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第1篇xx鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告 第2篇關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告 第3篇關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的調(diào)查報告 第4篇鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告 第5篇*鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告 第6篇有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收調(diào)查報告 第7篇農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告論文 第8篇2023年我市農(nóng)民增收情況調(diào)查報告
第1篇 xx鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告
xx鎮(zhèn)是aa省的重點小城鎮(zhèn),省農(nóng)科院的科技示范地,也是糧油重點基地之一。xx鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,致力于農(nóng)民的增收致富工作,近幾年來,取得較好的成績,現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下:
二、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)的投入情況:
3、農(nóng)村機耕道投入40萬元(石梯村1.5公里,錦花村0.8公里,向陽村0.4公里,清河村0.8公里)。
4、河堤修復(fù)投入30萬元。以上四項合計194萬元。
三、我鎮(zhèn)2003年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況:2003年,我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶(其中種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)9戶,加工業(yè)4戶),年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右,利潤150萬元左右。有兩個協(xié)會:
1、鴨業(yè)協(xié)會:該協(xié)會有會員156戶,年銷售額達335萬元,利潤48萬元,會員直接增收3500萬元,帶動農(nóng)戶增收500元。
四、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因:
1、人均耕地少,勞動力過剩。
2、農(nóng)業(yè)投入成本高,特別是農(nóng)灌抽水費用大。
3、大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式,不能高效利用土地資源。
4、本地從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的大戶太少。
五、市、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施:
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持“種、養(yǎng)、加”大戶,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地(政府制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策)。
3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入。
六、今年農(nóng)民增收的預(yù)測:
②、油菜籽播種面積5822畝,預(yù)計單產(chǎn)349斤,預(yù)計總產(chǎn)202.94萬斤,與去年油菜籽價相比,每斤增加0.20元,預(yù)計增收40.59萬元。
2、多種經(jīng)營增加收入總額39.45萬元,人均增收15元。
①、毛豬3.71萬頭,保持去年增減不變(投入與產(chǎn)出基本同幅增長)。
②、禽兔較2003年增加4.89萬只,可增收35.21萬元。
③、水產(chǎn)較2003年增加148.8噸,可增收69.94萬元(增加面積,單產(chǎn)提高)。水產(chǎn)品價格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格上漲,使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤,預(yù)計增收65萬元(總產(chǎn)量是650噸)。兩項合計增收134.94萬元。
④蔬菜產(chǎn)量減少0.3噸,310萬元/萬噸,合計減少93萬元。
⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸,減收43.3萬元。
⑥、水果產(chǎn)量增加24噸,預(yù)計增收5.6萬元。
3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元,人均增收31元。
七、促進農(nóng)民增收的建議及意見:
1、對農(nóng)民的糧食直補政策長期堅持。
2、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)農(nóng)灌用水問題的解決,給予大力扶持(目前德陽下旌湖工程已經(jīng)進入實施階段,我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程,對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改,預(yù)計需要資金400萬元,政府的思路是:農(nóng)民出一部分,政府出一部分,上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經(jīng)籌措了一部分,但是缺口仍然很大,希望上級部門給予資金、政策支持)。
3、增加對農(nóng)民技能培訓(xùn)方面的投入,提高農(nóng)民的素質(zhì)。
4、對涉農(nóng)物資價格實行價格聽證會。
第2篇 關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告
近年來,中央和地方不斷加大對三農(nóng)的扶持力度,出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而,從現(xiàn)實情況看,農(nóng)民收入依然增長緩慢,城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大,構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個農(nóng)村人,我不禁要問:到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查,以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。
一、調(diào)查對象與調(diào)查方法
選取惠民縣有代表性的部分村莊進行調(diào)查,采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式,同時,充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)資料完成此報告。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
1.農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本,是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而,從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。
2.農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年,初中、小學(xué)文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示,有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策,33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面,63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看,我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低,成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。
3. 生產(chǎn)力低下,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發(fā)揮了積極的作用,但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。因此,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重,村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時,我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象,在經(jīng)濟發(fā)達、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當(dāng)上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了選票價格戰(zhàn),一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反,在經(jīng)濟落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能,使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導(dǎo)推進農(nóng)業(yè)科技進步、引導(dǎo)加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心,這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。
5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴大,留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低,當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限,突出表現(xiàn)在教師工資上,根據(jù)調(diào)查,我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失,導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加,出現(xiàn)了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導(dǎo)、教育乏力,出現(xiàn)了一系列的問題,像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距,是農(nóng)民在起步方面就比城鎮(zhèn)居民差。
6.社會保障措施不力,致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力差,農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外,國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督,在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題,農(nóng)民實際收益不大,像農(nóng)村合作醫(yī)療,僅從定點醫(yī)療機構(gòu)的藥價看,同一品牌和劑量的常用藥,從定點醫(yī)療機構(gòu)購買的,藥價即使扣除報銷部分,往往比從藥店購買的還貴,因而其最大受益者并非農(nóng)民,而是醫(yī)院。
7.農(nóng)民工地位低,基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房,子女教育無著落,個人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障,而且工作很不穩(wěn)定,甚至不能按時足額領(lǐng)取基本的低收入工資。
三、對策與建議
從上述可以看出,農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果,要增加農(nóng)民收入,就必須多管齊下,切實解決上述問題。
1. 立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè),在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè),在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。
2. 整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè),積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳,發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍,定期組織專家進行農(nóng)業(yè)科技知識講座,加強對農(nóng)民的科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大投資力度,加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),健全農(nóng)村宣傳文化陣地。
3. 提高勞動生產(chǎn)率,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強抗風(fēng)險能力,從而增加收入。
4.推進鄉(xiāng)村民主建設(shè),切實提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題,應(yīng)采取不同的方式解決,對于出現(xiàn)賄選現(xiàn)象的村莊,可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員,監(jiān)督村里的選舉行為,同時加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù),嚴(yán)厲打擊賄選行為。而對經(jīng)濟落后地區(qū)的村莊,政府應(yīng)加大對其民主建設(shè)的投入力度,出臺一系列優(yōu)惠政策,吸引一批有知識、有才能的人參加選舉。通過上述措施,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。
5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,應(yīng)加強對留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。 施,切實選出高素質(zhì)的村干部,使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。
5.加大師資力度,提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度,改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境,出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教,提高教學(xué)質(zhì)量。同時,應(yīng)加強對留守兒童的關(guān)注力度,使之健康成長。
6.加大投入力度,規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活,減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力,增強農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時,規(guī)范制度體系,確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使農(nóng)民真正從中受益。
7.多管齊下,切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī),切實保護農(nóng)民工的權(quán)益,拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等,幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為,確保農(nóng)民工勞有所得。
第3篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的調(diào)查報告
為找準(zhǔn)下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點,把握近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點,受市委、市政府的委托,從5月21日-5月31日,我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查組分別對我市的金田、石咀、馬皮、木圭、蒙圩、白沙、下灣、大洋、麻垌、羅秀等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進行調(diào)查研究。調(diào)查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、解剖典型、走訪企業(yè)、了解農(nóng)戶和召開座談會等多種形式,初步總結(jié)出近年來我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗,分析了當(dāng)前面臨的困難和存在的問題,并對今后全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向作了一些有益的探討。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本現(xiàn)狀
近年來,我市認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟素質(zhì),增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略決策,按照高效的種植業(yè)、發(fā)達的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)工作思想,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了一定的成效。達到了減劣調(diào)優(yōu)的調(diào)整目標(biāo),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾得到了初步緩解,農(nóng)民收入有所增加。
(一)、我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要成績
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了各級黨委、政府的廣泛重視。各級黨委、政府重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)作為農(nóng)民增收的重中之重的措施去抓,因地制地開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
金田鎮(zhèn)緊緊抓住本鎮(zhèn)經(jīng)濟支柱的淮山做文章,采取三條針對性措施:一是積極搞好招商引資,發(fā)展淮山深加工,促進淮山增值。鎮(zhèn)政府3月底參加了上海環(huán)太平洋商貿(mào)洽談會,分別與美國、新西蘭的一家公司簽訂了淮山無硫脫水加工和深加工項目意向書;二是由鎮(zhèn)政府牽頭,到工商部門注冊金田牌淮山商標(biāo),下一步將依據(jù)商標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī),聯(lián)合有關(guān)部門,開展淮山打假活動,以提高金田淮山的品質(zhì)和知名度,帶動整個金田淮山市場價格的提升;三是大力開展淮山品種改良和耕作技術(shù)的革新,全面提高金田淮山的單位面積產(chǎn)量。
麻垌鎮(zhèn)在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,重點抓好荔枝的流通工作,確保今年荔枝增產(chǎn)農(nóng)民增收。采取四條措施促進流通:一是開支3萬元在交通區(qū)扭地帶的桂平大轉(zhuǎn)盤,建立100平方米的荔枝廣告牌;二是通過網(wǎng)上廣泛發(fā)布麻垌荔枝供求信息,開展招商引客工作;三是在中央二臺經(jīng)濟頻道刊登介紹麻垌荔枝信息;四是鎮(zhèn)政府計劃在6月上旬初組織100多人的老板經(jīng)紀(jì)人隊伍到區(qū)外跑市場,宣傳麻垌荔枝。這些具體措施,必將加快麻垌鎮(zhèn)荔枝流通步伐。
3、特色經(jīng)濟作物種植獲得較大發(fā)展,成為農(nóng)民增收新的增長點。針對我市特色經(jīng)濟作物有品牌無規(guī)格,相對效益雖高,但對農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟拉動不大的特點,我市把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展特色經(jīng)濟作物種植上,變無規(guī)模為有規(guī)模,小規(guī)模為大規(guī)模,逐步形成規(guī)?;?、基地化生產(chǎn)。為了解決特色經(jīng)濟作物規(guī)模種植問題,全市共調(diào)減了7萬多畝水田用于改種擴種如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等經(jīng)濟作物,逐步形成了以白沙為中心的西區(qū)糖料蔗生產(chǎn)基地,以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地,以尋旺、蒙圩為重點的蔬菜生產(chǎn)基地,以麻垌、南梧二級公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的荔枝、龍眼生產(chǎn)基地,以大灣為中心的速豐林生產(chǎn)基地等。
(二)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點:
1、結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化
短期調(diào)整與長期調(diào)整相兼顧、適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合,使得我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由糧油主導(dǎo)型向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)變。特別是近年來我們在保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)民增收目標(biāo),采取壓糧擴經(jīng)、壓常規(guī)擴優(yōu)質(zhì)、抓新抓特等措施,糧經(jīng)比、糧飼比以及多種經(jīng)營在大農(nóng)業(yè)中的份額等多層次結(jié)構(gòu)趨于合理。2001年,糧食與經(jīng)濟作物(含其它農(nóng)作物,但不包括水果)的比例達到了1.76:1。
2、產(chǎn)品趨于優(yōu)質(zhì)化
農(nóng)副產(chǎn)品已由單純產(chǎn)量型轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效型,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
全市大宗農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐步調(diào)優(yōu)。在水稻中,良種普及率達到了95%以上,優(yōu)質(zhì)率早稻達到55.12%,晚稻達到了80%以上,以西山油占、桂香占、桂小占為主的優(yōu)質(zhì)谷品種推廣逐年增加。蔬菜、瓜果及其它經(jīng)濟作物品種不斷推陳出新。下灣鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜,引進國外先蔬菜良種,使產(chǎn)品具有更強的市場竟?fàn)幜?石咀鎮(zhèn)利開農(nóng)業(yè)高新示范園,引進名貴蔬菜品種和優(yōu)質(zhì)提子種植,其種植的蔬菜成為南百超市桂平分店的主要鮮菜供應(yīng)商。
在畜禽生產(chǎn)上,生豬向三元雜交商品瘦肉豬方向發(fā)展,二元母豬占比例不斷上升,特種養(yǎng)殖出現(xiàn)了新的熱潮,特種野豬、黃沙鱉的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局基本形成。
全市種植業(yè)格局有了新的變化,三帶兩基地有了新的發(fā)展,全市基本形成了南荔北園東西蔗的種植業(yè)格局。新的基地不斷增加,比較突出的有:以南木、江口、石咀、白沙、下灣、尋旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地;以白沙、厚六為龍頭的甘蔗生產(chǎn)基地;以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地;以蒙圩、白沙為中心的萬畝冬椒生產(chǎn)基地;以下灣為中基礎(chǔ)的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。(在基地建設(shè)上,加強資金、勞力、信息、技術(shù)等方面的聯(lián)合,注重規(guī)模、特色和品牌,努力實現(xiàn)建一個基地、樹一個名牌、富一方百姓的目標(biāo)。)
4、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)有了一定的發(fā)展,經(jīng)濟作人不斷涌現(xiàn)。
5、 農(nóng)民的商品意識、市場意識正在提高。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出問題
積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。通過調(diào)查,我們深感這場調(diào)整任重道遠,有許多新的課題亟待研究,也有許多問題和困難必須迅速得到解決和克服。比較突出的障礙因素有:
2、資金不足,財政投入少。形不成較大的規(guī)模生產(chǎn)和加工銷售,沒有充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。如桂平市的優(yōu)質(zhì)米曾揚名海內(nèi)外,荔枝、龍眼。蔬菜等也有一批比較優(yōu)質(zhì)的名牌品種,但由于資金投入不足,生產(chǎn)加工形不成規(guī)模,沒有發(fā)揮出名牌效應(yīng)。由于資金嚴(yán)重不足,對科技的投入更少,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,商品不高的問題更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明顯低過欽州、廣東雷州半島一帶的辣椒,商品率和價格一般都比外地的低一至兩個檔次。我市金田淮山生產(chǎn)的科技含量也不高,因此產(chǎn)量很低,效益不高,成為障礙淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要因素。
4、缺乏龍頭帶動,生產(chǎn)規(guī)模小。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是促進農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),形成一個長產(chǎn)業(yè)鏈,龍頭企業(yè)就是它的火車頭,龍頭企業(yè)水平越高、規(guī)模越好,其牽動力就越強,規(guī)模就越大,結(jié)構(gòu)調(diào)整的成就就越好,調(diào)整的步伐就越快。因此,從某種意義上說,龍頭企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進的方向。我市涉農(nóng)龍頭企業(yè)屈指可數(shù),除糧油貿(mào)易公司,桂平糖廠,桂平食品總公司等幾家龍頭企業(yè)外,其它加工型涉農(nóng)龍頭企業(yè)更少,由于缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形不成規(guī)模,市場沒有保障,這種缺餡嚴(yán)重制約了桂平市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展。
5、市場信息環(huán)節(jié)十分薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被割裂、信息不通、農(nóng)工商分離、產(chǎn)加銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分隔、多部門條條管理體制等,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利進行。特別是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,多數(shù)農(nóng)民是渴望得到政策信息、市場信息、技術(shù)信息的,但由于種種條件限制,農(nóng)民得到信息的渠道十分有限,形成技術(shù)缺乏不敢調(diào),信息不靈不會調(diào),觀念陳舊不想調(diào)的現(xiàn)象比較普遍,少部份農(nóng)民雖然開展了結(jié)構(gòu)調(diào)整,但往往是跟幫學(xué)樣照搬別人的套路,往往是一轟而上,市場俏是缺,市場飽時改,產(chǎn)品往往不得價。這種單家獨戶創(chuàng)市場,影響了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、仍至整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
6、土地權(quán)屬不夠明確,土地糾紛時有發(fā)生。一些地方土地權(quán)屬遺留問題十分突出,土地使用權(quán)糾紛時有發(fā)生。這些問題不僅直接影響到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且關(guān)系到社會穩(wěn)定問題。
7、農(nóng)民科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高。我市勞動力資源雖然豐富,但勞動者的整體素質(zhì)不高,特別是科技素質(zhì)不高。全市每年外出務(wù)工的近20萬勞力,都是有知識有文化的青壯年,剩下在家務(wù)農(nóng)的都是386170部隊(婦少老弱人員)居多,這些人接受新知識、新技術(shù)能力較差,新技術(shù)的推廣難度大,生產(chǎn)出來的東西也因品質(zhì)不高而沒有市場。我市幾個傳統(tǒng)品牌的蔬菜,很難銷到大中城市,原因之一就是我們的科技含量不高、產(chǎn)品形不成規(guī)模,同時農(nóng)民不太注意產(chǎn)品質(zhì)量,污染物或者有害物質(zhì)超標(biāo),而難登入城市的大雅之堂。我市的肉豬銷售曾在廣東、海南占有一定的市場份額,但由于生豬品改進展不快,商品豬都是些大肥豬為主,目前僅免強還可以銷往海南,廣東市場已經(jīng)沒有銷路。畜牧部門曾經(jīng)到廣東一帶考察,僅廣州天河屠宰場一天就要屠宰3000多頭肉豬,以前桂平肉豬在這里有一定份額,而現(xiàn)在根本無法見到桂平產(chǎn)的肉豬進入這個市場了??梢灾v我們的生豬市場越來越狹,若再不加快生豬的品改步伐,我們失去不僅是市場,更重要的是失去了民心,失去了跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好機遇。
三、加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的建議措施
通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)雖然我們自已跟自的過去比,取得了一定的成績,但與周邊地區(qū)乃至全區(qū)全國先進地區(qū)比,我們的差距正在進一步拉大。因此,奔起直追,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,努力增加農(nóng)民收入,是今后我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個農(nóng)業(yè)的唯一出路。通過認(rèn)真調(diào)整分析,我們調(diào)整組認(rèn)為,加快桂平農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,必須認(rèn)真調(diào)查研究,根據(jù)我市的資源優(yōu)勢、充分發(fā)揮我市的地方特長,理清思路,找準(zhǔn)切入點抓住著力點,加快發(fā)展。
(一)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。
我們認(rèn)為,加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須要突破三大難題,簡單地講就是要找到調(diào)整的賣點,瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點,把握調(diào)整的重點。
1、尋找調(diào)整的賣點。
農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快,為什么農(nóng)民富不起來?原因很簡單,產(chǎn)品沒有變成貨幣。正如一些專家所說的:農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,如同遭受一場災(zāi)難。長期以來,人們片面強調(diào)增加食物總量,忽視食物質(zhì)量,產(chǎn)品賣不出去,或者賣不出好價格,它就不能變成較多的財富,農(nóng)民怎么發(fā)得了、富得快。農(nóng)產(chǎn)品賣難的出現(xiàn),既有生產(chǎn)的不適應(yīng),也有市場的不適應(yīng)。往往是人們想買的東西買不到,農(nóng)民欲賣的東西又賣不掉;國外需要的,國內(nèi)無貨源;國內(nèi)積壓的,國外又不要,如此等等??梢姡瑢ふ艺{(diào)整的賣點,就是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,突破賣難的困境。過去搞自給農(nóng)業(yè),只有先把生產(chǎn)抓起來,才有東西吃飽肚子。如今大量農(nóng)產(chǎn)品賣難,促使人們進行深刻的反思,各地不得不選擇先市場、后生產(chǎn)的新思路。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路子是:資源生產(chǎn)自給?,F(xiàn)在要走出一條:市場資源生產(chǎn)市場的新路子。農(nóng)產(chǎn)品從短缺到豐盛,從內(nèi)銷到外銷,在各地都有一個由產(chǎn)品和市場構(gòu)成的動力源。根據(jù)市場趨勢開發(fā)產(chǎn)品,根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品,根據(jù)市場變化摒棄產(chǎn)品,這就是農(nóng)業(yè)開發(fā)的法寶。實踐證明:哪里市場組織得好,那里的農(nóng)業(yè)就振興,哪里的市場銷量大,那里生產(chǎn)就上得快,農(nóng)民收入就增加多。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終出路,就在于能為農(nóng)產(chǎn)品找到市場。賣出去才是硬道理,賣好價格才是真功夫。因此,要千方百計提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,建立一支龐大的營銷隊伍,引導(dǎo)農(nóng)民參與流通,這也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項緊迫工作
尋找調(diào)整的賣點,很重要的一條就是抓信息。信息是打開市場的鑰匙。只有捕捉可行的信息,才能把握市場忽冷忽熱的寒暑表。農(nóng)民對外交流少,市場信息渠道窄,難以及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品市場需求善的變化,在調(diào)整中感到無所適從,渴望能夠及時得到信息指導(dǎo)。因此,各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮所處的層次高、手段先進、信息渠道廣的優(yōu)勢,廣泛搜集市場信息,認(rèn)真研究市場需求,及時為農(nóng)民提供準(zhǔn)確可行的信息,為農(nóng)產(chǎn)品找到更多更廣的賣點。
2、瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點
找到了賣點,就能拉動亮點的發(fā)展。亮點是什么?三個字。首先是突出一個優(yōu)字。要求優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。其次,是注重一個高字。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率、農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出率,有效地增加農(nóng)民收入。第三,著眼一個強字。調(diào)優(yōu)調(diào)高,就是為了增強農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實力,從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。這三個字告訴我們,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),要面向國內(nèi)外大市場,依靠科技進步,發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢,大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展開拓新的空間。這三個字的運用,又是一個系統(tǒng)工程,必須進行科學(xué)規(guī)劃,尊重群眾意愿,一切要從實際出發(fā)。從當(dāng)前情況看,經(jīng)濟作物產(chǎn)品賣難,已經(jīng)大大超過賣糧難,如果我們在調(diào)整時不去認(rèn)真調(diào)查市場需求,片面追求那么一點特產(chǎn)稅,一再盲目發(fā)展賣難的經(jīng)濟作物產(chǎn)品,那就會造成更加嚴(yán)重的賣難困境。對于那些銷路不好的產(chǎn)品,進行更新,實施名牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展國內(nèi)外大市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做,不但可以使農(nóng)民挽回一部分經(jīng)濟損失,而且使經(jīng)濟作物和果蔬生產(chǎn)調(diào)整提高一個檔次。因此,調(diào)整必須在優(yōu)、高、強三個字上大做文章。一方面注重引進市外、省外甚至國外的優(yōu)良新品種,采用新的栽培方法,發(fā)展高價值的具有特色的經(jīng)濟作物產(chǎn)品;另一方面,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大抓果、茶、菜、藥材等等產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、營銷等產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù),以及傳統(tǒng)和特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這不僅解決是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的需要,而且也是實現(xiàn)賣得出、賣得好的選擇。這就是以產(chǎn)后來引導(dǎo)、推動產(chǎn)前、產(chǎn)中的調(diào)整,提高市場競爭力,培育新的經(jīng)濟增長點。只要把經(jīng)濟作物結(jié)構(gòu)調(diào)到優(yōu)、高、強的的層次上,積極參與國內(nèi)國際市場競爭,我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就大有希望了。
當(dāng)前在我國已經(jīng)加入世貿(mào)的新形勢,不僅需要我們拿出過硬的拳頭產(chǎn)品,而且需要我們拿出來的拳頭產(chǎn)品有一定的批量,有一定的規(guī)模,它要求數(shù)量與質(zhì)量兩個方面都能基本滿足市場的需求。沒有量變就沒有質(zhì)變,沒有質(zhì)變也就沒有農(nóng)業(yè)的升級。調(diào)整是一個動態(tài)的過程,因為調(diào)整是根據(jù)市場供求關(guān)系來搞的。市場是動態(tài)的,發(fā)展也是變化的,因而沒有一勞永逸的調(diào)整,也沒有一成不變的調(diào)整。因此,當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一定要瞄準(zhǔn)優(yōu)、高、強這個遠大的目標(biāo),從而使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得更大的成效,農(nóng)民獲得更多的增收。
3、把握調(diào)整的重點。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要目的之一,就是增加農(nóng)民的收入。要使農(nóng)民增加更多的收入,我們必須把握的重點。我們農(nóng)業(yè)的重點究竟在哪里?經(jīng)過調(diào)查論證,我們認(rèn)為重點還是種養(yǎng)加。要大力發(fā)展綠色食品,做到人無我有,人有我早,人有我優(yōu),人優(yōu)我轉(zhuǎn)。因此,在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路上,要把眼光放遠一點,思路放寬一點,層次放高一點。
(二)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本對策
1、盡快制訂出適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。要充分利用入世機遇和當(dāng)前主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充裕的有利時機,制訂一條適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。根據(jù)桂平的實際情況,其調(diào)整和優(yōu)化的戰(zhàn)思想是:以市埸為導(dǎo)向、以提高效益為中心、以改良品質(zhì)為重點,依靠科技、優(yōu)化布局、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,穩(wěn)定基本政策,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益為原則大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。建設(shè)高效的種植業(yè)、發(fā)達的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進的加工業(yè)、活躍的流通業(yè),達到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高。
2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),擴大優(yōu)勢品種。
(1)、種植業(yè)。
①在糧食生產(chǎn)上要調(diào)減與市埸需求不相適應(yīng)的劣質(zhì)早秈稻面積,將部份高坑田、水尾田、望天田改種玉米及其它經(jīng)濟作物。總的要求是高田走旱路、低田走水路、連片走新路的思路進行調(diào)整。早稻66萬畝,可調(diào)減至60-62萬畝,把調(diào)減出來的面積,發(fā)展高產(chǎn)飼料玉米或經(jīng)濟作物。加大優(yōu)質(zhì)谷基地建設(shè),擴大優(yōu)質(zhì)稻面積,提高優(yōu)質(zhì)稻比例,力爭在3-5年內(nèi)使全市稻米品質(zhì)有一個根本性改變。擴大加工能力,改進包裝,擴大出口,使優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
③經(jīng)濟作物要在鞏固傳統(tǒng)名牌品種的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展優(yōu)新品種,開展立體種植,打時間差、空間差。
a.甘蔗生產(chǎn)。要集中優(yōu)勢,優(yōu)化布局,建設(shè)噸糖田,提高糖分含量。甘蔗生產(chǎn)主要在白沙、厚六、大灣、下灣、蒙圩、石龍等西區(qū)及部分南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,形成具有優(yōu)勢的糖料蔗生產(chǎn)基地,大力推廣高產(chǎn)、高糖的新臺糖22和桂糖22等優(yōu)良品種。
b.水果生產(chǎn)。一是抓好荔枝、龍眼大宗水果發(fā)展的同時,引進和發(fā)展名優(yōu)稀水果品種,適當(dāng)發(fā)展時令小水果;二是全面實施品種改良,提高水果的優(yōu)質(zhì)率。加快實施荔枝、龍眼高接換種和新植名特優(yōu)水果步伐。特別是要正確搭配好荔枝、龍眼早、中、遲品種,防止因品種單一而導(dǎo)致熟期過于集中,造成運輸、銷售上的壓力,力爭在今后35年內(nèi)使桂平市水果品質(zhì)提高到一個新的檔次。
c.蔬菜生產(chǎn)。要圍繞冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色優(yōu)化品種布局。全年種菜面積要穩(wěn)定在30萬畝以上。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,因地制宜,適宜什么,發(fā)展什么,不搞一刀切。要加大扶持力度,搞好基礎(chǔ)設(shè)建設(shè),廣泛開展招商引資,做強做大下灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地和紫荊野生菜生產(chǎn)基地。同時,大力發(fā)展蔬菜加工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值。
d.其它經(jīng)濟作物
我市有特色的經(jīng)濟作物很多,如金田的淮山,油麻的玉桂,下灣芹菜,蒙圩西紅柿、辣椒,尋旺的苦麥菜等等,已經(jīng)具有一定的知名度,應(yīng)注意做好引導(dǎo)、確保質(zhì)量。還有烤煙、黃紅麻、西山茶等,應(yīng)根據(jù)市埸的需求,按計劃發(fā)展。應(yīng)對桂平的地方優(yōu)勢品進行開發(fā)立項,有計劃地進行開發(fā)和招商工作,使地方品牌更好地打出市門、國門。與此同時抓好萬元田建設(shè),前幾年我市各地創(chuàng)造了各種各樣的成功模式,如:市農(nóng)科所、蒙圩、羅播等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西瓜-西瓜-冬菜模式,尋旺福壽村的稻-稻-菜模式,金田鎮(zhèn)的稻-淮山+菜、果園+養(yǎng)殖等模式,產(chǎn)值接近或超過了萬元,應(yīng)大膽探索和發(fā)展。
(2)、畜牧業(yè)。
重點抓好瘦肉型生豬品種改良和草食性畜禽的養(yǎng)殖。生豬品改繼續(xù)實施好三三一工程,當(dāng)前首要任務(wù)就是要鞏固此前取得的品改成果,在做好政策引導(dǎo)、對羅秀、木圭、木樂、白沙、厚六等邊遠交界地區(qū)實行稅費優(yōu)惠靈活政策,加大技術(shù)推廣普及力度的同時,要集中人力、物力、財力集中優(yōu)勢辦好2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個村的集約化生豬品改工作。要制訂切實可行的扶持政策,從次資金上、技術(shù)上扶持和擴大經(jīng)濟能人、養(yǎng)殖專業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,以帶動整個桂平養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。與此同時抓好草食性畜禽養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,大力引進優(yōu)良品種,進一步抓好疫病的防治工作。
(3)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
重點抓好名貴漁類的引進和示范養(yǎng)殖工作,大力推廣小水泥池高密度養(yǎng)殖、多品種混養(yǎng)、綜合性立體養(yǎng)殖模式。充分利用傳統(tǒng)優(yōu)勢,在抓好傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,抓好黃沙鱉、土塘角以及其它有市場、有銷路的名貴魚類和水產(chǎn)品的養(yǎng)殖,以適應(yīng)市場需求,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高效益。
3、抓好區(qū)域布局的優(yōu)化。
以城區(qū)為中心,將全市劃分為東南西北區(qū),各區(qū)突出重點。
②南區(qū)主要是以麻垌、羅播、大洋、大灣、木根、社步、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,發(fā)展以荔枝為主導(dǎo)產(chǎn)品,八角、玉桂、烤煙等為輔助產(chǎn)品的林果業(yè)。
③西區(qū)要抓好南梧公路沿線噸糧田示范帶建設(shè)。石咀、石龍、蒙圩、白沙、厚祿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展以龍眼為主導(dǎo)產(chǎn)品的林果業(yè)。
④北區(qū)除發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻凝堁鄯N植外,還要以金田為中心,發(fā)展有規(guī)模的淮山種植。
4、加強領(lǐng)導(dǎo),加大政府的宏觀調(diào)控力度。
①抓觀念更新。農(nóng)民愿種什么就種什么,什么值錢就種什么,不等于撒手不管。既要尊重農(nóng)民的自主權(quán),又要積極引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場。既要更新上層領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念,又要更新基層干部的觀念。在思維方式、工作方法上,要從過去的只注重抓催耕催種轉(zhuǎn)到抓信息、抓科技、抓流通、抓服務(wù)上來;從催糧收款為主轉(zhuǎn)到幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來;從圍著田埂轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)到圍著市場轉(zhuǎn),切實為農(nóng)民解決怎么賣、賣個好價錢的問題。
②抓基地規(guī)模。立足大市場、大流通,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改變了過去那種有傳統(tǒng),無規(guī)模的狀況,真正形成商品生產(chǎn)基地,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)稻基地,淮山基地,黃麻基地,蔬菜基地以及林果業(yè)的三帶兩基地建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上,抓好以瘦肉型豬、三黃雞以及水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖的基地建設(shè),在鞏固的基礎(chǔ)上,擴大基地規(guī)模,提高效益。
③抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),要做好以水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),改善生產(chǎn)條件,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
④抓龍頭帶動。要以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),加強龍頭加工銷售企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。緊緊圍繞龍頭企業(yè),大力發(fā)展各具特色的專業(yè)生產(chǎn)基地,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到以市場為紐帶的規(guī)?;a(chǎn)、區(qū)域化經(jīng)營的新領(lǐng)域,形成公司十基地十農(nóng)戶的經(jīng)營模式和產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局,創(chuàng)出小商品、大市場,小品種、大產(chǎn)業(yè),小農(nóng)戶、大基地,小投入、大效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色。
⑤抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強農(nóng)業(yè)科技隊伍。在當(dāng)前機構(gòu)改革中,要妥善處理好農(nóng)技人員的分流、轉(zhuǎn)崗工作,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基本穩(wěn)定,確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)到位率;二是強化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。要組織開展大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)活動,達到每戶有一人以上熟練掌握一門以上的適用技術(shù)。使各項新技術(shù)及時傳送到位;三是靈活開展示范樣板。使群眾有得看,有樣學(xué)。
⑥抓搞活流通。一是成立銷售機構(gòu),幫助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作;二是建立批發(fā)交易市場。依靠批發(fā)交易市場,組織大集大散、大吞大吐;三是設(shè)立外銷窗口。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主動出擊,搶占外地市場,到大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立門面、攤位,建立固定銷售渠道;四是組建農(nóng)民銷售大軍。通過各類中介服務(wù)組織抓銷售,引導(dǎo)農(nóng)民參與流通;五是建立綠色通道,取締各類關(guān)卡,創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,確保農(nóng)產(chǎn)品運銷一路綠燈,讓農(nóng)產(chǎn)品順利走進大城市、闖進大市場。要積極探索路子,走訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)之路。六是加強信息體系建設(shè),盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進一步擴大和完善農(nóng)產(chǎn)品市埸信息網(wǎng)。
⑦切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度。在完善投入機制和農(nóng)民投入為主體的前提下,利用項目資金和國家的特殊政策,加大資金投入力度,積極扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化。
⑧切實加強對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)新形勢新特點,把握機遇,把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)擺到重要位置,列入議事日程,及時研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持和關(guān)心這項工作。
5、抓好科技培訓(xùn),全面提高勞動者素質(zhì)。
大力加強科技培訓(xùn),全面提高勞動者文化、科技水平非常重要。要在原有的基礎(chǔ)上加大培訓(xùn)力度,確保每戶有一名技術(shù)明白人,確保各項技術(shù)措施落到實處。
6、加強農(nóng)業(yè)的法制建設(shè)以及監(jiān)督管理工作,引導(dǎo)和保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。
第4篇 鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告
鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告
連山鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn),省農(nóng)科院的科技示范地,也是糧油重點基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,致力于農(nóng)民的增收致富工作,近幾年來,取得較好的成績,現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下:
一、1997年至20__年農(nóng)民收入情況表:年度農(nóng)民人均收入總額(元)種植業(yè)收入(元)養(yǎng)殖業(yè)收入(元)務(wù)工收入(元)其它收入(元)19972523796363113125119982735954389115127719992815848349148147020__2903199345234152520__2982742384300155620__3063597393316175720__32235964103431874
二、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)的投入情況:
1、荒灘地整改投入120萬元。
2、農(nóng)灌機沉井投入4萬元(其中機井30眼,每眼補助600元,計1.8萬元;沉井11口,每口20__元,計2.2萬元)。
3、農(nóng)村機耕道投入40萬元(石梯村1.5公里,錦花村0.8公里,向陽村0.4公里,清河村0.8公里)。
4、河堤修復(fù)投入30萬元。以上四項合計194萬元。
三、我鎮(zhèn)20__年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況:20__年,我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶(其中種植業(yè)7戶,養(yǎng)殖業(yè)9戶,加工業(yè)4戶),年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右,利潤150萬元左右。有兩個協(xié)會:
1、鴨業(yè)協(xié)會:該協(xié)會有會員156戶,年銷售額達335萬元,利潤48萬元,會員直接增收3500萬元,帶動農(nóng)戶增收500元。
2、薯類協(xié)會:該協(xié)會有會員105戶,年銷售額達600萬元,利潤60萬元,會員增收4000元,帶動農(nóng)戶增收502元。
四、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因:
1、人均耕地少,勞動力過剩。
2、農(nóng)業(yè)投入成本高,特別是農(nóng)灌抽水費用大。
3、大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式,不能高效利用土地資源。
4、本地從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的大戶太少。
五、市、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施:
1、要根據(jù)連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀,配合德陽下旌湖改造,對上柳梢(9.7公里),下柳梢(12公里)整個渠系工程進行改造,實現(xiàn)自流灌溉達70%以上,減輕農(nóng)業(yè)投入、增加農(nóng)民收入。
2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持“種、養(yǎng)、加”大戶,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地(政府制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策)。
3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,從事第
二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入。
六、今年農(nóng)民增收的預(yù)測:
1、糧油增加收入總額521.68萬元,人均增收201元。①、小麥播種面積14115畝,預(yù)計單產(chǎn)813斤/畝,預(yù)計總產(chǎn)1146.97萬斤,與去年糧價相比,今年糧每斤預(yù)計增加0.18元,預(yù)計增收206萬元。
②、油菜籽播種面積5822畝,預(yù)計單產(chǎn)349斤,預(yù)計總產(chǎn)202.94萬斤,與去年油菜籽價相比,每斤增加0.20元,預(yù)計增收40.59萬元。③、大春預(yù)計水稻面積19598畝,按去年的單產(chǎn)水平,預(yù)計產(chǎn)量可達2110.7萬斤,價格上漲0.15元/斤,可增收316.60萬元。
④、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價因素:今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝,大春水稻預(yù)計播種面積為19598畝,以此為基礎(chǔ),所花的機耕、農(nóng)藥、化肥、種子、抽水費等,每畝預(yù)計增加農(nóng)業(yè)投入10.5元(全年碳銨施用量每畝按200斤計算,碳銨價格同比增加0.03元/斤6.00元;磷肥施用量每畝按100斤計算,每斤同比增加0.005元,每畝增加投入0.50元;農(nóng)藥預(yù)計每畝耕地增加4.0元)。預(yù)計增加投入41.51萬元。
2、多種經(jīng)營增加收入總額39.45萬元,人均增收15元。①、毛豬3.71萬頭,保持去年增減不變(投入與產(chǎn)出基本同幅增長)。
②、禽兔較20__年增加4.89萬只,可增收35.21萬元。③、水產(chǎn)較20__年增加148.8噸,可增收69.94萬元(增加面積,單產(chǎn)提高)。
水產(chǎn)品價格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格上漲,使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤,預(yù)計增收65萬元(總產(chǎn)量是650噸)。兩項合計增收134.94萬元。
④蔬菜產(chǎn)量減少0.3噸,310萬元/萬噸,合計減少93萬元。⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸,減收43.3萬元。
⑥、水果產(chǎn)量增加24噸,預(yù)計增收5.6萬元。
3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元,人均增收31元。
4、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,預(yù)計將比去年增加160萬元,人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬元,服務(wù)業(yè)將比去年增加20萬元,交通運輸業(yè)將比去年增加30萬元,其它業(yè)將比去年增加10萬元,預(yù)計今年勞務(wù)輸出增加150人(去年1363人),預(yù)計增加收入60萬元。
以上四項共計增加801.13萬元,按上年農(nóng)業(yè)人口26008人計算,人均增收308元。
七、促進農(nóng)民增收的建議及意見:
1、對農(nóng)民的糧食直補政策長期堅持。
2、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)農(nóng)灌用水問題的解決,給予大力扶持(目前德陽下旌湖工程已經(jīng)進入實施階段,我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程,對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改,預(yù)計需要資金400萬元,政府的思路是:農(nóng)民出一部分,政府出一部分,上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經(jīng)籌措了一部分,但是缺口仍然很大,希望上級部門給予資金、政策支持)。
3、增加對農(nóng)民技能培訓(xùn)方面的投入,提高農(nóng)民的素質(zhì)。
4、對涉農(nóng)物資價格實行價格聽證會。
第5篇 _鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告
連山鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn),省農(nóng)科院的科技示范地,也是糧油重點基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,致力于農(nóng)民的增收致富工作,近幾年來,取得較好的成績,現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下:
一、1997年至2003年農(nóng)民收入情況表:
年度
農(nóng)民人均收入總額(元)
種植業(yè)收入(元)
養(yǎng)殖業(yè)收入(元)
務(wù)工收入(元)
其它收入(元)
1997
2523
796
363
113
125
1998
2735
954
389
115
1277
1999
2815
848
349
148
1470
2000
2903
199
345
234
1525
200
298,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第6篇 有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收調(diào)查報告
一、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人,農(nóng)村勞動力48.2萬人,轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人,輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū),占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果,截止09年1月底,我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156 人,其中因此次金融危機導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人,占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%。可以看出,金融危機已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴大的趨勢。
二、采取措施,提前應(yīng)對新形勢下的就業(yè)壓力。
我們針對當(dāng)前面臨宏觀經(jīng)濟影響就業(yè)的新形勢,出現(xiàn)的新問題,一方面加強調(diào)查研究,密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策,有針對性地開展工作。
(一)成立組織機構(gòu),落實工作責(zé)任。
為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作,我們成立了_____縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況,制訂應(yīng)急措施,幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān),穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)建立報告制度,實行動態(tài)監(jiān)控
為加強對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理,我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障服務(wù)站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進行摸底、登記,定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的,立即啟動應(yīng)急機制,第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。
(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。
(四)全面實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。
一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,聘請教師、發(fā)放教材,對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進行心理疏導(dǎo),講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點,努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的格局。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風(fēng)暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機,變不利為有利,變被動為主動,主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手,努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進就業(yè)升級。
(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),促進返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。
為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率,我們采取先易后難的辦法,優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口,在經(jīng)濟條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室,成立勞動服務(wù)站,在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便,降低創(chuàng)業(yè)門檻,減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù),搭建創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)平臺,努力提高創(chuàng)業(yè)成功率,實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè),形成以就業(yè)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模,共吸引39家企業(yè)進入,帶動就業(yè)2000余人。
通過多方努力,全縣因受金融危機沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè),我們將進一步強化措施,狠抓落實,力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達到95%以上,實現(xiàn) 保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的目標(biāo)。
三、幾點建議
1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對金融危機對我縣帶來的沖擊,率先達小康、建設(shè)新_____,關(guān)鍵在農(nóng)村,關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入,為此,建議縣委、縣政府進一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度,增加財政資金投入,強化農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。
2、 進一步提升開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民的社會保障水平,建議把新增的失地農(nóng)民全部納入新型農(nóng)保,努力做到即征即保
3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔(dān)保貸款發(fā)放門檻,簡化手續(xù),加大資金投入,切實幫助民營中小企業(yè)做大做強。
4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入,特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進行技能培訓(xùn),加強政策扶持,使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者,并帶動更多的人就業(yè),增加收入,拉動內(nèi)需。
5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補助力度,使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。
第7篇 農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告論文
為了摸清當(dāng)前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構(gòu)成與變化趨勢,各項農(nóng)民增收政策的落實情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),制定的農(nóng)民增收問題調(diào)查方案,組織技術(shù)干部深入進行了入戶調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、現(xiàn)狀趨勢。
(一)經(jīng)濟資源情況。
1、基本情況。
該村393戶,1501人。按文化程度分類:不識字的11人,占0.7%;小學(xué)的604人,占40%;初中的525人,占35%;高中以上的361人,占24.1%。按勞力結(jié)構(gòu)分類:總勞力731人,占總?cè)丝诘?8.7%,其中滿勞力518人,占勞力總數(shù)的71%,男勞力464人,占63.5%。在勞力中受過培訓(xùn)的325人,占總勞力的44.5%,有技術(shù)特長的218人,占總勞力的29.8%,在外打工的384人,占勞力總數(shù)的52.5%。土地構(gòu)成分類:全村土地總面積697.6畝,其中耕地498畝,林地199.6畝,在耕地中水田面積441畝,旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度:全村通電戶390戶,占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構(gòu)成;全村2023年人均純收入2350元,2023年村級人均純收預(yù)計2500元。
10戶調(diào)查匯總,共計42人。其中男25人,女17人,按年齡分0—16歲11人,17—22歲7人,23—40歲7人,41—50歲14人;按文化程度分:不識字的2人,小學(xué)20人,初中17人,高中3人。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓(xùn)的2人,在本資料版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2%。
按人平純收層次劃分,人平純收在1201—1800元的有3戶,1801—6500元的有6戶,6501元以上的1戶。
2、土地總面積10戶合計160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。
3、物資總價值10戶累計419090元,其中房屋價值370400元,家庭耐用品41670元,生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元,存貨折款6120元。
養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭,戶平2頭,養(yǎng)雞62只,戶平6.2只。
家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機9臺,電冰箱2臺,洗衣機2臺,熱水器2臺,摩托車2輛,電話機7部,自行車7輛,家具16組。
存貨數(shù)量調(diào)查,10戶共計存糧4450公斤,折款5400元;存油料420公斤,折款980元;存藥材50公斤,折款250元,其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤,折款160元。
房屋建筑面積1822平方米,其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米,磚木結(jié)構(gòu)147平方米,土木結(jié)構(gòu)680平方米。
4、金融資產(chǎn):合計85500元,其中存款9000元,現(xiàn)金6500元,應(yīng)收外欠款70000元。
5、糧食平衡。當(dāng)年收入累計22205公斤,其中購入2100公斤,當(dāng)年支出口糧4770公斤,種糧145公斤,飼料6250公斤,其它7550公斤,年未結(jié)余6575公斤。
6、債權(quán)債務(wù)累計17.1萬元,其中債權(quán)7萬元,債務(wù)10.1萬元。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。
1、種植結(jié)構(gòu):10戶累計2023年全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝。
2、經(jīng)營收入:10戶累計經(jīng)營收入144317元,其中糧食27254元,經(jīng)濟作物114150元,蔬菜1190元,油料1723元。
3、經(jīng)營支出;10戶累計經(jīng)營支出71081元,其中糧食4394元,經(jīng)濟作物66300元,蔬菜元,油料244元。
4、凈收入。10戶累計凈收入72460元,其中糧食22464元,經(jīng)濟作物47450元,蔬菜1087元,油料1459元。
每元投入凈收3.09元,畝平凈收入392元,每工凈收27.8元。
(三)家庭純收入。
1、總收入。10戶累計267238萬元,其中家庭經(jīng)營收入164218萬元,工資性收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元。
2、純收入。10戶累計189025元,其中家庭經(jīng)營純收入84105元,工資性純收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元,2023年人平純收入3685元。
(四)家庭總支出。
累計支出31753元,其中生活消費支出234720元,家庭經(jīng)營支出72937元,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元,稅費1368元,其它452元。
(五)家庭純收預(yù)測。
2023年家庭純收10戶累計187271.4
元,其中家庭經(jīng)營純收97451.4元,工資性純收21820元,轉(zhuǎn)移性純收68000元。2023年人平純收預(yù)計4458元,較上年3684元增774元,增長21%。
二、制約因素。
1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查,文盲2人,占抽查樣本的4.8%,初中以下文化程度的37人,占抽查樣本的88.1%,高中以上的3人,占7.1%。
2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中,勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動強度較大的體力勞動,因此打工收入較低。
3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良,其糧經(jīng)比為1:1.8,但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響,致使家庭收入出現(xiàn)負增長。
4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中,喪失勞動能力的人口58人,占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人,重病人口31人,這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。
5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調(diào)查結(jié)果,全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地,更談不上有促進農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè),固此,農(nóng)民增收潛力不大。
6、交通通訊條件差。全村393戶,通公路的325戶,還有68戶人家住在偏高偏遠的地方,這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶,還有121戶不能正常收看電視節(jié)目,因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。
三、增收途徑與對策。
10戶調(diào)查結(jié)果,2023年總收入267238元,其中家庭經(jīng)營收入162418元,占總收入的60.8%,轉(zhuǎn)移性收入104820元,占總收入的39.2%。由此可見,其主要增收途徑突出在以下幾個方面:
1、認(rèn)真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務(wù)工,不僅學(xué)到了技術(shù),掙回了票子,而且解放了思想,更新了觀念,樹立和增強了發(fā)展市場經(jīng)濟的膽識和氣魄,調(diào)查實事也充分證明了打工經(jīng)濟在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟增長的支撐,是農(nóng)民脫貧致富,改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。
2、認(rèn)真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源,保護基本農(nóng)田,堅決杜絕濫占濫用耕地;二是要下力抓好耕地利用,杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象;三是要調(diào)整好作物布局,大力發(fā)展多種經(jīng)濟作物,要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益;四是切實抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā);五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。
3、認(rèn)真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上,一是要對25度以上宜退耕地進行退耕還林,重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè);二是開發(fā)利用草場資源,發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。
4、認(rèn)真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中,養(yǎng)豬的20頭,養(yǎng)雞62只,戶平純收入在1600元左右,人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元,占年人均純收的10%以上??梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進作用,為此,要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫,實現(xiàn)戶平4頭豬,10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo),立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。
第8篇 2023年我市農(nóng)民增收情況調(diào)查報告
2023年以來,受國際金融危機和市場周期性規(guī)律影響,我市農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。日前,市委農(nóng)工部就今年農(nóng)民增收問題組織人員深入××××等地進行調(diào)研。
一、不利因素沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,導(dǎo)致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市在外務(wù)工農(nóng)民75.8萬人,同比減少4.2萬人,返鄉(xiāng)農(nóng)民工減收10.2%。預(yù)計隨著金融危機影響的進一步加深,農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加,這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。
3、農(nóng)資價格持續(xù)上漲,基本沖抵種糧補貼。2023年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,雖然補貼力度有所增加,但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價差。如奉新縣2023年早稻肥料成本由2023年的每畝95元上漲到2023年的170元,增加75元;農(nóng)藥成本由每畝50-70元上漲到70-80元,增加10-20元。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項成本就增加近100元,加上人工成本、運輸費用的上漲,與每畝100多元的補貼基本相抵。
二、有利因素
1、農(nóng)業(yè)補貼力度進一步加大。今年中央將進一步加大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合補貼力度,預(yù)計補貼資金將增長10%以上。同時,還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金,擴大農(nóng)機具補貼范圍和種類,提高補貼標(biāo)準(zhǔn),并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎(chǔ)上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚。
3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。今年各級政府將進一步加強農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來新的機遇。
三、幾點建議
1、不折不扣地落實好農(nóng)業(yè)各項補貼政策,確保補貼及時足額發(fā)放到戶。
2、加大水稻“單改雙”力度,增加播面,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,提高單產(chǎn)。
3、規(guī)范農(nóng)資市場,穩(wěn)定農(nóng)資價格,建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡(luò),推進農(nóng)資連鎖配送。
4、加大“金藍領(lǐng)”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能。
5、引導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位可側(cè)重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。