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報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 研究背景與目的: 開(kāi)篇介紹基層干部教育培訓(xùn)的重要性,強(qiáng)調(diào)其在提升工作效率、促進(jìn)政策落地和增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力等方面的作用。
2. 培訓(xùn)現(xiàn)狀分析: 描述當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)的基本情況,包括培訓(xùn)方式、內(nèi)容、頻率、參與度等,可以引用一些具體的數(shù)據(jù)和實(shí)例。
3. 存在問(wèn)題與挑戰(zhàn): 分析存在的問(wèn)題,如培訓(xùn)資源不足、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)、干部參與積極性不高、培訓(xùn)效果難以評(píng)估等。
4. 基層干部需求調(diào)研: 詳細(xì)介紹調(diào)研方法,如問(wèn)卷調(diào)查、訪談等,闡述收集到的主要需求和反饋,包括對(duì)培訓(xùn)形式、內(nèi)容、時(shí)間安排等方面的期望。
5. 典型案例分析: 提供一兩個(gè)成功的或需要改進(jìn)的培訓(xùn)案例,深入剖析其成功因素或問(wèn)題所在,為后續(xù)建議提供依據(jù)。
6. 改進(jìn)建議與策略: 根據(jù)調(diào)研結(jié)果,提出針對(duì)性的改進(jìn)建議,如引入更多實(shí)踐性課程、優(yōu)化培訓(xùn)時(shí)間、提升培訓(xùn)質(zhì)量等,并給出具體實(shí)施步驟。
7. 結(jié)合新技術(shù)的應(yīng)用: 討論如何利用現(xiàn)代信息技術(shù),如在線學(xué)習(xí)平臺(tái)、虛擬現(xiàn)實(shí)等,提升培訓(xùn)效率和效果。
第1篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級(jí)劃分,根據(jù)筆者工作實(shí)踐來(lái)看,區(qū)縣一級(jí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對(duì)較少,特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長(zhǎng)期得不到培訓(xùn),“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對(duì)象覆蓋不全面,存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來(lái),縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn),培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì),致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長(zhǎng),勝任工作的人數(shù)卻越來(lái)越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無(wú)奈錯(cuò)過(guò)。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí),部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級(jí),繼續(xù)向上提拔已基本沒(méi)有希望的干部,有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短,有的職級(jí)未提升,基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開(kāi)學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦?shí)上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且,知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語(yǔ)、電腦、普通話等等知識(shí)技能,往往是比較初淺的,對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來(lái)說(shuō),實(shí)在是太簡(jiǎn)單了。可以說(shuō),離校三到五年的年輕干部,幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,處理日常工作已不成問(wèn)題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時(shí)候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實(shí)搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式。考試無(wú)壓力,平時(shí)就不努力,考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒(méi)有落實(shí)。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無(wú)考核無(wú)獎(jiǎng)懲,也就無(wú)激勵(lì),干部學(xué)習(xí)既沒(méi)有動(dòng)力,也沒(méi)有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。
三、解決的對(duì)策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書(shū)記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí),組織部門(mén)在開(kāi)班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問(wèn)題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價(jià)錢(qián)不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來(lái),我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實(shí)際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則,制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開(kāi)班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間,用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才,我國(guó)也在科教興國(guó)戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過(guò)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來(lái)的。樹(shù)立了人才是第一資源的觀念,自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹(shù)立干部終身教育觀念。原來(lái)社會(huì)發(fā)展緩慢,知識(shí)的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會(huì)發(fā)展加速,知識(shí)也呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。知識(shí)爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹(shù)立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系,促進(jìn)各級(jí)干部向“專(zhuān)家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專(zhuān)業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來(lái),將來(lái)可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅(jiān)持做到“能者上,弱者下”。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌龅健澳苷呱?、弱者下”,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來(lái),只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺(jué)地去參加,甚至沒(méi)有機(jī)會(huì),他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類(lèi)不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件,建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。這意味著,將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤,可使對(duì)干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第2篇 2023年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
基層干部是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的組織者、和實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。因此,切實(shí)加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)教育工作,不僅有利于進(jìn)一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。
一、我縣基層干部參加教育培訓(xùn)的基本情況
澧縣基層干部共3080名。其中,縣直機(jī)關(guān)單位科級(jí)及以下干部1802名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人,縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人,村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人632人;大學(xué)及以上學(xué)歷1752名、大專(zhuān)637名、中專(zhuān)及以下691名;35歲以下的583名,36歲至50歲的2023名,51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求,先后舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班67期,共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。
二、我縣近年來(lái)開(kāi)展基層干部教育培訓(xùn)的主要做法及效果
澧縣針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,從改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方法入手,切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)效性, 提升干部綜合素質(zhì)。
1、“理論+實(shí)踐”案例式教學(xué)。針對(duì)村干部,推行'理論+實(shí)踐'案例式教學(xué),激發(fā)村干部學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)即:講師采取農(nóng)村身邊生動(dòng)鮮活的例子,深入淺出地描述、說(shuō)明、論證相關(guān)理論,充分調(diào)動(dòng)村干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性,達(dá)到村干部樂(lè)于、便于、易于吸收新知識(shí)的目的。如:在講授專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行時(shí),邀請(qǐng)已取得成效的專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講課;在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,組織村干部到先進(jìn)縣市實(shí)地考察學(xué)習(xí),在活生生的事物面前受觸動(dòng)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、得教益,讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深,以此激起村干部的學(xué)習(xí)興趣,產(chǎn)生思想共鳴,讓村干部真正 將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去 。
2、“模擬+問(wèn)答”提問(wèn)式教學(xué)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,推行“模擬+問(wèn)答”提問(wèn)式教學(xué),強(qiáng)化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動(dòng)和對(duì)話。提問(wèn)式教學(xué)即:講師在理論培訓(xùn)時(shí),結(jié)合理論知識(shí)點(diǎn),采取模擬情景、點(diǎn)題問(wèn)答和討論等方式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力,及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。如:在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力時(shí),設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)、突發(fā)事件模擬等相關(guān)情景,隨機(jī)點(diǎn)名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)回答應(yīng)對(duì)的具體措施,或全員提問(wèn),或由講師出題目,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開(kāi)展討論,改變以往的“大灌輸”,突出干部的學(xué)習(xí)主體地位,促使他們善于提問(wèn)、分析和總結(jié),在培訓(xùn)時(shí)不敢懈怠,并自覺(jué)將領(lǐng)導(dǎo)能力理論與自己的工作心得結(jié)合起來(lái),認(rèn)真思考應(yīng)對(duì)之策,以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的能力。
3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)。針對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部,推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的縱深度。研究式教學(xué)即:在組織開(kāi)展培訓(xùn)時(shí),安排縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村基層開(kāi)展調(diào)查,對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行研究。如:在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和鍛煉時(shí),全面了解村情民意,并就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強(qiáng)黨建等選擇體會(huì)較深的角度撰寫(xiě)有問(wèn)題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。通過(guò) 學(xué)習(xí)、調(diào)研、研究,讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念,實(shí)現(xiàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展農(nóng)村工作的理論水平和實(shí)際能力“雙提高”。
三、當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問(wèn)題和原因分析
1、對(duì)基層干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。培訓(xùn)是加強(qiáng)干部管理,提升干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。但在實(shí)際管理工作中,還存在一些誤區(qū),如忽視干部培訓(xùn)和再教育工作,甚至有部分人認(rèn)為培訓(xùn)教育工作是走形式,走過(guò)場(chǎng),浪費(fèi)時(shí)間、物力和財(cái)力,沒(méi)有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí),最終導(dǎo)致對(duì)抓干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
2、培訓(xùn)教育干部的方式單一,缺乏靈活性。目前,干部培訓(xùn)的方式單一,依舊是以面對(duì)面“滿堂灌”為主,以課堂教學(xué)為主,以教材為主。教學(xué)過(guò)程中缺乏實(shí)踐鍛煉、案例分析和調(diào)查研究。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏科學(xué)性和靈活性,不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣,更無(wú)法提高基層干部分析能力和解決問(wèn)題的能力,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低,學(xué)習(xí)效果不夠理想。
3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重視政治理論培訓(xùn),忽視技術(shù)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實(shí)踐性較差,針對(duì)性不強(qiáng)等后果。另一方面,培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有很多的雷同,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié),難以達(dá)到培訓(xùn)目的,致使受培訓(xùn)對(duì)象缺少動(dòng)力,造成學(xué)非所用的結(jié)果。
4、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費(fèi)渠道的不足,以及財(cái)政部門(mén)沒(méi)有將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)、全部到位,使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足,優(yōu)秀的師資隊(duì)伍沒(méi)有了保障,也影響了干部參訓(xùn)的積極性。
四、基層干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新需求
1、培訓(xùn)的任務(wù)越來(lái)越重。黨的十七大報(bào)告明確指出:要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)。從省委、市委到縣委都對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了要求,“要樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念”,“要形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與,多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言,縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有100多個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個(gè),在職黨員干部達(dá)到7500多人,其中公務(wù)員3500多人;村居有227個(gè),村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部,其培訓(xùn)任務(wù)主要必須由縣委黨校來(lái)承擔(dān),由此看來(lái),我縣干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來(lái)越重。
2、培訓(xùn)的需求越來(lái)越大。目前,隨著改革的深入,社會(huì)的發(fā)展尤其是面對(duì)21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和日趨激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化,崗位職能的內(nèi)涵和能力的要求越來(lái)越高,對(duì)廣大干部的素質(zhì)提出了更高和更新的要求,廣大干部都需要不斷提高自我,充實(shí)自我,需要不斷擴(kuò)大視野,把握更多的機(jī)遇。有94.9%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)是必需的或需要的。過(guò)去我們組織干部進(jìn)行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí),現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,增加培訓(xùn)的容量,進(jìn)一步向突出執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)等領(lǐng)域擴(kuò)展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容,也需要有新的理論和知識(shí)的提升有更切合實(shí)際的深入開(kāi)掘。我們?cè)谡{(diào)查中列了十項(xiàng)教學(xué)需求,結(jié)果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓(xùn)的需求越來(lái)越大,培訓(xùn)市場(chǎng)正以空前的深度和廣度擴(kuò)展,構(gòu)成了一個(gè)很大的市場(chǎng)需求,這給各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)基地提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。
3、培訓(xùn)的要求越來(lái)越高。培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)歷水平普遍較高。在對(duì)培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在專(zhuān)科以上,82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對(duì)象的要求越來(lái)越高。現(xiàn)時(shí)期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),尤其是對(duì)現(xiàn)代知識(shí),現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對(duì)社會(huì)理論熱點(diǎn)的剖析,增加現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)工作等實(shí)用性課程。62%的培訓(xùn)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,68%的培訓(xùn)者認(rèn)為專(zhuān)題培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,43%以上培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)方式應(yīng)注重參觀考察、個(gè)案分析、研討交流。干部的培訓(xùn)需求多元化對(duì)干部培訓(xùn)教育提出新的要求。
五、提高基層干部教育培訓(xùn)工作效果的對(duì)策建議
1、轉(zhuǎn)變思想,樹(shù)立全新的教育培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點(diǎn):一要樹(shù)立理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問(wèn)題。因此,要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念,在培訓(xùn)中要注意聯(lián)系實(shí)際辦學(xué),聯(lián)系實(shí)際教學(xué),做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。二要注重質(zhì)量,樹(shù)立注重實(shí)效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素質(zhì)和能力,因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能,努力培養(yǎng)更多更好的人才,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)理念。當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,科技日新月異,新知識(shí)層出不窮,而學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)的基本途徑,是前進(jìn)的基礎(chǔ),是創(chuàng)新的動(dòng)力。因此,在教育培訓(xùn)中要注意引導(dǎo)干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí),活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。
2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。一要注重培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性。隨著黨的路線方針政策和形勢(shì)的發(fā)展變化,要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進(jìn)行更新,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。二要有針對(duì)性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要根據(jù)干部的特點(diǎn)和素質(zhì)狀況,確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容,及時(shí)把廣大干部最希望了解的知識(shí),最渴望掌握的理論,最迫切需要解決的問(wèn)題,列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點(diǎn)。在加強(qiáng)馬克思列寧主義毛澤東思想教育的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史,國(guó)情和形勢(shì)教育,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)行本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
3、整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。鼓勵(lì)黨校教師積極參加各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費(fèi)。將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)要逐步提高,保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
4、規(guī)范管理,制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進(jìn)行評(píng)估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績(jī)等記入培訓(xùn)檔案,對(duì)每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù),也為選拔任用、考核獎(jiǎng)懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評(píng)價(jià)制度。要積極推行考試考核,全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),掌握運(yùn)用理論知識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。
5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進(jìn)教學(xué)手段、積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等技術(shù)手段,豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),解決干部工學(xué)矛盾;鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間多讀書(shū),讀好書(shū),堅(jiān)持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采用靈活多樣的教學(xué)方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽(tīng)”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。
第3篇 2023基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來(lái),縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn),培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為學(xué)習(xí)不是工作、學(xué)習(xí)耽誤工作、學(xué)習(xí)的人不干工作,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì),致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長(zhǎng),勝任工作的人數(shù)卻越來(lái)越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無(wú)奈錯(cuò)過(guò)。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí),部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級(jí),繼續(xù)向上提拔已基本沒(méi)有希望的干部,有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短,有的職級(jí)未提升,基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開(kāi)學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦?shí)上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且,知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語(yǔ)、電腦、普通話等等知識(shí)技能,往往是比較初淺的,對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來(lái)說(shuō),實(shí)在是太簡(jiǎn)單了??梢哉f(shuō),離校三到五年的年輕干部,幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,處理日常工作已不成問(wèn)題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時(shí)候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實(shí)搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式。考試無(wú)壓力,平時(shí)就不努力,考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒(méi)有落實(shí)。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無(wú)考核無(wú)獎(jiǎng)懲,也就無(wú)激勵(lì),干部學(xué)習(xí)既沒(méi)有動(dòng)力,也沒(méi)有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。
三、解決的對(duì)策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書(shū)記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí),組織部門(mén)在開(kāi)班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問(wèn)題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價(jià)錢(qián)不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來(lái),我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實(shí)際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則,制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開(kāi)班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間,用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才,我國(guó)也在科教興國(guó)戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過(guò)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來(lái)的。樹(shù)立了人才是第一資源的觀念,自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹(shù)立干部終身教育觀念。原來(lái)社會(huì)發(fā)展緩慢,知識(shí)的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會(huì)發(fā)展加速,知識(shí)也呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。知識(shí)爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹(shù)立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系,促進(jìn)各級(jí)干部向?qū)<倚?、思想型、管理型轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律,為不同崗位干部量體裁衣,因材施教、按需施教,突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專(zhuān)業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來(lái),將來(lái)可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅(jiān)持做到能者上,弱者下。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?,做到能者上、弱者下,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來(lái),只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺(jué)地去參加,甚至沒(méi)有機(jī)會(huì),他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類(lèi)不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊(duì)伍的能進(jìn)能出,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件,建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化。
第4篇 關(guān)于我市職業(yè)教育培訓(xùn)工作的調(diào)查報(bào)告
為搞好職業(yè)教育和培訓(xùn),提高勞動(dòng)者素質(zhì),以策應(yīng)沿江開(kāi)發(fā)、促進(jìn)姜堰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照中共姜堰市委常委會(huì)議的布置,在錢(qián)擁軍、錢(qián)啟翥副主席帶領(lǐng)下,市政協(xié)社會(huì)事業(yè)委員會(huì)組織部分政協(xié)常委和委員,于2003年6月8日至21日,對(duì)我市的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。被調(diào)查單位有市教育局、勞動(dòng)社保局、開(kāi)發(fā)區(qū)、總工會(huì)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、姜堰鎮(zhèn),市職業(yè)教育中心校、職工學(xué)校、第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)、民政局社區(qū)服務(wù)中心、城中、城東街道辦事處、揚(yáng)動(dòng)廠、太平洋精鍛有限公司、泰達(dá)紡織有限公司等部門(mén)和單位。通過(guò)專(zhuān)題匯報(bào)、座談和現(xiàn)場(chǎng)視察,對(duì)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的總體情況有了基本的了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、職業(yè)教育和培訓(xùn)已成為姜堰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要支撐。
1、牢固樹(shù)立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教”的思想,職業(yè)教育作為直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育形式,已經(jīng)得到了教育部門(mén)的高度重視。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)需要“數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。而這些人才的培養(yǎng)離不開(kāi)教育、更離不開(kāi)職業(yè)教育。職業(yè)教育不是精英教育,而是大眾教育;不是淘汰教育,而是成功教育。她對(duì)每一個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé),為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),“進(jìn)我職校都是才,出我職校都有用”已成為職業(yè)教育的辦學(xué)理念。前不久,全國(guó)、全省、泰州市職業(yè)教育工作會(huì)議及姜堰市教育工作會(huì)議相繼召開(kāi),職業(yè)教育得到了各級(jí)政府及社會(huì)各界的高度重視和關(guān)心。各級(jí)政府都以文件的形式,明確了職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)任務(wù):積極發(fā)展高等職業(yè)教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)。根據(jù)職業(yè)教育的發(fā)展要求,今年我市在升入高中階段的計(jì)劃中已經(jīng)按6:4的普職招生比例安排了普高、職中的招生計(jì)劃,這一比例相對(duì)于泰州市6.2:3.8的普高、職中招生比例更趨合理。
2、職業(yè)教育和培訓(xùn)資源初步整合?;拘纬闪讼鄬?duì)穩(wěn)定的職業(yè)教育和培訓(xùn)基地。
上個(gè)世紀(jì)八十年代初期,我市職業(yè)教育開(kāi)始起步,先后創(chuàng)辦各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校38所,基本上每個(gè)行業(yè)、每個(gè)系統(tǒng)都有自己的職校。其特點(diǎn)是規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)窄、管理散、學(xué)生就業(yè)無(wú)保障。隨著近年來(lái)教育市場(chǎng)的逐步淘汰以及教育行政主管部門(mén)的不斷布局調(diào)整,現(xiàn)已進(jìn)入了規(guī)模化、規(guī)范化、集約化辦學(xué)階段,基本形成了以市職業(yè)教育中心校等8家由教育、勞動(dòng)保障、工會(huì)以及企業(yè)舉辦的職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校。
⑴姜堰市職業(yè)教育中心校
始創(chuàng)于1980年,先后經(jīng)過(guò)三次合并,2002年12月順利通過(guò)省級(jí)職教中心驗(yàn)收,是我市規(guī)模最大的省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。學(xué)校占地120畝,建筑面積2500多平方米,總投資3400萬(wàn)余元。在校職業(yè)高中和職業(yè)中專(zhuān)生1500余名,電大開(kāi)放教育本、專(zhuān)科學(xué)員700余名。開(kāi)設(shè)了機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理以及綜合五大門(mén)類(lèi)24個(gè)專(zhuān)業(yè),其中機(jī)電、電工電機(jī)、計(jì)算機(jī)為骨干專(zhuān)業(yè)。近年來(lái)有400多名畢業(yè)生考取大學(xué),對(duì)口高考升學(xué)率居泰州市重點(diǎn)職校前列。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%以上。
⑵姜堰市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)
前身為泰縣沈高農(nóng)業(yè)中學(xué)。1981年舉辦職業(yè)班,1986年揚(yáng)州市人民政府批準(zhǔn)更名為“泰縣沈高職業(yè)技術(shù)學(xué)校”,1999年7月姜堰市人民政府批準(zhǔn)更名為“姜堰市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)”,同年升格為“江蘇省重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)?!保瑫r(shí)該校還是省級(jí)重點(diǎn)成人教育中心校。校園占地150多畝,建筑面積2萬(wàn)多平方米。開(kāi)設(shè)農(nóng)技、水產(chǎn)、汽修、服裝、建筑、財(cái)會(huì)、公關(guān)、機(jī)電、電子、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)?,F(xiàn)有全日制大專(zhuān)、職業(yè)中專(zhuān)、職業(yè)高中教學(xué)班級(jí)26個(gè),成人大專(zhuān)和非學(xué)歷班4個(gè),在校生1390多人。近年來(lái),對(duì)口高考錄取率保持在99%以上,近三年畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上。辦學(xué)以來(lái),已先后向生產(chǎn)一線輸送了4500多名合格員工,并有360多名畢業(yè)生升入高等院校繼續(xù)深造。
⑶姜堰市職工業(yè)學(xué)校
該校創(chuàng)建于1951年,半個(gè)世紀(jì)以來(lái),成為我市工礦企業(yè)實(shí)用型技術(shù)人才培訓(xùn)主陣地?,F(xiàn)有本科、大專(zhuān)、中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人高中等教育。校園面積7.5畝,校內(nèi)建筑面積1800平方米(2002年由于羅塘路和西環(huán)路拓寬,學(xué)校被拆去三分之二,教學(xué)大樓拆去三分之一)。該校堅(jiān)持辦好成人高中教育,是市內(nèi)唯一成人高中文憑教育單位,年畢業(yè)生70名左右。職業(yè)教育全日制職高、中專(zhuān)普通班2000年6個(gè)班,在校302人,2003年3個(gè)班,在校生100人。按企業(yè)需求設(shè)置了數(shù)控、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)、機(jī)電、內(nèi)燃機(jī)、鑄造等骨干專(zhuān)業(yè)。大專(zhuān)教育現(xiàn)有中文大專(zhuān)班4個(gè),工科大專(zhuān)班3個(gè),學(xué)生150人。每年參加成人高中單科學(xué)習(xí)的有750多人;轉(zhuǎn)崗位培訓(xùn)300多人次,培訓(xùn)下崗職工800多人次;在崗、待崗專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)近900人,年培訓(xùn)職工達(dá)2860多人次。1999年被省教委評(píng)為省重點(diǎn)職工學(xué)校,2000年被評(píng)為省再就業(yè)培訓(xùn)先進(jìn)單位,同年被評(píng)為全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)示范校。
⑷姜堰市勞動(dòng)技工學(xué)校
該校創(chuàng)建于上個(gè)世紀(jì)九十年代初,是我市唯一的培養(yǎng)和造就中級(jí)技術(shù)人才的技工學(xué)校,隸屬于市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。學(xué)校建筑面積4500平方米,現(xiàn)有在校生大專(zhuān)班91人、中專(zhuān)班445人,各類(lèi)短期班461人。今年1—5月,培訓(xùn)在職職工897人,核發(fā)《職工資格證書(shū)》845本,培訓(xùn)失業(yè)人員2796人。該校畢業(yè)生就業(yè)率一直保持為100%。學(xué)校師資技能考核合格率一直名列泰州市各技校前茅,每年都有學(xué)生考入高等院校深造。
⑸江蘇匯豐毛紡織工業(yè)學(xué)校
由姜堰市人民政府批準(zhǔn),成立于1998年,系姜堰市教育局與我市大型企業(yè)——江蘇匯豐羊絨有限公司合作創(chuàng)辦,是我市職業(yè)教育探索新的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的試驗(yàn)基地。2003年度計(jì)劃招收職業(yè)中專(zhuān)紡織工藝與設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)50人、機(jī)電技術(shù)專(zhuān)業(yè)50人。學(xué)校辦在匯豐工業(yè)園內(nèi),可以充分利用匯豐公司現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),提高實(shí)際操作能力,這種產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式能很好地滿足現(xiàn)代紡織企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。
⑹姜堰市溱潼職業(yè)技術(shù)學(xué)校
創(chuàng)辦于1985年,座落在省級(jí)溱湖旅游風(fēng)景區(qū)。該校主要采取聯(lián)合辦學(xué)形式,2003年度與省重點(diǎn)高中溱潼中學(xué)聯(lián)辦綜合高中班2個(gè);計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中江陰市第二職教中心聯(lián)辦。該校先后開(kāi)設(shè)了機(jī)電一體化、財(cái)會(huì)電算化、建筑與裝璜、汽車(chē)與維修等專(zhuān)業(yè)的職業(yè)高中班和職業(yè)中專(zhuān)班,歷年來(lái)堅(jiān)持為高校輸送合格人才,先后有20多名學(xué)生錄取本專(zhuān)科。
⑺姜堰市美術(shù)學(xué)校
是蘇中地區(qū)唯一一所由市政府批準(zhǔn)辦學(xué)的美術(shù)學(xué)校,坐落在洪林,學(xué)校占地近40畝。課程及專(zhuān)業(yè)設(shè)置:文化課為普通高中課程,專(zhuān)業(yè)課為美術(shù)高考教程。培養(yǎng)目標(biāo)及畢業(yè)去向:參加全國(guó)普通高考,報(bào)考藝術(shù)類(lèi)院或普通高校的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)。
此外,還有市委黨校舉辦的本科、大專(zhuān)班,主要為黨政機(jī)關(guān)人員、企事業(yè)單位管理人員提供高等學(xué)歷教育;市財(cái)政局舉辦的財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)班,為全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員提供會(huì)計(jì)崗位資格證書(shū)教育培訓(xùn);還有專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)汽車(chē)駕駛員,頒發(fā)汽車(chē)駕駛證照的市駕校以及培養(yǎng)武術(shù)類(lèi)人才的市武術(shù)學(xué)校,為國(guó)家培養(yǎng)足球、自行車(chē)運(yùn)動(dòng)類(lèi)體育人才的市體育學(xué)校、雙登集團(tuán)職教中心等,這些都是不同層次社會(huì)力量舉辦的不同類(lèi)型職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
以上各種類(lèi)型的職業(yè)教育和培訓(xùn)學(xué)校和單位,構(gòu)造了我市職業(yè)教育和培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò),為提高我市勞動(dòng)者素質(zhì),改善投資環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)作用。
3、職業(yè)培訓(xùn)為提高在職職工技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)下崗職工再就業(yè)、增強(qiáng)待業(yè)人員自謀職業(yè)能力作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我市職業(yè)培訓(xùn)有兩個(gè)主要的基地,一是市勞動(dòng)社保局下設(shè)的就業(yè)訓(xùn)練中心及其所設(shè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、專(zhuān)門(mén)從事培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)工作。今年1—5月份,市勞動(dòng)社保局培訓(xùn)在職工897人,核發(fā)《職業(yè)資格證書(shū)》854本,該局注重聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),如與市經(jīng)發(fā)局、安監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展電工“三證”的培訓(xùn),共培訓(xùn)55人,與建工局也聯(lián)合培訓(xùn)。目前,該局培訓(xùn)的工科達(dá)到18個(gè);培訓(xùn)失業(yè)人員2796人,其中計(jì)算機(jī)操作員698人,針織工318人,縫紉工359人,電焊工67人,汽車(chē)駕駛員298人,裝配鉗工168人,車(chē)工工246人,餐廳服務(wù)員87人,印刷排版工155人。
該局在總結(jié)前幾年對(duì)失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為提高培訓(xùn)的針對(duì)性,著重抓了如下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是采取調(diào)控措施,組織有效培訓(xùn)。今年以來(lái),他們對(duì)報(bào)名人數(shù)從、就業(yè)難的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了限制,將原有的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)定點(diǎn)單位減少到兩家,對(duì)駕駛員采取先自付學(xué)費(fèi),就業(yè)后再報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)的辦法,從而有效避免了培訓(xùn)的盲目性。同時(shí)以技工學(xué)校為主體,整合社會(huì)培訓(xùn)資源,大張旗鼓地開(kāi)辟實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn),設(shè)立了城南針織培訓(xùn)點(diǎn)、城中電焊培訓(xùn)點(diǎn)、城東機(jī)械、印刷、紡織培訓(xùn)點(diǎn),失業(yè)人員隨到隨學(xué),100%安排就業(yè)。二是結(jié)合勞務(wù)輸出,搞好訂單培訓(xùn)。今年勞動(dòng)社保局成立了富民勞務(wù)派遣公司,根據(jù)派遣公司提供的用工信息,從失業(yè)職工中招收人員進(jìn)行突擊培訓(xùn),4月份,蘇州宏達(dá)集團(tuán)急招45名針織工,他們用不到一個(gè)月的時(shí)間按要求培訓(xùn)輸出,蘇源賓館48名服務(wù)人員,他們上門(mén)培訓(xùn)一個(gè)半月,滿足了企業(yè)對(duì)員工的技術(shù)要求。勞務(wù)派遣公司在勞務(wù)輸出,保證失業(yè)人員再就業(yè)的同時(shí),還為就業(yè)者與用工單位代簽用工合,代繳養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。這一點(diǎn),調(diào)查組認(rèn)為是勞動(dòng)社保局職業(yè)培訓(xùn)最顯著的特色和優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)派遣公司的定單式培訓(xùn),除了保證失業(yè)人員的再就業(yè)以外,最明顯的特點(diǎn)在于本地收繳外出務(wù)工者的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,保證了外出務(wù)工者晚年歸家后養(yǎng)老金的發(fā)放。否則,外出務(wù)工者養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳給務(wù)工所在地,退休后,家鄉(xiāng)還要發(fā)給其養(yǎng)老金,這顯然是不合理的。市勞動(dòng)社保局未雨綢繆,應(yīng)該肯定。
二是市職工學(xué)校也是我市又一個(gè)重要的職業(yè)培訓(xùn)基地。他們充分利用本校機(jī)電、數(shù)控、鑄造、餐飲等專(zhuān)業(yè)技能教育見(jiàn)長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì),深入工廠企業(yè)聯(lián)系,到勞動(dòng)、人事、組織等有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取,處處見(jiàn)縫插針,積極主動(dòng)承辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)班。他們的主要做法是:
⑴適時(shí)舉辦轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班。針對(duì)我市企業(yè)改制中出現(xiàn)較多下崗職工的狀況,為實(shí)施再就業(yè)工程,把市委市政府關(guān)于積極開(kāi)展下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)的要求落到實(shí)處,該校積極主動(dòng)承擔(dān)了下崗、轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn)任務(wù)。1996年夏,市春光制冷配件廠因紡織行業(yè)不景氣,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)閥門(mén),原線管生產(chǎn)線上60名職工無(wú)法轉(zhuǎn)崗,領(lǐng)導(dǎo)犯愁,職工擔(dān)憂下崗。該校了解這一情況后,立即與廠商談,為其舉辦50天轉(zhuǎn)崗職工閥件技術(shù)培培訓(xùn)班。學(xué)校精心組織,首先挑選適應(yīng)性強(qiáng)的教材,其次是挑選教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教員;再次是科學(xué)教學(xué),重點(diǎn)培訓(xùn)動(dòng)手能力。由于方法得當(dāng),精心施教,學(xué)員學(xué)習(xí)熱情高漲,不到兩個(gè)月時(shí)間,就初步掌握了閥門(mén)加工技術(shù),回廠后迅速頂上新崗位,確保了企業(yè)順利轉(zhuǎn)產(chǎn),得到了廠方的好評(píng),市電視臺(tái)還為此作了專(zhuān)題報(bào)道。此舉為我市職業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)開(kāi)了一個(gè)好頭。
⑵主動(dòng)承辦競(jìng)爭(zhēng)上崗職工培訓(xùn)班。1998年,江蘇振華泵廠改制,富余人員較多,其中青工占多數(shù)。企業(yè)改制,減員增效,必然有部分職工下崗,廠方為體現(xiàn)公平公正精神,與學(xué)校商定由職工學(xué)校為工廠承辦“競(jìng)爭(zhēng)上崗職工培訓(xùn)班”。這期培訓(xùn)班,確立培養(yǎng)中級(jí)工技能的目標(biāo),開(kāi)設(shè)機(jī)械基礎(chǔ)、機(jī)械制圖、車(chē)工、鉗子工工藝學(xué)、電工基礎(chǔ),鑄造工藝學(xué)、職業(yè)道德等七門(mén)課程。學(xué)校選配了最佳任課老師,加強(qiáng)班級(jí)管理,嚴(yán)格月考核制度,實(shí)行成績(jī)與工資掛鉤等措施。41名學(xué)員通過(guò)3個(gè)月的學(xué)習(xí),圓滿完成了學(xué)習(xí)任務(wù),回廠競(jìng)聘,順利上崗。這批培訓(xùn)人員重新上崗后,工作態(tài)度改變了,生產(chǎn)積極性也極大提高。廠方看到了培訓(xùn)效果,主動(dòng)按排職工參加培訓(xùn),職工得到了培訓(xùn)的收益,積極要求參加學(xué)習(xí)。學(xué)校探索了辦班路子,大膽挑起了培訓(xùn)擔(dān)子,接著第二期40名,第三期41名競(jìng)爭(zhēng)上崗培訓(xùn)班相繼舉行,先后為該廠培訓(xùn)122名競(jìng)爭(zhēng)上崗職工,有力促進(jìn)了企業(yè)改制,使泵廠由改制前的后進(jìn)狀態(tài)一躍而進(jìn)入全市先進(jìn)行列。
⑶積極舉辦待崗、在崗培訓(xùn)班,為增強(qiáng)待業(yè)人員自謀職業(yè)能力。職工學(xué)校從1996年以來(lái),舉辦了四期廚師、服務(wù)員培訓(xùn)班,學(xué)員達(dá)200人。他們通過(guò)初中級(jí)技術(shù)技能培訓(xùn),大部分人員都走上了新崗位,有25名女同志分別被新星賓館、交通賓館、金鴻賓館錄用。該校還先后舉辦了木工、微機(jī)、駕駛員、收銀員、保衛(wèi)、閘工、農(nóng)機(jī)工、會(huì)計(jì)、郵遞等21期在崗人員培訓(xùn)班,學(xué)員達(dá)800多人次。
對(duì)此,從事職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的同志感觸頗深,體會(huì)之一,職業(yè)培訓(xùn)需要和職業(yè)教育相融合。只有職業(yè)培訓(xùn)的短訓(xùn)班,而沒(méi)有職業(yè)教育的學(xué)歷班,職業(yè)培訓(xùn)就會(huì)失去源頭支撐。只有長(zhǎng)短結(jié)合,才能使職業(yè)培訓(xùn)既有財(cái)力支持,又有專(zhuān)業(yè)力量支持,才能使如職工學(xué)校、勞動(dòng)技校這樣的學(xué)?!耙蚤L(zhǎng)養(yǎng)短”,使職業(yè)培訓(xùn)工作不斷發(fā)展。
體會(huì)之二,高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍也是重要的投資環(huán)境。目前,各地都在大力招商引資,優(yōu)惠政策的吸引力現(xiàn)已無(wú)更多的空間,靠什么來(lái)吸引外商、外資,這就是當(dāng)?shù)馗咚刭|(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍,能夠滿足外商投資興業(yè)的要求。目前,蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)吸引外資最亮的亮點(diǎn)就是當(dāng)?shù)匾涣鞯穆殬I(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我市招商引資工作中這一問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。白米捷豐公司目前在白米已用500—600人,現(xiàn)計(jì)劃擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,但在白米已招收不到合格的縫紉操作工,公司游總不得已準(zhǔn)備將該廠搬遷姜堰市開(kāi)發(fā)區(qū)。
二、當(dāng)前職業(yè)教育和培訓(xùn)工作遠(yuǎn)不能適應(yīng)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求
前不久,中共姜堰市委在全市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議上提出了姜堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最新奮斗目標(biāo):奮斗五年,人均gdp再翻一番,八年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一目標(biāo)令人鼓舞、催人奮進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),姜堰的經(jīng)濟(jì)決不是僅在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上量的規(guī)模擴(kuò)張,而更大程度上是質(zhì)的提高,主要依賴于新技術(shù)、新材料、新工藝的支撐,這就意味著需要更多的掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能的操作工充實(shí)生產(chǎn)一線,才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這一目標(biāo),決定了我市今后職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的中心就是適應(yīng)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求,培育高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍。從目前的實(shí)際狀況看,相距甚遠(yuǎn)。
1、勞動(dòng)者素質(zhì)不能滿足招商引資的需求
根據(jù)姜堰市開(kāi)發(fā)區(qū)反饋的用工信息,目前開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)除了市直企業(yè)及姜堰鎮(zhèn)的有關(guān)企業(yè)外,現(xiàn)臺(tái)商投資的青茂公司、開(kāi)廣塑料公司用工比較正常進(jìn)行,基本上每隔三個(gè)月左右就招收一批新工人??蒲芯?xì)化工公司、中南化纖公司以及白米捷豐帽業(yè)公司也要招收技術(shù)工人。從招工要求看,臺(tái)商投資企業(yè)對(duì)高中或中專(zhuān)學(xué)歷和大專(zhuān)及以上學(xué)歷年人員需求基本上各占50%左右。菁茂公司生產(chǎn)微型鉆頭,該公司計(jì)劃在姜堰擴(kuò)大投資規(guī)模,投資制造生產(chǎn)液晶顯示器的機(jī)械設(shè)備,急需大批計(jì)算機(jī)制圖和機(jī)電一體化方面的技術(shù)操作工,前期他們自己安排工人去吳江培訓(xùn)學(xué)習(xí)。開(kāi)廣公司除招收注塑機(jī)操作工以外,該公司生產(chǎn)所需的注塑模具都是從臺(tái)灣以及外地購(gòu)進(jìn),但模具維修急缺維修人員,提出要開(kāi)發(fā)區(qū)幫助介紹好的模具鉗工,我市不能滿足這一要求?,F(xiàn)在該公司請(qǐng)無(wú)錫的工程師利用星期天休息時(shí)間來(lái)公司幫助維護(hù)修理??蒲芯?xì)化工公司招收的新工人也都送到常州武進(jìn)去培訓(xùn)化工操作。以上信息表明,開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)急需的掌握一定技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)技術(shù)工人,目前我市尚無(wú)能力培養(yǎng)。
2、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不滿足企業(yè)技術(shù)改造產(chǎn)品換代升級(jí)的需要
太平洋精鍛公司是一家擁有340多員工的外資企業(yè),也是我國(guó)目前最大的冷精鍛生產(chǎn)基地,有技術(shù)人員100多人,但職工素質(zhì)構(gòu)成還遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)需要,目前急缺冷精鍛、模具設(shè)計(jì)加工、熱處理等方面的人才,本地不能提供。到人才市場(chǎng)招不到本科生,招了不少大專(zhuān)生,遠(yuǎn)不如自己的一線人員。他們只有通過(guò)自培來(lái)解決。一是成立職工培訓(xùn)中心,冷擺碾研究所聘請(qǐng)專(zhuān)職教師和用戶老總來(lái)講學(xué),培訓(xùn)方式主要是電視教學(xué),化了6萬(wàn)多元購(gòu)進(jìn)教學(xué)碟片。二是送出去培訓(xùn),每批安排8人出國(guó)培訓(xùn),今年有一期是到日本培訓(xùn)。該企業(yè)職工培訓(xùn)最大特色是舍得投入。去年和今年的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都突破了2%的培訓(xùn)費(fèi)用指標(biāo)。
泰達(dá)紡織公司是一家資產(chǎn)重組后的私營(yíng)企業(yè),自己有外貿(mào)易公司、自營(yíng)出口,綜合實(shí)力泰州同行業(yè)排名
二、三名。該公司利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)紡織業(yè),目前進(jìn)口設(shè)備已占30%,以后還將達(dá)50%,目前,該企業(yè)急缺兩類(lèi)人才,一是一線進(jìn)口設(shè)備操作工,二是具備機(jī)械電氣設(shè)備一體化知識(shí)的設(shè)備維修工,這兩類(lèi)技術(shù)操作工,該公司每年需要充實(shí)150人左右,今年可吸納300人,這么高的需求,我市職校、技校遠(yuǎn)不能滿足。
這兩個(gè)企業(yè)對(duì)掌握了新技術(shù)技能的一線技工需求,表明了我市的職業(yè)教育、培訓(xùn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相脫離。
3、職校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)一二三協(xié)調(diào)發(fā)展的要求。
目前我市職校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、職業(yè)培訓(xùn)的項(xiàng)目大多偏重于加工、制造業(yè),涉及到一產(chǎn)、三產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的要求。隨著我國(guó)加入wto農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須與國(guó)際社會(huì)接軌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)都呼喚大量的掌握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)知識(shí)的實(shí)用型人才;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整、特種養(yǎng)殖業(yè)、特種種植業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加效益、農(nóng)民群眾致富的根本途徑,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增效增收,都有待于職業(yè)教育和培訓(xùn)工作為農(nóng)村培養(yǎng)大量的掌握新型實(shí)用技術(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力,這是其一。其二,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,大量的農(nóng)村剩余力必須向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也需要大力發(fā)展職業(yè)教育,大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。從我市現(xiàn)有職工教育和培訓(xùn)基地的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目看,這方面基本上是空白。最能說(shuō)明問(wèn)題的是我市農(nóng)業(yè)技術(shù)員知識(shí)更新培訓(xùn)都是到省、泰州市去接受,我市自身基本不能培訓(xùn)農(nóng)技員知識(shí)更新。再?gòu)慕ㄔO(shè)業(yè)來(lái)看,我市號(hào)稱(chēng)“建筑之鄉(xiāng)”,建筑業(yè)也是我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的支柱產(chǎn)業(yè),但在全省行業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中,所獲得的名次僅限于技術(shù)含量較低的瓦木工之類(lèi),科技含量高一點(diǎn)的工程如焊工則競(jìng)賽榜上無(wú)名。服務(wù)業(yè)中賓館、餐飲服務(wù)人員的技能、素質(zhì)與星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)相差很遠(yuǎn),這是來(lái)我市投資的外商、客商的共同感受;現(xiàn)代家政服務(wù)人才也是奇缺。與專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)項(xiàng)目不合理相對(duì)應(yīng)的還有職業(yè)教育培訓(xùn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,缺少大量的專(zhuān)業(yè)教師,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師學(xué)?;旧蠠o(wú)法自己配備。
4、實(shí)地基地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備不能滿足培養(yǎng)職校生、培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際操作能力的需要
職業(yè)教育和培訓(xùn)與普通教育最大的區(qū)別就在于強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)際操作能力,這一特點(diǎn)決定了職業(yè)教育培訓(xùn)基地的工藝裝備,必須高于本地同期工廠企事業(yè)單位的工藝裝備水平。但我市職校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀又是如何尼?作為全市規(guī)模最大的市職業(yè)教育中心校,其實(shí)習(xí)車(chē)間只有區(qū)區(qū)幾臺(tái)上個(gè)世紀(jì)六十年代裝備水平的c6136車(chē)床,數(shù)十臺(tái)臺(tái)虎鉗和幾臺(tái)小鉆床,其余的機(jī)械設(shè)備全無(wú),勞動(dòng)技術(shù)的實(shí)習(xí)工廠里設(shè)備裝備工種齊全一點(diǎn),但沒(méi)有一臺(tái)現(xiàn)代意義集機(jī)械、電氣、液壓自動(dòng)控制于一體的設(shè)備。全市職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),沒(méi)有一臺(tái)組合機(jī)床、加工中心、數(shù)控機(jī)床。各校都稱(chēng)自己擁有幾家實(shí)習(xí)基地,但這些實(shí)習(xí)基地都是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,到底能安排多少時(shí)間來(lái)滿足你培訓(xùn)學(xué)員實(shí)際操作能力達(dá)標(biāo)的要求?
5、職校畢業(yè)生大量流失
調(diào)查結(jié)果表明,目前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一方面缺少大量的掌握現(xiàn)代操作技能的一線技工和實(shí)用人才,一方面職校畢業(yè)生卻大量流向蘇南上海等地。市職業(yè)中心校每年的畢業(yè)生,三分之一被高考對(duì)口招生錄用,三分之一流向外地,流在本地就業(yè)的僅占三分之一。市第二職業(yè)高中數(shù)年來(lái)每年都有80%的畢業(yè)生到蘇南等地就業(yè),在本地就業(yè)的只有20%,市職工學(xué)校發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),今年面向市場(chǎng)戴南興達(dá)綱簾線股份有限公司聯(lián)辦招收了100多名職高生。這些學(xué)生畢業(yè)后的去向是到興化從事不銹綱產(chǎn)品制造加工。匯豐毛紡織工業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,匯豐公司幾乎沒(méi)有留住一個(gè),其原因就是畢業(yè)生全部在生產(chǎn)一線工作,每天工作12小時(shí),工作辛苦,且待遇偏低,有限的職業(yè)教源為外地輸送了大量新型實(shí)用人才,其主要原因就是到外地就業(yè),收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于在本地就業(yè)。
職業(yè)教育和培訓(xùn)工作存在著上述種種矛盾和問(wèn)題,其主要原因一是教育指導(dǎo)思想上存在誤區(qū),普遍注重普通教育而忽視職業(yè)教育工作;二是政府的宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)沒(méi)有預(yù)測(cè),職教資源各自為政,無(wú)統(tǒng)一布局;三是職教系統(tǒng)往往是為了維持自身的生存在辦學(xué),因而注重經(jīng)濟(jì)效益,而不是為了促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培養(yǎng)現(xiàn)代技工和實(shí)用人才來(lái)辦學(xué),因而造成職業(yè)教育學(xué)與市場(chǎng)、與企業(yè)相脫節(jié);四是職教系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制不夠合理,還在沿用普通教育的模式來(lái)運(yùn)作職業(yè)教育;五是對(duì)職業(yè)培訓(xùn)普遍認(rèn)識(shí)不足。大部分企業(yè)為了壓低成本不愿進(jìn)行職工培訓(xùn);在職職工主動(dòng)要求參加培訓(xùn)的積極性不高,下崗、失業(yè)職工就業(yè)觀念落后,嫌苦怕累,寧可享受低保在家打麻將,也不愿參加再就業(yè)培訓(xùn)。職校生家長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)也有誤區(qū),認(rèn)餐飲服務(wù)員是服侍人的,家政服務(wù)是替人家做保姆低人一等,甚至將賓館、旅游專(zhuān)業(yè)與三陪掛起號(hào)來(lái),因而這些專(zhuān)業(yè)難招生;四是各鎮(zhèn)成人教育中心沒(méi)有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力培訓(xùn)主陣地作用;五是本地工資價(jià)位低于蘇南地區(qū),造成技校畢業(yè)生大量外流。
三、加快推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)改革和發(fā)展,為姜堰市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和各類(lèi)實(shí)用人才。
針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育培訓(xùn)工作發(fā)展的實(shí)際,提出以下建議,以加快我市職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展步伐,推動(dòng)全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定精神,努力提高對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識(shí)
⑴要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育和培訓(xùn)工作在我市現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用。職業(yè)教育為初、高中畢業(yè)生和城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)者,下崗失業(yè)人員、在職人員、農(nóng)村勞動(dòng)者及其他社會(huì)成員提供多種形式、多種層次的職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn),是我國(guó)教育體系的重要組成部分,也是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快人力資源開(kāi)發(fā)的必然要求,是拓寬就業(yè)渠道、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措。
⑵充分認(rèn)識(shí)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,世界制造業(yè)正加速向我國(guó)特別是東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以新技術(shù)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)重置。目前我省正實(shí)施沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,爭(zhēng)取使江蘇沿江地區(qū)成為國(guó)際性制造基地,沿江建成國(guó)際性的制造業(yè)走廊。策應(yīng)沿江開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)我市豐富的人力資源,為沿江開(kāi)發(fā)輸送大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才,為姜堰市“五年翻一番,八年達(dá)小康”的奮斗目標(biāo)提供高素質(zhì)勞動(dòng)力資源支撐和智力支持,應(yīng)該說(shuō)是當(dāng)前今后一段時(shí)間內(nèi)我市職業(yè)教育和培訓(xùn)工作的中心。再者按普及高中教育的要求,今后五年內(nèi)我市初中畢業(yè)生進(jìn)入高峰期,高校擴(kuò)張招生已趨飽和。按照普高職高大體相當(dāng)?shù)谋壤?,大量的初中畢業(yè)生必將分流至職校接受職業(yè)教育。對(duì)于這樣的形勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)者、職教工作者都必須有充分的思想認(rèn)識(shí),要搶抓歷史機(jī)遇,迎接職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的“春天”。
2、建立和完善職業(yè)教育工作管理體制
⑴姜堰市人民政府要加強(qiáng)全市職教工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,促進(jìn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。制定職業(yè)教育改革和發(fā)展規(guī)劃并納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)。建議在適當(dāng)時(shí)機(jī)召開(kāi)全市職業(yè)教育工作會(huì)議。統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展方向,整合和充分利用現(xiàn)有各種職業(yè)教育資源,打破部門(mén)界限和學(xué)校類(lèi)型界限,積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,優(yōu)化職業(yè)學(xué)校布局。在現(xiàn)有職業(yè)教育中心校的基礎(chǔ)上,建立起一個(gè)起骨干示范作用的職業(yè)技能培訓(xùn)中心以及成人教育中心校。建議職業(yè)技能培訓(xùn)中心以勞動(dòng)技校為基礎(chǔ),成人教育中心校以市職工學(xué)校為基礎(chǔ)。
⑵市教育局要大力推進(jìn)和深化職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部改革
首先要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場(chǎng)變化,及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置,積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè),增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性,要加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)等用人單位的聯(lián)系,建立職業(yè)學(xué)校與勞動(dòng)力市場(chǎng)密切聯(lián)系的機(jī)制。
其次要加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),要積極開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),提高教師的職業(yè)道德、實(shí)踐能力和教學(xué)水平、培養(yǎng)一批高水平的骨干教師和專(zhuān)業(yè)帶頭人。要鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師在職攻讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)單位、提高學(xué)歷層次。要有計(jì)劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和考察,提高教師的專(zhuān)業(yè)水平。要廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)職、兼職教師,要提高具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師的比例。
第三要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),提高受教育者的職業(yè)能力。職業(yè)學(xué)校要把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣及技術(shù)開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái),把職業(yè)能力培養(yǎng)與職業(yè)道德培養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)。要保證足夠的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間。泰達(dá)紡織公司建議職??刹捎谩?+3”教學(xué)模式,即文化基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)理論課用3個(gè)學(xué)期、工廠實(shí)踐實(shí)習(xí)用3個(gè)學(xué)期可以參考。職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)與相關(guān)企事業(yè)單位的共建和合作,利用其設(shè)施設(shè)備等條件開(kāi)展實(shí)踐教學(xué),還要加大投入力度,提高自身的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備工藝裝備水平。
3、要嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)與勞動(dòng)就業(yè)的聯(lián)系。
⑴要大力推行勞動(dòng)預(yù)備制度,嚴(yán)格執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。用人單位招收、錄用職工屬于國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)(工種),必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的人員錄用;屬于一般職業(yè)(工程),必須從取得相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的,也必須接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。勞動(dòng)保障和社會(huì)保障、人事等部門(mén)要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)違反規(guī)定,隨意招收未經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)教育和培訓(xùn)人員就業(yè)的要責(zé)其糾正并給予處罰。
⑵要完善學(xué)歷證書(shū)、培訓(xùn)證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生申請(qǐng)與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中級(jí)以下(含中級(jí))職業(yè)技能鑒定時(shí),只進(jìn)行操作技能考核。市職教中心校、二職中、勞動(dòng)技校、市職工學(xué)校等開(kāi)設(shè)的主體專(zhuān)業(yè),經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局認(rèn)定,其畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí),可視同職業(yè)技能鑒定合格,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。經(jīng)人事局、教育局和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定的職業(yè)學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生,不受工作年限的限制,可直接申請(qǐng)參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)從業(yè)資格考試,并免試部分課目。勞動(dòng)社保局、人事局或相關(guān)部門(mén),可在我市具備條件的職業(yè)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站或職業(yè)資格考試機(jī)構(gòu)。
4、多渠道籌集資金,增加職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入
⑴城市教育費(fèi)附加20%用于職業(yè)教育的要按時(shí)足額撥付給職業(yè)學(xué)校,職業(yè)學(xué)校應(yīng)主要用于實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備的更新和辦學(xué)條件的改善,目前我市這塊資金已基本到位,但非教育系統(tǒng)的職校、技校未享受到城市教育費(fèi)附加,建議市政府適當(dāng)安排。建議市財(cái)政按省政府要求,設(shè)立職業(yè)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于職業(yè)學(xué)校課程教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)和骨干學(xué)校建設(shè)。
⑵按照省政府關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)文件精神,我市可按年人均0.5元的定額籌措農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)并統(tǒng)籌安排。這塊經(jīng)費(fèi)目前我市尚未籌措,建議市政府充分利用省政府出臺(tái)的這一新政策,在適當(dāng)時(shí)機(jī)通過(guò)適當(dāng)渠道籌措該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃、科技、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(mén)在安排使用農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)和技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校,成人學(xué)校的技術(shù)培訓(xùn)與推廣以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
⑶企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)職業(yè)教育和培訓(xùn)費(fèi)用。企業(yè)要按職工工資總額的2%提取職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并列入成本開(kāi)支。市政府統(tǒng)籌其中的0.5部分,用于我市發(fā)展本地職業(yè)教育;對(duì)不開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)的企業(yè),市政府應(yīng)全額統(tǒng)籌該項(xiàng)提取這一資金的運(yùn)作,可由市勞動(dòng)社保局先統(tǒng)一提取,企業(yè)再按職工的教育和培訓(xùn)費(fèi)用向勞動(dòng)社保局報(bào)銷(xiāo)除政府統(tǒng)籌以外的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。凡舉辦職業(yè)學(xué)校的企業(yè),市政府不再統(tǒng)籌該項(xiàng)提取。
第5篇 農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)情況調(diào)查報(bào)告
××縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是以農(nóng)機(jī)校為主的農(nóng)機(jī)教育陣地,于1977年成立,1991年經(jīng)濟(jì)寧市教委批準(zhǔn)納入成人教育管 理序列,1995年被農(nóng)業(yè)部授予“四有農(nóng)機(jī)?!保?0__年被省農(nóng)機(jī)辦授予縣級(jí)規(guī)范化學(xué)校,20__年取得中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)許可證,多年來(lái)在各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)大力支持下,他們堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)為主,面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向,突擊重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓了學(xué)校規(guī)范化建設(shè),教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng),教學(xué)設(shè)施逐步完善,教學(xué)管理逐步規(guī)范,較好地承擔(dān)起了全縣各類(lèi)農(nóng)機(jī)手教育培訓(xùn)工作任務(wù)。
一、20__年農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)工作情況
20__年,××縣農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,立足農(nóng)機(jī),面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的辦學(xué)方向。根據(jù)××縣的實(shí)際,全年共培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)手6447人,其中新訓(xùn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員389人,保護(hù)性耕作技術(shù)培訓(xùn)220人,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培 訓(xùn)395人,農(nóng)技推廣人員更新知識(shí)培訓(xùn)2人,新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)640人。
(一)建立健全學(xué)員檔案,促進(jìn)培訓(xùn)工作的開(kāi)展?!痢量h農(nóng)機(jī)校按照《山東省縣級(jí)農(nóng)機(jī)校規(guī)范化建設(shè)管理辦法》的要求進(jìn)行對(duì)照,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,把缺項(xiàng)補(bǔ)齊,建立健全了文件檔案、教學(xué)檔案和學(xué)員學(xué)籍檔案,使培訓(xùn)工作制度化、程序化、規(guī)范化,降低了培訓(xùn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)采取靈活的教學(xué)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。在確保培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,他們按照省教學(xué)大綱的要求,靈活授課, 在校理論學(xué)習(xí)、練習(xí),回家操作實(shí)習(xí)。這樣既不耽誤學(xué)員跑車(chē)掙錢(qián),又能完成教學(xué)計(jì)劃,調(diào)動(dòng)了學(xué)員的積極性,達(dá)到了提高教學(xué)質(zhì)量的目的。為該縣農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展,消除了事故隱患,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。
二、20__年培訓(xùn)工作計(jì)劃
20__年培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)拓進(jìn)取,多層次、多渠道、多形式,開(kāi)展農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,以減輕農(nóng)機(jī)手負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn),提高教學(xué)質(zhì)量,服務(wù)三農(nóng),振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
工作目標(biāo):(一)20__年,計(jì)劃新培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員150人,其中四輪拖拉機(jī)50人,小麥(玉米)聯(lián)合收獲機(jī)50人 ,手扶拖拉機(jī)50人。
(二)培訓(xùn)各類(lèi)農(nóng)機(jī)手5000人次,農(nóng)機(jī)化管理干部20人。
(三)以職業(yè)資格培訓(xùn)為主,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)150人。
(四)新購(gòu)機(jī)農(nóng)民培訓(xùn)300人。
三、“十二五”農(nóng)機(jī)化從業(yè)人員需求情況分析
現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化人員隊(duì)伍情況:目前××縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員24356人,其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員68人,農(nóng)機(jī)維修服務(wù)人員158人。農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作人員17180人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售人員90人,農(nóng)機(jī)設(shè)施操作人員6860人,這些人員中有5%的受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),有40%經(jīng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)取得了職業(yè)資格證,計(jì)劃到2023年,全縣農(nóng)機(jī)從業(yè)人員28230人,其中農(nóng)機(jī)管理技術(shù)人員為80人,農(nóng)機(jī)維修服務(wù)員180人,農(nóng)機(jī)(耕種管收)駕駛操作員19350人,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售員120人,農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員8500人。
第6篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級(jí)劃分,根據(jù)筆者工作實(shí)踐來(lái)看,區(qū)縣一級(jí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對(duì)較少,特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長(zhǎng)期得不到培訓(xùn),“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對(duì)象覆蓋不全面,存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來(lái),縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn),培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì),致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長(zhǎng),勝任工作的人數(shù)卻越來(lái)越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無(wú)奈錯(cuò)過(guò)。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí),部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級(jí),繼續(xù)向上提拔已基本沒(méi)有希望的干部,有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短,有的職級(jí)未提升,基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開(kāi)學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。可事實(shí)上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且,知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語(yǔ)、電腦、普通話等等知識(shí)技能,往往是比較初淺的,對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來(lái)說(shuō),實(shí)在是太簡(jiǎn)單了??梢哉f(shuō),離校三到五年的年輕干部,幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,處理日常工作已不成問(wèn)題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時(shí)候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實(shí)搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式??荚嚐o(wú)壓力,平時(shí)就不努力,考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒(méi)有落實(shí)。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無(wú)考核無(wú)獎(jiǎng)懲,也就無(wú)激勵(lì),干部學(xué)習(xí)既沒(méi)有動(dòng)力,也沒(méi)有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。
三、解決的對(duì)策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書(shū)記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí),組織部門(mén)在開(kāi)班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問(wèn)題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價(jià)錢(qián)不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來(lái),我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實(shí)際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則,制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開(kāi)班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間,用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才,我國(guó)也在科教興國(guó)戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過(guò)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來(lái)的。樹(shù)立了人才是第一資源的觀念,自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹(shù)立干部終身教育觀念。原來(lái)社會(huì)發(fā)展緩慢,知識(shí)的發(fā)生較少?,F(xiàn)在,社會(huì)發(fā)展加速,知識(shí)也呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。知識(shí)爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹(shù)立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系,促進(jìn)各級(jí)干部向“專(zhuān)家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專(zhuān)業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來(lái),將來(lái)可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅(jiān)持做到“能者上,弱者下”。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洌龅?ldquo;能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來(lái),只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺(jué)地去參加,甚至沒(méi)有機(jī)會(huì),他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類(lèi)不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件,建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。這意味著,將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤,可使對(duì)干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。