第1篇 關(guān)于江永縣電子政務(wù)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
引 言
為進(jìn)一步促進(jìn)江永縣政府政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制的改革,提高辦事效率、提升政府形象，我于2023年8月2至19日對(duì)江永縣電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行全面的調(diào)查研究，在縣電子政務(wù)辦、其他縣直各部門(mén)和14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)查閱資料和信息，向社會(huì)各界發(fā)放了100份調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)電子政務(wù)工作進(jìn)行訪談，初步了解了江永縣電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及改進(jìn)的建議。
一、江永縣電子政務(wù)建設(shè)的基本情況
所謂“電子政務(wù)”(e—governance),是指政府機(jī)構(gòu)在管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù),建成精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公正和透明的政府運(yùn)作模式。隨著以微電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息時(shí)代的到來(lái),政府的工作手段和工作方式必須進(jìn)行改革。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展, 成立了主管全縣電子政務(wù)建設(shè)的專門(mén)機(jī)構(gòu)縣電子政務(wù)辦，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，所有縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)安排配備了專門(mén)的電腦器材、專門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，江永縣政府網(wǎng)、江永縣新聞網(wǎng)開(kāi)通運(yùn)行正常，江永縣電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯的成效。
（一）江永縣電子政務(wù)辦報(bào)送江永縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的《江永縣2023年～2023年中長(zhǎng)期電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃綱要》的提出并已實(shí)施的信息化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占84%；投資預(yù)算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占16%。
（二）電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占76%;投資預(yù)算在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占21%；投資規(guī)模在1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目占3%， 內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占97%。
（三）投資規(guī)模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占16%； oa項(xiàng)目的投資規(guī)模多在500萬(wàn)以下，500萬(wàn)以上的項(xiàng)目比例僅為2%，其中投資規(guī)模在100萬(wàn)以下的項(xiàng)目占71%;投資規(guī)模在100萬(wàn)～1000萬(wàn)之間的項(xiàng)目占29%。
二、江永縣電子政務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
（一）著力加強(qiáng)政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)
根據(jù)市里統(tǒng)一部署，江永縣電子政務(wù)辦于2003年1月共投資約400余萬(wàn)元完成江永縣政務(wù)信息網(wǎng)建設(shè)并投入使用，進(jìn)度走在全市前列。在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，及時(shí)啟用了全省視頻會(huì)議系統(tǒng)永州市江永縣系統(tǒng)，率先利用政務(wù)網(wǎng)線路進(jìn)行信息交換，率先建立并使用縣級(jí)電子郵件系統(tǒng)。
（二）著力加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)
江永縣公眾信息網(wǎng)于2003年國(guó)慶開(kāi)通。此信息網(wǎng)在在線應(yīng)用和在線服務(wù)方面下大力氣，開(kāi)發(fā)了各種便民服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，比如，重點(diǎn)項(xiàng)目在線管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)，辦事指南、話費(fèi)查詢、交通違規(guī)查詢、停電公告、辦事表格下載等各種服務(wù)。
（三）著力加強(qiáng)政府內(nèi)外信息網(wǎng)建設(shè)
在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)中，江永縣2023年6月中旬基本建設(shè)完成并組織了驗(yàn)收。在今年市電子政務(wù)辦對(duì)全市范圍內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)比，在100多個(gè)單位中評(píng)出16個(gè)單位，江永縣政務(wù)信息網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng))名列其中。同時(shí)，外網(wǎng)建設(shè)也取得顯著成效，群眾滿意度進(jìn)一步提升。
三、江永縣電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）電子政務(wù)的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性
目前，江永縣電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃，沒(méi)有提出明確的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，條塊分割的管理體制與電子政務(wù)的統(tǒng)一性、開(kāi)放性、交互性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等自然特性產(chǎn)生嚴(yán)重沖突，各部門(mén)在電子政務(wù)的建設(shè)中往往各自為政，采用的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同，業(yè)務(wù)內(nèi)容單調(diào)重復(fù)，造成新的重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)也使得信息流通不暢，資源無(wú)法共享和信息孤島，影響了跨部門(mén)、跨區(qū)域共性業(yè)務(wù)的處理。（二）長(zhǎng)期形成的信息分割不利于電子政務(wù)的發(fā)展 信息壟斷在很大程度上意味著特權(quán)和利益，因此，不同部門(mén)之間為了保證自己的部門(mén)利益，往往限制信息交流。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從信息如何廣泛共享和深層次挖掘入手，發(fā)揮信息的最大效用，這就必須突破傳統(tǒng)政務(wù)模式下的信息分割的不利局面，加快信息本身的整合和共享。
（三）公眾的參與問(wèn)題
“顧客導(dǎo)向”的現(xiàn)代公共行政理念，要求市政管理要以提高民眾的參與度和滿意度為目標(biāo)。硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的缺乏成為了制約江永縣電子政務(wù)發(fā)展的又一大障礙。
（四）網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題
目前對(duì)信息安全構(gòu)成威脅的既有自然因素也有人為因素，主要有火災(zāi)等自然災(zāi)害、硬件故障、嚴(yán)重誤操作、數(shù)據(jù)泄露、盜用、偽造、假冒、故意對(duì)數(shù)據(jù)或程序破壞、病毒、錯(cuò)誤指向、特洛伊木馬、搭線等。一旦網(wǎng)絡(luò)受到攻擊，不能正常工作，甚至全部癱瘓時(shí)，整個(gè)社會(huì)將陷入危機(jī)。
四、完善江永縣政務(wù)電子化的對(duì)策建議
（一）制定發(fā)展規(guī)劃，明確階段目標(biāo)，避免重復(fù)建設(shè)
作為政務(wù)活動(dòng)和信息技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)， 電子政務(wù)建設(shè)不單單是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，而且涉及到政黨部門(mén)的工作程序、組織結(jié)構(gòu)、人事制度等方面的調(diào)整和協(xié)調(diào)。因此，江永縣電子政務(wù)辦要制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的部門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，制定切實(shí)可行的階段性目標(biāo)。
（二）加快信息資源的整合和共享
據(jù)統(tǒng)計(jì)政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位掌握了社會(huì)信息資源的80%，提高社會(huì)信息的價(jià)值，信息資源的整合和共享是關(guān)鍵。然而，在傳統(tǒng)的行政模式下信息掌握在少數(shù)人手中，把信息看成是一種權(quán)力的象征。要實(shí)現(xiàn)信息共享，必須打破各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)信息的壟斷和封閉，整合信息資源，在原來(lái)離散、孤立的信息技術(shù)平臺(tái)上構(gòu)造一個(gè)開(kāi)放的統(tǒng)一信息技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息最廣泛的交換，使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）提高公眾參與程度的策略
1.加快建立電子政務(wù)服務(wù)大廳。江永縣人民政府可以考慮在一定的區(qū)域內(nèi)建立電子政務(wù)服務(wù)大廳，為公眾參與政務(wù)提供計(jì)算機(jī)設(shè)備和免費(fèi)服務(wù)。公眾可以在這里免費(fèi)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備，瀏覽政務(wù)信息、與政府對(duì)話。不過(guò)，要有技術(shù)支持，使得電子政務(wù)服務(wù)大廳的計(jì)算機(jī)設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)置只能被用于電子政務(wù)建設(shè)，而不能用于其他事項(xiàng)?！?/p>
2.開(kāi)發(fā)電子政務(wù)智能服務(wù)終端。在這方面可以借鑒銀行的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)發(fā)出類似于atm的電子政務(wù)智能服務(wù)終端。公眾只需帶上自己的服務(wù)卡，便可以在遍布于大街小巷的任何一臺(tái)智能終端上開(kāi)展政務(wù)活動(dòng)，如查詢江永縣人民政府的政策法規(guī)，在線報(bào)稅與納稅，甚至可以與市政府部門(mén)進(jìn)行在線的視頻交流，省去了許多奔波于政府各部門(mén)的麻煩，也在一定程度有利于維護(hù)民群的尊嚴(yán)。
3.擴(kuò)展電話功能至電子政務(wù)應(yīng)用。鑒于江永縣目前電話普及率比較高而網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速的現(xiàn)狀，可以考慮開(kāi)發(fā)集成于電話之上的電子政務(wù)集成終端，利用電話撥號(hào)而不必負(fù)擔(dān)昂貴的成本就能輕松方便地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)政務(wù)活動(dòng)。具體過(guò)程：撥號(hào)進(jìn)入政府的政務(wù)服務(wù)智能服務(wù)器，連通服務(wù)器和個(gè)人終端；語(yǔ)音提示和顯示屏提示，進(jìn)入政務(wù)類型受理界面；選擇服務(wù)類型，顯示屏輸出處理結(jié)果。
（四）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方法
1.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的安全技術(shù)教育，樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全觀念。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性在給生活帶來(lái)諸多方便的同時(shí)，也給社會(huì)生活的許多方面帶來(lái)了很多不穩(wěn)定的因素，尤其是作為社會(huì)管理者的政府，一旦其網(wǎng)絡(luò)遭到惡意攻擊，很可能給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性的損失。因此，加強(qiáng)公務(wù)員的網(wǎng)絡(luò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使之樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，并掌握一定的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和技能，不僅是對(duì)公務(wù)員自身素質(zhì)的一大要求，也是應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵。
2.鼓勵(lì)本地信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決好技術(shù)的先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。作為一個(gè)先進(jìn)復(fù)雜的系統(tǒng)，電子政務(wù)系統(tǒng)必須盡量采用先進(jìn)技術(shù)和手段以提高政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，并增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。從目前信息技術(shù)發(fā)展的情況來(lái)看，絕大多數(shù)的關(guān)鍵技術(shù)外省市已經(jīng)掌握，也可進(jìn)行總結(jié)引用或購(gòu)買。
3.在構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)過(guò)程必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與自主性的關(guān)系。首先，對(duì)于核心應(yīng)用系統(tǒng)和關(guān)鍵政務(wù)環(huán)節(jié)，必須確保在各類實(shí)施方案中的技術(shù)自主性。其次，對(duì)于核心層外部，但又與其他外部信息系統(tǒng)存在一定可監(jiān)控隔絕層的層次，可以盡量采用先進(jìn)技術(shù)以提高系統(tǒng)的效率和可靠性。實(shí)際上在整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)中，位于此層次的應(yīng)用系統(tǒng)也是承載信息最多，工作模型和處理流程最復(fù)雜的。由于此層應(yīng)用系統(tǒng)不直接與外部信息系統(tǒng)相接，并能在一定的安全監(jiān)控體系中運(yùn)行，因此，不必單純從技術(shù)自主的角度考慮放棄某些先進(jìn)的技術(shù)。最后，
對(duì)于直接與外部信息系統(tǒng)相聯(lián)的部分，也要針對(duì)不同情況分別加以考慮。對(duì)于其中安全監(jiān)控系統(tǒng)，需要在其中的核心部分（如核心加密算法）確保技術(shù)自主，對(duì)于其余部分，由于所承載的信息基本都屬于非關(guān)鍵信息，可以考慮與其他信息系統(tǒng)接口保持通信協(xié)議、數(shù)據(jù)格式甚至軟件體系的一致性。
五、調(diào)查體會(huì)
此次在江永縣的社會(huì)實(shí)踐，收獲頗多。通過(guò)這次實(shí)踐，筆者有了很深的體會(huì)，感覺(jué)到理論和實(shí)踐之間還是有一定差別的，因此本人在實(shí)踐過(guò)程中能主動(dòng)的請(qǐng)教，虛心的學(xué)習(xí)，盡量把理論知識(shí)融入到實(shí)踐中去，使自身的理論知識(shí)更上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)踐能力與水平也得到較大地提高。感謝在調(diào)查和論文撰寫(xiě)過(guò)程中給予我?guī)椭目h電子政務(wù)辦的各位領(lǐng)導(dǎo)和江永縣其他單位有關(guān)人員對(duì)我的大力支持和幫助，更感謝我的畢業(yè)論文指導(dǎo)老師宋普釗老師的悉心指導(dǎo)。 結(jié) 束 語(yǔ)
發(fā)展電子政務(wù)是大勢(shì)所需，是社會(huì)發(fā)展的需要，更是政府加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。江永縣電子政務(wù)建設(shè)雖取得了一定的成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題，在很大程度上制約了江永縣電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展。在今后工作中，江永縣必須立足于自身實(shí)際情況，加大投入，突出重點(diǎn)，狠抓實(shí)施，全力推進(jìn)江永縣電子政務(wù)建設(shè)，著力提高辦事效率，打造服務(wù)型政府，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
參考文獻(xiàn)
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第2篇 2023人事政務(wù)公開(kāi)調(diào)查報(bào)告
人事工作政策性強(qiáng)，與群眾切身利益息息相關(guān)，難點(diǎn)、敏感點(diǎn)和熱點(diǎn)事多，社會(huì)關(guān)注度高，政務(wù)公開(kāi)工作尤其重要。為進(jìn)一步推進(jìn)我市人事系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，完善工作機(jī)制，近期，我們深入部分市、縣人事部門(mén)，就人事政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工作情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。近年來(lái)，我市各級(jí)人事部門(mén)高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，結(jié)合工作實(shí)際，以貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》為契機(jī)，以構(gòu)建陽(yáng)光人事、和諧人事、法治人事為目標(biāo)，以群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，不斷加大了人事政務(wù)公開(kāi)力度。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。從調(diào)查的情況來(lái)看，市縣人事部門(mén)都成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程，做到政務(wù)公開(kāi)與人事工作同部署、同實(shí)施、同檢查，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、辦公室具體承辦、各科室中心支持配合、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督檢查的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立和落實(shí)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制，有的還將政務(wù)公開(kāi)情況納入考核范圍，年終進(jìn)行考評(píng)。樂(lè)安縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局將政務(wù)公開(kāi)工作與年終各獎(jiǎng)項(xiàng)掛鉤，確保政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)到位。
2、完善制度，建立機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)，是確保公開(kāi)工作規(guī)范化的重要前提。市縣人事部門(mén)都十分重視制度機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真按照各級(jí)政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的要求，建章立制，加強(qiáng)管理。為了使工作更有針對(duì)性和可操作性，各級(jí)人事部門(mén)普遍制定了工作實(shí)施方案，進(jìn)一步修訂完善了內(nèi)部的管理制度和規(guī)定，清理規(guī)范了內(nèi)部操作程序，建立健全了內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。市人事局先后制定了政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案、政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度、行政責(zé)任追究暫行辦法、亮牌上崗制、首問(wèn)責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作ab角制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度，形成了健全的制度體系，從機(jī)制上保證了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。
3、突出重點(diǎn)，全面公開(kāi)。在推行政務(wù)公開(kāi)工作過(guò)程中，市縣人事部門(mén)基本上能做到從公開(kāi)決策程序、公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行入手，要求在不違反保密規(guī)定的前提下，通過(guò)各種形式公開(kāi)人事部門(mén)的職能、人事政策、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦理結(jié)果。尤其注重結(jié)合人事工作特色，重點(diǎn)公開(kāi)事關(guān)群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員，招募高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層三支一扶、軍轉(zhuǎn)干部安置，職稱評(píng)聘，人事考試，各級(jí)享受政府特殊津貼專家、省百千萬(wàn)人才工程人選與市撥尖人才選拔等項(xiàng)工作，切實(shí)保障人民群眾對(duì)人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的和諧人事環(huán)境。
4、形式多樣，渠道通暢。在推行政務(wù)公開(kāi)的過(guò)程中，市縣人事部門(mén)十分注重公開(kāi)形式的多樣化。一是在辦公地點(diǎn)設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)本局職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、服務(wù)承諾、責(zé)任追究、投訴途徑等。在科室公開(kāi)科室職責(zé)、工作人員崗位職責(zé)。二是實(shí)行亮牌上崗制，工作人員一律亮牌上崗，公開(kāi)工作人員姓名、職務(wù)，讓群眾了解辦事人員的身份職責(zé)，接受群眾的監(jiān)督。三是在辦公場(chǎng)所設(shè)立了服務(wù)中心，集中辦理全部對(duì)外公開(kāi)業(yè)務(wù)。四是及時(shí)將社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)，通過(guò)報(bào)紙電臺(tái)、政府與部門(mén)網(wǎng)站等媒體公布。另外，通過(guò)舉辦了政風(fēng)行風(fēng)熱線的形式，公開(kāi)人事部門(mén)的職能、工作內(nèi)容、辦事程序、服務(wù)承諾和監(jiān)督措施等，面對(duì)面與服務(wù)對(duì)象交流，提供咨詢，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。
二、存在的問(wèn)題
一是工作進(jìn)展不平衡。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和思想認(rèn)識(shí)的差異，市縣人事部門(mén)工作上存在不平衡。一些縣投入大，網(wǎng)絡(luò)全、效果好;少數(shù)縣重視不夠，工作上沒(méi)有真正擺上位置，缺乏主動(dòng)性和積極性。二是公開(kāi)內(nèi)容不夠完善。有些部門(mén)和單位沒(méi)有將人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。三是公開(kāi)方式不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、方法、程序等方面存在隨意性。有的公開(kāi)時(shí)限不明確，一些事項(xiàng)對(duì)外公布的時(shí)間未達(dá)到規(guī)定時(shí)間;有的被動(dòng)應(yīng)付，公開(kāi)范圍未達(dá)要求。四是公開(kāi)機(jī)制不夠健全。對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作只是形式上參與，沒(méi)有真正形成協(xié)調(diào)配合的機(jī)制;政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全;責(zé)任追究力度不大，難于落到實(shí)處。
三、對(duì)策與建議
一是進(jìn)一步深化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。形成單位領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)具體工作的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，為政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展提供組織保證。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，大力做好《條例》的各項(xiàng)實(shí)施工作，為政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制度建設(shè)是做好政務(wù)公開(kāi)工作的保障。當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)建立健全七項(xiàng)制度。建立完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;建立政務(wù)公開(kāi)事前審議制度，嚴(yán)格審議公開(kāi)內(nèi)容，確保公開(kāi)信息真實(shí)、準(zhǔn)確;建立完善政務(wù)公開(kāi)報(bào)備制度，建立政務(wù)公開(kāi)工作檔案，將審議通過(guò)的公開(kāi)內(nèi)容統(tǒng)一歸檔，保存?zhèn)洳?建立完善政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度，定期召開(kāi)評(píng)議會(huì)議，對(duì)公開(kāi)信息的真實(shí)性、全面性和有效性進(jìn)行評(píng)議，聽(tīng)取意見(jiàn)與建議;建立完善政務(wù)公開(kāi)反饋制度，廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)與建議，糾正工作中的偏差;建立完善政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，充分利用社會(huì)各種力量、各種監(jiān)督手段，實(shí)行全方位監(jiān)督;建立完善政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過(guò)建章立制，健全機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化、法制化軌道。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。載體建設(shè)是政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)性工作。除發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體的渠道作用外，特別要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，著力打造政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，并進(jìn)一步拓展平臺(tái)的服務(wù)功能，強(qiáng)化溝通反饋功能，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)與反饋的雙向互動(dòng)。
四是進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。政務(wù)公開(kāi)能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)人事部門(mén)除自覺(jué)接受人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督外，還應(yīng)通過(guò)設(shè)立監(jiān)督電話、監(jiān)督窗口、監(jiān)督信箱和聘請(qǐng)?zhí)匮耸鹿ぷ鞅O(jiān)督員等方式，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，還可定期或不定期召開(kāi)民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和要求，及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)的問(wèn)題。此外，還應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲制度，把推行政務(wù)公開(kāi)工作納入單位及內(nèi)設(shè)科室年度工作考核體系，將考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
