第1篇 河南省公務員健康狀況調(diào)查報告
坐辦公室是令很多人羨慕不已的職業(yè)，殊不知，坐辦公室也有很多煩惱，河南最近一項公務員體檢分析單顯示，很多公務員久坐成病。今年3月，河南省委、省政府下發(fā)文件，重提落實干部職工休假制度，要求各級領導干部帶頭休假，并積極鼓勵、支持其他同志休假。此舉得到了社會各界的好評，認為是以人為本精神的具體體現(xiàn)。據(jù)記者了解，早在1991年，河南就出臺了公務員帶薪休假制度，但休假的實際執(zhí)行情況卻不容樂觀。是什么觸動了河南再提干部帶薪休假制度?公務員健康狀況堪憂原因何在?帶薪休假為何難以執(zhí)行?記者對此進行了專題調(diào)查。 一份震動省長的體檢分析報告
年僅32歲、坐了6年機關的省直某單位公務員小李，在去年11月下旬隨單位職工體檢時一下子查出了4種?。禾悄虿?、頸椎病、脂肪肝、高血壓，體質(zhì)年齡比實際年齡衰老近10歲。醫(yī)生說，像小李這樣的公務員數(shù)量正在逐年上升。
今年年初，一份由河南省社會醫(yī)療保險中心呈送的《省直機關公務員健康狀況堪憂》重要情況專報，擺在了河南省省長李成玉案頭，這份報告附有200_年度和200_年度河南省直機關公務員體檢結果分析單，該體檢結果分析單顯示：200_年度，公務員頸腰椎病發(fā)病率高達42%;脂肪肝發(fā)病率為18%;占位病變32例，最后確診為惡性腫瘤的26例。200_年度，亞健康人數(shù)占參加體檢人數(shù)的51%，其中脂肪肝為20%，前列腺增生為9%。
公務員健康狀況不容樂觀的現(xiàn)實讓李成玉省長十分震動，他揮筆做出批示：關于休假問題應與組織部銜接，應該普遍執(zhí)行，年度體檢必須堅持，單位的工間活動、節(jié)日體育活動、文化娛樂活動應該經(jīng)常性開展。
今年3月10日，河南省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步貫徹落實干部職工年休假制度的通知》，要求各省轄市黨委和人民政府、人民團體和企事業(yè)單位認真落實1991年下發(fā)的《中共河南省委、河南省人民政府關于職工休假和恢復離休干部健康休養(yǎng)制度問題的通知》規(guī)定，各級領導干部帶頭休假，并積極鼓勵、支持其他同志休假。
公務員健康狀況到底如何?記者近日走訪了河南省人民醫(yī)院、河南省胸科醫(yī)院、河南中醫(yī)學院一附院、黃河醫(yī)院等一些曾接待過河南省直機關公務員體檢的大醫(yī)院。這些醫(yī)院體檢中心的醫(yī)生普遍認為：這些在省內(nèi)享有最好辦公條件的人群不該得這么多病。
記者從河南省中醫(yī)院獲悉，去年該院在對某省直單位職工進行體檢時發(fā)現(xiàn)，該單位二三百人中所有的男職工都患有脂肪肝，所有的女職工都患有乳腺增生。
4月1日，記者在河南省胸科醫(yī)院體檢中心看到省直某單位的體檢結果：這家86人的單位，健康人員僅5名，異常率為94.19%。其中高居前八位的疾病依次為：頸腰椎體疾患、心臟疾患、高血脂、脂肪肝、高血壓、血糖異常升高、子宮疾患、前列腺疾患。
原先沒有新建住院部大樓時，我們醫(yī)院有500張床位，使用率在90%，如今我們有了23層的住院部大樓，一下子有了1000多個床位，卻天天爆滿。病號越來越多，其中相當數(shù)量是國家公務員。河南中醫(yī)學院一附院體檢中心主任陳可勁說。
心累是百病之源
公務員的健康不容樂觀，河南省社會醫(yī)療保險中心主任王長欽分析，病根在于國家機關公務員的工作任務重、加班加點多、長期伏案工作、生活習慣單
過勞是公務員健康受損嚴重的重要原因。河南省人民醫(yī)院體檢中心主任吳景忠說。他提供的國內(nèi)某調(diào)查機構最近進行的一項調(diào)查顯示，機關干部和公務員排在過勞排行榜的第4位，而前3位依次是：科研人員、國有企業(yè)領導及民營企業(yè)家、新聞從業(yè)人員。
河南中醫(yī)學院一附院體檢中心主任陳可勁說，公務員特別是年輕公務員高血脂、高血壓、脂肪肝多發(fā)的原因，主要是工作壓力大、競爭激烈、長期處于緊張狀態(tài)，從而導致腎上腺素分泌過多，引起血管收縮導致這些病的出現(xiàn)。
坐辦公室使很多人對公務員羨慕不已，但不幸的是，很多公務員正是病從坐起。長時間坐著工作，特別是伏案書寫、打電腦，容易患頸腰椎疾病，甚至形成脊柱側曲或駝背，且可影響下肢靜脈血流回流，促使腹腔和盆腔靜脈淤血，易招致消化不良及痔瘡發(fā)生。女性長期坐著工作，會使盆腔器官長期處于充血狀態(tài)，易發(fā)生月經(jīng)不調(diào)和痛經(jīng)。
此外，長期坐著工作骨盆底部的肌肉缺乏鍛煉，久之，可導致肌肉松弛無力，易發(fā)生便秘。除此之外，久坐辦公室的人患動脈硬化、高血壓、冠心病等心腦血管疾病的概率更大。長期靜態(tài)工作加上不積極運動在客觀上提高了患病率。
河南省人民醫(yī)院內(nèi)分泌專家趙志剛認為，運動少、攝入食品熱量多、精神長期緊張、生活沒規(guī)律是誘發(fā)公務員糖尿病頻發(fā)的主因。今年3月，他曾接治一個年僅30歲的公務員糖尿病患者，據(jù)這個患者說，他們單位百十來號人，近兩年查出6個糖尿病患者。
對處于亞健康狀態(tài)的公務員來說，從無病到有病甚至不治之癥常常僅一步之遙。記者在河南中醫(yī)學院一附院體檢中心采訪時，正碰上某單位組織職工來這里體檢。據(jù)負責體檢的同志說，去年4月體檢時發(fā)現(xiàn)有1人患了肝癌，之前此人也曾檢查過身體，那時尚未癌變，中間沒隔幾個月癌變了。前年，他們單位還查出兩名癌癥患者，如今都不在了。不疼不癢權當沒傷、輕傷不下火線、小車不倒只管推，大家都這么想，怎么能防患于未然呢?
與心累相比，身體的疲憊也許還不是主要問題，很多公務員倒在了積極要求進步的臺階上。河南省省直某機關一宣傳處同志講，隨著形勢的發(fā)展，綜合實力越來越成為決定公務員升遷的重要因素，工作干得好還不行，還得會社交、懂經(jīng)濟。公務員提拔年齡上卡得比較嚴，許多公務員在正常的工作時間表以外另有一個進步時間表，根據(jù)自己的年齡進行升遷時間倒計時，在有限的時間里，既要干好工作同時又要考慮如何讓領導了解、信任、賞識自己。
心累是百病之源。河南省胸科醫(yī)院醫(yī)保辦的楊瑞主任說，心理壓力是造成公務員亞健康狀態(tài)的重要原因。壓力直接影響到人的心理狀態(tài)，當人的心理調(diào)整出現(xiàn)問題，人的情緒障礙，如焦慮、抑郁、恐懼、氣憤等負面情緒使身體的神經(jīng)內(nèi)分泌紊亂，人體內(nèi)抗體減少，機體對外界有害因素的抵抗力減弱，這種紊亂便成為亞健康的物質(zhì)基礎。
帶薪休假何其難
據(jù)河南省人事廳辦公室主任夏繼介紹，河南省于1991年和__年都下發(fā)了安排干部職工年休假的通知，但由于種種原因，這方面的規(guī)定一直沒有得到很好落實。河南省委辦公廳和省政府辦公廳此次專門下發(fā)通知，是為了增強干部職工的醫(yī)療保健意識，對可能發(fā)生的疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療，達到防治結合，以便更好地投入到工作中去。
公務員是國家的管理者，也是為人民服務的主力，如果身體都搞壞了，病懨懨的怎么能為國家、為老百姓服務呢?一位普通市民如是說。
休假制度我們早就知道，可執(zhí)行很難。一是工作根本脫不開身，二是領導都不休假，一般同志也不好意思提休假的事兒。河南省公安廳政治處的一位同志說。據(jù)介紹，從1997年開始，河南省公安廳連年下發(fā)通知，要求各級公安機關落實休假制度，甚至1998年和1999年兩年都下文提出對不好好落實休假制度的單位要進行通報，但收效甚微。
采訪其他的省直單位，記者得到了類似的答復。根據(jù)溫州、蘇州等地推行休假制度的做法，年初各單位都應制定詳細的休假計劃，但在河南許多省直單位，記者都沒發(fā)現(xiàn)有這一計劃。讓同志們自己報吧。一位人事部門的負責人說。
有人說帶薪休假制度不完善，其實無論《勞動法》還是一些行政性文件，對帶薪休假都有明確規(guī)定，休不休、如何休是各單位是否愿意執(zhí)行的問題。誰不想休?只是風氣沒形成，大家誰也不愿意出這個風頭。一位省直部門辦公室的工作人員說。
有了病不愿讓領導和同事們知道，主要是怕影響自己的前途。同時，領導還不提休假的事呢，我們怎么好意思提呢?其實在我們單位去年體檢時，身體查出有問題的人占95%，都快成病人院了。外界如果知道我們單位這個情況，對我們的整體印象也不會好。一個省直機關宣傳部門的同志說，工作是你的本分，不分上下班，為了把工作干好，即使犧牲一些休息時間也是正常的。
在體驗中被查出有4種病的河南省直某單位公務員小李，坦誠地向記者倒出了自己的苦水：大學畢業(yè)時55公斤，人很瘦。如今70公斤，大腹便便，想減肥沒時間。春節(jié)回家，鄉(xiāng)親們都說我越來越像個大官，其實我心里難受呀。小李畢業(yè)于北京一知名大學中文系，通過公務員考試進入省直某機關做秘書工作，從開始的徒手寫作到這兩年的鍵盤工作，他的絕大部分時間是在辦公室的方寸之地里伏案度過。
第2篇 河南省留守兒童調(diào)查報告范文
留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動的一群“制度性孤兒”一方面：他們的父母到城里打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因為在城市里，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的子女帶進城里，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現(xiàn)實。
這個時代的孤兒由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛容易導致心里缺陷，由于老人溺愛或親友疏于管教缺少正確的價值引導，孩子是未來、是希望，中國不能無視他們的存在。他們關乎整個農(nóng)村教育和社會進步，魯迅曾發(fā)出“救救孩子”呼聲，現(xiàn)在是該“救救”留守兒童的時候了。
河南省留守兒童的基本情況
在暑假期間，對河南省18個地區(qū)的1000名(6—14周歲)農(nóng)村留守兒童進行了有針對性的心理健康狀況的問卷調(diào)查。眾所周知，河南是全國第一人口大省和農(nóng)業(yè)大省，而隨著社會的發(fā)展，河南也逐漸成為第一勞務輸出大省。全省從事農(nóng)業(yè)的勞動力約有3500萬人，外出務工半年以上人員達到1557萬人，從而使河南人均收入，成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時受戶籍、經(jīng)濟、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，或生活在有父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng)。有的孩子甚至獨自留在家中，從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，河南農(nóng)村14周歲以下留守兒童242.75萬人占全國留守兒童總人數(shù)的10%。
下面是我們調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，希望能給我們的決策者提供一些參考：
很少與父母聯(lián)系的23.9%
認為一個幸福的家庭應該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時當面頂撞的8.4%
拉幫結派、打架斗毆的12.3%
在學校里基本上沒有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺得自己很一般的52.7%
學習上聽老師的話，很刻苦的25.3%
覺得身邊得人不太關心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負34.7%
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
從以上統(tǒng)計狀況可以看出，相當一部分留守兒童渴望父母的關愛，希望多與父母進行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，解決農(nóng)村留守兒童心里問題已是迫在眉睫!
留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產(chǎn)生的社會問題
留守兒童心理健康問題正在成為一個嚴重的社會問題。親情缺失，家庭教育缺失、學校安全缺失和家庭監(jiān)管缺位是產(chǎn)生留守兒童心理健康問題的主要原因，政府、家庭和學校聯(lián)手是解決問題的主要措施。
農(nóng)村留守兒童群體是我國農(nóng)村大量剩余勞動力向城市轉移過程中所帶來的附屬產(chǎn)物。由于現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在，加上長期缺少父母的關愛及有效的教育、引導和管理，留守兒童往往在心理上產(chǎn)生一種不適應感，嚴重的則會導致心理畸形發(fā)展并在行為上表現(xiàn)出不同程度的失范和越軌現(xiàn)象，出現(xiàn)一定的“留守兒童綜合癥”。
全國留守兒童2300萬，它們的心理健康問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。根據(jù)某調(diào)研結果顯示：心理健康問題是留守兒童最容易出現(xiàn)的問題，且表現(xiàn)為隱性，不容易發(fā)現(xiàn)但影響深遠。主要表現(xiàn)如下：
一、性格柔弱內(nèi)向。
留守兒童年齡幼小就離開父母，父母關愛嚴重缺失，盡管有些是爺爺奶奶或親朋監(jiān)管，但畢竟是與父母親疏不同，遇到一些麻煩就會感覺柔弱無助，久而久之變得不愿與人交流，性格內(nèi)向。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有21.1%的外出務工父母一個星期左右和孩子聯(lián)系一次，34.1%的一個月聯(lián)系一次或很少聯(lián)系。很多父母半年以上回家一次，有的甚至幾年不回家，這種長期的父母分離導致孩子自卑封閉，逆反心理嚴重。
二、自卑心理障礙。
兒童大都具有攀比心理，具有強烈的的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上不求上進。據(jù)調(diào)查，僅有15%的孩子能夠自覺學習，大多數(shù)孩子需要在督促下學習。還有不少孩子上網(wǎng)成癮，荒廢學業(yè)，義務教育沒有完成就流落社會。
三、寂寞無聊心理。
父母的外出使孩子在家里感到空落，感到寂寞，進而產(chǎn)生心理騷動和抑郁等問題。一位初三的女生在日記中這樣寫道：“媽媽，你知道嗎?自從你和爸爸還有弟弟走后，我一個人在家里由多么的寂寞，有多么的傷心。自從你們走了以后，我?guī)缀鯖]有笑過，多么懷念以前我們在一起的時光。”這種寂寞的心理必然導致精神上的空虛，進而導致行為上的出格。
四、盲目反抗和逆反心理。
留守兒童因為缺乏保護而總覺得別人會欺負他，一點小事就會計較當真，與人交流時充滿警惕甚至是敵意。對老師，臨時監(jiān)護人的管教有比較強的逆反心理。調(diào)查顯示，54%的留守兒童和他們的臨時監(jiān)護人有矛盾，其中15%經(jīng)常有。53%的留守兒童表示學習上遇到困難感到無助。39%的留守兒童表示曾經(jīng)受到同學的欺負。
五、產(chǎn)生怨恨父母的心理。
少數(shù)孩子不理解父母，認為家里窮，父母沒有能耐，才外出打工，由此產(chǎn)生怨恨情緒，有的孩子在父母回家后疏遠父母，和父母產(chǎn)生情感隔膜，甚至怨恨父母無情。
對于孩子們所產(chǎn)生的心理問題，年齡越小，問題越突出，女孩子比男孩突出。那么究竟是什么原因導致了留守兒童的心理問題呢?
首先，監(jiān)護的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占43.5%，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友如叔嬸、姑舅或朋友監(jiān)管的約占留守兒童的4.7%。主要特點：監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關注孩子行為習慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。有一部分上寄宿學校，年齡較大的孩子屬于自我管理的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看，這種類型約占2.3%，一般情況下孩子年齡在14歲左右，多為初中學生。主要特點：父母長期在外覺得欠孩子太多，因而在財、物方面盡量滿足孩子的需要，而對孩子其他方面的需要關注較少。這類留守兒童由于處在青春期初始階段，易受外界影響，發(fā)生問題較多。其余的是由父親或母親一人在家撫養(yǎng)的類型。從調(diào)查統(tǒng)計看，單親監(jiān)護型占49.5%。主要特點：關愛不健全，缺乏父愛或母愛，造成父愛或母愛教育缺失。比如，父親外出的孩子表現(xiàn)出膽怯、缺乏自信;母親外出的孩子表現(xiàn)出不細心、缺乏友愛等。留守兒童處在一個需要關愛和監(jiān)護的年齡，監(jiān)護的缺失必然導致問題的出現(xiàn)。
其次，家庭和學校教育存在“誤區(qū)”。父母由于長期在外，無法照顧孩子而產(chǎn)生負疚感，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學習情況，而對子女的倫理道德、法制教育關注較少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。據(jù)調(diào)查，部分留守兒童厭學，缺乏進取心和刻苦鉆研的精神，不求上進，成績普遍較差。又由于監(jiān)護人的特殊性，只要孩子不犯大錯，監(jiān)護人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導致部分留守兒童紀律散漫，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會上一些有不良習氣的人混在一起，而學校在監(jiān)管上卻無能為力。同時由于多數(shù)農(nóng)村學校受我國傳統(tǒng)教育模式的影響，并沒有認真對學生開展心理健康方面的教育。久而久之，我們不能不為他們的將來所擔心。
再次，社會環(huán)境存在“雷區(qū)”。對于環(huán)境適應能力較差、自制力較弱的孩子來說，加強安全防護工作至關重要。由于學校、家庭之間存在安全教育銜接上的“真空”，學校不可能事無巨細，監(jiān)護人又普遍缺乏安全防護的意識和能力，使犯罪分子有了可乘之機，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。在全國各地，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也常常見諸報端。
親情關系對孩子的行為習慣、心理健康、人格與智力發(fā)展有直接而重要的影響。由于父母不在身邊，留守兒童長期缺乏親情的撫慰和關懷，往往感到焦慮、緊張，缺乏安全感，人際交往能力較差;長期與父母分離，他們的性格往往變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。調(diào)查顯示：監(jiān)護人對留守兒童的心理健康問題介入較少，關注不夠：由于與監(jiān)護人有心理上的距離，留守兒童遇到問題時情緒往往無法及時得到排解，常常導致感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等畸形心理。
留守兒童的心理問題極容易導致他們行為的失范，引起違法犯罪行為，影響社會的安全和穩(wěn)定。據(jù)公安部的調(diào)查顯示兩個“大多數(shù)”全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是留守兒童。調(diào)查還顯示：80%的農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。北京的中國社會調(diào)查所近日公布的調(diào)查也顯示：超過半數(shù)的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻;三成的父母知道孩子交了不良朋友，經(jīng)常惹是生非。華中師范大學在湖北的調(diào)查顯示：90%的教師認為農(nóng)村留守兒童在學習、生活兩個方面都存在較為嚴重的問題;父母不在身邊，從他們?nèi)鄙俑笎鄣难凵窭锖茈y找到這個年齡的孩子們應有的那種天真與活潑，他們普遍過早的成熟，卻又無時無刻不在渴望父母那種不可替代的愛撫。
農(nóng)村兒童也是我們祖國未來的建設者，如果對孩子的監(jiān)控處于真空或半真空狀態(tài)，使他們失去家庭的溫暖和教育，其后果將不堪設想。由于農(nóng)村留守兒童在家長、學校、社會“三位一體”的教育鏈中出現(xiàn)“斷層”，因此，極易產(chǎn)生生活失助、學業(yè)失助、行為失控、道德失范、心理失衡的現(xiàn)象，形成一定程度上的反社會人格。
在調(diào)查過程中，我們了解到一個男孩，今年15歲，幼年母親改嫁，由父親帶著他和姐姐生活。迫于生計，他父親外出務工，留下姐姐和尚未成年的他由奶奶照顧。特殊的生長環(huán)境使他小學還未畢業(yè)就早早輟學，開始在一家饅頭廠打工，不慎一只手的三個指頭被機器攪斷。生理上的殘疾使得他性格孤僻，不愿與其他孩子交往。令我們心痛的不僅如此，他的道德觀念甚弱：離開饅頭廠后他又到一個家庭小廠去作伙計，一次他奶奶不放心去看望他，把他的名字泄露給大家，他怒罵他奶奶“老不死的”，還有其它不堪入耳的話語。奶奶走后他仍在罵罵咧咧，好像他奶奶犯了不可饒恕的大罪似的。周圍的人有的嘆息、有的嘲笑。我們該做如何感想又該怎樣去做呢?誰又該對的他悲劇人生負責呢?
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童很少有全面發(fā)展的。他們的學習成績、品德發(fā)展不盡人意。留守兒童學習成績總體差于非留守兒童。“雙差生”絕大部分產(chǎn)生在留守兒童中，是學校和老師的一塊心病。由于沒有父母的細心監(jiān)護，而班主任老師又不可能面面俱到，相當一部分留守生學習缺乏自覺性，交友沒有選擇，喜歡成群結伙，打架斗毆;花錢大手大腳、不懂勤儉節(jié)約;沒有辨別是非的能力，和社會青年混在一起，參與偷盜，迷戀上網(wǎng)，有的甚至早戀。
曾看到過這樣報道：一個13歲女孩在網(wǎng)吧產(chǎn)下一嬰兒。一個孩子生下一個孩子，這是怎樣荒謬的事實!留守兒童由于缺乏監(jiān)護，面臨更多的安全隱患和外界滋擾。留守兒童大多膽小孤僻，社會上的“混混”常把他們作為獵物，有的伺機敲詐錢物(大多為吸毒者所為)，有的教唆甚至逼迫他們尋釁滋事，還有的社會青年對留守女童實施性騷擾，性侵犯的事件發(fā)生在留守女童身上的并不是少數(shù)。
留守兒童法制觀念淡薄，道德品質(zhì)令人擔憂。由于父母法定監(jiān)護職責的缺失，臨時監(jiān)護人監(jiān)督不嚴，缺乏必要的教育引導，社會上的不良風氣對留守兒童產(chǎn)生了不可忽視的負面影響。部分留守兒童人生觀、價值觀偏離正確方向，不少留守兒童欺騙說謊、拉幫結派、欺負同學，更有的留守兒童有小偷小摸、打架斗毆、敲詐勒索等違法違紀行為。有調(diào)查資料顯示，義務教育階段中的留守兒童學生38.09%行為表現(xiàn)好，43.97%行為表現(xiàn)較好，14.95%存在違紀行為，0.15%存在違法行為。根據(jù)共青團中央的統(tǒng)計，全國大約又2300萬留守兒童，占全國農(nóng)村兒童的20%，這一比例在四川、重慶、安徽、河南等地會更高些，達到50%甚至70%。[3]那么至少將有34500留守兒童有違法行為。這些留守兒童長大后對社會的危害性不言而喻。
正在大力號召新農(nóng)村建設，這么多的留守兒童對于我國的新農(nóng)村建設和建設和諧、安定的社會環(huán)境是極為不利的。他們需要全社會的關愛與幫助。令我們欣慰的，隨著今年兩會的召開，留守兒童問題已經(jīng)越來越引起與會代表的關注。
人民網(wǎng)北京3月2日訊記者趙穎報道：“國務院支持全國婦聯(lián)，聯(lián)合中央14各部門，成立了一個農(nóng)村留守兒童的專門工作小組，專門來抓農(nóng)村的留守兒童的情況……”，這說明農(nóng)村留守兒童的工作有人抓有人管了，任何困難只要有人抓，有人管，就能把工作做好，確保落到實處。
我國農(nóng)村留守兒童約有2300萬，在生活、心理、人身安全、成長教育等方面出現(xiàn)的問題已經(jīng)日益引起社會的關注，正如全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮認為，要建立留守兒童問題長效保障機制，國家要做六項工作：
第一項工作要加強調(diào)查研究，首先要及時了解留守兒童成長發(fā)展有什么問題，要弄清楚。根據(jù)我們了解的情況，分析留守兒童存在的原因，探索解決它的辦法。
第二項工作，制定相關的政策。農(nóng)村留守兒童因為隨著我們工業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設的進程，一些流動人口很多是城市的問題，所以出現(xiàn)了留守兒童。我認為它是一個相當長的歷史時期存在的一個社會問題，所以我們要從法律政策的層面，從機制、體制的層面來給它解決。
第三項工作，要完善一個工作機制。工作機制就要形成黨委、政府加強領導，各個部門齊抓共管，然后確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管，我有一個很大的信心，我們國家任何的工作，任何困難只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以確保他們落到實處。
第四項工作，擴大社會的宣傳，充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，讓他們宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，另外，也要宣傳我們在解決留守兒童好的經(jīng)驗和好的辦法。同時，還要表揚留守兒童的先進分子和留守兒童的先進家庭，以他們的經(jīng)驗做法，把他們動員起來。這樣就可以動員全社會的人，都來關注我們農(nóng)村留守兒童，切實把他們的事情辦好。我想這個問題就能得到解決。
第五項工作，要動員全社會的支持。現(xiàn)在我們要發(fā)揮關心下一代委員會的“五老”作用，發(fā)揮志愿者、農(nóng)村老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部這些作用。另外我們現(xiàn)在針對家庭在城里做工，我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”，還有其他監(jiān)管的體系。同時我們也對奶奶、爺爺進行現(xiàn)代化幼兒的知識教育，讓他們能夠起到更好的作用。
第六項工作，依法維護權益。就是進一步的來搞執(zhí)法力度，執(zhí)法力度要加強，對于侵犯少年兒童的情況給予打擊，對于犯罪的，我們將其繩之以法。
顧秀蓮說，實際上，現(xiàn)在各條戰(zhàn)線都在著手解決留守兒童問題。最近，國務院就成立了農(nóng)民工聯(lián)席會議制度，把農(nóng)村兒童問題也統(tǒng)一規(guī)劃進去了?，F(xiàn)在各個部門，除了中央、國務院重視，各個部門都在重視。比如說，公安部門也下了通知，保護未成年人的權力，打擊侵害未成年人的犯罪行為。教育部一定要把留守兒童的未成年人教育問題，入學問題作為重要的問題，全國婦聯(lián)從上到下啟動了家長、學校和家庭教育指導中心，還有關愛農(nóng)村的留守兒童問題。比如說，四月婦聯(lián)他們經(jīng)過調(diào)查研究寫出了關于留守兒童怎么辦的問題，他們搞了關愛留守兒童行動，這個行動使得2409個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有39萬個留守兒童受益，現(xiàn)在各地都在做，比如江蘇、福建，他們已經(jīng)把留守兒童納入寄宿學校，……，結合起來解決。
留守學生心理健康教育模式的建立及問題的解決
通過這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)部分留守兒童在心理上存在很大的問題，他們的父母很多在外務工多年，與孩子很少有機會進行溝通，不知道孩子心里到底想什么，因此我們應該讓父母看到孩子出現(xiàn)的心理問題讓他們了解他們不在孩子身邊對孩子的心理造成什么樣的影響，產(chǎn)生什么樣的后果，從而真正了解孩子心理的想法，在他們想通過拼命掙錢，為孩子鋪就成才之路的誤區(qū)中醒來，看看孩子最需要什么。因此對留守兒童的父母進行引導，盡可能使他們與自己的孩子生活在一起，給孩子最貼切的幫助和指導。對孩子來說，父母長期在外打工，而這一時期正是他們價值觀初步形成的階段，在這樣的成長環(huán)境下有些孩子會變得堅強，但也有些形成了自閉不愿意與他人交流等性格特征。因此學校、家庭應該去培養(yǎng)他們自立自強的性格讓他們在困難、挫折面前不退縮。父母不在身邊是個考驗，學校可以利用這一點培養(yǎng)孩子的生活自立能力，讓他們理解父母的苦心。
在我們的調(diào)查中了解到，部分打工者曾試圖把孩子帶到務工地點去上學，但大城市的好學校門檻太高，面向農(nóng)民工子弟的學校，教學條件還不如家鄉(xiāng)的學校。再加上現(xiàn)在國家已經(jīng)在全國農(nóng)村實行了義務教育階段費用全免。大多數(shù)人都選擇了讓孩子在家鄉(xiāng)讀書。對于這一現(xiàn)象我們認為可從下面幾個方面進行解決：第一，降低城市學校門檻讓農(nóng)民工子女享受到和城里孩子平等的上學機會。第二，加大對農(nóng)民工學校的投資力度，完善軟硬件建設，提高教學質(zhì)量。第三，鼓勵社會投資興建這樣的農(nóng)民工子弟學校，使更多的農(nóng)民工子女有機會在父母的關懷下學習生活。第四，發(fā)展農(nóng)村寄宿學校，讓那些學習和生活得不到保障的留守兒童到寄宿學校讀書，給予他們更多的關愛，以彌補他們家庭教育的缺失。
留守兒童問題涉及面廣，影響深遠與解決同等重要，也是解決農(nóng)民工后顧之憂，保證他們安心在外務工的愛民措施，因此不能只停留在呼吁層面上，應從教育管理體制，政策法規(guī)方面解決。社會、學校、家庭三方面共同努力促進其心理健康發(fā)展。
為此，我們根據(jù)以上對留守兒童心理健康問題成因及其分析和對留守兒童心理狀況的了解，為了更好地讓那些留守兒童們健康快樂地成長，我們提出了建立留守學生心理健康教育的模式。
(一)家庭篇
1、慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮考慮孩子，孩子的前途比金錢重要。如果家庭經(jīng)濟確實困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護子女，一般以母親為主，母親心細，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務教育。
2、定期“溫馨對話”。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近，一方面利用書信或電話定期與孩子進行進行交流溝通，讓孩子感到父母的關愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和臨時監(jiān)護人即使了解孩子學習生活等個方面的情況。
3、尋找“代理”，如果家庭經(jīng)濟確實困難，需要父母雙雙外出務工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理媽媽”。“
代理媽媽”既可以輔導孩子學習，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習慣，對孩子進行思想道德教育。
(二)學校篇
1、實行留守學生的普查登記。各中小學校在新學期學生報道時將父母外出情況和家庭成員情況逐一進行登記，建立“留守兒童”檔案。記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護人及臨時監(jiān)護人的情況，準確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作奠定基礎。
2、充分發(fā)揮學校教育主陣地的作用。在中小學校普及實行教職工結對幫扶或學生結對幫扶留守學生制度，建立“留守兒童之家”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、臨時監(jiān)護人座談會，引導留守兒童健康成長。開設親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強學校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
3、營造健康向上的校園文化氛圍。積極開展形式多樣的教育活動，有序的培養(yǎng)學生的文明習慣，組織學生廣泛參加社會實踐活動，把鄉(xiāng)土文化引進課堂，形成有地方特色的校園文化氛圍。建立和推行中小學生綜合素質(zhì)評價體系，把評價過程變成教育引導的過程，對學生產(chǎn)生約束力，實現(xiàn)由紀律和自律的轉變，為留守兒童營造一個寬松和諧的學習環(huán)境。在學校舉辦的活動中，多把機會留給留守學生，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習慣，樹立正確地人生觀和價值觀。
4、開展心理咨詢活動。重視心理健康教育課，建立心理咨詢輔導站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與由心理障礙的學生進行交流。及時排除他們心理上存在的問題。幫他們養(yǎng)成健康的，積極向上的心態(tài)。
5、注重培訓。盡可能對臨時監(jiān)護人介紹一些教育孩子的常識，開展一些座談會，讓他們了解孩子，更好的引導和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，召開家長會。
第3篇 關于河南省靈寶市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史的調(diào)查報告(1)
蘋果在我國栽培已有兩千多年的歷史。自1923年靈寶實業(yè)家李工生從煙臺、青島等地購回西洋新品種蘋果樹苗并引植成功后，蘋果產(chǎn)業(yè)逐漸在靈寶發(fā)展壯大，特別是在新中國成立后，在政府的大力支持和靈活的經(jīng)濟政策的促進下，靈寶的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)在靈寶已成為河南省最大的蘋果基地，栽植的主要品種達十幾種之多，產(chǎn)量已達一億數(shù)千萬斤，銷售在全國各地。改革開放以后，相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展隨之興起，產(chǎn)業(yè)附加值逐漸提高。本次調(diào)查旨在反映建國六十年來，特別是改革開放三十年來，靈寶市蘋果產(chǎn)業(yè)的長足進步為當?shù)厝嗣駧淼那袑嵉膶嵒荩爱數(shù)厝嗣裆钌罡惺艿降墓埠蛧甑木薮笞冞w，并以此由衷的感念祖國母親的偉大!
一、調(diào)查情況介紹
1、調(diào)查對象
本次調(diào)查走訪了靈寶市陽店鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、川口鄉(xiāng)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果園，并采訪了當?shù)氐墓r(nóng)和技術人員及一些蘋果收購行;調(diào)查中還參觀了靈寶主要的蘋果加工企業(yè)如阿姆斯果汁廠、遠村果醋廠等，還造訪靈寶農(nóng)業(yè)局查閱相關檔案。
2、調(diào)查方法
調(diào)查應用了結構式訪問的方法，對受訪對象進行訪談，主要了解品種、產(chǎn)量、銷售等問題;還應用文獻法到靈寶市農(nóng)業(yè)局檔案室查閱建國后蘋果種植加工的檔案資料。
3、資料整理與分析
將訪談記錄的內(nèi)容按訪談結構分為不同類型，并按所反映問題的時間順序排序，結合檔案資料分析發(fā)展上的優(yōu)勢和缺陷。
二、變遷歷史進程
(一)生產(chǎn)
1、生產(chǎn)規(guī)模
1923年，靈寶實業(yè)家李工生購回新品種蘋果樹苗，傾其家產(chǎn)，慘淡經(jīng)營，幾經(jīng)周折，終獲成功。三十年代，全市果園僅300余畝，品種有倭巾、國光、伏花皮等，年產(chǎn)100余噸，直到建國后才有了突破性進展。1956年，靈寶縣在海拔1300米高的寺河山建起了300畝國營園藝場，被譽為“亞洲第一高山果園”。1992年全縣蘋果總產(chǎn)15萬噸，行銷全國20多個省、市、自治區(qū)。不僅在港、臺地區(qū)受頗，而且在獨聯(lián)體、蒙古和東南亞各國也很受。十一屆三中全會后，蘋果生產(chǎn)成為靈寶市經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”，發(fā)展到10萬余畝。1998年靈寶蘋果被中國果協(xié)授予“中華名果”稱號;2002年8月，靈寶市30萬畝蘋果通過國家驗收，獲無公害農(nóng)產(chǎn)品標志;2023年總產(chǎn)量達6.7億公斤。新紅星、金冠、紅香蕉、紅富士、國光等品種在歷年的全國鑒評會上獨占鰲頭。
2、生產(chǎn)技術
在集體化時期，各村都培養(yǎng)了一些技術人員。而今村里的果農(nóng)百分之八十都非常有經(jīng)驗，懂技術。調(diào)查中一位姓楊的農(nóng)民說：“不是我吹的，我的技術絕對可以去電視臺給大家講?！爆F(xiàn)靈寶焦村鎮(zhèn)東冊村科協(xié)每年舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班十余次，并根據(jù)季節(jié)、果樹病蟲害等情況組織和指導果農(nóng)施肥打藥。近年來推廣的果樹套袋技術對蘋果品質(zhì)的提高也起了不小的作用。2023年靈寶園藝局為東冊村作了土壤檢測進行配方施肥，后推廣大三元復合有機肥、硅鈣鎂磷肥，多數(shù)農(nóng)戶反映效果不錯。
3、貯藏
當?shù)卦诮夥徘熬驮猛粮G貯藏蘋果。1967年，靈寶果品公司在東冊村以土窯貯藏蘋果做試驗，其成果獲河南省科技進步二等獎?，F(xiàn)在每個村每條溝里都有許多深達幾十米的庫窯，其中蘋果最晚可存至次年五月份。近年來還發(fā)展了冷庫貯藏。
(二)銷售
在集體化時代，蘋果由鄉(xiāng)里果品站統(tǒng)一收購。但九十年代，分散的農(nóng)戶面對的是一個龐大的變幻莫測的市場，絕大多數(shù)人都是很盲目的。大家都不知道外部行情如何，果農(nóng)與果農(nóng)互相競爭，導致蘋果銷售市場比較混亂。
現(xiàn)在最主要的銷售渠道是果農(nóng)果行外地客商外地批發(fā)市場小商販消費者。焦村鎮(zhèn)東冊村受訪村民李月增與親戚合辦了三門峽金秋果業(yè)有限公司，從事蘋果出口工作。目前所做工作僅為收購、包裝中小型蘋果出口到東南亞等地。他們設想以后建立生產(chǎn)基地，實行標準化產(chǎn)銷一條龍。這種公司加基地加農(nóng)戶的模式也是一條不錯的路子。
(三)、蘋果相關產(chǎn)業(yè)
“一業(yè)興，則百業(yè)旺?！碧O果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了周邊一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。包裝業(yè)、運輸業(yè)、服務業(yè)、蘋果加工業(yè)等行業(yè)因此而興起。外地客商來這里收蘋果都是就地收購、包裝、裝車然后運走。他們是包裝業(yè)的主要經(jīng)濟。
蘋果加工業(yè)近年在靈寶很興盛。果汁廠、酒廠、醋廠一個接一個建立了起來。
參觀的阿姆斯果汁廠主要生產(chǎn)濃縮果汁。車間部馬經(jīng)理介紹說這是國內(nèi)最早的蘋果汁廠之一，現(xiàn)在約排在國內(nèi)同類企業(yè)第二三名位置，生產(chǎn)的果汁95%以上出口。6噸到8噸蘋果能出一噸濃縮果汁，一瓶果汁成本約七毛錢，一噸成本約700美金，而國外平均水平約為1600美金/噸。中國果汁目前已占領國際市場50%以上，而且價格優(yōu)勢還很明顯。當中國果汁完全控制國際市場，價位提升后，蘋果原料的收購可以達到一塊錢一斤。
還走訪了遠村醋廠。該廠主要生產(chǎn)果醋飲料、脫水果蔬等。果醋以濃縮果汁為原料，從果汁廠購買，9000元/噸。果醋定位于高消費群體，低檔的5元/瓶，高檔的有30元/瓶。因靈寶的蘋果種植的優(yōu)勢及果醋本身所具有的護膚、保健等功能，遠村果醋在市場上認可度很高，是中國首家規(guī)模較大的果醋企業(yè)。
