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第1篇 威海市經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)查報告
調(diào)查主題：威海市經(jīng)濟發(fā)展狀況局部概況
受訪對象：威海市神龜餡餅(古寨店)經(jīng)理
前言：選題初衷
據(jù)筆者所知，經(jīng)濟發(fā)展本身是一個立體概念，大致包含三個層次。第一層次，是經(jīng)濟量的增長，它指的是產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增多;第二層次，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改進和優(yōu)化，具體表現(xiàn)為技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化;第三層次，則是經(jīng)濟質(zhì)量的改善提高，與社會民生緊密相連，直接表現(xiàn)為人民生活水平的提高。
筆者認為，大學生應(yīng)當摒棄好高騖遠的假大空作風，從身邊的小事做起，切實把握實踐機會，對有限的資源作好充分的利用，故對經(jīng)濟發(fā)展的第一層次未作專門、明確的涉及。而目前大學生處在就業(yè)的前夜，同時享受著也社會中的種種資源，故對經(jīng)濟發(fā)展的第三層次理應(yīng)有著較深的體會，對經(jīng)濟發(fā)展的第二層次理應(yīng)引起足夠的重視。
基于以上考慮，2023年寒假期間，筆者會同組內(nèi)成員，秉承大處著眼、小處著手的理念，對基礎(chǔ)教育學院團委下發(fā)的選題要求進行了慎重分析，最終于寒假接近尾聲之際，采取局部抽樣的方式，著重在神龜集團的對話背景下，結(jié)合自身生活實際，對威海市經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了走訪調(diào)查，重點著眼于就業(yè)、民生層面，以概況結(jié)題式調(diào)查報告的形式展現(xiàn)社會實踐活動成果，旨在通過對已采集的有限信息的整合達到以小見大、觀一斑而知全豹的效果，并試圖就此對政府提出合理有效的建議。
專題一：透過餐飲業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，看威海市就業(yè)形勢
(一)概況
本著團委文件中的就近就便、因地制宜的精神，筆者帶領(lǐng)組內(nèi)成員首先來到了住宅附近的神龜餡餅連鎖店。(神龜餡餅是發(fā)家于威海本地的一家餐飲企業(yè)，筆者年幼時其整個店面只是十幾平米的小間房，目前已發(fā)展成為一家以中式快餐為主體，海鮮酒樓為配套，集研發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售為一體的大型餐飲連鎖機構(gòu)。)在筆者表明來意后，通過與筆者的交涉，在值的沈經(jīng)理接受了筆者的采訪。
對目前神龜餡餅自身的發(fā)展狀況，沈經(jīng)理表示，目前威海餐飲業(yè)面臨的主要是人員問題。
其一，在當前教育體制不斷完善的條件之下，國民素質(zhì)不斷提高，高學歷求職者在待分配人力資源中所占比重逐漸提高。就餐飲行業(yè)而言，對服務(wù)員、收銀員等基層工作人員的需求量較大，而該職業(yè)對學歷要求并不高?，F(xiàn)階段的情況是，神龜餡餅服務(wù)員職位有著較多空缺需要人員，而人才市場有著大批待就業(yè)人員需要工作，二者看似需求互補，但卻由于后者的高眼光難以協(xié)調(diào)。
其二，在對經(jīng)理等高層工作人員的招聘方面，沈經(jīng)理指出，學歷在招聘方的考量中所占比重并不很大，取而代之的，招聘方更重視應(yīng)聘人員在餐飲領(lǐng)域的思路。推而廣之，由此可見，學歷本位并非放之四海而皆能大行其道，技術(shù)與能力上的專精往往比一紙空泛的文憑更加可靠。
(二)結(jié)題
綜合以上兩點，我們可以初步得出如下結(jié)論：
第一，威海存在著數(shù)量可觀的人力空閑，從整體上看就業(yè)形勢良好，但并不容過分樂觀。
第二，威海目前存在著的人力空閑并不是由人力冗余所造成的，部分行業(yè)所需人才依然稀缺。
第三，目前，威海市人才培養(yǎng)可能在某種程度上并不完全與企事業(yè)單位對人才的需求相協(xié)調(diào)。
據(jù)此，筆者團隊建議政府，一方面從教育問題上尋找突破口，加大專才教育投入，努力、適度地培養(yǎng)符合當前社會對人才需要的專業(yè)對口型人才;另一方面，通過社會宣傳的力量，采取多種形式，積極對閑置人才進行正確引導，促進滿足條件的人才與相應(yīng)就業(yè)單位的對接。
專題二：透過市民生活變化，看威海市民生動態(tài)
(一)概況
筆者團隊著重就住房與出行問題與沈經(jīng)理交換了意見。
住房方面，威海屬于三線城市，市民住房壓力并不大，大學生畢業(yè)后如果選擇在本地發(fā)展往往能夠從父母手中繼承房產(chǎn)。然而對于外來務(wù)工人員或擬在威海發(fā)展的外地大學生來講，面對一路上揚的房價，在短期內(nèi)買到一套屬于自己的房子也并非易事。但總體來講，相對于一線城市，住房壓力要小得多。加之近期政府對房價的宏觀調(diào)控，禁止了開發(fā)商以叫賣期房樓花的方式籠集資金牟取暴力的行為，房價也有望被調(diào)控在某一穩(wěn)定水平，甚至可能產(chǎn)生小幅回落。
出行方面，由于近幾年威海市家用車激增，車流量顯著增大，堵車問題出現(xiàn)的頻率日益升高。并且近幾年，出于某種考慮，政府重修了于十幾年前拆除的道路中心線護欄，導致個別交通樞紐的靈活程度下降，城市主干道局部運載能力減弱，更加重了當前堵車問題的嚴重性。
(二)結(jié)題
結(jié)合專題一，以上情況可以簡單總結(jié)為如下幾點：
第一，總體上看，威海市的教育、就業(yè)、住房、交通等民生方面的整體態(tài)勢較好，但仍存在有一定數(shù)量的問題。
第二，住房方面，政府對房地產(chǎn)市場合理的調(diào)控有效地抑制了房價的過度上揚，一定程度上減輕了市民的購房負擔。
第三，交通方面，新政策的制定與實施不完全適應(yīng)實際情況的需要，一定程度上激化了交通擁堵問題。
據(jù)此，筆者團隊建議政府，繼續(xù)貫徹落實上級調(diào)控房地產(chǎn)市場的精神，促進與老百姓息息相關(guān)的各項市場的繁榮穩(wěn)定。此外，對城市交通狀況進行深入調(diào)查，采取如裁撤不必要的道路護欄等措施，增強道路周轉(zhuǎn)能力，輔以其它的必要的輔助措施，有效改善交通擁堵問題。
第2篇 關(guān)于威海建設(shè)集團貫徹落實《勞動合同法》情況的調(diào)查報告
《中華人民共和國國勞動合同法》于__年1月1日施行，為了了解企業(yè)和職工遵守這部法律的行為，為有效預(yù)防勞動爭議發(fā)生，促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展，維護社會安定穩(wěn)定，提供建議和意見，對威海建設(shè)集團關(guān)于《勞動合同法》貫徹落實情況調(diào)查，并做該調(diào)查報告。調(diào)查主要通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，收集網(wǎng)絡(luò)信息，和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式進行。調(diào)查時間從__年6月5日至6月20日?，F(xiàn)將調(diào)研檢查情況報告如下：一、積極組織，大力宣傳，《勞動合同法》深入人心__年6月29日，《勞動合同法》公布以來，總公司積極組織開展了對這部法律的學習、宣傳和貫徹工作。首鋼黨委高度重視，專題進行研究部署，通過舉辦講座、培訓班廣泛宣傳深入貫徹《勞動合同法》。一是總公司先后四次組織舉辦了由各單位黨、政、工領(lǐng)導和專業(yè)人員參加的貫徹《勞動合同法》知識講座和培訓班，請國家勞動和社會保障部和市勞動和保障局專家領(lǐng)導授課，幫助各級領(lǐng)導和專業(yè)人員正確理解、貫徹《勞動合同法》；二是組織在《首鋼日報》上連載了《勞動合同法》的知識介紹，印發(fā)了《勞動合同法》的小冊子，供廣大干部職工學習、了解《勞動合同法》；三是印發(fā)了勞動和社會保障部印發(fā)的《勞動合同法》宣傳提綱、市總工會《關(guān)于開展學習宣傳貫徹〈勞動合同法〉的通知》、北京市勞動和社會保障局張欣慶同志關(guān)于《勞動合同法》講話等一系列文件，要求各單位認真學習，做好宣傳工作；四是組織開展了《勞動合同法》知識競賽活動，1.2萬名干部職工參加了競賽答題活動，在廣大干部職工中普及《勞動合同法》知識；五是多次組織專題座談會、研討會，圍繞準確理解《勞動合同法》，并就貫徹執(zhí)行《勞動合同法》存在的問題及如何應(yīng)對深入進行研討。各基層單位通過各種形式，廣泛開展學習宣傳貫徹《勞動合同法》活動。礦業(yè)公司、首建公司等單位，還特別邀請國家勞動和社會保障部、北京市總工會、勞動局、總公司勞資及工會專業(yè)人員多次進行宣講，營造學習宣傳《勞動合同法》的濃厚氛圍，號召專業(yè)人員及廣大職工學法知法守法，依法維護職工權(quán)益，努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。截止到__年6月末，全公司共組織召開各層次、各種類型的座談會、研討會240個，參加5280人次；舉辦《勞動合同法》培訓班114個，參加8396人次；開展《勞動合同法》宣傳咨詢活動146個，參加職工28563人次;發(fā)放資料15991冊，首鋼上下掀起了學習宣傳貫徹《勞動合同法》的高潮。從調(diào)查問卷看，職工知道《勞動合同法》自__年1月1日起正式實施的職工達到100%；了解《勞動合同法》的具體內(nèi)容的職工達到70%，部分了解的達到30%；職工對《勞動合同法》的主要關(guān)注點是：涉及解除勞動合同、簽訂無固定期限勞動合同的條件、同工同酬、保護職工切身利益、帶薪年休假等內(nèi)容。二、認真貫徹落實《勞動合同法》，成效顯著《勞動合同法》頒布實施以來，總公司專業(yè)部門和各基層單位，對照《勞動合同法》的每一個條款，逐條對專業(yè)工作進行梳理，分析查找存在的問題和與《勞動合同法》不相適應(yīng)的規(guī)定，全面整改，強化專業(yè)管理，取得了顯著成效。（一）進一步強化了勞動合同管理。截至__年6月30日，首鋼在冊職工70463人，其中訂立書面勞動合同70366份，簽訂率為99.86%（未簽訂勞動合同97人，全部是患有精神病，沒有民事行為能力的職工），其中：固定期限勞動合同26333份，占37.4%；無固定期限勞動合同44033份，占62.6%。按照《勞動合同法》的規(guī)定，進一步強化了勞動合同管理。一是__年1月，總公司制定下發(fā)了《首鋼勞動合同管理暫行規(guī)定》，從勞動合同的文本格式、續(xù)訂變更、約定事項、解合補償金等多個方面進行規(guī)范，并組織各單位與崗位職工簽訂了關(guān)于工作地的補充約定，新簽勞動合同人員直接使用新的合同文本，勞動合同管理從簽訂到解除都按法律規(guī)定進行了規(guī)范。二是利用計算機系統(tǒng)建立職工名冊，對勞動合同實行動態(tài)管理。主流程各單位結(jié)合e-hr系統(tǒng)，將職工合同簽訂情況納入系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理；部分基層單位還建立了本單位的職工信息系統(tǒng)，方便掌握職工勞動合同及有關(guān)業(yè)務(wù)的動態(tài)狀況，提高了專業(yè)工作效率。三是按規(guī)定對符合條件人員續(xù)簽無固定期限勞動合同。《勞動合同法》規(guī)定：“勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的，連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同后續(xù)訂勞動合同的，國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的”，符合上述情形之一，除勞動者提出訂立固定期限勞動
合同外，單位應(yīng)當與勞動者訂立無固定期限勞動合同。今年以來，各單位均嚴格按此規(guī)定執(zhí)行，與符合條件人員續(xù)訂了無固定期限勞動合同。職工對此非常歡迎。（二）足額支付職工勞動報酬、繳納社會保險，建立職工收入增長機制。首鋼北京地區(qū)各單位均做到按時足額發(fā)放職工工資，按規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項社會保險，均全部做到了及時足額不拖欠、不欠繳。鋼鐵主業(yè)單位大力開展領(lǐng)導干部、專業(yè)管理、技能操作“三支人才隊伍”建設(shè)，開通每支隊伍職業(yè)發(fā)展的綠色通道，建立與知識、能力和業(yè)績緊密掛鉤的考核分配制度和有效的激勵機制，建立了在崗職工的工資增長機制，并使鋼鐵主業(yè)領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)管理、技能操作人員的分配關(guān)系更趨于合理。三支人才隊伍職業(yè)發(fā)展“綠色通道”的全部開通和薪酬激勵政策的實施，激發(fā)了職工的勞動熱情和創(chuàng)業(yè)激情，調(diào)動了職工學技術(shù)、學業(yè)務(wù)的積極性，促進了職工隊伍整體素質(zhì)的提高。今年首鋼又建立了內(nèi)退職工收入增長機制。為解決內(nèi)退職工收入偏低的現(xiàn)狀，總公司參照北京市對于正式退休人員養(yǎng)老金的增長方案，出臺了《啟動內(nèi)退職工收入增長機制實施辦法（試行）》，截至5月底，首鋼55家單位、5390名內(nèi)退職工調(diào)增了收入，平均每人調(diào)增200元。對305名增資額偏低的內(nèi)退職工，還采取工會困難補助的方式給予補貼。廣大職工普遍認為這一政策體現(xiàn)了總公司黨委對內(nèi)退職工的關(guān)心，為內(nèi)退職工解決了實際困難，辦了一件大好事?；鶎訂挝粚ν晟坡毠すべY增長機制，進行了有益的探索。礦業(yè)公司將經(jīng)營者的收入與職工平均收入增長掛鉤，職工年收入水平達到目標，對領(lǐng)導班子成員人均獎勵1萬元；職工收入增長率超過目標，每超1%領(lǐng)導班子人均加獎1000元；職工收入水平未達到增長目標，每降低1%扣減領(lǐng)導班子成員年度崗薪2%；職工年收入水平增長低于基本要求，扣減領(lǐng)導班子成員年度崗薪30%。__年1-6月，職工月人均收入3736.9元，其中在崗職工月人均收入達到3820元，比上年度月人均水平提高7.5%。同時，礦業(yè)公司還規(guī)定操作工人、一般管理、班組長、科級領(lǐng)導收入水平，控制在1：1.43：1.48：2.5之內(nèi)，使各類人員保持了合理的收入分配關(guān)系。（三）堅決貫徹執(zhí)行職工帶薪年休假制度，受到廣大職工一致好評。__年12月，國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》發(fā)布后，按照條例的規(guī)定，專業(yè)部門結(jié)合首鋼實際對原“職工年休假管理辦法”進行了修訂，并多次召開座談會研究討論?？偣緩慕⒑椭C企業(yè)的目標出發(fā)，將實施帶薪年休假納入了總公司黨委擴大會和職代會的報告，進行了充分討論，正式頒發(fā)執(zhí)行。并要求各級領(lǐng)導帶頭，解放思想，克服人員不足等各種實際困難，堅決保證職工休假權(quán)益。從調(diào)研情況看，各單位除培訓中心享受寒暑假不執(zhí)行年休假外，其余單位都嚴格貫徹執(zhí)行總公司的年休假制度。普遍的做法是職工個人申報年休假計劃，單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況均勻安排各個月份的年休假人員。特別是結(jié)合壓產(chǎn)400萬噸進度和奧運期間壓產(chǎn)計劃，合理安排職工的年休假，保障生產(chǎn)經(jīng)營和年休假兩不誤。中厚板廠在貫徹實施年休假工作中，針對本單位全年滿負荷生產(chǎn)的實際，大力開展崗位練兵活動，使職工達到一崗多能，成為生產(chǎn)、工作的多面手。管理人員通過科室內(nèi)部“結(jié)對子”，實行崗位互換、互幫互學，提出了“同事休假我頂崗，車間缺人我支援”的措施，既拓寬了專業(yè)人員業(yè)務(wù)范圍，提高了綜合素質(zhì)和實際工作能力，滿足了職工休假期間崗位工作的替代性和連續(xù)性，把“生產(chǎn)休假兩不誤”真正做到了實處；同時又激發(fā)了職工的學習熱情和工作干勁，堅定了職工為首鋼大發(fā)展干一番事業(yè)的雄心壯志。該廠一名職工長期四班三運轉(zhuǎn)，以前沒有時間陪家人出去旅游，現(xiàn)在有年休假，終于實現(xiàn)了多年的心愿，一家人其樂融融、共享天倫之樂。（四）進一步規(guī)范勞務(wù)用工，體現(xiàn)了人性化的管理理念。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，截至__年6月末，首鋼北京地區(qū)各單位共使用勞務(wù)工11049人，其中鋼鐵主流程單位使用3500人?！秳趧雍贤ā饭紝嵤┮詠恚鲉挝贿M一步規(guī)范勞務(wù)用工的管理：一是完善制度增加勞務(wù)用工的素質(zhì)要求，明確不同崗位對性別、年齡、身體等方面的要求；二是強化培訓環(huán)節(jié)，做到專項報批、專門培訓、專崗使用，不允許串崗使用；三是建立使用勞務(wù)用工告知書規(guī)定，將有關(guān)內(nèi)容書面告知勞務(wù)單位及勞務(wù)人員本人；四是結(jié)合新形勢需要，創(chuàng)新用工方法，與勞務(wù)派遣單位協(xié)同，招收高素質(zhì)勞務(wù)人員，從源頭上保證
單位對用工的素質(zhì)要求；五是建立勞務(wù)派遣單位測評機制，優(yōu)勝劣汰，從戰(zhàn)略高度實現(xiàn)協(xié)作管理。目前，各單位都按要求實行了“勞務(wù)工的身份、正式工的管理”。焦化廠、煉鐵廠、型材廠、動力廠等單位，從勞務(wù)工的上崗培訓、勞動保護、津貼補貼、中午工作餐，到組織文娛活動，都與正式職工完全一樣，享受同樣的待遇。焦化廠在勞務(wù)工的引入、培訓、激勵、日常管理等各個方面，制定了管理制度，特別是在人性化關(guān)懷和激勵機制方面，做了很多工作。一是在各作業(yè)區(qū)建立勞務(wù)工團支部，不定期組織團隊活動，給他們提供一個交流溝通和活動的平臺；二是以黨委的名義向每一名過生日的勞務(wù)工家長寄去慰問信和200元慰問金，體現(xiàn)組織的關(guān)懷；三是與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)工工資代發(fā)協(xié)議，勞務(wù)報酬由焦化廠代為發(fā)放；四是制定了《焦化廠勞務(wù)工勞務(wù)費考核管理辦法》、《焦化廠勞務(wù)工獎優(yōu)評先及年度服務(wù)獎勵管理辦法》，在勞務(wù)費固定部分的基礎(chǔ)上，增設(shè)“附加激勵”，同時還開展按月評選勞務(wù)之星、按年評選先進勞務(wù)工活動，調(diào)動勞務(wù)人員的積極性，保持了勞務(wù)人員的相對穩(wěn)定，促進了該廠生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。三、存在的問題和建議在調(diào)研檢查過程中，也檢查出一些問題，包括基層干部職工集中反映的一些問題和建議，歸納起來有以下幾個方面：（一）關(guān)于管理技術(shù)人員的加班費問題。目前，操作崗位職工加班加點，都可以按規(guī)定支付加班工資，管理技術(shù)人員中除保衛(wèi)人員和報表不順延的財務(wù)人員有特殊規(guī)定可以享受加班工資外，其他管理技術(shù)人員不享受加班待遇。如因工作需要安排延長了勞動時間的，只能采取補休來解決。在實際工作中，特別是北京鋼鐵主流程單位，設(shè)備檢修時往往是連班作業(yè)，相關(guān)的管理、技術(shù)人員全程護航，由于近年支援一業(yè)多地，在崗人員緊張，檢修后安排補休比較困難，建議研究給予管理技術(shù)人員加班待遇問題。（二）勞務(wù)派遣工的“同工同酬”問題。近年來，使用勞務(wù)派遣工確實已經(jīng)成為補充在崗職工缺員保證正常經(jīng)營生產(chǎn)、減輕首鋼壓產(chǎn)搬遷人員分流安置壓力的一個有效途徑。目前，各單位通過人性化的管理手段，將勞務(wù)派遣工融入到了首鋼這個集體。但隨著《勞動合同法》的實施，實行勞務(wù)派遣工與同崗位職工同工同酬，成為勞務(wù)派遣工反映最多的問題。為此，需要采取有效措施，完善勞務(wù)報酬制度，建立勞務(wù)費增長機制，加以合理解決。（三）對骨干人員流動的約束力問題。《勞動合同法》規(guī)定，除專項培訓和競業(yè)限制的規(guī)定外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金.
第3篇 威海市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作情況的調(diào)查報告
按照威海市委、市政府領(lǐng)導的意見，由市統(tǒng)計局、勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)查組，于10月9日開始，對全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下：
一、威海市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的總體情況及其特點
從市區(qū)分布情況來看，非農(nóng)勞動力比重高的主要集中在市轄區(qū)。環(huán)翠區(qū)占52.8%，高區(qū)占68.8%，經(jīng)區(qū)占57.8%，文登占40.6%，榮成占45.5%，乳山占45.1%。
從調(diào)查情況上看，威海市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)以下幾個特點：
