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第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)調(diào)查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的一級行政建制，處在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的第一線，承擔(dān)著農(nóng)村社會管理、公共服務(wù)等重要職責(zé)。為了進(jìn)一步摸清我市農(nóng)村人才隊伍數(shù)量、構(gòu)成及存在的問題，市人才辦決定開展實地調(diào)研，采取座談、問卷和走訪等形式，弄清農(nóng)村最基本的人才需求，為我市研究制定引進(jìn)高層次人才、緊缺型人才的政策措施提供依據(jù)，真正讓人才引得來、留得住，服務(wù)好人民群眾。

本次調(diào)研選取__鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)地處浉河區(qū)西南部，南灣湖上游，距市中心27公里。全鎮(zhèn)總面積285平方公里，轄24個行政村、1個居委會，263個村民組，總?cè)丝?.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.8萬人。該鎮(zhèn)屬山區(qū)，且特色產(chǎn)業(yè)鮮明，農(nóng)村人才的開發(fā)、引進(jìn)、使用及面臨問題在全市具有一定的指導(dǎo)意義。

一、__鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

(一)黨政人才隊伍情況

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置

該鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)編辦核定機(jī)構(gòu)為4中心2所，即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心、文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心和國土資源所、民政與勞動保障所。

2.編制設(shè)置

人員編制為行政編29名，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，機(jī)關(guān)工勤人員3名。事業(yè)單位編制44名，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心編制13名，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心編制7名，文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心編制2名，計劃生育服務(wù)中心編制14名，國土資源所編制4名，民政與勞動保障所編制4名。

實有人員為行政人員16名，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)11名，行政空編13名;工勤人員3名。事業(yè)單位人員35名，空編9名。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心10名，空編3名;村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心6名，空編1名;文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心1名，空編1名;計劃生育服務(wù)中心10名，空編4名;國土資源所4名;民政與勞動保障所4名。

表一 略 __鎮(zhèn)黨政人才隊伍編制情況統(tǒng)計

3.人員構(gòu)成情況

黨政領(lǐng)導(dǎo)11名，60年代2名，70年代5名，80年代4名，其中研究生學(xué)歷1名，本科學(xué)歷8名。人員年齡梯次結(jié)構(gòu)搭配相對合理，基層工作經(jīng)驗豐富。

總的來看，黨政人才隊伍空編較多，政府部門運(yùn)轉(zhuǎn)較為緊張。急需復(fù)合型人才充實管理隊伍，以提高政府管理效率。

(二)事業(yè)單位人才隊伍情況

1.教育系統(tǒng)

(1)概況：全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校16所(中心校本部、5所聯(lián)合中心小學(xué)及10所村級小學(xué))，其中10名學(xué)生以下的教學(xué)點4個，10-50名學(xué)生的小學(xué)6個。在校學(xué)生3905人，87個教學(xué)班，入學(xué)率100%。中小學(xué)在編教師共計271人，實際在崗教師248人(調(diào)研員6人，長病不能上班8人，外校借調(diào)5人，本期調(diào)出4人)，其中省級骨干教師5人，市級骨干教師、學(xué)科帶頭人48人，區(qū)級骨干教師、學(xué)科帶頭人36人。專任教師學(xué)歷符合規(guī)定及取得相應(yīng)教師資格證書的比例為100%，高層次學(xué)歷占38%以上。

表二 略 __鎮(zhèn)教育系統(tǒng)學(xué)校情況統(tǒng)計

(2)年齡結(jié)構(gòu)：50歲以上教師102人，占教師總數(shù)的37.6%。師資水平有待提高，中老年教師知識結(jié)構(gòu)老化，高層次學(xué)歷教師比例偏低，不能靈活運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。教師隊伍具體構(gòu)成情況如下表：

表三 略 __鎮(zhèn)教育系統(tǒng)人才隊伍構(gòu)成情況統(tǒng)計

(3)教師工作量情況：

中小學(xué)在編教師共271人，實際在崗教師248人，人均周工作量15節(jié)。其中中學(xué)教師103人，28個教學(xué)班，人均周工作量12節(jié);中心小學(xué)教師43人，16個教學(xué)班，人均周工作量16節(jié);村小三個教學(xué)班的配5位教師，人均周工作量21節(jié);教學(xué)點一個班一位教師，全天候上課，每周34節(jié)。

(4)教師收入及生活情況

本次實地調(diào)查，分別采訪了中學(xué)和村小教師。中學(xué)教師明睫雅__年參加工作，本科學(xué)歷，任教初一兩個班語文。每月工資2300元左右，每月自己租房費(fèi)用130元，做飯開銷600元左右，每月通訊費(fèi)用60元左右，家在市內(nèi)，周末回家每月往返車費(fèi)80元左右。黃龍寺小學(xué)教師樊銳，__年9月參加工作，本科學(xué)歷，每月工資2100多元，學(xué)校提供住房一間，每周往返市內(nèi)交通費(fèi)用40元，周五下午回家車少或沒車，周日下午要提前到校，變相延長了工作時間。另有20位教師家住信陽市，孩子在市內(nèi)上學(xué)，每天早來晚回，每月需要交通費(fèi)用近500元。

(5)走讀生的情況：

全鎮(zhèn)走讀生共計1795人，主要是一、二、三年級學(xué)生，多數(shù)為就近入學(xué)。一、二年級學(xué)生由于年齡偏低，多數(shù)學(xué)生需要家長一日四接送。部分學(xué)生離校較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的距離學(xué)校近6公里，每日6點就得起床趕往學(xué)校。冬季放學(xué)回家，天色已晚，安全隱患較大。部分家長離家在街鎮(zhèn)上租房居住(大多由其爺奶監(jiān)護(hù)，只能照顧生活，不能輔導(dǎo)學(xué)習(xí))，極大地浪費(fèi)了人力物力。

從調(diào)查統(tǒng)計可以看出，__鎮(zhèn)教師數(shù)量相對緊缺。教師隊伍結(jié)構(gòu)不均衡，急需改進(jìn)。教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，30歲以下年輕教師偏少，教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)中本科比例偏少，知識結(jié)構(gòu)難以緊跟社會時代進(jìn)步。教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)比較重，現(xiàn)實生活如住房、吃飯面臨諸多困難，加上回家需要長途跋涉，課余生活單調(diào)枯燥，既影響教師日常教學(xué)，也難以真正吸引、留住優(yōu)秀人才。

2.醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

(1)編制設(shè)置：該鎮(zhèn)衛(wèi)生院實有干部職工總?cè)藬?shù)26人，其中在編在崗16人，聘用10人。衛(wèi)生技術(shù)人員按學(xué)歷層次分類：大專學(xué)歷9人，中專學(xué)歷17人;在編人員按職稱層次分類：專業(yè)技術(shù)崗位中級2人，初級以下3人;技術(shù)工崗位高級工5人，中級工6人。另聘用人員10人，9人為專業(yè)技術(shù)人員。本院內(nèi)設(shè)13個科室：內(nèi)科、外科、兒科、牙科、婦產(chǎn)科、放射科、檢驗科、防?？啤⒆o(hù)理辦、手術(shù)室、藥房、財務(wù)科、收款室。

衛(wèi)生院核定編制數(shù)46人，實有在編在崗16人，嚴(yán)重缺編。實際工作中一人多崗，影響業(yè)務(wù)正常有效地開展。

表四 略 __鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍構(gòu)成情況統(tǒng)計

(2)年齡構(gòu)成及收入：本院在職職工26人，其中30周歲以下10人，30～50周歲14人，50周歲以上2人。在職在編人員平均每月工資__元左右，聘用人員平均每月1800元左右。單位提供職工住房，2人一間，飲食自理，生活費(fèi)每月500元左右。

(3)村衛(wèi)生所情況：全鎮(zhèn)共有24個村衛(wèi)生室，每個村衛(wèi)生室2～4人，共有村醫(yī)64人，都已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，村衛(wèi)生室人員大都為中專學(xué)歷，年齡30～45周歲居多。

可以看出，__鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員比較緊張，空編多達(dá)30人，日常工作中常務(wù)副院長都要坐門診;其次，臨床一線工作人員月工資相對較低，在一定程度上影響其工作積極性與主動性;第三，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍培養(yǎng)周期長，引進(jìn)、留住人才的關(guān)鍵在于是否有編制，否則不利于隊伍的穩(wěn)定性，從而影響本地的醫(yī)療保健水平。

(三)農(nóng)村實用人才基本情況。

該鎮(zhèn)擁有各類農(nóng)村實用人才2180人，人均年收入為3.98萬元。

(四)其他人才隊伍情況

__鎮(zhèn)有社會工作從業(yè)人員5人，企業(yè)經(jīng)營管理人才近177人，公共文化從業(yè)人員3人，技能人才6人。

二、__鎮(zhèn)人才工作主要做法

該鎮(zhèn)緊緊圍繞“放大人才引領(lǐng)效應(yīng)，打造生態(tài)魅力茶鄉(xiāng)”這一主題，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，推動了生態(tài)環(huán)保茶面積的擴(kuò)大，為浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

(一)堅持黨管人才，健全人才工作體制

成立了以鎮(zhèn)黨委副書記為組長的人才引領(lǐng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強(qiáng)了工作人員。完善了《__鎮(zhèn)創(chuàng)新人才投身農(nóng)村綜合試驗區(qū)建設(shè)工作方案》，突出人才強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位，把人才工作放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展同等重要的位置。

(二)招商引才并舉，放大特色人才效益

咬定“茶”字不放松，堅持招商引才并舉，引進(jìn)、培育涉茶類人才2150人。如引進(jìn)廈門華祥苑實業(yè)有限公司的高級茶藝師李志順研制開發(fā)出信陽茶系列的新貴——“信陽觀音”，繼“信陽紅”之后進(jìn)一步拉長了信陽茶產(chǎn)業(yè)鏈條，為茶農(nóng)創(chuàng)造了新的收入增長點。幫助本土農(nóng)村實用人才朱發(fā)陽創(chuàng)建發(fā)陽紅茶廠，發(fā)展“信陽紅”，提升了當(dāng)?shù)叵那锊枥寐?。為全?zhèn)150名茶葉土專家申報種茶、制茶、茶葉銷售管理與評茶技術(shù)員。

(三)創(chuàng)新工作舉措，推進(jìn)各類人才培育。

一是建立人才信息庫建設(shè)。建立鄉(xiāng)土人才、回歸人才、引進(jìn)人才、企業(yè)人才、村組干部和大學(xué)生村干部六個類別的人才信息庫，為黨委、政府提供了豐富詳細(xì)的人才資料。

二是扎實開展培訓(xùn)工作。邀請區(qū)茶辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等有關(guān)單位的專家為全鎮(zhèn)茶農(nóng)開展無性系茶苗栽種、紅茶加工、茶園管理等科學(xué)技術(shù)。組織農(nóng)村技術(shù)骨干參加由市、區(qū)組織的專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)會。另一方面，利用遠(yuǎn)程教育開展技能培訓(xùn)，為培養(yǎng)人才提供學(xué)習(xí)與實踐機(jī)會。先后有萬名茶農(nóng)受益。

三、__鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)存在的問題及原因

雖然該鎮(zhèn)在人才隊伍建設(shè)上做了大量工作，取得了一定的成績，但仔細(xì)分析該鄉(xiāng)的人才隊伍現(xiàn)狀，可以看出還存在著一些問題，嚴(yán)重影響和制約了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，制約了政府公共服務(wù)職能的發(fā)揮。

(一)人才總量偏小。人才總數(shù)為2664人，占全鎮(zhèn)人口6.20%，低于全市(8.52%)、全國平均水平(8.75%)。在人才總量中，經(jīng)營管理人才、高技能人才、社會工作人才、公共文化人才等都比較匱乏，其中公共文化人才還為空白。而與群眾利益最相關(guān)的教育、衛(wèi)生類的專業(yè)技術(shù)人才都比較短缺，存在著有編無人的現(xiàn)象。其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編30個，人員青黃不接，一人多崗，無法提高服務(wù)水平。教育系統(tǒng)因各村適齡入學(xué)兒童較少，4所村小學(xué)學(xué)生數(shù)不足10人，按照農(nóng)村小學(xué)師生比為1:25配備教師，師資力量不足，一名教師教5、6門課程，工作任務(wù)繁重。

(二)人才結(jié)構(gòu)不合理。

一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，隊伍老化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政在__年以后除了補(bǔ)充科級干部和選調(diào)生外，沒有補(bǔ)充年輕的公務(wù)員;事業(yè)單位在__年以后沒有補(bǔ)充年輕人，現(xiàn)最年輕的人都在30歲以上。教育系統(tǒng)50歲以上教師102人，占教師總數(shù)的37.7%。茶產(chǎn)業(yè)受年輕人外出務(wù)工經(jīng)商影響，茶園管理、采茶制茶能手年齡也都偏大，后繼乏人。二是行業(yè)地域分布不均，中心集鎮(zhèn)人才相對比較集中，而邊遠(yuǎn)村人才嚴(yán)重不足。教育系統(tǒng)內(nèi)初級中學(xué)及中心小學(xué)滿員，而村級小學(xué)需要聘請代理教師才能維持教學(xué)。村級小學(xué)生源減少，在一定程度上與教師不足、素質(zhì)不高存在著正關(guān)聯(lián)。高、中級專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育部門，而農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等系統(tǒng)缺乏高、中級類人才。三是性別比不均衡。__、__年教育系統(tǒng)新進(jìn)人員40人，其中女教師為37人，鎮(zhèn)里其他機(jī)關(guān)單位很少，合適的未婚男性鳳毛麟角，女教師的婚戀成了一個不小的問題。

(三)人才整體層次不高。

一是高層次人才稀缺。一般性人才較多，現(xiàn)代復(fù)合型人才少，高層次、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型則廖廖無幾。特別是作為“老牌”茶鄉(xiāng)，茶產(chǎn)業(yè)人才層次不高，茶文化創(chuàng)意、茶葉科技及產(chǎn)品研發(fā)、茶市場營銷等高端人才極度匱乏，嚴(yán)重制約著茶產(chǎn)業(yè)升級。二是急需人才稀缺。專業(yè)技術(shù)人員普遍存在“三低”現(xiàn)象，即學(xué)歷低、技術(shù)水平低、職稱低。且大多數(shù)沒有掌握現(xiàn)代辦公技術(shù)，城建規(guī)劃、企業(yè)管理、特色農(nóng)業(yè)、金融財會類人才匱乏。在教育系統(tǒng)中，理科類教師相對緊缺。

(四)人才容易流失。

受編制、待遇、環(huán)境、發(fā)展機(jī)會和發(fā)展空間等因素影響，該鎮(zhèn)現(xiàn)有人員特別是專業(yè)技術(shù)人員只要有機(jī)會就流動到城區(qū)。近三年流出21人，其中研究生學(xué)歷1人，本科8人。教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)人才流失更加突出。鎮(zhèn)衛(wèi)生院__年聘用了一部分專業(yè)技術(shù)人員，因無法入編，__年都通過招考到了能給予編制的其他地方。在塔耳灣教學(xué)點有兩個班級共25人，只有一名正式教師，聘用一名退休教師;白馬山教學(xué)點6名學(xué)生，一名教師，都需要全天候工作。同時，因農(nóng)村寄宿制學(xué)校工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)生數(shù)量掛鉤，為每生每年220元，一年也只有幾千元，無力改善工作環(huán)境，存在晴天一身灰、雨天一身泥的現(xiàn)象，現(xiàn)有教師人心浮動。

(五)人才增量和社會發(fā)展不同步。

受“凡進(jìn)必考”所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法及時補(bǔ)充新的工作人員，且新錄用公務(wù)員和選調(diào)生往往很快被上級機(jī)關(guān)借調(diào)或調(diào)走，加重了缺人現(xiàn)象。鎮(zhèn)衛(wèi)生院雖然空編較多，除聘用10人外，沒有補(bǔ)充在編人員。教育系統(tǒng)由過去民辦教師轉(zhuǎn)正138名教師都將在近幾年集中退休，雖然不斷補(bǔ)充新人，但教師隊伍還是一直處于凈減少狀態(tài)。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)__年招考20人，退休16人，調(diào)走6人，實際減少2人;__年招考20人，退休18人，調(diào)走4人，實際減少2人;__年已調(diào)走4人，且將要退休12人，預(yù)計請產(chǎn)假8人，需要新補(bǔ)充30人以上。同時，上級要求大力發(fā)展學(xué)前教育，但沒有分配學(xué)前教師編制，只能從小學(xué)教師調(diào)任、兼職，擠占了有限的教師資源。寄宿制學(xué)校缺少后勤人員、管理人員、生活教師編制和缺乏專職保安。

(六)人才培養(yǎng)培訓(xùn)滯后。

目前，受經(jīng)費(fèi)短缺影響，基層人才培訓(xùn)、考察、學(xué)術(shù)交流機(jī)會比較少，缺乏剛性、深層次的規(guī)模培訓(xùn)措施。該鎮(zhèn)黨政、事業(yè)人才80%在三年內(nèi)沒有得到培訓(xùn);教育系統(tǒng)因為一人多崗，85%的專任教師沒有培訓(xùn)、考察、學(xué)術(shù)交流機(jī)會。衛(wèi)生系統(tǒng)的培訓(xùn)只局限于一般的崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)的深度和廣度不夠。農(nóng)村實用人才組織化程度不高，各自為戰(zhàn)、不能形成規(guī)模效益。

四、加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)的對策思考

人才資源是第一資源。引進(jìn)、培養(yǎng)、留住更多的優(yōu)秀人才，是建設(shè)小康社會最重要的工作。根據(jù)農(nóng)村一線人才隊伍建設(shè)存在的問題，建議用科學(xué)人才觀統(tǒng)領(lǐng)人才工作，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、暢通渠道、營造環(huán)境及科學(xué)評價上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才隊伍建設(shè)，有效服務(wù)并促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(一)普及科學(xué)人才觀，進(jìn)一步解放思想。

堅持大力宣傳中央和省、市委人才工作重大部署、重大舉措、重大成效，深入解讀科學(xué)人才觀的新思想新理念，使科學(xué)人才觀更加深入人心，從上到下推動思想觀念轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子一把手轉(zhuǎn)變思想觀念，充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人才在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、引領(lǐng)帶動群眾、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)等方面不可替代的作用，把促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，著力營造尊才愛才的社會環(huán)境、育才用才的政策環(huán)境和惜才留才的服務(wù)環(huán)境，在全社會形成“尊重科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、見賢思齊、奮發(fā)努力”的良好風(fēng)尚，增強(qiáng)對優(yōu)秀人才的吸納能力和聚集效應(yīng)。

(二)創(chuàng)新人才引入機(jī)制，促使人才補(bǔ)充常態(tài)化。

一是制定配套的優(yōu)惠政策。如設(shè)立人才專項編制，按照人進(jìn)編增、人走編收的原則安排使用，使人才引進(jìn)不受單位性質(zhì)、編制限制。對到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的博士可享受副高職稱經(jīng)濟(jì)待遇，碩士研究生、“211”重點高校本科生可享受中級職稱經(jīng)濟(jì)待遇;對其他人才，免除試用期，給予一定的交通、食宿補(bǔ)貼等。二是實事求是核定編制。對農(nóng)村小學(xué)，要配置學(xué)前教育編制，每校配備2名幼師。寄宿制學(xué)校按照200名學(xué)生配備工勤人員2名、生活教師2名的比例配置工勤人員編制。村小配置安保人員1名，中心校、初中學(xué)校配置專職安保人員1-2名。對農(nóng)村小學(xué)教師編制應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實際按班級數(shù)配備。三是建立穩(wěn)定的人才補(bǔ)充渠道。每年在高校畢業(yè)生畢業(yè)之際，主動到高等院校聯(lián)系引進(jìn)急需專業(yè)人才。適時公開招聘公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，為基層補(bǔ)充新鮮血液。四是大力實施回歸工程，吸引外出務(wù)工經(jīng)商成功人士回歸報效家鄉(xiāng)。

(三)實施重點人才工程，壯大人才隊伍。

一是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和試驗區(qū)建設(shè)的人才多元化需求，依托項目、工程和特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)重點人才工程實施，強(qiáng)化基層一線人才隊伍建設(shè)。二是加大人才教育培訓(xùn)工作力度，優(yōu)化整合各種教育資源，建立終身教育培訓(xùn)體系，完善教育培訓(xùn)工作機(jī)制，推動學(xué)習(xí)型社會的形成。遵循人才成長規(guī)律，科學(xué)制定分層分類人才培訓(xùn)方案，做到重要人才重點培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)，提高人才隊伍質(zhì)量。要通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項短訓(xùn)、委培聯(lián)姻、學(xué)術(shù)交流、出外深造等方式，給廣大農(nóng)村人才經(jīng)常“充電”，以促使他們知識常新，成果常有。三是突出特色產(chǎn)業(yè)主題，引進(jìn)、扶持各類特色產(chǎn)業(yè)人才，發(fā)揮特色人才引領(lǐng)帶動作用，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

(四)創(chuàng)新人才流動配置機(jī)制，引導(dǎo)人才扎根基層。

一是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才市場的基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)督管理，完善規(guī)模和功能，為用人主體和人才資源之間搭建起快速配置的橋梁。發(fā)展網(wǎng)上人才交流服務(wù)，促進(jìn)人才信息共享。二是繼續(xù)實施大學(xué)生村干部、高校畢業(yè)生“三支一扶”、志愿服務(wù)貧困縣等計劃，繼續(xù)開展選調(diào)生工作，開發(fā)基層社會管理和公共服務(wù)崗位，落實高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作特崗計劃，推進(jìn)人才向基層、向農(nóng)村流動。開展教育、衛(wèi)生、科技和文化人才下鄉(xiāng)支農(nóng)工作，完善專家服務(wù)團(tuán)、科技特派員到基層和農(nóng)村、企業(yè)服務(wù)的政策措施，鼓勵各類高層次人才通過兼職、技術(shù)入股、合作研究、培訓(xùn)講學(xué)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。三是實施城鎮(zhèn)公職人員到基層服務(wù)和鍛煉的派遣和輪調(diào)辦法，專業(yè)技術(shù)人員晉升中高級職稱必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷。四是鼓勵城鎮(zhèn)高層次人才通過兼職、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、合作研究、培訓(xùn)講學(xué)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等多種方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)。五是提供靈活有效的績效考核方案，向在農(nóng)村一線工作的人才傾斜，向業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)技術(shù)人員傾斜，減少人員流失。

(五)創(chuàng)新人才激勵保障機(jī)制，增強(qiáng)人才隊伍活力。

對在農(nóng)村一線工作特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作的人員，在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策，改善生活、工作條件，確保人才“下得去、待得住、干得好”。一是深化職稱改革，評定職稱以業(yè)績?yōu)橹?，放寬對論文論著的要求。且不受結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)額限制;對沒有專業(yè)技術(shù)崗位的，特崗特聘。工作__年以上且年度考核為稱職以上的，可以直接評定中級職稱。二是建立人才周轉(zhuǎn)房制度，免費(fèi)提供必要的生活條件，按照人進(jìn)房住、人走房收的原則安排使用。三是增加繼續(xù)教育、外出進(jìn)修機(jī)會，每2年提供一次到縣級以上城區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、實訓(xùn)的機(jī)會。提高評先評優(yōu)指標(biāo)分配的比例，增加評選政府特殊津貼專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等各種機(jī)會。四是規(guī)定市、縣機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新補(bǔ)充本科及以下學(xué)歷的人員，原則上從有3年以上基層工作經(jīng)歷的人員中遴選。

(六)創(chuàng)新人才投入機(jī)制，增加人力資本投資比重。

一是各級政府優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入，較大幅度增加人力資本投資比重，確保教育、科技支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，衛(wèi)生投入增長幅度高于財政經(jīng)常性支出增長幅度。二是建立人才發(fā)展專項資金，納入財政預(yù)算，重點用于農(nóng)村一線人才的教育培養(yǎng)和獎勵，以及緊缺人才的引進(jìn)、資助、培訓(xùn)等。提高邊遠(yuǎn)山區(qū)寄宿制學(xué)校工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改善辦學(xué)條件。三是對農(nóng)村一線人才，每月發(fā)放租房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼、科研津貼等適當(dāng)?shù)慕蛸N，幫助降低生活、工作成本。

第2篇 專業(yè)人才需求調(diào)查報告格式

一、專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調(diào)研指導(dǎo)思想

主要闡述人才需求和專業(yè)改革調(diào)研的基本思路、方法。

二、專業(yè)人才需求調(diào)研

1．行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

行業(yè)涵蓋哪些產(chǎn)業(yè)或部門；行業(yè)現(xiàn)有專門人才總量及未來幾年需求總量；行業(yè)將怎樣發(fā)展及變化；行業(yè)發(fā)展對人才需求將引起什么樣的變化，人才需求年均增長情況。（要求既有數(shù)據(jù)，又有分析）。

2．行業(yè)從業(yè)人員基本情況

行業(yè)從行人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)；從業(yè)人員能力素質(zhì)狀況；專業(yè)人才在國有、集體、合資、民營、其他等企業(yè)的分布情況；（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，匯總分析）。

3．專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析

專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位有哪些？這些崗位從業(yè)人員的基本情況（包括人數(shù)、技術(shù)等級、年齡、學(xué)歷分布結(jié)構(gòu)、工資收入等）；這些崗位過去三年人才招聘情況；未來人才需求呈什么趨勢？對學(xué)歷與職業(yè)資格證書有什么要求？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，匯總分析）。

4．專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析

專業(yè)在社會上通用哪些職業(yè)資格證書？哪些證書的社會認(rèn)可度高，對學(xué)生就業(yè)幫助大？這些職業(yè)資格證書和職業(yè)崗位之間是什么對應(yīng)關(guān)系？

5．專業(yè)人才招聘渠道分析

專業(yè)所對應(yīng)的崗位目前主要從哪些渠道招聘人才？是否能滿足需要？以后準(zhǔn)備從哪些渠道招聘人才？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，進(jìn)行分析）。

6．專業(yè)在職人員進(jìn)修需求分析

企業(yè)對專業(yè)人員的在職進(jìn)修有什么計劃和要求？這些要求是否得到滿足？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，進(jìn)行分析）。

7．專業(yè)人才需求調(diào)研小結(jié)

主要闡述專業(yè)人才需求從質(zhì)和量方面的要求；崗位的知識結(jié)構(gòu)、核心能力或技能、綜合素質(zhì)方面要求。（對“專業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)或崗位的核心能力或技能”要設(shè)計相關(guān)的統(tǒng)計表格，重點調(diào)查，認(rèn)真分析，形成專業(yè)教學(xué)中能力或技能培養(yǎng)的基本框架）

三、專業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

1．專業(yè)點分布情況

主要統(tǒng)計設(shè)置該專業(yè)的學(xué)校有哪些。

2．專業(yè)招生與就業(yè)崗位分布情況

統(tǒng)計該專業(yè)近三年來的在校生數(shù)和招生數(shù)，以及近三年來該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的崗位分布情況。

3．專業(yè)畢業(yè)生的用人單位評價情況

包括用人單位對畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)、能力、綜合素質(zhì)、崗位適應(yīng)能力與社會適應(yīng)能力等的評價。

4．專業(yè)在職人員培訓(xùn)情況

統(tǒng)計專業(yè)近三年來培訓(xùn)在職人員的數(shù)量，分析這些人員有什么特點？

5．專業(yè)教學(xué)情況

包括課程設(shè)置、教材建設(shè)、實驗實訓(xùn)實習(xí)安排、方法手段改革、雙師型師資情況等。

四、專業(yè)改革建議

1．專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)方向調(diào)整建議

根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)方向。

2．專業(yè)課程設(shè)置建議

包括對課程模式、課程結(jié)構(gòu)以及具體課程設(shè)置、大綱制定等提出建議。

3．專業(yè)教學(xué)改革建議

主要對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)模式等提出改革建議。

4．專業(yè)師資與實踐環(huán)節(jié)條件配置建議

主要對教師的能力要求、雙師型師資配置和實驗實訓(xùn)實習(xí)場地、設(shè)備提出建議。

第3篇 三大行業(yè)人才需求特點調(diào)查研究報告

一：調(diào)查背景

中國的經(jīng)濟(jì)面貌在新世紀(jì)以來發(fā)生的兩大變化，不可否認(rèn)的在很大程度上改變了各行業(yè)用人特點的格局。無論是__年

加入wto還是其后的__年金融危機(jī)，各行業(yè)對人才的需求發(fā)面都發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。同時，大學(xué)生就業(yè)正逐步走向市場化的工程，這要求我們不僅得牢固自身素質(zhì)與技能，更重要的是能夠把握住市場的起伏走向與用人需求特點的變化。

因此，我們有必要對社會總體用人需求特點進(jìn)行調(diào)查了解，以便發(fā)揮自身特長優(yōu)勢為上崗就業(yè)打下堅實基礎(chǔ)。

二：研究目的

1. 關(guān)注社會變化，了解受調(diào)查行業(yè)的特點與未來發(fā)展走向。通過調(diào)查了解人才市場動態(tài)，為職業(yè)生涯規(guī)劃提供參考依據(jù)

2．通過了解三大行業(yè)特點，簡要概括出社會總體用人需求特點

3. 增加社會經(jīng)驗，提高自身認(rèn)識，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)。

三：調(diào)查方法說明

1.在這次調(diào)查研究中選取平時生活中接觸比較頻繁與密切的行業(yè)作為調(diào)查對象。

2.本次調(diào)查選取服務(wù)業(yè)的幾個行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，具體有服裝業(yè)，餐飲業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)

3.本次調(diào)查以文獻(xiàn)資料、時事新聞報道研究為主，實地訪談為輔。

四: 調(diào)查時間

1月20日至1月29日

五:研究成果與說明

（一）概述

鑒于現(xiàn)身實際情況不利于對更行各業(yè)用人特點進(jìn)行深入研究。所以我們討論決定將調(diào)查目標(biāo)主要鎖定在衣、食、住這三個方面，希望能從這三個方面總結(jié)概括出服務(wù)業(yè)的一些特點。

（二）、對象選取考慮與決定

經(jīng)過討論我們決定首先對具體商場店鋪進(jìn)行登門訪談，這些商場店鋪均是我市知名度較高的一些單位，在整個過程之中，受訪商場店鋪的經(jīng)理代表都非常配合我們的工作。具體如下

在“衣”這一方面，訪談對象：建設(shè)中路的“星期六名鞋店”以及位于步行街中段的“太平洋服飾購物廣場”。

在“食”這一方面，訪談對象：江北路的“美味螺絲粉總店”和“泰豐美食館”。

在“住”這一方面，訪談對象：江北路九龍新城的售樓部。

在以上的訪談中得到的資料僅供歸納總結(jié)各行業(yè)特點及用人需求時參考使用，訪談內(nèi)容不列入文中。

（三）、淺談各行業(yè)特征及用人需求情況

服裝行業(yè)——求賢若渴：

從調(diào)查中得知，中國服裝行業(yè)雖然沒有繼續(xù)沿襲前幾年高歌猛進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，但是作為我國“第二大消費(fèi)熱點”，服裝 行業(yè)的發(fā)展前景依然被大家一致看好。“服裝經(jīng)濟(jì)”作為一種深具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)形態(tài)仍被外界關(guān)注與認(rèn)同。中國服裝人才網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，前三年中供需規(guī)模仍有著增長的態(tài)勢，而且繼續(xù)保持著供需兩旺的勢頭。該行業(yè)招聘的專業(yè)崗位主要集中在首席設(shè)計師、設(shè)計總監(jiān)、質(zhì)檢、外貿(mào)人員、銷售主管、區(qū)域經(jīng)理、導(dǎo)購店長、營銷總監(jiān)、市場督導(dǎo)采購主管等崗位。而且招聘企業(yè)集中的區(qū)域省份分布：廣東、浙江、江蘇、北京、上海、福建、湖北、__等地。

根據(jù)收集到的現(xiàn)有資料，針對目前中國服裝行業(yè)的人才需求行情，可以歸納為以下幾點：熱點專業(yè)供不應(yīng)求、服裝學(xué)校畢業(yè)生緊俏、網(wǎng)絡(luò)招聘持續(xù)發(fā)力。而且由于市場競爭的激烈化，整個行業(yè)普遍存在這求賢若渴的現(xiàn)象，尤其凸顯在服裝設(shè)計這一塊，缺少優(yōu)秀設(shè)計師已經(jīng)成為企業(yè)品牌發(fā)展瓶頸。而服裝設(shè)計師、服裝制版師又間接決定企業(yè)的命運(yùn)。所以要在該行業(yè)中大展身手的話就必須得熟練地掌握自己的專業(yè)技能了。

飲食行業(yè)——機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存：

隨著國家餞行低碳經(jīng)濟(jì)，餐飲行業(yè)將面臨旨在低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)的全新改革。行業(yè)只有更加注重社會責(zé)任,低碳餐飲才能得到發(fā)展，接受訪談的兩個單位在這一點上便顯出一致的認(rèn)同，因為這是降低成本提高利潤的有效手段。因此在未來一段時間內(nèi)餐飲業(yè)這一特點將會尤為突出。此外受金融危機(jī)及氣候異常的沖擊，飲食業(yè)的平利潤不斷下降，物價不斷上漲，而由于市場競爭的加劇，為保持競爭優(yōu)勢，餐飲企業(yè)短期內(nèi)難以通過提高產(chǎn)品和服務(wù)價格將成本壓力轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。面對這一情況，餐飲從業(yè)人員短缺現(xiàn)象持續(xù)不斷，盡管企業(yè)已經(jīng)提薪或者增加福利進(jìn)行補(bǔ)救。

因此要在該行業(yè)發(fā)展的人才需求必須打破常規(guī)思維模式，通過創(chuàng)新的手法來挽救行業(yè)的局面，換句話說，餐飲企業(yè)對人力資源管理人才需求提出了更高的要求。

房地產(chǎn)業(yè)——穩(wěn)重求勝

房地產(chǎn)業(yè)是指通過市場運(yùn)營機(jī)制從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、建設(shè)、銷售、出租、管理、服務(wù)、咨詢等項目的產(chǎn)業(yè)。新世紀(jì)以來房地產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，其原因與我國三項重大制度和體制改革分不開。與房地產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)也是縱橫交錯，無論是房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營業(yè)、建筑業(yè)，還是物業(yè)，其中一項用人需求的變化都會影響到整個行業(yè)的用人需求變化。

房地產(chǎn)業(yè)投資量大，投資回收期長、資產(chǎn)負(fù)債率高，對金融機(jī)構(gòu)依賴程度大、牽涉面廣，運(yùn)作程序復(fù)雜、發(fā)展速度快，帶動相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展，因此用人多為開放型人才，懂得靈活變通有自己的創(chuàng)新思路模式，此外要求對國家相關(guān)法律法規(guī)的熟悉了解，訪談中了解到，該行業(yè)對組織管理型人才較為青睞。

（四）從三大行業(yè)思考大眾化教育下大學(xué)生就業(yè)市場化

在就業(yè)日益市場化的今天，各類人才要適應(yīng)人才“市場”的需求，要遵循人才“市場”的規(guī)律，立足于選擇最能發(fā)揮自己的作用、實現(xiàn)自我價值的崗位，要應(yīng)對市場的變化而擇業(yè)，而不要盲目追求高工資、大單位，擁擠在大城市、大企業(yè)里。面對市場．畢業(yè)生的就業(yè)觀念經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗。校方也在為就業(yè)率的高低而努力，因為這關(guān)系到學(xué)校的社會效益，關(guān)系到學(xué)校下一年的生源。這就是市場規(guī)則．這就是市場這只無形的手在主導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)．主導(dǎo)高等教育的發(fā)展。

如要想順利的在就業(yè)市場化上發(fā)展就得想辦法處理好其存在的矛盾問題——(1)就業(yè)市場化與人事制度改革之間的矛盾。(2)與大學(xué)專業(yè)設(shè)置之間的矛盾。(3)與大學(xué)生就業(yè)觀念之間的矛盾。(4)與人才信息不暢之間的矛盾;這里不做解釋。

（五）市場化就業(yè)的對策思考

在激烈的市場競爭中，面對就業(yè)環(huán)境的變化，大學(xué)生應(yīng)充分認(rèn)識市場化的就業(yè)環(huán)境中各種就業(yè)因素的影響，多次就業(yè)，自謀職業(yè)，更為重要的是畢業(yè)生應(yīng)轉(zhuǎn)變就業(yè)心態(tài)，積極就業(yè)、謀業(yè)，以我為主，并努力完成從擇業(yè)、就業(yè)到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。為此提出以下幾點建議性對策(一)正確認(rèn)識市場化，增強(qiáng)就業(yè)意識是前提；(二)多樣化就業(yè)、就業(yè)重心下移是方向；(三)積極謀業(yè)、甚至多次就業(yè)是選擇；(四)從擇業(yè)、就業(yè)到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變是趨勢；(五)培養(yǎng)目標(biāo)的再確認(rèn)、反思大學(xué)教育是延續(xù)。

六、總結(jié)反思

這次的調(diào)查研究總體來說還算順利，雖然其中遇到了許多的絆腳石和瓶頸，但是經(jīng)過討論對策制定方案也都一一排除解決。這是我求學(xué)以來進(jìn)行的第一次社會實踐調(diào)查研究，課題的圓滿完成與我的組員提供的幫助支持是分不開的。整個過程之中我學(xué)會了很多社會經(jīng)驗與課題研究方法，也見識得了團(tuán)隊合作的力量。

這篇報告整體來看比較生澀空洞，而且存在說明不夠充分，理論依據(jù)不明顯的弊端，也許和我對課題的理解不夠徹底與分析不夠深入有關(guān)，這也正是目前階段我的不足之處，我有信心有能力在以后更多的實踐中取得更大的進(jìn)步。

七、參考文獻(xiàn)出處

服裝人才網(wǎng)；飲食文化網(wǎng)；房地產(chǎn)信息網(wǎng)；搜狐網(wǎng)；新浪網(wǎng)；百度百科

八、課題成員名單

組長：__

組員：oo、yy

第4篇 關(guān)于某市群眾文化活動及群眾文化人才的調(diào)查報告

群眾文化活動是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最終的目的和歸宿。為繁榮群眾文化活動，建設(shè)公共文化服務(wù)體系，培育文化市場，加強(qiáng)人才儲備和完善文化產(chǎn)業(yè)配套資源，現(xiàn)對__市群眾文化活動情況和群眾文化人才儲備情況進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研，報告如下：

一、群眾文化活動的現(xiàn)狀：

近年來，__市以堅持面向基層、面向社會為指導(dǎo)思想，不斷創(chuàng)新群眾文化活動的理念和方式，群眾文化活動如春潮涌動，群芳競秀。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市每年有計劃、有組織開展的各類群眾文化活動達(dá) 500余場次，有300余萬人參加近20種的群眾文化活動。民間自發(fā)組織的文化娛樂活動數(shù)不勝數(shù)，群眾性文化活動遍及城鄉(xiāng)大街小巷、農(nóng)家院落，形成“百花齊放”的喜人格局。

1、群眾文化活動體系健全，文化服務(wù)活動豐富頻繁，為群眾文化產(chǎn)業(yè)化營造了濃厚的市場氛圍

__市群眾藝術(shù)館、文化館、文化站和文化室四級群眾文化體系健全，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，從城市到鄉(xiāng)村，每一級都設(shè)立文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，活動場所達(dá)標(biāo)，文化設(shè)施完備，從業(yè)隊伍不斷擴(kuò)大，活動種類不斷增加。全市現(xiàn)有市級群眾藝術(shù)館1個，縣（市）文化館8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）文化站_個，村級文化室_個。市縣級廣場_個，有村級文化廣場__個。2023年，全市共組織開展群眾文化活動_場次。其中，市本級大型廣場活動_場次，參與人數(shù)達(dá)_萬人次；縣（市）區(qū)級中小型群眾文化活動_場次，參與人數(shù)達(dá)_萬人次；市縣兩級文化部門組織開展送文化下鄉(xiāng)活動_次，基層群眾文化活動_項，參與人數(shù)達(dá)_萬人次。每年參加各類群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)班的人數(shù)均超過___人次。

2、群眾文化活動基層化、品牌化、特色化，為群眾文化產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了良好的人文環(huán)境

近年來，__市群眾文化活動以“服務(wù)基層，服務(wù)大眾”為目標(biāo)，文化工作者們在立足地方特色、服務(wù)大眾的過程中，創(chuàng)造性地開展工作，找到了發(fā)揮藝術(shù)才能的舞臺，激發(fā)了創(chuàng)作靈感，思想精深、藝術(shù)精湛、群眾喜愛的優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。同時，廣大群眾通過參與各類文化活動，理解和領(lǐng)會黨的路線方針和政策，鍛煉身體，陶冶情操，交流信息和感情，文化品位、藝術(shù)修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)不斷提升，文化人才的積極引導(dǎo)和廣大群眾的熱情參與為__市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，參與文化競爭營造了良好的人文環(huán)境。

（一）群眾文化活動基層化。一是__市堅持開展“文藝小分隊”下基層活動。__市群眾藝術(shù)館現(xiàn)有館辦業(yè)余文藝團(tuán)隊6個，每年深入農(nóng)村、社區(qū)、校園、軍營、敬老院等場所進(jìn)行文化服務(wù)不少于300場，活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活，深受廣大群眾的歡迎。二是開展“建基地，種文化”活動。自__8年起，各級群眾文化單位在按照全國和省送文化（藝術(shù)）下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上探索了適合群眾文化(藝術(shù))需求的新路子，實現(xiàn)了由“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變的要求，深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)和基層單位開展文化藝術(shù)輔導(dǎo)，建立文化藝術(shù)普及教育基地，把文化藝術(shù)的種子播撒到山鄉(xiāng)沃土，為發(fā)現(xiàn)和扶持文化藝術(shù)新苗，為專業(yè)藝術(shù)群體輸送高素質(zhì)文化人才，為擴(kuò)大從業(yè)隊伍奠定了基礎(chǔ)。三是開展“一對一”活動，激活了專業(yè)文化單位的工作活力。針對基層文化館（站）服務(wù)水平較低的現(xiàn)狀，市級群眾藝術(shù)館實施“一對一”服務(wù)工程，每人承包一個縣（市）區(qū)，常年開展指導(dǎo)、培訓(xùn)和輔導(dǎo)活動，在加強(qiáng)藝術(shù)館與基層文化單位業(yè)務(wù)交流的同時，切實提高了群眾文化隊伍的整體水平，為群眾文化活動有特色出亮點提供了智力支持和人才保證。

第5篇 2023年中國大陸地產(chǎn)人才流動與薪酬調(diào)查報告

通過報告的數(shù)據(jù)顯示，地產(chǎn)人在自身職業(yè)發(fā)展上的成熟度正在增加，但是這并不妨礙大量的地產(chǎn)項目的行業(yè)需求使得地產(chǎn)人的薪酬也在大幅度增加，派思咨詢創(chuàng)始人兼ceo jack lee表示，互聯(lián)網(wǎng)繁榮潛移默化的影響著人們的生活方式和消費(fèi)方式，也使得商業(yè)和物流地產(chǎn)朝多元化和互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，o2o人才的需求正在地產(chǎn)行業(yè)大量增加，在這個轉(zhuǎn)型過程中，地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該主動出擊，前瞻性的展開人才規(guī)劃，只有在人才招聘搶得先機(jī)，才能在不斷變化的地產(chǎn)行業(yè)保持人才培養(yǎng)和保留機(jī)制上的領(lǐng)先。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)工作年限為5到9年時，男性和女性在平均跳槽次數(shù)上幾乎持平，但隨著工作年限的增長，男性和女性之間的差異開始顯現(xiàn)。在相同工作年限范圍內(nèi)，男性的平均跳槽次數(shù)高于女性。這也反映了女性相比于男性更傾向于工作的穩(wěn)定，在面對跳槽機(jī)會時更容易選擇拒絕。但是對女性經(jīng)理人來說，已婚女性對跳槽的薪酬增長期望最高(35%)，遠(yuǎn)高于單身女性(20%);而男性經(jīng)理人的婚姻狀況則對薪酬增長期望影響較小(同為28%)。

由于今年以來空氣污染成為大眾關(guān)注的話題，同樣，作為地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人，此問題也正在逐漸影響著職業(yè)經(jīng)理人的人才流動與工作地點的選擇，調(diào)查顯示，目前在北京工作的調(diào)查對象中，22%出于空氣污染因素會考慮首選去外地工作，廣州、深圳等城市受青睞;目前在北京之外的城市工作的調(diào)查對象中，17%僅僅是因為空氣污染因素而選擇不去北京工作。

高達(dá)37%的調(diào)查對象將跳槽原因歸結(jié)為無晉升渠道，因不滿薪酬而跳槽的人只占6%。隨著地產(chǎn)人收入的上升，薪酬已經(jīng)不再是最重要的轉(zhuǎn)換職業(yè)的考慮，也顯示了地產(chǎn)人在職業(yè)發(fā)展選擇上的逐漸成熟。而項目進(jìn)展和工作地點則排到了重要性的二三位上。

英語水平，海外工作經(jīng)驗對薪酬增長期望依然正向影響著地產(chǎn)人的薪酬增長期望。英語能力為母語級別的調(diào)查對象有高達(dá)39%的薪酬增長期望。而有海外工作經(jīng)驗的調(diào)查對象同樣也有39%的薪酬增長期望。由此可知，具備良好的英語能力讓求職者更有資格要求更可觀的工資提高。而且越來越多高層及海外的職位需求給英文能力強(qiáng)的地產(chǎn)人提供了更高薪酬的機(jī)會。另外，在商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域，學(xué)歷依然是毋庸置疑的重要因素，教育程度越高，平均當(dāng)前薪酬越高，對跳槽中的薪酬增長期望越高。

一線城市和二線城市依然是地產(chǎn)人的首選工作地點。同樣不能忽視的是，高達(dá)24.9%的調(diào)查對象不介意其下一份工作在一線還是二線城市。近些年，如蘇州，成都，重慶，西安，青島，杭州等的二線城市發(fā)展迅猛，城市總體水平逼近一線城市水準(zhǔn)且擁有一線城市不具備的其他潛力和優(yōu)勢，新一線城市的崛起而激發(fā)的大量項目發(fā)展機(jī)會和相對便捷的交通和生活環(huán)境使得他們也逐漸成為了求職者心目中的理想之處，資深地產(chǎn)人的回流潮開始涌現(xiàn)。

派思商務(wù)咨詢致力于地產(chǎn)和建筑行業(yè)中高端專業(yè)及管理人才招聘和咨詢服務(wù)，通過與世界知名客戶的密切合作，派思一直對中國商業(yè)地產(chǎn)人才市場保持著較高的關(guān)注度。另外，派思數(shù)據(jù)庫包含了所有地產(chǎn)板塊職能領(lǐng)域的超過350,000名市場上炙手可熱的人才。豐富的從業(yè)經(jīng)驗和大量的市場一手資訊讓我們對商業(yè)地產(chǎn)人才現(xiàn)狀和發(fā)展有著專業(yè)且獨(dú)到的見解。

第6篇 關(guān)于社會工作和人才隊伍建設(shè)思考的調(diào)查報告

做好社會工作，建設(shè)一支宏大的社會工作人才隊伍對于加強(qiáng)社會建設(shè)和管理，構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。但目前，一方面對社會工作和社會人才隊伍建設(shè)的研究滯后于形勢發(fā)展，另一方面黨委政府、人民群眾對社會服務(wù)和社會人才的需求又顯得十分迫切。筆者認(rèn)為，研究社會工作和社會人才隊伍建設(shè)可以從以下基本問題和思路入手，尋求破題。

一、準(zhǔn)確把握社會工作、社會工作人才隊伍的定位

按照官方和學(xué)術(shù)界比較認(rèn)同的定義，社會工作是以助人自助為宗旨，綜合運(yùn)用專業(yè)知識、技能、理論和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，預(yù)防和解決社會問題，恢復(fù)和發(fā)展社會功能，促進(jìn)社會和諧的專門職業(yè)。社會工作人才隊伍主要分布在社會福利、社會救助、社會慈善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、司法矯正、教育衛(wèi)生（心理疏導(dǎo)）等領(lǐng)域，專門從事困難救助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等社會管理和社會服務(wù)工作。按社會工作者國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的界定，社會工作者是遵循助人自助的價值理念，運(yùn)用個案、小組、社區(qū)、行政等專業(yè)方法，以幫助機(jī)構(gòu)和他人發(fā)揮自身潛能，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決和預(yù)防社會問題，促進(jìn)社會公正為職業(yè)的專業(yè)工作者。很明顯，這里的社會工作者就是我們所說的社會工作人才。

十六屆六中全會提出，要建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍。這里的社會工作人才，應(yīng)當(dāng)屬于黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍之一的專業(yè)技術(shù)人才的范疇，指的是專業(yè)化的社會工作者，這跟我們通常工作實踐中所說的社會工作者有著明顯的區(qū)別，工作實踐中所稱的社會工作者不能混同于社會工作人才。社會工作者必須走專業(yè)化、職業(yè)化的道路，才能轉(zhuǎn)化為社會工作人才。

二、嚴(yán)格界定社會工作人才隊伍的外延

結(jié)合工作實踐，筆者認(rèn)為社會工作人才隊伍的外延應(yīng)當(dāng)涵蓋：長期從事社會工作實踐，并做出貢獻(xiàn)的社會工作者（包括公共服務(wù)部門、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的工作人員，社區(qū)工作者，公益性協(xié)管崗位、各類志愿者）；通過社會工作者職業(yè)資格評定的專業(yè)技術(shù)人員（助理社會工作師、社會工作師、高級社會工作師）；專門從事社會工作管理、教學(xué)和研究，具有初級專業(yè)技術(shù)以上職稱或執(zhí)業(yè)資格的人。

三、充分認(rèn)識社會工作人才隊伍在構(gòu)建和諧社會中的重要作用

社會工作人才隊伍建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實要求。當(dāng)前社會，不和諧因素很難用傳統(tǒng)行政、法律或思想政治工作手段來化解，需要大量社會工程師來協(xié)助黨和政府做好化解矛盾、解決問題。造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。加強(qiáng)社會工作人才隊伍建設(shè)，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理體制的重要舉措；是完善社會保障體系、促進(jìn)社會公平正義的內(nèi)在要求；是解決社會問題、維護(hù)社會安定有序的有力手段；是建設(shè)和諧文化、營造誠信友愛良好社會氛圍的重要保障；是創(chuàng)新黨的群眾工作方式、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的迫切要求。

四、社會工作人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和問題

目前存在的問題主要有三大表現(xiàn)：

一是職業(yè)不專業(yè)，專業(yè)不職業(yè)。所謂職業(yè)不專業(yè)，是指長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者，絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏價值理念、工作手段和方法有限，往往無法兼顧服務(wù)對象的各類利益需求，只憑主觀經(jīng)驗，采取簡單說服教育式，很難提供個性化、多樣化、系統(tǒng)化的服務(wù)，無法有效應(yīng)對和解決新的復(fù)雜社會問題。所謂專業(yè)不職業(yè)，是指每年專業(yè)培養(yǎng)的大學(xué)生非常有限，全國僅1萬多人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會需求（老年人、殘疾人、城鄉(xiāng)貧困人口、青少年的現(xiàn)實需求），由于公共服務(wù)和社會管理部門，如民政、人民團(tuán)體沒有配備社會工作專門人才和設(shè)置社會工作崗位，加之民辦社團(tuán)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，大部分難以就業(yè)，改行做其他工作。

二是行政半專業(yè)，志愿不專業(yè)。所謂行政半專業(yè)說的是，非專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作者其實早已存在，長期以來社會工作由政府部門和社會機(jī)構(gòu)來擔(dān)負(fù)，特別是民政、勞動保障部門、街道、群團(tuán)組織承擔(dān)了主要工作，但這種服務(wù)主要是依附在行政系統(tǒng)上的半專業(yè)服務(wù)，強(qiáng)調(diào)以行政管理為本而非專業(yè)的以人為本、以服務(wù)案主為本，缺乏助人自助的核心價值理念。所謂志愿不專業(yè)說的是，社會工作具有專業(yè)的價值理念、理論知識和方法技巧，是社會工作人才區(qū)別傳統(tǒng)助人者和志愿者的重要方面。參與社會志愿服務(wù)的群眾越來越多，但由于很多志愿者只有一腔服務(wù)熱情，缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機(jī)制激勵，難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù)；而有專長的志愿者，由于社會分工的細(xì)化決定了一個人很難在多個崗位上長期兼職，提供的服務(wù)難以令人滿意，更難長遠(yuǎn)。

三是無名無利難留人。社會工作者的地位和待遇相對較低，贏得社會認(rèn)可和尊重遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他專業(yè)技術(shù)人才。

五、培養(yǎng)宏大社會工作人才隊伍的對策

圍繞培養(yǎng)、評價、儲備、使用、激勵下功夫。在人才培養(yǎng)和評價上，堅持行政與專業(yè)結(jié)合、以專業(yè)為主。要大力普及社會工作知識，加強(qiáng)教育培訓(xùn)。專業(yè)培訓(xùn)主要依托三峽大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開設(shè)社會工作專業(yè)。職業(yè)培訓(xùn)主要通過設(shè)置培訓(xùn)基地，采取進(jìn)修、短訓(xùn)等方式，對現(xiàn)有社會工作者采取有計劃、分層次、大規(guī)模培訓(xùn)，制定政策，鼓勵其參與職業(yè)水平評價，通過職業(yè)水平考試，提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。在人才儲備上，堅持專職與兼職相結(jié)合、以專職為主。積極探索志愿者培訓(xùn)和評價機(jī)制，培養(yǎng)互助精神，為社會工作吸納儲備一批社會工作人才，最終促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為專業(yè)化、職業(yè)化的社會工作人才。在人才使用上，堅持部門與社區(qū)相結(jié)合、以社區(qū)為主。社會工作人才的使用應(yīng)首先傾斜基層。做到四個一批：即社區(qū)考任選舉吸納一批，政府購買公益管理服務(wù)崗位招聘一批，部門設(shè)置崗位充實一批，群團(tuán)組織招募注冊一批。在人才激勵上，有崗位、有待遇、有地位、有發(fā)展才能吸引更多的社會工作人才。

主要采取四大措施：一是輿論宣傳提升地位，普及社會工作、宣傳先進(jìn)典型、開展職業(yè)道德教育等。多元投入提供保障，探索政府購買服務(wù)機(jī)制、以錢養(yǎng)事機(jī)制，扶持民辦非企業(yè)和公益社團(tuán)組織。二是落實政策增加實惠，保障工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)工作者評定職稱、提高工資待遇等。四是部門主導(dǎo)強(qiáng)化群團(tuán)。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立組織部門綜合協(xié)調(diào)，人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負(fù)責(zé)，司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局，形成工作合力。在工青婦殘等負(fù)有權(quán)益保障、社會救助職能的群團(tuán)組織，適當(dāng)增設(shè)專門社會工作崗位，配備專業(yè)社會工作人才，更好地指導(dǎo)基層的社會工作。

第7篇 人才洼地建設(shè)調(diào)查報告

一、引進(jìn)高層次人才的有利契機(jī)和可能

雖是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣，但地理位置優(yōu)越，生態(tài)優(yōu)勢明顯。建設(shè)生態(tài)文明縣具有得天獨(dú)厚的有利條件。但生態(tài)文明縣的建設(shè)必然要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，而生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然要以生態(tài)產(chǎn)業(yè)的帶動，而生態(tài)產(chǎn)業(yè)的引擎卻在于生態(tài)項目的打造。打造生態(tài)項目，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其關(guān)鍵在于人才的支撐，尤其是高層次人才的支撐，這是由生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新興、前沿、獨(dú)特的特點所決定的。

厚樸生態(tài)林業(yè)有限公司建立的贛江源生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技園為我縣打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，助推我縣高層次人才“洼地”建設(shè)提供了可能。

首先，該公司的生態(tài)特色策應(yīng)了省“綠色崛起”戰(zhàn)略和生態(tài)、生態(tài)的建設(shè)要求。公司成立于2023年，注冊資本4280萬元。目前已租賃山地8萬畝，建成18個500—3000畝的厚樸、桂花、以羅漢松為主的盆景花卉基地。5萬平方米現(xiàn)代化苗木繁育中心和微生物有機(jī)肥生產(chǎn)工廠及研發(fā)中心正在籌建中。公司發(fā)展定位為：打造以桂花、厚樸為主的集種質(zhì)資源、苗木繁育、種植、芳香產(chǎn)品研發(fā)及深加工為一體，芳香產(chǎn)業(yè)與旅游觀光相結(jié)合的示范區(qū)——贛江源生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范園。公司的發(fā)展也引起了省市和國家林業(yè)部門的關(guān)注，市林業(yè)專家羅永松（享受國務(wù)院特殊津貼）作為全國首批林業(yè)科技特派員已下派到該公司服務(wù)。桂花為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)也已列入市十二五產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政策的扶持力度將越來越大，為高層次人才來我縣發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

其次，龍頭公司的影響和帶動，不僅為建設(shè)我國南方最大的芳香產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎(chǔ)，而且為高級人才的聚集奠定了基礎(chǔ)。該公司通過三年的發(fā)展，在特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上有了一定的影響。是目前省唯一一家成功選入“中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會”的理事單位；是“省花木協(xié)會”理事單位，“市桂花協(xié)會”會長單位。公司計劃五年內(nèi)完成10萬畝的種植任務(wù)，附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民種植桂花的積極性高，況且桂花又是我縣的主要珍貴樹種，經(jīng)濟(jì)價值和觀賞價值都較高，受群眾喜愛。

第四，與科研院校的緊密合作，為高層次人才的引進(jìn)輔了路、搭了橋。目前，公司正積極與桂花品種國際登錄中心合作，建設(shè)桂花種質(zhì)園，繁育優(yōu)良品種；與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，研發(fā)芳香植物生物有機(jī)肥，利用生物天敵防治害蟲，生產(chǎn)有機(jī)桂花產(chǎn)品；與華中科技大學(xué)合作，進(jìn)行芳香產(chǎn)品的研發(fā)利用。同時公司還委托南京林業(yè)大學(xué)園林規(guī)劃設(shè)計學(xué)院對基地萬畝芳香旅游觀光園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃。近年來，有60多名高校和科研院所專家、教授到公司園區(qū)考察、指導(dǎo)和洽談合作研發(fā)意向，其中向其柏教授（國際木犀屬植物品種登錄權(quán)威）、鄧秀新教授（中國工程院院士、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校長）、喻子牛教授（華南農(nóng)大）、李飛研究員（中科院地理環(huán)境科學(xué)與資源研究所專家）、王彩云教授（華中農(nóng)大花卉專家）等都是國家權(quán)威級的專家。高層次人才向以桂花項目為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集已顯端倪。

二、大手筆“筑巢”，加快高層次人才“洼地”建設(shè)

目前，生態(tài)科技園已從以種植和品種收集為主向優(yōu)質(zhì)種繁育和芳香產(chǎn)品研發(fā)為主的轉(zhuǎn)型時期，人才的引進(jìn)和作用的發(fā)揮顯得尤為重要和關(guān)鍵。雖然企業(yè)正在全力以赴引才、用才，但我們?nèi)匀淮笥凶鳛?，要以此為契機(jī)，助推我縣人才“洼地”尤其是高層次人才“洼地”建設(shè)。按照企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)項目、政府扶持企業(yè)、企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，我們不僅要在政策、資金方面大力扶持前景廣闊的生態(tài)企業(yè)，而且更要在人才方面，積極主動為之“筑巢”。

首先，要以縣委、政府名義盡快出臺高層次人才引進(jìn)政策，建立有關(guān)機(jī)制，激勵人才到我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在引才、留才、用才、助才方面做到“四注重”，一要注重高標(biāo)準(zhǔn)高水準(zhǔn)的硬件建設(shè)，體現(xiàn)引才的誠心。如建高水準(zhǔn)的專家公寓樓，既可提升我縣的城建品味，又可切實解決專家學(xué)者來我縣的現(xiàn)實需要，同時還是一種自豪和激勵的象征。二要注重榮譽(yù)授予，體現(xiàn)留才的誠意。如聘請那些關(guān)注我縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專家學(xué)者為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展咨詢委員會委員，每年組織一至二次的“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展把脈、會珍。特別是要為累計來縣工作半年以上的專家學(xué)者頒發(fā)“榮譽(yù)市民”稱號；對為我縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的，授予終身成就獎——“桂花”獎。三要注重待遇，體現(xiàn)用才的真誠。對被聘為咨委的，獲得“榮譽(yù)市民”稱號的，每年給予一定的政府津貼，其本人及其親屬來縣休閑觀光享受最高禮遇；獲得“桂花”獎，給予重獎。此外，優(yōu)先推薦參選國家、省市人才工程評選和特殊津貼及突出貢獻(xiàn)獎評選。四要注重扶持，體現(xiàn)助才的真心。在資金、土地方面給予傾斜，組建服務(wù)團(tuán)隊，開辟“綠色通道”，幫助人才發(fā)揮作用，數(shù)盡其才。

其次，要充分整合各方資源，積極創(chuàng)辦中國南方芳香產(chǎn)業(yè)“達(dá)沃斯”論壇。一是高標(biāo)準(zhǔn)建立培訓(xùn)基地，為高層次人才發(fā)揮作用和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供可靠的技能人才。在普及培訓(xùn)方面，著重加強(qiáng)種植和管理技術(shù)的培訓(xùn)，以適應(yīng)大規(guī)模種植的需要；在技藝培訓(xùn)方面，重點是園藝知識和制作水平的提高，擴(kuò)大和延長生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；公司技術(shù)隊伍人員的培訓(xùn)，重點是骨干技術(shù)人員的創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)掌握方面的培訓(xùn)；公司高級管理團(tuán)隊的培訓(xùn)，重點是發(fā)展戰(zhàn)略人才、營銷策劃人才、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才等的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，加快人才本地化發(fā)展。二是積極爭取行業(yè)管理部門和上級政府的大力支持，創(chuàng)辦南方芳香產(chǎn)業(yè)發(fā)展“達(dá)沃斯論壇”基地，常年舉辦較高規(guī)格的芳香產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，形成業(yè)界精英沙龍基地，指導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境為其創(chuàng)造了可能條件。

第三，要大力實施引智工程，助推人才“洼地”建設(shè)。一是通過生態(tài)科技園、高峰公司、高山蔬菜國家級標(biāo)準(zhǔn)化種植基地與科研院校合作緊密的有利條件，以各類生態(tài)項目研發(fā)、建設(shè)為紐帶，實現(xiàn)以智引智。二是組建和包裝各類生態(tài)項目，在招商中引智，在項目推介中招商引智；發(fā)揮在外人才聯(lián)誼會的作用，以鄉(xiāng)情引智。三是發(fā)揮人才機(jī)構(gòu)的作用，加大投入，配強(qiáng)力量，充分發(fā)揮我縣是省委組織部人才工作聯(lián)系點的作用，加強(qiáng)溝通，圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)在高層次人才引進(jìn)和政策扶持方面給予大力支持。

最后，要加強(qiáng)宣傳和包裝，營造濃厚的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，為業(yè)界精英的聚集打造“強(qiáng)力磁場”。圍繞建設(shè)“中國南方芳香產(chǎn)業(yè)基地”這一目標(biāo)，一是在芳香旅游觀光景區(qū)、芳香產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化種植等方面打造品牌，通過品牌推廣，加強(qiáng)宣傳，形成響亮的名片；二是努力打造以桂花等優(yōu)勢品種為主命名的一條街、一條路，一座農(nóng)莊、酒店，甚至是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成實體名片，擴(kuò)大知名度。三是組建生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司，以公司強(qiáng)大的實力和良好的經(jīng)濟(jì)和社會生態(tài)效益聚集業(yè)界優(yōu)秀人才；四是以創(chuàng)新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程組裝集成的優(yōu)秀專家的宣傳，形成業(yè)界人才唯其馬首是瞻的趨附效應(yīng)。四是普及生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳，加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和帶頭人的宣傳，在全縣形成發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的濃厚意識，營造尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重生態(tài)的良好社會氛圍。

第8篇 大學(xué)生人才市場調(diào)查報告

大學(xué)生如何才能跨好邁出校門的第一步？大學(xué)生如何成為一個成功的就職人？在如今的大學(xué)校園中，諸如此類的話題早以引起了大家眾多的關(guān)注和熱情。大學(xué)的學(xué)習(xí)生活，不僅是知識積累的過程，也是大學(xué)生社會化的第一站。因此，為了了解和熟悉人才市場的現(xiàn)狀，有助于畢業(yè)之后能更快、更成熟地融入社會之中，特此做出一份人才市場實踐報告，以備將來的不時之需。

當(dāng)今和未來的國際國內(nèi)競爭，說到底是人才的競爭。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際上看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)達(dá)國家憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和科技實力，以優(yōu)厚的條件在全球范圍內(nèi)加緊吸引人才，包括我國在內(nèi)的很多發(fā)展中國家已成為一些發(fā)達(dá)國家爭奪人才的重要戰(zhàn)場，而且現(xiàn)在有急劇蔓延到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的傾向，這對我們無疑是一個新的挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，我國加入wto后，人才問題引起各地普遍重視，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，人才資源特別是高中級人才和專門人才的大量外流，以及現(xiàn)有人才的年齡老化、素質(zhì)滑坡，已使傳統(tǒng)的人才優(yōu)勢逐步喪失，而新的人才優(yōu)勢尚未培育起來，人才隊伍建設(shè)和人才工作與全國平均水平相比，存在著較大的差距。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中，如果不加大力度做好人才的培養(yǎng)、吸引、使用工作，那么，在當(dāng)今和未來的競爭中，我們就將處處被動挨打，并對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，一定要在人才問題上增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，充分認(rèn)識人才工作形勢的嚴(yán)峻性和緊迫性，增強(qiáng)做好人才工作的歷史責(zé)任感和使命感，把人才工作提高到戰(zhàn)略高度上來研究和部署。

長期看來，雖然中國人才資源配置市場化的進(jìn)程已展開，并取得了舉世矚目的成果，但由于諸多因素的制約，我國人才的市場化程度還不夠高，存在以下幾個問題。

一、戶籍制度的制約。因為現(xiàn)行的戶籍制度，很多畢業(yè)的大學(xué)生考慮到落實戶口，很多人不愿意到私營企業(yè)里找自己合適的工作，尤其是北京、上海等大城市落戶仍然受到嚴(yán)格限制，這些都嚴(yán)重地制約了人才的跨地域流動，成為影響人才要素市場的重要因素。

二、人事檔案制度改革的滯后。傳統(tǒng)的人事檔案管理制度與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不適應(yīng)之處主要表現(xiàn)在：單一的國有單位人事檔案管理模式不適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)組織并存的新形勢；現(xiàn)行的“人檔分離，收費(fèi)管理”的流動人員檔案管理辦法不符合建立統(tǒng)一開放的人才市場的需求；而且傳統(tǒng)人事檔案的采集利用制度也不符合“國家尊重和保障人權(quán)”的要求。

三、人事制度改革尚未完全到位。但是由于全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員與管理人員的辭退、辭職的暫行規(guī)定與公務(wù)員辭職、辭退的暫行規(guī)定的不完善之處，影響了國家機(jī)關(guān)與事業(yè)單位人員的出口，造成了想出去的人出不去，不勝任的人該走卻走不了的局面，這些都導(dǎo)致了人才市場供需主體難以完全到位，人才市場運(yùn)行機(jī)制不夠健全，市場供求、價格、競爭機(jī)制對人才資源配置的調(diào)節(jié)作用不能充分發(fā)揮。

四、人才市場管理體制沒有完全理順。就全國范圍而言，很多地方還沒有建立起人才流動與人才市場活動的執(zhí)法檢查制度，未對人才流動與人才市場活動實行日常即時性的監(jiān)督管理，人才市場的就業(yè)歧視、職業(yè)安全、權(quán)益保護(hù)問題突出，影響了人才市場的健康發(fā)展。相關(guān)內(nèi)容得知,我國人才總量每增長1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.28%,__年專業(yè)技術(shù)人才至少缺1746萬

報告統(tǒng)計分析表明，人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著高度的相關(guān)性。從年均增長速度方面考察，1978年至__年，人才總量的增長速度年均為7.34%，實際經(jīng)濟(jì)總量gdp的增長速度年均為9.38%，經(jīng)濟(jì)增長對人才總量增長的彈性系數(shù)為1.28，即人才總量每增長1%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.28%。

特別在假日期間，人才網(wǎng)站的招聘活動卻熱火朝天。長假正好成為那些準(zhǔn)備跳槽者的絕好機(jī)會，不僅可以事先在網(wǎng)上搜尋好“東家”，還能在網(wǎng)上學(xué)習(xí)應(yīng)聘、面試的技巧，既省卻了奔波之苦，又能獲得許多免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會。八方人才等人才網(wǎng)站在假期中均安排了不同類型的網(wǎng)上招聘活動。

此次人才市場走勢有三個特點：

一、招聘單位和求職人數(shù)大幅增加。上周進(jìn)場招聘單位是948個，進(jìn)場求職人數(shù)達(dá)45868人，僅10月8日和9日平均進(jìn)場人數(shù)就在萬人以上，招聘單位和進(jìn)場人數(shù)分別比前周增長64·9％和40·2％。

二、招聘崗位超過1·8萬。上周到深圳人才大市場投放的招聘位崗位有18169個，比前周增加98·8％，是市場同期投放招聘崗位較多的一周。但招聘崗位需求有所側(cè)重，各崗位需求增加的幅度也不一樣。需求量比較大的崗位是計算機(jī)技術(shù)、電子、通信工程等崗位。

三、高科技和經(jīng)濟(jì)類專業(yè)受青睞。在眾多的招聘專業(yè)中最受歡迎的專業(yè)是電子專業(yè)，占崗位需求的48％，比前一周增加22％。其次是經(jīng)濟(jì)管理崗位，此崗位需求量也比較大，占崗位需求的20％。

在人才市場，你也許會聽到：“找工作，我痛苦！”的呻吟,但事事興衰沉浮，喜憂參半。作為我們大學(xué)生而言,也是如履薄冰啊,根據(jù)自己的親身社會實踐，也結(jié)合現(xiàn)在金融危機(jī)影響下的是經(jīng)濟(jì)形勢，我們青年要把豐富的只是武裝自己，把自己融入于社會潮流，從而鍛煉自己。

為了搞好人才隊伍建設(shè)，我們采取了一系列有效措施開發(fā)人才資源。主要措施有：

一是制定了積極的人才政策。徐州根據(jù)不同時期的發(fā)展要求，先后出臺了40多項人才政策，尤其是“__”以來，分別制定了《徐州市“__”期間人才工程規(guī)劃》、《徐州市1996－__年人才資源開發(fā)規(guī)劃》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作的若干意見》等指導(dǎo)性文件及一系列相關(guān)的配套政策，并建立了人才發(fā)展資金。各項人才政策的制定和實施；指導(dǎo)和保證了人才工作的有效開展。

二是積極搞好人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。 建市以來，人事部門共引進(jìn)各類高層歡和急需人才 5000多名，引進(jìn)國外智力70余項，通過各種形式培養(yǎng)高中等人才4000多名，并開展了委托培養(yǎng)碩士研究生和出國留學(xué)工作；近年開展的各類培訓(xùn)達(dá)3萬人次。

三是加強(qiáng)了人才市場建設(shè)。 現(xiàn)初步形成了以市縣（區(qū)）人事部門為主，行業(yè)和社會中介機(jī)構(gòu)為輔的人才市場體系.市場的服務(wù)功能和服

務(wù)水平不斷得到完善和提高，97年以來，到人才市場求職人數(shù)達(dá) 3.3萬人次；入場招聘單位2400家次，有5000多人通過人才市場實現(xiàn)了就業(yè)。

四是通過深化人事制度改革。 人才分類管理的格局基本形成并正在逐步完善。公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制已開始運(yùn)行，并取得了初步成效。

來也匆匆，去也匆匆。整個人才市場中，大概有一千余人吧。應(yīng)屆的占60%以上，企業(yè)以中小型為主，行業(yè)醫(yī)藥，保健類需求量較大，職位以銷售為主。上午9：00——11:30算是求職的高峰期，各個攤位面前都有人員的擁擠。11：00以后求職者陸續(xù)離開了現(xiàn)場。作為一個觀望者，詢問了幾家公司，多數(shù)對現(xiàn)場招聘不滿意，反映人雜，層次低，應(yīng)屆畢業(yè)生較多。而問求職者呢，則說知名單位太少，公司的規(guī)模較小，高不成低不就。緣份就這樣的擦肩而過。

為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？大量的求職者找不到工作，而每一個發(fā)展中的單位卻在渴求人才。我想這應(yīng)該和學(xué)校的教育有關(guān)，和社會整體發(fā)展有關(guān)，和我們這個城市安逸的文化氛圍有關(guān)，而重要的是個人對自我的認(rèn)識有關(guān)。每個人都在高喊壓力大，競爭激烈。可誰又為能夠在這激烈的生存斗爭中做好了足夠的準(zhǔn)備，而誰又為此付出了努力。我想能做出這些的就不會再在這個社會上不停的流浪或是停止。

通過這次活動我們積累了經(jīng)驗，獲取了各方面比較全面真實的材料，對以后的研究和教學(xué)工作提供了素材,.可見選人用人機(jī)制已開始運(yùn)行，并取得了初步成效。

這次活動培養(yǎng)了我的工作能力，提高自身素質(zhì)，豐富了我的社會經(jīng)驗，充實假期生活。很高興能有這次社會實踐,我可以說自己真真正正學(xué)到了社會經(jīng)驗,相信這次社會實踐將在我的人生中六下深刻的印象,也將印象我一生的足跡.。

第9篇 人才培訓(xùn)調(diào)查報告

為準(zhǔn)確掌握、上報我校人才工作的基本情況，我們依據(jù)調(diào)查提綱的內(nèi)容，在黨校進(jìn)行了人才工作有關(guān)情況的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查報告匯報如下;

一、關(guān)于培訓(xùn)資源的情況

1、人才培訓(xùn)基地的基本情況。

市委黨校作為全市干部教育培訓(xùn)的職能部門，同時也是全市人才培訓(xùn)的基地，利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施和先進(jìn)的教育教學(xué)管理模式，正在充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的主陣地和主渠道作用。

(2)市委黨校社會實踐基地：我們于2003年5月8日在__鎮(zhèn)百錄、長發(fā)兩個村建立了社會實踐基地，制定了實踐基地工作制度，經(jīng)常派出教師開展課題調(diào)研活動，為教師開展科研工作搭建了有效的平臺。相繼完成了多篇比較有份量的調(diào)查報告，有兩篇已被《雙辦通報》轉(zhuǎn)發(fā)。

2、培訓(xùn)所需的師資情況

一是要保留骨干教師，發(fā)揮好老教師的傳、幫、帶的作用;二是要靠待遇留人，即在工作環(huán)境、教學(xué)條件、職務(wù)、職稱晉升等各方面為他們創(chuàng)造便利條件;三是靠思想政治工作感召人，即校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常了解過問骨干教師的工作情況，關(guān)心他們的疾苦，化解消極情緒，幫助他們解決工作和生活中遇到的實際問題，以實際行動感召他們?yōu)辄h校建設(shè)做出貢獻(xiàn)。四是加大對中青年教師的培養(yǎng)力度。使其盡快成才，采取缺啥補(bǔ)啥的原則，早定向、早發(fā)展、早成才。有針對性地加以培養(yǎng)。五是要及時向教師隊伍注入新鮮血液。六是進(jìn)一步優(yōu)化教師資源配置，達(dá)到人才資源共享。

二、采取有效措施保證人才培養(yǎng)計劃的完成

要充分利用好黨?，F(xiàn)有的現(xiàn)代化教學(xué)管理手段和設(shè)施，積極創(chuàng)造條件，有計劃地通過提高教學(xué)工作、科學(xué)研究和社會實踐的途徑，不斷提高黨校人才隊伍的素質(zhì)。通過開展精研細(xì)讀經(jīng)典原著、創(chuàng)精品課、當(dāng)名牌教師活動和給任務(wù)、壓擔(dān)子、派出去進(jìn)修等，促使他們提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，快速成長進(jìn)步。要積極關(guān)心人才的政治進(jìn)步，主動為他們設(shè)臺階、搭梯子，使其盡快成熟成長起來。

第10篇 園林行業(yè)人才需求調(diào)查分析報告

園林行業(yè)是近幾年隨著中國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及對城市生態(tài)環(huán)境要求日益提高的社會大背景下，快速形成和壯大的新興朝陽產(chǎn)業(yè)。面對園林行業(yè)巨大的人才市場需求和同行競爭，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置，確定園林專業(yè)適應(yīng)園林行業(yè)需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)就可以抓住這一機(jī)遇，使人才市場需求和競爭機(jī)遇變成辦好園林專業(yè)的活力。

調(diào)查目的：

高職教育就是就業(yè)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，一直都是各個職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨。本次調(diào)查的目的是為了掌握了園林行業(yè)的人才需求特點，人才的能力要求，人才的素質(zhì)要求等，使園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及行業(yè)定位逐步清晰和具體起來，為進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等提供了第一手寶貴資料和調(diào)整依據(jù)。使我系園林專業(yè)學(xué)生能夠適應(yīng)所學(xué)專業(yè)的人才職業(yè)需求，畢業(yè)后盡量進(jìn)入職業(yè)角色，勝任崗位職責(zé)，更好的實現(xiàn)“零距離”就業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：

園林行業(yè)崗位人群應(yīng)具備的能力、現(xiàn)階段從業(yè)人員的現(xiàn)狀、湖南及周邊省市園林及相關(guān)行業(yè)人才需求等。

調(diào)查方法：走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)資源搜集等

調(diào)查時間：2023年12月-2023年8月

調(diào)查整理：王__

調(diào)查概況：

本次調(diào)查走訪了湖南__生態(tài)科技園、__三雄園林公司、__中青園林工程有限責(zé)任公司、__世紀(jì)楓園林公司，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，收回20份；與廣東巨楊園藝公司、廣東維生種苗公司、廣東怡華園藝公司、上海棕櫚園林公司、廣東廣和園藝公司、廣東旺林園藝公司、廣東鴻瑞園藝公司的主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了電話訪問；結(jié)合對網(wǎng)絡(luò)資源的搜集和整理，得出了以下結(jié)果：

1、園林行業(yè)技術(shù)人才仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，特別是園林科研、生產(chǎn)技術(shù)推廣、苗木養(yǎng)護(hù)、綠化工程、工程管理、預(yù)算和規(guī)劃的技術(shù)人才更為急需。

2、現(xiàn)階段園林行業(yè)從業(yè)者特別是技術(shù)人員水平良莠不齊：兼職和跨行業(yè)技術(shù)人員占40%；本專業(yè)（中?；蚱胀ù髮！⒈究飘厴I(yè)）真正接受過高職專業(yè)訓(xùn)練的人員占30%；而擅長苗木養(yǎng)護(hù)、工程管理和預(yù)算、規(guī)劃的崗位型技術(shù)人才僅占10%。

3、年輕的從業(yè)者普遍存在實際操作能力欠缺的問題。

4、從業(yè)者的綜合素質(zhì)不高。

5、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率高，但是不穩(wěn)定，用人單位對應(yīng)屆畢業(yè)生又愛又怕。

結(jié)果分析：

（一）隨著城市建設(shè)加快步伐，在眾多的城市改造、道路拓寬、廣場建設(shè)項目實施過程中，人們越來越關(guān)注綠化景觀設(shè)計，因而對此類人才的需求也大幅度增加；另一方面，隨著人們生活質(zhì)量、生活水平的不斷提高，綠化及生態(tài)環(huán)境成為新追求，不僅房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在市場競爭中競相打起了“綠化牌”、“景觀牌”、“生態(tài)環(huán)境牌”，甚至一些企事業(yè)單位也越來越注重環(huán)境景觀設(shè)計，使之“既要與城市環(huán)境協(xié)調(diào)，又要讓員工和客戶舒暢”。

人才資源是第一資源。近年來，由于園林綠化面積大幅度增加，園林工程施工質(zhì)量和管理逐漸規(guī)范化，園林工程實行公開招標(biāo)，園林公司要想拿到工程，企業(yè)在具備資質(zhì)的情況下，擁有多名復(fù)合型的園林人才顯得尤為重要。園林工程的競爭背后，實際上是園林人才的競爭。

園林學(xué)是一門融自然科學(xué)、工程技術(shù)與人文學(xué)科于一體的綜合性交叉學(xué)科，具有獨(dú)立的學(xué)科體系。園林專業(yè)的課程體系涵蓋面極其廣泛，幾乎包括了建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、美學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的大部分內(nèi)容，從業(yè)者對某一方面的知識和能力的掌握及運(yùn)用程度因人而異。由于工程管理、預(yù)決算、規(guī)劃設(shè)計等內(nèi)容對從業(yè)者的素質(zhì)要求更高，這幾個方面的人才必然相對緊缺。

第11篇 縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)調(diào)查報告

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題?！皣圆帕ⅲ圆胖?，業(yè)以才興”。進(jìn)賢縣作為南昌特色經(jīng)濟(jì)板塊，欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣區(qū)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，人才問題顯得格外重要。按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，我們圍繞“加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力支撐”的課題，通過采取實地考察、座談、走訪等多種形式，深入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、教育、工業(yè)企業(yè)、科技、人事等部門開展調(diào)研，廣泛征求有關(guān)方面對我縣專業(yè)技術(shù)人員人才發(fā)展問題的意見和建議。調(diào)查中我們深感：專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重短缺，已經(jīng)成為影響我縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的重要因素，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)已經(jīng)刻不容緩。

一、我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)基本情況

近年來，縣委、縣政府大力實施“科教興縣、人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人力資源的潛在優(yōu)勢，全縣人才隊伍包括專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)取得了初步成效，為推動進(jìn)賢經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供了堅強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

(一)人才工作環(huán)境逐步改善。近年來，我縣專業(yè)技術(shù)人才社會地位明顯提高，基礎(chǔ)條件逐步改善，成長環(huán)境逐漸優(yōu)化。縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央、省市有關(guān)人才問題的文件精神和《江西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的若干意見》，下發(fā)了《進(jìn)賢縣加強(qiáng)人才工作的意見》，成立了縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部專門成立了人才工作科，著力推進(jìn)人事制度改革，建立人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低和公開、公平、公正的選人用人制度，提高各類人員的素質(zhì)。

(二)人才總量穩(wěn)步增長。近年來，由于加大人才使用政策宣傳力度，使得用人機(jī)制多樣化，初步形成了尊重知識、尊重人才的良好氛圍?？h委、縣政府加大了對優(yōu)秀人才的招引力度、大專院校人才引進(jìn)力度和現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，人才總量呈逐年增加趨勢，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

(三)人才市場運(yùn)作逐步完善。我縣人事、勞動部門近年來一方面抓人才培養(yǎng)和引進(jìn)，一方面抓人才交流和輸送，在人才市場運(yùn)作方面做了大量卓有成效的工作，取得了較好的效果。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止20__年底，全縣人才隊伍總量達(dá)到43072人，人才占人口總數(shù)比例為5.4%。其中：黨政人才2139人，研究生學(xué)歷39人、本科學(xué)歷840人、大專學(xué)歷997人;企業(yè)經(jīng)營管理人才3735人，?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到43%;專業(yè)技術(shù)人才9837人，高級專業(yè)技術(shù)人才938人、中級專業(yè)技術(shù)人才4559人、初級專業(yè)技術(shù)人才4340人;技能人才15419人，技師8人、高級工567人、中級工587人、初級工1131人;農(nóng)村實用人才11942人。20__年，全縣人才需求狀況。事業(yè)單位650人，其中研究生5人、本科生246人、大專生388人、大專以下8人;企業(yè)單位85人，其中博士1人、碩士15人、本科41人、大專13人、大專以下15人。

二、我縣專業(yè)技術(shù)人才隊伍存在問題及原因分析

(一)存在的問題

1、人才總量仍然不足。近三年，我縣面向社會招錄具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的年齡30周歲以下的公務(wù)員145人、村官19人、“三支一扶”人員62人;縣教育、衛(wèi)生系統(tǒng)面向社會招收各類專業(yè)技術(shù)人才416人;各規(guī)模企業(yè)高薪聘請了博士6人，碩士10人。專業(yè)技術(shù)人才雖有增加，但與發(fā)展的要求相比，缺口仍然很大。截止20__年底，全縣人才隊伍總量43072人，占人口總數(shù)比例只有5.4%?？h規(guī)模工業(yè)企業(yè)現(xiàn)有員工18000余人,但有相應(yīng)職稱的專業(yè)技術(shù)人才不足1000人。教育系統(tǒng)在編6280人，按師生比例計算，缺口400人左右。文化系統(tǒng)下屬8個事業(yè)單位專業(yè)人才總量30人，所占比例僅為10%左右，急需引進(jìn)文物管理、建筑繪圖、編劇編導(dǎo)等方面的人才。

2、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一是地理分布不均。占全縣總量70%的專業(yè)技術(shù)人才大多集中在縣城。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才較為缺乏。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員很少，有些衛(wèi)生院居然找不到合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)生,老百姓不信任衛(wèi)生院，有時即使看個感冒也要跑到縣城醫(yī)院來，對“看病難”問題提出新的挑戰(zhàn)。教師都集中在縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，致使這些地區(qū)學(xué)校嚴(yán)重超編，而北面偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則編制未滿。二是行業(yè)分布不均。目前全縣工業(yè)企業(yè)單位在崗專業(yè)技術(shù)人員中，其中建筑安裝、醫(yī)療器械、煙花鞭炮等行業(yè)總量大,而社會服務(wù)業(yè)、綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)占的比例很低。只有軍山湖大酒店、金鼎大酒店有少數(shù)專技人員。三是單位分布不均，教育、衛(wèi)生和黨政群機(jī)關(guān)人才相對集中，占全縣人才總量的75%，而從事實際經(jīng)濟(jì)活動的人才，尤其是企業(yè)經(jīng)營管理人才更少。尤為值得一提的是，專業(yè)人才年齡偏大，沒有形成良好的替補(bǔ)梯隊，存在青黃不接的現(xiàn)象。

3、高層次人才短缺。全縣專業(yè)技術(shù)人才9837人，高級專業(yè)技術(shù)人才938人，不足10%，低于全國平均水平，且大都集中在衛(wèi)生、教育系統(tǒng)，工程技術(shù)系列的高級人才相對較少 。目前，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)有專業(yè)技術(shù)人員1720人，具有高級技術(shù)職稱的人員68人，占4%，中級技術(shù)職稱人員403人，占23.4%，初級和初級以下職稱人員1249人，占72.6%。教育系統(tǒng)人才總量6280人，具有高級技術(shù)職稱的人員268人，占12.3%，中級技術(shù)職稱人員3779人，占60%，初級技術(shù)職稱人員1391人，占22%。

4、人才流失較為嚴(yán)重。雖然我們在吸引優(yōu)秀人才服務(wù)的工作上做了大量的努力和嘗試，也取得了一定的成績。但由于種種原因，人才一方面流失嚴(yán)重，另一方面又難以招引。我縣曾是江西工業(yè)十強(qiáng)縣，在過去的幾十年中培養(yǎng)出來了大批優(yōu)秀人才，由于企業(yè)改制等原因，這些人才外出謀生發(fā)展，人才流失比較嚴(yán)重。在前幾年的公開招考中，我縣部分單位部分專業(yè)如畜牧獸醫(yī)等，因報名人數(shù)太少，達(dá)不到招考比例，不得不取消開考。欠發(fā)達(dá)的縣情，決定了我縣容人環(huán)境的不優(yōu)，高級人才雖有引進(jìn)，但因為他們離妻別子，加之生活單調(diào)，缺乏交流平臺，年青的長則1-2年，短則1-2月，年長的也多難久留。再者在部分企業(yè)中，管理人員和技術(shù)人員中多有裙帶關(guān)系，這也影響了企業(yè)正常的招人引人秩序。

(二)原因分析

1、重視人才理念不新。不少單位的領(lǐng)導(dǎo)對人才重視不夠，沒有把人才工作納入到工作發(fā)展計劃中去,存在著重設(shè)備更新，輕人才引進(jìn);重眼前效益、輕人才培訓(xùn)的現(xiàn)象。部分單位雖然在思想上已經(jīng)一定程度地認(rèn)識到人才的重要性，但在現(xiàn)實中并沒有真正重視人才、重用人才。在具體職位安排、增資加薪、獎金發(fā)放和福利待遇方面仍然重資歷、輕業(yè)績，重文憑、輕水平。在企業(yè)用人問題上，不少民營企業(yè)還是任人唯親，對外來人才不放心、不放手，使人才難以施展才華。當(dāng)然，也有一些單位處于無可奈何的局面，想要的專業(yè)技術(shù)人員要不來，退伍軍人安置又不能不要，處境有些尷尬。

2、集聚人才環(huán)境不優(yōu)。調(diào)查顯示，我縣引進(jìn)人才、留住人才難，最重要的因素是綜合環(huán)境差，并非待遇低下。進(jìn)賢目前來看還是存在發(fā)展不夠，總量不大的矛盾，存在基礎(chǔ)不牢、投入不足等制約。因此人才發(fā)揮作用的平臺少，吸納和集聚人才的能力不強(qiáng)。同時由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、區(qū)位上沒有優(yōu)勢，我縣干部職工的工資待遇普遍偏低，生活環(huán)境落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，自然而然“人往高處走，水往低處流”?？h畜牧局20__年從大專院校雙向選擇招聘3名專業(yè)人員，由于該單位待遇較差，其中2名未上班，1名半年后辭職。

3、使用人才機(jī)制不順。一是人才管理機(jī)制僵化。表現(xiàn)為進(jìn)口不通、出口不暢。由于事業(yè)單位控編控崗，造成專業(yè)技術(shù)人才隊伍青黃不接，后備力量明顯不足。而且我縣退伍軍人安置多補(bǔ)充到事業(yè)單位，其中絕大部分專業(yè)不對口，不能充實到技術(shù)崗位，大多基本上已經(jīng)實現(xiàn)“軍管”。同時，由于種種原因，干部終身制、提拔容易降職難的現(xiàn)象始終未能打破，真正憑品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量人才標(biāo)準(zhǔn)，真正做到公正選人、科學(xué)用人的機(jī)制尚未形成，整個隊伍缺乏生機(jī)和活力。二是企事業(yè)單位人員享受福利待遇標(biāo)準(zhǔn)差距較大，不利于人才向?qū)I(yè)崗位轉(zhuǎn)移。

三、加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)的建議及對策

針對以上人才工作中存在的三方面制約，有關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，不斷提高專業(yè)技術(shù)人才工作整體水平，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力的人才保證。

(一)更新人才觀念，加強(qiáng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)。國以人興，政以才治。當(dāng)今社會的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。在新時期，人才工作尤其需要進(jìn)一步解放思想，用全新的思想觀念引領(lǐng)人才隊伍建設(shè)。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，自覺把人才工作擺在黨委和政府各項工作的突出位置，制訂人才工作規(guī)劃，研究解決人才工作中的問題，努力營造尊重知識、尊重人才，鼓勵創(chuàng)業(yè)、激發(fā)創(chuàng)造的良好氛圍。要牢固樹立“不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份”的觀念，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才、使用人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，不拘一格選人才。對于高層次人才，特別是在校博士、碩士的引進(jìn)要打破框框，放手引進(jìn)，放心使用。要牢固樹立大力加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)的觀念，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，把人才資源建設(shè)作為擺脫貧困落后狀況的一個重要抓手，堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高層次高技能人才和農(nóng)村實用人才五支隊伍一起抓，推進(jìn)人才資源整體性開發(fā)。同時，要教育引導(dǎo)干部群眾更新?lián)駱I(yè)觀念，鼓勵更多的進(jìn)賢高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才工作的活力，根本在于體制機(jī)制。當(dāng)前人才工作中存在的問題，歸根到底還是體制性障礙和機(jī)制不健全問題。要堅持以改革創(chuàng)新精神，構(gòu)建黨管人才新格局。通過大力推進(jìn)人事制度改革和管理體制創(chuàng)新，努力消除人才成長和發(fā)揮作用的體制性障礙，最大限度地釋放蘊(yùn)藏于人才隊伍的潛能，使人才工作在創(chuàng)新中不斷獲得新的生機(jī)與活力。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、環(huán)境相對落后的地區(qū)，要以更靈活的政策，更大的投入，更寬松的環(huán)境來吸引人，留住人。要加大城市建設(shè)力度，加強(qiáng)城市設(shè)施配套，做大城市規(guī)模，做優(yōu)城市環(huán)境。針對容人難的問題，可以設(shè)立專家樓，為專家交友、交流搭建平臺，同時配套各類娛樂服務(wù)設(shè)施，對專家實行公寓化管理。要舍得下本錢，用精力，投感情，真正做到用感情留人、用事業(yè)留人，用待遇留人。要加大政府投入。由各級財政負(fù)擔(dān)的專業(yè)技術(shù)人員工資應(yīng)堅持按時足額發(fā)放，確?；旧畲?。要根據(jù)《南昌市科技投入條例》的有關(guān)政策規(guī)定，按當(dāng)年財政預(yù)算支出1.1%的比例落實好科技三項經(jīng)費(fèi)投入。對于做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，要設(shè)立專門獎勵基金(如科學(xué)技術(shù)獎勵基金、文學(xué)藝術(shù)獎勵基金、教育獎勵基金等等)，進(jìn)行重獎。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人才隊伍素質(zhì)。要建立立體化的人才培育格局，為人才終身學(xué)習(xí)提供良好的條件;逐步建立財政、單位、個人三方負(fù)擔(dān)的教育投入機(jī)制，進(jìn)一步加大培訓(xùn)投入的力度，定期組織各類人才到黨校進(jìn)行理論培訓(xùn)，并有組織地將優(yōu)秀人才選派到有關(guān)科研院所、高等院校、大型企業(yè)、跨國企業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，提高掌握先進(jìn)管理知識、熟悉國際慣例、追蹤先進(jìn)技術(shù)的能力;以現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，實施個性化、菜單式的繼續(xù)教育，并建立相關(guān)評估體系;要加強(qiáng)對高層次人才的自主培養(yǎng)，著眼經(jīng)濟(jì)全球化、人才國際化的需要，抓緊培養(yǎng)一批關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和工程技術(shù)的將才;以重點項目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)為平臺，組織實施一批創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程;要以增加總量、改善結(jié)構(gòu)、提高能力為目標(biāo)，著力培養(yǎng)造就一大批農(nóng)村實用人才。在培養(yǎng)教育中，既要重視有所成就的人才，更要關(guān)注具有潛力的人才，建設(shè)人才梯隊，搞好人才儲備。

(四)搞活人才流通，調(diào)優(yōu)人才隊伍結(jié)構(gòu)。一要完善人才流動配置政策。實行人才結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，充分發(fā)揮組織人事部門的宏觀調(diào)控職能，針對我縣絕大多數(shù)專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)不對口，學(xué)非所用的現(xiàn)狀，強(qiáng)化人才獎勵政策、優(yōu)化人才服務(wù)政策;重點抓好雙向選擇制度、分配激勵制度、流動用人制度、執(zhí)業(yè)資格制度、崗位管理制度等，促進(jìn)人才資源的最佳配置。對在艱苦行業(yè)、困難地區(qū)工作的專業(yè)人才，在職級評定、職務(wù)晉升、福利待遇等方面實行傾斜，鼓勵和支持機(jī)關(guān)干部中優(yōu)秀技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才以及有一定門路和經(jīng)濟(jì)頭腦的干部離職到企業(yè)任職、領(lǐng)辦或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，鼓勵和支持城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村任教。同時，放寬高校畢業(yè)生來我縣的就業(yè)政策，儲備優(yōu)秀年輕人才。二要建立有利于人才流動的綠色通道。要加快無形人才市場建設(shè)，推動人才市場信息化，加快人才信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在引才、集才、聚才方面的作用，實現(xiàn)人才信息資源互通共享。三要改革用人機(jī)制，實行政企分開、政事分開，強(qiáng)化企事業(yè)單位用人自主權(quán)。嚴(yán)禁非專業(yè)人員進(jìn)入業(yè)務(wù)部門(單位)工作。建立凡進(jìn)必考、競爭上崗、能上能下的選人用人機(jī)制。按照“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，公開招考、按崗聘用、競爭上崗。逐步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度和執(zhí)業(yè)資格制度，推行人才社會化評價、制定政策，促進(jìn)人才評價體系的規(guī)范化、科學(xué)化，真正落實用人單位職務(wù)自主聘任，實現(xiàn)職務(wù)能上能下。對業(yè)績能力突出的人才，不受學(xué)歷、資歷、外語條件限制，可申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;對事業(yè)單位業(yè)績能力突出的人才，適當(dāng)放寬職稱聘任職數(shù)限制，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。

第12篇 專業(yè)人才需求調(diào)查報告格式【范文】

一、專業(yè)人才需求與專業(yè)改革調(diào)研指導(dǎo)思想

主要闡述人才需求和專業(yè)改革調(diào)研的基本思路、方法。

二、專業(yè)人才需求調(diào)研

1．行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

行業(yè)涵蓋哪些產(chǎn)業(yè)或部門；行業(yè)現(xiàn)有專門人才總量及未來幾年需求總量；行業(yè)將怎樣發(fā)展及變化；行業(yè)發(fā)展對人才需求將引起什么樣的變化，人才需求年均增長情況。（要求既有數(shù)據(jù)，又有分析）。

2．行業(yè)從業(yè)人員基本情況

行業(yè)從行人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)；從業(yè)人員能力素質(zhì)狀況；專業(yè)人才在國有、集體、合資、民營、其他等企業(yè)的分布情況；（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，匯總分析）。

3．專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位分析

專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)崗位有哪些？這些崗位從業(yè)人員的基本情況（包括人數(shù)、技術(shù)等級、年齡、學(xué)歷分布結(jié)構(gòu)、工資收入等）；這些崗位過去三年人才招聘情況；未來人才需求呈什么趨勢？對學(xué)歷與職業(yè)資格證書有什么要求？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，匯總分析）。

4．專業(yè)對應(yīng)的職業(yè)資格證書分析

專業(yè)在社會上通用哪些職業(yè)資格證書？哪些證書的社會認(rèn)可度高，對學(xué)生就業(yè)幫助大？這些職業(yè)資格證書和職業(yè)崗位之間是什么對應(yīng)關(guān)系？

5．專業(yè)人才招聘渠道分析

專業(yè)所對應(yīng)的崗位目前主要從哪些渠道招聘人才？是否能滿足需要？以后準(zhǔn)備從哪些渠道招聘人才？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，進(jìn)行分析）。

6．專業(yè)在職人員進(jìn)修需求分析

企業(yè)對專業(yè)人員的在職進(jìn)修有什么計劃和要求？這些要求是否得到滿足？（要設(shè)計相關(guān)表格，實地調(diào)查，進(jìn)行分析）。

7．專業(yè)人才需求調(diào)研小結(jié)

主要闡述專業(yè)人才需求從質(zhì)和量方面的要求；崗位的知識結(jié)構(gòu)、核心能力或技能、綜合素質(zhì)方面要求。（對“專業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)或崗位的核心能力或技能”要設(shè)計相關(guān)的統(tǒng)計表格，重點調(diào)查，認(rèn)真分析，形成專業(yè)教學(xué)中能力或技能培養(yǎng)的基本框架）

三、專業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

1．專業(yè)點分布情況

主要統(tǒng)計設(shè)置該專業(yè)的學(xué)校有哪些。

2．專業(yè)招生與就業(yè)崗位分布情況

統(tǒng)計該專業(yè)近三年來的在校生數(shù)和招生數(shù)，以及近三年來該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的崗位分布情況。

3．專業(yè)畢業(yè)生的用人單位評價情況

包括用人單位對畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)、能力、綜合素質(zhì)、崗位適應(yīng)能力與社會適應(yīng)能力等的評價。

4．專業(yè)在職人員培訓(xùn)情況

統(tǒng)計專業(yè)近三年來培訓(xùn)在職人員的數(shù)量，分析這些人員有什么特點？

5．專業(yè)教學(xué)情況

包括課程設(shè)置、教材建設(shè)、實驗實訓(xùn)實習(xí)安排、方法手段改革、雙師型師資情況等。

四、專業(yè)改革建議

1．專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)方向調(diào)整建議

根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，確定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)方向。

2．專業(yè)課程設(shè)置建議

包括對課程模式、課程結(jié)構(gòu)以及具體課程設(shè)置、大綱制定等提出建議。

3．專業(yè)教學(xué)改革建議

主要對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)模式等提出改革建議。

4．專業(yè)師資與實踐環(huán)節(jié)條件配置建議

主要對教師的能力要求、雙師型師資配置和實驗實訓(xùn)實習(xí)場地、設(shè)備提出建議。

第13篇 市高層次人才隊伍建設(shè)調(diào)查報告

《中共中央、__關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確提出，要把高層次人才隊伍建設(shè)擺上重要位置、不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成有利于高層次人才成長的機(jī)制和環(huán)境。針對這一要求，結(jié)合中央及盛市委組織部有關(guān)文件和會議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。最近，我們采取問卷調(diào)查、座談走訪等形式，對藁城市人才隊伍現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上，就如何加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)提出幾點膚淺的看法。

一、加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)的必要性

第一，加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。當(dāng)前，我市的企業(yè)無論是國有還是非公有制企業(yè)，多數(shù)都面臨著經(jīng)營管理機(jī)制落后、產(chǎn)品科技含量低、更新?lián)Q代慢、市場競爭力弱等問題，產(chǎn)生這一問題的根本原因就是企業(yè)基礎(chǔ)科技力量弱、人才整體素質(zhì)偏低，尤其是缺乏高級管理人才和科研人員。隨著我國加入wto及社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，企業(yè)之間的競爭將日趨激烈，而這種競爭歸要到底是知識的競爭、人才的競爭，誰擁有了一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍，誰就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，無論從當(dāng)前還是長遠(yuǎn)來看，培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、用活高層次人才已經(jīng)成為促進(jìn)我市國有和非公有制企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第二，加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。作為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)在我市國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。特別是隨著社會的發(fā)展和人民消費(fèi)水平的提高，對農(nóng)業(yè)提出了新的更高的要求，農(nóng)業(yè)逐漸開始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變當(dāng)前集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)的拓展，它對農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的需求在數(shù)量上要求越來越多，在素質(zhì)上要求越來越高。因此，我們必須牢固樹立人才是第一資源的現(xiàn)代人才觀，把本地農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍尤其是掌握高、精、尖農(nóng)業(yè)技術(shù)的高層次人才隊伍建設(shè)與本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，為本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供充足的人才保障。

第三，加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)是推動社會全面發(fā)展的需要。當(dāng)前，群眾對藝術(shù)、文化等高層次精神生活的需求日益迫切，而從我市現(xiàn)狀來看，滿足群眾這一需求的人才隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，這就需要我們立足于社會全面發(fā)展對各行業(yè)高層次人才的需求，積極引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺行業(yè)的專門人才，努力調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才素質(zhì)，建設(shè)一支與社會主義精神文明建設(shè)相適應(yīng)的廣播、教育、文學(xué)藝術(shù)、衛(wèi)生等專業(yè)的高素質(zhì)人才隊伍，推動社會主義三個文明建設(shè)的相互促進(jìn)、相互發(fā)展。

二、高層次人才隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題

但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市人才工作在取得一定成績的同時，仍然存在著以下問題。

第一，高層次人才總量少。一是絕對數(shù)量少。從當(dāng)前看，藁城市高層次人才占全市人才總量的不足3%，且很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng);二是專門行業(yè)人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領(lǐng)域的新興行業(yè)人才和碩士、博士等高學(xué)歷人員;三是知名人才少。石家莊市管拔尖人才數(shù)量無幾，省管專家至今仍是空白。上述現(xiàn)象在縣(市)級人才隊伍中較為普遍，而且很難在短時間內(nèi)有較大改變。

第二，人才結(jié)構(gòu)布局不夠合理。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)與所任職稱對比呈明顯的金字塔狀分布，高層次人才平均年齡偏大，存在高級人才斷層現(xiàn)象。在全市近400名高級職稱的知識分子中，45歲以上的人員達(dá)到了90%以上。二是行業(yè)分布不合理。衛(wèi)生和文教兩個行業(yè)部門高層次人才高度密集，占總數(shù)三分之二以上，而工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的高級人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區(qū)、開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域高層次人才相對集中，而經(jīng)濟(jì)相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村等區(qū)域高層次人才較為匱乏。

第三，創(chuàng)新型人才數(shù)量少，智力資源利用效能低?，F(xiàn)在的高層次人才大多專業(yè)知識比較單一，創(chuàng)新能力較差，科研開發(fā)轉(zhuǎn)化能力低，不能及時把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時，由于受現(xiàn)有用人機(jī)制的制約，一方面農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、傳統(tǒng)企業(yè)及特種行業(yè)等急需大批掌握新技術(shù)、推廣新成果的高級人才。另一方面大量的專業(yè)技術(shù)人才或沉冗于國家機(jī)關(guān)、或沒有基礎(chǔ)科研項目，而造成人才資源閑置和浪費(fèi)。

人才隊伍中存在的這些問題，直接或間接地造成了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)品技術(shù)含量低、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步履維艱、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)滯后、科技成果轉(zhuǎn)化慢等不良后果，在很大程度上制約了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。分析起來，大致有以下原因：⑴基礎(chǔ)條件差。主要表現(xiàn)為教育設(shè)施落后，教育投入較少，科研經(jīng)費(fèi)不足，制約了人才的梯度培養(yǎng)和高層次人才作用的充分發(fā)揮。⑵人才流動不合理。環(huán)繞京津石的地理位置使我們在人才隊伍建設(shè)方面既有機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)，總的來說挑戰(zhàn)大于機(jī)遇，京津石等大城市的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)勢造成了大批高層次人才形成單向流動，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定影響。⑶管理體制不科學(xué)。長期以來，我們一直沿用管理行政人員的方式管理各類人才，在流動、晉升、住房等問題上設(shè)置了許多壁壘，缺乏競爭和激勵機(jī)制，在工作中存在著思想不夠解放、措施不夠靈活、管理不夠規(guī)范的問題。

三、加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè)的探討

要解決上述問題，我們只有牢固堅持以人為本、關(guān)鍵在人的指導(dǎo)思想，堅持黨管人才的原則，結(jié)合本地實際，采取有效措施，在高層次人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理上下大功夫，積極構(gòu)筑人才高地，努力建設(shè)一支適合本地發(fā)展的數(shù)量多、素質(zhì)高、復(fù)合型的高層次人才隊伍。

第一，進(jìn)一步深化用人制度改革。一方面要下大力氣改革傳統(tǒng)的人才使用管理制度，面向社會，打破身份、部門行業(yè)和地域限制，實行公開、平等、競爭、擇優(yōu)，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。另一方面要進(jìn)一步加快人才市場建設(shè)，努力形成功能齊全、措施配套、行為規(guī)范、服務(wù)周到、快捷高效、運(yùn)行靈活的市場機(jī)制，充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性和主渠道作用。國有企業(yè)要加快建立能上能下、人員能出能進(jìn)、企業(yè)用人自主、個人擇業(yè)自由、充滿微型機(jī)和活力的人才管理制度;事業(yè)單位要按照國家制度的關(guān)于事業(yè)單位從事制度改革的《通知》要求，積極探索建立管理人員職員制，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員聘任制。同時，通過科研機(jī)構(gòu)改革，鼓勵和引導(dǎo)高級科技人才進(jìn)入企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心或自辦科研實體，不斷在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中建功立業(yè)。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。要在建立和完善后備人才庫的基礎(chǔ)上，立足本地實際，有計劃、有針對地開展高層次人才的選拔與培養(yǎng)。一是大力發(fā)展科教事業(yè)。要加大教育、科研經(jīng)費(fèi)投入，并加強(qiáng)與重點高等院校和科研院所的橫向聯(lián)合，通過聯(lián)合辦學(xué)、專家講學(xué)、舉辦各類研討班、進(jìn)修班等多種形式，不斷提高各類人才的素質(zhì)。二是建立外部培訓(xùn)基地。有重點的選拔一批具有本科以上學(xué)歷、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才，通過到重點院校、大型企業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修或考察、鍛煉等方式，加快知識更新步伐。三是在實踐中培養(yǎng)人才。對于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，敢于把他們推向重要的技術(shù)和管理崗位，讓其充分施展才華，在實踐中成長，在實踐中提高，盡快脫穎而出。

第三，進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。一是要圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過人才分流、下鄉(xiāng)服務(wù)、興辦實體等措施，加大科技興農(nóng)、智力支農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量;二是要圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以支柱產(chǎn)業(yè)的人才資源開發(fā)為重點，大力開發(fā)企業(yè)科研人才和經(jīng)營管理人才;三是要圍繞發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化，加快培養(yǎng)計算機(jī)應(yīng)用、新材料新產(chǎn)品開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等方面的高機(jī)關(guān)報技術(shù)人才。四是要加快人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大適應(yīng)本地社會發(fā)展急需的城市建設(shè)、文化藝術(shù)等專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，并積極支持和鼓勵這些人才參加高層次的進(jìn)修教育，促進(jìn)知識更新。同時，要采取有效措施，在使用、配置人才時強(qiáng)調(diào)專業(yè)對口、行業(yè)對路，切實解決人才用非所學(xué)和積壓浪費(fèi)等問題。

第四，進(jìn)一步加快建立和完善人才激勵機(jī)制。要加快科技人員收入分配制度改革，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化對科技成果的獎勵措施，提高知識和智力作為生產(chǎn)要素參與分配的比例?？蒲袡C(jī)構(gòu)、高等院校及其科技人員對高新技術(shù)成果向企業(yè)出資入股的，作價金額占企業(yè)注冊資本的比例可據(jù)情而定;對于在科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，按一定比例給予物質(zhì)和精神獎勵，并對科技成果轉(zhuǎn)化實行稅收優(yōu)惠政策。各部門要把建立和完善人才激勵機(jī)制納入人才隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，制度具體落實措施，使按智分配逐步成為按勞分配的重要補(bǔ)充，從而充分調(diào)動各類人才尤其是高級人才投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性。

第五，進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度。要立足本地實際，研究制定高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)規(guī)劃和具體實施意見，在人才引進(jìn)的力度、廣度上下功夫，尤其是對高級專門人才及本地經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展急需的緊缺人才，在住房、工資待遇、社會保障、收益分配、子女就學(xué)就業(yè)等方面要采取切實可行的優(yōu)惠政策，增強(qiáng)本地對高層次人才的吸引力和凝聚力，激勵更多的優(yōu)秀人才到本地發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)。同時，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，以人為本，不能一概求全，對在某些方面確有特殊困難的優(yōu)秀人才，要在落實各項優(yōu)惠政策時適應(yīng)傾斜，切實解決其后顧之憂，努力營造一種不求所有，但求所為，人盡其才、才盡其能的良好社會環(huán)境和氛圍。

第14篇 赴外學(xué)習(xí)考察人才工作的調(diào)查報告

按照縣委安排，20__年_月下旬，縣委組織部組織縣委政研室、政府辦、人力資源局、編委辦一行7人赴安徽省cf縣、四川省jt縣，考察學(xué)習(xí)兩地人才工作的做法和經(jīng)驗。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、兩地人才工作的做法和經(jīng)驗

（一）cf縣

cf縣隸屬于合肥市，1965年由壽縣、定東、肥東、肥西四縣的邊緣結(jié)合部劃并而成，總面積1922平方公里，人口78.99萬人，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級開發(fā)區(qū)。近年來，該縣按照“三年倍增，躋身十強(qiáng)，全面達(dá)小康”的總體戰(zhàn)略部署，致力于從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變、從人口大縣向人才大縣轉(zhuǎn)變、從貧困縣向十強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，大力實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，預(yù)計到2023年，全縣人才資源總量達(dá)6萬余人，年均增長15%左右，人才密度達(dá)到7.46%。cf縣人才工作的經(jīng)驗做法主要體現(xiàn)在以下五方面：

1.樹立一個觀念

cf縣委、縣政府非常重視人才工作，牢固樹立“人才是第一資源”、“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，把人才資源當(dāng)作區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源來培育和運(yùn)用，把人才工作作為實現(xiàn)“躋身安徽十強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略部署之一來抓。認(rèn)為對人才的投入是一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具遠(yuǎn)見和回報最高的投入。縣委常委會每年專題研究人才工作，縣四大班子積極支持、參與人才工作的調(diào)研、座談、慰問、培訓(xùn)等活動。數(shù)十位享受政府津貼人才、市縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才均有領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對聯(lián)系。縣里時常召開人才工作調(diào)研、座談會，邀請各級各類專家人才參加，征求意見、建議。

2.制定兩類規(guī)劃

cf縣根據(jù)中央和省市關(guān)于人才工作和人才隊伍建設(shè)的總體要求，圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣、融入合淮、與市俱進(jìn)”的發(fā)展思路，制定了關(guān)于專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理的科學(xué)規(guī)劃。在廣泛征求各方意見和獲取充分論證數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，邀請人才管理專家進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)，先后研究制定了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作和加快人才隊伍建設(shè)若干問題的決定》、《cf縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)村適用人才隊伍建設(shè)的意見》、《cf縣“26121”人才隊伍建設(shè)工程實施意見》（2023年至2023年，在全縣建立200名黨政正科級后備干部和600名副科級后備干部，結(jié)合“一村一名大學(xué)生”工程，建設(shè)培養(yǎng)1000名村級后備干部，引進(jìn)培養(yǎng)200名本科以上的財政、金融、城鎮(zhèn)規(guī)劃等急需的專業(yè)性后備干部，培養(yǎng)10000名鄉(xiāng)土實用人才）、《cf縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》（該規(guī)劃目前正在交由合肥大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽工商行政管理學(xué)院、安徽省社科院的專家論證）等一系列文件，明確了人才工作發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、戰(zhàn)略方針、目標(biāo)任務(wù)，確立了當(dāng)前及以后全縣人才工作及人才隊伍建設(shè)的總體要求和工作措施?？h人才辦根據(jù)全縣人才發(fā)展規(guī)劃每年都制定教育培訓(xùn)計劃，切實加強(qiáng)對各類人才的教育培訓(xùn)。

3.健全三級網(wǎng)絡(luò)

按照黨管人才的總體要求，一是縣委成立縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委副書記任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)明確，定期研究人才工作，解決人才工作中的重大問題；二是各相關(guān)部門建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h委組織部設(shè)人才辦，縣人社局設(shè)專家引進(jìn)局，落實人才工作制度?？h人才辦根據(jù)人才工作規(guī)劃每年度制定人才工作要點，明確職責(zé)，分解任務(wù)，每月有計劃安排，每半年有工作小結(jié)，年終有年度工作總結(jié)?？h直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）都明確專人分管和具體從事人才工作；三是各村由“一村一名大學(xué)生”擔(dān)任村級人事人才工作信息員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計各村鄉(xiāng)土人才、技能人才、勞動力資源供需情況。

4.創(chuàng)新四項機(jī)制

一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，完善優(yōu)秀人才選用新途徑。建立人才引進(jìn)綠色通道，大力實施“引才工程”，每年引進(jìn)50名以上碩士研究生，每年爭取引進(jìn)1-2名高層次的“海歸”人才，每年補(bǔ)充100名左右中小學(xué)教師、80名左右醫(yī)護(hù)人員、20名左右農(nóng)業(yè)技術(shù)員。鼓勵用人單位采取編外聘用、崗位聘用、項目聘用、兼職、咨詢、科技攻關(guān)和技術(shù)合作、技術(shù)入股、合作經(jīng)營以及短期服務(wù)等柔性手段引進(jìn)各類人才。引進(jìn)以色列、日本草莓專家到cf指導(dǎo)草莓生產(chǎn)，使土地收益每畝達(dá)到4萬元；引進(jìn)合肥工業(yè)大學(xué)、建工學(xué)院、安徽農(nóng)大教授和博士生來科技攻關(guān)。大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)工作，建立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。實施“百名高校畢業(yè)生儲備計劃”，通過民營企業(yè)自薦、國有企事業(yè)單位指定等方式，建立高校畢業(yè)生見習(xí)基地。加大社會工作人才的培養(yǎng)力度。實施“一村一名大學(xué)生”工程，每年公開招聘50名高校畢業(yè)生到村擔(dān)任村書記助理、村主任助理，到2023年基本實現(xiàn)全縣每個村（居）有1-2名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。在公務(wù)員招考和事業(yè)單位工作人員招聘中，拿出一定比例定向招收各類優(yōu)秀人才，開啟體制外優(yōu)秀人才向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位流通的大門。

二是創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制，拓展農(nóng)村人才成才新途徑。大力實施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，開展“農(nóng)技專家到田頭”活動，完成農(nóng)村實用人才開發(fā)“121目標(biāo)”，即選拔100名扎根農(nóng)村的農(nóng)技推廣骨干，造就2000名農(nóng)業(yè)經(jīng)營、營銷管理人才，培育10000名種養(yǎng)能手。把農(nóng)村的土專家、田秀才、種養(yǎng)殖能手等實用人才納入全縣人才資源信息庫。對部分具有特殊專長、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民技術(shù)人員，打破傳統(tǒng)職稱評定辦法，破格晉升或評定相應(yīng)技術(shù)職稱，激發(fā)廣大農(nóng)村人才學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)的熱情。

三是創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，建立保障人才發(fā)展新體系。設(shè)立cf縣“突出貢獻(xiàn)人才獎”，每三年評選一次，重獎取得重大成果和顯著效益的優(yōu)秀人才?？h財政每年安排500萬元資金，專項用于人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、獎勵等，充分發(fā)揮政府資金在高層次人才培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)、人才激勵及管理等方面的作用。對全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的各類人才公開評選、予以重獎。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域，每三年開展一次縣級專業(yè)技術(shù)拔尖人才評選活動，已選拔兩批45名專業(yè)技術(shù)拔尖人才，并開展服務(wù)基層活動，對拔尖人才在政治、經(jīng)濟(jì)、生活方面給予獎勵。企事業(yè)單位有針對性地設(shè)立靈活多樣的特殊人才津貼。

四是創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，開創(chuàng)人才素質(zhì)提升新格局。進(jìn)一步整合各類培訓(xùn)資源，采取選送人員到清華和中國人大等高校異地培訓(xùn)、請專家和學(xué)者到當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)、組織當(dāng)?shù)貙I(yè)人員和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就地培訓(xùn)等多種方式，構(gòu)建全方位、多層次、高質(zhì)量的現(xiàn)代化教育培訓(xùn)服務(wù)體系。幾年來，舉辦了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、青年后備干部、城建規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)、企業(yè)管理和財政金融人才、鄉(xiāng)土實用人才、農(nóng)民工技能、村居干部等各種培訓(xùn)300多班次。僅2023年就舉辦培訓(xùn)99個班次。充分發(fā)揮全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的龍頭作用以及農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的示范作用，鼓勵企業(yè)采取委托培養(yǎng)或通過繼續(xù)教育等方式培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，為企業(yè)經(jīng)營管理人才后備隊伍建設(shè)提供保障。

5.強(qiáng)化五項舉措

一是強(qiáng)化政策支持。制定和完善人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等政策措施，來吸引人才、凝聚人才、尊重人才、關(guān)心人才、激勵人才。在人才發(fā)展規(guī)劃中、干部教育培訓(xùn)計劃中、科技后備干部選拔中、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)中、縣直機(jī)關(guān)單位干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)掛職鍛煉管理規(guī)定中、村兩委換屆選舉中，都對做好人才工作作了明確具體的要求，先后制定了《cf縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔、管理實施辦法》、《cf縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部競爭上崗工作辦法》、《cf縣公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作意見》、《cf縣調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》、《cf縣事業(yè)單位工作人員末位淘汰暫行辦法》、《cf縣關(guān)于加強(qiáng)科級后備干部隊伍建設(shè)的意見》、《cf縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作暫行規(guī)定》、《cf縣關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)的意見》等一系列文件，創(chuàng)造出聚集能力強(qiáng)、工作環(huán)境優(yōu)、成果轉(zhuǎn)化快、社會榮譽(yù)高、成長進(jìn)步快的優(yōu)良人才環(huán)境。

二是強(qiáng)化資金投入。將人才工作所需經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算，縣財政每年安排500萬元人才專項資金用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、獎勵等，并根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才工作的實際需要，逐年增加經(jīng)費(fèi)投入。幾年來，對招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、企業(yè)納稅大戶、專業(yè)拔尖人才等各類人才的獎勵資金累計達(dá)2000余萬元。此舉有利地調(diào)動了各類人才的積極性，提高了優(yōu)秀人才的社會認(rèn)可度。建立繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保障制度，縣財政每年安排一定的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，用于在職職工繼續(xù)教育。同時，積極引導(dǎo)和推動用人單位加大對人才工作經(jīng)費(fèi)的投入，為人才工作打基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化平臺服務(wù)。在人才政策充分落實的條件下，通過招商引資、項目帶動、機(jī)構(gòu)改革等方式推動發(fā)展，使全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)200多家，全國500強(qiáng)企業(yè)落戶近10家，金融單位10余家，一大批教育、管理、技術(shù)人才在cf找到了事業(yè)發(fā)展的舞臺。采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，為農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用提供平臺。在《cf先鋒網(wǎng)》、《cf人力資源和社會保障網(wǎng)》、縣“兩臺一報”開辟人才工作專欄，為人才交流提供平臺。

四是強(qiáng)化宣傳報道。在營造氛圍方面下工夫，通過向“合肥人才工作”和縣新聞媒體報送信息，宣傳人才工作先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法；組織優(yōu)秀人才成就圖片展，制作拔尖人才專題片，全面宣傳人才工作成果，形成了全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。

五是強(qiáng)化人才流動。既通過好的政策廣泛引進(jìn)優(yōu)秀人才，讓人才為縣域經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展作出卓越貢獻(xiàn)，也暢通出口，組織各類人才下基層服務(wù)、掛職鍛煉和結(jié)對幫扶等，鼓勵、支持各類人才向省市流動。

第15篇 園林行業(yè)人才需求調(diào)查報告

調(diào)查目的：

高職教育就是就業(yè)教育，以就業(yè)為導(dǎo)向，一直都是各個職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨。本次調(diào)查的目的是為了掌握了園林行業(yè)的人才需求特點，人才的能力要求，人才的素質(zhì)要求等，使園林專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及行業(yè)定位逐步清晰和具體起來，為進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等提供了第一手寶貴資料和調(diào)整依據(jù)。使我系園林專業(yè)學(xué)生能夠適應(yīng)所學(xué)專業(yè)的人才職業(yè)需求，畢業(yè)后盡量進(jìn)入職業(yè)角色，勝任崗位職責(zé)，更好的實現(xiàn)零距離就業(yè)。

調(diào)查內(nèi)容：

園林行業(yè)崗位人群應(yīng)具備的能力、現(xiàn)階段從業(yè)人員的現(xiàn)狀、湖南及周邊省市園林及相關(guān)行業(yè)人才需求等。

調(diào)查方法：走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)資源搜集等

調(diào)查時間：20__年2月-20__年1月

調(diào)查整理：王__

調(diào)查概況：

本次調(diào)查走訪了湖南__生態(tài)科技園、__三雄園林公司、__中青園林工程有限責(zé)任公司、__世紀(jì)楓園林公司，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，收回20份;與廣東巨楊園藝公司、廣東維生種苗公司、廣東怡華園藝公司、上海棕櫚園林公司、廣東廣和園藝公司、廣東旺林園藝公司、廣東鴻瑞園藝公司的主要負(fù)責(zé)人或相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了電話訪問;結(jié)合對網(wǎng)絡(luò)資源的搜集和整理，得出了以下結(jié)果：

1、園林行業(yè)技術(shù)人才仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，特別是園林科研、生產(chǎn)技術(shù)推廣、苗木養(yǎng)護(hù)、綠化工程、工程管理、預(yù)算和規(guī)劃的技術(shù)人才更為急需。

2、現(xiàn)階段園林行業(yè)從業(yè)者特別是技術(shù)人員水平良莠不齊：兼職和跨行業(yè)技術(shù)人員占40%;本專業(yè)(中?；蚱胀ù髮?、本科畢業(yè))真正接受過高職專業(yè)訓(xùn)練的人員占30%;而擅長苗木養(yǎng)護(hù)、工程管理和預(yù)算、規(guī)劃的崗位型技術(shù)人才僅占10%。

3、年輕的從業(yè)者普遍存在實際操作能力欠缺的問題。

4、從業(yè)者的綜合素質(zhì)不高。

5、應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率高，但是不穩(wěn)定，用人單位對應(yīng)屆畢業(yè)生又愛又怕。

結(jié)果分析：

(一)隨著城市建設(shè)加快步伐，在眾多的城市改造、道路拓寬、廣場建設(shè)項目實施過程中，人們越來越關(guān)注綠化景觀設(shè)計，因而對此類人才的需求也大幅度增加;另一方面，隨著人們生活質(zhì)量、生活水平的不斷提高，綠化及生態(tài)環(huán)境成為新追求，不僅房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在市場競爭中競相打起了綠化牌、景觀牌、生態(tài)環(huán)境牌，甚至一些企事業(yè)單位也越來越注重環(huán)境景觀設(shè)計，使之既要與城市環(huán)境協(xié)調(diào)，又要讓員工和客戶舒暢。

人才資源是第一資源。近年來，由于園林綠化面積大幅度增加，園林工程施工質(zhì)量和管理逐漸規(guī)范化，園林工程實行公開招標(biāo)，園林公司要想拿到工程，企業(yè)在具備資質(zhì)的情況下，擁有多名復(fù)合型的園林人才顯得尤為重要。園林工程的競爭背后，實際上是園林人才的競爭。

園林學(xué)是一門融自然科學(xué)、工程技術(shù)與人文學(xué)科于一體的綜合性交叉學(xué)科，具有獨(dú)立的學(xué)科體系。園林專業(yè)的課程體系涵蓋面極其廣泛，幾乎包括了建筑學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、美學(xué)、計算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的大部分內(nèi)容，從業(yè)者對某一方面的知識和能力的掌握及運(yùn)用程度因人而異。由于工程管理、預(yù)決算、規(guī)劃設(shè)計等內(nèi)容對從業(yè)者的素質(zhì)要求更高，這幾個方面的人才必然相對緊缺。

(二)我國園林行業(yè)歷史悠久，但真正以一個獨(dú)立的學(xué)科出現(xiàn)確是1951年，他又是年輕的。在這之前，早一輩的園林工作者多是通過相關(guān)經(jīng)驗積累，并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，所以出現(xiàn)了兼職和跨行業(yè)技術(shù)人員眾多的現(xiàn)象。園林專業(yè)起步不久，社會影響不大，在很多人的意識里，園林還被農(nóng)學(xué)二字掩蓋，在人人都想有一個舒適的工作環(huán)境的現(xiàn)實下，選擇本專業(yè)的人并不多，現(xiàn)在還有不少的人這么認(rèn)為。

一個合格的園林人才要同時具備植物環(huán)境生態(tài)，建筑規(guī)劃設(shè)計、藝術(shù)美學(xué)欣賞能力，而目前我國大多數(shù)院校是根據(jù)自己的辦學(xué)優(yōu)勢側(cè)重于以上三種能力的其中之一或之二，缺乏綜合能力的培養(yǎng)。例如工科院校的園林專業(yè)往往是在建筑學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)上向園林方向的適當(dāng)偏移; 畢業(yè)生對植物知識了解不夠;農(nóng)林院校的園林專業(yè)的畢業(yè)生側(cè)重于園林綠化，缺乏建筑設(shè)計能力;綜合性大學(xué)的園林專業(yè)則偏重于區(qū)域規(guī)劃或是對景觀地理學(xué)的深化和延伸;藝術(shù)院校畢業(yè)生更偏重于視覺的感受，對園林的工程技術(shù)知識了解甚少，所以目前許多園林專業(yè)人才相關(guān)知識欠缺，綜合素質(zhì)偏低的現(xiàn)象普遍存在，這就造成了我國園林工程實踐上的很多混亂。而且，大多數(shù)學(xué)校都有以理論教學(xué)為主，實踐教學(xué)為輔，理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。那么，擅長苗木養(yǎng)護(hù)、工程管理和預(yù)算、規(guī)劃的崗位型技術(shù)人才缺乏也就是很容易理解的了。

網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)僅僅只能作為參考，根據(jù)從事工作性質(zhì)的不同，工作年限及能力的不同，薪資水平是不能一概而論的。不可否認(rèn)，很多的畢業(yè)生都是十分優(yōu)秀而且具有活力的，但很多的畢業(yè)生卻以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，一味的好高騖遠(yuǎn)，高不成低不就;或者，謀到一份工作卻隨時想著跳槽;或者吃不了苦，覺得工作太累又乏味這些都是造成用人單位對應(yīng)屆畢業(yè)生又愛又怕的原因。

我校園林專業(yè)存在的問題和解決辦法：

1 存在的問題

① 在教學(xué)體系中，重視理論知識，而對工程技術(shù)課程的實踐重視不夠，園林專業(yè)是一門跨學(xué)科、綜合性強(qiáng)、重實踐的學(xué)科，不僅要求學(xué)生通過4年的學(xué)習(xí)掌握全面的理論知識，而且要求學(xué)生必須具有較強(qiáng)的實際操作能力，有針對性的課程設(shè)計，工程實踐時間不足，理論課與設(shè)計技能，專業(yè)設(shè)計課之間的銜接不合理，導(dǎo)致學(xué)生動手能力差，理論與實踐脫節(jié)。

②我校園林專業(yè)雖重視植物造景，但對真正合乎生態(tài)規(guī)律的種植設(shè)計，對資源、環(huán)境的合理利用與保護(hù)開發(fā)的研究不夠深人，停留于表面形式的現(xiàn)象較為普遍。例如許多教師把園林簡單地看成是城市規(guī)劃、建筑學(xué)的一種附庸，是兩者的一種補(bǔ)充或延續(xù)。事實上，現(xiàn)代意義的園林學(xué)是與城市規(guī)劃，建筑學(xué)相輔相成并列為三姐妹的，它們既緊密相聯(lián)又彼此獨(dú)立，不可取代。

③教學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和隨之而來的辦學(xué)條件相對不足。最近20年來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，正處于大規(guī)模建設(shè)時期，對園林專業(yè)的人才需求較大，為滿足社會需求，我校也擴(kuò)大了招生規(guī)模，從而導(dǎo)致了師資的嚴(yán)重不足、影響了教學(xué)質(zhì)量。

2 解決辦法

針對上述存在的問題，筆者以為要辦好我校園林專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)市場需求和具創(chuàng)新精神的高級園林規(guī)劃設(shè)計人才，需要優(yōu)先解決如下問題;

1明確園林專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

根據(jù)我校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，我校園林專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)具備風(fēng)景園林方面基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能、方法及其相關(guān)知識，具有從事風(fēng)景園林方面實際工作和研究工作初步能力的應(yīng)用型人才。

2改革現(xiàn)有課程體系

目前，我國各院校園林專業(yè)課程設(shè)置尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的差距甚遠(yuǎn)，更談不上統(tǒng)一的教材，培養(yǎng)出的學(xué)生，差異很大，且專業(yè)面過窄，對此，有些人認(rèn)為是不同院校的各自特色。但筆者以為，無論哪類性質(zhì)的院校，其園林專業(yè)都應(yīng)有基本的共同標(biāo)準(zhǔn) ，只有這樣，畢業(yè)的學(xué)生才能適應(yīng)社會需求。至于特色應(yīng)是在達(dá)到園林專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下才能具有的，當(dāng)然，園林專業(yè)由于是涉及自然科學(xué)，工程技術(shù)，人文科學(xué)的一門極其綜合的邊緣學(xué)科，完全一致沒有必要，也是十分困難的，可設(shè)置核心課程體系，根據(jù)我校自身特點擴(kuò)大高年級自選課題的范圍，并提高此類課程的學(xué)分?jǐn)?shù)。這不僅能保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一實施，突出我校的特色，同時也能培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，充分發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造性。

3 調(diào)整教學(xué)計劃，加大實踐教學(xué)時數(shù)，不斷充實實踐教學(xué)內(nèi)容

設(shè)計類專業(yè)的最大特點就是對學(xué)生的技能(繪圖，模型制作)的要求很高， 要求學(xué)生必須具有較強(qiáng)的實際操作能力。因為設(shè)計師最基本的語言和交流方式就是圖(包括工程圖，藝術(shù)表現(xiàn)圖，手工草圖)，沒有過硬的手頭工夫就不能成為設(shè)計師。而這一點恰恰是目前我校園林專業(yè)學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)。為提高改變現(xiàn)狀，加強(qiáng)學(xué)生的實踐操作動手能力，必須調(diào)整教學(xué)計劃，加大實踐教學(xué)時數(shù)，不斷充實實踐教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，并將生產(chǎn)和科研融入到實踐教學(xué)之中，以培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高質(zhì)量應(yīng)用型人才。

4 加強(qiáng)校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)，努力培養(yǎng)和提高學(xué)生實踐技能

加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)和提高園林專業(yè)學(xué)生綜合能力的重要途徑，這也是早已被國內(nèi)外同行所公認(rèn)的。我們必須將進(jìn)行實踐教學(xué)基本訓(xùn)練的重點放在校內(nèi)，花大力氣加強(qiáng)校內(nèi)實踐教學(xué)基地建設(shè)。實踐證明，搞好校內(nèi)實踐教學(xué)，是培養(yǎng)和提高園林專業(yè)學(xué)生實踐能力的重要途徑。特別是一些項目的基本操作等必須在校內(nèi)完成，為滿足這些要求，可開辦校內(nèi)模擬公司，加強(qiáng)校內(nèi)實驗、實習(xí)設(shè)備及設(shè)施建設(shè)，加大資金投入，建立完備的實驗室。目前我院在這方面已取得了一定的成效，園林專業(yè)實驗室建設(shè)已具備一定規(guī)模，為培養(yǎng)和提高學(xué)生的實踐能力提供良好的保障。

5 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

由于目前我國高級園林專業(yè)人才匱乏，身價較高，所以筆者認(rèn)為，對我校園林專業(yè)教師的要求不一定非要追求高學(xué)歷和高職稱，對擬引進(jìn)的人員，可根據(jù)其自身的特點，適當(dāng)降低學(xué)歷、學(xué)位要求，而重點考察其實踐經(jīng)驗和規(guī)劃設(shè)計能力。這樣，一方面可以緩解師資短缺的壓力，另一方面又能培養(yǎng)學(xué)生的實際應(yīng)用能力。