第1篇 政府部門作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾報(bào)告范文
政府部門作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾報(bào)告范文
根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域暨注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案》(桂財(cái)紀(jì)〔20__〕8號(hào))和貴港市《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》(貴治賄發(fā)〔20__〕1號(hào))及貴港市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)貴港市財(cái)政局組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作方案的通知》，現(xiàn)就組織開(kāi)展政府采購(gòu)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作，提出如下方案。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)工作任務(wù)
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀，按照自治區(qū)財(cái)政廳和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，同步做好自查自糾、查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制三項(xiàng)主要工作。具體是：進(jìn)一步摸清和掌握治理范圍內(nèi)商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、特點(diǎn)、易發(fā)環(huán)節(jié)和發(fā)生規(guī)律，查找突出問(wèn)題;圍繞突出問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，促進(jìn)依法交易，依法行政;嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決打擊商業(yè)賄賂違法犯罪行為;健全各項(xiàng)管理制度，完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的防治商業(yè)賄賂法律法規(guī)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展不正當(dāng)交易行為的自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件工作，使治理領(lǐng)域當(dāng)事人受到思想政治教育和法制教育，錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為得到糾正，行政機(jī)關(guān)從政行為和行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)的自律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng)，各有關(guān)部門和單位的廉潔從政、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到提高。針對(duì)自查自糾和查辦案件中發(fā)現(xiàn)制度上的漏洞和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，初步形成防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)自查自糾的范圍
1、自查自糾的領(lǐng)域
自查自糾的領(lǐng)域包括政府采購(gòu)領(lǐng)域、財(cái)政系統(tǒng)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位以及產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域。
2、自查自糾涉及的對(duì)象
政府采購(gòu)領(lǐng)域的自查自糾對(duì)象主要是采購(gòu)人(各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。財(cái)政部門內(nèi)部主要是涉及政府采購(gòu)、工程基建、行使財(cái)政許可、審批審核權(quán)的單位和人員開(kāi)展自查自糾。產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域主要是配合市國(guó)資委組織開(kāi)展有關(guān)工作。
3、自查自糾的時(shí)間界限
按照上級(jí)的要求，要對(duì)2001年以來(lái)發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾。其中，政府采購(gòu)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的不正當(dāng)交易行為。
(二)自查自糾的內(nèi)容
1、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(采購(gòu)人)有無(wú)不按規(guī)定編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃以及缺編、漏編政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃的問(wèn)題。
2、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(采購(gòu)人)在采購(gòu)項(xiàng)目委托、招標(biāo)采購(gòu)等文件制定、采購(gòu)信息公開(kāi)、合同簽訂、合同履行和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)有無(wú)違反政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)管理制度規(guī)定的問(wèn)題;有無(wú)發(fā)生不正當(dāng)交易行為，發(fā)生不正當(dāng)交易行為的交易數(shù)量、交易金額、涉嫌人員單位以及處理情況。
3、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(采購(gòu)人)有無(wú)規(guī)避政府集中采購(gòu)、自行組織采購(gòu)，逃避政府采購(gòu)監(jiān)督管理以及假借各種名義收受回扣、傭金等不正當(dāng)利益的次數(shù)和金額。
4、各級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有無(wú)在政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)、承攬業(yè)務(wù)和執(zhí)業(yè)活動(dòng)中給予有關(guān)部門和單位以及個(gè)人不正當(dāng)利益，以及為獲取行政審批或行政許可，向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門工作人員或采購(gòu)人行賄的次數(shù)和金額。
5、政府采購(gòu)當(dāng)事人在貫徹執(zhí)行政府采購(gòu)法律、法規(guī)和制度規(guī)定過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的需要研究解決問(wèn)題。
三、自查自糾的時(shí)間安排和方法步驟
自查自糾工作從20__年6月份開(kāi)始，至20__年3月底前結(jié)束。在開(kāi)展自查自糾工作中，要做好以下工作：
(一)宣傳動(dòng)員和深入調(diào)查摸底(安排一個(gè)月時(shí)間)
各部門、各單位要召開(kāi)自查自糾專題動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真組織有關(guān)單位和人員學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神，以及貴港市《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》和相關(guān)配套文件，通過(guò)動(dòng)員部署，把本部門本單位的治理工作要求、任務(wù)和措施落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員。要運(yùn)用各種新聞媒體，加大宣傳和教育力度，為開(kāi)展好這項(xiàng)工作奠定良好的輿論氛圍。要結(jié)合實(shí)際，采用座談、下發(fā)調(diào)研提綱和實(shí)地調(diào)研等多種形式進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點(diǎn)以及監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，明確治理方向，確定自查自糾重點(diǎn)。
(二)進(jìn)行對(duì)照檢查(安排四個(gè)月時(shí)間)
在對(duì)照檢查工作中要分別組織對(duì)涉及政府采購(gòu)領(lǐng)域以及財(cái)政部門機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的特定行政和業(yè)務(wù)行為等方面進(jìn)行自查自糾。通過(guò)審查政策文件規(guī)定、預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、采購(gòu)文件、交易合同、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄、會(huì)議記錄、確定中標(biāo)文件等，
認(rèn)真查找決策、采購(gòu)程序和交易、資金、審核等重點(diǎn)崗位和人員的問(wèn)題;各單位在對(duì)照檢查過(guò)程中，要找關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員談話，對(duì)查出的問(wèn)題要深刻分析思想根源和原因，全面總結(jié)教訓(xùn)，并作出書(shū)面記錄;要認(rèn)真將自查自糾內(nèi)容的對(duì)照檢查情況進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并作好自查自糾的總結(jié)報(bào)告。
(三)分類處理，抓好整改(安排兩個(gè)月時(shí)間)
要針對(duì)查找出的問(wèn)題歸納整理，依法依紀(jì)、實(shí)事求是地作出處理。在處理工作中，要注意把握好政策，根據(jù)問(wèn)題的不同情況予以區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對(duì)拒不自查自糾、弄虛作假或掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處理;對(duì)具有普遍性的問(wèn)題要結(jié)合完善制度建設(shè)加以解決;對(duì)涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。
要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實(shí)可行的整改措施。明確整改責(zé)任，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。整改措施不力、效果不好的，要督促其重新進(jìn)行整改。整改情況還應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?，接受監(jiān)督。
(四)評(píng)估驗(yàn)收和總結(jié)(安排兩個(gè)月時(shí)間)
各實(shí)施單位要在保證工作質(zhì)量的前提下，做好上述自查自糾每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在每一工作環(huán)節(jié)結(jié)束后，都應(yīng)自行對(duì)完成的工作進(jìn)行分析，從是否達(dá)到了工作要求和預(yù)期目標(biāo)等方面進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估合格的，才可以轉(zhuǎn)入下一工作環(huán)節(jié)。自查自糾工作完成后，各實(shí)施單位要向市財(cái)政局書(shū)面報(bào)告工作開(kāi)展情況，并報(bào)送有關(guān)自查自糾情況表格(其中各采購(gòu)單位主管部門負(fù)責(zé)匯總本部門及下屬采購(gòu)單位有關(guān)情況，填報(bào)01表、02表;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)03表、04表。市財(cái)政局將按工作計(jì)劃進(jìn)行檢查和驗(yàn)收工作，以確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。在整個(gè)自查自糾工作完成后，各主管單位要將自查情況、整改措施和整改效果書(shū)面報(bào)告桂平市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、認(rèn)真檢查糾正不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件
市財(cái)政局和相關(guān)單位在開(kāi)展自查自糾工作的同時(shí)，要依據(jù)查處商業(yè)賄賂案件的政策原則及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真檢查糾正不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)管的威懾力，遏制商業(yè)賄賂的蔓延。
