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第1篇 2023年公款吃喝不作為現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告范文
一、調(diào)查時(shí)間：20__年_月。
二、調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
三、調(diào)查對(duì)象：中國(guó)網(wǎng)民
上周，社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，對(duì)58_2人進(jìn)行的一項(xiàng)題為“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在線調(diào)查顯示，52.0%的受訪者對(duì)近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時(shí)，91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮，其中75.1%的受訪者表示“非常擔(dān)心”。
豪華飯店門(mén)庭冷落、刀魚(yú)龍井價(jià)格跳水、白酒企業(yè)股價(jià)下跌……連月來(lái)，新一屆和政府在公務(wù)接待問(wèn)題上頻頻發(fā)狠話、出重拳，公款吃喝亂象得到明顯治理。然而，近日媒體暗訪發(fā)現(xiàn)，一些地方的吃喝一條街又熱鬧起來(lái)，公款吃喝大有回潮之勢(shì)。
治理公款吃喝如何才能持久?上周，社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，對(duì)58_2人進(jìn)行的一項(xiàng)題為“你怎么看一些地方公款吃喝回潮”的在線調(diào)查顯示，52.0%的受訪者對(duì)近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時(shí)，91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮，其中75.1%的受訪者表示“非常擔(dān)心”。要保證公款吃喝治理效果的持久性，71.6%的受訪者首選“嚴(yán)格公款報(bào)銷(xiāo)制度，禁止直接或變相報(bào)銷(xiāo)吃喝款”。
調(diào)查中，29.7%的受訪者表示自己的身份是政府公職人員。
__.7%的人坦言身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少
對(duì)于新一屆和政府此番治理公款吃喝的效果，調(diào)查顯示，有__.7%的受訪者坦言，近來(lái)自己身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少，_2.3%的受訪者表示沒(méi)有顯著減少，__.0%的受訪者表示“不好說(shuō)”。
值得注意的是，相對(duì)于普通受訪者，接受調(diào)查的政府公職人員的感受更為明顯。具體而言，接受調(diào)查的政府公職人員中，認(rèn)為近來(lái)公款吃喝現(xiàn)象有明顯減少的人占到了52.5%，而這一比例在普通受訪者中為_(kāi)1._%。
李言(化名)是北京市海淀區(qū)的一名公務(wù)員，他感覺(jué)，自去年年底中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”以來(lái)，公款吃喝現(xiàn)象的確得到了明顯的遏制。“以前經(jīng)常要去參加一些公務(wù)接待、聚餐，現(xiàn)在這樣的活動(dòng)幾乎沒(méi)有了。前兩天剛得知，就連每年一次的部門(mén)集體春游也被取消了?？梢?jiàn)這次治理公款吃喝從上到下都是動(dòng)真格了。”
對(duì)于此次中央治理公款吃喝的效果，家住黑龍江省牡丹江市的退休國(guó)企干部王忠智有著切身感受。他告訴記者，以前每次去飯店吃飯，總能碰到很多公款吃喝的干部，最近幾個(gè)月，已經(jīng)很難見(jiàn)到這樣的場(chǎng)景了，公款吃喝明顯收斂了很多。
“雖然效果有了，但也僅限于收斂，而非根治。想要徹底治理，就必須在制度上下功夫。比如政府能不能從現(xiàn)在開(kāi)始，限定每年用于公務(wù)接待的財(cái)政資金數(shù)目，然后硬性規(guī)定逐年減少的比例;再比如中央能否出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)公款吃喝問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定，包括嚴(yán)格、剛性的懲罰措施等。” 王忠智說(shuō)。
著名“三公”問(wèn)題研究專(zhuān)家、國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授，在接受記者采訪時(shí)指出，中央此番治理公款吃喝之所以會(huì)取得積極效果，主要原因有三點(diǎn)：首先，中央領(lǐng)導(dǎo)集體做好了表率，有著很強(qiáng)的帶頭與示范作用;其次，對(duì)于公款吃喝問(wèn)題的處罰比較嚴(yán)厲，比如中紀(jì)委史無(wú)前例地在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)了6起違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的典型案例;最后，在治理過(guò)程中，公眾監(jiān)督特別是媒體監(jiān)督比較到位，這有利于治理效果得到鞏固。
90._%的人表示公款吃喝回潮損害政府公信力
雖然中央治理公款吃喝的效果比較明顯，但公眾對(duì)于公款吃喝回潮的擔(dān)心并沒(méi)有消除。調(diào)查中，91._%的受訪者直言擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮。90._%的受訪者表示，如果公款吃喝現(xiàn)象回潮，將會(huì)對(duì)政府公信力產(chǎn)生損害，其中78.9%的人表示損害將“非常大”。
在中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波教授看來(lái)，公眾對(duì)于公款吃喝可能回潮的擔(dān)心不無(wú)道理。公款吃喝的不正之風(fēng)根深蒂固，簡(jiǎn)單的行政命令只能管得住一時(shí)，很難長(zhǎng)久。而且，我們現(xiàn)在許多治理公款吃喝的手段，具有很強(qiáng)的軟約束特點(diǎn)。這種手段用得再多、再狠，只要根本的利益分配格局和潛規(guī)則不被改變，“上行下不效”或者“上行下假效”的問(wèn)題就很難得到根治。
“任何雷聲大雨點(diǎn)小的改革，毫無(wú)疑問(wèn)都會(huì)損害政府公信力。如果此次治理不能徹底解決公款吃喝現(xiàn)象背后的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，就有可能對(duì)新一屆政府的公信力產(chǎn)生損害。”王敬波說(shuō)。
竹立家表示，黨的十八大之后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將改進(jìn)工作作風(fēng)、反對(duì)權(quán)力腐敗工作作為重中之重，取得了積極的效果，政府在老百姓中的威信也得到了確實(shí)提升。而這種老百姓眼中政府公信力的提升，為未來(lái)5~10年更大層面改革的成功，提供了重要保證。“新一屆政府想要保持并繼續(xù)提升在老百姓中的威信，就必須對(duì)官僚主義、公款吃喝等問(wèn)題給予持續(xù)高壓，保證治理效果的持久性。”
調(diào)查顯示，92.7%的受訪者表示，公款吃喝治理是否成功，關(guān)鍵要看效果的持久性。
“當(dāng)前公款吃喝治理已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，稍有放松就可能導(dǎo)致大范圍回潮。”湖南大學(xué)廉政研究中心教授龍?zhí)硎荆胍Ｗ?zhàn)斗成果并取得新勝利，就必須盡快完善治理公款吃喝的相關(guān)制度。首先，應(yīng)該改變自上而下的治理模式，開(kāi)拓公眾參與監(jiān)督的渠道，充分運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督的力量，讓個(gè)別地方政府陽(yáng)奉陰違的行為無(wú)處遁形;其次，應(yīng)該完善財(cái)務(wù)管理制度特別是報(bào)銷(xiāo)制度，不能讓公款吃喝款直接或變向地被報(bào)銷(xiāo)。
竹立家認(rèn)為，公款吃喝之所以容易出現(xiàn)回潮，根本原因就在于我國(guó)當(dāng)前公共財(cái)政不透明、預(yù)算缺乏硬約束。“想要徹底防止公款吃喝回潮，就必須管住官員手中的錢(qián)，通過(guò)加強(qiáng)人大監(jiān)督、媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，讓預(yù)算真正‘硬’起來(lái)。”
“從以往的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，單純依靠中央三令五申只能興起一時(shí)的節(jié)約之風(fēng)，運(yùn)動(dòng)式的治理難見(jiàn)實(shí)際效果，而且不可持續(xù)。”王敬波指出，公務(wù)接待的奢侈浪費(fèi)之所以會(huì)成為頑癥，背后的原因在于行政權(quán)力的無(wú)序行使。資金、資源、項(xiàng)目等公共事務(wù)，個(gè)人升遷等私人利益都在公務(wù)接待中解決，于是公務(wù)接待的規(guī)格越來(lái)越高、開(kāi)支越來(lái)越大。因此，想要徹底治理公款吃喝問(wèn)題，建設(shè)節(jié)約高效的政府，就必須從加快行政體制改革、規(guī)范行政權(quán)力等深層次問(wèn)題入手。
第2篇 為官不作為和作風(fēng)問(wèn)題治理工作調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)整改中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》文件精神，區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，結(jié)合單位工作職責(zé)，認(rèn)真對(duì)照為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)的主要表現(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，把開(kāi)展為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作擺上重要日程，黨委書(shū)記、主任楊天彬承擔(dān)主要責(zé)任，其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真查找為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題，制定整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)問(wèn)題得到根本解決。
二、開(kāi)展自查自糾
為官不作為、衙門(mén)作風(fēng)是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān)，是四風(fēng)的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生為官不為的深層次原因，主要有以下四個(gè)方面：
1、理念信念不夠堅(jiān)定，黨的宗旨意識(shí)淡化。無(wú)論哪種為官不為，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)出了問(wèn)題。三觀改造沒(méi)有做到堅(jiān)持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低，對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重，對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，沒(méi)有真正解決好為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)的問(wèn)題。比如，個(gè)別班子成員當(dāng)官久了，高高在上多了，離群眾越來(lái)越遠(yuǎn)了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了，對(duì)待群眾迫切需要解決的問(wèn)題，沒(méi)有做到勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)，更沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，一個(gè)困難一個(gè)困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種敢教日月?lián)Q新天的奮斗精神大相徑庭。
2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。一些班子成員覺(jué)得要求嚴(yán)了、束縛多了，感嘆工作越來(lái)越不好干、官越來(lái)越不好當(dāng)，產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤思想，想當(dāng)老好人太平官，不敢動(dòng)真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問(wèn)題就躲，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職，不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問(wèn)題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢打破常規(guī)，導(dǎo)致一些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
3、能力水平欠缺，沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。一些班子成員不是不想作為，而是存在能力恐慌本領(lǐng)恐慌，缺乏真本事、硬功夫，導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒(méi)能隨著形勢(shì)發(fā)展需要自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，思路不寬、辦法不多，對(duì)于國(guó)家發(fā)布一些新的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐不夠，擔(dān)當(dāng)區(qū)委區(qū)政府參謀助手不夠。
4、畏手畏腳，缺乏敢干意識(shí)。個(gè)別班子成員工作時(shí)間久了，安逸久了，求穩(wěn)怕亂的意識(shí)越來(lái)越重，與時(shí)俱進(jìn)的精神明顯衰退，不想找麻煩，怕工作失誤、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任，畏手畏腳，不敢大刀闊斧的干一場(chǎng)，有擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負(fù)擔(dān)。比如，個(gè)別班子成員認(rèn)為自己不貪、不占、不損公肥私，但就是工作上無(wú)所用心、無(wú)所作為、不求有功但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)混日子，有時(shí)還認(rèn)為，多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，只要自己不拿、不貪、不違紀(jì)，就風(fēng)平浪靜，在其位不謀其政，坐其職不做其事，工作不積極、不作為，甚至消極懈怠。其實(shí)這就是一種庸官懶政、失職、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
三、制定整改措施
針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的為官不作為、衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題，區(qū)發(fā)改委黨委班子堅(jiān)持以解決思想問(wèn)題為核心，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為根本，以解決突出問(wèn)題為抓手，以營(yíng)造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把開(kāi)展活動(dòng)形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
1、端正思想，引導(dǎo)為官有為。堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)問(wèn)題放在首位，切實(shí)解決干部思想上貧血、精神上缺鈣、行動(dòng)上乏力的問(wèn)題，筑牢為官有為的思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，把學(xué)習(xí)先進(jìn)群體精神列為核心重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員進(jìn)一步端正思想，解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個(gè)方面的問(wèn)題，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式，增強(qiáng)為官有所作為意識(shí)。
2、打消顧慮，鼓勵(lì)大膽作為。把開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)作為工作的基本動(dòng)力，樹(shù)立夙夜在公的奮發(fā)精神，多謀大事、抓大事、干大事，不斷提高工作實(shí)效。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁重任務(wù)和諸多難題，拿出焦裕祿同志拼上老命大干一場(chǎng)的氣魄，改變按部就班、被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，不做表面文章，不搞假大空，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做，解決消除畏難退縮的不良傾向，注重超前謀劃，著眼改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，以飽滿的工作干勁，克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
4、完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，治本還要靠制度。黨委班子將出臺(tái)《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等制度文件，就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，逐步建立推動(dòng)為官有為的長(zhǎng)效機(jī)制。
第3篇 2023年為官不作為和作風(fēng)問(wèn)題治理工作調(diào)查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于在教育實(shí)踐活動(dòng)整改中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》文件精神，區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，結(jié)合單位工作職責(zé)，認(rèn)真對(duì)照為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)的主要表現(xiàn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視，把開(kāi)展“為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理”工作擺上重要日程，黨委書(shū)記、主任楊天彬承擔(dān)主要責(zé)任，其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真查找“為官不作為和衙門(mén)作風(fēng)問(wèn)題”，制定整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)問(wèn)題得到根本解決。
二、開(kāi)展自查自糾
“為官不作為、衙門(mén)作風(fēng)”是形式主義、官僚主義的突出表現(xiàn)，與享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)密切相關(guān)，是“四風(fēng)”的綜合反映。認(rèn)真分析產(chǎn)生“為官不為”的深層次原因，主要有以下四個(gè)方面：
1、理念信念不夠堅(jiān)定，黨的宗旨意識(shí)淡化。無(wú)論哪種“為官不為”，歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題。“三觀”改造沒(méi)有做到堅(jiān)持不懈、深入持久，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性降低，對(duì)個(gè)人的榮辱得失看得重，對(duì)事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒(méi)有牢固樹(shù)立起來(lái)，沒(méi)有真正解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。比如，個(gè)別班子成員當(dāng)官久了，“高高在上”多了，離群眾越來(lái)越遠(yuǎn)了，久而久之，身不沾土、腳不沾泥，與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了，對(duì)待群眾迫切需要解決的問(wèn)題，沒(méi)有做到勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)，更沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，一個(gè)困難一個(gè)困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神大相徑庭。
2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神。一些班子成員覺(jué)得要求嚴(yán)了、“束縛”多了，感嘆工作越來(lái)越不好干、官越來(lái)越不好當(dāng)，產(chǎn)生了明哲保身的錯(cuò)誤思想，想當(dāng)“老好人”“太平官”，不敢動(dòng)真碰硬，遇到矛盾就繞，遇到問(wèn)題就躲，缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣，工作上只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。有的存在盲目攀比思想，比收入、比舒適、比待遇，導(dǎo)致心理失衡、行為失準(zhǔn)、工作失職，不僅助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng)、違反了紀(jì)律規(guī)定，而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。有的班子成員在一些重大問(wèn)題上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂思想，害怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢打破常規(guī)，導(dǎo)致一些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。
3、能力水平欠缺，沒(méi)有干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)硬本領(lǐng)。一些班子成員不是不想作為，而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”，缺乏真本事、硬功夫，導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹(shù)得不牢，發(fā)展理念和方式比較落后，沒(méi)能隨著形勢(shì)發(fā)展需要自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想觀念，在經(jīng)濟(jì)工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式，思路不寬、辦法不多，對(duì)于國(guó)家發(fā)布一些新的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐不夠，擔(dān)當(dāng)區(qū)委區(qū)政府“參謀助手”不夠。
4、畏手畏腳，缺乏敢干意識(shí)。個(gè)別班子成員工作時(shí)間久了，安逸久了，求穩(wěn)怕亂的意識(shí)越來(lái)越重，與時(shí)俱進(jìn)的精神明顯衰退，不想“找麻煩”，怕工作失誤、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任，畏手畏腳，不敢“大刀闊斧”的干一場(chǎng)，有擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則的思想負(fù)擔(dān)。比如，個(gè)別班子成員認(rèn)為自己不貪、不占、不損公肥私，但就是工作上無(wú)所用心、無(wú)所作為、不求有功但求無(wú)過(guò)，得過(guò)且過(guò)“混”日子，有時(shí)還認(rèn)為，“多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)”，只要自己不拿、不貪、不違紀(jì)，就風(fēng)平浪靜，在其位不謀其政，坐其職不做其事，工作不積極、不作為，甚至消極懈怠。其實(shí)這就是一種庸官懶政、失職、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
三、制定整改措施
針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出的“為官不作為、衙門(mén)作風(fēng)”問(wèn)題，區(qū)發(fā)改委黨委班子堅(jiān)持以解決思想問(wèn)題為核心，以強(qiáng)化紀(jì)律約束為重點(diǎn)，以完善制度機(jī)制為根本，以解決突出問(wèn)題為抓手，以營(yíng)造良好環(huán)境為保障，深挖病根、找準(zhǔn)病灶，對(duì)癥下藥，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把開(kāi)展活動(dòng)形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
1、端正思想，引導(dǎo)為官有為。堅(jiān)持把解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位，切實(shí)解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動(dòng)上“乏力”的問(wèn)題，筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終，把學(xué)習(xí)先進(jìn)群體精神列為核心重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)，班子成員進(jìn)一步端正思想，解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個(gè)方面的問(wèn)題，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式，增強(qiáng)“為官有所作為”意識(shí)。
2、打消顧慮，鼓勵(lì)大膽作為。把開(kāi)拓創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)作為工作的基本動(dòng)力，樹(shù)立夙夜在公的奮發(fā)精神，多謀大事、抓大事、干大事，不斷提高工作實(shí)效。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁重任務(wù)和諸多難題，拿出焦裕祿同志“拼上老命大干一場(chǎng)”的氣魄，改變按部就班、被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，不做表面文章，不搞“假大空”，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做，解決消除畏難退縮的不良傾向，注重超前謀劃，著眼改革創(chuàng)新，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)，以飽滿的工作干勁，克難攻堅(jiān)、開(kāi)拓進(jìn)取，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、增強(qiáng)意識(shí)，對(duì)群眾有作為。黨委班子要樹(shù)立正確導(dǎo)向作為推動(dòng)干部“為官有為”的核心要?jiǎng)?wù)，著力改進(jìn)“衙門(mén)作風(fēng)”，以焦裕祿同志和先進(jìn)群眾為榜樣，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的大事要事和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，制定計(jì)劃，開(kāi)展調(diào)查研究，每月撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)分析，每季度至少到基層調(diào)研2次，撰寫(xiě)1?調(diào)研報(bào)告。同時(shí)為進(jìn)一步深化為民情懷，開(kāi)展“三進(jìn)”(進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層)活動(dòng)，帶頭到困難群眾家中去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，傾聽(tīng)群眾真實(shí)呼聲，回應(yīng)群眾的關(guān)切，堅(jiān)持把是否符合群眾要求，群眾是否擁護(hù)作為工作標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)突出抓好一批民生工程項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，解決好教育、醫(yī)療、交通、飲水等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，切實(shí)做到幫群眾所需，解群眾所難，急群眾所憂，用實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立起心系群眾、情系群眾的良好形象。
4、完善制度，規(guī)范從政行為。制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本，治本還要靠制度。黨委班子將出臺(tái)《關(guān)于建立強(qiáng)化工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等制度文件，就解決干部不作為、工作不落實(shí)問(wèn)題提出明確要求、作出具體規(guī)定，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制，逐步建立推動(dòng)“為官有為”的長(zhǎng)效機(jī)制。
第4篇 關(guān)于2023公款吃喝不作為現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
一、調(diào)查時(shí)間：20__年_月。
二、調(diào)查方式：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
三、調(diào)查對(duì)象：中國(guó)網(wǎng)民
上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，對(duì)58_2人進(jìn)行的一項(xiàng)題為你怎么看一些地方公款吃喝回潮的在線調(diào)查顯示，52.0%的受訪者對(duì)近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時(shí)，91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮，其中75.1%的受訪者表示非常擔(dān)心。
豪華飯店門(mén)庭冷落、刀魚(yú)龍井價(jià)格跳水、白酒企業(yè)股價(jià)下跌連月來(lái)，新一屆和政府在公務(wù)接待問(wèn)題上頻頻發(fā)狠話、出重拳，公款吃喝亂象得到明顯治理。然而，近日媒體暗訪發(fā)現(xiàn)，一些地方的吃喝一條街又熱鬧起來(lái)，公款吃喝大有回潮之勢(shì)。
治理公款吃喝如何才能持久?上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐網(wǎng)，對(duì)58_2人進(jìn)行的一項(xiàng)題為你怎么看一些地方公款吃喝回潮的在線調(diào)查顯示，52.0%的受訪者對(duì)近期新一屆和政府治理公款吃喝的力度表示肯定。但同時(shí)，91._%的受訪者擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮，其中75.1%的受訪者表示非常擔(dān)心。要保證公款吃喝治理效果的持久性，71.6%的受訪者首選嚴(yán)格公款報(bào)銷(xiāo)制度，禁止直接或變相報(bào)銷(xiāo)吃喝款。
調(diào)查中，29.7%的受訪者表示自己的身份是政府公職人員。
__.7%的人坦言身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少
對(duì)于新一屆和政府此番治理公款吃喝的效果，調(diào)查顯示，有__.7%的受訪者坦言，近來(lái)自己身邊的公款吃喝現(xiàn)象確有減少，_2.3%的受訪者表示沒(méi)有顯著減少，__.0%的受訪者表示不好說(shuō)。
值得注意的是，相對(duì)于普通受訪者，接受調(diào)查的政府公職人員的感受更為明顯。具體而言，接受調(diào)查的政府公職人員中，認(rèn)為近來(lái)公款吃喝現(xiàn)象有明顯減少的人占到了52.5%，而這一比例在普通受訪者中為_(kāi)1._%。
李言(化名)是北京市海淀區(qū)的一名公務(wù)員，他感覺(jué)，自去年年底中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái)，公款吃喝現(xiàn)象的確得到了明顯的遏制。以前經(jīng)常要去參加一些公務(wù)接待、聚餐，現(xiàn)在這樣的活動(dòng)幾乎沒(méi)有了。前兩天剛得知，就連每年一次的部門(mén)集體春游也被取消了?？梢?jiàn)這次治理公款吃喝從上到下都是動(dòng)真格了。
對(duì)于此次中央治理公款吃喝的效果，家住黑龍江省牡丹江市的退休國(guó)企干部王忠智有著切身感受。他告訴記者，以前每次去飯店吃飯，總能碰到很多公款吃喝的干部，最近幾個(gè)月，已經(jīng)很難見(jiàn)到這樣的場(chǎng)景了，公款吃喝明顯收斂了很多。
雖然效果有了，但也僅限于收斂，而非根治。想要徹底治理，就必須在制度上下功夫。比如政府能不能從現(xiàn)在開(kāi)始，限定每年用于公務(wù)接待的財(cái)政資金數(shù)目，然后硬性規(guī)定逐年減少的比例;再比如中央能否出臺(tái)專(zhuān)門(mén)針對(duì)公款吃喝問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定，包括嚴(yán)格、剛性的懲罰措施等。 王忠智說(shuō)。
著名三公問(wèn)題研究專(zhuān)家、國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家教授，在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)指出，中央此番治理公款吃喝之所以會(huì)取得積極效果，主要原因有三點(diǎn)：首先，中央領(lǐng)導(dǎo)集體做好了表率，有著很強(qiáng)的帶頭與示范作用;其次，對(duì)于公款吃喝問(wèn)題的處罰比較嚴(yán)厲，比如中紀(jì)委史無(wú)前例地在全國(guó)范圍內(nèi)通報(bào)了6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例;最后，在治理過(guò)程中，公眾監(jiān)督特別是媒體監(jiān)督比較到位，這有利于治理效果得到鞏固。
90._%的人表示公款吃喝回潮損害政府公信力
雖然中央治理公款吃喝的效果比較明顯，但公眾對(duì)于公款吃喝回潮的擔(dān)心并沒(méi)有消除。調(diào)查中，91._%的受訪者直言擔(dān)心公款吃喝之風(fēng)大面積回潮。90._%的受訪者表示，如果公款吃喝現(xiàn)象回潮，將會(huì)對(duì)政府公信力產(chǎn)生損害，其中78.9%的人表示損害將非常大。
在中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波教授看來(lái)，公眾對(duì)于公款吃喝可能回潮的擔(dān)心不無(wú)道理。公款吃喝的不正之風(fēng)根深蒂固，簡(jiǎn)單的行政命令只能管得住一時(shí)，很難長(zhǎng)久。而且，我們現(xiàn)在許多治理公款吃喝的手段，具有很強(qiáng)的軟約束特點(diǎn)。這種手段用得再多、再狠，只要根本的利益分配格局和潛規(guī)則不被改變，上行下不效或者上行下假效的問(wèn)題就很難得到根治。
任何雷聲大雨點(diǎn)小的改革，毫無(wú)疑問(wèn)都會(huì)損害政府公信力。如果此次治理不能徹底解決公款吃喝現(xiàn)象背后的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，就有可能對(duì)新一屆政府的公信力產(chǎn)生損害。王敬波說(shuō)。
竹立家表示，黨的十八大之后，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將改進(jìn)工作作風(fēng)、反對(duì)權(quán)力腐敗工作作為重中之重，取得了積極的效果，政府在老百姓中的威信也得到了確實(shí)提升。而這種老百姓眼中政府公信力的提升，為未來(lái)5~10年更大層面改革的成功，提供了重要保證。新一屆政府想要保持并繼續(xù)提升在老百姓中的威信，就必須對(duì)官僚主義、公款吃喝等問(wèn)題給予持續(xù)高壓，保證治理效果的持久性。
調(diào)查顯示，92.7%的受訪者表示，公款吃喝治理是否成功，關(guān)鍵要看效果的持久性。
當(dāng)前公款吃喝治理已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，稍有放松就可能導(dǎo)致大范圍回潮。湖南大學(xué)廉政研究中心教授龍?zhí)硎?，想要保住?zhàn)斗成果并取得新勝利，就必須盡快完善治理公款吃喝的相關(guān)制度。首先，應(yīng)該改變自上而下的治理模式，開(kāi)拓公眾參與監(jiān)督的渠道，充分運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督的力量，讓個(gè)別地方政府陽(yáng)奉陰違的行為無(wú)處遁形;其次，應(yīng)該完善財(cái)務(wù)管理制度特別是報(bào)銷(xiāo)制度，不能讓公款吃喝款直接或變向地被報(bào)銷(xiāo)。
竹立家認(rèn)為，公款吃喝之所以容易出現(xiàn)回潮，根本原因就在于我國(guó)當(dāng)前公共財(cái)政不透明、預(yù)算缺乏硬約束。想要徹底防止公款吃喝回潮，就必須管住官員手中的錢(qián)，通過(guò)加強(qiáng)人大監(jiān)督、媒體網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方式，讓預(yù)算真正硬起來(lái)。
從以往的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，單純依靠中央三令五申只能興起一時(shí)的節(jié)約之風(fēng)，運(yùn)動(dòng)式的治理難見(jiàn)實(shí)際效果，而且不可持續(xù)。王敬波指出，公務(wù)接待的奢侈浪費(fèi)之所以會(huì)成為頑癥，背后的原因在于行政權(quán)力的無(wú)序行使。資金、資源、項(xiàng)目等公共事務(wù)，個(gè)人升遷等私人利益都在公務(wù)接待中解決，于是公務(wù)接待的規(guī)格越來(lái)越高、開(kāi)支越來(lái)越大。因此，想要徹底治理公款吃喝問(wèn)題，建設(shè)節(jié)約高效的政府，就必須從加快行政體制改革、規(guī)范行政權(quán)力等深層次問(wèn)題入手。
