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第1篇農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題調(diào)查報(bào)告 第2篇2023關(guān)愛空巢老人大學(xué)生寒假調(diào)查報(bào)告范文 第3篇2023農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告 第4篇農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié) 第5篇2023年關(guān)愛空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告范文 第6篇2023關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告 第7篇于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文 第8篇調(diào)查報(bào)告:空巢老人生活現(xiàn)狀的調(diào)查 第9篇2023年空巢老人社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告 第10篇2023年農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告 第11篇2023留守老人調(diào)查報(bào)告 第12篇中國空巢老人調(diào)查報(bào)告范文 第13篇天津市失能老人生活狀況調(diào)查報(bào)告 第14篇空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文精選 第15篇2023年8月空巢老人調(diào)查報(bào)告范文
第1篇 農(nóng)村老人贍養(yǎng)問題調(diào)查報(bào)告
問題調(diào)查
今天是八月三號(hào),是我們江蘇省蘇州大學(xué)老年人贍養(yǎng)問題調(diào)查團(tuán)隊(duì)鎮(zhèn)江地區(qū)調(diào)查的最后一天。今天我們的活動(dòng)主要有兩項(xiàng)議程,第一是實(shí)地走訪,尋找當(dāng)?shù)乜粘怖先?,進(jìn)行慰問并了解他們的生活狀況,第二是調(diào)查大學(xué)生(未來將要擔(dān)當(dāng)起贍養(yǎng)父母的職責(zé))對(duì)贍養(yǎng)老人的看法。
活動(dòng)一(走訪空巢老人)地點(diǎn)是在句容下塘邊村,我丹陽的隊(duì)友周鵬駿在今天早上八點(diǎn)半到了句容,我到句容車站接他到了下塘邊村。于是我們的調(diào)查就開始了。
我們先到了王祖典老人家,通過交談我們知道王祖典老人老板剛過世三年;他現(xiàn)在和兒子一起居住,兒子開了一家農(nóng)村商店,由于兒子在外面忙著葡萄園,因此王祖典老人在家承擔(dān)起照顧店面的任務(wù)。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,就是老人由于需要長時(shí)間在家看店,因此老人平時(shí)的生活比較單調(diào),基本上沒有什么娛樂活動(dòng)(所以我們團(tuán)隊(duì)成員在思考如何讓農(nóng)村老人的生活豐富多彩)。
離開了王祖典老人家,我們一路向前,來到了王祖理老人家,我們到的時(shí)候,王祖理老人正在剝毛豆,我們向他說明我們的來意,他停下手中的活,和我們攀談起來。在交談中我們得知老人現(xiàn)在有退休工資,因此能夠不太依賴于兒女,能夠自己養(yǎng)活自己和老伴。但當(dāng)我們提到子女對(duì)他們兩老的照顧時(shí),他們情緒顯得比較激動(dòng),言語中還是有些許對(duì)子女的不滿,我趕緊轉(zhuǎn)移了話題,接著問他政府對(duì)老人關(guān)注程度的話題。
調(diào)查心得
今天是我們調(diào)查的最后一天,前兩天的調(diào)查活動(dòng)使得我們積累了大量的經(jīng)驗(yàn),因此我今天寫得心得主要立足于的是關(guān)于農(nóng)村老年人和農(nóng)村老年工作所帶來的一系列思考。
首先一個(gè)問題是在我們調(diào)查的大部分老人中,老人的經(jīng)濟(jì)條件并不好,由于子女自己的生活往往并不是太寬裕,所以很多老人到了退休年齡甚至比退休年齡大很多的時(shí)候仍然在工作,而且很多老人做的仍然是體力活,比如說很重的一些農(nóng)活以及把笨重的農(nóng)副產(chǎn)品挑到集市去出售。我個(gè)人要解決這些問題要抓好兩點(diǎn),第一是子女的要盡足孝心,千方百計(jì)的提高年邁的父母的生活條件,第二是政府要打造一些惠及老年人政策方針,是的老年人在社會(huì)的受關(guān)注度不斷提高。
關(guān)于農(nóng)村老年人的第二個(gè)比較嚴(yán)重的問題是就是老年人的生活非常單調(diào)。很多老年人由于腿腳不好或者是身體的原因,只能在家里看門,由于長期沒有和外界交流以及在生活中難免和子女發(fā)生摩擦而受到子女無心的抱怨,因此很多老年人都覺得自己真的老了,不中用了,自我認(rèn)同感非常低。大部分老年人都有打麻將的習(xí)慣,打麻將只是消磨時(shí)間的一種方式,其本質(zhì)反應(yīng)的是農(nóng)村老人生活的單調(diào)。
除此之外,老年人的身體狀況也不太理想,以及居住條件較差(房屋質(zhì)量和生活舒適度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠)等等問題暴露出農(nóng)村老人面臨的困難,這些問題應(yīng)該逐步得到解決。
第2篇 2023關(guān)愛空巢老人大學(xué)生寒假調(diào)查報(bào)告范文
調(diào)查背景
近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭需求日益增多,大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷的擁向城市,為國家的繁榮,城市的發(fā)展貢獻(xiàn)著自己的力量,但在農(nóng)民背井離鄉(xiāng),使自己生活發(fā)生日新月異的變化,城市不斷繁華的情況下,許多年輕人留下父母和孩子外出打工,致使留守兒童和空巢老人現(xiàn)象明顯加重,老人的生活和孩子的教育問題成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
調(diào)查目的
調(diào)查人:劉_
調(diào)查時(shí)間:20__年7月6日至7日
調(diào)查地點(diǎn):湖南省衡陽市南岳區(qū)龍鳳鄉(xiāng)紅旗村
調(diào)查對(duì)象及人數(shù):紅旗村村民;60人
調(diào)查方式:交流訪談
調(diào)查前工作準(zhǔn)備:
在下鄉(xiāng)調(diào)查前,從帶領(lǐng)我們的團(tuán)委老師那兒了解了當(dāng)?shù)厍闆r,熟悉了調(diào)查路線;
認(rèn)真分析了活動(dòng)期間需要了解的知識(shí);
根據(jù)需要自己設(shè)計(jì)好調(diào)查的內(nèi)容;
另外還上網(wǎng)搜索了有關(guān)其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題,以便在調(diào)查時(shí)不僅能完成調(diào)查任務(wù),而且還能及時(shí)幫助他們排解遇到的困難。
當(dāng)?shù)厍闆r
紅旗村概況:紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉(xiāng)的一個(gè)小村莊,是一個(gè)不足一千人的村落。它雖然位于南岳區(qū),但是交通條件卻很差。村里設(shè)有醫(yī)務(wù)室,小學(xué),小賣部等。這里生活較安定,既沒有什么驚天動(dòng)地的大事在這里發(fā)生,又沒有聽說什么名人的足跡。調(diào)查結(jié)果經(jīng)過這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)生活方面,百姓的生活水平還是偏低;在教育方面,軟硬件設(shè)施均相對(duì)落后。下面就從經(jīng)濟(jì),教育方面來闡述我們調(diào)查后的結(jié)果。再于是,越來越多的年輕人走進(jìn)了城鎮(zhèn)走上了了打工路,巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好,大多數(shù)家庭都能看上電視,大多數(shù)家庭都裝上了電話,但是經(jīng)濟(jì)上還是拮據(jù)的,因?yàn)槌松鲜鲩_支之外,教育支出占了很大的比例。
調(diào)查過程
組織學(xué)生到農(nóng)村與老百姓同吃、同住、同勞動(dòng)。以關(guān)愛留守兒童為重點(diǎn),為當(dāng)?shù)貙W(xué)生舉辦課業(yè)輔導(dǎo)、素質(zhì)拓展、親情陪伴、愛心捐贈(zèng)等活動(dòng)。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當(dāng)?shù)卮迕窳垦獕?、基本醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)普及活動(dòng),廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關(guān)的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。圍繞水資源保護(hù)、垃圾處理、環(huán)境污染等,開展科普知識(shí)宣講、社會(huì)調(diào)查研究、發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保理念、引導(dǎo)健康生活方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方式。
調(diào)查分析
針對(duì)有些問題的具體的調(diào)查分析:
關(guān)于留守兒童的教育問題
讓每個(gè)孩子都能上學(xué),讓讀書夢(mèng)從憧憬走向現(xiàn)實(shí)曾經(jīng)是許多貧困孩子的心聲。2023最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告2023最新空巢老人的調(diào)查報(bào)告。關(guān)注留守兒童教育同樣是我們這次對(duì)紅旗村社會(huì)調(diào)查的一個(gè)方面。村小學(xué)那幢新蓋的三層教學(xué)樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼,為我們的心中添了幾分安慰,教師隊(duì)伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調(diào)查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導(dǎo)作為導(dǎo)致孩子學(xué)習(xí)成績不好的最重要的原因,目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事,至于孩子學(xué)習(xí)成績、思想品德的好差,由老師們?nèi)ス芙蹋?留守兒童 家庭這種親子之間的交往在時(shí)間上的長期間斷致使父母沒有過多的時(shí)間和精力去關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)問題,嚴(yán)重影響他們的正常學(xué)習(xí);行為方面缺乏父母的管教,在監(jiān)護(hù)人不敢管也管不了的情況下, 留守兒童 產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、沉迷于游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂場所,引起行為上的偏差,嚴(yán)重者走上犯罪的道路,誤入歧途。此外,還有 40%的人認(rèn)為孩子成績不好是因?yàn)樗麄冏陨砼Σ粔颍?留守兒童 在學(xué)習(xí)上自覺性差,紀(jì)律不強(qiáng),缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,主動(dòng)性不高,成績不理想,得不到學(xué)校和老師的重視,最后還有少數(shù)人認(rèn)為可能是其他原因造成孩子成績不理想,如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視并給予及時(shí)正確的指導(dǎo),目前監(jiān)護(hù)人管教方式不合理等。
就此我認(rèn)為:1.家長應(yīng)該明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé),家長自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工,也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來,與學(xué)校、社會(huì)形成合力,把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才不至于使 留守兒童 的家庭家長教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。還應(yīng)加強(qiáng)與 監(jiān)護(hù)人 聯(lián)系及親子間的溝通;2.學(xué)校應(yīng)把 留守兒童 的教育作為專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)教師的素質(zhì)培訓(xùn),使教師具備良好的心理素質(zhì),能夠做到公平、公證,使 留守兒童 擁有與其他兒童同等對(duì)待的教育,引導(dǎo)孩子身心健康發(fā)展。3.地方政府應(yīng)采取行之有效的措施,為 留守兒童 營造一個(gè)良好的成長環(huán)境,成立關(guān)心 留守兒童 教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立農(nóng)村社區(qū)教育和監(jiān)護(hù)體系。
關(guān)于孩子的生活或心理的問題
留守兒童 長期生活在特殊環(huán)境中,缺乏父母直接的關(guān)愛與呵護(hù),久而久之,產(chǎn)生了一系列的心理問題。就本次調(diào)查結(jié)果顯示:66%的人認(rèn)為父母長期不在身邊孩子性格發(fā)生很大變化, 留守兒童 自幼離開父母,缺乏親情的關(guān)愛,往往易產(chǎn)生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。 留守兒童 存在一定程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產(chǎn)生敵對(duì)等不良心理問題。與監(jiān)護(hù)人之間有時(shí)也會(huì)發(fā)生摩擦。有34%的人認(rèn)為孩子的性格沒有多大的變化,他們認(rèn)為孩子年齡小沒有過多的考慮這些問題。
對(duì)此我希望:1.完善家庭教育,建立良好的親子關(guān)系,良好的親子關(guān)系能促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展,加強(qiáng)父母與子女的溝通,搭建他們能夠見面的橋梁,;2.尋找合適的監(jiān)護(hù)人,提高監(jiān)護(hù)人的素質(zhì),能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)孩子的不良行為,給予及時(shí)的教育與引導(dǎo);要對(duì) 留守兒童 進(jìn)行細(xì)心的觀察與溝通;3.學(xué)校能盡量利用 五一 十一 、春節(jié)等學(xué)生家長返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)約父母面談,這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子,以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育;對(duì)于一些留守學(xué)生出現(xiàn)的不良傾向和在校內(nèi)外暴露出來的一些問題,要及時(shí)處理,耐心的進(jìn)行說服和教育;定期家訪,定期舉行監(jiān)護(hù)人座談會(huì),交流管教 留守兒童 的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),相互溝通交流;開展 體諒父母 活動(dòng)。畢竟孩子是一個(gè)家庭全部的希望和寄托,所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。
關(guān)于造成空巢老人現(xiàn)象原因的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于出現(xiàn)這種狀況的原因,52%的人認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作需求造成農(nóng)民外出打工把老人和孩子留在家里的現(xiàn)象越來越普遍,43%的人認(rèn)為是現(xiàn)在青年人思想觀念的變化,不愿留在家里,致使這一現(xiàn)象加重,另外有5%的人認(rèn)為是因?yàn)槔夏耆俗栽釜?dú)居導(dǎo)致這一現(xiàn)象。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,工作單位少,收入不高,導(dǎo)致青年人為了養(yǎng)家糊口,不得不離開家鄉(xiāng)外出打工,如果老人的生存環(huán)境依然得不到改善,必將阻礙農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,最終制約我國農(nóng)村現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程。
如何解決這一弱勢(shì)群體養(yǎng)老問題,我建議:1.政府應(yīng)該大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,給農(nóng)村創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì);2.另外,村委會(huì)也應(yīng)大力尋找致富道路,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)村落后面貌,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)政策,鼓勵(lì)部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),參與到新農(nóng)村建設(shè)中來,減少空巢老人和留守兒童數(shù)量,帶動(dòng)群眾自主創(chuàng)業(yè);3.已經(jīng)發(fā)家致富的人可以與大家一起分享致富經(jīng)驗(yàn),幫助更多的村民致富,同時(shí)也盡可能地緩解農(nóng)民外出打工導(dǎo)致空巢老人和留守兒童現(xiàn)象越來越嚴(yán)重的問題。
關(guān)于空巢老人目前面臨的最大問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果顯示,56%的人認(rèn)為子女外出在精神上對(duì)老人的影響很大,很多外出務(wù)工者與老人的聯(lián)系不夠; 24%的人認(rèn)為是日常生活無人照顧,而子女外出的必然結(jié)果是老人需要照料時(shí)子女的缺位。農(nóng)村空巢老人健康狀況較差,勞動(dòng)負(fù)擔(dān)重,面臨著各種老年病的威脅,日常生活活動(dòng)能力受到極大影響;另外有20%的人認(rèn)為生活貧困,空巢家庭老人一旦患病,沒有兒女在身邊照顧生活起居,他們中的大多數(shù)都不能獲得相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)支持以化解疾病風(fēng)險(xiǎn)和恢復(fù)身體健康。
根據(jù)這一情況,我建議:1.當(dāng)?shù)卣虼逦瘯?huì)要做好相關(guān)的工作,如:建立老年人活動(dòng)中心,組織文娛活動(dòng),以方便老年人相互交流,減輕兒女們不在身邊的孤獨(dú)感;2.建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽定責(zé)任書,定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢,重病時(shí)減免一定的費(fèi)用,解決其老有所養(yǎng),老有所醫(yī)。3.逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村空巢老人提供生活保障,擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍,讓農(nóng)村75歲以上的高齡老年人都參加進(jìn)來。
關(guān)于空巢老人現(xiàn)象希望他們的兒女們做什么的問題
根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn)67%的人希望這些老人的兒女能多與老人經(jīng)常聯(lián)系,有31%的人認(rèn)為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法,畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子,避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡,只有2%的人認(rèn)為應(yīng)該給老人錢保證父母的經(jīng)濟(jì)。所以,心里的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時(shí)常與父母保持聯(lián)系,如果情況允許也可以就近找合適的工作,如果情況特殊需要外出的,給父母一定的物質(zhì)撫慰也是必要的,一定要保證父母的生活狀況。
關(guān)于村民的 中國夢(mèng)
這里的村民大多都是老人和孩子,我了解到大多的村民的 中國夢(mèng) 。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果我發(fā)現(xiàn),這里的孩子基本上是留守兒童居多,在調(diào)查過程中我問到許多孩子的 中國夢(mèng) ,這里的每個(gè)孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷著大學(xué)的夢(mèng)想。他們憧憬著走出大山,追逐大學(xué)夢(mèng)。他們中許多有著潛力的孩子還沒有被發(fā)掘,有時(shí)即使被發(fā)掘由于各方面原因最終還是被埋沒了。在這個(gè)本應(yīng)有著平等權(quán)力的社會(huì)里卻由于地理因素導(dǎo)致的差異,讓孩子們無法展現(xiàn)自我,發(fā)掘自我,可能還未起跑就已經(jīng)放棄。這不僅給他們帶來了遺憾,同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢(mèng)想就是希望父母在身邊,陪伴自己。一些老人們的夢(mèng)想也是希望著自己的兒女能夠在自己身邊。當(dāng)問到他們的 中國夢(mèng) 時(shí),許多老人和孩子都講到希望村子發(fā)展起來,生活更好一點(diǎn),希望國家也越來越繁榮昌盛。
對(duì)留守兒童和空巢老人現(xiàn)狀,我們向村民調(diào)查了很多問題,并和一些這樣的老人孩子進(jìn)行了詳細(xì)的交流,及時(shí)向他們介紹在平常遇到問題時(shí)怎樣解決和處理。
調(diào)查結(jié)論
經(jīng)過本次對(duì)紅旗村的調(diào)查,收獲頗豐,村民也是極其認(rèn)真地回答我提出的問題,甚至有的村民積極主動(dòng)地詢問我要調(diào)查的內(nèi)容,其中很多村民通過電視、廣播等渠道已經(jīng)對(duì)目前社會(huì)上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所了解,這給我的調(diào)查帶來了極大的便利。村民關(guān)注農(nóng)村問題意識(shí)的提高使我不僅順利完成此次調(diào)查,而且更讓我為之欣喜,這說明現(xiàn)在隨著社會(huì)生活水平的提高和進(jìn)步,一些村民不再是單純地追求物質(zhì)富足,他們已經(jīng)學(xué)會(huì)多渠道的了解時(shí)事,關(guān)注三農(nóng),關(guān)注 中國夢(mèng) ,豐富自己的精神世界,進(jìn)而不斷提高自己的精神生活。
結(jié)束這次調(diào)查,留給我們的只有思考。我們的能力實(shí)在有限,無法為這所小學(xué)的教育,這個(gè)村莊的發(fā)展獻(xiàn)上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經(jīng)有了微微的改善,但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策可以說為教育事業(yè)添加了一份催化劑。只有在的國家?guī)ьI(lǐng)下教育事業(yè)才可能進(jìn)步,事半功倍。社會(huì)是一個(gè)大群體,對(duì)空巢老人和留守兒童的幫助與護(hù)理,每一個(gè)成員都應(yīng)做出貢獻(xiàn)。當(dāng)這些都能很好的結(jié)合時(shí),相信農(nóng)村輝煌的明天已不再遙遠(yuǎn)。
青春與時(shí)代同行,責(zé)任與奮斗相伴。我們是時(shí)代的支柱,更該擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。在人文關(guān)懷的浪潮背后,跳動(dòng)的是當(dāng)代青年緊跟時(shí)代,心系祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢于有夢(mèng),也讓我們大學(xué)生勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng),在實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)想。
第3篇 2023農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告
農(nóng)村留守老人問題已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的重要問題。本文將介紹2023農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告。
2023農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告(1)
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動(dòng)力外出,尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出,對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子,但是每個(gè)兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力,下地干活,勞動(dòng)強(qiáng)度加大
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜,因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右,老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年,身體的抵抗力就會(huì)下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,還是存在著生不起病,拿不起藥的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊,因此,他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。現(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認(rèn)為如果通知子女,他們會(huì)回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問,老人們發(fā)出了不求長壽,但求健康這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔,當(dāng)時(shí)他根本不知道,直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí),每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣,支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí),由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們?cè)谌粘I钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價(jià)的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們提供生財(cái)、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實(shí)際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié),因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí),搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作,大力開展老年人的健康知識(shí)教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對(duì)此,老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)?;丶铱纯?,多組織娛樂活動(dòng)
作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時(shí),試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過年,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng),比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
留守老人的難題若得不到解決,將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入,讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們?cè)谵r(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
2023農(nóng)村留守老人調(diào)查報(bào)告(2)
近幾年來,_鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會(huì)問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀
_鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對(duì)房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大,行動(dòng)不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng),與其他老年人相比,勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個(gè)4歲的孫子在家,還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級(jí)已沒有學(xué)??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會(huì)問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí),子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個(gè)聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時(shí),可能會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動(dòng)不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時(shí),人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時(shí)間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對(duì)物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著出門一個(gè)人,進(jìn)門一盞燈的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒處說,有時(shí)間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是蹲墻根、找樹陰、聊聊天,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的建議與對(duì)策
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì),幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì);二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托,充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動(dòng),幫助村里做些力所能及的工作,加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員,幫忙做育齡人群的計(jì)生工作,把自己融入社會(huì)之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對(duì)在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時(shí)給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì),建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,只有住院才能報(bào)銷,且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí),對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金,對(duì)需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實(shí)施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時(shí),可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對(duì)于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入,讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們?cè)谵r(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
第4篇 農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)
空巢老人一般是指子女離家后留在家中的中老年婦女??粘怖先耸侵讣抑袥]有子女照顧,單居或雙居的老人。接下來是小編為大家搜集的農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié),供大家參考,希望可以幫助到大家。
為切實(shí)了解全縣農(nóng)村“空巢老人”基本情況和生活狀況,20__年7月20日至8月3日,根據(jù) “縣委縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的決定”調(diào)研精神,對(duì)全縣的農(nóng)村空巢老人情況進(jìn)行了全面普查,成立了調(diào)查小組,組織本局干部深入到云龍鎮(zhèn)護(hù)云村、福祿鎮(zhèn)陸坪村分別對(duì)77位農(nóng)村“空巢老人”進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村“空巢老人”的基本情況、了解了農(nóng)村“空巢老人”的生活狀況。
一、農(nóng)村“空巢老人”基本情況及生活現(xiàn)狀
通過普查,全縣現(xiàn)有60歲以上老人13.93萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.29 %,其中農(nóng)村老年人11.98萬人,占全縣老年人口數(shù)的85%。農(nóng)村老年人中“空巢老人”共有24110戶、37837人,占全縣農(nóng)村老年人口數(shù)的31.6 %。隨著我縣人口老齡化程度的加劇,獨(dú)生子女家庭的子女邁入社會(huì)、走出家庭,“空巢老人”家庭將逐漸增加。“空巢老人”比例呈逐年上升趨勢(shì)。其結(jié)構(gòu)如下:
1、年齡結(jié)構(gòu)情況:60-79周歲的有36042人;80周歲以上的有1795人。
2、經(jīng)濟(jì)收入情況(人均年收入):
1500元/年以下的:16985人;
1500元-5000元/年的:18717人;
5000元/年以上的:2135人。
其中現(xiàn)已享受農(nóng)村低保的人數(shù)達(dá)到3740人。
3、居住狀況:老人個(gè)人獨(dú)居的7030戶;夫妻獨(dú)居的10605戶;與孫輩同住的6475戶。
4、身體狀況:身體健康的26059人;身患疾病的11778人(其中患重病的1469人)。
5、空巢老人中外出打工(半年以上的)子女人數(shù):44865人。
二、存在的主要問題
(一)生活質(zhì)量不高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)村大多數(shù)“空巢老人”生活質(zhì)量不高,可支配現(xiàn)金少,其主要經(jīng)濟(jì)來源:一是養(yǎng)老保險(xiǎn)金80或90元/人·月;二是出售部分自己及配偶力所能及的種、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品;三是子女給予少量零花錢。省吃儉用,勉強(qiáng)能維持基本生活。
(二)疾病的困擾
據(jù)普查反映,患病老人有11778人,占被調(diào)查的空巢老人總數(shù)的31%。門診醫(yī)療費(fèi)用占據(jù)了他們每月支出的大部分,然而農(nóng)村合作醫(yī)療和民政醫(yī)療求助只解決了患病老人住院的部分醫(yī)療費(fèi)用,門診費(fèi)用自負(fù)成份較重。特別是1469位患重病的老人,連其基本生活都很難維持,根本無錢醫(yī)治, 個(gè)別的生病幾年來未就診過。老人通常是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。
(三)文化程度不高,封建思想根深蒂固
據(jù)普查反映,高達(dá)80%的農(nóng)村空巢老人不識(shí)字,17%的只有小學(xué)文化程度。秉持著“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)陋習(xí)思想,遇到子女不孝順、侵占老人個(gè)人財(cái)產(chǎn)、甚至虐待老人等情況,多數(shù)老人寧愿逆來順受、息事寧人,也不愿意求助于組織和法律途徑來解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖,生活特別艱難。
(四)子女外出導(dǎo)致空巢老人孤獨(dú)感倍增
由于子女長期外出務(wù)工,不能回家探望老人,這很容易讓老人感到孤獨(dú),僅靠電話并不能慰藉老人的心靈。農(nóng)村“空巢老人”存在心理問題:一是希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活,二是希望子女也能夠經(jīng)常在身邊,每逢過年過節(jié),就盼望外出打工子女們能早點(diǎn)回家,享受天倫之樂。子女長期不在身邊,牽掛、擔(dān)心子女,難免產(chǎn)生心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感,同時(shí)由于自身性格缺陷,對(duì)生活興趣索然無味,造成他們心情抑郁、惆悵孤寂。
(五)子女不孝順,晚年生活特別困難
目前農(nóng)村流傳“一子晚年享清福、二子晚年較幸福、三子晚年生活就過衍的”說法。多子女老人的贍養(yǎng)問題,子女之間相互推諉,你推我、我推你,老人生活無人照料。子女不孝造成老年人生活特別困難,更有甚者國家給予老人的社保、低保等待遇老人就享受不全,還有極個(gè)別虐待老人的。
三、農(nóng)村空巢老人已享受的政策
1、全部享受了城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、全部享受了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
3、3740人享受了農(nóng)村低保。
4、符合條件的,享受了城鄉(xiāng)醫(yī)療求助和臨時(shí)困難救助。
5、符合條件的,享受了節(jié)日慰問制度。
6、全部享受了政府的有關(guān)老年優(yōu)待項(xiàng)目。
四、進(jìn)一步做好農(nóng)村空巢老人工作的思路和對(duì)策建議
空巢老人是老年人中的一個(gè)特殊群體,其數(shù)量和比例正以前所未有的速度快速增長。如何使越來越多的空巢老年人安享晚年,已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好空巢老人的各項(xiàng)服務(wù)工作,不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在老齡工作中的具體體現(xiàn),也是新的歷史時(shí)期做好老齡工作的要求。針對(duì)老年人普遍關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等問題,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
(一)把老齡工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人人共享社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo),把發(fā)展老齡事業(yè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程。不斷強(qiáng)化措施,落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量關(guān)心支持老齡事業(yè),為老年人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)大力宣傳貫徹執(zhí)行《老年法》,加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老的意識(shí)。提倡簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。
在全縣開展一次《老年法》的宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老意識(shí)。大力開展孝親敬老活動(dòng),加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,大張旗鼓的宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡,表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型,依法打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的正義?!独戏辍芬?guī)定“老年人有受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人”,督促子女和其他家庭成員履行贍養(yǎng)扶助義務(wù),提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”,推進(jìn)家庭贍養(yǎng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益,對(duì)個(gè)別拒絕、逃避履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女依法進(jìn)行追究查處。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,健全老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助機(jī)制。
適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入建立適時(shí)增長機(jī)制,保證分散供養(yǎng)孤寡老人基本生活水平不下降。對(duì)部分空巢老人實(shí)行特殊救助。在基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加低保對(duì)象中的困難高齡空巢老人補(bǔ)助金,實(shí)行特殊救助辦法;建立農(nóng)村特困老年人專項(xiàng)救助基金,重點(diǎn)解決空巢老人生活、疾病等特殊困難。
(四)構(gòu)建老年人醫(yī)療保障體系
一是建議有關(guān)部門制定出臺(tái)解決空巢老人就醫(yī)困難的具體措施,提高醫(yī)藥費(fèi)新農(nóng)合報(bào)銷比例,特別是門診醫(yī)藥費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立家庭病床。二是在城鄉(xiāng)醫(yī)療求助基金中切塊建立老年醫(yī)療救助基金,通過基金會(huì)對(duì)無力支付醫(yī)療費(fèi)和支付困難的空巢老人給予幫助。三是進(jìn)一步完善救助機(jī)制,對(duì)無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力的“空巢老人”,要及時(shí)把他們納為醫(yī)療救助范圍,給予救助。四是農(nóng)村“空巢老人”由于家中無人照顧,常常會(huì)面臨突發(fā)性疾病得不到及時(shí)搶救,生命受到威脅。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立基層老齡組織,村委會(huì)建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法,解決“空巢老人”的生活照料問題。
(五)做好空巢老人日常生活照料。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,讓分散的農(nóng)村老人盡是集中居住,廣泛開展關(guān)愛幫助空巢老人的宣傳工作,突出對(duì)高齡、生活不能自理空巢老人給予特殊關(guān)愛,提高人們老齡意識(shí)、養(yǎng)老意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立完善互助幫扶制度,采取鄰里互助,一幫一,志愿者包戶,成立專門為老服務(wù)隊(duì)伍等多種形式,照顧好空巢老人生活。大力開展 “送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)空巢老人實(shí)際情況,不斷開拓創(chuàng)新敬老互助內(nèi)容,逐步探索形成關(guān)愛空巢老人幫扶長效機(jī)制。
(六)抓好“回引工程”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步降低空巢老人人數(shù)。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務(wù)工,逐步降低空巢老人數(shù)量。積極興辦公益事業(yè),支持發(fā)展老齡事業(yè),解決空巢老人的實(shí)際困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展,讓城鄉(xiāng)老年人過上真正幸福的晚年生活。
(七)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為了解決部分收入較高,身邊無子女的農(nóng)村“空巢老人”以及子女無閑暇照顧老人的問題,政府應(yīng)統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策,在稅收、土地、城建、金融、水電管理等方面對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)在政策上給予相應(yīng)的優(yōu)惠,吸引非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè),創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,大力興辦農(nóng)村養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
第5篇 2023年關(guān)愛空巢老人生活狀況調(diào)查報(bào)告范文
在__縣十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,晉城、雙鳳等代表團(tuán)李艷秋、馮小軍代表,提出了《關(guān)愛空巢老人》的議案。面對(duì)老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛,縣人大常委會(huì)高度重視,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,組織了七個(gè)調(diào)研小組,開展廣泛深入的調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報(bào)告,引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng),送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中,充分彰顯了__人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?,F(xiàn)就__縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬人,其中空巢老人5.1萬人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著“重病纏身無錢治,是死是活無人問,生活居住無人管,遇到難事無人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難??粘怖先嗽?0歲以上的95%都患 有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村, 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡陋,或擺在家中當(dāng)“副業(yè)”,還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所,有的長期在外掙錢,離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú),死活無人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個(gè)“空巢老人”居住,平時(shí)很少往來,生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來,雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無助,寂寞無奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無人說話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝,生活凄涼??粘怖先酥杏械囊蜃优槐M贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無,杳無音信。這類雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠“低保”、“農(nóng)保”過日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛“窩巢老人”服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和“老年活動(dòng)室”,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補(bǔ)精神空虛,無言無語;九盼子女常回家看看,哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門詢問,講些政策,送點(diǎn)愛心。
二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告,政府狠抓落實(shí),社會(huì)各界積極參與,__縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了“組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序”的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備
全縣5.1萬空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說:“我得了小感冒,來看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。”全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的“巡診簽到簿”,空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書面解除意見,報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪,督查督辦。
與此同時(shí),全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進(jìn)行健康咨詢,行為干預(yù),排除疾病隱患;每周上門問診,對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥,隨時(shí)回訪恢復(fù)情況。縣上切實(shí)采取擇優(yōu)競聘,鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式,全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái),采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái),并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購了600多部“愛心卡片機(jī)”,由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號(hào),就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
第6篇 2023關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告
面對(duì)老齡化問題日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,對(duì)空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛狀況如何?下面是小編整理的2023關(guān)愛空巢老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀!
在__縣十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上,晉城、雙鳳等代表團(tuán)李艷秋、馮小軍代表,提出了《關(guān)愛空巢老人》的議案。縣人大常委會(huì)高度重視,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,組織了七個(gè)調(diào)研小組,開展廣泛深入的調(diào)查研究,形成了專題調(diào)研報(bào)告,引起了縣委、政府的高度重視。縣人大機(jī)關(guān)也積極開展系列關(guān)愛空巢老人活動(dòng),送醫(yī)送藥、送款送物、幫扶慰問,并組織駐縣的各級(jí)人大代表參與到關(guān)愛空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中,充分彰顯了__人大關(guān)愛空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)?,F(xiàn)就__縣關(guān)愛空巢老人調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__縣空巢老人的現(xiàn)狀及存在的問題
據(jù)實(shí)地調(diào)研,全縣共有60歲以上老人13.27萬人,其中空巢老人5.1萬人,這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病,他們過著重病纏身無錢治,是死是活無人問,生活居住無人管,遇到難事無人幫的窘困凄涼日子。歸納起來主要有以下情況和問題。
一是重病纏身,治病較難。空巢老人在70歲以上的95%都患 有上述各種疾病,因居住偏僻,行走不便,無人聯(lián)系,加之經(jīng)濟(jì)困難等諸多因素,使得治病艱難;再者村級(jí)衛(wèi)生站名存實(shí)亡,缺乏有效監(jiān)管,全縣611個(gè)村, 僅有近十分之一的村衛(wèi)生站符合標(biāo)準(zhǔn),其余的設(shè)備簡陋,或擺在家中當(dāng)副業(yè),還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生常住場鎮(zhèn)開診所,有的長期在外掙錢,離崗離職不盡責(zé),有的年老多病,根本無法行醫(yī);有的村上不管,放任自流,報(bào)酬照領(lǐng)等。醫(yī)生因患得患失,不在崗位履職,使治病難的問題更加突出。
二是生活孤獨(dú),死活無人知曉。因外出打工人員多,有的村社院落只有兩三戶人家,三四個(gè)空巢老人居住,平時(shí)很少往來,生瘡害病無人知曉。如金山鄉(xiāng)三村九社74歲老人張澤舉,因突發(fā)腦溢血病,一天晚上幾次從床上暈倒在地,后被小孫子發(fā)現(xiàn)后求助鄰居送往醫(yī)院才得救。近年來,雙鳳、義興等地先后發(fā)生過癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹、多扶等地還發(fā)生過老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現(xiàn)有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事,真的讓人觸目驚心。
三是生活無助,寂寞無奈。因年老多病體弱,有錢也難買回生活品,致使生活枯燥無保障;未實(shí)施人飲工程的地方,因挑不起水,老人吃水都困難;因居住分散且偏僻,老人十天半月無人說話,只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號(hào)不好,廣播不通,老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無助無奈。
四是子孫不孝,生活凄涼。空巢老人中有的因子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),外出打工長期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好,也不給錢給物,撒手不管;有的甚至消息全無,杳無音信。這類雖為數(shù)不多,但情況極差,生活艱辛凄涼,僅靠低保、農(nóng)保過日子,若生了病,只好等死。
五是空巢老人苦中熬,個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛。一盼加大尊老愛老宣傳教育,營造尊老愛老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛窩巢老人服務(wù)組織,實(shí)現(xiàn)有病有難有人幫;三盼建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,用活政策實(shí)現(xiàn)就近就醫(yī);四盼建立村級(jí)老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室,填補(bǔ)情感空白,改善孤獨(dú)冷清;五盼農(nóng)村社保擴(kuò)面提標(biāo),減輕政府及家庭負(fù)擔(dān);六盼出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引業(yè)主建立養(yǎng)老服務(wù)場所;七盼改善村社人行通道,實(shí)現(xiàn)路暢車行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶戶看,填補(bǔ)精神空虛,無言無語;九盼子女常回家看看,哪怕電話問候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心,上門詢問,講些政策,送點(diǎn)愛心。
二、全縣關(guān)愛空巢老人取得的明顯成效
縣委高度重視人大相關(guān)調(diào)研報(bào)告,政府狠抓落實(shí),社會(huì)各界積極參與,__縣關(guān)愛空巢老人的工作進(jìn)入了組織領(lǐng)導(dǎo)有力、各項(xiàng)機(jī)制建立、關(guān)愛職責(zé)明確、工作健康有序的良好軌道。
(一)健康檔案建立齊備
全縣5.1萬空巢老人,每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村(居)黨組織具體實(shí)施,其內(nèi)容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監(jiān)護(hù)人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息,并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類別,及時(shí)更新登記,檔安一式三份,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案、村(居)黨組織留存,鄉(xiāng)村醫(yī)生使用。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生隨叫隨到
鳳鳴鎮(zhèn)雙龍橋村空巢老人何致芬來到村委會(huì)旁的衛(wèi)生室看病時(shí)說:我得了小感冒,來看病開藥,只用了三分鐘不到,不僅方便,而且藥價(jià)便宜,平時(shí)有個(gè)急事,村醫(yī)生也一喊就到。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生有統(tǒng)一制發(fā)的巡診簽到簿,空巢老人現(xiàn)場簽字確認(rèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生巡診情況,鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)考核小組,結(jié)合巡診簽到情況,每季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生集中考核,以各季度平均分作為年終考核得分。對(duì)考核分值低于80分的扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金,對(duì)不駐村行醫(yī)、不履行職責(zé)的,由村委會(huì)提出書面解除意見,報(bào)縣衛(wèi)生局依法注銷行醫(yī)資格;縣衛(wèi)生局和老齡辦組建督查小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)巡診情況進(jìn)行明察暗訪,督查督辦。
與此同時(shí),全縣統(tǒng)一要求鄉(xiāng)村醫(yī)生每周一至周五上午坐診、下午巡診,每周巡診不少于兩輪,要100%覆蓋轄區(qū)空巢老人,每周上門問候老人,掌握健康情況,幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次,并進(jìn)行健康咨詢,行為干預(yù),排除疾病隱患;每周上門問診,對(duì)健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導(dǎo)用藥,隨時(shí)回訪恢復(fù)情況??h上切實(shí)采取擇優(yōu)競聘,鄉(xiāng)衛(wèi)生院派駐和鄰村調(diào)配等方式簽約839名鄉(xiāng)村醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)了村(居)醫(yī)生全覆蓋,通過新建和改建廢棄學(xué)校等方式,全縣村(居)都有了衛(wèi)生醫(yī)療陣地。同時(shí)充分利用縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校平臺(tái),采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)等不同形式,為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)技能搭建平臺(tái),并明確了每年至少2次的硬性培訓(xùn)任務(wù),農(nóng)村空巢老人的醫(yī)療服務(wù)等到了有力保障。
(三)緊急情況一鍵呼救
鑒于空巢老人健康狀況不一,縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購了600多部愛心卡片機(jī),由聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)教會(huì)使用,如若緊急情況,老人只需一鍵撥號(hào),就可呼叫村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、愛心聯(lián)絡(luò)員等上門服務(wù)。
(四)老年活動(dòng)有聲有色。
__多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了空巢老人服務(wù)中心,以村(居)為單位設(shè)立了服務(wù)站,建立了老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室等。太平、仁和等鎮(zhèn)充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)老年協(xié)會(huì)作用,積極豐富老年活動(dòng)內(nèi)容,幫且解決空巢老人的具體困難和問題。如仁和鎮(zhèn)大灣頭村老年協(xié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩,農(nóng)歷每月十九日定期相聚,打牌下棋、看書讀報(bào)、喝茶聊天非常熱鬧,有平時(shí)自愿主動(dòng)去的,也有三五成群相約而去的,空巢老人結(jié)對(duì)互助,空巢不空,老人不孤。有些老人去逝,協(xié)會(huì)還免費(fèi)敲鑼打鼓送上山,很受子女的歡迎和社會(huì)的贊譽(yù),有的子女向協(xié)會(huì)捐款捐物,支持該村老年協(xié)會(huì)建設(shè)和活動(dòng)開展。
(五)人大參與愛心彰顯
根據(jù)全縣落實(shí)的情況,按行業(yè)性質(zhì)分類表明,全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員均參與了該工作,在關(guān)愛空巢老人的服務(wù)隊(duì)伍中,國省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表參與人數(shù)就達(dá)1538人,占駐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表總數(shù)的67%。國大代表李曉華結(jié)對(duì)幫扶常林鄉(xiāng)張家店村空巢老人3個(gè),省人大代表張?jiān)贫c(diǎn)聯(lián)絡(luò)空巢老人2人,市人大代表馮小軍負(fù)責(zé)的仁和鎮(zhèn)大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣,受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮(zhèn)人大代表李樹元負(fù)責(zé)兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個(gè)個(gè)不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動(dòng)人心的場景、一件件激動(dòng)人心的真實(shí)故事,充分體現(xiàn)在人大代表中有挑水的、喂藥的、陪聊的、噓寒問曖的、幫忙洗衣煮飯的,真是不勝枚舉。一場弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、切實(shí)關(guān)愛空巢老人的風(fēng)氣正在__大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。
三、關(guān)愛空巢老人的幾點(diǎn)建議
空巢老人量大面廣,關(guān)愛活動(dòng)涉及單位和部門較多,是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程??h人大常委會(huì)把關(guān)愛空巢老人活動(dòng)作為一項(xiàng)解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項(xiàng),反復(fù)研究討論,主動(dòng)征求社會(huì)各界意見,為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛活動(dòng),提出建議如下。
(一)高度重視,增強(qiáng)認(rèn)識(shí)
我國已進(jìn)入老齡化時(shí)代,解決老年人問題是重大社會(huì)道德課題,也是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的民生工程,更是踐行黨的群眾路線、執(zhí)政為民的政治責(zé)任。解決好空巢老人養(yǎng)老問題是以人為本的具體實(shí)踐,也是讓外出創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)友安心發(fā)展的有效舉措,更是破解老年人問題、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重大課題,需要政府、社會(huì)、家庭三者緊密結(jié)合。黨政應(yīng)高度重視,各級(jí)應(yīng)列入議事日程,層層狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持愛心覆蓋、孝字為先、社會(huì)關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源的思路,重點(diǎn)解決空巢老人困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話有處說等主要問題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì)及各界輔助,形成齊抓共管,孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局,努力破解養(yǎng)老難題。
(二)強(qiáng)化宣傳教育,開展孝兒孝媳評(píng)選
縣人民政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年應(yīng)開展一次評(píng)選孝兒孝媳活動(dòng),并利用重陽節(jié)一并表彰獎(jiǎng)勵(lì),以此作為載體,弘揚(yáng)全社會(huì)孝敬之風(fēng),使愛心覆蓋全社會(huì);以《__時(shí)報(bào)》等宣傳媒體,重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評(píng)選孝兒孝媳典型事跡,以鄉(xiāng)友聯(lián)誼會(huì)為平臺(tái),向旅外鄉(xiāng)友發(fā)起關(guān)愛空巢老人倡議書,同時(shí)對(duì)不孝兒媳 的典型人事進(jìn)行抨擊,切實(shí)維護(hù)老人合法權(quán)益。
(三)建立村規(guī)民約,明確贍養(yǎng)主體責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社應(yīng)盡快制定村規(guī)民約,利用節(jié)假日作好宣傳,從老年人權(quán)益保護(hù)法的角度和中華民族百善孝為先的傳統(tǒng)教育中,喚起兒女們感恩父母,孝字當(dāng)先的傳統(tǒng)美德,切實(shí)承擔(dān)起養(yǎng)老敬老第一責(zé)任人的義務(wù)和責(zé)任。
(四)建立關(guān)愛機(jī)構(gòu),制定工作職能職責(zé)
縣上應(yīng)成立關(guān)愛空巢老人領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)監(jiān)督管理,綜合協(xié)調(diào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)村的指導(dǎo)和監(jiān)督;各村(居)要成立關(guān)愛空巢老人服務(wù)小組,各社應(yīng)確定關(guān)愛聯(lián)絡(luò)員,形成以村(居)社干部、縣鄉(xiāng)人民代表、村老協(xié)、村衛(wèi)生站四位一體村級(jí)服務(wù)小組,統(tǒng)攬并具體開展服務(wù)工作,服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個(gè)村民小組或一個(gè)院子,組上的聯(lián)絡(luò)員要做好結(jié)對(duì)幫扶、信息反饋、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作,形成一竿插到底,層層狠抓,整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。在工作職責(zé)上應(yīng)明確。一是統(tǒng)籌關(guān)愛工作、建立老人檔案、實(shí)施分類管理、任務(wù)對(duì)象到人;二是各聯(lián)絡(luò)員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次總結(jié);三是及時(shí)處理本村(居)空巢老人重要事項(xiàng)和突發(fā)事件;四是讓村醫(yī)生定時(shí)開展醫(yī)療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會(huì)引導(dǎo)、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問題;六是向社會(huì)募集愛心人士的捐款捐物,切實(shí)解決一些具體問題和改善老年活動(dòng)室的環(huán)境條件。
(五)配套政策,整合資源
一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門,要把低保、養(yǎng)老金及農(nóng)合等相關(guān)政策向空巢老人傾斜,縣農(nóng)合辦應(yīng)切實(shí)降低農(nóng)合救助門檻,國土局要做好紅層找水工程,教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問題,形成部門齊肩配合的關(guān)愛格局;二要整合資源。要充分利用養(yǎng)老院資源,讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后,駐進(jìn)養(yǎng)老院,按政策不能享受五保戶經(jīng)費(fèi)的缺口部分,由子女補(bǔ)貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè),充分利用自己的陣地和服務(wù)項(xiàng)目,解決空巢老人孤獨(dú)和生活枯躁問題;四要建立救助機(jī)制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立空巢老人信息檔案、老人網(wǎng)、愛心呼叫救助站、聯(lián)系卡,方便老人生病求醫(yī)和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì)力量興辦養(yǎng)老事業(yè),政府應(yīng)從政策傾斜、土地供給、稅費(fèi)減免、審批立項(xiàng)、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。
(六)資金扶持,勞酬掛鉤
縣人民政府應(yīng)從財(cái)政安排專項(xiàng)資金,支持村(居)空巢老人服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費(fèi)補(bǔ)助;二是村衛(wèi)生站的必要物資購進(jìn)補(bǔ)助;三是老年協(xié)會(huì)必要活動(dòng)設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)等。建議每村(居)每年定補(bǔ)3000元,做到??顚S?、考評(píng)定酬、勞酬掛鉤、象征補(bǔ)貼、重精神獎(jiǎng)勵(lì)??h上也要對(duì)相關(guān)職能部門就此項(xiàng)工作開展納入年終目標(biāo)考核,形成長效機(jī)制。
第7篇 于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文
我國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。接下來是小編為大家搜集的關(guān)于空巢老人調(diào)查報(bào)告范文,供大家參考,希望可以幫助到大家。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及老有所養(yǎng)方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。2023年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
第8篇 調(diào)查報(bào)告:空巢老人生活現(xiàn)狀的調(diào)查
核心提示:天開始冷了,忙碌中的你是否還記得家中牽掛你的老人?社會(huì)中有一個(gè)群體值得我們倍加關(guān)愛,這就是空巢老人。
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,隨著我國社會(huì)老齡化程度的加劇,“空巢老人”越來越多。
據(jù)全國老齡委統(tǒng)計(jì)和信息工作座談會(huì)公布的數(shù)字顯示,目前,我國有2340多萬65歲以上的“空巢老人”。全國城市空巢家庭已達(dá)到49.7%,個(gè)別老城區(qū)的“空巢老人”家庭已達(dá)到80%以上。據(jù)了解,我市空巢老人在常住老人中的比例也不小。近日,本報(bào)記者帶著一份關(guān)注走訪了部分“空巢老人”。
見習(xí)記者 肖莎莎 羅誠浩
【空巢老人】
精神空虛大于物質(zhì)匱乏
很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。
在西江南路居委,已獨(dú)居生活了13年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進(jìn)梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機(jī),只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng),因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩“別人”。
【生活依靠】
熱心鄉(xiāng)鄰及時(shí)相幫
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,“有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’?!绷盒阆颊f,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。(范文網(wǎng) )城西街道辦的工作人員告訴記者:“在我們的上班時(shí)間,許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法?!?/p>
而對(duì)于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說:“認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會(huì)問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了。”
【問卷調(diào)查】
過半空巢老人孤獨(dú)感強(qiáng)烈
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對(duì)家中老人的關(guān)心不夠,老年人很容易感到孤獨(dú),不良情緒找不到宣泄渠道?!白鳛樽优奈覀兗词乖倜?,也應(yīng)該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時(shí)?!笔欣淆g辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的“空巢老人”中,58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú),精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高,超過半數(shù)的“空巢老人”感到孤獨(dú),精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位“三無”空巢老人時(shí)了解到,端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是,政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于“三無”老人,絕大部分有此需求的困難“空巢老人”未能享受該項(xiàng)服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。
【外地游子】
兒女不在家,健康是牽掛
“高中時(shí)候的愿望,就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué),越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了,結(jié)果遠(yuǎn)離父母了”,2002年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)10年了,每逢佳節(jié),陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時(shí)候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
“我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個(gè),炒一次菜要吃上一天”,的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨(dú)子,父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈,經(jīng)常打電話要他回家,“現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點(diǎn)錢?!崩钣郎f他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉叄先私】凳撬ぷ鲿r(shí)最大的牽掛。
龍應(yīng)臺(tái)這么比喻:“父母親,對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風(fēng)遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會(huì)和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它?!庇浾呓佑|過許多在肇慶定居的外地人,他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的,可是“心有余而力不足”,父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
【機(jī)制探索】
健全制度是“老有所養(yǎng)”的根本
高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯,對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學(xué)武在《2023—2023年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到,如今全市總?cè)丝?22萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總?cè)丝诘?2.9%;到2023年末,60歲以上老年人將達(dá)到58萬人,約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會(huì)上,把“老齡事業(yè)”列入了“十大民生工程”之一,明確提出了“關(guān)于加強(qiáng)老齡工作”的要求。2023年,全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,2023年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復(fù)中心,設(shè)置床位有100張,對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為,建立健全關(guān)注空巢老人的制度,是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的根本所在。
【記者手記】
在采訪中,許多老人總是說“很怕生病,怕自己走不動(dòng)路,到那時(shí)一邊怕遠(yuǎn)在外地的孩子擔(dān)心,一邊怕自己不能再兩地跑”。雖衣食無憂,但親情的別離讓他們的生活總徘徊在一句古話中:“相見時(shí)難別亦難”,這詩句在空巢老人的生活中不是形容愛情,而是作為現(xiàn)在生活最真實(shí)的寫照。不管兒孫身在何地,總讓老人們牽腸掛肚。其實(shí)每一位空巢老人都是這樣,心里非??释麅簩O陪伴左右,思念的煎熬是無法言語的,在外的游子們常回家看看吧。面對(duì)這些曾經(jīng)為兒女奔波辛苦的老人,我總是在想他們的今天就是我們的明天,如果我們今天不做好養(yǎng)老工作,那明天我們自己又如何養(yǎng)老呢?
“勞我以少壯,息我以衰老”,如何讓更多的老年人,甚至是空巢老人得到生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),將成為今后我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大厄待解決的問題。
第9篇 2023年空巢老人社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我校“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開問卷調(diào)查,走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛。
二、調(diào)查對(duì)象衡陽市紅旗村
三、主要過程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢,對(duì)于原本就貧窮的家庭無異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛,長期和父母分開都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是,他們并沒有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個(gè)都變得很懂事,主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀,去承受這一切。
而在空巢老人之中發(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時(shí)愁容不展,長吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會(huì)有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方,沒有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向,覺得子女對(duì)父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
四、存在的主要問題
(一)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)留守兒童主要在學(xué)習(xí)、性格、心理健康方面相較非留守兒童而言存在一定的問題。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué),上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對(duì)他們成長過程中問題的解答。在成長環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝,得不到及時(shí)的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
3、心理健康方面。父母與孩子之間較少的交流與溝通,讓留守兒童缺乏安全感,表現(xiàn)出的焦慮,對(duì)家庭狀況、父母安全等的擔(dān)憂,嚴(yán)重影響他們的心理健康的發(fā)展,易導(dǎo)致自暴自棄、孤僻、悲觀的不良心理的形成。
(二)在空巢老人問題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。
3、精神慰藉。毫無疑問,子女是照顧空巢老人的第一責(zé)任人。而子女長期在外不能盡到自己的職責(zé),在某些方面就會(huì)讓空巢老人感到孤獨(dú)寂寞、在心理方面尤為空虛,精神慰藉得不到保障。
五、原因分析及建議對(duì)策
1、留守兒童
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績,在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
2、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競爭的加劇造成子女離開家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì),不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對(duì)老人不聞不問。
在留守兒童和空巢老人的問題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無法與留守兒童進(jìn)行交流,無法給予他們親情和家庭的關(guān)愛,無法照顧孩子和老人,無法給予精神的慰藉。
根據(jù)以上原因的分析,作出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛。我國歷來就有敬老、愛老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面,積極爭取希望工程、各類基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金,發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問題就會(huì)減輕很多,子女就會(huì)有時(shí)間來照顧孩子和老人,無論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
六、總結(jié):
這次活動(dòng)對(duì)我來說是一個(gè)很有意義的。此次的社會(huì)實(shí)踐不僅豐富了我的暑假生活而且增加了我的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總的來說是受益匪淺。和這么多優(yōu)秀的隊(duì)員們一起努力,苦也變成了甜!“青春三下鄉(xiāng)”,我們用青春承擔(dān)了自己應(yīng)盡的責(zé)任,展示了大學(xué)生積極向上的風(fēng)貌以及展現(xiàn)了我們是有責(zé)任感的一代!
近來,“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn),需要政府采取有力的措施,社會(huì)的廣泛參與,子女的愛心與孝道,鄰里的親情,需要社會(huì)共同努力,讓我們攜起手來,為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體,我們?cè)谛袆?dòng)!
第10篇 2023年農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問題越來越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時(shí),常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴(kuò)大,給社會(huì)保障帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,最近,我們?cè)诮饕素S縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并形成了調(diào)查報(bào)告。
目前,該縣有常住總?cè)丝?9.15萬人,其中60周歲以上老年人39127人,占總數(shù)的13.42%,其中農(nóng)村老年人28849人,占全縣老年人口的73.7%。農(nóng)村“空巢老人”占農(nóng)村老年人總數(shù)的57%。為準(zhǔn)確了解該縣農(nóng)村“空巢老人”的情況,我們重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。
調(diào)研中的農(nóng)村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住的、只剩老年獨(dú)自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對(duì)該縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)“空巢老人”的基本情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)按二個(gè)村60周歲以上“空巢老人”進(jìn)行抽樣,采取點(diǎn)面結(jié)合,隨機(jī)抽樣,上戶問卷調(diào)查等方法,輔以一定的座談會(huì)形式,收集有效樣本57個(gè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況和我們的初步研究,就全縣農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行分析和論述。
一、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”的調(diào)研基礎(chǔ)情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶,總?cè)藬?shù)3538人。按年齡分類:60—69周歲1567人,70—79周歲1088人,80—89周歲728人,90周歲以上155人;按性別分類:男2235人,女1303人;按有無子女分類:無子女老人1287戶,子女未住一起1267戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶363戶,低保邊緣戶659戶,非困難家庭1532戶;按居住形式分類:獨(dú)居1288戶,與老伴同住1266戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
在上戶調(diào)查的57戶中,獨(dú)居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶??傮w看來,這些老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來源以下三個(gè)方面:
一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有29戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年1000—6000元不等,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,無贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來自政策性收入。有43戶領(lǐng)取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占75.5%,有14戶享受了農(nóng)村低保待遇,占24.5%。
上戶調(diào)查的57戶,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%。總體看來,除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障
一是身體狀況。上戶調(diào)查的57戶中,生活基本能完全自理、身體健康的21人,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的20人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人,占28%??傮w看來,57戶老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。上戶調(diào)查的57戶中,全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有49戶,占86%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶,占14%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶,占66.7%;生病了無人護(hù)理的有19戶,占33.3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問題還是比較突出的。
(四)精神生活
一是子女關(guān)心程度。在49戶有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經(jīng)常回家探望老人不大現(xiàn)實(shí),一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,子女都很少回家,而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過電話問候。保持一個(gè)月內(nèi)問候一次的有35戶,占71.4%;一季度內(nèi)問候一次的有4戶,占8.2%;半年問候一次的有5戶,占10.2%;一年問候一次的有4戶,占8.2%;從不問候的有1戶,占2%。數(shù)字說明,絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動(dòng)情況。村級(jí)老年活動(dòng)設(shè)施情況,調(diào)查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場10個(gè)村都有老年協(xié)會(huì),并有規(guī)模不等的老年活動(dòng)場所,但老年協(xié)會(huì)開展活動(dòng)不經(jīng)常,大都一年開展1-2次活動(dòng)。究其原因,主要是老年人參加活動(dòng)不積極,組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,調(diào)查的57戶中,喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,占21%。同時(shí),詢問57戶空巢老人,認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺的有27戶,占47.4%;認(rèn)為沒有孤獨(dú)、寂寞感覺的有30戶,占52.6%。由此可見,一方面受文化程度,經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨(dú),寂寞的占比過半,與實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),也表明農(nóng)村文體娛樂設(shè)施亟待加強(qiáng)。
(五)權(quán)益保障
上戶調(diào)查的49戶有子女空巢老人中,與子女關(guān)系好的有40戶占82%,關(guān)系一般的有8戶占16%,關(guān)系不好的有1戶,占2%;而57戶空巢老人中,與鄰里關(guān)系好的有50戶占87.7%,與鄰里關(guān)系一般的有7戶占12.3%,與鄰里關(guān)系不好的沒有。
調(diào)查的57戶空巢老人中,沒有一例因與子女、鄰里關(guān)系不好發(fā)生侵犯老年人合法權(quán)益的行為。20戶有子女的空巢家庭子女不能履行贍養(yǎng)義務(wù)、不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),據(jù)老人自己評(píng)價(jià),都是因?yàn)樽约航?jīng)濟(jì)條件差的原因,不屬于侵權(quán)行為。當(dāng)然,我們認(rèn)為,這里面或許存在家丑不外揚(yáng)等因素,或許侵權(quán)行為這其間就存在,但調(diào)查情況顯示,侵權(quán)行為應(yīng)該是幾乎沒有,或者說有也是極個(gè)別。由此表明該縣民風(fēng)淳樸,尊老敬老風(fēng)氣良好。
二、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”面臨的困難與問題
老年人的養(yǎng)老問題既是家庭問題,也是社會(huì)問題。家庭養(yǎng)老模式在中國延續(xù)了幾千年,仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,帶來了一系列養(yǎng)老困難和問題,在該縣的主要表現(xiàn):
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,生活質(zhì)量普遍較差
人過中年后,人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn),老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補(bǔ)貼外,絕大部分沒有養(yǎng)老保障,還必須通過承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。從上戶調(diào)查的57戶來看,有21戶還種了田,而他們中年齡最大的有73歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,一年下來賺不到幾個(gè)錢,僅能維持日常低消費(fèi)。因此,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi),則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問題還很明顯
從上戶調(diào)查情況看,57戶空巢老人中,常年患病的有16人,占28%。雖然該縣實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來說,普遍存在“生不起病,買不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數(shù)感覺較孤單寂寞
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說,所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無所謂“樂”。從上戶調(diào)查的49戶有子女的“空巢老人”看,有27戶認(rèn)為經(jīng)常有孤獨(dú)感,寂寞感,占55%。同時(shí),由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場所的配套設(shè)施比較欠缺,加上山區(qū)老年人居住分散,老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無人照料,安全隱患比較多
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,生活上的照料也是一大問題。我們?cè)谠摽h雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時(shí)一天就吃兩頓飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),更為常有。同時(shí),由于老人身體狀況差,安全意識(shí)淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì),侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生
上戶調(diào)查的57戶老人中,大都與子女鄰里關(guān)系較好,僅一戶認(rèn)為不好。在詢問是否發(fā)生過子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí),回答卻都是“沒有”。但在其中49戶有子女的空巢老人中,有20戶不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),原因是子女也沒有經(jīng)濟(jì)能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,如果有,就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說服教育,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。
三、加快和完善宜豐縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善基本生活保障制度。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,做到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)“全覆蓋”,提高農(nóng)村“空巢老人”的養(yǎng)老保障基本能力;二是進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大對(duì)農(nóng)村高齡、病殘、獨(dú)居的困難“空巢老人”的救助力度,對(duì)困難“空巢老人”做到“應(yīng)保盡保”,且做到“定期定量”救助與“臨時(shí)救助”相結(jié)合,幫助他們解決突發(fā)性困難問題。
(二)完善醫(yī)療保障體系,落實(shí)相關(guān)醫(yī)療優(yōu)待政策。一是完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度,做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療“全覆蓋”。二是完善大病醫(yī)療救助制度,對(duì)農(nóng)村困難“空巢老人”患大病住院時(shí)實(shí)行“病中介入”,讓他們“生了病,看得起”。三是落實(shí)相關(guān)醫(yī)療“惠老”政策,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以村為單位建立老人健康檔案;經(jīng)常組織醫(yī)療人員到村巡回體檢與診療;對(duì)高齡、困難“空巢老人”實(shí)行免除門診普通掛號(hào)費(fèi)、門診注射手續(xù)費(fèi)、門診換藥費(fèi)和對(duì)床位費(fèi)、_光片費(fèi)、三大常規(guī)檢查費(fèi)、三級(jí)護(hù)理費(fèi)實(shí)行減半收取的“三免四減半”等。
(三)加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),逐步形成和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。解決農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老困難問題,最重要的當(dāng)屬完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。而國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔__〕35號(hào))明確指出:“到2023年,全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系”。要求“生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老人;符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。”按照《意見》要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)該縣農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提出具體建議,一要按規(guī)范化要求辦好農(nóng)村老年協(xié)會(huì),按“有班子、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)”的省定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好協(xié)會(huì)這個(gè)老年人自己的組織,既要組織經(jīng)常性活動(dòng),又要組織老人間互相關(guān)心和幫助,做到老有所為,老有所樂;二要逐步改善農(nóng)村敬老院 的功能和設(shè)施條件,除集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人外,向轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)老人開放,提高公共資源的利用率;三要加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)的財(cái)政投入,充分利用閑置的村部、村小、祠堂等場所,改造成為村落社區(qū)的老年人日間照料中心或居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在這方面,該縣潭山鎮(zhèn)龍崗村、天寶鄉(xiāng)上梅村做了一些有益探索,龍崗村利用危房改造、災(zāi)后重建等政策資金集中建了一些房屋,上梅村利用村小改造了一些小戶房,供本村有養(yǎng)老困難的“空巢老人”集中居住。所建設(shè)的養(yǎng)老中心既要提供老年人日間照料服務(wù),還要建立轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”的信息資料,推行“問訊制”,對(duì)不能到中心活動(dòng)的“空巢老人”,可通過電話問訊而及時(shí)了解老人的生活狀況,如果老人需要,還可為老人提供上門服務(wù)。四要加大政策與資金的扶持力度,鼓勵(lì)民間資金到農(nóng)村興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè),豐富老年人精神文化生活。針對(duì)老年人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村,逐步建立老年文化 活動(dòng)室,老年健身活動(dòng)場所,由老年協(xié)會(huì)來組織、管理,開展多種多樣的娛樂活動(dòng),讓農(nóng)村“空巢老人”走出孤獨(dú),走出寂寞。
(五)完善老年人法律援助體系,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。老年人,特別是農(nóng)村“空巢老人”,是社會(huì)的弱勢(shì)群體,在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)尊老敬老、助老養(yǎng)老等傳統(tǒng)孝老教育的同時(shí),要通過法律手段切實(shí)保障老年人尤其是農(nóng)村“空巢老人”的財(cái)產(chǎn)權(quán)、被贍養(yǎng)權(quán)及再婚等合法權(quán)益??h、鄉(xiāng)要設(shè)立老年法律援助中心,免費(fèi)為農(nóng)村老人提供法律服務(wù),執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要及時(shí)依法處理和打擊對(duì)老年人的侵權(quán)的行為,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中衍生出來的一種社會(huì)問題,需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛。近年來,隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問題日益凸顯。通過這次調(diào)研,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來越多的關(guān)注與幫助,能夠?qū)⒆鹄蠍劾系拿赖聜鞒邢氯?,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
第11篇 2023留守老人調(diào)查報(bào)告
留守人員中的老人就稱為留守老人。本文將介紹2023留守老人調(diào)查報(bào)告。
2023留守老人調(diào)查報(bào)告(1)
近幾年來,_鄉(xiāng)越來越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打工,子女不在身邊的留守老人現(xiàn)在成為日益龐大的一個(gè)特殊群體。在新農(nóng)村建設(shè)中,留守老人問題日益突顯,為了解這一特殊群體的生產(chǎn)、生活狀況及其帶來的社會(huì)問題,我辦近期采取隨機(jī)抽樣的方法,對(duì)高橋、拉片、紅光、菇類村四個(gè)村進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、調(diào)查村基本情況與現(xiàn)狀
_鄉(xiāng)轄四個(gè)村46個(gè)村民小組,共有農(nóng)村住戶1420戶,總?cè)丝?430人,外出務(wù)工1560人,占總?cè)丝诘?8.72%,其中60周歲以上的老年566人,占總?cè)丝诘?0.42%。子女不在身邊的留守老人122戶,215人,占60周歲以上老年人的37.98%。其中:高橋村60周歲以上的老年人248人,留守老年人74人,占60周歲以上人口的29.83%;紅光村60周歲以上的老年人118人,留守老年人57人,占60周歲以上人口的48.30%;拉片村60周歲以上的老年人109人,留守老年人52人,占60周歲以上人口的47.71%;菇類村60周歲以上的老年人91人,留守老年人32人,占60周歲以上人口的35.16%。
1、在調(diào)查訪問過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)留守老人生活特別簡樸艱難,居住環(huán)境非常差,飲食非常簡單。尤其是瑤族群眾的留守老人,他們只求溫飽,特別是在農(nóng)忙季節(jié)飽一餐餓一頓是經(jīng)常的事;部分老人因年紀(jì)大,翻犁田土,種菜、吃菜都困難,無法對(duì)房屋進(jìn)行修繕,房前屋后雜草叢生、屋頂瓦片支離破碎,逢雨天時(shí)外面下大雨、室內(nèi)下小雨更是家常便飯,令人擔(dān)心。
2、留守老人還承擔(dān)著繁重的體力勞動(dòng)。除少數(shù)年齡特別大,行動(dòng)不便的留守老人外,普遍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),有的70歲以上仍然從事體力勞動(dòng),與其他老年人相比,勞動(dòng)強(qiáng)度更大。如拉片村懂保的謝奶,女,71歲,老伴早逝,兒子、媳婦都出外打工,留下一個(gè)4歲的孫子在家,還有一個(gè)身患?xì)埣驳膬鹤禹氄疹?,自己還種有兩畝多的地,購買農(nóng)肥就把上年收成的稻谷賣掉一部分用來買肥料,幸好有經(jīng)銷商送肥到組,幫忙把肥料送到家里,不然即使有錢也沒辦法把肥料拉回家中,插秧季節(jié)時(shí)還帶著孫兒到田邊,其艱難程度可想而知。
3、擔(dān)負(fù)起撫養(yǎng)教育孫輩的重任。從調(diào)查村看,紅光村因村級(jí)已沒有學(xué)??晒┖⒆泳妥x(今年被撤并),孩子們只能走路到4公里外的學(xué)校去上學(xué)。從目前看,大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊,由自己的父母看護(hù)小孩,帶子女上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低,大多老人只管供孩子吃、穿,至于學(xué)習(xí)、心理、性格和道德教育,就只能聽之任之了,帶孫子力不從心,有的連自己照顧自己也成了問題,大大地增加了留守老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。
4、老人遭遇排斥。因老年人閑暇時(shí)無處可去,村里的小賣部又往往是人群集聚地,老年人因無購買能力,到其場所閑坐時(shí)亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,更易遭到媳婦的排斥,即使當(dāng)兒子的想孝順也阻力重重。
二、農(nóng)村留守老人面臨的困難與問題
隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人群體的不斷擴(kuò)大,帶來的一系列社會(huì)問題不容忽視,主要表現(xiàn)在:
1、經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差。目前除了少部分享受農(nóng)村低保的戶有得到扶助外,絕大部分農(nóng)村老年人沒有養(yǎng)老保障。農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女貼補(bǔ)。隨著孝道觀念的不斷淡化及子女在外務(wù)工謀生壓力加大,子女貼補(bǔ)缺乏穩(wěn)定性,農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)收入更是少得可憐,由于無經(jīng)濟(jì)來源,三餐基本的油、鹽、柴、米都無法保證,甚至半年都吃不上肉;吃的菜大多數(shù)是左鄰右舍的鄉(xiāng)親送的;炊事用燃料有的是燒廢舊木料,生活非常艱難。
2、生活缺少照料,安全隱患多。由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,如打米、打柴、挑水吃、到醫(yī)院看病等都成為難題。特別是老人身體不好,需要子女陪同上醫(yī)院看病治療時(shí),子女不在身邊,老人更是覺得孤苦無靠,感到很失落。有的老人生病了,連飯都做不了,都無人喂水喝,想哭旁邊連一個(gè)聽的人也沒有。此外,老年人發(fā)病往往具有突然性,家中無人或搶救不及時(shí),可能會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致嚴(yán)重后果。隨著年事漸高,一些農(nóng)村老人記憶力下降,有的行動(dòng)不便或身有殘疾,一些日常生活行為都有可能留下安全隱患,甚至導(dǎo)致悲劇。如拉片村堯沙組媽正和,冬季該組沒有水吃,她只能到3公里外的地方抬水吃。她自己還種有2畝左右的耕地,在上半年因種地疲勞過度,昏倒摔傷,好在被路過村民及時(shí)發(fā)現(xiàn)護(hù)送回家,得到有效治療,等到兒子、媳婦趕回來時(shí),人已經(jīng)躺在床上好幾天了。
3、對(duì)隔代教育造成心理負(fù)擔(dān)重。如果單從照顧孫輩的生活起居方面而言,只是增加老人的生活壓力,增加勞動(dòng)強(qiáng)度。但對(duì)小孩教育方面心理負(fù)擔(dān)更重,主要因?yàn)檗r(nóng)村老年人大多數(shù)識(shí)字不多,無法輔導(dǎo)小孩的學(xué)習(xí),擔(dān)心學(xué)習(xí)成績差。其次目前農(nóng)村交通、通訊得到迅速改善,電視、游戲到處有,孩子在外的時(shí)間長,擔(dān)心發(fā)生一些意想不到的事情。老年人總覺得管理小孩力不從心。
4、精神缺少安慰。人老了有喜靜的一面,但人老了最怕孤獨(dú)。農(nóng)村老人過慣了苦日子,對(duì)物質(zhì)生活往往無過高的奢求,因此來自子女的精神安慰是老人身心健康必不可少的主要來源之一。由于子女長期不在身邊,農(nóng)村老人大多過著出門一個(gè)人,進(jìn)門一盞燈的寂寞生活,這很容易使他們感到孤獨(dú)。特別是獨(dú)居老人感到有心里話沒處說,有時(shí)間沒事打發(fā),很可能出現(xiàn)抑郁癥狀,覺得生活沒有意思,嚴(yán)重的會(huì)產(chǎn)生自殺的念頭。另外,農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人大多是蹲墻根、找樹陰、聊聊天,在家庭外邊也難以找到精神寄托。
三、解決農(nóng)村留守老人問題的建議與對(duì)策
要真正解決農(nóng)村留守老人存在的問題,短期內(nèi)很難一步到位,應(yīng)采取近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃,循序漸進(jìn)式推進(jìn)。
1、成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì)。以村組為單位在村里成立農(nóng)村幫工服務(wù)隊(duì),幫助留守老人耕種田地,確保農(nóng)村承包的耕地不留荒,保證糧食不減產(chǎn)。具體做法:一是以村為單位成立幫工協(xié)會(huì)組織,村支部書記任組長、村長、副村長任副組長,各村民小組長為成員的協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組,以組為單位成立10至20人的幫工服務(wù)隊(duì);二是幫工服務(wù)隊(duì)的服務(wù)費(fèi)用開支,采取個(gè)人投入、政府補(bǔ)貼的方式,即外出務(wù)工子女出70%,鄉(xiāng)補(bǔ)助20%,村里補(bǔ)助10%的辦法解決。
2、發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做積極參與社會(huì)的主人。農(nóng)村留守老人自身要注意調(diào)節(jié)好心態(tài),增強(qiáng)心理上的自立程度;生活上,鍛煉自己的自立能力;并且注意鍛煉身體,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣;并保持勤學(xué)好問的習(xí)慣,不斷學(xué)習(xí)新事物,跟上時(shí)代步伐。積極尋找精神寄托,充實(shí)新的生活內(nèi)容。尋找精神寄托的方式有許多,如:和鄰居聊聊天,下下棋;參加村里的公益事業(yè)活動(dòng),幫助村里做些力所能及的工作,加入計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員,幫忙做育齡人群的計(jì)生工作,把自己融入社會(huì)之中。
3、強(qiáng)化尊老、愛老、養(yǎng)老、敬老的宣傳教育。在農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)制尚未形成之前,傳統(tǒng)式家庭化養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的唯一形式。要加強(qiáng)農(nóng)村年輕人的孝道教育,對(duì)在敬老愛老等方面做得較好的年輕人應(yīng)予以弘揚(yáng)表彰,對(duì)歧視、排斥老人等行為給予曝光、鞭達(dá)。架起親情時(shí)時(shí)溝通的橋梁,在外子女要經(jīng)常與自己父母保持聯(lián)系,按時(shí)給老人寄錢送物。家中大事多征求父母意見,即使沒有事也要經(jīng)常與老人通通話,加強(qiáng)彼此之間的溝通與聯(lián)系,給老人以精神撫慰。
4、逐步建立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì)。為留守老人提供如打米、抬水、理發(fā)、環(huán)境衛(wèi)生清理、房屋修繕等日常服務(wù),可由民政或共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門組織牽頭,盡可能在各鄉(xiāng)村組都成立農(nóng)村老年人自愿者服務(wù)隊(duì),建立一支常年服務(wù)的隊(duì)伍,以緩解留守老人存在的困難。
5、完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度。農(nóng)村留守老人大多數(shù)身體虛弱,小病不斷,門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,只有住院才能報(bào)銷,且報(bào)銷比例較低。因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí),對(duì)60周歲以上的農(nóng)村參保老人門診費(fèi)應(yīng)該給出優(yōu)惠的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),以減輕這部分弱勢(shì)群體醫(yī)療費(fèi)用。
6、逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老制度,為農(nóng)村留守老人提供生活保障。首先是擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障范圍,把符合條件的農(nóng)村老人全部納入最低生活保障范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證老年人達(dá)到基本生活水平。其次是鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、個(gè)體老板捐資設(shè)立老年人基金,對(duì)需要幫助的老人給予扶持。
7、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè),走家庭化養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合之路。有條件的地方,可由鄉(xiāng)、村組織牽頭,通過招商引資、當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等,建立一個(gè)溫暖的大家庭。如成立農(nóng)村老年人休閑活動(dòng)中心、老年人互助協(xié)會(huì)等,讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內(nèi)部,可實(shí)施老年人互助機(jī)制,低齡老人為高齡老人義務(wù)服務(wù),把義務(wù)服務(wù)的時(shí)間進(jìn)行累積并建檔,等將來自己需要這方面服務(wù)時(shí),可以免費(fèi)享用所累積的服務(wù)時(shí)間。并逐步將農(nóng)村老年人福利事業(yè)引向市場,對(duì)于年齡較大的留守老人,可以考慮由其子女出部分錢,搬進(jìn)托老所,進(jìn)行社會(huì)化養(yǎng)老,促進(jìn)諸如個(gè)別留守老人無人管等問題的解決。
留守老人的難題得不到解決,將會(huì)影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會(huì)各界給予更多的關(guān)懷和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),政府可在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)力與科技投入,讓更多有知識(shí)、有文化、有技術(shù)的勞動(dòng)力留在農(nóng)村,進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們?cè)谵r(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應(yīng)老人。
2023留守老人調(diào)查報(bào)告(2)
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的民工潮。隨著大量勞動(dòng)力外出,尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出,對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子,但是每個(gè)兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力,下地干活,勞動(dòng)強(qiáng)度加大
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜,因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右,老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年,身體的抵抗力就會(huì)下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,還是存在著生不起病,拿不起藥的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊,因此,他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?,F(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認(rèn)為如果通知子女,他們會(huì)回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問,老人們發(fā)出了不求長壽,但求健康這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔,當(dāng)時(shí)他根本不知道,直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題
尊敬老人,關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí),每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣,支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí),由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們?cè)谌粘I钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價(jià)的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們提供生財(cái)、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實(shí)際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié),因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí),搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作,大力開展老年人的健康知識(shí)教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對(duì)此,老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看,多組織娛樂活動(dòng)
作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時(shí),試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過年,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng),比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
第12篇 中國空巢老人調(diào)查報(bào)告范文
隨著我國人口老齡化不斷增長的趨勢(shì)日益明顯,關(guān)愛空巢老人越來越成為人們關(guān)注的話題,出現(xiàn)在空巢老人中的問題也日漸突出。接下來是小編為大家搜集的中國空巢老人調(diào)查報(bào)告范文,供大家參考,希望可以幫助到大家。
隨著我國人口老齡化程度的加快,空巢老人的處境逐漸受到關(guān)注,如何讓老人們度過一個(gè)生活有保障,精神上快樂充實(shí)的晚年,已經(jīng)是擺在所有人面前的一個(gè)重要問題。
2030年,中國空巢老人將超過兩億
空巢老人是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人,分為三種情況:一是無兒無女無老伴的孤寡老人,另一種是有子女但與其分開單住的老人,還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地,不得已寂守空巢的老人。
我國目前已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期,已有老齡人口1.69億,占總?cè)丝跀?shù)的12%,據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),北京老年人口達(dá)到250萬人,占全市常住人口的15.2%,而空巢老人則會(huì)超過100萬,占老年人口總數(shù)的40%。目前,我國老齡人口正以每年3.28%的速度增長,約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍,老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì),到2030年我國老齡人口將近3億,而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%,這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。
空巢老人養(yǎng)老難:獨(dú)生子女70后沒時(shí)間80后沒錢
隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年,家庭結(jié)構(gòu)小型化、空巢老人養(yǎng)老難日益顯現(xiàn),人們對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求在增大。住上和住不起的現(xiàn)狀并存。而傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨社會(huì)現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。三十多歲、四十歲剛出的70后,已經(jīng)漸漸成為社會(huì)各行業(yè)的中堅(jiān)力量。工作壓力大、日常應(yīng)酬多,是這一群體的真實(shí)寫照。對(duì)他們來說,照顧老人變成一件十分奢侈的事情。對(duì)于剛剛步入社會(huì)開始打拼的80后,面對(duì)高高在上的房價(jià)和競爭激烈的工作,他們中的大多數(shù)要不淪為房奴,要不只能啃老。對(duì)于并不遙遠(yuǎn)的父母養(yǎng)老問題,囊中羞澀的他們感到十分困惑,甚至有人發(fā)出了十年后,我的父母誰來養(yǎng)的感慨。
無人照料,生活不易
據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì),我國生活部分自理或者完全不能自理的老年人約占老年人總數(shù)的1/3,其中不乏眾多空巢老人。福建省老年學(xué)學(xué)會(huì)課題組進(jìn)行了一次城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)研,通過抽樣調(diào)查得出,近20%空巢老人感覺生活無人照 料是面臨的最大困難。對(duì)他們來說,吃飯、洗澡、做簡單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說,日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服,那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí),空巢老人常無招架之力,難免產(chǎn)生發(fā)生空巢老人孤獨(dú)離世的悲劇。
經(jīng)濟(jì)收入普遍較低,農(nóng)村空巢老人狀況尤甚
相關(guān)資料顯示,空巢老人經(jīng)濟(jì)收入普遍不高,尤其農(nóng)村空巢老人,經(jīng)濟(jì)收入非常低。他們大多數(shù)沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,他們的經(jīng)濟(jì)收入來源主要是自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼。而老人勞動(dòng)所得很有限,子女補(bǔ)貼缺乏穩(wěn)定性且標(biāo)準(zhǔn)低,也沒有有效的約束機(jī)制。總的來說,老人的經(jīng)濟(jì)保障普遍存在很大的不確定性,且收入偏低。這種狀況一旦出現(xiàn)了額外的支出,比如,醫(yī)療費(fèi)支出,而醫(yī)療費(fèi)又占大多數(shù)老人生活開支的很大部分,這種矛盾造成了老人看病難托病怕看病等各種心理、生理問題。所以,部分空巢老人需要更多的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支持,尤其在醫(yī)療費(fèi)用的支付上,需要更多的社會(huì)政策傾斜。
疾病困擾,就醫(yī)困難
北京、廈門、延吉等多個(gè)地區(qū)關(guān)于空巢老人身體狀況的調(diào)查顯示,90%以上的老人都患有各種各樣的疾病,其中超過一半的老人至少患有一種慢性疾病。據(jù)福建省城鄉(xiāng)空巢老人調(diào)查報(bào)告顯示:54.64%的老人表示,因?yàn)闊o人 照料,所以最怕的就是生病??粘怖先嗣鎸?duì)病痛常面臨三大無助困境:急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高無法承擔(dān)。疾病問題在農(nóng)村空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。以湖北省農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)查顯示,認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病,有55.6%的受訪老人選擇簡單治療,16.2%的老人會(huì)選擇間歇性治療,僅21.8%的老人采用正規(guī)治療,另有6.4%會(huì)放棄治療。上海市老齡辦對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健服務(wù),包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理、應(yīng)急救助等等。
精神寂寞,郁郁寡歡
身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失,沒有子女陪伴,都讓空巢老人倍感失落,對(duì)生活失去希望。據(jù)北京、上海、武漢、廈門等多個(gè)地方對(duì)城鄉(xiāng)空巢老人的精神狀況調(diào)查顯示:心情暗淡、沮喪、孤寂,食欲減低,睡眠失調(diào),脾氣暴躁或愁眉不展,不好與人相處,得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài),一些空巢老人甚至想到了自殺。上海老齡辦、寧波老齡辦入戶調(diào)查顯示,90%以上的空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。南京鼓樓區(qū)對(duì)空巢老人的活動(dòng)需求調(diào)查顯示:希望子女多打打電話、?;丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?多組織老年公益活動(dòng)、創(chuàng)辦老年活動(dòng)室則成為空巢老人排遣孤寂生活的主要心理訴求。
第13篇 天津市失能老人生活狀況調(diào)查報(bào)告
據(jù)測(cè)算失能老人超14萬
重度失能者占36.82%
市老齡辦副主任郭寧介紹,本次調(diào)查對(duì)象界定的失能老年人是指年齡在60歲及以上,由于年老、疾病、傷殘等原因,日常活動(dòng)必須由他人協(xié)助或者完全依賴他人的協(xié)助才能完成的老人。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)分析,吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡6項(xiàng)指標(biāo),一到兩項(xiàng)做不了的,定義為輕度失能,三到四項(xiàng)做不了的定義為中度失能,五到六項(xiàng)做不了的定義為重度失能。
九成失能老人不愿去養(yǎng)老院
被調(diào)查老人中,93.59%的不愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),而他們的子女也不愿意送老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),怕被周圍人認(rèn)為不孝順。同時(shí),由于老人的收入低,決定了其不可能支付太多費(fèi)用入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
部分受訪老人表示自己生活比較困難,需要子女或親屬經(jīng)濟(jì)上的資助。不愿意或沒有能力購買一些保險(xiǎn)保障服務(wù)或是養(yǎng)老服務(wù)、保健品等,對(duì)自身健康方面的投資很少。
照顧者平均年齡59.47歲
基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占53.22%,享有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占35.44%。
居家養(yǎng)老要進(jìn)行多項(xiàng)改革
市老齡辦副主任郭寧介紹:在家庭規(guī)模小型化,尤其是獨(dú)生子女家長進(jìn)入老年以后,家庭急需社會(huì)提供有效的支持。應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),需要家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、政府共同構(gòu)建積極有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),更全面、更系統(tǒng)、更深入地推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展來破題化解。
本市還將對(duì)已建的日間照料中心按照4+4模式開展實(shí)施改革,逐步完善其功能。一個(gè)4指按照政府搭建平臺(tái)、專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、志愿者參與的運(yùn)營機(jī)制,由政府購買服務(wù),街道(居委會(huì))監(jiān)管,委托社會(huì)組織、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、村委會(huì)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)管辦分離。第二個(gè)4指試點(diǎn)日間照料中心需具備呼叫、配餐送餐、家政服務(wù)、便利店4項(xiàng)基本功能,重點(diǎn)對(duì)行動(dòng)不便、空巢和失獨(dú)等老年人開展養(yǎng)老服務(wù)。日間照料中心由過去主要面對(duì)自理老人,逐步調(diào)整為主要面向半失能老人。今年全市所有區(qū)縣都將拿出2-3個(gè)日間照料中心作為運(yùn)營機(jī)制改革試點(diǎn),每個(gè)日間照料中心都要拿出10張左右的床位,面向半自理老人進(jìn)行護(hù)理。
第14篇 空巢老人社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文精選
調(diào)查時(shí)間:
20__—1—13 至 20__—1—20
調(diào)查對(duì)象:
___社區(qū)空巢老人
調(diào)查原因:
了解空巢老人形成原因及現(xiàn)狀
調(diào)查人員:
___、___
前言:
空巢老人這個(gè)家庭問題的廣泛社會(huì)化就會(huì)發(fā)展成為社會(huì)問題,再者我國已進(jìn)入老齡化社會(huì),社區(qū)孤寡老人和空巢老人的數(shù)量快速增長,那么由此而產(chǎn)生的問題不得不引起我們足夠的重視。
空巢老人形成原因:
改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,物質(zhì)財(cái)富的積聚徹底改變了我國社會(huì)面貌和居民的生活水平,使人民的生活質(zhì)量有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。但面對(duì)社會(huì)中各種競爭的壓力和科技的飛速發(fā)展,在職的青年人不得不把自己的精力集中于工作和積極的不斷“充電”,這使得他們沒有太多的時(shí)間去經(jīng)營自己的家庭,這就造成了一些家庭問題的產(chǎn)生。
空巢老人現(xiàn)狀:
社區(qū)“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,社區(qū)“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏,社區(qū)居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是社區(qū)干部。為此,社區(qū)里要求社區(qū)干部或老人的親屬與社區(qū)簽訂聯(lián)系責(zé)任書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
“空巢老人”的生活來源隨著年齡的增大越來越依賴子女、政府和社會(huì)救濟(jì)等其他外在因素,老年人經(jīng)濟(jì)自主的能力也隨之下降。
在我們社區(qū),每年有5%的老人獲得的贍養(yǎng)費(fèi)用低于500元,25%的處于500元到1000元之間,65%的老人每年獲得的贍養(yǎng)費(fèi)位于1000至2000 元之間,有5%的老人每年從子女處獲得的贍養(yǎng)費(fèi)高于2000元。
當(dāng)老人生病需要照料時(shí),有65%的受訪者表示是依靠老伴照料,有30%的子女會(huì)輪流回家照料,有5%的子女不回家,采取請(qǐng)人照顧的方法。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有能力照料生病的老伴的時(shí)候,都采用老伴照料的方式。
有45%的老人主要把照看孫輩作為休閑娛樂方式,認(rèn)為孫輩是自己的精神寄托,40%的老人選擇與人交流、打小牌的方式休閑放松,10%的老人表示自己沒有精神慰藉。
對(duì)于現(xiàn)狀的建議:
提高老年人社會(huì)福利水平
政策上優(yōu)惠老人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的推廣給廣大農(nóng)民帶來了福音,年滿60歲以后每月至少55元的養(yǎng)老金給空巢老人帶來的不止是物質(zhì)收入,更是一份心理保障。建議探索其他針對(duì)老年人的優(yōu)惠政策,提升老年人的收入,保障晚年生活。
建立完備的老人健康檔案和醫(yī)療救助制度。山區(qū)“空巢老人”看病較為困難,建議為“空巢老人”重點(diǎn)建立健康檔案,健康檔案進(jìn)行村級(jí)衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享,通過上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室的指導(dǎo),針對(duì)老人的身體特質(zhì)盡量以村級(jí)照料為主,減少老人患大病的概率,同時(shí)避免因老人覺得看病不方便而小病拖成大病的事件發(fā)生。
探索社區(qū)照料模式。倡導(dǎo)以家庭照料為主、政府照料為輔、社會(huì)照料為有益補(bǔ)充的照料模式。生病之后無人照料是“空巢老人”生活中存在的一大難題,鑒于山區(qū)農(nóng)村山大人稀的現(xiàn)實(shí)狀況,建議以社區(qū)為單位,組建照料老人的小組。在社區(qū)內(nèi)招募熱心公益事業(yè)的、長年在家的中青年人員組建一支互助組,在平時(shí)幫助組內(nèi)的老人進(jìn)行買東西、跑腿辦事、心理慰藉等服務(wù),在老人生病,子女不能及時(shí)回家照料的`進(jìn)行短期護(hù)理,對(duì)互助組成員則根據(jù)日常服務(wù)表現(xiàn)和老人們的滿意度由子女和相關(guān)部門進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
建立老年人活動(dòng)中心。在老年人較為集中的地區(qū)或社區(qū)增設(shè)老年人活動(dòng)中心,中心設(shè)置一些健身器材或是適合老年人觀看的音像制品,給老年人提供一個(gè)在一起交流的場所,排解一些老人因子女不在身邊等原因而產(chǎn)生的孤寂感。
加強(qiáng)孝老敬親的傳統(tǒng)思想教育
強(qiáng)化孝老敬親的傳統(tǒng)美德教育。從小孩抓起,把孝敬老人作為思想道德建設(shè)的重要組成部分;從法律宣講抓起,多宣講一些關(guān)于家庭贍養(yǎng)的案例,以法律知識(shí)約束人;從表揚(yáng)先進(jìn)抓起,對(duì)孝敬老人的模范要加強(qiáng)宣傳,樹立榜樣,引導(dǎo)人們爭相效之;從懲處抓起,對(duì)農(nóng)村極少部分不贍養(yǎng)老人或是虐待老人的現(xiàn)象要堅(jiān)決查處,給予處罰,起到警示他人的作用。
子女加大對(duì)父母的關(guān)愛
一是號(hào)召兄弟姐妹多的家庭,不要所有子女都外出,盡量留一個(gè)在家里照顧父母。二是在情感上關(guān)注父母、理解父母。子女在外地則要盡可能地抽出時(shí)間回家看望父母,尤其是節(jié)假日時(shí)間,要加強(qiáng)同父母之間的溝通交流,讓父母知道自己的近況。三是積極履行贍養(yǎng)義務(wù)。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,給予父母充足的經(jīng)濟(jì)支持。四是子女盡量不要把自己的孩子交給空巢的父母照顧,一方面會(huì)增加父母的經(jīng)濟(jì)、生活壓力,另一方面也不利于孩子的成長。
調(diào)整心態(tài),快樂安詳過晚年
一是要正確看待子女“離巢”。子女成年以后離家獨(dú)立是正?,F(xiàn)象,也是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),父母不需為此感到悲傷。二是如果思念子女,可以加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,多溝通交流,達(dá)到精神上的認(rèn)同。三是轉(zhuǎn)移思維重心。“空巢老人”要逐漸轉(zhuǎn)變以子女為重心的精神狀態(tài),培養(yǎng)自己的興趣愛好,做自己喜歡的事,轉(zhuǎn)移自己的注意力。四是保持精神愉悅,老年人操勞了一輩子,晚年正是應(yīng)該放松的時(shí)候,老年人過得輕松也可以給在外的子女以心理安慰。五是正確處理矛盾。對(duì)于生活中一些不如意的事情泰然處之,如果在教育孫輩的看法上和子女觀點(diǎn)不盡相同,也不必過于悲傷。
總結(jié):
人人都會(huì)老,人人有老時(shí)。關(guān)注老人、關(guān)愛老人是我們義不容辭的責(zé)任。能否給“空巢老人”提供一個(gè)有保障、有尊嚴(yán)的晚年生活關(guān)乎著社會(huì)和諧、民族尊嚴(yán),這是相關(guān)部門的責(zé)任,更是我們每個(gè)公民的責(zé)任!
空巢老人社會(huì)
第15篇 2023年8月空巢老人調(diào)查報(bào)告范文
“空巢老人”,一般是指子女離家后的中老年夫婦。隨著社會(huì)老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題。接下來是小編為大家搜集的2023年空巢老人調(diào)查報(bào)告,供大家參考,希望可以幫助到大家。
我國已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。養(yǎng)老問題,尤其是空巢老人問題,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題??粘怖先藛栴},歸納起來主要是三個(gè)方面的問題:生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉問題。與此同時(shí)生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無他人照料,形成了一個(gè)新的群體—“空巢老人”,他們的生活狀況問題也正成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
為關(guān)愛空巢老人,及時(shí)了解全區(qū)空巢老人的生活狀況及關(guān)愛情況,傾聽廣大空巢老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的意見和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,新浦區(qū)婦聯(lián)于2023年8月在全區(qū)范圍開展了空巢老人生活狀況及關(guān)愛情況調(diào)研活動(dòng),對(duì)空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,對(duì)200位空巢老人進(jìn)行個(gè)體化調(diào)查。
一、我區(qū)“空巢老人”基本情況
(一)“空巢老人”概況。全區(qū)總?cè)丝?4萬,60歲以上老人4萬,占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的11%,空巢老人近4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低,超過五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚,20%的空巢老人沒有固定職業(yè)。
(二)“空巢老人”生活狀況及關(guān)愛情況
1.“空巢老人”的家庭狀況。根據(jù)本次調(diào)查顯示,近80%的空巢老人有子女,20%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對(duì)于有子女的空巢老人,近50%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有9%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因,有48%是因?yàn)樯盍?xí)慣與子女分開居住自由,22%是因?yàn)樽优ぷ髅]有時(shí)間照顧,30%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因子女無能力照顧。
2、“空巢老人”的經(jīng)濟(jì)狀況??粘怖先酥饕?4%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活依次為兒女供養(yǎng)、務(wù)農(nóng)等。
3.“空巢老人”的健康狀況。身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,70%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后僅采取簡單治療和間歇性治療。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活普遍存在的問題。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些,生活以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活只能依靠政府和社會(huì)救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)主要依靠自己勞動(dòng)所得或兒女供養(yǎng),經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對(duì)較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢,平時(shí)也很難吃上一次肉,逢過年過節(jié),人來客往,生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順,沒有額外生活補(bǔ)貼,老人生活只能說是“活著”。
(二)身體健康狀況堪憂,醫(yī)療保健不樂觀。我區(qū)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面逐年遞增,農(nóng)村“新農(nóng)合”醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問題,但是長年患病、報(bào)銷比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無人照顧,往往在突發(fā)疾病時(shí)得不到及時(shí)救助,生命時(shí)常受到威脅。同時(shí)有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城區(qū)還是農(nóng)村的空巢老人,他們最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進(jìn)門一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下,心里話沒處敘說、有時(shí)間沒處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化,再加上分居子女對(duì)老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失,使老人無法享受大家庭的溫暖。同時(shí),常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問題。疾病突發(fā)時(shí)無法求助、外出走失后無法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無人問津的事故頻繁再現(xiàn)。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象,針對(duì)空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
(五)助老服務(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大,無法負(fù)擔(dān),同時(shí)希望子女能?;丶铱纯矗阕约毫牧奶?。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒有能力購買,他們更需要的是來自政府、社會(huì)組織公益性的助老服務(wù)。
三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點(diǎn)建議。
(一)在子女關(guān)懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務(wù)。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫,定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問父母或者來看望父母等。
2、對(duì)于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,應(yīng)盡量為老人請(qǐng)受過專業(yè)培訓(xùn)的家政護(hù)理或保姆,以盡孝心。
3、子女應(yīng)支持喪偶空巢老人再婚。對(duì)于喪偶的長輩,家庭成員應(yīng)排除社會(huì)偏見和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。
1、一方面,社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確的老人信息庫,特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應(yīng)當(dāng)包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號(hào)碼,社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼,學(xué)歷,專業(yè),愛好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等?;鶎诱畽C(jī)關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時(shí)予以核對(duì),并根據(jù)信息庫的信息提供相應(yīng)的公共服務(wù)。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務(wù)網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務(wù)。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個(gè)社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時(shí)提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來,對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會(huì)志愿者為空巢老人開展關(guān)愛服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等,豐富老年人的休閑娛樂方式。
(三)在政府服務(wù)方面。
主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題。
1、關(guān)于“養(yǎng)”的問題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確保空巢老人的基本生活需要得到滿足。同時(shí)要增加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量多渠道、多形式辦社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時(shí),政府有關(guān)的宣傳部門要正面宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的形象,消除空巢老人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不良看法。
2、關(guān)于“醫(yī)”的問題,建立和完善城市醫(yī)療保險(xiǎn)、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。而對(duì)那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟(jì)。
(四)在社會(huì)力量系統(tǒng)服務(wù)方面。
1、在志愿者服務(wù)上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻(xiàn)意識(shí),想要發(fā)揮余熱,服務(wù)社會(huì)的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對(duì)子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學(xué)校志愿者,比如大學(xué)生志愿者為空巢老人開展有針對(duì)性的關(guān)愛服務(wù),如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢、文藝匯演等。社會(huì)志愿者,比如紅十字會(huì)、老年人志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)等一些在老年康復(fù)、護(hù)理、保健、營養(yǎng)、心理方面的專業(yè)人士加入到服務(wù)隊(duì)伍中,為空巢老人提供專業(yè)化的服務(wù)。
2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報(bào)道空巢老人的生活狀況,及時(shí)披露空巢老人的問題,以引起社會(huì)的重視;或?yàn)榭粘怖先丝菍で笊鐣?huì)經(jīng)濟(jì)救助的啟事等。
3、社會(huì)興辦多層次多樣化的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量并提高其服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。
(五)在空巢老人自身方面。
1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對(duì)子女的情感依賴。
2、采取恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)對(duì)子女的愛,避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標(biāo),培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動(dòng)。