，并針對存在的問題提出了進一步推動農村居民消費的措施和建議，據此做出報告。

一、農村居民消費的基本情況和變化趨勢

(一)農村居民消費水平的演變。我縣農村居民消費水平的演變大體分為兩個階段，一是____年為消費水平緩慢增長階段。由于這一時期前兩年，農村經濟發(fā)展緩慢，農產品價格低，農民負擔高。因此，進入新世紀的前三年，農村居民消費水平總體呈現穩(wěn)步增長的態(tài)勢。二是__年為消費水平快速增長階段。我市在農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化、標準化等方面都有了較大發(fā)展，使我市的農業(yè)經濟迅速增長，農民人均純收入大幅增長。

(三)消費方式的演變。從某種意義上說，收入水平決定消費水平，而消費結構的變化是消費方式轉變的結果，消費方式的轉變反過來又促進消費結構的變化，并轉化為拉動消費市場的動力。近年來農民消費方式主要有以下變化：一是由滿足生活需要向追求生活質量提高轉變。在食品結構上，主食消費比重下降，各種副食消費不斷增加，膳食結構向營養(yǎng)、科學型發(fā)展。在衣著消費上，農民穿衣在成衣化的基礎上，更注重時尚化。__年人均衣著支出140.1元，同比增長35%。二是由重食物消費向物質和服務消費并重轉變。食物消費更多表現為生存型消費，而服務型消費更多表現為提高型和享受型消費。服務消費比重逐年上升，反映出農民消費觀念的積極轉變，也反映出農民消費方式的多元化。三是由自主性與市場化結合消費向更高的市場化消費轉變。隨著農村經濟的快速發(fā)展，農民生活消費的市場化進程明顯加快，現金消費支出的比重不斷上升。

二、擴大農民消費存在的主要問題和制約因素

(一)農民收入問題。通過前面的分析，我們發(fā)現農村居民消費水平的提高是以收入的提高為前提的。近兩年，農民收入有了較大幅度的增長，農民的購買力提高了，對收入的預期也提高了，消費水平就明顯提高，消費對經濟的拉動作用明顯增強。但與城鎮(zhèn)居民相比，農民的收入水平，特別是現金收入水平還比較低。因此，要進一步擴大農村消費，還要進一步增加農民收入，并保持收入的穩(wěn)定增長。

(二)社會保障制度不完善，收支預期的不穩(wěn)定，是農民消費的后顧之憂。近幾年，我市農村社會保障制度雖然有了一定程度的發(fā)展，在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面已形成了一套比較完整的保障體系，但這些保障體系還不完善，普及率也不高，醫(yī)療費用居高不下，看不起病，吃不起藥，因病致貧、因病返貧的現象時有發(fā)生。因此，存錢養(yǎng)老、存錢防病的思想在農民中還普遍存在。另外，收支預期的不穩(wěn)定，越來越高的教育投資，婚喪嫁娶的盲目攀比，也使得農民不敢貿然消費。

(三)農村市場體系不健全和消費環(huán)境欠佳是影響消費的重要環(huán)節(jié)。主要表現在：一是家庭設備、日用品等有賴于新型業(yè)態(tài)如連鎖超市在農村的延伸，而目前農村商業(yè)流通組織方式落后，商品流通不暢，成本過高，商品價高質次、假冒偽劣嚴重等問題，不能滿足農民日益提高的消費需求和適應農民消費方式的轉變。二是農村基礎設施建設相對滯后。交通、通訊、自來水等近幾年雖有了較大的發(fā)展，但還遠遠落后于城鎮(zhèn)，運行成本、運行費用高也使得農民對一些耐用消費品買得起用不起，限制了農民的消費。

三、進一步推動農村消費的措施和建議

(一)增加農民收入。從長遠看，增加農民收入是推動農民消費的根本措施。要增加農民收入，既要全面貫徹黨的農村經濟政策，又要不斷提高農民的生產經營水平。隨著近幾年農民增收各項政策的全面、強力出臺，今后對農民增收的政策支持將進入常規(guī)階段，對農民增收的作用也是間接的、有限的。今后影響農民增收的主要因素不再是由政策決定的生產積極性，而是農民生產經營水平。因此，今后農民增收的核心應轉向提高農民的生產經營水平上來。

(二)健全農村社會保障體系。進一步健全和完善農村在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障體系，使更多的農民從傳統(tǒng)的儲蓄養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老的方式中解脫出來;使更多的農民參入醫(yī)療保險，看得起病，吃得起藥，降低因病致貧的風險。進一步理順農村信貸關系，落實農村信貸政策，簡化信貸手續(xù)。進一步降低學生學雜費，特別是高中、大學階段的學雜費，使農民不致為了讓孩子上學而貧困或債臺高筑。

(三)降低收費門檻和價格，使大多數農民能消費的起。近幾年所興起的耐用消費品以及與人們生活極其相關的醫(yī)療、教育、住宅、汽車等高消費領域，其價格與收費門檻仍然過高，有的收費標準超出了居民的承受能力。特別是在教育、醫(yī)療、住宅等方面，人們對現行的消費標準又不得已而從之。因此，下一步，首先在教育、住宅等方面，對超出居民承受能力的部分要合理降低，能規(guī)定收費上限的要予以明確，同時進一步加強對亂收費的監(jiān)管力度，嚴控超范圍、超標準收費。其次在醫(yī)療、汽車等特殊服務、特殊商品方面，要合理地降低商品、服務價格，使老百姓能夠在這些方面都能消費的起。

總之，在研究促進消費需求和調整消費結構的對策措施時，要根據我市目前農民已形成的高、中、低不同階層的消費群體這一實際，并把握不同群體消費需求走勢，著力啟動中等收入群體消費力度，主要應以穩(wěn)定收入和改變其心理預期為主。對中等偏上收入者，可用消費信貸等方式，引導一部分人向城鎮(zhèn)轉移，鼓勵他們首先購房、買車;對中等收入者，可增加其文化娛樂消費;而對中等偏下收入者，則可增加其耐用消費品的消費與換代。

第12篇 2023年八一建軍節(jié)關于關于村居干部職務犯罪調查報告范文

200_年_月，根據新的區(qū)劃調整成立蕪湖市三山區(qū)以來，隨著新區(qū)投資建設的力度和規(guī)模不斷擴大，蕪湖市三山區(qū)經濟取得了長足的發(fā)展。但是，在經濟發(fā)展的同時，無疑，村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居干部的職務犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務犯罪案件來看，如何有效預防村居干部利用職務便利侵占農民利益，已是一個迫切和嚴峻的問題，也是新形勢下社會主義新農村建設和維護和諧三山的需要?，F將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務犯罪問題的特點、原因進行分析，以尋求解決問題的途經和對策，遏止腐敗現象的蔓延，防止違法犯罪行為的發(fā)生。

一、基本情況

蕪湖市三山區(qū)是在原峨橋鎮(zhèn)和三山鎮(zhèn)的基礎上整合而成的，地域廣闊，面積有274公里，區(qū)境內下轄28個行政村，人口14.7萬，其中98.2%的人口為農村人口。20__年7月至20__年5月，在三山區(qū)檢察院所受理的舉報線索中，舉報村居干部貪污受賄案件占總數的72%。在三山區(qū)檢察院立案偵查的貪污賄賂案件中，村居干部涉嫌職務犯罪的案件占立案查處人數的55%，涉案人員均為村委會班子成員。其中，貪污私分防汛填塘固基款的人數占該類犯罪總數的60%，貪污征地補償款人數占40%。

二、村居干部職務犯罪的特點

山區(qū)檢察院查辦的村居干部犯罪案件，主要呈現以下五個特點：

1、主體具有特殊性。這類案件的犯罪主體主要是村支部書記、村委會主任、婦女主任、財務人員，具有—定的人、財、物支配權、管理權，具有發(fā)生違法犯罪行為的職務條件。本院立案偵查的3件10人貪污案件中，10人均為村委會班子成員，基本上是書記、主任、會計相互勾結合伙作案大撈特撈。如我院查處的某村原書記胡德坤等3人貪污一案，就是將國家填塘固基款50余萬元套出，私設小金庫，后將其中的10余萬元私分，引起村民強烈不滿和上訪舉報，在當地造成極壞的影響。

2、從犯罪對象來看，貪污的對象單一，都是在大規(guī)模的基本建設過程中，將國家補償給農民的的防汛專項基金和征地補償款貪污私分。

3、從犯罪手段上看，貪污案件的犯罪手段簡單、直接。一般利用管理資金的便利條件，采取虛報冒領、收入不記帳、集體私分等方式侵吞公款，如三山區(qū)檢察院立案偵查的徐某某等4人貪污一案中，就是村委會班子成員，利用經辦國家對農民的征地補償管理活動的便利條件，采取虛報村民名單，套取征地補償款10余萬元予以私分。

三、預防村居干部違法犯罪的對策

遏制農村基層組織人員職務犯罪，是維護農村社會穩(wěn)定的重要手段，當前，應當從以下幾個方面入手：(一)從建設社會主義新農村需要，加強村居基層組織建設。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會是群眾的自治性組織，加強農村基層組織建設是克服腐敗現象，防止職務犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領導班子，一方面推選黨性強、作風好、素質高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務的村居委員會主任及成員。

(二)從構建和諧社會的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓班的形式，結合近年來發(fā)生的村居干部職務犯罪的案例，對村居干部和經濟管理人員進行法制教育，以案釋法，增強法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強對經濟管理人員的技能培訓，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴格執(zhí)行財經紀律，提高業(yè)務水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機制。—是加強“兩務”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強村居基層組織內部監(jiān)督，首先是要完善財務的審批制度和內部財務監(jiān)督制度，嚴禁私設小金庫，實行帳款分開管理，定期核對帳目，其次要強化上下級監(jiān)督機制，實行互相審計制，并嚴格執(zhí)行審計制度。三是加強落實并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。

(四)嚴厲打擊，遏制村居干部職務犯罪發(fā)生。檢察機關對村居干部貪污受賄、瀆職等職務犯罪要依法辦理，做到及時受理、及時分流、及時初查，及時立案，及時提起公訴，對典型案件進行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。

(五)加強預防工作，防止職務犯罪行為的發(fā)生。檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要充分發(fā)揮預防職務犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實際的預防犯罪新路子：一是結合辦案提出檢察建議，做好個案預防、案后預防工作;二是開展重點崗位預防，重點防范黨支部書記、村居委員會主任，嚴防違法犯罪的發(fā)生。三是加強與街道等有關部門聯系，開展系統(tǒng)預防，并把它納入整個社會預防網絡。四是加強村居干部預防職務犯罪信息系統(tǒng)的建立和調研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點，加大犯罪預測和對策研究力度，不斷調整改進犯罪預防工作，從而減少和遏制村居干部職務的發(fā)生。

四、預防村居干部違法犯罪的對策

遏制農村基層組織人員職務犯罪，是維護農村社會穩(wěn)定的重要手段，當前，應當從以下幾個方面入手：(一)從建設社會主義新農村需要，加強村居基層組織建設。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會是群眾的自治性組織，加強農村基層組織建設是克服腐敗現象，防止職務犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領導班子，一方面推選黨性強、作風好、素質高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務的村居委員會主任及成員。

(二)從構建和諧社會的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓班的形式，結合近年來發(fā)生的村居干部職務犯罪的案例，對村居干部和經濟管理人員進行法制教育，以案釋法，增強法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強對經濟管理人員的技能培訓，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴格執(zhí)行財經紀律，提高業(yè)務水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機制。—是加強“兩務”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強村居基層組織內部監(jiān)督，首先是要完善財務的審批制度和內部財務監(jiān)督制度，嚴禁私設小金庫，實行帳款分開管理，定期核對帳目，其次要強化上下級監(jiān)督機制，實行互相審計制，并嚴格執(zhí)行審計制度。三是加強落實并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。

(四)嚴厲打擊，遏制村居干部職務犯罪發(fā)生。檢察機關對村居干部貪污受賄、瀆職等職務犯罪要依法辦理，做到及時受理、及時分流、及時初查，及時立案，及時提起公訴，對典型案件進行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。

(五)加強預防工作，防止職務犯罪行為的發(fā)生。檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要充分發(fā)揮預防職務犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實際的預防犯罪新路子：一是結合辦案提出檢察建議，做好個案預防、案后預防工作;二是開展重點崗位預防，重點防范黨支部書記、村居委員會主任，嚴防違法犯罪的發(fā)生。三是加強與街道等有關部門聯系，開展系統(tǒng)預防，并把它納入整個社會預防網絡。四是加強村居干部預防職務犯罪信息系統(tǒng)的建立和調研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點，加大犯罪預測和對策研究力度，不斷調整改進犯罪預防工作，從而減少和遏制村居干部職務的發(fā)生。

第13篇 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村居民收入情況調查報告

有關數據表明，近幾年來，地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發(fā)現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式，發(fā)展多項經營的商品農業(yè)，另外農民思想也發(fā)生轉變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途

徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，農業(yè)的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200.。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是少數；二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農民增收產困難加大；二是品種不合格，突出表現在經濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產業(yè)化經營程度低，不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

近年來，黨中央 國務院 高度重視“三農”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農業(yè)興，農村富；農業(yè)穩(wěn)，農村穩(wěn)?！笨梢姟叭r”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強 質量 效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。 擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、

固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民 就業(yè) 多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農民科技素質。科學技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民 組織 農業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶”和“公司+協(xié)會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業(yè)生產及農村 社區(qū) 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農田 水利 設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效；加快農業(yè)新機具的推廣，推動農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農村經濟，進一步增加農民收入，確保農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展，使農民這個群體隨著經濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現農業(yè)收入的較快增長，努力開拓農業(yè)和農村工作新局面，為建設小康、和諧做出更大的貢獻。

第14篇 農村居民收入情況的調查報告范文

有關數據表明，近幾年來，燕郊地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加，年勝一年，對數據深入分析發(fā)現，村民們推陳出新，一改日出而耕，日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式，發(fā)展多項經營的商品農業(yè)，另外農民思想也發(fā)生轉變，不再固守土地，離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。

自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構”以來，鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整，突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥，玉米的基礎上，建設大棚生產基地，種植綠色生態(tài)食品，憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位，大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道，相比前幾年來看，20__年農業(yè)的比較收益大幅提高提高，農民的人均收入由2500上升到3200.。

農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據__年年 統(tǒng)計 ，全鄉(xiāng)總勞力8206人，其中長年外出務工 勞動 力2966人，約占總人口20.4%。從調查情況來看，外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算，全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元，人均498元。

在燕郊人民取得驕人的成績同時，也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。

當前農民的消費開支負但仍然過重，據調查，農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長，農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例；另外是醫(yī)療費用支出，農民一旦生病住院，醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，致使該家庭勞動力缺乏，常常很快就會返貧。

另外，農民的科學文化素質不高，雖然鄉(xiāng)黨委，政府加大了對農民的培訓力度，在一定程度上農民的素質有所提高，但是農民的整體素質還有待提高，主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面，既影響了農業(yè)的生產，也影響了勞動力的移，大量的農村剩余勞動力，外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè)，未能以勞動力產生勞動價值，造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。

農民經營生產方式粗放。主要表現在三個方面：一是生產規(guī)模過于狹小，規(guī)模經營還只是少數；二是 科技 含量低，農戶缺少農作物新品種的應用、種植、病蟲害有效預防等技術，新種一種家作物要花上三年五年的時間去培育；三是管理粗放，缺少精細耕種的田間管理以及精確的經濟核算，造成了生產資料的極大浪費和生產成本的增加。

農民的信息來源渠道單一。在市場經濟體制下，農戶從真正意義上相對獨立的生產經營單位成為相對獨立的經營者和決策者，改革把農民推向市場經濟的前臺，農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這種情況下，農民正確地掌握信息，指導生產經營成為在市場中取勝的必要條件，但從目前來看農民的信息來源渠道單一，農民信息不靈是農村的一大普遍現象，這就造成了農村農業(yè)產業(yè)結構調整的困難加大。

農業(yè)結構不合理。一是種植結構不合理，大多數農民仍然把糧食生產作為主要的收入來源，在買方市場的條件下農民增收產困難加大；二是品種不合格，突出表現在經濟作物中“大路”品種多，特色品種少；三是產業(yè)化經營程度低，不能形成主導產業(yè)品牌做大做強。

近年來，黨中央 國務院 高度重視“三農”問題，連續(xù)兩年的中央一號文件都是關于“三農”問題的，解決農民增收問題，是當前各級黨委、政府的一個中心工作，事關全局，意義非凡。 “農業(yè)興，農村富；農業(yè)穩(wěn)，農村穩(wěn)?！笨梢姟叭r”問題是當前擺在各級黨委、政府面前的一個重大的緊迫而繁重的政治問題經濟問題。對于燕郊這樣一個農業(yè)大鄉(xiāng)來說，要實現富民強鄉(xiāng)，全面建設小康社會的目標，就必須認真貫徹落實中央一號文件精神，把發(fā)展作為第一要務，突出抓好農民增收、農業(yè)增效。因此促進農民增收必須有新思路和新舉措，采取綜合性措施，在發(fā)展戰(zhàn)略、政策措施和工作機制上有一個大轉變。針對上述原因，我認為，要使農民收入保持較快增長，應該如是做。

解放思想，增強市場意識，大力調整產業(yè)結構。促進農民增收，就必須加大農業(yè)產業(yè)增收結構調整力度，自覺按照市場來調整農業(yè)產業(yè)結構，在市場經濟條件下，想要發(fā)展就必須擁有市場，這是農民增收的重要環(huán)節(jié)。一是增強市場主導意識，堅持以市場為導向，依靠市場引導生產，大力發(fā)展“市場農業(yè)”和“訂單農業(yè)”。按照市場的要求來進行生產，不僅僅要以當前市場為導向，還要以未來的市場變化趨勢為導向，形成“人無我有”的局面，搶占先機；二是增強 質量 效益意識，調整農業(yè)產業(yè)結構是在農產品相對過剩的背景下進行的，因此調整產業(yè)結構必須要適應市場化的需求，把提高農產品質量放在首位，形成“人有我優(yōu)”的格局，提高農業(yè)產業(yè)經濟效益；三是增強特色創(chuàng)新意識，調整農業(yè)結構不能盲目跟隨，別人怎樣調整就跟著怎樣調整，這不僅僅會嚴重挫傷農民調整農業(yè)結構的積極性，還會使農民減收，因此調整農業(yè)產業(yè)結構必須樹立創(chuàng)新意識，注重特色，形成“人優(yōu)我特”，促進農業(yè)增收。

擴大勞動力轉移輸出，大力發(fā)展勞務經濟。認真落實省市縣關于加快農村剩余勞力轉移輸出的政策意見，把發(fā)展勞務經濟作為增加農民收入的關鍵措施來抓。一是要強化 宣傳 ，大力營造農村剩余勞動力轉移輸出的良好氛圍，切實轉變農民“死守家門、固守土地”的封閉觀念，提高勞動力資源的綜合利用率；二是堅持就地轉移的和外出轉移兩手抓，推動農民 就業(yè) 多元化，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，促進農民持久穩(wěn)定增收。

大力發(fā)展二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。促進農民增收，單純從大農業(yè)方面來促進是遠遠不夠的，保持農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，大力發(fā)展二三產業(yè)，才能從根本上解決農民增收困難的問題，有道是“無工不富”。因此促進農民增收必須大力發(fā)展二三產業(yè)，進一步拓寬農民增收渠道，促進一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。一是加大招商引資力度，引進勞動密集型企業(yè)，促進農民進廠就業(yè)，使一些有后顧之憂的農民既能搞好農業(yè)生產，又能增加勞務收入；二是加快小城鎮(zhèn)建設步伐，大力發(fā)展第三產業(yè)，引導農民“洗腳上岸”，發(fā)展個體商貿業(yè)和運輸業(yè)，多方面拓寬增收渠道，保持農業(yè)增收穩(wěn)定。

強化培訓，逐步提高農民科技素質?？茖W技術的第一生產力，當今科技進步日新月異，農民素質偏低已成為制約農民增收的瓶頸，要促進農民增收，就必須突破這個瓶頸，提高農民的科技素質。一是充分利用 廣播 、 電視 、雜志、互聯網等手段，為農民解疑釋難，最快捷的推廣農業(yè)實用科技，普及農村致富實用技術，滿足人民對科技的渴求；二是利用省市扶貧培訓的契機，使一批農業(yè)生產骨干走出去，洗腳上岸進課堂，培養(yǎng)他們的市場頭腦和科技頭腦，提高一切圍繞市場轉，一切依靠科技干的致富本領，再讓他們去培訓農民，起到以點帶面的效果。

夯實農業(yè)基礎，為農民增收創(chuàng)造條件。一是鼓勵農民 組織 農業(yè) 協(xié)會 ，按市場化要求組建股份公司，采取“公司+基地+農戶”和“公司+協(xié)會+農戶”的方式，開展農產品流通，農業(yè)生產及農村 社區(qū) 服 務 ，促進農產品的產供銷市場一體化，拓展增收空間。二是優(yōu)化基層干 部隊 伍，著力選擇和和使用有技術、

有經濟頭腦的農村基層干部，團結帶領農民發(fā)家致富，務實創(chuàng)新的開展工作，促進農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展。三是加大資金投入，夯實農業(yè)基礎，增強農業(yè)發(fā)展后勁；加大資金籌措力度，積極編報項目向上爭取資金，搞好農業(yè)綜合開發(fā)項目的規(guī)劃和管理；加強農田 水利 設施建設，確保農業(yè)穩(wěn)產高效；加快農業(yè)新機具的推廣，推動農業(yè)機械化步伐，提高農民勞動效率；加快實施農村實事工程，改善農民生活條件，優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展農村經濟，進一步增加農民收入，確保農業(yè)增效，農民增收和農村發(fā)展，使農民這個群體隨著經濟的發(fā)展，盡快富裕起來，是我們在全面建設小康構建 和諧社會 中所不能回避和亟待解決的現實問題，為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進農民增收的緊迫感和自覺性，振奮精神、扎實工作，盡快實現農業(yè)收入的較快增長，努力開拓農業(yè)和農村工作新局面，為建設小康燕郊、和諧燕郊做出更大的貢獻。

第15篇 八一建軍節(jié)關于關于村居干部職務犯罪的調查報告

200_年_月，根據新的區(qū)劃調整成立蕪湖市三山區(qū)以來，隨著新區(qū)投資建設的力度和規(guī)模不斷擴大，蕪湖市三山區(qū)經濟取得了長足的發(fā)展。但是，在經濟發(fā)展的同時，無疑，村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居干部的職務犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務犯罪案件來看，如何有效預防村居干部利用職務便利侵占農民利益，已是一個迫切和嚴峻的問題，也是新形勢下社會主義新農村建設和維護和諧三山的需要?，F將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務犯罪問題的特點、原因進行分析，以尋求解決問題的途經和對策，遏止腐敗現象的蔓延，防止違法犯罪行為的發(fā)生。

一、基本情況

二、村居干部職務犯罪的特點

山區(qū)檢察院查辦的村居干部犯罪案件，主要呈現以下五個特點：

1、主體具有特殊性。這類案件的犯罪主體主要是村支部書記、村委會主任、婦女主任、財務人員，具有定的人、財、物支配權、管理權，具有發(fā)生違法犯罪行為的職務條件。本院立案偵查的3件10人貪污案件中，10人均為村委會班子成員，基本上是書記、主任、會計相互勾結合伙作案大撈特撈。如我院查處的某村原書記胡德坤等3人貪污一案，就是將國家填塘固基款50余萬元套出，私設小金庫，后將其中的10余萬元私分，引起村民強烈不滿和上訪舉報，在當地造成極壞的影響。

2、從犯罪對象來看，貪污的對象單一，都是在大規(guī)模的基本建設過程中，將國家補償給農民的的防汛專項基金和征地補償款貪污私分。

3、從犯罪手段上看，貪污案件的犯罪手段簡單、直接。一般利用管理資金的便利條件，采取虛報冒領、收入不記帳、集體私分等方式侵吞公款，如三山區(qū)檢察院立案偵查的徐某某等4人貪污一案中，就是村委會班子成員，利用經辦國家對農民的征地補償管理活動的便利條件，采取虛報村民名單，套取征地補償款10余萬元予以私分。

三、預防村居干部違法犯罪的對策

遏制農村基層組織人員職務犯罪，是維護農村社會穩(wěn)定的重要手段，當前，應當從以下幾個方面入手：(一)從建設社會主義新農村需要，加強村居基層組織建設。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會是群眾的自治性組織，加強農村基層組織建設是克服腐敗現象，防止職務犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領導班子，一方面推選黨性強、作風好、素質高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務的村居委員會主任及成員。

(二)從構建和諧社會的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓班的形式，結合近年來發(fā)生的村居干部職務犯罪的案例，對村居干部和經濟管理人員進行法制教育，以案釋法，增強法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強對經濟管理人員的技能培訓，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴格執(zhí)行財經紀律，提高業(yè)務水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機制。是加強兩務公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強村居基層組織內部監(jiān)督，首先是要完善財務的審批制度和內部財務監(jiān)督制度，嚴禁私設小金庫，實行帳款分開管理，定期核對帳目，其次要強化上下級監(jiān)督機制，實行互相審計制，并嚴格執(zhí)行審計制度。三是加強落實并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。

(四)嚴厲打擊，遏制村居干部職務犯罪發(fā)生。檢察機關對村居干部貪污受賄、瀆職等職務犯罪要依法辦理，做到及時受理、及時分流、及時初查，及時立案，及時提起公訴，對典型案件進行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。

(五)加強預防工作，防止職務犯罪行為的發(fā)生。檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要充分發(fā)揮預防職務犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實際的預防犯罪新路子：一是結合辦案提出檢察建議，做好個案預防、案后預防工作;二是開展重點崗位預防，重點防范黨支部書記、村居委員會主任，嚴防違法犯罪的發(fā)生。三是加強與街道等有關部門聯系，開展系統(tǒng)預防，并把它納入整個社會預防網絡。四是加強村居干部預防職務犯罪信息系統(tǒng)的建立和調研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點，加大犯罪預測和對策研究力度，不斷調整改進犯罪預防工作，從而減少和遏制村居干部職務的發(fā)生。

四、預防村居干部違法犯罪的對策

遏制農村基層組織人員職務犯罪，是維護農村社會穩(wěn)定的重要手段，當前，應當從以下幾個方面入手：(一)從建設社會主義新農村需要，加強村居基層組織建設。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會是群眾的自治性組織，加強農村基層組織建設是克服腐敗現象，防止職務犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領導班子，一方面推選黨性強、作風好、素質高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務的村居委員會主任及成員。

(二)從構建和諧社會的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓班的形式，結合近年來發(fā)生的村居干部職務犯罪的案例，對村居干部和經濟管理人員進行法制教育，以案釋法，增強法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強對經濟管理人員的技能培訓，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴格執(zhí)行財經紀律，提高業(yè)務水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機制。是加強兩務公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強村居基層組織內部監(jiān)督，首先是要完善財務的審批制度和內部財務監(jiān)督制度，嚴禁私設小金庫，實行帳款分開管理，定期核對帳目，其次要強化上下級監(jiān)督機制，實行互相審計制，并嚴格執(zhí)行審計制度。三是加強落實并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。

(四)嚴厲打擊，遏制村居干部職務犯罪發(fā)生。檢察機關對村居干部貪污受賄、瀆職等職務犯罪要依法辦理，做到及時受理、及時分流、及時初查，及時立案，及時提起公訴，對典型案件進行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。

(五)加強預防工作，防止職務犯罪行為的發(fā)生。檢察機關作為法律監(jiān)督機關，要充分發(fā)揮預防職務犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實際的預防犯罪新路子：一是結合辦案提出檢察建議，做好個案預防、案后預防工作;二是開展重點崗位預防，重點防范黨支部書記、村居委員會主任，嚴防違法犯罪的發(fā)生。三是加強與街道等有關部門聯系，開展系統(tǒng)預防，并把它納入整個社會預防網絡。四是加強村居干部預防職務犯罪信息系統(tǒng)的建立和調研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點，加大犯罪預測和對策研究力度，不斷調整改進犯罪預防工作，從而減少和遏制村居干部職務的發(fā)生。