報告怎么寫
一、引言 高中生參與社區(qū)服務是教育體系中一個重要的組成部分，旨在培養(yǎng)學生的社會責任感和公民意識。本報告通過對多所學校高中生的實地調研，深入了解他們參與社區(qū)服務的情況，分析其影響因素，探討存在的問題，并提出改進的建議。
二、研究方法 我們采取問卷調查、訪談和觀察三種方式，收集了來自不同地區(qū)、不同背景的高中生的數(shù)據(jù)。問卷涵蓋了參與頻率、服務類型、動機和挑戰(zhàn)等方面；訪談則深入挖掘了學生、教師和社區(qū)負責人的真實感受。
三、調查結果
1. 參與情況：大多數(shù)高中生每年至少參與一次社區(qū)服務，但參與時間普遍偏短，平均每周不超過兩小時。
2. 服務類型：最常見的服務包括環(huán)保清潔、敬老院志愿服務和教育輔導。
3. 動機：主要動機是學校要求、自我提升和社區(qū)貢獻，而個人興趣和成就感次之。
4. 挑戰(zhàn)與問題：時間沖突、缺乏持續(xù)性項目、反饋不足和對服務價值認識模糊是主要挑戰(zhàn)。
四、影響因素分析
1. 學校政策：學校對社區(qū)服務的重視程度直接影響學生的參與度。
2. 社區(qū)資源：社區(qū)提供的服務機會和環(huán)境對學生參與產生重要影響。
3. 家庭背景：家長的支持和引導對學生的參與意愿有顯著影響。
五、改進建議
1. 增加服務時間：鼓勵學校將社區(qū)服務納入課程，確保學生有足夠的時間投入。
2. 多元化項目：開發(fā)更多符合學生興趣的服務項目，提高參與積極性。
3. 強化反饋機制：建立有效的反饋系統(tǒng)，讓學生了解自己的貢獻和成長。
六、討論與反思 社區(qū)服務的價值不僅在于提升學生的社會技能，更在于塑造他們的公民精神。然而，如何確保服務的質量和深度，以及如何激發(fā)學生的內在動力，是未來需要關注的問題。
第1篇 2023年大學生社會實踐調查報告：社區(qū)服務實踐
勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，我們作為21世紀大學生，有著較高的文化素質，應當積極參加勞動。______主席曾在八榮八恥中明確提出：以辛勤勞動為榮，以服務人民為榮。
張瑞敏曾說過：“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡?！眲趧痈脑烊恕Ｍㄟ^這次社區(qū)服務勞動，我明白了許多道理。我想應該是我們在勞動中明白了許多平時不懂的道理。慢慢的長大了，改變自己。勞動中，我知道了許多自己的不足之處。
平時，在家的時候爸爸媽媽都把我們當寶一樣的伺候，這次我們算是親身實踐了，而且我們都努力的去做了。我們做了將近半天的活，包括拖地、掃地、擦窗等。最后當事情全部完成的時候，我們松了一口氣，嘴角露出一絲笑意。剛開始勞動是有點累，但很高興，有種成就感。就像一群人坐在一起吃著你做的菜，心里會很幸福高興。
我感觸深的是萬事都不是那么容易的，只有自己不斷克服困難才會成功，做事要認真踏實。假如我不去認認真真地做一遍，就發(fā)現(xiàn)不了自己的不足。工作也一樣 “一分耕耘，一分收獲?！?/p>
只有自己體驗了才會知道。自己付出了多少，就得到多少回報。只有認真做了，才能有所得。認真學習了，會有好成績;認真工作了，會有成果。通過自己的努力付出，不管結果如何，那個過程自己肯定是受益的。這次勞動并不是很難，想想父母每天都要工作，辛苦掙錢供我們讀書，而我們只要坐在教室里學習，沒有負擔，我們沒有理由不認真學習。
我們應該珍惜眼前的生活，想到父母小時候連吃都吃不飽，更別說讀書，比起父母來，我們幸福多了?；蛟S賺錢這么辛苦，甚至比這樣更辛苦。一想到父母，我真的覺得好愧疚。因此，我在心底暗暗的下決心，以后一定要讓父母過上幸?？鞓返娜兆?。讓父母以我為驕傲。
從這次勞動中，我還明白了我們應該尊重和珍惜他人的勞動成果。這樣的一次勞動對我的身心都起到了積極的作用，我想不管以后從事什么樣的工作都得認真負責，以主人翁的態(tài)度來對待，這樣所得到的和所收獲的經驗和價值是值得學習和珍藏一輩子的。
社區(qū)服務活動的報告
通過這次的社會實踐，讓我學會了很多東西，我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此，我才漸漸地懂得了一個道理：要創(chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。
在實踐的這段時間里，我通過自己的努力奮斗，體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。
想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會，同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
在實踐的過程中，我認真、負責地做好每一件自己該做的事。社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。
在競爭如此激烈的今天，對于我們這些出生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。
人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折?怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。
于是，我便有著一個堅定的信念，那就是克服自己在成長中的困難，堅定不移地朝著自己奮斗的目標前進。我相信，自己的明天將會更加美好!
第2篇 社區(qū)服務的寒假社會實踐調查報告
目的：
一方面，鍛煉自己的能力，在實踐中成長；另一方面，為社會做出了自己的貢獻。在實踐過程中，深刻認識到自身經驗不足，處理問題不夠成熟、書本知識與實際結合不夠緊密等問題。
體會到要更加珍惜在校學習的時光，努力掌握更多的知識，并不斷深入到實踐中，檢驗自己的知識，鍛煉自己的能力，為今后更好地服務于社會打下堅實的基礎。
過程：
今天是第一天。
我早早就來到了大利家超市——這個我開始4天社區(qū)服務生涯的地方。
早上9—10點的人特別多，大都是來買菜的?？粗γβ德档娜藗?，我卻無法幫上忙——初來乍到，很多東西我還不熟悉，比如物品的價格，擺放的位置等。我不知道該做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍處于呆愣的狀態(tài)的我。她告訴我應該站在門口充當迎賓，另外負責將丟置在外的購物籃整理并搬至里面。
就這樣，我聽從那位姐姐的話在門口充當迎賓，并且在顧客用完購物籃時將其整理收集一摞至一定程度時，搬運到里面供新顧客使用。
一天就在迎與送、往與返之間結束了?？粗切╊櫩蜐M意而歸，我心中是歡喜的。
第二天。
還是昨天的工作。沒有了初來時的生澀，我對于這份“勞動服務”已有些順手了。
本來以為就這樣平平淡淡的度過了一天，孰料卻發(fā)生了一點小狀況：
一位阿姨在結算時才發(fā)現(xiàn)自己買的蔬菜竟忘記稱量了——無價碼條。收銀的阿姨叫我拿著到里面稱一下，貼上價碼條再拿出來。我一聽立馬拿著菜就往里沖，可到了里面又犯了難：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙著呢！這可怎么辦才好？正在我琢磨之時，有一位阿姨解了我的難題。她說看我在那干站著，手里拿著把菜，也不知道干啥呢。最后，還是她三下五除二就把這事給辦好了。我一想外面的客人還等著呢，趕緊說了聲謝謝，往外沖——總算還不是很遲。
后來這樣的事情又發(fā)生了幾次，好在我也在別人的幫助之下應付過去了。
這一天總算“有驚無險”的過去了。
第三天。
今天我被調到了里面，負責雞蛋這一塊。還真別說，這雞蛋也不簡單，還分普通雞蛋、草雞蛋和土雞蛋這三種，而且這雞蛋也屬于要稱重的品種。好在昨天看了那么多次標準版示范，我也知道該怎么做了——這是需要碼號的，像普通雞蛋是488，草雞蛋是588，土雞蛋則是793。
在所有準備條件均已具備的條件下我開始了我的一天。這一天里，我就是在不斷重復為顧客撐袋子——裝雞蛋——稱雞蛋——貼價碼條這樣一個流程。有時碰上麻煩一些的顧客，一盤只挑一倆個，我就必須在旁邊替他搬揀，以免顧客不規(guī)范的手法將雞蛋打碎。偶爾呢，我還需要為顧客挑揀雞蛋。
一天下來，慢慢的，我已經可以熟練地挑揀雞蛋和稱量雞蛋。這也算是這一天的收獲吧！
這一天過得很快樂。
今天是最后一天了。
我前幾天利用閑暇時間觀察物品的價格和位置，今天終于有了“用武之地”了！我今天的任務是為顧客“導航”。
幾天的相處下，。我已經可以很自在的服務了，恢復平時的伶俐。將一位位顧客帶到他們想去的地方，并在一定程度上提供相關信息供其參考。我想，這不僅鍛煉了我的社會交際能力，還鍛煉了我的口才。
想到今天是最后一天，想到這幾天的收獲，想到這段時間叔叔阿姨和姐姐對我的照顧，我很感激亦很感動。
這一天，我與他們告別，結束了我這四天的社區(qū)服務生涯。
感想：
寒假的社會實踐活動已經結束了，但社會實踐給我們帶來的巨大影響卻遠沒有結束。它使我們走出校園，走出課堂， 走向社會，走上了與實踐相結合的道路，到社會的大課堂上去見識世面、施展才華、增長才干、磨練意志，在實踐中檢驗自己。雖然只是短短的4天，但我卻感觸良多。是慶幸？還是依戀？回想起來，才發(fā)覺，原來乏味中充滿著希望，苦澀中流露出甘甜。
在實習的過程中，我認真、負責地做好每一件自己該做的事，得到了一個比較滿意的答案。原本以為自己學會課本上的知識就夠用了，可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，而這些是我們無法從課本上得到的，必須從實踐中得到，從社會中取得。以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點，挫折？怕什么，風雨過后一定會有彩虹的”。
第3篇 2023社區(qū)服務調查報告
社區(qū)服務包括公共服務和物質、文化、生活等，本文將介紹2023社區(qū)服務調查報告。
2023社區(qū)服務調查報告(1)
在新的形勢下，大力推進社區(qū)建設，不斷深化社區(qū)服務，是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑。隨著經濟體制改革的不斷深入，城市經濟社會發(fā)展中各種新情況、新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)：一是隨著改革的不斷深入，越來越多的企事業(yè)單位開始走向市場，廣大職工和離退休人員也開始從單位人向社會人轉變。二是隨著國有企業(yè)改革力度的加大和企業(yè)市場競爭的加劇，使大批下崗人員流向社區(qū)。如何把解決下崗人員的管理、教育、生活安排、再就業(yè)和社會保障與社區(qū)服務有機結合，己成為迫切需要解決的新課題。三是隨著城市化步伐的加快和城市戶籍制度改革的深化，大量的農村富余勞動力涌入城市，城市外來流動人口急劇增加。社區(qū)能否把城市流動人口管理好，事關城市的繁榮安定。四是在社會發(fā)展變革的過程中，由于人們各種思想觀念以及利益之間的相互沖撞，社區(qū)現(xiàn)實生活中不斷出現(xiàn)著大量的人民內部矛盾，盜竊等各種社會治安問題時有發(fā)生，社會不安定因素增加。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，只有形成合力，抓好基層社區(qū)建設，積極開展社區(qū)服務，才能使社會矛盾得到有效緩解。
隨著城市化進程的加快，以及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等社會保障制度的改革和人們生活方式的變化，社區(qū)居民對社區(qū)服務的需求越來越多，要求越來越高。
社區(qū)服務理論己經進入新的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的社區(qū)服務是社區(qū)辦服務，只局限于互助、自助現(xiàn)代社區(qū)服務是在社區(qū)內，由于居民生活需要，市場機制解決不了，由政府提供，社區(qū)組織或社區(qū)承辦、配合的一項公共服務。根據(jù)《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》，現(xiàn)代社區(qū)服務主要包括社區(qū)就業(yè)服務、社區(qū)社會保障服務、社區(qū)救助服務、社區(qū)衛(wèi)生和計生服務、社區(qū)文體服務、社區(qū)流動人口管理和服務、社區(qū)治安服務等內容。
一、泰山區(qū)社區(qū)服務發(fā)展現(xiàn)狀
泰安市泰山區(qū)共有社區(qū)64個，近年來，泰山區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)建設工作列入全區(qū)重點工作之一，以維護群眾利益、方便群眾生活為落腳點，在全區(qū)深入扎實地開展社區(qū)建設年和社區(qū)環(huán)境綜合整治活動，積極拓展社區(qū)服務，逐漸形成了以區(qū)、街道社區(qū)服務中心為骨干，以社區(qū)服務站為依托的社區(qū)服務網絡系統(tǒng)，為構建和諧泰山區(qū)奠定了基礎。
1、社區(qū)服務載體逐步規(guī)范。近年來，泰山區(qū)堅持夯實基礎、重心下移、貼近群眾的指導思想，努力打造社區(qū)服務的有效載體。一是健全社區(qū)服務網絡。區(qū)里建立了社區(qū)建設指導中心，各街道、社區(qū)普遍建立了社區(qū)服務中心、社區(qū)行政事務受理中心和社區(qū)服務站。目前，全區(qū)有40個社區(qū)，全部建成了面積超過150平方米的集計生服務、社會保障、物業(yè)服務、文化指導、信訪接待、民事調解、法律援助、社會救助、家政服務等綜合服務項目于一體的高檔次、高標準服務站，實行敞開式辦公、一站式服務，極大的方便了社區(qū)居民和駐社區(qū)單位的生活和工作。同時，建立居務公開欄，將各窗口服務內容、主要職責和工作流程進行公示，面向社區(qū)居民提供各類便民、利民服務。二是大力發(fā)展社區(qū)服務性質的民間組織。區(qū)政府十分重視培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，大體包括兩類組織：文化健身娛樂類組織，如岱廟街道現(xiàn)有專業(yè)文藝演出隊伍6支，業(yè)余體育隊伍70多支，經常參加活動的人員達300余人，岱西社區(qū)藝術團演出的《桑榆唱晚》榮獲全省一等獎;服務類組織，如家政服務、小餐桌、治安巡邏隊等。近兩年，全區(qū)先后培植成立了藍天家政服務公司、先河人才市場等社區(qū)中介服務組織，為下崗失業(yè)人員提供了更多的就業(yè)服務。三是大力實施便民工程。近幾年來，泰山區(qū)各街道根據(jù)社區(qū)居民的需求和現(xiàn)狀，有針對性地加強便民利民網點建設，每個社區(qū)都有8個以上的社區(qū)服務網點，包括社區(qū)收發(fā)室、治安崗亭、看車處、門市部、服裝店、幼兒園、衛(wèi)生室等便民服務項目，以此為平臺，開展各項便民服務活動。
2、社區(qū)服務領域不斷拓寬。為滿足社區(qū)居民日益增長的物質文化生活需要，泰山區(qū)始終把充實服務內涵、拓展服務領域擺在重要位置，把社區(qū)服務作為推進社區(qū)建設的切入點和突破口。一是提供就業(yè)再就業(yè)服務。各街道把社區(qū)勞動就業(yè)工作當作增加居民收入、維護社會穩(wěn)定的一項重要作來抓，許多社區(qū)建立了勞動就業(yè)服務站，為社區(qū)無業(yè)人員提供職介服務，聯(lián)絡中介機構，為居民公布招工信息，提供就業(yè)咨詢和技能培訓，廣泛宣傳就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)方式，轉變居民的就業(yè)觀念，開辟就業(yè)崗位，解決了部分居民的生活困難。二是提供文化體育服務。各社區(qū)充分利用轄區(qū)內文化廣場、公園等公共休閑娛樂場所，安裝健身器材，以廣場文化、樓院文化為載體，引導社區(qū)居民參與健康向上的文體活動，參與人員既有離退休人員，也有在職業(yè)余愛好者，社區(qū)居委會對經常參與活動的人員進行登記造冊，經常性地組織參與節(jié)日慶典活動和比賽，從而實現(xiàn)了社區(qū)文體活動月月有活動、季季有安排、常年不斷線。三是提供安全服務。多數(shù)社區(qū)都建立了一區(qū)一警為主力，社區(qū)聯(lián)防協(xié)同、社區(qū)單位共同參與的社區(qū)治安工作網絡，將片警聘為居委會副主任，實行片警責任到樓、到戶，廣泛動員社區(qū)居民開展鄰里守望，叫響我為大家守一天，大家為我守一年的口號，營造了良好的社區(qū)治安環(huán)境。同時，積極推進社區(qū)封閉式管理，大部分社區(qū)安置了監(jiān)控探頭實行數(shù)字硬盤錄像監(jiān)控，由專門的技術人員進行24小時監(jiān)控處理。四是提供救助服務。各社區(qū)普遍設立了慈善救助站，對社區(qū)內弱勢群體和貧困家庭進行全面調查了解，對傷殘人員實施重點救助。充分發(fā)揮城市低保政策的積極作用，對確實無勞動能力、生活無保障的困難家庭實行應保盡保，對因病致貧家庭，積極向上申請醫(yī)療救助政策，緩解他們因病造成的生活壓力，組織社會力量向困難家庭捐款、捐物，實行愛心行動，充分發(fā)揮了和諧社區(qū)的積極作用。
3、社區(qū)服務方式呈現(xiàn)多樣。為提高社區(qū)服務效率，各街道不斷創(chuàng)新服務形式，初步建立了方便、快捷、高效的服務體系。一是構建信息化網絡。各街道社區(qū)服務中心普遍配置了現(xiàn)代化的計算機信息設備，并通過互聯(lián)網絡與各社區(qū)和轄區(qū)有關單位網站聯(lián)網，實現(xiàn)服務信息的集約化管理，推進信息化服務。岱廟街道投資20萬元，引進了廈門廈華電子公司的網絡呼叫系統(tǒng)，與110、120聯(lián)網，利用公眾電話網和安置在家中的呼叫器，接受、識別居民的求救信息，并通過計算機與公共服務網絡單位的信息服務終端相聯(lián)，迅速解決居民的各類問題，使社區(qū)居民以最簡單、便捷的方式發(fā)出各種求救信息并得到及時處理。二是試行為民服務代理制。凡社區(qū)居民需要到村級以上單位和部門辦理的事項，都有社區(qū)干部為其代理，各社區(qū)設立了為民服務代理中心，主要負責為群眾辦理村級權限事項和代理辦事處以上權限事項，服務內容主要包括黨群事項、經濟事務、社會保障、婚育服務、醫(yī)療保健等，變群眾往上跑為干部向下跑，變分散辦事為集中理事，變被動受理為主動服務，簡化了辦事程序，進一步密切了黨群干群關系。
4、社區(qū)服務環(huán)境日趨優(yōu)化。隨著社區(qū)建設工作的不斷拓展和深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，單靠社區(qū)居委會的力量和設施不可能解決群眾生活的各種難題，必須有效地整合社區(qū)內的所有資源，實現(xiàn)社區(qū)資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利，積極動員社區(qū)單位參與社區(qū)建設，創(chuàng)建社區(qū)服務的新型物質載體。各街道、社區(qū)居委會與轄區(qū)多家企事業(yè)單位簽訂了社區(qū)共建協(xié)議，共建單位積極為社區(qū)提供場地、設施，促進了社區(qū)資源的合理配置和有效利用，初步形成了面向社會、輻射社區(qū)、服務群眾的綜合服務設施網絡。去年，組織64個社區(qū)參加了中央文明委、民政部主辦的萬家社區(qū)圖書室援建活動，幫助社區(qū)建立圖書室，豐富了社區(qū)文化生活。同時，與競崗雙帶活動相結合，發(fā)揮社區(qū)黨員作用，許多在職黨員、70%以上的無職黨員都結合自身實際，認領了衛(wèi)生保潔、民事調解、政策宣傳、家電維修等崗位，許多社區(qū)成立了社區(qū)服務志愿者組織，不斷壯大社區(qū)服務隊伍，目前，全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍21個，社區(qū)志愿者5600余人。市經貿委退休干部王傳勝，熱心為群眾在求知、求職、求財、求幫等方面出主意、想辦法，2023年被泰前街道廣生泉社區(qū)聘為夕陽紅黨員志愿者服務隊隊長，中央一臺新聞聯(lián)播在《先進性教育活動專題》節(jié)目中以黨員王傳勝為題播出，成為全國新聞人物。通過社區(qū)共建，培養(yǎng)了社區(qū)單位、社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性，為社區(qū)服務工作的開展營造了良好的氛圍。
二、社區(qū)服務發(fā)展存在的困難和問題
1、對社區(qū)服務的認識存有差距。一是個別屬地單位參與社區(qū)服務的意識不強。由于社區(qū)居委會管理職權不明確，對屬地單位沒有約束力，造成屬地單位對社區(qū)服務工作配合不夠、支持不力、工作不到位，街道、社區(qū)召開會議、開展活動、安排工作很難進行，存在門難進、事難辦的現(xiàn)象。二是部分居民社區(qū)共建的意識不強。調查問卷顯示，對于制約社區(qū)服務發(fā)展的主要原因，認為居民認同感、歸屬感不強的占51.2%，認為缺乏資金的占88%。目前，老戶居民社區(qū)意識較強，但單位居民還沒有樹立起社區(qū)管理與服務的意識，有事靠單位的思想根深蒂固。部分單位居民，特別是購房戶沒有真正認識到自己應擔負的責任和義務，把參與社區(qū)服務看作是份外的事情，社區(qū)是我家、建設靠大家的思想觀念還沒有真正樹立起來。
2、社區(qū)服務管理體制不理順。社區(qū)居委會到底管什么、怎么管，到底有哪些管理權限，不很明確，致使社區(qū)居委會對屬地單位及居民無管理權、監(jiān)督權，屬地單位不讓管，居委會無權管、管不了的現(xiàn)象比較普遍。目前，社區(qū)居委會與屬地單位、物業(yè)管理公司、環(huán)衛(wèi)等部門，都不同程度地存在著管理體制不理順的問題。如物業(yè)管理公司應是服務性法人實體，居委會對其應有管理、協(xié)調的職能。但是，目前物業(yè)管理公司分別歸屬建設開發(fā)公司和區(qū)房管部門，各有各的上級，居委會對其沒有約束力，形成了管理與服務兩張皮現(xiàn)象。
3、權隨責走，費隨事轉還沒有完全落實。權隨責走，費隨事轉是社區(qū)管理與服務的原則。目前社區(qū)要負責黨員管理、治安防范、居民糾紛調解、衛(wèi)生管理、計劃生育、教育、老年人服務、弱勢群體救助、低保、就業(yè)再就業(yè)、社區(qū)工會、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、社區(qū)環(huán)境綜合整治等大大小小幾十項工作。社區(qū)居委會承受政府部門大量工作任務，各部門應撥付相應得工作經費和人員經費。但是，只有民政部門撥付部分社區(qū)建設經費，其他部門沒有安排，各社區(qū)的經費有很大的缺口，有些工作靠居委會自己的經濟收入搭貼支撐。調查問卷顯示，認為社區(qū)服務經費充足有保障的占10%，存在困難的占60.8%。目前，全區(qū)64個社區(qū)的經濟收入不平衡，部分社區(qū)收入很低或無收入，基本無任何收入的社區(qū)有17個，主要是小區(qū)型社區(qū)，年收入不足2萬元的社區(qū)有4個，主要是新建社區(qū)和老社區(qū)，社區(qū)工作人員工資無保障，社區(qū)服務經費不足，影響了社區(qū)服務工作的有效開展。
4、社區(qū)服務項目不夠全面。社區(qū)由于受人員、經費等問題的制約，雖然開展了一些服務，但是貼近群眾、群眾最迫切的服務還沒有開展起來或開展的不到位。如社區(qū)就業(yè)服務工作，由于市場、條件、人員等多方面因素的制約，在提供再就業(yè)培訓和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等方面還不能滿足社區(qū)居民的需要。再如社區(qū)安全服務工作還有差距。一是人防不到位。許多社區(qū)或住宅小區(qū)沒有巡邏隊伍，有22個社區(qū)治安巡邏人員不足6人，不能保證社區(qū)居民的安全。二是物防的基礎設施不配套。全區(qū)有19個社區(qū)未設立社區(qū)警務室，許多住宅小區(qū)都是敞開式居住小區(qū)，難以實行封閉式管理，許多住宅小區(qū)與市場、商場交叉在一起，這些都給社區(qū)治安防范工作造成了被動。
5、社區(qū)服務隊伍建設不夠平衡。個別社區(qū)居委會對社區(qū)建設的重要性認識不足，投入的精力和工作的力度還不夠大，工作中比較重視管好自己的人，辦好自己的事，對屬地單位了解不多，對社區(qū)居民服務不夠。個別社區(qū)工作者素質不高，認為抓社區(qū)服務是多余，特別是對開發(fā)小區(qū)的居民主動服務的自覺性不強，認為開發(fā)商賺錢，我們搞服務搭錢不值得，影響了社區(qū)服務工作的深入開展。另外，社區(qū)志愿者隊伍作用發(fā)揮不夠理想，個別街道和社區(qū)雖然成立了黨員、老年、青年、大學生等志愿者隊伍，但活動不經常，內容單一，不能貼近群眾生活，使得許多志愿者隊伍徒有虛名。
以上困難和問題相互交織，有的表現(xiàn)的相當嚴重和突出，對加強社區(qū)管理和社區(qū)建設提出了挑戰(zhàn)，對進一步提高社區(qū)服務的水平提出了迫切要求。
三、加強和改進社區(qū)服務工作的主要對策
《國務院關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》指出：通過努力，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應，覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區(qū)服務體系，努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。調查問卷顯示，對于目前社區(qū)服務發(fā)展的重點，認為助弱服務的占80.8%;對于提高社區(qū)服務水平的主要措施，認為增加政府投入的占74.8%;對于目前社區(qū)服務發(fā)展的動力，認為是居民的客觀需要與現(xiàn)有社區(qū)服務供應不足的矛盾的占66.8%;對于開展社區(qū)服務的主要方式，認為發(fā)展社區(qū)生活服務類中介組織的占42.8%。由此可以看出，加強和改進社區(qū)服務工作主要應采取以下措施。
1、建立公共服務的多元化供給模式。一是合理劃分社區(qū)服務。根據(jù)實際，科學界定社區(qū)服務項目的范圍，社區(qū)服務中的有償服務面向全體社會成員，通過市場機制來提供產品和服務，主要是私人物品，諸如家政服務、美容理發(fā)、快餐配送、日用百貨等;低償服務和無償服務面向社會特殊群體和弱勢群體等特定社會成員，通過市場機制、行政機制、志愿機制來提供產品和服務，主要是混合物品和公共物品，諸如社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全等。二是大力發(fā)展社會中介組織。社會中介組織是社區(qū)服務不可或缺的生產者和安排者，大力發(fā)展社會中介組織是建立多元化供給模式的組織基礎。沒有社會中介組織的充分發(fā)育，政府包辦的局面仍將繼續(xù)，難以實現(xiàn)社區(qū)服務資金的多元化和公共服務供給的多元化。政府應在公共管理中起催化作用，掌舵而不是劃槳，即決策而不是執(zhí)行。政府應退出私人物品和服務的商業(yè)性生產，主要從事公共產品的生產和公共服務制度環(huán)境的建設。通過制度建設推進社會中介組織的發(fā)育，由目前政府包辦過多，逐步轉向由政府與企業(yè)、社會中介組織等聯(lián)合供給。三是建立社區(qū)服務準入制度。制定相關優(yōu)惠制度和社區(qū)服務監(jiān)督辦法，規(guī)范社區(qū)服務類行業(yè)標準，創(chuàng)造更加寬松的社區(qū)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵企業(yè)和個人提供產品和服務，推進社區(qū)服務組織的實體化和服務的產業(yè)化，逐步建立起多種經濟形式、多種經營方式并存、服務門類齊全的社區(qū)服務體系。
2、建立社區(qū)服務發(fā)展資金的多元化籌集模式。一般來說，社區(qū)服務資金主要來自四個渠道，即政府財政撥款、社區(qū)單位捐助、社區(qū)居民捐助、社區(qū)經濟收益。目前，政府投入是解決社區(qū)服務資金不足的主要途徑。隨著經濟的持續(xù)發(fā)展和財政收入的增長，政府要把社區(qū)建設費用納入財政預算，提高投入比例。在政府財力不足的情況下，要積極探索建立社區(qū)服務資金的籌集辦法，拓寬資金籌集渠道。一是建立社區(qū)服務發(fā)展基金，接受企事業(yè)單位、居民捐贈，制定捐助辦法，對于企事業(yè)單位、個人捐助的資金給予稅收減負等優(yōu)惠政策，積極鼓勵社會資金參與到社區(qū)服務中來。二是積極探索落實費隨事轉的有效途徑。市委、市政府明確要求各職能部門將工作任務服務承諾到社區(qū)，而不是把自己承擔的工作推給社區(qū)，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作，各職能部門要在下放任務和責任的同時，應給足社區(qū)權利和利益，確保權隨責走、費隨事轉。如計生管理、下崗失業(yè)人員管理、離退人員管理、黨員管理等工作，職能部門將工作下放到社區(qū)后，要按照費隨事轉的原則，凡已列入財政預算的，有關部門要將足夠的經費補助給社區(qū)，用于落實社區(qū)專兼職工作人員(如計生專干、育齡小組長、樓長、治安隊長等)的工資和辦公經費。要按照有關政策規(guī)定，將相應的事業(yè)經費，如計生獨生子女獎勵費、職業(yè)介紹補貼、社會保險補貼、檔案代管費用等，足額及時撥付到社區(qū)。
3、建立以需求為導向的社區(qū)服務發(fā)展模式。需求決定供給，只有以需求為導向，才能提供個性化的社區(qū)服務。社區(qū)服務作為一種半公共產品，具有福利性、公益性、地域性、相對流通性等特征，流通的領域相對局限于社區(qū)范圍內。社區(qū)服務的發(fā)展應以人為本，在遵循市場規(guī)律的前提下，采用市場調節(jié)和行政指導相結合的方式，根據(jù)社區(qū)需求發(fā)展社區(qū)服務，避免造成無效供給或低效供給。轉型期的社會分化和貧富分化，決定了低收入社區(qū)和低收入群體是公共服務關注的重要需求單元。推行個性化的社區(qū)服務，重點是開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向社區(qū)單位的社會化服務，面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障服務，以滿足居民群眾日益增長的物質文化生活需求、提高居民生活質量作為社區(qū)服務的重點，使社區(qū)中的老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象等弱勢群體成為社區(qū)服務的主要對象和最大的受益者。要結合發(fā)展社區(qū)經濟、社區(qū)管理、家政服務等，大力開發(fā)適合4050人員的就業(yè)崗位，發(fā)展公益性再就業(yè)組織。要進一步加強區(qū)、街、社區(qū)三級公共行政和社區(qū)服務中心建設，完善一站式服務和一條龍服務，整合社會資源，實現(xiàn)公共行政和社區(qū)服務的社會化，促進社區(qū)服務工作向更高水平發(fā)展。
2023社區(qū)服務調查報告(2)
高中生實踐社區(qū)服務調查報告
時間：2023年01月.31日
班級：鞍山八中13屆6班
清晨，凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區(qū)服務來調查社區(qū)相關情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學習到很多東西.現(xiàn)調查如下：
一、社區(qū)居委會的基本結構
根據(jù)我國居民委員會組織法規(guī)定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項工作的領導核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機構，由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定，并向社區(qū)居民大會負責，接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作，組織社區(qū)成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
二、 社區(qū)居委會的基本功能
(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財產，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);
(3)調解民間糾紛;
(4)協(xié)助維護社會治安;
(5)協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內部具體情況對居名作出了如下承諾
(1) 為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質服務
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導,為行動不便老人上門服務
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務 ，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權服務，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現(xiàn)代社區(qū)建設打下了很好的物質基礎。
三、政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務情況:
(一) 政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高. 政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關部門根據(jù)職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。
(二) 政府增加了經費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助.
社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理水平提供了技術支持。
(三) 環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質條件，環(huán)境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農林工人，專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶，維護社區(qū)綠化。
(四) 社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題
1. 思想認識和學習宣傳仍不到位. 一些政府及相關部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位，責任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃.
2. 對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區(qū)衛(wèi)生機構工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構六位一體服務職能不清楚，全社會關心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3. 各項經費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出.然而公共衛(wèi)生補助經費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現(xiàn)。絕大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機構轉型包括我所在社區(qū), 人員工資全部為差補,衛(wèi)生服務站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉.
4. 社區(qū)衛(wèi)生服務總體能力和水平較低. 社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構有衛(wèi)生技術人員639人，大多數(shù)為原基層醫(yī)療機構人員，普遍存在學歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務理念.
5. 從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務，對社區(qū)衛(wèi)生公共服務部分的人事、財務、業(yè)務沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務、上門服務、社區(qū)責任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務和上級醫(yī)療機構脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務六位一體總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務沒有得到有效落實。
四、為社區(qū)居委會服務
把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務狀況。
通過一天的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務的建議
(一)希望要強化政府責任，切實加強領導。
(二)對社區(qū)衛(wèi)生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的了解和利用率，營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
(三) 要強化政府主導，落實保障措施。要加大各項經費投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性質。
(四) 要強化能力建設，完善服務功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術人員到社區(qū)衛(wèi)生機構工作 .
(五) 要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.
六、社會實踐感悟
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗, 體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現(xiàn)在看起來，我覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務情況. 社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才. 實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及人名群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創(chuàng)新能力.
第4篇 社區(qū)服務工作調查報告
社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經濟的逐步建立，社區(qū)服務的地位和作用顯得越來越重要。服務工作的優(yōu)劣，直接關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我們結合自身工作實際，根據(jù)區(qū)委關于第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調研階段工作安排，以繼續(xù)解放思想，加快科學發(fā)展，把北區(qū)建設成為現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、高新技術產業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心這一實踐載體，圍繞如何搞好社區(qū)服務、完善服務體系、提高服務質量和水平進行了調研。通過調研，較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務工作的現(xiàn)狀和存在的問題，并在此基礎上，分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務工作的思路。
一、城北區(qū)社區(qū)服務工作現(xiàn)狀
城北區(qū)社區(qū)服務工作從2000年9月隨著社區(qū)建設試點工作開始，2001年初全面展開。幾年來，通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力，社區(qū)服務工作在探索中前進，在發(fā)展中完善，初步形成了黨政領導、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與 的工作運行機制，初步完成了重構服務體系、加快基礎設施建設、完善服務功能、拓寬服務領域、提升服務水平等一系列重要工作，新型社區(qū)管理和服務體制框架已基本形成，社區(qū)服務步入了 整體推進、全面發(fā)展的新階段?？偨Y近年來的社區(qū)服務工作， 呈現(xiàn)以下幾個特點：
(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加強對社區(qū)服務的領導。區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設、社區(qū)服務作為深入貫徹三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎、推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區(qū)建設中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關于開展社區(qū)建設的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設五年計劃》、《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等一系列文件，對全區(qū)社區(qū)服務工作進行安排部署，使社區(qū)服務工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)加大投入力度，加快社區(qū)基礎設施建設。多年來，各級政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設施建設，增強辦公經費和居委會成員生活補貼，為加強社區(qū)建設奠定了堅實的基礎。在省、市民政部門的大力支持下，借助星光計劃和再就業(yè)服務中心項目，市區(qū)兩級共投入資金370多萬元，建成星光老年活動中心22個、再就業(yè)服務中心22個，總建筑面積8000平方米，有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房，同時還借助社區(qū)再就業(yè)服務中心這個平臺，安置了部分下崗失業(yè)人員。
二、當前社區(qū)服務工作存在的問題
社區(qū)服務是第三產業(yè)的重要組成部分，城北區(qū)第三產業(yè)發(fā)展相對滯后的實際，預示著我區(qū)城市社區(qū)服務具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。近年來，我區(qū)社區(qū)服務工作雖然取得了很大進步，但與落實科學發(fā)展、構建和諧社會的任務和居民對社區(qū)服務的需求相比，還有很大差距，還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務的進一步發(fā)展。
(一)社區(qū)服務的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力。全區(qū)23個社區(qū)居委會中，絕大部分經濟實力較弱，只能維持正常的工作，社區(qū)服務的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力，影響了社區(qū)服務的大發(fā)展。
(二)社區(qū)基礎設施薄弱的問題沒有得到根本解決。盡管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎設施，社區(qū)的辦公和服務用房建設有了明顯的改善，但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū)，重新選址建設辦公用房面臨較大困難。
(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務的發(fā)展。盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務的普通需求，但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務，而在許多有償服務項目面前則望而卻步，從而制約著社區(qū)服務的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
(四)服務領域不寬，服務水平不高。由于我區(qū)社區(qū)服務設施不完善，加之社會中介組織不發(fā)達，沒有形成綜合的服務實體，導致社區(qū)服務的質量和水平不高。
三、進一步提高社區(qū)服務質量和水平的思路
(一)提高認識，加強領導，密切配合。一是進一步統(tǒng)一思想，提高認識，深刻認識加強社區(qū)建設，是、國務院加強城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務水平、促進城市經濟社會協(xié)調發(fā)展的迫切要求，是加強黨在城市的組織基礎、群眾基礎和工作基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設進程和現(xiàn)代化建設的重大舉措，真正做到思想上重視，認識上到位，行動上自覺，措施上得力。二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進精神文明建設、構建和諧社會等工作緊密結合。建立健全政府統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。按照城北區(qū)第三產業(yè)和社區(qū)服務發(fā)展要求，加強業(yè)務指導，提高服務水平。發(fā)改、財政、經濟、銀行、稅務、工商等部門要按照自己的職能，進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。將參與支持社區(qū)服務工作作為考核各級政府和有關部門的重要內容，并納入目標責任。同時，將發(fā)展社區(qū)服務與招商引資工作結合，形成推動社區(qū)經濟發(fā)展的合力。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導。有關部門要切實轉變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，將發(fā)展社區(qū)服務作為本部門工作職能轉變的重要內容，從實際出發(fā)，因地制宜，分級、分部門制定社區(qū)服務發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標和重點，完善相關政策措施，促進社區(qū)服務各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務的規(guī)劃，協(xié)調解決社區(qū)服務發(fā)展中的問題，管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務。四是加強對社區(qū)服務的監(jiān)督。經濟局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務行業(yè)標準，并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務。建立健全反映社區(qū)服務設施、服務管理、居民需求及滿意度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務、審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務發(fā)展中各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務和社區(qū)經濟健康發(fā)展。
(三)大力推進社區(qū)居民自治建設。按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則，使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉變。社區(qū)建設的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強居民的凝聚力和建設社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的減震器。要充分發(fā)揮政府的主導和指導作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關系，共同改善社區(qū)經濟和社區(qū)文化。同時，完善社區(qū)事務民主決策機制，凡是群眾切身利益相關的事項，都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調查會等，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚民主，暢通居民意愿表達渠道。
(六)積極拓展社區(qū)服務領域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質的社區(qū)服務體系：社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護理、精神安慰、應急服務、醫(yī)療保健、文化娛樂;殘疾人生活保障、康復醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權益保障、文化生活;優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務、轄區(qū)內商業(yè)網店一條龍服務、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動、子女入托上學就業(yè)優(yōu)先解決;特困家庭的定期救濟、包戶服務、新增特困家庭的送溫暖活動、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實施再就業(yè)培訓;二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質的社區(qū)服務體系，包括日常生活服務和家務勞動;日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費;綠化面積的維護和擴大、四害治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護、違章搭建控制、民事糾紛調解、火災隱患消除、轄區(qū)內刑事案件防范、外來人口管理;疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫;嬰幼兒照料、上下學接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等;社區(qū)生活服務，包括文化、教育、科普、咨詢、培訓、體育、娛樂、健身。
(七)努力探索社區(qū)服務社會化、市場化、產業(yè)化的運行機制。社會化、市場化、產業(yè)化是社區(qū)服務發(fā)展的必然趨勢，也是市場經濟體制對社區(qū)服務的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務發(fā)展的長遠目標，而且也是目前和今后一段時期進一步深化社區(qū)服務的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務企業(yè)。要適應市場經濟的要求，通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務設施，發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務事業(yè)，發(fā)展高層次的家政服務業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿流通服務業(yè)等社區(qū)服務，培育一批規(guī)模大、檔次高、服務質量好的知名社區(qū)服務企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務信息平臺。采取招投標的辦法，篩選有資質、信譽好、服務質量高的社會中介組織，搭建社區(qū)服務信息平臺，設立呼叫熱線，向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務企業(yè)和服務項目。三是重視培育，實現(xiàn)產業(yè)化。對那些以提高居民生活質量為內容的服務項目，如托老托幼服務、家政中介服務等，應根據(jù)居民不同層次的需求，采取措施，重點培育，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務業(yè)中的分支產業(yè)。四是要進一步完善無償服務與有償服務相結合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務的同時，擴大服務對象，強化社會服務功能，努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務的項目，以提高有償服務的比重。有償服務制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機關、團體所提供的后勤保障服務和對普通居民家庭所提供的便民生活服務。有償服務獲得的利潤要盡可能彌補福利服務的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務項目，擴大社區(qū)服務規(guī)模。
(八)加強社區(qū)工作隊伍建設，不斷提高干部素質。一是選好配強社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法，經過民主選舉，建設一支高素質的社區(qū)工作者隊伍。二是加強培訓教育工作。采取多種形式，加強對社區(qū)成員的思想政治教育，大力弘揚愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻的精神;加強理論、業(yè)務、崗位培訓，引導和鼓勵社區(qū)工作者自學科技、文化、管理和法律等方面的知識，不斷提高業(yè)務理論水平和依法辦事、服務群眾的能力;鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試，并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼，推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習大學生的作用，不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務，為了使這項工作經?；?、系統(tǒng)化，必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務志愿者隊伍。在這方面，首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的年齡結構;其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術人員加入志愿者隊伍，優(yōu)化這支隊伍的智力結構;再次動員吸收居民中的共產黨員尤其是黨員領導干部加入志愿者隊伍，并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。
總之，社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎、主題、龍頭和骨干，是社區(qū)建設的生命力所在。在推進社區(qū)建設的實踐中，要把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的現(xiàn)實問題入手，急居民群眾所急、想居民群眾所想，辦實事，重實效，使居民得到實惠，感受到黨和政府的關懷。要進一步提高社區(qū)服務的質量和水平，不僅要得到社會各界的大力支持，更需要政府強有力的推動;不僅需要廣大居民群眾的共同參與，更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作;不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務，更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產業(yè)化的有償服務。只有采取有效措施，積極探索實踐，提高社區(qū)服務的質量和水平，才能滿足居民群眾不同層次的需求，才能增強居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調動居民參與社區(qū)服務和社區(qū)建設的積極性，才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。
