隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(3篇)

第1篇 個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 [摘要〕本文通過(guò)對(duì)_____市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無(wú)證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對(duì)策. 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以_____市為例,__年全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬(wàn)人,全年實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額53592萬(wàn)元.其中:私營(yíng)企業(yè)17861萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)(個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)體企業(yè)等)35731萬(wàn)元,占全市實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額的21.96% 0 __年1-6月份全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營(yíng)業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫(kù)稅收29858萬(wàn)元,其中:私營(yíng)企業(yè)10897萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)18961萬(wàn)元,占全市人庫(kù)稅收總額據(jù)_____市財(cái)政部門(mén)資料,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32% ; 30-50歲100人,占20.49%; 30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,_____市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無(wú)會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn). 雖然個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為_(kāi)____的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長(zhǎng)期以來(lái)由于多方面因素的影響,_____市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂(yōu),已嚴(yán)重制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家稅收的按時(shí)足額繳納. 一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析 1,數(shù)量嚴(yán)重不足 據(jù)_____市工商部門(mén)統(tǒng)計(jì),至__年6月底,_____巾登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)142447戶(hù),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11120戶(hù)而根據(jù)_____市財(cái)政部門(mén)的資料,至__年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營(yíng)企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(hù)(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶(hù)需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶(hù)配1名計(jì)).兩者合計(jì),_____市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬(wàn)人之多. 2,老齡化,無(wú)證,兼職人員多 盧_____,男高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù). 陷入了稅務(wù)部門(mén)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門(mén)都對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少. 5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高 由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙 二,形成原因 1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清 長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由各級(jí)工商行政管理部門(mén)核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)代為管理.各級(jí)財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)除私營(yíng),個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工 作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來(lái)越多.各級(jí)稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對(duì)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門(mén)因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的 會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門(mén)制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé).而財(cái)政部門(mén)認(rèn)為該對(duì)象以前一直是稅務(wù)部門(mén)管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國(guó)稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營(yíng)業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡(jiǎn)單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對(duì)會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們?cè)谶x聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過(guò)大中專(zhuān)院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒(méi)有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專(zhuān)院校畢業(yè)生和沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面. 3,枕務(wù)部門(mén)查賬征收的少,定額征收的多 由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門(mén)稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡(jiǎn)化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對(duì)業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷(xiāo),請(qǐng)假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書(shū)籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高 4,個(gè)休私營(yíng)組織對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生吸引力不大 由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生吸引力不大.反過(guò)來(lái),個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專(zhuān)畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請(qǐng)一些未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽(tīng)話(huà).由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來(lái),另一方面現(xiàn) 有的會(huì)計(jì)人員又無(wú)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果. 三,對(duì)策 1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,__財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(__) s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書(shū),第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣 級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國(guó)家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù) 2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力

度,嚴(yán)禁無(wú)證上崗由十個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門(mén)管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的督查,應(yīng)以財(cái)政部門(mén)為主,稅務(wù)和工商部門(mén)參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門(mén)負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門(mén)為主,財(cái)政部門(mén)可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無(wú)從業(yè)資格證書(shū)的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對(duì)稅收的按時(shí)足額交納和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無(wú)照經(jīng)營(yíng)偷稅漏稅等具有特別重要的意義 3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對(duì)目前_____市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門(mén)應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).

(1)對(duì)所有個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.

(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.

(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念 4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過(guò)規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對(duì)已達(dá) 到一定規(guī)模而沒(méi)有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門(mén)協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門(mén)對(duì)規(guī)模較大的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)_____市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義. 5,定期對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過(guò)對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對(duì)幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作. 6,大中專(zhuān)院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專(zhuān)院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.

第2篇 2023年9月個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告 [摘要〕本文通過(guò)對(duì)__市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無(wú)證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對(duì)策. 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以__市為例,__年全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬(wàn)人,全年實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額53592萬(wàn)元.其中:私營(yíng)企業(yè)17861萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)(個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)體企業(yè)等)35731萬(wàn)元,占全市實(shí)際上繳人庫(kù)稅收總額的21.96% 0 __年1-6月份全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營(yíng)業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫(kù)稅收29858萬(wàn)元,其中:私營(yíng)企業(yè)10897萬(wàn)元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)18961萬(wàn)元,占全市人庫(kù)稅收總額據(jù)__市財(cái)政部門(mén)資料,全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32% ; 30-50歲100人,占20.49%; 30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,__市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無(wú)會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn). 雖然個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為_(kāi)_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長(zhǎng)期以來(lái)由于多方面因素的影響,__市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂(yōu),已嚴(yán)重制約個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國(guó)家稅收的按時(shí)足額繳納. 一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析 1,數(shù)量嚴(yán)重不足 據(jù)__市工商部門(mén)統(tǒng)計(jì),至__年6月底,__巾登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)142447戶(hù),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)11120戶(hù)而根據(jù)__市財(cái)政部門(mén)的資料,至__年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營(yíng)企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(hù)(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶(hù)需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶(hù)配1名計(jì)).兩者合計(jì),__市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬(wàn)人之多. 2,老齡化,無(wú)證,兼職人員多 盧__,男高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù). 陷入了稅務(wù)部門(mén)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門(mén)都對(duì)持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員無(wú)會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少. 5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高 由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙 二,形成原因 1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清 長(zhǎng)期以來(lái),個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由各級(jí)工商行政管理部門(mén)核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級(jí)稅務(wù)部門(mén)代為管理.各級(jí)財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)除私營(yíng),個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工 作隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來(lái)越多.各級(jí)稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對(duì)龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門(mén)因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的 會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門(mén)制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé).而財(cái)政部門(mén)認(rèn)為該對(duì)象以前一直是稅務(wù)部門(mén)管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國(guó)稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營(yíng)業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營(yíng)業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡(jiǎn)單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對(duì)會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們?cè)谶x聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過(guò)大中專(zhuān)院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒(méi)有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專(zhuān)院校畢業(yè)生和沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面. 3,枕務(wù)部門(mén)查賬征收的少,定額征收的多 由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門(mén)稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡(jiǎn)化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對(duì)業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷(xiāo),請(qǐng)假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書(shū)籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高 4,個(gè)休私營(yíng)組織對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生吸引力不大 由于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生吸引力不大.反過(guò)來(lái),個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專(zhuān)畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請(qǐng)一些未經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽(tīng)話(huà).由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來(lái),另一方面現(xiàn) 有的會(huì)計(jì)人員又無(wú)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果. 三,對(duì)策 1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國(guó)國(guó)會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,__財(cái)政部門(mén)主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(__) s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國(guó)家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書(shū),第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣 級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國(guó)家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù) 2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力

度,嚴(yán)禁無(wú)證上崗由十個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門(mén)管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對(duì)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的督查,應(yīng)以財(cái)政部門(mén)為主,稅務(wù)和工商部門(mén)參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門(mén)負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門(mén)為主,財(cái)政部門(mén)可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無(wú)從業(yè)資格證書(shū)的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對(duì)稅收的按時(shí)足額交納和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無(wú)照經(jīng)營(yíng)偷稅漏稅等具有特別重要的意義 3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對(duì)目前__市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門(mén)應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).(1)對(duì)所有個(gè)體私營(yíng)組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念 4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過(guò)規(guī)范個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對(duì)已達(dá) 到一定規(guī)模而沒(méi)有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門(mén)協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門(mén)對(duì)規(guī)模較大的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)__市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義. 5,定期對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過(guò)對(duì)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對(duì)幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作. 6,大中專(zhuān)院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專(zhuān)院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專(zhuān)畢業(yè)生到個(gè)體私營(yíng)企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.

第3篇 關(guān)于外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

內(nèi)容提要 外來(lái)務(wù)工青年工作是服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作，是推動(dòng)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的工作。近年來(lái)，一大批外來(lái)務(wù)工青年參與了上海紡織的創(chuàng)業(yè)，他們立足本職，勤奮工作，默默無(wú)聞地奉獻(xiàn)著青春。

在各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共同關(guān)心和重視的前提下，共青團(tuán)組織作為外來(lái)務(wù)工青年工作的第一責(zé)任人，有必要研究好、策劃好、部署好、落實(shí)好這項(xiàng)工作。本文立意于以先前的調(diào)查研究和工作實(shí)踐為基礎(chǔ)，對(duì)華申集團(tuán)公司范圍內(nèi)的外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍的諸多問(wèn)題進(jìn)行了感性的或理性的剖析，并結(jié)合實(shí)際闡述了已付諸實(shí)施的工作措施及具體做法，同時(shí)指出了今后的工作方向。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批農(nóng)村青年離開(kāi)家鄉(xiāng)外來(lái)務(wù)工,這是我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一個(gè)重要社會(huì)現(xiàn)象。社會(huì)的各個(gè)方面都關(guān)注著這方面的問(wèn)題，如團(tuán)中央于1997年聯(lián)合有關(guān)部門(mén)實(shí)施了“千校百萬(wàn)”外來(lái)務(wù)工青年培訓(xùn)計(jì)劃，今年又按照“____”重要思想的要求，實(shí)施了“進(jìn)城務(wù)工青年發(fā)展計(jì)劃”，將這件事作為推動(dòng)改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要事情來(lái)對(duì)待，擺在了更加突出的位置。

目前，我司外來(lái)務(wù)工青年的總數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)至少達(dá)1500人之多，其中團(tuán)員數(shù)為65名。在許多企業(yè)的一線(xiàn)職工隊(duì)伍中，外來(lái)務(wù)工青年占有較高的比例，甚至以這支隊(duì)伍為主。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前抓好外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍的管理、教育和服務(wù)，具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義?；谝陨纤伎?，華申集團(tuán)公司團(tuán)委在前階段以所屬4家企業(yè)為施測(cè)對(duì)象，對(duì)35周歲以下的外來(lái)務(wù)工青年采用隨機(jī)抽查的方法確定調(diào)查對(duì)象，共回收277份調(diào)查問(wèn)卷。

同時(shí)還輔以了大量的個(gè)別對(duì)象訪(fǎng)談及座談等。調(diào)查問(wèn)卷絕大部分采用選擇題的形式，共49題。

本文首先采用較為嚴(yán)格的以客觀、實(shí)證數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的科學(xué)方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍的現(xiàn)狀作一剖析。

一、外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析

（一）基本狀況

1、性別和年齡構(gòu)成：以25周歲以下的女青年為主。在此次參與調(diào)查的277名外來(lái)務(wù)工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。

其中20周歲以下27.07%；21至25周歲48.37%；26至28周歲18.41%。從以上數(shù)據(jù)得出25周歲以下占75.44%，外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍的整體年齡偏低，絕大部分外來(lái)務(wù)工青年是適齡青年，屬于團(tuán)組織管理、教育和服務(wù)對(duì)象。

2、文化和收入構(gòu)成：文化程度以初中為主，相對(duì)而言的學(xué)歷與收入雙偏低。在被調(diào)查的對(duì)象中，有12名青年只具備小學(xué)文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等學(xué)歷7.94%。

在每月總收入一項(xiàng)中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可見(jiàn)，這個(gè)群體的文化結(jié)構(gòu)和工資收入相對(duì)于上海市的情況是偏低的。

但是根據(jù)我們和個(gè)別外來(lái)務(wù)工青年的訪(fǎng)談，得知他們?cè)谏虾４蚬に@得的這份收入比家鄉(xiāng)的月平均收入水平要高出許多。

3、來(lái)滬打工動(dòng)機(jī)和人員流動(dòng)：人員流動(dòng)性很大，以利益驅(qū)動(dòng)為主。以多賺一點(diǎn)錢(qián)為明確動(dòng)機(jī)的占53.06%；無(wú)意識(shí)地跟隨同鄉(xiāng)來(lái)的15.88%；想到上海干一番事業(yè)的11.2%；想嫁給上海人的2.17%。

來(lái)上海打工已1至2年的53.43%；來(lái)滬3年或2年的分別為23.1%和23.47%。由此看來(lái)，外來(lái)務(wù)工青年來(lái)上海打工受利益驅(qū)動(dòng)的傾向性比較明顯，同時(shí)還伴有從眾心理和無(wú)意識(shí)行為。

從人員流動(dòng)情況看，大多數(shù)人來(lái)滬時(shí)間比較短。根據(jù)以上數(shù)據(jù)和我們?cè)谟嘘P(guān)企業(yè)所進(jìn)行的個(gè)別訪(fǎng)談與座談會(huì)看，企業(yè)中外來(lái)務(wù)工青年的流動(dòng)性非常大，在本行業(yè)打工的時(shí)間段只占他們?cè)谏虾４蚬さ恼麄€(gè)時(shí)間段的一部分，甚至有周期性。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這些青年很容易流向收益好的行業(yè)或單位。有些企業(yè)稱(chēng)本行業(yè)的工廠是外來(lái)務(wù)工青年的“操作技能培訓(xùn)中心”、“再就業(yè)中轉(zhuǎn)站”和“婚姻介紹所”。

外來(lái)務(wù)工青年隊(duì)伍的頻繁流動(dòng)對(duì)生產(chǎn)型企業(yè)而言的確是一樁傷腦筋的事情。同時(shí)，我們相信隨著本行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和思想政治工作的進(jìn)一步深入，必定會(huì)使這支隊(duì)伍日趨穩(wěn)定。