報告怎么寫
1. 定義研究背景和目的：簡要介紹社會工作的領(lǐng)域，明確本次調(diào)查的目的，比如關(guān)注特定群體的需求，評估社會服務(wù)的效果，或是探索新的社會工作方法。
2. 方法論：闡述調(diào)查的方法，包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集（如問卷、訪談、觀察）和分析方式（定量或定性）。
3. 數(shù)據(jù)分析：詳細(xì)展示調(diào)查結(jié)果，可以使用圖表輔助說明，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
4. 發(fā)現(xiàn)與問題：基于數(shù)據(jù)提出關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，指出存在的問題和挑戰(zhàn)，比如資源分配不均、服務(wù)不足等。
5. 案例分析：如果適用，提供一兩個具體案例，以增強理解并展示問題的實際影響。
6. 建議與改進：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出可行的解決方案和改進建議，這些應(yīng)基于理論和實踐經(jīng)驗。
7. 局限性與未來研究：承認(rèn)研究的局限性（如樣本大小、時間范圍），并提出未來可能的研究方向。
第1篇 關(guān)于社會工作和人才隊伍建設(shè)思考的調(diào)查報告
做好社會工作，建設(shè)一支宏大的社會工作人才隊伍對于加強社會建設(shè)和管理，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。但目前，一方面對社會工作和社會人才隊伍建設(shè)的研究滯后于形勢發(fā)展，另一方面黨委政府、人民群眾對社會服務(wù)和社會人才的需求又顯得十分迫切。筆者認(rèn)為，研究社會工作和社會人才隊伍建設(shè)可以從以下基本問題和思路入手，尋求破題。
一、準(zhǔn)確把握社會工作、社會工作人才隊伍的定位
按照官方和學(xué)術(shù)界比較認(rèn)同的定義，社會工作是以助人自助為宗旨，綜合運用專業(yè)知識、技能、理論和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進社會和諧的專門職業(yè)。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生（心理疏導(dǎo)）等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會管理和社會服務(wù)工作。按社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定，社會工作者是遵循助人自助的價值理念，運用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決和預(yù)防社會問題，促進社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。很明顯，這里的社會工作者就是我們所說的社會工作人才。
十六屆六中全會提出，要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。這里的社會工作人才，應(yīng)當(dāng)屬于黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍之一的專業(yè)技術(shù)人才的范疇，指的是專業(yè)化的社會工作者，這跟我們通常工作實踐中所說的社會工作者有著明顯的區(qū)別，工作實踐中所稱的社會工作者不能混同于社會工作人才。社會工作者必須走專業(yè)化、職業(yè)化的道路，才能轉(zhuǎn)化為社會工作人才。
二、嚴(yán)格界定社會工作人才隊伍的外延
結(jié)合工作實踐，筆者認(rèn)為社會工作人才隊伍的外延應(yīng)當(dāng)涵蓋：長期從事社會工作實踐，并做出貢獻的社會工作者（包括公共服務(wù)部門、人民團體、事業(yè)單位的工作人員，社區(qū)工作者，公益性協(xié)管崗位、各類志愿者）；通過社會工作者職業(yè)資格評定的專業(yè)技術(shù)人員（助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師）；專門從事社會工作管理、教學(xué)和研究，具有初級專業(yè)技術(shù)以上職稱或執(zhí)業(yè)資格的人。
三、充分認(rèn)識社會工作人才隊伍在構(gòu)建和諧社會中的重要作用
社會工作人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。當(dāng)前社會，不和諧因素很難用傳統(tǒng)行政、法律或思想政治工作手段來化解，需要大量社會工程師來協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。加強社會工作人才隊伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措；是完善社會保障體系、促進社會公平正義的內(nèi)在要求；是解決社會問題、維護社會安定有序的有力手段；是建設(shè)和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障；是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。
四、社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題
目前存在的問題主要有三大表現(xiàn)：
一是職業(yè)不專業(yè)，專業(yè)不職業(yè)。所謂職業(yè)不專業(yè)，是指長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏價值理念、工作手段和方法有限，往往無法兼顧服務(wù)對象的各類利益需求，只憑主觀經(jīng)驗，采取簡單說服教育式，很難提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)，無法有效應(yīng)對和解決新的復(fù)雜社會問題。所謂專業(yè)不職業(yè)，是指每年專業(yè)培養(yǎng)的大學(xué)生非常有限，全國僅1萬多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求（老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實需求），由于公共服務(wù)和社會管理部門，如民政、人民團體沒有配備社會工作專門人才和設(shè)置社會工作崗位，加之民辦社團、社會服務(wù)機構(gòu)不發(fā)達，大部分難以就業(yè)，改行做其他工作。
二是行政半專業(yè)，志愿不專業(yè)。所謂行政半專業(yè)說的是，非專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者其實早已存在，長期以來社會工作由政府部門和社會機構(gòu)來擔(dān)負(fù)，特別是民政、勞動保障部門、街道、群團組織承擔(dān)了主要工作，但這種服務(wù)主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專業(yè)服務(wù)，強調(diào)以行政管理為本而非專業(yè)的以人為本、以服務(wù)案主為本，缺乏助人自助的核心價值理念。所謂志愿不專業(yè)說的是，社會工作具有專業(yè)的價值理念、理論知識和方法技巧，是社會工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務(wù)的群眾越來越多，但由于很多志愿者只有一腔服務(wù)熱情，缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機制激勵，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù)；而有專長的志愿者，由于社會分工的細(xì)化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職，提供的服務(wù)難以令人滿意，更難長遠(yuǎn)。
三是無名無利難留人。社會工作者的地位和待遇相對較低，贏得社會認(rèn)可和尊重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他專業(yè)技術(shù)人才。
五、培養(yǎng)宏大社會工作人才隊伍的對策
圍繞培養(yǎng)、評價、儲備、使用、激勵下功夫。在人才培養(yǎng)和評價上，堅持行政與專業(yè)結(jié)合、以專業(yè)為主。要大力普及社會工作知識，加強教育培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)主要依托三峽大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開設(shè)社會工作專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)主要通過設(shè)置培訓(xùn)基地，采取進修、短訓(xùn)等方式，對現(xiàn)有社會工作者采取有計劃、分層次、大規(guī)模培訓(xùn)，制定政策，鼓勵其參與職業(yè)水平評價，通過職業(yè)水平考試，提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。在人才儲備上，堅持專職與兼職相結(jié)合、以專職為主。積極探索志愿者培訓(xùn)和評價機制，培養(yǎng)互助精神，為社會工作吸納儲備一批社會工作人才，最終促進其轉(zhuǎn)化為專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才。在人才使用上，堅持部門與社區(qū)相結(jié)合、以社區(qū)為主。社會工作人才的使用應(yīng)首先傾斜基層。做到四個一批：即社區(qū)考任選舉吸納一批，政府購買公益管理服務(wù)崗位招聘一批，部門設(shè)置崗位充實一批，群團組織招募注冊一批。在人才激勵上，有崗位、有待遇、有地位、有發(fā)展才能吸引更多的社會工作人才。
主要采取四大措施：一是輿論宣傳提升地位，普及社會工作、宣傳先進典型、開展職業(yè)道德教育等。多元投入提供保障，探索政府購買服務(wù)機制、以錢養(yǎng)事機制，扶持民辦非企業(yè)和公益社團組織。二是落實政策增加實惠，保障工作經(jīng)費，社區(qū)工作者評定職稱、提高工資待遇等。四是部門主導(dǎo)強化群團。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青婦殘等負(fù)有權(quán)益保障、社會救助職能的群團組織，適當(dāng)增設(shè)專門社會工作崗位，配備專業(yè)社會工作人才，更好地指導(dǎo)基層的社會工作。
第2篇 社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)查報告
一、2023年社會工作及其人才隊伍建設(shè)工作回顧
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我們逐步走出了黨政主導(dǎo)、協(xié)會承載、項目運作、分類推進、激勵引導(dǎo)的路子，著力于本土督導(dǎo)助理培養(yǎng)，繼續(xù)加強社會組織孵化管理中心及其基地建設(shè)，大力培育社會組織。在關(guān)愛特殊服務(wù)、心理與行為服務(wù)、管理類服務(wù)等領(lǐng)域擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)輻射范圍，進一步深入推進社會工作及其人才隊伍建設(shè)工作。截止到目前，全區(qū)擁有基層社會工作人員1000余名，其中，注冊社工478人，駐會專家14人，已有會員44家。
1、注重完善體制機制，初步形成了比較成熟的工作模式。一是建立了高規(guī)格的社會工作人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成立了由區(qū)委書記任組長，區(qū)委常委、組織部長，政府主管副區(qū)長任副組長，17個相關(guān)職能部門組成的社會工作人才隊伍建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺了包括區(qū)委、區(qū)政府1+5政策文件、機構(gòu)扶持辦法、政府購買服務(wù)、教育培養(yǎng)、評估監(jiān)管等制度體系。著力把社會工作人才隊伍建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，納入工作的整體部署，納入群眾的具體領(lǐng)域。有區(qū)委書記和組織部長親自部署，親自調(diào)動，親自督查，確保了工作部署得到落實，各項決策有效實施。
二、2023年社會工作及其人才隊伍建設(shè)工作安排
1、進一步完善機制體制，堅持從戰(zhàn)略的高度構(gòu)建社工工作體系。一是完善高位的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓緊，民政部門具體負(fù)責(zé)，其他部門和團體密切配合的工作格局。堅持把社工人才建設(shè)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，同部署、同調(diào)度、同督查，確保工作得到落實、決策有效實施。二是完善社工行業(yè)的管理監(jiān)督機制。針對社會工作者分布在不同行業(yè)、不同單位、不同社區(qū)的現(xiàn)狀，成立相關(guān)的區(qū)社會工作者協(xié)會，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為社會提供注冊、指導(dǎo)、監(jiān)督等服務(wù)。三是完善多元的經(jīng)費投入機制。社會工作辛勞而繁雜，我們應(yīng)制定社工人才的薪酬指導(dǎo)政策，積極探索建立與崗位職責(zé)和個人服務(wù)相掛鉤的激勵機制，率先在全市大幅上調(diào)社會工作人員薪酬，大大提升社會工作人才立足本職干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
2、加強社工人才隊伍的建設(shè)，加大對結(jié)構(gòu)合理的社工人才的培養(yǎng)。一重是注教育培養(yǎng)的專業(yè)化。按照大規(guī)模分層培訓(xùn)思路，分時段制定社工培養(yǎng)規(guī)劃，建立更多，規(guī)模更大的社工學(xué)院和實踐基地，繼續(xù)用相關(guān)經(jīng)驗編寫本土的教材。二是完善社工崗位設(shè)置。針對當(dāng)前區(qū)級明確每2000名企業(yè)職工或5000名外來務(wù)工人員設(shè)立1個社工崗位的要求，進一步探索明確崗位服務(wù)內(nèi)容和企業(yè)社工崗位個數(shù)設(shè)置的合理性。三是著力政府購買項目化。采用社工崗位派駐和專項服務(wù)打包兩種形式，由各單位自主申報，社工局專項管理，第三方專家組督導(dǎo)評估，形成項目申報、管理、跟蹤、考評為一體的項目制管理體系。
3、完善本土社工的服務(wù)體系，堅持用創(chuàng)新的方法推進社工本土的發(fā)展。一是強化高校院所的專業(yè)引導(dǎo)。以高校為依托，大力展開高校院所與我區(qū)社工發(fā)展的一體化建設(shè)，積極探索建立社工合作研究、人才對口培養(yǎng)等機制，確保將高校院所的專業(yè)性與本土需求的實踐相結(jié)合，提高本土專業(yè)的社工專業(yè)技能素質(zhì)。二是強化政府社會的共同參與。政府主導(dǎo)，社會參與是我區(qū)社工隊伍建設(shè)的主要特征。加強志愿者隊伍建設(shè)，強化人才發(fā)展的激勵保障，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀社工、崗位津貼、項目經(jīng)費傾斜、人才雙推優(yōu)、從社工定向選聘行政事業(yè)人員等制度。三是強化本土服務(wù)的專業(yè)體制。根據(jù)社會工作人員集中在社區(qū)的狀況，著力抓好社區(qū)工作者社工化體制。在機構(gòu)建設(shè)上，設(shè)立多個社區(qū)社會工作者;在隊伍配備上，配置助理社工師職稱以上的社區(qū)工作者、高校社工專業(yè)學(xué)生、社區(qū)志愿者、有針對性的在社區(qū)展開專業(yè)服務(wù);在志愿者管理上，將全區(qū)所有類別的志愿者統(tǒng)籌歸社會工作局管理，定期組織開展服務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)上交流等。
第3篇 2023社會工作調(diào)查報告
2023社會工作調(diào)查報告(1)
一、帶領(lǐng)殘疾人奔小康是歷史賦予我們殘疾人工作者的歷史使命
我們應(yīng)該清醒地看到，由于我國人口眾多，地域遼闊，地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，因而，談?wù)摋l件劃一的小康是不全面的，目前，還有相當(dāng)比重的人口沒有進入小康。發(fā)展不平衡的小康是我們在奔小康過程中不可避免的階段，而殘疾人這一弱勢群體更是首當(dāng)其沖。目前，我國農(nóng)村還有1000多萬貧困殘疾人，收入水平低于生活保障線的城鎮(zhèn)殘疾人有200多萬，殘疾人的貧困程度這么嚴(yán)重，實現(xiàn)小康差距這么大，在20年內(nèi)，要解決殘疾人的溫飽，進而實現(xiàn)多數(shù)殘疾人的小康，可以說是任重而道遠(yuǎn)。鄧樸方主席強調(diào)：我國有6000多萬殘疾人，涉及近2億多人口。殘疾人小康問題如果不解決，那么全面小康就不能實現(xiàn)。沒有殘疾人的小康，就不是全面的小康，不是真正的小康。鄧樸方主席的講話，給我們指出了帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康的重要意義，同時也給我們殘疾人工作者一個神圣的任務(wù)，無論困難多大，都要堅定信心，帶領(lǐng)殘疾人與全國人民一道進入小康。殘疾人進入小康之時，也是我們?nèi)孢M入小康社會之日。
二、影響殘疾人奔小康的困難與障礙
殘疾人由于生理、心理、社會等因素影響，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于不利的地位。隨著我國改革開放步伐的加快和社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，殘疾人的整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但離小康社會的目標(biāo)仍有較大的差距，還存在不少亟待解決的難題。
1、就業(yè)難度大。長期以來殘疾人的就業(yè)一直是個難題，但這個問題不解決，殘疾人的小康愿望只能是一個幻想。目前，在我市登記就業(yè)的殘疾人中，能實現(xiàn)就業(yè)的比率很低。很多的單位別說安排殘疾人就業(yè)了，就是依法應(yīng)該繳納的殘疾人就業(yè)保障金也想賴著不交。在近年由殘聯(lián)通過推薦實現(xiàn)就業(yè)的有限的殘疾人中，沒有一個能安排在機關(guān)事業(yè)單位或國有企業(yè)就業(yè)?，F(xiàn)在接收殘疾人就業(yè)的除了福利企業(yè)以外，只有少數(shù)的私營企業(yè)。另外，由于能接受中、高等教育的殘疾人比例甚低(在登記就業(yè)的殘疾人中，具有大專以上學(xué)歷的只有2人，具有中專學(xué)歷的只有5人)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)用人單位的招工要求。再加上受年齡偏大、缺乏專業(yè)技能等的影響，就業(yè)就更為困難。即使在就業(yè)的殘疾人中，其收入水平也普遍偏低。據(jù)我們了解，除了部分有穩(wěn)定工作的殘疾人外，社會上月收入在600元以上的殘疾人比例很少。如：在福利企業(yè)工作的殘疾員工，月平均工資約為300-500元，低的只有200元左右。個別安排殘疾人就業(yè)的單位，每月給殘疾人的報酬只比政府規(guī)定的最低工資待遇稍高，或給殘疾人一定的生活費，把殘疾人養(yǎng)起來，用來逃避繳納殘疾人就業(yè)保障金。
2、優(yōu)惠措施不夠完善。20__年貴港市政府印發(fā)了《貴港市關(guān)于實行優(yōu)惠政策發(fā)展殘疾人事業(yè)的暫行辦法》，各縣市區(qū)都相繼出臺了自己的扶助殘疾人的優(yōu)惠政策措施或規(guī)定。這些暫行辦法或規(guī)定的執(zhí)行為改善殘疾人生活狀況發(fā)揮了一定作用。但這些優(yōu)惠暫行辦法或規(guī)定制定得還較為粗放，有些在實際工作中難以操作。而且隨著時間的推移，我市殘疾人事業(yè)的方方面面都發(fā)生了很大變化，這些優(yōu)惠措施有些已跟不上形勢的發(fā)展。比如，對公共交通主管部門要給盲人在市區(qū)內(nèi)免費乘坐公共汽車，其他殘疾人半票乘坐公共汽車的照顧，我們與公共汽車公司也進行了協(xié)調(diào)，公司也答應(yīng)按照要求執(zhí)行，但由于大部分的車輛已經(jīng)承包經(jīng)營，實際操作起來就有一定的困難，據(jù)我們了解，目前還只有少數(shù)的殘疾人能享受到乘車優(yōu)惠。再比如，殘疾人從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)的，工商行政管理部門優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排場地、攤位。對殘疾人優(yōu)先安排攤位根本不可能，現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟，許多攤位都需要進行招投標(biāo)，都是與租金掛鉤的，沒有錢誰給你優(yōu)先安排?如何優(yōu)先安排?營業(yè)執(zhí)照，只要符合規(guī)定，依法經(jīng)營，誰去都給辦理，根本不需要優(yōu)先辦理。
3、社會救濟系統(tǒng)的條件尚需規(guī)范和完善。目前民政困難救濟(五保供養(yǎng))的條件不盡合理，部分干部在認(rèn)識上存在偏差，比如，部分村鎮(zhèn)干部在劃定五保供養(yǎng)對象或進入敬老院供養(yǎng)的對象時，便以是否達到60歲做為基本條件之一，把部分不足60歲的而又確實是三無的殘疾人排除在外，使他們得不到應(yīng)有的保障?，F(xiàn)階段，我們的救助對象考查，不是以人為單位而是以戶為單位進行考查，致使有些年輕的殘疾人喪失了勞動能力，達到了申請救濟(或低保)的條件，但由于家中的父母還能勞動，人均收入超過了最低生活保障線，被擠在救濟(或低保)大門之外。出現(xiàn)了不少年邁的父母既要養(yǎng)自己，又要養(yǎng)兒女，甚至養(yǎng)孫子的情況，在接待來訪時，這些老人們常含著眼淚對我們說：現(xiàn)在我們還在，還能勞動，還能養(yǎng)著他幾年，將來我們也不能動了，不知道會如何。在他們的淚中我們讀出的是無助和無奈。
4、殘疾類別差異對就業(yè)和生活影響較大。在五類(視力、肢體、聽力語言、智力、精神)殘疾人中，智力和精神這兩類殘疾人的就業(yè)和生活最為困難。一般安置殘疾人就業(yè)的單位根本不考慮這兩類殘疾人，這兩部分殘疾人，基本靠家庭供養(yǎng)。特別是精神殘疾人，相當(dāng)部分需要靠藥物控制病情，嚴(yán)重的需長期入院治療，他們醫(yī)藥費，對一般家庭來說是一項龐大的開支，長年累月，確實難以為繼，最終令不少家庭放棄治療，任其病情發(fā)展。可謂家有精神，全家傷神，精神殘疾人是殘疾人奔小康中難以逾越的喜瑪拉雅峰。
5、社會保障難以落實。在殘疾人群體中，除沒有工作收入的近憂外，還有將來老了養(yǎng)老的遠(yuǎn)慮。不少殘疾人家長反映，現(xiàn)在他們還能負(fù)擔(dān)其殘疾子女的日常生活，但他們老了怎么辦?其子女老了又怎么辦?部分殘疾人由于沒就業(yè)、沒收入，也就不可能購買養(yǎng)老、醫(yī)療等保險，達到退休年齡后將得不到有效的保障。據(jù)我們了解，只有很少一些收入較好的家庭注意到了這個問題，為其子女購買了這類保險，做到了未雨綢繆。但這畢竟是少數(shù)，更多的家庭只能維持日常的生計，日后的事情只能聽天由命了。這些殘疾人怎樣安度晚年呢?這確實是一個很現(xiàn)實的問題。雖然我們可以說還有民政救濟這道保障，但離小康水平存在著較大的差距。6、殘疾人受教育的程度較低，而且能接受培訓(xùn)的機會不多，造成殘疾人的素質(zhì)普遍較低;部分殘疾人存在依賴思想，往往不做主觀努力，等、靠、要的思想嚴(yán)重。
以上是影響殘疾人奔小康中的主要幾種因素和問題。
三、殘疾人奔小康的思路與途徑
黨的十六大在提出全面建設(shè)小康社會的同時，也提出了要發(fā)展殘疾人事業(yè)，這在以前歷次黨代會主報告中是沒有過的，雖然只有七個字，但意義重大，影響深遠(yuǎn)。這表明，發(fā)展殘疾人事業(yè)是全面建設(shè)小康社會的一項重要內(nèi)容。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志也十分重視殘疾人工作，胡錦濤___在為反映自強模范和助殘先進事跡的《自強之歌》撰寫的序言中，深刻闡述了殘疾人事業(yè)的地位和作用，提出殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，要求各級黨委和政府從貫徹三個代表重要思想的高度，重視和支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，將殘疾人事業(yè)納入全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃。黃菊同志代表、國務(wù)院向中國殘聯(lián)第四次代表大會所致的祝詞，充分肯定了殘疾人事業(yè)取得的成就，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的高度，要求加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，帶領(lǐng)廣大殘疾人與全國人民共同奔赴小康。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，既為殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來機遇，也給殘聯(lián)的工作帶來壓力和挑戰(zhàn)。我們要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，按照發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求，將殘疾人事業(yè)與全面建設(shè)小康社會同步推進，在工作指導(dǎo)思想上，將殘疾人事業(yè)納入小康社會總體目標(biāo)來考慮;在工作內(nèi)容上，將殘疾人事業(yè)納入本級政府建設(shè)小康社會的工作中去;在工作方法上，要努力適應(yīng)建設(shè)小康社會的要求，探索切實可行的措施，化解各種困難，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康。
1、加大就業(yè)工作力度。要提高殘疾人的生存質(zhì)量，首先要解決殘疾人的就業(yè)問題。在全社會給殘疾人就業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境的同時，殘聯(lián)要加大對殘疾人就業(yè)工作的力度。一是繼續(xù)宣傳貫徹實施《貴港市依法實施社會各單位分散按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，依法對全市轄區(qū)內(nèi)所屬單位的安置情況進行全面的檢查，督促未開展安置工作的單位履行應(yīng)盡的義務(wù)。二是建議工商、衛(wèi)生、消防、稅務(wù)等部門減免各種稅費，為殘疾人經(jīng)營者，特別是新創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造生息的機會，如：對新開業(yè)者全免一至兩年的費用。三是探討利用轄區(qū)內(nèi)的市場，在每個市場中設(shè)置一些殘疾人專用攤位，供殘疾人自謀職業(yè)等。四是在煙草等專營的行業(yè)，給殘疾人參與經(jīng)營留出一定的攤位和空間。
2、對殘疾人給予更多的政策優(yōu)惠及保障。一是擴大福利企業(yè)、單位的用人范圍，除了肢體、視力、聽力語言三類殘疾人外，將輕度的智力、精神兩類殘疾人納入進來，不要厚此薄彼。使有勞動能力的輕度智力、精神殘疾人享有勞動的權(quán)利。二是現(xiàn)行的民政救濟條件是以戶為計算單位，使有些殘疾人應(yīng)救而不能救，建議以人為計算單位，落實到殘疾人本人身上。三是逐步將失業(yè)殘疾人納入社會保障范圍，為其購買養(yǎng)老及醫(yī)療保險?？刹捎谜龃箢^，殘疾人出小頭，或全免的形式，解除殘疾人及家屬的后顧之憂，使殘疾人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。四是與勞動部門配合，按照有關(guān)的勞動法規(guī)，對安置單位的殘疾人工資、福利待遇進行檢查，落實好同工同酬的問題。
3、提倡先富帶后富的社會風(fēng)氣。先富帶后富是鄧小平同志在改革開放中提出的原則和口號，目的是使全國人民都過上富裕的生活。我們也看到，一些先富起來的老板，在帶領(lǐng)人們致富及幫助弱勢群體中發(fā)揮了一定的作用。如：貴港市銀泉山莊的老板黃健全，他本人也是殘疾人，為了幫助殘疾人，在他的企業(yè)里就安排了4名殘疾人就業(yè)。為此，我們呼吁和大力倡導(dǎo)這種良好的社會風(fēng)氣，在全市范圍內(nèi)營造一個關(guān)心、幫助殘疾人良好的社會氛圍，鼓勵更多的單位和個人參與到幫助殘疾人的行列中，使更多的殘疾人受惠。
4、加大對精神病防治的投入。目前的精神病防治經(jīng)費明顯不足，難以應(yīng)付精神病人的康復(fù)要求。建議政府加大經(jīng)費投入，多設(shè)置心理咨詢、疏導(dǎo)、宣泄的機構(gòu)，加大精神病防治的力度，同時設(shè)立精神病康復(fù)中心，采取少收費及對特困實行全免費的形式，減輕患者及家屬的負(fù)擔(dān)，使大部分患者都能得到有效的治療，降低肇事率，以維護社會的穩(wěn)定。
5、立法工作要跟上。建設(shè)小康社會有一個過程，為保護殘疾人的合法權(quán)益，對原有的優(yōu)惠措施應(yīng)加以補充和修訂，建議將有關(guān)的殘疾人優(yōu)惠措施用法律、法規(guī)的形式固定下來，使之更具可操作性，依法行政，減少人為的因素。
6、加強對殘疾人的培訓(xùn)，提高殘疾人的綜合素質(zhì)。通過文化扶貧、掃盲、職業(yè)培訓(xùn)等手段，不斷提高殘疾人文化水平和職業(yè)技能，提高他們參與社會的能力。同時，通過引導(dǎo)、鼓勵殘疾人擺脫等、靠、要的思想，自尊、自信、自強、自立，獨立自主，艱苦創(chuàng)業(yè)，為祖國的建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻。
殘疾人奔小康，既是殘疾人夢寐以求的理想，也是全面建設(shè)小康社會的一個重要組成部分。我們相信，通過黨和政府的重視，通過全社會的幫助，通過殘疾人和殘疾人工作者的努力，一定能使殘疾人與健全人并肩攜手進入小康社會。
2023社會工作調(diào)查報告(2)
按照上級要求，縣婦聯(lián)針對社會工作人才隊伍建設(shè)和巾幗志愿者者隊伍建設(shè)這兩個主題，認(rèn)真組織開展了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
從目前情況來看，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個社區(qū)，20個縣直機關(guān)婦委會，有一支巾幗志愿者隊伍活躍在社區(qū)，亦稱為家庭暴力說勸隊，主要由離退休老干部、計生專干、婦聯(lián)主席等人員構(gòu)成。社會工作從業(yè)人員的行政機構(gòu)數(shù)21個(縣婦聯(lián)內(nèi)設(shè)婦女權(quán)益維護類1個，城鄉(xiāng)婦女發(fā)展1個，婦女宣傳工作數(shù)1個，兒童和家庭工作數(shù)1個，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)17個)，總?cè)藬?shù)25人，其中女性25人。社會工作從業(yè)人員事業(yè)單位數(shù)5個(婦女權(quán)益維護類1個，事業(yè)單位婦委會1個，婦女兒童宣傳類1個，婦女兒童教育培訓(xùn)類1個，家庭教育和文化建設(shè)類1個)，總?cè)藬?shù)55人，其中女性占39人。城鄉(xiāng)社區(qū)婦女組織數(shù)10個，社區(qū)婦聯(lián)10個，總?cè)藬?shù)10人，其中女性占10人;家庭教育和文化類機構(gòu)數(shù)10個，總?cè)藬?shù)10人，女性占10人，其中家長學(xué)校數(shù)8個，總?cè)藬?shù)8人，女性占8人。
二、現(xiàn)狀分析
從上述情況來看，目前，我縣婦女兒童權(quán)益維護類社會工作人才隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀，除了專門或兼職從事婦女兒童工作的婦女工作者之外，所謂的民間組織在一定意義上說存在的范圍很小。專業(yè)范圍更是受到很大程度地限制，絕大多數(shù)沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，從事社會工作專業(yè)或社會心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)幾乎為零。職業(yè)評價等級基本處于未獲等級的狀態(tài)。
出現(xiàn)上述現(xiàn)狀的原因主要有：一是沒有一定的行政執(zhí)法權(quán)，在一定程度上限定了其發(fā)展的深度和力度。比如遇到婦女家暴投訴案件，我們說的最多的一句話是我們通過組織給你調(diào)解一下，至于給施暴者多大的懲罰，多大的威懾，給被施暴者多大的安慰，可以說是微不足道。就是這樣的存在現(xiàn)實，就是讓我們從事婦女維權(quán)的工作者也感到無可奈何，何況是她們呢?二是缺乏規(guī)范的崗位設(shè)置、有效的激勵機制和良好的社會認(rèn)同等，是社會工作人才隊伍發(fā)展緩慢的普遍原因。三是待遇偏低、作用得不到有效發(fā)揮而不能安心工作，在一定程度上限定了其發(fā)展的內(nèi)在活力。就拿村一級的婦代會主任來說，她們的工資經(jīng)濟好一點的村可以拿到200-300元左右，經(jīng)濟差一點村拿的更少，甚至有的還拿不到錢，至于說她們的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險...對于她們來說已是她們最大的希望和滿足了。
三、意見和建議
1、加強源頭維權(quán)，制定出臺一些有關(guān)社會工作從業(yè)人員的好政策，在源頭參與上提供可靠保障。
2、解決人員編制問題，使社會工作從業(yè)人員在政治上擁有一個合法的明確的身份。提供合適的條件和待遇，在物質(zhì)上提供必要的支持。從而吸納和接收一批熱心婦女事業(yè)的社會工作者和志愿者投入我們這支隊伍當(dāng)中來。
3、建立有效的獎勵機制和良好的用人機制，注入新鮮活力，提高綜合實力，豐富工作內(nèi)涵。
4、采取多種措施，逐漸獲得社會的認(rèn)同，提高全社會的普遍認(rèn)同感。這不是一個立刻就能見到實效的短期行為，需要社會方方面面的長期的共同努力。
5、加大媒體的宣傳，增強社會對社會工作人才隊伍和巾幗志愿者隊伍的關(guān)注力度，借助電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體宣傳報道一批典型，搭建平臺，營造氛圍。
