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報告怎么寫
一、引言 農村社會保障體系是國家社會福利的重要組成部分，旨在保障農村居民的基本生活需求，緩解因病、老、失業(yè)等帶來的經濟壓力。本報告將通過實地調研，分析2024年我國農村社會保障的現(xiàn)狀、問題及改進措施。
二、社會保障覆蓋情況
1. 基本養(yǎng)老保險：詳細描述2024年農村養(yǎng)老保險的參保人數(shù)、覆蓋率，以及領取養(yǎng)老金的人群比例。
2. 醫(yī)療保險：統(tǒng)計農村醫(yī)療保險的普及率，包括新型農村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的情況。
3. 最低生活保障：分析農村低保的實施效果，包括受益人數(shù)、救助標準等。
4. 失業(yè)與工傷保險：探討這兩項保險在農村的實施情況，以及農民的知曉度和參與度。
三、面臨的問題
1. 資金籌集：探討農村社會保障資金來源的穩(wěn)定性和充足性，是否存在缺口。
2. 參保意識：分析農民對社會保障的認知程度，以及參與意愿的影響因素。
3. 服務設施：評估農村社保服務網點的分布、服務質量及農民的滿意度。
4. 法規(guī)執(zhí)行：指出農村社會保障法規(guī)執(zhí)行中存在的漏洞或不足。
四、改進措施與建議
1. 政策完善：提出針對農村社會保障政策的調整建議，如提高保障水平、擴大覆蓋面等。
2. 宣傳教育：建議加強農村社會保障知識的普及，提升農民的參保意識。
3. 服務優(yōu)化：建議改善農村社保服務設施，提高服務效率和質量。
4. 監(jiān)管強化：提出加強法規(guī)執(zhí)行力度，確保農村社會保障制度的有效運行。
五、案例分析 選取若干個具有代表性的農村地區(qū)，具體分析其社會保障實施的成功經驗和存在的挑戰(zhàn)。
第1篇 2023關于農村社會保障調查報告
農村社會保障是關系農民切身利益的社會熱點問題。黨的__大報告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”，“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”的目標任務。近年來，市委、市政府高度重視農村社會保障問題，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，進一步完善農村社會保障制度，加大公共財政投入，讓所有農民都能夠享受到公共財政的陽光，確保改革發(fā)展成果能夠惠及農民，充分發(fā)揮了社會保障體系的“安全網”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用，解決了農民群眾的生產生活后顧之憂。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
1、農村社會養(yǎng)老保險制度的基本情況。我市農村養(yǎng)老保險工作從1992年起開展，由民政部門組織實施，1999年移交勞動保障部門管理。經過十六年的積極探索，已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級工作網絡，形成了一支專(兼)職農保工作隊伍。截止__年底全市共有27萬人參加農村社會養(yǎng)老保險，適齡參保率100%，積累基金6896萬元，現(xiàn)有36899人領取養(yǎng)老金，最高領取金額1115元/月，最低領取金額2元/月。全市經批準征用土地面積19785畝，涉及魯城、陵城、時莊等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其中城市規(guī)劃區(qū)內經批準征用土地面積10368畝，涉及村民12996人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22023畝，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個村。調查顯示，全市失地農民中，法定退休年齡(男60歲，女50歲)以上人口占失地農民總數(shù)21%,遠遠高于全市人口老齡化平均水平，大部分老年人沒有正常收入，只能靠有限的土地補償費勉強維持生活，養(yǎng)老沒有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶，共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識淡薄，認識不到位，目前參加養(yǎng)老保險登記和繳納保險的有31戶，涉及參保人員1745人。
2、農村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農村合作醫(yī)療試點市之一，我市自__年以來，堅持政府引導、群眾自愿、穩(wěn)步推進、逐步提高的原則，積極探索形成了籌資、取消轉診、就診報銷一卡通、無線上網報銷等一系列良好工作機制，初步建立起符合實際的新型農村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計報銷補償農民合作醫(yī)療費1965.12萬元，受益人口43.65萬人次，參合率、受益率均居全省前列。
3、農村社會救助和社會福利工作情況。__年，我市共審批農村低保對象4381戶、10905人，1-6月份月人均補助42元，月均發(fā)放農村低保金51.3萬元，年發(fā)放農村低保資金將達到615.6萬元。截至今年8月份，已發(fā)放低保金366.4萬元。全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放，一戶一存折，確保了資金的安全、有效。同去年相比，保障覆蓋面、保障標準、保障資金都有了大幅度提高，其中，保障人員增加2140戶、6534人，月人均補助增加27元，年發(fā)放低保金增加482.6萬元。
二、存在的問題
(一)認識不到位。部分領導干部對農村社會保障體系建設的重要性認識不足，還未能把加強農村社會保障體系工作列入重要議事日程，資金投入不足，推動力度不大。部分基層干部缺乏積極性，有畏難情緒，有的認為要辦的大事急事很多，沒有時間、精力解決社會保障問題;有的認為社會保障工作投入太大，等有了經濟實力再去解決;還有一種是將適當?shù)氖召M和減輕農民負擔簡單地對立起來，認為去向農民收取費用不合時宜。從保障對象農民來看，也存在種種模糊的認識。有的擔心國家政策多變，對參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認為繳納保費是政府的亂收費行為，存在抵觸情緒。反映在農村合作醫(yī)療上，農民對合作醫(yī)療制度信心不足，認為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小，解決不了看病的大問題，參與的積極性不高;有的只注重溫飽，健康投入意識差;還有相當比例的農民存在投機心理，認為自己身體好，參加合作醫(yī)療的錢互助給他人，自己吃虧了，不愿參加等，這些問題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進展不平衡。農村社會養(yǎng)老保險方面：一是農村社會養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法，農民20歲開始參保，若60歲時要領取300元養(yǎng)老金，必須每年繳納1020元，連續(xù)繳納40年。雖然__年農民人均純收入達到4800元，具備了建立農村養(yǎng)老保險的條件，但很多農民收入在平均數(shù)以下，如果扣除生活消費支出后，其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大，他們的子女教育開支較大，而他們參保繳費時間短，繳費標準高，成為參保的弱勢群體。市、鄉(xiāng)兩級財政每年給每個參保農民的補貼較少，大部分鄉(xiāng)村集體經濟組織實力較弱，補助能力有限。調查發(fā)現(xiàn)，許多農民認為，由于政府補貼和集體補助較少，目前的繳費機制基本等同于“自己吃自己”，還不如自己存銀行，參保積極性不高。此外，農村養(yǎng)老保險沒有社會統(tǒng)籌基金，缺乏社會保險資金的共濟。二是被征地農民社會保障政策不完善。省政府115號文件對建立被征地農民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定，但由于沒有強制性要求，在我市財政相對困難，大多數(shù)鄉(xiāng)村經濟基礎薄弱，被征地農民缺乏社會保障意識的情況下，保障資金籌集很難落實到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動密集型企業(yè)和農副產品加工型企業(yè)多，中小型企業(yè)多，原始積累少，經濟實力差。目前企業(yè)普遍不景氣，職工收入比較低，要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機制，企業(yè)職工有活就上班，沒活就回家種地。哪家企業(yè)效益好，工資高，職工就往哪流動，增加了保險的管理成本，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來了較大困難。
農村合作醫(yī)療方面：由于籌資額度仍較低，加之我市經濟增幅不快，農民收入增幅趨緩，而藥品價格及醫(yī)療費用不斷增高，農民抵御大病風險的能力相對較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒很好地建立起來，救助基金沒有穩(wěn)定的來源渠道，基金數(shù)量少，弱勢群體的醫(yī)療保障問題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠山區(qū)和經濟貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口，遇到疾病只能“小病磨、大病拖”，實在堅持不下去則靠東借西湊，變賣糧食或牲畜來支付醫(yī)藥費，以致債臺高筑。“一人得病，全家返貧”。調研中一些群眾深有感觸地說：“不怕貧窮，只怕生病，窮可以致富，病特別是大病，足以傾家蕩產。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機構管理體制不理順，工作人員從衛(wèi)生院臨時抽調，無編制和預算經費，難以保證長期運轉。
農村社會救助和社會福利工作方面：一是低保戶“進來容易出去難”問題。按照上級要求，我市已兩次提高救助標準，由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動能力的低保戶產生了“等、靠、要”的依賴思想，進來了就不想出去，容易產生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過程中對低保戶家庭經常性收入核準難，隱性收入、金融性收入核查難，導致部分低保戶家庭實際收入雖然高于低保標準，但仍然被列入低保對象。二是低保工作機構不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無低保工作機構，由民政辦兼職，村(居)委會則由村(居)會計兼職，農村低保面廣、量大、要求高，又無專職人員，造成了低保工作被動，規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費用報銷機制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費用報銷，目前實行的都是先墊再報的制度，即先由個人把醫(yī)療費用支付給醫(yī)療機構，再由個人向有關部門和組織進行申報，核實后補給個人。但部分困難家庭對墊資部分顯得力不從心，影響醫(yī)治效果，迫切要求個人在支付醫(yī)療費用時把報銷部分直接扣除。農村社會福利工作有待加強。特別是農村老年人的福利目前僅僅停留在對“五保”老人的生活保障上，需進一步探索建立普惠式的老年人社會福利機制。
(三)資金壓力過大。加強農村社會保障體系建設需要強有力的資金支撐，資金主要來源于三大塊，分別是農民個人、財政補助和村級集體資金的支持。從農民這個群體看，除困難戶外，大多數(shù)農民有一定的經濟實力投入到自己的社會保障。資金壓力主要是財政壓力和村級集體資金的壓力，如果財政和集體資金投入不足，不能發(fā)揮導向作用，則勢必影響農民投入的積極性，影響整個農村社會保障體系建設進程。
(四)管理體制不理順。目前，農村社會保障體系建設的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無統(tǒng)一的管理機構，也無統(tǒng)一的管理辦法。從管理機構上看，農村社會養(yǎng)老保險、農民工和被征地農民基本生活保障主要歸勞動保障部門管理，醫(yī)療保障主要歸衛(wèi)生部門管理，最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災救濟、老年人社會福利歸民政部門管理。一些部門、鄉(xiāng)村也制定了社會保障辦法和規(guī)定，如人武部、計生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會等，對義務兵、獨生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會保障都有相應的指導意見，各自為政，條線分割;部分商業(yè)保險公司也對部分農民搞了保險，形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門所處地位和利益關系不同，在社會保障的管理和決策上經常發(fā)生矛盾。政府和農民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入，醫(yī)療費用卻越漲越高，農民普遍感到“有病看不起、有病看不好”，加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管顯得越來越緊迫。同時，保險資金的監(jiān)管力度也需要進一步加大，國內、省內涉及保險資金方面的違紀違法案件屢見不鮮，必須引起高度重視，汲取教訓，強化監(jiān)管。
三、對策建議
(一)加強組織領導，形成工作合力。農村社會保障體系建設是一項涉及面廣、政策性強、難度大的系統(tǒng)工程。只有動員社會各方力量積極參與，才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領導體制和工作機制。進一步加強領導，明確責任，建立健全“統(tǒng)分結合、各負其責”領導體制和工作機制。各級黨委、政府要把農村社會保障體系建設擺上重要議事日程，成立由黨政主要負責人掛帥，由勞動保障、衛(wèi)生、民政、財政、農業(yè)、國土資源等部門為成員的農村社會保障體系建設領導小組，負責規(guī)劃實施和資金征收、管理、經營、使用情況的監(jiān)督檢查，推進各部門、各條線優(yōu)勢資源整合。進一步明確相關部門工作職責，明確各項目標任務，并把任務逐年逐項分解落實到相關職責部門，定期檢查考核，形成強大的工作合力。二是要加強宣傳引導和政策教育。采取多種靈活有效的方式，加大對農村社會保障體系建設重要性、緊迫性的宣傳力度，加強農民保障意識教育，增強農民的自我保障意識，提高農民參與的自覺性，營造全社會都來關心支持的良好氛圍。三是要實行試點先行和典型引路。針對保障體系建設的薄弱環(huán)節(jié)，積極穩(wěn)妥地開展試點，不斷探索和積累經驗。近期可先行開展新型農村社會養(yǎng)老保險和農村社會福利特別是老年人社會福利工作試點。同時，要認真總結推廣各地在農村社會保障工作實踐中的新經驗、新途徑、新方法，樹好典型，建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。要積極創(chuàng)新，因地制宜、循序漸進地開展改革、探索和實踐，建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。一是加大資金投入，采取政府補貼、集體補助和個人繳費相結合的農村社會養(yǎng)老保險基金籌集方式，政府出資的比例可以低起點，隨著經濟發(fā)展水平的提高逐步調整，增強農村養(yǎng)老保險制度的吸引力，鼓勵農民參保。二是認真解決被征地農民基本生活保障問題。城市規(guī)劃區(qū)內的被征地農民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障體系，保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農民，凡已建立被征地農民基本生活保障制度、開展新型農村合作醫(yī)療制度試點和實行農村最低生活保障制度的，要按有關規(guī)定將其納入相應的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經濟的，可將其經營收入的一定比例用于被征地農民生活補助。已就業(yè)的被征地農民，應依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，享受基本醫(yī)療保險待遇;尚未就業(yè)的，可引導其參加新型農村合作醫(yī)療;有條件的地方，可引導被征地農民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。三是妥善解決好歷史遺留問題。對省政府115號文件下發(fā)前被征地農民基本生活保障問題，應本著因地制宜，因人制宜，實事求是，量力而行的原則，按照新人新辦法，老人老辦法，妥善解決其就業(yè)和保障問題。個人有能力全額承擔繳費的被征地農民，可參加被征地農民基本生活保障;具有部分繳費能力的被征地農民，可引導其參加農村社會養(yǎng)老保險;生活困難且無工作能力的被征地農民，應納入農村最低生活保障;已由農民轉為城鎮(zhèn)居民的，可根據(jù)不同情況，分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障。四是調整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策。采取有力措施，要求農村各類企業(yè)必須為其從業(yè)人員，尤其是已簽訂勞動合同、穩(wěn)定就業(yè)的農民工，繳納用工期間的養(yǎng)老保險金。為減輕企業(yè)負擔和增強經濟活力，可采取調節(jié)繳費基數(shù)的過渡辦法，低水平納入，逐步規(guī)范，增強企業(yè)的參保繳費意識，強化企業(yè)的繳費責任。五是建立農村無保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無子女村民，其承包田收歸集體，每月給予一定的老年基本生活保障金，資金由市、鄉(xiāng)財政籌集，解決這個群體的養(yǎng)老問題。
(三)深化合作醫(yī)療，切實保障農民群眾健康。一是加大財政投入力度。建議出臺可操作性的農村衛(wèi)生事業(yè)補助政策，明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對衛(wèi)生事業(yè)的具體財政補助標準或最低標準，保證衛(wèi)生事業(yè)經費增長幅度不低于同期經常性財政支出的增長幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財政預算，實行全額撥款，解除后顧之憂，使他們安心在基層工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎設施建設、著力解決醫(yī)療設備簡陋等問題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅持做好大病統(tǒng)籌的基礎上，認真總結普及型合作醫(yī)療工作的經驗，加快推行普及型合作醫(yī)療，不斷擴大受益面。充分考慮資金可承受能力，合理增加門診報銷比例，適當提高封頂線，增強普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認真解決費用報銷和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問題。抓緊實行實時報銷辦法，使參保群眾在與醫(yī)療機構結算時，只支付個人負擔費用，其余可報銷費用直接扣除，簡化報銷程序，方便參保群眾。針對籌資成本較高的問題，因地制宜改進繳費辦法，可在堅持居民自愿的基礎上，積極探索與農民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議，實行與電費或其他公用事業(yè)經費類似的扣繳、繳費卡代繳等方式，方便居民繳費。要加強對定點醫(yī)療機構的管理，深化醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育，加強對醫(yī)療費用的監(jiān)督，嚴格控制醫(yī)療費用的不合理增長，為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會化管理機制，由商業(yè)保險公司負責業(yè)務管理和保險金發(fā)放，讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問題，也確保了醫(yī)保基金的科學管理，杜絕了醫(yī)保問題上的腐敗行為，這一做法可以借鑒。
(四)堅持分類實施，提高農村社會救助和福利水平。一是堅持分層分類、標準有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況，實施分層分類救助。救助范圍要逐漸從絕對貧困向相對貧困拓展，在政策設計上體現(xiàn)“斜坡效應”，改變過去救助政策只聚焦低保群體的“高臺效應”。對家庭收入在低保標準以下的困難家庭，要確保其享受最低生活保障及相應的各項幫扶優(yōu)惠政策;對家庭收入在低保標準120%以內的困難家庭，應在就醫(yī)、就業(yè)、就學、住房、法律等方面給予援助;對家庭收入在低保標準150%以內的困難家庭，應在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對因家庭人員長期患病造成醫(yī)藥費支出已超出其家庭經濟收入并造成生活特別困難的群眾，政府也將其列入救助范圍，重點給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動態(tài)管理機制。建立健全應保盡保、應退盡退機制。凡符合最低生活保障條件的，都要及時給予救助，確保應保盡保。對低保家庭收入發(fā)生變化的，要按程序及時增發(fā)或減發(fā)保障金。對家庭人均收入高于最低生活保障標準的救助對象，要按規(guī)定辦理退保手續(xù)，確保應退盡退。完善低保家庭收入核查機制。對新申報低保戶家庭必須實行公示，對無法確定其真實情況的，一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會議討論決定;另一種方法是通過法律程序對其存款等進行查證核實。要堅持救助和扶本相統(tǒng)一，在對救助對象實施救助的同時，挖掘他們的潛力，建立就業(yè)幫扶機制，鼓勵低保對象就業(yè)。也可對有勞動力的家庭實行限期救助，即根據(jù)勞動力的年齡、身體狀況，確定最長救助期限，超過期限的，實施減免，以切實解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農村“五保”對象集中供養(yǎng)和農村老年人福利制度。積極推進農村敬老院設施建設，改善文化、娛樂、健身等基礎設施，有條件的敬老院可適當安排生產生活用地，讓尚有一定勞動能力和勞動愿望的人員從事力所能及的生產勞動，給予必要的報酬，改善其生活。注重敬老院資源的合理利用，在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下，開展低收費寄養(yǎng)活動，逐步實現(xiàn)以院養(yǎng)院，使其成為農村養(yǎng)老的重要場所和福利服務中心。探索建立普惠式高齡老人生活補助制度，對高齡農民，分段給予一定的生活補助，使老年人真正分享到社會經濟發(fā)展帶來的成果。四是加大對我市農村低保對象的資金補助力度。市財政對我市的補助比例，低于經濟發(fā)展水平相當?shù)钠渌h市，需要省、市財政提高補助標準，緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強監(jiān)督管理，提高保障機構的組織效率和制度效率。一是搞好科學規(guī)劃。通過規(guī)劃的制定、實施來提高農村社會保障體系建設的層次。一方面，要明確整個體系建設的指導思想、工作原則、主要目標和任務要求，重點對近五年的工作任務作出規(guī)劃，提出目標。另一方面，要根據(jù)體系建設的主要內容，分別制定出臺新型農村社會養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療、農村社會救助體系、農村社會福利體系建設等實施辦法，努力形成配套聯(lián)動的政策體系。二是健全制度。通過科學管理增強體系建設的實效。建立健全適合實際工作需要的業(yè)務、財務、基金和檔案管理等各項規(guī)章制度，實行崗位目標責任制，強化約束和激勵機制。完善工作規(guī)程，大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強化監(jiān)督。嚴格監(jiān)督和檢查，實行業(yè)務公開和信息定期發(fā)布制度，增加工作的透明度。突出抓好重點領域的督查，定期或不定期檢查，保證工作進度和資金安全，杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴肅查處違紀違法現(xiàn)象，切實保障群眾利益。四是重視設施建設。加快信息基礎設施建設，提高計算機應用水平和網絡的覆蓋面，建設和完善信息化管理和服務體系，不斷提高管理和服務的現(xiàn)代化水平。
第2篇 暑期農村社會保障體系調查報告
7月15日__大學__學院旅外系，體育旅游與外語系暑期社會實踐小分隊來到__市__縣__鄉(xiāng)__村，通過訪談、實地觀察等形式了解了農村社會保障體系的現(xiàn)狀，其中，主要是農村社會醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保障。同時，調查了學校及村民對于社會醫(yī)療保險體系的認可和支持程度。我們在村衛(wèi)生站進行調查
一、調研結果
農村社會保障的發(fā)展和推動關系到農村經濟社會的全面健康發(fā)展，也關系到農村社會的穩(wěn)定。我國農村人口多，人均收入水平低，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大，長期處于社會主義初級階段的基本國情，決定了深化農村社會保障體制改革是一項十分復雜艱巨的任務。長期以來農村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性，基礎設施建設薄弱，造成農村地區(qū)抵御災害、疫病的能力較低。而農村養(yǎng)老保險體制的實施更是不全面，養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此，農村居民受到的健康、生命威脅也較大。農村居民肩負著夯實國家經濟基礎的重任，農民健康狀況與農村醫(yī)療保險服務是國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，到20__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農村居民 。我們與張爺爺交流農村合作醫(yī)療
為了能夠深入學習實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極服務于構建和諧社會、全面建設小康社會的發(fā)展大局，走進基層，了解新型農村合作醫(yī)療體制及農村養(yǎng)老保險體制在廣大農村地區(qū)的實施狀況，體育旅游與外語系暑期社會實踐小隊于7月15日到南陽市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進行為期3天的社會調查。在活動前期，我們小分隊的宣傳和組織人員針對當?shù)鼐用駵蕚淞苏{查問題：
第一、您是否參加新型農村合作醫(yī)療；
第二、對于新型農村合作醫(yī)療制度，您了解多少；
第三、您覺得今年新型農村合作醫(yī)療參保農民個人繳費標準為每人每年60元合理嗎；
第四、您認為新農村醫(yī)療的補償程序方便嗎；
第五、您認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么；
第六、請簡單的說明新型農村合作醫(yī)療的益處，可以舉身邊的例子來說明；
第七、您參加了農村養(yǎng)老保險了嗎
第八、您對農村養(yǎng)老問題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么；我們深入農家看農村養(yǎng)老制度
二、調查內容
7月15日，暑期社會實踐小分隊來在__市__縣__鄉(xiāng)__村的診所內，采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生，在談話中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農村合作醫(yī)療保險，基本實現(xiàn)了全家參險。新型農村醫(yī)療保險覆蓋面較廣，解決了村民看病難、看病貴的問題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足，一些常規(guī)的身體檢查無法完成。
暑期社會實踐小組還對村民就新型農村合作醫(yī)療保險及農村養(yǎng)老問題進行了解。村民劉阿姨對新型農村合作醫(yī)療只是偶爾關注，對此不是很了解，但是她認為新農合補償程序非常方便，報銷很簡單，對該體系十分滿意。村民劉大爺，今年72歲，但是因身份證信息錯誤并無參加養(yǎng)老保險，現(xiàn)在由子女出錢撫養(yǎng)。村民王大爺，今年60歲，參加了養(yǎng)老保險，已經開始領取養(yǎng)老保險金，每月可以領取七十多元錢，現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關建議及結論
1、增加農村基本醫(yī)療器械，完善農村醫(yī)療環(huán)境；
針對農村醫(yī)療器械設施不完善，醫(yī)療環(huán)境較為簡陋，我們應為農村提供基本的醫(yī)療器械，改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強農村醫(yī)護隊伍培養(yǎng)，吸收新鮮血脈；
農村醫(yī)護力量不足，醫(yī)療人員太少，水平不高，影響村民就醫(yī)質量。為提高村民就醫(yī)安全度，最基本的應該是加強醫(yī)護力量培養(yǎng)。醫(yī)護隊伍的不斷壯大，需要吸收有活動的新鮮力量，鼓勵當代醫(yī)學大學生到農村就業(yè)。
3、完善農村社會養(yǎng)老體制，弘揚中國“孝”文化就農村養(yǎng)老問題的交談
農村生活條件較差，子女外出務工較為普遍，農村養(yǎng)老問題日益嚴重，完善農村社會養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚中華“孝”的文化，培養(yǎng)大家尊老愛幼的優(yōu)秀品格，可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
第3篇 關于農村社會保障體系調查報告
7月15日__大學__學院旅外系，體育旅游與外語系暑期社會實踐小分隊來到__市__縣__鄉(xiāng)__村，通過訪談、實地觀察等形式了解了農村社會保障體系的現(xiàn)狀，其中，主要是農村社會醫(yī)療保險、農村養(yǎng)老保障。同時，調查了學校及村民對于社會醫(yī)療保險體系的認可和支持程度。我們在村衛(wèi)生站進行調查。
一、調研結果
農村社會保障的發(fā)展和推動關系到農村經濟社會的全面健康發(fā)展，也關系到農村社會的穩(wěn)定。我國農村人口多，人均收入水平低，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大，長期處于社會主義初級階段的基本國情，決定了深化農村社會保障體制改革是一項十分復雜艱巨的任務。長期以來農村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性，基礎設施建設薄弱，造成農村地區(qū)抵御災害、疫病的能力較低。而農村養(yǎng)老保險體制的實施更是不全面，養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此，農村居民受到的健康、生命威脅也較大。農村居民肩負著夯實國家經濟基礎的重任，農民健康狀況與農村醫(yī)療保險服務是國家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農村合作醫(yī)療制度從__年起在全國部分縣（市）試點，到__年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農村居民 。我們與張爺爺交流農村合作醫(yī)療
為了能夠深入學習實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極服務于構建和諧社會、全面建設小康社會的發(fā)展大局，走進基層，了解新型農村合作醫(yī)療體制及農村養(yǎng)老保險體制在廣大農村地區(qū)的實施狀況，體育旅游與外語系暑期社會實踐小隊于7月15日到南陽市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進行為期3天的社會調查。在活動前期，我們小分隊的宣傳和組織人員針對當?shù)鼐用駵蕚淞苏{查問題：
第一、您是否參加新型農村合作醫(yī)療；
第二、對于新型農村合作醫(yī)療制度，您了解多少；
第三、您覺得今年新型農村合作醫(yī)療參保農民個人繳費標準為每人每年60元合理嗎；
第四、您認為新農村醫(yī)療的補償程序方便嗎；
第五、您認為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么；
第六、請簡單的說明新型農村合作醫(yī)療的益處，可以舉身邊的例子來說明；
第七、您參加了農村養(yǎng)老保險了嗎
第八、您對農村養(yǎng)老問題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么；我們深入農家看農村養(yǎng)老制度
二、調查內容
7月15日，暑期社會實踐小分隊來在__市__縣__鄉(xiāng)__村的診所內，采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生，在談話中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農村合作醫(yī)療保險，基本實現(xiàn)了全家參險。新型農村醫(yī)療保險覆蓋面較廣，解決了村民看病難、看病貴的問題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足，一些常規(guī)的身體檢查無法完成。
暑期社會實踐小組還對村民就新型農村合作醫(yī)療保險及農村養(yǎng)老問題進行了解。村民劉阿姨對新型農村合作醫(yī)療只是偶爾關注，對此不是很了解，但是她認為新農合補償程序非常方便，報銷很簡單，對該體系十分滿意。村民劉大爺，今年72歲，但是因身份證信息錯誤并無參加養(yǎng)老保險，現(xiàn)在由子女出錢撫養(yǎng)。村民王大爺，今年60歲，參加了養(yǎng)老保險，已經開始領取養(yǎng)老保險金，每月可以領取七十多元錢，現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關建議及結論
1、增加農村基本醫(yī)療器械，完善農村醫(yī)療環(huán)境；
針對農村醫(yī)療器械設施不完善，醫(yī)療環(huán)境較為簡陋，我們應為農村提供基本的醫(yī)療器械，改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強農村醫(yī)護隊伍培養(yǎng)，吸收新鮮血脈；
農村醫(yī)護力量不足，醫(yī)療人員太少，水平不高，影響村民就醫(yī)質量。為提高村民就醫(yī)安全度，最基本的應該是加強醫(yī)護力量培養(yǎng)。醫(yī)護隊伍的不斷壯大，需要吸收有活動的新鮮力量，鼓勵當代醫(yī)學大學生到農村就業(yè)。
3、完善農村社會養(yǎng)老體制，弘揚中國“孝”文化就農村養(yǎng)老問題的交談
農村生活條件較差，子女外出務工較為普遍，農村養(yǎng)老問題日益嚴重，完善農村社會養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚中華“孝”的文化，培養(yǎng)大家尊老愛幼的優(yōu)秀品格，可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
