干部調(diào)查報(bào)告(15篇)

報(bào)告怎么寫

1. 背景介紹：

- 簡述調(diào)查的目的，例如：為了解2024年各級干部的工作狀況、滿意度和挑戰(zhàn)，以便制定更有效的政策。

2. 方法論：

- 描述調(diào)查的實(shí)施過程，包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和分析方法。

3. 調(diào)查結(jié)果：

- 展示關(guān)鍵數(shù)據(jù)，如干部數(shù)量、年齡分布、性別比例、工作滿意度等。

- 分析不同層級、部門的差異，以及與前一年度的對比。

4. 面臨的問題：

- 列出調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，如工作壓力、職業(yè)發(fā)展瓶頸、培訓(xùn)需求等。

5. 建議與對策：

- 提出針對問題的解決策略，包括改進(jìn)措施、培訓(xùn)計(jì)劃和激勵(lì)機(jī)制。

6. 結(jié)果的應(yīng)用：

- 闡述如何將調(diào)查結(jié)果應(yīng)用于實(shí)際工作，以提升干部的工作效率和滿意度。

第1篇 民政局領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告

按照市委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施。

現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí) 通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作，深入調(diào)研、努力實(shí)踐，使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識(shí)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)共存共榮，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措 改革開放30年，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設(shè)幸福_____的戰(zhàn)略目標(biāo)，_____的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機(jī)的沖擊，_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到不同程度的影響，需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、投融資方式、市場營銷、社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，通過戰(zhàn)略性的調(diào)整，既做到應(yīng)對和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對建設(shè)幸福_____，實(shí)現(xiàn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使_____始終站在全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列有著極其重要的意義。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)_____民政事業(yè)新局面的客觀需要 _____民政事業(yè)，隨著_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進(jìn)，在民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果，為幸福_____與和諧_____建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時(shí)代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后_____民政工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點(diǎn)，用什么措施，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會(huì)偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動(dòng)力。

4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強(qiáng)民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求 胡錦濤___在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。

這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。 應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。

但是與新的時(shí)代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識(shí)、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強(qiáng)的宗旨意識(shí)，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標(biāo)任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍，用隊(duì)伍建設(shè)來推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。 局黨委始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

一是在全面強(qiáng)化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí)，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化和自然增長機(jī)制；解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題；完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策，按自然增長機(jī)制調(diào)整提高貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)。

三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村（居）民自治制度，完成村（居）委會(huì)換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)歸口歸并管理，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。

五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程加快，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會(huì)事務(wù)管理更加有序，殯葬改革不斷推進(jìn)，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺(tái)進(jìn)一步完善。

七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對象23045人（戶），為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中，共籌集善款8293萬元，募集折價(jià)230萬元的物資，用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園；福彩銷量快速增長，去年銷售近1.2億元。

八是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析 盡管我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：

1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。

特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。

2、機(jī)關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時(shí)到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進(jìn)行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。

3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多，而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。

民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。

4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作；有些干部全局觀念還不夠強(qiáng)，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃民政工作的意識(shí)；有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高；有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應(yīng)。

第2篇 百名干部下基層調(diào)查報(bào)告范文

為貫徹落實(shí)區(qū)委選派部分黨員干部深入基層開展工作的相關(guān)精神，我們積極投入'百名干部下基層，傾聽民聲解難題'活動(dòng)。在大車樹村調(diào)查過程中，到老百姓家中與百姓拉家常，到田間地頭與他們交朋友，認(rèn)真聽取了意見、建議，了解情況。

一、大車樹村的基本情況

大車樹村位于思茅港鎮(zhèn)的西邊，距鎮(zhèn)政府69公里。該村是我鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)、最貧困的地區(qū)，也是全省7個(gè)人口較少民族布朗族聚居地之一。全村有14個(gè)村民小組，281戶，1204人，其中男636人，女568人，勞動(dòng)力817人。海拔介于700米-1800米之間，屬立體氣候。有土地總面積81平方公里，耕地面積4330畝，其中田500畝，山地3830畝。農(nóng)作物播種面積6413畝，糧豆總產(chǎn)量760噸。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入714.46萬元，農(nóng)民人均純收入2530元。該村的經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、群眾急需解決的問題

（1）村級班子，村干部的配置比較合理，班子運(yùn)作情況正常，能較好的完成黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。但示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)，大局意識(shí)薄弱，缺乏戰(zhàn)斗力。

（2）農(nóng)民渴求獲得各方面的技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)忙的關(guān)鍵時(shí)期，更需要區(qū)農(nóng)業(yè)部門鎮(zhèn)農(nóng)技站人員能深入田間地頭，現(xiàn)場指點(diǎn)。

（3）缺水問題一直困擾著大車樹村，14個(gè)村名小組中只有6個(gè)村民小組人畜飲水不成問題，8個(gè)村民小組基本解決人畜飲水問題，其中飲用水最困難的為村民委員會(huì)。經(jīng)了解，缺水原因多為天干、水源林遭到破壞，導(dǎo)致原水源點(diǎn)枯竭或少水，難以滿足人畜飲水用量。

三、幾點(diǎn)思考及做法

（一）關(guān)于村干部帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題，我認(rèn)為，一方面要強(qiáng)化村組黨員干部教育培訓(xùn)，提高村干部的素質(zhì)。要采取多種形式，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對村干部進(jìn)行必要的培訓(xùn)，提高村干部的依法施政水平，增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，作為上級黨委政府，要給村干部撐腰，讓他們放手大膽的工作，沒有后顧之憂。另一方面要提高村干部的待遇，現(xiàn)在村干部的待遇太低，上級部門能否想村干部之所想，急村干部之所急，提高他們的待遇，為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境，以利于其把更多的時(shí)間和精力放在為群眾辦實(shí)事謀發(fā)展上來。

（二）關(guān)于科技普及與培訓(xùn)的問題，我認(rèn)為，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本途徑。針對大車樹村的農(nóng)作物種植科技含量不高，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，協(xié)調(diào)有關(guān)部門針對大車樹村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和市場需求狀況，結(jié)合農(nóng)時(shí)和種養(yǎng)等行業(yè)情況舉辦相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)班，講解種養(yǎng)加工技術(shù)，以提高村民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）關(guān)于人畜飲水困難問題，已引起鎮(zhèn)黨委、政府高度的重視。到5月底，鎮(zhèn)上給予大車樹村水管5000米，水泵4臺(tái)，累計(jì)金額4萬余元；老百姓投工投勞2元余元。()基本解決了大車樹村人畜飲水問題。但要從源頭上解決人畜飲水問題，那就要求我們一要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，多種樹少砍伐，保護(hù)好水源林；二要加強(qiáng)對人畜飲水水池、管網(wǎng)、水泵等水利物資的管理和維修。

四、體會(huì)

通過百名干部下基層傾聽民聲解難題活動(dòng)，我收獲很大，通過深入調(diào)查，了解到了一些農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的真實(shí)情況，既增長了閱歷，又掌握了第一手資料，對于我以后的工作和生活也受益匪淺。

了解民情、知感民意，訪問民苦，我們的工作才能有的放矢。機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，關(guān)系到我們黨和政府在群眾中的形象，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們一定要求真務(wù)實(shí)，牢固樹立服務(wù)宗旨，提高服務(wù)效能。我們下基層，是代表鎮(zhèn)黨委政府，直接面對老百姓，就更應(yīng)該盡心竭力為群眾辦實(shí)事，盡職盡責(zé)為群眾解難題，誠心誠意為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)，讓村民從我們的機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府親民、愛民、為民的執(zhí)行力和感召力。

第3篇 社區(qū)老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報(bào)告范文

利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來，我縣根據(jù)老干部的身體特點(diǎn)和居住情況，在眾興鎮(zhèn)社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點(diǎn)。

一、主要做法與效果

社區(qū)轄22個(gè)居委會(huì)，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會(huì)。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在社區(qū)老干部協(xié)會(huì)建立離退休干部黨支部，居委會(huì)設(shè)立活動(dòng)小組，在社區(qū)和居委會(huì)配置老干部活動(dòng)場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會(huì)黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動(dòng)中心(室)為陣地，以離退休支部和協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展有益于老干部身心健康的文體活動(dòng);激發(fā)老干部為社會(huì)發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。

一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實(shí)和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會(huì)黨支部成立以來，主動(dòng)開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動(dòng)，運(yùn)用板報(bào)、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。

二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動(dòng)陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動(dòng)中心，并在條件比較好的居委會(huì)設(shè)立老干部活動(dòng)室。部分年高體弱、行動(dòng)不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動(dòng)。過去，由老干部部門或單位組織活動(dòng)，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動(dòng)室參加活動(dòng)。

三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員，協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動(dòng)中心(室)的管理、活動(dòng)的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話，按村(居)活動(dòng)小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強(qiáng)帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會(huì)和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費(fèi)體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個(gè)溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會(huì)”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。

四是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡(luò)和制度。在老干部協(xié)會(huì)(支部)下面設(shè)立以居委會(huì)為單位的片(組)，每片(組)1-2個(gè)村，形成兩級網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要，訂立了協(xié)會(huì)和片(組)工作職責(zé)，協(xié)會(huì)日常工作制度和學(xué)習(xí)制度等。在協(xié)會(huì)活動(dòng)中心和片(組)活動(dòng)室配備相應(yīng)的活動(dòng)器材和資料。

五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動(dòng)，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時(shí)了解黨和國家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺(tái)?；顒?dòng)中心創(chuàng)辦了《老年風(fēng)采》，刊登活動(dòng)情況和老同志寫的文章，設(shè)立書報(bào)閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活?；顒?dòng)室配有撲克、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊(duì)、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動(dòng)。

六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報(bào)情況活動(dòng)，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢，在協(xié)會(huì)設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會(huì)，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作;堅(jiān)持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊(duì)，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

一是不需增加編制，投入小，見效快。社區(qū)社會(huì)化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“少花錢、多辦事和發(fā)動(dòng)老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動(dòng)室，投入少，見效快，是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。

二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協(xié)會(huì)反映，協(xié)會(huì)能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。

三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。

四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿，主動(dòng)為老干部發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

三、有關(guān)建議

1、因勢利導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動(dòng)場所少，老同志參加活動(dòng)困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級老干部工作部門，要抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題，給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開展，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會(huì)匯報(bào)，及時(shí)解決服務(wù)管理工作中的困難和問題，在老干部活動(dòng)場地和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動(dòng)社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會(huì)支部、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)報(bào)酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)，精打細(xì)算，節(jié)約開支，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻(xiàn)，保證了離退休干部服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

第4篇 組工干部社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

最近，我參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幾天的參觀學(xué)習(xí)過程中，我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍，親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就，感受很深，觸動(dòng)很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆，也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，讓我對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、幾點(diǎn)啟示

1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個(gè)好的帶頭人。華西村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用，沒有吳仁寶，華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展，但是要想取得今天的巨變，恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人，華西才先后實(shí)現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此，新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個(gè)無私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。

2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實(shí)際，因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村沒有一個(gè)固定的模式。華西村正是立足本地資源，從發(fā)展小五金起步，逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣，資源優(yōu)勢也不一樣，我們只有從實(shí)際出發(fā)，立足本地實(shí)際，找準(zhǔn)符合本村的發(fā)展道路，才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。

3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。華西村從實(shí)際出發(fā)，制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度，創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動(dòng)力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措，建立了企業(yè)合作制、廠長負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制，對員工實(shí)行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制，在分配機(jī)制上，堅(jiān)持少分配，多積累;少拿現(xiàn)金，多入股，這些創(chuàng)新理念和舉措，吸引了大批有識(shí)之士，來這里創(chuàng)業(yè)，使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，華西經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越來越大。

4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下，經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元，聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了，華西人富裕了，正是因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，華西的村民才能過上幸福的日子。因此，農(nóng)村要發(fā)展，要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做起。華西的實(shí)踐證明，只有走集體經(jīng)濟(jì)道路，發(fā)揮集體的力量，才能在農(nóng)村集中力量辦大事，才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二、今后工作的思考

借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，作為一名組工干部，我感受最深的是，當(dāng)前我區(qū)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要做好以下幾個(gè)方面：

1、建好班子，配強(qiáng)隊(duì)伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn)，取得今天如此輝煌的成績，最關(guān)鍵的就是有一個(gè)好班子，一個(gè)好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗(yàn)，一是要在村級班子建設(shè)上，著力打造村級領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，在武廣客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上，大力培養(yǎng)村級后備力量，保障班子隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)制度管人、有章理事，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。

2、理順?biāo)悸罚瑥?qiáng)化管理。要通過強(qiáng)化制度管理，進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設(shè)，一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主，建立良好的溝通機(jī)制，加強(qiáng)黨員干部與群眾的交流，暢通聯(lián)系渠道，讓群眾監(jiān)督黨員，評價(jià)黨員，要廣泛收集當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村的黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論制定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際，達(dá)到群眾滿意。

第5篇 2023黨員干部調(diào)查報(bào)告

小編給大家介紹2023黨員干部調(diào)查報(bào)告，希望能對大家有所幫助。

2023黨員干部調(diào)查報(bào)告(1)

黨的十八大以來,中央加大了對黨員干部的治理力度,一方面以作風(fēng)建設(shè)為突破口，強(qiáng)力整風(fēng)，高壓反腐;另一方面從嚴(yán)從細(xì)地規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,權(quán)力被陸續(xù)關(guān)進(jìn)了制度的籠子。在此正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定反腐背景之下,一些黨員干部慨嘆為官不易、官不聊生,個(gè)別黨員干部選擇了為官不為,并成為客觀存在的一種現(xiàn)象。為此，______多次在不同的場合，告誡黨員干部要堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，并把好干部的標(biāo)準(zhǔn)概括為信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這不僅賦予好干部標(biāo)準(zhǔn)以新的時(shí)代內(nèi)涵，而且對當(dāng)前黨員干部建設(shè)提出新的時(shí)代課題。為了進(jìn)一步了解_____黨員干部擔(dān)當(dāng)情況，調(diào)研組通過走訪和問卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)研，共走訪黨員干部、基層工作人員和群眾37人，發(fā)放問卷210份，收回問卷196份，在對走訪記錄和調(diào)查問卷梳理歸納提升基礎(chǔ)上形成調(diào)研成果。

一、黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾饬x

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨員干部是黨和國家事業(yè)的骨干，敢于擔(dān)當(dāng)，是黨的性質(zhì)宗旨的必然要求，是新時(shí)期新形勢新任務(wù)對黨員干部提出的職責(zé)要求。

敢于擔(dān)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格。黨員干部是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是職責(zé)所在，也是立身之本。______曾指出：是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面。擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)著黨員干部的黨性和覺悟，也決定著黨員干部職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮、貢獻(xiàn)的大小。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就,黨員干部是群眾的領(lǐng)頭人、主心骨，要有為官一任、造福一方、保一方平安的責(zé)任意識(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

敢于擔(dān)當(dāng)是馬克思主義權(quán)力觀的必然要求。權(quán)力行使與責(zé)任擔(dān)當(dāng)緊密相連、有機(jī)統(tǒng)一，有權(quán)必有責(zé)。黨員干部要有擔(dān)當(dāng)精神，是馬克思主義權(quán)力觀的內(nèi)在邏輯和必然要求。馬克思主義權(quán)力觀概括來說，就是權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。權(quán)力姓公不姓私，黨員干部在行使權(quán)力時(shí)，決不能有一絲一毫的私用，決不能搞任何形式的以權(quán)謀私，決不能怕攤事兒麻煩，要以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神盡力為人民辦實(shí)事、辦好事，對人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。所以，___同志一再告誡黨員干部，一定要珍惜使命、不負(fù)重托，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢擔(dān)責(zé)任，盡心盡力干好工作。

敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要。新時(shí)期黨和國家面臨著復(fù)雜的國際國內(nèi)新環(huán)境，國際格局深刻變動(dòng)、國內(nèi)社會(huì)深刻變革、社會(huì)思想深刻變化，這種變動(dòng)、變革、變化廣度和深度前所未有;我們黨肩負(fù)著新的更為艱巨而繁重的歷史任務(wù)，不熟悉、不確定的因素很多，難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)很多，許多問題的挑戰(zhàn)性世所罕見。特別是我國改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，在全面深化改革中推進(jìn)偉大事業(yè)，必然是一個(gè)攻堅(jiān)克難的過程，這就尤其需要黨員干部有直面矛盾、困難和挫折的勇氣，忠于黨和人民，以黨的事業(yè)為重，以人民利益為重，敢于擔(dān)當(dāng)，不計(jì)較個(gè)人得失，為順利推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興去努力拼搏。

二、當(dāng)前不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

從我們的調(diào)查結(jié)果來看，認(rèn)為不敢擔(dān)當(dāng)主要表現(xiàn)在：推卸責(zé)任，善于打太極(100%);不思進(jìn)取，只求過得去(100%);怕得罪人，樂當(dāng)老好人(100%);遇難事撂挑子(100%);欺上瞞下，遇事和稀泥(86%);急功近利，忙宣傳不實(shí)干(85%)。在回答與_____黨員干部打交道辦事過程中是否有過上述不敢擔(dān)當(dāng)?shù)那猩眢w驗(yàn)問題時(shí)，認(rèn)為經(jīng)常有此體驗(yàn)的占到被調(diào)查人數(shù)的48.6%，偶爾有此體驗(yàn)的占到51.4%。這說明不敢擔(dān)當(dāng)情況在_____一定程度上是存在著的，主要有四種類型。

懶官不愿擔(dān)當(dāng)。盡管十八大以后，_____加大了黨員干部工作情況的檢查考核力度，向海發(fā)展開啟新航程又激發(fā)了黨員干部新的工作動(dòng)力，但調(diào)查對象中仍有32%的人認(rèn)為_____黨員干部中存在有慵懶無為現(xiàn)象;51%的人認(rèn)為工作上有得過且過、出工不出力，辦事不用心的情況;47%的人認(rèn)為有黨員干部對職責(zé)范圍內(nèi)的事，光應(yīng)承，遲遲不落實(shí)，總找理由拖的問題;51%的人認(rèn)為有工作不主動(dòng)、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)的情況。

私官不想擔(dān)當(dāng)。少數(shù)黨員干部私心頗重，只在乎自己的個(gè)人私利，對黨和國家利益、群眾的利益漠不關(guān)心。調(diào)查對象中，47%的人認(rèn)為存在各唱各調(diào)、互不配合，出現(xiàn)情況相互推脫的現(xiàn)象;48%的人認(rèn)為存在遇到矛盾繞著走，碰到困難往回走，出現(xiàn)難題就上交的情況;29%的人認(rèn)為存在有風(fēng)險(xiǎn)不敢干，有難度不愿干，沒先例不肯干的現(xiàn)象;34%的人認(rèn)為存在對給群眾辦的事情推三阻四、久拖不決的問題;57%認(rèn)為存在弄虛作假、欺上瞞下，制造假情況、假數(shù)字，做表面文章的問題。這是_____黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)主要的類型。

貪官不敢擔(dān)當(dāng)。其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。個(gè)別干部不敢擔(dān)當(dāng)，往往是因?yàn)槠渖聿徽?。他們把?quán)力當(dāng)作個(gè)人謀私利的工具，在臺(tái)上慷慨激昂、充滿正氣，而臺(tái)下行為卻與黨紀(jì)國法規(guī)定背道而馳，收受賄賂，濫用公權(quán)力，軟肋被別人抓在手里，做事當(dāng)然不敢硬氣。35%的調(diào)查對象認(rèn)為有些黨員干部由于自身不干凈、怕觸碰利益、怕得罪人，膽小怕事，不敢擔(dān)當(dāng)。

庸官不會(huì)擔(dān)當(dāng)。一些黨員干部在工作中難有作為、鮮有建樹，并不是他們不想擔(dān)當(dāng)，不想干事創(chuàng)業(yè)、不想做成事，實(shí)在是水平有限、能力較低，而又不思進(jìn)取，不求上進(jìn)。41%的調(diào)查對象認(rèn)為黨員干部中有思想不求上進(jìn)、精神不振的問題;47%的調(diào)查對象認(rèn)為存在業(yè)務(wù)上能力不強(qiáng)、又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)的問題。

三、黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑?/p>

黨員干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念愋投鄻?，形成原因也是多方面的。正確分析其產(chǎn)生和形成的原因才能對癥下藥、有的放矢地加以治理。

政治規(guī)矩破而未立和轉(zhuǎn)型中形成的斷檔真空，因沒有遵循而畏于擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，和省市有關(guān)部門出臺(tái)了一系列禁止性的規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了很大成效。而在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的具體操作中，有些黨員干部對規(guī)定的執(zhí)行界限、把握尺度尚不完全明確。再加上全面轉(zhuǎn)型過程中，在體制、政策、機(jī)制的許多領(lǐng)域一定程度上存在著斷檔真空，部分黨員干部思想迷茫，感到行為沒有遵循，為避免事多錯(cuò)多干多錯(cuò)多，有些黨員干部遇矛盾、問題，能躲就躲、能推就推，信奉少辦事少擔(dān)責(zé)，想盡法子不辦事、少辦事，尤其對涉及多部門的事務(wù)，能不管就不管。調(diào)查中，61%的人認(rèn)為，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)脑蚴怯捎谡我?guī)矩破而未立，轉(zhuǎn)型調(diào)整不適應(yīng)等。

懲治腐敗，正風(fēng)肅紀(jì)，受到震懾后心神不定而怯于擔(dān)當(dāng)。中央加大反腐倡廉力度以來，查處了一批大案、要案，通報(bào)了一系列違紀(jì)情況，對干部廉潔從政起到了巨大推動(dòng)作用，但一些黨員干部對此卻有了誤讀，把反腐倡廉和干事創(chuàng)業(yè)對立起來。以前競相拉投資爭立項(xiàng)，現(xiàn)在以風(fēng)聲緊了，要求嚴(yán)了為借口，不去跑了，不去爭了，甚至有些資金、項(xiàng)目即使上級準(zhǔn)備給了，準(zhǔn)備批了，有些干部也想法推掉。認(rèn)為現(xiàn)在三公經(jīng)費(fèi)規(guī)定嚴(yán)、審計(jì)嚴(yán)，如果跑投資跑項(xiàng)目，人情錢誰出、誰又敢出?以前拉投資搞外交的干部，感到自己多少有點(diǎn)問題的，整天提心吊膽，心神不寧，一門心思研究如何逃脫，感到自己沒有問題的人也懷有明哲保身的錯(cuò)誤觀念，怕做事被人抓了小辮子，或有不明群眾舉報(bào)，牽扯到其它問題，因而不再大膽去推進(jìn)工作，膽小怕事不敢擔(dān)當(dāng)。

對黨員干部選拔任用方式誤讀，政績觀偏差而虛假擔(dān)當(dāng)。新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的頒布實(shí)施，對黨政干部選拔任用的基本原則、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確，改變了唯gdp政績觀考核評價(jià)模式，對黨政干部政治品質(zhì)和道德品行、工作實(shí)績、作風(fēng)表現(xiàn)、廉政情況等方面的考察更加全面客觀，一定程度上防止了單純以經(jīng)濟(jì)增長速度來評價(jià)政績。但個(gè)別黨員干部因此政績觀產(chǎn)生了偏差，簡單地認(rèn)為不以gdp論英雄,就是不要gdp了,不要經(jīng)濟(jì)增長了，只要按部就班地把工作做得過去、不出事就行了。出現(xiàn)廉而不勤或者勤而無實(shí)，虛假擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

激勵(lì)機(jī)制不健全，動(dòng)力缺失而出現(xiàn)惰于擔(dān)當(dāng)。黨員干部的工作動(dòng)力除了理想信念價(jià)值追求之外，還要有崗位和物質(zhì)待遇的激勵(lì)。從崗位激勵(lì)看，雖然中央三令五申地強(qiáng)調(diào)用好各年齡段的干部，但是因換屆調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制以及干部隊(duì)伍年輕化等因素，一些干部被提拔的機(jī)會(huì)相對少了，政治上不再進(jìn)取，思想上產(chǎn)生懈怠情緒。在回答哪個(gè)年齡階段最易出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象時(shí)，28%的人認(rèn)為在40-49歲，46%的人認(rèn)為是在50-59歲。從物質(zhì)激勵(lì)看，一些干部拿我市干部的薪酬待遇同發(fā)達(dá)地區(qū)、省內(nèi)部分地區(qū)相比較，認(rèn)為我市的薪酬待遇處于中下水平，而工作壓力卻高于那些地區(qū)的干部，付出和所得不匹配，心里感到不平衡。同時(shí)，一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借口反對四風(fēng)，取消了干部正常的福利待遇，使得一些干部收入減少，感到干多干少都一樣，沒必要冒著風(fēng)險(xiǎn)去多做事，工作沒有激情而懶于擔(dān)當(dāng)。

考核監(jiān)督制度不完善，缺乏硬性約束而怠于擔(dān)當(dāng)。不明確責(zé)任，不監(jiān)督責(zé)任，不追究責(zé)任，干部也難有作為。調(diào)查中，46%的人認(rèn)為干部對分管部門的工作監(jiān)管不到位;52%的人認(rèn)為干部對分管部門工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管;47%的人認(rèn)為有些單位對職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)管事項(xiàng)放任不管，或不依法進(jìn)行監(jiān)管，或監(jiān)管不力;39%的人認(rèn)為相關(guān)部門單位沒有盡到監(jiān)管責(zé)任;15%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)媒體等社會(huì)輿論沒有或不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。目前制定的問責(zé)和考核制度，主要側(cè)重于顯性的有錯(cuò)問責(zé)、政績考核，而不擔(dān)當(dāng)則是一種隱性的頑疾。當(dāng)前我市的部門和單位對不擔(dān)當(dāng)問責(zé)和考核還缺少可供具體操作的措施。另外，干部管理制度執(zhí)行中仍有問而無責(zé)、考而無據(jù)的問題，問責(zé)和考核仍流于形式，致使一些干部消極怠工，仍存在一些庸懶散浮拖現(xiàn)象。

四、多措并舉形成合力，建設(shè)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍

不敢擔(dān)當(dāng)原因的復(fù)雜性決定了治理的難度性，片面地強(qiáng)化哪一方面原因都不能達(dá)到完全治理的目的，必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，多管齊下，才能使敢于擔(dān)當(dāng)在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。

改造主觀世界，不斷自我完善，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在動(dòng)力。這種動(dòng)力來源于共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的理想信念，來自于堅(jiān)定的精神追求和不斷的自我改造、自我完善和自我提高。一要樹立正確的權(quán)力觀和責(zé)任感。牢記一名黨員干部的職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力應(yīng)當(dāng)為群眾排憂解難，為人民謀福祉，盡職盡責(zé)，自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民解難，培養(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臒o私情懷。二要不斷改造主觀世界，克服干部成長道路上的不良心態(tài)。經(jīng)常自重自省自警自勵(lì)，克服不良心態(tài)的干擾，始終堅(jiān)持清正廉潔、一身正氣，在從政行為和生活小節(jié)上守住底線，增強(qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼龤夂湍憵狻Ｈ粩嗵岣咦陨硭刭|(zhì)，提升敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。注重以學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，以調(diào)查研究集中民智，提高處置和解決突出矛盾和問題的本領(lǐng)，著力打牢履職盡責(zé)的基礎(chǔ)。

嚴(yán)紀(jì)律，立規(guī)矩，加強(qiáng)規(guī)范化和制度化，為敢于擔(dān)當(dāng)提供遵循。加強(qiáng)紀(jì)律和制度建設(shè)是強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹伪局摺Ｒ灰罨姓w制改革，進(jìn)一步依法明確權(quán)力、規(guī)范權(quán)力。規(guī)范行政行為，法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，做到該管的管住管好，不該管的不管不干預(yù);進(jìn)一步清權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、曬權(quán)、制權(quán)，依法全面履行政府職能，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，積極推進(jìn)政府權(quán)力清單制度。二要嚴(yán)明法律紀(jì)律戒尺，維護(hù)法紀(jì)和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。每一名干部都受到法紀(jì)規(guī)矩的剛性約束，在法紀(jì)規(guī)矩面前沒有例外，沒有凌駕于法紀(jì)規(guī)矩之上的特殊干部。黨的各部門和各級黨委要自覺承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，對觸犯紀(jì)律的干部要及時(shí)處理，各級紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，抓細(xì)抓實(shí)、抓早抓小，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，約束不敢不愿擔(dān)當(dāng)行為。

深化干部人事制度改革，建立健全選人用人工作機(jī)制，引導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)。各級組織部門應(yīng)切實(shí)把敢于擔(dān)當(dāng)作為選人用人的重要導(dǎo)向，貫穿干部選拔任用工作的全過程和各方面。一是建立健全干部競爭機(jī)制，完善競爭性選拔干部方式。在規(guī)范競爭性選拔方式上下功夫，提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部失望。二是建立健全干部激勵(lì)和懲處機(jī)制。根據(jù)地區(qū)、行業(yè)、部門單位的自身特點(diǎn)，健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，建立和完善相關(guān)懲處制度，鼓勵(lì)干實(shí)事的干部不斷有所作為，懲處精神懈怠、工作漂浮、弄虛作假、重唱功、輕做功的干部。三是建立健全多方位、多層面、多角度的監(jiān)督機(jī)制，對干部的履職、成長情況進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的作用，拓寬暢通黨外監(jiān)督渠道，落實(shí)定期匯報(bào)制度，以監(jiān)督機(jī)制的建立健全促進(jìn)干部自覺擔(dān)當(dāng)。四是進(jìn)一步完善干部考評體系。借鑒國外過程績效管理和戰(zhàn)略績效管理的績效考核方式，健全績效考核機(jī)制和退出機(jī)制，發(fā)揮考核評價(jià)的激勵(lì)引導(dǎo)作用，讓勇作為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫街赜谩?/p>

倡導(dǎo)講原則、敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣，優(yōu)化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼h(huán)境。做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率，當(dāng)好榜樣，立正身、講原則、守紀(jì)律、履好職，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，在社會(huì)上樹立對干部的認(rèn)同感、信任感、尊敬感。二是在黨內(nèi)進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評這個(gè)武器，有效防范政治灰塵和政治微生物侵襲，促進(jìn)干部健康成長;通過積極健康的思想斗爭，讓不同意見相互碰撞、相互交鋒，從原則上分清是非、從思想上形成敢于擔(dān)當(dāng)共識(shí)。三是在組織內(nèi)部對自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，勇于做事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坎磺笕?zé)備，不以成敗論英雄，給他們改正彌補(bǔ)的機(jī)會(huì)。四是在社會(huì)上營造擔(dān)當(dāng)可貴、擔(dān)當(dāng)光榮的氛圍，大力宣傳埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、動(dòng)真碰硬的好干部，減除明哲保身、保守?zé)o為等民族傳統(tǒng)糟粕文化的影響，積極營造崇尚擔(dān)當(dāng)、守土盡責(zé)的從政環(huán)境。

2023黨員干部調(diào)查報(bào)告(2)

一、干部亂作為、不作為、不善為的具體表現(xiàn)

1.有權(quán)任性、毫不收斂。部分干部對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、加大反腐力度、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大勢麻木不仁、視而不見、缺少敬畏、膽大妄為。去年，我們查處了3名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂的案件，目前，我們正對縣直某單位一把手的違紀(jì)違法問題進(jìn)行調(diào)查，已初步查實(shí)存在設(shè)立賬外賬、公款送禮、貪污侵占等問題，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手在這些案件中十分典型。

2.松弛懶散、不干正事。部分干部不是主動(dòng)規(guī)范自身行為，而是被動(dòng)應(yīng)付作風(fēng)建設(shè)，思想認(rèn)識(shí)和行為表現(xiàn)都還沒有真正進(jìn)入新狀態(tài)，遲到早退、上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)等仍一定程度存在。今年3月，媒體報(bào)道了我縣兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員上班時(shí)間玩電腦紙牌游戲和任由辦事群眾自己使用站所公章的問題，其中一名工作人員就曾于2023年因違反上班工作紀(jì)律受到過紀(jì)律處分。

3.辦事不公、優(yōu)親厚友。有的鄉(xiāng)村干部在惠民政策落實(shí)、救災(zāi)款物發(fā)放等工作中私心重，自己多拿多占或?yàn)橛H朋好友謀取不正當(dāng)利益。比如，在城鄉(xiāng)低保落實(shí)工作中，就有審核把關(guān)不嚴(yán)、講人情關(guān)系、部分不符條件卻享受待遇、部分相對更加困難的群眾未獲扶持的現(xiàn)象。去年，我縣開展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理工作，共有4800多名原享受低保對象退出了低保，新增低保對象5400多人。在此過程中，我們對多名鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了問責(zé)處理。

4.欺上瞞下、弄虛作假。熱衷于鉆政策空子、打擦邊球、甚至闖紅燈，執(zhí)行上級政策過程中搞變通，違規(guī)謀取局部利益而置制度、規(guī)定于不顧。有的虛列項(xiàng)目騙取上級資金，有的冒名套取新農(nóng)合、醫(yī)保資金，有的里應(yīng)外合造假違規(guī)參保騙取社保待遇。近年來，我們查處了此類案件10多起，并對基層衛(wèi)生院套取農(nóng)合醫(yī)保資金問題開展了專項(xiàng)整治。

5.吃拿卡要、貪圖小利。一些手中有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的干部，或有意拖延迫使別人來公關(guān)，或是濫用自由裁量權(quán)來收受好處。去年，我們查處的縣工商局干部帥某索拿卡要案就很典型，他在辦理某公司涉嫌虛假廣告案件過程中，接受當(dāng)事人吃請并收受禮品后，將原本的企業(yè)罰款改成了企業(yè)贊助。

6.推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)。有的干部惰性重，雖然不貪不占、不索拿卡要，但也不肯主動(dòng)辦事，不肯主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，涉及多個(gè)單位負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，有互相推諉、踢皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)。比如城市管理中的控違拆違工作，國土、規(guī)劃、城管以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都應(yīng)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，前幾年我縣這塊工作中就存在單位配合不默契、部門履職不到位、互相埋怨指責(zé)等問題，工作效果不理想，經(jīng)過縣委政府大力整頓才有改觀。還有一些有主管部門為主負(fù)責(zé)，但需要其他職能部門予以支持、配合的工作，現(xiàn)實(shí)中也常常出現(xiàn)因支持、配合不夠給力而問題較多、效果不佳的情況。

7.玩忽職守、工作消極。有的干部心不在工作上，欠缺大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不履行或者不認(rèn)真履行工作職責(zé)。如去年我們查處的縣畜牧水產(chǎn)局龍陽檢疫站工作不作為案，該局工作人員未按要求對進(jìn)出市場的生豬進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，導(dǎo)致部分病死豬被違法交易、屠宰、進(jìn)入市場，對食品安全造成巨大隱患，2名工作人員及1名分管領(lǐng)導(dǎo)受到行政記過處分。還有的干部收受別人好處，對違法行為放縱不管，致使公共財(cái)產(chǎn)、群眾利益受到嚴(yán)重?fù)p失。2023年，我們查辦了縣安監(jiān)局一名副局長收受賄賂、玩忽職守造成重大安全生產(chǎn)事故的案件，并追究了他的刑事責(zé)任。

8.回避矛盾、充當(dāng)好人。有的干部是怕事、怕人、怕媒體的三怕干部。一是怕事，事業(yè)心不強(qiáng)，遇到問題喜歡繞著走，遇到困難不敢較真碰硬，主動(dòng)為組織分憂的少，推脫責(zé)任的時(shí)候多，搞選擇性辦事，容易辦的就辦，不容易辦的能拖則拖;二是怕人，有的干部在遇到人情關(guān)系與組織原則相矛盾的時(shí)候，怕觸及別人利益，不堅(jiān)持原則，瞻前顧后，怕講真話，怕丟選票，怕影響關(guān)系，怕惹火燒身;三是怕媒體，有的干部工作只求過得去，工作中喜歡聽安排、等指示，不敢闖、不敢干、不敢管、不敢創(chuàng)新，生怕惹出事情被媒體曝光。

9.能力不足、效率低下。有的干部對本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精，平時(shí)又不注重學(xué)習(xí)積累，在工作上缺乏理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，碌碌無為，難以適應(yīng)崗位要求。有時(shí)對一些突發(fā)性、群體性事件沒有應(yīng)對之策，一出事就手忙腳亂、處處被動(dòng)。有的單位干部工作效率不高、執(zhí)行力不強(qiáng)，影響了發(fā)展。還有的干部能力不大、官威大，不清楚自己幾斤幾兩，超越權(quán)限、違反規(guī)定程序和有關(guān)要求進(jìn)行決策，瞎指揮、亂拍板，最后自己駕馭不了，導(dǎo)致公共資源浪費(fèi)、群眾利益受損。比如蔣家嘴鎮(zhèn)康家塘村原村支書張某，在任期內(nèi)不切實(shí)際的強(qiáng)上工程，結(jié)果幾年時(shí)間村級債務(wù)增長三百多萬元，工程款沒有著落，造成了不穩(wěn)定問題。

10.眼高手低、貪圖安逸。一些剛出校門就被招錄進(jìn)來的年輕公務(wù)員，雖然是科班出身、能說會(huì)寫，但在工作中靜不下心來，身在曹營心在漢，一門心思想考進(jìn)上級機(jī)關(guān)，不愿意、不善于做群眾工作，與群眾話說不上、心談不攏、事議不好、理講不透，坐不上一條板凳。還有一些任職較長、臨近退休、提拔無望的干部，有船到碼頭車到站的思想，不求有功但求無過，甚至認(rèn)為寧可不做事，但不能做錯(cuò)事，在工作上按部就班、得過且過、貪圖安逸。

二、干部亂作為、不作為、不善為的產(chǎn)生原因

干部亂作為、不作為、不善為現(xiàn)象雖然類型很多，但其原因卻基本可以歸納為主觀和客觀兩個(gè)方面。

從主觀原因來講：一是為攫取利益。一些干部存在唯利是圖的心態(tài)，沒有好處不辦事，給了好處亂辦事，把手中權(quán)力看成是謀取私利的工具，或?yàn)殄X、或?yàn)槊⒒驗(yàn)槿饲?，?dǎo)致出現(xiàn)一些亂作為的情況。二是為貪圖安逸。有的干部認(rèn)為現(xiàn)在作風(fēng)建設(shè)抓得嚴(yán)了，以往的一些隱性福利沒了，加上工資又不高，寧愿不做事、少做事，有的干部存在多一事不如少一事的心態(tài)，習(xí)慣守?cái)傋?，把對自己的要求僅僅劃定在不違紀(jì)、不越位船到碼頭車到站的思想在一些年紀(jì)較大的干部中較為明顯，不愿再吃苦受累，容易出現(xiàn)不作為的思想。三是受能力所限。部分干部能力水平欠缺，沒有干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)履行職責(zé)的過硬本領(lǐng)，導(dǎo)致工作上力不從心。一些年齡較大的同志因知識(shí)水平、年齡等問題的影響，加上長期在最基層工作，接受新事物、新理念和掌握新技能的能力較差;一些年輕干部雖然文化水平較高但沒有與崗位需要相匹配的知識(shí)結(jié)構(gòu)，同時(shí)缺乏工作歷練。四是因心理失衡。雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和生活水平不斷提升，但基層干部收入仍然不高，有的干部看到別人換了房子、買了車子，心理上或多或少會(huì)有一些不平衡，加之新常態(tài)下對干部作風(fēng)要求的愈加嚴(yán)格，舊的利益格局已經(jīng)打破，新的激勵(lì)機(jī)制尚未形成，干部心理上一下子轉(zhuǎn)變不過來，從主觀上導(dǎo)致亂作為、不作為、不善為現(xiàn)象的發(fā)生。

從客觀原因來講：一是社會(huì)輿論偏位。有的干部受到社會(huì)輿論對黨員干部群體長期負(fù)面評價(jià)的影響，認(rèn)為無論做什么，群眾都不認(rèn)可，為民服務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高，甚至擔(dān)心做多錯(cuò)多。價(jià)值觀的多元化也造成基層干部本身的不自信，基層干部屬于收入偏低的群體，而社會(huì)觀念又過度的將人的成功標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)化，導(dǎo)致部分干部工作沒有成就感，積極性不高。二是制度存在短板。我們的黨紀(jì)條規(guī)對干部不能做什么講得多、講得細(xì)、可操作性、可衡量性強(qiáng)，但對于干部平時(shí)應(yīng)該如何行使權(quán)力、如何履行責(zé)任、所做工作如何評價(jià)等，卻尚欠細(xì)致、具體。而且現(xiàn)階段對于不作為、不善為沒有一個(gè)很明確的制度界定，以我們查辦案件的情況來看，很多行為雖然容易發(fā)現(xiàn)，但不易取證、不好立案，最后只能給個(gè)通報(bào)批評、誡勉談話等，震懾力不強(qiáng)。三是權(quán)力責(zé)任不對等。很多單位、崗位都存在權(quán)責(zé)不對等問題，比如基層的權(quán)力大多集中在政府行政部門，而與群眾打交道最多的又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，有時(shí)比如群眾越級上訪之類的問題，政府主責(zé)部門若是責(zé)任履行不到位，就要壓到所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上，導(dǎo)致干部有疲倦感、厭煩感。有的單位職責(zé)不清，比如政府部門未改革前，在食品安全的監(jiān)管上，食藥、工商、食安等部門就常出現(xiàn)工作推諉的現(xiàn)象，還有的單位對干部的管理不嚴(yán)，甚至干部都不明白自己的職責(zé)，不知道自己應(yīng)該做什么、該怎么做，守?cái)傋忧闆r普遍。四是管理機(jī)制不活。激勵(lì)引導(dǎo)干部主動(dòng)作為的手段措施十分缺乏，存在著唯票取人的傾向，部分敢擔(dān)當(dāng)、有沖勁卻不一定得高票的同志難以獲得更多的提拔重用機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局、科局和科局之間干部交流基本停滯，末位淘汰退出機(jī)制難以啟動(dòng)。有的干部在一個(gè)崗位一呆就是十幾年，沒有在多個(gè)崗位鍛煉的機(jī)遇，能力難以提升，加上現(xiàn)在治理三超兩亂的大形勢，干部缺乏流動(dòng)空間，積極性不高。五是問責(zé)力度偏軟。對于干部亂作為問題，除了涉及經(jīng)濟(jì)問題或是造成嚴(yán)重社會(huì)影響的以外，按照現(xiàn)有的制度條例，對其問責(zé)力度一般都不大，較難達(dá)到問責(zé)、糾錯(cuò)的目的。對于干部不作為、不善為的問題，尤其是對普通工作人員，也一直沒有很好的衡量和問責(zé)辦法，加上有的單位對干部管理失之于軟、失之于寬，無形中也縱容了一部分干部的驕縱。

三、相關(guān)對策建議

一是教育培訓(xùn)應(yīng)更加務(wù)實(shí)。干部的作風(fēng)是其內(nèi)在素質(zhì)的外在綜合反映，要改進(jìn)作風(fēng)，解決干部的亂作為、不作為、不善為問題，抓干部的覺悟提升、能力提升是一項(xiàng)必要工作。要通過經(jīng)常性開展理想信念教育、黨紀(jì)條規(guī)教育等，讓干部形成講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在政治素養(yǎng)，防止干部思想受社會(huì)思潮、網(wǎng)絡(luò)輿論左右，及時(shí)提醒干部不踩紅線、不觸高壓線，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。還可以有針對性開展干部能力培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部的培訓(xùn)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要多學(xué)政策理論和領(lǐng)導(dǎo)方法，提升應(yīng)對復(fù)雜局面和問題的能力，年輕干部要多學(xué)業(yè)務(wù)和基層辦事方式方法，提高服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。

二是激勵(lì)和考核機(jī)制應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。干部之所以出現(xiàn)亂作為、不作為、不善為的問題，很大程度是因?yàn)閷?quán)力認(rèn)識(shí)不到位、對責(zé)任履行不到位，工作既沒有壓力也沒有動(dòng)力。要通過進(jìn)一步加強(qiáng)制度體制建設(shè)，完善權(quán)力清單，明確能做什么、不能做什么，要確保辦事過程的公開透明，進(jìn)一步壓減權(quán)力尋租的空間。建立良好的激勵(lì)和考核機(jī)制，讓干部真正明白自己的責(zé)任在哪里、任務(wù)在哪里，可以通過榮譽(yù)、晉升、經(jīng)濟(jì)等獎(jiǎng)勵(lì)鞭策干部保持創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭，樹立好的用人導(dǎo)向，對工作中敢闖敢試的干部要加以保護(hù)，寬容干部的失誤，避免挫傷干事者的積極性，讓真正想干事、會(huì)干事、干成事的干部有施展拳腳的舞臺(tái)。

三是日常監(jiān)管應(yīng)落到實(shí)處。信任代替不了監(jiān)督，要時(shí)刻加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督、對權(quán)力運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督，決不能因?yàn)樾湃味潘缮踔练艞壉O(jiān)督。一支隊(duì)伍的好壞很大程度上在于帶隊(duì)者的好壞，可以通過抓關(guān)鍵的少數(shù)來抓工作責(zé)任的落實(shí)，日常監(jiān)管要落到實(shí)處，首先就要讓單位一把手緊張起來，對于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位的問題，應(yīng)當(dāng)加大對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的追責(zé)力度，干部觸犯黨紀(jì)條規(guī)的，必須按兩個(gè)責(zé)任的要求，更深一步追究所在單位黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。

第6篇 區(qū)委干部培訓(xùn)工作調(diào)查報(bào)告

一、 我區(qū)干部培訓(xùn)面臨的新形勢

1、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展越來越有懶于知識(shí)的創(chuàng)新和知識(shí)的創(chuàng)造性應(yīng)用。目前，我國的改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和楊陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)施工業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略、新農(nóng)村建設(shè)，我們還面臨著許多問題和困難，解決這些問題，需要我們的領(lǐng)導(dǎo)干部有足夠的知識(shí)、智慧和能力，根本的途徑還是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，減少工作的盲目性、片面性、表面性和機(jī)械性。增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和科學(xué)性，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭工作全局的能力。

2、我區(qū)干部培訓(xùn)教育面臨的新任務(wù)

(2)培訓(xùn)的要求越來越高。經(jīng)過調(diào)查了解到，一是干部對教師的要求越來越高。從最初的區(qū)內(nèi)教師，包括黨校教師，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職教師，到職院和西農(nóng)大的教師，到省黨校教師、再到省內(nèi)著名專家學(xué)者，部分干部還提出到中央請教師。二是對教學(xué)內(nèi)容的要求，除了一般常規(guī)講授的基本理論、政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等，還要求講一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，前瞻性戰(zhàn)略研究等。三是培訓(xùn)形式上，要求除了在區(qū)上集中培訓(xùn)的同時(shí)，可以到外地參觀考察學(xué)習(xí)，專題研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等形式的培訓(xùn)。這幾方面的內(nèi)容為干部教育提出了較高的要求。

(3)干部獲取知識(shí)的途徑越來越多。除了傳統(tǒng)的廣播電視、報(bào)刊雜志和學(xué)習(xí)資料外，信息技術(shù)和現(xiàn)代傳媒，特別是計(jì)算機(jī)的普及，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的擴(kuò)展，人們獲得知識(shí)的方式發(fā)生了很大的變化，途徑呈現(xiàn)多樣化的趨勢，廣大干部也在適應(yīng)這種變化，通過新的現(xiàn)代化信息技術(shù)和設(shè)備來獲取各方面的知識(shí)。

二、存在的主要問題

近年來我區(qū)的干部教育培訓(xùn)，按照注重綜合素質(zhì)、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提升領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、推動(dòng)工作開展的工作思路，干部培訓(xùn)工作取得顯著成績，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了明顯提高，駕馭工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展起到了應(yīng)有的作用，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、培訓(xùn)形式單一。由于受各方面條件的制約，我區(qū)的干部培訓(xùn)主要采取講授法，其他培訓(xùn)方式的綜合效果沒有發(fā)揮出來。長期的某一種形式的培訓(xùn)，使干部沒有新鮮感，在某種意義上講降低了參訓(xùn)的積極性。

2、參訓(xùn)干部不能進(jìn)入角色。主要是培訓(xùn)干擾較多，不能保證時(shí)間。每次培訓(xùn)都有一部分請假的，有的干部因工作上的事，接個(gè)電話就走人，不批假吧，都說它的事很重要非去不可，批假吧，人數(shù)越來越少，起不到應(yīng)有的效果。

3、認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部輕視和忽視干部教育培訓(xùn)工作，把干部培訓(xùn)當(dāng)作軟任務(wù)，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提高到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí)，認(rèn)為干部培訓(xùn)工作是形式、走過場、浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。這與干部培訓(xùn)的總體要求有很大差距。

4、經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)財(cái)政對干部培訓(xùn)給予了很大支持，但對大規(guī)模培訓(xùn)的形式要求，仍顯得不足，外縣區(qū)每次干部培訓(xùn)都按實(shí)際劃撥一定的專用培訓(xùn)費(fèi)，我區(qū)從來沒有，每次干部培訓(xùn)，講課費(fèi)都是從組織部的黨費(fèi)或宣傳部的宣傳費(fèi)中支出，其他費(fèi)用從黨校人頭經(jīng)費(fèi)中列支。制約了我區(qū)干部培訓(xùn)工作的有效開展。

三、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的建議與對策

針對當(dāng)前我區(qū)干部教育培訓(xùn)存在的問題，必須加強(qiáng)和改進(jìn)干部培訓(xùn)工作。堅(jiān)持以十七大精神和干部教育培訓(xùn)工作條例為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立和實(shí)踐大培訓(xùn)、大教育理念，圍繞區(qū)上的中心工作以干部需求為導(dǎo)向，制定培訓(xùn)規(guī)劃，精選培訓(xùn)內(nèi)容，靈活培訓(xùn)形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，健全制度、完善機(jī)制。促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化。

1、 提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新觀念。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，提高對干部培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步明確搞好干部培訓(xùn)工作，關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局?？梢蕴岣邚V大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，有利于把全區(qū)干部的思想統(tǒng)一到十七大和科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到示范區(qū)二次創(chuàng)業(yè)和我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上來，增強(qiáng)貫徹區(qū)委決策和工作部署的自覺性和主動(dòng)性，增強(qiáng)干部的全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要樹立干部培訓(xùn)是基礎(chǔ)性建設(shè)的觀念，樹立大培訓(xùn)和高素質(zhì)的理念，樹立做學(xué)習(xí)型干部的新觀念，增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的緊迫感。

2、 聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新方式。要積極探索與大幅度提升干部素質(zhì)相適應(yīng)的培訓(xùn)方式，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，采取多種方式來增強(qiáng)培訓(xùn)效果。堅(jiān)持培訓(xùn)方式多樣化和科學(xué)化并重，按照適應(yīng)性、針對性、實(shí)效性原則創(chuàng)新教學(xué)方式，采用案例式、研討式、體驗(yàn)式、情景模式等教學(xué)方式，增加參觀學(xué)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、區(qū)外培訓(xùn)、考察調(diào)研等方法。在培訓(xùn)手段上看采用電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代化手段，提高培訓(xùn)水平。

3、 完善制度，創(chuàng)新管理。要逐步形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的干訓(xùn)新機(jī)制。一是要堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部牽頭抓總，宣傳部、黨校等部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作機(jī)制，采取多種措施激發(fā)各有關(guān)辦學(xué)單位的活力;二是通過基礎(chǔ)理論問答、綜合素質(zhì)測試、工作建議書、調(diào)研報(bào)告、體會(huì)文章等方式，建立相應(yīng)的考試制度，完善教育培訓(xùn)考評機(jī)制;三是建立健全激勵(lì)機(jī)制，真正把干部培訓(xùn)任務(wù)的完成情況與干部的選拔任用、晉職晉級結(jié)合起來，加強(qiáng)管理，切實(shí)增強(qiáng)干部參訓(xùn)的積極性和內(nèi)動(dòng)力。

4、 整合資源，增加經(jīng)費(fèi)。干部培訓(xùn)工作要圍繞增強(qiáng)效果和降低培訓(xùn)成本的目的來開展。降低成本最有效的方法是資源共享，整合各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，以克服經(jīng)費(fèi)、師資、設(shè)施不足的問題?？膳c西北農(nóng)林科技大學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)院保持密切聯(lián)系，與省委黨校、省委講師團(tuán)保持經(jīng)常性聯(lián)系以解決師資不足的問題，運(yùn)用好全省黨校系統(tǒng)的視頻會(huì)議系統(tǒng)和中央黨校函授學(xué)院的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，以解決設(shè)施設(shè)備不足的問題，加快干部教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好黨校建設(shè)，充分發(fā)揮區(qū)委黨校在干部培訓(xùn)中的主渠道和主陣地作用。要加大經(jīng)費(fèi)投入，一是在財(cái)政預(yù)算中加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);二是借鑒外縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在保證正常的辦公人頭經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，按實(shí)際情況在每期培訓(xùn)中劃撥適量的干部培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以提供足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。以保證我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作順利開展的同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的管理、提高使用效益。

5、 優(yōu)化隊(duì)伍，提高素質(zhì)。干部培訓(xùn)隊(duì)伍狀況是影響培訓(xùn)質(zhì)量的主要因素之一，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)有非常重要的意義。要抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍、管理隊(duì)伍這三支隊(duì)伍建設(shè)。班子是關(guān)鍵，一要配好領(lǐng)導(dǎo)班子;班子成員要精誠團(tuán)結(jié)，不斷提高素質(zhì)，嚴(yán)抓敢管，管理出成績，管理出效益;第二，教師隊(duì)伍是根本，要提高自學(xué)，培養(yǎng)和掛職鍛煉等渠道，不斷提高教師素質(zhì)和教學(xué)水平，努力構(gòu)建以自有教師為主體，社會(huì)專家學(xué)者、大學(xué)教授、區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)典型人物為補(bǔ)充的干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。第三，管理隊(duì)伍是支撐，要不斷提高教學(xué)管理人員，行政管理人員，后勤管理人員，資料和信息管理人在內(nèi)的管理隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高管理水平。

第7篇 關(guān)于村居干部職務(wù)犯罪的調(diào)查報(bào)告

200年2月，根據(jù)新的區(qū)劃調(diào)整成立蕪湖市三山區(qū)以來，隨著新區(qū)投資建設(shè)的力度和規(guī)模不斷擴(kuò)大，蕪湖市三山區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了長足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，無疑，村居干部在資金、物資方面有了更多的支配權(quán)，加之歷史遺留等原因的影響，近兩年來，村居干部的職務(wù)犯罪問題也日益突出。從兩年來三山區(qū)檢察院立案查處的村干部職務(wù)犯罪案件來看，如何有效預(yù)防村居干部利用職務(wù)便利侵占農(nóng)民利益，已是一個(gè)迫切和嚴(yán)峻的問題，也是新形勢下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和維護(hù)和諧三山的需要。現(xiàn)將三山區(qū)兩年多來發(fā)生的職務(wù)犯罪問題的特點(diǎn)、原因進(jìn)行分析，以尋求解決問題的途經(jīng)和對策，遏止腐敗現(xiàn)象的蔓延，防止違法犯罪行為的發(fā)生。

1、自身素質(zhì)不高。在違法犯罪的農(nóng)村基層組織人員中，多數(shù)只有初中文化程度，甚至還有小學(xué)文化程度，平時(shí)也不注重學(xué)習(xí)，不具備其履行職務(wù)所必需具備的專業(yè)和政治水平，主要表現(xiàn)在：一是思想政治水平較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念意識(shí)陳舊，認(rèn)為當(dāng)村干部就是為了多撈錢，否則一年到頭忙個(gè)啥。二是法律意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念薄弱，對自己的行為沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不能正確區(qū)是非，合法與違法犯罪的界限。有的村居干部認(rèn)為自己以勞務(wù)費(fèi)的形式私分小金庫，是解決村委會(huì)成員的福利，不認(rèn)為是犯罪。

四、預(yù)防村居干部違法犯罪的對策

遏制農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要手段，當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：(一)從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要，加強(qiáng)村居基層組織建設(shè)。黨支部是村居組織的核心，是黨和國家聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，村委會(huì)是群眾的自治性組織，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)是克服腐敗現(xiàn)象，防止職務(wù)犯罪發(fā)生的有效保障：一是要選拔好領(lǐng)導(dǎo)班子，一方面推選黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、素質(zhì)高的黨員和村黨支部書記，另一方面嚴(yán)格執(zhí)行村居委員選舉制度，真正選舉出順民心、合民意，為人民服務(wù)的村居委員會(huì)主任及成員。

(二)從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培訓(xùn)班的形式，結(jié)合近年來發(fā)生的村居干部職務(wù)犯罪的案例，對村居干部和經(jīng)濟(jì)管理人員進(jìn)行法制教育，以案釋法，增強(qiáng)法制觀念，提高抗腐防病的能力。二是加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的技能培訓(xùn)，樹立他們的職業(yè)道德觀，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高業(yè)務(wù)水平。

(三)推行依法行政，建立健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制?！羌訌?qiáng)“兩務(wù)”公開，增加透明度，杜絕暗箱操作，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用;二是加強(qiáng)村居基層組織內(nèi)部監(jiān)督，首先是要完善財(cái)務(wù)的審批制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫，實(shí)行帳款分開管理，定期核對帳目，其次要強(qiáng)化上下級監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行互相審計(jì)制，并嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度。三是加強(qiáng)落實(shí)并提高村居干部的工資福利待遇并制度化。

(四)嚴(yán)厲打擊，遏制村居干部職務(wù)犯罪發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)對村居干部貪污受賄、瀆職等職務(wù)犯罪要依法辦理，做到及時(shí)受理、及時(shí)分流、及時(shí)初查，及時(shí)立案，及時(shí)提起公訴，對典型案件進(jìn)行曝光，起到警示教育作用，從而化解了干群矛盾。

(五)加強(qiáng)預(yù)防工作，防止職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪的職能作用，積極探索出一條切合村居工作實(shí)際的預(yù)防犯罪新路子：一是結(jié)合辦案提出檢察建議，做好個(gè)案預(yù)防、案后預(yù)防工作;二是開展重點(diǎn)崗位預(yù)防，重點(diǎn)防范黨支部書記、村居委員會(huì)主任，嚴(yán)防違法犯罪的發(fā)生。三是加強(qiáng)與街道等有關(guān)部門聯(lián)系，開展系統(tǒng)預(yù)防，并把它納入整個(gè)社會(huì)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。四是加強(qiáng)村居干部預(yù)防職務(wù)犯罪信息系統(tǒng)的建立和調(diào)研分析，探索發(fā)案規(guī)律、特點(diǎn)，加大犯罪預(yù)測和對策研究力度，不斷調(diào)整改進(jìn)犯罪預(yù)防工作，從而減少和遏制村居干部職務(wù)的發(fā)生。

第8篇 老干部中心科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告

特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對新形勢下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老干部工作新路子。

一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一，要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化，各個(gè)方面都發(fā)生深刻變化，新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，面對這樣情況，我們老干部工作者，只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持進(jìn)取心，不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認(rèn)識(shí)水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合，在發(fā)展中解決問題，實(shí)事求是，開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二，要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關(guān)系到政策的連續(xù)性，關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展，一定程序上影響社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣，才會(huì)用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作，把工作扎實(shí)而有效地做好，從而使老干部工作做到與時(shí)俱進(jìn)。第三，要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù)，是我們老干部工作的主題和落腳點(diǎn)，這個(gè)服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù)，精神上的理解和安慰。特別是老干部已進(jìn)入雙高期，我們要不斷強(qiáng)化對老干部的感情意識(shí)，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一位事做實(shí)做細(xì)。讓老同志滿意，讓黨委和政府放心。

二是要不斷充實(shí)、豐富老干部工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛，亦有其特殊性，其工作內(nèi)容的充實(shí)和豐富，應(yīng)根據(jù)老干部隊(duì)伍的變化和黨委、政府對老干部工作的要求，應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識(shí)、了解新事物的強(qiáng)烈愿望和尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的積極健康的活動(dòng)，寓教于樂之中。要通過老干部活動(dòng)中心這個(gè)紐帶，組織老干部參加各種興趣小組，如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等，將原來一年只搞幾次的活動(dòng)日常化。把思想政治工作寓于科學(xué)健身的文體活動(dòng)，延年益壽保健活動(dòng)之中，用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，使老同志們遠(yuǎn)離孤獨(dú)、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時(shí)代的步伐，在思想上、行動(dòng)上與保持高度一致，使他們在潛移默化中受到教育。

三是工作中采取靈活多樣的方法，在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關(guān)心，對此，我們對他們要更加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細(xì)膩的感情，關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情，這些都需要我們根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷探索，不斷創(chuàng)新。在加強(qiáng)老干部思想政治工作中，要注意根據(jù)新形勢下的老干部工作出現(xiàn)的新問題，找準(zhǔn)載體抓住特點(diǎn)，樹立典型，要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體，將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合，利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)彌補(bǔ)單位服務(wù)的局限。

1、要根據(jù)老干部雙高期的特點(diǎn)，在關(guān)注老干部身體健康的同時(shí)，也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進(jìn)行健康體檢之余，還要邀請心理方面的專家，針對老干部年齡特點(diǎn)，組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。

2、要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型，并加以宣傳，同時(shí)通過正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)老干部思想政治工作向前發(fā)展。

3、要主動(dòng)請老干部來參與縣委、政府的各項(xiàng)中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部，堅(jiān)持和完善定期通報(bào)工作情況，閱讀文件等制度。同時(shí)，認(rèn)真聽取他們意見、要求和建議，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。

開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動(dòng)不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，加深感情。另一方面盡是為其解決實(shí)際問題，在做好老干部的服務(wù)工作同時(shí)，把思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合好，同解決老干部的切身利益結(jié)合起來，從而增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和吸引力，組織外出參觀考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會(huì)，通過這種形式，引導(dǎo)老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。

隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，我們要更加好地堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)，在實(shí)踐中感悟，在認(rèn)識(shí)中提高，科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念，更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系，努力把老干部事業(yè)推向又一個(gè)新高度。我們要按照三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務(wù)，健全老干部三個(gè)保障機(jī)制，落實(shí)兩項(xiàng)待遇到位，完善各項(xiàng)工作活動(dòng)制度，確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定，不斷開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。

第9篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例

基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例

現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級劃分，根據(jù)筆者工作實(shí)踐來看，區(qū)縣一級對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對較少，特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn)，“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外，導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對象覆蓋不全面，存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。

一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)

雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。一直以來，縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn)，從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短，有的職級未提升，基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)?？墒聦?shí)上，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且，知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識(shí)技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實(shí)在是太簡單了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力，都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累，處理日常工作已不成問題，學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實(shí)搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式?？荚嚐o壓力，平時(shí)就不努力，考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎(jiǎng)懲，也就無激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力，也沒有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持，干部講價(jià)錢不配合，以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由，讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實(shí)際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則，制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃，既保證單位有人參訓(xùn)，也讓對自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間，用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對象培訓(xùn)觀念。

當(dāng)前，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會(huì)發(fā)展緩慢，知識(shí)的發(fā)生較少。現(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展加速，知識(shí)也呈幾何數(shù)增長。知識(shí)爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，一直學(xué)，終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn)，而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系，促進(jìn)各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。

3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。

一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么，使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。

4、學(xué)用結(jié)合，注重成果的有效運(yùn)用。

一是要堅(jiān)持做到“能者上，弱者下”。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，做到“能者上、弱者下”，則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn)，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺地去參加，甚至沒有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”，那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件，建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度，把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù)，不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。這意味著，將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤，可使對干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束，促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第10篇 我縣干部“下訪月”活動(dòng)開展情況的調(diào)查報(bào)告

縣委：

近日，縣委信訪辦、縣目標(biāo)督查辦、縣維穩(wěn)辦聯(lián)合對全縣各級各部門（單位）開展干部“下訪月”活動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查和了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)

一、活動(dòng)開展情況

通過活動(dòng)的開展，全縣各級干部充分認(rèn)識(shí)到“下訪月”活動(dòng)是我縣實(shí)施親民工程、“爭當(dāng)農(nóng)民好兒子”活動(dòng)的重要組成部分，是了解社情民意的重要手段，是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是確保全縣長治久安的一項(xiàng)重要舉措。全縣各級干部積極參與“下訪”，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)率先“下訪”。自“下訪月”活動(dòng)開展以來，36名縣級領(lǐng)導(dǎo)深入掛包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）安排督促“下訪月”活動(dòng)的開展，率先垂范深入基層進(jìn)行“下訪”，協(xié)調(diào)相關(guān)單位部門切實(shí)解決掛包的重要信訪案件和“下訪”排查的具體問題。36名縣級領(lǐng)導(dǎo)共“下訪”75人次，協(xié)調(diào)解決具體問題47個(gè)。各級干部積極參與“下訪”。全縣各級干部在“下訪月”活動(dòng)中積極參與“下訪”，并對排查的矛盾糾紛和安全隱患進(jìn)行及時(shí)化解和整改。全縣各級干部共“下訪”500余人次，排查各類矛盾糾紛和安全隱患752起，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題410個(gè)?！跋略L月”活動(dòng)的開展，既促進(jìn)了各級干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，又進(jìn)一步了解了社情民意，密切了黨群干群關(guān)系，也有利于維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定。

二、存在的問題和建議

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣“下訪月”活動(dòng)的開展雖有所行動(dòng)，但活動(dòng)的開展仍然存在一些較為突出的問題。一是活動(dòng)開展不夠深入。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門（單位）中有的對“下訪月”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不充分，至今沒有深入領(lǐng)會(huì)《通知》的精神，聲稱沒有收到文件；有的對“下訪月”活動(dòng)安排布置不扎實(shí)，缺乏跟蹤督查；有的在“下訪”活動(dòng)中對問題的排查不全面、不具體，工作停留在安排布置上，缺乏系統(tǒng)的安排布置；有的對排查的問題整改不力，導(dǎo)致問題解決也不堅(jiān)決、不徹底，矛盾和隱患仍然存在，如：蹬子吊橋的整治和西城新區(qū)危巖的排險(xiǎn)工作。二是“下訪”活動(dòng)的責(zé)任制不明確。少數(shù)部門沒有按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真對縣委排查的重要信訪問題落實(shí)整改責(zé)任，致使有的問題久拖不決；如規(guī)范蹬子電站庫區(qū)用電秩序引發(fā)的問題。三是檢查督促的力度不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級單位的領(lǐng)導(dǎo)對“下訪月”活動(dòng)都只是做了安排，既沒有親自進(jìn)行深入“下訪”，更沒有靠前進(jìn)行跟蹤督查。四是部分干部存在“畏難惱火”思想。沒有動(dòng)真情、出實(shí)招去解決問題，一味說無錢辦事，遇事踢皮球、繞道走，甚至對份內(nèi)的事上推下卸，“畏難惱火”思想嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在工程款的拖欠兌現(xiàn)問題。

為切實(shí)把“下訪月”活動(dòng)推向深入，使各類矛盾糾紛和安全隱患得到及時(shí)化解和整改，確保社會(huì)穩(wěn)定，建議進(jìn)一步做好以下工作：一是建立干部“下訪”活動(dòng)的長效機(jī)制。縣級領(lǐng)導(dǎo)每季度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)月必須進(jìn)行一次“下訪”，每季度進(jìn)行一次匯報(bào)交帳，并將此項(xiàng)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職和工作考核的重要內(nèi)容。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須負(fù)責(zé)督促分管工作范圍內(nèi)和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“下訪”活動(dòng)的開展，以及對排查的問題及時(shí)進(jìn)行妥善處理，定期通報(bào)工作落實(shí)情況。三是扎實(shí)解決“下訪”中排查的具體問題。各級各部門必須認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”中排查的具體問題，落實(shí)首問責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，對可以當(dāng)場解決的問題要當(dāng)場解決，對不能當(dāng)場解決的問題必須及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究解決?？h委、縣政府要定期聽取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的匯報(bào)，縣級領(lǐng)導(dǎo)定期聽取分管工作內(nèi)和掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)。四是暢通“下訪”信息渠道。各級各部門必須及時(shí)反饋“下訪”活動(dòng)中的有關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全縣安全穩(wěn)定信息。五是縣委、縣政府要不定期研究解決有關(guān)重大問題。有些問題帶有共性，對這些問題需要縣委、縣政府及時(shí)進(jìn)行研究，為各級干部解決問題提供政策依據(jù)。六是將干部“下訪”納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容?！跋略L”是各級干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)?？h委、縣政府要把“下訪”納入轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要內(nèi)容，落實(shí)縣委組織部或縣紀(jì)委牽頭實(shí)施，定期檢查，并把此項(xiàng)工作的開展和落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。

三、目前影響穩(wěn)定的主要問題和急需縣委、縣政府研究解決的問題

通過對全縣“下訪月”活動(dòng)開展情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前時(shí)近年終，以下一些情況是目前影響社會(huì)穩(wěn)定的主要問題：一是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還債務(wù)問題；二是全縣重點(diǎn)工程建設(shè)拖欠工程款問題；三是涵水、元山、岳家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)開發(fā)占地補(bǔ)償問題；四是貧困家庭要求解決生活困難問題；五是機(jī)構(gòu)改革中清退的臨時(shí)人員要求兌現(xiàn)清退補(bǔ)償及辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題。

目前急需縣委、縣政府研究解決的問題有：一是規(guī)范蹬子電站庫區(qū)用電秩序引發(fā)的問題（經(jīng)貿(mào)委提供方案）；二是原區(qū)委、區(qū)公所，工委、辦事處退休人員要求將福利待遇納入縣上直發(fā)的問題（組織部提供方案）；三是“三大工程”傷殘人員要求提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的問題（水利局提供方案）。

第11篇 有關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式地調(diào)查報(bào)告

生活方式，分廣義和狹義兩種。廣義上的生活方式是指人們在為生存和發(fā)展而進(jìn)行的各種活動(dòng)中所采取的方法和形式。就其內(nèi)涵而言，它包含一個(gè)人工作、學(xué)習(xí)及業(yè)余生活等方面的內(nèi)容。狹義上的生活方式是指在工作時(shí)間之外的個(gè)人行為方式。本課題調(diào)研的是領(lǐng)導(dǎo)干部的狹義生活方式。也就是說，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，他們的生活方式就是指在八小時(shí)之外進(jìn)行的各種活動(dòng)及其形式。

加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式的研究，通過調(diào)查了解、掌握領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式中存在的問題，以及在新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)，對于領(lǐng)導(dǎo)干部建立良好的生活方式，進(jìn)而促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，促進(jìn)黨風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更好地完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式的現(xiàn)狀

改革開放20多年來所發(fā)生的巨大變化以及主義市場經(jīng)濟(jì)體制在不斷建立和完善過程中所取得的成就，集中體現(xiàn)在國力增強(qiáng)、人民生活水平得到明顯改善上。時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展使得物質(zhì)生活得到極大的豐富與提高，人們的思想觀念及其生活方式也隨之發(fā)生改變。就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，在八小時(shí)之外，除了滿足最基本的吃飯、睡眠等生存需要外，還要在家庭生活方面履行家庭成員的職責(zé)，盡到做兒(女)、做父(母)、做丈夫(妻子)的義務(wù)。此外，比較多的領(lǐng)導(dǎo)干部還利用閑暇時(shí)間從事個(gè)人喜好的活動(dòng)，如讀書學(xué)習(xí)、體育活動(dòng)、旅游、交往、書畫、音樂、電腦上網(wǎng)、下棋玩牌等。概而言之，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)之外的活動(dòng)情況主要有以下幾個(gè)方面。

1、看書學(xué)習(xí)。從問卷調(diào)查情況看，許多領(lǐng)導(dǎo)干部在閑暇時(shí)間內(nèi)的活動(dòng)安排主要為學(xué)習(xí)。在回答問卷“閑暇時(shí)間，您一般安排的活動(dòng)”時(shí)，在“體育健身”、“娛樂”、“交往應(yīng)酬”、“加班工作”和“學(xué)習(xí)”這五個(gè)選項(xiàng)中，選擇“學(xué)習(xí)”的人數(shù)最多，平均達(dá)到27.78%。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在八小時(shí)之外注重學(xué)習(xí)，是主客觀原因使然。一方面，經(jīng)過開展“三講”教育活動(dòng)，尤其是在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的過程中，許多同志充分認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性。隨著改革開放形勢的發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)政治結(jié)合日益緊密，現(xiàn)代管理日趨復(fù)雜，這些都促使領(lǐng)導(dǎo)干部加緊學(xué)習(xí)，以便更好地適應(yīng)形勢。另一方面，在干部選拔任用方面，學(xué)歷是一個(gè)重要條件，考試也成為一個(gè)重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部沒有相應(yīng)的文憑，或者考試成績上不去，就會(huì)在激烈的競爭中被淘汰出局。這樣，學(xué)習(xí)就成為領(lǐng)導(dǎo)干部閑暇時(shí)間內(nèi)的一項(xiàng)重要活動(dòng)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上，有的人是在職學(xué)習(xí)，如參加黨?；蚱渌咝Ｅe辦的各種培訓(xùn)班和學(xué)歷繼續(xù)教育班；較多的人仍采取“讀書看報(bào)”的形式，其人數(shù)占到 43.12%；還有的是通過“看電視”的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，其人數(shù)占到第二位，為39.82%。另外，通過上網(wǎng)的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)也在增加。在廳、局及盟、市部門分別達(dá)到10.25%和 11.18%，而在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到了6.42%。

2、鍛煉身體。從問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部在閑暇時(shí)間進(jìn)行“體育健身”的情況是，處級和旗縣科局領(lǐng)導(dǎo)的人數(shù)占到19.63—21.66%。在健身鍛煉方式上，有進(jìn)行籃球、乒乓球、網(wǎng)球等球類運(yùn)動(dòng)的；有做操、散步、跑步的；有游泳、滑冰甚至釣魚的；有借助健身器材鍛煉的。在時(shí)間選擇上，許多領(lǐng)導(dǎo)干部大都在早晨、晚上或是節(jié)假日集中在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行鍛煉。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部上下班坐車、工作打電話、看文件、參加會(huì)議，坐得多、活動(dòng)少；飲食結(jié)構(gòu)的改變使人們攝入高熱量、高脂肪、高營養(yǎng)的食物過多，而消耗又不大。所以，有些領(lǐng)導(dǎo)干部體重增加，體質(zhì)下降。再加上工作任務(wù)重、競爭壓力大，使得一些領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)常感覺體力不支，甚至一些人在心腦血管、消化系統(tǒng)等方面也出現(xiàn)不同程度的疾病。這些情況促使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到了加強(qiáng)身體鍛煉的必要性。另外，隨著的發(fā)展進(jìn)步，許多人都意識(shí)到體育健身也是一項(xiàng)很好的休閑娛樂活動(dòng)。所以，目前領(lǐng)導(dǎo)干部參加體育健身的越來越多。 3、觀看電視。隨著電視事業(yè)的發(fā)展，節(jié)目越來越多，內(nèi)容也越來越豐富，許多領(lǐng)導(dǎo)干部把看電視當(dāng)作一天生活中必不可少的內(nèi)容。特別是在缺乏室外活動(dòng)場地、設(shè)施的情況下，人們的生活范圍有著很大的局限性，缺乏更多的選擇性；不少人還為避免煙塵風(fēng)沙盡量少在戶外活動(dòng)，這就使得看電視成為不少領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)余生活的主要選擇，一些人在家里的時(shí)間基本上都被看電視所占用?？措娨暡粌H成為獲取信息、了解時(shí)事的重要渠道，而且也成為休閑娛樂的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

4、應(yīng)酬交往。調(diào)研中了解到，黨政部門的處科級領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)之外的應(yīng)酬情況是，平均每周少的有1—2次，多的有3—4次。有些人一到周末，約請的電話不斷。在我區(qū)基層許多地方，由于經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的制約以及地區(qū)、民族特點(diǎn)；使得在交往應(yīng)酬中的活動(dòng)，大多以吃飯為主。而這種吃飯喝酒，已成為部分領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容和沉重負(fù)擔(dān)。有時(shí)中午喝完，晚上還要接著喝；有時(shí)不僅應(yīng)付一場，而且還要在幾場酒席中交叉進(jìn)行。對于家在異地的交流干部，這種應(yīng)酬活動(dòng)就更多一些。一些同志講，這種應(yīng)酬活動(dòng)有時(shí)搞得人身心疲憊，就連正常的生活規(guī)律也被打亂，但又毫無辦法。另外，廣交朋友是目前許多領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式中的重要部分。調(diào)查問卷中，在回答“個(gè)人愛好方面有哪些”時(shí)，“交友”排在6個(gè)所選項(xiàng)的第一位。在回答“您愿意交往應(yīng)酬的人是哪些人”時(shí)，選擇“對工作有幫助的”人數(shù)超過“有共同語言或志向的”人數(shù)，分別為46.95%和40.84%；但廳局的處級干部選擇“有共同語言或志向的”超過“對工作有幫助的”人數(shù)2.51個(gè)百分點(diǎn)，分別為42.69%和40.18%。由此看出，領(lǐng)導(dǎo)干部在結(jié)交朋友時(shí)除注重考慮工作及人與人之間能否和諧相處因素外，不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部間也存在差異。

5、加班加點(diǎn)。在閑暇時(shí)間的安排上，除首選“學(xué)習(xí)”外，許多領(lǐng)導(dǎo)干部所選較多的一項(xiàng)就是“加班”，所占比例達(dá)到21.55%。從統(tǒng)計(jì)和調(diào)查的情況看，目前加班比較多的是旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。他們加班主要是為了日常公務(wù)處理及接待應(yīng)酬。特別是在春播、秋收等農(nóng)忙季節(jié)或遇到一些突發(fā)性事件時(shí)，忙得更是不可開交。不分工作日、休息日，經(jīng)常是“兩眼一睜，忙到熄燈”。有時(shí)越是節(jié)假日，越不能得到休息。

從以上五個(gè)方面可以看出，領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)之外，不論學(xué)習(xí)、健身還是娛樂，可自由支配的閑暇時(shí)間是比較充裕的。從問卷統(tǒng)計(jì)來看，領(lǐng)導(dǎo)干部的閑暇時(shí)間，在工作日一天平均達(dá)到3.2小時(shí)；在休息日達(dá)到6.2小時(shí)。當(dāng)然，物質(zhì)條件的改善也為此提供了必要的前提條件。如在家務(wù)勞動(dòng)上，洗衣靠機(jī)器；做飯靠煤氣、靠電，有時(shí)怕做飯浪費(fèi)時(shí)間，還可以買半成品或熟制品，或與家人到飯館吃。總之，許多領(lǐng)導(dǎo)干部在生活方式上比較注重質(zhì)量。如住的方面，許多人都注重房屋的裝修，講究舒適；吃的方面，大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都講究營養(yǎng)平衡，盡量節(jié)制煙酒的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)越來越多；在休閑娛樂方面，許多人都能夠按照自己的身份適宜地選擇時(shí)間、方式、場合進(jìn)行。 從問卷和調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部對自己目前的生活方式是滿意和比較滿意的。當(dāng)然，也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部感到工作任務(wù)重、壓力比較大，希望在八小時(shí)外能夠得到更多的放松或休息，有一些更好的方式來調(diào)劑自己的生活。許多人認(rèn)為，該工作時(shí)就好好的工作，該娛樂時(shí)就好好的娛樂，該休息時(shí)也要好好的休息。

二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式上存在的問題及原因

在領(lǐng)導(dǎo)干部的生活方式上，目前主要存在以下方面的問題。

1、對生活方式缺乏正確的認(rèn)識(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人來說，一是認(rèn)為生活方式屬于個(gè)人行為。生活習(xí)慣怎樣，生活作風(fēng)如何，不需要?jiǎng)e人干涉。二是認(rèn)為時(shí)代發(fā)展了，生活條件好了，應(yīng)酬活動(dòng)中吃點(diǎn)、喝點(diǎn)沒啥，用不著大驚小怪，發(fā)發(fā)牢騷也是正常的。三是認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、講奉獻(xiàn)的同時(shí)，也要講回報(bào)。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在比別人付出多的情況下，多得點(diǎn)、多拿點(diǎn)是正常的。四是受不良風(fēng)氣的影響，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在目前的形勢下，為個(gè)人、家庭及親朋好友撈好處是實(shí)的，而其他都是虛的；與其在業(yè)余時(shí)間看書學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)還不如謀點(diǎn)實(shí)惠。這些領(lǐng)導(dǎo)干部對待生活方式的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必然要影響到他們的生活作風(fēng)，也將表現(xiàn)在他們八小時(shí)之外的行動(dòng)上。更為重要的是，我們的多數(shù)組織也缺乏對領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式的正確認(rèn)識(shí)，對一些人生活中的不檢點(diǎn)、不自律行為聽之任之，或者視而不見、聽而不聞；對領(lǐng)導(dǎo)干部在生活作風(fēng)上暴露出來的一些問題缺乏及時(shí)批評，失之于寬、失之于軟，造成了日后遺患。

2、放松了要求、降低了標(biāo)準(zhǔn)。目前，群眾對于領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，即使是在八小時(shí)外的，也有他們所認(rèn)可的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度。什么樣的事情，領(lǐng)導(dǎo)干部可以做；什么樣的事情，群眾可以做而黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻不能做，群眾都有一定的尺度。然而有一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒能把握好“群眾一黨員一領(lǐng)導(dǎo)干部”之間的關(guān)系，該發(fā)揮帶頭或領(lǐng)導(dǎo)作用時(shí)卻縮頭縮腦，不能堅(jiān)持公道，不敢主持正義；該把自己當(dāng)作是群眾中的一員時(shí)，卻搞特殊化，脫離群眾，不能以平常心、普通人的身份融人到群眾當(dāng)中休閑娛樂或從事個(gè)人喜好的活動(dòng)，甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還做出連一般群眾都不做的事情，導(dǎo)致出現(xiàn)一些與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份不符的行為失范現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)為，不該說的亂說，不該做的要做，不該去的地方也要去。 在不該說的方面，有些領(lǐng)導(dǎo)干部不分場合、不分聽眾、不辨真假、不顧后果，隨心所欲，什么話都敢說、什么話都敢傳。有的熱衷于傳播小道消息，把講一些“內(nèi)部消息”當(dāng)作自己似乎比別人更了解情況，甚至泄露會(huì)議內(nèi)容；有的熱衷于說一些“黃段子”，搞嘩眾取寵，編“順口溜”，講一些不負(fù)責(zé)的所謂政治“笑話”；還有的帶頭在群眾中發(fā)牢騷，表示不滿情緒，而不管負(fù)作用有多大、影響有多壞。在不該做的方面，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部什么人的酒都敢喝，什么人的宴請都敢吃，還有的熱衷于玩麻將、搞賭博。在不該去的方面，表現(xiàn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的紀(jì)律要求熟視無睹，什么樣的活動(dòng)都敢參加，涉足那些有議論、有爭議甚至是黨紀(jì)政紀(jì)明令禁止的娛樂場所。如有“三陪女”酒店的ktv包房、異性按摩場所。 少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的這種所作所為，敗壞了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，敗壞了黨風(fēng)，敗壞了風(fēng)氣。究其原因，一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不講學(xué)習(xí)、不講政治、不講正氣，放松對自己的要求。二是組織方面放松對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育、日常管理以及對八小時(shí)之外的監(jiān)督不力。三是在組織方面存在處理過輕現(xiàn)象。對違法亂紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理時(shí)，常常以開除黨籍、撤銷職務(wù)作為懲罰，并未追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。 3、權(quán)力違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時(shí)外的活動(dòng)中不僅不能正確對待權(quán)力，反而以權(quán)謀私、濫用權(quán)力，獲取灰色收入。主要表現(xiàn)為，一是吃拿卡要、貪占便宜。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對于他人的宴請從不拒絕，對所送的煙酒、土特產(chǎn)也慨然收之。甚至有的還主動(dòng)索要，認(rèn)為這些屬于人之常情，即便算是腐敗，也只是“毛毛雨”，夠不上受黨紀(jì)政紀(jì)處分的“杠杠”。還有一些人帶領(lǐng)家人或朋友，利用休息時(shí)間到下屬地區(qū)吃喝拿要，騷擾基層的同志。二是借逢年過節(jié)、操辦婚喪嫁娶收受禮金?？考t白喜事、借人情活動(dòng)以謀取灰色收入方面，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在規(guī)模和效益上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般人，而且基本上同其掌握的權(quán)力成正比。在這方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部挖空心思設(shè)計(jì)安排人情活動(dòng)，簡直到了財(cái)迷心竅、不擇手段的地步。三是利用領(lǐng)導(dǎo)名分和地位優(yōu)勢獲取灰色收入。如給單位疏通關(guān)系、跑項(xiàng)目、引資金，領(lǐng)導(dǎo)干部本人或通過其配偶子女接受金錢或物品的回報(bào)；還有題字、當(dāng)編委、寫序言等。四是把個(gè)人消費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到機(jī)關(guān)單位或下屬部門。一些領(lǐng)導(dǎo)干部購物、娛樂、辦事不花個(gè)人一分錢，變相地增加了收入。有的把在個(gè)人交往應(yīng)酬上所花的費(fèi)用以招待費(fèi)、禮品費(fèi)等名義拿到公家的賬上報(bào)銷；有的出人娛樂場所或參加健身活動(dòng)，其費(fèi)用也要由公家支付；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用，把公家物品“借”回家長期使用。 造成權(quán)力出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的原因主要有，一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，缺乏對權(quán)力的正確認(rèn)識(shí)，抱著“有權(quán)不用，過期作廢”的錯(cuò)誤思想，搞“權(quán)力尋租”，達(dá)到享樂或謀取私利的目的。二是部門權(quán)力過分集中，缺乏對權(quán)力有效制約的機(jī)制。權(quán)力集中，就會(huì)使一些手中握有大權(quán)的人在八小時(shí)外濫用權(quán)力，甚至進(jìn)行“權(quán)錢交易”、“權(quán)色交易”等活動(dòng)；而那些有求于權(quán)力的部門或個(gè)人，則大多在八小時(shí)之外采取一些不正當(dāng)手段，通過送禮、送“紅包”來巴結(jié)、討好掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)及其家人，使之為他們“服務(wù)”。這樣就導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力必然出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。 4、應(yīng)酬活動(dòng)過多與不正之風(fēng)密切相關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬多的原因，一是上級布置任務(wù)多、檢查多。不僅是層層考核、檢查，而且還有眾多部門各自的任務(wù)也需要檢查和驗(yàn)收。“上面千條線，下面一根針”，導(dǎo)致基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬增多。另外在一些旗縣市區(qū)，有關(guān)科、局接待上級人員時(shí)，除部門領(lǐng)導(dǎo)外，非要把旗、縣的領(lǐng)導(dǎo)也拉上作陪，以表示對上級的尊重。一些上級來的同志也喜歡下級這樣做，覺得這樣自己才有面子。二是上的“拉關(guān)系”、“認(rèn)人不認(rèn)事”等風(fēng)氣影響到黨內(nèi)，并滲透到一些行業(yè)、部門。靠正常的工作關(guān)系就可辦成的事情，有時(shí)卻很難辦成。而有朋友、“哥們”或認(rèn)識(shí)人的，辦事就容易，甚至不該辦的事情也能辦成。在人們感受到交往應(yīng)酬的威力、體驗(yàn)到“握十回手，不如喝一頓酒”時(shí)，八小時(shí)外的應(yīng)酬活動(dòng)不可避免地就會(huì)增加。目前，不論是在爭資金、爭項(xiàng)目等公事方面，還是在子女上學(xué)、就業(yè)等私事方面，靠關(guān)系、靠跑動(dòng)才能得到、辦成的事例有很多。另外，一些人愿意應(yīng)酬，就是看中了對方手中的權(quán)力。因此在閑暇時(shí)間熱衷于搞迎來送往，搞感情投資，目的也是為了能得到回報(bào)。三是公款消費(fèi)行為助長了部分領(lǐng)導(dǎo)干部交往應(yīng)酬的“愛好”。目前在應(yīng)酬方面，不論是上級還是下級，以及地區(qū)部門之間的橫向交往，只要來人，就要安排應(yīng)酬活動(dòng)，費(fèi)用則由公款支付。一些人認(rèn)為，反正不是自己花錢，吃公、喝公、玩公，又能促進(jìn)個(gè)人感情，何樂而不為。在一些下崗職工增多、部分基層干部職工工資不能按時(shí)發(fā)放的地區(qū)，廣大群眾對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的公款吃喝尤其是某些浪費(fèi)行為，意見強(qiáng)烈。“有錢吃喝，沒錢發(fā)工資”，在一些地區(qū)已產(chǎn)生了很壞的影響。 5、休閑娛樂活動(dòng)少，業(yè)余生活不豐富。目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的休閑娛樂形式不是很多，尤其是基層干部的娛樂活動(dòng)更少，呈現(xiàn)出越往基層休閑娛樂越單調(diào)的特點(diǎn)。許多人下班一到家就看電視，除看新聞節(jié)目外，就是戲曲、文藝、電影或法制類節(jié)目。也有一部分人是找“酒友”、“牌友”、“麻友”進(jìn)行娛樂；還有極少數(shù)人是到歌舞廳、洗浴中心等地“放松”自己。大體上看，目前的休閑娛樂活動(dòng)主要就是這幾種，比較單調(diào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部感覺每天都在忙，忙開會(huì)、忙材料、忙接待、忙應(yīng)酬；有些感覺生活比較枯燥，每天就是“家一單位”、“單位一家”。從問卷調(diào)查看，在被調(diào)查的人中選擇閑暇時(shí)間進(jìn)行“娛樂”的比例分別為：廳局的處級、盟市局處領(lǐng)導(dǎo)、旗縣科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為14.08—14.50%，旗縣領(lǐng)導(dǎo)為10.75%。造成領(lǐng)導(dǎo)干部休閑娛樂活動(dòng)少、業(yè)余生活單調(diào)的原因主要有四點(diǎn)：一是單位、社區(qū)組織活動(dòng)少。許多單位除了在節(jié)日及有慶典活動(dòng)時(shí)組織和開展活動(dòng)外，在八小時(shí)之外就很少組織活動(dòng)；而在社區(qū)，如果說要組織什么活動(dòng)，那么大多也都與慶典活動(dòng)有關(guān)。經(jīng)常性、群眾性地組織社區(qū)在職人員參加的娛樂活動(dòng)開展得比較少，而退休人員的活動(dòng)卻比較多。二是缺乏必要的娛樂活動(dòng)場所。目前，在城鎮(zhèn)及社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)方面，屬于“一老一少”的老年活動(dòng)中心、少年宮等活動(dòng)場所的建設(shè)受到重視，而面向普通人的活動(dòng)場所建設(shè)卻得不到重視。活動(dòng)場所少，還與城市社區(qū)文化建設(shè)滯后、娛樂設(shè)施不完善有很大關(guān)系。三是一些娛樂場所經(jīng)營存在不規(guī)范現(xiàn)象。有些娛樂場所消費(fèi)過高，靠正常工資收入的人難以到此進(jìn)行消費(fèi)；有些娛樂場所靠不正當(dāng)?shù)氖侄挝櫩停獗砩先A麗堂皇，而里面卻藏污納垢。大多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不敢去。四是受觀念上的影響，許多領(lǐng)導(dǎo)干部也較少去娛樂場所。在一些人眼里，歌舞廳、洗浴中心等場所地都不“干凈”，去那里的人大多不“正經(jīng)”。這種看法，越是基層越強(qiáng)烈。在縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只要領(lǐng)導(dǎo)干部一出現(xiàn)在這些地方，馬上就會(huì)“風(fēng)言四起”。所以，客觀上也限制了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)范圍。

6、對領(lǐng)導(dǎo)干部在閑暇時(shí)間的一些活動(dòng)很難掌握。目前的情況是，對于領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外的活動(dòng)，有的比較容易監(jiān)控，如公務(wù)應(yīng)酬中的吃喝等活動(dòng)；也有的活動(dòng)卻不好掌握，如玩麻將，去歌舞廳。在什么地方玩、與什么人玩、是否賭博，自己不說就不容易了解；是否進(jìn)歌廳、洗桑拿，自己不主動(dòng)談也難掌握。領(lǐng)導(dǎo)干部的一些活動(dòng)難以掌握，在主觀方面，一是不愿接受監(jiān)督。一方面，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為在八小時(shí)之外也是普通人，因此對于一個(gè)普通人再拿八小時(shí)之內(nèi)的紀(jì)律、規(guī)章進(jìn)行約束，有些不妥。在問卷中問到“對于閑暇時(shí)間的活動(dòng)，您認(rèn)為是否進(jìn)行監(jiān)督”時(shí)，回答“沒必要進(jìn)行監(jiān)督”的人數(shù)達(dá)到47.88%。盡管調(diào)查問卷所反映的數(shù)據(jù)有時(shí)也有一些出入，但畢竟也能說明些問題。另一方面，有些領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)到自己的活動(dòng)與身份不符或違背黨紀(jì)政紀(jì)，但為了不想讓人知道，自然更不愿接受監(jiān)督。于是，這些人善于在工作圈和生活圈扮演雙重角色。即在工作圈內(nèi)“勤奮”工作，極力表現(xiàn)自己，讓人們對其產(chǎn)生錯(cuò)覺，保持一個(gè)廉潔奉公、盡職盡責(zé)的好干部形象，轉(zhuǎn)移人們對其在八小時(shí)之外活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督的視線。同時(shí)，對司機(jī)、秘書等身邊人員“要求”嚴(yán)格，不準(zhǔn)他們泄露自己的一些行動(dòng)。也有個(gè)別人自己會(huì)開車，所以其行動(dòng)也難讓人掌握。二是不愿監(jiān)督別人。有的人認(rèn)為，自己的事情都忙不過來，哪有更多的時(shí)間和精力去監(jiān)督別人；也有人認(rèn)為，即使發(fā)現(xiàn)一些同志的言談舉止不正常，但如果沒有確鑿證據(jù)，也不好指出來；還有人認(rèn)為，對那些有違規(guī)傾向的同志給予提示，那是組織上的事情，與己無關(guān)。在客觀上則存在組織對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的活動(dòng)缺乏監(jiān)督、放松管理的現(xiàn)象。就目前的情況看，在對干部監(jiān)督方面，雖說有組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督，等等，但是在具體實(shí)踐當(dāng)中，監(jiān)督難的問題沒能得到很好的解決。另外，由于城鎮(zhèn)中的居住特點(diǎn)，也導(dǎo)致對領(lǐng)導(dǎo)干部生活方面的監(jiān)督難度加大。大多住在同一樓內(nèi)的人，甚至是在同一單元或?qū)﹂T的住戶，對彼此業(yè)余時(shí)間在做什么都不清楚。這也與一些領(lǐng)導(dǎo)干部很少參與社區(qū)活動(dòng)有關(guān)。 除上述六個(gè)方面的情況外，在影響領(lǐng)導(dǎo)干部生活方式方面還存在著工作任務(wù)重、加班過多的現(xiàn)象。從問卷調(diào)查來看，目前領(lǐng)導(dǎo)干部的任務(wù)大都比較重，工作強(qiáng)度也比較大。在回答“您認(rèn)為，一天的工作強(qiáng)度”是“很大”、“比較大”、“一般”、“不大”時(shí)，選擇前兩項(xiàng)的人數(shù)占到76.56%，“一般”的為20.83%，“不大”的僅為2.54%。在一些旗縣，有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部白天忙于開會(huì)、接待、聽匯報(bào)、下鄉(xiāng)，晚上還得應(yīng)酬、作陪，導(dǎo)致批閱文件、看報(bào)紙也都要利用晚上或周六、日來加班。我們在一個(gè)縣的調(diào)研中了解到，由于縣里的黨政領(lǐng)導(dǎo)在工作時(shí)間因工作忙不易集中，所以中心組學(xué)習(xí)或班子討論問題大多只能在晚上或在周六、日進(jìn)行。另外，領(lǐng)導(dǎo)干部的加班情況，從他們的工作時(shí)間上也可以看出。在正常工作日，領(lǐng)導(dǎo)干部平均工作時(shí)間為8.5小時(shí)，最多的是旗縣領(lǐng)導(dǎo)和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，均為9.0小時(shí)；在休息日，平均工作時(shí)間為4.4小時(shí)，最多的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，為6.2小時(shí)，其次是旗縣領(lǐng)導(dǎo)，為5.0小時(shí)。在工作任務(wù)、工作強(qiáng)度及其加班方面，我們所調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部相互之間差異也較大。

三、對建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好生活方式的若干建議 建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部健康、文明、科學(xué)的生活方式，對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外的活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，是關(guān)心愛護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、防止其在生活作風(fēng)方面出現(xiàn)腐敗行為的重要舉措，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體要求。領(lǐng)導(dǎo)干部建立良好的生活方式是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人、各級組織及各界的努力，通力合作，共同完成。 ——從領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人方面，要時(shí)刻不忘自己是一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。即使是在八小時(shí)之外，也要按照黨章和黨內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范行為，嚴(yán)以律己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹立正確的生活態(tài)度。正確的生活態(tài)度是良好生活方式的基礎(chǔ)；而加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)又是具有正確生活態(tài)度的前提。只要有好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和較高的綜合素質(zhì)，就可以正確對待生活，熱愛人生。保持平常的心態(tài)，做到知足常樂。對上存在的現(xiàn)象和問題能夠正確認(rèn)識(shí)，看主流、看全局，不鉆牛角尖，不為上某些支流的東西所誘惑。在生活態(tài)度方面，改變“八小時(shí)內(nèi)歸組織管理，八小時(shí)外歸個(gè)人自由支配”的片面認(rèn)識(shí)，進(jìn)而對個(gè)人生活方式做到正確認(rèn)識(shí)、認(rèn)真對待，把個(gè)人生活方式與自己的思想、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)等結(jié)合起來，相互促進(jìn)、相得益彰。

2、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。一是生活起居要有規(guī)律。保持良好的生活規(guī)律，不僅對健康有利，而且還能減少一些應(yīng)酬活動(dòng)。二是堅(jiān)持體育鍛煉。身體是革命的本錢，是做好工作的基礎(chǔ)。三是培養(yǎng)健康向上的個(gè)人愛好，充實(shí)業(yè)余生活。如書法繪畫、下棋打牌、唱歌跳舞等，但愛好活動(dòng)要有度、有節(jié)。要會(huì)休息，要?jiǎng)谝萁Y(jié)合。四是減少或克服不良嗜好。如吸煙喝酒、貪玩麻將等。

3、嚴(yán)格自律，把握言行。一要保持頭腦清醒，加強(qiáng)生活作風(fēng)上的自我約束。什么話可說，什么事可做，什么人可交，心中要有數(shù)。不僅堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份不降低，而且做人的標(biāo)準(zhǔn)也不降低。對那些看重權(quán)力而對自己阿諛奉承、溜須拍馬者更要提高警惕。辨不清是非，就會(huì)上他們的當(dāng)，成為他們的俘虜。二要淡泊名利，不貪不占。對待名利和地位，要看得開、放得開，切不可斤斤計(jì)較。不貪蠅頭小利，不占公家及他人的便宜。尤其對于一些熟人送給的煙酒、土特產(chǎn)及“紅包”要堅(jiān)決拒之。抵御不住小禮物的誘惑，也就更難抵御更多、更大財(cái)物的誘惑，最終勢必走向毀滅之路。三要交友謹(jǐn)慎。要交良師益友，不交酒肉朋友，尤其要注意不與“小人”交往。四要經(jīng)得住“美色”的考驗(yàn)。從眾多腐敗分子的墮落過程來看，絕大多數(shù)人都與“美色”有關(guān)。因此，從思想根源上鏟除封建主義腐朽沒落思想、克服享樂主義，就可避免重蹈腐敗分子的覆轍。五要經(jīng)?？偨Y(jié)、反思自己的言行，防止小毛病變成大錯(cuò)誤。六要積極參加社區(qū)或居民區(qū)的公益活動(dòng)，加強(qiáng)與群眾的。不脫離群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部的生活就能更加豐富多彩。 4、守好家庭“陣地”。家庭是領(lǐng)導(dǎo)干部生活、休閑的主要場所。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活方式離不開家庭成員的參與、影響，甚至影響還比較大。同時(shí)，家庭是構(gòu)成的一個(gè)細(xì)胞，領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭作風(fēng)、美德情況如何，也具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在家庭方面，首先要當(dāng)一名好成員，孝敬老人、體貼和關(guān)愛配偶、照顧和教育好子女，這是領(lǐng)導(dǎo)干部建立良好的生活方式的一個(gè)重要內(nèi)容；其次要管好配偶及子女，使他們不搞特殊，不利用自己的職權(quán)謀私利。第三要管好配偶及子女，不收取他人的禮物。不管是否是熟人，也不管是什么禮物，更不管是什么理由，都要堅(jiān)決拒絕。

第12篇 年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告

年輕干部思想作風(fēng)狀況的調(diào)查報(bào)告最近，我們對全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的100名年輕干部的思想作風(fēng)狀況進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查對象有：縣處級干部3名，正科級干部25名，副科級干部72名。

其中30歲以下的19人，31—35歲的32人，35—40歲的49人。調(diào)查顯示，當(dāng)前年輕干部的思想作風(fēng)狀況主流是好的。

在工作和實(shí)踐中，年輕干部表現(xiàn)出了比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和比較明顯的政治立場以及積極向上的人生追求。展現(xiàn)出了新時(shí)期的年輕干部奮發(fā)向上、敢于創(chuàng)新、朝氣蓬勃的時(shí)代特征。

一、年輕干部思想作風(fēng)狀況的主要特點(diǎn)

1、具有比較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念和良好的價(jià)值取向。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和改革浪潮的沖擊下，處在農(nóng)村基層艱苦工作環(huán)境下的廣大年輕干部依然表現(xiàn)出了較堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。

從調(diào)查情況來看，有84的年輕干部對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿了信心；68的年輕干部將個(gè)人事業(yè)的成功作為自身價(jià)值的最佳體現(xiàn)方式。充分顯現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

2、具有較高的學(xué)習(xí)熱情和強(qiáng)烈的求知欲望。新的時(shí)期，年輕干部都意識(shí)到了人類已進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)，學(xué)者生存，不學(xué)者必將劣汰，從而增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性。

調(diào)查表明，有65的年輕干部認(rèn)為必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的政策理論水平。由于年輕干部都具有旺盛的精力，加上對新知識(shí)的強(qiáng)烈渴求，都養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)技術(shù)、勤于思考的習(xí)慣。

3、具有較好的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)干能力。廣大年輕干部，尤其是年輕領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新能力，他們堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，更新觀念，開拓進(jìn)取，敢于并善于發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，在工作中及時(shí)大膽提出與老觀念、老傳統(tǒng)不同的新觀點(diǎn)、新方案。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”是大多數(shù)年輕干部的工作理念，他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，不怕苦，不怕累，繼承和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)了全心全意為人民服務(wù)的革命宗旨。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有86的年輕干部表示現(xiàn)階段黨員干部必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作理念。

4、具有較強(qiáng)的自律意識(shí)和強(qiáng)烈的正義感。調(diào)查表明，大多數(shù)年輕干部對自己都要求比較嚴(yán)格。

53的年輕干部把群眾公認(rèn)作為自己工作好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn)。年輕干部在廉潔自律方面表現(xiàn)出了十分堅(jiān)定的意志，78的調(diào)查對象對當(dāng)前社會(huì)上存在的各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)表示深惡痛絕、堅(jiān)決抵制。

76的年輕干部認(rèn)為必須狠抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，并對黨風(fēng)的轉(zhuǎn)變充滿了信心，展現(xiàn)出了新時(shí)期年輕干部堅(jiān)定的政治立場和正義感。

二、年輕干部思想作風(fēng)存在的主要問題我們從調(diào)查情況中可以看出，盡管大多數(shù)年輕干部繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，能解放思想，勇于創(chuàng)新，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮著骨干作用。但是，由于各種原因，極少數(shù)年輕干部在思想作風(fēng)上也存在著一些問題，應(yīng)該引起社會(huì)各界的高度重視。

問題之一：淡漠政治。主要表現(xiàn)為：不注意政治理論的學(xué)習(xí)，借口工作忙而忽視理論學(xué)習(xí)，理論功底比較淺。

因而觀察問題缺乏政治敏銳性和洞察力，對于影響政治穩(wěn)定、社會(huì)安定的苗頭性問題，往往嗅覺不靈，反映遲鈍，明辨是非的能力較差。分析問題不善于從政治的高度探索問題發(fā)生的根源，不能以高度的政治鑒別力對問題的性質(zhì)作出準(zhǔn)確的判斷，在大是大非和許多問題上分不清是非。

問題之二：熱衷權(quán)力。當(dāng)前，有極少數(shù)年輕干部不能正確看待和使用手中的權(quán)力，過分注重職務(wù)升遷，權(quán)力觀發(fā)生扭曲和變形，不能正確使用人民賦予的權(quán)力。

為群眾謀利益，把很大的一部分精力放在謀劃自己的升遷上，迎來送往搞關(guān)系，找門子，想方設(shè)法尋找升官的捷徑，而沒有把精力放在工作上，完全忘掉了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在群眾中造成很壞的影響。問題之三：貪圖安逸。

在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，少數(shù)年輕干部潛滋暗長了貪圖安逸、害怕艱苦的思想。他們甚至把勤勞樸素看作寒酸，把吃苦耐勞當(dāng)作迂腐，視艱苦創(chuàng)業(yè)者為傻冒。

相反卻把講排場、比闊氣、擺派頭當(dāng)作榮耀。問題之四：輕視群眾。

年輕干部大都由于具備較高的文化知識(shí)水平，接受新事物快，思想活躍，具有較強(qiáng)的開拓創(chuàng)新精神，結(jié)果他們中的少數(shù)人往往因?yàn)槿〉昧艘恍┏煽兙瓦^高估計(jì)自己，片面強(qiáng)調(diào)自己在決策和工作中的作用，滋長了驕傲自滿和個(gè)人英雄主義思想，違背黨的民主集中制原則，產(chǎn)生了脫離群眾的不良傾向。

三、解決年輕干部思想作風(fēng)問題的對策上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)年輕干部身上，但危害極大，不可等閑視之。問題產(chǎn)生的原因是多方面的，有形勢和環(huán)境等客觀上的原因，而根本原因是少數(shù)年輕干部放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，放松了黨性鍛煉，在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，沾染了庸俗的政客風(fēng)氣，個(gè)人主義、拜金主義和享樂主義的思想悄然滋長。

要解決年輕干部存在的這些思想作風(fēng)問題，應(yīng)該采取以下四個(gè)方面的對策：

一、提高年輕干部的理論修養(yǎng)。只有理論上的清醒，才有政治上的堅(jiān)定。

各級黨委必須 從“三個(gè)代表”重要思想的高度，抓好年輕干部的理論學(xué)習(xí)，把理論學(xué)習(xí)納入黨委工作的重要議事日程，牢牢抓在手上，做到經(jīng)常抓，反復(fù)抓，抓反復(fù)，要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效。要使年輕干部真正認(rèn)識(shí)到提高理論修養(yǎng)離不開學(xué)習(xí)，只有不斷地學(xué)習(xí)才能在政治上保持清醒的頭腦，在行動(dòng)上與上級組織保持高度一致。

要組織年輕干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，真正領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，吸取其思想精華，在復(fù)雜的形勢下堅(jiān)持理性思考、冷靜分析、辨別方向，沉著應(yīng)對，做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。

二、強(qiáng)化年輕干部的宗旨意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是檢驗(yàn)干部黨性的試金石。

一個(gè)認(rèn)識(shí)不到人民群眾重要?dú)v史地位的人，一個(gè)對人民群眾沒有深厚感情的人，是不可能自覺地為人民群眾謀利益的。首先，要教育年輕干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)。

注重解決對待群眾的態(tài)度問題，使他們對人民群眾的感情融于自己的一言一行當(dāng)中，自覺把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為自己想問題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。其次，要教育年輕干部增強(qiáng)“公仆”意識(shí)。

教育年輕干部正確對待和使用人民賦予的權(quán)力，把權(quán)力當(dāng)作更好地為人民服務(wù)的手段。第三，要教育年輕干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

幫助年輕干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。使年輕干部在思想上筑起抵御腐朽思想、生活方式侵蝕的堅(jiān)固防線，頂?shù)米≌T惑，管得住小節(jié)，做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不取，不法之事不干。

三、鍛煉年輕干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)。首先，要堅(jiān)持把工作熱情與尊重客觀規(guī)律統(tǒng)一起來。

年輕干部的工作熱情高、勁頭大，但必須頭腦冷靜，尊重客觀規(guī)律，想問題辦事情必須從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，根據(jù)需要和可能，一件件扎扎實(shí)實(shí)去辦。其次，要提倡說實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效。

年輕干部要敢于把說實(shí)話作為自己的一項(xiàng)政治品德，如實(shí)反映各種問題，在遇到大事，特別是涉及到個(gè)人利益的時(shí)候，要實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，絕不能弄虛作假。要堅(jiān)持深入基層，體察社情民意，為群眾辦實(shí)事、辦好事，不搞不切實(shí)際的高指標(biāo)，不搞虛假浮夸的假政績。

第三，從小事做起，從自我做起。年輕干部為人民群眾辦實(shí)事不能好大喜功，不屑于辦“小事”。

其實(shí)，許多看似細(xì)枝末節(jié)的“小事”，卻與群眾的利益息息相關(guān)，不能借口“小事”而置之不理，要在一件件小事中培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要培養(yǎng)嚴(yán)于解剖自我的精神，對自身存在的問題，敢于承認(rèn)，堅(jiān)決改正，不遮遮掩掩、躲躲閃閃。

同時(shí)，年輕干部還要克服傲氣，尊重同志，取長補(bǔ)短，促進(jìn)自己不斷成熟。

四、加大年輕干部的監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題，應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則，加強(qiáng)教育和管理。

組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下，不斷強(qiáng)化對年輕干部的監(jiān)督，要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度，把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評議、公開述職等形式，加強(qiáng)對年輕干部的考察監(jiān)督，做到警鐘長鳴，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)教育。

同時(shí)，要深入考察監(jiān)督年輕干部的生活圈、社交圈，對年輕干部實(shí)行全方位的監(jiān)督管理。

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第13篇 寧夏回族自治區(qū)調(diào)查報(bào)告：70、80后干部腐敗呈上升趨勢

《報(bào)告》從發(fā)案特點(diǎn)、原因剖析及預(yù)防對策等方面對國有企業(yè)職務(wù)犯罪進(jìn)行了全面分析?！秷?bào)告》顯示，近三年來，該區(qū)檢察機(jī)關(guān)查辦的國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件罪名主要集中于受賄罪、貪污罪、挪用公款罪等貪利型犯罪。三者總數(shù)占近3年立案總數(shù)的97.1%。其中偵查終結(jié)犯罪金額在5萬元以上的賄賂大案有47人，占全部涉案人員的34.1%。且涉案金額逐年增加，受賄案件偵查終結(jié)金額在100萬元以上的有17人。涉案資金大多用于個(gè)人消費(fèi)或者營利性投資，營利性投資比例有所上升。

70、80后干部的職務(wù)犯罪行為呈現(xiàn)一定上升趨勢及國有企業(yè)技術(shù)型干部職務(wù)犯罪比較突出，是我區(qū)國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出的另一主要特點(diǎn)。寧夏回族自治區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防處負(fù)責(zé)人介紹。

根據(jù)《報(bào)告》分析，從寧夏檢察機(jī)關(guān)近三年職務(wù)犯罪案件的查辦情況來看，國有企業(yè)技術(shù)型干部職務(wù)犯罪比較突出，且在職級分布上呈現(xiàn)出較明顯的兩極分化，主要集中在以技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)犯罪為主的一把手專權(quán)濫用型職務(wù)犯罪和以技術(shù)骨干犯罪為主的小角色人微權(quán)重型職務(wù)犯罪。兩類犯罪共立案107人。而在查辦的國有企業(yè)職務(wù)犯罪案件中，45歲以下70、80后涉案人員占立案總?cè)藬?shù)的56.5%。

第14篇 2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告

下面是小編為您準(zhǔn)備的2023工會(huì)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)查報(bào)告，供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷，敬請關(guān)注!

作風(fēng)是黨性的外在表現(xiàn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系到黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色偉大事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。黨的十七屆四中全會(huì)，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。市委常委、四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神，切實(shí)解決作風(fēng)上存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

一要堅(jiān)決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢?？傮w來看，我市黨員干部宗旨意識(shí)較強(qiáng)，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不太強(qiáng)，對群眾的感情淡了、距離遠(yuǎn)了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，對群眾疾苦關(guān)心還不夠;不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關(guān)系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民賦予的，必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，因而擺不正位置，認(rèn)為權(quán)力至高無上，導(dǎo)致聯(lián)系群眾不緊、服務(wù)群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅(jiān)持群眾利益無小事，帶著對人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求，改進(jìn)信訪工作，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。

二要堅(jiān)決克服明哲保身傾向，大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)。

作為黨員干部，崗位就是舞臺(tái)，職務(wù)就是責(zé)任，沒有這種境界，就挑不好這副重?fù)?dān)。在近年來的發(fā)展實(shí)踐中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部都盡心履責(zé)、敢作敢為，在各自崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。但仍有少數(shù)同志明哲保身，不愿意為基層、為發(fā)展擔(dān)責(zé)任、冒風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各項(xiàng)工作進(jìn)展不快;有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，著子下不去，力度上不來，導(dǎo)致工作平平，矛盾越積越多;有的圍繞所謂滿意度做文章，片面追求個(gè)人的群眾基礎(chǔ)，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發(fā)，而是站在個(gè)人和小團(tuán)體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但對事業(yè)的損害很大。為基層解難，為人民解憂，為發(fā)展盡責(zé)，必須要有敢挑重?fù)?dān)、勇于負(fù)責(zé)的氣魄，必須要有敬業(yè)奉獻(xiàn)、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)之風(fēng)，始終堅(jiān)持以大局為重，舍棄個(gè)人名利，只要是符合科學(xué)發(fā)展觀的事，符合人民群眾根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破;要深刻認(rèn)識(shí)到，有群眾基礎(chǔ)的不一定是好干部，沒有群眾基礎(chǔ)的一定不是好干部，堅(jiān)決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。要?jiǎng)?wù)必保持對事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的沖突中，敢于挺身而出，勇于為發(fā)展擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、甘于為基層挑擔(dān)子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持勇于開拓、勇于探索者，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。

三要堅(jiān)決克服消極畏難傾向，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)。

知難而進(jìn)、克難奮進(jìn)是我市近年來實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務(wù)，也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)三化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應(yīng)對復(fù)雜局面、推進(jìn)難點(diǎn)工作，化解社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系時(shí)，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅(jiān)克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導(dǎo)致整合資源、駕馭市場、動(dòng)員群眾的水平不高、能力不強(qiáng)。評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是要看完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對待個(gè)人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的境界和品格。面對時(shí)代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難之風(fēng)，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進(jìn)，迎難而上;在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進(jìn);在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中搶占制高點(diǎn)、步入快車道。

四要堅(jiān)決克服因循守舊傾向，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)。

近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅(jiān)持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還不善于根據(jù)實(shí)情，在尊重實(shí)際、尊重科學(xué)、尊重實(shí)踐的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)新突破;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不善于尋找上級政策與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上級方針政策，有時(shí)還有簡單化、抄近路的傾向，有時(shí)還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為不能做，而不是開闊思路去考慮怎么做有的對推進(jìn)萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認(rèn)識(shí)不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗(yàn)、照本本思考問題，更多地運(yùn)用傳統(tǒng)思維推動(dòng)工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學(xué)發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機(jī)遇、轉(zhuǎn)型升級新階段，我們要深刻認(rèn)識(shí)到改革創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，不改革創(chuàng)新有危險(xiǎn)，堅(jiān)決克服因循守舊思想，堅(jiān)決根除本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義、教條主義，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新之風(fēng)，以敢破定勢的膽識(shí)、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動(dòng)又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠(yuǎn)福祉。

五要堅(jiān)決克服甘于平庸傾向，大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)。

近年來，高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)廣大群眾負(fù)重拼搏、奮發(fā)進(jìn)取、超越爭先，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)還缺乏高點(diǎn)定位的勇氣和魄力，不能帶領(lǐng)基層干部群眾拼搏奮進(jìn)、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能最大限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí)、不認(rèn)真思考、不深入研究，圖保險(xiǎn)、圖輕松，缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運(yùn)用，不能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能，確立更高的目標(biāo)追求。我們在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，如果不堅(jiān)持高點(diǎn)定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴(yán)重的瀆職，就是對人民的不負(fù)責(zé)任。我們必須大力弘揚(yáng)奮發(fā)進(jìn)取之風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)持高點(diǎn)定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越;進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)拼搶精神，搶抓機(jī)遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破;進(jìn)一步樹立更高標(biāo)桿，對標(biāo)找差，埋頭苦干，全力推動(dòng)又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。

六要堅(jiān)決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

從總體來看，在我市推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速全面小康的進(jìn)程中，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部扎根科學(xué)發(fā)展一線，百折不撓抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)事，贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領(lǐng)導(dǎo)同志工作作風(fēng)不夠?qū)?，調(diào)查研究、深入實(shí)際滿足于蜻蜓點(diǎn)水，不能夠沉下去真正掌握第一手實(shí)情;有的領(lǐng)導(dǎo)抓督查推進(jìn)滿足于看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實(shí)處;有的對認(rèn)準(zhǔn)了的事還不能一以貫之、動(dòng)真碰硬、一抓到底、抓出成效，執(zhí)行力、落實(shí)力不高;有的遇到困難和矛盾時(shí)，既不回頭認(rèn)真思考，也不持之以恒抓推進(jìn)，又不及時(shí)交流通氣，導(dǎo)致工作停滯，貽誤時(shí)機(jī)。產(chǎn)生這些問題的根源，還是在于責(zé)任心不夠強(qiáng)，存在作風(fēng)浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細(xì)不實(shí)，落實(shí)不快不力。當(dāng)前，要在新一輪經(jīng)濟(jì)振興中加快崛起，迫切需要全市領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們必須求基本市情之真，務(wù)科學(xué)發(fā)展之實(shí)，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展理論與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐緊密結(jié)合，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;必須求主觀能動(dòng)之真，務(wù)真抓實(shí)干之實(shí)，主動(dòng)深入基層，埋頭苦干，在實(shí)踐一線推動(dòng)發(fā)展，雷厲風(fēng)行、動(dòng)真碰硬、一抓到底，確保各項(xiàng)工作高效突破;必須求強(qiáng)化責(zé)任之真，務(wù)成效顯著之實(shí)，進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，切實(shí)增強(qiáng)工作的時(shí)效意識(shí)和成本意識(shí)，及時(shí)處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得最大的效益，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

七要堅(jiān)決克服黨性弱化傾向，大力弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)。

堅(jiān)持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員干部尤其是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風(fēng)清氣正、廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強(qiáng)，有的民主集中制執(zhí)行不到位，討論研究問題缺乏廣泛征求意見，影響班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評與自我批評不夠，存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領(lǐng)導(dǎo)大局意識(shí)不夠，更多站在條線、部門和個(gè)人角度看待問題，推動(dòng)工作;有的在個(gè)人與事業(yè)發(fā)生矛盾時(shí)，不能很好地堅(jiān)持事業(yè)高于一切，更多地關(guān)注自身利益;還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉，自律不嚴(yán)，利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。產(chǎn)生這些問題的根源，還是黨性修養(yǎng)不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，嚴(yán)格按照勤廉兼優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求自己，做到勤理政，拒清閑、不平庸;要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅(jiān)持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風(fēng)不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護(hù);要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政系列制度，不為私心所撓，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事;要切實(shí)抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部，錘煉一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績，塑造一流的形象。

八要堅(jiān)決克服奢侈浪費(fèi)傾向，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是黨員干部應(yīng)有的高貴品格，也是共渡時(shí)艱的重要法寶?？傮w上看，我市領(lǐng)導(dǎo)干部在這方面做得是好的，但也有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠，公務(wù)接待中不遵守八條禁令的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應(yīng)酬還偏多。公務(wù)員是公仆，是人民的勤務(wù)員，應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。我們必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗之風(fēng)，嚴(yán)格按照四中全會(huì)《決定》要求，堅(jiān)持量入為出，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上;要始終牢記兩個(gè)務(wù)必，帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);要認(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約十項(xiàng)規(guī)定，壓減行政性開支，提高公共財(cái)政的效益;要鞏固并擴(kuò)大公車改革成果，大力壓減公務(wù)費(fèi)用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第15篇 查處農(nóng)村基層干部大操大辦調(diào)查報(bào)告

自省紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理辦法》以來，我省、市、區(qū)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相繼開展專項(xiàng)監(jiān)督，很大程度扭轉(zhuǎn)了社會(huì)上特別是農(nóng)村大操大辦的不良風(fēng)氣。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察部門在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)、堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲懲處大操大辦的同時(shí)，還要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際和社會(huì)背景，只有把握情與紀(jì)的平衡，在嚴(yán)把紀(jì)律關(guān)的同時(shí)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和風(fēng)俗人情，才能使大操大辦案件辦理取得令人信服的法紀(jì)效果和社會(huì)效果。

一、基層黨員干部大操大辦的心理和行為特點(diǎn)

1、從思想上都心存僥幸。村干部是一個(gè)特殊的群體，從其行使職權(quán)來看，村干部是黨和國家政策方針在農(nóng)村基層最直接的執(zhí)行者和實(shí)施者，掌握著大量的信息和資源，其履職行為理應(yīng)受到黨紀(jì)國法的約束，屬于準(zhǔn)干部。但是從其身份來看，既不屬于公務(wù)員或者事業(yè)單位職員，又沒有規(guī)范的福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，其履職行為依據(jù)村民自治的要求，有較大的空間和余地。同時(shí)，從黨紀(jì)法規(guī)適用范圍來看，村干部適用的法律法規(guī)有限，處于黨紀(jì)條規(guī)適用對象的邊緣，且亟待規(guī)范。由于以上幾個(gè)方面的原因，農(nóng)村干部產(chǎn)生了村官不是官，黨紀(jì)條規(guī)管不到等思想意識(shí)，從心理上產(chǎn)生了僥幸心理，一方面認(rèn)為不得出事大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村司空見慣，村干部家有喜事操辦一下是理所當(dāng)然;另一個(gè)方面認(rèn)為即便出事黨紀(jì)條規(guī)也鞭長莫及、奈何不得。

2、對干部作風(fēng)建設(shè)方面的要求和規(guī)定不以為然。村干部的主要工作對象是農(nóng)民，做工作時(shí)除了講規(guī)矩、講道理、講法律之外還要論關(guān)系、講感情，這就使村干部的工作方式方法往往不拘一格、不拘小節(jié)，或者只要結(jié)果，不管過程，一貫的工作、生活環(huán)境使農(nóng)村黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的制度和要求往往不以為然，認(rèn)為只要不貪污受賄、不違法亂紀(jì)就行了，把黨員干部作風(fēng)建設(shè)的條條框框當(dāng)成軟約束，把自己置身事外。在這種環(huán)境和前提下，部分村干部認(rèn)為大操大辦根本不是事兒，家里有紅白喜事不操辦一下一方面顯得自己沒面子，另一方面自己在家庭經(jīng)濟(jì)上也吃了虧，在這種思想的驅(qū)使下，縱使各級對大操大辦三令五申，但部分村干部依然我行我素，大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村仍然盛行。

3、在操辦的過程中都以家人的名義打掩護(hù)。農(nóng)村干部的家庭有一定特殊性，除了本人是農(nóng)村黨員干部的身份外，其家人、子女往往是地地道道的農(nóng)民，無法受到黨紀(jì)條規(guī)的約束，正因如此，村干部在大操大辦受到群眾舉報(bào)或組織查處的時(shí)候，往往以不是本人操辦作為推脫的借口。例如，某村黨支部書記操辦孫子滿月宴，堅(jiān)持說孫子的滿月酒是兒子媳婦的事，也是兒子媳婦和自己的妻子一起操辦的等等。都想以家人的名義來推脫自己的責(zé)任，更有干部家屬直接找到紀(jì)委，對所有的事情大包大攬，企圖撇清與黨員干部的關(guān)系，逃避黨紀(jì)法規(guī)的處理。

二、查處大操大辦案件需要注意的兩個(gè)問題

1.以情感人爭取辦案主動(dòng)。作風(fēng)類案件是近年來紀(jì)委查辦案件的新領(lǐng)域，隨著作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷增強(qiáng)辦案力度。特別是大操大辦現(xiàn)象，過去在全社會(huì)長期廣泛存在，既有一定和理性，也是人際關(guān)系庸俗化及長期惡性循環(huán)的結(jié)果，有著根深蒂固的社會(huì)背景，對此人們的認(rèn)識(shí)和態(tài)度參差不齊。而對該類案件的查辦紀(jì)檢監(jiān)督部門沒有過硬的手段，同時(shí)也需要得到當(dāng)事人及其親屬的支持，因此，出了外圍調(diào)查核實(shí)，其主要證據(jù)如禮金薄、來客與當(dāng)事人的關(guān)系等都需要當(dāng)事人及其家人提供和說明，這就需要在查辦該類案件與當(dāng)事人接觸之時(shí)除了嚴(yán)肅紀(jì)律、以紀(jì)服人之外，更要注重以情感人，充分宣傳當(dāng)前從嚴(yán)治黨的形象和動(dòng)態(tài)，講清大操大辦對社會(huì)的危害、黨員干部在抵制大操大辦現(xiàn)象中應(yīng)該起到怎樣的帶頭作用等等，使當(dāng)事人從思想上認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，消除抵制情緒，能以積極主動(dòng)的態(tài)度配合紀(jì)檢部門的調(diào)查，從而減少辦案阻力。

2、結(jié)合實(shí)際尊重農(nóng)村風(fēng)俗。農(nóng)村人口的居住大多以家族為紐帶，不能簡單的以直系血親、旁系血親和近姻親等關(guān)系來概括和歸納，而且農(nóng)村歷來有遠(yuǎn)親不如近鄰的說法，鄰里之間相互走動(dòng)、互幫互助，對農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定有著舉足輕重的作用，因此在辦理農(nóng)村大操大辦案件時(shí)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，尊重農(nóng)村傳統(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)俗，不能簡單地搞一刀切，在切實(shí)依紀(jì)辦案的同時(shí)注意區(qū)別鄉(xiāng)鄰間正常的人情往來和因工作和職務(wù)關(guān)系而建立的利益往來的區(qū)別，入情入理，得到社會(huì)的認(rèn)同。從辦理的大操大辦案件來看，參加宴席的來賓出了家庭成員的親戚(直系血親、旁系血親和近姻親)外，主要是遠(yuǎn)房親戚和相鄰鄉(xiāng)親，在對這部分參與者禮金的處理上，考慮到農(nóng)村人際關(guān)系和風(fēng)俗人情的特點(diǎn)，沒有作為違規(guī)收受的禮金進(jìn)行收繳，避免了當(dāng)事人及家屬對收繳資金的分歧，心服口服的主動(dòng)上繳違規(guī)收受禮金。

三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，提高基層黨員干部法紀(jì)意識(shí)。重點(diǎn)要結(jié)合村兩委班子換屆，及時(shí)對新一屆村兩委班子建制度、講紀(jì)律、立規(guī)矩，增強(qiáng)制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，使農(nóng)村黨員干部廉潔履職、規(guī)范履職。特別是要針對新時(shí)期加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的新要求、新形勢，強(qiáng)化紀(jì)律要求，加強(qiáng)督辦檢查，使農(nóng)村黨員干部認(rèn)識(shí)到干部作風(fēng)不單單是個(gè)人形象素質(zhì)問題，而是事關(guān)一個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)、事關(guān)黨的形象、事關(guān)民心向背的大問題，每個(gè)黨員干部必須深刻認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，必須切實(shí)遵守和服從，以良好的個(gè)人形象和扎實(shí)過硬的工作作風(fēng)營造良好的黨風(fēng)政風(fēng)，贏得人民群眾的信任和支持。在加強(qiáng)正面教育的同時(shí)，還要加強(qiáng)作風(fēng)案件的查辦和通報(bào)力度，用身邊的事例教育身邊的人，使農(nóng)村黨員干部明確加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的決心，明確關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求和規(guī)定不是軟約束，二是硬制度，是不能觸碰的紀(jì)律紅線，從而增強(qiáng)黨員干部的律己意識(shí)。

2.整合社會(huì)力量，共同抵制大操大辦。大操大辦現(xiàn)象被人們深惡痛絕，因此，各級黨委關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法出臺(tái)之后，在社會(huì)上引起廣泛影響和好評。但是，在全社會(huì)已經(jīng)基本形成的抵制大操大辦的意識(shí)并沒有其他任何一個(gè)部門從制度層面加以規(guī)范和引導(dǎo)，目前還僅僅停留在黨員干部的示范帶頭和引領(lǐng)效果上，對于長期惡性循環(huán)形成的大操大辦風(fēng)氣，這種示范帶動(dòng)作用過于弱化，引領(lǐng)效果不明顯，對社會(huì)上大操大辦風(fēng)氣沒有起到相應(yīng)的遏制作用。相反，黨員干部因?yàn)橹贫鹊挠残砸?guī)定成為農(nóng)村人清風(fēng)的犧牲品，使當(dāng)前禁止黨員干部大操大辦的制度約束也缺乏相應(yīng)的社會(huì)土壤和環(huán)境，難以長期執(zhí)行，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為執(zhí)紀(jì)部門也陷于矛盾的對立之中。當(dāng)前，應(yīng)以黨員干部大操大辦監(jiān)督檢查形成的成果為引領(lǐng)，整合公安、衛(wèi)生、食品安全等部門共同打擊和制止全社會(huì)大操大辦現(xiàn)象，形成統(tǒng)一共識(shí)，建立高尚純潔的人際關(guān)系，營造崇尚節(jié)約、反對浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

3、區(qū)別對待農(nóng)村紅白喜事與其他喜慶事宜。中國式傳統(tǒng)的禮儀之邦。一貫重視人情交往，正常的人際交往、人情往來也是社會(huì)和諧的潤滑劑。通常而言，婚喪事宜人生中只能經(jīng)歷一次，因此應(yīng)該區(qū)別對待正常的婚喪嫁娶、紅白喜事與大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)年P(guān)系。根據(jù)湖北省紀(jì)委出臺(tái)的關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法的規(guī)定，將婚喪嫁娶與其他喜慶事宜平等對待，規(guī)定都只能在親戚范圍內(nèi)操辦，這很顯然不具備操作性和合理性，建議將一個(gè)家庭的婚、喪(俗稱紅、白事)兩樁事與其他喜慶事宜區(qū)別對待，對于除婚喪嫁娶之外的其他喜慶事宜，只限于在親戚內(nèi)操辦，嚴(yán)格按照5號(hào)文件的規(guī)定來實(shí)施，但對于婚喪事宜，應(yīng)當(dāng)除了遵守五個(gè)禁止和實(shí)行事前、事后報(bào)備制度外，不能嚴(yán)格限定只在親戚范圍內(nèi)。