第1篇 行政執(zhí)法部門四五普法工作自查報(bào)告范本
根據(jù)_法治辦[__]2號(hào)文件《__市“四五”、“十五”時(shí)期依法治市總結(jié)驗(yàn)收方案》精神，我局于4月下旬對(duì)開展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
第四個(gè)五年法制宣傳教育于__年正式啟動(dòng)，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專職普法輔導(dǎo)員，聘請(qǐng)了常年法律顧問,負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃，確?！八奈濉逼辗ǜ麟A段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施
__年，按照_文[__]21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《__市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從__年到__年，整體工作分為三個(gè)階段，即：__年宣傳發(fā)動(dòng)階段、__年至__年實(shí)施階段、__年考核驗(yàn)收階段。開展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開了干部職工動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長聶新同志作動(dòng)員報(bào)告，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)____村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，__年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績達(dá)95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案，__年至__年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識(shí)讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，煙草局普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類人員：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營銷、財(cái)務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，堅(jiān)持每周六學(xué)習(xí)日制度，對(duì)基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
第2篇 行政執(zhí)法部門四五普法工作自查報(bào)告
根據(jù)_法治辦[__]2號(hào)文件《__市“四五”、“十五”時(shí)期依法治市總結(jié)驗(yàn)收方案》精神，我局于4月下旬對(duì)開展“四五”普法工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
第四個(gè)五年法制宣傳教育于__年正式啟動(dòng)，按照我市“四五”普法規(guī)劃明確提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變，兩個(gè)提高”及四項(xiàng)任務(wù)，我們深入開展法制宣傳教育，貫徹落實(shí)依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略，提高干部法律責(zé)任意識(shí)，提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，為依法治國方略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在思想上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在管理上嚴(yán)格要求，統(tǒng)一規(guī)劃。從“四五”普法工作一開始，我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，無論領(lǐng)導(dǎo)怎樣變換，其責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)不變，并設(shè)立了普法辦公室，配備了專職普法輔導(dǎo)員，聘請(qǐng)了常年法律顧問,負(fù)責(zé)法制宣傳教育與法律事務(wù)的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規(guī)范工作，市公安局經(jīng)偵大隊(duì)派一個(gè)中隊(duì)進(jìn)駐煙草局協(xié)助煙草市場的整頓、依法行政、文明執(zhí)法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保了“四五”普法工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真制定規(guī)劃，確保“四五”普法各階段目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施
__年，按照_文[__]21號(hào)《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我們制定了《__市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》。從__年到__年，整體工作分為三個(gè)階段，即：__年宣傳發(fā)動(dòng)階段、__年至__年實(shí)施階段、__年考核驗(yàn)收階段。開展的工作情況是：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。一是組織召開了干部職工動(dòng)員大會(huì)，學(xué)習(xí)了市委批轉(zhuǎn)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長聶新同志作動(dòng)員報(bào)告，使全體干部職工達(dá)到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識(shí)讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊(cè)。同時(shí)送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)____村農(nóng)民手中;三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，__年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓(xùn)班，平均成績達(dá)95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實(shí)施階段。按照年度宣傳教育計(jì)劃和實(shí)施方案，__年至__年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學(xué)習(xí)任務(wù)，截止今年5月份，基本學(xué)完了《干部法律知識(shí)讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容;二是抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的宣傳教育。“四五”普法期間，煙草局普法的重點(diǎn)對(duì)象是三類人員：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、從事卷煙營銷、財(cái)務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實(shí)施階段的三年里，普法重點(diǎn)對(duì)象已分別參加市、局組織的各類法制培訓(xùn)班，合格率達(dá)100%;三是堅(jiān)持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生;四是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則。采用自學(xué)、授課、調(diào)研、討論、培訓(xùn)等方式進(jìn)行法制宣傳教育學(xué)習(xí)，在普法中重點(diǎn)抓好普法與提高干部隊(duì)伍法律水平，普法與促進(jìn)煙草經(jīng)濟(jì)工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時(shí)，堅(jiān)持每周六學(xué)習(xí)日制度，對(duì)基層單位的學(xué)習(xí)情況不定期開展檢查，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提高普法工作的效果和質(zhì)量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手局長為組長，三個(gè)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室、單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了普法教育和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo);二是積極安排參加__、市里組織的科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，每年組織營銷、專賣執(zhí)法人員培訓(xùn)班，開展法制講座與法律知識(shí)的宣傳教育，參訓(xùn)率達(dá)100%。局中心理論學(xué)習(xí)小組法制教育學(xué)習(xí)全年不少于4次，達(dá)到所規(guī)定的學(xué)時(shí);三是根據(jù)市普法辦統(tǒng)一安排和我局實(shí)際，對(duì)全局干部職工進(jìn)行普法、廉政建設(shè)、安全、交通法規(guī)等考試，并將考試成績納入年度和整個(gè)普法考核;四是加大煙草專賣法的宣傳力度，擴(kuò)大煙草專賣執(zhí)法的影響力。鑒于卷煙行業(yè)宏觀調(diào)控與市場需求之間矛盾的特殊性，卷煙市場“三煙”總是屢打不絕，阻礙了銷售環(huán)境的進(jìn)一步良性發(fā)展，對(duì)此，我們加大了專賣法宣傳力度。在經(jīng)常性開展宣傳教育的同時(shí)，我們重點(diǎn)是組織“3•15”、“12•4”法律宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料(“四五”期間我局共發(fā)放各種宣傳資料2萬余份)，提供專賣法規(guī)及真假煙鑒別咨詢，認(rèn)真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作，利用媒體宣傳銷毀假煙大行動(dòng)。__年我們還在電視臺(tái)舉辦了一次“煙草杯”法律法規(guī)知識(shí)競賽活動(dòng)。五是建立健全普法和依法治理規(guī)章制度和工作責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，將依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)工作納入本單位年度目標(biāo)管理，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平，堅(jiān)持依法行政
隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，民主法制建設(shè)不斷向前推進(jìn)，直接制約煙草行政行為的法律法規(guī)越來越多，我們的做法是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)依法行政研究，嚴(yán)格依法辦事，依程序辦事，把“四五”普法的成果直接運(yùn)用于實(shí)際工作。
1、完善煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)煙草行政執(zhí)法活動(dòng)程序的制約和行為監(jiān)督。我們一是堅(jiān)持執(zhí)行《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《辦案紀(jì)律》、《錯(cuò)案追究制度》、《目標(biāo)管理制度》，《考核獎(jiǎng)懲制度》、《監(jiān)督制約制度》，做到層層明確責(zé)任，明確要求，督促抓落實(shí);二是堅(jiān)持政務(wù)公開、公開辦事，公正文明執(zhí)法。堅(jiān)持持證上崗，示證執(zhí)法，履行職責(zé)，不越權(quán)、濫權(quán)。向社會(huì)公示“四公開”、“八項(xiàng)承諾”、“五不準(zhǔn)”的內(nèi)容，常年在電臺(tái)、電視臺(tái)插播舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。今年四月我局根據(jù)市信訪辦轉(zhuǎn)來的群眾來信，較好地處理了__卷煙經(jīng)營戶余某的卷煙配送了問題，受到經(jīng)營戶的好評(píng);三是開展作風(fēng)整訓(xùn)和人大工作評(píng)議活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各屆對(duì)我局專賣執(zhí)法和作風(fēng)建設(shè)的意見，下發(fā)意見征詢表，對(duì)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的一些問題及時(shí)進(jìn)行整改。四是建立和完善案件審理制度，成立案件審理委員會(huì)，重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中，嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，程序合法”的二十四字方針辦事，既要重實(shí)體，又要重程序。__年以來，查處煙草違法案件上萬起，沒有發(fā)生過一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。
2、加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法治理。在實(shí)行卷煙零售戶合理化布局過程中，全面推行聽證制度。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，依照公開、公平、公正、便民的原則，__年 7月23日，市政府法制辦、市人大法工委組織公、檢、法、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)及部分卷煙經(jīng)營戶、消費(fèi)者的代表，在我局召開了《__市卷煙零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃》聽證會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范了我市《煙草專賣零售許可證》的辦證程序和卷煙零售許可證的管理工作，保障了卷煙零售戶的利益。
3、加大追刑力度。通過與公安、工商、技監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法，在證據(jù)確鑿情況下，依法對(duì)不法煙販進(jìn)行刑事、行政、司法拘留和判刑、勞教，有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，有效地遏制了地下暗流，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大了銷售，為企業(yè)增加了效益，為國家增加了稅收。
“四五”普法期間，我局在普法教育上堅(jiān)持教育對(duì)象上點(diǎn)面結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)為主;教育內(nèi)容上重點(diǎn)突出，結(jié)合實(shí)際;教育形式上豐富多樣，趨向員工參與、自我教育，通過多種形式的普法宣傳活動(dòng)，普法教育工作取得顯著效果：一是干部職工學(xué)法用法積極性提高，依法經(jīng)營、管理，維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)。二是行政執(zhí)法和內(nèi)部管理水平不斷提高，公開辦事、依法管理已成為大家的自覺行動(dòng)。通過普法工作的開展，__煙草不僅取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，更樹立起良好的社會(huì)信譽(yù)，__年我局受到省政府、__市政府的表彰，授予“卷煙打假市場整頓先進(jìn)集體”，還被湖北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予“消費(fèi)者滿意單位”稱號(hào)。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)法、守法，用法律知識(shí)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，真正做到依法治企、依法行政，促進(jìn)煙草工作走向法制化、正規(guī)化，使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
