系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告定義(14篇)

第1篇 關(guān)于武漢市中心城區(qū)公交系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告

兩名初中生利用假期實(shí)踐，對(duì)武漢中心城區(qū)的公交系統(tǒng)進(jìn)行了一番民意調(diào)查。昨天，市交委公交辦表示，這份《關(guān)于武漢市中心城區(qū)公交系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告》，可作為今后管理部門(mén)制定公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案的參考。

高楚鯤和趙宇軒是武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初三學(xué)生。說(shuō)到調(diào)查的初衷，高楚鯤說(shuō)：我們這一代，可以說(shuō)是建設(shè)的一代。從我記事起，我家門(mén)口的徐東大街就一直處于打開(kāi)又縫合的拉鏈狀態(tài)。在一次次打開(kāi)修建的過(guò)程中，這條街也發(fā)生了翻天覆地的變化從小學(xué)六年級(jí)開(kāi)始，在周末，我經(jīng)常一個(gè)人坐公交車(chē)轉(zhuǎn)悠，看新區(qū)，感受新高架，體驗(yàn)新開(kāi)通的公交。2023年寒假，我邀請(qǐng)和我一樣對(duì)武漢市政建設(shè)感興趣的同學(xué)，一起調(diào)查了武漢中心城區(qū)公交系統(tǒng)的情況，以學(xué)生的視角反映問(wèn)題，參與到武漢的市政建設(shè)中去。

在實(shí)地調(diào)查中，兩人選取了漢陽(yáng)3處、武昌7處、漢口4處公交場(chǎng)站，對(duì)它們的容量、停車(chē)現(xiàn)狀和出車(chē)線路情況進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為需要在居民區(qū)新建公交場(chǎng)站，緩解路面停車(chē)的窘境。

民意調(diào)查由高楚鯤在網(wǎng)上設(shè)計(jì)問(wèn)卷，然后把網(wǎng)址鏈接發(fā)到家長(zhǎng)和同學(xué)的qq群和微信群里傳播，收到問(wèn)卷回復(fù)800份。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，超過(guò)60%的受訪者表示自家附近有公交車(chē)停在路邊的情況;選擇公交車(chē)出行的人最多，占34.38%，私家車(chē)占29.25%，地鐵占24.63%;對(duì)公交系統(tǒng)滿意的超過(guò)50%，不滿意和較不滿意的占35.25%;受訪者普遍認(rèn)為，公交的優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格便宜，缺點(diǎn)是速度較慢。高楚鯤從中得出一個(gè)結(jié)論：身邊有5-10條公交線路，基本可以滿足正常出行，武漢公交系統(tǒng)還有很大的提升空間。

第2篇 武漢市中心城區(qū)公交系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告

兩名初中生利用假期實(shí)踐，對(duì)武漢中心城區(qū)的公交系統(tǒng)進(jìn)行了一番民意調(diào)查。昨天，市交委公交辦表示，這份《關(guān)于武漢市中心城區(qū)公交系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告》，可作為今后管理部門(mén)制定公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案的參考。

高楚鯤和趙宇軒是武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初三學(xué)生。說(shuō)到調(diào)查的初衷，高楚鯤說(shuō)：我們這一代，可以說(shuō)是建設(shè)的一代。從我記事起，我家門(mén)口的徐東大街就一直處于打開(kāi)又縫合的拉鏈狀態(tài)。在一次次打開(kāi)修建的過(guò)程中，這條街也發(fā)生了翻天覆地的變化從小學(xué)六年級(jí)開(kāi)始，在周末，我經(jīng)常一個(gè)人坐公交車(chē)轉(zhuǎn)悠，看新區(qū)，感受新高架，體驗(yàn)新開(kāi)通的公交。2023年寒假，我邀請(qǐng)和我一樣對(duì)武漢市政建設(shè)感興趣的同學(xué)，一起調(diào)查了武漢中心城區(qū)公交系統(tǒng)的情況，以學(xué)生的視角反映問(wèn)題，參與到武漢的市政建設(shè)中去。

在實(shí)地調(diào)查中，兩人選取了漢陽(yáng)3處、武昌7處、漢口4處公交場(chǎng)站，對(duì)它們的容量、停車(chē)現(xiàn)狀和出車(chē)線路情況進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為需要在居民區(qū)新建公交場(chǎng)站，緩解路面停車(chē)的窘境。

民意調(diào)查由高楚鯤在網(wǎng)上設(shè)計(jì)問(wèn)卷，然后把網(wǎng)址鏈接發(fā)到家長(zhǎng)和同學(xué)的qq群和微信群里傳播，收到問(wèn)卷回復(fù)800份。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，超過(guò)60%的受訪者表示自家附近有公交車(chē)停在路邊的情況;選擇公交車(chē)出行的人最多，占34.38%，私家車(chē)占29.25%，地鐵占24.63%;對(duì)公交系統(tǒng)滿意的超過(guò)50%，不滿意和較不滿意的占35.25%;受訪者普遍認(rèn)為，公交的優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格便宜，缺點(diǎn)是速度較慢。高楚鯤從中得出一個(gè)結(jié)論：身邊有5-10條公交線路，基本可以滿足正常出行，武漢公交系統(tǒng)還有很大的提升空間。

第3篇 系統(tǒng)調(diào)查報(bào)告

安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)目標(biāo)，安全是鐵路永恒的主題。翻開(kāi)事故案例，因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻氖鹿什粍倜杜e，事實(shí)一次次印證，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人是確保安全生產(chǎn)的最關(guān)鍵因素。如何堅(jiān)持“以人為本”的理念，不斷探索安全教育的新途徑、新方法，強(qiáng)化人的安全意識(shí)，讓安全理念真正入心入腦，讓安全理念成為每一名職工的行為習(xí)慣，為安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我們永恒的課題。

一、親情化安全教育提出的背景

1、鐵路基層單位踐行“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。安全生產(chǎn)與“三個(gè)代表”重要思想有著密切的聯(lián)系，安全教育作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，必須自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)加強(qiáng)安全教育，促進(jìn)安全生產(chǎn)，有效維護(hù)勞動(dòng)者的生命健康，是最廣大人民群眾的根本利益的需要;構(gòu)建“讓安全理念成為行為習(xí)慣”的安全文化，是先進(jìn)文化對(duì)鐵路企業(yè)的要求;通過(guò)安全教育，促進(jìn)廣大職工安全素質(zhì)的提升，是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展前提。因此，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育。

2、“以人為本”的主流理念推動(dòng)。以人為本作為和諧社會(huì)的主旋律，對(duì)安全教育有重要指導(dǎo)作用。一方面，安全生產(chǎn)為了人，目的在于保障人的生命安全和健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展;另一方面，安全生產(chǎn)必須依靠人，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，是對(duì)安全生產(chǎn)起決定性作用的因素，人的安全意識(shí)，直接作用于安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐。堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的理念，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全教育工作的基本出發(fā)點(diǎn)，是時(shí)代進(jìn)步的需要，只有不斷創(chuàng)新探索安全教育的新方法、新途徑，才能更好地達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的。

3、職工思想多元化對(duì)傳統(tǒng)的安全教育手段提出挑戰(zhàn)。隨著各種外界環(huán)境因素的影響，職工思想向多元化發(fā)展。一是形式枯燥、簡(jiǎn)單乏味的形式容易使職工對(duì)安全教育產(chǎn)生抵觸心理;二是職工的自主意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)不受約束和少受約束的心理期望值高了，容易形成抵觸制度約束的問(wèn)題;三是職工自立意識(shí)增強(qiáng)了，要求平等，要求受到尊重，傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式的教育方法行不通了;四是職工的趨利意識(shí)增強(qiáng)了，簡(jiǎn)單的說(shuō)教喚不起職工的重視。諸多因素共同作用，影響著職工的思想穩(wěn)定，導(dǎo)致職工居安思危、防微杜漸、如履薄冰的意識(shí)淡了。如何改進(jìn)安全教育的方式方法，對(duì)教育者提出了新的課題。

4、安全教育“標(biāo)本兼育”的迫切需求。鐵路熟練工眾多，作業(yè)簡(jiǎn)單重復(fù)的特點(diǎn)，容易使職工思想麻痹，養(yǎng)成惰性，自己對(duì)自己打保票，領(lǐng)導(dǎo)在于不在不一樣，有的甚至和管理人員玩起了“貓捉老鼠”的游戲。職工價(jià)值取向發(fā)生變化，滋長(zhǎng)了僥幸心理，對(duì)“違章不一定出事，出事一定就違章”的理解，只偏重于違章不一定出事。傳統(tǒng)的片面理性教育和“事后追究型”處理手段只注重育標(biāo)，不注重育本，職工對(duì)安全教育曲解成了“別人得病、自己吃藥”，安全教育入耳不入腦的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，迫切需要探索能激發(fā)職工認(rèn)可的標(biāo)本兼育的安全教育形式和方法。

二、親情化安全教育的具體做法

在對(duì)安全教育新方法探索的過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)到：人對(duì)事物的認(rèn)知分為理性和感性兩種，傳統(tǒng)的安全教育片面強(qiáng)調(diào)理性教育，告訴職工該怎么做，不該怎么做，對(duì)職工來(lái)講是“要我安全”，忽略了感性教育，引不起職工的共鳴，只達(dá)到育標(biāo)的目的，收效不明顯。如何挖掘?qū)π袨橹黧w人的感性教育，充分發(fā)揮親人、家庭的作用，激發(fā)職工內(nèi)心對(duì)安全的重新定位和認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立“我要安全”的行為意識(shí)，達(dá)到安全教育標(biāo)本兼育的目標(biāo)，成為我們探索的源動(dòng)力。

我站以親情為主線，貫穿安全教育的全過(guò)程，著重培育職工的“四感三力”，努力構(gòu)建單位、家庭、個(gè)人三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)，打造親情化安全教育品牌。

1、表彰獎(jiǎng)勵(lì)送到家，增強(qiáng)榮譽(yù)感。職工在安全生產(chǎn)中獲得榮譽(yù)時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)要將表彰獎(jiǎng)勵(lì)送到職工家中，向家屬在軍功章上一半的付出和支持表示感謝，讓職工和家屬共同分享職工的榮譽(yù)和喜悅，增強(qiáng)職工“一榮俱榮”的榮譽(yù)感，激發(fā)職工保安全的積極性和自覺(jué)性。

2、發(fā)生“重違”請(qǐng)家屬，增強(qiáng)危機(jī)感。當(dāng)職工發(fā)生嚴(yán)重“兩違”時(shí)，車(chē)間支部領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)請(qǐng)職工家屬座談，當(dāng)著家屬的面講清違章違紀(jì)可能造成的嚴(yán)重后果，以及對(duì)單位對(duì)家庭對(duì)個(gè)人的影響，增強(qiáng)職工和家屬的危機(jī)感，引發(fā)家屬的共鳴，爭(zhēng)取職工家屬的支持，共同擔(dān)負(fù)起安全教育的責(zé)任。

3、定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)，增強(qiáng)認(rèn)知感。每季度或年底前，“三新”人員上崗前，各車(chē)間、支部組織職工、家屬召開(kāi)聯(lián)誼座談會(huì)，自編自演寓教于樂(lè)的小節(jié)目，向家長(zhǎng)、家屬宣講鐵路工作面臨的困難和當(dāng)前的安全形勢(shì)和要求，增強(qiáng)職工和家屬的認(rèn)知感，使職工和家屬感到企業(yè)發(fā)展人人有責(zé)，個(gè)人、家庭與企業(yè)利益息息相關(guān)，增強(qiáng)職工和家屬“站興我榮、站衰我恥”的意識(shí)。

4、征集親情寄語(yǔ)，增強(qiáng)責(zé)任感。積極在生產(chǎn)一線職工當(dāng)中開(kāi)展“征集親情寄語(yǔ)，營(yíng)造安全教育氛圍”的活動(dòng)。引導(dǎo)職工對(duì)“上班為什么 ?安全與家庭的關(guān)系?”等問(wèn)題進(jìn)行大討論，面向職工家屬征集樸實(shí)生動(dòng)、極具個(gè)性的親情寄語(yǔ)。活動(dòng)得到職工和家屬的踴躍支持，“安全是天，你就是家中的天”，“爸爸，兒子盼你平安歸”，一句句樸實(shí)的寄語(yǔ)飽含著親人對(duì)職工的深情厚愛(ài)和殷切期望，呼喚著職工時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)保安全的主動(dòng)性。

5、堅(jiān)持“四必談”、“五必訪”制度，增強(qiáng)凝聚

力。即：干群之間發(fā)生矛盾時(shí)必談，不讓職工帶意見(jiàn)上崗;職工之間發(fā)生隔閡時(shí)必談，不讓職工帶脾氣上崗;工作中發(fā)生問(wèn)題必談，不讓職工帶包袱上崗;受到獎(jiǎng)勵(lì)或處分時(shí)必談，不讓職工帶情緒上崗。職工有婚、喪、嫁、娶必訪;職工家庭有矛盾必訪;職工生病住院必訪;遇到天災(zāi)人禍必訪;職工長(zhǎng)期休假必訪。同時(shí)積極開(kāi)展逢年過(guò)節(jié)送溫暖、盛夏酷暑送清涼等親民、愛(ài)民活動(dòng)，切實(shí)解決職工的生活困難和思想包袱，增強(qiáng)凝聚力。

6、評(píng)選幸福文明之家，增強(qiáng)親和力。車(chē)站每年開(kāi)展一次幸福文明之家評(píng)選，以作業(yè)安全、家庭和睦、家屬支持力度為重要評(píng)選條件。通過(guò)活動(dòng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)家屬多體貼照顧職工生活，多關(guān)心職工工作，多吹“枕頭風(fēng)”，多說(shuō)囑咐語(yǔ)，當(dāng)好“安全監(jiān)督員”和“后勤部長(zhǎng)”，充分發(fā)揮家屬“關(guān)愛(ài)親人、共保安全”的作用，讓職工體會(huì)到“家庭幸福來(lái)源于作業(yè)平安”，從而增強(qiáng)車(chē)站的親和力。

7、開(kāi)辟全家福宣傳欄，增強(qiáng)感召力。我們開(kāi)辟專欄，將職工全家福照片與親情寄語(yǔ)組合上墻到點(diǎn)名室，讓職工在班前目睹親人的音容笑貌，重溫親人的叮嚀話語(yǔ)，讓濃濃的親情和簡(jiǎn)短的寄語(yǔ)產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力，激勵(lì)職工班中作業(yè)遵章守紀(jì)保安全。

三、收到的效果和啟示

實(shí)行親情化安全教育以來(lái)，我站逐步形成單位、家庭、個(gè)人三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)，職工遵章守紀(jì)保安全的責(zé)任意識(shí)和“我要安全”的主動(dòng)意識(shí)大大增強(qiáng)了，職工中嚴(yán)重違章違紀(jì)的數(shù)量明顯下降，截至到2月22日，陽(yáng)泉站實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2300天，創(chuàng)建站近百年來(lái)的最高紀(jì)錄。企業(yè)安全好了，效益提高了，職工的收入也明顯提高了，職工“以站為家，榮辱與共”的意識(shí)和車(chē)站的親和力、凝聚力增強(qiáng)了，形成了單位和個(gè)人良性互動(dòng)的循環(huán)。

1、以人為本是安全教育的關(guān)鍵。誠(chéng)然，法制化管理是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路，但僅僅靠制定幾個(gè)制度是不能實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)橹贫鹊穆鋵?shí)離不開(kāi)全員的參與。必須深入貫徹“以人為本”的理念，緊緊抓住對(duì)人的安全教育不放松，不斷提升全員的安全意識(shí)，變“要我安全”為“我要安全”，增強(qiáng)全員保安全的主動(dòng)性和自覺(jué)性，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

2、方法創(chuàng)新是安全教育的靈魂。隨著時(shí)代的進(jìn)步，人們的意識(shí)發(fā)生較大變化，安全教育一成不變的“我說(shuō)你聽(tīng)、我打你通”方法跟不上現(xiàn)實(shí)的需求，起不到應(yīng)有的作用，達(dá)不到預(yù)期的效果。必須本著貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，不斷創(chuàng)新安全教育的方式方法，使安全教育的方法目標(biāo)明確、形式靈活，形成教育者和被教育者的交流與互動(dòng)，最終達(dá)到安全教育入心入腦的目標(biāo)。

3、沐浴親情的安全更可靠。在現(xiàn)階段安全教育的實(shí)踐中，找準(zhǔn)親情這個(gè)賦予職工責(zé)任和壓力的源動(dòng)力和突破口，組建立體化、全方位的安全教育網(wǎng)絡(luò)，單位、家庭、親人形成合力，就能有效激發(fā)職工保安全的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，使安全生產(chǎn)始終保持在有序可控的狀態(tài)。

關(guān)于武漢市中心城區(qū)公交系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告

兩名初中生利用假期實(shí)踐，對(duì)武漢中心城區(qū)的公交系統(tǒng)進(jìn)行了一番民意調(diào)查。昨天，市交委公交辦表示，這份《關(guān)于武漢市中心城區(qū)公交系統(tǒng)的調(diào)查報(bào)告》，可作為今后管理部門(mén)制定公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整方案的參考。

高楚鯤和趙宇軒是武漢實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初三學(xué)生。說(shuō)到調(diào)查的初衷，高楚鯤說(shuō)：“我們這一代，可以說(shuō)是‘建設(shè)的一代’。從我記事起，我家門(mén)口的徐東大街就一直處于打開(kāi)又縫合的拉鏈狀態(tài)。在一次次打開(kāi)修建的過(guò)程中，這條街也發(fā)生了翻天覆地的變化……從小學(xué)六年級(jí)開(kāi)始，在周末，我經(jīng)常一個(gè)人坐公交車(chē)轉(zhuǎn)悠，看新區(qū)，感受新高架，體驗(yàn)新開(kāi)通的公交。__年寒假，我邀請(qǐng)和我一樣對(duì)武漢市政建設(shè)感興趣的同學(xué)，一起調(diào)查了武漢中心城區(qū)公交系統(tǒng)的情況，以學(xué)生的視角反映問(wèn)題，參與到武漢的市政建設(shè)中去。”

在實(shí)地調(diào)查中，兩人選取了漢陽(yáng)3處、武昌7處、漢口4處公交場(chǎng)站，對(duì)它們的容量、停車(chē)現(xiàn)狀和出車(chē)線路情況進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)為需要在居民區(qū)新建公交場(chǎng)站，緩解路面停車(chē)的窘境。

民意調(diào)查由高楚鯤在網(wǎng)上設(shè)計(jì)問(wèn)卷，然后把網(wǎng)址鏈接發(fā)到家長(zhǎng)和同學(xué)的qq群和微信群里傳播，收到問(wèn)卷回復(fù)800份。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，超過(guò)60%的受訪者表示自家附近有公交車(chē)停在路邊的情況;選擇公交車(chē)出行的人最多，占34.38%，私家車(chē)占29.25%，地鐵占24.63%;對(duì)公交系統(tǒng)滿意的超過(guò)50%，不滿意和較不滿意的占35.25%;受訪者普遍認(rèn)為，公交的優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格便宜，缺點(diǎn)是速度較慢。高楚鯤從中得出一個(gè)結(jié)論：身邊有5-10條公交線路，基本可以滿足正常出行，武漢公交系統(tǒng)還有很大的提升空間。

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提高養(yǎng)分利用效率調(diào)查報(bào)告范文

在耕地不斷減少、糧食需求日益增加、環(huán)境問(wèn)題逐漸突出的今天，中國(guó)該怎樣提高養(yǎng)分資源利用效率，緩解因養(yǎng)分資源利用不當(dāng)造成的糧食安全和環(huán)境保護(hù)所面臨的雙重壓力?為解決困惑中國(guó)農(nóng)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者試圖為中國(guó)開(kāi)出良方。

近日，由中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院、中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所農(nóng)業(yè)資源研究中心、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織聯(lián)合主辦的“養(yǎng)分管理國(guó)際研討會(huì)”在河北省石家莊市召開(kāi)。來(lái)自歐美、亞太等12個(gè)國(guó)家的42位國(guó)外知名專家學(xué)者圍繞如何解決中國(guó)養(yǎng)分資源過(guò)度消耗、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題，進(jìn)行專門(mén)研討并提出諸多建議。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提高養(yǎng)分利用效率調(diào)查報(bào)告范文

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在養(yǎng)分管理方面有著先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)谌绾喂?jié)約養(yǎng)分資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)分管理方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展了眾多先進(jìn)的技術(shù)。然而，這些研究都是以保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)的，缺乏在增加產(chǎn)量的前提下提高養(yǎng)分利用效率，同時(shí)能保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)理論和技術(shù)實(shí)踐，而這正是中國(guó)所迫切需要解決的。歐盟農(nóng)業(yè)環(huán)境政策科學(xué)顧問(wèn)、荷蘭瓦格寧根大學(xué)教授、國(guó)際著名養(yǎng)分管理專家oeneoenema博士指出，這是一個(gè)重大的科學(xué)問(wèn)題，并需要多個(gè)學(xué)科之間的相互配合。他說(shuō)，中國(guó)在生產(chǎn)實(shí)踐方面有著豐富經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)作為占世界人口10%的發(fā)展中國(guó)家，解決了中國(guó)的問(wèn)題，就是對(duì)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)提高養(yǎng)分利用效率調(diào)查報(bào)告范文

在五天的研討中，來(lái)自土壤、植物營(yíng)養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境工程、化肥工業(yè)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、動(dòng)植物育種等領(lǐng)域的專家學(xué)者共同交流農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分管理理論與技術(shù)推廣研究領(lǐng)域的最新學(xué)術(shù)成果，探討將我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分利用效率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提高50%，同時(shí)減輕農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的技術(shù)與政策途徑。

專家們認(rèn)為，在種植業(yè)養(yǎng)分管理方面應(yīng)該首先控制單位面積施肥總量，做好作物生育期分期調(diào)控，大幅度提高養(yǎng)分利用效率。與此同時(shí)，與作物栽培等專業(yè)結(jié)合大幅度提高作物產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。在畜牧業(yè)養(yǎng)分管理方面，短期內(nèi)最能奏效的措施分別是針對(duì)農(nóng)民、政府和科學(xué)家的養(yǎng)分管理理念的教育和培訓(xùn);提高面向環(huán)境目標(biāo)的動(dòng)物飼養(yǎng)技術(shù);動(dòng)物糞便的收集、處理和循環(huán)利用。根據(jù)其重要性長(zhǎng)期內(nèi)有效的措施分別是動(dòng)物糞便處理新技術(shù)的應(yīng)用;面向提高動(dòng)物生產(chǎn)力和環(huán)境保護(hù)的畜牧業(yè)體系養(yǎng)分管理研究;最后是制定以保障生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)的畜牧業(yè)系統(tǒng)養(yǎng)分管理的政策和法規(guī)。

第4篇 關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

為了找準(zhǔn)問(wèn)題的結(jié)癥，以科學(xué)發(fā)展的理念推進(jìn)__衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展，最近我局組成六個(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣(市、區(qū))和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查如下。

衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，是重大民生問(wèn)題。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重大任務(wù)。當(dāng)前衛(wèi)生行業(yè)還存在著一些影響發(fā)展的問(wèn)題：諸如城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡，資源配置不合理，公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作比較薄弱，醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制還不完善，編制短缺，人才短缺，資金投入不足，歷史欠帳多，遺留問(wèn)題多等等，都嚴(yán)重制約著衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。為了找準(zhǔn)問(wèn)題的結(jié)癥，以科學(xué)發(fā)展的理念推進(jìn)__衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展，最近我局組成六個(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入縣(市、區(qū))和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，通過(guò)座談?dòng)懻?、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地查看等形式，開(kāi)展了解放思想抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新破難題、科學(xué)發(fā)展求突破、衛(wèi)生惠民見(jiàn)實(shí)效主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，著重聽(tīng)取基層干部、群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議，查找存在的突出問(wèn)題，尋求推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。

一、基本情況

二、存在的主要問(wèn)題

(一)衛(wèi)生資源配置不合理。城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)衛(wèi)生資源相對(duì)集中在市、縣城區(qū)二級(jí)綜合性醫(yī)院，并存在重復(fù)建設(shè)及重復(fù)添置大型醫(yī)療設(shè)備等現(xiàn)象，醫(yī)院?？铺厣€不明顯;已建成的市、縣120緊急救援中心服務(wù)能力還不強(qiáng)，使得各家醫(yī)院搶急救病人現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生資源(人才、醫(yī)技、設(shè)備)還不能滿足農(nóng)民群眾的基本的醫(yī)療服務(wù)需求。

(二)財(cái)政資金投入不足。投入不足是當(dāng)前制約我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。近幾年來(lái)，全市年均衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)絕對(duì)數(shù)雖有較大幅度增加，但增長(zhǎng)幅度低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度，尤其對(duì)公立醫(yī)院的投入均低于周邊地市?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急危重?fù)尵仍O(shè)備及基本醫(yī)療設(shè)施顯著不足，設(shè)備日漸殘舊和老化。

(三)衛(wèi)生人才短缺。綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同程度存在重醫(yī)輕護(hù)現(xiàn)象，護(hù)士人員不足，待遇較低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)衛(wèi)生人才嚴(yán)重短缺，護(hù)理、放射、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷及職稱均偏低，存在專業(yè)性差異。醫(yī)務(wù)人員收入雖逐年有所提高，但仍明顯低于其他部門(mén)職工工資，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老等問(wèn)題缺乏具體政策和辦法。待遇偏低和生活條件差嚴(yán)重影響了醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性，也導(dǎo)致了人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)部分基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。新農(nóng)合籌資水平仍然較低，報(bào)銷(xiāo)比例偏低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能弱化，健康教育、婦幼保健、康復(fù)醫(yī)療等工作滯后;二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)晉升副主任以上職稱人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)一年以上的政策沒(méi)有完全落實(shí)到位，相關(guān)措施尚未完善。

(五)醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制不健全。少數(shù)病人因治療效果不盡人意，表現(xiàn)出一些過(guò)激行為，甚至形成醫(yī)鬧新聞媒體在報(bào)道醫(yī)患關(guān)系上為求轟動(dòng)效應(yīng)，對(duì)醫(yī)療糾紛不是進(jìn)行分析和疏導(dǎo)，而是常有炒作之嫌;醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制不健全、醫(yī)療糾紛的調(diào)處沒(méi)有法規(guī)依循，同時(shí)醫(yī)療鑒定多由本地各相關(guān)領(lǐng)域醫(yī)療專家及法醫(yī)組成，未能完全走出親族鑒定的圈圍，難以產(chǎn)生公信力，患者及親屬在鑒定前后均帶有不信任感。

(六)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)解放思想，科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，仍未跳出以衛(wèi)生辦衛(wèi)生的傳統(tǒng)思維，不同程度地存在著等、靠、要思想，致使一些工作停留在規(guī)劃和討論中，并未付諸實(shí)際。少數(shù)干部職工因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。

(七)工作效率不高。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，為基層服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng);醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在服務(wù)理念不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象;少數(shù)職工工作中推諉扯皮、畏難觀望、效率低下;極個(gè)別醫(yī)護(hù)人員甚至以貌取人，對(duì)待病人特別是農(nóng)村病人態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量差。

三、存在問(wèn)題的原因

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我局進(jìn)行了認(rèn)真研究，找準(zhǔn)了存在問(wèn)題的原因，并做了進(jìn)一步分析。

(一)思想解放的程度還不夠。全局上下在堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想戰(zhàn)線，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)上是到位的，在抓項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生工作中也取得了明顯成效。但個(gè)別黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)解放思想促發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不到位，面對(duì)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在思想和工作方法上與時(shí)俱進(jìn)不夠，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不夠，用創(chuàng)新的手段抓衛(wèi)生工作的辦法不多，缺乏大膽創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé)、勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)的精神，在推進(jìn)跨越式發(fā)展上思想不夠大膽，不能很好地做到怎么有利于發(fā)展就怎么干、以超常的膽識(shí)贏得超常的發(fā)展。

(二)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的速度還不夠。近年來(lái)，我們?cè)诎l(fā)展衛(wèi)生事業(yè)上取得了一定的成績(jī)。但

是，往往習(xí)慣于進(jìn)行縱向比較，對(duì)取得的進(jìn)步了解的比較充分，不善于進(jìn)行橫向比較，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，導(dǎo)致發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不夠強(qiáng)，與先進(jìn)地區(qū)相比，發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展的步伐邁得不夠大。在大字上謀劃，在快字上著力，在新字上落腳的工作氛圍還不濃。

(三)作風(fēng)建設(shè)的硬度還不夠。雖然我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)上采取了一系列措施，但總體感覺(jué)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部的工作作風(fēng)仍然不夠過(guò)硬、不夠扎實(shí)，形式主義的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底根治。衛(wèi)生部門(mén)及醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在求大突破、大發(fā)展的氣魄不夠，深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠，趕超進(jìn)位的工作魄力還不夠。

(四)抓落實(shí)的力度還不夠。雖然我們一貫重視抓工作落實(shí)，并探索一些抓落實(shí)的工作機(jī)制，但有些工作落實(shí)得不夠好，抓落實(shí)的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。工作中存在著安排布置較多、督促檢查較少，領(lǐng)導(dǎo)掛名較多、實(shí)際到位較少的傾向。對(duì)少數(shù)科室、醫(yī)療衛(wèi)生單位存在的拖延不辦或工作打折扣等不落實(shí)現(xiàn)象缺乏一抓到底的精神，致使一些好的政策、措施沒(méi)有完全抓到位、效果不夠好。

(五)抓黨的建設(shè)強(qiáng)度還不夠。個(gè)別基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員先鋒作用發(fā)揮不充分，對(duì)后備人才的培養(yǎng)和年輕干部的充實(shí)尚顯不夠，不少單位干部隊(duì)伍面臨青黃不接的問(wèn)題。抓干部教育與管理不到位，致使少數(shù)干部不安心基層，不安心本職工作，浮躁漂浮，被動(dòng)應(yīng)付;部分干部對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題有悲觀、畏難情緒，工作積極性不高;少數(shù)干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，在一定程度上影響了干部隊(duì)伍的整體形象。

四、對(duì)策和建議

針對(duì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，與民生息息相關(guān)，有較強(qiáng)的公益性質(zhì)。最近，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》等一系列衛(wèi)生改革政策，明確了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，保障基本醫(yī)療是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》等一系列衛(wèi)生改革政策明確提出：堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，改革公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持公益性質(zhì)。因此，各級(jí)政府要切實(shí)把加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的責(zé)任，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能，完善公共衛(wèi)生體系和網(wǎng)絡(luò)，提高衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平。

(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增加衛(wèi)生投入。中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》等一系列衛(wèi)生改革政策明確規(guī)定：各級(jí)人民政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。我市近幾年的衛(wèi)生投入與上述要求相比，仍有較大差距。因此，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入和政策扶持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配套建設(shè)，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi);加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)償力度。同時(shí)，積極拓寬融資渠道，制定和落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)多元化辦醫(yī)。

(四)改革衛(wèi)生人員培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)衛(wèi)。一是加強(qiáng)在崗人員的進(jìn)修與培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生人員進(jìn)行規(guī)范化的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，注重加強(qiáng)基層全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人才的定向培養(yǎng);二是開(kāi)展對(duì)口扶持，采取制定硬性規(guī)定的方式，建立城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員在晉升晉職前到農(nóng)村服務(wù)的政策、待遇，并逐步做到經(jīng)?；?、制度化;三是引進(jìn)人才、技術(shù)，放寬具有特殊醫(yī)學(xué)技術(shù)人才的引進(jìn)條件;積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，增加醫(yī)護(hù)編制，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市在職或離退休的臨床醫(yī)療人員到社區(qū)、農(nóng)村服務(wù)，在工資、職稱評(píng)審條件或人數(shù)限額上適當(dāng)給予傾斜。

(五)深化人事制度改革，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊(duì)伍。采取民主推薦、考試考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗等綜合方式選拔領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行院長(zhǎng)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制;推行全員聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組合，做到減員增效，不拘一格使用人才;實(shí)行績(jī)效工資、崗位工資，加大向一線人員、特殊人才傾斜的力度。防止基層技術(shù)骨干流失，本著以事業(yè)、感情、待遇留人的原則，采取疏與堵相結(jié)合的方式，讓業(yè)務(wù)骨干安心基層，扎根基層。同時(shí)，制定有利于人才流向基層的人事政策，對(duì)到基層工作的技術(shù)人才給予晉級(jí)晉職提干等方面的傾斜，進(jìn)一步拓寬人才向基層流動(dòng)的渠道。

(六)整合城區(qū)衛(wèi)生資源，加快城市衛(wèi)生發(fā)展步伐。合理規(guī)劃、配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步將老城區(qū)過(guò)剩的醫(yī)療資源調(diào)整到相對(duì)缺乏的新城區(qū)，支持市、縣級(jí)醫(yī)院做大做強(qiáng);逐步將城市內(nèi)部分二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善其服務(wù)功能，探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，建立社區(qū)衛(wèi)生與醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度和相互支援制度，促進(jìn)資源共享;研究制定社區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量考核與評(píng)價(jià);加強(qiáng)信息交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。

(七)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，鞏固合作醫(yī)療工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作，推進(jìn)合作醫(yī)療信息化管理;嚴(yán)格合作醫(yī)療資金監(jiān)管，確保資金及時(shí)、足額到位，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全;加強(qiáng)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推廣適宜醫(yī)用技術(shù)，采用安全、有效、價(jià)廉藥品，遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng);逐步規(guī)范統(tǒng)一合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，擴(kuò)大農(nóng)民受益面，減少資金過(guò)多結(jié)余。

(八)強(qiáng)化醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要立足實(shí)際，引導(dǎo)醫(yī)院轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，端正服務(wù)理念，從片面注重外延發(fā)展和硬件建設(shè)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)思想道德、人員素質(zhì)、學(xué)科建設(shè)上來(lái)，控制醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格對(duì)大型醫(yī)用設(shè)備和介入等高新技術(shù)的準(zhǔn)入和臨床應(yīng)用管理，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療;全面推行院務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，改善醫(yī)院管理;積極配合宣傳、公安等部門(mén)，開(kāi)展平安醫(yī)院建設(shè)，堅(jiān)決打擊破壞醫(yī)院秩序的違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大醫(yī)護(hù)人員和患者的正當(dāng)權(quán)益。

(九)加大中醫(yī)藥工作力度，傳承和創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)中醫(yī)藥的投入和支持力度，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和?？平ㄔO(shè)，豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論和實(shí)踐，努力探索治療疾病的新技術(shù)、新方法，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化;積極發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和重大疾病防治方面的優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥培訓(xùn)，促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)的廣泛應(yīng)用。

(十)加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平。加強(qiáng) 五五普法宣傳，增強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生人員法律意識(shí)和法制觀念;加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，改善執(zhí)法條件，完善保障措施，提高執(zhí)法能力;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，繼續(xù)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和采供血機(jī)構(gòu)血液安全監(jiān)管;會(huì)同有關(guān)部門(mén)整頓醫(yī)療廣告市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)醫(yī)療廣告，創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。

(十一)推行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，對(duì)適宜公開(kāi)的各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng)都要如實(shí)公開(kāi);公開(kāi)、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)疫情和有關(guān)信息，提高輿論引導(dǎo)能力。尤其要認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性，要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和《衛(wèi)生信訪工作辦法》，健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度、信訪責(zé)任工作制度，深入群眾，體察民情，將工作做深、做細(xì)，有效化解矛盾，減少越級(jí)上訪現(xiàn)象，促進(jìn)社會(huì)和諧。

第5篇 征管系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告

所謂垃圾數(shù)據(jù)是指進(jìn)入地稅征管系統(tǒng)中失真的、虛假的和沒(méi)有價(jià)值的數(shù)據(jù)。自20__年地稅征管軟件系統(tǒng)上線以來(lái)，系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)和覆蓋的范圍逐步擴(kuò)大，但是垃圾、冗余的數(shù)據(jù)也相應(yīng)增多。在征管系統(tǒng)運(yùn)行近5年后，20__年全省地稅曾系統(tǒng)地進(jìn)行過(guò)一次數(shù)據(jù)清理，那次清理大體上解決了因上線初期信息采集不全、操作不規(guī)范而進(jìn)入系統(tǒng)的垃圾數(shù)據(jù)和系統(tǒng)本身產(chǎn)生的垃圾信息。但是隨著新的業(yè)務(wù)功能模塊不斷上線、稅收政策的變化，系統(tǒng)中相應(yīng)的垃圾數(shù)據(jù)又逐步增多，不僅影響了各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，也嚴(yán)重影響了軟件運(yùn)行的速度，極大地制約了地稅征管軟件作用的發(fā)揮。

一、充分認(rèn)識(shí)清理垃圾數(shù)據(jù)的重要性

（一）清理垃圾數(shù)據(jù)是適應(yīng)稅收信息化發(fā)展的需要。從當(dāng)前稅收管理信息化發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，綜合征管軟件運(yùn)行管理重點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)的管理，各項(xiàng)稅收征管工作對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理及依賴也逐步在提高，加之，目前征管數(shù)據(jù)均是由省級(jí)集中處理，則必須保證進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，才能逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的全面整合和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用。

（二）清理垃圾數(shù)據(jù)是實(shí)行精細(xì)化管理的需要。垃圾數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，說(shuō)明稅收數(shù)據(jù)資源管理與精細(xì)化管理要求還存在較大的差距。清除垃圾數(shù)據(jù)，實(shí)質(zhì)上就是優(yōu)化數(shù)據(jù)資源，達(dá)到相適應(yīng)的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，對(duì)信息化管理方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步以信息化、規(guī)范化的數(shù)據(jù)管理推動(dòng)稅收精細(xì)化管理。

（三）清理垃圾數(shù)據(jù)是保證科學(xué)決策的需要。綜合征管軟件數(shù)據(jù)對(duì)科學(xué)決策起著至關(guān)重要的作用。垃圾數(shù)據(jù)造成系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真，使得稅務(wù)人員對(duì)數(shù)據(jù)的把握、分析都會(huì)出現(xiàn)不同程度的偏差，從而影響數(shù)據(jù)在科學(xué)決策中的利用價(jià)值，如果運(yùn)用失真數(shù)據(jù)形成相關(guān)決策，將會(huì)直接導(dǎo)致決策失誤。因此，有必要將系統(tǒng)中的各種數(shù)據(jù)去偽存真，以保證決策的科學(xué)性。

二、垃圾數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因分析

當(dāng)前征管信息系統(tǒng)中的垃圾數(shù)據(jù)主要有登記類、認(rèn)定類、系統(tǒng)系、企業(yè)報(bào)送類、票證類、稽查類、報(bào)表類等，究其產(chǎn)生的原因有管理上和技術(shù)上兩大因素。

（一）管理上的因素

1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錯(cuò)誤。部分工作人員對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，在數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)前就采集了錯(cuò)誤的信息或者根本就沒(méi)有去采集數(shù)據(jù)。如20__年9月省局發(fā)布數(shù)據(jù)清理中的項(xiàng)目登記類垃圾信息，有些項(xiàng)目登記信息讓人一看就覺(jué)得不是真實(shí)的數(shù)據(jù),可能是稅收管理員根據(jù)企業(yè)申報(bào)的信息推算出來(lái)采集的，比如從業(yè)人數(shù)、生產(chǎn)地址、經(jīng)營(yíng)地址、開(kāi)業(yè)日期、受理日期、注冊(cè)資本為空的信息，則說(shuō)明稅收管理員根本就沒(méi)有采集這些信息。

2、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入錯(cuò)誤。部分工作人員錄入數(shù)據(jù)不認(rèn)真、不及時(shí)，對(duì)將要錄入的數(shù)據(jù)不預(yù)先審核就直接錄入或錄入后不加審核并且錯(cuò)過(guò)了修改時(shí)間，如稅務(wù)登記證號(hào)碼錯(cuò)誤信息，有些納稅人填寫(xiě)錯(cuò)誤而前臺(tái)人員沒(méi)有審核出來(lái)，再如稅收管理員在稅務(wù)登記的流程最后一步時(shí)沒(méi)有選擇管理行業(yè)和地理位置信息而直接提交，導(dǎo)致有些管戶的管理行業(yè)是系統(tǒng)默認(rèn)的餐飲業(yè)，地理位置是默認(rèn)排在全市第一的地理位置名稱。

3、前臺(tái)人員操作錯(cuò)誤。少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)不熟練、計(jì)算機(jī)操作不規(guī)范，造成誤錄。在這次的數(shù)據(jù)清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有些前臺(tái)人員在開(kāi)稅票時(shí)胡亂選擇稅目，如明明是查賬征收的企業(yè)所得稅納稅人，但開(kāi)票時(shí)卻另外加了一個(gè)核定征收的稅目。

4、納稅人網(wǎng)報(bào)操作錯(cuò)誤。少數(shù)納稅人申報(bào)時(shí)存在錯(cuò)誤數(shù)據(jù)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如有的企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)報(bào)時(shí)，因?yàn)榭劭畈怀晒蟛皇亲呱陥?bào)未扣款程序而是再一次進(jìn)行申報(bào)扣款，導(dǎo)致系統(tǒng)中存在待征稅款。

5、人為錄入虛假數(shù)據(jù)。為了應(yīng)對(duì)考核指標(biāo)，比如在績(jī)效考核中有對(duì)財(cái)務(wù)信息錄入率和兩稅征收不一致的考核，很多稅收管理員為了完成考核要求，要求納稅人隨便填寫(xiě)財(cái)務(wù)信息或干脆就自己代勞，導(dǎo)致系統(tǒng)中很多企業(yè)財(cái)務(wù)信息不完整、不合理。比如系統(tǒng)考核規(guī)定有房產(chǎn)稅必定有土地使用稅，但在實(shí)際工作中按稅法規(guī)定只能征收其中一項(xiàng)，例如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)買(mǎi)了地但未開(kāi)發(fā)的階段只交土地使用稅。面對(duì)這種情況，有些基層分局在季度末干脆就自己墊錢(qián)去完成，結(jié)果是系統(tǒng)中有些企業(yè)房產(chǎn)稅或土地使用稅才1—2元錢(qián)，登記的項(xiàng)目是零點(diǎn)幾平米土地或幾十元的房產(chǎn)。

6、監(jiān)督考核機(jī)制不到位。針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題，目前省局下發(fā)了《地稅管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量暫行規(guī)定》（贛地稅發(fā)〔20__〕15號(hào)）和《地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作若干規(guī)定》（贛地稅發(fā)〔20__〕42號(hào)），但沒(méi)有專門(mén)針對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的考核辦法，僅有部分指標(biāo)零星地出現(xiàn)在績(jī)效考核中，無(wú)法考核到具體的工作人員。

（二）技術(shù)上的因素

1、業(yè)務(wù)需求與系統(tǒng)功能不對(duì)稱產(chǎn)生錯(cuò)誤信息。由于開(kāi)發(fā)過(guò)程中業(yè)務(wù)需求發(fā)生了變化，導(dǎo)致系統(tǒng)采集和提取的數(shù)據(jù)與實(shí)際不符，如在納稅評(píng)估時(shí)抽取不到納稅人補(bǔ)錄的財(cái)務(wù)信息。

2、系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換接口產(chǎn)生錯(cuò)誤信息。目前和地稅征管平臺(tái)有數(shù)據(jù)往來(lái)的系統(tǒng)有個(gè)人所得稅基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)、貨運(yùn)發(fā)票系統(tǒng)、網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)、銀行批量扣稅系統(tǒng)、浪潮稅控發(fā)票管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)一定程度上解決了征管系統(tǒng)的不足，為加強(qiáng)稅收管理提供了便利，但系統(tǒng)間大量的數(shù)據(jù)傳遞有可能造成垃圾信息，如通過(guò)銀行批量扣稅時(shí)，曾因交換接口產(chǎn)生錯(cuò)誤信息造成過(guò)重復(fù)扣款的情況。

3、軟件故障產(chǎn)生錯(cuò)誤信息。地稅征管平臺(tái)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了1000g，在前臺(tái)訪問(wèn)量大時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)難免出現(xiàn)無(wú)法響應(yīng)的情況，當(dāng)正常流程提交時(shí)剛好出現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)法響應(yīng)時(shí)就有可能產(chǎn)生既無(wú)法前進(jìn)又無(wú)法回退的流程，這些無(wú)法處理的流程就形成了垃圾數(shù)據(jù)。同樣，在報(bào)表加工時(shí)由于要進(jìn)行大最的數(shù)據(jù)運(yùn)算也有可能產(chǎn)生錯(cuò)誤的信息。

三、解決的對(duì)策

（一）管理方面

1、數(shù)據(jù)采集求真務(wù)實(shí)。求真就是要求在保證征管軟件數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，要主動(dòng)深入征管一線、稅源企業(yè)收集數(shù)據(jù)，主動(dòng)對(duì)各種征管和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，進(jìn)行科學(xué)分析。

2、數(shù)據(jù)管理齊抓共管。從征管軟件數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用的特點(diǎn)和規(guī)律著手，注重部門(mén)間工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成齊抓共管的良好局面。根據(jù)征管軟件數(shù)據(jù)體系建設(shè)的需要，充分發(fā)揮征管部門(mén)在數(shù)據(jù)管理中的主導(dǎo)作用，征管部門(mén)組織人員對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，補(bǔ)錄和修改清理垃圾數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源、入口和處理環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)生的問(wèn)題數(shù)據(jù)，查明錯(cuò)誤原因。同時(shí)，各業(yè)務(wù)部門(mén)每個(gè)月要對(duì)征管軟件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)、考核。

3、數(shù)據(jù)考核權(quán)責(zé)分明。一是健全責(zé)任機(jī)制。提出征管軟件數(shù)據(jù)質(zhì)量的零差錯(cuò)目標(biāo)，層層明確數(shù)據(jù)管理的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，明確劃分決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的責(zé)任，正確區(qū)分監(jiān)管責(zé)任和行為主體責(zé)任，有效解決責(zé)任不清、多頭管理、交叉重疊和職責(zé)真空的問(wèn)題，形成數(shù)據(jù)管理環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈；二是嚴(yán)格考核機(jī)制。對(duì)垃圾數(shù)據(jù)可能經(jīng)過(guò)的主要環(huán)節(jié)或崗位進(jìn)行全面考核，對(duì)違規(guī)操作造成數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題的人員，實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。形成部門(mén)、環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員都能夠自覺(jué)參與數(shù)據(jù)管理，共同關(guān)注數(shù)據(jù)質(zhì)量的氛圍。

（二）技術(shù)方面

1、完善征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)。增加業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，如對(duì)一些關(guān)鍵字段增加頁(yè)面的`校驗(yàn)功能、減少垃圾數(shù)據(jù)產(chǎn)生的入口；整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能，減少系統(tǒng)間數(shù)據(jù)傳輸產(chǎn)生的垃圾信息；優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，如對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅戶可以把財(cái)務(wù)信息錄入進(jìn)行前置，要求納稅人必須錄入財(cái)務(wù)信息后才可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)稅款，減少后面補(bǔ)錄時(shí)人為的因素。

2、上線數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，對(duì)產(chǎn)生的垃圾數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行提示和考核監(jiān)督；建立專門(mén)的垃圾數(shù)據(jù)“推送中心”,負(fù)責(zé)日常的數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)布、清理和考核工作。

3、加強(qiáng)納稅人自我清理功能，如對(duì)項(xiàng)目登記信息和兩業(yè)項(xiàng)目登記、財(cái)務(wù)信息錄入等可以建立相關(guān)的提示頁(yè)面，使納稅人在進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)能第一時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)錄或修改。

4、開(kāi)放數(shù)據(jù)清理權(quán)限。征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)正式上線后，實(shí)現(xiàn)了稅收數(shù)據(jù)的省級(jí)集中，對(duì)失真、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)的處理權(quán)也集中在省一級(jí)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)生的失真、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)只有一級(jí)級(jí)上報(bào)到省局才能刪除，不僅時(shí)間長(zhǎng)，還增加了基層網(wǎng)管員的工作量，造成垃圾數(shù)據(jù)大量堆積。建議在保證系統(tǒng)正常運(yùn)行的前提下，給予基層網(wǎng)管員充分的清理權(quán)限，使數(shù)據(jù)清理壓力有效的分流，從而解決垃圾數(shù)據(jù)的瓶頸問(wèn)題。

征管系統(tǒng)垃圾數(shù)據(jù)

第6篇 稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報(bào)告

凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人均應(yīng)辦理稅務(wù)登記，這是現(xiàn)行稅法的規(guī)定，然而在基層工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記辦理環(huán)節(jié)存在四個(gè)問(wèn)題:

一是無(wú)任何經(jīng)營(yíng)資料、場(chǎng)所卻要求辦理稅務(wù)登記證；二是起征點(diǎn)以下個(gè)體戶不愿辦證；三是來(lái)辦證稅務(wù)登記時(shí)間滯后，在稅務(wù)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，往往業(yè)主將工商執(zhí)照帶到工商部門(mén)作廢或變更，以逃避稅務(wù)部門(mén)的依法處罰（變更工商執(zhí)照后稅務(wù)部門(mén)無(wú)法進(jìn)行處罰）；四是相同登記地點(diǎn)卻要求辦理幾戶稅務(wù)登記證（同一房號(hào)竟然能夠辦理幾個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。

為了改變當(dāng)前被動(dòng)、不利的局面，筆者建議：

一是加大稅法宣傳力度，發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用。利用社會(huì)有關(guān)的資源，為稅法宣傳注入新的生機(jī)和活力，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶依法辦證的責(zé)任意識(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部人員的培訓(xùn)、教育，提高對(duì)依法辦證重要性及意義的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持普遍登記的原則，建立稅源檔案，為做好下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是加強(qiáng)部門(mén)配合，共筑防漏墻。一方面，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)地與工商部門(mén)聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)登記資料比對(duì)，找出差距，制定措施，加以整改。豐富登記崗位職責(zé)內(nèi)容，以便適應(yīng)新形勢(shì)稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國(guó)、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對(duì)，使得國(guó)、地稅兩單位資料互補(bǔ)，相互借鑒，互為完善。

四是加快推進(jìn)政府相關(guān)部門(mén)信息化建設(shè)。尤其是工商、國(guó)稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，使有限的登記資源能夠共享，互為利用，達(dá)到事半功倍的效果，以便提高行政效能。

五是強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè)，增強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門(mén)窗口的力量亟待加強(qiáng)，逐步做到對(duì)企業(yè)、獨(dú)資、合伙、個(gè)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的國(guó)地登記“一條龍”辦理，方便納稅人，降低成本，提高效率，切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

六是采取有力手段加強(qiáng)漏征漏管戶的清理力度。針對(duì)部分經(jīng)營(yíng)者拒不辦理稅務(wù)登記證的，可按征管法有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，遏制拒不辦證的違法現(xiàn)象的蔓延，徹底扭轉(zhuǎn)漏征漏管戶時(shí)有發(fā)生的不利局面，為規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第7篇 調(diào)查報(bào)告：安徽農(nóng)資系統(tǒng)支農(nóng)的調(diào)查

增強(qiáng)合力 強(qiáng)化服務(wù)：來(lái)自安徽農(nóng)資系統(tǒng)支農(nóng)的調(diào)查

農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)和生活，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，做為農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道的農(nóng)資公司如何保證市場(chǎng)供應(yīng)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

安徽省農(nóng)資公司通過(guò)不斷的摸索，走出了一條以服務(wù)為主，以服務(wù)促經(jīng)營(yíng)，以服務(wù)促管理的興業(yè)之路。安徽省農(nóng)資公司緊緊圍繞強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在行業(yè)管理方面，他們擺正系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系，提出了“恢復(fù)系統(tǒng)、增強(qiáng)合力、強(qiáng)化服務(wù)、振興基層”的系統(tǒng)管理觀點(diǎn)，明確了系統(tǒng)工作的整體思路，樹(shù)立維護(hù)主渠道的觀點(diǎn)、服務(wù)的觀點(diǎn)、開(kāi)拓的觀點(diǎn)；以相互支持的觀念處理好系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系，使全系統(tǒng)有了明確的思路和奮斗目標(biāo)，使系統(tǒng)面貌煥然一新。

他們還加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)部信息服務(wù)。全省96年縣以上農(nóng)資公司已有60個(gè)配備傳真機(jī)。先進(jìn)的傳播工具保證了高質(zhì)量的信息傳遞，他們通過(guò)提供市場(chǎng)供求形勢(shì)、政策、資源、價(jià)格、經(jīng)營(yíng)管理等方面信息，為下級(jí)公司和基層企業(yè)排憂解難。在農(nóng)資供應(yīng)工作中，安徽省農(nóng)資公司系統(tǒng)上下共同努力，克服困難，狠抓貨源。

據(jù)統(tǒng)計(jì)：1995年全省購(gòu)進(jìn)化肥506萬(wàn)噸；購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥近2．1萬(wàn)噸，均比1994年有較大的提高。省農(nóng)資公司堅(jiān)持加大省級(jí)調(diào)控肥落實(shí)力度。95年全省共落實(shí)調(diào)控肥174．5萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的102．2％，比94年貨源量增加50多萬(wàn)噸，各地還在算好區(qū)域平衡帳的基礎(chǔ)上，克服貨源緊、資金缺的困難，擴(kuò)大外采，增加有效供給，充足的貨源，為供應(yīng)工作打下了良好的基礎(chǔ)，全系統(tǒng)95年供應(yīng)化肥521萬(wàn)噸，農(nóng)藥2．0392萬(wàn)噸，農(nóng)膜418噸，有力地穩(wěn)定了農(nóng)資市場(chǎng)。

他們?cè)诤葑ヘ浽吹耐瑫r(shí)，加大整頓市場(chǎng)力度，凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。

省農(nóng)資公司在省物價(jià)、工商等部門(mén)的大力配合下，對(duì)全省所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審查，據(jù)省工商局統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)資市場(chǎng)整頓前，從事化肥等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的有14130戶，通過(guò)清理整頓，吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)了7564戶不符合條件的經(jīng)營(yíng)單位，理順了經(jīng)營(yíng)渠道，保護(hù)了農(nóng)民的利益。望江、壽縣等地的化肥、農(nóng)藥銷(xiāo)售占社會(huì)需求量的90％以上，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

“為農(nóng)服務(wù)”是農(nóng)資公司經(jīng)營(yíng)的宗旨和靈魂，安徽省農(nóng)資公司總經(jīng)理蔡立在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我們應(yīng)該居安思危，從現(xiàn)在開(kāi)始，把過(guò)去常講的‘圍繞經(jīng)營(yíng)搞服務(wù)，搞好服務(wù)促經(jīng)營(yíng)’調(diào)整為‘圍繞服務(wù)搞經(jīng)營(yíng)，搞好經(jīng)營(yíng)增效益’，農(nóng)資系統(tǒng)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是通過(guò)系列化服務(wù)同農(nóng)民結(jié)成利益共同體。”農(nóng)資系統(tǒng)的根本任務(wù)是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)。他們?cè)谌〈罅ν茝V“莊稼醫(yī)院”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省已有“莊稼醫(yī)院”1374家，全省還開(kāi)展了“莊稼醫(yī)院評(píng)審達(dá)標(biāo)活動(dòng)，制定下發(fā)了《安徽省農(nóng)資系統(tǒng)莊稼醫(yī)院達(dá)標(biāo)評(píng)審暫行辦法》，經(jīng)綜合評(píng)比，95年評(píng)出“aaa”級(jí)“莊稼醫(yī)院”3個(gè)，“aa”級(jí)“莊稼醫(yī)院”6個(gè)，“a”級(jí)“莊稼醫(yī)院”9個(gè)。他們還定期進(jìn)行莊稼醫(yī)生的培訓(xùn)，保證了莊稼醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)。省公司還建立了12個(gè)“農(nóng)資系統(tǒng)化服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)”，作為公司有關(guān)科、部對(duì)口開(kāi)展系列化全程服務(wù)的示范基地，探索集進(jìn)貨、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)、測(cè)土配方施肥、技術(shù)服務(wù)于一體的一條龍服務(wù)體系，廣泛同農(nóng)業(yè)科技部門(mén)聯(lián)合，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為“合作伙伴”。

省公司還聘請(qǐng)了植保、土肥、農(nóng)業(yè)專家，組建了“安徽省農(nóng)資公司專家顧問(wèn)組”，并在縣一級(jí)的分公司建立試驗(yàn)示范基地，既增加了化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜銷(xiāo)售量，又提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。辛勤的勞動(dòng)，扎實(shí)的工作取得了豐碩的成果。95年全省縣以上農(nóng)資系統(tǒng)銷(xiāo)售51．12億元，比94年增長(zhǎng)63．4％，綜合經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，創(chuàng)建國(guó)以來(lái)最高水平。他們?cè)诔晒γ媲?，沒(méi)有急于慶功封賞，而是將目光又一次投向更高更遠(yuǎn)的未來(lái)。96年，安徽省農(nóng)資系統(tǒng)確定的工作思路是：以農(nóng)資系列化服務(wù)工作為基本點(diǎn)，堅(jiān)持強(qiáng)化宏觀調(diào)控，堅(jiān)持深化農(nóng)資流通體制改革，完成穩(wěn)價(jià)、多供、調(diào)控市場(chǎng)的三大任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)、企業(yè)管理水平、主渠道市場(chǎng)占有率和綜合經(jīng)濟(jì)效益再上新臺(tái)階；用省農(nóng)資公司蔡總經(jīng)理的話說(shuō)就是：“總結(jié)成績(jī)，回顧過(guò)去是為了更好的進(jìn)步，我們應(yīng)該面向未來(lái)，以更高的服務(wù)質(zhì)量，團(tuán)結(jié)改進(jìn)真抓實(shí)干，為安徽農(nóng)業(yè)的豐收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民致富奔小康做出我們的貢獻(xiàn)?！?/p>

第8篇 金融系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報(bào)告

金融系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)查報(bào)告

在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)改革創(chuàng)新，提高科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持按照要求抓落實(shí)和突出行業(yè)特點(diǎn)搞創(chuàng)新的兩手抓、兩手硬原則，__銀監(jiān)局在構(gòu)建“大紀(jì)檢、大監(jiān)管“的黨風(fēng)廉政建設(shè)大格局中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大膽創(chuàng)新，形成了一套“以廉政教育為先導(dǎo)、以權(quán)力制約為重點(diǎn)、以落實(shí)制度為基礎(chǔ)、以廉政文化為載體“的反腐倡廉建設(shè)方法路子，并堅(jiān)持用獨(dú)立性、客觀性、專業(yè)性催生權(quán)威性，反腐倡廉各項(xiàng)建設(shè)取得了扎實(shí)進(jìn)展。

第

一、 推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,必須注重發(fā)揮反腐倡廉教育的先導(dǎo)作

反腐倡廉，教育為先。__銀監(jiān)局堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為工作重點(diǎn)、以崗位廉政教育為重要載體，把廉潔從政教育融入到各項(xiàng)制度之中，不斷在實(shí)踐中豐富教育內(nèi)容、改進(jìn)教育方式、擴(kuò)大教育覆蓋面，有效增強(qiáng)了反腐倡廉教育的說(shuō)服力和感染力。

一、以黨性修養(yǎng)教育為前提，筑牢預(yù)反腐敗的思想防線。__銀監(jiān)局黨委始終把思想政治建設(shè)擺在重要位置，注重加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)和反腐倡廉教育，認(rèn)真堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，定期舉辦“黨委中心組學(xué)習(xí)系列講座“、“開(kāi)放論壇“、實(shí)地考察等活動(dòng)，將反腐倡廉、廉潔從政等文件資料列為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。20__年11月份局黨委專門(mén)以“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)“為主題召開(kāi)了民主生活會(huì)，會(huì)前廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并據(jù)此制定整改方案公布于眾。全局多次組織大型理論講座，邀請(qǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、濟(jì)南軍區(qū)、高等院校等單位專家學(xué)者就學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等為中心組和全體黨員進(jìn)行輔導(dǎo)。為保證反腐倡廉教育的有效執(zhí)行，還建立了督廉制度，即：“干部述職時(shí)述廉、黨員評(píng)議時(shí)評(píng)廉、組織考察時(shí)考廉“。通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子成員廉潔自律的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二、以廉政考核為抓手，形成崗位廉政教育常態(tài)化。 __銀監(jiān)局為了增強(qiáng)崗位廉政教育的效果，逐一將各種廉政考核機(jī)制“嵌入“到廉政教育之中。一是將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“嵌入“崗位廉政教育。分別對(duì)17個(gè)處室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行了考核?？己瞬扇‖F(xiàn)場(chǎng)檢查和日常監(jiān)督相結(jié)合的方式，最終評(píng)定4個(gè)處室為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀處室，其余全部為達(dá)標(biāo)處室?？己私Y(jié)果顯示，各處室主要負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)“的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，都能按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)“的原則，并逐級(jí)簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)“，做到“以工作推動(dòng)責(zé)任制落實(shí)，以責(zé)任制落實(shí)促進(jìn)工作開(kāi)展“。二是將會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)考核“嵌入“崗位廉政教育。組織全體干部職工進(jìn)行 “約法三章“、“履職回避“、現(xiàn)場(chǎng)檢查若干紀(jì)律、履職問(wèn)責(zé)、履職承諾、違規(guī)違紀(jì)處罰、工作人員守則等銀監(jiān)會(huì)工作人員履職行為的“會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)“的考核，并逐級(jí)簽訂廉政《承諾書(shū)》，使全體干部職工把執(zhí)行“會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)“作為一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，做到心中有會(huì)規(guī)、行為有規(guī)范，考核通過(guò)率為100%；三是將規(guī)范化考核“嵌入“崗位廉政教育。建立相應(yīng)的考學(xué)機(jī)制，進(jìn)行量化和檔案化管理，建立17個(gè)處室的廉政檔案，并做到實(shí)時(shí)更新，與年終工作績(jī)效考核掛鉤，把崗位廉政教育納入對(duì)干部教育管理的范圍，作為考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、上崗培訓(xùn)、盡職晉級(jí)的重要依據(jù)。

三、以專題活動(dòng)為手段，確保廉政教育的實(shí)施效果。為確保預(yù)反腐敗、廉潔從政工作不走過(guò)場(chǎng)，20__年，局組織開(kāi)展了多項(xiàng)專題活動(dòng)。一是開(kāi)展“讀好一本書(shū)“活動(dòng)。3月末，局紀(jì)委、監(jiān)察室為機(jī)關(guān)各處室購(gòu)買(mǎi)了中央紀(jì)委法規(guī)室編寫(xiě)的《<廉政準(zhǔn)則>;釋義》和《<廉政準(zhǔn)則>;學(xué)習(xí)問(wèn)答》，明確要求全體干部特別是處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，做好讀書(shū)筆記，深刻理解《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的重大意義，以及約束各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項(xiàng)規(guī)定。二是舉辦網(wǎng)上專題講座。5月份，局紀(jì)委召開(kāi)網(wǎng)上廉政會(huì)議，紀(jì)委書(shū)記鄧琦同志緊緊圍繞學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自律和他律建設(shè)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用等重點(diǎn)內(nèi)容，做了題為《貫徹廉政準(zhǔn)則，促進(jìn)廉潔從政》的專題講座。三是開(kāi)展工作人員行為準(zhǔn)則自查。全體領(lǐng)導(dǎo)干部重溫了會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)及有關(guān)禁止性規(guī)定，進(jìn)一步清楚了應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則。在行政執(zhí)法和準(zhǔn)入監(jiān)管中，我局堅(jiān)持實(shí)行“三公開(kāi)“，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體審批，堅(jiān)持重大、疑難問(wèn)題集體研究決定。各處室結(jié)合自身工作實(shí)際，細(xì)化規(guī)章制度，構(gòu)建特色制度框架。

第

二、推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，必須注重發(fā)揮對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵作用

對(duì)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管而言，監(jiān)管權(quán)力的異化，將削弱監(jiān)管的公信力和有效性，危害大眾利益，甚至導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。只有在權(quán)力流轉(zhuǎn)層面建立起有效的制衡、監(jiān)督機(jī)制，才能從根本上解決職權(quán)套利問(wèn)題，保障監(jiān)管權(quán)力的正確使用。__銀監(jiān)局總結(jié)歷年經(jīng)驗(yàn)，按照監(jiān)管業(yè)務(wù)性質(zhì)，逐步形成前、中、后臺(tái)的立體監(jiān)管，其中，前臺(tái)為一線的監(jiān)管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)對(duì)被監(jiān)管機(jī)構(gòu)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 、現(xiàn)場(chǎng)檢查和市場(chǎng)準(zhǔn)入等工作。中、后臺(tái)為包括紀(jì)檢監(jiān)察在內(nèi)的綜合管理部門(mén)，主要為確保監(jiān)管工作健康運(yùn)轉(zhuǎn)，提供監(jiān)督、服務(wù)、管理等職能。

一、以分權(quán)制衡權(quán)力，防止權(quán)力部門(mén)化。構(gòu)建新的監(jiān)管組織架構(gòu)，厘清監(jiān)管前、中、后臺(tái)各部門(mén)的職責(zé)分工，從部門(mén)層面實(shí)現(xiàn)監(jiān)管權(quán)力的適度分離和相互制約。一是實(shí)現(xiàn)審批權(quán)與檢查權(quán)相分離。市場(chǎng)準(zhǔn)入等行政管理類業(yè)務(wù)由非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)檢查等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督類業(yè)務(wù)由現(xiàn)場(chǎng)檢查本門(mén)組織實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)檢查部門(mén)與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)既相互配合又相互制衡。二是實(shí)現(xiàn)檢查權(quán)與處罰權(quán)相分離。現(xiàn)場(chǎng)檢查部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行檢查核實(shí)，政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定和處罰。三是實(shí)現(xiàn)管理權(quán)與監(jiān)管權(quán)相分離。辦公室、統(tǒng)計(jì)信息部門(mén)等中臺(tái)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)管前臺(tái)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排和條線管理。

二、以流程規(guī)范權(quán)力，防止監(jiān)管權(quán)力的濫用。一是全程監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)督。按照流程要求，檢查前檢查組將立項(xiàng)審批表報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)審查，檢查過(guò)程中紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)派人全程參與檢查工作，年度終了后紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)上年度開(kāi)展的各項(xiàng)監(jiān)管工作進(jìn)行后評(píng)價(jià)。二是矩陣式制約。在新的監(jiān)管架構(gòu)下有兩條監(jiān)管控制線。一條是由非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管線。另一條是由現(xiàn)場(chǎng)檢查部門(mén)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新部門(mén)、政策法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)的功能監(jiān)管線。在業(yè)務(wù)審批時(shí)，功能線與機(jī)構(gòu)線相互制約，共同協(xié)商決定準(zhǔn)入事項(xiàng)。三是監(jiān)管公開(kāi)。充分利用各種內(nèi)部宣傳媒介開(kāi)設(shè)“現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)態(tài)“、“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)態(tài)“欄目，定期對(duì)監(jiān)管工作的開(kāi)展情況進(jìn)行公開(kāi),接受全體工作人員的監(jiān)督。

三、以制度管理權(quán)力，防止監(jiān)管權(quán)力尋租。有了健全組織架構(gòu)和流程再造，必須同時(shí)輔之以科學(xué)有效的制度保障，才能發(fā)揮出更大的功效。通過(guò)增強(qiáng)制度對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)的覆蓋面和融合度，使監(jiān)管權(quán)力的得到正確的行使。一是組織人事制度中增加對(duì)人力資源集成的職責(zé)。由組織人事部門(mén)在本單位范圍內(nèi)選調(diào)監(jiān)管干部組成檢查組實(shí)施檢查，這樣可以有效降低人情因素的干擾。二是將履職問(wèn)責(zé)要求落實(shí)到監(jiān)管制度中。根據(jù)監(jiān)管崗位的不同特點(diǎn)明確三項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任，即市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行合規(guī)責(zé)任管理，非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)行主監(jiān)管員負(fù)責(zé)制的目標(biāo)責(zé)任管理，現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)行主查人負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目責(zé)任管理。三項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)，能夠有效提高履職問(wèn)責(zé)工作的針對(duì)性和科學(xué)性。三是是將雙人監(jiān)督的原則落實(shí)到報(bào)告制度中。新的監(jiān)管機(jī)制對(duì)各法人機(jī)構(gòu)逐一明確主監(jiān)管員及其職責(zé)要求，建立職能部門(mén)與主監(jiān)管員的雙線報(bào)告制度。

四、以后評(píng)價(jià)監(jiān)督權(quán)力，提高制度的執(zhí)行力。通過(guò)第三方的角度及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管決策過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，幫助各部門(mén)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、改進(jìn)工作。后評(píng)價(jià)機(jī)制將市場(chǎng)準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、行政處罰等各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)統(tǒng)一視為具有不同職能的監(jiān)管項(xiàng)目，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，對(duì)具有普遍性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行歸類匯總，建立“合規(guī)性“、“規(guī)范性“、“充分性“、“有效性“和“經(jīng)濟(jì)性“5維的監(jiān)管質(zhì)量控制體系，對(duì)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全方位多角度監(jiān)控。

第

三、推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，必須注重發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)作用。

加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策，充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)反腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。做為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)，__銀監(jiān)局的經(jīng)驗(yàn)表明，要始終堅(jiān)持把制度建設(shè)放在反腐倡廉制度建設(shè)的“本位“，著力在加強(qiáng)民主集中制、暢通民主監(jiān)督機(jī)制以及反腐倡廉制度執(zhí)行力上下功夫、求實(shí)效。

一、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。20__年，__銀監(jiān)局先后進(jìn)一步完善了黨委工作機(jī)制、議事規(guī)則和決策程序；強(qiáng)化了黨委成員分工負(fù)責(zé)和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論決定，并經(jīng)常通過(guò)會(huì)議進(jìn)行醞釀，加強(qiáng)班子成員間的溝通、支持和理解，增強(qiáng)工作合力；建立健全了黨委成員管理監(jiān)督機(jī)制，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，堅(jiān)持黨委成員定期向黨委會(huì)報(bào)告工作、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，強(qiáng)化對(duì)班子成員領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約；積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，明確公開(kāi)內(nèi)容，規(guī)范公開(kāi)程序，追求公開(kāi)實(shí)效，把黨務(wù)公開(kāi)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合年度考核等活動(dòng)，不斷完善檢查、考核機(jī)制，推進(jìn)處室黨務(wù)公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展。

二、實(shí)施五個(gè)強(qiáng)化措施，暢通民主監(jiān)督機(jī)制。一是強(qiáng)化制度監(jiān)督，實(shí)行誡勉談話制、履職回避制、重大事項(xiàng)報(bào)告制等；二是強(qiáng)化組織監(jiān)督，黨支部通過(guò)定期對(duì)黨員進(jìn)行思想分析掌握黨員思想動(dòng)態(tài)；三是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，把監(jiān)督的重點(diǎn)放在各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在用人、用錢(qián)和決策方面的行為上；四是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)督，通過(guò)述職述廉等工作及時(shí)掌握干部履職情況，發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題及時(shí)提醒；五是強(qiáng)化群眾監(jiān)督，設(shè)立了24小時(shí)監(jiān)督電話，廉政舉報(bào)信箱，上訪人員可根據(jù)需要選擇傳真或電話以及投送信件等方式向我局反映情況，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)、高效、透明處理。

三、強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。一是開(kāi)展履職回避制度落實(shí)情況檢查。20__年，局紀(jì)委認(rèn)真按銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于組織工作人員開(kāi)展執(zhí)行履職回避制度自查的通知》要求，在全局范圍內(nèi)對(duì)履職回避制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，局紀(jì)委及時(shí)制定了整改方案報(bào)局黨委同意后，予以實(shí)施。二是全面落實(shí)廉潔從政從業(yè)承諾制度。局紀(jì)委根據(jù)《銀監(jiān)會(huì)工作人員廉潔從政從業(yè)承諾制度》的有關(guān)要求，組織開(kāi)展了“我承諾、我踐行、共創(chuàng)清廉高效監(jiān)管文化“主題活動(dòng)，真正把《承諾書(shū)》簽訂活動(dòng)辦成了“會(huì)規(guī)會(huì)紀(jì)“的學(xué)習(xí)會(huì)、廉潔自律的教育會(huì)，取得了事半功倍的效果。全局已簽訂《承諾書(shū)》195份，簽訂率100%。三是局紀(jì)委將述職述廉作為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)反腐敗、勤政廉政的重要措施。為做好此項(xiàng)工作，局紀(jì)委將領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉與年度考核相結(jié)合，并將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)個(gè)人廉政檔案。同時(shí)，局紀(jì)委還將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉報(bào)告、考核結(jié)果等上網(wǎng)公示，接受黨內(nèi)外群眾的評(píng)議和監(jiān)督。全年，我局累計(jì)述職述廉66人次。

第

四、推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，必須注重發(fā)揮廉政文化的渲染作用。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)營(yíng)造廉潔勤政意識(shí)和以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)的重要體現(xiàn)。__銀監(jiān)局廉政文化建設(shè)注重發(fā)揮廉政文化在監(jiān)管工作中的提醒和督促作用，用廉政文化渲染“廉潔監(jiān)管“的氛圍。

一、創(chuàng)新形式，豐富廉政文化內(nèi)容。充分利用內(nèi)部宣傳平臺(tái)，廣泛開(kāi)展“每周編制一段廉政小貼士、每月開(kāi)一次網(wǎng)上廉政會(huì)議、每季度看一次廉政教育片、每半年搞一次廉政測(cè)試、每年開(kāi)展一次述職述廉及評(píng)議“的“五個(gè)一“活動(dòng)；加強(qiáng)警示教育，通過(guò)舉辦預(yù)反腐敗知識(shí)專題講座、警示教育展覽、典型違紀(jì)案件通報(bào)會(huì)等，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)重點(diǎn)教育，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管廉情監(jiān)察制度，把廉政文化帶到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)，使教育和監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，有效預(yù)防監(jiān)管領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

二、注重引導(dǎo)，構(gòu)建廉政文化氛圍。一是堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)教育內(nèi)容，把軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)。局每年專門(mén)召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議；每半年上一次廉政黨課；每季度定一個(gè)專題，宣傳學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和反腐倡廉文件精神；廉政主題活動(dòng)年，堅(jiān)持邀請(qǐng)專家進(jìn)行黨風(fēng)廉政專題輔導(dǎo)等。開(kāi)設(shè) “網(wǎng)上廉政會(huì)議“、網(wǎng)上黨風(fēng)廉政教育專欄。

二、注重正反典型教育。組織干部職工集中觀看警示教育片，開(kāi)展以鄭培民、沈浩等為先進(jìn)典型的示范教育，開(kāi)展以王懷忠、李真及高官腐敗分子和銀行業(yè)貪腐典型為反面典型的警示教育，不斷敲響警鐘。通過(guò)廉政理論教育，強(qiáng)化了以學(xué)明志、以學(xué)養(yǎng)德、以學(xué)促廉的風(fēng)尚，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)。

三、把握重點(diǎn)，提高廉政文化針對(duì)性。局紀(jì)委在廉政文化建設(shè)工作中不斷把握重點(diǎn)，提高廉政文化針對(duì)性，突出“新、實(shí)、快“的特色。一是載體形式求“新“。局紀(jì)委采取網(wǎng)上廉政會(huì)議、廉政文化知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，開(kāi)展廉政宣傳教育，把握貼近多層次干部職工心理，增強(qiáng)廉政文化宣教工作的靈活性和可接受性。二是基礎(chǔ)工作求“實(shí)“。局紀(jì)委在做好年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉工作的基礎(chǔ)上，元旦、春節(jié)等重要節(jié)日前夕，制作廉政電子賀卡，將節(jié)日祝福與廉潔提示相結(jié)合，將廉政文化建設(shè)落到實(shí)處。三是教育時(shí)點(diǎn)求“快“。及時(shí)對(duì)新任處級(jí)干部開(kāi)展任前廉政談話以及廉政考核，局主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求新任處級(jí)干部要從小事做起，肯干事、干成事，潔身自好、廉潔自律，并將廉政考核作為任期轉(zhuǎn)正的必要條件之一。四是搞好聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化范圍。與銀行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作，做好對(duì)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則的落實(shí)工作。制定了與廉潔從政等行為準(zhǔn)則有關(guān)的具體實(shí)施辦法及相關(guān)內(nèi)部制度，逐步構(gòu)建了有本單位特色的行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真接受監(jiān)管對(duì)象和社會(huì)公眾監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作，維護(hù)監(jiān)管部門(mén)良好形象。組織對(duì)銀行業(yè)從業(yè)人員貫徹落實(shí)行為準(zhǔn)則的情況進(jìn)行自查，評(píng)選出了一批具有宣傳價(jià)值和對(duì)實(shí)踐工作有指導(dǎo)借鑒作用的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，并充分利用銀行業(yè)協(xié)會(huì)的宣傳平臺(tái)、報(bào)刊、電視或網(wǎng)絡(luò)加大宣傳力度，進(jìn)行全方位地宣傳，推廣取得的成果，樹(shù)立和提升了銀行業(yè)依法廉潔從業(yè)的社會(huì)形象。

第9篇 2023年大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐

實(shí)踐報(bào)告摘要：學(xué)習(xí)嵌入式是我的夢(mèng)想，我很羨慕能夠在嵌入式方面獨(dú)檔一面的高手，希望有一天我也能像他們那樣自信自如的在嵌入式這片熱土上揮灑著自己的青春和浪漫。帶著無(wú)比豪邁的心情和繽紛的夢(mèng)想來(lái)到易嵌學(xué)習(xí)嵌入式，在新的老師、新的同學(xué)和新的環(huán)境中，我開(kāi)始了我的嵌入式學(xué)習(xí)，開(kāi)始了新一輪的拼搏。

在易嵌短暫的兩個(gè)月，我們從linu_基礎(chǔ)入手，強(qiáng)化了c語(yǔ)言編程，學(xué)習(xí)了linu_系統(tǒng)編程和網(wǎng)絡(luò)編程。時(shí)間雖短，但成長(zhǎng)很快，無(wú)論是理論知識(shí)還是實(shí)踐能力都得到了大幅度的提高。在這里將理論和實(shí)踐相結(jié)合，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，使得學(xué)習(xí)更加透徹。通過(guò)用不同方法實(shí)現(xiàn)同一個(gè)項(xiàng)目，不斷深入，層層推進(jìn)，學(xué)以致用!

在易嵌的這個(gè)寒假，我過(guò)得充實(shí)而快樂(lè)。在這里有著同學(xué)間的探討、師生間的互動(dòng)和魔鬼般的訓(xùn)練!在我豐富多彩的人生路上留下了永遠(yuǎn)亮麗與難忘的記憶!

實(shí)踐報(bào)告正文：看著四年的大學(xué)生活就快要結(jié)束了，心中隱隱有一種傷感與失落，我陷入了沉思：該挺直腰桿走自己的路了!學(xué)習(xí)嵌入式是我的夢(mèng)想，我很羨慕能夠在嵌入式方面獨(dú)檔一面的高手，希望有一天我也能像他們那樣自信自如的在嵌入式這片熱土上揮灑著自己的青春和浪漫。

當(dāng)我決定好好利用這個(gè)寒假，學(xué)習(xí)我一直都想去學(xué)的嵌入式的時(shí)候，就注定要在我豐富多彩的人生路上留下永遠(yuǎn)亮麗與難忘的記憶!算算畢業(yè)的時(shí)間，我已經(jīng)聞到了離別的氣息，在這即將遠(yuǎn)離大學(xué)時(shí)代的時(shí)刻，才真正懂得回眸的意義。想想走過(guò)的路，想想現(xiàn)在的路，想想來(lái)時(shí)的路，不知道未來(lái)能否成功，既然選擇了遠(yuǎn)方，就注定要風(fēng)雨兼程!帶著無(wú)比豪邁的心情和繽紛的夢(mèng)想來(lái)到易嵌學(xué)習(xí)嵌入式，希望在這嶄新的一頁(yè)留下人生的美好!在新的老師、新的同學(xué)和新的環(huán)境中，我開(kāi)始了我的嵌入式學(xué)習(xí)，開(kāi)始了新一輪的拼搏。

無(wú)論現(xiàn)在多么努力都無(wú)法追回失去的金色年華，所以在開(kāi)班典禮的時(shí)候，我便為自己制定了目標(biāo)!我將好好利用最后一個(gè)寒假，多學(xué)些知識(shí)鍛煉自己，為自己儲(chǔ)備一些精神食糧并不斷開(kāi)拓視野和提升自己的能力，讓自己能夠在畢業(yè)的時(shí)候成為學(xué)校的驕傲!

在易嵌短暫的兩個(gè)月，我們從linu_基礎(chǔ)入手，強(qiáng)化了c語(yǔ)言編程，學(xué)習(xí)了linu_系統(tǒng)編程和網(wǎng)絡(luò)編程。時(shí)間雖短，但成長(zhǎng)很快，無(wú)論是理論知識(shí)還是實(shí)踐能力都得到了大幅度的提高。

通過(guò)對(duì)linu_操作系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，我初步掌握了linu_基礎(chǔ)。剛開(kāi)始我對(duì)linu_只是有一點(diǎn)兒了解，但并沒(méi)有真正的去接觸。在這段時(shí)間里，從linu_系統(tǒng)安裝開(kāi)始著手，了解linu_的發(fā)展，相比其他系統(tǒng)，它有很多優(yōu)點(diǎn)。在安裝好系統(tǒng)后，學(xué)習(xí)了linu_的分區(qū)命名、linu_的常用命令、文本編輯器vi、shell的使用、源代碼的編譯和調(diào)試、多模塊的編譯和鏈接以及管理工具。通過(guò)這些學(xué)習(xí)，我基本能夠在linu_系統(tǒng)下通過(guò)vi編輯器編寫(xiě)c語(yǔ)言程序，通過(guò)一些常用命令來(lái)調(diào)試、查看程序。

能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)初步掌握l(shuí)inu_，與在學(xué)校學(xué)習(xí)一門(mén)課程意義完全不同，通過(guò)老師的講解，自己的練習(xí)，同學(xué)之間的交流，能夠加深印象，熟練操作。

學(xué)習(xí)linu_基礎(chǔ)只是我嵌入式學(xué)習(xí)歷程的一個(gè)開(kāi)始，雖然有好多命令還不太熟悉，有好多命令都還沒(méi)有去嘗試過(guò)，但我相信隨著后期的學(xué)習(xí)，我將逐漸熟練掌握。在c語(yǔ)言學(xué)習(xí)階段，我學(xué)到了很多新的知識(shí)，變量、函數(shù)、數(shù)組、指針、指針函數(shù)、函數(shù)指針、指針數(shù)組、數(shù)組指針、結(jié)構(gòu)體、結(jié)構(gòu)體指針數(shù)組、關(guān)鍵字……，從模塊到整體，從寫(xiě)代碼的風(fēng)格到代碼優(yōu)化……，通過(guò)這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，我感覺(jué)自己寫(xiě)出的代碼比以前更直觀，更注重細(xì)節(jié)，bug也更少了!

在半個(gè)月時(shí)間的c語(yǔ)言學(xué)習(xí)中，我從剛開(kāi)始的重溫c語(yǔ)言到后來(lái)的位運(yùn)算、堆棧、單向鏈表、雙向鏈表以及l(fā)ist_head。新知識(shí)以及注意點(diǎn)漸漸增多，在這段時(shí)間，我創(chuàng)造了很多個(gè)記錄，比如11小時(shí)完成30道編程題，獨(dú)自完成一個(gè)功能比較齊全的學(xué)生選課管理系統(tǒng)等，特別是剛接觸到鏈表和list_head的時(shí)候，不在像前面那樣輕松了，還記得那段時(shí)間，每到晚上熱醒的時(shí)候，又想起了我的學(xué)生管理系統(tǒng)，本來(lái)就少的可憐的睡覺(jué)時(shí)間，又被……，真可謂苦我心志矣!

不過(guò)，等我美美的睡上一覺(jué)，醒來(lái)回想起這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，真是一個(gè)大豐收!雖然不能說(shuō)是很精通c語(yǔ)言，至少可以說(shuō)真的入門(mén)了……，我又向自己的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步!這段時(shí)間，我時(shí)常會(huì)想，如果一切可以重來(lái)，我會(huì)選擇另外一種學(xué)習(xí)方式，從一開(kāi)始就夯實(shí)基礎(chǔ)!可是這是不現(xiàn)實(shí)的，經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次的風(fēng)雨后，柔弱的我早已學(xué)會(huì)了堅(jiān)強(qiáng)。通過(guò)不斷的交流與學(xué)習(xí)，我懂得了生活，懂得了學(xué)習(xí)，懂得了時(shí)間，懂得了成長(zhǎng)，懂得了奮斗和拼搏?，F(xiàn)在知道，為時(shí)不晚，從現(xiàn)在開(kāi)始，我將為自己開(kāi)辟一條適合自己的道路。

伴隨著烈日，我們又開(kāi)始了新的征程，開(kāi)始深入學(xué)習(xí)linu_系統(tǒng)程序設(shè)計(jì)，在這個(gè)階段，我們學(xué)習(xí)了操作系統(tǒng)基礎(chǔ)、并發(fā)性、linu_系統(tǒng)接口、進(jìn)程和線程以及進(jìn)程間的通信。通過(guò)這階段的學(xué)習(xí)，我對(duì)linu_有了更加深入的了解，能夠熟練進(jìn)行多線程多進(jìn)程的操作。

緊接著就進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)編程學(xué)習(xí)階段，從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)到linu_網(wǎng)絡(luò)編程，我更加深入的學(xué)習(xí)了tcp/ip協(xié)議和osi模型，理解了數(shù)據(jù)報(bào)的傳輸過(guò)程，對(duì)網(wǎng)絡(luò)在嵌入式方面的應(yīng)用進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)了socket編程。學(xué)完后重新對(duì)學(xué)生選課管理系統(tǒng)進(jìn)行了改寫(xiě)，用c/s模型改寫(xiě)成多用戶登錄，利用線程實(shí)現(xiàn)資源共享。在項(xiàng)目改寫(xiě)中，不僅融合了前面的c語(yǔ)言知識(shí)，還充分的應(yīng)用了linu_系統(tǒng)編程和socket編程，將理論和實(shí)踐相結(jié)合，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，使得學(xué)習(xí)更加透徹。通過(guò)用不同方法實(shí)現(xiàn)同一個(gè)項(xiàng)目，不斷深入，層層推進(jìn)，學(xué)以致用!

在易嵌的這個(gè)寒假，我過(guò)得充實(shí)而快樂(lè)。在這里有著同學(xué)間的探討、師生間的互動(dòng)和魔鬼般的訓(xùn)練!軍隊(duì)通過(guò)扎實(shí)的訓(xùn)練培養(yǎng)出來(lái)一代代革命軍人，相信不久的將來(lái)，我也會(huì)成為一名優(yōu)秀的嵌入式工程師!

第10篇 基調(diào)系統(tǒng)中國(guó)搜索引擎競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境調(diào)查報(bào)告摘要論文

基調(diào)系統(tǒng)的使命：

推動(dòng)電子商務(wù)的成功

基調(diào)系統(tǒng)的使命是透過(guò)提供關(guān)于用戶體驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)有效性、應(yīng)用服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)策略的評(píng)審準(zhǔn)則和觀察分析，來(lái)改善電子商務(wù)的績(jī)效表現(xiàn)。

基調(diào)系統(tǒng)用戶體驗(yàn)排行榜是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境調(diào)查研究項(xiàng)目的一部分，用以了解主要網(wǎng)上商業(yè)的用戶體驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)有效性。

排名是以大規(guī)模的行業(yè)調(diào)查研究為基礎(chǔ)，利用了基調(diào)系統(tǒng)的獨(dú)有方法、專利技術(shù)和調(diào)查研究方面的專業(yè)知識(shí)，來(lái)了解用戶在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行某個(gè)目的時(shí)所表現(xiàn)的行為和態(tài)度。調(diào)查研究的目的是提供具可比性的評(píng)審準(zhǔn)則、對(duì)用戶體驗(yàn)度的觀察分析，以及這些因素對(duì)用戶滿意度、吸引新用戶和品牌認(rèn)知度方面的影響。

基調(diào)系統(tǒng)調(diào)查研究方法概述

基調(diào)系統(tǒng)利用獨(dú)有的用戶調(diào)查研究方法，量度真正的用戶在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)際搜索時(shí)的情況。

使用專利的 webeffective 技術(shù)，基調(diào)系統(tǒng)收集用戶與網(wǎng)站互動(dòng)時(shí)所作出的反應(yīng)和行為，并了解他們的動(dòng)機(jī)?；{(diào)系統(tǒng)能全面理解用戶的網(wǎng)上體驗(yàn)，以及網(wǎng)上體驗(yàn)與搜索題目之間的關(guān)系。對(duì)中國(guó)而言，這是首次搜索引擎公司能運(yùn)用真實(shí)而深入的分析，了解用戶的想法和行為，以及個(gè)中原因。

共1,200 位中國(guó)用戶參與基調(diào)系統(tǒng)中國(guó)搜索引擎網(wǎng)站的用戶體驗(yàn)排行榜的調(diào)查研究，其中70%的被訪者來(lái)自中國(guó)的主要城市，另外30%來(lái)自其他不同地區(qū)，這次調(diào)查研究他們?cè)谑褂孟铝兴阉饕鏁r(shí)的情況：

·阿里巴巴/雅虎中國(guó)

·百度

·google（中國(guó)）

·搜狐/ 搜狗

用戶須就一系列的網(wǎng)站使用體驗(yàn)范疇進(jìn)行指定搜索，并提供使用時(shí)的反應(yīng)。調(diào)查研究網(wǎng)站使用體驗(yàn)的范疇包括：

·一般搜索

·新聞搜索

·產(chǎn)品搜索

·圖片搜索

·音樂(lè)搜索

在用戶表達(dá)他們的反應(yīng)及回答有關(guān)問(wèn)題的同時(shí)，基調(diào)系統(tǒng)會(huì)按照超過(guò)250項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目，紀(jì)錄他們?cè)诿總€(gè)網(wǎng)站的行為及收集他們的反應(yīng)。

其后，基調(diào)系統(tǒng)透過(guò)一系列的指數(shù)及分析推動(dòng)業(yè)務(wù)成功的因素來(lái)評(píng)估用戶體驗(yàn)帶來(lái)的影響，進(jìn)一步研究有那一家網(wǎng)站能達(dá)到最佳的商業(yè)表現(xiàn)，以及有那些主要因素令它們?nèi)〉贸晒Α?/p>

基調(diào)系統(tǒng)的調(diào)研方法 1. 確定研究的策略和目標(biāo)2. 組織大型和符合目標(biāo)的參與者群體3. 參與者在家中、辦公室或網(wǎng)吧上網(wǎng)4. 參與者通過(guò)我們的軟件，回答以簡(jiǎn)體中文發(fā)出的指示和回答問(wèn)題5. 收集參與者的行為、想法和態(tài)度資料6. 作出結(jié)論和提供可行建議

結(jié)果： 基調(diào)系統(tǒng)

2023年秋季用戶體驗(yàn)排行榜

最佳網(wǎng)站

基調(diào)系統(tǒng)用戶綜合體驗(yàn)排行榜是各用戶體驗(yàn)排行中層次最高的一個(gè)，它根據(jù)調(diào)查研究中共250項(xiàng)用戶體驗(yàn)的指標(biāo)及評(píng)審準(zhǔn)則，綜合網(wǎng)站表現(xiàn)所得的分?jǐn)?shù)來(lái)進(jìn)行排名。這綜合排行榜反映有那些網(wǎng)站在用戶滿意度、吸引新客戶以及維護(hù)公司品牌方面最為成功。

雖然在調(diào)查四家網(wǎng)站中有三家的表現(xiàn)十分接近，但google中國(guó)在整體方面仍然脫穎而出，成為最成功網(wǎng)站，為進(jìn)行網(wǎng)上搜索的用戶提供最有效的服務(wù)及獲得最滿意的體驗(yàn)。以下的圖表顯示整體用戶表現(xiàn)指數(shù)排名最高的網(wǎng)站。這項(xiàng)指數(shù)和其他指數(shù)的全部結(jié)果均刊于完整的調(diào)研報(bào)告中。

基調(diào)系統(tǒng)用戶綜合體驗(yàn)排名

排名 中國(guó)搜索引擎

1 google（中國(guó)）

個(gè)別成功領(lǐng)域

最佳網(wǎng)站取決于它們能否帶動(dòng)主要業(yè)務(wù)成功的因素，包括用戶滿意度、品牌效應(yīng)以及未來(lái)傾向使用度方面取得成功?；{(diào)系統(tǒng)的調(diào)查研究量度了各網(wǎng)站在這些范疇的成功度。google 中國(guó)在用戶滿意度及未來(lái)傾向使用范疇中的勝出。

用戶滿意度指數(shù)

排名 中國(guó)搜索引擎

1 google（中國(guó)）

google（中國(guó)）在用戶滿意度方面是最佳的搜索引擎網(wǎng)站。與調(diào)查研究中的其他網(wǎng)站比較，用戶使用滿意度指數(shù)最高的搜索網(wǎng)站時(shí)，一般感到較為滿意、感到較少不滿，和較容易使用。

未來(lái)傾向使用指數(shù)

排名 中國(guó)搜索引擎

1 google（中國(guó)）

google（中國(guó)） 在未來(lái)傾向使用指數(shù)領(lǐng)域中也位居首位。用戶使用未來(lái)傾向使用指數(shù)最高的網(wǎng)站，在未來(lái)返回使用及視之為首選的機(jī)會(huì)較高。

服務(wù)水平表現(xiàn)指數(shù)—— 可靠性指數(shù)

排名 中國(guó)搜索引擎

1 google（中國(guó)）

服務(wù)水平表現(xiàn)指數(shù)—— 反應(yīng)速度指數(shù)

排名 中國(guó)搜索引擎

1 百度

google（中國(guó)）反應(yīng)速度及可靠性方面都表現(xiàn)出色，在多項(xiàng)反應(yīng)速度和可靠性范疇也較其他網(wǎng)站優(yōu)勝。正如基調(diào)的調(diào)查研究報(bào)告（如下）顯示，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的整體狀況甚佳， 而google 在整體排名中躋身于首位。服務(wù)水平測(cè)試應(yīng)用了七項(xiàng)主要測(cè)量指標(biāo)以決定整體排名的優(yōu)勝者：寬帶使用（也就是 adsl)、撥號(hào)回應(yīng)、回應(yīng)時(shí)間的一致性、地理區(qū)域的一致性、網(wǎng)站的負(fù)荷處理能力、服務(wù)可用度和網(wǎng)站中斷時(shí)間。

取得成功的重要推動(dòng)因素和行業(yè)最佳標(biāo)準(zhǔn)

基調(diào)系統(tǒng)還對(duì)各項(xiàng)推動(dòng)因素進(jìn)行復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)分析，以確定有那方面的用戶體驗(yàn)對(duì)網(wǎng)站成敗影響最大。 推動(dòng)因素分析不僅解釋了網(wǎng)站表現(xiàn)背后的原因，還顯示了各網(wǎng)站應(yīng)集中改善的范疇，以最有效地達(dá)到理想的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。

對(duì)搜索引擎而言，對(duì)用戶滿意度、未來(lái)傾向使用度和品牌忠誠(chéng)度產(chǎn)生最大影響的推動(dòng)因素包括主頁(yè)吸引力、一般搜索質(zhì)量和影像搜索質(zhì)量。

主要推動(dòng)因素

排名 推動(dòng)因素

1 主頁(yè)設(shè)計(jì)和吸引力

2 一般搜索質(zhì)量

3 圖像搜索質(zhì)量

基調(diào)系統(tǒng)把各個(gè)網(wǎng)站的上述推動(dòng)因素進(jìn)行比較，確定影響成功的重要因素。google 中國(guó)在主頁(yè)設(shè)計(jì)和吸引力、一般搜索和圖像搜索方面表現(xiàn)最佳。它簡(jiǎn)潔的整體設(shè)計(jì)、搜索結(jié)果的高相關(guān)度和不夸張的廣告編排都是google 的強(qiáng)項(xiàng)——對(duì)中國(guó)用戶而言亦具吸引力。

基調(diào)的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在音樂(lè)搜索質(zhì)量和使用原因（為用戶帶來(lái)的價(jià)值）兩項(xiàng)推動(dòng)業(yè)務(wù)成功的因素方面，其他網(wǎng)站的表現(xiàn)較為優(yōu)勝。

音樂(lè)搜索質(zhì)量

排名 中國(guó)搜索引擎

1 百度

百度在音樂(lè)搜索范疇表現(xiàn)最佳。 這次調(diào)查研究中的mp3搜索分類是特別為中國(guó)市場(chǎng)加入的。在這項(xiàng)排名中，百度用戶的滿意度較高、搜索質(zhì)量較高，及搜索結(jié)果相關(guān)性較高且有較佳排列。

使用原因

排名 中國(guó)搜索引擎

1 阿里巴巴/ 雅虎中國(guó)

阿里巴巴/ 雅虎中國(guó)在提供方便搜索途徑的顯著優(yōu)勢(shì)獲得用戶的認(rèn)可，并明顯領(lǐng)先于其他搜索引擎。 使用阿里巴巴/ 雅虎中國(guó)郵箱的用戶在使用該網(wǎng)站搜索功能時(shí)感到更加方便，也有意在未來(lái)更多使用其搜索功能。

意見(jiàn)反饋

為了更深入地了解各網(wǎng)站在個(gè)別推動(dòng)因素方面的表現(xiàn)和原因，基調(diào)系統(tǒng)的分析師在研究表現(xiàn)最佳網(wǎng)站的同時(shí)，亦研究了各調(diào)查參與者在調(diào)查期間提出的反饋意見(jiàn)。這些數(shù)據(jù)都是利用基調(diào)數(shù)據(jù)分析工具，從中國(guó)參與者提供的答案中選取的。

例如，在主頁(yè)設(shè)計(jì)和吸引力和一般搜索質(zhì)量方面，用戶特別偏愛(ài)google中國(guó)的簡(jiǎn)單風(fēng)格。網(wǎng)上用戶針對(duì)google中國(guó)的評(píng)論包括：

主頁(yè)設(shè)計(jì)和吸引力

·“我喜歡google簡(jiǎn)單、明了的主頁(yè)設(shè)計(jì)。”

·“我喜歡它的簡(jiǎn)單、整潔?！?/p>

·“總的來(lái)說(shuō)，它的設(shè)計(jì)和安排很好。”

·“網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、清晰”

一般搜索質(zhì)量

·“搜索結(jié)果相關(guān)性非常高；甚至廣告都與搜索內(nèi)容相關(guān)?！?/p>

·“搜索結(jié)果完全是我想得到的?！?/p>

達(dá)到全球最佳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在一個(gè)月的時(shí)間里，基調(diào)系統(tǒng)在中國(guó)境內(nèi)四個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行服務(wù)水平測(cè)試，在每個(gè)網(wǎng)站測(cè)量約13,000個(gè)數(shù)據(jù)點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果顯示，四個(gè)網(wǎng)站均達(dá)到或超出了互聯(lián)網(wǎng)可靠性和反應(yīng)速度的全球最佳標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，中國(guó)搜索引擎業(yè)已經(jīng)超出了當(dāng)前公認(rèn)的優(yōu)異標(biāo)準(zhǔn)。例如，寬帶（如adsl）搜索平均反應(yīng)速度介乎0.35秒和2.7秒之間，行業(yè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是1.5秒。測(cè)量結(jié)果顯示中國(guó)搜索市場(chǎng)整體網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)良好。

此次調(diào)查研究的完整報(bào)告還深入剖析了其他影響服務(wù)水平的因素，包括：撥號(hào)回應(yīng)、回應(yīng)時(shí)間的一致性、地理區(qū)域的一致性、網(wǎng)站的負(fù)荷處理

能力、服務(wù)可用度和網(wǎng)站中斷時(shí)間。

中國(guó)用戶不滿度較高

這次調(diào)查其中一項(xiàng)出人意料的結(jié)果，是相對(duì)北美用戶，中國(guó)用戶在使用搜索引擎時(shí)的不滿度較高。不滿原因主要包括搜索結(jié)果重復(fù) （50%的參與者對(duì)這方面表達(dá)不滿），搜索結(jié)果排序欠佳（43%）和搜索結(jié)果不合時(shí)宜（36%）。此次調(diào)查研究的完整報(bào)告并深入分析了中國(guó)用戶對(duì)搜索結(jié)果不滿的具體原因。

有趣的是，中國(guó)用戶的不滿情緒和不滿的范疇介乎35%到50%，而北美用戶的此類數(shù)據(jù)僅為十多個(gè)百分點(diǎn)。 這表示在搜索質(zhì)量上，所有中國(guó)搜索公司仍有巨大的改善空間。

基調(diào)系統(tǒng)中國(guó)搜索引擎用戶體驗(yàn)排序

這份摘要?jiǎng)X載了基調(diào)系統(tǒng)中國(guó)搜索引擎用戶體驗(yàn)排名的主要結(jié)果。 此次調(diào)查研究的完整報(bào)告也包括逾百項(xiàng)測(cè)量數(shù)據(jù)等資料。這些資料不僅反映在各用戶體驗(yàn)評(píng)審類別下表現(xiàn)最佳和最差的網(wǎng)站，更解釋各項(xiàng)排名的原因。以下的分析項(xiàng)目將可提供更多啟示：

基調(diào)系統(tǒng)推動(dòng)因素分析

這次研究的關(guān)鍵性結(jié)論源自對(duì)各網(wǎng)站排序的理解。 基調(diào)系統(tǒng)復(fù)雜的推動(dòng)因素分析指出了有那些范疇的用戶體驗(yàn)最能影響網(wǎng)站的成敗。這分析并找出影響網(wǎng)站表現(xiàn)的最重要因素，從而反映有那些范疇?wèi)?yīng)該得到特別的關(guān)注，以提升在關(guān)鍵領(lǐng)域方面的表現(xiàn)。

被訪者分類

調(diào)查研究中，被訪者分類幫助我們了解特定用戶群如何與調(diào)查中的各網(wǎng)站互動(dòng)和反應(yīng)?；{(diào)系統(tǒng)將主要評(píng)審指標(biāo)放在業(yè)內(nèi)差距最大的分類群中進(jìn)行調(diào)查，如高收入和低收入群體。

定性分析

基調(diào)系統(tǒng)調(diào)查研究團(tuán)隊(duì)使用特別的定性分析工具分析被調(diào)查對(duì)象的評(píng)論，尋找和比較各網(wǎng)站的共同性。我們每份報(bào)告的定性分析方法是一樣的，這些工具為逐一比較各報(bào)告的用戶反饋提供了公平、定量的方法。

互聯(lián)網(wǎng)慣例比較

調(diào)查參與者不僅比較同一行業(yè)中不同網(wǎng)站的用戶體驗(yàn)，還將其與其他業(yè)務(wù)類型網(wǎng)站的使用體驗(yàn)作比較?；{(diào)系統(tǒng)提供網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)的慣例作出比較，該公司不僅了解其網(wǎng)站與同業(yè)平均水平的比較，還可比較其網(wǎng)站與互聯(lián)網(wǎng)慣例之間的差異。基調(diào)系統(tǒng)的通過(guò)對(duì)上百個(gè)不同行業(yè)的評(píng)估結(jié)果，找出互聯(lián)網(wǎng)普遍的慣例。

縱向比較

基調(diào)系統(tǒng)用戶體驗(yàn)排名為縱向比較和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。 這次是對(duì)搜索引擎市場(chǎng)的首次調(diào)查（第一輪），基調(diào)系統(tǒng)計(jì)劃從此每年進(jìn)行一次定期調(diào)查。每次調(diào)查都將采用類似的研究方法，調(diào)查分析的基礎(chǔ)是基調(diào)系統(tǒng)統(tǒng)一評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，因此每次的評(píng)審數(shù)據(jù)都有可比性。

基調(diào)系統(tǒng)用戶體驗(yàn)調(diào)查研究

基調(diào)系統(tǒng)是領(lǐng)先的用戶體驗(yàn)調(diào)查研究服務(wù)供應(yīng)商，提供行業(yè)性和度身訂造的調(diào)查服務(wù)，研究用戶在網(wǎng)上的行為?；{(diào)系統(tǒng)的調(diào)查研究為多個(gè)縱向行業(yè)在網(wǎng)上用戶體驗(yàn)方面和行業(yè)趨勢(shì)和網(wǎng)上競(jìng)爭(zhēng)策略方面提供啟示。

基調(diào)系統(tǒng)用戶體驗(yàn)排名為各行業(yè)提供了業(yè)內(nèi)主要網(wǎng)站用戶體驗(yàn)的可比標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注網(wǎng)站體驗(yàn)如何影響客戶行為和態(tài)度?；{(diào)系統(tǒng)對(duì)多個(gè)行業(yè)進(jìn)行用戶體驗(yàn)排名，除了搜索引擎外，還包括銀行、信用卡和零售業(yè)等。

基調(diào)系統(tǒng)服務(wù)水平排名提供了特定行業(yè)主要網(wǎng)站的應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估一個(gè)網(wǎng)站的服務(wù)水平是否滿足客戶的需要。與用戶體驗(yàn)排名一樣，基調(diào)系統(tǒng)亦為多個(gè)行業(yè)進(jìn)行服務(wù)水平排名。

競(jìng)爭(zhēng)基準(zhǔn)分析提供競(jìng)爭(zhēng)策略方面的啟示

行業(yè)需要量度進(jìn)展的評(píng)審準(zhǔn)則了解客戶行為背后的原因策略優(yōu)次規(guī)劃相對(duì)強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)策略建議競(jìng)爭(zhēng)基準(zhǔn)量度網(wǎng)站持續(xù)地成功的評(píng)審準(zhǔn)則深入分析客戶反饋意見(jiàn)、態(tài)度和行為推動(dòng)因素分析與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的可比分析表現(xiàn)優(yōu)異同業(yè)的最佳標(biāo)準(zhǔn)

基調(diào)系統(tǒng)

基調(diào)系統(tǒng)(keynote system)（納斯達(dá)克代碼： “keyn”） 創(chuàng)建于1995年，在提供改善網(wǎng)上商業(yè)績(jī)效及通訊科技的服務(wù)方面，擁有全球的領(lǐng)先地位。 基調(diào)協(xié)助超過(guò)2300家企業(yè)和13000名個(gè)人用戶提升技術(shù)，讓他們?cè)诰W(wǎng)上商業(yè)方面達(dá)到業(yè)內(nèi)最優(yōu)越的水平?；{(diào)深信“沒(méi)有系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)，網(wǎng)上商業(yè)不可能得到有效管理”。作為獨(dú)立和可信的第三方，基調(diào)為資訊科技和市場(chǎng)方面的管理人員提供不偏不倚的同業(yè)可比指標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析和營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)分析。基調(diào)從電子商業(yè)用戶的角度出發(fā)，量度網(wǎng)站、寬帶服務(wù)和移動(dòng)通訊的服務(wù)水平和客戶體驗(yàn)。

作為互聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)評(píng)估的權(quán)威，基調(diào)在全球逾114個(gè)地點(diǎn)，超過(guò)66個(gè)主要城市，管理市場(chǎng)領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施，包括1,600多部分析電腦和移動(dòng)裝置，量度各項(xiàng)服務(wù)水平。同時(shí)，基調(diào)通過(guò)由超過(guò)16萬(wàn)名消費(fèi)者參與的互動(dòng)網(wǎng)站測(cè)試，評(píng)估他們的用戶體驗(yàn)。這些收集用戶的看法的測(cè)試和行為數(shù)據(jù)，為電子商業(yè)管理背后的關(guān)鍵問(wèn)題提供答案。基調(diào)通過(guò)覆蓋廣泛地域的測(cè)量服務(wù)、實(shí)地的監(jiān)測(cè)設(shè)備、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析和用戶習(xí)慣分析，確?？蛻粼诰W(wǎng)上服務(wù)水平和整體用戶體驗(yàn)方面較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手領(lǐng)先一籌。

第11篇 鐵路系統(tǒng)親情化安全教育調(diào)查報(bào)告

安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)目標(biāo)，安全是鐵路永恒的主題。翻開(kāi)事故案例，因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻氖鹿什粍倜杜e，事實(shí)一次次印證，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人是確保安全生產(chǎn)的最關(guān)鍵因素。如何堅(jiān)持以人為本的理念，不斷探索安全教育的新途徑、新方法，強(qiáng)化人的安全意識(shí)，讓安全理念真正入心入腦，讓安全理念成為每一名職工的行為習(xí)慣，為安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是我們永恒的課題。

一、親情化安全教育提出的背景

1、鐵路基層單位踐行三個(gè)代表重要思想的內(nèi)在要求。安全生產(chǎn)與三個(gè)代表重要思想有著密切的聯(lián)系，安全教育作為安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，必須自覺(jué)用三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)實(shí)踐。通過(guò)加強(qiáng)安全教育，促進(jìn)安全生產(chǎn)，有效維護(hù)勞動(dòng)者的生命健康，是最廣大人民群眾的根本利益的需要;構(gòu)建讓安全理念成為行為習(xí)慣的安全文化，是先進(jìn)文化對(duì)鐵路企業(yè)的要求;通過(guò)安全教育，促進(jìn)廣大職工安全素質(zhì)的提升，是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展前提。因此，必須與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育。

2、以人為本的主流理念推動(dòng)。以人為本作為和諧社會(huì)的主旋律，對(duì)安全教育有重要指導(dǎo)作用。一方面，安全生產(chǎn)為了人，目的在于保障人的生命安全和健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展;另一方面，安全生產(chǎn)必須依靠人，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，是對(duì)安全生產(chǎn)起決定性作用的因素，人的安全意識(shí)，直接作用于安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐。堅(jiān)持以人為本，安全第一的理念，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全教育工作的基本出發(fā)點(diǎn)，是時(shí)代進(jìn)步的需要，只有不斷創(chuàng)新探索安全教育的新方法、新途徑，才能更好地達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵(lì)人的目的。

3、職工思想多元化對(duì)傳統(tǒng)的安全教育手段提出挑戰(zhàn)。隨著各種外界環(huán)境因素的影響，職工思想向多元化發(fā)展。一是形式枯燥、簡(jiǎn)單乏味的形式容易使職工對(duì)安全教育產(chǎn)生抵觸心理;二是職工的自主意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)不受約束和少受約束的心理期望值高了，容易形成抵觸制度約束的問(wèn)題;三是職工自立意識(shí)增強(qiáng)了，要求平等，要求受到尊重，傳統(tǒng)的家長(zhǎng)式的教育方法行不通了;四是職工的趨利意識(shí)增強(qiáng)了，簡(jiǎn)單的說(shuō)教喚不起職工的重視。諸多因素共同作用，影響著職工的思想穩(wěn)定，導(dǎo)致職工居安思危、防微杜漸、如履薄冰的意識(shí)淡了。如何改進(jìn)安全教育的方式方法，對(duì)教育者提出了新的課題。

4、安全教育標(biāo)本兼育的迫切需求。鐵路熟練工眾多，作業(yè)簡(jiǎn)單重復(fù)的特點(diǎn)，容易使職工思想麻痹，養(yǎng)成惰性，自己對(duì)自己打保票，領(lǐng)導(dǎo)在于不在不一樣，有的甚至和管理人員玩起了貓捉老鼠的游戲。職工價(jià)值取向發(fā)生變化，滋長(zhǎng)了僥幸心理，對(duì)違章不一定出事，出事一定就違章的理解，只偏重于違章不一定出事。傳統(tǒng)的片面理性教育和事后追究型處理手段只注重育標(biāo)，不注重育本，職工對(duì)安全教育曲解成了別人得病、自己吃藥，安全教育入耳不入腦的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，迫切需要探索能激發(fā)職工認(rèn)可的標(biāo)本兼育的安全教育形式和方法。

二、親情化安全教育的具體做法

在對(duì)安全教育新方法探索的過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)到：人對(duì)事物的認(rèn)知分為理性和感性兩種，傳統(tǒng)的安全教育片面強(qiáng)調(diào)理性教育，告訴職工該怎么做，不該怎么做，對(duì)職工來(lái)講是要我安全，忽略了感性教育，引不起職工的共鳴，只達(dá)到育標(biāo)的目的，收效不明顯。如何挖掘?qū)π袨橹黧w人的感性教育，充分發(fā)揮親人、家庭的作用，激發(fā)職工內(nèi)心對(duì)安全的重新定位和認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立我要安全的行為意識(shí)，達(dá)到安全教育標(biāo)本兼育的目標(biāo)，成為我們探索的源動(dòng)力。

我站以親情為主線，貫穿安全教育的全過(guò)程，著重培育職工的四感三力，努力構(gòu)建單位、家庭、個(gè)人三位一體的安全教育網(wǎng)絡(luò)，打造親情化安全教育品牌。

1、表彰獎(jiǎng)勵(lì)送到家，增強(qiáng)榮譽(yù)感。職工在安全生產(chǎn)中獲得榮譽(yù)時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)要將表彰獎(jiǎng)勵(lì)送到職工家中，向家屬在軍功章上一半的付出和支持表示感謝，讓職工和家屬共同分享職工的榮譽(yù)和喜悅，增強(qiáng)職工一榮俱榮的榮譽(yù)感，激發(fā)職工保安全的積極性和自覺(jué)性。

2、發(fā)生重違請(qǐng)家屬，增強(qiáng)危機(jī)感。當(dāng)職工發(fā)生嚴(yán)重兩違時(shí)，車(chē)間支部領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)請(qǐng)職工家屬座談，當(dāng)著家屬的面講清違章違紀(jì)可能造成的嚴(yán)重后果，以及對(duì)單位對(duì)家庭對(duì)個(gè)人的影響，增強(qiáng)職工和家屬的危機(jī)感，引發(fā)家屬的共鳴，爭(zhēng)取職工家屬的支持，共同擔(dān)負(fù)起安全教育的責(zé)任。

3、定期召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)，增強(qiáng)認(rèn)知感。每季度或年底前，三新人員上崗前，各車(chē)間、支部組織職工、家屬召開(kāi)聯(lián)誼座談會(huì)，自編自演寓教于樂(lè)的小節(jié)目，向家長(zhǎng)、家屬宣講鐵路工作面臨的困難和當(dāng)前的安全形勢(shì)和要求，增強(qiáng)職工和家屬的認(rèn)知感，使職工和家屬感到企業(yè)發(fā)展人人有責(zé)，個(gè)人、家庭與企業(yè)利益息息相關(guān)，增強(qiáng)職工和家屬站興我榮、站衰我恥的意識(shí)。

4、征集親情寄語(yǔ)，增強(qiáng)責(zé)任感。積極在生產(chǎn)一線職工當(dāng)中開(kāi)展征集親情寄語(yǔ)，營(yíng)造安全教育氛圍的活動(dòng)。引導(dǎo)職工對(duì)上班為什么 ?安全與家庭的關(guān)系?等問(wèn)題進(jìn)行大討論，面向職工家屬征集樸實(shí)生動(dòng)、極具個(gè)性的親情寄語(yǔ)?；顒?dòng)得到職工和家屬的踴躍支持，安全是天，你就是家中的天，爸爸，兒子盼你平安歸，一句句樸實(shí)的寄語(yǔ)飽含著親人對(duì)職工的深情厚愛(ài)和殷切期望，呼喚著職工時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的責(zé)任，增強(qiáng)保安全的主動(dòng)性。

5、堅(jiān)持四必談、五必訪制度，增強(qiáng)凝聚力。即：干群之間發(fā)生矛盾時(shí)必談，不讓職工帶意見(jiàn)上崗;職工之間發(fā)生隔閡時(shí)必談，不讓職工帶脾氣上崗;工作中發(fā)生問(wèn)題必談，不讓職工帶包袱上崗;受到獎(jiǎng)勵(lì)或處分時(shí)必談，不讓職工帶情緒上崗。職工有婚、喪、嫁、娶必訪;職工家庭有矛盾必訪;職工生病住院必訪;遇到天災(zāi)人禍必訪;職工長(zhǎng)期休假必訪。同時(shí)積極開(kāi)展逢年過(guò)節(jié)送溫暖、盛夏酷暑送清涼等親民、愛(ài)民活動(dòng)，切實(shí)解決職工的生活困難和思想包袱，增強(qiáng)凝聚力。

6、評(píng)選幸福文明之家，增強(qiáng)親和力。車(chē)站每年開(kāi)展一次幸福文明之家評(píng)選，以作業(yè)安全、家庭和睦、家屬支持力度為重要評(píng)選條件。通過(guò)活動(dòng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)家屬多體貼照顧職工生活，多關(guān)心職工工作，多吹枕頭風(fēng)，多說(shuō)囑咐語(yǔ)，當(dāng)好安全監(jiān)督員和后勤部長(zhǎng)，充分發(fā)揮家屬關(guān)愛(ài)親人、共保安全的作用，讓職工體會(huì)到家庭幸福來(lái)源于作業(yè)平安，從而增強(qiáng)車(chē)站的親和力。

第12篇 石油系統(tǒng)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控調(diào)查報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地區(qū)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作的督促和指導(dǎo)，經(jīng)總同意，我們于6月中下旬先后赴大慶油田、大慶石化、吉林石化、西南油氣田、四川銷(xiāo)售、川慶鉆探6家單位進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研之前下發(fā)通知明確了調(diào)研重點(diǎn)，6家單位做了認(rèn)真準(zhǔn)備。調(diào)研期間分別聽(tīng)取了各單位情況匯報(bào)，與企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)、法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、相關(guān)法律人員、部分機(jī)關(guān)處室及基層單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談和研討，查閱了相關(guān)工作資料?？傮w感到，6家單位按照總部部署都在積極推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作，已取得了一定進(jìn)展和成效，但也存在一些問(wèn)題，有些問(wèn)題在地區(qū)企業(yè)中還具有一定的普遍性，需要認(rèn)真研究解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:

一、工作進(jìn)展情況及主要亮點(diǎn)

目前，6家單位都完成了本部機(jī)關(guān)層面重點(diǎn)涉法崗位防控指引編制，大慶石化、西南油氣田和四川銷(xiāo)售還全面或部分完成了基層單位指引編制；各單位均程度不同地開(kāi)始組織指引培訓(xùn)和實(shí)施工作?？偨Y(jié)6家單位工作組織及推進(jìn)情況，主要有4個(gè)方面的亮點(diǎn)：

一是各單位對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作認(rèn)識(shí)比較到位，并給予了高度重視。大家普遍認(rèn)為，將法律風(fēng)險(xiǎn)防控要求對(duì)應(yīng)到崗位、落實(shí)到人頭的思路，較好地解決了有思路沒(méi)抓手，有要求沒(méi)落實(shí)等問(wèn)題，對(duì)提高崗位員工法律意識(shí)和技能、依法規(guī)范崗位履職行為、從源頭避免違法違規(guī)事件具有重要意義。為確保工作有效開(kāi)展，6家單位研究制定了推進(jìn)方案，組建了工作團(tuán)隊(duì)，企業(yè)總法律顧問(wèn)和法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人定期組織研究解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題，在工作上投入了較大精力。其中，吉林石化邱克副總經(jīng)理、西南油氣田康建國(guó)副總經(jīng)理、四川銷(xiāo)售劉華治總會(huì)計(jì)師多次組織專題會(huì)議，部署、研究和解決工作推進(jìn)中的各類問(wèn)題，在工作組織、橫向協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)等方面較好地發(fā)揮了作用。

二是在加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)融合方面采取了很多切實(shí)有效的措施，并見(jiàn)到了較好的效果。6家單位將加強(qiáng)法律部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)貫穿于法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作的全過(guò)程，通過(guò)組織業(yè)務(wù)人員開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)寫(xiě)實(shí)、法律人員與業(yè)務(wù)人員一對(duì)一訪談、要求業(yè)務(wù)部門(mén)明確法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員并定期聯(lián)席會(huì)議等措施，較好地調(diào)動(dòng)了業(yè)務(wù)部門(mén)的積極性，避免了法律風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)管理兩張皮的情況，確保了工作的實(shí)效性。

特別是通過(guò)吉林石化人事、財(cái)務(wù)、商務(wù)、安全環(huán)保等部門(mén)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上的發(fā)言，我們切實(shí)感受到這些部門(mén)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作高度認(rèn)同，并已經(jīng)將其作為本部門(mén)一項(xiàng)重要的常規(guī)性工作，針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)采取了很多管理舉措，有的已經(jīng)見(jiàn)到了初步效果。四川銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)處、質(zhì)量安全處、財(cái)務(wù)處、加油站管理處等相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，不僅對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作非常重視，而且能夠熟練掌握業(yè)務(wù)管理涉及的法律法規(guī)，體現(xiàn)出較高的法律素質(zhì)，從一個(gè)側(cè)面也反映四川銷(xiāo)售在加強(qiáng)法律與業(yè)務(wù)融合上已初步取得了較好的成效。

三是在指引培訓(xùn)和實(shí)施上結(jié)合自身管理實(shí)際做了大量探索實(shí)踐工作，指引培訓(xùn)和實(shí)施工作有了一個(gè)好的開(kāi)端。大慶石化結(jié)合普法工作，按照組織自學(xué)、集中培訓(xùn)和組織考試相結(jié)合的方式加強(qiáng)指引培訓(xùn)，先后于今年3-4月份對(duì)機(jī)關(guān)200余名重要涉法崗位人員分兩期組織了集中培訓(xùn)，對(duì)二級(jí)單位相關(guān)人員組織了法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)考試，提高了相關(guān)人員法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和技能。

四川銷(xiāo)售將法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引培訓(xùn)和考核納入公司技術(shù)大比武活動(dòng)安排。從2月份開(kāi)始，四川銷(xiāo)售以法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控指引為主要培訓(xùn)教材，組織法律崗位人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)。6月8日，四川銷(xiāo)售舉行法律崗位大比武活動(dòng)，組織25家地市分公司的49名法律人員進(jìn)行了法律風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí)競(jìng)賽，對(duì)成績(jī)優(yōu)秀者進(jìn)行了表彰。

四是組織重大風(fēng)險(xiǎn)專題研究，進(jìn)一步深化了對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的認(rèn)識(shí)。特別是大慶油田成立項(xiàng)目組對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)概念、特點(diǎn)、分級(jí)分類、管理模式等進(jìn)行了系統(tǒng)研究；同時(shí)針對(duì)油田土地補(bǔ)償爭(zhēng)議糾紛頻發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)分析了地震勘探業(yè)務(wù)土地補(bǔ)償重大法律風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題，研究制定了具體防控措施，并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際形成了操作手冊(cè)。這些研究對(duì)今后更好地開(kāi)展工作具有一定的借鑒意義。

二、存在的主要問(wèn)題

法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作從去年5月份全面啟動(dòng)到現(xiàn)在已有一年多時(shí)間。對(duì)前一階段的工作，在肯定6家單位所作的努力和取得的成效的同時(shí)，我們也看到，不同單位工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題比較突出，同時(shí)6家單位還程度不同地存在一些共性問(wèn)題，比較突出的包括：

一是指引質(zhì)量有待提高。尤其是遺漏重要法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)和重點(diǎn)涉法崗位；法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)與崗位對(duì)應(yīng)不準(zhǔn)確，張冠李戴；防控措施過(guò)于原則，不少是籠統(tǒng)的、抽象的、目標(biāo)性的要求，缺乏操作性等問(wèn)題依然存在。如有的單位現(xiàn)有指引僅涵蓋部分機(jī)關(guān)部室和少數(shù)崗位，且重要涉法崗位局限在科員層面，未包括科級(jí)、處級(jí)崗位，在覆蓋面上有較大欠缺，難以很好地滿足防控法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀需要。有的單位編制的指引，部分處室僅有處長(zhǎng)崗一個(gè)涉法崗位而沒(méi)有其他涉法崗位，部分處室僅在工作人員層面有涉法崗位而沒(méi)有處長(zhǎng)崗，除極特殊的例外情況外，明顯與管理實(shí)際不符。

二是對(duì)指引培訓(xùn)工作，有的尚未開(kāi)展，有的只停留在面上而缺乏針對(duì)性。有的單位在指引培訓(xùn)方面采取的措施和做的工作相對(duì)較少。其他單位組織的指引培訓(xùn)活動(dòng)，形式以集中講座為主，內(nèi)容以講解法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控的意義和基本要求為主。這些活動(dòng)是必要的，但僅僅在面上泛泛地提出一般性要求，沒(méi)有將培訓(xùn)工作落實(shí)到具體崗位，難以使相關(guān)崗位人員真正掌握本崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防控的相關(guān)內(nèi)容和要求。

三是在實(shí)施檢查、測(cè)評(píng)等方面沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。雖然部分單位在指引實(shí)施檢查、測(cè)評(píng)方面有了一些實(shí)踐，但總體處于持續(xù)探索階段，在如何更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)作為防控主體的作用、如何加強(qiáng)法律部門(mén)對(duì)指引實(shí)施的支持和督促等方面還沒(méi)有建立起有效的常規(guī)管理模式和制度性保障。

四是部分單位在向基層單位延伸上抓得不緊，效果不明顯。部分單位法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作仍然停留在機(jī)關(guān)層面，沒(méi)能及時(shí)向基層單位延伸，工作節(jié)奏略顯緩慢，影響了整體工作效果。

三、下步工作重點(diǎn)

根據(jù)我們掌握的情況，上述問(wèn)題在大部分地區(qū)企業(yè)中都程度不同地存在，具有一定的普遍性，需要在以后的工作中高度關(guān)注并著力解決。針對(duì)這些問(wèn)題，下步重點(diǎn)要抓好以下5方面的工作：

一是，組織地區(qū)企業(yè)持續(xù)優(yōu)化法律風(fēng)險(xiǎn)防控指引，要求地區(qū)企業(yè)結(jié)合油氣田、銷(xiāo)售企業(yè)指引示范文本，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展及崗位調(diào)整等情況，不斷組織指引修訂完善工作，解決法律風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)與崗位職責(zé)不匹配、防控措施操作性不強(qiáng)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高指引質(zhì)量。

二是，組織地區(qū)企業(yè)開(kāi)展自上而下、一對(duì)一的指引培訓(xùn)工作，基本思路是上級(jí)崗位要按照管理隸屬關(guān)系，對(duì)下屬涉法崗位逐條講解指引內(nèi)容，確保其熟練掌握指引各項(xiàng)要求。

三是，組織地區(qū)企業(yè)根據(jù)本單位實(shí)際，按照法律與業(yè)務(wù)融合、科學(xué)高效的原則，加緊建立一套行之有效的指引實(shí)施檢查和測(cè)評(píng)機(jī)制。

四是，在持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)層面工作的基礎(chǔ)上，組織地區(qū)企業(yè)抓緊將法律風(fēng)險(xiǎn)崗位防控工作向基層單位延伸，今年年底前主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面完成基層單位重點(diǎn)崗位防控指引編制工作，并在機(jī)關(guān)和基層單位全面啟動(dòng)指引培訓(xùn)和實(shí)施。

五是，加強(qiáng)地區(qū)企業(yè)之間的信息交流和經(jīng)驗(yàn)共享。按照抓點(diǎn)帶面、抓強(qiáng)促弱的基本思路，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)督促，通過(guò)組織調(diào)研、座談等形式總結(jié)地區(qū)企業(yè)典型做法并及時(shí)向其他地區(qū)企業(yè)推廣，更好地發(fā)揮典型引路作用。

第13篇 工商銀行系統(tǒng)預(yù)防調(diào)查報(bào)告

近年來(lái)，工商銀行違法犯罪尤其是職務(wù)犯罪案件頻發(fā)，嚴(yán)厲打擊工商銀行違法犯罪活動(dòng)、切實(shí)加強(qiáng)工商銀行系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，已成為工商銀行系統(tǒng)和檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真研究和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。現(xiàn)就圍繞預(yù)防工商銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪問(wèn)題談些認(rèn)識(shí)和思考。

一、當(dāng)前工商銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)

1、挪用公款案件時(shí)有發(fā)生。在近幾年立案查處的工商銀行職務(wù)犯罪案件中，挪用公款案件所占比重一直較大，反映了工商銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪案犯的貪婪性。

2、涉案金額巨大，社會(huì)危害性嚴(yán)重。隨著涉案金額上百萬(wàn)、上千萬(wàn)案件增多，造成銀行資金大量流失和被侵吞，不僅對(duì)正常的工商銀行秩序造成影響和破壞，更為嚴(yán)重的損害了國(guó)家和人民的利益，給社會(huì)帶來(lái)了不安定因素。

3、單位負(fù)責(zé)人涉案比例上升，并向高級(jí)管理人員蔓延。從近年情況看，呈現(xiàn)出上升并向以上的高級(jí)管理人員蔓延的趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)的關(guān)注和重視。

4、內(nèi)外勾結(jié)合伙作案增多，導(dǎo)致串窩案發(fā)生。隨著工商銀行內(nèi)部管理制度的加強(qiáng)，工商銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的作案方式發(fā)生了變化，從過(guò)去的手段單一、一人一案一罪的情況轉(zhuǎn)向以聯(lián)手犯科的團(tuán)伙特點(diǎn)，從而使內(nèi)外串通勾結(jié)和內(nèi)部合伙作案增多，導(dǎo)致一些串窩案的發(fā)生。

5、案犯年齡結(jié)構(gòu)呈下降趨勢(shì)，智能化作案傾向明顯。在原先普遍采取收儲(chǔ)不入帳、偷支儲(chǔ)戶存款、冒用他人名義貸款等傳統(tǒng)犯罪手法的基礎(chǔ)上不斷翻新，智能化作案傾向明顯。

6、基層操作崗位發(fā)案率高，攜款潛逃者增多。工商銀行系統(tǒng)的支行及分理處、儲(chǔ)蓄所，是工商銀行機(jī)構(gòu)的基層單位，其中直接與資金貨幣打交道的操作崗位，往往是工商銀行職務(wù)犯罪的誘因。

二、工商銀行系統(tǒng)職務(wù)犯罪的成因

(一)經(jīng)濟(jì)體制、工商銀行體制深層次矛盾，是工商銀行職務(wù)犯罪的社會(huì)經(jīng)濟(jì)原因。工商銀行職務(wù)犯罪是犯罪的重要組成部分，它既是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，又是一種社會(huì)現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象在工商銀行領(lǐng)域的綜合反映。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制和工商銀行體制還不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，存在經(jīng)濟(jì)效益不高、政企不分、政銀不分、投資體制不合理等問(wèn)題，尚未建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府、企業(yè)、工商銀行三者之間新型的關(guān)系，這是誘發(fā)工商銀行職犯罪、產(chǎn)生工商銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的客觀根源。

(二)有章不循，違章不究，管理混亂，給職務(wù)犯罪分子以可乘之機(jī)。嚴(yán)重違反工商銀行法規(guī)的行為表現(xiàn)在儲(chǔ)蓄、結(jié)算、會(huì)計(jì)、信貸、出納、信用卡、聯(lián)行等多種業(yè)務(wù)部位。尤其是案件高發(fā)的儲(chǔ)蓄部位，某些管理人員和業(yè)務(wù)人員嚴(yán)重違犯“三分管制度”(印章、密押、憑證分人管理)，甚至由一人身兼數(shù)職。存單等重要空白憑證保管不善，允許單人臨柜和外出吸收存款，致使犯罪人趁機(jī)竊取存單、偷蓋印章、偽(變)造印鑒，以高息為誘餌，四處攬存后不入賬或少入賬，大肆挪用公款。在出納等部位，嚴(yán)重違反“四雙制度”(雙人管庫(kù)、雙人開(kāi)庫(kù)、雙人守庫(kù)、雙人押鈔)。在信貸部位，嚴(yán)重違反“三查制度”(貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查)。

(三)制度不嚴(yán)，制約失控，監(jiān)督滯后，使職稱犯罪分子乘虛而入。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工商銀行機(jī)構(gòu)新開(kāi)辦了一些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，如微機(jī)記帳、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)異地通存通兌、信用卡業(yè)務(wù)、大額提現(xiàn)服務(wù)、雙休日值班業(yè)務(wù)等，但防范措施跟不上，監(jiān)督滯后，制約失控，往往是職務(wù)犯罪侵襲的薄弱環(huán)節(jié)。

(四)用人不當(dāng)，造成大量國(guó)有資產(chǎn)被侵吞。工商銀行機(jī)構(gòu)是就業(yè)的熱門(mén)行業(yè)。有人說(shuō)，前些年領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬一是奔官場(chǎng)，二是進(jìn)政法，三是入工商銀行。一些工商銀行機(jī)構(gòu)在選人用人中，存在嚴(yán)重失誤，使一些品行不良、有劣跡的人混入工商銀行隊(duì)伍，甚至被提拔重用，成為骨干，安排在重要崗位，授予大權(quán)，視為“能人”。這些“能人”卻利用職權(quán)，瘋狂作案，侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)。特別突出的是在工商銀行基層單位的負(fù)責(zé)人中，由于照顧關(guān)系和受某些領(lǐng)導(dǎo)的不正當(dāng)干預(yù)而安排了一些素質(zhì)低下、不懂業(yè)務(wù)的人擔(dān)任重要職務(wù)而引發(fā)犯罪。

三、工商銀行部門(mén)職務(wù)犯罪預(yù)防的措施

(一)增強(qiáng)防范意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，要遏制和減少工商銀行職務(wù)犯罪，確保工商銀行資產(chǎn)安全，必須走“打防并舉、標(biāo)本兼治”之路。把經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的制度管理和打擊犯罪有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從思想上、制度上、法律上筑起牢固防線。依靠和動(dòng)員工商銀行職工參與和做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，是貫徹執(zhí)行“專門(mén)機(jī)關(guān)與群體路線相結(jié)合”的具體實(shí)踐。要采取相應(yīng)措施，大力宣傳預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性和必要性，激發(fā)工商銀行職工的參與熱情。在普法學(xué)習(xí)考試中，增加預(yù)防職務(wù)犯罪的知識(shí);在法制宣傳教育中，增設(shè)“職務(wù)犯罪和職務(wù)犯罪預(yù)防”專題;在舉辦反腐倡廉成果展時(shí)，讓每個(gè)工商銀行職工都能觀看……形成“人人接受教育、人人參與預(yù)防”的良好氛圍。

(二)堅(jiān)持依法治理工商銀行，一要深化工商銀行體制改革，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展相適應(yīng)的工商銀行機(jī)構(gòu)體系、工商銀行市場(chǎng)體系和工商銀行調(diào)控監(jiān)察體系。二要建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的工商銀行法制制度，進(jìn)一步推進(jìn)工商銀行法制化進(jìn)程。三要提高工商銀行從業(yè)人員和全社會(huì)的工商銀行法律意識(shí)，樹(shù)立正確的工商銀行信用觀念，增強(qiáng)工商銀行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。依法治理工商銀行是深化工商銀行改革的重要組成部分，也是保證其他各項(xiàng)工商銀行改革順利進(jìn)行和各項(xiàng)整改措施得以落實(shí)的必要條件，是防范工商銀行職務(wù)犯罪和工商銀行金融風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。

(三)建立防范體系，健全內(nèi)控制度，增強(qiáng)控制犯罪能力。預(yù)防工商銀行職務(wù)犯罪是社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力。工商銀行系統(tǒng)積累了豐富的業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，檢察機(jī)關(guān)了解工商銀行職務(wù)犯罪特點(diǎn)、趨勢(shì)和規(guī)律，雙方形成合力，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于防范。實(shí)踐證明，檢察與工商銀行聯(lián)手預(yù)防職務(wù)犯罪，效果明顯。建立健全工商銀行內(nèi)控制度非常重要。建立健全內(nèi)部控制制度，關(guān)鍵是建立一套有效的防范機(jī)制。要遵循“教育是基礎(chǔ)、制度是保障、監(jiān)督是關(guān)鍵、懲治是手段”的方針，構(gòu)建“三道防線”。一是構(gòu)建教育防線，使其不想犯。二是構(gòu)建制度防線，使其不能犯。三是構(gòu)建監(jiān)控防線，使其不敢犯。

(四)加強(qiáng)工商銀行隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把用人關(guān)，為預(yù)防工商銀行職務(wù)犯罪提供組織保障。首先，應(yīng)把好進(jìn)人關(guān)，加強(qiáng)各級(jí)工商銀行管理人員尤其人是基層行、所、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。在培養(yǎng)、選拔、任命、調(diào)動(dòng)的同時(shí)，實(shí)行查尋舉報(bào)線索制度，防止發(fā)生“任命干部上崗、舉報(bào)線索進(jìn)箱”的被動(dòng)現(xiàn)象。其次，要堅(jiān)持新職工崗前培訓(xùn)制度，把紀(jì)律、法律、預(yù)防教育作為必修課。再次，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前工商銀行機(jī)構(gòu)收縮網(wǎng)點(diǎn)、精簡(jiǎn)人員的有利時(shí)機(jī)，調(diào)整基層所的人事結(jié)構(gòu)，委派正式職工擔(dān)任所主任，變間接管理為直接管理，彌補(bǔ)基層所的斷點(diǎn)，打破基層所職工主體身份的自由性和統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)相互制約。

第14篇 監(jiān)獄系統(tǒng)職工社會(huì)心態(tài)的調(diào)查報(bào)告

監(jiān)獄職工的社會(huì)心態(tài)是鞏固科學(xué)發(fā)展觀教育成果，檢驗(yàn)監(jiān)獄職工穩(wěn)定的一個(gè)晴雨表，只有真正掌握了廣大職工對(duì)當(dāng)前社會(huì)心態(tài)的深層變化的原因，我們才有可能揭示影響監(jiān)獄職工穩(wěn)定，影響科學(xué)發(fā)展觀教育成果；并研究較為科學(xué)合理的方法和解決途徑。為了對(duì)職工心態(tài)穩(wěn)定情況作出一些清晰的判斷并使之建立在可靠的依據(jù)上，筆者對(duì)監(jiān)獄部分職工，采取座談、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查等方式對(duì)職工當(dāng)前的社會(huì)心態(tài)進(jìn)行一些分析了解。

一、當(dāng)前部分職工社會(huì)心態(tài)的基本狀況

經(jīng)過(guò)采取座談、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查我們可以從三個(gè)層面來(lái)反映監(jiān)獄目前部分職工的心態(tài)：一是監(jiān)獄職工對(duì)監(jiān)獄目前整個(gè)系統(tǒng)的宏觀決策運(yùn)作和發(fā)展動(dòng)態(tài)來(lái)判斷（宏觀感受）；二是從職工對(duì)所在監(jiān)獄的綜合環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r的判斷（中觀感受）；三是從職工對(duì)自身生活狀況的滿意程度來(lái)判斷（微觀感受）。

當(dāng)前監(jiān)獄職工對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的宏觀和發(fā)展動(dòng)態(tài)的判斷，是微觀心態(tài)的一種積極效應(yīng)，又受到許多外界因素的影響。一般而言，監(jiān)獄職工對(duì)目前所處的環(huán)境和自身的實(shí)際生活狀況滿意者傾向于監(jiān)獄系統(tǒng)的改革穩(wěn)步推進(jìn)形成樂(lè)觀的判斷，而對(duì)目前所處的環(huán)境和自身的實(shí)際生活狀況不滿意者，卻不一定必然產(chǎn)生對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)的改革持悲觀判斷，而只有當(dāng)其對(duì)監(jiān)獄系統(tǒng)改革發(fā)展的走勢(shì)判斷與實(shí)施的政策和當(dāng)前職工實(shí)際生活環(huán)境狀況的預(yù)期不能消弭其不滿時(shí)，才會(huì)構(gòu)成對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄系統(tǒng)改革與發(fā)展的消極因素。在一定程度上，可以說(shuō)監(jiān)獄職工對(duì)當(dāng)前自身狀況的感受是其社會(huì)心態(tài)最切身感受的反映，也是目前整個(gè)監(jiān)獄系統(tǒng)的改革宏觀社會(huì)形勢(shì)能整體推進(jìn)，并保持穩(wěn)定向上的基礎(chǔ)和前提。

1、目前監(jiān)獄職工對(duì)整個(gè)全省監(jiān)獄系統(tǒng)推行一系列的改革舉措和宏觀政策總體形勢(shì)的發(fā)展較為樂(lè)觀，而對(duì)職工的自身生活狀況及其有關(guān)政策存在不太滿意。

筆者通過(guò)對(duì)監(jiān)獄200余名職工的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，職工對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄系統(tǒng)的總體宏觀形勢(shì)持較為樂(lè)觀的態(tài)度，認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀教育措施促進(jìn)了當(dāng)前整個(gè)監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；促進(jìn)了職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，持這種觀點(diǎn)的職工占72.5%，而認(rèn)為當(dāng)前的改革從根本上沒(méi)有完全解決職工的問(wèn)題，甚至認(rèn)為宏觀決策上對(duì)職工政策的內(nèi)涵還有些模糊，沒(méi)有明確的界定。因此，持不太滿意，認(rèn)為監(jiān)獄系統(tǒng)的改革帶來(lái)了一些不安定的因素，長(zhǎng)此以往，視必影響監(jiān)獄職工的工作積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，持這種觀點(diǎn)的人占20.5%，另外，還有7%的監(jiān)獄職工認(rèn)為一般。而具體到職工的切身利益和生活狀況水平，職工的滿意程度有所下降，表示對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄職工的生活水平實(shí)際狀況滿意程度占職工的比重的35.6%，不滿意的職工為22%。

2、當(dāng)前監(jiān)獄系統(tǒng)職工對(duì)目前存在的不足和問(wèn)題傾向于采取溫和的方式來(lái)解決問(wèn)題。從對(duì)監(jiān)獄200名職工調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)存在的問(wèn)題，主張通過(guò)正常途徑向組織部門(mén)反映意見(jiàn)的比例比較高，占89.2%其次是通過(guò)新聞呼吁，有79%的職工提及；再次就是上訪告狀，上訪占職工人數(shù)的占10%；其次，表示聽(tīng)天由命，發(fā)牢騷，無(wú)所謂占職工的占35%。從后兩種情況來(lái)看，是秩序失效的一種前兆，值得引起重視。而作為一種極端狀況，7%的職工主張采取上訪等方式來(lái)解決問(wèn)題，雖然所占比例不高，但卻有可能成為導(dǎo)致監(jiān)獄宏觀管理秩序失衡的導(dǎo)火索，從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，收入較低，以及文化程度低的職工中，主張采取激烈手段的比較高。

3、監(jiān)獄職工試圖解決問(wèn)題宣泄不滿情緒的渠道是否暢通，在現(xiàn)實(shí)和期望之間還存在一定的差距。其中，政工部門(mén)，人力資源部的政治思想工作不到位，缺乏主動(dòng)性，制度不健全、不完善，部門(mén)之間相互推諉，處理問(wèn)題不及時(shí)有可能構(gòu)成職工最主要的思想認(rèn)識(shí)障礙。在調(diào)查中，以上幾個(gè)方面的問(wèn)題被認(rèn)為是當(dāng)前監(jiān)獄系統(tǒng)職工隊(duì)伍產(chǎn)生不安定因素的主要誘因，而他們都與監(jiān)獄各級(jí)行政管理部門(mén)行為方式有著密切相關(guān)，如果不能及時(shí)得到有效的改善，將直接影響監(jiān)獄各級(jí)黨委的形象，進(jìn)而對(duì)擴(kuò)大的社會(huì)心態(tài)和工作積極性產(chǎn)生消極影響。

二、當(dāng)前監(jiān)獄部分職工其社會(huì)心態(tài)影響因素的分析

（一）當(dāng)前影響監(jiān)獄部分職工社會(huì)心態(tài)的個(gè)人因素方面

監(jiān)獄職工的社會(huì)心態(tài)受到諸多因素的影響，其中既有社會(huì)環(huán)境的因素，也有個(gè)人自身的因素；既有客觀方面的因素，又有主觀方面的因素。從職工個(gè)人自身因素來(lái)看，既有年齡、職業(yè)、文化程度、收入狀況、所處環(huán)境等客觀因素存在一定的相關(guān)性，同時(shí)，還有可能受到職工對(duì)當(dāng)前收入的滿意程度，對(duì)自身收入階層的認(rèn)知等主觀感受的影響。而事實(shí)上，我們的調(diào)查結(jié)果也支持這一判斷，在不考慮其他因素相互作用的前提下，每個(gè)因素與職工的微觀心態(tài)都表面出較強(qiáng)的相關(guān)性，從而使不同心態(tài)的監(jiān)獄職工具有不同的顯著特征。

1、不同社會(huì)心態(tài)的職工特征

①?gòu)哪挲g結(jié)構(gòu)情況來(lái)看。年齡與職工微觀心態(tài)之間并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，年齡大一些的職工45歲以上，對(duì)生活狀況比較滿意，而45歲以下，特別是才來(lái)的滿意程度較低，因?yàn)楣べY低，支出與收入矛盾突出，導(dǎo)致職工情緒不穩(wěn)定；其中，60歲以上的年齡組滿意程度為最高。心態(tài)基本上比較平衡。這一結(jié)果表明年齡層次高，工資相對(duì)也高，風(fēng)險(xiǎn)自然也就??；年齡越小，工資也就越低，風(fēng)險(xiǎn)自然也就越大，因而使當(dāng)前監(jiān)獄的年輕職工承受了相當(dāng)大的生活壓力和工作壓力。

②從所從事的職業(yè)來(lái)看。同是職工，但因從事的不同崗位和分工不同，職工之間也存在較大差異。機(jī)關(guān)職工,高級(jí)工對(duì)目前監(jiān)獄的狀況滿意程度較高；而一般職工對(duì)監(jiān)獄的生活狀況滿意程度較低。從職業(yè)層次來(lái)分析，我們可以看出，當(dāng)前監(jiān)獄職工中具有消極社會(huì)心態(tài)職工群體的主要體是一部分年青職工，同時(shí)也是第一線風(fēng)險(xiǎn)性較高的群體。

③從職工的文化結(jié)構(gòu)來(lái)看。從中專以上文化程度的職工職工群體分析來(lái)看，文化程度越高滿意程度也就越低，對(duì)當(dāng)前的監(jiān)獄生活現(xiàn)狀很不滿意。但是文化程度越低，滿意程度也就相對(duì)來(lái)講越高，認(rèn)為監(jiān)獄和社會(huì)某此單位比上不足，比下有余。

④從職工的收入狀況來(lái)看。收入狀況是影響監(jiān)獄職工生活水平的一個(gè)非常重要的方面，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)年輕職工反映，工資收入低、各項(xiàng)福利政策不落實(shí)、住房困難、夫妻下崗、孩子上學(xué)、入托難是職工對(duì)現(xiàn)實(shí)生活不滿意的主要原因。

⑤從職工的收入水平來(lái)看。無(wú)論個(gè)人收入水平還是家庭收入水平，與職工對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀況滿意程度都呈正相關(guān)，即收入水平越高，對(duì)生活狀況越滿意。

⑥從職工對(duì)收入差距的承受力。在問(wèn)卷中“對(duì)當(dāng)前收入差距擴(kuò)大的現(xiàn)狀的感受”選擇中，占所有被調(diào)查中10%可以接受，19.7%的人選擇“勉強(qiáng)可以接受”，40%的人選擇“一般”，30%的人選擇“不太能接受”，3%的人選擇“完全不能接受”。

2、影響職工社會(huì)心態(tài)的關(guān)鍵性因素分析

監(jiān)獄職工社會(huì)心態(tài)的諸多相關(guān)因素之間又是相互影響的，因此每個(gè)因素對(duì)基層職工社會(huì)心態(tài)的作用，可能包含其他變量的影響。為此，筆者進(jìn)一步利用多元回歸分析法，希望盡可能地控制變量之間的交互作用，發(fā)掘影響監(jiān)獄職工對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄現(xiàn)實(shí)生活狀況滿意程度的關(guān)鍵性因素。

筆者將監(jiān)獄職工對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄目前的生活狀況的滿意程度作為反映職工心態(tài)的因變量，并重新編碼為二分變量——即簡(jiǎn)化為滿意和不滿意兩種情況：選擇崗位、年齡、文化程度、個(gè)人年收入、家庭收入、收入階層認(rèn)知、收入水平滿意程度等7個(gè)方面的變量作為自變量來(lái)加以分析：

①控制了其他變量的影響之后，在監(jiān)獄職工對(duì)當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活現(xiàn)狀的滿意程度上，只有收入階層認(rèn)知、收入滿意程度、崗位職業(yè)存在的差異有顯著的變化。從分析的結(jié)果來(lái)看，基層職工認(rèn)為自己屬于中等收入階層的被訪者對(duì)生活狀況的滿意程度明顯高于其他的被訪者，與低收入階層相比，其對(duì)生活狀況的滿意程度可能性要高20%—30%左右；對(duì)收入水平感到滿意的職工，對(duì)生活狀況也感到滿意的概率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)收入水平滿意的職工。

②通過(guò)進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，監(jiān)獄職工對(duì)個(gè)人收入的滿意程度，對(duì)收入階層的認(rèn)知與職業(yè)、年齡、收入水平等都有較為顯著的相關(guān)性，在一定程度上來(lái)看，變量因素包含了最為豐富的信息，是對(duì)因變量產(chǎn)生的影響，都直接或間接地通過(guò)這幾項(xiàng)變量來(lái)發(fā)生作用。