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第1篇 縣控編減編自查報(bào)告范文
為貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量的要求,按照省、市編辦《關(guān)于報(bào)送控編減編工作方案的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、20__年底編制總量
20__年底,全縣各級(jí)行政編制總計(jì)1061(含群團(tuán)地方自定編制15名)名。其中:黨委93名、人大15名、政府287名、政協(xié)10名、群團(tuán)24名、法院41名、檢察院31名、公安167名、司法33名、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制360名。
20__年底,全縣各級(jí)事業(yè)編制總計(jì)5167名,其中:全額撥款事業(yè)編制4137名,差額撥款事業(yè)編制505名,自收自支事業(yè)編制130名,鎮(zhèn)事業(yè)站所事業(yè)編制395名。
二、控編減編總體目標(biāo)
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)要求,嚴(yán)控編制總量,對(duì)確需設(shè)立的機(jī)構(gòu),不增加編制,實(shí)行總量調(diào)劑或從事業(yè)單位清理規(guī)范收回的事業(yè)編制中解決。加快推進(jìn)事業(yè)單位清理規(guī)范工作,為事業(yè)單位分類改革打好基礎(chǔ),到2023年底,全縣各級(jí)行政編制總量控制在1061名,事業(yè)編制總額控制在5634名,力爭(zhēng)五年內(nèi)編制只減不增。
三、控編減編措施
(一)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,嚴(yán)控機(jī)構(gòu)數(shù)量。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制省、市兩級(jí)審批,分級(jí)管理制度,嚴(yán)格按照權(quán)限和程序申報(bào)審批。堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度。凡涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)增減等機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),均由縣機(jī)構(gòu)編制部門按程序獨(dú)家辦理,對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的文件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話、建議等形式要求新增機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)升格的事項(xiàng)嚴(yán)格控制,一律不作為機(jī)構(gòu)設(shè)置的重要依據(jù)。今后,原則上不再設(shè)立新的機(jī)構(gòu),對(duì)確需設(shè)立的公益性的事業(yè)單位,按照“撤一建一、合并組建、先減后增”的原則從嚴(yán)審核把關(guān),確保機(jī)構(gòu)數(shù)量只減不增。
(二)加快事業(yè)單位清理規(guī)范。按照事業(yè)單位清理規(guī)范工作要求,對(duì)職能相近、萎縮、退化的事業(yè)單位,徹底予以整合撤并,收回人員編制,堅(jiān)決杜絕審核審批承擔(dān)行政職能和從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
(三)盤活編制資源,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增、動(dòng)態(tài)管理”的原則,加強(qiáng)評(píng)估審查,采取自查自審與抽查評(píng)估相結(jié)合的方式,認(rèn)真梳理各單位職責(zé),根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)的變化,對(duì)單位之間的編制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,對(duì)職能弱化、業(yè)務(wù)萎縮和過去核編較多事業(yè)單位的人員編制進(jìn)行酌量核減;對(duì)職能增強(qiáng)、業(yè)務(wù)增多的事業(yè)單位人員編制酌量增加;對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范收回的事業(yè)編制,優(yōu)先解決公共服務(wù)、保障民生和高層次緊缺人才引用的需求。
四、監(jiān)督檢查措施
進(jìn)一步規(guī)范完善機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等環(huán)節(jié)的管理政策,逐步建立機(jī)構(gòu)編制與組織、人社、財(cái)政管理相配套的綜合約束機(jī)制,從源頭上控制機(jī)構(gòu)編制增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中編辦、監(jiān)察部印發(fā)的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》和《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>;若干問題的解釋》等政策法規(guī),對(duì)于違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象要及時(shí)糾正,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的要追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任,切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。