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第1篇 農(nóng)村土地調(diào)查成果自查整改工作報告
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調(diào)查國家級督察核實(shí)工作中提出的意見要求,由州(市)、縣級二調(diào)辦及作業(yè)單位對農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改,保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實(shí)性及準(zhǔn)確性。
二、存在的主要問題
根據(jù)國家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果,有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確,錯誤率較高,導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大,存在的主要問題如下。
(一)存在建設(shè)用地擴(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點(diǎn)綜合過大,將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯誤;個別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土,現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。
(二)存在耕地地類認(rèn)定錯誤,存在將實(shí)際耕種的耕地錯誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。
(三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯誤和違反規(guī)定現(xiàn)場補(bǔ)充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。
(四)存在地方復(fù)核敷衍了事,未到實(shí)地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。
(五)存在部分縣干擾調(diào)查,擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。
三、整改的要求
1、各州(市)要高度重視,統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題,認(rèn)真分析查找錯誤原因,對農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面檢查,將影像和數(shù)據(jù)庫成果一一對照檢查,并實(shí)地核實(shí),認(rèn)真分析查找原因,確保全面整改。
2、各地要重點(diǎn)對國家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認(rèn)真落實(shí)整改,原則上不允許對非疑問圖斑進(jìn)行大范圍的修改,現(xiàn)場核實(shí)確認(rèn)為非疑問圖斑的,必須要逐一列表說明修改原因并附實(shí)地照片,表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫修改情況一致。
3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告,州(市)匯總后,形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。
4、對比各地已上報復(fù)核成果,自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報成果,可在報告中說明修改情況,并于統(tǒng)一時點(diǎn)更新時上報。對經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū)),應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時點(diǎn)更新數(shù)據(jù)庫中。
四、整改的方法
1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施,做到“心中有數(shù)”。對調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三,找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。
2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國家提出的疑問圖斑,對照影像圖對數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行全面核對,提出“自查整改疑問圖斑”并進(jìn)行核實(shí);
3、對地方核查時未到實(shí)地進(jìn)行核查的,必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對,真實(shí)記錄核實(shí)情況;
4、重點(diǎn)核對城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點(diǎn)等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類,確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正;
5、重點(diǎn)核對耕地,對耕地內(nèi)部的非耕地類,達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類,達(dá)到一定比例的,也應(yīng)按《××省第二次全國土地調(diào)查實(shí)施細(xì)則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的,必須進(jìn)行更正;
6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地,“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件,否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;
7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測地物”,屬補(bǔ)測地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫“補(bǔ)測地物圖斑記錄表”;
8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報告、數(shù)據(jù)庫、復(fù)核照片的一致性;
9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性,對邏輯合理性進(jìn)行分析,找到“異常”地類并針對異常地類進(jìn)行檢查。
五、整改成果的檢查要求
(一)數(shù)據(jù)庫部份
1、 檢查數(shù)據(jù)完整性;
1) 目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范,目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時不提供外,應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);
2) 空間要素層齊全完整,必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;
3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫命名必須按規(guī)范命名(如20__g20__530100.mdb)。
2、 檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號);
3、 檢查空間要素的拓?fù)湔_性;
4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。
一、 匯總表格檢查
1、 檢查匯總表格是否齊全;
2、 檢查匯總表格格式是否正 確;
3、 按二級類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。
二、 地方復(fù)核情況檢查
1、 檢查地方復(fù)核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報告、復(fù)核照片)是否齊全;
2、 檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報告中的數(shù)量、類型是否一致;
3、 檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;
4、 在數(shù)據(jù)庫中疊加疑問圖斑圖層與影像,檢查復(fù)核是否真實(shí)可_并佐以實(shí)地照片;
5、 檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;
6、 根據(jù)檢查情況,填寫附件中的表格(放在各縣“地方復(fù)核”目錄下);
三、 數(shù)據(jù)匯總上交
全部檢查合格后,按規(guī)范中規(guī)定的格式,以縣為單位統(tǒng)一刻盤上交省二調(diào)辦;
第2篇 2023為官不為整改情況調(diào)查報告范文
前少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。'
古人云:'爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺',政府官員在其位謀其政,任其職盡其責(zé),即便是在古代封建社會,也是一項基本的政治倫理要求,是立身之本、從政之要,更不要說在21世紀(jì)的今天,沒有哪個國家和社會,能夠容忍官員拿著人民的錢,卻不為人民辦事。每一個官員都應(yīng)該牢記,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要時刻想人民所想,急人民所急,做一名敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重、有作為的官員。
眾所周知,'為官不為'在中國是個老大難問題。有的官員把自己當(dāng)老爺,沒有當(dāng)上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公,一旦做了官,就認(rèn)為該享受了,不但不做事,而且還要耍威風(fēng),忘了責(zé)任意識。尤其是感覺自己晉升無望時,就得過且過,做一天和尚撞一天鐘,墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權(quán)力當(dāng)成尋租的資本,而不是為人民服務(wù)的工具,刻意不為,民眾千急萬急,他卻是不見兔子不撒鷹,說白了,就是奉行'有權(quán)不用,過期作廢'的官場劣習(xí),把手中的權(quán)力當(dāng)成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行'無事就是本事',害怕多做多錯,只做太平官,看攤守業(yè),求穩(wěn)怕亂,為了不出事,寧愿不干事。如此尸位素餐,既誤時誤事,為民眾所不齒,而且有的甚至已經(jīng)構(gòu)成瀆職犯罪,不能單純地將其視作'不為'。
'為官不為'首次寫進(jìn)《政府工作報告》,有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實(shí)針對性。在中央'全面深化改革'的大背景之下,經(jīng)濟(jì)體制改革提速與經(jīng)濟(jì)下行相伴,行政體制改革提速與強(qiáng)力反腐相伴,無論經(jīng)濟(jì)調(diào)控還是行政治理都已進(jìn)入了'新常態(tài)',一些官員面對'新常態(tài)',表現(xiàn)出了無奈的'不為'和有意的'不為'。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,要處理好市場與政府的關(guān)系,政府大包大攬的情況必須進(jìn)行改變,一些官員不與時俱進(jìn),不主動適應(yīng),在岸上觀望,以'沒辦過''不會做'來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下,有的官員錯誤地將簡政放權(quán)理解為什么事都推給市場,當(dāng)起甩手掌柜,事不關(guān)己高高掛起,該辦的事不辦,該擔(dān)的責(zé)任不擔(dān),貽誤了處理問題的最佳時機(jī),造成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的被動局面。
而中央反'四風(fēng)'、改作風(fēng)、高壓反腐更是讓一些官員找到了'為官不為'的新借口:'官不聊生',有什么干勁?'規(guī)矩太多',有什么搞頭?'動輒得咎',何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗,留戀過去的亂作為,容易發(fā)財?shù)呐f時光,對'新常態(tài)'嘴上不說,心里抗拒,消極應(yīng)對,敷衍塞責(zé),做樣子,走形式。其結(jié)果是人員不管,工作不做,經(jīng)濟(jì)上不去,社會不和諧。
這說明長期以來,一些官員已經(jīng)習(xí)慣了胡搞亂為,習(xí)慣了有錢就做事,為錢多做事,不該做的也攬過來做,不該拿的錢也拿?,F(xiàn)在稍加規(guī)范,一些官員就不適應(yīng)了,背底下有怨氣、有怨恨了,但是又不敢公開反對,更舍不得辭職走人,于是就采取了'為官不為'的軟抵抗方式。
第3篇 民意調(diào)查情況整改報告
根據(jù)市委組織部統(tǒng)一安排,20__年12月8日--11日,市委組織部組織人員對我鎮(zhèn)黨委、政府正職的工作情況和轄區(qū)村級黨組織建設(shè)情況進(jìn)行走訪、調(diào)研,就調(diào)研情況提出了五個方面意見建議。接到民意調(diào)查報告后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,并結(jié)合當(dāng)前正在的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,精心組織,周密安排,及時召開專題會議,迅速制定整改措施并加以整改,現(xiàn)將有關(guān)措施和落實(shí)情況匯報如下:
一、針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還很落后,大多數(shù)農(nóng)民還處于溫飽和低水平的水平生活中的問題,群眾建議:要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)科技培訓(xùn),推廣種子種田,支持鼓勵農(nóng)民發(fā)展大棚種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)給弄農(nóng)民解決部分資金問題,鎮(zhèn)黨委政府制定措施如下:
1、我鎮(zhèn)今年夏季在全鎮(zhèn)推廣高產(chǎn)玉米6.5萬畝,其中農(nóng)業(yè)部玉米高產(chǎn)創(chuàng)建1萬畝,畝產(chǎn)680公斤,全縣最高。
2、今年秋種,主要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥981品種9萬畝。
3、科技培訓(xùn)方面,一方面 在各個時期我鎮(zhèn)都對廣大農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),全鎮(zhèn)聘用中級農(nóng)藝師、農(nóng)技師4人 扶植科技示范戶40戶,帶動4000戶,全年每戶科技示范戶培訓(xùn)不少于300個工作時。
4、大棚種植方面,全鎮(zhèn)已召開二次座談會,并請縣菜籃子辦專家作了專題講座,與信用部門積極協(xié)調(diào),為大棚種植戶提供信貸支持。
5、畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面,今年成立了三個養(yǎng)殖專業(yè)合作社,新發(fā)展養(yǎng)豬大戶2家,養(yǎng)雞大戶三家。
二、針對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,大部分農(nóng)田不能實(shí)現(xiàn)旱澇保收,群眾建議:要加大對農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,多修農(nóng)田公路,多打機(jī)井,大力整修農(nóng)田水利設(shè)施,全面推廣農(nóng)田治理片,整治低洼地,切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活換進(jìn)和條件,鎮(zhèn)黨委政府具體措施如下:
1、結(jié)合“一事一議”群眾自籌15元,上級補(bǔ)助25元,用于村級各項公益事業(yè)。
2、農(nóng)田水利建設(shè)方面,去冬今春我們爭取小農(nóng)水項目資金230萬元對10000畝低洼地進(jìn)行治理,打井86眼,治理中小溝67條,修橋涵230處。
三、針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)民生活成本不斷攀升,不是會造成農(nóng)民生活水平下降的問題,群眾建議:要把化肥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格降下來,降低農(nóng)民治療費(fèi)用和藥費(fèi),增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,鎮(zhèn)黨委政府的具體措施如下:
1、組織工商等部門加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)禁亂抬物價。
2、積極向上級爭取。
3、以上群眾能夠反映的問題在一定程度上都屬政策層面的問題,鎮(zhèn)黨委政府將通過相應(yīng)的形式逐級向上反映。
四、針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村社會治安狀況不好,農(nóng)民生產(chǎn)生活不安心問題,群眾建議:要加大警力建設(shè),協(xié)助開展社會治安聯(lián)防,搞好冬季防范,嚴(yán)厲打擊各類偷盜搶劫行為,切實(shí)保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會的穩(wěn)定,鎮(zhèn)政府主要抓好以下方面工作:
1、抓好隊伍建設(shè),構(gòu)建防控體系。
抓隊伍建設(shè),主要是在各行政村建立一支精干的治安協(xié)管員隊伍,全鎮(zhèn)14個行政村從具有廣泛的群眾基礎(chǔ),且身體健健康,年富力強(qiáng),特別是退伍軍人中挑選2名治安協(xié)防員協(xié)助村民委員會加強(qiáng)治安管理,應(yīng)對各類突發(fā)事件。
2、抓防范,加強(qiáng)值班巡邏。
鎮(zhèn)政府由綜治辦牽頭,公安部門配合,治安巡邏隊長參加,建立一支20人的巡邏隊伍,堅持24小時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行晝夜巡邏,進(jìn)行查崗查哨,各村有治安主任負(fù)責(zé),組織在家的青壯勞動力加強(qiáng)值班站崗,從而預(yù)防各類違法犯罪。
3、抓排查,解決社會治安突出問題。
針對目前農(nóng)村出現(xiàn)的偷盜問題,首先是組織廣大群眾對重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人員進(jìn)行認(rèn)真排查,對可疑人員進(jìn)行摸排,對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治,有效地遏制各類違法犯罪。
4、抓打擊,嚴(yán)懲各類違法犯罪。
堅持嚴(yán)打方針不動搖始終堅持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,深化嚴(yán)打整治斗爭,由公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé),借助嚴(yán)打整治專項行動和平時清查工作,采取露頭就打,依法嚴(yán)肅打擊危害社會治安的各類違法犯罪,重點(diǎn)打擊搶劫盜竊等嚴(yán)重違法犯罪。
5、抓獎懲,落實(shí)具體措施。
鎮(zhèn)政府打出具體安全防范措施,針對群眾反映的各類盜竊等違法犯罪行為及重點(diǎn)防范的區(qū)域,集中人力物力,落實(shí)具體單位,具體人員,強(qiáng)化安全防范措施,嚴(yán)格責(zé)任追究,對防范和打擊有力,提供破案線索或抓住犯罪嫌疑人的給予重獎,對因防范不力,導(dǎo)致社會治安形勢惡劣且造成嚴(yán)重?fù)p失的單位和個人予以追究。
五、黨建方面存在問題的整改措施。
針對黨建三個方面的問題,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究,決定在繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)上入手,制訂切實(shí)可行措施,做到整改到位,成效明顯。
1、從抓管理入手,提高黨員干部戰(zhàn)斗力。針對反映的少數(shù)黨員干部能力不足的問 題,鎮(zhèn)黨委提出抓學(xué)習(xí)、抓培養(yǎng)、抓管理、提高素質(zhì),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
(1)鎮(zhèn)村干部每周集中學(xué)習(xí)不少于一次,黨員每月一次集中活動日,通過抓學(xué)習(xí)提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。
(2)目前村級干部出現(xiàn)老化和斷層,新老更替缺乏預(yù)見性和計劃性,造成“急抓”,使得部分老干部精力和思想跟不上時代發(fā)展需求。為此,鎮(zhèn)舉辦了三期干部培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。同時,加大后備干部的培養(yǎng),公開、公平競爭、使真正有能力、有水平,思想好的年輕同志進(jìn)入后備干部行列。平時注重培養(yǎng),讓農(nóng)村干部干部隊伍充滿生機(jī)和活力。
(3)對黨員干部的管理出臺了激勵約束機(jī)制,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督。
2、從抓活動室建設(shè)入手,加強(qiáng)陣地建設(shè)。針對反映活動室標(biāo)準(zhǔn)不高,與其他共同共用的問題。鎮(zhèn)黨委上爭項目資金,下想配套辦法,在20__年新建高標(biāo)準(zhǔn)四個村活動室的基礎(chǔ)上,20__年更新建一個村高標(biāo)準(zhǔn)活動室,并且配套設(shè)施和辦公設(shè)備齊全。14個村達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村室9個,其余5個計劃在20__年完成。在9個村活動室使用上,黨員活動室都是單獨(dú)使用。
3、從抓流動黨支部入手,加強(qiáng)流動黨員管理。針對流動黨員管理問題,鎮(zhèn)黨委通過摸排,在外流動流動黨員119名。通過發(fā)函、座談、實(shí)行“六個一”對流動黨員進(jìn)行管理。同進(jìn),在集中地建立了流動黨支部1個,使流動黨員能夠正常過上組織生活,并發(fā)揮先鋒作用。
4、從抓發(fā)展黨員質(zhì)量入手,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。
針對黨員隊伍結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化的問題,首先從發(fā)展黨員質(zhì)量入手,把好入口關(guān),按照“十六字”方針,、和推薦票決制,注重發(fā)展35歲以下年輕黨員,20__年35歲以下新黨員占70%以上。今后將作為一項制度堅持下來,逐步改善黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)。
以上五個方面的問題,也是基層基礎(chǔ)性工作,做好了對促進(jìn)農(nóng)村工作上水平十分重要。市委組織部的民意調(diào)查,使我鎮(zhèn)在工作上看到了自己的不足,以此為起點(diǎn),鎮(zhèn)黨委將把以上工作作為抓好農(nóng)村工作的立足點(diǎn),真正在農(nóng)村發(fā)展、穩(wěn)定、社會繁榮中發(fā)揮作用。
第4篇 2023年為官不為整改情況調(diào)查報告
前少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為,一些腐敗問題觸目驚心,有的為官不為,在其位不謀其政,該辦的事不辦。
古人云:爾俸爾祿,民膏民脂,下民易虐,上天難欺,政府官員在其位謀其政,任其職盡其責(zé),即便是在古代封建社會,也是一項基本的政治倫理要求,是立身之本、從政之要,更不要說在21世紀(jì)的今天,沒有哪個國家和社會,能夠容忍官員拿著人民的錢,卻不為人民辦事。每一個官員都應(yīng)該牢記,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要時刻想人民所想,急人民所急,做一名敢擔(dān)當(dāng)、能負(fù)重、有作為的官員。
眾所周知,為官不為在中國是個老大難問題。有的官員把自己當(dāng)老爺,沒有當(dāng)上官時還能兢兢業(yè)業(yè)、克己奉公,一旦做了官,就認(rèn)為該享受了,不但不做事,而且還要耍威風(fēng),忘了責(zé)任意識。尤其是感覺自己晉升無望時,就得過且過,做一天和尚撞一天鐘,墮落成碌碌無為的懶官、庸官。有的官員將手里的權(quán)力當(dāng)成尋租的資本,而不是為人民服務(wù)的工具,刻意不為,民眾千急萬急,他卻是不見兔子不撒鷹,說白了,就是奉行有權(quán)不用,過期作廢的官場劣習(xí),把手中的權(quán)力當(dāng)成自己牟取私利的資源和工具。有的官員奉行無事就是本事,害怕多做多錯,只做太平官,看攤守業(yè),求穩(wěn)怕亂,為了不出事,寧愿不干事。如此尸位素餐,既誤時誤事,為民眾所不齒,而且有的甚至已經(jīng)構(gòu)成瀆職犯罪,不能單純地將其視作不為。
為官不為首次寫進(jìn)《政府工作報告》,有著鮮明的時代背景和現(xiàn)實(shí)針對性。在中央全面深化改革的大背景之下,經(jīng)濟(jì)體制改革提速與經(jīng)濟(jì)下行相伴,行政體制改革提速與強(qiáng)力反腐相伴,無論經(jīng)濟(jì)調(diào)控還是行政治理都已進(jìn)入了新常態(tài),一些官員面對新常態(tài),表現(xiàn)出了無奈的不為和有意的不為。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,要處理好市場與政府的關(guān)系,政府大包大攬的情況必須進(jìn)行改變,一些官員不與時俱進(jìn),不主動適應(yīng),在岸上觀望,以沒辦過不會做來為自己的懶惰作擋箭牌。在行政新常態(tài)下,有的官員錯誤地將簡政放權(quán)理解為什么事都推給市場,當(dāng)起甩手掌柜,事不關(guān)己高高掛起,該辦的事不辦,該擔(dān)的責(zé)任不擔(dān),貽誤了處理問題的最佳時機(jī),造成了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的被動局面。
而中央反四風(fēng)、改作風(fēng)、高壓反腐更是讓一些官員找到了為官不為的新借口:官不聊生,有什么干勁?規(guī)矩太多,有什么搞頭?動輒得咎,何苦甩開膀子干?對中央禁令采取軟抵抗,留戀過去的亂作為,容易發(fā)財?shù)呐f時光,對新常態(tài)嘴上不說,心里抗拒,消極應(yīng)對,敷衍塞責(zé),做樣子,走形式。其結(jié)果是人員不管,工作不做,經(jīng)濟(jì)上不去,社會不和諧。
這說明長期以來,一些官員已經(jīng)習(xí)慣了胡搞亂為,習(xí)慣了有錢就做事,為錢多做事,不該做的也攬過來做,不該拿的錢也拿?,F(xiàn)在稍加規(guī)范,一些官員就不適應(yīng)了,背底下有怨氣、有怨恨了,但是又不敢公開反對,更舍不得辭職走人,于是就采取了為官不為的軟抵抗方式。
第5篇 成本調(diào)查隊政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾整改報告
自5月17日全市物價系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議動員大會召開以后,我們組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《荊門市物價局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案》(荊價發(fā)[2023]38號文件),結(jié)合保持黨員先進(jìn)性教育活動和本職工作實(shí)際,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策和十六大、十六屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)有關(guān)物價工作方面的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對照“轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)發(fā)展的情況,改進(jìn)作風(fēng),為民服務(wù)的情況,履行職責(zé),依法行政的情況,嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)的情況,強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作任務(wù)落實(shí)的情況”等民主評議內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾,應(yīng)該說對我們每個物價干部促動很大,按照政風(fēng)行風(fēng)評議自查自糾工作的主要內(nèi)容(荊價發(fā)[2023]37號文件),針對我們平時工作中的薄弱環(huán)節(jié),確實(shí)存在一些不盡人意的地方,離政風(fēng)行風(fēng)評議的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求有一定的距離。具體講主要表現(xiàn)在以下幾方面:so100
1、在轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展上,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、協(xié)調(diào)解決價格矛盾的手段不太硬、調(diào)控價格總水平的措施需進(jìn)一步加強(qiáng),行政審批事項和簡化審批程序有待進(jìn)一步減少,為“興工富市”服務(wù)的措施上要進(jìn)一步細(xì)化具體。
2、在改進(jìn)作風(fēng),為民服務(wù)方面,求真務(wù)實(shí),身體力行“三個代表”有待加強(qiáng),“三難”即門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題還是有個別現(xiàn)象發(fā)生,“三亂”即亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款還是時有出現(xiàn),“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”行為有待更進(jìn)一步規(guī)范,互相推諉、敷衍塞責(zé)、漂浮拖拉現(xiàn)象應(yīng)堅決杜絕。
3、在履行職責(zé),依法行政和完成目標(biāo)任務(wù)上,需要進(jìn)一步提高依法行政、依法治價水平,完善工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,建立工作制度,自覺接受社會各界監(jiān)督,在為政府分憂,為民辦實(shí)事,推行社會服務(wù)承諾,治理部門和行業(yè)不正之風(fēng)方面應(yīng)做出更突出成績。
4、在嚴(yán)格管理,加強(qiáng)自身建設(shè)方面,全員整體素質(zhì)有些欠缺,機(jī)關(guān)有些獎懲激勵機(jī)制缺位,機(jī)關(guān)規(guī)章制度,工作目標(biāo)責(zé)任制和工作紀(jì)律有待進(jìn)一步抓落實(shí)。
產(chǎn)生上述這些原因和根源可以歸納為以下五個方面:一是學(xué)習(xí)上不夠深入和全面;二是思想觀念上缺乏樹立科學(xué)發(fā)展觀;三是人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)不適應(yīng)工作的要求;四是工作的方式方法上不能與時俱進(jìn);五是各個方面抓落實(shí)不夠。
針對存在的這些問題和產(chǎn)生的根源及原因,我們一定要認(rèn)真對待這次政風(fēng)行風(fēng)評議工作,積極參與。一是要提高認(rèn)識;二是要端正態(tài)度;三是要認(rèn)真整改;四是制定措施;五是要抓好落實(shí);六是要達(dá)到目的。力爭通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作使我們?yōu)槊穹?wù)的意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),依法行政的能力明顯提高,部門形象明顯提升,確保我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得優(yōu)良成績,行評綜合測評滿意度達(dá)到75%以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),提高工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作本領(lǐng)。一是要自覺地學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列著作、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,既要注意每天看報紙、電視新聞,又要精讀通篇原文,理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí),并做好讀書筆記;二是要認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨和國家的一系列方針、政策和文件精神,始終與保持高度一致;三是要全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),提高依法行政、依法治價的本領(lǐng);四是要學(xué)習(xí)好公務(wù)員電子政務(wù)實(shí)用操作教程以及價格成本、會計制度等業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的工作能力和業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。做又紅又專實(shí)踐“三個代表”的有用人才。
二、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地全面完成全年成本調(diào)查工作任務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作方面,以確保質(zhì)量為重點(diǎn),繼續(xù)做好新農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查核算指標(biāo)體系及相關(guān)制度的實(shí)施工作,按照'早、新、準(zhǔn)、精'的要求,已于2月15日前按時、高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)產(chǎn)品成本常規(guī)調(diào)查(全市11個品種)年度匯總上報工作,分析材料在物價信息2期上刊發(fā)。完成了省局下達(dá)的全市農(nóng)民家庭現(xiàn)金收益情況調(diào)查分析上報工作,分析材料在物價信息3期上刊發(fā)。將于元月1日前、4月5日前、9月10日前督促京山、鐘祥、沙洋、東寶按時、保質(zhì)做好農(nóng)戶種植意向、農(nóng)戶存(售)糧、農(nóng)資購買情況4項專題調(diào)查工作,農(nóng)資購買情況分析文章在物價信息6期上刊發(fā);已于5月1日前督促京山、鐘祥完成了中秈稻、晚秈稻、棉花3個品種的成本預(yù)測分析上報工作;將于7月1日前、8月5日前、10月10日前、12月10日前督促京山、鐘祥按時、保質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)完成糧、棉、油、豬等8個品種的成本直報調(diào)查上報工作。實(shí)行報表報送零差錯率,確保全省年度綜合評分評比進(jìn)入前三名,爭取第一名。我們要充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,切實(shí)提高農(nóng)本調(diào)查的服務(wù)功效,今年要高度重視、認(rèn)真研究分析糧食的價格走勢,密切關(guān)注農(nóng)資價格上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響,加強(qiáng)對糧食和農(nóng)資價格及相關(guān)情況的動態(tài)調(diào)查監(jiān)測,圍繞社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查工作,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策服務(wù)。
在重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)馬凱同志在全國發(fā)展和改革會議報告中關(guān)于完善價格形成機(jī)制、嚴(yán)格實(shí)施成本監(jiān)審、提高政府定價科學(xué)性的要求,積極認(rèn)真地做好成本監(jiān)審工作,已于6月10日前,根據(jù)省物價局、省教育廳文件精神,認(rèn)真完成了我市中小學(xué)義務(wù)教育培養(yǎng)成本調(diào)查審核上報工作;按時、準(zhǔn)確、公證、客觀地完成局里交辦的京山中學(xué)民辦教育學(xué)費(fèi)、青山公墓收費(fèi)、天然氣設(shè)備維修費(fèi)、沙洋中學(xué)住宿費(fèi)等各項定調(diào)價前的成本監(jiān)審工作;配合局里有關(guān)科室,做好局里交辦的天然氣、污水處理、出租車、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等價格成本監(jiān)審和聽證會工作;7至10月份全市上下聯(lián)動做好有線電視收視費(fèi)、道路通行費(fèi)和醫(yī)院自制藥品的定期成本監(jiān)審工作;配合省里做好專題調(diào)研和定期成本監(jiān)審工作。
在建章立制、完善制度、規(guī)范運(yùn)作方面,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。農(nóng)本調(diào)查工作要按照國家和省里《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作考核評比辦法》和《實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定的“各類報表零遲報率,主要指標(biāo)零錯誤率,其它指標(biāo)差錯率不超過2%,一個品種(項目)一份調(diào)查報告”的總體要求,實(shí)行嚴(yán)格的獎懲制度,確保我市工作在全省乃至全國各項綜合指標(biāo)考評中名列前茅。成本監(jiān)審工作應(yīng)以國家發(fā)改委25號令和《湖北省物價局價格成本監(jiān)審工作規(guī)程》為藍(lán)本,首先要把成本監(jiān)審作為價格審批的法定工作程序,做到“凡列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù),在制定或調(diào)整價格前,必須由成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)對其生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)行監(jiān)審,未經(jīng)成本監(jiān)審的一律不得制定或調(diào)整價格;凡未經(jīng)成本監(jiān)審或成本調(diào)查隊未出具成本審核結(jié)論的定調(diào)價項目,一律不得進(jìn)入價格審批程序”。其次是完善成本監(jiān)審工作制度,按照國家發(fā)改委《價格成本監(jiān)審工作規(guī)定》,因地制宜制定我市價格成本監(jiān)審工作制度,出臺荊門市價格成本監(jiān)審工作規(guī)程,荊門市價格成本調(diào)查檔案管理規(guī)范,有關(guān)政府定價成本核算辦法等規(guī)章,規(guī)范成本監(jiān)審工作行為;第三是加強(qiáng)對各級成本監(jiān)審工作制度、程序和質(zhì)量、成效等各個方面情況的檢查督導(dǎo),建立成本監(jiān)審考核評比制度,加快成本監(jiān)審管理信息系統(tǒng)建設(shè),提高成本監(jiān)審工作效率,開展規(guī)范化成本調(diào)查機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,努力把我市各級成本調(diào)查隊伍建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、職能明確、人員齊整、制度完善、程序規(guī)范、業(yè)績一流的成本調(diào)查機(jī)構(gòu)。
三、堅決執(zhí)行物價局制度的各項規(guī)章制度,做遵紀(jì)守法的規(guī)范。①、認(rèn)真執(zhí)行市物價局工作首問負(fù)責(zé)制度和開展的“五個一”工作規(guī)范活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一片誠心辦事”的工作規(guī)范要求,認(rèn)真接待做好每件有關(guān)價格方面的來電、來信、來訪、登門舉報、辦理公務(wù)、政策咨詢等事宜的工作,堅決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題,對立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的良好機(jī)關(guān)形象。②、嚴(yán)格遵守物價局考勤管理辦法和物價局五條禁令。嚴(yán)格遵守作息時間,按時上下班,嚴(yán)格遵守請假制度,有事必須請假,嚴(yán)格遵守考勤獎懲規(guī)定,涉及到成本隊工作人員無怨無悔,嚴(yán)格遵守物價局五條禁規(guī)定,違反禁令規(guī)定產(chǎn)生的后果甘愿承擔(dān)責(zé)任。③、積極做好物價局開展的派駐企業(yè)物價聯(lián)絡(luò)員工作、價格誠信單位評選工作、扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作等。